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GALILEO BUSINESS SCHOOL

FACULDADE ARTHUR THOMAS

Avaliao Educacional e Institucional

MANAUS
2014

ROSIMAR SOUZA FERNANDES

Avaliao Educacional e Institucional

Trabalho

em

Educao

apresentado Galileo Business School


e Faculdade Arthur Thomas, como
requisito

parcial,

Gesto Escolar.

MANAUS

na

disciplina

de

2014

APRESENTAO
A avaliao um processo que faz parte do nosso dia a dia, seja de
modo formal, consciente ou inconsciente, pois estamos sempre julgando,
emitindo juzo de valor. No processo ensino-aprendizagem, a avaliao um
processo muito importante. Esta, sem dvida, incorporada ao cotidiano de
educadores, alunos e escola. uma prtica politica e pedaggica, produz
efeitos tanto dentro como fora do mbito educativo.
Somente um ser capaz de sair do seu
contexto, de distanciar-se dele para ficar com ele, capa
de admir-lo para objetivando-o, transform-lo e,
transformando-o pela sua prpria criao; um ser que
e est sendo no tempo que a seu, um ser histrico,
somente este capaz, por tudo isso, de compreenderse.

(Paulo Freire)

Avaliao educacional desatando e reatando ns


Avaliao de polticas educacionais: contexto e conceito em busca da
avaliao pblica. Para Lanara Guimares de Sousa, a avaliao de polticas
educacionais, entendida como um processo sistemtico, formativo, cuja
construo e gesto so realizadas com a participao de todos os agentes
envolvidos, um tema complexo que insere no debate mais amplo sobre
polticas e qualidade da educao.
Ao ressaltarmos a avaliao como um processo em busca de qualidade,
a autoavaliao ao decorrer envolvendo as mais variadas estruturas que a
comunidade escolar est inserida. Baseada em projetos que nos permite uma
busca das mais variadas maneiras pela qualidade do ensino. Sabendo que
ainda no temos uma autonomia nesse processo avaliativo.
De acordo com Guba e Lincoln (1989), a histria dos processos de
avaliao comea atrelada exclusivamente na medida das polticas; passar
pelo foco nas frmas de atingir os resultados; evoluindo para um julgamento das

intervenes e, finalmente, tendendo a construir um processo de negociaes


entre os atores envolvidos na poltica a ser avaliada.
As polticas pblicas ainda precisam ser discutidas com mais eficincia,
respeito em benefcio de todos. Os avanos acontecem, mas precisamos que
seja em uma maior velocidade. preciso que todos estejam envolvidos para
que as decises pblicas atinjam a todos de maneira a corroborar em uma
reestruturao educacional. A avaliao no est restrita a uma tcnica, mas
h vrios processos que possibilitam a qualidade e o aprendizado.
Galbraeth reconhece no entanto, que a educao no deve estar
inteiramente subordinada a economia e que deve cumprir importante papel
poltico e social. De fato, a educao como poltica pblica deve criar as
condies sociais idneas que proporcionem a esperana e a realidade da fuga
dos estratos sociais e econmicos inferiores e menos favorecidos para os que
esto situados acima.(1996, p.79).

SINAES na perspectiva de membros da CPA: implantao, conduo e


avaliao

Nessa perspectiva, a avaliao das instituies e de cursos deveria ser


uma prtica processual e renovada, devendo o poder pblico assegurar a
qualidade acadmica das instituies e a consolidao de um sistema de
educao superior com alto valor cientfico e social. As grandes e pequenas
instituies privadas vem sofrendo ao do tempo suas prticas avaliativas muito
abaixo da qualificao exigida pelas leis de diretrizes. A unio tem a
incumbncia de fiscalizar, supervisionar e avaliar.
A avaliao institucional ganha destaque com a implantao do sistema
nacional de avaliao da educao superior. Dos membros da CPA frente de
conduo do processo de implantao da autoavaliao institucional nos
moldes do SINAES. Se comparado com a experincia de outros pases, o
Brasil demonstra que apesar avaliao ser estudada, desde os anos 70,
passou por longos perodos de estagnao ou de aes isoladas que no
contriburam para a consolidao de um sistema nacional de avaliao

educacional. De todo modo, qualquer avaliao mostra-se como uma atividade


essencial, visto que vislumbra a melhoria do processo acadmico.
A avaliao como instrumento de aperfeioamento do ensino em odontologia
Aps a regulamentao da nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional(LDB n 9394/96), a avaliao educacional passa a ganhar um maior
destaque, de modo que durante a dcada de 1990, foram desenvolvidas nos
pas algumas propostas de avaliao do ensino superior. Popham(apud Souza,
1991), concebe a avaliao educacional como uma prtica de apreciaes de
mritos concernentes ao fenmeno da educao(...) Resume-se num ato de
aferir, atravs de comparao, o resultado observado(dados de desempenho)
de alguma iniciativa educacional, um padro de critrio de aceitabilidade
pretendido(dados desejados).
O Brasil no tinha uma tradio em avaliar, tem incio com o ensino
mdio,

posteriormente

substitudo

pelo

Exame

Nacional

do

Ensino

Mdio(ENEM). Conforme o documento base para a proposta do SINAES,


editado pelo MEC(INEP. 2003), o conceito de avaliao tem como referenciais
centrais a autonomia, a integrao e a participao, apontando para um
formato de avaliao ser realizada em funo dos objetivos estabelecidos pela
prpria instituio(autoavaliao), complementada por avaliaes externas. A
questo abordada tem por autonomia estabelecer com clareza para obter um
perfil do profissional integral, cognitivas, afetivas e psicomotoras.
A reforma na educao superior dentre alguns cursos precisam passar
por uma reflexo educacional, pertinente que as mudanas envolvam os
agentes que fazem parte do cotidiano da instituio. Evidencia-se, desse modo,
a necessidade de, segundo Silva Jnior e Ferreti(2004), compreendermos as
reformas educacionais na sua concretizao, uma vez que elas no se
esgotam.[...]

Resultados Preliminares do GEPES 2005 para a equidade nos sistemas de


ensino de cinco centros urbanos brasileiros

As anlises estimaram uma desigualdade considervel entre escolas


para estudantes de sries iniciais. Desempenho aferido no mesmo ano letivo a
varincia pode ser responsvel pela heterogeneidade socioeconmica na
composio do alunos. O uso das informaes de cunho socioeconmico e
demogrfico referentes cinco cidades analisadas tambm enriqueceriam o
estudo, pois um nmero maior de comparaes poderia ser feita entre sistemas
educacionais avaliados.
A avaliao do desempenho de alunos de educao superior: uma anlise a
partir da experincia

Exame

Estudantes(ENADE),

Nacional

de

Avaliao

Desempenho

dos

a avaliao de curso e a avaliao institucional

passaram a ser os elementos desse sistema nacional. Esse modelo de exame


no existe em nenhum outro pas no mundo, segundo informaes fornecidas
por Jamil Salmi, 2009.
Tendncias observadas a partir do ENADE, ciclo 2004 a 2006, na qual
os autores identificam os principais resultados oriundos das provas e tambm
ao questionrio socioeconmico preenchido por cada participante.
O exame avalia os alunos com relao aos contedos fornecidos pelas
orientaes curriculares dos seus respectivos cursos de graduao. Ele deve
ser aplicado a todos os cursos profissionais, pelo menos uma vez a cada trs
anos.
Identidade Avaliao e Desempenho Escolar
A forma particular pela qual as relaes sociais se desenrolam neste
contexto permite acentuar a importncia das crenas escolhidas pelo professor
nas ameaas identidade do estudante e, por esta via, os seus impactos
diretos e indiretos no desempenho escolar. No entanto, para que o professor
venha a desenvolver expectativas sobre o desempenho do estudante
necessrio que ele consiga estabelecer alguma diferenciao entre as distintas
classes de alunos e, subsequentemente, que seja capaz de aplicar os rtulos
verbais considerados pertinentes para cada categoria em questo.

Este duplo vis imposto pela categoria termina por acentuar as


diferenas no desempenho, o que refora e torna ainda fcil acolher
expectativas diferenciadas a respeito de cada classe de estudantes. Pode-se
argumentar, no entanto, que o efeito da ameaa de identidade no desempenho
no se restringe a qualquer espao particular, seja ele o ambiente escolar de
qualquer um outro contexto no qual as relaes sociais se desenrolam. Desta
forma, uma anlise como a que estamos conduzindo deve estar atenta no s
a posio ocupada pelos diferentes atores na rede de relacionamentos que
estes estabelecem entre.
De modo geral, a principal fonte de influncia das expectativas sobre o
desempenho escolar reside nas crenas estereotipadas sobre a inteligncia ou
a habilidade acadmica do estudante. (PEREIRA,2002) Por qualquer uma das
vias, a ao de uma expectativa exerce um impacto decisivo sobre o processo
de avaliao.
Ameaa

dos esteritipos no desempenho intelectual de estudantes

universitrios cotistas
A ameaa dos esteritipos se refere a uma queda flagrante no
desempenho de uma pessoa em um determinado domnio de atividades
quando esta sabe que est sendo julgada e que membro de um grupo sob o
qual paira no ar uma ameaa de que os membros do grupo ao qual pertence
no costumam apresentar um bom desempenho naquele domnio.Um dos
esteritipos mais duradouros e perniciosos se refere a uma certa incapacidade
das mulheres no domnio dos conceitos e das operaes matemticas.
O efeito das da ameaa dos esteritipos no se restringe, obviamente,
s mulheres; o impacto amplo e generalizado, aplicando-se tanto a
categorias sobre as quais pesa uma histria crnica de estigmatizao quanto
a grupos que esto longe de representar um exemplo tradicional de categoria
social que sofre experincias sistemticas de discriminao (STEELE,1997).
A teoria da ameaa dos esteritipos, desenvolvidas inicialmente por Steele e
Aronson(1995), tenta compreender como esteritipos aplicados a determinados
grupos so capazes de influenciar o funcionamento intelectual e o
desenvolvimento da identidade dos membros de tais grupos.

Famlia, escola e desempenho acadmico


Um assunto inevitvel - e que em certa medida, despertou o interesse
pela discusso sobre avaliao o tema do desempenho acadmico e
fracasso escolar. Com relao ao processo de urbanizao da sociedade,
podemos verificar uma redefinio do mercado de trabalho, com o crescimento
da importncia do setor de servios, a necessidade de formao de mo de
obra cada vez mais qualificada para operar em uma economia cada vez mais
complexa e interligada.
Uma das caractersticas marcantes neste processo de transformao da
famlia como instituio social na contemporaneidade uma menor separao
entre as esferas pblicas e privadas. As fronteiras entre essas esferas foram,
seguindo Arendt(1997), determinantes na organizao da educao e
instituio escolar []
Segundo Santos (1994), o processo de globalizao efeito no
processo escolar e nas instituies educacionais no deve ser compreendido
apenas como um processo econmico, mas como uma reordenao dos
lugares a partir do mundo.
Outro aspecto de similar relevncia diz respeito discusso em torno
das relaes entre famlia e escola como um encontro de culturas .
Pensar o processo de avaliao, o desempenho acadmico, o fracasso ou o
sucesso escolar, sem contemplar alguns desses aspectos , na verdade,
refletir sobre um falso objeto. Segundo Azanha (1990/1991, p.37).
O principal problema da escola, no a avaliao em si, mas a no
aprendizagem; este um grande problema que os educadores vem
enfrentando. Esse problema no s de escola pblica, ela se torna mais
evidente.
O aluno encontra estmulos para realizar atividades, mas ainda assim o
fracasso escola gritante. A famlia no sabe mais o que fazer com aquele
estudante que no quer estudar. O que fazer diante a esta situao? A famlia
passou a ser avaliada a partir do seu papel, funo e contribuio no processo
educacional.