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INVESTIGACIN
DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL.
8B
EL NOTARIADO:
1. INSTITUCIONALIDAD
Debe entenderse por institucin al conjunto de personas y bienes u objetos que se
renen y tienden a un fi n especfico.
El notariado est organizado en el Distrito Federal como una institucin, y la ley
brinda a favor de la colectividad la garanta institucional del notariado.
La institucin del notariado se forma tanto por notarios como por autoridades o
entes tales como la Consejera Jurdica del Gobierno del Distrito Federal, el Colegio
de Notarios, el Archivo General de Notaras, el Registro Pblico de la Propiedad o
los Organismos Pblicos de Vivienda, que con determinados elementos materiales
(oficinas, protocolos, apndices, sellos, ndices, etc.) tienden a la realizacin de su
fi n ltimo y comn: brindar seguridad jurdica mediante la dacin de fe.
El notariado se justifica porque la sociedad requiere que se le brinde seguridad
jurdica dentro de un estado de derecho.
Desde un punto de vista teleolgico, el fi n del notariado es brindar seguridad
jurdica, la cual se basa en la fe pblica; es decir, el notariado se justifica porque
la sociedad requiere seguridad jurdica, y sta se obtiene gracias a la dacin de fe,
misma que, aun cuando es ejercida por diversas personas y con diversos fines, de
acuerdo con sus atribuciones y con la competencia de cada caso es una sola.
En otras palabras, los notarios, mediante diferentes elementos materiales (como
protocolo, libro de registro de cotejos, testimonios, sellos y archivos) tienen un fi n
especfico, que es dar seguridad jurdica por medio de la dacin de fe.
Con la nueva ley podemos afirmar que el notario forma parte de la administracin pblica,
pero no del aparato burocrtico estatal; es decir, coadyuva con el Estado, pero no est
adscrito al Poder Ejecutivo ni est sujeto a la renuncia que le pueda
pedir la autoridad, ni tampoco recibe algn estipendio del erario federal o local.
El poder pblico no tiene don de mando sobre el notario, siendo ste independiente
y particular; a esto se le denomina principio de sustentabilidad, que le garantiza su
autonoma y plena independencia. En este sentido, podemos inferir que la funcin
notarial forma parte de la llamada descentralizacin por colaboracin.
2. SISTEMAS ANGLOSAJN Y LATINO
EL NOTARIADO ANGLOSAJN
El notariado anglosajn no tiene los atributos ni las obligaciones que posee el notario
latino. En el sistema del common law se desconoce al documento autntico y su
eficacia pblica; el public notary puede ser considerado slo un testigo calificado.
Este sistema se limita a:
a) Dar fe de que una persona puso su firma y que la identific, y
b) No redacta ni se introduce al fondo del asunto, no vigila la legalidad del acto.
Su cargo es temporal y carece de formacin profesional (no existe labor profilctica).
PROTOCOLO
El Protocolo es el conjunto de libros formados por folios numerados y sellados, en los que
el notario acta para asentar y autorizar las escrituras y actas que se otorguen ante su fe,
con sus respectivos apndices, as como por los libros de registro de cotejos con sus
apndices. El Sistema de Protocolo que consagra la Ley del Notariado para el Distrito
Federal es la del Protocolo Abierto. Es decir, un conjunto de folios numerados, en principio
sin empastar, y que en trminos de dicha Ley, conformarn libros de un mximo de
doscientos folios como regla general.
De cada libro existe un complemento denominado Apndice, en el que se guardan los
documentos y dems elementos materiales relacionados con los instrumentos que forman
parte del Protocolo. Por otra parte, para la elaboracin del cotejo de documentos, se lleva
un libro denominado Libro de Registro de Cotejos, que es el conjunto de folios
encuadernados con su respectivo Libro de Apndices. Cada libro constar de doscientos
folios.
El conjunto de libros del Protocolo se lleva por decenas de libros, los cuales el notario
deber guardar en la notara durante cinco aos, contados a partir de la fecha de la
certificacin de cierre efectuada por el Archivo General de Notaras. Una vez que ha
transcurrido dicho plazo, deber remitirlos al citado Archivo para su guarda definitiva.
4.3
INSTRUMENTO
Son aquellos que el notario, por mandato de la ley o solicitud de parte, extienda o autorice
en ejercicio de su funcin, dentro delos lmites de su competencia y con las formalidades
de ley.
4.4
SELLO DE AUTORIZAR
El sello de autorizacin de cada notara tendr forma circular, con un dimetro de cuatro
centmetros, en el centro el Escudo de Campeche y alrededor de ste las inscripciones
Estados Unidos Mexicanos, Estado de Campeche, nombre(s) y apellido(s) del notario a