MINISTRIO DA AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO

GABINETE DO MINISTRO
INSTRUO NORMATIVA N 22, DE 24 DE NOVEMBRO DE 2005
O MINISTRO DE ESTADO DA AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO, no uso da
atribuio que lhe confere o art. 87, Pargrafo nico, inciso II, da Constituio, tendo em vista o Decreto
n 30.691, de 29 de maro de 1952, e suas alteraes que regulamentam a Lei n 1.283, de 18 de
dezembro de 1950, que dispe sobre a inspeo industrial e sanitria dos produtos de origem animal, a
Lei n 7.889, de 23 de novembro de 1989, que dispe sobre a inspeo industrial e sanitria dos produtos
de origem animal e d outras providncias, a Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990, que dispe sobre a
proteo do consumidor e d outras providncias, e o que consta dos Processos nos 21000.005172/01-29,
21000.005432/2002-57 (incorporado) e Documento no 70000.010271/2002-29 (apensado), resolve:
Art. 1 Aprovar o REGULAMENTO TCNICO PARA ROTULAGEM DE PRODUTO DE ORIGEM
ANIMAL EMBALADO, em anexo.
Art. 2 As empresas tm o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da data da publicao desta Instruo
Normativa, para se adequarem mesma.
Art. 3 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 4 Fica revogada a Portaria n 371, de 4 de setembro de 1997.
ROBERTO RODRIGUES
ANEXO
REGULAMENTO TCNICO PARA ROTULAGEM DE PRODUTO DE ORIGEM ANIMAL
EMBALADO
1. MBITO DE APLICAO
O presente Regulamento Tcnico deve ser aplicado rotulagem de todo produto de origem animal que
seja destinado ao comrcio interestadual e internacional, qualquer que seja sua origem, embalado na
ausncia do cliente e pronto para oferta ao consumidor.
Naqueles casos em que as caractersticas particulares de um produto de origem animal requerem uma
regulamentao especfica, a mesma se aplicar de maneira complementar ao disposto no presente
Regulamento Tcnico.
2. DESCRIO
2.1.DEFINIO
Para efeito de aplicao deste Regulamento Tcnico, entende-se por:
2.1. Rtulo ou Rotulagem: toda inscrio, legenda, imagem ou toda matria descritiva ou grfica,
escrita, impressa, estampada, gravada, gravada em relevo ou litografada ou colada sobre a embalagem do
produto de origem animal.
2.2. Embalagem: o recipiente, o pacote ou a embalagem destinada a garantir a conservao e facilitar o
transporte e manuseio dos produtos de origem animal.
2.2.1. Embalagem primria ou envoltrio primrio: a embalagem que est em contato direto com os
produtos de origem animal.

2.2.2. Embalagem secundria ou pacote: a embalagem destinada a conter a(s) embalagem(ns)

primria(s).
2.2.3. Embalagem terciria ou embalagem: a embalagem destinada a conter uma ou vrias embalagens
secundrias.
2.3. Produto de Origem Animal embalado: todo o produto de origem animal que est contido em uma
embalagem pronta para ser oferecida ao consumidor.
2.4. Consumidor: toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza produto de origem animal.
2.5. Ingrediente: toda substncia, includos os aditivos alimentares, que se emprega na fabricao ou
preparo dos produtos de origem animal, e que est presente no produto final em sua forma original ou
modificada.
2.6. Matria-prima: toda substncia que, para ser utilizada como alimento, necessita sofrer tratamento
e/ou transformao de natureza fsica, qumica ou biolgica.
2.7. Matria-prima alimentar: toda substncia de origem vegetal ou animal, em estado bruto, que, para
ser utilizada como alimento, necessita sofrer tratamento e/ou transformao de natureza fsica, qumica ou
biolgica.
2.8. Aditivo Alimentar: qualquer ingrediente adicionado intencionalmente aos produtos de origem
animal, sem propsito de nutrir, com o objetivo de modificar as caractersticas fsicas, qumicas,
biolgicas ou sensoriais, durante a fabricao, processamento, preparao, tratamento, embalagem,
acondicionamento, armazenagem, transporte ou manipulao de um produto de origem animal. Isto
implicar direta ou indiretamente fazer com que o prprio aditivo ou seus produtos se tornem
componentes do produto de origem animal. Esta definio no inclui os contaminantes ou substncias
nutritivas que sejam incorporadas ao produto de origem animal para manter ou melhorar suas
propriedades nutricionais.
2.9. Alimento: toda substncia, elaborada, semi-elaborada ou bruta, que se destina ao consumo humano,
includas as bebidas, o chiclete e quaisquer outras substncias utilizadas na fabricao, preparao ou
tratamento dos alimentos, porm sem incluir os cosmticos, nem o tabaco, nem as substncias utilizadas
unicamente como medicamentos.
2.10. Alimento in natura: todo alimento de origem animal ou vegetal, para cujo consumo imediato se
exija apenas a remoo da parte no comestvel e os tratamentos indicados para a sua perfeita
higienizao e conservao.
2.11. Alimento enriquecido: todo alimento que tenha sido adicionado de substncia nutriente com a
finalidade de reforar o seu valor nutritivo.
2.12. Produto de Origem Animal: toda substncia de origem animal, elaborada, semi-elaborada ou bruta,
que se destina ao consumo humano ou no.
2.12.1. Produto de Origem Animal Comestvel: toda substncia de origem animal, elaborada,
semi-elaborada ou bruta, que se destina ao consumo humano.
2.12.2. Produto de Origem Animal no Comestvel: toda substncia alimentcia de origem animal,
elaborada, semi-elaborada ou bruta, que se destina ao consumo animal ou no.
2.13. Produto ou Substncia Alimentcia: todo o alimento derivado de matria-prima alimentar ou de
alimento in natura, ou no, de outras substncias permitidas, obtido por processo tecnolgico adequado.
2.14. Denominao de venda do produto de origem animal: o nome especfico e no genrico que indica

a verdadeira natureza e as caractersticas do produto de origem animal comestvel ou alimento. Ser

fixado no Regulamento Tcnico Especfico que estabelecer os padres de identidade e qualidade inerentes
ao produto.
2.15. Fracionamento do produto de origem animal: a operao pela qual o produto de origem animal
dividido e acondicionado, para atender a sua distribuio, comercializao e disponibilizao ao
consumidor.
2.16. Lote: o conjunto de produtos de um mesmo tipo, processados pelo mesmo fabricante ou
fracionador, em um espao de tempo determinado, sob condies essencialmente iguais.
2.17. Pas de origem: aquele onde o produto de origem animal foi produzido ou, tendo sido elaborado
em mais de um pas, onde recebeu o ltimo processo substancial de transformao.
2.18. Painel principal: a parte da rotulagem onde se apresenta, de forma mais relevante, a denominao
de venda e marca ou o logotipo, caso existam.
2.18.1. Painel frontal: a parte do painel principal imediatamente colocado ou mais facilmente visvel ao
comprador, em condies habituais de exposio venda. Considera-se, ainda, parte do painel frontal as
tampas metlicas que vedam as garrafas e os filmes plsticos ou laminados utilizados para vedao de
vasilhames em forma de garrafa ou de corpo.
2.18.2. Painel lateral: a parte do painel principal, contguo ao painel frontal, onde devero estar
dispostas as informaes de natureza obrigatria.
2.18.3. Painel secundrio: a parte do rtulo, no habitualmente visvel ao comprador, nas condies de
exposio venda, onde devero estar expressas as informaes facultativas ou obrigatrias, a critrio da
autoridade competente, bem como as etiquetas ou outras informaes escritas que constam da
embalagem.
2.19. Destaque: aquilo que ressalta uma advertncia, frase ou texto. Quando feito por escrito, dever
manter fonte igual ao texto informativo de maior letra excluindo a marca, em caixa alta e em negrito,
quando dever ser feito de forma clara e legvel.
3. PRINCPIOS GERAIS
3.1. Os produtos de origem animal embalados no devem ser descritos ou apresentar rtulo que:
a) utilize vocbulos, sinais, denominaes, smbolos, emblemas, ilustraes ou outras representaes
grficas que possam tornar as informaes falsas, incorretas, insuficientes, ou que possa induzir o
consumidor a equvoco, erro, confuso ou engano, em relao verdadeira natureza, composio,
procedncia, tipo, qualidade, quantidade, validade, rendimento ou forma de uso do produto de origem
animal;
b) atribua efeitos ou propriedades que no possuam ou no possam ser demonstradas;
c) destaque a presena ou ausncia de componentes que sejam intrnsecos ou prprios de produtos de
origem animal de igual natureza, exceto nos casos previstos em regulamentos tcnicos especficos;
d) ressalte, em certos tipos de produtos de origem animal processado, a presena de componentes que
sejam adicionadas como ingredientes em todos os produtos de origem animal com tecnologia de
fabricao semelhante;
e) ressalte qualidades que possam induzir a engano com relao a reais ou supostas propriedades
teraputicas que alguns componentes ou ingredientes tenham ou possam ter quando consumidos em
quantidades diferentes daquelas que se encontram no produto de origem animal ou quando consumidos
sob forma farmacutica;

f) indique que o produto de origem animal possui propriedades medicinais ou teraputicas;

g) aconselhe seu consumo como estimulante, para melhorar a sade, para prevenir doenas ou com ao
curativa.
3.2. As denominaes geogrficas de um pas, de uma regio ou de uma populao, reconhecidas como
lugares onde so fabricados produtos de origem animal com determinadas caractersticas, no podem ser
usadas na rotulagem ou na propaganda de produtos de origem animal fabricados em outros lugares,
quando possam induzir o consumidor a erro, equvoco ou engano.
3.3. Quando os produtos de origem animal so fabricados segundo tecnologias caractersticas de
diferentes lugares geogrficos, para obter produtos de origem animal com propriedades sensoriais
semelhantes ou parecidas com aquelas que so tpicas de certas zonas reconhecidas, na denominao do
produto de origem animal deve figurar a expresso "tipo", com letras de igual tamanho, realce e
visibilidade que as correspondentes denominao aprovada no regulamento vigente no pas de consumo.
3.4. A rotulagem dos produtos de origem animal deve ser feita exclusivamente nos estabelecimentos
processadores, habilitados pela autoridade competente do pas de origem, para elaborao ou
fracionamento. Quando a rotulagem no estiver redigida no idioma do pas de destino, deve ser colocada
uma etiqueta complementar, contendo a informao obrigatria no idioma correspondente com caracteres
de tamanho, realce e visibilidade adequados. Esta etiqueta poder ser colocada tanto na origem como no
destino. No ltimo caso, a aplicao deve ser efetuada antes da comercializao.
4. IDIOMA
4.1. A informao obrigatria deve estar escrita, sendo que em uma das faces da embalagem deve haver o
mesmo rtulo exatamente reproduzido em todos os seus detalhes no idioma oficial do pas de consumo,
com caracteres de tamanho, realce e visibilidade adequados, sem prejuzo da existncia de textos em
outros idiomas.
4.2. Quando a rotulagem for em mais de um idioma, nenhuma informao obrigatria de significao
equivalente pode figurar em caracteres de tamanho, realce ou visibilidade diferente.
5. INFORMAO OBRIGATRIA
Caso o presente Regulamento Tcnico ou um regulamento tcnico especfico no determine algo em
contrrio, a rotulagem de produto de origem animal embalado deve apresentar, obrigatoriamente, as
seguintes informaes:
- denominao (nome) de venda do produto de origem animal:
o nome do produto de origem animal deve ser indicado no painel principal do rtulo em caracteres
destacados, uniformes em corpo e cor, sem intercalao de desenhos e outros dizeres. O tamanho da letra
utilizada deve ser proporcional ao tamanho utilizado para a indicao da marca comercial ou logotipo
caso existam;
- lista de ingredientes: a lista de ingredientes deve ser indicada no rtulo em ordem decrescente de
quantidade, sendo os aditivos citados com funo e nome e nmero de INS;
- contedos lquidos: o(s) contedo(s) lquido(s) devem ser indicado(s) no painel principal do rtulo de
acordo com o Regulamento Tcnico Especfico;
- identificao da origem;
- nome ou razo social e endereo do estabelecimento;

- nome ou razo social e endereo do importador, no caso de produtos de origem animal importado;
- carimbo oficial da Inspeo Federal;
- Categoria do estabelecimento, de acordo com a classificao oficial quando do registro do mesmo no
DIPOA;
- CNPJ;
- conservao do produto;
- marca comercial do produto;
- identificao do lote;
- data de fabricao;
- prazo de validade;
- composio do produto;
- indicao da expresso: Registro no Ministrio da Agricultura SIF/DIPOA sob n----/-----; e
- instrues sobre o preparo e uso do produto de origem animal comestvel ou alimento, quando
necessrio.
6. APRESENTAO DA INFORMAO OBRIGATRIA
6.1. A denominao (nome) de venda do produto de origem animal deve ser indicada no rtulo de acordo
com a estabelecida no Regulamento Tcnico de Identidade e Qualidade do Produto. A denominao
(nome) ou a denominao e a marca do produto de origem animal dever (o) estar de acordo com os
seguintes requisitos:
a) quando em um Regulamento Tcnico de Identidade e Qualidade for estabelecido uma ou mais
denominaes para um produto de origem animal, dever ser utilizada pelo menos uma dessas
denominaes;
b) poder ser empregada uma denominao consagrada, de fantasia, de fbrica ou uma marca registrada,
sempre que seja acompanhada de uma das denominaes (nome) indicadas na alnea a;e
c) podero constar palavras ou frases adicionais, necessrias para evitar que o consumidor seja induzido a
erro ou engano com respeito a natureza e condies fsicas prprias do produto de origem animal, as quais
devem estar junto ou prximas da denominao (nome) do produto de origem animal. Por exemplo: tipo
de cobertura, forma de apresentao, condio ou tipo de tratamento a que tenha sido submetido.
6.2. Lista de ingredientes
6.2.1. Com exceo de produtos de origem animal com um nico ingrediente (por exemplo: carne
resfriada, leite pasteurizado, peixe cru resfriado e outros) deve constar do rtulo uma lista de ingredientes;
6.2.2. A lista de ingredientes deve constar do rtulo precedida da expresso "ingredientes:" ou "ingr.:", de
acordo com o especificado abaixo:
a) todos os ingredientes devero constar em ordem decrescente da respectiva proporo;
b) quando um ingrediente for um produto de origem animal elaborado com dois ou mais ingredientes, este
ingrediente composto, definido em um regulamento tcnico especfico, pode ser declarado como tal na

lista de ingredientes, sempre que venha acompanhado imediatamente de uma lista, entre parnteses, de
seus ingredientes em ordem decrescente de proporo;
c) quando para um ingrediente composto for estabelecido um nome em um Regulamento Tcnico
especfico, e represente menos que 25% (vinte e cinco por cento) do produto de origem animal, no ser
necessrio declarar seus ingredientes, com exceo dos aditivos alimentares que desempenhem uma
funo tecnolgica no produto acabado;
d) a gua deve ser declarada na lista de ingredientes, exceto quando formar parte de salmoras, xaropes,
caldas, molhos ou outros similares, e estes ingredientes compostos forem declarados como tais na lista de
ingredientes no ser necessrio declarar a gua e outros componentes volteis que se evaporem durante a
fabricao;
e) quando se tratar de produtos de origem animal desidratados, concentrados, condensados ou evaporados,
que necessitam de reconstituio para seu consumo, por meio da adio de gua, os ingredientes podem
ser enumerados em ordem de proporo (m/m) no produto de origem animal reconstitudo. Nestes casos,
dever ser includa a seguinte expresso:
Ingredientes do produto preparado segundo as indicaes do rtulo;
f) no caso de misturas de frutas, de hortalias, de especiarias ou de plantas aromticas em que no haja
predominncia significativa de nenhuma delas (em peso), estas podero ser enumeradas seguindo uma
ordem diferente, sempre que a lista desses ingredientes venha acompanhada da expresso: "em proporo
varivel".
6.2.3. Declarao de Aditivos Alimentares na Lista de Ingredientes Os aditivos alimentares devem ser
declarados fazendo parte da lista de ingredientes. Esta declarao deve constar de:
a) a funo principal ou fundamental do aditivo no produto de origem animal; e
b) seu nome completo ou seu nmero INS (Sistema Internacional de Numerao), ou ambos.Quando
houver mais de um aditivo alimentar com a mesma funo, pode ser mencionado um em continuao ao
outro, agrupando os por funo. Os aditivos alimentares sero declarados depois dos ingredientes. Alguns
produtos de origem animal devem mencionar em sua lista de ingredientes o nome completo do aditivo
utilizado. Esta situao deve ser indicada em Regulamento Tcnico Especfico.
6.3. Contedos Lquidos Atender o estabelecido no Regulamento Tcnico especfico.
6.4. Identificao da Origem
6.4.1. Deve ser indicado:
- o nome (razo social) do fabricante ou produtor ou fracionador ou titular (proprietrio) da marca;
- endereo completo;
- pas de origem e municpio;
- nmero de registro ou cdigo de identificao do estabelecimento fabricante junto ao rgo oficial
competente.
6.4.2. Para identificar a origem, deve ser utilizada uma das seguintes expresses: "fabricado em....... ",
"produto ........" ou "indstria ........".
6.5. Identificao do Lote
6.5.1. Todo rtulo dever ter impresso, gravado ou marcado de qualquer outro modo, uma indicao em

cdigo ou linguagem clara, que permita identificar o lote a que pertence o produto de origem animal, de
forma que seja visvel, legvel e indelvel.
6.5.2. O lote ser determinado em cada caso pelo fabricante, produtor ou fracionador do produto de
origem animal ou alimento, segundo seus critrios.
6.5.3. Para indicao do lote, pode ser utilizado:
a) um cdigo chave precedido da letra "L". Este cdigo deve estar disposio da autoridade competente
e constar da documentao comercial quando ocorrer o comrcio entre os pases; ou
b) a data de fabricao, embalagem ou de prazo de validade, sempre que a(s) mesma(s) indique(m), pelo
menos, o dia e o ms ou o ms e o ano (nesta ordem, em conformidade com a alnea b do subitem 6.6.l.
6.6. Prazo de Validade
6.6.1. Caso no esteja previsto de outra maneira em um Regulamento Tcnico especfico, vigora a
seguinte indicao do prazo de validade:
a) deve ser declarado o prazo de validade;
b) do prazo de validade deve constar, pelo menos:
- o dia e o ms para produtos que tenham prazo de validade no superior a trs meses;
- o ms e o ano para produtos que tenham prazo de validade superior a trs meses. Se o ms de
vencimento for dezembro, bastar indicar o ano, com a expresso "fim de......" (ano);
c) o prazo de validade dever ser declarado por meio de uma das seguintes expresses:
- "consumir antes de...";
- "vlido at..." ;
- "validade..." ;
- "val:..." ;
- "vence..." ;
- "vencimento..." ;
- "vto:..."; ou
- "venc:....".
d) as expresses estabelecidas no item c devero ser acompanhadas de:
- prazo de validade; ou
- uma indicao clara do local onde consta o prazo de validade;
ou - de uma impresso atravs de perfuraes ou marcas indelveis do dia e do ms ou do ms e do ano,
conforme os critrios especificados na alnea b do subitem
6.6.1. Toda informao deve ser clara e precisa.

e) o dia, o ms e o ano devem ser expressos em algarismos, em ordem numrica no codificada, com a
ressalva de que o ms poder ser indicado com letras onde este uso no induza o consumidor a erro. Neste
caso, permitido abreviar o nome do ms por meio das trs primeiras letras do mesmo;
6.6.2. Nos rtulos das embalagens de produtos de origem animal que exijam condies especiais para sua
conservao, deve ser includa uma legenda com caracteres bem legveis, indicando as precaues
necessrias para manter suas caractersticas normais, devendo ser indicadas as temperaturas mxima e
mnima para a conservao do produto de origem animal e o tempo que o fabricante, produtor ou
fracionador garante sua durabilidade nessas condies. O mesmo dispositivo aplicado para produto de
origem animal que pode se alterar depois de abertas suas embalagens.
Em particular, para os produtos de origem animal congelados, cujo prazo de validade varia segundo a
temperatura de conservao, deve ser indicada esta caracterstica. Nestes casos, pode ser indicado o prazo
de validade para cada temperatura, em funo dos critrios j mencionados, ou ento o prazo de validade
para cada temperatura, indicando o dia, o ms e o ano da fabricao.
Para declarar o prazo de validade, podero ser utilizadas as seguintes expresses:
"validade a -18C (freezer): ..." ;
"validade a - 4C (congelador): ..." ; ou
"validade a 4C (refrigerador): ..." .
6.7. Preparo e instrues sobre o uso do produto
6.7.1. Quando necessrio, o rtulo deve conter as instrues sobre o modo apropriado de uso, includos a
reconstituio, o descongelamento ou o tratamento que deve ser dado pelo consumidor para o uso correto
do produto.
6.7.2. Estas instrues no devem ser ambguas, nem dar margem a falsas interpretaes, a fim de garantir
a utilizao correta do produto de origem animal.
7. ROTULAGEM FACULTATIVA
7.1. Da rotulagem pode constar qualquer informao ou representao grfica, assim como matria
escrita, impressa ou gravada, sempre que no estejam em contradio com os requisitos obrigatrios do
presente regulamento, includos os referentes declarao de propriedades e as informaes enganosas,
estabelecidos no item 3 - Princpios Gerais.
7.2. Denominao de Qualidade
7.2.1. Somente podem ser utilizadas denominaes de qualidade quando tenham sido estabelecidas as
especificaes correspondentes para um determinado produto de origem animal, por meio de um
Regulamento Tcnico especfico.
7.2.2. Essas denominaes devero ser facilmente compreensveis e no devero de forma alguma levar o
consumidor a equvocos ou enganos, devendo cumprir com a totalidade dos parmetros que identifica a
qualidade do produto de origem animal.
7.3. Informao Nutricional Pode ser utilizada a informao nutricional sempre que no entre em
contradio com o disposto no item 3 - Princpios Gerais.
8. APRESENTAO E DISTRIBUIO DA INFORMAO OBRIGATRIA
8.1. Deve constar do painel principal a denominao de venda do produto de origem animal, sua
qualidade, pureza ou mistura, quando regulamentada, a quantidade nominal do contedo do produto, em

sua forma mais relevante em conjunto com o desenho, se houver, e em contraste de cores que assegure
sua correta visibilidade.
8.2. O tamanho das letras e nmeros da rotulagem obrigatria, exceto a indicao da denominao (nome)
de venda do produto de origem animal e dos contedos lquidos, no ser inferior a 1mm.
9. CASOS PARTICULARES
As unidades pequenas, cuja superfcie do painel principal para rotulagem, depois de embaladas, for
inferior a 10 cm2, podero ficar isentas dos requisitos estabelecidos no item 5 - Informao Obrigatria,
com exceo da declarao de, no mnimo, denominao de venda e marca do produto. Nos casos
estabelecidos no item 9.1, a embalagem que contiver as unidades pequenas dever apresentar a totalidade
da informao obrigatria exigida.
Quando no processo tecnolgico do produto de origem animal for adicionado gordura vegetal, deve ser
indicado no painel principal do rtulo logo abaixo do nome do produto, em caracteres uniformes em
corpo e cor sem intercalao de dizeres ou desenhos, letras em caixa alta e em negrito, a expresso:
CONTM GORDURA VEGETAL.
A rotulagem de produtos de origem animal no destinados alimentao humana devem conter, alm do
carimbo da Inspeo Federal competente, a declarao no comestvel obrigatria tambm nas
embalagens, a fogo ou por gravao e, em qualquer dos casos, em caracteres bem destacados.
A rotulagem destinada embalagem de produtos de origem animal prprio alimentao dos animais
contero, alm do carimbo da Inspeo Federal prprio, a declarao alimento para animais.
A rotulagem destinada a embalagens de produtos de origem animal transgnicos e orgnicos devem
atender ao Regulamento Tcnico Especfico.
D.O.U., 25/11/2005