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INFORIUACION E HISTORIA, S, L,
PRESIDENTE: lsabel de Azcrate.
ADI\,4INISTRADOF UNICO: Juan Toms de Salas.
DIRECTOR: David Solar.
SUBDIRECTOR : Javier Villalba.
IMPRIME: Rivadeneyra, S. A
DISTHIBUYE: INDISA Rufin Gonzlez, 34 bis
Telfono: 586 31 00. 28037 Madrid.
P,V.P. Canarias: 320 ptas.
ISBN: 84-7679-271-9
Depsito legali N/-367-1994
CUADERI\OS DEL
Coordinacin;
ad Compl utense
UNED
l. La historia de hoy. o 2. las frgiles fronteras de Europa. o 3. La sociedad espaola de los aos 40. o 4. Las revoluciones cientficas.
0rgenes de la guena fra. o 6. La Espaa aislada. o 7. Mxico: de Lzarc Crdenas a
hoy. r 8. La guerra de Corea. o 9. Las ciudades. o 10. La ONU. o 11. La Espaa del exilio. o 12. El Apartheid. o 13. Keynes y las bases del pensamiento econmico contempornee. o 14, El reparto del Asia otomana. 15. Alemania 1949-1989. 16. USA, la caza de brujas. o 17. Los padres de Europa. o 18. Africa: hibus y Estados, el mito
de las naciones aficanas. o 19. Espaa: nMr. Marshallr. o 20. Indochina; de Dien Bien Fu a los jmeres ro.
jos. o2l. Hollywood: el mundo del cine. o22. La descolonizacin de Asia.o23. ltalia 1944-t992. o24. Nasser..25. Blgica. o 26. Bandung. o 27. Militaresypoltica. o 28, Elperonismo. o 29. Tito. o 30. ElJapndeMcArt
hur. o 31. El desorden monetario. o 32. La descolonizacin de Africa. o 33. De Gaulle. o 34. Canad. r 35. Mujer y
trabajo. o 36. Las guenas de lsrael. o 37. Hungra 1956. o 38. Ghandi. o 39. El deporte de masas. .40. La Cuba de
Castoo. .41. El Ulster. o 42. LaAldea Global. Mass media, las nuevas comunicaciones. o 43. China, de Mao a la Revotucin cultural. o 44. Espaa: la emigracin a Europa. .45. El acomodo vaticas. o 46. Kennedy. o 47. EI feminismo. o 48. El tratado de Roma. o 49. Argelia, de ta independencia a la ilusin frustrada. o 50. Bad Godesberg. o 51. Nehru. o 52. Ikuschev. o 53. Espaa, la revolucin del 600. o 54. El ao 1968. o 55. USA, el sndrome
.5.
INDICE
6
De Gaulle, el militar reformista
10
De Caulle, el resistente
12
El papel de la resistencia en
el ascenso de De Caulle
T4
En el Pars liberado
16
Las disensiones con
la Resistencia
20
Teora y realidad de
Ia inestabilidad
de la IY Repblica
24
La IV Repblica llama
a De Caulle
26
final de la guerra de Argelia
28
De Caulle, cuestionado
31
Bibliografa
De Gaulle, al final de su ltimo mandato presidencial (dibujo, a partir de una fotografa, de E. Ortega)
La Francia de De Gaulle
Por Angel Bahamonde Magro
Catedrtico de Historia Contempornea.
Universidad Complutense de Madrid
E, 27
de
los
franceses, De Gaulle presentaba su dimisin: Ceso de ejercer mis funciones de presidente de la Repblica. Esta decisin tendr efecto a partir de hoy al medioda. Charles de Gaulle. As terminaba una biografa
poltica que haba empezado un lejano 18
de junio de 1940, con su primer appel alos
franceses, a los que recordaba la necesidad
de seguir combatiendo y rehusaba el armisticio que los polticos de la III Repblica, va
Ptain, haban acordado con los alemanes.
Comprender
la
trayectoria poltica de
ral quiso adecuar los viejos valores republicanos a una nueva concepcin del Estado y
del ejercicio del poder. En este aspecto, s
existen puntos de coincidencia con la secuencia aludida anteriormente. En Londres,
en Argel, en el desfile del26 de agosto de
19M en el Pars recin liberado, en el discurso de Bayeux de 7946, De Gaulle consider que el rgimen de partidos y el sistema poltico de la III Repblica eran incompatibles con la grandeur de Francia, la cual
a su vez podra desanollarse en un sistema
republicano convenientemente depurado de
sus trabas.
y, principalmente,
Soldados franceses empujan una pieza de aftillera a comienzos de 1940, poco antes del ataque alemn
De Gaull e, el nacionalista
Si uno de los pilares sobre los que
se
asienta la personalidad poltica de De Gaulle es su adscripcin militar, el otro gran pilar es su nacionalismo. Un nacionalismo
condensado en el lema la grandeur de la
France. Elnacionalismo de De Gaulle se haba movido durante los aos treinta en una
contradiccin, resuelta por la evolucin de
los acontecimientos de 1940. Si vacilaba entre elnacionalismo antinepublicano, que va
a desembocar en el rgimen de Vichy, y el
nacionalismo populista de raz conservadora, contrario a la gestin del Frente Popular
y partidario de una Repblica autoritaria, la
llamada a la resistencia del 18 de junio de
7940 y su enfrentamiento radical con los valores emanados de la Revolucin Nacional
de Vichy, situaron a De Gaulle, en un principio, en la segunda de las lneas planteadas. Su evolucin poltica a lo largo del conflicto, con la necesaria vinculacin a la resistencia interior, republicaniz su nacionalismo. Resulta algo ms que una ancdota que
a lo largo de su trayectoria poltica todos sus
discursos finalizaran con una doble invoca-
la Repblica encarna a la nacin, como poder soberano ltimo, que en la prctica gaullista reforzar la va del ref.erndum. Un nacionalismo republicano en el que sigue primando los valores de la ley y elorden, como
elementos de estabilidad interior, garantizados por un Ejrcito eficiente, respetuoso del
poder civil y la comunicacin directa entre
el presidente de la Repblica y el conjunto
De Gaulle, el contrapunto de
Ptain
cio con Francia por una doble conveniencia, que hizo ms atrayente este finalpactado que la imposicin de una derrota militar
absoluta, plenamente factible dado el hundimiento del Ejrcito francs. Por un lado,
la denota militar hubiera sido la de la Francia mehopolitana, pero no la de la totalidad
del Imperio ultramarino: era preciso evitar la
retirada de las elites polticas francesas hacia los espacios imperiales y la continuacin
de la lucha. Por otro, elasentamiento de P-
De
Retrato oficial del mariscal Henri-Ph. Ptain, en su poca de jee del Estado del rgimen de Vichy, 1940-44
De Gaulle, el resistente
En definitiva, a la altura de 1940-47, De
Gaulle est aislado en Londres 1 caece de recursos slidos, ha roto completamente sus
amarras con la Francia oficialmetropolitana
y, precisamente, esta ruptura le aleja de los
planteamientos britnicos y norteamericanos, cuya valoracin de la cuestin francesa pasaba por influir sobre los hombres de
l0
cipal fracasara.
De Gaulle supo hacer una perfecta lectura de la situacin. Comprendi que su consolidacin dependa de la evolucin poltica
del rgimen del mariscal Ptain y que la variable determinante de esta evolucin resida en la actitud que adoptasen los territorios del Imperio. Lleg a la conclusin de
que conforme aumentase la disidencia de
las colonias respecto de Vichy, el rgimen
del mariscal se vera abocado a un colaboracionismo ms estrecho, servil y humillante con la Alemania nazi. Dado este nuevo
contexto, De Gaulle quedara como el emblema, el protagonista indiscutible de la
Francia libre y resistente.
Todo este conjunto de consideraciones
exige sacar a colacin la naturaleza o naturalezas del rgimen de Vichy entre 1940 y
1944. Conviene, en primer lugar, desechar
una lnea interpretativa cada vez ms objeto
de crtica: Vichy representa desde sus orgenes el colaboracionismo, sin ms matizaciones. Si as hubiera sido, elpapelde De Gaulle no habra sido cuestionado por las Eandes potencias aliadas, ni su reconocimiento
sin ambages hubiera tenido que esperar hasta 79M. Un Vichy absolutamente colaboracionista desde 1940 habra dejado a De
Gaulle como el nico interlocutor, sin competencia posible, de la Francia resistente.
En el verano de 1940 se configuran en
torno a Ptain tres familias polticas, todas
ellas compartiendo los principios bsicos de
la Revolucin Nacionaly la descalificacin
de la clase poltica de la III Repblica, en general, y de los componentes del Frente Popular en particular. Les separa, en cambio,
la postura a tomar por Francia en elcontexto de la gueffa. Al principio, el grupo ms
1t
El papel de la resistencia en el
ascenso de De Gaulle
La definitiva consolidacin del general De
Gaulle como representante de la Francia Libre tuvo como escenarios el norte de Africa
y la resistencia interior en la Francia metropolitana. Significativos son los acontecimientos polticos que acompaaron el desembarco anglo-norteamericano en las cos-
t2
Aniba, De Gaulle pasa rcvista a las tuopas de la Ftancia Librc, reugiadas en Gran Brctaa, iulio de 1940.
Abajo, Giaud, Roosevelt, De Gaulle y Churchill en la Confeencia de Casablanca, eneo de 7943
l3
t4
Fenmenos tales como el servicio de trabajo obligatorio en Alemania y Ia radicalizacin fascista de Vichy, con la mayor influencia de Darnand y la creacin de Ia Milice,
enteramente al servicio de los alemanes y
con misiones de orden pblico, es decir de
persecucin delmaquis, alavivar elclima de
guerra civil en Francia, coadyuvaron al incremento de la popularidad de De Gaulle.
La escucha de sus emisiones radiadas desde Londres se convirti en prctica habitual
en muchos hogares franceses. Sin embargo,
de la Liberacin.
En el Pars liberado
El desembarco anglo-norteamericano en
Normanda, el 4 de junio de l9M, precipitar los acontecimientos. Un momento decisivo para De Gaulle es el de la liberacin
de Pars, por la enorme carga simblica que
acafiea, y demuestra su capacidad para capitalizar en forma de rditos polticos personales [a insurreccin popular que haba estado en los orgenes de la liberacin de la capital. A partir del 17 de agosto, la resistencia se haba lanzado a la insurreccin contra las tropas alemanas a travs de la huelga general y de la lucha armada. Insurreccin en la que emergen las tensiones existentes entre gaullistas y comunistas.
El24 de agosto por la noche, la II Divisin Blindada, al mando del generalLeclerc,
llegaba al Htel de Ville. Al da siguiente
quedaba completada la liberacin dela ciudad y por la noche entraba en la misma el
general De Gaulle. Ms all de la ancdota,
conviene sealar elvalor poltico de los movimientos delgeneralla noche del25 y a 1o
largo delda siguiente. Para empezar, elprimer lugar visitado por l fue el ministerio de
la Guena, tomando posesin de su antiguo
despacho de subsecretario de antes de su
partida para Londres. Primera espera en
vano de los miembros del Comit Nacional
de la Resistencia. Con este acto De Gaulle
quera subrayar tanto su superioridad sobre
un movimiento resistente, con cierta proclividad a la autonoma, como asegurar una lnea de continuidad con el pasado republicano, El era el smbolo y la cabeza visible
de la Repblica.
Su visita al Htel de Ville, donde estaba
instalada la direccin delCNR, reprodujo los
mismos contenidos: se neg rotundamente
a leer en pblico la declaracin que le haban preparado restableciendo la Repblica.
Su contestacin fue tajante: no haba nada
que restablecer, porque la Repblica nunca
haba desaparecido; en Londres y en Argel
l haba asegurado la continuidad de la legalidad republicana. Al da siguiente, nueva
El general De Gaulle aclamado en las calles de Bayeux tras la liberacin de Ia ciudad, el 14 de iunio de 1944
15
16
ta la persona del general De Gaulle. Aunque su capitalpoltico era considerable, tambin lo era el de la Resistencia y, sobre todo,
el de los comunistas. As, el nacimiento del
nuevo sistema poltico de la paz se encontraba mediatizado por el contraste de al menos dos proyectos polticos divergentes.
El tiempo que transcurre enfte el final de
la guerra g el20 de enero de 1946, cuando
De Gaulle presente su dimisin, se desanolla en un marco de tensiones entre el general y los partidos polticos que encarnn el
espritu de la resistencia. Independientemente de su recelo hacia los partidos polticos,
la cuestin es que De Gaulle hubiera desea-
su
imagen y semejanza, que aglutinara a la sociedad francesa tras su idealde una Francia
4ryiQu, el general De Gaulle y Leclerq son aclamados por la multitud en los Campos Elseos de Pars, el
25 de agosto de-1944. lbajo, tibuna de honor en el desfile de la victofia en Pasfde izquierda a derecha,
Ios generales Gerow, Le Trcquer, Kenig, De Gaulle, Bradley y Hodges, en el mes d agosto de 1944
t7
La soledad poltica
18
Cronologa
1890.
22 de noviembre.
de
Saint Cyr
1945.
tain.
-El
arme
y
-Francia su ejrcito.
1939. El 1 de septiembre comienza la Segunda Guera Mundial. En Francia se inicia la
guerra tonta.
drle de guerre
-1a
1940. Ante el ataque alemn de mayo, recibe el mando de una unidad acorazada y en
Laon se enfrenta a las fuerzas de Guderian. Ascendido a general, es nombrado subsecretario
de Defensa del Gobierno Reynaud. Tras el
hundimiento militar marcha a Londres y lanza
-el 18 de junio- su Appel -Llamada- a los
franceses, base de la organizacin Francia Libre. Fin de la lll Repblica e instauracin del
Estado Francs encabezado por Ptain. Francia, dividida.
1941. La invasin alemana de la Unin Sovitica lanza a los comunistas franceses a la resistencia.
1942. Desembarco aliado en Africa delNorte. Los alemanes invaden la zona no ocupada
de Francia.
1943. Traslada al liberado Argel elComit
Francs de Liberacin Nacional, que preside.
Un
1946. El20 de enero abandona sorpresivamente su cargo: inicio de 1a travesa del desierto. Nace la IV Repblica Francesa (noviembre).
1947. Crea su propio partido, elRassemblement du Peuple Frangais, RPF
del
-Reunin
1951. E/ Rassemblement, presente en
Pueblo Francs.
la
1965.
ciembre.
1966. Francia abandona la estructura militar de la OTAN. Visita Mosc y critica la poltica USA en Vietnam.
1967. En Canad apoya a los independentistas de Quebec.
ro de Colombey les-deux-Eglises.
19
Teora y realidad de la
inestabilidad de la lV Repblica
Se ha insistido que una de las razones
principales del retorno de De Gaulle en
1958 radic en las deficiencias del sistema
(g l-a IV Repblica para asegurar una estabilidad poltica. Todo ello derivado de un
excesivo predominio del legislativo, en un
marco de partidos fragmentdo, en posiciones ideolgicas conhapuestas, que dificultaba la consecucin de mayoras estables de
gobierno y que limitaba la capacidad de arbitaje del presidente de,la R-epblica, convertido en una figura meramente simblica.
Es decir, estaramos ante un modelo poltico en clara contraposicin al presidencialismo gaullista. En este contexto, la permanente confrontacin poltica ralentizara la toma
de decisiones en cualquier dimensin de Ia
vida pblica interior o exterior en un momento en que las necesidades econmicas,
sociales y exteriores exigan una mayor eficiencia en la toma de decisiones.
Sin embargo, la inestabilidad resulta ms
aparente que real. Entre 7947 y 1958 hubo
una continuidad de las elites polticas en las
mltiples combinaciones gubernamentales
practicadas. Este continuismo asegur la
consecucin de brillantes resultados en cuestiones econmicas y sociales, adems de incorporar a Francia, en una posicin ventajosa, a la construccin europea. Bajo una
Constitucin parlamentaria, la IV Repblica
funcion hasta 1947 sobre la base de los tres
partidos de la Resistencia.
La cristalizacin de la guena fra y la consiguiente expulsin de los comunistas del gobiemo en1947 redujo considerablemente las
posibilidades de constituir Gobiernos estables, si se tiene en cuenta que los comunistas eran la primera fuerza poltica de Francia
por el nmero de votos y el elevado Eado
de su articulacin social, a travs de un complejo y slido entuamado de organizaciones
de todo tipo, desde los sindicatos a los movimientos ciudadanos. Esta exclusin llevara
a los comunistas a una situacin de oposicin permanente, alimentada por el alineamiento delPCF con la Unin Sovitica, dentro de la dinmica de la guena fra.
Otra disidencia de distinto signo fue la
gaullista. Aqu no cabe hablar de exclusin
sino de una estrategia calculada de socavamiento de las directrices polticas de la IV
Repblica. Sera incorrecta cualquier inter-
De Gaulle en la poca de su presidencia del Gobiemo Provisional, de la que dimiti en eneo de 1946
2l
El avispero de la cuestin
colonial
El taln de Aquiles de Ia IV Repblica fue.
sin duda, eltema de la descolonizacin. Los
polticos del sistema hubieran deseado crear
una organizacin imperial similar a la Commonwealth britnica; sin embargo, los elementos de inteEacin existentes entre el
mundo colonial francs y la metrpoli distaban de hacer posible esta alternativa. Eltema
indochino se resolvi, tras la humillante
denota de Dien Bien Phu, frente alVietminh
de Ho Chi Minh, en los acuerdos de Ginebra de 20 dejulio de 1954, por los que Viet
nam quedaba dividido en dos Estados por el
paralelo 17; al norte, la Repblica Popular y
al sur, un rgimen inestable bajo influencia
norteamericana. En el Magreb, despus de
unos vanos intentos de instaurar regmenes
de autonoma interna, T(tnez y Mamrecos
obtuvieron en 7956 su independencia.
Otro contexto diferente se desprende del
atolladero argelino, donde Ia presencia de
una cohesionada sociedad de colonos franceses, los pleds noirs, ,dificultar enormemente el proceso descolonizador. Secularmente, la poltica hacia Argelia haba sido la
de la asimilacin, controlada por los colonos. En estas condiciones las primeras propuestas desde ellado argelino planteaban la
asimilacin total, solicitando la conversin
de ta colonia en provincia francesa. Habr
que esperar a febrero de 1943, para que
Ferhat Abbas publique El manifiesto del
pueblo argelino, que, rechazando la poltica
De Gaulle, rodeado por la multitud tras el mitin del 4 de septiembre de 1958 en la plaza de ta Repblica
trpoli. Como contrapartida, el FLN endureci sus posiciones, sobre todo a partir de
su congreso de agosto de 1956. Un momento lgido es la batalla de Argel, entre enero
y septiembre de 1957. En trminos generales, el tema argelino recrudeci el ncionalismo de la derecha francesa frente a una izquierda afectada por la poltica represora dirigida contra la comunidad musulmana.
En suma, unos gobiemos desbordados y
sin plantear soluciones operativas, una socidad metropolitana dividida y un ejrcito colonial incapaz de resolver militarmente elconflicto. Todo ello desemboc en el qolpe de
del 13 de mayo.de 1958: el Ejicito
-colonosy
los representantes polticos de los
crearon en fugel un Comit de Salud pblica bajo la presidencia del general Massu. En
connivencia con los medios gaullistas metopolitanos, dos das despus el general Salam
lanzaba desde fugel un appel al general De
Gaulle, conteniendo una amenaza velada de
guerra civil. El general respondi que estaba
ln
23
La lV Repblica llama
a De Gaulle
De Gaulle llegaba de nuevo alpoder con
la aquiescencia de la elite poltica gobernante de la IV Repblica. Los resultados de su
24
El presidencialismo
de la V Repblica'
Efectivamente, el proyecto de Constitucin posea un marcado tinte presidencialista, ms que por el propio texto por la prctica constitucional desanollada posteriormente. La nueva Constitucin parta de varios fundamentos: Slo el sufragio universal
es fuente de poder; el poder ejecutivo y el
poder legislativo deben estar efectivamente
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separados; el Gobierno debe ser responsable ante el Parlamenfo. Este ltimo punto
queda matizado por los dos anteriores y por
las prerrogativas que se conceden al presi-
sufragio universal
Haciendo Ia salvedad de las minoras de
extrema derecha, De Gaulle sali reforzado
del fin de la guerra de Argelia. Incremento
del capital poltico que se tradujo en el fortalecimiento de la institucin presidencial. El
Gobierno elabor un proyecto, malrecibido
por el Parlamento, para someter a referndum la eleccin del presidente de la Repblica por sufragio universal. El 28 de octubre de 7962, el62 por 100 de los votantes
aprob el proyecto gaullista. Los resultados
no escapaban a la tendencia a la baja respecto de anteriores consultas. Hecho confirmado en las inmediatas elecciones parlamentarias del 18 y 25 de noviembre, donde
a pesar del nuevo sistema electoral de doble escrutinio uninominal mayoritario a dos
vueltas, los gaullistas, bajo las siglas Unin
Nacional Republicana-Unin Democrtica
pe
Gau!!-gtuvo que ahormar su concepto de la gr_andeut con otras rcalidades, CEE y OTAN, por ms que
las modificata en parte, como en el caso de la OTAN. En la foto, con el presidenie del EirL, De Valera
delTrabajo (UNR-UDT), as como los independientes afines, no consiguieron sobrepasar el42 por 100 de los votos, lo que sin embargo se hadujo en una cmoda mayora de
233 escaos.
Empezaba a cuartearse el consenso nacionalen torno a De Gaulle, a la par que los
comunistas seguan conservando sus bastiones histricos y la nueva izquierda agrupada por Mittenand empezaba a consolidarse.
En la primera vuelta de las elecciones presidenciales del 5 de diciembre de 7965, De
Gaulle qued en ballottage frente al candidato nico de la izquierda, FranEois Mitterrand. En la segunda vuelta, De Gaulle obtuvo el 54,5 por 100 de los votos frente al
45,5 del candidato de la izquierda.
Se observaba pues una bipolarizacin po-
27
La poltica exterior de la
V Repblica
La poltica exterior de la V Repblica dis-
28
gida francesa, que sustituyese el predominio norteamericano. Sin embargo, aqu tambin cabe hablar de continuidad respecto de
la IV Repblica. Al fin y al cabo la incorporacin de Francia al club atmico se haba
producido en los aos cincuenta, a1 igual
que la modernizacin del Ejrcito, prcticamente deshecho durante la Segunda Guena
Mundial. De Gaulle sigui practicando esta
poltica acompaada de la salida del man-
De Gaulle, cuestionado
Se ha insistido mucho en la relacin que
existe entre las barricadas de mayo de 1968
y la definitiva decadencia de De Gaulle. Sin
embargo, conviene establecer algunas consideraciones. La tendencia a la baja delgau-
Aniba, De Gaulle en uno de sus anolladores discursos de 1958, el ao de su rctono al poder. Abajo, en
uno de sus momentos apotesicos.' su visita a Quebec, 7967, cuando proclam iViva Quebec libre!
29
30
1968: de nuevo, la soledad del presidente. En el clima del oMayo" pafisino, Charles de Gaulle visita Ia RFA
Azma,
J. P.: De Munich la
nos jours.
Libration,
1982.
Rioux, J. P.: La France de la IV Rpublique.2
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Winock, M.: La Fivre hexagonale. Les qrandes
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1986.
3l
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