EFE: CORTE RATIFICA CONDENA POR FRAUDE AL

FISCO CONTRA LUIS AJENJO

Fallo de la Corte de Santiago confirm la responsabilidad del entonces presidente del
directorio de EFE en las defraudaciones, que causaron un perjuicio fiscal de ms de $
23 millones.

La Corte de Apelaciones de Santiago ratific la sentencia dictada por el ministro en visita Omar
Astudillo, que conden a 3 aos de presidio, con el beneficio de la remisin condicional de la pena, al ex
presidente del directorio de la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE), Luis Ajenjo
Isasi, en calidad de autor del delito de fraude al fisco.
En fallo unnime, la Sptima Sala del tribunal de alzada -integrada por los ministros Mara Rosa
Kittsteiner, Toms Gray y el abogado (i) Mauricio Izquierdo- confirm la sentencia del magistrado, dictada en
abril pasado, en el captulo denominado: "Cuaderno N21, "Ductos, Atraviesos, Paralelismos y Cruces
Particulares" del caso EFE.
Dicha arista forma parte de las indagaciones sobre irregularidades en la gestin de la empresa, cometidas
entre 2003 y 2005, antes de la entrada en vigencia de la Reforma Procesal Penal en la Regin Metropolitana.
El fallo de la Corte de Santiago ratifica la responsabilidad del entonces presidente del directorio de
EFE en las defraudaciones, cometidas entre el 20 de octubre de 2004 y el 27 de
octubre de 2005, las que causaron un perjuicio fiscal de $ 23.671.600.

Caso EFE: Corte ratifica condena en contra de

Luis Ajenjo por fraude al fisco
El fallo establece que el acusado era la mxima autoridad de la empresa y por lo tanto
"deba poner especial acento en resguardar los intereses patrimoniales" de EFE.
SANTIAGO.- La Corte de Apelaciones de Santiago ratific la sentencia en contra del ex presidente de
EFE Luis Ajenjo, condenado a 3 aos de presidio, con el beneficio de la remisin condicional de la pena, en
calidad de autor del delito de fraude al fisco.
En fallo unnime, la Sptima Sala del tribunal de alzada ratific la sentencia del ministro en visita Omar
Astudillo, dictada en abril pasado, en el marco de las indagaciones sobre irregularidades en la gestin de la
Empresa de Ferrocarriles del Estado, cometidas entre 2003 y 2005, antes de la entrada en vigencia de la
Reforma Procesal Penal en la Regin Metropolitana.
El fallo de la Corte de Santiago ratifica la responsabilidad del entonces presidente del directorio de la
compaa en las defraudaciones, cometidas entre el 20 de octubre de 2004 y el 27 de octubre de 2005, las

que causaron un perjuicio fiscal de $23.671.600.

El fallo seala que "no obstante lo manifestado por el defensor, el acusado era la mxima autoridad de la
Empresa de Ferrocarriles del Estado, y por ende deba poner especial acento en resguardar los intereses
patrimoniales que estaban a su disposicin en esa empresa, conforme a criterios de economa y eficiencia,
pues l saba desde que asumi ese cargo el mal estado econmico por el que atravesaba la empresa cuya
direccin le fue asignada, situacin que por lo dems era un hecho pblico y notorio a esa poca".

Aade que "como el mismo acusado lo reconoce en su indagatoria, no era la primera vez que ocupaba un
cargo de Director en una Empresa Pblica, por lo que no poda menos que conocer las obligaciones y
deberes que derivaban de esa especial condicin funcionaria".

Los jueces determinaron adems que el enjuiciado no solo incumplimi de manera flagrante sus deberes
funcionarios, sino tambin persisti para que "ingentes recursos financieros de la empresa pblica quedaran
en manos del gerente general, sin que el Directorio de EFE haya tomado debido conocimiento de toda esa
operacin".

Por ltimo, establecieron que en vez de asignar los recursos para solventar o paliar necesidades ms
urgentes de la empresa, como el pago de compromisos con sus acreedores, "gracias a la personal actuacin
del acusado, fueron destinados a una sola persona".

Corte de Apelaciones ratifica

sentencia por fraude al fisco
contra ex presidente de EFE
Fallo contra Luis Ajenjo sostiene que "gracias a la actuacin
del acusado", recursos fueron destinados a una sola persona,
en vez de solventar necesidades ms urgentes de la empresa.
La Corte de Apelaciones de Santiago ratific la sentencia que conden al ex
presidente de la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE), Luis Ajenjo, a 3
aos de presidio remitido por el delito de fraude al fisco, en una de las
aristas del caso EFE.

"Ms que nadie (Ajenjo) deba poner especial acento en resguardar los
intereses patrimoniales que estaban a su disposicin en esa empresa,
conforme a criterios de economa y eficiencia, pues l saba desde que
asumi ese cargo el mal estado econmico por el que atravesaba la
empresa cuya direccin le fue asignada, situacin que por lo dems era un
hecho pblico y notorio a esa poca". dice la sentencia.
De acuerdo a lo establecido por la Corte de Apelaciones, "hubo un perjuicio
para EFE, sobre todo si en vez de asignar esos recursos, estimados en
$23.671.600 para solventar o paliar necesidades ms urgentes de la
empresa, como el pago de compromisos con sus acreedores, gracias a la
persona actuacin del acusado, fueron destinados a una sola persona".

Caso EFE: Corte Suprema absuelve a ex

presidente del directorio por fraude al fisco
Luis Ajenjo Isasi haba sido sentenciado a tres aos de prisin, con el
beneficio de remisin condicional, pero el Mximo Tribunal acogi un
recurso de casacin interpuesto por su defensa.
La Corte Suprema absolvi a Luis Ajenjo Isasi, ex presidente del directorio de Empresa de Ferrocarriles del
Estado (EFE), por el delito de fraude al fisco.
El mximo tribunal acogi un recurso de casacin presentado por la defensa de Ajenjo en el marco del caso
EFE y concluy que las acciones realizadas por el empresario responden a incumplimientos
administrativos, no a delito.
Ajenjo fue sentenciado previamente por la Corte de Apelaciones de Santiago a tres aos de presidio, con el
beneficio de remisin condicional, luego de acreditar que el empresario pag un bono al gerente general de
EFE, Eduardo Castillo.
Ahora esta condena queda anulada gracias al fallo de la Corte Suprema.
Los hechos ocurrieron durante los aos 2003 y 2004 y fueron investigados en elcontexto del Caso EFE, que
refiere a desvos de dinero cuyo objetivo era destinarse a la venta de materiales y repuestos de las
mquinas.
"En el presente caso, es evidente que por lo que se sanciona a Ajenjo es una conducta que revela claros
incumplimientos a sus deberes funcionarios al no respetar el lmite de sus facultades delegadas y al
excederse en autorizar el pago de un incentivo laboral que no corresponda sin haber verificado

previamente el cumplimiento de metas de trabajo que autorizaban su existencia y pago", indica el fallo que
descarta la existencia del delito de fraude.

Condenan a ex presidente de EFE por fraude al fisco

El ministro en visita Omar Astudillo dict sentencia definitiva en una de las aristas de la investigacin
por irregularidades en la gestin de la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE), cometidas entre los
aos 2003 y 2005, y conden a Luis Ajenjo Isasi a tres aos. El ex ejecutivo qued en libertad vigilada.
El magistrado en el captulo denominado Cuaderno N21, Ductos, Atraviesos, Paralelismos y Cruces
Particulares del llamado caso EFE. conden a Luis Ajenjo Isasi, a la pena de tres aos de presidio por el
delito de fraude al Fisco y el pago de una multa equivalente al 20% de lo defraudado, aunque le concedi el
beneficio de la libertad vigilada.
En el aspecto civil se acogi la demanda de indemnizacin presentada por el Consejo de Defensa del Estado
determinando que el condenado debe la suma de $23.671.600, equivalente al total de lo defraudado.
Al ejecutivo, quien se desempe como gerente general de la Compaa Chilena de Comunicaciones,
propietaria de Radio Cooperativa, se lo acus de fraude al Fisco, luego de que visara el pago de un bono de
23,6 millones de pesos para Eduardo Castillo, otrora gerente general de EFE, por metas cumplidas entre los
aos 2004 y 2005.
De acuerdo a la defensa de Ajenjo, la decisin se adopt en el marco del cumplimiento de las leyes laborales
vigentes, pues el bono estaba contemplado en el contrato de Castillo.
Segn el ministro Astudillo, como presidente de EFE, Ajenjo no tena la potestad para generar este pago sin la
venia del directorio y de acuerdo a las normas del estatal Sistema de Empresas (SEP).
En 2010, Luis Ajenjo Isasi fue absuelto del mismo cargo, imputado por la Fiscala Metropolitana Centro-Norte
por el pago de asesoras durante la realizacin del plan trienal impulsado por el Presidente Ricardo Lagos. De
hecho, en la sentencia ratificada por la Corte Suprema, los querellantes Vctor Prez y Evelyn Matthei
debieron asumir las costas de ese juicio.
De acuerdo a la investigacin se logr determinar que:
I.- Sobre las circunstancias y condiciones de la contratacin del Gerente General de EFE.
1.- Por Oficio de 18 de marzo de 2003, el Presidente del Comit SEP (Sistema de Empresas Pblicas),
imparti pautas en materia de polticas de seleccin, designacin, evaluacin, remuneraciones e
indemnizaciones de los ejecutivos de todas las empresas pblicas. En concreto: a) que el Directorio de la
respectiva empresa deba contar con un sistema objetivo de evaluacin de desempeo para todos los
ejecutivos; b) que corresponda al Directorio efectuar la evaluacin del Gerente General; y c) que las
remuneraciones de los ejecutivos y sus eventuales modificaciones tenan que ser definidas y aprobadas por
ese Directorio;
2.- Luego de un proceso de seleccin, con fecha 07 de marzo de 2003 el Directorio de EFE acord designar a
Eduardo Castillo Aguirre como Gerente General de la Empresa de Ferrocarriles del Estado. A ese efecto,
facult a su Presidente para ofrecer y pactar las remuneraciones, beneficios y dems condiciones de trabajo.
Asimismo, le otorg atribuciones para suscribir el contrato de trabajo, sealando que deba hacerlo
ajustndose a las recomendaciones impartidas por el SEP.;

3.- El da 24 de marzo de 2003, actuando a nombre de EFE, el Presidente de su Directorio suscribi el

contrato de trabajo con Eduardo Castillo Aguirre. En la clusula tercera del contrato, se estipul que la
remuneracin variable del gerente general estara asociada a los resultados de las metas y objetivos que
para cada ejercicio determine el Directorio y que se procedera a su pago en la forma que lo establezca el
Directorio;
4.- En sesin ordinaria de Directorio de 06 de mayo de 2003, el aludido Presidente inform que haba recibido
el Oficio N 101 del Comit SEP, sobre pautas para seleccin, designacin, evaluacin, remuneraciones e
indemnizaciones de los ejecutivos de las empresas pblicas, indicando que: se han cumplido dichas
pautas respecto de las contrataciones recientes;
5.- Con todo, ms de un ao y medio despus de su celebracin, (20 de octubre de 2004), el Presidente del
Directorio de EFE, asegurando que actuaba debida y especialmente facultado para ello, segn consta del
Acta de Sesin de Directorio N5/2003, de 7 de marzo del ao en curso (sic), pact una modificacin del
contrato de trabajo del gerente general, en el sentido que las metas de ese ejecutivo, para todo el ejercicio del
plan trienal 2003-2005, no seran las que determinara el Directorio sino que las pactadas en el Convenio de
Programacin suscrito entre EFE y el SEP; y, adems, que la evaluacin de desempeo y el grado de
cumplimiento de cada uno de esos objetivos tampoco quedara a cargo del Directorio sino que sera
comunicado anualmente por el Presidente del Directorio a la Gerencia de Recursos Humanos para la
correspondiente liquidacin de dicho incentivo.
II.- Sobre la determinacin y pago del incentivo 2003/2004
6.- A travs de un oficio de 31 de marzo de 2005, el entonces Presidente del Directorio de EFE, aludiendo al
Balance Auditado de los Resultados de la empresa, indic al Gerente de Recursos Humanos que la
evaluacin del ejercicio 2003/2004, correspondiente al gerente general, haba arrojado un puntaje total de 83
puntos, desglosados de la siguiente manera: Objetivos Corporativos, 40 puntos; Objetivos Gerencia, 35
puntos; Evaluacin de Desempeo, 8 puntos. Por comunicacin de igual fecha (31 de marzo de 2005), el
mismo Presidente del Directorio de EFE comunic a ese Gerente de Recursos Humanos que, para el perodo
2003/2004, el cumplimiento de las metas del gerente general alcanz un 83%, instruyndolo para que
liquidara igual porcentaje de la renta variable;
7.- La referida evaluacin y la correspondiente instruccin a la gerencia de recursos humanos de EFE,
significaron que esa empresa debi pagar a su gerente general la suma $23.671.600, a ttulo de incentivo o
remuneracin variable para el perodo 2003/2004, lo que se materializ el 27 de octubre de 2005;
8.- El pago de la mencionada suma de $23.671.600 se verific bajo las circunstancias siguientes:
a) El Presidente del Directorio de EFE no tena atribuciones para determinar las metas del ejecutivo de la
empresa. En efecto, de acuerdo con lo establecido en el artculo 16 de la Ley Orgnica de Ferrocarriles del
Estado, los poderes de administracin corresponden exclusivamente al Directorio de la empresa, lo que es
concordante con las instrucciones impartidas por el SEP en la materia y con el propio contrato de trabajo
originalmente suscrito con el ex gerente general de EFE. Consecuentemente, cualquier definicin sobre las
metas a cumplir, su modificacin o medicin y el modo de determinar la cuanta del incentivo o remuneracin
variable requeran de la aprobacin del Directorio, siendo del caso precisar que las facultades delegadas en el
acuerdo de 07 de marzo de 2003 se haban agotado con la extensin del contrato de trabajo de 24 de marzo
de ese ao;
b) Por la misma razn, el Presidente del Directorio de EFE tampoco estaba facultado para evaluar por s solo
el desempeo del gerente general de EFE, toda vez que ello corresponde a una atribucin exclusiva del
Directorio de la empresa;

c) El establecimiento de metas para los aos 2003/2004 se verific a travs de una modificacin contractual
de 20 de octubre de 2004 de carcter irregular, porque no fue sometida a la aprobacin del Directorio de EFE
y, en cualquier caso, se llev a cabo ms de un ao despus de haberse completado uno de los perodos a
medir (2003) y cuando ya haba transcurrido gran parte del lapso siguiente (2004), lo que es contraproducente
con cualquier mecanismo de evaluacin de objetivos;
d) En cualquier caso, los objetivos o metas sealados en el oficio de 31 de marzo de 2005 (documento de
fojas 842) asumieron denominaciones o nomenclaturas que ni siquiera tienen correspondencia con las metas
contenidas en los convenios de programacin suscritos entre EFE y el SEP, que habran sido las que,
supuestamente, se tomaron en cuenta;
e) Como quiera que haya sido, lo cierto es que las metas fijadas para la empresa y sus posteriores
evaluaciones, no eran parmetro transpolables pura y simplemente a la evaluacin de la gestin del gerente
general. A fojas 1372 el SEP inform que los Convenios de Programacin no tienen por objeto especial el
clculo de remuneraciones variables o pago de incentivos; que las evaluaciones efectuadas por ese
organismo se llevaban a cabo a partir de la informacin que EFE le proporcionaba; y que, en todo caso, sus
informes de evaluacin, para los perodos 2003/2004, no contenan una expresin de medicin cuantitativa
del cumplimiento del convenio sino estados de avance o porcentajes de cumplimiento. En semejante sentido,
en el informe pericial de fojas 1608, se dictamina que los indicadores contenidos en los convenios SEP no son
idneos para determinar el pago de un incentivo o renta variable del ex Gerente General de EFE
f) En el citado oficio de 31 de marzo de 2005 se alude al Balance Auditado de los Resultados de la empresa
como si ello validara las evaluaciones realizadas, lo que no era efectivo y se procede de manera tal que se
fusionan, hasta confundirse, dos perodos que deban ser objeto de medicin separada;
g) Los resultados o puntajes asignados en la evaluacin de 31 de marzo de 2005, carecen de respaldo. Son
inmotivados e injustificados; y
h) En fin, se dispone el pago de ese incentivo o remuneracin variable por una cuanta elevada para una
empresa del Estado y en circunstancias que los deficientes resultados obtenidos por ella eran hechos de
pblica notoriedad.

Caso EFE:Ministro Astudillo dicta

procesamiento por estafa y
fraude al Fisco
Se trata del encausamiento de Eduardo Castillo e Ivn Morgan
Argandoa, ambos supuestamente involucrados en irregularidades
por un monto de ms de 80 millones de pesos en un contrato
firmado por Ferrocarriles del Estado y la empresa Consolida en
marzo de 2005.

El ministro en visita Omar Astudillo dict un nuevo auto de procesamiento en la

investigacin por la serie de irregularidades producida en la Empresa de Ferrocarriles del
Estado (EFE), en marzo de 2005.
El magistrado encaus a Eduardo Antonio Castillo Aguirre como autor del delito de fraude
al Fisco, y a Guillermo Ivn Morgan Argandoa como autor del delito de estafa cometidos,
en mayo de 2005.
Las irregularidades alcanzan a un monto total de $ 83.250.000 en un contrato firmado por
EFE y la empresa Consolida en marzo de 2005.
Se ha demostrado que mediante la realizacin de una conducta mendaz, engaosa e
irregular, se hizo aparecer como verdaderos ciertos hechos que, en la realidad eran falsos,
con lo que se logr que el Fisco de Chile pagara una supuesta obligacin, carente de
contenido real, por la mencionada suma de $83.250.000 disposicin patrimonial que, de
otro modo, no habra podido llevarse a cabo.", sostiene la resolucin.
"Al mismo tiempo, configuran el delito de estafa que tipifica y sanciona el artculo 473 del
Cdigo Penal, desde que, mediando una conducta mendaz y dirigida a provocar una falsa
impresin de la realidad, se obtuvo que el Fisco de Chile pagara la indicada suma de
$83.250.00, agrega.

Procesan por fraude al Fisco a dos ex gerentes de

EFE
El ministro en visita de la Corte de Apelaciones de Santiago Omar Astudillo, dict hoy
un auto de procesamiento en contra de dos ex gerentes de la Empresa de Ferrocarriles
de Estado (EFE) por el delito de fraude al Fisco, en la denominada arista Maestranza
de ese caso.

El magistrado encaus a Jaime Mondaca Gmez, ex gerente general de EFE, y a Jorge

Letelier de la Cruz, ex gerente de administracin y finanzas de la empresa, por una
serie de irregularidades que suman ms de $240.000.000, cometidas en 2002.

La resolucin determina que Mondaca y Letelier favorecerieron a una sola empresa,

Temoinsa, en la licitacin, lotear por menos superficie terrenos vendidos por la
empresa estatal y obligar a EFE en condiciones objetivamente desventajosas a la
prdida patrimonial de la Maestranza San Eugenio y lotes anexos.

Los procesados fueron ingresados en prisin preventiva en el anexo crcel Capitn

Yber, donde sus defensas solicitaron su libertada provisional.

Caso EFE: Corte confirm la

condena de Luis Ajenjo por
fraude al fisco
23.10.2014 La Corte de Apelaciones de Santiago ratific los tres aos de presidio
con remisin condicional del ex presidente del directorio de Ferricarriles.
CARTA
Santiago, veintids de octubre de dos mil catorce. Vistos: Se reproduce la
sentencia en alzada, con las siguientes modificaciones: 1.- En el considerando
dcimo tercero, letra c) se sustituye la frase "prevn los artculos 67 y" por la
oracin "establece el artculo". En el mismo apartado, se reemplaza los
trminos "su mnimum" por la frase "el grado inferior de la pena". 2.- En las
citas legales, se eliminan los artculos 29, 67, 248, 248 bis, 249, 250 incisos
primero y segundo, 467 y 468 del Cdigo Penal y se agrega el artculo 63 del
mismo texto punitivo. Y teniendo, adems, presente: 1) Que ha sido elevada
en apelacin la sentencia de veintiuno de abril de dos mil catorce, escrita de
fojas 2.300 a 2.352 del Tomo VI del Cuaderno 21, que conden al acusado Luis

Vicente Ajenjo Isasi a las penas de tres aos de presidio menor en su grado
medio, inhabilitacin especial perpetua para el cargo u oficio, multa
equivalente al 20 % del perjuicio causado y al pago de las costas de la causa.
2) Contra la aludida sentencia dedujo recurso de apelacin el querellante
Consejo de Defensa del Estado, solo en su aspecto penal, por cuanto considera
que concurre como agravante haber cometido el delito con abuso de confianza,
solicitando que la pena debe ser elevada a cuatro aos de presidio menor en
su grado mximo, al compensarse racionalmente la agravante alegada con la
minorante y as poder aplicarla en toda su extensin. Por otra parte, tambin
dedujo apelacin la defensa del acusado, arguyendo que la sentencia causa un
gravamen irreparable a su representado. 3) Que en lo atinente a la apelacin
del Consejo de Defensa del Estado, lo cierto es que no concurre en la especie la
agravante invocada por esa parte, circunstancia que no formul al adherirse a
la acusacin, toda vez que al desempearse el acusado, -a la poca en que se
perpetr el ilcito-, como Presidente del Directorio de la Empresa de
Ferrocarriles del Estado, uno de cuyos deberes funcionarios es la de cuidar los
recursos fiscales de la empresa pblica que l dirige, necesariamente la
infraccin debe ser cometido con abuso de confianza de parte del agente,
razn por lo cual la agravante invocada es inherente a la materializacin del
tipo penal, por el que fue condenado, ya que -consecuencia de lo dicho- no
podra cometerse el fraude al fisco, sin que medie la agravante en comento,
respecto de quien tiene a su cargo la disposicin de los recursos econmicos
de la institucin que dirige. Por lo tanto, la apelacin del Consejo de Defensa
del Estado no puede prosperar. 4) En cuanto a la apelacin de la defensa del
acusado, segn lo manifestado en estrados, cabe mencionar que sus lneas
argumentativas apuntan a rebatir los fundamentos de la sentencia, en cuanto a
los hechos que se dieron por acreditados, as como su calificacin jurdica, lo
que el apelante intenta desvirtuar, razonando que su defendido no hizo ms
que cumplir con el Plan Trienal de las Empresas Pblicas, al actuar facultado
por el directorio de la empresa, e incorporar en el contrato de trabajo con
Eduardo Castillo Aguirre una remuneracin que era de carcter variable, sujeta
al cumplimiento de ciertas metas, lo que formaba parte de las instrucciones del
Plan Trienal para las empresas pblicas. 5) No obstante lo manifestado por el
defensor, el acusado -a la fecha de comisin del ilcito- era la mxima
autoridad de la Empresa de Ferrocarriles del Estado, y por ende -ms que
nadie- deba poner especial acento en resguardar los intereses patrimoniales
que estaban a su disposicin en esa empresa, conforme a criterios de
economa y eficiencia, pues l saba desde que asumi ese cargo el mal estado
econmico por el que atravesaba la empresa cuya direccin le fue asignada,
situacin que por lo dems era un hecho pblico y notorio a esa poca. A lo
anterior, como el mismo acusado lo reconoce en su indagatoria, no era la
primera vez que ocupaba un cargo de Director en una Empresa Pblica, por lo
que no poda menos que conocer las obligaciones y deberes que derivaban de
esa especial condicin funcionaria. Lo anterior diluye cualquier alegacin sobre

una eventual y mera falta administrativa en su proceder, ya que adems de la

principal responsabilidad que le cabe por ser el mximo representante de esa
empresa pblica, al firmar en el ao 2005 la modificacin del contrato -al
margen de toda autorizacin delegada por el Directorio, como aparece
latamente demostrado y analizado en el fallo de primer grado- cuestin que
fue palmariamente demostrada con las declaraciones contestes de los
directores Jaime Rebolledo Arias, Luis Alvarado Constenla, Alberto Arenas de
Mesa, Guillermo Guerrero Trincado, Germn Molina Valdivieso, Luis Escobar
Fritzsche, Alberto LibedinskyScharager y Alexander Fernndez Montenegro,
luego el acusado se preocup personalmente de identificar y evaluar las
mentadas metas de cumplimiento, sin darlas a conocer al Directorio de EFE en
momento alguno, amn de dejar sentado que Castillo Aguirre haba cumplido
en un alto porcentaje (83 %) esas metas, preocupndose -adems- que los
fondos le fueran efectivamente transferidos a Eduardo Castillo Aguirre, lo que
se materializ el 27 de octubre de 2005, lo que coloca al enjuiciado no solo en
un incumplimiento flagrante de sus deberes funcionarios, sino tambin en la
persistencia para que ingentes recursos financieros de la empresa pblica
quedaran en manos del gerente general, sin que el Directorio de EFE haya
tomado debido conocimiento de toda esa operacin. Por ltimo, por supuesto
que hubo un perjuicio para EFE, sobre todo si en vez de asignar esos recursos,
estimados en $ 23.671.600 para solventar o paliar necesidades ms urgentes
de la empresa, como el pago de compromisos con sus acreedores, gracias a la
personal actuacin del acusado, fueron destinados a una sola persona. 6) Por
otro lado, como se indica en el motivo sexto, apartado 6, del fallo que se
revisa, el nfasis del elemento subjetivo en este delito de fraude al fisco, ms
que un intento de apropiacin o de distraccin de recursos fiscales hacia
terceros, est dado en el incumplimiento del deber funcionario, unido al
consentimiento del sujeto activo de que el Estado pierda o se le prive de un
recurso legtimo. Como bien lo sealan dos autores, la particularidad de este
delito "... viene dada porque el ataque a dicho patrimonio lo ejecuta quien
tiene obligacin de actuar en nombre y en inters del mismo, pero ignora los
criterios de economa y eficiencia en la gestin de los bienes pblicos .. (Luis
Rodrguez Collao y Mara Magdalena OssandnWidow, Delitos contra la Funcin
Pblica, Editorial Jurdica, 1a edicin, 2005, pg. 401). Es lo que ha sucedido en
este caso, como lo subraya la sentencia en los motivos sexto y octavo, al
analizar la conducta tpica y la participacin que se atribuye al acusado. 7) Por
todo lo anterior, esta Corte comparte el parecer de la seora Fiscal Judicial,
expresado en su informe de fojas 2.407, en lo que se refiere a confirmar la
sentencia apelada, en lo penal y, aprobar en la parte civil, no apelada, la
aludida sentencia. Por estos fundamentos y lo dispuesto en los artculos 510 y
514 del Cdigo de Procedimiento Penal, se confirma, en lo apelado, y se
aprueba en lo consultado, la sentencia de veintiuno de abril de dos mil catorce,
escrita de fojas 2.300 a 2.352 del Tomo VI del Cuaderno 21, precisndose que
el delito de fraude al fisco por el cual ha sido condenado Luis Vicente Ajenjo

Isasi se cometi entre el 20 de octubre de 2004 y el 27 de octubre de 2005, en

la ciudad de Santiago. Regstrese y devulvase. Redact el Ministro (S) seor
Toms Gray. N Criminal-892-2014. Pronunciada por la Sptima Sala de esta
Corte de Apelaciones de Santiago, presidida por la Ministro seora Mara Rosa
KittsteinerGentile e integrada por el Ministro (S) seor Toms Gray Gariazzo y
abogado integrante seor Mauricio Izquierdo Pez Autoriza el (la) ministro de fe
de esta Iltma. Corte de Apelaciones de Santiago. En Santiago, veintids de
octubre de dos mil catorce, se notific por el estado diario la resolucin que
antecede.

La Corte de Apelaciones de Santiago ratific los tres aos de presidio con remisin
condicional, al que haba sido condenado el ex presidenye directorio de la
Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE), Luis Ajenjo Isasi, por fraude al fisco.
La decisin fue tomada de forma unnime por la Sptima sala de la Corte y ratific
la responsabilidad del ex presidente en las defraudaciones que se cometieron en
la empresa entre el 20 de octubre de 2004 y el 27 de octubre de 2005, las que
tuvieron un perjuicio fiscal de ms de $ 23 mil millones.

corte Suprema rechaza recurso de

casacin y mantiene condenas en
arista del caso EFE
El tribunal mantuvo las condenas de tres 3 aos y un da de presidio aplicadas
a Eduardo Castillo Aguirre, por fraude al fisco, y Guillermo Morgan Argandoa,
por estafa.
La Corte Suprema rechaz los recursos de casacin y mantuvo las condenas de
tres 3 aos y un da de presidio, con el beneficio de la remisin condicional,
aplicadas a Eduardo Castillo Aguirre, por fraude al fisco, y Guillermo Morgan
Argandoa, por estafa, condenados en una de las aristas que origin el
denominado caso EFE.

En fallo unnime la Segunda Sala del mximo tribunal -integrada por los
ministros Milton Juica, Carlos Knsemller, Haroldo Brito, Lamberto Cisternas y
el abogado (i) Luis Bates- mantuvo a firme la resolucin del ministro en visita
Omar Astudillo, en la denominada arista: "Empresa Consolidada".

Segn la sentencia, la empresa caus por medio de un contrato engaoso

-suscrito en 2004- un perjuicio fiscal de $83.250.00.

"Sobre estos reproches, son hechos acreditados por el fallo, no objetados por el
recurso, que mediando una conducta mendaz y dirigida a provocar una falsa
impresin de la realidad, se obtuvo que el Fisco de Chile pagara
injustificadamente una suma de dinero. El engao adopt la forma de
contribucin a la ejecucin de irregularidades al interior de la empresa estatal,
tanto en lo que atae a las circunstancias antirreglamentarias de la
contratacin, como en sus posteriores modificaciones, merced al ofrecimiento
de un servicio supuestamente capaz de generar ingresos para EFE,
transgrediendo el deber de informacin veraz, que se tradujo en la entrega de
datos falsos que hicieron aparecer como econmicamente rentables y
beneficiosas o patrimonialmente favorables para EFE ciertas operaciones que
no eran ms que ajustes numricos y contables, que no pasaban de ser una
apariencia de resultados efectivos y favorables para la empresa estatal, con lo
que se logr que el Fisco de Chile pagara una supuesta obligacin carente de
contenido real, por la suma de $83.250.000, disposicin patrimonial que de
otro modo no habra podido llevarse a cabo",seala el fallo.

Agrega que "en el contexto fraudulento no han podido ser ajenos al particular
las condiciones anmalas de la contratacin, la falta de resguardos, la no
exigencia de boletas de garanta, la inexistencia de otros oferentes, como suele
suceder con un proceso de licitacin. Se asumi como efectiva la informacin
proporcionada por el contratistas externo a travs de instrumentos que daban
la sensacin de formalidad y regularidad, cuando lo cierto es que los clculos
efectuados por la consultora, con el fin de determinar el monto de sus
honorarios variables ni siquiera coincidan en trminos porcentuales con las
supuestas bases de clculo empleadas para ello. A partir de estos asertos,
apunta el fallo, de no mediar el engao y el error al que este condujo, es decir
de haberse conocido por EFE el verdadero sustrato de las operaciones que
ejecutaba, no habra pagado los valores que solucion".

Asimismo la sentencia sostiene que, "quien actu como operador de la

empresa contratista estuvo en contacto directo en las etapas de gestacin y
ejecucin del contrato, lo que permiti presumir que estuvo en conocimiento
de las irregularidades cometidas y de la vulneracin de las normas
reglamentarias internas de EFE y, enseguida, en la elaboracin, preparacin y
presentacin de documentos que contenan informacin falsa, lo que llev al
tribunal a concluir que su propsito fue defraudar".