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GENERALIDADES
Definicin
El Manual de Organizacin y Funciones (MOF) es un documento tcnico normativo
de gestin institucional donde se describe y establece la funcin bsica, las funciones
especficas, las relaciones de autoridad, dependencia y coordinacin, as cmo los
requisitos de los cargos o puestos de trabajo.
Utilidad
1. Determina las funciones especficas de los cargos o puestos de trabajo, cuyo
cumplimiento contribuye a lograr que se cumplan los objetivos funcionales de
las unidades orgnicas de cada dependencia, as como las responsabilidades y
obligaciones asignadas al cargo o puesto de trabajo, en concordancia con el marco
legal y normativo correspondiente.
2. Proporciona informacin a los directivos y personal sobre sus funciones y ubicacin
en la estructura orgnica de la entidad.
3. Ayuda a la simplificacin administrativa, proporcionando informacin sobre las funciones
que les corresponde desempear al personal, al ocupar los cargos o puestos de
trabajo, que constituyen acciones de una etapa o paso en el flujo de procedimientos.
4. Facilita el proceso de induccin y adiestramiento del personal nuevo y de orientacin
al personal en servicio, permitindoles conocer con claridad las funciones y
responsabilidades del cargo o puesto de trabajo al que han sido asignados, as
cmo la aplicacin de programas de capacitacin.
Fuentes de informacin
1. El ROF que establece los objetivos funcionales y la estructura orglllca.
2. El Cuadro de Asignacin de Personal (CAP) que establece los cargos necesarios
para el funcionamiento de la entidad, siendo el ROF y el CAP la base legal del MOF
3. El Estudio situacional y anlisis de las funciones de los cargos o puestos de trabajo
y de los procedimientos, as cmo su diseo o rediseo
4. El Manual Normativo de Clasificacin de Cargos de la Administracin Pblica.
Elaboracin del Manual de
Ejemplos:
"Absolver (accin) consultas en materia legal (asunto) de las diversas
dependencias del Ministerio de Salud (mbito formal del asunto) para
lograr la correcta aplicacin de las normas."
"Disear (Accin) los protocolos (asunto) de las prestaciones o atenciones
de salud (mbito formal del asunto) para lograr su estandarizacin y
mejora de la calidad de atencin al paciente."
c. En las funciones espee"ficas se deber colocar en el ltimo numeral, la
siguiente frase: "Las dems funciones que le asigne su jefe inmediato"
d. Si en una unidad orgnica existen varios cargos o puestos de trabajo con
igual denominacin y que desempean funciones similares, se deber
describir en el MOF una sola vez y efectuar la indicacin del nmero de los
cargos considerados.
5. Para la especificacin de los requisitos mnimos exigibles de los cargos o puestos
de trabajo se deber tener en cuenta lo establecido en el Manual Normativo
de Clasificacin de Cargos y de ser necesario, los directivos de las unidades
orgnicas podrn especificar los requisitos deseables sobre ttulos y grados,
estudios complementarios o de especializacin y experiencia laboral, as cmo los
referidos a capacidades, habilidades y actitudes necesarias para que se cumplan
las funciones asignadas al cargo .
ndice
Captulo I
Captulo 11
Base legal
Captulo 111
Captulo IV
Estructura
funcional
Captulo V
Captulo VI
Orgnica
Organigramas
estructural
A continuacin se describe el contenido de cada una de las partes del esquema del MOF:
1. Cartula de Identificacin
Deber contener el nombre de la Unidad organlca de segundo nivel organizacional,
la denominacin del manual, lugar y fecha de aprobacin y el nmero de la resolucin
aprobatoria. Tambin se podr incluir la fecha de actualizacin cuando fuera el caso.
2. ndice
Describe la relacin clasificada de captulos que contiene el manual, sealando su
respectiva ubicacin por el nmero de pgina.
4. Alcance
Se define el campo de aplicacin del MOF.
5. Base Legal
Se sealan los dispositivos legales que aprueban los documentos de gestin
referidos a la organizacin.
.~
GENERALIDADES
Definicin
Introd uccin
Captulo 11
Captulo 111
Base Legal
1. Cartula de Identificacin
Deber contener el nombre de la entidad, la denominacin del manual, lugar y
fecha de aprobacin y el nmero de la resolucin aprobatoria. Tambin se podr
incluir la fecha de actualizacin cuando fuera el caso.
2. ndice
Describe la relacin de captulos que contiene el manual, sealando su respectiva
ubicacin por el nmero de pgina.
3. Introduccin
Se explicar brevemente la importancia del Manual y cmo est estructurado.
4. Objetivo del Manual
Se debe especificar lo que se pretende alcanzar a travs de la aplicacin del
contenido del manual.
5. Base Legal
Se sealan los dispositivos legales o administrativos que aprueban los documentos
de gestin referidos a la organizacin.
6. Datos para cada uno de los procedimientos:
Los datos de cada procedimiento deben ser descritos en hojas independientes
en el formato F-ORG-02-12 y debern estar ordenados segn los sub-procesos y
procesos. El detalle de cada uno de los datos se describe en el Anexo 5.
111
publica:
Conjunto de ___ ._.____.__desempeadas por rganos di:; gobierno local.
regional o nacional, cuya finalidad es ____._ _ _ Ias neceSidades generales
de la poblacin en cuanto a ._._______.
Selecciones la alternativa correcta:
a) actividades - satisfacer - servicios sociales
b) funciones -- satisfacer - servicios pblicos
c) atribuciones - satisfacer - servicios pblicos
d) funciones
e) actividades
Trminos:
1.
Casillas
11.
Lineas continuas
111.
L neas punteadas
IV
L neas de asesora
Lneas quebradas
tcnico-normativo de
.__ Institucional, que
la estructura orgnica de una entidad orientada al logro de sus
obJetivos
- - - - - - - ..
E\'um,.Ie
-----
JI/"
Ten.'era Unidad
e) documento
gestin - formaliza
e) Ninguna es correcta
- gestin - formaliza
a) instrumento
Examen de Auto Evaluacin - Tercera Unidad
tcnico-normativo de
normativa, que
a) instrumento
gestin - formaiza
b) documento
sistematizacin
describe
e) documento
gestin - describe
\'11/
uacic)lI
Ten'era Unidad
el mtodo
1.
Epidemiologa descriptiva
".
Epidemiologa analtica
b) 1-1,2-11,3-11,4-1
c) 1-1,2-1,3-11,4-11
d) 1-11,2-1,3-1,4-11
e) 1-1,2-11,3-1,4-1
determinada poblacin.
::ompdra la trecuencia de
'y
____o
,~_,~~
.~~~_,_.
_ . _ _ ~d_
_ _ _ _
Estudios ecolgicos
11.
Estudios transversales
111.
IV
Estudio de cohorte
d) 1-11,2-111,3-1, 4-IV
e) 1-1,2-111, 3-1,4-11
1.
11.
111.
b) 1-1,2-1, 3-111,4-11
c) 1-111,2-1,3-1,4-11
d) 1-111,2-11,3-1,4-1
e) 1-1,2-111,3-1,4-11
11
e) a y b
SOI1
correctas.
particl~aclr
dI La
comunitaria en las
~Y(lporCi(
3Ican~~ado llS
;1~
rnetas y
aten In en
'3Je[.~UCi 1
III/('!II
,/U/
A!ljdu!o 11/
interpretacin de Informacin.
1.
Meta
11.
Rendimiento
111.
Produccin
IV.
Productividad
V.
Norma
12. Lea cuidadosamente las siguientes definiciones y relacionales con los mtodos de
costeo mas abajo sealados.
1. Asigno los costos a los centros de costo, prorratea tanto los costos directos e
indirectos y los imputa a los procesos, productos o servicios.
2. Solo considera costos variables.
111
lIf
11.
Costeo directo
111.
IV
b) 1-111,2-11,3-1, 4-IV
c)
d) 1-1,2-111 3-11,4-IV
a)
b)
C)
--~-~-~~-
---~-~-
--~-~-~
---
-------------------
------------------------
--~--~------------
la alternativa correcta:
e/l/lCn
I l1ul
Mdulu ///
fII
c)
--,_._---_ .. _ - - -
d) _ _, _ _ ' _
futuras,
gestin - formaliza
1.
2. D
3. A
4. B
5. Grafique la triada epidemiolgica y fundamente brevemente el modelo.
Figura 15
Agente
Husped
Ambiente
El
6. E
7. A'
8. E
9. C
10. B
4. D
5. E
6. B
C
8. O
9. A
10. Capacdad mxima o camas arquitectnicas, Camas presupuestadas, Numero de
4 B
5. C
6. O
7. A
8. E
9. D
10. B
RI!.\pUl'SIUS
UlOl'lu.uaClUneS
y i:xarnen Final
1.
2. A
3.
Figura 16
Agente
Husped
Ambiente
~o"'"
4.
5.
6. A
7. E
8. A
9.
10.E
11. e
12.A
Examen Final
l'vfodu/o 111
a. Verticales
b. Horizontales
c. Circular
d. Lineal,
16. B
17. D
18. E
19. B
20.C
EIII
ANEXO!.
CARGOSOPUES~OSDETRABAJO
Ficha W
(Dejar en blanco)
1. DATOS PERSONALES
Nombres y APellid-=-os=--:...f_ _
Cargo actual
---..:=======================~
la que pertenece
supervisa dlrectanente
'---------_...
_~~
2. DESCRIPCiN DE FUNCIONES ESPECIFICAS - Indique cules son las funciones y/o actividades
especficas, que realiza y marque, en la columna de frecuencia, la letra que corresponda a: Diario (O),
Semanal (S) Mensual (M) y otros (O), debindose especificar "otros".
Adicionar el nmero de filas necesarias)
2
3. FUNCiN - Describa brevemente cul es el objetivo concreto de su cargo o puesto de trabajo (Se
deber preguntar .Para qu se realizan las funciones? o Cul es el resultado esperado de su puesto
de trabaJO?)
4. INTERRELACIONES - Indique los rganos o entidades usuarias, internas o externas, con los que
mantiene coordinacin y/o comunicacin para cumplir con su trabajo.
Entidad/ rgano/Otros
Sl
trabajO
Cantidad de
doc recibidos
del documento
Destnatario(s) del
documento
Frecuencia (*)
Cartidad de doc
E 1tregados
(*) Frecuencia. marcar la letra que corresponda: Diario (D), Semanal (S). MensLdl 1M) y Otros (O)
debindose especificar en el caso de otros.
Firma
Fecha
Profesin 1
Estudios
F-ORG-02-06
Apndice al Anexo 1
AnClO / -
/'vlodulo ///
filI
documento (interna
o externa)
Todas las oficinas
y direcciones de
Solicitar bienes y
. entidad
-~--~_._---_._----'-_
.._
..-._--_._.
*)
!1
i Pedido
Destinatario(s) del
d
t
ocumen o
Almacn
Frecuencia
--~--------~--------
~----------_.
---_.-
SI JO
_. ----.,---..------------------
11
ANEXOZ
No
----.~--.
.~
..... _
Ficha
(Anotar "31 nmero ficha)
FECHA ..
[ Nombres y Apellidos
FIRMA DEL ENCLESTADOR
F-ORG-02-07
nI
ANEXO 3
INVENTARIO DE PROCEDIMIENTOS
(Dejar en blanco)
(1) OFICINA/DIRECCiN
(2 nivel organizacional)
'-------------~._-_ ..
w--r
Procedimiento
Denominacin del
Procedimiento
I ~. 1 y/o Documento de
Orden
Origen
(5)
(4)
(3)'
Formulacin de
Plan Estratgico y
.POI
Plan Estratgico
I y Plan Operativo
! Institucional
!4
,
H
I
5
.
1,
Resultado
__
.~ ~- --_._.~.
__
.---'
/prOductO,--L.s~ariO.~--J-~:.g.~I.
(6)
(8)
(7)
~ades Org~NG-jl:
!
,Plan Operativo
Institucional
Evaluacin
Redes. Hosp.
~CiOS
-t I
.
i '
Perfiles
Texto nico de
Procedimientos
Administrativo
~-iC~IO-s-d~e--+N--D~----I
I~:~d
el TUPA
. Establecimientos de
Salud Privados con
Entidades de
DN
DN
-\----I_..__ ---+ _ _.
f - - - - - I - - - i - - _ - t -_ _ _ _ _ _ _+___
L ____
FECHA ......
"
.. - .. -,.-
- - - - - - - - - - - - - - - - -....- - - - ,
" ........................................................... 1
.
_______.____.____._.~___'
F - ORG-03-0
ND
Serv
de
Salu
..
-----t---Serv Iclos de
I ND
1
Para cumplimientos
!
Ide los Objetivos
SalLi d
! trazados
Anlisis Funcional
. Documentos-----~nio ades Org
i Organizacional y ROF elaborados
., Red es, Hosp ..
'CAP, MOF,
i
Formular el
anlisis funcional
organizacional de
'los Documentos de I
Gestin
IFormular proyecto$fProyectos de .
de Inversin
Inversiones
Apndice al Anexo 3
ANEXO 4
FUNCIONES (F-oRG-oz-o9)
'~"'"
ANhXO
.,
~!fiCina General de
Oficina Ejecutiva de
Logistica
Administracin
SITUACICN ACTUAL
<jllXO
(4)
: (5)
IProgramar,. adquirir y .
SNP
(5)
~'.
(5)
l.
niCO
Adrl. 11
(5)
(5)
IXI
(6)
(6)
(6)
(6)
~:;~a:::c;:;~4)____ ~
requeridas para el
desaduanaje de bienes
destinados al MINSA y .
rganos desconcentrados (4) ,
;--rc..
rS..iste.n.
Adm. 11
----+-.---.~--."1
X
(6)
(6)
1-----"-1--'
X
(6)
X
(6)
(6)
(6,)
X
(6)
(6)
(6)
X
(6)
(6)
(6)
Oficina Ejecutiva de
Logistica
Oficina General de
Administracin
.--~~'~
Objetivos
funcionales
(4)
Programar,
adquirir y contratar
bienes, servicios
: y ejecucin de
.
Iobras.(4) __
~
~:'"
SITUACION ACTUAL
Evaluar la
Consolidar
programacin y
requerimiento
reprogramar
(6)
(6)
-T----~-~--~~~--
SNP
(5)
I Asistente
:
Adm.1I
(5)
Consolidar
requeri
mientos
Elaborar la
programacin
(6)
(6)
Ejecutar las
acciones
requeridas para el
desaduanaje de
bienes destinados
al MINSA y rganos
. desconcentrados
(4)
Asesorar a los
rganos del
Sistema Logstico
en el sector salud
Tcnico
Tcnico
Adm I
(5)
Adm. "
(5)
(6)
----_.~.~
Coordinar con
agencia de
aduanas
Efectuar los
trmites de
desaduanaje
(6)
(6)
Asesorar a las
Direc de Salud
(6)
I Registrar
, (6)
los doc. de
desadua
naje
(6)
Apoyar en
el desa
duanaje
de bienes
(6)
Asesorar a
establecimientos
de salud
(6)
(6)
b. Propuesta
Primer nivel de anlisis
(1) Oficina! Direccin General
Oficina General de
Administracin
Oficina Ejecutiva de
Logistica
Objetivos
funcionales
ramar,
adquirir y contratar
bienes, servicios
y ejecucin de
obras.(4)
las
acciones
requeridas para
el desaduanaje
de bienes
destinados al
MINSA y rganos
desconcentrados
(4)
S' t
I Director
Ad~: I
PROPUESTA
Adm. 11
Asesorar a los
rganos del
Sistema
Adm. 111
Adm. 11
Adm. 11
Adm I
L -_ _
PROPUESTA
T'"'";"l~''";'' .'
--,-~
Objetivos
funcionales
Programar,
adquirir y contratar
. bienes, servicios
i y ejecucin de
obras.(4}
Ejecutar las
acciones
requeridas para
el desaduanaje
de bienes
destinados al
MINSA y rganos
desconcentrados
ctor Sist
dm.1
Evaluar la
programacin f
reprogramar
Especialis
Especialista
taAdm.IV
Adm.1I
Apoyo tcnico
al Comit de
Adquisiciones
Especialista
Adm.1II
Asistent
Adm.1I e
Elaborar la
programacin
Consolidar
requerimlen'
Efectuar los
trmites de
desaduanaJe
Coordinar con
agencia de
aduanas
Registrar lo,
documento~
de
desaduana)
~'"
,.
Adm I
Asesorar a los
establecimientos
de salud
I
,,---_!- ' - ' - '
'---"
(4)
Asesorar a los
rganos del
Sistema Logstica
, en el sector
i (4)
:., Adm. 11
I
--+---,,-
Apoyar 8')
el des a
dJanaje
de bienes
ANEXO N S
Ficha W
(Dejar en Blanco)
(3 nivel organizacional)
(1) Oficina IDireccion General
Entidad o Unidad
Orgnica donde
se inicia el
procedimiento
Externo: E
5) Unidad
Orgnica o
Usuario donde
termina el
procedimiento:
recuad
Tipo de
Usuario Interno
- Personal
de oflcir.as o
Direcciones
Usuarias y
Externo- Pblico
objetivo o
personal de otras
dependencias
------
Objetivo:
(6) ObjetiVO
del
Procedimiento
~o incluir_~~:mp_~s_~~ espe~
Tipo
Resultado/Producto
Trpmpo
Estirrado pcr
c,'a:cir'
TIP,) IniCIO
A c!l\o A,
DE~cisl6n
_. - _ .
TrminO T
Ullldad orgnica
Que ejecuta la
accin
Operaclon O
/llh',\ () V Modulo fJI
-- - - - ------
(9) Estadsticas del nmero de veces que se ha ejecutado el procedimiento en cada mes, durante los
ltimos 12 meses
(10) Indicar las normas legales y tcnicas que regulan el procedimiento y adjuntar copias
Referencia
Fecha de Publicacin
FECHA
F-ORG-02-11
Anexo V - Modulo
Apndice al Anexo S
N Orden - Se deber anotar un nmero correlativo para ejecutar la~ acciones las
acciones
Acciones ( Tareas Se deber anotar la ejecucin de CElda o<:,so
procedimle'lto por ejemplo
11
2)
los
datos
del
qu'~
conforma el
ofcin,~
documento
NN
("3
~ ~Ulen
;;
: )rrectamente
es alto ~rnativas:
o =: ()pera :ir~
Para Indicar la accin: elaborar, reVisar ve! Icar ::::;:linar. dprobar etc.
o = Decl~ In
una acc 1
__
.-
../1, . I
/le/adulo
{{{
._-----I
11
=ArctHvo -
ANEXON6
Pg 1 de
'---~-_.,~-~--"----
: Versin: 1.0
-,--,'-"-~,-,
,-----,~
-'~"'~-'--------,
---- ----
-"~-,-'
-"._--",
----j
--"
--
4 1
t4
".
, '1
44
'
;:
~~dJcaclcr
Jen'3n:: a
'~apaC;d3de
, haollJades y actitudes
Apr::oado ,1
, 'lger;;1
11
ech,,:
F-ORG-09-0
._,
--'---,--
J/ \
11 Modulu 1//
11
Apndice al Anexo"
INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL FORMATO "FICHA DE
(F-ORG-09-0)
(1) Unidad Orgnica: Se deber colocar el nombre de la unidad Organica al que
corresponde el cargo, Por ejemplo. Oficina Ejecutiva de Logstica
(2) Cargo clasificado: Se colocar la denominacin oficial del cargo, segn el Manual
Normativo de Clasificacin de Cargos de la Administracin Pblicl vigente
(3) Nmero de cargos: Se deber colocar el nmero de los cargos E xistentes con la
misma denominacin y a los que se haya asignado funciones similares
(4) Cdigo correlativo: Se deber indicar el nmero correlativo del cargo que figura
en el CAP con de 4 dgitos, que debe iniciarse en el 0001
(5) Cdigo del cargo clasificado: Se anotar el cdigo del cargo clasificado
establecido oficialmente en el CAP.
(6) Funcin bsica: Se deber redactar el objetivo de las funciones del cargo, haciendo
nfasis en la accin principal y en el resultado objetivo y mensurable que debe ser
alcanzado.
{7} Relaciones del cargo: Se describir las relaciones principales e relevantes que
ocurren para el cumplimiento de las funciones
En relaciones internas principales: Se deber considerar lo sig.Jiente:
Relacin de dependencia con el cargo que lo supervisa din;ctamente (Jefe
inmediato)
Ejemplo: Con el Director Ejecutivo de Logstica: Depende directamente y reporta
el cumplimiento de su funcin
Relacin de autoridad o de direccin con los cargos que dependen directamente
(personal a cargo)
Ejemplo: Tiene mando directo sobre los siguientes cargos, ... (se utiliza
nicamente en cargos directivos).
Relacin de coordinacin con personal de otras unidades organicas. (Se debe
considerar aquellas que proveen o reciben informacin importante para el
desarrollo de las funciones)
Ejemplo: Con el personal del Almacn: Recibe informacin del stock de tiles
de oficina
En relaciones Externas principales: Se deber considerar a las entidades
externas ta~to pblicas como privadas, al pblico usuario Por Eje'nplo
Anexo VI - Afoe/ulo In
(8) Atribuciones del cargo: Son las facultades y encargos que deben realizar los
cargos directivos o profesionales que cumplen funciones de coordinacin de
equipos de trabajo
De representacin legal y/o tcnica debiendo especificarse a quien representa
De autorizacin de actos administrativos o tcnicos
De Control
De convocatoria
De supervisin
(9) Funciones Especificas: Tambin se les conoce cmo deberes y responsabilidades
bsicas actividades. Se debern redactar en orden de importancia, debiendo
iniciar cada funcin con una accin o verbo en infinitivo cmo: Revisar, aprobar,
elaborar, archivar, etc. y luego especificar el objetivo funcional cuyo logro o propsito
concreto y ~nensurable de cada funcin especifica.
(10) Requisitos Mnimos: Se deber tener en cuenta los requisitos exigibles del
Manual NO:'mativo de Clasificacin de Cargos para la Administracin Pblica y
los requisitos deseables o preferibles que sean necesarios establecer para el
desempee de las funciones de los cargos o puestos de trabajo
Educacin
1) Mnimos exigibles
En 105 cargos de Directivos yen los del grupo ocupacional profesional se deben
especificar el grado acadmico y/o ttulo de la profesin o profesiones alternas
qLle otorgar las universidades peruanas o centros de formacin superior, segn el
r,1anu;.:! "J:JI :nativo de Clasificacin de Cargos para la Adnlnistcaci'~ Pblica.
,ar JOs del grupo ocupacional tcnico se espE'clflca
el 'Itulo tcnico
:1 eJE' OtJiga 1 los Institutos autorizados por el Ministerio de ducac:n y que se
establecen Jara cada cargo en el Manual Normativo de Ciasif!caclr: 1e Cargos de
;a F,drr;r~lstl acin Pblica
E_
'-
Wadc
(,H'lO
'ge s
3(
t,!!
L1rJC '~~,re
Sperr
11" \ ,11
.1foduo /1/
...
El
"
Indicaciones finales
Cada formato deber contener las funciones de un cargo en forma independiente
que permita ser reemplazada en el caso se deba modificar.
El llenado de la ficha deber ser efectuado por computadora, en Microsoft Word, y
utilizar letra arial 10.
ANEXON7
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Versin: 1.0
Pg. 1 de 1
-----'--'----------
----
I Nombre del
procedimiento (2):
Fuente (8c)
Responsable (8d) .
',...------------------------------------------ -----------j
Normas (9)
--------- ---------------------------------
~---------------------------
Frecuencia (11c)
Salidas (12)
r-:-.------------------- ---,--- ---------------- ------,--------------- --------
. Nombre (12a)
Destino (12b)
Frecuencia (12c)
i
13):
- - - - - - ----- -----
-----------------------------------
F-ORG-02-12
Tipo (12d)
Apndice al Anexo 7
numrica que
identificar al
--_.. _- -_ ... _.
"".
----- -_ ..
-~-_
~-------------~
_ _ . -
!ne'.\
_ _ _o
'/1
,\Iodu/o lit
_ _ _ _ _ __
(9) Normas: Se debera colocar las normas tcnicas especificas sob! e las cuales se
sustenta el procedimiento a desarrollar. Ejemplo: Directiva para la formulacin
del Presupuesto.
(10) Descripcin de Procedimientos: Se deber colocar las unidades orgnicas
y cargos que intervienen en el procedimiento y de una forma secuencial las
acciones necesarias para desarrollar el procedimiento. Dichas ac~iones debern
estar redactadas en tiempo presente, en todo procedimiento se cebe considerar
un Inicio y Fin
Ejemplo: 1 (S
=Semestral),1
(M
Mensual), 1 (S
= Semanal),
1 (O
= Diario)
~"
Ejemplo: 1 (S
= Semestral)
1 (M
= Mensual) 1 (S = Semanal) 1 (O
Diano)
rrr
El formato est diseado en Word debe ser llenado por computadora y utilizar letra
tamao 10.
Cada formato deber contener la informacin de un procedimiento en forma
independiente que permita ser reemplazada en caso sea necesario modificar o
eliminar.
111
ANEXON8
FLUJOGRAMAS
1. Simbologa
En la elaboracin de flujogramas, se utilizar la siguiente simbologa bsica:
Operacin accin
Proceso
Alternativa! Decisin
Formulario! Documento
Archivo temporal
Archivo definitivo
Traslado
11
Anexo V/II
M"dl/llJ!f!
....Archivo temporal:
documento.
" - - - No---..
.....-----t---..--..
Se debe tener en cuenta que las lneas de los smbolos sean de t"azo ms grueso
que el de las columnas, no es recomendable el empleo de sorllbreados en los
smbolos
2. Modelo de Flujograma
-4
11
--.
-..
-..
)..;
'"c::
::;
f-
f-+
')
Si
Firma orden de
compra o
sprvicios
Fin
No
AutOrizado?
conforme?
Revisa
expediente
I1
NoASI
COORDINADOR DE
EQUIPO
cE
9 rH
Prepara
cotizaciones
de bases adm
segun plan de
adquisiciones
Elabora orden de
compra o
servicios
(JI u)'eL..lU
INICIO
- -
i ~Iduur a
ESPEC ADM IV
Recibe y registra
expediente
SECRETARIA
f--
I
I
I
"1
..
Absuelve
consultas
Convoca a
proveedores
Proyecto
de Resolucin
I
I
I
0)
I Fecha:
Enero-2003
N de Pgina:
Adjudica
Evaluacin
tecnica y
econmica
Elabora Cuadro
comparativo
Apertura sobres
I
Fin
Revisa bases
Recibe
expediente
C?
COMISION
ESPECIAl_
PERMANENTE
1Elabora
Aprueba bases
..
Revisa Proyecto
de Resoucin
Autoriza proceso
Opina sobre
disponibilidad
presupuestal
TITULAR DEL
PLIEGO
Firma orden de
compra o
servicios
..
solicita opinin
de disponibilidad
presupuestal
DIRECTOR
EJECUTIVO
OFICINA GENERAL
DE
PLANIFICACION
ANEXO N 9
GLOSARIO DE TRMINOS
Cargo
Son los puestos de trabajo a travs de los cuales los funcionarios y servidues desempean
las funciones asignadas. La carrera administrativa no se efecta a travs de los cargos sino
por los niveles de carrera de cada grupo ocupacional por lo que no existen (argos de carrera
(Reglamento de la Ley de la Carrera Administrativa - O.S. W 005-90-PCM)
Carrera Administrativa
Conjunto de principios, 'lormas y procesos que regulan el ingreso, lo~; derechos y los
deberes que corresponden a los servidores pblicos que con carcter estable prestan
servicios de naturaleza permanente en la Administracin Pblica S~ estructura por
grupos ocupacionales y niveles.(D.Legislativo N276)
Funcin
Conjunto de actividades o de operaciones centradas en el ejercicio de una o varias
tcnicas, con el fin de realizar una parte de los objetivos de la empre~)a
Actividad funciona I
Es el conjunto de tareas o acciones que se ejecutan para cumplir un ob etlvo especfico
Bajo el enfoque funcional dos ms actividades conforman una funcn
Actividad del proceso
En el enfoque por proceso, es el segundo nivel de desagregacin d,:;1 proceso y que
agrupadas confor'1lan un subproceso.
Tarea
Es el elemento en cual se descompone una actividad y es el tercer . ultimo nivel de
desagregacin del proceso
Objetivo funcional
Es el objetivo de la funcin, proceso, subproceso o Actividad, qUE es el resultado
esperado por un usuario interno o externo y que origina o justifica la necesidad de
establecer el proceso, subproceso, actividad o funcin.
Proceso
Es el conjunto de actividades lgicamente relacionadas, que eXiste 1 para conseguir
un resultado, que convierten insumos en productos y cuya obtencin permite el
logro del objetivo funcional enfocado en su usuario; es decir que l los insumos de
proveedores o de otro proceso, se les transforma agregndole valor para entregar un
producto, consistente en un bien y/o servicio, a otro proceso o al cliente o usuario final,
logrndose la meta del objetivo funcional correspondiente
Procedimiento
Es un conjunto de acciones concatenadas entre si, ordenadas en forma lgica, que se realizan
en forma secuencial o simultanea y que permite cumplir con un fin u objetivo predeterminado.
Etapa
Es una parte importante de un procedimiento dentro de la cual se desarrolla un conjunto de
acciones secuenciales y/o paralelas que permiten el desarrollo de un procedimiento.
Accin
Es la unidad desagregada de un procedimiento. Puede ser de naturaleza fsica o intelectual.
Cada puesto de trabajo puede ejecutar una o varias acciones de un procedimiento.
Usuario interno
Son el personal o unidades orgnicas de la entidad, que reciben y utilizan productos
intermedios.
Producto final
Es el bien o servicio que recibe el cliente para lograr el objetivo funcional del proceso.
Producto intermedio
Es el bien, servicio o informacin que se obtiene cmo resultado de un subproceso y
actividad, que contribuyen a obtener el producto final.
Proveedor
Es el que proporciona los insumos al proceso organizacional.
Insumo
el bien, serVICIO y/o informacin que ser transformado en el proceso
organizacional.
Recursos
el trabajo de as personas y los medios materiales y financieros que se requieren para
transformar los insumos en productos, agregndoles valor para el usuario ~xterno o interno .
Anexo 10
MINISTERIO DE SALUD
zoo~
...
liiiIIiI
NDICE
Titulo l. Generalidades.
Objeto
I Naturaleza
f
I Visin
Misin
Objetivos Estratg cos.
:in.
)S
Funcionales Generales.
ura Orgnica.
Captulo 111. ObJetiv os Funcionales de las Unidades Orgnicas.
11
11
~s
12
12
Orgnica
IJI'
R"des Salud
TITULO I GENERALIDADES
ARTCULO 1er.
.~
...
ARTCULO 2do.
NATURALEZA.
Las Direcciones de Red de Salud son rganos desconcentrados de las Direcciones de Salud,
segn la delimitacin geogrfica y poblacional de las Direcciones de Salud y Direcciones de
Red de Salud, que se establecer mediante Resolucin Ministerial.
La Direccin de la Red de Salud San Martn, es un rganos desconcentrados de la Direccin
Regional de Salud de San Martn, es una Unidad Ejecutora Presupuestaria, que representa al
Sistema de Salud en el mbito de las Provincia de: San Martn El Dorado, Lamas y Picota,
ARTCULO 3ro.
ARTCULO 4to.
DOMICILIO LEGAL
ARTCULO 5to.
VISiN.
MISiN.
OBJETIVOS ESTRATGICOS.
La Direccin de la Red de Salud de San Martn, tiene como Objetivos Estratgicos los
siguientes:
a) Lograr que las personas adquieran capacidades y desarrollen actitudes, para su
desarrollo fsico, mental y social; y para construir una cultura de salud basada en
la familia como unidad bsica de salud.
b) Proteger la vida y salud de todas las personas desde su concepcion y durante sus
ciclos de vida hasta su muerte natural.
c) Lograr que todos los nios lactancia materna exclusiva, ablactancia nutritiva y
adecuada nutricin infantil.
d) Lograr que las familias para que desarrollen hbitos de alimentacin saludable e
higiene en el manejo de alimentos.
e) Reducir significativamente la morbimortalidad causada
transmisibles y no transmisibles.
por enfermedades
ARTCULO 8vo.
Las Direccin de la Red de Salud de San Martn, cuyo mbito geogrfico que le
corresponde, debe lograr los siguientes objetivos funcionales generales:
a) Lograr los resultados esperados en la visin, misin y objetivos estratgicos,
cumpliend<1las polticas y normas sectoriales de salud.
Anexa X - Reglamenta de Organizacin y Funciones de las Redes Salud
't
de
las
normas
de
salud
por
sus
rganos
FUI/(
ARTCULO 9no.
RGANO DE DIRECCiN
1. Direccin Ejecutiva
.%1I'P'! ..
RGANO DE CONTROL
RGANO DE ASESORA
4.1.
Unidad de Logstica
4.2."
Unidad de Economa
4.3.
RGANOS DE LNEA
6. Microrredes de Salud
RGANOSDESCONCENTRADOS
ORGNICAS
RGANO DE DIRECCiN
ARTCULO 10mo.
DIRECCiN EJECUTIVA.
.~ ...
ATRIBUCIONES
RESPONSABILIDADES
DEL
DIRECTOR
EJECUTIVO
El Director Ejecutivo, es el funcionario de ms alta jerarqua en la Direccin de Red
de Salud, cuyos requisitos se establecen en el Manual de Organizacin y Funciones
correspondiente y en las disposiciones pertinentes. Tiene las siguientes atribuciones
y responsabilidades
a) Dirigir y representar legalmente a la Direccin de Red de Salud.
b) Expedir Resoluciones Directorales en los asuntos de su competencia y resolver en ultima
Instancia administrativa los reclamos interpuestos contra rganos dependientes de l.
c) Proponer a la Direccin Regional de Salud los objetivos estratgicos de la Direccin
de Red de Salud
d) Suscribir convenios con organismos pblicos y privados del sector salud en
concordancia con la normatividad vigente y con autorizacin y bajo supervisin de
la Direccirl Regional de Salud de San Martn.
e) Aprobar los planes y documentos de gestin de la Direccin de Red, segn lo
establecidcs en las normas pertinentes.
f) Cumplir y hacer cumplir la poltica, objetivos y normas de salud establecidos en el
mbito territorial asignado.
g) Cumplir y Ilacer cumplir el Cdigo de tica de la Funcin Publica, debiendo en
todo momelto velar porque se supediten los objetivos e intereses personales a los
instituciona'es en el ejercicio de sus funciones y las del personal a su cargo.
LlL'
ARTCULO 12do.
a)
ARTCULO 13ro. El Consejo Consultivo, est presidido por el Director de la Red de Salud
RGANO DE CONTROL
ARTCULO 14to.
RGANO DE ASESORA
ARTCULO 15to.
n) Identificar las actividades o proyectos que deben ser presentados ante una
Agencia de Cooperacin para su posible financiamiento, tramitndola a travs de
la Direcciones Regional de Salud San Martn.
o) Reportar a la Direccin Regional de Salud de San Martn, los establecimientos
que solicitaron y recibieron donaciones, para el control del destino y uso de los
mismos.
p) Diagnosticar la situacin de salud de toda la poblacin residente, migrante y
referenciada en su mbito geogrfico asignado, identificando y enfatizando los
problemas ms prioritarios.
q) Planear y organizar las intervenciones sanitarias para el control de brotes epidm icos
y endmicos.
r) Consolidar, analizar y reportar la informacin de salud proporcionada por las
unidades notificantes de la Red de Vigilancia Epidemiolgica.
s) Mantener la interactividad y operatividad de la red de vigilancia epidemiolgica e
identificar y proponer los agentes del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica.
t) Notificar obligatoria y permanentemente la informacin de indicadores de salud a
la Direccin de Salud.
u) Obtener la informacin socio demogrfica y de morbimortalidad a nivel local.
v) Lograr que los profesionales de la salud, autoridades pblicas, instituciones
pblicas y privadas del sector salud y medios de comunicacin masiva, estn
continuamente informados del anlisis de la situacin de salud.
w) Lograr la asistencia tcnica a las unidades orgnicas y rganos desconcentrados
de la Direccin de Red de Salud, para el logro de los objetivos funcionales de los
sistemas y procesos de planeamiento, organizacin, financiamiento, inversin en
salud y prevencin y control de epidemias, emergencias y desastres, que se les
asignen, y el cumplimiento de la normatividad legal pertinente.
ARTCULO 16to.
111
f)
RGANOS DE APOYO
ARTCULO 18vo.
OFICINA DE ADMINISTRACiN.
Anexo X
Res!0mel1lo de
()rg,lI1c":'ji
y r lII ,une.'
UNIDAD DE LOGSTICA.
UNIDAD DE ECONOMA
presupuestal y patrimonial.
g) Lograr la formulacin de los estados financieros y presupuestarios de la Direccin
de Red de Salud.
h) Salvaguardar el dinero y/o documentos valorados que deben mantener bajo
custodia y responsabilidad y cumplir las normas y procedimientos establecidos, as
como efectuar y llevar control de los depsitos y del movimiento y flujo de fondos.
i) Cumplir las normas y procedimientos de contabilidad, tesorera y presupuesto para
asegurar la eficiencia en la administracin de los recursos financieros asignados.
j) Lograr que se establezca en la unidad orgnica y en el mbito de su competencia
y objetivos funcionales, el control interno previo, simultneo y posterior.
ARTCULO 21ro.
~.....
"
de
tecnologa
de
informacin
RGANOS DE LNEA
ARTCULO 23ro.
MICRORREDES DE SALUD.
Las Microrredes de Salud, son las unidades orgnicas de lnea que estn a cargo de mejorar
continuamente el desarrollo fsico, mental y social de toda la poblacin en su mbito geogrfico,
lograr que la persona, familia y comunidad cree entornos saludables, desarrollar una cultura
de salud basada en la familia como unidad bsica de salud y brindar la atencin de salud,
en centros poblados y en los establecimientos o locales asignados, denominados Centros y
Puestos de Salud; debe lograr los siguientes objetivos funcionales:
a) Establecer las estrategias y organizar la participacin interinstitucional para mejorar
continuamente el desarrollo fsico, mental y social de toda la poblacin en su mbito
geogrfico y defender la vida de la persona humana desde su concepcin hasta el
trmino natural de su vida.
b) Establecer la accin educativa y el sistema de comunicacin social para desarrollar una
cultura de salud, basada en la familia como unidad bsica de salud, en la defensa y proteccin
de la vida de la persona humana desde su concepcin hasta su trmino natural y para lograr
que la persona, familia y comunidad cree entornos saludables.
c) Lograr que la coordinacin de cooperacin multisectorial y accin interinstitucional
que debe efectuar, mejore continua y significativamente la salubridad del entorno
o ambiente de la persona, familia y comunidad en el mbito geogrfico asignado.
d) Proponer y lograr los objetivos asignados en los planes, programas y campaas de salud.
e) Organizar y brindar la atencin integral de salud en el primer nivel de atencin
a toda la poblacin en su mbito geogrfico asignado, cumpliendo la poltica,
objetivos, normas, protocolos y protocolos establecidos.
f) Establecer, mantener actualizado y reportar el registro oficial del estado y evolucin de la
salud fsica y mental, de todas y cada una de las personas y familias del mbito geogrfico
asignado, desde su concepcin en la que ya es sujeto de los derechos constitucionales
como persona hasta el trmino natural de su vida, incluyendo su capacitacin, vacunas,
exmenes clnicos peridicos, evolucin por ciclos de vida, salubridad del entorno,
enfermedades transmisibles y no transmisibles, factores culturales y toda informacin
necesaria para promover y proteger la vida y salud de la persona, familia y comunidad y
prevenir los posibles riesgos y daos a su salud.
g) Lograr la vigilancia epidemiolgica de las enfermedades, brotes epidmicos y de
aquellos daos que puedan significar amenazas a la salud de la poblacin en su
mbito geogrfico.
h) Identificar los riesgos y proponer las estrategias para la formulacin del plan de
contingencias para la prevencin, intervencin y control de epidemias, emergencias
y desastres, en coordinacin con la Direccin de Salud.
i) Medir y reportar los indicadores de salud y lograr el control sanitario en el
saneamiento bsico, proteccin del medio ambiente, higiene alimentara, control
de zoonosis, ~alud ocupacional y distribucin y uso de los medicamentos, insumas
Anexo X - Reglamento de Organizacin y Funciones de las Redes Salud
"
TTULO IV
RGIMEN ECONMICO
Constituyen recursos de la Direccin de Red de Salud San Martn, en
concordancia con las normas vigentes, los siguientes:
ARTCULO 24to.
a) Recursos ordinarios.
b) Recursos directamente recaudados.
c) Las donaciones y transferencias que efectan las instituciones y organismos
pblicos, as como personas naturales y jurdicas.
Anexo)( - Reglamento de Organ:::adn r FunCiOnes de las Redes Salud
TTULO V
RGIMEN LABORAL
ARTCULO 25to.
TTULO VI
RELACIONES
~':.
TTULO VII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y
TRANSITORIAS
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
"!
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.~
ANEXO
FUNCIONES
FUNCIONES GENERALES
a) Conducir la formulacin y evaluacin del Plan Estadstico e Informtico de la
Direccin en coordinacin con la oficina de Estadstica e Informtica del Ministerio
de Salud.
b) Normar, supervisar y evaluar los procedimientos, actividades y tcnicas de
estadstica e informtica.
c) Disear y desarrollar aplicaciones conducentes a autorizar los procesos de
Informacin Tcnica y Administrativa.
d) Procesar oportunamente datos provenientes de los establecimientos de salud.
e) Administrar el banco de informacin y estadstica de la Direccin Regional de Salud.
f) Cumplir con las dems funciones que le asigne el Director General de Salud.
FUNCIONES ESPECFICAS
1. DEL JEFE DE LA OFICINA DE ESTADSTICA E INFORMTICA - Director
Sistema Administrativo 11
a) Planear, dirigir, organizar. apoyar y asesorar en los temas inherente a estadstica
e informtica (Sistema HIS/MIS), en la organizacin y funcionamiento, a nivel
regional, de REDES y dems establecimientos de la Regin.
b) Supervisar la labor del personal de la oficina de Estadstica e Informtica,
as como de las REDES, en cumplimiento de la aplicacin de normas y
procedimientos de trabajo
c) Participar activamente proporcionando e interpretando la informacin estadstica
necesaria para la programacin, ejecucin y evaluacin de las actividades de
salud.
d) Implementar, asesorar y supervisar las acciones del sistema de informacin en
salud HIS/MIS.
e) Prestar asesora tcnica al Director General, a los profesionales de las
diferentes especialidades que laboran a nivel de la Direccin de Salud, en
temas relacionados a estadstica.
ADMINISTRADOR DEL
j)
I
'"