EXPEDIENTE 1865-2002

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD, EN CALIDAD DE TRIBUNAL EXTRAORDINARIO DE AMPARO: Guatemala,

veinte de junio de dos mil tres.
Se tiene a la vista para dictar sentencia, el amparo en nica instancia promovido por Ivo Luis Noriega Daz contra la
Corte Suprema de Justicia. El postulante actu con el patrocinio del abogado Juan Barrios Salazar.
ANTECEDENTES
I. EL AMPARO
A) Interposicin y autoridad: presentado en esta Corte, el trece de diciembre de dos mil dos. B) Acto reclamado:
resolucin emitida por la Corte Suprema de Justicia, contenida en el punto dcimo primero del Acta nmero cuarenta y
tres-dos mil dos, de la sesin administrativa de fecha treinta de octubre de dos mil dos, dentro de los expedientes
disciplinarios acumulados ciento ochenta y nueve-dos mil dos y ciento noventa y siete-dos mil dos, que declar sin lugar
el recurso de apelacin que interpuso el amparista contra la resolucin mediante la cual el Presidente del Organismo
Judicial decidi su destitucin. C) Violaciones que denuncia: al derecho de defensa, al de presuncin de inocencia, al
de irrenunciabilidad de los derechos laborales y al principio jurdico del debido proceso. D) Hechos que motivan el
amparo: Encontrndose en ejercicio del cargo de notificador del Centro de Servicios Auxiliares de la Administracin de
Justicia, fue denunciado ante la Unidad del Rgimen Disciplinario del Sistema de Recursos Humanos, por el seor Fidel
Roberto Cifuentes Montoya imputndole la suplantacin de una cdula de notificacin en un proceso sumario promovido
por dicha persona; b) como consecuencia de ello, se inici el procedimiento disciplinario establecido en la Ley del
Servicio Civil del Organismo Judicial, el que finaliz sin que se recabara ningn medio de prueba que demostrara su
participacin en el hecho denunciado. Pese a ello, el Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de
Justicia, decidi removerlo del cargo que desempeaba. Contra dicha decisin interpuso recurso de revocatoria, que fue
declarado sin lugar. Apel y la Corte Suprema de Justicia, al resolver, confirm lo resuelto por aquella autoridad. Acude
en amparo argumentando que la resolucin emitida por la autoridad impugnada permiti que subsistieran las
vulneraciones a derechos constitucionales que le fueron provocadas con su destitucin, resumiendo as tales
violaciones: a) el cargo del cual fue destituido se encuentra comprendido en el rango de Auxiliar de Justicia, por lo que, a
tenor de lo preceptuado por el artculo 26 de la Ley del Servicio Civil del Organismo Judicial, el ente competente para
decidir sobre su situacin es la Corte Suprema de Justicia y no el Presidente del Organismo Judicial; b) se procedi a
separarlo del cargo no obstante que, durante el procedimiento disciplinario, no se comprob que l hubiera realizado la
sustraccin o substitucin de las cdulas de notificacin a que se refiri el ofendido y, c) su destitucin fue decidida pese
a que el denunciante compareci al procedimiento administrativo a desistir de su gestin, afirmando que en ningn
momento tuvo a la vista la cdula que supuso sustrada y solicit que no se aplicara al denunciado ninguna sancin
drstica. Solicit que se le otorgue amparo. E) Uso de recursos: ninguno. F) Casos de procedencia: invoc los
contenidos en el artculo 10 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad. G) Leyes violadas: cit
los artculos 12, 14, 17, 101, 106 y 210 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; 1, 2, 6, 7, 26, 27, 28,
37, 54, 55, 58, 59, 69, 79 y 80 de la Ley del Servicio Civil del Organismo Judicial y, 1 y 47 del Reglamento de la Ley del
Servicio Civil del Organismo Judicial.
II. TRMITE DEL AMPARO
A) Amparo provisional: no se otorg. B) Terceros interesados: No hubo. C) Remisin de antecedentes: expedientes
de queja acumulados nmeros ciento ochenta y nueve-dos mil dos y ciento noventa y siete-dos mil dos de la Gerencia

de Recursos Humanos del Organismo Judicial. D) Prueba: a) el expediente que sirve de antecedente al amparo y b)
expediente laboral del amparista.
III. ALEGACIONES DE LAS PARTES
A) El postulante reiter los argumentos vertidos en el escrito de interposicin de amparo y solicit que se le otorgue la
proteccin constitucional solicitada. B) El Ministerio Pblico expres: a) de conformidad con el artculo 54 literal d) de la
Ley del Organismo Judicial son atribuciones de la Corte Suprema de Justicia, entre otras, la de nombrar, permutar,
trasladar, ascender, conceder licencias, sancionar y remover a los jueces, as como a los Secretarios y personal auxiliar
de los tribunales de justicia. Por su parte, el artculo 55 literal a) de esa misma Ley establece que son atribuciones del
Presidente del Organismo Judicial, trasladar, ascender, conceder licencias, sancionar y destituir a los funcionarios y
empleados administrativos. En congruencia con tales preceptos, el artculo 7 de la Ley del Servicio Civil del Organismo
Judicial cataloga al puesto de notificador como auxiliar judicial y el artculo 27 de ese mismo cuerpo legal establece que
para los puestos contemplados en el sistema de Carrera de Auxiliar Judicial, la entidad nominadora es la Corte Suprema
de Justicia y para los puestos contemplados en el sistema de Carrera de Trabajador Administrativo y Tcnico es el
Presidente del Organismo Judicial. Con base en la anterior normativa, se concluye que el Presidente del Organismo
Judicial, al decidir la destitucin del ahora amparista, se excedi en el uso de sus facultades pues la situacin de dicho
trabajador corresponda decidirla a la Corte Suprema de Justicia. Adems, la falta que adujo aquella autoridad para la
destitucin del ahora postulante no se encuentra dentro de los causales de destitucin que establece la Ley del Servicio
Civil del Organismo Judicial. Con base en tales razonamientos, afirma que la autoridad impugnada al declarar sin lugar
el recurso de apelacin planteado, permiti que subsistiera el vicio en el que incurri el Presidente del citado Organismo,
por lo que solicit que se otorgue la proteccin constitucional solicitada.
CONSIDERANDO
-IEl amparo protege a las personas contra las amenazas de violaciones a los derechos que la Constitucin y las
leyes garantizan, no existiendo mbito que no sea susceptible del mismo. Procede otorgar la proteccin que dicho medio
de defensa constitucional conlleva cuando la autoridad contra quien se reclama, al conocer en alzada, omite reparar el
agravio que la resolucin impugnada ocasion al reclamante.
-IIEn el presente caso, Fidel Roberto Cifuentes Montoya, compareci a la Unidad del Rgimen Disciplinario de la
Gerencia de Recursos Humanos a presentar denuncia contra Ivo Luis Noriega Daz, entre otros, imputndole la
sustraccin de una cdula de notificacin contenida en un proceso sumario promovido por el denunciante. Habiendo
concluido la investigacin, la Supervisin General de Tribunales del Organismo Judicial remiti lo actuado a aquella
Unidad a efecto de que sta resolviera lo pertinente. Luego de conferir audiencia a las partes, dicha Unidad decidi
enviar el expediente a la Presidencia del Organismo Judicial, aduciendo que, por la naturaleza de los hechos
denunciados, deba ser dicho rgano quien decidiera la situacin del trabajador investigado. El Presidente del
Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, al resolver, dict resolucin de veinticinco de junio de dos mil dos,
en la que calific como falta gravsima los hechos imputados al trabajador y decidi separarlo del cargo. El trabajador
interpuso revocatoria, la que fue declarada sin lugar. Apel y la Corte Suprema de Justicia, al resolver, confirm su
destitucin. Ahora, insta el amparo aduciendo que esta ltima autoridad, al no acoger la apelacin, convalid las

vulneraciones que le ocasion el hecho de que se haya decidido su remocin sin tomar en cuenta los siguientes
extremos: a) que el cargo del cual fue destituido est comprendido en el rango de Auxiliar de Justicia y por tal razn, a
tenor de lo preceptuado por el artculo 26 de la Ley del Servicio Civil del Organismo Judicial, el ente competente para
decidir su situacin era la Corte Suprema de Justicia y no el Presidente del Organismo Judicial; b) que durante la
investigacin realizada en el procedimiento disciplinario, no se comprob fehacientemente que l hubiera realizado la
sustraccin o sustitucin de cdulas de notificacin a que se refiri el presunto ofendido y, c) que el denunciante
compareci al procedimiento administrativo a desistir de su gestin, afirmando que en ningn momento tuvo a la vista la
cdula de notificacin que supuso sustrada y solicit que no se sancionara drsticamente a las personas a quienes
haba denunciado.
Para analizar el primero de los argumentos esgrimidos por el postulante, debe tomarse en cuenta que,
conforme lo preceptuado por el artculo 7 de la Ley del Servicio Civil del Organismo Judicial, el cargo de notificador se
encuentra catalogado en el rango de Auxiliar Judicial. Por su parte, el artculo 27 de ese mismo cuerpo legal, establece
que para los efectos de esa Ley, la autoridad nominadora para los puestos contemplados en el sistema de la Carrera de
Auxiliar Judicial es la Corte Suprema de Justicia y para los cargos comprendidos en el Sistema de Carrera de Trabajador
Administrativo y Tcnico, es el Presidente del Organismo Judicial.
Con base en los preceptos citados resulta fcil concluir en que, siendo que el puesto que el ahora amparista
desempeaba al momento de su destitucin se encuentra contemplado en aquellos susceptibles de incorporarse a la
Carrera de Auxiliar Judicial, la situacin del trabajador derivada de aquella denuncia debi ser decidida por la Corte
Suprema de Justicia, por ser sta la entidad que la Ley del Servicio Civil autoriza como nominadora para ese tipo de
cargos. De esa cuenta, el Presidente del Organismo Judicial al decidir tal remocin, se excedi en el uso de sus
facultades y, como consecuencia, provoc vulneracin al principio jurdico del debido proceso. Dicha violacin la
convalid la Corte Suprema de Justicia, al declarar sin lugar el recurso de apelacin que el trabajador interpuso para
impugnar la citada decisin, extremo que hace meritorio el otorgamiento del amparo pedido y as debe resolverse.
No obstante que el razonamiento asentado en el prrafo precedente constituye motivo suficiente para el
otorgamiento de la proteccin constitucional que se solicita, esta Corte estima aconsejable efectuar anlisis sobre los
restantes argumentos que aduce el amparista.
Afirma el postulante que el acto de su destitucin fue decidido no obstante que durante la investigacin
realizada no se obtuvo ningn medio de prueba que demostrara de manera cierta su participacin en el hecho
denunciado; adems, afirma, se omiti valorar la prueba de descargo que aport al procedimiento, entre ellas, el escrito
que el denunciante present para desistir de su gestin y la afirmacin efectuada por ste en el sentido de que en
ningn momento tuvo a la vista la cdula que consider sustrada.
Analizada la resolucin que contiene el acto de destitucin del amparista, as como la resolucin que deniega el
recurso de revocatoria interpuesto por ste, se constata que, en efecto, el Presidente del Organismo Judicial, omiti
consignar en su resolucin el valor que daba a las pruebas de descargo aportadas por el trabajador, limitndose
nicamente a hacer mencin de las mismas. Esta Corte en anteriores oportunidades ha asentado que no valorar las
pruebas de descargo aportadas por la persona a quien se juzga conlleva no slo violacin al principio jurdico del debido
proceso, sino tambin al derecho de defensa. Ha enfatizado esta Corte en el hecho de que, la infraccin al derecho de
defensa se configura no slo cuando se deja de dar audiencia a alguna de las partes, sino tambin, cuando en la
resolucin final no se analizan los medios de conviccin aportados como pruebas de descargo, pues tal omisin produce
el mismo efecto que la falta de audiencia. (Este criterio se encuentra asentado en sentencia emitida por este Tribunal, el

veinticuatro de septiembre de mil novecientos noventa y siete, en el expediente cuatrocientos veintisis-noventa y seis).
Este otro razonamiento tambin determina la procedencia del amparo instado.
Habindose determinado la conveniencia de otorgar la proteccin constitucional solicitada, procede hacer tal
declaratoria en la parte resolutiva del presente fallo.
-IIIEl artculo 45 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad establece que el tribunal debe decidir
sobre la condena en costas cuando se declare la procedencia del amparo, y seala como uno de los casos de excepcin aquellos en
que, a juicio del tribunal, la autoridad impugnada haya actuado con evidente buena fe. Siendo que en el presente caso esta Corte
estima que la actuacin de la autoridad encaja en el supuesto de excepcin referido, no debe imponerse condena en este sentido.
LEYES APLICABLES
Artculos citados y 12, 204, 265, 268 y 272 inciso b) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; 1o.,
2o., 3o., 4o., 5o., 6o., 7o., 8o., 10., 42, 44, 46, 47, 57, 60, 61, 66, 67, 149, 163 inciso b) y 185 de la Ley de Amparo,
Exhibicin Personal y de Constitucionalidad y 14 del Acuerdo 4-89 de la Corte de Constitucionalidad.
POR TANTO
Esta Corte, con fundamento en lo considerado y leyes citadas, resuelve: I) Otorga amparo a Ivo Luis Noriega
Daz, consecuentemente: a) Se deja en suspenso, en cuanto al reclamante, la resolucin de la Corte Suprema de
Justicia contenida en el punto dcimo primero del Acta nmero cuarenta y tres-dos mil dos, de la sesin administrativa
de fecha treinta de octubre de dos mil dos, dentro de los expedientes disciplinarios acumulados ciento ochenta y nuevedos mil dos y ciento noventa y siete-dos mil dos, que declar sin lugar el recurso de apelacin interpuesto contra la
resolucin emitida por el Presidente del Organismo Judicial, disponiendo la destitucin del amparista; b) para los efectos
positivos de este fallo, la autoridad impugnada, dentro del plazo de cinco das contados a partir de la fecha en que reciba
la ejecutoria y antecedentes respectivos, deber dictar la resolucin que en Derecho corresponde, bajo apercibimiento
de que, en caso de incumplimiento, se le impondr multa de un mil quetzales a cada uno de sus integrantes, sin perjuicio
de las dems responsabilidades legales consiguientes. II) No se condena en costas a la autoridad impugnada. III)
Notifquese y con certificacin de lo resuelto, devulvase los antecedentes.
MARIO GUILLERMO RUIZ WONG
PRESIDENTE

CIPRIANO FRANCISCO SOTO TOBAR JUAN FRANCISCO FLORES JUREZ

MAGISTRADO

RODOLFO ROHRMOSER VALDEAVELLANO

MAGISTRADO

MAGISTRADO

NERY SAL DIGHERO HERRERA

MAGISTRADO

AYLN ORDEZ REYNA

SECRETARIA GENERAL

AMPLIACIN
EXPEDIENTE 1865-2002
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD: Guatemala, veintiocho de agosto de dos mil tres.

Se tiene a la vista para resolver la ampliacin solicitada por Ivo Luis Noriega Daz, de la
sentencia dictada por esta Corte el veinte de junio de dos mil tres, en el amparo promovido por el
presentado, contra la Corte Suprema de Justicia.
CONSIDERANDO
De conformidad con lo que establece el artculo 70 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
Constitucionalidad, la ampliacin procede cuando en un auto o en una sentencia se hubiere omitido resolver alguno de
los puntos sobre los que versare el amparo.

En el auto que refiere el solicitante, efectivamente, esta Corte omiti referirse al segundo
caso de procedencia invocado por ste, y que se refiere a la violacin del principio de legalidad,
incurrida por la Corte Suprema de Justicia al momento de dictar la resolucin por la cual se le
destituy, como consecuencia de la tipificacin de una falta sealada como gravsima que no est
contemplada en la Ley de Servicio Civil del Organismo Judicial; por lo que, es procedente ampliar
la resolucin de mrito y resolver conforme a lo solicitado por el accionante; por lo que, se agrega el
siguiente considerando a la sentencia de veinte de junio de dos mil tres:
-IVEsta Corte del anlisis de los antecedentes, establece que la falta que se le atribuye al
amparista como gravsima, no est contemplada como tal, en el artculo 58 de la Ley de Servicio
Civil del Organismo Judicial, normativa jurdica que las regula; por lo que, la Corte Suprema de
Justicia al haber decidido la destitucin de Ivo Luis Noriega Daz, a tenor de lo establecido en dicha
norma vulner la garanta constitucional establecida en el artculo 17 de la Constitucin Poltica de

la Repblica de Guatemala, que se refiere al principio de legalidad; lo que hace procedente otorgar
la proteccin constitucional solicitada, adems de los dems razonamientos ya realizados.
LEYES APLICABLES
Artculo citado y, 268 y 272 inciso i) de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala; 71, 149, 163 inciso i) y 185 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
Constitucionalidad.
POR TANTO
La Corte de Constitucionalidad con base en lo considerado y leyes citadas resuelve: I.
Ampla la sentencia de viente de junio de dos mil tres, en lo sentido de agregar el Considerando IV
a la misma. II. Notifquese.
MARIO GUILLERMO RUIZ WONG
PRESIDENTE

CIPRIANO FRANCISCO SOTO TOBAR

JUAN FRANCISCO FLORES JUREZ

MAGISTRADO

MAGISTRADO

RODOLFO ROHRMOSER VALDEAVELLANO

NERY SAL DIGHERO HERRERA

MAGISTRADO

MAGISTRADO

OVIDIO OTTONIEL ORELLANA MARROQUIN

SECRETARIO GENERAL

Clase de Documento: Amparos en Unica Instancia

Tipo de Documento: 2003