DIRECCION DE EDUCACIN

EESTP-PNP-SB

Y DOCTRINA POLICIAL

UNIACA-PNP

ASIGNATURA

TEMA

DOCENTE

INTEGRANTES DEL GRUPO

N DE
ORDEN

SECCIN :
PROMOCION :

GRADO APELLIDOS Y NOMBRES

NOTAS
ELAB.
SUST.

PROM.

Derecho Penal

DEDICATORIA

Queremos

dedicar

nuestro

trabajo

de

investigacin en especial a Dios, quien gua

nuestros pasos, y de manera especial a
nuestros familiares, quienes nos acompaan y
alientan para poder avanzar en la realizacin
de nuestras metas acadmicas.

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Derecho Penal

INDICE

DEDICATORIA......................................................................................................2
INTRODUCCION..................................................................................................4
CAPITULO I..........................................................................................................6
EL PROBLEMA.....................................................................................................6
1.1.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA........................................................6

1.2.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA........................................................7

1.3.

JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN................................................7

1.4.

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN.......................................................8

1.4.1.

Objetivo general...................................................................................8

1.4.2.

Objetivos Especficos...........................................................................8

1.5.

LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIN..................................................8

CAPITULO II.......................................................................................................10
MARCO TEORICO.............................................................................................10
2.1.

DEFINICIN PROCESO PENAL.............................................................10

2.2.

CARACTERSTICAS................................................................................11

2.3.

SISTEMAS PROCESALES......................................................................12

2.4.

SISTEMA PERUANO...............................................................................16

2.5.

FINES.......................................................................................................17

2.6.

APLICACIN ESPACIAL DE LA LEY PENAL..........................................18

2.7.

EXTRATERRITORIALIDAD DE LA LEY PENAL......................................19

2.8.

EXCEPCIONES DE LA LEY PENAL PERUANA.....................................21

2.9.

LUGAR DE COMISIN DEL DELITO......................................................22

2.10.

LEY PENAL EN EL TIEMPO.................................................................22

2.11.

IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY PENAL..........................................23

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Derecho Penal

2.12.

RETROACTIVIDAD DE LA LEY FAVORABLE.....................................24

2.13.

LEY PENAL EN RELACIN A LAS PERSONAS.................................26

2.14.

GENERALIDADES................................................................................28

2.15.

SANCIN PENAL.................................................................................30

2.16.

LMITES DE LA FUNCIN PUNITIVA DEL ESTADO...........................34

CONCLUSIONES...............................................................................................36
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS...................................................................38
ANEXOS.............................................................................................................40

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Derecho Penal

INTRODUCCION

En el presente trabajo aplicativo veremos los lmites y aplicacin del Derecho

Penal, ya que al hombre, al estar en sociedad, le surgen conflictos que
manifiestan la necesidad de que existan unas normas para que esa sociedad
no se autodestruya.
Se necesita salvaguardar unos valores que llamamos bienes jurdicos. Se
generan conflictos donde el derecho ha de dar una respuesta, sobre todo
cuando esos conflictos afectan a valores fundamentales.
a) Derecho Penal Subjetivo: es la facultad de imponer penas que
corresponden a un sujeto. Es el estado el que tiene la capacidad de
decidir que comportamientos son delictivos o no lo son.
b) Derecho Penal Objetivo: es el conjunto de normas de derecho pblico
que con el objeto de proteger determinados valores, describen delitos y
cominan penas o medidas de seguridad. El derecho penal objetivo es el
cdigo penal. Deriva del subjetivo: el estado con su ius puniendi (es
decir, la facultad de penar) crea las normas de que consta el derecho
penal objetivo. Es el conjunto de normas que forman el derecho penal.

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Derecho Penal

CAPITULO I
EL PROBLEMA

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Derecho Penal

CAPITULO I
EL PROBLEMA

1.1.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Para la solucin de los problemas suscitados en las relaciones
interpersonales dentro de la sociedad, se han establecido leyes que en el
mbito penal delimitan aquellas conductas consideradas como delito, as
como las sanciones y las medidas de seguridad que pueden imponerse a
los infractores de la ley penal.
Las mismas que persiguen determinados fines, principalmente vinculados
con la prevencin del delito Es en la Constitucin donde encontramos
aquellos principios que norman nuestro ordenamiento jurdico, y en los
principios rectores del Derecho Penal hallamos los presupuestos de las
medidas de seguridad y sus dos formas determinadas por ley: el
internamiento y el tratamiento ambulatorio.
Los jueces como operadores jurdicos, tienen un rol protagnico en el
Desarrollo del Derecho, en donde, no slo infieren una decisin basada
en la ley, sino en un proceso ms complejo que va ms all de la simple
aplicacin de la norma penal.
El valor justicia, los obliga a recurrir en aquellos casos denominados
difciles, y en la imposicin de una medida de seguridad a encausados
que denotan peligrosidad, adems de ser inimputables totales o parciales.
Principalmente, el anlisis de las medidas de seguridad estipuladas en las
sentencias emitidas por los Jueces especializados en lo penal, apreciando
la relevancia de la norma constitucional en la argumentacin jurdica de

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Derecho Penal

sus decisiones, constituye una primera aproximacin a valorar en el

presente estudio, ms all del criterio lgico.
Siendo los expedientes penales en los que se ha aplicado una medida de
seguridad las unidades de anlisis, objeto sobre el cual se realizar el
trabajo.

1.2.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El problema de la presente investigacin puede ser planteado de la forma
siguiente:
Cules son las limitaciones y aplicacin del derecho penal en el Per?

1.3.

JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN
Uno de los propsitos del presente estudio es precisar el ndice de
aplicacin y limites del derecho penal en el Per, que deviene necesaria
para aquellos que estamos involucrados en la resolucin de casos
penales, referidos a delitos de gran incidencia en el Distrito Judicial de
Lima y por ende del Per.
Asimismo, dentro de la doctrina penal tiene un mayor desarrollo el estudio
de las penas y en menor escala las medidas de seguridad, por lo que
prcticamente no existen estudios que nos permita saber cual es
realmente en la prctica la frecuencia o incidencia de aplicacin de tales
medidas en sus diversas modalidades y sobre todo si en su ejecucin se
cumplen los propsitos que tericamente se plantean en la doctrina penal.
Por ello es importante precisar el volumen de medidas de seguridad de
internamiento, teniendo en cuenta el tiempo de duracin de dichas
medidas estipulado por los jueces y las razones para considerar
inimputables a determinados procesados. Igualmente, dentro de los
propsitos del trabajo es necesario revisar los criterios que se aplican
durante la ejecucin de estas medidas de internamiento, por las entidades
a cargo de su ejecucin, como el INPE y determinados centros de salud,

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Derecho Penal

en funcin de los problemas sobre todo de salud mental que presentan

los inimputables.

1.4.

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
1.4.1.

Objetivo general.
Determinar cuelas son los limites y la aplicacin del Derecho
Penal en el Per.

1.4.2.
1.5.

Objetivos Especficos
Determinar cules son las limitaciones del derecho Penal peruano
Analizar la aplicacin del derecho Penal peruano
Conocer conceptos bsicos referentes al tema del Derecho penal.

LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIN
La principal limitaciones la falta de bibliografa parta este tema especifico
existe mucha informacin pero no tan precisa que hable de las
limitaciones y aplicacin del derecho penal, y tambin la falta de tiempo
para poder realizar la investigacin como hubiramos querido en realidad.

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Derecho Penal

CAPITULO II
MARCO TEORICO

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Derecho Penal

CAPITULO II
MARCO TEORICO

2.1.

DEFINICIN PROCESO PENAL

Caldern Sumarriva, Ana afirma que la palabra proceso viene de la voz
latina proceder, que significa avanzar en un camino hacia determinado
fin. Precisamente el proceso penal es el camino por recorrer entre la
violacin de la norma y la aplicacin de la sancin. El proceso penal es el
conjunto de actos previos (instruccin y juzgamiento) a la aplicacin de
una sancin, realizados exclusivamente por rganos jurisdiccionales. 1
Melgarejo

Barreto

Pepeafirma

que

el

proceso

penal

es,

fundamentalmente, una relacin jurdica, esto es, una o ms relaciones

entre personas (tambin juristas, en el sentido amplio de que sus
poderes, derechos, obligaciones y facultades surgen de la ley), que
producen efectos jurdicos (efectos interpersonales o sociales reconocidos
por el orden jurdico).2
Asimismo, citando a Claus Roxin precisa que la expresin proceso
jurdicamente regulado comprende tres ideas: sus prescripciones tienen
que estar dispuestas para contribuir a la realizacin del Derecho penal
material de acuerdo con la forma que corresponda a las circunstancias de
hecho demostradas; simultneamente, ellas deben trazar los lmites
fijados al derecho de intervencin de las autoridades de la persecucin
penal en proteccin de la libertad del individuo; y, finalmente, ellas deben
lograr la posibilidad, a travs de una decisin definitiva, de restablecer la
paz jurdica quebrantada.

1CALDERON SUMARRIVA, Ana C. (2011). El Nuevo Sistema Procesal Penal: Anlisis Crtico. Lima: Egacal. Pg. 17.
2MELGAREJO BARRETO, Pepe. (2011). Curso de Derecho Procesal Penal. Lima: Jurista Editores. Pg. 28 y 29
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Derecho Penal

2.2.

CARACTERSTICAS
Caldern Sumarriva, Ana seala las siguientes caractersticas del proceso
penal:

a) Los actos del proceso son realizados por los rganos jurisdiccionales
preestablecidos en la ley.- Estos rganos acogen la pretensin punitiva
del Estado (que no puede juzgar y sancionar directamente sin un proceso
previo) y aplican la ley penal al caso concreto. Este enunciado hace
referencia al principio del Juez Natural que constituye una garanta de la
independencia jurisdiccional.
b) Tiene un carcter instrumental.- a travs de l se aplica la norma del
derecho penal sustantivo al caso concreto. Citando a Carnelutti refiere
que el proceso penal regula la realizacin del Derecho Penal objetivo y
est constituido por un conjunto de actos en el cual se resuelve la
punicin del reo. Afirma tambin que, el proceso penal no es contingente
sino necesario, puesto que es el instrumento esencial para darle
efectividad al derecho penal sustantivo.
c) Tiene la naturaleza de un proceso de cognicin.- puesto que el Juez
Penal parte de la incertidumbre sobre la comisin del delito y la
responsabilidad, y a travs de la actividad probatoria puede llegar a la
certeza o conviccin sobre dichos aspectos. Se establece que existen tres
niveles de conocimiento de un proceso penal: la probabilidad, la
posibilidad y la certeza. El Juez Penal no conoce directamente los
hechos, llegan a l afirmaciones sobre stos, que funcional como
hiptesis cuya confirmacin deber efectuarse en el proceso.
d) El proceso penal genera derechos y obligaciones entre los sujetos
procesales.- se reconocen diversos intereses y pretensiones que se
enfrentan, en algunos casos, y en otros, coadyuvan (Juez, Ministerio
Publico, Imputado, Parte Civil y Tercero Civilmente Responsable). Por el
proceso surgen entre los sujetos procesales relaciones jurdicas de orden
pblico, en consecuencia derechos y obligaciones. V gr.: el deber del juez
de motivar sus resoluciones, el derecho de defensa del inculpado, etc.

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Derecho Penal

e) La indisponibilidad del proceso penal.- este proceso no puede

desaparecer ni adquirir una fisonoma distinta por voluntad de las partes.
Las partes no tienen libre disponibilidad del proceso (como en el proceso
civil) y aunque quieran, no pueden exonerar de culpa. Sin embargo, se
contemplan algunas excepciones como la conciliacin en las querellas y
la aplicacin del principio de oportunidad en algunos delitos.
f) El objeto principal del proceso penal, es investigar el acto cometido, el
cual debe ser confrontado con los tipos penales. Pero tambin es
importante la restitucin de la cosa de la que se ha privado al agraviado o
la reparacin del dao causado con el delito.
g) Para que se d el proceso penal, es necesario que exista un hecho o acto
humano que se encuentre en un tipo penal y, adems, que pueda ser
atribuido a una persona fsica en el grado que sea, como autor coautor,
instigador o cmplice.3

2.3.

SISTEMAS PROCESALES
Jorge Rosas Yataco citando a Cafferata Nores, Jos I. seala que el
proceso penal, y el Derecho Penal se encuentran ntimamente
relacionado con el modelo poltico en el que se exterioriza y con el
sistema de valores que nutre a ste. Segn sea el papel que una
sociedad le asigne al Estado, el valor que reconozca al individuo y la
regulacin que exista de las relaciones entre ambos, ser el concepto que
desarrolle de delito (desobediencia a castigar, conflicto humano a
solucionar o redefinir) y el tipo de proceso que se admita. 4
Asimismo, citando a Almagro Nosete precisa que, el problema a resolver
para organizar de manera idnea el proceso penal se centra en la
necesidad de conciliar intereses difcilmente reductibles a una sntesis
eficaz. De un lado, el inters de las personas incriminadas que debe ser
tutelado por medio de las garantas adecuadas para su defensa en

3CALDERON SUMARRIVA. Ob. Cit. Pg. 19-21

4ROSAS YATACO, Jorge. (2009). Manual de Derecho Procesal Penal. Lima: Jurista Editores. Pg. 111
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Derecho Penal

evitacin de condenas injustas; de otro, el inters de la sociedad en

obtener una represin segura y rpida. La prevalencia de unos intereses
sobre otros origina la aparicin y desarrollo de dos sistemas procesales
diferenciados: el sistema acusatorio y el sistema inquisitivo. 5
En la evolucin histrica del proceso penal se han dado diferentes
modelos de sistemas procesales, cuyas caractersticas se sustentan en
concepciones ideolgicas, religiosas y sociales vigentes cuando estos
modelos surgieron.
Sistema acusatorio
El sistema acusatorio tiene como elemento esencial, la separacin de las
funciones de acusar y juzgar y comprende adems la distincin entre los
responsables por la funcin jurisdiccional y aquellos encargados por la
postulacin, as como tambin el papel del rgano de la acusacin con la
consecuente ausencia de cualquier poder sobre el imputado.
La unin de acusacin y juicio compromete, sin duda, la imparcialidad de
lo segundo y, por su turno, frecuentemente la publicidad y la oralidad del
proceso. La carencia de estas garantas debilita todas las dems, y en
particular las garantas procesales de la presuncin de inocencia del
imputado antes de la condena, de la carga acusatoria de la prueba y del
contradictorio con la defensa6
Jorge Rosas Yataco citando a Julio Maier enfatiza que la caracterstica
fundamental del enjuiciamiento acusatorio reside en la divisin de los
poderes ejercidos en el proceso, por un lado, el acusador, quien persigue
penalmente y ejerce el poder requirente, por el otro, el imputado, quien
puede resistir la imputacin, ejerciendo el derecho de defenderse, y,
finalmente, el tribunal, que tiene en sus manos el poder de decidir.
Todos estos poderes se vinculan y condicionan unos a otros: su principio
fundamental, que le da nombre al sistema, se afirma en la exigencia de
5Ibdem. Pg. 112.
6FERRAJOLI, Luigi. (2001). Derecho y Razn: teora del garantismo penal. Madrid. Editorial Trotta.

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Derecho Penal

que la actuacin de un tribunal para decidir el pleito y los lmites de su

decisin estn condicionados al reclamo (accin) de un acusador y al
contenido de ese reclamo (nemo iudex sine actore y ne procedat ex
officio) y, por otra parte, a la posibilidad de resistencia del imputado frente
a la imputacin que se le atribuye. 7
Sistema inquisitivo
Ana Caldern Sumarriva afirma que el sistema inquisitivo aparece con
los regmenes monrquicos, se perfecciona con el derecho cannico
inquisitio ex officio y se materializa en las legislaciones europeas de los
siglos XVI, XVII y XVIII.Asimismo refiere queel sistema inquisitivo, en
contrapartida al sistema acusatorio puro, se fundamenta en que es
derecho-deber del Estado promover la represin de los delitos, la cual no
puede ser encomendada ni delegada a los particulares: inquisitio est
magis favorabilis ad reprimendum delicta quam accusatio (la inquisicin
es ms favorable que la acusacin para reprimir delitos). Segn este
sistema, las funciones de acusacin y decisin estn en manos de la
persona del Juez. El proceso se desarrolla de acuerdo con los principios
de la escritura y el secreto.8
Y citando a Julio Maier seala que el objetivo fundamental del
procedimiento era averiguar la verdad, sin reparar que los medios eran
humillantes para el acusado. La tortura fue considerada como el medio
idneo para obtener la confesin del acusado. 9
Justamente por su innegable carcter desptico, Montero Aroca llega a no
aceptarlo como verdadero proceso, al afirmar que el denominado proceso
inquisitivo no fue y, obviamente no puede ser, un verdadero proceso. Si
este se identifica como actus trium personarum, en el que ante un tercero
imparcial dos partes parciales, situadas en pie de igualdad y con plena
7ROSAS YATACO. Ob. Cit. Pg. 114.
8CALDERON SUMARRIVA. Ob. Cit. Pg. 22-23
9CALDERON SUMARRIVA. Ob. Cit. Pg. 24
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Derecho Penal

contradiccin, y plantean un conflicto para que aquel lo solucione

actuando el derecho objetivo, algunos de los caracteres que hemos
indicado como propios del sistema inquisitivo llevan indudablemente a la
conclusin que ese sistema no puede permitir la existencia de un
verdadero proceso.10
Sistema mixto
Pepe Melgarejo Barreto refiere que este sistema aparece con el
advenimiento del iluminismo, la revolucin francesa (1789) y del Estado
moderno. Se estructur el proceso en dos etapas: la fase de la
instruccin, inspirada en el sistema inquisitivo por ser escrita y secreta, y
la fase del juicio oral con marcado acento acusatorio, basado en la
contradiccin, oralidad y publicidad. 11
Ana Caldern Sumarriva citando a Leone considera que este sistema
trata de armonizar dos exigencias aparentemente opuestas: a) Que
ningn culpable escape del castigo; b) Que nadie sea sometido a pena si
no se demuestra su responsabilidad, y solamente en los lmites de ella.
Asimismo refiere que la persecucin penal es encomendada a un rgano
del Estado: el Ministerio Publico, mientras que la instruccin (la
investigacin del hecho, la seleccin y valoracin de la prueba)
corresponde al rgano jurisdiccional. Asimismo, el imputado es sujeto de
derechos y se le otorga las garantas de un debido proceso. 12
Sistema mixto moderno
Jorge Rosas Yataco afirma que la vorgine de emisin de Cartas, Pactos
y Convenios en defensa de los derechos humanos donde consagran
derechos inherentes a la dignidad humana, as como una gama de
derechos y principios procesales es el marco jurdico de proteccin al
10MONTERO AROCA, Juan. (1997). Principios del Proceso Penal: una explicacin basada en la razn. Valencia. Editorial Tirant
lo Blanch.

11MELGAREJO BARRETO. Ob. Cit. Pg.38.

12CALDERON SUMARRIVA. Ob. Cit. Pg. 25-26
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Derecho Penal

procesado. Este movimiento jurdico humanitario trajo como consecuencia

la plasmacin en las Cartas Polticas, los derechos fundamentales de la
persona, en especial los referidos a la libertad de los procesados.
Asimismo citandoa Catacora Gonzales refiere a la luz de los nuevos
principios que traen estos documentos; la Declaracin de los Derechos
Humanos y los otros tratados, es que adquieren categora constitucional
en las nuevas cartas polticas de los pases, generando duda este
sistema, siendo los modelos ms cercanos el Cdigo de Procedimientos
Penales de Costa Rica y el Cdigo Procesal Tipo para Amrica Latina. 13
Sistema acusatorio moderno
Jorge Rosas Yatacocitando a Catacora Gonzales afirma que este sistema
viene a ser una aplicacin del sistema acusatorio norteamericano, con los
ajustes correspondientes a la realidad de cada pas, as como en el
proceso alemn, donde es el Ministerio Publico quien tiene la direccin de
la investigacin policial. Adems considera que as como en otros
pases, en el Per se ha venido sufriendo la influencia de las variaciones
de este sistema. Este sistema acusatorio moderno se adapta mejor a los
fundamentos de la democracia cuyos postulados son la publicidad de todo
el procedimiento; la libertad personal del imputado hasta la condena
definitiva; la igualdad de los derechos y poderes entre el acusador o
acusado; la pasividad del juez en la obtencin de las pruebas tanto de
cargo como de descargo y la sntesis de todo el conjunto. 14

2.4.

SISTEMA PERUANO
En palabras de Caro Coria el proceso penal peruano est revestido de
diversas garantas de reconocimiento constitucional en nuestra Carta
Magna de 1993 (desarrolladas con ms detalle en el reciente proyecto de
reforma del Cdigo Procesal de mayo de 2004) que buscan no slo
otorgar al procesado un marco se seguridad jurdica, sino en ltima

13ROSAS YATACO. Ob. Cit. Pg. 118 - 119.

14ROSAS YATACO. Ob. Cit. Pg. 119-120.
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Derecho Penal

instancia mantener un equilibrio entre la bsqueda de la verdad material y

los derechos fundamentales del imputado, los cuales constituyen un lmite
al poder punitivo estatal, cuya proteccin y respeto no pueden ser ajenos
a una justicia penal contempornea. 15
Segn Pepe Melgarejo Barreto considera al modelo adversarial como un
sistema procesal penal propio del angloamericano (caractersticas en
parte del NCPP). Se basa en la igualdad de derechos y oportunidades
que tienen los litigantes (solo las partes). Estriba del principio de igualdad
de armas por un lado, el acusador (fiscal) quien persigue penalmente (se
incluye tambin al actor civil, quien pretende la reparacin civil), y por otro
lado, el imputado quien resiste y contradice la acusacin, ejerciendo su
derecho a la defensa (se incluye tambin al tercero civil responsable -si lo
hubiera- con relacin a la reparacin civil). Sern slo ellos, quienes
tendrn que tratar de probar sus pretensiones.Asimismo refiere que el
juez neutral no interviene para nada, en la aportacin de pruebas, se
limita a dirimir y decidir, ejerce la funcin de fallo fundado nica y
exclusivamente por las actuaciones y medios de pruebas efectuadas por
los actores procesales intervinientes.16

2.5.

FINES
Segn Ana Caldern Sumarriva los fines del proceso penal son de dos
clases:
a) Fin general e inmediato.- que consiste en la aplicacin del derecho
penal, es decir, la represin del hecho punible mediante la imposicin de
una pena.
b) Fin transcendente o mediato.- que consiste en restablecer el orden y la
paz social.

15CARO CORIA, Dino Carlos. Las Garantas Constitucionales en el Proyecto del Cdigo Procesal Penal de mayo de 2004. En:
diario El Peruano. Suplemento de Anlisis Legal. Derecho Procesal Penal, Pg. 8.

16MELGAREJO BARRETO. Ob. Cit. Pg.40 - 41.

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Derecho Penal

Asimismo seala que utilizar el concepto verdad, de dimensin filosfica,

como meta del proceso es una pretensin de imposible satisfaccin. El
proceso no puede alcanzar la verdad, al Juzgador no se le puede pedir
que logre la verdad porque es lo mismo que pedir al navegante que se
gua por una estrella que llegue a es estrella. Distinto es plantear que el
juzgador debe buscar la verdad en base a los elementos que le suministra
el proceso y que llegue a un estado subjetivo de honesta certeza, la que
podr ser positiva o negativa (sin que ella coincida necesariamente con la
verdad) o de duda17

2.6.

APLICACIN ESPACIAL DE LA LEY PENAL

Tiene dos marcos de estudio a:

1.
2.

Principio de Territorialidad
Casos de Extraterritorialidad

(Principio

Real,

Principio

de

Personalidad, principio de Universalidad).

La aplicacin espacial se presenta cuando existan reglas de solucin ante
el conflicto de distintas legislaciones aplicables a un hecho delictivo;
cuando por el lugar de la comisin o por la nacionalidad o estatuto
personal del autor o de la vctima, se podra dar la posibilidad de
aplicacin del Derecho Penal de otro Estado, por lo que se presenta un
conflicto entre varias legislaciones aplicables a un hecho delictivo.
Principio de Territorialidad
Fundado en el Principio de Soberana e Independencia del Estado La Ley
penal tiene validez exactamente en el territorio de la Repblica, sobre las
infracciones cometidas por cualquier persona, sin importar la nacionalidad
del autor y los partcipes, ni tampoco contra quienes se ha dirigido (art. 1
del CP).
Locus regis actum

(un hecho delictivo se halla regida por la ley

del lugar donde se haya cometido)

17CALDERON SUMARRIVA. Ob. Cit. Pg. 33 - 34
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penal

Derecho Penal

Es una garanta frente a una intervencin punitiva abusiva, presente en

todo Estado Democrtico y social de Derecho.
Este principio se fundamenta en el mantenimiento del Orden Pblico y el
fortalecimiento del orden jurdico donde el Estado ejerce soberana.
El territorio comprende:
Suelo, subsuelo, dominio martimo y espacio areo que los cubre. Se
considera parte del territorio nacional del Per, los edificios y los locales
de representacin diplomtica o consular en el extranjero; tambin se
consideran los espacios acogidos por el Principio de Pabelln o bandera
(territoire flottant), es decir se extiende la aplicacin

de la ley penal

peruana a hechos punibles cometidos en naves o aeronaves nacionales

en donde se encuentren y, en las naves o aeronaves nacionales privadas
que se encuentren en alta mar o en espacio areo donde ningn Estado
ejerce soberana. Contemplado adems en el Convenio de Chicago de
1944 y Convenio de Tokio de 1963

2.7.

EXTRATERRITORIALIDAD DE LA LEY PENAL

Esta es una excepcin al Derecho Penal Internacional (la aplicacin de la
ley penal puede darse a hechos delictivos ejecutados fuera del territorio
nacional).
Tambin es conocido como Principio de extraterritorialidad o ultra
territorialidad de la ley penal, que es sustantiva y no procesal, que
comprende:
a.

Principio Real

b.

Principio de Personalidad

c.

Principio de Universalidad

a. Principio Real
Se aplica la ley nacional a toda conducta que afecta los intereses o bienes
jurdicos del propio Estado o de sus ciudadanos, sin considerar la
nacionalidad del agente, ni el lugar donde se haya cometido.
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Derecho Penal

Se fundamenta en la proteccin de bienes jurdicos propios del Estado,

que

puede

ser

indiferente

otro

Estado,

que

no

le

brind

proteccin o hacindolo de manera indiferente

El Cdigo Penal considera este principio comprende a los sgtes:
1. Delitos

cometidos en el extranjero: delitos contra la Seguridad o

tranquilidad pblica (Trulo XII y XIV), siempre que produzca sus

efectos en el territorio de la Repblica;
2. Delitos que agravien el Estado y la defensa nacional (Ttulo XV), a los
poderes del Estado y el orden constitucional o al orden monetario
(Ttulo X, cap. II del CP).
Este principio de proteccin se extiende a las infracciones cometidas por:
Funcionarios Pblicos en desempeo de su cargo (art.2,inc.1 CP)
b.-Principio de personalidad o de nacionalidad
La ley penal peruana se aplica a ciudadanos nacionales en el lugar donde
se encuentren. El poder penal se aplica a hechos cometidos por peruanos
en el territorio de otros Estados y sin interesar contra quien se haya
realizado el mismo; este principio se contrapone al principio real o de
defensa, por lo cual, predomina la nacionalidad del autor sobre el lugar de
la comisin del delito.
El principio personal es en el fondo una manifestacin de la relacin de
obediencia o dependencia entre el ciudadano y el Estado. Se diferencia
entre el principio de personalidad activa y pasiva:
Personalidad Activa: o en sentido estricto, supone que la ley peruana se
aplica al nacional que cometa una infraccin en el extranjero (art.2, inc.4
del CP); y que la infraccin sea susceptible de extradicin, haya doble
incriminacin-delito punible en el Estado extranjero y cuando el culpable
ingresare de cualquier manera al territorio de la Repblica
Personalidad Pasiva: la ley peruana se aplica al extranjero que comete
un delito contra un nacional fuera del territorio de la Repblica (art.2 inc.4
del CP). Igualmente se exige que la infraccin sea susceptible de
Pgina 21

Derecho Penal

extradicin, segn la ley peruana, haya doble incriminacin y cuando el

sujeto ingresare de cualquier modo en el territorio de la Repblica
c.- Principio de Universalidad
Busca la proteccin de intereses culturales, de modos los Estados, no
importando el lugar de comisin y la nacionalidad del autor o la vctima
de la infraccin.
Se otorga al Estado la facultad de sancionar hechos delictivos que
lesiones determinados bienes jurdicos, especialmente los reconocidos
por la humanidad; busca salvaguardar bienes jurdicos supranacionales
cuyo inters es comn en todos los Estados (solidaridad internacional),
plasmados en las convenciones internacionales.
En la actualidad se asume dos vas para sancionar graves delitos:
-

Pasa por los Derechos Penales de cada Estado (que busca promover
la celebracin de tratados internacionales que sean ratificados como

derechos internos (inc. 5 art.2 del CP)

Establecer la universalizacin de la justicia penal como necesidad
para la persecucin de las distintas violaciones de los

DDHH.

(Estatuto de Roma, aprobado por nuestro pas mediante Resolucin

Legislativa N 25717)

2.8.

EXCEPCIONES DE LA LEY PENAL PERUANA

Los citados principios: real, personalidad y de universalidad, no se aplican
cuando:
-

La accin penal se encuentre extinguida conforme a la legislacin

nacional (art. 78 del CP) o a la extranjera.

Cuando se trata de delitos polticos o hechos conexos con ellos, y
cuando el acusado haya sido absuelto en pas extranjero o el
condenado haya cumplido la pena, que haya prescrita o le hubiere
sido remitida.

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Derecho Penal

Cuando no hubiere cumplido totalmente la pena, podr renovarse el

juicio ante tribunales peruanos, pero tendr que computarse la parte
de la pena cumplida (art. 4 del CP)

2.9.

LUGAR DE COMISIN DEL DELITO

Principio de Territorialidad

Loccus comisi delicti , el lugar en que se ha realizado el delito.

En los delitos de trnsito, se presentan tres teoras para su solucin:

Teora de la accin o de la actividad (Frank)

Teora del resultado (von Liszt)

Teora de la Ubicuidad (Binding)

2.10. LEY PENAL EN EL TIEMPO

La aplicacin temporal o vigencia temporal de la ley penal (conflicto en
el tiempo en relacin con diferentes leyes penales que pueden resultar

aplicables a un hecho punible)

La irretroactividad (art.103 de la Const.) es una garanta al principio de
legalidad, que supone que la ley penal slo es aplicable a los hechos
cometidos despus de su puesta en vigencia, que se refiere a la ley
penal ms gravosa, pues existe la retroactividad de la ley penal ms
favorable.
VIGENCIA Y DEROGACIN

La ley penal est vigente desde que es obligatoria (art.109 Const) hasta
su derogacin, ley que entra en vigencia al da siguiente de su

promulgacin por el Presidente de la Repblica o del Congreso.

Excepcin Vacatio legis
La derogacin se presenta:

a)

Una ley se deroga slo por otra ley;

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Derecho Penal

b) Por declaracin expresa de incompatibilidad entre la nueva ley y la

anterior;
c) Cuando la materia de sta est ntegramente regulada por aquella;
d) Por sentencia del TC ,que declara inconstitucionalidad de todo en
parte de una norma, no tiene efectos retroactivos
No pueden derogarse leyes:
a.
b.
c.

Por una ley de menor jerarqua,

Por el desuso, ya que no genera derogacin;
Ni por la derogacin de una ley no recobran vigencia las que ella
hubiera derogado

2.11. IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY PENAL

La ley penal se aplica solo a los hechos, que se encuentran dentro del
tiempo en que sta entro en vigencia hasta su derogacin (tempus regit
actum)
Aplicar la ley a un hecho ilcito desde el momento de su vigencia.
Existen dos fundamentos para este principio: Constitucional (es una
garanta, una seguridad jurdica para los ciudadanos para no ser
sorprendidos posterior a la actuacin, que la misma era ya prohibida; y la
penal (busca prevenir la actuacin de hechos delictivos a travs de la
amenaza de una pena, prevencin general)
Problemas que se presentan en la Irretroactividad
Leyes Penales en Blanco (se discute si el principio de irretroactividad
debe aplicarse a las leyes o disposiciones que las complementan).
Medidas de Seguridad (la prohibicin de la retroactividad a las medidas
de seguridad, ya que busca la defensa de peligros futuros, atendiendo al
carcter preventivo especial de las medidas)
Leyes Procesales Penales (son irretroactivas salvo que le sean favorables
al imputado)
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Derecho Penal

2.12. RETROACTIVIDAD DE LA LEY FAVORABLE

Es la excepcin al principio anterior viene a ser la retroactividad de la

ley ms favorable o retroactivamente benigna.

En la retroactividad, un hecho se retrotrae a los efectos de la ley
vigente durante la determinacin de la sentencia

que es ms

favorable que la ley que estaba vigente en el momento de la comisin

del hecho.
La retroactividad benigna se complementa con la ultractividad de la
ley penal (que supone un hecho que se rige por la ley penal vigente al
tiempo de su comisin por ser ms favorable que la nueva ley)

Fundamentacin de la retroactividad

La retroactividad se basa en criterios polticos criminales , pues el

legislador decide no sancionar determinada conducta o reducir su

intensidad, por razones humanitarias

Sucesin o Trnsito de leyes cuando durante la actuacin de un
supuesto de hecho y su proceso concurren varias leyes
hipotticamente

aplicables.

Pueden

producirse

las

sgtes.

Situaciones: 1) Una nueva ley crea un delito no establecido en

una ley anterior: si los actos se dieron durante la vigencia de la ley
anterior eran considerados impunes y con la nueva ley se estipula

punibles, sta no puede aplicarse retroactivamente;

una nueva ley considera lcito un hecho que en la ley anterior era
considerado ilcito: rige en este caso el principio de la
retroactividad de la ley ms favorable (ley abolitiva); 3) Una nueva
ley modifica la penalidad de un delito: si disminuye la pena se
aplica la nueva ley, pero si aumenta la pena se aplica la ley anterior

por ser ms favorable.

En el caso de la ley abolitiva, pueden presentarse dos situaciones
procesales

en el momento de su aplicacin retroactiva: * El

proceso est en trmite o el proceso ha concluido con sentencia

condenatoria (excepcin a la cosa juzgada).
Leyes sustitutivas por retroactividad benigna

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Derecho Penal

Leyes sustitutivas por retroactividad benigna, establece:

1 Cuando la nueva ley disminuye el marco legal abstracto con que se
conmina la infraccin penal objeto de la condena firme, la pena impuesta
con arreglo a la ley anterior ineludiblemente debe ser sustituida;
2 La sustitucin de la pena debe respetar los hechos declarados
probados, y las circunstancias y factores reconocidos en el fallo como
relevantes para la determinacin judicial de la pena, los que son
inmutables;
3 La nueva pena

a imponerse debe respetar los principios de

proporcionalidad y de legalidad;
4 Si se impuso el mximo o el mnimo legal con arreglo a la ley anterior,
la nueva pena sustituida debe, igualmente imponer el mximo o el mnimo
legal, respectivamente, establecida en la nueva ley;
5 Si se impuso una pena inferior al mnimo legal estipulado en la ley
anterior ley o sta respeta los parmetros de dicha ley, la nueva pena
debe, imponer una pena inferior al mnimo legal establecida en la nueva
ley; o segn el caso, una pena dentro de los parmetros de la nueva ley.
En los dos ltimos casos mencionados, el nivel de disminucin queda
librado al tribunal de la sustitucin a cuyo efecto valorar el conjunto de
los factores y circunstancias fijados en los artculo 45 y 46 del CP.
Leyes Penales Temporales
Son, conocidas tambin como leyes penales temporales en sentido
estricto, como aquellas que van a regir en un tiempo determinado, ya que
tiene fijado en un texto el tiempo-calendario de vigencia o el suceso que
determinar la perdida de sta.
El problema surge cuando la ley penal temporal ms severa deja de estar
en vigor y recobra su vigencia la ley anterior ms favorable. SI la
infraccin ha de juzgarse cuando la ley penal no est vigente, no es
necesario aplicar una ley que sea ms favorable , ya que la ley temporal
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Derecho Penal

seguir siendo efectiva, debido a que su derogacin responde a la

extincin de la causa que la origin pero no por un cambio en a
concepcin jurdica del legislador. Las leyes temporales, constituyen una
aparente excepcin

al principio de vigencia retroactiva de la ley ms

favorable
Leyes Excepcionales
Conocida tambin como leyes penales temporales en sentido amplio, y
son aquellas que rigen en circunstancias especiales (epidemias, graves
alteracin al orden pblico, etc.) para reforzar la tutela o proteccin de
ciertos bienes jurdicos y hacen depender su vigencia a la duracin de
dichas situaciones; no precisan en un plazo calendario su vigencia,
recoge los dems requisitos establecidos para las leyes temporales

2.13. LEY PENAL EN RELACIN A LAS PERSONAS

Este se rige por el principio de igualdad (art2 inc 2 de la Const).
El Cdigo Penal en su art.10, seala que la ley penal se aplica con
igualdad, y las prerrogativas que por razn a su funcin o cargo, las
cuales deben estar taxativamente previstas en las leyes o tratados

internacionales se reconocen.
Las excepciones al principio de igualdad, son:
a. Igualdad;
b. Inmunidad;
c. Antejuicio;
Exenciones de derecho internacional.

Inviolabilidad
Las personas que gozan de inviolabilidad no pueden ser sancionadas;
tiene carcter de permanente.
Tenemos: a los congresistas:
congresistas (quienes no son responsables por sus votos u opiniones
que emitan en ejercicio de sus funciones (art. 93 de la Const).
Sobre la naturaleza jurdico penal, de la inviolabilidad existen diferentes
opiniones: es una causa de inculpabilidad, de justificacin, una excusa
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Derecho Penal

legal absolutoria o causa personal de exclusin de la punibilidad. Para

Villavicencio se trata de una exclusin de punibilidad y se puede admitir
una legtima defensa contra ellas, aunque el hecho califique como delito.
Inmunidad
La persona que cuenta con ese privilegio no puede ser perseguida
penalmente mientras dure el cargo. Tenemos a:
1. Presidente de la Repblica (carece de inviolabilidad), quien slo
puede ser acusado, luego de concluido su perodo,

durante su

perodo, por traicin a la patria, por impedir las elecciones

presidenciales, parlamentarias, regionales o municipales; por disolver
el Congreso, salvo en los casos previstos en el art. 134 de la Const. y
por impedir el funcionamiento y reunin del JNE (art. 117 Const.)
2. Congresistas: pues no pueden ser procesados ni presos sin previa
autorizacin del Congreso desde su eleccin hasta un mes despus
del cese de sus funciones, excepto por delito flagrante.
3. Los miembros del Tribunal Constitucional, tiene las mismas
prorrogativas que los congresistas
Antejuicio
Llamado tambin acusacin constitucional, es el privilegio procesal por el
que se somete a la persona a ley o jurisdiccin diferente, la que decidir si
se juzgar como

cualquier otro ciudadano; siendo el Congreso quien

autoriza a las personas que gozan de este privilegio si se van a someter a

la jurisdiccin comn.
Dichas personas son las establecidas en el artculo 99 de la Const. , como
son:
El presidente de la Repblica, Congresistas, ministros de Estado,
miembros del Tribunal Constitucional, vocales de la Corte Suprema y
Fiscales Supremos, Defensor del Pueblo, Contralor General por infraccin
a la Const. Y por todo delito que cometan en el ejercicio de sus funciones
y hasta cinco aos despus que hayan cesado en stas.

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Derecho Penal

Exenciones de derecho internacional

Los Jefes otros de Estado que se encuentren en el territorio, estn
exentos de las leyes nacionales, exencin que alcanza a los miembros de
su squito, tenemos a:
Representantes Diplomticos, que alcanza a los empleados y a los
miembros de los primeros que viven en su compaa
Funcionarios de la Organizacin de las Naciones Unidas, incluye a los
peritos que forman parte de las misiones de la UN.
Miembros del Ejrcito Extranjero autorizado a pasar por el territorio
nacional,

2.14. GENERALIDADES
Control Social comprende aquellos mecanismos mediante los cuales la
sociedad ejerce su dominio sobre los individuos que la componen, a fin de
asegurar su estabilidad y supervivencia. As el control social busca
garantizar que las personas se sometan a las normas de convivencia,
dirigiendo satisfactoriamente los procesos de socializacin. Existen dos
formas: el control social formal e informal.
La diferencia entre estos dos mecanismos de control social se deriva de
la sancin o el castigo, por la manera formal en que se lo aplica y por su
tendencia a la fundamentacin ms racional de la misma.
El Control Social Informal, que consiste en mecanismos naturales de
regulacin social y que se materializan en la familia, la educacin, al
religin, la universidad, las costumbres, etc.
El Control Social Formal, est constituido por mecanismo artificiales a la
que se recurre cuando las primeras fallas. Se trata el sistema penal que el
Estado estructura para controlar las conductas que afectan a un
considerado indispensable para una adecuada convivencia social
determinado bien jurdico.
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Derecho Penal

Entendamos al Derecho Penal como un instrumento de control social,

para ser usado en todo proceso de criminalizacin; un control social de tal
importancia que ha sido monopolizado por el Estado
El Derecho Penal, como instrumento de control social, tiene como fines
buscar evitar aquellas conductas que la sociedad considera indeseables
y en contrapartida, estimular otras conductas que se ajustan a las normas
de convivencia social.
El derecho penal como instrumento

de control social, tiene una

naturaleza secundaria, es decir, es la ultima ratio legis , es decir, solo

actuar cuando los otros medios del control social resulten insuficientes.
La funcin del Derecho Penal es la proteccin de los bienes jurdicos; es
por ello, que el Derecho Penal, previamente crea principios y reglas segn
las cuales se ha de tratar el delito, describe las conductas prohibidas,
prev las penas y medidas de seguridad, la manera como se ejecutarn,
las garantas que tendr el sujeto durante el proceso.
Funcin Punitiva del Estado
La funcin punitiva del Estado Social y democrtico de Derecho se origina
en su soberana para identificar como punibles ciertas conductas y
establecer la sancin que corresponde.
A esta funcin punitiva del Estado se le pretende identificar como el ius
puniendi, pero segn el profesor Villavicencio es un error toda, vez que si
seala ius no alcanzara la potestad legislativa ubicada en la fase anterior
a la aparicin a la norma

2.15. SANCIN PENAL

La Pena: Concepto:
La pena es una forma del control social formal, pero toda concepcin de
pena se encuentra relacionado con el derecho penal, por ello, cualquier
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Derecho Penal

rol que seale el Estado para la pena, lo seala tambin para el Derecho
Penal. Existe una estrecha relacin entre las funciones del Derecho Penal
y la teora de la pena. As pues cada teora de la pena corresponde a una
concepcin del Estado. Se dice que la historia de las teoras penales es
una historia universal del derecho penal.
La pena est relacionada con conductas socialmente desvaloradas de las
personas, siendo por ello, una consecuencia jurdica

asignada a

cualquier individuo que haya realizado un hecho punible contrario a la

norma.
La pena es un mal e implica sufrimiento, dolor y afliccin a la persona.
Es la teora de la pena la que busca identificar la utilidad o fin limitando el
poder de la pena (prevencin general o especial).
Teoras Absolutas de la Pena
Llamadas tambin clsicas, retributivas o de la justicia;
Considera que el sentido u el fundamento de la pena es solo la Justicia
Rechazan de plano la bsqueda de fines fuera de la propia pena y
considera que aquella se agota en si misma en cuanto mal se impone la
comisin de un hecho delictivo; como tambin el hombre es considerado
como un fin en s mismo.
Estas teora se basan en el reconocimiento del Estado como un guardin
de la justicia y las nociones morales en la capacidad de la persona para
auto determinarse y en la limitacin de la funcin estatal a la proteccin
de la libertad individual.

RETRIBUCIN
La pena se legitima si es justa; pero no si es til. Una pena til pero no
justa carecer de legitimidad
La pena es la retribucin por el delito cometido.
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Derecho Penal

Al que actu mal se le devuelve otro mal

Equivalencia: el hecho delictivo cometido opera como fundamento
medida de la pena, y se debe adecuar el grado

del injusto con la

culpabilidad del autor.

Tienes Tres Presupuestos:

1 La potestad estatal para castigar al responsable mediante la

pena.
2 La necesaria existencia de una culpabilidad que pueda ser

medida segn la gravedad del injusto cometido

3La necesidad de armonizar el grado de culpabilidad y la
gravedad de la pena; de manera que la pena dictada en la
sentencia sea considerada justa por el autor y la colectividad.

La idea sobre las teoras absolutas se fundamenta en el libre albedro, es

decir, de un hombre con capacidad de decidir libremente entre el bien o el
mal.
La pena ha de ser expresin del derecho y no pura fuerza del Estado
Antecedentes
La ley del Talin
El cristianismo desarrollando la idea que la pena era una respuesta a la
culpabilidad moral.
poca Moderna: Luego desde la Ilustracin del siglo XVIII, se dice que la
pena debe ser proporcional a la culpabilidad.
En ese orden de ideas, ha sido el Idealismo alemn, representado por
Kant (fundamentacin de la tica) y Hegel ( fundamentacin jurdica)
Prevencin General
La pena sirve para intimidar a todos los individuos con la finalidad que no
cometa delitos. Es una prevencin que no acta frente al delincuente sino
frente a la colectividad.
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Derecho Penal

Esta prevencin acta en un primer momento, intimidando a los

delincuentes; y, en un segundo momento de manera pedaggico-social,
es decir, que interviene como un instrumento educador en las conciencias
jurdicas de todas las personas, previniendo as el delito.
En la prevencin general se encuentran tres etapas de la realizacin de
la pena:

1 Por intermedio de la amenaza generalizada de la pena, donde

se confa en la conminacin penal contenida en la ley por su fuerza
de advertencia que debe paralizar a eventuales impulsos

delincuenciales.
2 Mediante el dictado de la sentencia, ya que por medio de la
reprobacin del autor, contenida en una sentencia, generara la

intimidacin generalizada.
3 Por medio de la ejecucin de la pena, pues se utilizara el
sufrimiento del delincuente

para producir una intimidacin

generalizada, ya que con l habra fracasado el efecto preventivo

general de la ley.
Existen dos clases de Prevencin General, uno Negativo y otro positivo.
El negativo, cuando busca inhibir a las personas en la comisin del delito
mediante intimidacin o disuacin de stas a travs de la aplicacin de la
pena; busca evitar que se produzcan nuevos delitos, advirtiendo a los
ciudadanos de las consecuencias de cometer delitos, generando temor
en la colectividad.
Corresponden ideas de intimidacin, miedo, el terror u otro anlogo.
El Positivo, busca la afirmacin

del derecho

en un Estado Social y

democrtico. Se dirige a la colectividad y busca producir en ella la

fidelidad y el inters hacia la fuerza y la eficacia de la pena hallada en las
sentencias.
Prevencin Especial o Individual

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Derecho Penal

Considera que la finalidad de la pena est dirigida a influir directamente

sobre el agente de manera individual.
La prevencin especial, a diferencia de la general acta no en el momento
de la conminacin legal, sino se centra en la imposicin y ejecucin de la
pena.
Su objeto principal es que la pena busca evitar que el delincuente vuelva
a cometer nuevos delitos.
Esta prevencin se halla ligada a la idea de peligrosidad del sujeto,
buscando la neutralizacin, correccin o reeducacin del delincuente
Medidas de Seguridad (art. IX del TP del CP)
Se les atribuye una funcin general que es la prevencin especial, es
decir, prevenir el delito ante sujetos considerados peligrosos; y otras
funciones ms especificas de acuerdo con el tipo de medidas de
seguridad; si se trata de internar al penado, ser la neutralizacin y la
resocializacin; en cuestin de custodia , se toma en cuenta la
reeducacin en los establecimientos educativos durante la reclusin; y la
curacin con el internamiento psiquitrico
Clases:
Internamiento y Tratamiento Ambulatorio
Regulacin legal
Lo encontramos en los artculos 71 y ss.
Artculo 72 y 74:
Medidas de Seguridad Pre delictuales
Por la peligrosidad e Internacin de inimputables en centro hospitalario,
siempre que el agente ofrezca peligro de cometer delitos graves.
Artculo 73-Principio de Peligrosidad

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Derecho Penal

Concurrencia de Pena y Medida de Seguridad (artculo 7 del CP) sistema

vicameral leer pag.76

2.16. LMITES DE LA FUNCIN PUNITIVA DEL ESTADO

Atendiendo que polticamente el Estado es el nico titular de identificar
como punibles ciertas conductas y establecer la sancin correspondiente.
Partiendo de eso, se tiene que regular la diferencias entre sujetos
desiguales: Estado como aparato coercitivo- y ciudadano sujeto pasivo
del sistema-.
Por lo cual, a travs de las atribuciones funcionales del Estado se puede
estudiar los lmites a su poder penal:
-

Principio de necesidad

Exclusiva tutela de bienes jurdicos

Proteccin de Derechos Humanos (Derecho Penal

Garantista)

El Estado ya no tiene poder absoluto, ejerce su poder punitivo conforma a

determinados lmites que lo rigen, los cuales se expresan en forma de
principios, la mayora de los cuales tienen nivel constitucional; por ende
las normas penales que promulgue el Estado, tienen que mantenerse
dentro del marco de los principios garantistas (principios legitimantes del
poder sancionador del Estado, tiene que ser constitucional como jurdico
penal
Los lmites del poder penal actan tanto en la creacin de las normas
penales (criminalizacin primaria), como en su aplicacin (criminalizacin
secundaria).
Derecho Penal Material o de fondo
Son todas las reglas relativas a las infracciones, entendindose como los
tipos penales y condiciones substanciales de la represin y las sanciones.
Dogmtica Jurdico Penal

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Derecho Penal

Es la disciplina que se ocupa del estudio general, abstracto, sistemtico,

critico y axiolgico de las normas del Derecho Penal positivo, a travs de
la interpretacin, sistematizacin, elaboracin y desarrollo de tales
disposiciones legales, como tambin de las opiniones de la doctrina
cientfica en el Campo del Derecho Penal.
Est encargada de formular reglas para la decisin jurdico-penal de un
caso a un nivel de abstraccin medio.
Funciones

Es la interpretacin del derecho penal positivo (a fin de determinar el

verdadero sentido y alcance de las normas penales, integrandndolas

y correlacionndolas en coherencia
Funcin garantista para la aplicacin racional, segura y uniforme del
Derecho Penal como lmite a la arbitrariedad.

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Derecho Penal

CONCLUSIONES

PRIMERA: La figura jurdica del peligro de reiteracin delictivano se encuentra

regulada dentro de nuestro ordenamiento procesal; por tanto, es poco conocida
por los operadores del Derecho, y no se han encontrado tesis o tesinas en
nuestro pas; sin embargo, s se han encontrado algunos artculos jurdicos en
las revistas jurdicas fsicas y electrnicas.
SEGUNDA:

En

el

ordenamiento

jurdico

del

Per

existe

viabilidad

constitucional y legal para incorporar el peligro de reiteracin delictiva como

presupuesto material para que el juez pueda dictar mandato de prisin
preventiva al imputado. Ello de conformidad con el deber primordial del Estado
de proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad (artculo 44 de
la Const.) y entre otras finalidades de las medidas de coercin procesal, de
evitar el peligro de reiteracin delictiva (artculo 253 inciso 3 del NCPP).
TERCERA: Los magistrados del Poder Judicial en las resoluciones de prisin
preventiva, en relacin al imputado s toman en cuenta sus antecedentes
policiales, penales y judiciales, la autora o participacin en hechos delictivos
anteriores, su condicin de reincidente o habitual, condenas cumplidas, reglas
de conducta impuestas y cumplidas en los casos pertinentes, pero slo pueden
invocar el peligro de fuga o el peligro de obstaculizacin (artculos 269 y 270
del NCPP) debido a que la figura jurdica del peligro de reiteracin delictiva no
ha sido incorporado como prepuesto material para el mandato de prisin
preventiva
CUARTA: La incorporacin de la figura jurdica de reiteracin delictiva como
presupuesto material de la prisin preventiva, no constituye un anticipo de
pena, toda vez que es deber del Estado tratar de impedir el accionar delictivo,
en busca de la prevencin e incluso hacer cesar las comisiones de delitos
afianzando la justicia en la sociedad, especialmente en determinados delitos
que predominan en una sociedad como la nuestra.
QUINTA: La tesis que planteamos y defendemos tiene amplia recepcin en los
cdigos procesales, en los organismos internacionales y en diversos tratados,

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Derecho Penal

que no han dudado en incorporar la figura jurdica de reiteracin delictiva como

presupuesto material para dictar el mandato de prisin preventiva, con la
finalidad se asegurar el xito del proceso y a la vez brindar una proteccin a la
sociedad y a la vctima del delito; siempre y cuando existan suficientes
elementos de conviccin que hagan presumir la posibilidad de reiteracin de su
conducta delictiva y se respeten los principios de necesidad, excepcionalidad y
proporcionalidad.
SEXTA: En aquellos delitos, que por su naturaleza, por la gravedad de los
hechos, y cuando la medida resulte necesaria, teniendo en cuenta los
requisitos que se fijan, se podr adoptar la medida de prisin preventiva
teniendo en cuenta el peligro de reiteracin delictiva. Ms an si los fines de
esta medida no tienen que ver exclusivamente con el objeto del proceso penal
y con una ratio de consideracin humanista, sino que se refleja en la
perspectiva poltico criminal del legislador, y una necesidad defensiva de la
sociedad, por parte del Estado

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ANEXOS

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