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Anais

03 a 06 de novembro de 2014

Anais

9a Edio, Srie 5

So Lus - Maranho
2014

Reitor:

Francisco Roberto Brando Ferreira


Coordenao Geral:

Natilene Mesquita Brito


Ligia Cristina Ferreira Costa
Comisso Cientfica:

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Jos Augusto do Nascimento Filho
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Lus Cludio de Melo Brito Rocha
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Valdalia Alves de Andrade
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Cerimonial e Hospitalidade:

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Anselmo Alves Neto
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Cincias Sociais Aplicadas


Administrao

Apresentao
Esta publicao compreende os Anais do IX CONNEPI - Congresso
Norte Nordeste de Pesquisa e Inovao. O material aqui reunido
composto por resumos expandidos de trabalhos apresentados por
pesquisadores de todo o Brasil no evento realizado em So Lus-MA,
entre os dias 3 e 6 de novembro de 2014, sob organizao do Instituto
Federal do Maranho.
Os resumos expandidos desta edio do CONNEPI so produes
cientficas de alta qualidade e apresentam as pesquisas em quaisquer
das fases em desenvolvimento. Os trabalhos publicados nestes Anais
so disponibilizados a fim de promover a circulao da informao
e constituir um objeto de consulta para nortear o desenvolvimento
futuro de novas produes.
com este propsito que trazemos ao pblico uma publicao cientfica
e pluralista que, seguramente, contribuir para que os cientistas de
todo o Brasil reflitam e aprimorem suas prticas de pesquisa.

ASESTRATGIASDEMARKETINGEMESTUDODEEMPRESASDOSETORDEMOTOPEAS
R.F.Mesquita(PQ);M.C.daSilva(PQ)2;S. T. Rechene (PQ)3;M.G.O.Carlos (PQ)4;A.K.L.deMedeiros(PQ)5
1
InstitutoFederaldoMaranho(IFMA)CampusBacabal;2UniversidadedeFortaleza(UNIFOR);
3
UniversidadeFederaldoPiau(UFPI);4UniversidadedeFortaleza(UNIFOR);5UniversidadedeFortaleza
(UNIFOR)DepartamentodeEducaoProfissionalCampusBacabalemail:rafael.mesquita@ifma.edu.br

RESUMO
Mercados cada vez mais globalizados esto
impulsionando as empresas a se tornarem mais
competitivas,oqueaceleraadisputaecompetiomais
acirrada pelo seu espao, forandoas a buscarem de
forma contnua o aperfeioamento e os diferenciais
competitivosqueestimulamacriaodealgonovopara
ofereceraosseusclientes.Devidoaessasmudanas,as
organizaes esto ficando mais criteriosas nas suas
decises, na realizao de suas atividades, na
elaborao e na execuo de suas estratgias. Este
trabalhotevecomoobjetivoidentificarasestratgiasde
marketingdosetordemotopeasapartirdapercepo
dosempresrios.Paratanto,caracterizouseosetorde
motopeaslocalizadonocentrocomercialdeFortaleza,
alm da identificao das principais estratgias de
marketing e estratgias funcionais utilizadas pelos
empreendedores do setor pesquisado. O estudo de

abordagem qualitativa, cunho descritivo e faz um


levantamento junto aos empresrios do setor. A
pesquisa est fundamentada nos conceitos definidos
por Harrison (2005) sobre estratgias funcionais de
marketing.A coleta de dados foi realizadapor meio de
entrevistas junto aos gestores. Os resultados da
pesquisarevelaramqueosempreendedoresdosetorde
motopeasconsideramsebemsucedidosepercebemo
desenvolvimento crescente de suas empresas.
Constatouse que h uso prtico de ferramentas
mercadolgicas, mesmo que forma ainda incipiente,
necessitandodeumaprimoramentoedesenvolvimento,
bem como a incluso de novas tticas, o que pode
contribuir para que as organizaes deste segmento
possam melhorar as suas estratgias de marketing e
alavancarassuasvendas.

PALAVRASCHAVE:Estratgia,Marketing,MotoPeas.

MARKETINGSTRATEGIESINTHESTUDYOFBUSINESSSECTOROFMOTORCYCLEPARTS

ABSTRACT
Increasinglyglobalizedmarketsaredrivingcompaniesto
become more competitive , which accelerates the
dispute and tougher competition for space , forcing
them to continuously seek improvement and
competitive advantages that encourage the creation of
something new to offer their customers . Due to these
changes , organizations are becoming more thoughtful
in their decisions , in conducting its activities , the
preparationandimplementationoftheirstrategies.This
study aimed to identify the marketing strategies of
motorcycle parts industry from the perception of
entrepreneurs.Tothisend,characterizedthesectorof
motorcycle parts located in the commercial center of
Fortaleza , in addition to identifying the key marketing
strategies and functional strategies used by

entrepreneurs researched sector. The study has a


qualitativeapproachanddescriptiveresearchisasurvey
of the business sector. The research is based on the
concepts defined by Harrison ( 2005) on functional
marketing strategies . Data collection was conducted
through interviews with the managers . The results of
the survey revealed that entrepreneurs of motorcycle
parts industry consider themselves successful and
realizethegrowingdevelopmentoftheircompanies.It
wasfoundthatthereispracticaluseofmarketingtools,
though still incipient , requiring improvement and
development as well as the inclusion of new tactics ,
which may contribute to the organizations in this
segment to improve their marketing strategies and
leveragetheirsales.thisvocationrequires.

KEYWORDS:Strategy.Marketing.MotorcycleParts.

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ASESTRATGIASDEMARKETINGEMESTUDODEEMPRESASDOSETORDEMOTOPEAS
INTRODUO

Osmercadoscadavezmaisglobalizadosestoimpulsionandoasempresasasetornarem
maiscompetitivas.Essefatolevaaumaaceleradadisputaeumacompetiomaisacirradapelo
seu espao, forandoas a buscarem de forma contnua o aperfeioamento e os diferenciais
competitivos que estimulam a criao de algo novo para oferecer aos seus clientes. Devido a
essasmudanas,asempresasestoficandomaiscriteriosasnassuasdecises,narealizaode
suasatividades,naelaboraoenaexecuodesuasestratgias.Nonovoambienteempresarial,
aconcorrnciadenovosprodutos,asalianasfeitasentreempresasnosomaisumaescolha,
massimumplanejamento,umasadaestratgica.
Diante desse cenrio, as organizaes que desejam continuar competitivas no mercado
devemdesenvolverestratgiasdemarketingqueagreguemvaloraosseusprodutosouservios.
Aestratgiademarketingtemsidoumaferramentabastanteeficientenosresultadosalcanados
pelas organizaes. Tomase como referncia esse novo cenrio organizacional e as diferentes
formas de percepes de gestores que percebem a real importncia dessas relaes dos
diferentestiposemodelosdeestratgiasadotadosacercadavisodecadagestor,levandoem
consideraoonegcioesuasatividades.
OtrabalhofoidesenvolvidonosetordemotopeasemFortaleza,oqualsecompepor
comrciosvarejistasdemicroempresaseempresasdepequenoporte.Asmudanasnessesetor
ocorrem com muita rapidez, pois fcil o acesso aos fornecedores dos produtos, havendo a
necessidadedeestarsempreatualizadonoquedizrespeitoaoatendimento,oferta,criatividade
e diferencial. Nesse contexto, o estudo se concentra nas principais prticas de mercado desse
setor. Desse modo, a pesquisa tem como objetivo geral identificar as principais estratgias de
marketingutilizadasnosetordemotopeasemFortalezaapartirdapercepodosempresrios
presentes no setor. Para operacionalizar o objetivo geral, propemse tambm os seguintes
objetivos especficos: caracterizar o setor de moto peas localizado no centro comercial de
Fortaleza;edescreverasprincipaisestratgiasfuncionaisdemarketingutilizadasnosetor.
Como pressuposto de pesquisa, acreditase que o setor adota, essencialmente,
estratgiasfuncionaisdecustos,comfacilidadesdepreoemodosdepagamentofacilitados.A
pesquisajustificasecomocontribuioparadiscutirestratgiasparaosetor,naregio,quetem
crescido, mas no possui estudos setoriais ou trabalhos sobre seu perfil ou sua estrutura de
funcionamento.Oprincipalpapeldomarketingfazercomqueissoacontea,criarinmeras
possibilidadesdevendacomosatisfao,despertarodesejonocliente,conhecereentender
to bem o consumidor para que o produto ou servio se adapte a ele e se venda sozinho. A
pesquisaclassificadacomoexploratriaedescritiva.Utilizousecomoinstrumentodecoletade
dados a entrevista aos empreendedores do setor de moto peas instalada em Fortaleza no
centrodacidade.

BREVEREVISOSOBREESTRATGIASDEMARKETING

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Otermoestratgiavemdogregostrategos,quesignificaaartedogeneral.Asempresas,
como os exrcitos, articulam objetivos, planos e traam metas que consideram o ambiente
empresarialdemaneiraparecidaaosetormilitaremrelaoaoambientedebatalha,ouseja,o
ambiente de concorrncia. Os comandantes analisam e estudam os pontos fortes e fracos dos
adversrioseprocuramagirnosespaosidentificados,aproveitandoaspossveisoportunidades
edefendendosedasameaas.SegundoPorter(1998,p.5),estratgiaabuscadeliberadade
um plano de ao para desenvolver e ajustar a vantagem competitiva de uma empresa. Para
qualquer empresa, a busca um processo interativo que comea com o reconhecimento de
quemsomosedoquetemosnessemomento.
Kotler (2000) corrobora a ideia de Porter no momento em que enfatiza que uma
organizaoestrategicamenteposicionadarealizaatividadesdiferentesdeseusrivaisourealiza
atividadessimilaresdemaneirasdiferentes.Noentanto,Oliveira(1999)afirmaqueestratgia
umconjuntodedecisesformuladascomoobjetivodeorientaroposicionamentodaempresa
no ambiente. Podese falar que estratgia definida como um caminho, ou maneira, ou ao,
estabelecida e adequada paraalcanar os resultados das organizaes, representados por seus
objetivos,desafiosemetasaseremalcanadas.
De uma maneira mais genrica Thompson (2003) caracteriza que a estratgia, em
verdade, o planejamento do jogo da gerncia para reforar a posio da organizao no
mercado,promoverasatisfaodosclienteseatingirosobjetivosdedesempenho.Aestratgia
corrente indicada pelo padro predominante de mudanas competitivas e abordagens
comerciais; quaisquer mudanas e abordagens novas so sinais de como a estratgia corrente
podeseraprimoradaouremodelada.
Porter(1998)afirmaqueoselementosprimordiaisparacompetioentreasindstrias
so: capacidade de entender o comportamento competitivo de vrios elementos no qual
concorrentes,clientes,dinheiro,pessoaserecursosseincorporamcontinuamentedeformaque
a interao acontea; a capacidade de utilizar essa compreenso para supor como um dado
movimentoestratgicovaialteraroequilbrioeambientecompetitivo;recursosquepossamser
permanentementeaplicadosemnovosusosmesmoseosbenefciosconsequentessaparecem
a longo prazo; a capacidade de prever riscos e lucros e certeza suficientes para justificar o
investimento;disposiodeagir.
A estratgia envolve tudo e requer comprometimento e dedicao por parte de toda
organizao. A incapacidade de qualquer competidor em reagir, reorganizar e alocar seus
prpriosrecursoscontraummovimentoestratgicodeumrivalpodevirartodorelacionamento
competitivodepernasparaoar.Eporissoqueacompetioestratgicacomprimeotempo.A
competio natural no tem nenhuma dessas caractersticas. Segundo Las Casas (2009, p. 2),
antesdeanalisaroassunto,convmesclarecerotermoemingls,noBrasilporvoltade1954,o
marketing foi traduzido como mercadologia, quando sugiram os primeiros movimentos para
implantaodecursoespecficoemestabelecimentodeensinosuperior,desdeentotemsido
adotadaessaexpresso.
De acordo com a definio da Associao Americana de Marketing, podese entender
que marketing consiste no planejamento das quatro variveis do composto mercadolgico, j
discutidas.Estadefiniosugere,entretanto,queomarketingsemprefoipraticado,umavezque

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emqualquerpocadacomercializaoasvariveissempreforamutilizadas,variandoapenaseu
graudeutilizao,muitasvezesimpostopelodesenvolvimentotecnolgicodoperodo.
Antigamente, alguns produtos, por exemplo, eram comercializados, sem muita
preocupao, com a embalagem, pois sua importncia cresceu com o desenvolvimento do
autosservio.Apromoopoderiaserfeitaprincipalmenteatravsdavendapessoal,oumesmo
deumanncioemjornal,devidoinexistnciadeoutrosveculosemcertosperodosequehoje
permitemamassificao.Otransporteerageralmentemaislento,poisnoexistiamnopassado
veculosrpidoseseguroscomohoje.
O marketing uma disciplina desenvolvida em pocas recentes, que, embora inclua
todas essas atividades, estas so bastante diferenciadas de pocas anteriores. A evoluo do
conceitodemarketingpassouaconsiderarorelacionamentocomoformadeseobtervantagem
competitiva em um ambiente comercial cada vez mais concorrido. A satisfao dos desejos e
necessidades dos consumidores evoluiu para a oferta de valor para clientela, ou seja, os
benefcios que os clientes recebem na oferta comercial e o valor que pagam por eles. A
Associao Americana de Marketing (2004) redefiniu marketing como: O marketing uma
funo organizacional e um conjunto de processos que evolvem a criao, a comunicao e a
entrega de valor para o cliente, bem como a administrao do relacionamento com eles, de
modoquebeneficieaorganizaoeoseupblicointeressado.(LASCASAS,2009,p.7)
Muitas pessoas pensam em marketing apenas como vendas e propaganda. Isso no
causa nenhuma surpresa; afinal todos os dias somos informados com comerciais de televiso,
campanhas de mala direta de telemarketing e ofertas na Internet. De acordo com o guru da
administrao,PeterDruckerexplica:Oobjetivodomarketingtornaravendadesnecessria.
Vendasepropagandasoapenaspeasdeummixdemarketingumconjuntodeferramentas
de marketing que operam juntas para satisfazer as necessidades dos clientes e construir
relacionamentoscomeles.(Kotler,2007,p.4)
Assim,umaorganizaodevetentaroferecerprodutosquesatisfaamasnecessidades
dos clientes por meio de um conjunto coordenado de atividades que tambm permita que a
organizao alcance as suas metas. A satisfao do cliente o foco principal do conceito de
marketing,ouseja,asuaessnciadesenvolvertrocassatisfatriasnasquaistantoosclientes
quanto as empresas se beneficiem. O processo de marketing consiste em analisar as
oportunidades de marketing, pesquisando e definindo mercadosalvos, delineando estratgias,
planejando programas e organizando, implementando e controlando o esforo de marketing
(Kotler2000).DeacordocomospensamentosdePerreault(1997),umaestratgiademarketing
especificaummercadoalvoeumcompostodemarketingrelacionado.Tratasedeumasituao
amplaquerepresentaoqueumaempresafaremdeterminadomercado.
Para Cobra (1992), o plano de marketing ajuda a identificar as oportunidades mais
promissorasnonegcioparaaempresa.Mostracomopenetrarcomsucesso,obteremanteras
posiesdesejadasnosmercadosidentificados.Efetivamente,oplanodemarketingabasena
qual os outros planos da empresa devem ser montados; define as metas, princpios,
procedimentos e mtodos que determinam o futuro; efetivo, desde que envolva um
compromissoporpartedetodososquecontribuemparaosucesso,dopresidenteaofuncionrio
da expedio da embalagem, e a medida tambm que ele esteja atualizado com o sempre
mutvelmeioambientemercadolgico.Ousodamatrizdeplanejamentodemarketingajudaa
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organizaroplanejamentodeobjetivosespecficosdemercadoeasestratgiaseprogramaspara
atingilos. A matriz compreende quatro colunas: a) Metas e Objetivos da empresa: o que a
empresaquerrealizar;b)ObjetivosdeMarketing:oqueomarketingfarparaajudaraconseguir
os objetivos da empresa; c) Estratgias de Marketing: as maneiras especficas nas quais o
marketingsepropeaalcanarseusobjetivosed)ProgramasdeMarketing:especificaroqu,
quem,quando,onde,como,eporqueimplementarasestratgiaspararealizarosobjetivosde
marketing.
PrideeFerrel(2001)acreditaqueumaestratgiademarketingarticulaomelhorusodos
recursos e tticas da empresa para atingir seus objetivos de marketing, quando implementada
apropriadamente, tambm possibilita que a empresa atinja seus objetivos corporativos e de
unidadedenegcio.Oprocessocomeacomumaanlisesetorialdetalhadadospontosfortese
fracosdaorganizaoecomaidentificaodeoportunidadeseameaasdentrodoambientede
marketing,sendoassimaempresapoderestabelecerourevisarsuamissoemetase,ento,
desenvolver estratgias corporativas para alcanar essas metas. Cada rea funcional da
organizao (marketing, produo, finanas, recursos humanos) estabelece seus prprios
objetivos e desenvolve estratgias para atingilos. Para atingir os objetivos de marketing, uma
organizaoprecisadesenvolverumaestratgiademarketing,oqueincluiidentificareanalisar
um mercadoalvo e desenvolver um mix de marketing para satisfazer os indivduos desse
mercado.
Harrison (2005) explica que a estratgia de marketing surge a partir do modelo
cumulativodedecisestomadaspelosfuncionriosqueinteragemcomclientesedesempenham
atividades de marketing. Para dar apoio s estratgias de crescimento, o departamento de
marketing identifica oportunidades de novos clientes, sugere oportunidades de produtos, cria
programasdepropagandaepromoo,organizacanaisdedistribuioecriapolticadepreose
deserviosaclientesqueajudamaposicionarosprodutosdacompanhianosgruposapropriados
de clientes. O autor considera a Estratgia de Marketing como um plano para coletar
informaessobreclientesoupotenciaisclienteseuslasparaprojetardemandafutura,prever
aes dos concorrentes, identificar novas oportunidades de negcios, criar novos produtos e
servios e vender produtos e servios. A Liderana de custos exige canais de distribuio e
atividades de desenvolvimento de produto e mercado de baixo custo; a diferenciao exige
conhecimento de atributos valorizados pelo cliente (HARRISON, 2005). O autor aponta
refernciasimportantesquedevemserobservadasepermitemavaliarasescolhasdaempresa
quantoaosaspectosfuncionaisdemarketing.
Parnell (2007) acredita que, na formulao das estratgias funcionais, as estratgias
buscadaspelasreasfuncionaisdeumaunidadedenegcioos administradoresdevemestar
cientes de que essas funes so interrelacionadas. Cada rea funcional, para realizar o seu
propsito,obrigadaamesclarassuasatividadescomasdeoutrosdepartamentosfuncionais.O
sucesso estratgico, em geral, exige que todas as atividades funcionais estejam intimamente
integradasdemodoquesuasoperaesmesclemseumascomasoutrasdeformahomognea,
SegundoWrigth,KrolleParnell(2007).

ASPECTOSMETODOLGICOSDAPESQUISA

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Gil(2002)definepesquisacomooprocedimentoracionalesistemticoquetemcomo
objetivo proporcionar respostas aos problemas que so propostos. A pesquisa requerida
quandonosedispedeinformaosuficientepararesponderaoproblema,ouentoquandoa
informao disponvel se encontra em tal estado de desordem que no possa ser
adequadamente relacionada ao problema. A pesquisa exploratria busca levantar informaes
sobre um determinado objeto, delimitando, assim, um campo de trabalho, mapeando as
condiesdemanifestaesdesseobjeto,Severino(2007).ParaAndrade(2003),pesquisaum
conjunto de procedimentos sistemticos, baseado no raciocnio lgico, que tem por objetivo
encontrarsoluesparaproblemaspropostos,medianteautilizaodemtodoscientficos.
Estetrabalhotratasedeumapesquisaexploratriaedescritiva,sendodivididaemduas
etapas, pesquisa exploratria em que faz parte o referencial terico, e a pesquisa descritiva
acercadaentrevistadecampoquantosestratgiasdemarketingutilizadasnosetordemoto
peas em Fortaleza, no polo comercial. Para Gil (2002), toda e qualquer classificao se faz
mediante algum critrio. Com relao s pesquisas, usual a classificao com base em seus
objetivos gerais. De acordo com o estudo, tem como objetivo geral analisar as estratgias de
marketingdosetordemotopeadeFortalezaapartirdapercepodosempresriospresentes
nosetor.
Apesquisaexploratriaconsideradaoprimeiropassodetodotrabalhocientfico.So
finalidadesdeumapesquisaexploratria,sobretudoquantobibliografia,proporcionarmaiores
informaes sobre determinado assunto, facilitar a delimitao de um tema de um trabalho,
definirosobjetivosouformularashiptesesdeumapesquisaoudescobrirnovotipodeenfoque
paraotrabalhoquesetememmente.Atravsdapesquisaexploratria,avaliaseapossibilidade
dedesenvolverumaboapesquisasobredeterminadoassunto.
Entretanto, ainda segundo Gil (2002), as pesquisas descritivas tm como objetivo
primordial a descrio das caractersticas de determinada populao ou fenmeno ou, ento o
estabelecimento de relaes entre variveis. Para Andrade (1997), as fontes primrias so
constitudas por obras ou textos originais, material ainda no trabalhado, sobre determinado
assunto.Asfontesprimrias,pelasuarelevncia,doorigemaoutrasobras,quevoformaruma
literaturaamplasobreaqueledeterminadoassunto.Asfontesprimriasenglobamasobrasque
aindanoforamanalisadasouinterpretadaseconstituemosubsdiodaspesquisasdocumentais.
A anlise dos dados ser feita de modo qualitativo atravs do posicionamento das
empresaseter um aporte quantitativo para verificar as estratgias de marketing e funcionais
apontados pelos respondentes. Segundo Gil (2002), muitos estudos de campo possibilitam a
anlise estatstica de dados, sobretudo quando se valem de questionrios ou formulrios para
coletadedados.Noentanto,diferentementedoslevantamentos,osestudosdecampotendema
utilizarvriastcnicasdecoletasdedados.

DISCUSSOERESULTADOS

Segundo a Assomotos (2012) Associao Cearense das Empresas Revendedoras,


Distribuidoras e Prestadoras de Servios de Moto peas, Fortaleza est reconhecida como a
capitalregionaldosetordemotopeas.OpolocomercialsituadonaRuaClarindodeQueiroza
provaqueomercadodevarejoestemalta.Ainstituiosurgiunomercadocearensenoanode
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2004eexisteaoitoanos,tendocomoprincipalobjetivopromoverosegmentodemotocicletas
defendendo e fortalecendo os associados e, assim, ser reconhecida pela sociedade como a
legtima representante do setor de moto peas no estado do Cear. De acordo com os dados
divulgados no site da associao Assomotos, esto cadastradas, atualmente, 59 empresas
varejistas, considerando que a concentrao dessas empresas est situada no polo da Rua
ClarindodeQueiroznocentrodacidade.
Paraodesenvolvimentodestapesquisa,foirealizadaumaentrevistaindividualcomum
colaboradordecadaempresaentrevistadadentre15empresasselecionadasdopolocomercial
da Rua General Clarindo de Queiroz, no centro de Fortaleza. Os resultados dessa entrevista
permitiram levantar dados sobre a empresa quanto a sua caracterstica de regime jurdico,
segmento,tempodeexistncianomercado,porteelocaldeexistncia.Sobreosentrevistados,
podese apurar, quanto ao perfil, incluindo informaes de idade, tempo de empresa, grau de
escolaridade, o seu papel na empresa e tempo de atuao na mesma. A pesquisa de campo
aconteceu no polo comercial do setor de moto peas onde seencontra amaiorrepresentao
dessesetor.
Aentrevistafoirealizadaemquinzeempresasnocentrocomercial,etodasasquestes
formuladasforamfechadaseobjetivas.Quantoaoregimejurdicodasempresas,dezdelasso
firmas individuais e apenas cinco so sociedades limitadas. Sete das quinze empresas vendem
somente produtos peas e acessrios e oito se caracterizam como comrcio e servios. Todas
elas so genuinamente cearenses, e, com relao ao tempo de existncia, a mais nova no
mercado tem um ano e a mais antiga no mercado possui trinta e seis anos. A empresa mais
antiga,comtrintaeseisanosnomercado,vemmudandoasualinhadeprodutoseservios,a
mesmatemprocuradoacompanharastendnciasdemercado,poiselaseencontranomercado
desdequeamotoeraumalambreta.Oportedasempresasdividesedaseguinteforma:nove
estcaracterizadacomomicroempresaeseiscomoempresadepequenoportedeacordocom
asexignciasdefaturamentoanual.
Operfildosentrevistadosestnafaixaetriade22(vinteedois)a46(quarentaeseis
anos), com o nvel de escolaridade entre primeiro e segundo grau do ensino mdio. Foram
entrevistados seis proprietrios, cinco gerentes, dois vendedores e dois caixas. Apesar de os
quatro entrevistados serem do nvel operacional, assim mesmo eles apresentaram bastante
clarezaemrelaosperguntasdirecionadassestratgiasdemarketing,aplicadasnaempresa
emestudo.Porsetratardeempresaspequenas,ocontatodoscolaboradorescomosprocessos,
estratgias e polticas de gesto totalmente direto, tornando mais fcil o entendimento e o
envolvimentocomaorganizao.
As estratgias de marketing de uma empresa esto relacionadas com preo, produto,
servio e promoo. Porm, antes de analisar as informaes pertinentes pesquisa, vale
ressaltar que o relacionamento das empresas versus cliente dse atravs do relacionamento
diretocomosclientes.Asempresaspesquisadaspreocupamsecomasatisfaodoclientecom
osprodutosvendidoseosserviosrealizados.Procuramatenderemdomiclioasnecessidades
dosclientesatravsdeserviosmecnicos.Oagendamentodehorriocommecnicostambm
um diferencial competitivo, pois nem todas as empresas oferecem esse mesmo servio. Em
relao ao banco de dados com nome, telefone, endereo, email, algumas empresas se
preocupamemfazermesmoquesejadeformamanual.
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No que se refere s estratgias de marketing do setor de moto peas em lojas


localizadasnocentrocomercialdeFortaleza,osdadospermitiramidentificarqueopblicoalvo
so motociclistas; de um modo geral, moto taxistas, empresas que prestam servios
terceirizados, motoqueiros profissionais que fazem trilhas, e pessoas que adquirem o produto
parabeneficioeconsumopessoal.Quantoaoposicionamentodoproduto,esteespecficopara
cadamodelo.Sopeasfeitasemfbricasnacionaiseimportadas.Algunsprodutosprecisamde
manuteno peridica e os mesmos no podem sofrer alterao para o modelo. Frente ao
mercado,estcaracterizadootipodeprodutocomocommodityatravsdainformaocoletada
dosquinzerespondentes.
O mix de produtos ofertados pelas empresas est entre muito variado e variado,
evidenciandoqueasmesmastmcertapreocupaoparaasnecessidadesedesejosdosclientes.
O grau de variedade est classificado como forte a alto, apenas trs como regulares. O mix de
produtosmuitoextenso,poisessasempresastrabalhamcomvriasmarcasdeprodutospara
diferentesmodeloseanosdemotocicletas.Portanto,oferecemdesdeapeamaissimples,como
umalmpada,atoacessriomaisatual,paraosmodelosestilodetrilha.
Noquedizrespeitoqualidadedosprodutos,vaidependerdaescolhadoclienteeda
linha do produto. Existem produtos paralelos que atendem necessidade e que no possuem
garantia pelo fornecedor, como tambm tem produtos originais de fbrica, que so
diferenciados e mais caros, pois proporcionam ao cliente mais segurana, qualidade e garantia
paratrocaseosmesmosapresentaremproblemas.
Aestratgiadepreosconsisteempreosbaixoscomdescontos,poisseacreditaque,
com a concorrncia elevada, no se pode ter um preo bastante elevado, pois provocar a
diminuiodevendas.Emrelaoaosbenefcios,paraoclienteadquiriroproduto,opagamento
facilitadoatravsdepagamentovistacomdesconto,cartoechequecomparcelamentoede
acordocomovalordacompra.
O setor de moto peas bastante popular e, devido a isso, os lojistas quase no
investem recursos com divulgao de seus produtos, a maior parte deles acredita que o seu
marketingcomavendadireta,bocaaboca,quereforaaimagemdaempresa.Apropaganda
em mdia impressa feita em algumas empresas. Somente dois lojistas tm suas empresas
divulgadasnaInternetatravsdesite,edoisparticipamdeeventoscomexposiodosprodutos.
Quanto aos canais de distribuio, fcil o acesso a todos os lojistas entrevistados, tanto de
origem local como os de outros estados. Com esta facilidade, no existe barreira com o
fornecedor. Nenhum dos entrevistados possui algum contrato de exclusividade com os
fornecedoresparaavendadosprodutos.
Apreocupaodoslojistasevidentepornoteremumaoficinamecnica.Osservios
oferecidos so realizados na prpria calada da empresa. Alguns casos so levados para as
retificasondesorealizadosostrabalhosmaiselaborados.Apolticadeserviosparaosclientes
mantidos existe com muita flexibilidade e qualidade. Acreditase que o cliente tem que ser
prioridade e que, sendo bem tratado atravs de um bom relacionamento, continue mantendo
umaboaparceria,eassimseobtmafidelizaodeseusclientes.Apesquisademercadoest
relacionadaaocuidadoefrequncia,eomaiornmerodoslojistasdemonstraapreocupao
comseusconcorrentes.

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Osresultadosobtidoscomarealizaodapesquisaapontamqueascaractersticasea
formadeatuaodasempresassomuitoparecidas,ouseja,seguemamesmalinhadetrabalho.
Existe um grau bastante elevado quanto concorrncia dos comrcios varejistas, e um ponto
bastanteimportanteafaltadetecnologiaemrelaoformadetrabalho,eemgrandeparte
dasempresasentrevistadasocontroledeprodutos,estoqueevendasaoclientefeitodeforma
manual.Verificasegrandehomogeneidadenasestratgiasdemarketingutilizadasporpartedas
empresasdosetor,inclusivequantoaosprodutoseserviosquerepresentamumalinhaestvel
cujavariedademostrase,deformafrequenteesistemtica,disposiodoconsumidor.

CONSIDERAESFINAIS

Combasenaanlisedosresultados,podeseconcluirqueasempresasdosetordemoto
peas vendem commodities, seu mix de produtos muito variado e extenso. A estratgia de
preos adotada consiste em preos baixos com descontos e a abordagem de marketing
predominantecomavendadireta,nocanalinformaldobocaaboca.Oscanaisdedistribuio
so locais de fcil acesso, e o fornecimento de produtos independente, pois nenhum dos
lojistaspossuicontratodeexclusividadecomosfornecedoresparaavendadosprodutos.
Percebeuse que as empresas tm conseguido se manter e podese afirmar que as
empresas inseridas no polo comercial da Rua Clarindo de Queiroz, em Fortaleza CE tm
conseguido atrair clientes dos diferentes bairros de Fortaleza. Alguns pontos fortes foram
identificados: preocupao com a satisfao do cliente; interesse de fidelizao; definio de
preos justos com polticas de descontos; oferecimento de produtos de qualidade e com
garantia.
Porm, atravs dos resultados da pesquisa, percebese que existem algumas aes de
marketing que poderiam ser tomadas e inseridas na gesto para se tornar um mercado mais
competitivo,comoaquisiodeclientejurdico,parceriacomosfornecedoresdeexclusividade
delinhadeproduto,desenvolvimentodeumprogramaespecificodegesto,serviosdemala
direta, programa de fidelizao, oferecimento de mais promoes, divulgao em mdia,
pesquisademercado,desenvolvimentodeumplanodemarketing.Novosestudosdirecionados
reapodemabordaraformadefidelizaodosclienteseverificarosaspectosderelacionamento
adotadospelosetor.

REFERNCIAS

1. ANDRADE, M. M. Introduo metodologia de trabalho cientifico. 6. ed. So Paulo: Atlas,


2003.
2. ASSOMOTOS, Setor de Moto Peas. Disponvel em <www.fenabravece.com.br> Acesso em:
22.Ago.2013.
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4. GIL,A.C.MtodoseTcnicasdePesquisaSocial:5.ed.SoPaulo:Atlas,2002.
5. HARRISON, J. S. Administrao estratgica de recursos e relacionamentos. Porto Alegre:
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6. KOTLER,P.Princpiosdemarketing.12.ed.SoPaulo,2007.
7. LAS CASAS, A. L. Administrao de marketing: conceitos, planejamentos e aplicaes
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8. LASCASAS,A.L.Marketing:conceitosexerccios,casos.8.ed,SoPaulo:Altlas,2009.
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2001.
13. PERREAULT,E.J.Marketingessencial:umaabordagemgerencialeglobal.SoPaulo:Atlas,
1997.
14. SEVERINO,A.J.Metodologiadotrabalhocientifico.23.ed.SoPaulo:2007.

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10

ECOEFICINCIAEMUMBANCOPBLICO:UMAINVESTIGAOSOBREOPRONAFNAPARABA.
P.S.A.Carvalho(PO)1;A.K.Moraes(PQ )2;A.N.Santana(PQ)3;
InstitutoFederaldaParaba(IFPB)CampusJooPessoa,2InstitutoFederaldaParaba(IFPB)CampusJoo
Pessoa;3InstitutoFederaldaParaba(IFPB)CampusJooPessoa,email:xandinhakelly@hotmail.com
1

(PQ)Pesquisador
(PO)ProfessorOrientador

RESUMO

O Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura


Familiar uma poltica pblica que tem por objetivo
fortalecer a agricultura familiar, mediante a concesso
decrditoparaatividadesruraiscomoempregodireto
daforadetrabalhodoprodutorruraledesuafamlia,
objetivando a gerao de ocupao e manuteno do
homem e da mulher no campo. Neste contexto, esta
pesquisabuscainvestigarasaesdeEcoeficinciaque
umdosBancosPblicosestincentivandonaconcesso
de crditos do PRONAF no estado da Paraba. Para
alcanar os objetivos propostos neste artigo utilizouse

como metodologia a aplicao de questionrio aos


gerentes responsveis pela concesso do crdito do
PRONAF. A pesquisa identificou que o Banco pblico
analisado orienta aes ecoeficientes na concesso de
crditoafimdeestimularostomaresdecrditodalinha
do PRONAF a adotarem e praticarem aes
socioambientaisemseusnegcios.

PALAVRASCHAVE:ResponsabilidadeSocioambiental,Ecoeficincia,PRONAF.

ECOEFFICIENCYINAPUBLICBANK:ANINVESTIGATIONONTHEPRONAFPARABA.

TheNationalProgramforStrengtheningFamily
Agriculture is a public policy that aims to strengthen
family agriculture by lending to rural activities with
directemploymentofthelaborforceofthefarmerand
hisfamily,aimingatgeneratingjobsandmaintenanceof
man and woman in the field. In this context, this
research aims to investigate the actions of an Eco
efficiency of public banks is encouraging lending in the

PRONAFinthestateofParaba.Toachievetheproposed
objectives of this article was used as methodology the
use of questionnaire to the managers responsible for
grantingcreditthePRONAF.Theresearchidentifiedthat
the public Bank analyzed guides ecofriendly actions in
granting credit to stimulate thou shalt take the credit
lineofthePRONAFtoadoptandpracticeenvironmental
initiatives
in
their
business.

KEYWORDS:EnvironmentalResponsibility,Ecoefficiency,PRONAF.

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ECOEFICIENCIAEMUMBANCOPBLICO:UMAINVESTIGAOSOBREOPRONAFNAPARABA.
1. INTRODUO
Baseadonaideiadagratuidadedanaturezaedalivredisposioderesduoserejeitos,omodelo
de crescimento econmico vigente at a dcada de 1960 ignorava as interrelaes entre a
sociedade,economiaeomeioambiente.Estecenriomodificouseapartirdefinsdadcadade
60 e incio da dcada de 70 quando comeam a surgir anlises do impacto de restries
ambientaissobreocrescimentoeconmico,edestesobreomeioambiente.Entreessasanlises
podemos citar o Relatrio do Clube de Roma, que prope o crescimento econmico zero e
influenciou,demaneiradecisiva,odebatenaconfernciadeEstocolmo.Odebatesobreasinter
relaesentreosistemaeconmicoeoecossistemaestimulouvriasorganizaesinternacionais
a montarem uma estrutura institucional para debater o meio ambiente. Em 1983 as Naes
UnidasinstituramaComissoMundialparaomeioAmbienteeDesenvolvimento(CMMD),onde
apsumasriedeaudinciascomlideresdegovernoeasociedadeouvidosemtodoomundo
sobre questes relacionadas ao meio ambiente e ao desenvolvimento, em 1987 publicou o
RelatriodeBrundtland.
O Relatrio de Brundtland inova ao propor um novo conceito de desenvolvimento que busque
conciliarodesenvolvimentoeconmicocomapreservaoambientale,ainda,ofimdapobreza
nomundo.EssenovoconceitoficouconhecidocomoDesenvolvimentoSustentvel,tendocomo
definioaquelequeatendasnecessidadesdopresentesemcomprometerapossibilidadede
asgeraesfuturasatenderemssuas(NOSSOFUTUROCOMUM,1991,p.9).
NumatentativadedelinearadiscussodoDesenvolvimentoSustentvelnainiciativaprivada,o
WorldBusinessCouncilforSustainableDevelopment (WBCSD)ConselhoMundialdeNegcios
paraoDesenvolvimentoSustentvelintroduz,em1992,oconceitodeecoeficincia.Deacordo
comMunk,CelladeOliveira&Bansi(2011,p.5),aecoeficinciapodeserentendidacomoum
elemento da sustentabilidade organizacional que descreve a combinao ideal do
desenvolvimentoambientalcomodesenvolvimentoeconmico,aopassoqueabordaareduo
dosimpactosambientaiseapromoodautilizaoracionaldosrecursosnaturaisehumanos.
Nestesentido,percebesequeoprincipiodaecoeficinciaincentivaaprosperidadeeconmica
comautilizaoeficientedosinsumosdeproduoeassimreduzindooscustoseconmicoseos
impactos ambientais causados pela atividade produtiva. Considerando que os bancos podem
cumprir um papel de orientadores para que os tomadores de crdito adotem prticas
sustentveis de produo e de consumo consciente, as instituies financeiras pblicas e o
Ministrio do Meio Ambiente assinaram, em 1995, o Protocolo de Responsabilidade
Socioambiental. Este Protocolo tem por objetivo definir polticas e prticas bancrias
precursoras,multiplicadoraseexemplaresemharmoniacomaresponsabilidadesocioambiental
ecomodesenvolvimentosustentvel(MMA,2008).
Sendo signatrio do Protocolo de Intenes pela Responsabilidade Socioambiental, os Bancos
Pblicos do Brasil operacionaliza vrios programas de cunho social, entre eles o Programa
Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar PRONAF. neste cenrio, que se faz
importante conhecer as aes desenvolvidas pelos Bancos a fim de disponibilizar linhas de
crdito para setores que pautam pela sustentabilidade ambiental. A partir desta problemtica
surgeaquestocentraldesteestudo:QuaisasaesdeEcoeficinciaqueoBancoPblicoest
incentivandonaconcessodecrditosdoPRONAFnoestadodaParaba?
OPRONAFumapolticapblicaquetemporobjetivofortaleceraagriculturafamiliar,mediante
a concesso de crdito para atividades rurais com o emprego direto da fora de trabalho do
produtorruraledesuafamlia,objetivandoageraodeocupaoemanutenodohomeme

da mulher no campo. Sendo assim, percebese que o PRONAF, buscando a sobrevivncia da


agricultura familiar, colaborou diretamente para as incluses bancria e social do agricultor
familiareindiretamenteparaageraodeempregoerendanocampo(LEAL,2010,p.70).
Nestecontexto,tomandocomopontodepartidaaanlisedasconcessesdecrditodoPRONAF,
o presente estudo pretende analisar as prticas de Ecoeficincia em um dos Bancos Pblicos
brasileironaconcessodecrditodoPRONAFnoestadodaParaba.
Alm desta introduo, este trabalho est organizado em mais quatro sees.A segunda traz
uma reviso bibliogrfica sobre os temas Responsabilidade socioambiental, Ecoeficincia,
ProtocoloVerde,MicrocrditoePRONAF.Aterceiraapresentaosprocedimentosmetodolgicos.
Aquartaseorevelaosresultadosencontrados.Porfim,naltimaseosoapresentadasas
consideraesfinais.

2. REVISOBIBLIOGRFICA
2. EcoeficinciaeresponsabilidadesocioambientalemBancosPblicos
Paraumamelhorcompreensoacercadaresponsabilidadesocioambientaldosetorbancriono
queserefereconcessodecrditosparaofinanciamentodaagriculturafamiliar,estetpico
versar,emlinhasgerais,sobreconceitosdeEcoeficinciaeResponsabilidadeSocioambientalno
setor bancrio e sobre a importncia do PRONAF como crdito fundamental de apoio
agriculturafamiliar.
2.1Ecoeficincia
A massificao das atividades econmicas veio acompanhada de transformaes ambientais,
como o aumento na utilizao de fontes de energia no renovava. A preocupao com os
problemas socioambientais decorrente desta massificao envolveu a sociedade na busca de
solues para conter este fenmeno, incluindo nestas indagaes o questionamento sobre o
papel desempenhado pelas empresas e a postura do setor bancrio na concesso de crditos
para o setor produtivo. Na busca por respostas para esse novo contexto as empresas veem
adotando prticas de Ecoeficincia em suas atividades. De acordo com Vilela Jr e Demajorovic
(2006) e Salgado (2004), a primeira proposta de Ecoeficincia aconteceu em 1990, na Sucia,
durante o Conselho Empresarial Mundial para o Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS), pelos
pesquisadoresSchalteggereSturm.Em1992,noRiodeJaneiro,porocasiodaConfernciadas
Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento(CNUMAD), tambm conhecida
comoECO92, estes dois pesquisadores defenderam o conceito da Ecoeficincia que
rapidamentesepopularizouentreosexecutivosdetodoomundocomoumaferramentavoltada
responsabilidade social e ambiental no mbito empresarial, tais como produo limpa,
produomaislimpa,eaprevenopoluio,conceitosestesessenciaisparaoentendimento
de que o crescimento econmico pode ser conciliado com o desempenho ambiental. A
Ecoeficincia a ao que reduz o impacto ao meio ambiente e aumenta a rentabilidade da
empresa,devidoempresaproduzircommenosrecursosnaturaiseotimizarousodeenergia.
Diante da importncia do setor bancrio para financiamento das empresas, especialmente dos
bancos de desenvolvimento, em 1995 foi lanado o Protocolo Verde, sendo este relanado em
2008,intituladocomoNovoProtocoloVerde,oqualcontemplacritriossocioambientaisparao
financiamento de projetos e aplica os conceitos de Ecoeficincia rumo ao Desenvolvimento
Sustentvel.
2.2ResponsabilidadeSocioambiental(RSA)nosetorbancrio
Demaneirasimplista,aRSApodeserentendidacomoumconjuntodeaesqueexpressamo
compromisso permanente que a organizao deve ter para com a sociedade e com o meio
ambiente. A RSA atende crescente conscientizao da sociedade no que diz respeito

necessidade de conciliar as atividades econmicas com a minimizao de impactos sociais e


ambientaisdecorrentesdoprocessoprodutivodasempresas.
As empresas assumem o compromisso de aes sustentveis perante a sociedade, ao se
adaptarem aos modelos desenvolvimento sustentveis sugeridos no Relatrio Brundtland, que
enfatizouaincompatibilidadeentreodesenvolvimentosustentveleospadresdeproduoe
consumo adotado pela sociedade, a fim de diminuir os riscos do uso excessivo dos recursos
naturais, desta forma propem um desenvolvimento socioambiental de modo que a empresa
atendatodasassuasexpectativasemsinergiacomseusstakeholders1,demaneiraqueconcilie
seudesenvolvimentoeconmicocomatitudessustentveis(BARBIERI&CAJAZEIRA,2009).
A preocupao com as questes socioambientais chegou s instituies financeiras, sendo
iniciada,segundoSantosJr.(2008),emNovaIorque(1992)quando32instituiesfinanceiras,de
23pasesdiferentes,assinaramaDeclaraoInternacionaldosBancosparaoMeioAmbienteeo
Desenvolvimento Sustentvel, comprometendo a observar em suas operaes financeiras a
questoambientalnaanliseenaconcessodecrditos.NoBrasilomarcohistricoocorreuem
1995 com a criao do Protocolo Verde. O Ministrio do Meio Ambiente e Instituies
Financeiras Pblicas controladas pelo Governo Federal (Banco do Brasil, Banco do Nordeste,
Banco da Amaznia, BNDES, Caixa Econmica Federal e Banco Central do Brasil), assinaram a
CartadePrincpiosparaoDesenvolvimentoSustentvelem5deNovembrode1995,conhecida
comoProtocoloVerdedoqualtemcomoobjetivodefinireproporpolticaseprticasbancrias,
comametadepromoverodesenvolvimentosocioambientaldemodoquenocomprometaas
necessidadesdegeraesfuturas.SegundoSouza(2005,p.274)parasubmeteressedocumento
apreciao do presidente da Repblica, o grupo de trabalho elaborou um relatrio, com
ponderaes relevantes sobre o papel do Estado e das instituies financeiras na rea
ambiental. Em 2008 o Protocolo Verde foi revisado sendo denominado de Protocolo de
Intenes pela Responsabilidade Socioambiental (Novo Protocolo Verde) onde os bancos
pblicosatualizaramocompromissocomoProtocoloVerdeesecomprometeramaempreender
polticas e prticas bancrias de RSA para a promoo do desenvolvimento sustentvel (MMA,
2008).Emsntese,osprincpiosnorteadorespresentesnoNovoProtocoloVerdeso:

Financiarodesenvolvimentocomsustentabilidade;
Considerarosimpactosecustossocioambientaisnagestodeativosenasanlisesderiscodeclientesede
projetosdeinvestimento;
Promoveroconsumosustentvelderecursosemateriaisnosprocessosinternos;
Informar,sensibilizareengajarospblicosdeinteresse;
Harmonizarprocedimentoseintegraresforosentreossignatriosnaimplementaodessesprincpios.

Cada um dos princpios acima se desdobra em diretrizes com orientaes para alcanar os
objetivos propostos.De acordo com Almeida (2007), a RSA e a Ecoeficincia so instrumentos
complementares de gesto no processo de internalizao do desenvolvimento sustentvel.
Conforme destacado por Leal (2010), a Ecoeficincia estabeleceuse no sistema financeiro em
2000, por meio do Projeto Ecobanking2. Segundo este projeto, as instituies financeiras
acreditam que melhorando seu desempenho ambiental elas podem melhorar a eficincia e
satisfazermelhorasnecessidadesdosseusacionistasedasociedade.Oprincipalinstrumentode
apoiodoProjetoEcobankingoguiadeEcoeficinciaparaosistemafinanceirolanadoem2008
o qual tem por objetivo fornecer s Instituies Financeiras da Amrica Latina critrios de

Stakeholdersrefereseatodososenvolvidosemumprocesso,isto,aspartesinteressadaquedealgumamaneira,soinfluenciadas
pelasaesdeumaorganizao.
2

O Projeto Ecobanking tem por objetivo melhorar a competitividade do Setor Financeiro LatinoAmericano atravs de uma melhor
administraoambiental,reduoderiscosambientaisesociais,edesenhodeprodutosfinanceirosinovadores.Fonte:ECOBANKING,2013.

anliseseferramentasdeimplementaoparaummanejomaiseficazdoambienteeosriscos
sociais nas operaes internas de suas organizaes, assim como em seus produtos, servios e
relaes externas (ECOBANKING, 2013). Leal (2010, p.16) analisando a responsabilidade
socioambiental de uma instituio financeira verificou que enquanto banco oficial possui o
compromisso de inserir critrios ambientais na avaliao de suas operaes de crdito para
direcionaraalocaoderecursospblicosaprojetoscommaiorcapacidadedeautossustentao
ambiental e que no acarretassem danos significativos ao meio ambiente, assegurando que
fossemdirigidosatalfim.
2.3PRONAF:microcrditoparaofortalecimentodaAgriculturaFamiliar
Em 1960, numa Conferncia em Washington, surgiu o termo Revoluo Verde defendido por
William Gown, o qual defende a modernizao\mecanizao na agricultura, para solucionar o
problemadafomepormeiodeinovaestecnolgicas.ParaAndradeeGanimi(2007,p.4353)
arevoluoverde,modelobaseadonousointensivodeagrotxicosefertilizantessintticosna
agricultura,hojeumfatocorrentenocampoeestpresentenavidademuitosprodutoresem
diversasreasdomundo.Esseavanotecnolgicoproporcionouumaumentonaprodutividade
agrcola atravs de desenvolvimento de pesquisas e modernizao\mecanizao na agricultura
familiardemodoquecontribuireconomicamenteparaosetoragrrio.
Para Mazoyer e Roudart (2007) a revoluo verde beneficiou a agricultura da seguinte
forma:
Baseadanaseleodevariedadescombomrendimentopotencialdearroz,milho,trigo,
soja e outras grandes culturas de exportao, baseada tambm numa ampla utilizao
de fertilizante qumicos, dos produtos de tratamento e, eventualmente, em um eficaz
controle da gua de irrigao e da drenagem, a revoluo verde foi adotada pelos
agricultoresqueeramcapazesdeadquiriressesnovosmeiosdeproduoenasregies
favorecidas,ondeerapossvelderentabilizlos(MAZOYER;ROUDART,2007,p.28).

Nestecontexto,percebesequearevoluoverdebeneficioualgunsagricultores,entretantoos
pequenos agricultores no conseguiram se adaptar s novas tcnicas de produo, pois no
tinhamcapitalsuficienteparamodernizarseuprocessoprodutivo.
Nosepodenegarqueamodernizaonaagriculturainstauradaatoiniciodadcadade90do
sculo XX possibilitou um incremento na produtividade agrcola, no entanto, junto a este
incrementovieramosdesequilbriossociais,econmicoseambientais.
Numatentativadereversodosdesequilbriosapresentadoscomamodernizaodaagricultura,
conforme assinalou Leal (2010), a Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e a
Alimentao(FAO)eoInstitutoNacionaldeColonizaoeReformaAgrria(INCRA)concluram
umestudoquesinalizaparaopotencialeconmicodaagriculturafamiliarcomoformadegerar
empregoerendaereduzirapobrezanocampo.
A partir da dcada de 90 vrias aes governamentais foram direcionadas para a agricultura
familiarnoBrasil,masfoiem2006queosetorpdedesfrutardeumaregulamentaoprpria,a
Lei n 11.326 de 25 de julho de 2006. Esta Lei estabelece as diretrizes para a formulao da
PolticaNacionaldaAgriculturaFamiliareEmpreendimentosFamiliaresRuraiseemseuartigo3
defineagricultorfamiliareempreendedorfamiliarruralcomoaquelequepraticaatividadesno
meiorural,atendendo,simultaneamente,aosseguintesrequisitos:
Inodetenha,aqualquerttulo,reamaiordoque4(quatro)mdulosfiscais;
IIutilizepredominantementemodeobradaprpriafamlianasatividadeseconmicas
doseuestabelecimentoouempreendimento;
III tenha percentual mnimo da renda familiar originada de atividades econmicas do
seuestabelecimentoouempreendimento,naformadefinidapeloPoderExecutivo;
IVdirijaseuestabelecimentoouempreendimentocomsuafamlia.

A Lei n 11.326 tambm inclui como beneficirios da agricultura familiar silvicultores,


quilombolas,aquicultores,extrativistasepescadores.
Entre as aes governamentais estabelecidas no Brasil na dcada de 90 est o Programa de
FortalecimentodaAgriculturaFamiliarPRONAF,criadoapartirdoDecreton1.946de28de
junho de 1996. De acordo com Rodrigues (2013, p. 88) a instituio do PRONAF surgiu pela
constatao de que uma parcela considervel de produtores rurais poderia ficar excluda dos
novos mecanismos de financiamento que naquele momento estavam sendo criados. Neste
sentido, contanto com linhas de crditos especiais, o programa beneficia um pblico que no
teriaacessoaosetorbancrioeassimpromoverdesenvolvimentorural.Desdequefoicriadoem
1996, o PRONAF sofreu vrias modificaes e aperfeioamento em suas regras de
operacionalizao3. Na sua constituio inicial, o crdito era concedido ao produtor que
possussepropriedaderuralcomat4(quatro)mdulosfiscais,utilizassemodeobrafamiliar,
tivesse no mnimo 80% da renda oriunda da atividade agropecuria e residisse na propriedade
ruralouemlocalprximo.Nosanosde1997e1998oPRONAFsofreualteraesnamodalidade
custeio e em 1999 foi fragmentando em grupos de letras A, B, C e D, sendo o Grupo A
direcionado para os assentados de reforma agrria e os demais Grupos para agricultores
familiaresenquadradosnasdiversasfaixasderenda:ogrupoBparafamliasdemenorrenda,
GrupoCrendaintermediriaeGrupoDmaiorrenda(RODRIGUES,2013,p91).
importantedestacarquecabeaoPoderExecutivo,pormeiodoMinistriodoDesenvolvimento
Agrrio MDA, em conjunto com vrias entidades parceiras, entre elas o BNB, a
responsabilidade de implementar a Poltica Nacional da Agricultura Familiar.De acordo com o
MDA,apsdecidiroquefinanciar,oagricultordeveprocurarosindicatoruralouaEmaterpara
obteno da Declarao de Aptido ao PRONAF (DAP)4. Em seguida ele deve se dirigir at a
empresa de ATER do municpio para elaborar o Projeto Tcnico de Financiamento. Aps a
elaborao do projeto tcnico h anlise do crdito e aprovao do agente financeiro. Com a
aprovaodoprojetooagricultorestaptoaacessarosrecursosecomearaimplementaodo
projeto.
3. METODOLOGIA
A metodologia adotada neste artigo de natureza aplicada e descritiva, do ponto de vista dos
procedimentosdeinvestigaoestapesquisa consideradacomo bibliogrfica,documental,de
levantamentodedadoseestudodecaso,jqueabordadeformaaprofundadaaconcessode
crditodoPRONAFnoestadodaParaba.
Como instrumento de pesquisa realizouse uma entrevista estruturada junto autoridade
responsvel pelo PRONAF no estado da Paraba a fim de diagnosticar o acompanhamento do
BancoPblicoanalisadonaconcessodecrditosparaprojetosdoPRONAF;emseguidaocorreu
a aplicao questionrio aos gerentes responsveis pela concesso do crdito do PRONAF, por
meiodeservioeletrnico,buscandoseaverificaodaprticadeEcoeficinciaqueestosendo
desenvolvidas pelos tomadores de crdito e acompanhadas pelo banco. Este questionrio foi
elaboradopreviamenteapartirdeadaptaesfeitasaoquestionrioutilizadoporLeal(2010).
Osmtodosdepesquisautilizadossodenaturezaqualiquantitativoeindutivo,sendousados
para a coleta e anlise dos dados, e a apresentao dos resultados, que permite a gerao de
umavastagamadeinformaessobreumaamostrapequena,proporcionandoacompreenso

A cada ano, ao termino de um Plano Safra e inicio um outro, no meses de junho e julho, o PRONAF atualizado. As regras de
operacionalizao do Microcrdito rural so registradas pelo Manual de Crdito Rural (MCR) do Banco Central (BACEN). Para um melhor
entendimentosobreaevoluohistricadoPRONAFverRodrigues(2013).
4

EmalgunscasosespeciaisaDAPpodeserfornecidaporoutrasentidades,comoporexemplo,osassentadosdereformaagrriaque
obtiveramaparceladeterrapeloprocessodedesapropriaoestatal.ParaestecasoodocumentoseremitidopeloInstitutodeColonizaoe
ReformaAgrria(INCRA).

dos fatos da realidade social a partir de seu contexto (RIBEIRO, SOUZA e CAMPOS, 2010). A
tabulaoeanlisedosdadosforamutilizandomtodosestatsticoscomauxiliodoExcel.
4. ANLISEDEDADOS
Neste estudo o foco foi compreender como um dos bancos pblicos brasileiro estimula a
ecoeficinciaaotomadordecrditosdoPRONAFnoestadodaParaba.Paraanlisedopresente
estudo, foram selecionadas algumas questes aplicadas aos gerentes de negcio do PRONAF,
quepoderoserobservadaaseguir.
A primeira questo referese a(s) principal(s) linhas(s) do PRONAF, concedida pela agncia ao
agricultorfamiliarnoanode2012.OPRONAFpossuidiversasmodalidadeselinhasdecrditos
para diferentes grupos5. De acordo com os Gerentes de Negcio que responderam os
questionrios,osprincipaisgruposquesedestacaramem2012foramoPRONAFEstiagem(30%)
e o PRONAF B (30%). Outro questionamento importante desta pesquisa diz respeito s
dificuldadesencontradaspeloagricultorfamiliarnaconcessodecrditoPRONAF.
De acordo com os gerentes de negcio do PRONAF, a dificuldade encontrada na concesso de
crditoaoagricultorfamiliarsoasseguintes:71,43%doclientePRONAFtmdificuldadescom
adequao s regras das diretrizes da Poltica Nacional da Agricultura Familiar e
Empreendimentos Familiares Rurais na elaborao do Projeto Tcnico de Financiamento,
Regularidadefinanceira(SPC,SERASA,CADIN),e42,87%dosclientestmdificuldadesemobter
as licenas socioambientais, e enquadramento da Declarao de Aptido ao PRONAF (DAP).
DiantedestadificuldadeoclientePRONAFnotemoprojetoaprovado,pornoatingirocritrio
jnaelaboraodoprojeto.
Noquesereferemaosprodutoseserviosqueapresentamadicionalidadesocioambientalque
sooferecidospelobancopblicoparaosclientesdoPRONAFverificousequeobancoanalisado
oferece adicionalidades socioambientais atravs de produtos e/os servios que so
disponibilizados aos clientes. A tabela a seguir demonstra quais produtos e servios
socioambientaissoofertadospelainstituiofinanceiraanalisadaaoclientePRONAF.
Tabela1:ProdutoseserviossocioambientaisofertadospeloBanco
Produtoeserviosocioambiental

SIM

NO

Produtoseserviosquefomentemainclusobancriadapopulaodebaixarenda.

18,75%

Microcrditoprodutivoorientado.

18.75%
12,50%

33,33%

18,75%

Linhas de financiamento ou produtos com foco socioambiental concedidos em condies


diferenciadasdeacordocomoriscosocioambientaldocliente.

15,63%

16,67%

Produtos que contribuam especificamente para a conservao da biodiversidade, gesto


dosrecursoshdricos,gestodeflorestas,recuperaodereasdegradadas/contaminadas
e/ouparamitigaodosefeitosdasmudanas.climticas.

15,63%

16,67%

Produtos e servios financeiros adequados s demandas e necessidades socioambientais


dascomunidades(ouassociaes)locaise/ouentidadesrepresentativas.
Programadefinanciamentoquefomentemoempreendedorismo

Para conhecer os Grupos e Linhas de Crdito do PRONAF (Posio: Julho \ 2013) acessar a home Page do BNB. Disponvel em <

https://www.bnb.gov.br/content/aplicacao/PRONAF/grupos_e_linhas/docs/tabela_dos_grupos
Acessoem26dejan.2014.

_07_2013.pdf>.


Seguroambiental.

33,33%

Fonte:Pesquisadoeelaboradopelasautoras,2014.

A instituio desenvolve e aprimora produtos e servios que apresentam adicionalidades


socioambientais para os clientes do PRONAF, dos quais 15,63% adere o servio de Linhas de
financiamentoouprodutoscomfocosocioambientalconcedidoem condiesdiferenciadasde
acordocomoriscosocioambientaldoclienteeosdeprodutosquecontribuamespecificamente
para a conservao da biodiversidade, gesto dos recursos hdricos, gesto de florestas,
recuperaodereasdegradadas/contaminadase/ouparamitigaodosefeitosdasmudanas
climticas, a fim de estimular responsabilidade socioambiental atravs do incentivo de
desenvolvimento sustentvel, atravs do produto e servio ofertado no banco. Os gerentes do
PRONAF,afirmaqueainstituioincentivaseusclientesaadotaremprogramaseampliaodo
usodeaessocioambientais.
Deacordocomosgerentesqueresponderamaoquestionrio,osclientesdoPRONAFsinalizaram
paraobancoaincorporao,dentreasalternativaspropostas,aessustentveis,sendoaao
maisrepresentativaoresodagua(28,57%).
NoquedizrespeitosprticasdesenvolvidaspelosclientesdoPRONAFemrelaoreduodo
uso/descarteadequadoderesduosslidos,osgestoresdenegciodoPRONAFafirmaramqueos
clientes adotam as seguintes prticas sustentveis: 50% de executam o monitoramento
sistemtico e regular do consumo de gua; 33,33% o monitoramento sistemtico e regular do
consumodeenergia.
Diante do resultado encontrado podese verificar que as aes de Ecoeficincia um tema de
conhecimentoedifusoporpartedosgestoresdomicrocrditoPRONAFnoestadodaParaba.
As orientaes dadas aos tomadores de crdito so de enquadramento do projeto as normas
ambientais vigentes no Brasil. Alm disso, percebese que a instituio bancria analisada vem
desenvolvendo aes para que seus clientes adotem prticas sustentveis de produo e de
consumoconsciente,afimdereduziroimpactoambientalaoexerceroprincpiodaEcoeficincia
queincentivaprosperidadeeconmicacomautilizaoeficientedosinsumosdeproduo,
aomesmotempoemquereduzoscustoseconmicoseosimpactosambientaiscausadospela
atividadeprodutivapeloagricultorfamiliar.
5. CONSIDERAESFINAIS
OpresentetrabalhoprocurouverificarasprticasdeEcoeficinciaemumdosbancospblicos
doBrasilnaconcessodecrditodoPRONAFnoestadodaParaba.Inicialmenterealizouseuma
pesquisabibliogrficasobreosseguintestemas:Ecoeficincia,Responsabilidadesocioambiental
e microcrdito. Em seguida, atravs da aplicao de questionrios, buscouse verificar as
orientaes dadas pelos gerentes do PRONAF no estado da Paraba aos tomadores de crdito
paraqueestesadotemprticassustentveisdeproduoedeconsumoconsciente.
Analisandoosresultadosdaaplicaodosquestionriospodeseidentificarnoquedizrespeito
sprincipaislinhasdecrditoqueforamconcedidosem2013,asseguinteslinhasconcedidasna
instituio pelo grau de prioridade so: PRONAF Estiagem 2013, PRONAF Semirido, PRONAF
ComumeoPRONAFMaisAlimento.Almdestesresultadostambmfoipossvelverificaode
algumas dificuldades sentidas pelo agricultor na obteno de crdito, tais como: adequao s
regrasdasdiretrizesdaPolticaNacionaldaAgriculturaFamiliareEmpreendimentosFamiliares
Rurais na elaborao do Projeto Tcnico de Financiamento, Regularidade financeira (SPC,
SERASA, CADIN), em licenas socioambientais, e enquadramento da Declarao de Aptido ao
PRONAF(DAP).

DeacordocomosgerentesresponsveispelaconcessodocrditoPRONAFnaParaba,obanco
oferece adicionalidades socioambientais aos demandantes deste tipo crdito. Para estes
gestores, os clientes do PRONAF sinalizam para o banco a sua incorporao de princpios
sustentveis atravs de aes como o reso da gua, o monitoramento e a regularizao do
consumodeenergiaedegua.
Nestesentido,podeseverificarqueainstituiofinanceiraanalisadaorientaaesecoeficientes
na concesso de crdito a fim de estimular os tomares de crdito da linha do PRONAF a
adotaremepraticaremaessustentveisemseusnegcios.
REFERNCIAS
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OTRANSPORTEESCOLARCONTRIBUINDOPARAAREDUODAEVASOESCOLAR:UMA
COMPARAODOSNDICESNACIONAISCOMOSNDICESDORIOGRANDEDONORTE

1,3,4

A.U.Carvalho (IC);R.F.C.Gentil(PQ)2;E.H. A.Fonsca (PQ)3;A.P.F.Andrade(IC)4


InstitutoFederaldoRioGrandedoNorte(IFRN)CampusNovaCruz,2InstitutoFederaldoRioGrandedo
Norte(IFRN)DepartamentodeLogsticaCampusSoGonalodoAmarante;email:
carvalhouemerson5@gmail.com;rafaelli.freire@ifrn.edu.br;ed_eloisa@hotmail.com;
paulaanndrade@hotmail.com;

RESUMO
A educao um direito social garantido pela
ConstituioFederalereforadopelaLDBeECA.Porm,
para o exerccio pleno desse direito, necessria, por
parte do Estado, a viabilizao da entrada e
permanncia destes indivduos dentro do ambiente
escolar, feito atravs dos programas suplementares
educao, outro direito constitucional que consiste no
deverdopoderpblicoemforneceramparoaosalunos
comrecursos,naformadematerialdidtico,transporte,
alimentao e sade. Socialmente, este direito do
cidado contribui para a formao de uma populao
mais consciente de seus atos, podendo exercer mais
fortementesuacidadaniaemtodososaspectos.Sendo
o transporte escolar um importante aliado ao acesso
educao, este trabalho objetiva apresentar seu papel

social e a importncia para a diminuio da evaso


escolar,comparandoosndicesnacionaiscomosndices
do Rio Grande do Norte. Para isso, utilizouse como
mtodo a pesquisa bibliogrfica e documental,
buscando informaes na legislao e fazendo uma
comparao entre as polticas pblicas do governo
federal para fornecimento do transporte escolar e
pesquisas sobre a evaso escolar no mesmo perodo.
Buscase como resultado desta pesquisa levar
sociedade
como
contribuio,
informaes
esclarecedoras sobre o direito ao transporte escolar e
sobre a importncia do fornecimento deste servio
comovetorparaacessoepermannciadoeducandona
escola.

PALAVRASCHAVE:Transporteescolar,evasoescolar,direitosocial,educao,PolticasPblicas.

SCHOOLTRANSPORTATIONCONTRIBUTINGTOTHEREDUCTIONOFEVASIONSCHOOL:A
COMPARISONOFNATIONALSINDEXESWITHTHERIOGRANDEDONORTEINDEX

ABSTRACT
Education is a social right guaranteed by the education, this study presents its social role and
Constitution and reinforced by the LDB and ACE. importance for the reduction in truancy comparing
However,forthefullexerciseofthisrightisrequiredby nationalsindexeswiththeRioGrandedoNorteindexes.
the state , the viability of entry and residence of these For this , we used as a method to literature and
individuals within the school environment , made documents,searchingforinformationonlegislationand
through supplementary education programs , another makingacomparisonbetweenthepoliciesofthefederal
constitutionalrightisthedutyofgovernmenttoprovide government for providing transport and research on
support to students with resources in the form of schooldropoutratesinthesameperiod.Theaimisto
textbooks, transportation, food , and health. Socially, take because of this research as a contribution to
thisrightofthecitizencontributestotheformationofa society, enlightening information on the right to school
moreconsciousoftheiractspopulationandcanexercise transportandtheimportanceofprovidingthisserviceas
their citizenship more strongly in all aspects. Being the avectortoaccessandretentionofthestudentinschool.
school transport an important ally to access to
KEYWORDS:Schooltransport.Truancy.SocialLaw.Education.PublicPolicy.

IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

OTRANSPORTEESCOLARCONTRIBUINDOPARAAREDUODAEVASOESCOLAR:UMA
COMPARAODOSNDICESNACIONAISCOMOSNDICESDORIOGRANDEDONORTE

INTRODUO
OBrasilmarcadopeladesigualdade,corrupoeproblemassociaisapopulaoainda
no dispe de segurana, sade e educao de qualidade em todas as regies do pas, o que
comprometeaqualidadedevidaeaqualificaoprofissionaldapopulaoedocapitalhumano
queconsequentementedispedemenorrendaecondiesfinanceiras.
Afimdereduzirasdesigualdadessociaissodesenvolvidasaespblicasqueauxiliam
nocumprimentodosdireitossociaisdandomaisqualidadedevidapopulao.
O direito educao garantido por lei para todos os brasileiros e isto fica claro ao
observaroCaptuloIIIdaConstituioFederaldaRepblicaFederativadoBrasilde1988,art.205
que diz: A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e
incentivadacomacolaboraodasociedade,visandoaoplenodesenvolvimentodapessoa,seu
preparoparaoexercciodacidadaniaesuaqualificaoparaotrabalho.
Mas, para que esse direito seja plenamente atingido, fazse de grande importncia que
existamserviosqueforneamcondiesasuagarantia,auxiliandonapermannciadosalunos
em sala de aula e na locomoo dos mesmos de suas casas at a escola, para que, assim, a
educaopossaseramparadadentroeforadeclasse.Osresponsveisporissosoosservios
suplementares educao, sendo eles a merenda escolar, assistncia sade, o material
didticoeotransporteescolar,almdeprogramascomoobolsafamlia.Estesatuamfacilitando
ainserodoalunonoambienteescolar.
Todos os programas suplementares apresentam sua importncia para a reteno do
aluno na escola, porm o transporte escolar mostrase como um recurso inclusivo
essencialmenteparaascrianasquemoramemzonasruraisdistantesdoscentrosurbanosede
difcilacesso.
O transporte escolar o servio destinado locomoo do aluno de sua casa para a
escolaedaprpriaescolaparaasuacasa,garantindoaoeducandoacessoinstituioescolar,
direito do aluno devidamente matriculado em uma escola pblica em qualquer etapa da
educaobsica,configurandosecomoumelementoinclusivosociedadeamedidaquequanto
maioronveldeescolaridadedeumapopulaomelhorescondiesdevidasopossibilitadas.
Sob esta perspectiva, surge o questionamento: o transporte escolar contribui para a
reduo do ndice de evaso escolar?. Assim, esta pesquisa teve como objetivo verificar a
relaodofornecimentoregulardetransporteescolarcomaretenodoalunonaescola.
Comoobjetivossecundrios,procurouseapresentaropapelsocialdotransporteescolar
pblico, tendo em vista sua importncia para a coletividade, auxiliando a educao e o
desenvolvimento social; apresentar o que assegurado por lei quanto ao transporte escolar,
quemdeveprovlo,compreendendoaimportnciadesteservioparaasfamliaseaeducao
IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

brasileiro.
Paraoalcancedosobjetivos,utilizouseapesquisabibliogrficaedocumental,buscando
nas produes cientficas e em documentos legislativos subsdios para responder ao
questionamentosupracitado.

DIANTEDASLEIS
Como uma forma de auxiliar o direito educao, garantido constitucionalmente, o
transportepblicoescolartemporfinalidadelocomoveroalunonopercursodeidaedevoltade
sua casa para a escola (EGAMI, 2006, p.3) ou atividade de campo. Tendo em vista sua
importnciasociedade,estedireitogarantidopelaCartaMagnabrasileiraeregulamentado
porlegislaoespecfica.Aeducao,merendaescolar,materialdidtico,sadeeotransporte
escolar dever a ser assegurado e zelado pelo Estado. Esses so os denominados programas
suplementaresaeducao.
Deacordocomoart.10eart.208daConstituioFederalde1988,eoart.54doEstatuto
daCrianaedoAdolescente(ECA/1990),funodoEstadooferecercrianaeaoadolescente
educao do ensino infantil ao mdio, atendendo s necessidades desses alunos viabilizando a
aprendizagem.Issosereferedisposiodeestruturaparaalunoscomnecessidadesespeciais,
disponibilizaodematerialescolar,alimentao,sadee,oquedeinteressedesteestudo,o
transporteescolar,que,porsuavez,temqueacompanharoalunodurantetodasuaeducao
comoummeiodeevitaraevasoescolaregarantirumserviodemaiorqualidadeaocidado
queusufruidele.
OsMunicpiossoresponsabilizadosdiretamentenoart.11daCF/1988,queotrazcoma
responsabilidade de zelar pelo direito coletivo, a educao de qualidade e a plena execuo
desteservioedosdemaisqueocercam.
Sendo assim, pode ser observado que o transporte escolar um meio de assegurar o
direito educao. Alm disso, por se tratar de uma obrigao do Estado, no deve ser visto
comoumfavorsociedade,mascomoumdireitoassegurado,coletivoepblicoqueseconstitui
emumaformademanterosjovensnumambienteapropriadoondepossamsetornarcidados.

OTRANSPORTENAPRTICA
AsPolticasPblicaspodemsercaracterizadascomoosconjuntosdeprogramas,aese
atividades desenvolvidas pelo Estado de forma direta ou indireta com a participao de
entidades pblicas ou privadas que buscam assegurar determinados direitos a cidadania e aos
direitos constitucionais (BRASIL, 2013). Dentre as polticas pblicas, temos as educacionais que
visoagarantiadodireitoconstitucionalaeducao,estessedoporumaseriedeprestaes
deservioscomoomaterialdidtico,amerendaeotransporteescolar(temadesteartigo).
O transporte pblico escolar, como servio, possui uma certa complexidade e envolve
outrasreas.EstadoseMunicpiossoauxiliadospelaUnioatravsdeprogramasdeapoioque
preveemconvniosetransfernciasderecursosparaaviabilizaodestetransporte,quepode
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serrealizadotantopelaesferapblicaquantopelainiciativaprivada,deformaterceirizadapelos
EstadosouMunicpios.
Como j dito a cima, o transporte escolar dever e responsabilidade do Estado. E para
operacionalizar este servio foram implementadas Polticas Pblicas e Programas como por
exemplos o Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar (PNATE) que tem como
objetivo atender alunos residentes em zona rural garantindo o transporte de qualidade; e o
Caminho da escola, desenvolvido em 2007, como parte do Plano de Desenvolvimento da
Educao (PDE) e tem como objetivo garantir a plena qualidade do transporte escolar pblico
comarenovaodasfrotaseamelhoriadaqualidadedoservio.
DeacordocomoFNDE(2014):
O programa consiste na transferncia automtica de recursos financeiros, sem
necessidade de convnio ou outro instrumento congnere, para custear despesas com
reforma, seguros, licenciamento, impostos e taxas, pneus, cmaras, servios de
mecnica em freio, suspenso, cmbio, motor, eltrica e funilaria, recuperao de
assentos, combustvel e lubrificantes do veculo ou, no que couber, da embarcao
utilizada para o transporte de alunos da educao bsica pblica residentes em rea
rural.Serve,tambm,paraopagamentodeservioscontratadosjuntoaterceirosparao
transporteescolar.

Assim, o programa uma ao complementar agindo como um auxiliar financeiro do


servio.
Aprestaodesteserviopodeserdetrsnaturezas,conformeCRUZ(2009):
1.
2.

Privadoquandopaispagamparaquelevemseusfilhosescola,porexemplo;
Privado prprio quando realizado diretamente pelo rgo pblico com sua prpria
estruturaefrota;
3. Pblico com frota terceirizada quando se contrata uma empresa privada para
desempenharatarefapblica.
Aps definirse como o transporte pode ser efetuado relevante tratar onde ser feito
esse transporte, que pode ser tanto em rea urbana como rural. O primeiro no exige grande
articulao, pois alm de contarem com o auxlio de servios privados como linhas ferrovias e
linhasprivadasdenibus,quepodemauxiliarotransporteescolarcomoumaoutraopo,alm
de em geral realizarem curtos percursos por rotas devidamente sinalizadas e asfaltadas, a
segundaasreasruraisjprecisoavaliaroutrosfatorescomoamaiordistnciaentreoaluno
eaescolaouatmesmoaotransporte,aqualidadedoterrenopercorridoquepodeserdebarro
ouumapistaesburacada,podendoprejudicaraestruturadotransporteescolaretambmafalta
de outros meios de locomoo, que aumenta a inacessibilidade do aluno tendo em relao a
maisintensafrequnciadasreasurbanasassimemcomparaoarearuralexigeummaior
preparoearticulaoparacumprircomoseudever.
Eassimotransporteacontece,deumavisosimplista,eledisponibilizadopeloestadoe
municpioauxiliadoporprogramasespecficosquebuscamamelhoriadaqualidadedoservioe
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essestransportesvosruasrealizandoafunodelevaroalunoatasescolas,podendoser
emumazonaurbanaauxiliadaportodoumsistemadetransporteouemrearuralqueexigeum
maior preparo sistemtico e de logstica do servio. Garantidos por lei por sua importncia
fundamental ao cidado, o transporte escolar pblico exige uma complexa articulao que
envolveumasriedefunes.

MTODODEPESQUISA
As caractersticas deste trabalho permitem definilo como uma pesquisa pura,
bibliogrfica e documental, pois busca recolher informaes de fontes como livros, peridicos,
leis e outras produes cientficas, que serviro de arca bolso terico da pesquisa,
fundamentando as informaes referentes ao transporte escolar, desta forma temos como
intuito trazer a unio de diversas informaes ligadas ao tema proposto, gerando uma
informao segura do tema em discusso. A pesquisa dos principais trabalhos acadmicos
utilizados foi feita no google acadmico (http://scholar.google.com.br/) e no peridicos
(http://wwwperiodicoscapesgovbr.ez139.periodicos.capes.gov.br/), para o trabalho tambm
foramutilizadosdadospresentesnaconstituiofederaleemsitespblicos.

RESULTADOSEDISCUSSOAIMPORTNCIADOTRANSPORTEESCOLARPARAASOCIEDADE
Diantedoexpostopodeservistoqueotransporteescolarcumprecomumpapelsocial,o
detransportaralunos.Suafunobeneficianoapenasoseducandos,mastrazvriasmelhorias,
tantoeconmicasquantosociais.
Aprincpio,otransporteescolargaranteaempregabilidadenoapenasdomotoristaque
conduz os veculos, mas tambm de todos os que se beneficiam direta e indiretamente do
transporteescolar,aproduoeamanutenodonibus,porexemplogeraumacirculao
de renda que ser despejada dentro do prprio estado ou municpio, um retorno que acaba
auxiliando no desenvolvimento de diversos servios dentro dessa localidade. Todo um sistema
econmicooquegarantebenefciosatodapopulaoenoapenasaosqueestodiretamente
ligados a ele, em outras palavras o transporte escolar pblico pode ser visto como uma
ferramentadeauxlioeconmicopoisgeraempregoseconsequentementerenda,almdeque
ao estar transportando o aluno gratuitamente evita o desgaste econmico das famlias que
dispemdesteservio.
Ao se observar o papel social deste, ele tambm de grande importncia maior que
econmicapoiscumprecomoumserviosuplementaraeducao.Otransporteescolarfacilita
o acesso do aluno na escola e evita a evaso escolar tornando o ambiente educacional mais
eficienteefuncional.
Existe uma relao muito intima entre a evaso escolar e o no fornecimento do
transporte, muitas famlias so hoje dependentes desse servio principalmente as residentes
nosinterioresdacidadeumapolticaquandonofornecidaaspessoasquenecessitamdelagera
num logico prejuzo social, no caso do transporte escolar o prejuzo a curto prazo e a evaso,
seguidologodepoisdebaixosndiceseducacionais.
IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

Apartirdeanlisebibliogrficafeita(LEON,MENEZESFILHO,2001)aevasoescolarpode
serdefinidacomoadesistnciaesadadoalunodainstituioescolarondeestuda.Deacordo
com informaes de pesquisa realizada em 2012 em 100 pases pelo Programa das Naes
UnidasparaoDesenvolvimento(PNUD),oBrasilopascomoterceiropiorndicedeevaso.
Assim,podemosverqueopasviveumaproblemticanocontextoeducacionalqueprecisaser
extinguido.
AutorescomoNeri(2009),Haddadet.al.(2011)eMouraeCruz(2013)apontamdentre
os motivos que causam a evaso escolar dos alunos a dificuldade de acesso a escola e
dificuldade de locomoo tais deficincias so todas resolvidas atravs do fornecimento do
transporte escolar. Em seu papel social, o transporte escolar objetiva transportar o aluno no
percursocasaescolacasa,consequentementesosanadosumdosprincipaismotivosquegeram
a evaso escolar apresentado pelos autores. Assim este transporte pode agir positivamente
dentrodestecontexto.
DeacordocomoInstitutoBrasileirodeGeografiaeEstatstica(IBGE),aevasoescolarno
Brasiltemdiminudogradativamentenosltimosanos,conformedemonstradonaTabela1que
apresenta o ndice de evaso nacional e do estado do Rio Grande do Norte no ensino
fundamentalemdio.

Figura1ndicedeevasonacionalenorteriograndensemunicipaleestadualnosanosde2007
2010

FonteBGE,(2014)

Como apresentado pela Figura 1, a partir dos anos de 2008 e 2009 houve uma maior
queda da taxa de evaso, aproximadamente um ano depois da criao de programas de
assistnciaaoalunodentreelesoCaminhodaEscola,quetemcomoobjetivorenovarafrotade
veculos escolares trazendo uma maior qualidade e segurana no servio disponibilizado aos
alunos.
Observase que a taxa de abandono escolar no estado do Rio Grande do Norte
consideravelmentemaiorqueataxanacionaltantonoensinofundamentalquantomdiosendo
aproximadamente quase o dobro em ambas as taxas. No estado do Rio Grande do Norte a
reduodessenmeronotoacentuadaquantonastabelasgerais,maspodeseidentificar
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umagradativaqueda.
A quantidade de alunos evadidos no ensino mdio, tanto nacionalmente quanto no Rio
GrandedoNortebemmaiselevadasecomparadacomataxadepermannciadosalunosda
educao infantil e do ensino fundamental. certo que esta realidade mora na desigualdade
social do pas, uma vez que, as famlias, ao observarem que o adolescente atingiu idade para
trabalhar,tiraodaescolaparaajudarnoprprioprovimentoedafamlia.
Verificase,tambm,queaevasoescolarnoensinomdiodoRNpossuiumadiferena
bem mais elevada que nas mdias nacionais. Essa realidade pautase na afirmao feita no
pargrafoanterior,pormadesigualdadenoNordestepossuindicesmaisaltosqueemoutras
regiesdopas,favorecendooincioaotrabalhoprematuramenteaosjovensnordestinos.
AantigaPolticaPblicaparaaeducaocertamentetevesuacontribuioparaamaior
quantidade de alunos evadidos no ensino mdio, quando apenas o ensino fundamental era
obrigatrio.Verificaseaimportnciadosprogramassuplementareseducao,vistosnoinciso
stimodoartigo208daCF/88,quandodeixabemclaroqueoEstadodevergarantiroacesso
gratuitoeducaonoatendimentoaoeducando,emtodasasetapasdaeducaobsicapor
meio de programas suplementares de material didticoescolar, transporte, alimentao e
assistncia sade (BRASIL, 1988). Destacase que a redao deste inciso foi atualizada pela
Emenda Constitucional n 59 de 2009, ao substituir a previso dessas garantias de apenas do
ensino fundamental (como constava na redao anterior) para todo o ensino bsico (GENTIL;
SILVA,2013).
O objetivo dos Constituintes de 1988 ao instituir essa garantia apenas ao ensino
fundamentaleraodegarantirpelomenosomnimoparaaquelapoca.SegundoArelaro(2010,
p.1),umcensorealizadoem1872acusavaaexistnciade82%deanalfabetosnoBrasil.Coma
Proclamao da Repblica, em 1889, e os ideais liberalpositivistas (Repblica, cidadania e
educao), observase a necessidade de ampliar a educao j que a forma de exercer a
cidadaniaatravsdovoto,eparavotaraspessoasprecisavamsaberlereescrever.Assim,aps
alguns manifestos e a Constituio de 1946, surge o 1 Plano Nacional de Educao, em 1963,
quepropscomometaprincipal,pelaprimeiraveznahistriadoBrasil,amatrculade100%das
crianasdeseteatonzeanosdeidade,at1970,naescolaprimria,naquelapocadedurao
dequatroanos.
Foi neste contexto que a antiga redao do inciso discutido foi escrita em 1988, porm
comamerecidaalteraoparatodooensinobsicoem2009.Essaatualizaosedevetambma
certaevoluodaeducaonoBrasil,poisnofinaldadcadade90foiatingidoopercentualde
97% das crianas entre 7 e 14 anos de idade (o ento ensino fundamental j tinha 8 anos de
durao) matriculadas na escola. Atingida a meta, em 2006 nova legislao amplia o ensino
fundamentalde8para9anosdedurao(Lein11.274de2006)eem2009oensinomdio
incorporado expresso de acesso educao que antes era garantido apenas ao ensino
fundamental. Tudo isso fruto de uma evoluo estatstica da educao nacional e at 2016
previstoqueestagarantiasejacumpridalevandopopulaoodireitoatodaaeducaobsica,
traduzidanoseuacessopblico,gratuitoeobrigatrio.
Emlongoprazo,oauxlioeducaoprestadopelotransporteescolarpblicocomo
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tambm por outros servios como a merenda e o material escolar tem um papel de maior
importncia pois com esse auxlio permitese a formao de cidados que tenham recebido
educaoepossamter,comisso,ummaiorsensocrticoerealizaratividadesnasmaisdiversas
reasdeatuao.DeacordocomFreire(1996,p.61),aeducaoumaformadeinterveno
no mundo que ultrapassa o simples conhecimento dos contedos implicando tambm numa
reproduoideolgica,aformaocrticaeodesenvolvimentotecnolgicoesocial.Aeducao
tempapelimprescindvelparaqualquersociedade.
O Brasil encontrase num abismo quando se fala em educao com escolas
desestruturadas,semcontedodidticoediversosoutrosempecilhosquedificultamaentradae
permannciadoalunodentrodesaladeaula.Otransportecomotambmosdemaisprogramas
suplementaresaeducaogarantidospelaCFde1988,podeamenizarcomotambmcorrigirtais
carncias,quebrandofronteirastornadomaisacessvelaescolaparaoaluno.

CONCLUSO
Este artigo teve como objetivo apresentar o valor do transporte escolar pblico para a
sociedade, tendo em vista seu grande papel como auxiliar na formao cidad, a princpio
apresentando algumas das leis que asseguram o direito a esse transporte, seguindo da
apresentao breve de detalhes que existem na prtica deste servio e por fim, dissertando
comoesteservioedefundamentalimportnciaparaacoletividade,porserumaferramentade
grandeimportnciaparaagarantiaeducaoeassimaformaocrticaecidaddapopulao
quedispedela.
Devidosuaimportncianocenriosocialotransporteescolarumdireitogarantidopor
lei e, segundo as mesmas, dever dos Estados e Municpios disponibilizar esse recurso a
comunidade garantindo assim maiores benefcios populao, existindo tambm programas
auxiliaresetodaumalogsticaqueauxiliamesocomponentesdefundamentalimportnciapara
a melhoria deste servio. Podese notar que o transporte escolar exige todo um sistema de
componentesquegarantemadisponibilidadedesteservio,tendoemvistasuaimportnciapara
asociedade.
Elegaranteempregabilidade,rendaetrazinmerosbenefciossociaiscolaborandoparaa
diminuiodaevasoescolar,efortalecendoassimabasedaeducaoauxiliandonaformao
de alunos e de uma sociedade consciente, que por sua vez, formaram uma fora de trabalho
melhor qualificada, acarretando em desenvolvimento social onde o transporte escolar
efetivamentefunciona.Assim,elesetornaumaferramentademudanaacurtoprazopelarenda
e os servios que o transporte escolar gera e movimenta e a longo prazo pelos futuros
empregadosqueesseservioauxiliaaformar,garantindoocrescimentoeconmicoesocialonde
otransporteescolarfornecido.
Observando os dados fornecidos pelo IBGE que tratam da evaso escolar temos que a
partirde2007essataxainiciaumaqueda.AtribuiseessaquedaevolutivadevidoaosProgramas
relacionados ao transporte escolar dentre outros projetos implementados pelo FNDE que
buscaramarenovaodasfrotaseamelhoriadoserviochegandoalugaresmaisdistantes(a
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regio norte particularmente muito beneficiada pelo fornecimento de barcos escolares para
deslocarosalunos).
Por fim, podemos constatar que o transporte escolar pblico de fundamental
importnciacomopapelsocial,porauxiliarnagarantiadoprocessoeducacionalquedformao
aalunos,evitandoproblemascomoevasoescolareaproximandooalunodesuaescola,almde
garantir empregos e movimentar servios econmicos (a manuteno do transporte por
exemplo) e auxiliar famlias que no arcam com os gastos do transporte, o servio apresenta
influncia econmica gerando renda e evitando o desgaste econmico familiar , conclumos
assim que o transporte escolar age como ferramenta transformadora do contexto social e
econmicotrazendodiversosbenefciosasociedade,essapesquisaaindaprope,parapesquisas
futuras, um aprofundamento no tema abordando caractersticas no citadas nesta pesquisa e
gerandomaisdadosquantoaosbenefciosdoserviodetransporteescolarpblico.

REFERNCIAS
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3aoart.76doAtodasDisposiesConstitucionaisTransitriasparareduzir,anualmente,a
partir do exerccio de 2009, o percentual da desvinculao das receitas da Unio incidente
sobre os recursos destinados a manuteno e desenvolvimento do ensino de que trata o
artigo212daConstituioFederal,danovaredaoaosincisosieviidoArtigo208,deforma
apreveraobrigatoriedadedoensinodequatroadezesseteanoseampliaraabrangnciados
programas suplementares para todas as etapas da educao bsica, e da nova redao ao
pargrafo do 4 Artigo 211 e ao pargrafo 3 do artigo 212 e ao caput do artigo 214, com a
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10

AECONOMIASOLIDRIACOMOESTRATGIADEDESENVOLVIMENTOTERRITORIALDAREGIO
DOMATOGRANDE
CasosdaAssociaodeSantaTerezinha(JooCmara)edaAssociaodeProdutoresRurais
doProjetodeAssentamentoGes(JardimdeAngicos).

A. P.deL.Silva(PQ);E.deL.Alves(PQ)2;I.P.deMelo (PQ)3;W.S.P.Flix4(Orientador)
1
InstitutoFederaldoRioGrandedoNorteCampusJooCmara
,2InstitutoFederaldoRioGrandedoNorte)CampusJooCmara
;3InstitutoFederaldoRioGranedoNorte(IFRN)CampusJooCmara;InstitutoFederaldeEducaoCinciae
TecnologiadoRioGrandedoNorteCampusJooCmaragabin.jc@ifrn.edu.br.

RESUMO
OpresenteartigotemporobjetivodiscutiraEconomia
Solidria como estratgia de desenvolvimento
territorial,analisandosuasarticulaesnoTerritriodo
Matogrande.aindaobjetivodeestapesquisamostrar
a dificuldade de algumas associaes em manter seus
empreendimentos funcionando devido a diversos
problemas de ordem econmica e social. Para a
construo das anlises foram utilizados dois
questionrios do Mapeamento da Economia Solidria
(MTE) aplicados em 2010/2011 na Associao de Santa
Terezinha de Joo Cmara/RN e na Associao dos
ProdutoresRuraisdoProjetodeAssentamentoGis,do

municpiodeJardimdeAngicos/RN.Oestudorevelaque
ambas as associaes esto longe de sustentarem um
modelo econmico solidrio, mostrando a realidade de
tantos outros empreendimentos da regio. Assim,
concluiusequenecessrioinvestiremestratgiasque
possam viabilizar a construo de uma economia em
que no haja excludos ou marginalizados, no entanto
para isso necessrio investir na divulgao de
informaessobreEconomiaSolidriaenaabsorode
seus princpios pelas associaes, grupos informais e
outrasformasdeorganizaocoletiva.

PALAVRASCHAVE:EconomiaSolidria,TerritriodoMatoGrande,desenvolvimento.

THESOLIDARITYECONOMYASASTRATEGYFORTERRITORIALDEVELOPMENTOFTHEREGION
OFTHEGREATKILL
CasesoftheAssociationofSantaTherese(JohnHall)andtheAssociationofRuralProducers
ProjectSettlementGoes(GardenAngicos).

ABSTRACT
ThisarticleaimstodiscusstheSolidarityEconomyas
a territorial development strategy, analyzing your
jointsintheTerritoryofthegreatMato.It'sstillgoal
of this research show the difficulty of some
associations to keep their businesses running due to
various problems of economic and social order. For
the construction of two questionnaires Mapping
analyzes of Solidarity Economy (MTE) applied in the
2010/2011 Association of St. Therese of John Hall /
RNandtheAssociationofRuralProducersSettlement
Project Gois, the city of GardenAngicos were used/

RN. The study reveals that both associations are far


from sustaining a supportive economic model,
showing the reality of so many other projects in the
region.Thus,itwasconcludedthatitisnecessaryto
invest in strategies that make possible the
construction of an economy in which there is no
excluded or marginalized, however it is necessary to
invest in the dissemination of information on
Solidarity Economy and the absorption of its
principlesby associations, informal groupsandother
forms
of
collective
organization.

KEYWORDS:SolidarityEconomy,TerritoryofMatoGrandedevelopment.

IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

AECONOMIASOLIDRIACOMOESTRATGIADEDESENVOLVIMENTOTERRITORIALDAREGIO
DOMATOGRANDE
CasosdaAssociaodeSantaTerezinha(JooCmara)edaAssociaodeProdutoresRurais
doProjetodeAssentamentoGes(JardimdeAngicos).
INTRODUO

A Economia Solidria um modo de organizao socioeconmico, que busca maneiras


diferentesdecompreenderaautogestoeacooperaoemempreendimentoscoletivos,soba
formadecooperativas,associaes,entreoutrasmodalidadesdeatuaogrupal.Outropontoa
favordestaconcepoeconmicaqueamesmasemostraumaalternativaaodesempregoto
presenteemtantoslugaresdopasedomundo.

NoBrasil,notaseque aEconomiaSolidriatemsetransformadoemumiderioenum
mtododeatuaosobaformadeempreendimentoscoletivosdetrabalhadoresquesesentem
marginalizadospeloatualsistemaeconmicoesocialdo pas,movidosporseus valoresesuas
convices. Esses empreendimentos se organizam das mais variadas formas, em associaes
informaisougruposcomunitriosdeproduo,cooperativasepequenasempresas.AEconomia
Solidriatemsetransformadoemumnovoestilodevidaedeaonomeioemqueaspessoas
vivem.

OMinistriodotrabalhoeEmprego(MTE)realizaemmdiadequatroemquatroanoso
mapeamento dos estabelecimentos coletivos para verificar a atuao da Economia Solidria
comoformadeorganizaoeconmicaesocialdesseslocais.Oltimomapeamentorealizado
foientremeadosde2005e2007eidentificou21.859EmpreendimentosEconmicosSolidrios
em2.934municpiosdoBrasil(oquecorrespondea52%dosmunicpiosbrasileiros).Essesdados
mostram que est em construo uma importante ferramenta para a aquisio de trabalho e
renda,noentanto,sefazimportantemencionarqueagrandemaioriadessesempreendimentos
apresentamsriasfragilidadestantonoquedizrespeitocontinuaodasiniciativassolidrias
comotambmnoseumododegesto.
O Territrio do Mato Grande no faz parte da diviso administrativa estabelecida pelo
Governo do estado do Rio Grande do Norte. Na verdade, esse espao se configura como uma
identidaderegionalreconhecidapeloshabitantesdosdezesseismunicpiosquefazepartedesta
regioseconstituindocomoumexemplodeterritrio.LocalizadoaNoroestedacapitalNatal,o
Territrio do Mato Grande composto por dezesseis municpios: Joo Cmara, Pureza, Bento
Fernandes, Poo Branco, Taipu, Jardim de Angicos, CearMirim, Maxaranguape, Rio do Fogo,
Touros,SoMigueldoGostoso,PedraGrande,SoBentodoNorte,CaiaradoNorte,Jandara,e
Parazinho.
A Regio do Mato Grande ocupa uma rea de 5.758,60 km2, com rea mdia por
municpiode382,1km2;possuicercade100milhectaresdesolosfrteiseriquezaderecursos
hdricos.Apresentaumapopulaototalde226.540habitantes,comdensidadedemogrficade
35,5habitantes/km2,dosquaisdosquais109.921residemnazonaurbanae116.420nazona
rural.OndicedeDesenvolvimentoHumanodoterritriode0,625constituindosenumaregio
IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

comIDHmaisbaixodoRioGrandedoNorte.ArendapercapitadeR$76,15/ms.Ataxade
analfabetos acima de 15 anos de 35,9% da populao e 66,8% das pessoas responsveis por
domiclios tm menos de quatro anos de estudo. Neste sentido o presente artigo tem por
finalidade discutir a Economia Solidria como ferramenta de desenvolvimento social e
econmico para o Territrio do Mato Grande com foco na anlise da Associao de Santa
TerezinhalocalizadanacidadedeJooCmaraedaAssociaodeProdutoresRuraisdoProjeto
de Assentamento Ges inserida no municpio de Jardim de Angicos, ambas de implantadas no
contextoruraldessesespaos.
ECONOMIASOLIDRIA:oque?
As reivindicaes da Economia Solidria porta em si uma espcie de ressurreio de
valores que fazem parte da cultura do movimento operrio: solidariedade, autogesto,
autonomia, mutualismo, economia moral, etc. Desta maneira, esse movimento traz tona
classessociaisqueaindatemmuitosdeseusdireitosnegadospelasociedadeatualcomoocaso
dosgruposinseridosnaszonasruraisdopas.

A Economia Solidria pode ser traduzida como uma nova maneira de produzir, vender,
comprar ou trocar o que necessrio para a sobrevivncia de todos que fazem parte desta
coletividade articulada, sem abusar dos outros, sem querer levar vantagem e conviver
harmoniosamentecomomeioambiente.Cooperandoparaofortalecimentodogruponabusca
dobemcomum.Nessesentido,OrtizRocca(inTauile,2001)defendeque:
A economia solidria recobre diferentes formas de organizao onde os cidados e
cidadsseincumbemsejaparacriarsuaprpriafontedetrabalho,sejaparateracessoa
benseserviosdequalidadeaomaisbaixocustopossvel,numadinmicasolidriaede
reciprocidade que articula os interesses individuais aos coletivos (Ortiz Roca,2001 in
Tauile,2001,p.3).

Destamaneira,aEconomiaSolidriaassumeopapeldealinharosobjetivosindividuasdas
pessoasaoscoletivosdogrupo,ouseja,abuscaporumespaodeconvviosemconflitos,oua
conduoadequadadascontradiesvivenciadaspelaspessoas.
Frana Filho e Laville (2004) ao analisar a emergncia de laos sociais de solidariedade,
especialmentefrentecrisegeneralizadadeocupaoconsideramquea
[...]economiasolidriamergulhasuasrazesnasrelaesdepertencimentovividasque
podem ser tradicionais. Entretanto, ela no se confunde com a economia tradicional,
poisvaialmdodomnioprivado,exprimindonoespaopblicoareivindicaodeum
poderagir na economia, isto , a demanda de uma legitimao da iniciativa,
independentedadetenodeumcapital.Elafunda,assim,umempreendedorismoque
nomovidopelarentabilidadedocapitalinvestidoenodistingueoquedaordem
da produo e da distribuio, combinando associao para exercer uma profisso em
comumeajudamtua.

O fato que Economia Solidria tem tecido novos caminhos e saberes para que os
trabalhadores possam se inserir na sociedade, pela confirmao de sua identidade enquanto
trabalhadorenomercadoporpoderarticularseeconomicamente.Tambmrealidadequenos
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ltimos anos est crescendo os movimentos sociais e os empreendimentos econmicos


populares e de redes associativas, o que demonstra que h um novo pensamento quanto aos
princpiosdaEconomiasolidria.
AEXPRESSODAECONOMIASOLIDRIAEMEMPREENDIMENTOSCOLETIVOSNOTERRITRIO
DOMATOGRANDE

Com intuito de analisar de que maneiras os princpios da Economia Solidria tem se


articulado no Territrio do Mato Grande, que atualmente compe um dos 120 (cento e vinte)
Territrios da Cidadania do Brasil, programa lanado pelo Governo Federal em 2008, que se
apresentadaseguintemaneira:
Os Territrios da Cidadania tem como objetivos promover o desenvolvimento
econmicoeuniversalizarprogramasbsicosdecidadaniapormeiodeumaestratgia
dedesenvolvimentoterritorialsustentvel.Aparticipaosocialeaintegraodeaes
entreGovernoFederal,estadosemunicpiossofundamentaisparaaconstruodessa
estratgia.

Comaintenodeanalisarsarticulaesdestaformadefazereconomiairemosavaliar
doisempreendimentoseconmicoscoletivosqueseencontramarticuladosdentrodoTerritrio
doMatoGrande,atravsdoquestionriodoMapeamentodaEconomiaSolidriade2010/2011
que abordou as seguintes questes que englobaram as caractersticas gerais do
empreendimento, como o acesso tecnologia, aspectos da Agricultura Familiar, acesso aos
benefcios do Governo Federal, produo, meio ambiente e gesto do empreendimento, como
mostraatabelaabaixo.AprimeiraAssociaovisitadafoiadeSantaTerezinhafundadade1993,
situadanointeriordomunicpiodeJooCmara/RN,ooutroempreendimentofoiaAssociao
dosProdutoresRuraisdoProjetodeAssentamentoGis,constitudanoanode1993,localizada
nazonaruraldomunicpiodeJardimdeAngicos/RN.
TENSANALISADOS

ASSOCIAODESANTATEREZINHA

ASSOCIAODOSPRODUTORES
RURAISDOP.A.GES
Acessotecnologia
Notemacesso
Notemacesso
Enquadramento
na Todosossciosestoenquadrados
Todos
os
scios
esto
AgriculturaFamiliar
enquadrados
Acesso a auxlios do Bolsa Famlia, Salrio Maternidade e Bolsa
Famlia,
Salrio
GovernoFederal
aposentadosdaPrevidnciaSocial.
Maternidade e aposentados da
PrevidnciaSocial
Produo
Castanha
e
mandioca
para Milho, feijo e mandioca para
comercializao.
consumoprprio.
MeioAmbiente
Nohtratamentoadequadoparaos No h tratamento adequado
resduosslidos
paraosresduosslidos.
Gesto
do Existeassembleiamensal.
Existeassembleiamensal.
Empreendimento

Tabela01:itensabordadosnoquestionriodoMapeamentodaEconomiaSolidriade2010/2011

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Umdosprimeirospontosabordadospeloquestionrio,comomostranatabelaacima,foi
oacessotecnologia,maisespecificamenteaocomputadoreainternet.Nessequesitoambasas
associaesnotmacessoacomputadoresouainternet,oqueacabadificultandooacessoa
informaesimprescindveisparaamanutenodoempreendimento,comoeditaisdefomentoa
associaeseaprpriapolticadaeconomiasolidria.

Oproblemalevantadoacimademonstraapontadeumicebergmuitomaior,adificuldade
que esses empreendimentos apresentam de se articularem com as demais categorias
econmicas, impossibilitando o dilogo com outras iniciativas, se perdendo naquilo que nunca
conquistaram.ParaCastro(2003):
Aprincipalrazoapontadaparaestesproblemasafaltadecompetnciasadequadas
destes empreendedores para lidar com conhecimentos e tecnologias na maioria das
vezesinacessveisaeles.Aquestoseriaensinloscomolidarcomtcnicasgerenciais,
tecnologiasdeproduo,emtodosdedesenvolvimentodeprodutos,comercializaoe
marketing.

Oquedemonstraqueprecisoinvestirnacapacitaodestaspessoasparaquepossam
conduzirsuasiniciativasdamelhorformapossvel,comacessoainformaoemanejodasnovas
tecnologias,sejamelasruraisouno.

Com relao ao enquadramento na Agricultura Familiar, todos os indivduos que esto


nesses referidos espaos associativos esto enquadrados nessa poltica, como mostra a tabela
01. Todos so portadores da DAP (Declarao de Aptido ao PRONAF) se caracterizando e se
identificandoenquantoagricultoresfamiliares,inclusiveamaioriajacessaramalgumalinhade
crditodoPRONAF(ProgramaNacionaldaAgriculturaFamiliar).
Dos associados da Associao de Santa Terezinha e da Associao do Ges (tabela 01)
praticamente todos recebem algum benefcio do governo federal como Bolsa Famlia, auxlio
maternidadeeaposentadoriadaPrevidnciaSocial,demonstrandoqueosempreendimentospor
sisnogarantemarentabilidadeeconmicaparaseusscios.Essaumarealidadeaindamuito
presente no Brasil, e mais especificamente no Territrio do Mato Grande, pois ao se analisar
outrosespaoscoletivosdessecunhoessefatonodiferente.

QuantoaproduodosempreendimentosaAssociaodeSantaTerezinhamantmuma
pequena produo individual de castanha e mandioca que so disponibilizados para a
comercializao,oquedemonstraumacertaautonomianoconduzirenogerirdaassociao.Na
associaodoAssentamentoGisnohproduoparaacomercializao,existeplantaode
alimentos como feijo, milho e mandioca, mas para consumo prprio. Essas afirmaes
demonstram mais uma vez que as associaes existem mais no funcionam adequadamente
como articulao de pessoas que buscam melhores condies de vida. Para Maria Odete Alves
(2002,p.07)
Umfatorqueinterferenodesenvolvimentodeassociaesdeagricultoresfamiliaresdiz
respeitodiretamenteaosconceitosessenciaisparaaaocooperativaemgeral.queas
associaeseoprocessodecomercializaotornamobrigatriasrelaesseguidascom
o mercado formal. Entretanto, tm estrutura e circuitos de comercializao ainda mal

IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

adaptadosehcertodesconhecimentodasregrasecondiesdemercado.

Destamaneira,aconjunturademercadoformal,quesecomportadiferenciadamentede
umarededeEconomiaSolidria,porexemplo,acabapordificultaraadequadacomercializao
dos agricultores, que muitas vezes acabam por vender a preos baixos seus produtos a
atravessadores ou mesmo no encontram escoamento de sua produo ou ainda no tem
condiesfinanceirasdeirembuscademercadosconsumidores.

Quantoquestoambiental,umdospilaresdaEconomiaSolidria,ambasasassociaes
(tabela 01) produzem resduos, mas no h lugar apropriado para o tratamento dos mesmos,
ento o lixo queimado ou enterrado, formas de tratamento que agridem o solo, o lenol
fretico,entretantosoutrosdanos.

O ltimo ponto observado e de interesse desta anlise diz respeito gesto do


empreendimento (tabela 01), em funo dos princpios autogestionrios delegados pela
EconomiaSolidria.Ambasasassociaestmassembleiadesciosqueserenempelomenos
uma vez por ms, segundo o que consta nos questionrios metade dos scios comparece as
reuniesmensais.OatualpresidentedaassociaodeSantaTerezinhaestnagestoamenos
deumano,enquantodaAssociaodoAssentamentodeGisestnoexercciodesuasfunes
a mais de seis anos. Diante desses dados h uma certa divergncia entre os princpios da
EconomiaSolidriaecomoasassociaessogestionadas,principalmentequantoaAssociao
doGes,poisopresidenteestaratuandohseisanos,eoqueconstanosdadosdoquestionrio
nohouveeleiesnessesltimosanos.

A Economia Solidria tem como um dos pilares de efetivao econmica e social a


autogesto,quepodeserdefinidacomoaprticaeconmicaem queostrabalhadoressoos
donos das ferramentas, e equipamentos de produo. Autogesto o modo de organizar o
trabalhosempatres,tendoadeciso,oplanejamentoeaexecuosobcontroledosprprios
trabalhadores. No entanto, o que muitas vezes se nota o gerenciamento patronal destas
associaes, ou seja, o exerccio do poder pelos presidentes, para manter seus privilgios e
outros adereos a mais. A prpria falta de uma educao voltada para o ensinamento de tais
princpiosdificultaaorganizaoadequadadestesempreendimentos.
CONCLUSO

A Economia Solidria se traduz como outra maneira de organizar a produo, a


comercializao e a gesto de um empreendimento, em que todos so responsveis pela sua
manuteno. Assim, esta articulao econmica pode ser utilizada como instrumento de
desenvolvimentosocialdequalquerregiooucidade,sendonecessrioaassunodaidentidade
destesprincpiossolidrios.

DiantedospontosanalisadosnotasequeaAssociaodeSantaTerezinhaeaAssociao
dos Produtores Rurais do Projeto de Assentamento Ges apresentam muitas dificuldades na
conduodeseusempreendimentos.Ealgunspontoselasexistemapenasnopapel.Oquenos
levaeaquestionarqualarealfinalidadedestasassociaesparaseusmembros?Serquetodos
conhecem quais os seus princpios filosficos, sociais e jurdicos? E Economia Solidria fica em
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quallugar?Oquesepodevermuitasvezesqueaspessoasapenasouvemfalar,masdefato
nosabemoqueaEconomiaSolidria.

Por fim concluise que a Economia Solidria pode ser uma ferramenta de articulao e
desenvolvimentoparaoTerritriodoMatoGrande,contribuindoparaadiminuiodapobreza,
oferecendodignidadeasujeitosportantasvezesexcludosdoprocessodesercidado.Porm
necessrio educar as pessoas para que elas mesmas decidam de que maneiras utilizlas, ou
mesmosequeremaderiraosseusfundamentos.
REFERNCIAS
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FRANA FILHO, G.C de e LAVILLE, J. Economia Solidria uma abordagem internacional. Porto
Alegre:EditoradaUFRGS,2004.
Prof. Dr. Washington Jos de Souza, Coordenador. Relatrio Analtico. Projeto de Gesto de
PolticasPblicaseControleSocialemTerritriosdaCidadania:mapeamento,sistematizaoe
avaliao de Programas de Desenvolvimento Sustentvel no Mato Grande (RN) 2011.
Disponvelem<http://sit.mda.gov.br/download/ra/ra055.pdf>.Acessoem26deabrilde2014.
Tabela01:ItensabordadosnoquestionriodoMapeamentodaEconomiaSolidriade2010/2011.
TAULI,J.R.Dosocialismodemercadoeconomiasolidria.Trabalhosubmetidoaoseminrio
internacional:TeoriasdeDesenvolvimentononovosculoemJulhode2001.

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EMPREENDOSIMEESTOUVIVENDO,TEMGENTEQUENOEMPREENDEEEST
MORRENDO:PERFILEMPREENDEDORDOSCOMERCIANTESDOSHOPPING
POPULAREDSONDINIZ.
F.G.Sousa;G.T.dosAnjos2;N.S.G.Q.Batista3;R.N.Queiroz4;T.S.Duarte5
ProfessoradoIFPB,CampusCampinaGrande.Email:francicleidesousa@yahoo.com.br. 2DiscentedocursoIntegradoemPetrleoeGs,IFPB,
CampusCampinaGrande.Email:gugatavarescg@gmail.com. 3DiscentedocursoIntegradoemPetrleoeGs,IFPB,CampusCampinaGrande.E
mail: nataliaqueiroga@hotmail.com. 4Discente do curso Integrado em Petrleo e Gs, IFPB, Campus Campina Grande. Email:
ruth.queiroz14@hotmail.com. 5Discente do curso Integrado em Petrleo e Gs, IFPB, Campus Campina Grande. Email:
thayle_duarte@hotmail.com

RESUMO
A observao e compreenso sobre a atuao de vendedores autnomos, que desenvolvem uma atividade
comercial,dentrodeumaperspectivaempreendedora,tornamseimprescindveisemumcenriomercadolgicode
constantes mudanas. Este artigo fruto de um estudo realizado com 50 comerciantes, aqui tratados como
empreendedoresindividuais,quedesempenhamumaatividadecomercialfixanoShoppingPopularEdsonDiniz,na
cidade de Campina GrandePB. Buscouse diagnosticar o perfil desses sujeitos por meio da aplicao de um
questionriocompostode14questescompossibilidadedeescolhanicapararesposta.Tratasedeumapesquisa
do tipo qualitativa com uma amostra de 15,15%, de um universo de 330 vendedores autnomos.Os resultados
apontaramqueoscomerciantesapresentamumperfilempreendedorpredominantementevoltadoparaaprticado
empreendedorismopornecessidadeetambmodeoportunidade.Concluisequeospesquisadosconsideramque
assuasprticascomerciaisestoalinhadascomasdemandasdo mercadolocalequeascaractersticasestudadas
soimprescindveisparaaaberturaemanutenodeumempreendimento.
PALAVRASCHAVE:PerfilEmpreendedor,Negcio,Comrciopopular.

IENTREPRENEURYESANDI'MLIVING,PEOPLEWHOHAVENOUNDERTAKESANDISDYING:
LIFTINGTHEENTREPRENEURPROFILEOFTRADERSOFPOPULARSHOPPINGEDSONDINIZ
ABSTRACT
The observation and understanding about the role of independent vendors , who develop commercial
activity within an entrepreneurial perspective , become essential in a market scenario of constant change . This
articleisbasedonastudyof50traders,heretreatedasindividualentrepreneurs,whichplayafixedcommercial
activityinPopularShoppingEdsonDiniz,inthecityofCampinaGrandePB.Weattemptedtodiagnosetheprofile
of these subjects by administering a questionnaire composed of 14 questions with the possibility of choice for
answer.Thisisaqualitativestudywithasampleof15.15%,fromauniverseof330vendorsautnomos.Osresults
showedthattradershaveanentrepreneurialprofilepredominantlyfocusedonthepracticeofentrepreneurshipby
necessityandalsotheopportunity.Weconcludethatrespondentsconsiderthattheirbusinesspracticesarealigned
withthedemandsofthelocalmarketandthatthesetraitsareessentialfortheestablishmentandmaintenanceof
anenterprise.
KEYWORDS:EntrepreneurProfile,Business,Commercepopular.

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EMPREENDOSIMEESTOUVIVENDO,TEMGENTEQUENOEMPREENDEEESTMORRENDO:
PERFILEMPREENDEDORDOSCOMERCIANTESDOSHOPPINGPOPULAREDSONDINIZ.
INTRODUO

No Brasil, o empreendedorismo comea a se popularizar na dcada de 1990,


concomitantementeaoprocessodeprivatizaodeempresasestataiseaberturadomercado
nacional a concorrncia externa, o que promoveu a gerao de inmeros empreendimentos,
gerandotrabalho,renda,investimentoseinovaes.
Na Paraba, o fomento de aes que se propem a disseminar e desenvolver a cultura
empreendedoranoEstado,comoOProgramaEmpreenderParaba,OEmpreendedorIndividual,
a Feira do Empreendedor, iniciativas tanto do Governo do Estado quanto do SEBRAE PB; tm
atrado um nmero crescente de empreendedores e tambm pessoas com um potencial
empreendedoraserdesenvolvido.
As atividades comerciais desenvolvidas no Shopping Popular Edson Diniz, conhecido na
cidade de Campina Grande, PB, como Shopping Camel, tiveram inicio no ano de 2002 e foi
criado pelo Poder Pblico Municipal, com o intuito de transferir os antigos vendedores
ambulantesqueseespalhavampelasruasdocentrodacidade,paraumespaofixoecomuma
localizaoestratgica.Hoje,oShoppingEdsonDinizcontacom330comerciantes,instaladosem
unidades do tipo Box, que comercializam diariamente produtos e artigos populares,
configurandose como um espao para a atuao de empreendedores informais (EI) e micro
empreendedoresindividuais(MEI).
Ocenrioatualemqueasmudanastecnolgicas,mercadolgicas,econmicasesociais
acontecemdeformacadavezmaisrpida,indicaanecessidadecadavezmaiordosprofissionais
advindos de atividades comerciais ambulantes, prepararse para aplicar os conhecimentos,
habilidadeseatitudesemumformatodenegciocadavezmaisprofissionalizado,quegerevalor
paraclientes,fornecedores,parceirosergosdefomento,assimcomosociedade.
O empreendedorismo soa como um fenmeno contemporneo, mas j na Idade Mdia
francesaotermoempresrioerausadoparadesignarumapessoacorajosa,quecumpriauma
tarefaeestavaaptaaassumirriscosfinanceiros(MENDES,2009).

SegundoAlves(2012:8)aaoempreendedoraseconfigurana:
capacidade voltada para a inovao, investimento, expanso de novos mercados,
utilizandose de tcnicas, produtos e servios promissores e diferenciais no mercado,
desdequesejamaproveitadasasoportunidadesequeapresentemascaractersticasde
inovar,planejar,arriscar,empenhar,serperseverante,acreditarnaidiaetransformla
em realidade. Este ato se aplica em qualquer rea, seja um novo negcio, um novo
processo,umnovoprodutoouumnovomtodoutilizado.

Assim como as empresas so criadas para gerar lucro, por meio da produo e
comercializaodeprodutoseservios,elastambmtmamissodeagregarvaloreconmicoe
social.Ejustamentenessemercadoqueexigeumamudananaformadasempresasatuareme
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serelacionaremcomoambienteinstitucional,queseenxergaaimportnciadaatuaodeum
empreendedorcomoumagentedetransformao.
Acompreensodoqueoempreendedorismo,suscitainmerosconceitosedefinies,
mas h um consenso entre a maioria dos especialistas sobre o fato de que o empreendedor
algumdotadodeumconjuntodeconhecimentos,habilidadeseatitudesnecessrioscriao,
desenvolvimentoetransformaodeumnegcio.
O termo empreender, derivado da palavra francesa entrepreneur, surge
aproximadamente no sculo XIV, sendo utilizado para explicar os estudos focados no
empreendedor,seuperfilesuasorigens.
OseconomistasCantilloneJeanBaptisteSay,nossculosXVIIeXVIIIemseusestudos,j
vislumbravamessecenrioedescreviamesseagentedemobilizaoqueatuavadentrodeuma
perspectiva de gerao de lucro por meio de uma atividade empreendedora, sendo capaz de
transformar os recursos econmicos de baixa produtividade em meios de produo que
suprissemasnecessidadesdeconsumo.
Os novos profissionais que atuam frente de micro negcios, devero desenvolver
alternativas para a atividade comercial, atuando em consonncia com as novas tendncias do
mercado,sejadeformaautnomaouorganizadaemempresas,massemprecomapreocupao
de oferecer servios de alta importncia e relevncia comunidade. Assim sendo, o
empreendedorismo oferece orientao e ferramental necessrios ao direcionamento desses
profissionais.
O conhecimento sobre as prticas desenvolvidas por empreendedores que atuam de
forma autnoma, em micro e pequenos negcios, tornase imprescindvel para a criao e
desenvolvimentodeumaculturavoltadaparaainteraosistmicaemumambientecomplexo,
dinmico,mutveleimprevisvel.

Dentro ento desta perspectiva, de novas demandas para a identificao de quem so?
que renda obtm com o seu negcio? Qual seu grau de escolaridade? Que atividades
desenvolvem?Porquetornaramseempreendedores?Quaissosuasdificuldadesparamantere
desenvolveroempreendimento?.Taisquestionamentosvodeencontroaolevantamentoanual
que realizado pelo Global Entrepreneuship Monitor (GEM), instituio criada para mapear e
monitorarasaeseatividadesempreendedorasem152pases,incluindooBrasilequeprocura
diagnosticarquaisaeseprticasempreendedorastmsidodesenvolvidasemtaispases.

Portes (2009) ainda afirma que o empreendedorismo um processoque fundamenta o


desenvolvimentohumanoequesefaznecessrioverificarexperinciasdiversasquecontribuam
paraquefloresaumaaoempreendedora.
Feitas estas consideraes e levando em conta a importncia do contexto do
empreendedorismo,arealizaodestainvestigaopretendeurespondersseguintesquestes:
Qual o perfil do micro e pequeno empreendedor que atua, de forma autnoma no Shopping
popularEdsonDiniz,nacidadedecampinaGrandePB?Esseperfilcondizentecomoquerevela
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operfilempreendedorbrasileiro,apontadopeloGEM?Qualapercepodessessujeitosdentro
daperspectivaempreendedora?Quaisascaractersticaspercebidasnestesempreendedores?A
realizaodesteestudobuscoutambmlevarosalunosparticipantescomopesquisadores,aum
contato com a atividade cientfica, empresarial e privilegiar o espao urbano onde esto
inseridos.

MTODO
Arealizaodesteestudoobedeceuacincofasesdeinvestigaocomplementares,que
possibilitaramumamaioracuidadedasinformaesrelativasaouniversopesquisado.
Utilizouseapesquisabibliogrficaparaembasamentoacercadascorrentesepensadores
quetratamdotemaempreendedorismo,pormeiodarealizaodeencontrosparadiscussoe
anlisedetextosespecficos.

Aestratgiautilizadafoidotiposinttica,deestudodecasosmltiploscomumsnvel
deanlisepelofatodapesquisatersidodesenvolvidacomossujeitosquesequeriainvestigar,
que so os comerciantes que atuam no Shopping Popular Edson Diniz, na cidade de Campina
GrandePB para levantamento e diagnstico de seu perfil empreendedor (nvel de anlise
nico).
De uma populao de 330 comerciantes, 50 contriburam para os resultados obtidos,
representando assim uma amostra de 15,15%, escolhida pelo critrio de acessibilidade e de
forma intencional, ou de seleo racional, em que os elementos que a compe esto
relacionadosconformecertascaractersticasestabelecidasnoplanoenashiptesesformuladas
pelopesquisador(RICHARDSON,2009).
Oinstrumentodepesquisautilizadooquestionrioaplicado,constitudode14questes
fechadas, com possibilidade nica de resposta, para levantamento das variveis referentes ao
perfil scioeconmico e empreendedor dos sujeitos pesquisados. O instrumento foi aplicado
entreosdias28a30deabrilde2014,pelosdiscentespesquisadores,dandolhesaoportunidade
de,duranteaaplicao,investigarpormeiodeentrevista,outrasinformaesquecontriburam
paraumamelhorcompreensoeacuidadedosdados.
Para anlise das variveis estabelecidas no estudo, utilizouse os resultados das tabelas
(com mdia percentual) e estabeleceuse grficos com ndices que auxiliassem no cruzamento
dasvariveis,comosperfilquesequeriaavaliar.

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RESULTADOS
TABELA01:Perfilsocioeconmicodoscomerciantes
Varivel

Opesderesultados

Gnero

Feminino

70%

FaixaEtria

Entre27 e 40 anos

42%

Estadocivil

Casados

50%

Cidadeonderesidem

CampinaGrande PB

96%

Renda obtida com o EntreR$750,00aR$2.400,00


negcio

58%

NveldeEscolaridade

52%

EnsinoMdioCompleto

Tempo de negcio no De4a12anos


ShoppingEdsonDiniz

60%

Fonte:PesquisadeCampoShoppingPopularEdsonDiniz,CampinaGrandePB,abrilde2014

Combasenosdadosdapesquisa,foinotadoqueaproximadamente70%dosentrevistados
so mulheres e em sua maioria trabalham com confeces, o que pode ser justificado por
questes mercadolgicas, uma vez que a cidade de campina grande fica a 140Km de centros
produtoresdeconfecescomoCaruaru,santaCruzeToritama,noestadodePernambuco.Jo
percentual de 30% do gnero masculino, comercializam artigos eletrnicos e acessrios. Tal
constataoreforaosdadosdorelatriodoGEM(2013)queindicaumcrescimentonaatividade
empreendedoradesenvolvidapormulheres.
Navarivelfaixaetria,42%tmentre27e40anosecomparandocomotempoquetm
oempreendimento(60%),de4a12anos,mostraqueamaiorpartecomeouatrabalharainda
quando jovens, ratificando os achados do GEM que indicam o crescimento contnuo do
empreendedorismopraticadoporjovensnestafaixaetria.Dentreosmesmos,50%socasados
eestedadoindicaqueosustentodafamliaprovmdonegocio.Apesquisatambmrevelouque
umaquantidadesignificativacompostaporsolteiros(30%),emuitosabriramonegcioprprio
paraterindependncia,sejaelafinanceiraougerencial.
Navarivelnveldeescolaridade,podeseconstatarque52%dosentrevistadospossuio
ensino mdio completo, justificando dessa forma o fato de 58% dos mesmos, possurem uma
renda mensal concentrada entre R$ 750,00 e R$ 2.400,00; revelandose assim que a maior
concentrao e obteno de renda esto para aqueles que possuem um maior nvel de
escolaridade.

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Os resultados a seguir indicam como os comerciantes que atuam no Shopping Popular


EdsonDiniz,seposicionamquandoindagadossobresuasintenesempreendedoras,ratificando
comopercebemamaneiracomodesenvolvemseunegcio.
TABELA02:Estruturafuncionaldonegcio
Varivel

Opesderesultados

Formasocietria

NegcioIndividual(semscios)

94%

Produtos
comercializados

Confeces,eletrnicos,celulares 68%
esimilares

Fonte:PesquisadeCampoShoppingPopularEdsonDiniz,CampinaGrandePB,abrilde2014

Quandoindagadossobreaformacomodesenvolveseunegcio,94%respondeuqueatua
de forma individual, sem ter sociedade, o que refora uma modalidade crescente de fazer
empreendedorismo,queoMicroEmpreendedorIndividual(MEI)e68%revendeprodutosque
vo de confeces a produtos de tecnologia, que so produtos onde se percebe um consumo
crescentenomercadotambmnacional.
TABELA03:Percepodoqueserempreendedor
Varivel

Opesderesultados

Terumnegcio

8%

Tersucesso

20%

Definio do que ser


empreendedor

Terumbomemprego

4%

Ganhardinheiro

28%

Desenvolverseprofissionale
pessoalmente

40%

Fonte:PesquisadeCampoShoppingPopularEdsonDiniz,CampinaGrandePB,abrilde2014

O posicionamento dos pesquisados se diversifica quando perguntados como definem o


que ser empreendedor, mas a resposta que aponta um maior percentual (40%) revela que,
mesmodesenvolvendoonegciodeformaaobterrendaparasustentodafamlia,elestambm
consideram que ser empreendedor realizar uma atividade remunerada que leva a um
desenvolvimentoprofissionalepessoal.

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TABELA04:Dificuldadesenfrentadasparamanteredesenvolveronegcio
Varivel

Opesderesultados

Capitalfinanceiro

50%

Dificuldadesenfrentadas
para
manter
e
desenvolveronegcio

Incentivopblico:

8%

Concorrncia

26%

Estoquedemercadorias
Fornecedores
(Infraestrutura)

6%
2%
2%

Fonte:PesquisadeCampoShoppingPopularEdsonDiniz,CampinaGrandePB,abrilde2014

Quantoaosmotivosqueapontamcomodificultadoresparadesenvolveronegcio,58%
aponta queas questes financeiras, sejamelasde capital prprio ou recursos governamentais,
acabam por impedir que sejam feitos mais investimentos, sendo que a concorrncia, em um
percentual de 28% tambm apontado como uma varivel limitante, ratificando o que diz a
literatura sobre os anseios de empreendedores brasileiros, de poderem praticar uma atividade
deformamaisdesenvolvida,porlimitaesdeordemerria.
TABELA05:Intenessobreodesenvolvimentodonegcio
Varivel

Opesderesultados

Inteno
em
desenvolveronegcio

Sim

88%

No

12%

Fonte:PesquisadeCampoShoppingPopularEdsonDiniz,CampinaGrandePB,abrilde2014

Mesmo diante das dificuldades financeiras, os sujeitos pesquisados apontam para uma
perspectivaotimistaquantoaodesenvolvimentodeseunegcio,umavezque88%seposiciona
favoravelmente em procurar mecanismos que colaborem para o desenvolvimento de seu
comrcio.

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TABELA06:Fatoresqueajudariamnodesenvolvimentodonegcio
Varivel

Opesderesultados

Propaganda

16%

Fazercursosdecapacitao
emgesto

18%

Conseguirmaiscapital

45%

Fatoresparaimpulsionar
onegcio

Abriropontoemoutrolugar 16%

Fonte:PesquisadeCampoShoppingPopularEdsonDiniz,CampinaGrandePB,abrilde2014

Para o delineamento do perfil empreendedor, de acordo com os sujeitos pesquisados,


levantouseumasriedeaesquesoconsideradasimprescindveisparaodesenvolvimentode
atividadesempreendedoras.Paraestaanlise,buscousedeacordocomomodelotrabalhadono
estudo,mensuraraquelasaesqueindicassemestratgiasquepudessemcolaborarnoprocesso
dedesenvolvimentosepotencialcrescimentodonegcio.

CONCLUSO
Concluise que os comerciantes instalados no Shopping Popular Edson Diniz, conhecido
pelo mercado consumidor da cidade de Campina Grande PB como Shopping Camel,
reconhecemse como Micro Empreendedores Individuais (MEI) e percebem a atividade
empreendedoracomoimprescindvelparaquehajaseudesenvolvimentopessoaleprofissional.
So negcios que contribuem para o desenvolvimento de economias de outros Estados, a
exemplodePernambuco,queservecomomercadofornecedordemercadoriascomoconfeces
e tambm se inserem dentro do contexto da globalizao, por tambm interagirem com
mercados externos, quando da aquisio e comercializao de produtos tecnolgicos
importados.
Tais empreendedores analisam de forma crtica as limitaes de atuao de seus
negcios, percebendo e elencando as estratgias necessrias para alavancar o negcio, mas
tambm afirmam que tais aes no dependem exclusivamente de aes individuais, mas que
devemserestabelecidasemparceriacomopoderpblicomunicipal.
Os resultados apontam que os sujeitos, objetos da pesquisa, se enquadram dentro do
perfil nacional de empreendedores, delineado pelo GEM, quando indicam possuir as variveis
idade,nveldeescolaridadeedefiniodoqueserempreendedor;imprescindveisparaquese
percebaediferencieosempreendedoresdosqueapenasdetmapropriedadedeumnegcio.

IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

REFERENCIAS
ALVES,MarcosAurlio.Apostiladocursodeempreendedorismoeestratgiasempreendedoras.
61p.Marode2012.
PORTES, MRCIO. O processo visionrio e o desenvolvimento de caractersticas e habilidades
empreendedoras: O caso Lapidart Ltda. Belo Horizonte: Faculdades Integradas de Pedro
Leopoldo,2009.(DissertaoMestrado).
RICHARDSON,RobertoJarryetal.Pesquisasocial:mtodosetcnicas.3.ed.10.reimpr.So
Paulo:Atlas,2009.

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ProjetoCasulo:desenvolvendoashabilidadesempreendedoras
A.A.R.Oliveira(PO)1;A.K.Moraes(PQ); A.A.A.Xavier(PQ);V.S.S.Vasconcelos(PQ)4;V.S.Peixoto(PQ)5;
A.N.Santana(PQ)6
1
InstitutoFederaldaParaba(IFPB)CampusJooPessoa,2InstitutoFederaldaParaba(IFPB)CampusJoo
Pessoa;3InstitutoFederaldaParaba(IFPB)CampusJooPessoa,4InstitutoFederaldaParabaCampusJoo
Pessoa,5InstitutoFederaldaParaba(IFPB)CampusJooPessoa,6InstitutoFederaldaParaba(IFPB)Campus
JooPessoaemail:aretha.santanahotmail.com
(PQ)Pesquisador
(PO)ProfessorOrientador

RESUMO
O
desenvolvimento
de
habilidades
empreendedoras
dentro
da
filosofia
do
empreendedorismosocialesolidrioumaalternativa,
que congrega diversas experincias sociais para o
desenvolvimento econmico. O objetivo central do
projeto foi desenvolver um diagnstico organizacional
envolvendoasprincipaisreasdagestoatravsdeum
processodeaointegradaeformaocontinuadaafim
de viabilizar a construo das principais habilidades
empreendedoras bem como a promoo do
desenvolvimento integrado e sustentvel do grupo. As
indicaes metodolgicas pautaramse pelos princpios
daaprendizagemcomautonomiaedodesenvolvimento
de competncias profissionais. Os procedimentos a
serem utilizados centraramse na atividade reflexiva e

interativa dos participantes, resgatando suas


concepes (saberes, representaes, vivncias,
experincias) sobre o objetivo do conhecimento.
Mtodo dialgico da autonomia/dependncia e de
insero do sujeito que conhece no conhecimento.
Podese apontar como sntese das atividades
desenvolvidasnoGrupodeProduoMulheresdaBeira
daLinha,nacomunidadeAltodoMateus:(a)oficinasde
reflexes
sobre
as
principais
habilidades
empreendedoras; (b) diagnstico organizacional que
ajudarnafuturaelaboraodoPlanodeNegcios.Tais
resultados mostramse satisfatrios e tm alimentado
outras possibilidades de projetos futuros para
continuidade ao processo organizacional do arranjo
produtivo.

PALAVRASCHAVE:Diagnsticoorganizacional,GrupodeProduo,Desenvolvimentodehabilidades.

ABSTRACT

CocoonProject:Developingentrepreneurialskills

The development of entrepreneurial skills


within the philosophy of social entrepreneurship and
solidarity is an alternative that brings together diverse
social experiences for economic development The
central objective of the project was to develop an
organizational diagnosis involving the main areas of
management through an integrated process of action
and continuing education in order to facilitate the
construction of major entrepreneurial skills as well as
promoting integrated and sustainable development of
the group . The methodological indications guided by
the principles of learning with autonomy and the
development of professional skills . The procedures to
beusedfocusedonreflectiveandinteractiveactivityof

participants , rescuing their conceptions ( knowledge ,


representations , experiences , experiences ) for the
purposeofknowledge.Dialogicalmethodofautonomy/
dependence and insertion of the knowing subject
knowledge.Onecanpointtoassynthesisofactivitiesin
GroupProductionLineWomen'sborder,intheUpper
Matthew's community : ( a) workshops
empreendedoradas reflections on key skills ; ( b )
organizationaldiagnosis(BusinessPlan)thatwillhelpin
the future development of the Business Plan . These
resultsprovetobesatisfactoryandhavefueledfurther
possibilities for future projects to continue the
organizationalarrangementof theproduction process .

KEYWORDS:Organizationaldiagnosis,GroupProduction,Developmentofskills.

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ProjetoCasulo:desenvolvendoashabilidadesempreendedoras
1. INTRODUO
Este diagnstico tem como objetivo apresentar uma anlise das habilidades
empreendedoras de um grupo de produo, promovendo o desenvolvimento integrado e
sustentveldeeconomiasolidrianobairrodoAltodoMateusnacidadedeJooPessoaPB.
O grupo de produo conhecido como Mulheres da Beira de Linha, do qual utiliza
umespaonaUIPUNIDADEDEINCLUSOPRODUTIVAEVESTURIOdisponibilizadopelaa
prefeitura.Ogrupodemulheresestdivididoemdoistiposdeatividades:odemanufatura
prpriaeaprestaodeservios.
OGrupodeMulheresdaBeiradeLinhatemaparticipaode13mulheres,dasquais
possuem habilidades suficientes para produzir e gerir oportunidades de servios, devido
experincia profissional de cada uma delas, adquiridas por meio de capacitao atravs de
cursos profissionalizantes de corte, costura e modelagem de confeco, cursos esses que
foramoferecidospeloProjetoBeiradaLinhaPBLparaasmesdosalunosquefrequentam
oprojeto.
OGrupodeProduoMulheresdaBeiradaLinhaofereceaindaserviosdeproduo
personalizadossempresas.Ogrupodeproduofoifundadopelaidealizaodeeconomia
solidria,comointuitodeproporcionarrendafamiliarparaasmulheresdaBeiradaLinha.
Ogrupodemulheresmerecedestaqueespecial,porconquistarseusclientesatravs
da divulgao de seus servios e peas prprias, atravs da participao nas feiras de
artesanatos voltada para grupos de produo da cidade, assim adquirindo uma maior
visibilidadedeseutrabalho.
ApartirdestediagnsticopossvelfazerumaleituradocenrioatualdoGrupode
MulheresdaBeiradaLinha.
2. METODOLOGIA
Dopontodevistadosmeiosdeinvestigaoedeacordocomseusobjetivospropostosno
ProjetoCasulo,aexecuodessediagnsticoutilizaessedoispontos:
1.
Observao in loco: obtevese a percepo da infraestrutura (ambientes,
equipamentoseoutrosrecursos)eacapacidadeprodutiva,doqualoGrupodemulheres
desempenhaparaatingirobjetivos.
2.
ReuniescomasparticipantesdoGrupodeProduo:apartirdasreuniespode
secoletarinformaesatravsdo dilogocomasparticipantes,doqualrelatoucomo
geridoogrupodeproduo,ondefoipossveldividirnasseguintesetapas:

PrdiagnticodasituaoatualdoGrupodeMulheresdaBeiradaLinha;

SensibilizaoidentificaranecessidadedesedesenvolverumPlanodeNegcios,
eexplicarparatodasasintegrantesdoGrupodeProduoaimportnciadePNequaisos
ganhosquesepodealcanar;
IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

RealizarumaanlisesituacionaldoGrupodeProduo,atravsdereuniescom
todas as participantes, onde as mesmas relataram a contribuio de ambas para o
desempenhodogrupo;

Realizarumaanliseparaidentificarquaisasdiretrizesestratgicasadotadaspara
oGrupodeProduo;

SugeriraimplementaodePlanodeNegcios,atravsdeumrelatriodetalhado
doGrupodeProduo.

3. ANLISEDEDADOS
A partir deste diagnstico possvel fazer uma leitura do cenrio atual do Grupo de
MulheresdaBeiradaLinha,ondesepodeidentificaraausnciadediversospontosessenciaisno
desenvolvimentodasreasabordadasnoPlanodeNegcios.
Emumalinguagemmodesta,emumprocessoinicialdeaprendizagemecompreenso
parainserodeumPlanodeNegciosnoGrupodeProduo,quevisafortaleceronegciodo
GrupodeMulheresdaBeiradaLinha,criandovaloremseunegcio,aseguirveremosasrease
asdeterminadasaes:
3.1 reaEstratgicaPlanodeAo
AelaboraodoplanodeaoparaoGrupodeProduoMulheresdaBeiradaLinha
envolveraspectostcnicoseadministrativos,visandoumequilbrioentrearesponsabilidade
individualeocompromissocoletivodogrupo.Entretanto,esseconjuntodemedidaspodeser
organizadoemumplanodeao,doqualserodesenvolvidasasseguintesaes,paratornar
oGrupodeProduoMulheresdeProduodaBeiradaLinhamaiscompetitivonomercado:
Desenvolvermisso,viso,valoreseprincpiosparaogrupodeproduo:Essasetapa
soessenciaisnaimplementaodagestoestratgicacompetitivadoGrupodeproduo,a
construo de uma viso de futuro da organizao em objetivos tangveis que auxiliam o
estado desejado em longo prazo e assegurar a execuo da misso, garantindo a
sobrevivncianopresente.Osvaloressoasnormasdecondutaparaogrupodeproduo
nocumprimentodeseusobjetivos.
Identificar o posicionamento estratgico do grupo de produo: O posicionamento
estratgicopoderdefinirumlugaremqueoGrupodeproduoocupanomercado,um
processodeseleodeclienteporpartedogrupo.Ouseja,apartirdomomentoemqueas
mulheres determinam seu seguimento de produo/ servio, inicia seu processo de
Posicionamento dentro do ramo em que atua, esta escolhe atender desejos e/ou
necessidadesdedeterminadoperfildecliente.

IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

Identificar a cadeia de valores e competncia essencial no seu processo produtivo: a


competnciaessencialdogrupodemulheresparaproporcionarumconjuntodehabilidades
emqueogrupodispeequelheservedebaseparagerarbenefciosaosseusclientes,ea
cadeia de valor procura entender a empresa como um amplo conjunto de atividades inter
relacionadasquevisamadicionarumvalorespecficoaocliente;
Realizarumaanliseambiental(internoeexterno)dogrupodeproduo:arealizao
deumaanliseexterna(oportunidadeeameaa)einterna(foraefraqueza)proporcionar
umaclarezadasituaodoGrupo,sendoassimfontedebaseparaocumprimentodeaes
queneutralizemasameaasefraquezasepotencializemasoportunidadeseforas.
Desenvolver uma matriz SWOT: o cruzamento da Swot proporcionar ao grupo de
produoestratgiadecompetitividade,desenvolvendoobjetivosemetas,afimqueogrupo
setornemaiscompetitivonomercado.
Desenvolverumsegmentoestratgico(Portflio):realizaromapeamentodesegmento
estratgico,possibilitandoaogrupodeproduoumavisosistmicadonegcio.
Desenvolver alianas estratgicas: Para o grupo desenvolver alianas estratgicas, com
algumas empresas (parcerias), poder auxiliar no crescimento no mercado que se est
inserido.
Desenvolvercapacitaoestratgica:proporpossibilidadedecapacitaoparaogrupo,
dentrodavisodenegcioqueexercem,paratornlamaiscompetitivanomercado.
Desenvolverformulaodasestratgias(estratgiacompetitiva;diversificao,alianas
eparcerias):ogrupodeproduopoderdesenvolverestratgiasquedevemserplanejadas
apartirdesituaesqueatendamplenamenteaopropsito,aoambienteeacapacitaodo
grupo.
3.2 reaProdutoeServioPlanodeAo
DiantedodiagnsticoobtidonareadeprodutoseserviosdoGrupodeMulheresda
Beira da Linha observouse a necessidade da implantao de intervenes na rea de
produtos /servios. No intuito de abranger e concretizar o processo produtivo do grupo, a
seguirconstartrsaes:
1.

Descriodoprodutoeservio

Estrutura:descriodoprodutoeservio;

Especificaestcnicas:descreverastcnicasutilizadasnoprocessoprodutivo;

Requisitostcnicos:descreverosrequisitosutilizadosnoprodutoe/ouservio;

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Padres de conformidade e qualidade: definir e descrever padres de qualidade e


conformidadedeprodutoseservios;

Processos:descreverosprocessosutilizados;

2.

EstgioTecnolgico

Doproduto:descreverfatorestecnolgicosrelacionadosaoprodutoeservios;

Dasespecificaes:descreverasespecificaesadotadasnoproduto;

Dosprocessos:descrevereredesenharosprocessosprodutivos.

3.

Outros

Catlogodeproduto:criarumcatlogodeprodutos;

Conhecimentos tcnicos: incentivar a participao em cursos de capacitao em


produo,vesturioeetc.

3.3 PesquisadeMercadoePlanodeMarketing
De acordo com Ambrsio (2009), o consumidor o ponto central do Marketing,
inciodetodooprocessodeplanejamento.Dessaforma,iniciamosasestratgiasafimde
atingirosobjetivosacimacitadoscommetasrelacionadasaestapeatoimportanteque
oconsumidor:
Conheceroperfildoclientequesepretendeconquistare/oumanter;
Compreenderseoclienteatualestsatisfeito;
Identificaroquemaisseaprecianoproduto;
J no que concerne ao mercado e s estratgias que por ele so impostas,
podemosdestacarasseguintesmetas:
Conhecer o mercado onde o grupo atua e onde querem atuar e suas
oportunidades;
Quaisosprincipaisgrandesconcorrenteseaspossveisestratgiasqueusam;
Identificaremquepocadoanoasvendasaumentam;
Definirsepretendemexpandirmercado;
Definirodiferencialnaelaboraoe/ouvendadoproduto;

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Sabendose que para o cumprimento dessas metas e assim, dos objetivos aqui
propostos necessrio que primeiramente haja uma conceituao para o Grupo
demonstrando o que o marketing, qual a sua importncia e como pequenos detalhes
podemfazergrandediferenaaquisepropetaisaes:
Minicursosepalestrasacercadotema;
Definiodasegmentaodemercado;
CursosdeeducaoemTcnicasdeVendaseQualidadeemAtendimento.
3.4 PlanodePessoasPlanodeAo
Conforme o que foi obtido ao longo da realizao do projeto, propemse as
seguintesferramentasdegestodepessoas,afimdeoportunizarodilogoecapacidade
gestoradascomponentes:
Cursosdeaperfeioamentoedesenvolvimentodecompetnciasehabilidades;
Motivaoparaotrabalho;
Relaesinterpessoaisediversidadecomunitria;
Formaodegruposeequipes;
Planocolaborativodetrabalho,aeseresponsabilidadesindividuais.

3.5 PlanoOperacionalPlanodeAo
Tendoemvistatodososaspectosobservadosdurantearealizaododiagnstico,
propemsecomomelhoriaasseguintescontribuies:
Aesdemelhoriasdosprocessosprodutivos,queviseeliminarointil,maximizar
osresultadoseaperfeioarosrecursos;
MapearedescreverosprocessosprincipaisdacosturautilizadospeloGrupo,com
ointuitodefacilitarorepassedeinformaesentreasintegrantes;
Desenvolver uma Anlise da Distribuio do Trabalho (QDT) do setor de costura,
envolvendotodooGrupo,comointuitodeanalisarcargahorriaindividual,funes
exercidasporcadaparticipante;
Elaborao de um Manual, com a finalidade de reunir informaes de forma
sistematizada,criteriosaesegmentada;
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Realizar um treinamento sobre Qualidade enfatizando a importncia dos 5S


(limpeza,arrumao,utilizao,disciplinaebemestar).
3.6 PlanoFinanceiroPlanodeAo
Diante do apresentado durante o diagnstico indicamos a necessidade de
elaborao de um Plano de Ao, onde constaro aes tcnicas, administrativa e
financeira buscando principalmente atender as necessidades detectadas. Com isso no
PlanodeAoconstarsetegruposdeaes:
1. Anlisesituacional
Diagnosticarasituaofinanceiraatual.
2. Projeesdefluxodecaixa
Criarummecanismodefluxodecaixa,quevenhafacilitarseupreenchimentoevisandoa
obtenodeinformaodemaneiramaisadequadaerpida.
3. Anlisederetornoeviabilidade
Estabelecerparmetrosdeanliseparasabersedeterminadoinvestimentooucriaode
novoprodutoevivel.
4. Anlisederiscos
Estabelecer parmetros de risco, at onde se deve ariscar financeiramente sem que
comprometaoGrupo.
5. Anlisedefontedecapitalefinanciamentos
Esclarecerasfontesqueexistemparabuscardinheironomercado.
6. Preo
Ensinaromecanismoparasaberestabelecerpreo.
7. Outros

Curso: treinar a colaboradora responsvel pela rea financeira, passando lhe


informaesetcnicascontbeis;

Criarumlivrocaixamaisdetalhado;

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Criarumplanejamentopararecursosasereminvestidos;

CONSIDERAESFINAIS

A atuao de pessoas e de grupos de produo embutidos na filosofia do


empreendedorismosocialesolidriovemcrescendodeformasignificativa,comistode
seesperarquecomtamanhodesenvolvimento,osprocessosinternosdevamestarcada
vez mais arrojados de forma a contribuir na sustentabilidade da comunidade. O
desenvolvimento de habilidades empreendedoras dentro da filosofia do
empreendedorismo social e solidrio uma alternativa, que congrega diversas
experinciasemodelossociaisparaodesenvolvimentoeconmicocomorespostaparao
desafio de se manter um elevado padro de desenvolvimento econmico e, ao mesmo
tempo,melhoraraqualidadedevidadaspessoas.
O objetivo central do projeto foi atingido com o desenvolvimento de um
diagnstico organizacional envolvendo as principais reas da gesto atravs de um
processo de ao integrada e formao continuada. As indicaes metodolgicas
pautaramsepelosprincpiosdaaprendizagemcomautonomiaedodesenvolvimentode
competncias profissionais. Tais instncias so entendidas como a capacidade de
mobilizar, articular e colocar em ao valores, conhecimentos e habilidades necessrios
paraodesempenhoeficienteeeficazdeatividadesrequeridaspelanaturezadotrabalho.
Os procedimentos a serem utilizados centraramse na atividade reflexiva e
interativa dos participantes, resgatando suas concepes (saberes, representaes,
vivncias, experincias) sobre o objetivo do conhecimento. Mtodo dialgico da
autonomia/dependnciaedeinserodosujeitoqueconhecenoconhecimento.
PodeseapontarcomosntesedasatividadesdesenvolvidasnoGrupodeProduo
Mulheres da Beira da Linha, na comunidade Alto do Mateus: (a) oficinas de reflexes
sobre as principais habilidades empreendedoras; (b) diagnostico organizacional
(estratgico, produtos e servios, mercado, marketing, operacional, desenvolvimento
humano e financeiro) que ajudar na futura elaborao do Plano de Negcios. Tais
resultados mostramse totalmente satisfatrios e tm alimentado outras possibilidades
deprojetosfuturosparacontinuidadeaoprocessoorganizacionaldoarranjoprodutivo.

REFERNCIAS
AMBROSIO,V.PlanodeMarketing:umroteiroparaaao.SoPaulo:PrenticeHall,2009
FISHMANN,A.M.,ALMEIDA,M.I.R.de.PlanejamentoEstratgiconapratica.SoPaulo:Atlas
1995.
LASCASAS,A.L.PlanodeMarketingparaMicroePequenasEmpresas.5.Ed.SoPaulo:2009
LOBATO,D.M.,et.al.Estratgiadeempresas.4.Ed.RiodeJaneiro:EditoraFGV,2005.

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OLIVEIRA,D.P.R.PlanejamentoEstratgico:conceitosmetodolgicoeprtico.SoPaulo:Atlas,
2002.
KOTLER, P. Administrao de Marketing, analise, planejamento, implementao e
controle/Philip Kotler; traduo Ailton Bonfim Brando 5 ed. 7 reimpr. So Paulo: Atlas,
2008.
KOTLER,P.Administraodemarketing.12.ed.SoPaulo:PrenticeHall,2009
Sitespesquisados:
http://www.ashoka.org.br/visao/empreendedorismosocial/Acessoem:29Nov.2013
http://www.assesc.edu.br/download/3_jornada_cientifica/gestao_competencias_organizacoes.p
df

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ANEXO

EssasfotosforamtiradasdurantealgumasatividadesrealizadaspeloProjeto.

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ARELAOENTREONVELDEENDIVIDAMENTOEAEDUCAOFINANCEIRADAPOPULAO
DENATAL/RN.
F.F.S.Soares(IC);A.R.A.Neta(IC)2;BRAGA,PaulodeTarso Silva(PQ)3
1
InstitutoFederaldoRioGrandedoNorte(IFRN)CampusNatalZonaNorte;2InstitutoFederaldoRioGrandedo
Norte(IFRN)CampusNatalZonaNorte;3InstitutoFederaldoRioGrandedoNorte(IFRN)Departamentode
GestoeNegciosCampusNatalZonaNorte.Email:felippe.fernando@hotmail.com.

RESUMO

O projeto de pesquisa teve como objetivo identificar a


relao existente entre o nvel de endividamento e o
conhecimentoemeducaofinanceiradapopulaode
Natal/RN, uma vez que o endividamento pessoal est
ligado forma como as receitas e despesas so
gerenciadasenocomonvelderendadosindivduos.
Deste modo, atravs da aplicao de um questionrio,
foramobservadososfatoresmotivacionaisquelevamos
entrevistadosaoendividamentoe,consequentemente,o
conhecimento em educao financeira que os sujeitos
possuem.

Os resultados indicaram que o nvel de educao


financeiradapopulaoinsuficienteequeasprincipais
deficincias nesta rea so: planejamento financeiro,
investimentoeousoinconscientedocartodecrdito.
Apesar da deficincia em educao financeira, a
populao entrevistada no se considera endividada.
Portanto, concluise que o maior conhecimento de
educaofinanceirainfluencianacondiodemenores
nveisdeendividamento,pormesseconhecimentono
excluiapossibilidadedecontrairdvidasderisco.

PALAVRASCHAVE:Educaofinanceira,finanaspessoais,endividamentopessoal.

THERELATIONSHIPBETWEENTHELEVELOFINDEBTEDNESSANDFINANCIALEDUCATIONOF
THEPOPULATIONOFNATAL/RN.
ABSTRACT

The research project aimed to identify the relationship


existingbetweentheindebtednesslevelandthefinancial
educationofthepopulationofNatalRN,asthepersonal
indebtednessislinkedtohowrevenuesandexpensesare
managedandnotwiththelevelincomeindividuals.Thus,
by applying a questionnaire, have been observed the
motivational factors that lead respondents to
indebtedness and, consequently, the knowledge on
financial education that subjects have. The results

indicated that the level of financial education of the


populationisinsufficientandthatthemainshortcomings
in this area are: financial planning, investment and
unconscioususeofcreditcard.Despitethedeficiencyin
financial education, the population not if considers
indebted. Therefore, it is concluded that the greater
knowledge of financial education influences the
conditionofreduceddebtlevels,butthisknowledgedoes
notexcludethepossibilityofacquiringriskdebt.

KEYWORDS:Financialeducation,personalfinance,personaldebt.

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ARELAOENTREONVELDEENDIVIDAMENTOEAEDUCAOFINANCEIRADAPOPULAO
DENATAL/RN.
INTRODUO

Asociedadecontemporneacaracterizadapeloconsumoejunteseaissoapolticade
acessoaocrditodisseminadonosltimosanosnoBrasil.Serquesetemcomoconsequncia
dessacombinaoumcrescenteendividamento?
Para se entender o endividamento necessrio compreender a cultura de consumo da
sociedadecontempornea.Consumoumaformaderelaosocial,intrinsecamentevinculada
comosmodosdeproduoereproduosocialdamodernidadeavanada(TADEU,2005).
Oendividamentopodeserumaconsequnciadoconsumodebenseserviosetornase
crnico quando compromete a renda do devedor de uma forma que esse j no tenha mais
condiesdequitarodbito.
SegundoTolotti(2007,p.31)existemdoistiposdeendividamento:endividamentopassivo
eendividamentoativo.Oendividamentopassivoocorrequandohumaumentodedvidaspor
consequncia de alguma situao alheia vontade do indivduo: doena, morte, acidente. So
circunstnciasimprevistaseespordicas.Oendividamentoativosecaracterizaporummontante
dedvidasadvindasdeescolhasequivocadas,ouseja,mgestofinanceira.
O controle daquilo que se ganha e do que se gasta fundamental para o equilbrio
financeiro.Cerbassi(2004,p.5)afirmaqueariquezanodependedoqueseganha,massimda
formacomosegasta.Comumarendabaixapossveldignamenteconstruirumpadrodevida
confortvel,edeformaconscienteeinteligentemanteressepadronofuturo.Damesmaforma
grandesrendaspodemnogarantirasustentabilidadedeumpadrodevidacomconforto,devido
ineficinciadagestododinheiroqueserecebe.
Dentroaindadaeducaofinanceiraseencontraumimportanteitem:osinvestimentos.
DeacordocomCerbassi(2004,p.6),investirocaminhodagarantiaoumelhoradofuturoem
relaoaoqueseconstruiuathoje.Aofalardeinvestimentooautorenfticoemdizerqueas
decisesnessareadevemserembasadasnoconhecimentosobreoassunto,oquesignificadizer
queoinvestidordevetomarsuasdecisesmedianteoconhecimentosobreotipodaaplicao
escolhida, os riscos que ela oferece, situaesque geram ganhos e perdas e principalmente as
alternativasmaisrentveisdomercado.
Nessecontexto,ondeosindivduosprecisamdominarumamploconjuntodeinformaes,
destacase a importncia da educao financeira, que compreende a inteligncia de ler e
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interpretar nmeros e assim transformlos em informao para elaborar um planejamento


financeiroquegarantaumconsumosaudveleofuturoequilibradonasfinanaspessoais.Quando
essaeducaoadquiridaeaprimorada,aspessoasplanejamseufuturoparaacumularemativos
eparateremumnveladequadoderenda,almdeelaboraremoramentoscompatveisassuas
capacidadesfinanceiras.
Diantedarealidadedescrita,surgiuoseguintequestionamento:existerelaoentreonvel
deendividamentoeaeducaofinanceiradapopulaodeNatal/RN?Arespostaaessaquesto
podecontribuirparaummelhorentendimentodarelaodeendividamentoeconsumo.

MATERIAISEMTODOS

Foi elaborado um questionrio online contendo perguntas objetivas de forma que


qualificaramafaixaetria,ognero,estadocivil,arendapessoalefamiliar,ocomprometimento
darenda,oinadimplemento,entreoutrosnecessriosparasesabersobreasituaoeconmica,
financeiraepatrimonialdasfamliasenvolvidasnapesquisa.Assimcomoperguntassobreonvel
deconhecimentosobreeducaofinanceira,comoexemplo:conhecerarelaodejurosetempo,
consumoconsciente,quandoestsecomprandoaprazosabeseoquantoestsepagandode
juros, quando a opo de crdito no mercado vivel, quando e como renegociar dvidas ou
mesmotrocarumadvidaporoutramenosdispendiosa.
Optouse pela coleta dos dados atravs de questionrio, pois o seu objetivo principal
levantar[...]opinies,crenas,sentimentos,interesses,expectativas,situaesvivenciadasetc.
(GIL,1999).
Oquestionriofoiaplicadonasredessociais,noperododemaroaabrilde2014;onde
totalizou150(centoecinquenta)respondentes.Apsaaplicaodoquestionrio,asrespostas
obtidasforamconsolidadasnoprpriosistemaonlineeapresentadasemformatodegrficose
percentagenssimples.

RESULTADOSEDISCUSSO

Na anlise dos dados so utilizados grficos que foram elaborados no Microsoft Excel e
demonstradosempercentuaisdeformacomparativa.
Deacordocomocruzamentodosdados,obtiveramseosseguintesresultados:
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1%
3%

Faixaetria.

3% 3%
Entre18e23anos
Entre24e29anos
Entre30e35anos

24%

Entre36e41anos
Entre42e47anos

66%

48oumais

Figura1FaixaEtria
Do total de 151 (cento e cinquenta e um) respondentes, retirouse uma amostra de 99
(noventaenove)respostas,quecorrespondeufaixaetriapredominante,conformeindicadona
figura1,queserorecorteprincipaldapesquisa.

Sexo

48%
52%

Masculino
Feminino

Figura2FaixaEtriade18a23anosporSexo
Quantoaognero,obteveseoseguintepercentual:52%dosentrevistadossodosexo
feminino e 48% do sexo masculino o que implica que h um equilbrio na distribuio dos
responsveis,conformeindicaafigura2.

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Nveldeescolaridade.
2%
14%

19%
58%
7%

EnsinoMdio(2grau)
Completo
EnsinoMdio(2grau)
Incompleto
SuperiorCompleto
SuperiorIncompleto
(Cursando)
MestradoouDoutorado

Figura3Nveldeescolaridade
Afigura3mostraonveldeescolaridade,verificaseque58%dosentrevistadospossuemo
nvelsuperiorincompleto,ouseja,estocursando.DadosdoIBGE(2010)mostramque41%dos
jovenscomidadede18a20anostmoEnsinoMdioCompleto.
ApesquisaemquestoindicaqueessesjovensingressamnoEnsinoSuperior.

Indiqueasuarendamensallquida.
1%
At1salriomnimo

7%
14%

De1a3salrios
mnimos
De3a6salrios
mnimos
78%

De6a9salrios
mnimos

Figura4Rendapessoalmensal

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Nestesentido,observousequearendapessoalmensalpredominantefoideatumsalrio
mnimo(R$724,00),correspondenteaumpercentualde78%dototalconformeapontaafigura4,
oquesepodeinferirqueosjovensnoentraramnomercadodetrabalhodeformaefetiva.

Comovoccostumarealizarsuas
comprasaprazo?
1%

1%

svezes,masprefiro
comprarvista.
svezes,principalmente
nascomprasacimade150.
Cartodecrdito.

39%
58%

Credirio.

1%

Nunca.Scomprovista.

Figura5Formaderealizaodecomprasaprazo
A figura 5 destaca que o carto de crdito a forma mais comum de pagamento das
comprasaprazo.58%dosentrevistadoscostumamrealizarsuascomprasatravsdele.

Emgeral,comovoccostumapagar
assuasprestaes/dvidasmensais?
11%

18%
Adiantado
Emdia
Atrasado

71%

Figura6Comoosentrevistadoscostumampagarsuasprestaes/dvidasmensais

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Aosereminterrogadosdecomocostumampagarassuasprestaes/dvidasmensais,71%
dosentrevistadosresponderamquepagamemdia,18%pagamadiantadoe11%pagamatrasado,
conformefigura6.Destemodo,foiperceptvelointeressedapopulaoemsempremantersuas
prestaes/dvidaspagasemdias.

Vocjrenegociou
prestaes/dvidasalgumavez?

28%
Sim
No
72%

Figura7Seosrespondentesjrenegociaranprestaes/dvidasalgumavez
Observase,nafigura7,que72%dosentrevistadosnuncarenegociaramprestaese/ou
dvidasalgumavez.

Vocfazinvestimentos?(poupana,
rendafixa,rendavarivel,etc.).
Sim
42%

No

58%

Figura8Seosentrevistadosfazeminvestimentos

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Nafigura8analisaseaprioridadedadadestinaodarendaearealizaoeatualizao
do planejamento financeiro, podese inferir que apenas 42% dos entrevistados prioriza a
destinao da renda para poupana e investimento, ou seja, a minoria est preparada
financeiramenteparaasincertezasfuturas.

Vocseconsideraendividado?

28%

Sim
No

72%

Figura9Seosrespondentesseconsideramendividados

Apartirdosdadosapurados,72%dapopulaoentrevistadanoseconsideraendividada.
Oresultadoconstadonafigura9apontaquemaisdametadedaamostraestemumbomnvel
deendividamento,ouseja,estocapazesdelidarplenamentecomovalordadvidaeatsaud
la.

CONCLUSO

Conforme proposto neste estudo, foi analisado o nvel de endividamento e a educao


financeiradapopulaodeNatal/RN.
Os resultados indicaram que boa parte da populao entrevistada no se considera
endividada.Entretanto,obteveseumapartedosentrevistadosqueseconsideramendividados.
Nessecenriorelevantequehajaumaatenoparaesseresultado,poisamadministraodas
dvidas pode acarretar a drstica reduo da liberdade financeira, perda de qualidade de vida,
perdadeemprego,delaossociaisedacapacidadedeconsumo(BRUSKYeMAGALHES,2006).
A renda e a escolaridade esto inversamente relacionadas ao endividamento, ou seja,
quantomaiorarenda,menoroendividamentoequantomaioronveldeescolaridademenoro
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nvel de dvidas. Estes resultados indicam que o maior conhecimento de educao financeira
influencianacondiodemenoresnveisdeendividamento,pormhexceesquemostramque,
mesmooindivduosabendolidarcomodinheiro,noh exclusodapossibilidadedecontrair
dvidas de risco, uma vez que inmeros fatores, alm do conhecimento financeiro, podem
influenciaroendividamento.
O fato da populao natalense ter acesso fcil a vrias formas de crdito, inclusive aos
cartes,afaltadealfabetizaofinanceiratornasecadavezmaispreocupante,umavezqueo
cartodecrdito,porsis,tendeainduziroconsumidoramaioresgastos,dadoquemuitoso
veem como algo mais abstrato do que o dinheiro vivo, dificultando o entendimento das
consequnciasqueousodocartopodeternadeterioraodasfinanaspessoaisenograude
endividamento.
Portanto,devidoaobaixoconhecimentoemeducaofinanceiradapopulaonatalense,
tornasenecessrioqueasinstituiesdeensinopromovamcursosdefinanaspessoais,ouat
mesmo, inclua na matriz curricular do ensino mdio, uma disciplina que aborde os assuntos
supracitados, visto que, a educao financeira est atrelada na vida de qualquer sujeito. Os
indivduos com educao financeira oneram menos o Estado e so benficos para a economia,
dessaformaentendesequeosresultadosquepodemseralcanadoscomacapacitaofinanceira
so de grande valia, no apenas para a qualidade de vida da populao, mas tambm para a
economialocal.

REFERNCIAS

BRASIL. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Anurio 2010. Disponvel em:


www.ibge.gov.br.Acessadoem:24demaiode2014.
BRUSKY, B.; MAGALHES, R. Assessing Indebtedness: results from pilot survey among
steelworkers.InSaoPaulo.Geneva:InternationalLabourOfficeGeneva,2006.
CERBASSI,G.Casaisinteligentesenriquecemjuntos.SoPaulo:Gente,2004.
GALHARDO, M. Finanas pessoais: uma questo de qualidade de vida. So Paulo: Totalidade,
2008.
GIL,AntonioCarlos.Questionrio.In:______.Mtodosetcnicasdepesquisasocial.5.ed.So
Paulo:Atlas,1999.p.128138.
KIYOSAKI,RobertT.Pairico,paipobre.35Edio.EditoraCampus.2013.
IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

ROSSETTI,JosPaschoal.IntroduoEconomia.EditoraAtlas.SoPaulo,1990.
SOUSA,A.F.de;TORRALVO,C.F.Aprendaaadministraroprpriodinheiro:coloqueemprticao
planejamentofinanceiropessoalevivacommaisliberdade.SoPaulo:Saraiva,2008.
TADEU,SilneyAlves.Asdimensesdoconsumo:reflexesparaumateoriacompreensiva.So
Paulo:RT,n.56,p.203,out./dez.2005.
TOLOTTI,Mrcia.Asarmadilhasdoconsumo.SoPaulo:Campus,2005.
VOLPE,R.;CHEN,H.;LIU,S.Ananalysisoftheimportanceofpersonalfinancetopicsandthelevel
ofknowledgepossessedbyworkingadults.FinancialServicesReview,v.15,p.8198,2006.

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DivergnciasentreOperrioseGestores:AAvaliaodeDesempenhoHumanoemuma
EmpresaCaladista.
A.C.A.Braz;R.A.Dias2 ;R.M.Brito 3 ;G.T.Anjos 4.
1
Prof.Msc.Administrao,InstitutoFederaldeEducao,CinciaeTecnologiadaParaba(IFPB)Campus
CampinaGrandeDepartamentodeHumanas.Email:agnescampello@yahoo.com.br
2
Discentes,InstitutoFederaldeEducao,CinciaseTecnologiadaParaba(IFPB)CampusCampinaGrande
CursoTcnicoIntegradoemPetrleoeGs.rafael_agradias@hotmail.com;romario_dogalo@hotmail.com;
gugatavarescg@gmail.com;

RESUMO

Os avanos tecnolgicos e organizacionais


estodiretamenteinterligadosaaltacompetitividade
do mercado em todos os setores. Devido a isto,
priorizase a gesto tima do desempenho
organizacional; abrangendo: todo o processo de
transformaodeinsumoseaaplicaodosrecursos
transformadores do processo, incluindo diretamente
o fator humano, cuja participao tende a ser mais
significativa quanto mais intensivos so os

processos. O principal objetivo deste trabalho


mostrar as divergncias entre operrios e gestores

sobre a conformidade da avaliao do desempenho


humano em uma empresa caladista no Estado da
Paraba Brasil. Para tanto, foi realizada uma
adaptao da Escala Likert. Uma dimenso e
indicadores que abordam os requisitos essenciais do
objetivoforampropostos,bemcomoquestionriose
observao no participativa como instrumentos de
coleta de dados. As anlises dos resultados
demonstramqueoperriosegestorestmdiferenas
expressivasdepensamentos.

PalavrasChave:AvaliaodeDesempenhoHumano, DivergnciasentreOperrioseGestores,Indstria
Caladista.

DifferencesBetweenWorkersandManagers:TheHumanPerformanceInAFootwearCompany

ABSTRACT

Technologicalandorganizationaladvances
aredirectlylinkedtothehighcompetitivenessofthe
market in all sectors . Because of this priority is the
optimalmanagementoforganizationalperformance;
covering : the process of transforming inputs and
applicationoftheprocessoftransformingresources,
directly including the human factor , whose
participation tends to be more significant are the
moreintensiveprocesses.Themainobjectiveofthis
workistoshowthedifferencesbetweenworkersand

managers on whether the assessment of human


performance in a shoe company in the State of
ParaibaBrazil.Forthat,anadaptationofLikertScale
was performed . One dimension and indicators that
addresstheessentialrequirementsoftheorderhave
been proposed , as well as questionnaires and non
participant observation as the data collection
instruments . Analyses of the results show that
workersandmanagershavesignificantdifferencesin
thoughts.

KEYWORDS:HumanPerformance,DifferencesBetweenWorkersAndManagers,FootwearCompany.

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Introduo
De acordo com RafaeIi e Muller (2007), A competitividade inerente ao mercado exige que as
corporaes assumam continuamente novas posturas e estratgias organizacionais para
manteremseatuantesesupriremasnecessidadesdoseupblico alvo.Podeseafirmarquea
sobrevivnciadasempresasnomercadoestintrinsecamenteatreladaacriaodeumvnculo
estreito entre seus objetivos organizacionais e os meios utilizados para operacionalizlos. Esta
conexo contempla a anlise direta dos interesses financeiros e econmicos, como tambm
fatorestidoscomointangveis,porexemplo,oconhecimento,aqualidadedosprodutos/servios
edosseusprocessosdeproduo.
Obviamente,paraqueodesempenhoorganizacionalsejamximoimprescindvelaboaatuao
doscolaboradoresdaorganizao;oqueconfereumaposiodedestaqueaodesempenhono
trabalho.Emsntese,odesempenhonotrabalhodemonstradoatravsdosresultadosobtidos
pelosfuncionriosdeumaorganizaoeporseucomportamento(GROTE,2003;DELPO,2007).
Conforme, Kehrle e Moutinho (2005), no setor caladista h uso exaustivo da mo de obra e
tornao completamente dependente do fator humano em seu processo produtivo, seja para
gerenciareoperarequipamentos,ouparainspecionaroprodutodesdeoinciodeseuprocesso
defabricao.Apesardasrecentesinovaestecnolgicasvoltadasparaosetor,elasnoforam
efetivas para minimizar a grande intensidade de mo de obra, pois ainda h processos e
operaesemqueohomemtemsuperioridadesobreamquinaemsuasexecues.
Pormaiorquesejaamodernizaodasmquinasprecisoqueooperriosaibacomoutilizlas,
quaiscomandosfazem oque,quandodevemseracionadosequais osprocedimentosa serem
realizados; todas estas atribuies inerentes mo de obra esto diretamente ligadas
capacitaoprofissional,pormeiodetreinamentosoupelaexperinciaanteriordotrabalhador.
A sintonia de objetivos estabelecidos pela gerncia e o comportamento dos operrios pode
denotar uma boa relao entre gestores e trabalhadores, que, por conseguinte, uma boa
avaliao de desempenho, segundo Delpo (2007). Neste sentido, o presente trabalho visou

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encontrar o grau de harmonia entre os agentes do setor caladista com a finalidade de


demonstraraadequaoounodadimensoDesempenhoHumano.
DIVERGNCIASENTREOPERRIOSEGESTORES:ADEQUAODAAVALIAODE
DESEMPENHOHUMANOEMUMAEMPRESACALADISTA
1.

Desempenho

De modo geral, podese definir desempenho como ao ou efeito de desempenhar, ou ainda,


modo de atuao ou comportamento de algum ou algo, avaliada em termos de eficincia e
rendimento.Nocarteradministrativo,odesempenhocaracterizadopelaatuaodesejadaou
observada de um indivduo ou grupo na execuo de uma tarefa, cujos resultados so
posteriormente analisados para avaliar a necessidade de modificao ou melhoria (HOUAISS,
2001,p.978)
Amedidadotrabalho,segundoSlacketal(2002),consistenoempregodetcnicasidealizadas
paradefinirotempoqueumoperrioqualificadorequerparaexecutarumtrabalhoespecificado
(aspectosgeraisdaatividadeaserrealizada),comcertonveldedesempenho.Odesempenhodo
trabalhadorconsideradocomopadrodadoatravsdataxadesadaquealcanadaporele
sem esforo excessivo na mdia do dia de trabalho, que pode ser traduzido por meio de sua
produtividade.
Caminhando no sentido de medir o desempenho humano, Grote (2003, 2002) prope alguns
indicadores gerais para aferir o desempenho do trabalhador que no se restringem ao tempo
padro, pois se baseiam em resultados obtidos: qualidade do produto final, quantidade de
unidades produzidas, custo de produo (correta utilizao de recursos, sem desperdcios) e, a
tempo,queimplicaematenderprazosdeterminadospelocronograma,enocronologicamente.
Contudo,essencialqueoavaliadordedesempenhoeofuncionrioemanlisedeterminemas
competncias, metas e responsabilidades principais do cargo, e como o desempenho ser
mensurado. Isto deve envolver dados quantitativos e descritivos, de modo que a qualidade do
desempenho seja descrita detalhadamente, isto pode ser efetivado com base em modelos de
excelnciaestabelecidospelagernciabemcomotreinamentos.
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2. AvaliaodeDesempenhoHumanonoTrabalho
Resumidamente,oconceitodeavaliardefinidocomoacomparaoderesultadosalcanados
comaquelesqueeramesperados,destemodo,oobjetodaavaliaodedesempenhosomente
otrabalhoqueforaanteriormenteplanejado(DEJOURS,2008a;IIDA,2005;GUIMARES,1998).
Com o passar dos anos, as organizaes desenvolveram vrias tcnicas e mecanismos para
efetuaraavaliaododesempenhohumanonotrabalho,cadaumabuscandometodologiasmais
adequadasssuasnecessidades,amaioriadelasdispondoseacapacitarrecursoshumanosea
melhorar a performance no trabalho (SOUZA, 2007; GOODALE, 1992; LUCENA, 1977). Muito
embora haja empresas em que o modelo formal permanece vigente como instrumento de
controle sobre trabalhadores, baseandose no registro das atividades desempenhadas e como
cadapessoaasefetua(PAGSetal,1993).
DeacordocomGrote(2003,p.1),aavaliaodedesempenhoumsistemadegestoformal
para avaliar a qualidade do desempenho de algum em uma organizao. Essencialmente, a
avaliao trata de verificar se o operador trabalhou eficientemente, sendo levada a efeito por
meio do preenchimento de um formulrio adequado. Seus principais objetivos organizacionais
so: prover um feedback aos funcionrios sobre seus desempenhos; determinar promoes;
incentivareorientarmelhoriasdodesempenho;estabelecermudanasnaremunerao;auxiliar
oplanejamentoderecursoshumanosoudesucesso;determinarnecessidadesorganizacionaise
individuaisdedesenvolvimentoetreinamento;estabeleceremensurarmetasdequalidadeede
produtividade;emelhorarodesempenhoorganizacional.
3. MateriaiseMtodos
Esse trabalho pode ser caracterizado como um estudo exploratrio e descritivo. A escassez de
materiais relativos pesquisa em questo faz com que a mesma seja caracterizada como uma
investigaoexploratria,podendoserconceituadacomoaquelaque(...),realizadaemrea
na qual h pouco conhecimento acumulado e sistematizado. Por sua natureza de sondagem,
comporta hipteses que, toda via, podero surgir durante ou ao final da pesquisa (VERGARA,
2004,p.47).
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Omtodoutilizadofoioestudodecaso,queevidenciaaanlisedeumobjetoouumgrupode
objetos, com certa profundidade, os quais podem ser organizaes ou indivduos. Segundo Gil
(1996), este tipo de estudo objetiva conhecer a ocorrncia de um dado fato ou evento de
interesse em um ou alguns indivduos, corporaes ou acontecimentos, podendo ento,
pressuporcomoomesmoocorregeralmente.
Para esta pesquisa foram utilizados dados primrios, coletados por meio de observao direta
no participativa do setor produtivo e de questionrios estruturados, aplicados nos nveis
gerenciais e operacional da empresa, por estarem envolvidos diretamente na elaborao das
estratgiasestruturaiseseremconhecedoresdetodososprocessoseoperaesrequeridasna
fabricaodocalado.
Dois modelos de questionrios foram trabalhados, um direcionado aos gestores e outro aos
operriosdaorganizao,econtinhamquestessubjetivasouobjetivas,comointuitodecoletar
amaiorquantidadepossveldeinformaesdosrespondentes.Aexistnciadetiposdistintosde
questionrios se deve a necessidade de viabilizar o entendimento adequado dos trabalhadores
emgeralsobreasmesmasquestesqueseriamcompreendidasfacilmentepelosgerentes.Isto,
oarqutipodirigidoaosoperrioscaracterizadoporsualinguagemsimplificada.
Os questionamentos objetivos foram definidos essencialmente por uma adaptao da escala
Likert,jquereconhecidamenteelapermiteaferiraopiniodospesquisados,variandodoponto
1 discordo totalmente ao ponto 5 concordo totalmente de acordo com o grau de
concordnciaoudiscordnciadoindagado.AescalaLikertfoimodificadademodoquesuaescala
tradicional foi alterada para respostas equivalentes, que obedecem mesma ordem de
importncia. Assim, as questes objetivas presentes nos instrumentos podem ser respondidas
por uma de cinco assertivas disponveis (variando de a at e), que correspondem a: a o
mesmoquesituaoalarmantesobrealgoanalisado;bindicasituaopreocupantesobrealgo
analisado;cequivaleaumasituaorazovelouregularsobrealgoanalisado;dcorresponde
boasituaosobrealgoanalisado;etraduzexcelentesituaosobrealgoanalisado

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4. Resultadosediscusses
4.1AmbienteEstudado
Aindstriacaladistaanalisadanesteestudodecasofoiumaunidadedenegciopertencentea
um grupo empresarial, situado em So Paulo, conhecida nacional e internacionalmente pela
fabricaoeexportaodecaladoscomsoladosbasedeborrachamicroporosa,fundadaem
1907.
A referida sucursal foi inaugurada na dcada de 80, situada no municpio de Campina Grande,
Paraba; conta atualmente com cerca de 5.000 colaboradores em duas clulas fabris e produz
artigosesportivos,caladosetxteisindustriais.Temcomomissodesenvolverecomercializar
produtos inovadores, de alto valor percebido, com qualidade e rentabilidade classe mundial e
criao de valor para os acionistas, funcionrios, fornecedores e clientes, atuando com
responsabilidadesocialeambiental.
4.2AnliseGlobaldaDimenso:DesempenhoHumanoOperrios
Analisandoonmerodeocorrnciasdasassertivasdisponveisnosquestionrioseefetuandoa
mdia para a Dimenso Desempenho Humano, obtevese o grau 3,83. Esse valor global, se
aplicadonaadaptaodaEscalaLikert,indicaqueestaseencontramaisprximodeumestado
bomquedaneutralidade.EstesdadosconstamnoQuadro1.

Variveis
A
B
C
D
E
Total

Dimenso DesempenhoHumano
Frequncia Peso
F*P
26
1
26
17
2
34
48
3
144
59
4
236
114
5
570
264

1010

MdiaGlobal

3,83

Quadro1:DimensoDesempenhoHumanoOperrios
Fonte:ElaboraoPrpria,2010.
Comointentodepromoveracompreensodacircunstncia,estarmaisprximadebomparaa
Dimenso Desempenho Humano, a mdia global dos indicadores pertinentes a esta foram
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efetuadas: gerenciamento do desempenho humano; mensurao do desempenho humano;


melhoria da capacitao profissional; discusso dos critrios de avaliao com operrios;
feedbackeimportnciadagestododesempenhoaosfuncionrios;demonstrandoassim,como
se encontra o grau de cada um. No Biograma 1 estes ndices de adequao so avistados
graficamente,bemcomo,opanoramageraldadimensoexaminada.

Biograma1ndicesdeAdequaodaDimensoDesempenhoHumano:Operrios
Fonte:Elaboraoprpria,2010.
Diantedoselementosexpostosnodecorrerdestaseo,podeseafirmarqueosoperriosno
esto plenamente cientes do funcionamento da gesto de desempenho humano fixada pela
organizao. Isto indica a necessidade de melhor entrosamento entre o setor operacional e a
gerncia no que tange as polticas de administrao de pessoas e de suas performances;
mitigando as possveis limitaes por ele imputadas, como perda do significado do trabalho,
sofrimento do trabalhador para atingir suas metas, desqualificao profissional, queda de
produtividadeequalidade.
4.3AnliseGlobaldaDimenso:DesempenhoHumanoGestores
Analisandoonmerodeocorrnciasdasassertivasdisponveisnosquestionrioseefetuandoa
mdia para a Dimenso Desempenho Humano, obtevese o grau 4,67. Esse valor global, se
aplicado na adaptao da Escala de Likert, indica que esta se encontra mais prximo de um
estadotimodoquebom.VisualmenteestesdadosestonoQuadro2.

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Dimenso DesempenhoHumano
Variveis Frequncia Peso
F*P
A
0
1
0
B
0
2
0
C
1
3
3
D
2
4
8
E
9
5
45
Total
12

56
MdiaGlobal
4,67

Quadro2:DimensoDesempenhoHumanoGestores

Fonte:ElaboraoPrpria,2010.

ComafinalidadedefacilitaracompreensodacircunstnciatimaapresentadapelaDimenso
Desempenho Humano e de expor os nveis de adequao, empregouse a mdia global para
todososindicadoresrelacionadosmesma:gestododesempenhohumano,valordaavaliao
de desempenho, discusso dos critrios de avaliao, feedback e capacitao profissional. No
Biograma2estesndicesdeadequaosoavistadosgraficamente.

Biograma2ndicesdeAdequaodaDimensoDesempenhoHumano:Gestores

Fonte:ElaboraoPrpria,2010.

Baseandose no grau timo de adequao de Desempenho Humano, podese afirmar que os


gestorestmumentendimentosignificativamenteotimistadestadimenso,ouseja,paraambos
a gesto humana de performance mais que satisfatria, alcanando todos os objetivos
estabelecidosparaela.

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5.Concluses
As discordncias entre operrios e gestores sobre os nveis de conformidade da dimenso
Desempenho Humano demonstram claramente a desarmonia das percepes de ambos.
Segundo Dejours (2008b) e Lida (2005), isto pode acarretar em consequncias negativas
organizao, como: clima organizacional desagradvel, constrangimento ou sofrimento no
trabalho,perdasdeprazos,metasnoalcanadas,quedanaprodutividade,sabotagens,reduo
daqualidadedosprodutos,desperdcios,retrabalhosecustosprodutivosnoprogramados.
Almdaconstataodasdivergnciasentreoperriosegestores,verificouseaexistnciadeum
sistema formal de avaliao do desempenho humano, entretanto, no foi explicitado pelos
gestores ou funcionrios da empresa. importante salientar, de acordo com os respondentes,
quenossetoresdeproduoedequalidadetodososcritriosdaavaliaosodiscutidoscomos
operadoresaseremexaminados,querecebemalgumfeedbacksobresuasperformances.
Aconstanteprocuradasempresasporvantagenscompetitivastransferequalidadeostatusde
elemento bsico para a garantia da lucratividade. Para o alcance da qualidade, o bom
funcionamentodetodosossetoresdeumaorganizaoessencialeofatorhumanotornase
decisivo, pois ele pode influir negativa ou positivamente sobre a caracterstica do produto. O
alinhamento da fora de trabalho com as necessidades da organizao a qual est inserida
crucialparaofuncionamentoexcelenteesobrevivnciadasegunda.
REFERNCIAS
ACEVEDO, C. R., NOHARA, J. J. Monografia no curso de administrao: guia completo de
contedoeforma.SoPaulo:Atlas,2004,p.51.
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Competitiva.TraduoR.BrianTaylor.10.ed.PortoAlegre:Bookman,2006.
DEJOURS, C. Da psicopatologia psicodinmica do trabalho. Organizadores Selma Lancman e
LaerteIdalSznelwar.2.ed.RiodeJaneiro:EditoraFiocruzeEditoraParalelo,2008a.

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PAGS, M.; BONETTI, M.; GAULEJAC, V.; DESCENDRE, D.O Poder das Organizaes. So Paulo:
Atlas,1993.
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InstitutodeEconomiadaUFRN,2005.
RAFAELI, L.; MLLER, C. J. Estruturao de um ndice consolidado de desempenho utilizando o
AHP.InGestodaProduo.v.14,n.2.SoCarlos,2007.
REIS, G. G. Avaliao 360 graus: um instrumento de desenvolvimento gerencial. So Paulo:
Atlas,2000.

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10

ALUNOS DE ADMINISTRAO E SUA RELAO COM OS FATORES


INTRINSECOS E EXTRINSECOS DE SALA DE AULA SOB A TICA DA TEORIA
DE HERZBERG.
Andrea Lima Gonzaga*
Cleiton Fernando Viana Eugnio*
Jef Ezequiel Veras Rocha*
Tchallyson Matias da Costa*

RESUMO
Este artigo busca apresentar um estudo sobre motivao dentro do curso noturno
de Administrao de uma instituio de ensino superior, pautando as anlises das informaes
obtidas sob a tica da teoria de Herzberg. Ao analisar os fatores intrnsecos e extrnsecos da
instituio, buscar-se- atuar como fonte de dados para que possam ser usados durante a
elaborao dos futuros projetos de reforma das polticas de motivao dos alunos. O texto
tratar do tema motivao, apresentar a teoria dos dois fatores de Herzberg e tambm uma
pesquisa realizada com as turmas de Administrao que entraram no ano de 2010, 2011, 2012
e 2013. O mtodo de coleta de dados foi a aplicao de questionrios para os discentes, com
foco na percepo dos alunos em relao s aes motivadoras da Instituio e sobre o
impacto das prprias perspectivas futuras e subjetivas de salrio e status, alm de questionar
sobre elementos que aprimoram a motivao e que compe o ambiente de sala de aula.
Palavras-chave: motivao, insatisfao, Herzberg, alunos.
1.

INTRODUO
Este artigo busca enfatizar as caractersticas e importncia do processo de

motivao entre os alunos do Instituto Federal do Maranho Campus Santa Ins, analisando
os fatores influenciadores do rendimento estudantil desses alunos, tendo como alicerce a
teoria dos dois fatores de Frederick Herzberg.
Procurar-se- descrever, luz da teoria de Frederick Herzberg, os fatores de
satisfao e motivao encontrados dentro do ambiente estudado e seu impacto na
insatisfao e na criao de motivao dos alunos. Buscar-se- tambm oferecer suporte,

*Graduandos do Curso de Bacharel em Administrao pelo IFMA campus Santa Ins

como fonte de dados, com objetivo de auxiliar possveis melhoramentos institucionais no que
tange motivao dos alunos ou combate desmotivao.
Este artigo foi elaborado mediante a inquietao dos participantes em relao ao
clima organizacional da instituio estudada, o IFMA Campus Santa Ins. Os realizadores
deste projeto, por fazerem parte do objeto de estudo apresentado na categoria de discentes
da Instituio sentiram-se instigados a buscar respostas para suas indagaes sobre o
assunto.
2.

REVISO DA LITERATURA
Na atual conjuntura de mercado tm-se como pilar fundamental a informao e

como elemento-chave, as pessoas. Esses dois elementos conjuntamente contribuem para o


alcance dos objetivos de qualquer organizao. No existem empresas sem pessoas, e estas
contribuem para que as organizaes possam atingir seus objetivos de maneira eficiente e
eficaz, ou seja, alcanando a excelncia.
Segundo Chiavenato (2003, p. 3) as empresas so organizaes com fins
lucrativos, e, de forma genrica, toda organizao composta de pessoas com objetivos em
comum. Todos os ambientes de trabalho se inserem em organizaes, sejam elas com ou sem
fins lucrativos. Pode-se dizer que vivemos em uma sociedade totalmente institucionalizada,
ou seja, vivemos como participantes diretamente de organizaes ou indiretamente quando
essas dirigem o grupo social em que estamos inseridos.
As instituies de ensino so organizaes, de tal forma pode-se abstrair uma
analogia entre a aplicabilidade da Teoria dos Dois Fatores de Herzberg nas empresas com sua
aplicabilidade nas escolas.
O termo motivao fonte de muitas indagaes e estudos dentro da
administrao, tratado como uma importante ferramenta de trabalho nas organizaes sociais
ou mercadolgicas e que nos inspira a buscar por meio dele melhorias na Instituio de ensino
superior, IFMA de Santa Ins.
2.1

TERORIAS DA MOTIVAO
Para Barbosa. et al (2005, p. 21) a palavra motivao vem do Latin motivus,

referindo-se a movimento, algo mvel. Quem motiva uma pessoa, provoca nela um novo

nimo, e ela comea a agir em busca de novos horizontes, de novas conquistas. Por tanto,
sair da inrcia, ou seja, deixar a zona de conforto para uma busca de metas.
J para Felippe (2001, p. 5), a motivao depende da intensidade dos seus
motivos e estes podem ser definidos como necessidade, desejo, ou impulsos oriundos e
dirigidos para objetivos, e que podem ser diferenciados ainda em consciente ou inconsciente.
Considera ainda que a pessoa no consegue ir em frente se no for movida, ou seja, motivada,
e que isso o impulsiona para um determinado comportamento, sendo que este motivo pode ser
externo ou interno.
Elaine Dias Gomes e Murillo Michael no artigo A motivao de pessoas nas
organizaes e suas aplicaes para obteno de resultados afirmam que a motivao de
uma pessoa depende da fora de seus motivos (motivos aqui entendidos como desejos ou
impulsos que ocorrem no interior dos indivduos) (2007, p.2).
Observa-se que ocorre uma pluralidade nas definies de motivao,
caracterizando a complexidade do tema proposto. Muitos estudiosos desenvolveram teorias
explorando o conceito da motivao e suas diversas origens assim como suas varias
aplicabilidades.
Existem vrios conceitos que podem definir motivao, no entanto todos
permeiam uma essncia semelhante com caractersticas muito prximas. Poderamos dizer
que motivao um desejo de esforar-se para o alcance de determinados objetivos,
condicionado pela necessidade de satisfao individual. Por tanto, temos como caractersticas
desse conceito bsico o seguinte: um processo individual e intencional.

3.

TEORIA DE HERZBERG
Assim como no prprio conceito de motivao, h uma diversidade de vises

percebidas nas teorias que tratam do tema motivao. Entre essas, apontaremos a Teoria dos
dois Fatores de Herzberg, que prope uma diviso no fenmeno da motivao;
desmembrando-a em fatores intrnsecos e extrnsecos. Como explica Chiavenato (2003),
Frederick Herzberg formulou a teoria dos dois fatores para explicar o comportamento das
pessoas em situao de trabalho.
Chiavenato (2003) argumenta que os fatores extrnsecos so os que rodeiam o
individuo que est exercendo uma determinada funo, por tanto, so condies que esto
fora do controle dessas pessoas, como, por exemplo, o ambiente de trabalho, as polticas e

diretrizes da organizao ou repartio, o relacionamento entre empresa e funcionrios, o


regulamento interno, benefcios e servios sociais etc.
Os fatores intrnsecos esto relacionados com o cargo e com a funo que a
pessoa executa, esses esto sob controle do individuo, j que se inserem no que se faz ou
desempenha. Por tanto, o desafio e a criatividade representam enorme significado
psicolgicos para os indivduos.
As empresas esto cada vez mais cientes da importncia em manter uma
qualidade de vida no trabalho para seus colaboradores. Atualmente os administradores
percebem que a qualidade dos produtos ou servios prestados est relacionada diretamente
com esse aspecto, como enfatiza Alves et al. (2012, p. 81). Essa qualidade de vida est
associada motivao no trabalho realizado.
Para Herzberg, a motivao depende do trabalho em si e no s dos incentivos
que possam ser dados aos indivduos, no so todas as necessidades que motivam, pois
algumas apenas evitam a no-satisfao.
Em suas inferncias, Herzberg indicou que fatores relacionados ao contedo do
cargo ou com a natureza das tarefas desenvolvidas pelo indivduo so fatores de satisfao
(motivadores); porquanto determinados pelo ambiente que permeiam o indivduo e ligados a
condies dentro das quais desempenha seu trabalho so fatores que apenas previnem a
insatisfao (manuteno ou higinicos). (PILLATI, 2012, p. 20)
Para seguir este raciocnio proposto por Herzberg preciso ter claro que, dentro
de sua linha de pensamento e com perspectiva do comportamento humano, o antnimo de
insatisfao no necessariamente satisfao. O inverso de insatisfao pode ser nenhuma
insatisfao. O mesmo vlido para a satisfao que pode ter como oposto nenhuma
satisfao. (PILLATI, 2012, p. 20). Herzberg considerava que existiam os fatores instintivos
ou de manuteno, ou seja, aqueles que apenas mantm a satisfao quando presentes ou
causam insatisfao quando ausentes, mas no geram nenhum aumento de motivao. Esses
fatores so extrnsecos ao trabalho. E os fatores vinculados s necessidades humanas
individualizadas compondo as condies intrnsecas, tais como a realizao, o desafio, a
responsabilidade, o progresso etc. Herzberg acreditava que esses fatores eram os reais
causadores de satisfao ou motivadores.

4.

METODOLOGIA
Para anlise dos dados pesquisados nas turmas noturnas de Administrao do

IFMA campus Santa Ins, cujo universo compreende 50 alunos atualmente efetivos na
universidade e uma amostra de 26 entrevistados aleatrios do 3, 5, 7 e 9 perodo,
convencionou-se uma numerao que correspondesse s respostas dos questionadas. Onde CT
(concordo totalmente) corresponde a 5, lembrando que essa a nota mais positiva em relao
s afirmaes. Progressivamente as notas vo diminuindo para 4 (C), 3 (IND), 2 (D), at
atingirem 1, a qual corresponde a DT (discordo totalmente), tendo sempre em vista que essa
a nota mais negativa em relao s afirmativas.
5.

ANALISES E DISCUSSO DOS REULTADOS

A tabela 1 abaixo mostra a motivao acarretada pela concepo individual sobre


o possvel salrio futuro como Bacharel em Administrao. A ideia de que um diploma
corresponde a uma ferramenta que eleva o nvel salarial do indivduo somada com os
conhecimentos e habilidades adquiridas pelo curso e com a relevncia profissional
relacionada a tudo isso leva 7,70% dos questionados a dar a maior nota possvel para essa
afirmativa e 46,15% darem nota 4, enquanto 30,75% discordam dessa relao entre motivao
e salrio futuro, dando apenas nota 2.
Mesmo assim, percebe-se um equilbrio quase preciso entre as respostas de carter
positivo e negativo, apresentando a pluralidade de efeitos produzidos pela ideia subjetiva de
possvel salrio futuro. Diferentemente do preceito de Homo Economicus de Taylor (1990),
onde o homem possua como sua maior e nica fonte de motivao o salrio.

NOTAS DESCRIO
DA NOTA
CT
5
C
4
IND
3
D
2
DT
1
TOTAL
Pesquisa realizada em 2014.

FREQUENCIA
ABSOLUTA
2
12
2
8
2
26

TABELA 1
FREQUENCIA
RELATIVA
7,70%
46,15%
7,70%
30,75%
7,70%
100%

5.1.

Motivao e ascenso profissional/social

A segunda questo no enfatiza o salrio, porm a expectativa de ascenso


profissional/social futura como ferramenta de motivao; se comparada pirmide de
Maslow, esse elemento estaria no patamar status, correspondendo aos fatores motivacionais
de Herzberg.
Observando a tabela 2, nota-se que 42,30% dos entrevistados marcaram a maior
nota para essa alternativa e 53,85% a segunda maior, retratando fielmente os estudos de
Herzberg, o qual enfatiza que fatores higinicos como o salrio apresentado na questo 1
no tm tanto peso para motivar quanto fatores motivacionais aqui relacionados ao
reconhecimento e status da profisso.

NOTAS DESCRIO
DA NOTA
CT
5
C
4
IND
3
D
2
DT
1
TOTAL
Pesquisa realizada em 2014.

FREQUENCIA
ABSOLUTA
11
14
0
0
1
26

TABELA 2
FREQUENCIA
RELATIVA
42,30%
53,85%
0%
0%
3,85%
100%

5.2.

Felicidade associada a tarefas desafiadoras


Focando mais uma vez na motivao, perguntou-se, na questo 3, se os

entrevistados ficavam felizes quando concluam uma tarefa desafiadora. H uma relao
intrnseca entre a superao de tarefas desafiadoras e felicidade pessoal.
Alm disso, apresenta-se, no grfico 1 abaixo, a relao entre as respostas da 3 e
14 pergunta, analisando se as atividades dos professores so condizentes com a necessidade
de estmulo dos alunos oriundo de desafios propostos pelos seus docentes.
Nota-se que a felicidade por concluir uma tarefa desafiadora , em essncia, um
sentimento positivo cujos valores atingem um total de 113 pontos de 1301. Mesmo assim,
somente 3,85% dos entrevistados concordam totalmente (CT) com a afirmativa de que os

CT igual 5; logo 13 pessoas marcando essa opo geram 65 pontos. Semelhantemente, D igual 4 pontos;
assim 12 pessoas marcando essa opo provocam 48 pontos. A soma de ambos totaliza 113. Seguindo esse
raciocnio, 26 pessoas o total de entrevistados marcando CT provocariam 130 pontos, valor mximo.

professores apresentam propostas desafiadoras e 38,50% apenas concordam (C). O resultado


de 42,35% de respostas positivas parece muito, mas ao ser comparado com os 96,15% (50%
de CT e 46,15% de C) de respostas positivas no que tange a necessidade dos alunos de serem
cobrados desafiadoramente, surge a certeza de que pode-se melhorar nesse ponto.
Cobrar o domnio do contedo que foi ministrado pode ser um choque para os
alunos habituados com a falta de comprometimento de muitos professores passados por sua
histria, contudo gera reflexos positivos que logo faro a rispidez oriunda da mudana de
paradigma desaparecer.

Relao:felicidadepelasuperaoxdesafiospropostos
14

13
12

quantidadedevotos

12
felicidadepela
conclusode
tarefas
desafiadoras

10
10

8
6
4
4
2
2

1
0

atividades
desafiadoras
apresentadas
pelosdocentes

0
CT(5)

C(4)
IND(3)
D(2)
valordasrespostasdosentrevistados

DT(1)

Grfico 1. Pesquisado realizada em 2014.

5.3.

Elogios recebidos, presso por melhores resultados e avaliao dos superiores


Ainda relacionado s prticas dos professores, as respostas dos alunos sobre os

elogios recebidos pelo domnio do contedo e/ou desenvoltura em sala de aula foram
intermedirias, onde por volta de 46,15% concordam que recebem, 26,90% indiferente e
15,40% discordam.
Deve-se ressaltar que uma boa parcela acredita que estudar sob a presso de um
professor rgido ajuda a melhorar o desempenho estudantil, segundo a pesquisa.
Por ltimo, os entrevistados responderam se consideram suas notas/avaliaes, em
sua opinio, compatveis com o nvel de seu desempenho estudantil. 73,05% deles afirmam

que concordam e 11,55% que concordam totalmente, enquanto nenhum discorda totalmente
da assertiva.
Elogiosrecebidos,pressopormelhoresresultadoseavaliaodossuperiores
19

20
18

Elogiosrecebidospordomniode
contedo

Quantidadedevotos

16
14

12

12

pressodeprofessorajudaa
melhorar

10
7

8
6
4

4
2

Minhanota/avaliaocompatvel
commeudesempenhoestudantil.

4 4
2

0
CT

IND

DT

Grfico 2. Pesquisado realizada em 2014

5.4.

Reao ao ambiente fsico da sala de aula


Analisando o grfico 2, percebemos que 50% dos questionados afirmam que

concordam totalmente com a sentena de que as condies ambientais so boas e 25% que
apenas concordam com essa afirmativa, gerando um valor de 75% de respostas positivas
pergunta 10. J a porcentagem de indivduos motivados a estudar em sala de aula de apenas
37,5% (12,5% concordam totalmente e 25% apenas concordam).
Como se percebe, no h relao direta entre essas caractersticas do ambiente de
sala de aula e a motivao desses alunos em estarem l. As carteiras, os mveis, o nvel de
rudos e a temperatura so confortveis, porm no servem para garantir uma dedicao dos
alunos entrevistados, pois a motivao inelstica em relao s condies ambientais.
A teoria de Herzberg exata ao afirmar que a melhoria do ambiente
organizacional quer seja de empresas, quer seja de Instituies de ensino apenas combate
a insatisfao, no servindo para gerar motivao; lembrando que uma no essencialmente
contrria a outra. Pode-se no estar totalmente motivado, porm tambm no estar
insatisfeito; h uma espcie de limbo existente entre esses extremos, uma rea neutra.

reaoaoambientefsicodasala
14

13

quantidadedevotos

12

Ndealunos
motivadosa
estudaremsala
deaula

10
8
8

7
5

Qualidadedas
condies
ambientaisdasala

4
2

2
1

0
CT(5)

C(4)

IND(3)

D(2)

DT(1)

valordasrespostasdosentrevistados

Grfico 3. Pesquisado realizada em 2014.

5.5.

Como os alunos percebem a iniciativa da Instituio no mbito da motivao


A questo 11 trs uma pergunta a respeito da iniciava da Instituio em oferecer

projetos, palestras e cursos, direcionados aos alunos de Administrao. Como mostra a tabela,
apenas 15,4% dos entrevistados afirmaram concordar que o instituto tem projetos nesse
sentido, e 3,85% concorda tolamente. A maioria discorda, ou seja, segundo os alunos, o
Instituto poderia aumentar a quantidade de eventos. No se pretende aqui levar em conta a
disponibilidade de recursos para promover tais eventos por parte da Instituio, apenas
aponta-se que os alunos consideram insatisfatria a quantidade oferecida atualmente.

NOTAS DESCRIO
DA NOTA
CT
5
C
4
IND
3
D
2
DT
1
TOTAL
Pesquisa realizada em 2014

FREQUENCIA
ABSOLUTA
1
4
9
9
3
26

TABELA 3
FREQUENCIA
RELATIVA
3,85%
15,4%
34,60%
34,60%
11,55%
100%

A questo 12 discute a posio do Instituto em entender as necessidades do aluno;


muitos dos alunos se acham ignorados nesse quesito. Apenas 11,55% dos entrevistados se
sentem amparados pelo instituto. No afirma-se aqui que o Instituo no busca conhecer as

10

necessidades dos alunos, apenas enfatiza-se que os prprios alunos no observam essa
sensibilidade por conhec-los, mesmo que ela exista.

NOTAS DESCRIO
DA NOTA
CT
5
C
4
IND
3
D
2
DT
1
TOTAL
Pesquisa realizada em 2014

5.6.

FREQUENCIA
ABSOLUTA
0
3
8
10
5
26

TABELA 4
FREQUENCIA
RELATIVA
0%
11,55%
30,75%
38,45%
19,25%
100%

Clima organizacional
A questo 16 procura identificar o clima entre os alunos do curso e professores. O

resultado positivo, 7,7% discordam, nota 2, que o relacionamento seja bom; em contra
partida, 65,40% concorda que o relacionamento positivo, nota 4, e 11,55% concorda
totalmente que o relacionamento amistoso. Ver tabelas 5.

NOTAS DESCRIO
DA NOTA
CT
5
C
4
IND
3
D
2
DT
1
TOTAL
Pesquisa realizada em 2014.

5.7.

FREQUENCIA
ABSOLUTA
3
17
4
2
0
26

TABELA 5
FREQUENCIA
RELATIVA
11,55%
65,40%
15,40%
7,70%
0,00%
100%

Oscilao na motivao
Com o estudo das respostas da 8 questo, observou-se algo esperado: o nvel de

motivao da maioria dos alunos oscilou durante o perodo compreendido entre o ltimo
semestre at este.
Na verdade, a motivao poderia oscilar muito durante uma nica semana ou um
nico dia; a mente humana complexa e cheia de segredos. A mnima mudana poderia gerar

11

nveis diversos de motivao ou de insatisfao; por exemplo, a prpria passagem do primeiro


para o segundo horrio de aula, onde h a mudana de um professor da matria X por outro
professor, agora da matria Y. Devido n fatores, algum aluno em particular, ou mesmo toda
uma turma, poderia no manter o mesmo nvel de motivao com o novo professor, quer seja
pelo tratamento rspido que ele utiliza ou pela matria que ele ensina. No pretende-se entrar
nesse mrito, apenas mostrar que a motivao fluida e no esttica.
Ainda pautado na pesquisa realizada na Instituio (especificamente a 7 questo),
percebe-se que 38,45% os alunos se considera pouco motivado, dando nota 2 para sua
motivao (D). Outros 15,4% se consideram muito motivados, nota 5, enquanto 42,3% se
considera apenas motivado, nota 4.
6.

CONCLUSO
A motivao extremamente pessoal e muito diferente de pessoa para pessoa, por

isso dificilmente cincias que estudam a mente humana e, consequentemente a motivao,


chegaro a concluses exatas e quantitativas.
Segundo todo o exposto, pde-se perceber que a qualidade do ambiente de sala de
aula da referida Instituio, como Herzberg argumentou em sua teoria, evita a insatisfao dos
referidos questionados, todavia no pode ser o nico foco dos gestores.
No entrando no mrito de como ministrar contedo em sala de aula, os
pesquisadores sugerem uma constante aplicao de atividades desafiadoras sempre pautadas
em assuntos j estudados e/ou apresentados pelo professor com o intuito de deixar os alunos
alertas e sempre preparados, assim como motivados a melhorarem seus conhecimentos e
habilidades para a superao dos desafios.
Chiavenato (2003) diz que Herzberg prope o enriquecimento de tarefas ou
enriquecimento do cargo com o foco de oferecer um ambiente propcio para contnua
motivao no trabalho. Os professores podem fazer o mesmo com os alunos.
Tito, o general romano, encarregado de construir o Coliseu, sentia orgulho
porque o exrcito romano era o nico que se preparava para a guerra em tempos de paz, que
treinava seus soldados durante todo o ano. Era o mais eficiente. (CURY, Augusto. 2008.
Pg. 13)
Que os educadores faam como Tito! No permitam que seus soldados (alunos)
esperem a guerra (provas e testes) para comearem a se preparar, isso acarretar derrotas

12

enormes. Faam com que treinem periodicamente, no importando os gemidos. Muitos alunos
iro reclamar, contudo certamente tero um bom motivo para a ao de estudar.
Tm-se percebido, por meio da anlise emprica do cotidiano, que boa parte da
sociedade brasileira no sabe lidar com a liberdade, principalmente durante o trabalho ou o
estudo, sendo muitas vezes necessrio que uma fora repressora obrigue essa sociedade
para que haja engajamento na tarefa a ser executada, seja ela qual for.
Elogios e outras bonificaes so essenciais para criar um ambiente propcio
motivao; qualquer estudioso do comportamento humano em organizaes concordar com
essa afirmao, enfatizando sempre o termo propcio, pois no possvel motivar um
indivduo, apenas criar um ambiente propcio para que a motivao surja.
Em 76,9% dos entrevistados afirmaram positivamente (CT e C) que sentem-se
motivados estudando Administrao, logo a averso ao curso escolhido no um empecilho
prosseguirem estudando Administrao apresentado por eles, como poderia ter sido proposto
em hipteses anteriores pesquisa.
Pouco mais da metade dos entrevistados tambm disseram que sentiram-se
importantes por responder uma pesquisa que busca entender sua motivao, cerca de 73,05%
deles. Esse nmero poderia ser maior se um rgo mais importante na concepo dos
alunos2 , ou com mais poder para transformar os dados adquiridos em aes prticas,
houvesse realizado essa pesquisa.
Dados adquiridos com a pesquisa mostram algumas caractersticas que os alunos
consideram pertencentes a uma boa didtica:
Domnio do contedo por parte do professor que o ministra.
Material visual para apoiar a explanao.
Objetividade do assunto, no fugindo para temas sem muita relevncia em
relao ao apresentado.
Didtica participativa, onde os alunos podem opinar e fazer observaes. O
professor deve tomar cuidado para no intimidar os alunos.
Clareza na fala.
Dinmica durante a apresentao.
Apresentar o porqu de dada informao, no s impondo um conceito prdefinido.

Deve-se lembrar que a motivao interna. A concepo do mundo ao seu redor que os alunos tm a nica
forma do ambiente externo influenci-la; o objeto que oferece influencia externa pode ser qualquer coisa, porm
o que mais vai contar para o nvel do impacto que ele propicia o que ele parece ser ao aluno.

13

Comparando a escola com uma empresa e os alunos com seus colaboradores,


chega-se a concluso de que, assim como os colaboradores bem motivados tendem a realizar
seus trabalhos com maior empenho e dedicao visto que a motivao o motivo em si para
que promovam aes/atividades/tarefas , os alunos do curso de Administrao tambm tero
uma inclinao a melhores resultados caso estejam motivados durante o processo de
aprendizagem.
No pretende-se aqui ensinar os professores a ministrarem suas aulas ou,
Instituio, como gerir as suas polticas motivacionais. Contudo orienta-se com toda a
humildade que os profissionais desse ramo analisem, a todo instante, melhores formas de
suprirem seus clientes, os alunos, levando em conta as fontes de dados disponveis (esse
singelo artigo um bom exemplo).
Sabe-se que essa pesquisa no conseguiu abarcar o assunto em sua totalidade e
que muitas brechas para outras pesquisas esto aparentes; pode-se pesquisar as aes e
polticas motivacionais da Instituio, aprofundar-se nas tcnicas dos docentes, analisar esse
assunto sob a luz de outras teorias, etc.
H muito que pesquisar e aprender, pois entender a motivao de alunos constituise em tarefa desafiadora para professores, pais e gestores de instituies de ensino, alm de o
ser para os prprios alunos. Mesmo respaldados por milnios de desenvolvimento humano e
cientfico em todas as reas e amparados por teorias e hipteses, pode-se afirmar que a
motivao se encontra to desafiadora e mutvel quanto antes, impossibilitando uma
tabulao precisa e/ou exata.
Isso ocorre principalmente porque as interpretaes sobre o desenvolvimento do
comportamento motivacional divergem, pois ele decorre de um processo psquico bsico e
altamente complexo que depende do indivduo em ltima instncia, porm sofre influncia do
ambiente.

14

REFERNCIAS:
ALVES, Carlos Eduardo Leito. et al. Qualidade de vida no trabalho docente: um estudo
de caso em uma instituio de ensino superior. RAI Revista de Administrao e Inovao,
So Paulo, v. 9, n. 2, p.79-97, abr. /jun. 2012. Disponvel em:
<http://www.revista.inf.br/adm13/pages/artigos/adm-edic13-anovii-art05.pdf>. Acesso em: 25
jul.2013.
BARBOSA, Daniel Freitas. et al. Motivao no trabalho. Maringa Management: Revista de
Cincias Empresariais, v. 2, n.1, p. 20-25, jan./jun. 2005. Disponivel em:
<http://www.maringamanagement.com.br/novo/index.php/ojs/article/viewFile/26/13>.
Acesso em: 25 jul.2013.
BONAFIN, Tabatha Caroline; BRANDALISE, Loreni Teresinha. Incentivos
organizacionais
versus
satisfao
dos
funcionrios.
Disponvel
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<http://www.unioeste.br/campi/cascavel/ccsa/VISeminario/Artigos%20apresentados%20em%
20Comunica%E7%F5es/ART%2013%20%20Incentivos%20Organizacionais%20versus%20s
atisfa%E7%E3o%20dos%20funcionarios.pdf >. Acesso em: 22 jul.2013.
CHIAVENATO, Idalberto. Introduo teoria geral da administrao: uma viso
abrangente da moderna administrao das organizaes. 7. ed. rev. e atual. - Rio de Janeiro:
Elsevier, 2003. 634 p.
CHIAVENATO, Idalberto. Administrao de recursos humanos: fundamentos bsicos. So
Paulo: Atlas, 2003.
CURY, Augusto. O cdigo da inteligncia: a formao de mentes brilhantes e a busca pela
excelncia emocional e profissional. Rio de Janeiro: Thomas Nelson Brasil/Ediouro, 2008.
FELIPPE, Maria Ins. Os desafios da motivao. Revista Gesto Plus. n. 18. pg 18 e 19.
Janeiro/fevereiro,
2001.
Disponvel
em:
http://xa.yimg.com/kq/groups/24137146/1338692722/name/Texto_6__Motivacao%5B1%5D.
pdf. Acesso em: 25 jul.2013.
FREDERICK, Herzberg et. al. Motivao para trabalhar. Ttulo Original: The motivation
to work. Traduo e reviso por Orlando Nogueira. Disponvel em: http://www.crarj.org.br/site/leitura/textos_class/traduzidos/motivacao_para_trabalhar/publicacao/index.html.
Acesso em: 20 mar. 2014.

*Graduandos do Curso de Bacharel em Administrao pelo IFMA campus Santa Ins

15

GOMES, Elaine Dias. MICHEL, Murillo. A motivao de pessoas nas organizaes e suas
aplicaes para obteno de resultados. REVISTA CIENTFICA ELETNICA DE
ADMINISTRAO. Gara/SP. Ano VII Nmero 13 Dezembro de 2007. Disponvel em:
< http://www.revista.inf.br/adm13/pages/artigos/adm-edic13-anovii-art05.pdf>. Acesso em:
28 jul.2013.
PILATTI, Luiz Alberto. Qualidade de vida no trabalho e a teoria dos dois fatores de
Herzberg: Possibilidades-Limite das Organizaes. Unicamp. cap. 6. Disponvel em:
<http://www.fef.unicamp.br/fef/qvaf/livros/foruns_interdisciplinares_saude/ambiente/ambient
e_cap6.pdf.> Acesso em: 28 jul.2013.
TAYLOR, Frederick Winslow. Princpios de administrao cientfica. Traduo de Arlindo
Vieira Ramos. 8. Ed. So Paulo: Atlas, 1990.

16

APNDICE
ROTEIRO DE QUESTIONRIO APLICADO AOS ALUNOS
Caro aluno,
Essa pesquisa faz parte de um estudo de caso feito nessa Instituio, como parte
da elaborao de um artigo. Os dados aqui adquiridos so exclusivamente de uso acadmico e
a identidade dos pesquisados ser preservada.
Perodo do Curso______________

Sexo:

masculino ( ) feminino ( )

PERGUNTAS

Com base na minha concepo do salrio de um administrador, a


possibilidade de salrio futuro serve como estmulo para estudar
Administrao.

A expectativa de ascenso profissional/social futura me motiva a


estudar.

Fico feliz quando concluo uma tarefa desafiadora.

Sinto-me realizado estudando administrao.

Minha nota/avaliao compatvel, na minha viso, com meu


desempenho estudantil.

Minha turma realiza grupos de estudos para aprimorar o


conhecimento.

Eu me considero motivado.

A minha motivao em relao ao curso oscilou durante o ultimo


semestre de curso at este.

Sinto-me mais motivado a estudar dentro de sala de aula do que


fora dela.

10

As condies ambientais fsicas (temperatura ambiente, disposio


das carteiras, nvel de rudo, limpeza, mobilirio, etc.) so boas.

11

A Instituio trs cursos e/ou palestras para aprimorar o currculo


dos alunos com regularidade.

CT
(5)

C
(4)

IND
(3)

D
(2)

DT
(1)

17

12

A Instituio procura conhecer as minhas necessidades.

13

Recebo elogios por um domnio do contedo estudado e/ou


desenvoltura em sala de aula.

14

As atividades apresentadas pelos docentes so desafiadoras; eles


procuram sempre me motivar.

15

Estudar sob a presso de professores rgidos ajuda a melhorar meu


desempenho estudantil.

16

Existe um bom clima entre alunos e professores.

17

Existe um bom clima entre alunos e alunos.

Legenda da Tabela:
CT Concordo Totalmente

D Discordo

C Concordo

DT Discordo Totalmente

IND Indiferente
18 - Quantos professores, no semestre atual, tm uma didtica que facilita a absoro do
contedo? Como voc descreve uma boa didtica?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
19 - Voc utiliza o psiclogo, que atua como conselheiro, da Instituio? Se sim, com que
frequncia?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

18

20 - Voc se sentiu importante ao responder a uma pesquisa que buscam entender sua
motivao e, consequentemente, servir de base para a tomada de deciso dos responsveis
pela gesto da sua Instituio?
Sim ( )
No ( )

Desde j agradecemos sua participao.


Atenciosamente.

PANORAMADASPOLTICASPBLICASECONVNIOSRELACIONADOSAOTRANSPORTEESCOLARNO
BRASIL

E.H.A.daFonsca (IC);R.F.C.Gentil(PQ)2;A.P.E.deAndrade(IC)3 ;A.U.deCarvalho(IC)4


InstitutoFederaldoRioGrandedoNorte(IFRN)CampusNovaCruz,2InstitutoFederaldoRioGrandedo
Norte(IFRN)DepartamentodeLogsticaCampusSoGonalodoAmarante;email:ed_eloisa@hotmail.com;
rafaelli.freire@ifrn.edu.br;paulaanndrade@hotmail.com;carvalhouemerson5@gmail.com
1,3,4

RESUMO
Pela sua inegvel relevncia, o transporte escolar
gratuito no pas um tema que vem ganhando maior
importncia nas discusses e pesquisas nos ltimos
anos. Segundo dados do Fundo Nacional de
Desenvolvimento da EducaoFNDE (BRASIL, 2014) os
estudantes passam cerca de quatro horas dirias neste
transporte,oquedemonstraaimportnciadeestudose
desenvolvimento de polticas pblicas e convnios que
contribuam para a reduo e melhor aproveitamento
dostemposdetrajeto,assimcomoparaamelhoriadas
condiesdeviagemdessesestudantes,justificandose,
assim, esta pesquisa. Pelo apresentado, o objetivo

principal deste trabalho apresentar as polticas


pblicas e os convnios celebrados em relao ao
transporte escolar para garantir o direito constitucional
a educao. Como objetivo secundrio identificar a
forma de distribuio de recursos entre as esferas
federal, estadual e municipal para o transporte escolar.
Para isso, utilizouse como mtodo a pesquisa
bibliogrfica e documental. Como resultado, buscouse
apresentar a importncia destas polticas pblicas e
convniosquecontribuamcomosusuriosdesteservio
quanto a seus direitos prestabelecidos em lei.

PALAVRASCHAVE:Transporteescolar,Polticaspblicas,Convnios,Governofederal,Distribuioderecursos.

OVERVIEWOFPUBLICPOLICIESANDAGREEMENTSRELATEDTOSCHOOLBUSESINBRAZIL
ABSTRACT
Foritsundeniablerelevance,freeschoolbuses
in the country is a topic that has been gaining more
importanceindiscussionsandresearchinrecentyears.
According to data from the Fundo Nacional de
Desenvolvimento da EducaoFNDE (BRASIL, 2014)
students spend about four hours a day for this
transport, which demonstrates the importance of
research and development of public policies and
agreementsthatcontributetothereductionandbetter
use of trip times, as well as to improve the travel
conditionsofthesestudents,thusjustifyingthissearch.
At presented, the main objective of this paper is to

present public policies and agreements entered into in


relationtoschooltransporttoensuretheconstitutional
right to education. As a secondary objective way to
identify the distribution of resources among federal,
stateandmunicipallevelsforschooltransportation.For
this,weusedasamethodtoliteratureanddocuments.
As a result, we sought to present the importance of
these policies and agreements that contribute to the
users of this service in their own right established by
law.

KEYWORDS:Schoolbuses,PublicPolicies,Agreements,FederalGovernment,Resourceallocation.

IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

PANORAMADASPOLTICASPBLICASECONVNIOSRELACIONADOSAOTRANSPORTEESCOLARNO
BRASIL

INTRODUO
Atualmente o transporte escolar configurase como uma necessidade bsica dos
estudantesdeescolaspblicas,principalmentedaquelesqueresidememzonasruraisededifcil
acesso educao. Desta forma a Unio, pessoa jurdica representante do Governo Federal,
juntamenteaosdemaisentesfederados,vemdesenvolvendoaolongodosanosdiferentestipos
dePolticasPblicaseformalizandoConvniosqueasseguremoacessodesseestudanteescola.
Segundo dados retirados do Manual da Legislao Federal sobre Convnio da Unio
(BRASIL, 2009) os Convnios so ajustes administrativos, celebrados por pessoas jurdicas de
DireitoPblicodequalquerespcieourealizadoentreestaseoutrasdenaturezaprivada,paraa
aquisiodoobjetivocomumdosconvenentes.Destaforma,possuemafinalidadedeconstruir
um resultado final que atenda aos deveres compartilhados pelos partcipes, permitindo auxlio
aoscustosapartirdosrecursosfinanceirosrecebidosparaaexecuodeservios.OConvnio
um dispositivo do qual o poder pblico se beneficia para associarse a outra entidade, seja ela
pblicaouprivada,eestconceituadonaLeiFederalN8.666,de21dejunhode1993.
J as Polticas Pblicas so conjuntos de programas, aes e atividades que so
desenvolvidaspeloEstadodeformadiretaouindiretacomaparticipaodeentidadespblicas
ou privadas que buscam assegurar determinados direitos a cidadania e direitos constitucionais
(BRASIL, 2013). Destacamse para esta pesquisa os programas voltados para a educao de
qualidadenopas,viabilizandocondiesdeacessoepermannciadosestudantesnasescolas.
Dentre estes, na esfera federal, podemos citar o Programa Nacional de Alimentao Escolar
(PNAE),ProgramaNacionaldoLivroDidtico(PNLD),ProgramaNacionaldeApoioaoTransporte
doEscolar(PNATE),ProgramaDinheiroDiretonaEscola(PDDE),ProgramadeApoioEducao
Especial(PAEE),dentreoutros.
Sobestepanorama,oobjetivodestetrabalhoapresentarasPolticasPblicasFederaise
osConvnioscelebradosemrelaoaotransporteescolarsegundoostermosdefinidosnoartigo
211 da Constituio Federal, com o intuito de expor a importncia destes programas para os
alunosdasescolaspblicasqueresidemnazonarural,emquemuitasvezesnousufruemdeste
servio, ou se possuem, o meio de transporte desconfortvel, inapropriado, lotado ou sofre
comausnciademanuteno.
Esteumestudotericofeitoatravsdeumaanlisequalitativa.Omtodoutilizadofoio
depesquisabibliogrficaedocumental.
Como resultados buscouse fornecer um documento que traga uma sntese da
operacionalizao e importncia dessas Polticas Pblicas para os estudantes, assim como
apresentarlhesumpanoramadasPolticasPblicaseConvniosexistentes.Almdeservircomo
uma ferramenta que auxilie no exerccio da cidadania ao promover a compreenso do
mecanismodeatuaodopoderpblicoafimdebuscaremseusdireitosprestabelecidospela
legislao,viabilizandoumamelhorcondiodevida.
IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

MATERIASEMTODOS
PolticasPblicas,Convnioseotransporteescolar
A evaso escolar uma permanente preocupao do governo brasileiro, visto que em
2012, conforme dados de pesquisa do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
(Pnud),atingiuondicede24,3%,oqueapontaqueoBrasiltematerceiramaiortaxadeevaso
escolarentreos100pasescommaiorndicedeDesenvolvimentoHumanoIDH(PNUD,2012).
Segundoamesmapesquisa,ospasesvizinhosapresentamndicesbemmenorescomoocaso
doChile(2,6%deevaso),Argentina(6,2%)eUruguai(4,8%).
O Governo Federal juntamente com os demais entes governamentais, observando a
importnciadasPolticasPblicasedosConvniosparaaeducao,buscadesenvolverpormeio
deacordosedoFundoNacionaldeDesenvolvimentodaEducao(FNDE)polticaseprogramas
que possam amenizar ou combater esses altos ndices de evaso escolar e de desigualdades
existentesentrecidades,municpios,estadoseregiesbrasileiras,oqual,omesmolevamuitas
vezesaodesgastefsicoepsicolgicodoaluno.

[...] o estabelecimento de polticas, programas e aes visando superar o


fracasso escolar deve considerar as diferentes dimenses e a necessidade de
busca de maior articulao delas sem secundarizar, no campo das polticas
educacionais,anecessidadedepriorizaoestratgicadealgumasdessasaes
comonortepolticoaserefetivadonaspolticasegestoparaaeducaobsica.
[...](DOURADO,2005,p.2)

Desta forma se torna indispensvel que a Unio na execuo de suas polticas pblicas,
programaseconvnios,consideremosindicadoresscioeconmicosdecadaregioparaassim
identificarasprincipaisnecessidadesdapopulaolocalparamelhordirecionarosesforoseos
recursosembuscadasmetasgovernamentais.
A evaso escolar um dos diversos problemas que o Governo Federal vem buscando
resolvercomoauxliodestaspolticas,queforneceassistnciadediversasformasaestesalunos.
Um dos principais motivos desta evaso a dificuldade de acesso a estas escolas, quando em
diversos casos os educandos chegam a passar at quatro horas dentro de um transporte para
chegaraescola,desmotivandooalunoapermanecernessajornada.
SegundoMouraeCruz(2013)eGentileSilva(2013)otransporteescolarconsisteemum
direitoestabelecidonaConstituiode1988,emseuartigo208,naLeideDiretrizeseBasesda
EducaoNacional(LDB),noartigo4,epeloEstatutodaCrianaedoAdolescente(ECA),emseu
artigo54,comointuitodepromovermelhorescondiesdeensinoeeducaoaosalunos.
Mtododepesquisa
Esteumestudotericofeitoatravsdeumaanlisequalitativa.Omtodoutilizadofoio
de pesquisa bibliogrfica em outros artigos que dissertam sobre o tema para o melhor
embasamento das discusses, e o mtodo da pesquisa documental que, segundo Gil (2010),
IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

realizada a partir de materiais que no receberam tratamento analtico. So exemplos desses


materiaisatas,registros,dirios,leiseprojetosdelei,registrosestatsticos,fotosfilmesevdeos.
Destaforma,paraatingirseoobjetivodestapesquisa,fezse usodedocumentoslegais
para embasamento da anlise, gerando uma discusso atravs da investigao detalhada dos
dispositivos selecionados, sendo: Constituio Federal da Repblica Federativa doBrasil; Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB); Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA);
ResoluesdoFNDEqueregulamentamoPNATE;DocumentosdoPortaldaTransparncia.

RESULTADOSEDISCUSSO
Segundo Gentil e Silva (2013), a educao no Brasil um direito social garantido pela
ConstituioFederalereforadopeloEstatutodaCrianaedoAdolescente(ECA)epelaLeide
DiretrizeseBasesdaEducaoNacional(LDB)e(...)temporfinalidadeoplenodesenvolvimento
do educando, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho
(BRASIL,1996).
Porm, para o exerccio pleno do direito social educao, necessria, por parte do
Estado,aviabilizaodaentradaepermannciadestesindivduosdentrodoambienteescolar.
Para isso existem os chamados programas suplementares ao ensino, que consistem no
dever do poder pblico em fornecer amparo aos alunos com recursos, na forma de material
didtico,transporte,alimentaoesade.Ressalvandoseque,tudoissosemdestituirdafamlia
seupapeldeextremarelevncianesteprocesso(GENTIL;SILVA,2013).
AfimdeviabilizaressesprogramasoMinistriodaEducaoatravsdoFundoNacional
de Desenvolvimento da Educao (FNDE) vem criando polticas pblicas operadas atravs de
programascomooCaminhodaescola,relacionadoaofornecimentodetransporteescolar.
Osrecursosdestinadosaessesprogramasdevemserrepassadosaosentesresponsveis
atravsdacelebraodeconvniosentreospartcipes,conformeprevistonaLein8.666/1993.
AtualmentesnoBrasilexistemmaisde446.430convnioslistadosnapginadoPortal
daTransparncia,emquecercade368.832estoregistradosnaSecretariadoTesouroNacional
STN (SIAFI) e 77.598 registrados no Sistema de Convnios (SICONV) todos esses convnios
geram um valor total de aproximadamente R$ 379.913.617.042,25. Apenas no Ministrio da
Educao existem aproximadamente 97.343, em que o valor conveniado de R$
3.345.153.684.318,72,entretantoovalorliberadodeR$28.448.578.009,23(BRASIL,2014).
As transferncias dos recursos ocorrem por meio de procedimentos prvios que resulta
em acordo formal, que normalmente celebrado entre a entidade repassadora e a entidade
receptora.Contudoacelebraodoconvniodependedeumaprviaaprovaodecompetente
planodetrabalhopropostopelaorganizaointeressada,oqualdeveconteraidentificaodo
objetivoaserexecutado,asmetasqueseroatingidas,asetapasefasesdeexecuo,oplanode
aplicao dos recursos financeiros, o cronograma de desembolso, a previso de incio e fim da
execuoassimcomoaconclusodasetapasoufasesprogramadas.Asparcelasdosconvnios
seroliberadasemestritaconformidadecomoplanodeaplicaorecebido.
IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

OsconvniosfeitosentreaUnio,EstadoseMunicpiostemporfinalidadeimplementaro
sistema de ensino. Segundo Abreu (2007) os convnios criados pelas trs esferas vo alm da
definio de cotas de arrecadao e contribuio, consolidandose como uma frmula de
colaboraoentreospodereseomodocomodeveriamseraplicadososrecursosrecolhidosno
desenvolvimentodeumsistemaeducativoanvelnacional.Assimosconvniosapresentamum
considervel resultado em escala nacional, acima de tudo nos acordos estabelecidos entre a
UnioeoEstado.
Os programas instalados pelo Ministrio da Educao (MEC) para favorecer a
disponibilizao do transporte escolar aos educandos da rede pblica de ensino foram o
ProgramaNacionaldeTransporteEscolar(PNTE),oProgramaNacionaldeApoioaoTransporte
doEscolar(PNATE)eoProgramaCaminhodaEscola.Seguedetalhamentodestesprogramas.
ProgramaNacionaldeTransporteEscolar(PNTE)
SegundoMouraeCruz(2013)oprimeiroprogramainstitudofoioProgramaNacionalde
TransporteEscolar(PNTE)emqueapolticadotransporteescolarfoirealizadapelaFundaode
Assistncia ao Estudante (FAE), no ano de 1993, em carter experimental, com o objetivo de
contribuir financeiramente com os municpios para a compra de veculos automotores zero
quilmetro, responsvel em transportar os alunos diariamente das escolas pblicas de ensino
fundamentalmoradoresdarearural.
OPNTEeraumamodalidadedeassistnciafinanceiravoluntriadestaformadependiada
elaboraodePlanosdeTrabalhoAnuaisentreaUnio,EstadoseMunicpios.Em1997coma
extino do FAE o rgo que assumiu a gesto do PNTE foi o FNDE. Este constatou que os
critrios de atendimento vinham variando com o passar dos anos tais como o ndice de
DesenvolvimentoHumano(IDH)dentreoutros.

Os intervenientes polticopartidrios foram determinantes para a distribuio


dos recursos do PNTE, pois, conforme Castro (1997), em anlise da poltica de
transferncia voluntria nos anos de 1980, embora houvesse critrios
tcnicos/burocrticos do FNDE divulgados, prevaleceu o pragmatismo poltico
naseleofinaldosprojetos,emqueomaiorpesoeradadoaopatrocniodos
pleitos efetuados por parlamentares, altos burocratas e dos dirigentes locais e
regionais.(MOURA;CRUZ,2013,p.04)

No ano de 2004, o PNTE passou a ser destinado apenas a Organizaes No


Governamentais (ONGs) sem fins lucrativos, destinados a escolas de ensino fundamental que
abranjam alunos com necessidades especiais tanto da zona rural quanto urbana, e no ano de
2007oPNTEfoitotalmenteextintodaspolticaspblicas.
ProgramaCaminhodaEscola
Este programa disponibiliza recursos para os estados e municpios, para a obteno de
nibusemicronibus,amboszeroquilmetros,edeembarcaes,pormeiodocontratocomo
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES). O Programa Caminho da
IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

Escola, uma modalidade de assistncia financeira criada pela Resoluo n 3, do Conselho


Deliberativo do FNDE, de 28 de maro de 2007 e os recursos so repassados atravs da
celebraodeConvnioentreosentesparticipantes.
ProgramaNacionaldeApoioaoTransportedoEscolar(PNATE)
Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar (PNATE) foi institudo pelo
MinistriodaEducao,emqueoFNDEoprincipalresponsvelpormeiodaMedidaProvisria
n173,de16demarode2004,referendadopelaLein10.880,de9dejunhodomesmoano,
que tem por objetivo oferecer transporte escolar gratuito para os estudantes de ensino
fundamental,pormeiodeassistnciafinanceiradecartersuplementaraosEstados,aoDistrito
Federal,eaosMunicpios.
AtentooPNATEapenasbeneficiavaosestudantesdeensinofundamental.Contudo,a
Lei n 11.947, estabelecida em 16 de junho de 2004, possibilitou que o programa beneficiasse
todososestudantesdaeducaobsica(EducaoInfantil,EnsinoFundamentaleEnsinoMdio),
porm,apenasosresidentesnazonarural.
O montante se divide em nove parcelas, onde as mesmas so disponibilizadas entre os
meses de janeiro a novembro, de acordo com o nmero de alunos que se encontram em
determinada localidade. Desde que o programa foi estabelecido o clculo do montante foi
sofrendomodificaes,em2004ovalordocustoalunofoiestipuladoemR$76,00aoano,em
2005,emR$80,00,eatualmenteestevalorjaumentou,elevariaentreR$120,73eR$172,24
percapita/ano,segundadadosdoFNDE(BRASIL,2014),deacordocomarearuraldomunicpio,
apopulaosituadanaquelalocalidadeeaposiodomunicpionalinhadepobreza.
Porm,paraqueessesrecursosfossemdisponibilizadosdemaneirajusta,foiinstitudoo
Fator de Necessidade de Recursos de Municpio (FNRM) que por meio da multiplicao das
variveisdescritasaseguirdistribuirecursosparaotransporteescolar(dadosretiradosdositedo
FNDEdaResoluo/CD/FNDEn12,de5deabrilde2006)(BRASIL,2014):

Percentualdapopulaoruraldomunicpio(IBGE);

readomunicpio(IBGE);

PercentualdapopulaoabaixodalinhadepobrezadeR$75,00(IPEADATA).

FoiinstitudaumatabelacomosEstadoseoDistritoFederal.Considerandoasvariveis,
foramdivididosemquatrofaixasqueapresentaanecessidadederecursos:muitobaixa;baixa;
mdia;alta.DestamaneiraosestadosformaclassificadosconformeTabela1.
Tabela1DistribuiodosEstadosporFaixadeNecessidade.
Faixas

Necessidadesde
Recurso

Estados

Faixa1
Faixa2
Faixa3
Faixa4

MuitoBaixa
Baixa
Mdia
Alta

RJ,SC,RS,PR,SPeDF
SE,ES,RN,GO,AL,PB,PEeMG
TO,MS,RO,MT,MA,PI,CEeBA
RR,AP,AC,AMePA

IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

FonteFNDEResoluo/CD/FNDEn12,de5deabrilde2006.

Paraoclculodosrecursosaserematribudosacadaumadasfaixas,considerouseuma
situao hipottica de um diferencial de 5% entre faixas, partindose da situao verificada do
Programaem2005(FNDEResoluo/CD/FNDEn12,de5deabrilde2006).
Dentro de cada faixa, os estados [...] foram novamente organizados em grupos de
municpios por tipo de necessidade (muito baixa, baixa, mdia e alta), gerando uma
diferenciao(MOURA;CRUZ,2013,p.6),conformeTabela2.
Tabela2Valorespercapitadosmunicpiosem2008.

UF

Faixa1
MuitoBaixa

Faixa2
Baixa

Faixa3
Mdia

Faixa4
Alta

Variao%
EntreFaixa1
eFaixa4

DF
RJ
SC
RS
PR
SP
SE
ES
RN
GO
AL
PB
PE
MG
TO
MS
RO
MT
MA
PI
CE
BA
RR
AP
AC
AM
PA

84,54
81,89
81,71
81,63
81,56
81,72
82,91
83,02
83,10
83,19
83,14
83,34
83,23
83,26
85,28
85,06
85,24
84,97
85,01
85,43
84,78
85,02
86,44
89,09
86,96
88,75
86,54

83,79
83,42
83,27
83,13
83,43
85,82
86,05
86,19
86,38
86,28
86,67
86,45
86,53
90,55
90,11
90,48
89,93
90,01
90,86
89,56
90,05
92,88
98,18
93,91
97,49
93,09

85,68
85,13
84,90
84,69
85,15
88,73
89,07
89,29
89,58
89,42
90,01
89,68
89,79
95,83
95,17
95,71
94,90
95,02
96,29
94,34
95,07
99,33
107,27
100,87
106,24
99,63

87,58
86,84
86,53
86,26
86,87
91,64
92,09
92,38
92,77
92,56
93,35
92,91
93,06
101,10
100,23
100,95
99,87
100,03
101,72
99,11
100,09
105,77
116,36
107,82
114,98
106,17

6,90%
6,30%
6,00%
5,80%
6,30%
10,50%
10,90%
11,20%
11,50%
11,30%
12,00%
11,60%
11,80%
18,60%
17,80%
18,40%
17,50%
17,70%
19,10%
16,90%
17,70%
22,40%
30,60%
24,00%
29,60%
22,70%

FonteFNDEResoluo/CD/FNDEn12,de5deabrilde2006.

Contudo o clculo do PNATE continuou sofrendo modificao no ano de 2010, segundo


dados do FNDE foi instituda a Resoluo n 69, de 29 de dezembro de 2009 que apresenta a
distribuio per capita Art. 1 Alterar o valor per capita por aluno/ano a ser transferido aos
IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

estados, ao Distrito Federal e aos municpios conta do Programa Nacional de Apoio ao


TransportedoEscolar(PNATE)no anode2010,nostermosconstantesdatabeladereferncia
anexa a esta Resoluo. (FNDE Resoluo/CD/FNDE n 69, de 29 de dezembro de 2009),
conformeTabela3.
Tabela3ValorpercapitaanoTabeladereferncia2010.
ValorPerCapita(R$1,00)

UF

Menor

Maior

UF

Menor

Maior

AC
AL
AM
AP
BA
CE
DF
ES
GO
MA
MG
MS
MT
PA

149,31
123,07
133,27
143,90
125,85
125,49
128,51
122,89
123,14
125,83
123,24
127,19
127,61
128,10

162,62
137,23
170,20
172,24
149,23
147,81
128,51
136,32
142,07
148,56
142,95
148,36
150,33
159,02

PB
PE
PI
PR
RJ
RN
RO
RR
RS
SC
SE
SP
TO

124,18
123,20
127,79
120,73
121,21
124,83
129,28
141,30
120,84
120,95
123,59
120,96
127,79

139,62
143,64
150,57
128,73
132,31
136,75
149,43
156,56
128,28
128,54
137,44
134,31
149,65

FonteFNDEResoluo/CD/FNDEn69,de29dedezembrode2009.

importante investigar se a liberao de tais valores pautase na disponibilidade


financeira do FNDE ou em um estudo que defina o quantitativo necessrio para oferecer
transporte escolar de qualidade, assunto este que no abordado neste artigo, pois foge do
objetivodapesquisa.
O recurso liberado pelo FNDE por meio do programa PNATE se faz necessrio para
responderumadasprincipaisnecessidadesdoeducando,noentantoafiscalizaonecessria
no apenas dos rgos pblicos, mas tambm da sociedade em geral. Assim necessrio que
todosconheamestaspolticasparaquepossamintervirnestasfiscalizaes,sendoumaforma
defiscalizaodosinvestimentosestatais.

CONCLUSO
Como podemos observas nas tabelas apresentadas, todos os municpios tm direito a
auxlio financeiro disponibilizado pelo FNDE, desde que os alunos estejam freqentando
regularmenteoestabelecimentodeensino.
Entretanto, caso o Distrito Federal, o Estado e o Municpio que recebem este recurso
financeiroomitamaprestaodecontasconformedefinidopelo seuConselhoDeliberativo,ou
IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

ocorra a rejeio da prestao decontas ou ainda utilizem dos recursos em desacordo com os
crditos estabelecidos para a execuo dos Programas, conforme constatado por anlise
documental ou de auditoria (redao dada pela Lei n 11.947, de 2009 e Includo pela Lei n
11.947,de2009)poderperderoauxiliofinanceiro,decretoinstitudonaLeiN10.880,de9de
junhode2004descritoemseuartigo5pargrafo1.
Assim como nas polticas pblicas, caso as entidades que receberam os convnios no
forneam a comprovao regular da aplicao da parcela anterior, quando verificar desvio da
finalidade na aplicao dos recursos ou quando o executor deixar de adotar as medidas
saneadorasapontadaspelopartcipe(RedaodadapelaLein8.666,de1993eIncludopelaLei
n8.666,de1993)orecursofinanceiroficarretidoatsaneamentodasimpropriedades.
Assim importante que os municpios que recebem este auxlio prestem contas
adequadamente,caso contrrio tero seus auxlios cortados, o que no o desresponsabiliza do
fornecimentodotransporteescolar.importantequeapopulaotenhacinciadequecomou
sem o recurso da Unio, o municpio tem o dever de fornecer este servio com todas as
especificaesequalidadeexigidaspeloMEC.

REFERNCIAS
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28demarode2007.Disponvelem:<http://www.fnde.gov.br/>.Acessoem:20jan.2014.
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7deabrilde2008.Disponvelem:<http://www.fnde.gov.br/>.Acessoem:20jan.2014.
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Adolescente e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 16 de julho de


1990.Seo1,p.18551.
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ConstituioFederal,instituinormasparalicitaesecontratosdaAdministraoPblicaed
outrasprovidncias.DirioOficialdaUnio,Braslia,DF,21dejunhode1993.Seo1,p.1.
7. BRASIL. Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e bases da

educaonacional.DirioOficialdaUnio,Braslia,DF,23dedezembrode1996.Seo1,p.
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8. BRASIL. Lein. 10.880, de 9 de junho de 2004. Institui o Programa Nacional de Apoio ao

Transporte do EscolarPNATE e o Programa de Apoio aos Sistemas de Ensino para


AtendimentoEducaodeJovenseAdultos,dispesobreorepassederecursosfinanceiros
IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

doProgramaBrasilAlfabetizado,alteraoart.4daLein9.424,de24dedezembrode1996,
edoutrasprovidncias.DirioOficialdaUnio,Braslia,DF,11dejunhode2004.Seo1,
p.1.
9. BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Bsica. Orientaes sobre

convnios entre secretarias municipais de educao e instituio comunitrias,


confessionaisoufilantrpicassemfinslucrativosparaaofertadeeducaoinfantil.Braslia:
MEC,SEB,2009.
10. BRASIL. Ministrio do Planejamento. Secretaria de Relaes Institucionais. Manual da

legislaofederalsobreconvniosdaunio.Braslia:IBAM,2009.
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http://www.oei.es/quipu/brasil/sistema_nacional_formacion_profesores.pdf>.Acessoem:06
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NovaCruz.In:CongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,8.,2013,Salvador.Anais...
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NorteNordestedePesquisaeInovao,8.,2013,Salvador.Anais...Salvador:IFBA,2013.
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http://www.anpae.org.br/congressos_antigos/simposio2007/252.pdf> Acesso em: 17 mar.
2014.

IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

10

LOGSTICADOAGRONEGCIO:UMESTUDODOSCUSTOSDETRANSPORTEEARMAZENAGEM
NOBRASIL
Y.R.Torres(PQ);V.L.Souza(PQ)2 ;A. L.O.Coelho (PQ);I.J.Pessoa(PQ)4
1
InstitutoFederaldeeducao,CinciaeTecnologiadoAcre(IFAC)CampusRioBranco,2InstitutoFederalde
Educao,CinciaeTecnologiadoAcre(IFAC)CampusRioBranco;3InstitutoFederaldeEducao,Cinciae
TecnologiadoAcre(IFAC)CampusRioBranco;4InstitutoFederaldeEducao,CinciaeTecnologiadoAcre
(IFAC)CampusRioBrancoemail:campusriobranco@ifac.edu.br
(IC)IniciaoCientfica
(TC)TcnicoemQumica
(PQ)Pesquisador

RESUMO

Este estudo objetivou discutir os problemas


enfrentados pela logstica do agronegcio que afetam
diretamente aos produtores e empresas, a economia
brasileira e o desenvolvimento do pas, mostrando o
desbalanceamento da matriz brasileira, os gargalo
enfrentados pela infraestrutura do pas e o dficit da
armazenagembrasileira.Poroutrolado,evidenciamoso
direcionamento dos programas e projetos de
investimentos que esto sendo tomadas pelos rgos

governamentais no sentido de minimizar os problemas


enfrentados na economia. Dessa forma, a pesquisa
contemplou o estudo de transporte, distribuio e
armazenagem. Essas trs questes delineando a
formao desses custos logsticos e traando
comparativos sempre que possvel com outras
realidades de modo a esclarecer que pontos so mais
crticoseondeaeconomiabrasileiramaisprejudicada.

PALAVRASCHAVE:Logsticadoagronegcio,matrizdetransportes,custosdearmazenagem.

LOGISTICSAGRIBUSINESS:ASTUDYOFTRANSPORTCOSTSANDSTORAGEINBRAZIL
ABSTRACT

Thisstudydiscussestheproblemsfacedbythe
agribusiness logistics that directly affect producers and
corporations, the Brazilian economy and the
development of the country, showing the imbalance of
Brazil's array, the bottleneck faced by the country's
infrastructure deficit and the Brazilian storage.
Moreover, we observed the targeting of programs and
investmentprojectsthatarebeingtakenbygovernment

agenciestominimizetheproblemsfacingtheeconomy.
Thus, the research included the study of transport,
distribution and storage. These three issues outlining
the formation of these logistical costs and comparative
mappingwherepossiblewithotherrealitiesinorderto
clarify points that are most critical and where the
Brazilianeconomyismoreimpaired.

KEYWORDS:Logisticsagribusiness,transportmatrix,storagecosts.

IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

LOGSTICADOAGRONEGCIO:UMESTUDODOSCUSTOSDETRANSPORTEEARMAZENAGEM
NOBRASIL
INTRODUO
Ocrescimentodoagronegciobrasileironosltimosanosvisvel,quebrandorecordes
deproduo,produtividadeeexportao.Sendoassim,vemocupandoposiodedestaqueno
mbitomundial,temimportnciacrescentenoprocessodedesenvolvimentoeconmico,porser
um setor dinmico da economia, alm de impulsionar os demais setores na competitividade
nacionalecomoumsetordegrandeempregabilidadeegeraoderendanopas.
A participao e a capacidade de se manter em um mercado internacional assim como
elevaronveldevidadesuapopulaoadefinioconhecidaeaceitadecompetitividade.Para
tanto, conforme Batalha (1997) contar somente com um setor agropecurio eficiente e eficaz
no suficiente para garantir adequadamente o abastecimento do mercado interno e a
produo de excedentes para exportao. Os alimentos devem ser produzidos dentro dos
padresdecompetitividade.
Destemodo,osempreendedoresdoagronegcioprecisamumcontnuoaprimoramento
de prticas que objetivam reduzir custos, reduzir os prazos de entrega, analisar e otimizar os
fluxosoperacionais,melhorarofluxodoscomponentesdacadeiaprodutiva,melhorandoassim,
acompetitividadecomaconcorrnciainternacional.
Neste estudo possvel compreender que nas ltimas dcadas o agronegcio foram
ocupando reas de fronteira como o norte e o centro oeste, alm disso diversas reas do
nordeste.Estesfatoressogeradoresdeempecilhos,considerandoasdimensescontinentaisdo
territrio brasileiro, principalmente em se tratando do amortecimento dos custos logsticos de
transporteearmazenagem.Assim,agestodecustosumaoportunidadeclaradautilizaode
ferramenta de apoio na tomada de decises, visando a maximizao dos resultados. Por outro
lado, o presente estudo mostra o desbalanceamento da matriz brasileira, o gargalo na
infraestruturadopaseodficitdaarmazenagembrasileira.
O presente estudo propese a discutir os problemas enfrentados pela logstica do
agronegcio que afetam diretamente aos produtores e empresas, a economia brasileira e o
desenvolvimento do pas. Por outro lado, evidenciamos o direcionamento dos programas e
projetos de investimentos que sero tomadas pelos rgos governamentais no sentido de
minimizarosproblemasenfrentadosnaeconomia.
Dessaforma,oestudoaseguirfoielaboradoapartirdequequestesquesodegrande
relevnciaparaaeconomia.Noprimeirotrataremosdaquestodetransporteedistribuio.No
segundomomentosobreaquestodaarmazenagem.Afinal,delinearemoscomparativossobre
oscustoslogsticosdemodoaesclarecerosproblemaseprejuzosincidentesnaeconomia.

MATERIAISEMTODOS
Opresenteestudofoielaboradoapartirdepesquisasbibliogrficas,envolvendodiversas
obras de logstica e agronegcios. Alm disso, outras fontes tambm foram utilizadas, como
artigoscientficos,revistasespecializadas,reportagenspublicadasnainterneteperidicos,oque
ampliou de maneira substancial, a quantidade de dados e informaes, fornecendo material
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suficienteparaesclarecersobreopresenteassuntodelogsticadoagronegcioeseuscustosde
transportearmazenagem.
Diversosrgosgovernamentais,comooMAPA,CONAB,ILOSePNLTforamconsultados,
em busca de dados atuais. Do cruzamento dos dados e da anlise criteriosa de todas as
informaesdisponveisresultaestetrabalho.

RESULTADOSEDISCUSSO
A logstica o processo de gerenciar estrategicamente a aquisio, movimentao e
armazenagem de materiais, peas e produtos acabados (e os fluxos de informao correlatos),
pela organizao e pelos seus canais de marketing, de modo a maximizar as lucratividades
presentes e futuras por meio do atendimento dos pedidos a baixo custo (GOMES; RIBEIRO,
2004).
Denominase custos logsticos todos os custos com as operaes logsticas de uma
organizao,dentreosquaissedestacamoscustoscomtransporte,armazenagemedistribuio.
Os custos logsticos so to relevantes quanto o prprio custo do produto, e para garantir a
sobrevivnciadaempresafundamentalsabergerirosmesmos(Ricarte,2002).Atravsdopr
clculooudoplanejamentodecustos,possveldeterminarospadresdecustosdeproduoe
deprodutos(CHIAVENATO,1991).
O transporte e a armazenagem representam um elemento fundamental nos custos
logsticos. Principalmente, considerando todo o fluxo de matriasprimas, especialmente nos
agronegcios,quesolocalizadasemreasdistantesdoscentrosurbanos.
Segundo Batalha (1997) o termo de agronegcio, pode ser considerado como um
conjunto de atividades que concorrem para a elaborao de produtos agroindustriais, desde a
produo de insumos (sementes, adubos, mquinas agrcolas, etc.) at a chegada do produto
final (queijo, biscoito, massas etc.) ao consumidor, no estando associada a nenhuma matria
primaagropecuriaouprodutofinalespecfico.
A participao e a capacidade de se manter em um mercado internacional assim, como
elevaronveldevidadesuapopulaoadefinioconhecidaeaceitadecompetitividade.Para
tanto, conforme Batalha (1997) contar somente com um setor agropecurio eficiente e eficaz
no suficiente para garantir adequadamente o abastecimento do mercado interno e a
produo de excedentes para exportao. Os alimentos devem ser produzidos dentro dos
padresdecompetitividade.
Fatores marcantes podem ser observados na economia agrcola, principalmente, nas
ltimasdcadasedeformamaisaceleradanosanosmaisrecentes.Osnegciosagropecurios
foram ocupando reas de fronteira como o norte e o centrooeste, alm de vastas reas do
nordeste.Estesavanos,emgeral,sodadospeloavanodastecnologiasquesoaplicadasna
produo. Alm disso, indstrias de processamento so instaladas nas zonas de produo,
paralelamente, armazenadores e fornecedores vose aglomerando, visando principalmente
minimizao dos custos de transporte e armazenagem envolvidos. possvel ver na Figura 1,
considerandoasdimensesdopas,aexpansodoagronegcionoBrasil.

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Figura1AexpansodoagronegcionoBrasil.
Vale, entretanto ressaltar que a busca da otimizao a necessidade de incrementar
produtos nacionais com uma motivao de carter fundamental para a competitividade
internacional. Isto, em face da concorrncia externa resultante da abertura econmica, o que
implicaareduodecustosreferentessoperaesdeexportao,mastambmadiminuio
dastentativasdeavanodosprodutosimportados.
Nestesentido,defundamentalimportnciaanlisedachamadamatrizdetransporte
de cargas no Brasil. A matriz brasileira quando comparada a de outros pases de dimenses
continentais muito desbalanceada. Os Estados Unidos transportam 28,7% da sua carga por
caminhes,comamaiorparteviajandoportrem(38%).JnaChinapriorizaacabotagem(48%),
enviando apenas 11,2% da produo por rodovia. A Unio Europeia tambm faz uso da
cabotagem (37%), apesar de os europeus utilizarem bastante os caminhes (46%) para
deslocarem seus produtos (Frum Internacional de Logstica ILOS, 2011; CSCMP, 2011;
EUROSTAT,2011;NBSC,2011).Estesfatosficamevidentesnaseguintetabela1.

Tabela1Comparativodasmatrizesdetransporteemdiversasregies,considerandoospases
comdimensescontinentais.

IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

Modal

Brasil(2010)

EUA(2010)

UE(2008)

China(2007)

Rodovirio

65,6%

28,7%

46%

11,2%

Ferrovirio

19,5%

38%

11%

23,5%

Hidrovirio

1,77%

6,8%

4%

15,4%

Cabotagem

9,59%

4,6%

37%

48,0%

Duto

3,8%

21,5%

3%

1,8%

Areo

0,05%

0,3%

0%

0,1%

Fonte:(ILOS,2011;CSCMP,2011;EUROSTAT,2011;NBSC,2011).
Umdosreflexosdessedesequilbrionotransportedecargaoelevadocustologstico
10,6%doPIBnacional,contra7,7%doPIBdosEUA.Emboraospreosdefreterodoviriosejam
artificialmentebaixosnoBrasil,devidoestruturadesordenadadosetorebaixaregulaoe
fiscalizao,ocustodetransporterodoviriomaisdoqueodobrodohidrovirioe66%maior
que o ferrovirio. Enquanto 1 trem (77 vages) ou 1 comboio (6 barcaas) carrega 5.400
toneladas,sonecessrias216carretasparatransportaramesmaquantidade(ILOS,2011).
Ao contrrio do transporte, que ocorre em diversos locais e tempos diferentes, a
armazenagemeomanuseiodemateriaisacontecem,nagrandemaioriadasvezes,emalgumas
localidades fixadas. Portanto, Ballou (2012) afirma que a armazenagem e manuseio de
mercadorias so componentes essenciais do conjunto de atividades logsticas. Os seus custos
podemabsorverde12a40%dasdespesaslogsticadafirma.Isto,devidoaqueoscustosdessas
atividadesestointimamenteassociadosseleodesseslocais.
Ainda,segundoBallou(2012)osarmaznsoucentraisdedistribuioexecutamumpapel
chaveparaaumentaraeficinciadamovimentaodemercadorias.Jqueosmesmospermitem
a compensao eficaz dos custos de estocagem commenores custos de transporte, ao mesmo
tempoemquemantmoumelhoramonveldeservio.
Segundo dados do Ministrio da Agricultura (MAPA), os silos espalhados pelos campos
brasileiros tm uma capacidade esttica para armazenar pouco mais de 146,3 milhes de
toneladas de gros. Mas, de acordo com a Fundao das Naes Unidas para a Agricultura e
Alimentao (FAO), o ideal que os pases tenham capacidade para armazenar 120% do que
produzem.
A Companhia Nacional de Abastecimento (CONAB, 2011) admite que pelo menos 40
milhes de toneladas ficam fora dos armazns todos os anos, porque falta espao. O dficit
maiornaregioCentroSul,passandode35,3milhesdetoneladas.DepoisoNorteeNordeste,
com5,6milhesdetoneladas.
Segundolevantamentode2013,86,44%dacapacidadeestticadosarmaznsbrasileiros
estoforadaporteira.Dos17.384milsilos,13.850milsodeempresasprivadas,astradings.As
cooperativas tm 3029 armazns, o que representa 20,57% da capacidade nacional de
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armazenagemeinsuficienteparaabsorvertodaaproduodoscooperados.NaseguinteFigura
2,podemosveraproduobrasileiradegrospormilhesdetoneladas.

Figura2Aproduobrasileiradegros.
Com o crescimento da produtividade e pelo prprio crescimento da agricultura tm
acarretadoafaltadearmazns.Isto,levandoemconsideraoqueoagronegcioresponsvel
por 25% do Produto Interno Bruto (PIB) nacional. Segundo dados da Secretaria de Relaes
Internacionais do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (SRI/Mapa) em 2013 as
exportaesdoagronegcioalcanaramacifradeUS$99,97bilhes,subindo4,3%emrelao
aosUS$95,81exportadosem2012.
Nesse sentido, o Programa para Ampliao e Construo de Armazns (PCA) tem por
objetivo ampliar a capacidade de armazenagem da produo agrcola no pas, incentivando a
expanso da capacidade de armazenagem na fazenda e reduzindo os problemas logsticos de
escoamentodaproduoempicodesafra.Esteprogramapermitetambmofinanciamentode
unidades armazenadoras localizadas em reas urbanas, caso as condies de logstica e
transportesejamfavorveisessalocalizao.
Poroutrolado,oPlanoNacionaldeLogsticaeTransportes(PNLT,2012)temporobjetivo
oplanodedesenvolvimentodainfraestruturadetransportesbrasileira,assimcomoredirecionar
as polticas, programas e projetos de investimento, dentre eles o aspecto da racionalizao da
atividade logstica nas diversas regies brasileiras, com ordenamento do territrio a partir das
potencialidadesdeproduoeconsumoe,ofomentomultimodalidade,comaproveitamento
maximizadodasvantagensdecadamodaldetransporte,valorizandoasestruturaseredesatuais.

CONCLUSO
Oagronegciopotencializouaeconomiabrasileira,pormobservouseumgrandedficit
na infraestrutura nos setores de transportes e armazenagem da produo agrcola. Embora o
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governo j apresente um Plano Nacional de Armazenagem (PNA) com verbas destinadas as


melhoriastantodetransportesquantodearmazenagememtornode20milhesdereais.Ainda
assim, precisa de polticas mais concretas no intuito de continuarmos em um crescimento
moderado,mantendonosdiaapsdiamaiscompetitivosnocenriomundial,umavezque,por
faltadeinfraestruturaaindaimpliqueprejuzosnaeconomia.Mesmoassim,aindaatingimosum
grandepatamarnaquestodeposicionamentoanvelmundial.
fundamentaleimprescindvelqueaesferagovernamentalfaainvestimentospesados
nainfraestruturaparaminimizarosgargalosenfrentadosnaeconomia,jqueestudoomostrao
desbalanceamentodamatrizbrasileira.Paratal,necessrioautilizaodamultimodalidadede
modo a diminuir os altos custos logsticos enfrentados no transporte brasileiro. Alm disso, o
setorprivado,juntamentecomaesferapblicadevemtrabalharjuntasparaminimizarprejuzos
egargalosnaeconomiaeodesenvolvimentodossetoresdetransportesearmazenagem.
Outro fator fundamental direcionamento das polticas pblicas para o melhoramento
das condies de armazenamento e escoamento das safras, pois, os mesmos sofrem dficits
significativosnaproduo.Jqueasegmentaodeprodutoseserviosjuntamentecomaalta
proporo de custos indiretos impe grande dificuldade no custeio das atividades logsticas no
Brasil.
REFERNCIAS
1.

BALLOU,RonaldH.Logsticaempresarial:transportes,administraoedistribuiofsica.So
Paulo:Atlas,2012.

2.

BATALHA,M.O.Sistemasagroindustriais:definiesecorrentesmetodolgicas.InBATALHA,
M.O.GestoAgroindustrial.EditoraAtlas,SoPaulo,v,01,p,2347,1997.

3.

CHIAVENATO, Idalberto Iniciao administrao da produo. So Paulo: McGrawHill,


1991.

4.

GOMES, Carlos Francisco; RIBEIRO, Priscila Cristina. C. Gesto da cadeia de suprimentos


integradatecnologiadainformao.SoPaulo:Thomsom,2004.

5.

FRUMINTERNACIONALDELOGSTICAILOS,17.2011.CustosLogsticos2011.RiodeJaneiro:
InstitutoILOS,2011.

6.

MINISTERIO DA AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO. Plano agrcola e pecurio


2013/
2014.
Braslia,
2013.
Disponvel
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<http://www.agricultura.gov.br/arq_editor/file/acs/PAP20132014web.pdf>.Acessoem1de
maiode2014.

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MINISTRIO DOS TRANSPORTES. Projeto de Reavaliao de Estimativas e Metas do Programa


Nacional
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Logstica
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Braslia,
2012.
Disponvel
em:
<http://www.transportes.gov.br/public/arquivo/arq1352743917.pdf>.Acessoem28deabrilde2014.

8.

RICARTE, Marcos Antnio Chaves A importncia dos custos logsticos na cadeia de suprimentos.
[Emlinha].SoPaulo:WidesoftSistemas,2002.

IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

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ANLISEDOGRAUDECONHECIMENTODOSDIREITOSTRABALHISTASDOSTRABALHADORES
RESIDENTESNACIDADEDENOVACRUZRN
T.O.Lima(IC);E.H. A.daFonsca(IC)2;R.F. C. Gentil (PQ)3
1,2,
InstitutoFederaldoRioGrandedoNorte(IFRN)CampusNovaCruz,3InstitutoFederaldoRioGrandedo
Norte(IFRN)DepartamentodeLogsticaCampusSoGonalodoAmarante;email:
thainacunha2009@hotmail.com;ed_eloisa@hotmail.com;rafaelli.freire@ifrn.edu.br

RESUMO
A palavra trabalho originase do latim tripalium,
instrumentodetorturaromano,ondeeramamarradose
supliciados os escravos e animais difceis de ferrar.
Trabalhartemorigememtripaliareoumartirizarcomo
tripalium(BASTOSetal.,1995).
Porm, apesar do significado punitivo da palavra, este
pode ter uma conotao positiva, trazendo dignidade
para o indivduo, onde pode mostrar suas habilidades,
obter bons resultados de seu esforo e
consequentemente satisfao pelo bom trabalho
desempenhado.
Porm, para que isso seja possvel, necessrio que o
ambienteeascondiesoferecidasparaoexercciodo
trabalhosejamadequadasaoserhumano.

Neste sentido houveram evolues importantes nas


relaes empregatcias formalizadas nos dispositivos
legais existentes. Mas para que a legislao seja
cumprida,necessrioqueaspartesenvolvidastenham
conhecimentodeseusdireitosedeveres.
Sob esta perspectiva, objetivase com esta pesquisa
analisar o grau de conhecimento da legislao
trabalhista vigente dos trabalhadores empregados na
cidadedeNovaCruzRN.
A partir dos resultados deste estudo, esperase
contribuir para futuras aes que busquem o
esclarecimento desses direitos e deveres junto a
populao.

PALAVRASCHAVE:Trabalho,Emprego,Legislaotrabalhista.

ANALYSISOFLEVELOFKNOWLEDGEOFLABORRIGHTSOFEMPLOYEESRESIDENTINNOVA
CRUZRN
The word originates from the work tripalium Latin,
Roman instrument oftorture, where theywere tied up
andtorturedslavesandanimalsfuckhard."Workcomes
from tripaliare or martyr with tripalium" (Bastos et al.,
1995).
However,despitethepunitivemeaningoftheword,this
canhaveapositiveconnotation,bringingdignitytothe
individual,whereyoucanshowoffyourskills,getgood
resultsfromyoureffortandconsequentlysatisfactionat
"work"played.
However,forthistobepossible,itisnecessarythatthe
environment and conditions offered for the
performanceofworkareappropriatetohumans.
In this sense there have been important developments
in employment relationships formalized the existing

legalprovisions.Butforthatthelawiscompliedwith,it
isnecessarythatthepartiesinvolvedareawareoftheir
rightsandduties.
Fromthisperspective,theobjectiveofthisresearchwas
to analyze the degree of knowledge of current labor
lawsforworkersemployedinthecityofNovaCruzRN.
Fromtheresultsofthisstudyareexpectedtocontribute
to future actions that seek clarification of these rights
and duties with the population delineated by the
findings and conclusions of this research, as it is
intended to contribute to the academy in order to add
to the theoretical framework of references for the
developmentoffutureresearchonthetopic.

KEYWORDS:Labor,Employment,Laborrigts.

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ANLISEDOGRAUDECONHECIMENTODOSDIREITOSTRABALHISTASDOSTRABALHADORES
RESIDENTESNACIDADEDENOVACRUZRN

INTRODUO
Apalavratrabalhooriginasedolatimtripalium,instrumentodetorturaromanoformado
portrsestacasfincadasnochocomoumtrip,ondeeramamarradosesupliciadososescravos
e animais difceis de ferrar. Segundo Bastos, Pinho e Costa (1995), trabalhar tem origem em
tripaliareoumartirizarcomotripalium.
Osignificadodapalavratrabalhoacumuladoiseixosantagnicosclaros.Oprimeirotrazo
sentido de punio do termo em latim que originou a palavra, algo esgotante para quem o
realiza,sacrifcio,esforo,carga,fardo.OAntigoTestamentotrazotrabalhocomopuniopelo
pecado original (BASTOS; PINHO; COSTA, 1995). E o eixo antagnico traz o significado de
valorizao positiva, aplicao das capacidades humanas, empenho, esforo para atingir
determinadoobjetivo.
Emprego, termo bem mais recente que trabalho, originouse no perodo que rodeia a
RevoluoIndustrial,eumarelaoestvelentrehomensquevendemsuaforadetrabalho
poralgumvalor,ehomensquecompramessaforadetrabalhopagandoalgoemtroca,como
umsalrio(USP,2014).
Comopassardotempoessarelaoentreempregado,quevendesuaforadetrabalho,
e empregador, proprietrio do capital, vem sendo aprimorada e formalizada atravs de
dispositivoslegaisquegarantemosdireitosedeveresdeambasaspartes.
NoBrasilaConstituiode1891jtraziaalgunsdispositivos,masfoinaConstituiode
1934queosdireitosdostrabalhadoresganhoumaiorimportnciacomainevitvelconstruoda
ConsolidaodasLeisdoTrabalho(CLT)em1943.
Desdeento,vemsofrendoalteraesparaadaptaesnecessriassmudanassociais
mundiais.
Porm,pelobaixonveldeescolaridadedapopulaobrasileiraedificuldadedeacessoe
compreenso da legislao supracitada, tornase evidente que considervel percentual dos
trabalhadores desconhecem todos os direitos e deveres legais garantidos nas relaes
empregatciasnoBrasil,dificultandooadequadoexercciodacidadania,direitosedeveres.
Sob esta perspectiva, esta pesquisa objetiva analisar o grau de conhecimento da
populao empregada nas microempresas da cidade de Nova Cruz, localizada no Agreste do
estadodoRioGrandedoNorte.
A partir dos resultados deste estudo, esperase contribuir para futuras aes que
busquemoesclarecimentodessesdireitosedeveresjuntoapopulaopautadonosresultadose
concluses deste trabalho, assim como pretendese contribuir para a academia no sentido de
somaraoarcabouotericoderefernciasparaodesenvolvimentodefuturaspesquisassobreo
tema.
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MATERIAISEMTODOS
Referencial
Segundo Paulo e Alexandrino (2013, p. 8), o Direito do Trabalho pode ser conceituado
como
[...]oramodoDireitoquetemporobjetoasnormas,asinstituiesjurdicase
os princpios que disciplinam as relaes de trabalho, determinam os seus
sujeitos e as organizaes destinadas proteo desse trabalho em sua
estruturaeatividade.

Diante deste conceito, percebese que as relaes de trabalho existente nas


microempresas so diversos, sendo praticados pelos funcionrios diferentemente do conceito
estabelecidos por lei, em que segundo a CLT, em seu Art. 3 Considerase empregado toda
pessoa fsica que prestar servios de natureza no eventual a empregador, sob a dependncia
desteemediantesalrio.
Otrabalhosemprefoialgosignificativoparaohomem,apesardasdistintasfasesqueo
trabalhopassouevempassandoelesempreprocurouserepresentalodeformadigna,justae
necessria.
No perodo da colonizao do Brasil, observase a admisso de regime de escravido,
caracterizado pela submisso do trabalho, onde o mesmo era omitido de reconhecimento, de
seus direitos e liberdade, mas, ainda assim, sendo algo correto e essencial, com isso,
impossibilitouaelaboraolegislativatrabalhista.
Contudo, o trabalho continuou a evoluir, passando assim pela servido, onde o homem
deixa de ser escravo e passa a ser servo do seu senhor, prestando servio, obedecendoo, e o
auxiliando,recebendoemtrocasuaproteoindividualefamiliar.Noeramescravos,masna
prtica tambm no eram livres, pois tinham que trabalhar nas terras do senhor feudal e
entregar a ele praticamente toda sua produo, em troca da tal proteo! (PAULO;
ALEXANDRINO,2013,p.02).
Surgem em seguida s corporaes de ofcio, caracterizadas pela sua hierarquizao,
quando passouse a possibilitar alguma proteo ao homem. Os participantes das corporaes
dividamseemtrsclasses:osmestres,oscompanheirosoujornaleiroseosaprendizes,sendoos
mestres os proprietrios das oficinas e do saber. Os aprendizes na maioria das vezes eram
menoresquejcomeavamatrabalharapartirdos12anos.
Aps determinado perodo, que dependia do ofcio, o aprendiz adquiria a formao
necessria para a execuo daquele ofcio e passava a ser considerado um
companheiro/jornaleiro, que recebiam pagamentos dos mestres pelo seu trabalho. Esses
continuavamtrabalhandocomseusmestrespelafaltaderecursosfinanceirosparamontarsua
prpriaoficinaetornarseummestredeofcio.
Com o advento da Revoluo Industrial e posteriormente da Revoluo Francesa as
corporaes de ofcio extinguiramse naturalmente pelas novas relaes de trabalho
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estabelecidas, novas tecnologias e modos de produo. A produo artesanal passou a ser


extremamente desvantajosa em relao a produo industrial, o que levou os artesos,
jornaleiroseaprendizesparaochodefbrica.
Graa a Revoluo Francesa o trabalho passou a ser livre ao passo que a Revoluo
Francesa forneceu as bases ideolgicas e jurdicas para o surgimento do trabalho livre, a
Revoluo Industrial apontada como causa econmica direta do surgimento do Direto do
Trabalho.(PAULO;ALEXANDRINO,2013,p.03).
Com o desenvolvimento da indstria surgem as modificaes tcnicas, sociais e
econmicas, sendo marcada pela substituio do homem pela mquina, causando assim um
acentuadonmerodetrabalhadoresdesempregadosaindamaiorqueosdocampo.
Sendo assim a etapa que determinou o surgimento dos Direitos do Trabalhador [...] o
Direto do Trabalho, o contrato de trabalho, e o salrio tiveram seu marco inicial de
desenvolvimento na Revoluo Industrial (PAULO; ALEXANDRINO, 2013, p. 03), pois alm de
surgirotrabalhoassalariadosurgiutambmexploraodessetrabalho,emquesuascondies
eramdesumanaschegandoajornadasdetrabalhodiriasdeat16horasalmdenoexistirum
limite mnimo de idade de trabalho, tampouco regras que os protegessem de acidentes de
trabalho com isso o homem foi em busca de uma proteo com a finalidade de estabelecer
regulamentos acerca de segurana, limite de jornada, o trabalho da mulher, o trabalho do
menor,dentreoutros.
[...]TaisfatoslevamoEstadoaperceberquearelaoentreoempregadoreo
trabalhador no igualitria, necessitando de uma interveno estatal para a
proteodotrabalhadorhipossuficiente(surgimentodoprincpioprotetor),com
a edio de leis garantindo, naquele momento, principalmente, salrio e
limitao de jornada de trabalho, o que acaba por resultar na formao do
DireitodoTrabalho,comramodestacadodoDireitoCivil.(NETO;CAVALCANTE,
2011,p.05)

Perceptvel que nesta etapa o Estado percebe a necessidade do homem, em seu


reconhecimento, sua liberdade, e principalmente, seus direitos, que antes eram omitidos.
Contudo,comojapresentado,apenasseiniciaestagarantia,daemdiante,estabuscatornase
presentetodososdiasnavidademilharesdetrabalhadorespelomundoatosdiasatuais.
No Brasil, o Direito doTrabalho foi trazido pela primeira vez pelaConstituio de 1934.
Destacandose assim os principais direitos assegurados para o trabalhador, dentre os quais, o
salriomnimo,ajornadadetrabalhode8horaseasfriasanuaisremuneradas.Emseguida,os
legisladoresinstituramapartirdoDecretoLein5.452,de1demaioe1943,aConsolidao
dasLeisdoTrabalho(CLT),comointuitodeorganizaremumnicodocumentoasdiversasleis
existentes.
Mtodo
Para Marconi e Lakatos (2010, p.139) a pesquisa um procedimento formal, com
mtododepensamentoreflexivo,querequerumtratamentocientficoeseconstituinocaminho
paraconhecerarealidadeouparadescobrirverdadesparciais.
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Apresentepesquisafoirealizadacomointuitodelevantarograudeconhecimentodos
trabalhadores novacruzensses em relao s leis trabalhistas, sem interferir na realidade
identificada.Assimtratasedeumapesquisaaplicadaedescritiva.
Possui uma abordagem quantitativa e quanto ao mtodo tratase de uma pesquisa do
tipoestatstico,vistoqueparaMarconieLakatos(2010,p.93),opapeldomtodoestatstico,
antes de tudo, fornecer uma descrio quantitativa da sociedade, considerada como um todo
organizado.
Os dados produzidos nos resultados deste artigo so essencialmente primrios, pois,
conformeMalhotra,etal.(2005,p.7172), quandoosdadossocoletadosparasolucionarum
problema especfico [...], nos referimos a eles como dados primrios e os dados secundrios
representamquaisquerdadosquejforamcoletadosparaoutrospropsitosalmdoproblema
emquesto.
Para esta pesquisa os dados primrios foram coletados no dia 19 de abril de 2014,
aplicandose um questionrio contendo apenas trs questes diretas, sendo duas fechadas e
umaaberta.
A populao da pesquisa composta por 2.173 trabalhadores com carteira assinada
(IBGE,210).Aamostrade20,escolhidadeformaaleatria,correspondenteaaproximadamente
1% da populao, caracterizando assim uma amostra representativa, o que valida os dados
coletados.
Foi utilizado o software Microsoft Excel 2010 para a tabulao desses dados e para
apresentaooptouseporgrficos,paramelhoranliseecompreensodosresultadosobtidos.
O questionrio avaliou o grau de conhecimento a respeito dos direitos trabalhistas e
tambm os motivos que levam o trabalhador a no reivindiclos (caso no cumpridos).
Produziuse, portanto, dados que trouxeram os devidos questionamentos apresentados nos
resultadosediscussesdesteartigo.
Os dados secundrios foram obtidos atravs de pesquisa bibliogrfica na literatura
pertinenteepesquisadocumentalrealizadanosdispositivoslegaisatuaisquetratamdoassunto.

RESULTADOSEDISCUSSO
Numa pesquisa realizada na cidade de Nova Cruz, RN, foram traado os conhecimentos
dosfuncionriosdealgumasmicroempresasemrelaoaalgumconhecimentosobreasleisque
regem os direitos dos mesmos, observase assim, que cerca de 95% desses funcionrios
conhecemalgunsdessesdireitos,porm,nemtodos osdireitos, einfelizmente,aindacercade
5%dessesfuncionriosnotemomnimodeconhecimento,dificultandodiretamenteseumodo
de vida, porm no muito diferente dos que tem algum conhecimento, j que os mesmos no
possuam interesse em busclos. Na Figura 1est apresentado o quantitativo de entrevistados
quepossuemeosquenopossuemconhecimentosobreasleistrabalhistas.

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Figura1Quantitativodosentrevistadosqueconhecemenoconhecemasleistrabalhistas

Segundo a Constituio Federal (BRASIL, 1988) em seu, Art. 7 So direitos dos


trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social:
DentreosdireitoslistadosnaConstituioforamselecionadososseguintes,osquaisapopulao
temmaiorconhecimento.
Segurodesemprego,emcasodedesempregoinvoluntrio;
Fundodegarantiadotempodeservio;
Salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas
necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao,
sade,lazer,vesturio,higiene,transporteeprevidnciasocial,comreajustesperidicos
quelhepreservemopoderaquisitivo,sendovedadasuavinculaoparaqualquerfim;
Pisosalarialproporcionalextensoecomplexidadedotrabalho;
Dcimoterceirosalriocombasenaremuneraointegralounovalordaaposentadoria;
Remuneraodotrabalhonoturnosuperiordodiurno;
Participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e,
excepcionalmente,participaonagestodaempresa,conformedefinidoemlei;
Salriofamliapagoemrazododependentedotrabalhadordebaixarendanostermos
dalei;
Durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro
semanais,facultadaacompensaodehorrioseareduodajornada,medianteacordo
ouconvenocoletivadetrabalho
Repousosemanalremunerado,preferencialmenteaosdomingos;
Gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio
normal;
Licenagestante,semprejuzodoempregoedosalrio,comaduraodecentoevinte
dias;
Licenapaternidade,nostermosfixadosemlei;
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Aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta dias, nos
termosdalei;
Aposentadoria;
Segurocontraacidentesdetrabalho,acargodoempregador,semexcluiraindenizaoa
queesteestobrigado,quandoincorreremdoloouculpa;
Em relao aos direitos disponibilizados aos trabalhadores percebese que 50% dos
trabalhadores recebem salrio mnimo, enquanto 50% deles no recebem, o que significa um
acentuado nmero, at por que o salrio corresponde ao valor econmico pago diretamente
pelo empregador ao empregado em funo da prestao de servios do ltimo.( PAULO;
ALEXANDRINO, 2013, p. 219). O que contrape ao FGTS, pois cerca de 75% recebem, o que
significa uma contradio em relao ao salrio, j que o mesmo no se disponibilizaria sem o
salrio. Podese concluir, consequentemente que, ou 25% dos entrevistados no possuem
carteiraassinada,ou osempregadoresdessesmesmos25%noestofazendocorretamenteo
depsitodoFGTS.
OFundodeGarantiadoTempodeServio(FGTS)umacontabancriaformada
por depsitos efetuados pelo empregador, que o trabalhador pode utilizar nas
ocasies previstas em lei. Tratase de uma reserva de numerrio em favor do
empregado, para que este efetue o saque no momento de sua dispensa na
empresa,oudiantedeoutrassituaesexcepcionais,previstasemlei.(PAULO;
ALEXANDRINO,2013,p.257)

Outro ndice importante a aposentadoria. Cerca de 15% apenas dos funcionrios


recebem. O seguro desemprego tambm agravante, pois, 65% no possuem este direito,
ocasionandoassimumapssimaqualidadedevidaaotrabalhador.
Quantoaosegurodesempregoumbenefcioquetemporfinalidadeproverassistncia
financeira temporria ao trabalhador desempregado em virtude de dispensa sem justa causa
[...](PAULO;ALEXANDRINO,2013,p.267).
Aviso prvio proporcional ao tempo de servio [...] o empregado tem direito a uma
reduo em sua jornada de trabalho, ou a ausentarse, a fim de que possa procurar novo
emprego [...] (PAULO; ALEXANDRINO, 2013, p. 147). E gozo de frias anuais remuneradas,
observase que 40% dos empregados no desfrutam dos mesmos, podendo trazer assim, um
desinteressepelotrabalho.
O 13salrio a tradicional gratificao de Natal, transformada em lei de carter
obrigatrio.devidaatodoempregado.(NETO;CAVALCANTE,2011,p.154).Cercade65%dos
entrevistadosrecebe,noentantonemtodosrecebemovalorintegral,jqueapenasametade
dosentrevistadosrecebesalriomnimo.
Opisosalarialovalormnimoquepodeserpagoaumacategoriaprofissional.Difere
do salrio profissional, pois a categoria profissional pode ser formada por empregados de
diversas profisses [...] (PAULO; ALEXANDRINO, 2013, p. 236). Cerca de 30% dos funcionrios
responderamquerecebemopisosalarial,dadosignificativamentepequeno.
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AConstituioFederalde1988concedeosalriofamliaaotrabalhadorurbano,
ao trabalhador avulso e ao trabalhador rural, ao afirmar que direito do
trabalhadororecebimentodosalriofamliapagoemrazododependentedo
trabalhador de baixa renda nos termos da lei (art. 7., XII) (PAULO;
ALEXANDRINO,2013,p.287).

Um dado relevante para nossa pesquisa vem a ser a licena maternidade, at por que
todos os funcionrios entrevistados foram mulheres e cerca de 75% delas responderam que
recebem possuem o direito a licena maternidade. Segundo a jurisprudncia do Tribunal
SuperiordoTrabalho,essagarantiadeempregoasseguradaempregadagestantemesmona
hiptesedeadmissomediantecontratoportempodeterminado[...](PAULO;ALEXANDRINO,
2013,p.367).
Na Figura 2, podese observar todos os itens pesquisados com seus respectivos
percentuais.

Figura2Percentualdetrabalhadoresqueconhecemosdireitosdescritos

A Figura 3 apresenta os motivos que levam os trabalhadores a no reivindicarem seus


direitos estabelecidos por lei, com isso observase, que 30% preferiram no responder, um
acentuadonmero,quepodesignificarmedoeinsegurana.
Noentanto,10%,entreosquais,faltadeopo,nohmotivo,noadiantadenada,por
ser da famlia, e medo de represlia pelo patro correspondido de maneira insuficiente,
contentvel,intil,pelaconvivnciafamiliaretambmporReceiopelopatro,formandoassim
cidadosdespreocupadospelosseusprpriosinteresses.Porfim,fatoresdistintoscom5%cada,
entre eles, pessoas satisfeitas, que nunca precisaram, a grande sobrecarga da populao que
ocasionanafaltadetempo,poracharemqueasmicroempresasnopodemoferecertaisdireitos
aostrabalhadores,talvezporprpriasexperincias,noentanto,tornariaumfaltadeorganizao
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internadasmicroempresasetambmporserumacidadelocalizadanointeriordoAgrestepor
faltadeoportunidadesdeempregoparaestapopulao.

Figura3Motivosquelevamosfuncionriosanobuscaremseusdiretos

CONCLUSO
O trabalho no precisa ter a conotao de algo punitivo para as pessoas, assim como
remonta a origem do significado de sua palavra. Ao contrrio disso, ele pode trazer imensa
satisfaoerealizaopessoalemuitasvezesconfigurasecomoferramentaindispensvelpara
viver em harmonia com a sociedade, alm de ser o mecanismo de ganho remuneratrio para
manutenodavidapessoalefamiliarnaformaemqueviveseatualmente.
Mas para isso necessrio que este trabalho seja executado em condies salubres e
justas, obedecendo as leis que regem a relao empregatcia do Brasil. Mas para que isso seja
efetivamente respeitado, importante que as partes envolvidas conheam seus direitos e
deveres,paraqueassimpossamfazerecobrar.
Oqueconstatousecomosresultadosdestapesquisafoiqueonveldeconhecimentoda
legislao trabalhista dos trabalhadores da cidade de Nova CruzRN, parece ser satisfatrio,
segundorespostascedidasduranteaaplicaodoquestionrio.Oquenoquerdizerqueestes
realmentepossuamainformaoequeestaestejacorreta.
O que constatase que por se tratar de uma cidade do interior do estado, onde a
disponibilidade de empregos formais bem restrita se observarmos que apenas 2.173 pessoas
possuem emprego com carteira assinada de uma populao total de 35.490 habitantes (IBGE,
2010), os indivduos acabam por aceitar as condies oferecidas pelo empregador sem
questionlocomreceiodeperderoemprego.Submetemseajornadasdetrabalhosuperioresa
44 horas semanais, sem os benefcios garantidos pela legislao, muitas vezes sem carteira
assinadaouquandopossui,norecebeosalrionatotalidade.

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Muitos desses funcionrios temem perder seus empregos, pois o mesmo a principal
fontederendadesuasfamlias.Outrofatorrelevantequemuitasdessasempresasporserem
de parentes os funcionrios acham que no se faz necessrio o pagamento desses direitos,
contudooindivduoumfuncionriocomooutroqualqueredevereceberomesmotratamento.
Constatase que a utilizao do mtodo proposto foi adequado, pois permitiu oalcance
dosobjetivosaquipropostos.E,conformeesperadocomoresultadodestapesquisa,gerouseum
banco de dados que pode nortear outras pesquisas e aes que busquem o esclarecimento e
nivelamento das partes envolvidas numa relao de trabalho, a fim de trazer melhoria para a
economialocaleparaaqualidadedevidadosempregadoseempregadoresdacidadedeNova
Cruz/RN.

REFERNCIAS

1. BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF,


Senado.
2. BRASIL.DecretoLein.5.452,de1demaiode1943.AprovaaConsolidaodasLeisdo
Trabalho. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 10 de novembro de 1943. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decretolei/del5452.htm>.Acessoem:07abr.2014.
3. BASTOS,A.V.B.;PINHO,A.P.M.;COSTA,C.A.Significadodotrabalho:umestudoentre
trabalhadoresinseridosemorganizaesformais,SoPaulo,v.35,n.6,1995.Disponvelem:
<http://www.scielo.br/pdf/rae/v35n6/a04v35n6.pdf>.Acessoem:03mai.2014.
4. IBGE. Censo demogrfico 2010. Disponvel em: <http://cod.ibge.gov.br/OML7>. Acesso
em:04mai.2014.
5. MALHOTRANareshK..Introduopesquisademarketing.SoPaulo:PearsonPrentice
Hall,2005.
6. MARCONI, Marina de Andrade; LAKATOS Eva Maria. Fundamentos de metodologia
cientfica.7.ed.SoPaulo:Atlas,2010.
7. NETO, F. F. J.; CAVALCANTE, J. de Q. P. Curso de direito do trabalho. 2. ed. So Paulo:
Atlas,2011.
8. PAULO,V.;ALEXANDRINO,M.Manualdedireitodotrabalho.17.ed.SoPaulo:Mtodo,
2013.
9. USP. Instituto de Matemtica e Estatstica. Emprego e trabalho. Disponvel em:
<http://www.ime.usp.br/~is/ddt/mac333/projetos/fimdosempregos/
empregoEtrabalho.htm>.Acessoem:04mai.2014.

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10

ANLISE DA UTILIZAO DO MARKETING NAS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS DO MUNICIPIO


DE QUIXAD - CE
2

C. E. S. Ferreira (IC) ; M. G. F. de Lima (IC) ; A. Gomes (PQ)


Graduanda em Tecnologia em Agronegcio - Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Cear (IFCE)
2
- Campus Quixad e-mail: chandra_ferreira@hotmail.com; Graduanda em Tecnologia em Agronegcio Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Cear (IFCE) - Campus Quixad e-mail:
3
jessicafernandesqx@gmail.com; Administradora de Empresas Docente da Universidade Estadual Vale do
Acara - UVA e-mail: antunizia.gomes@yahoo.com.br

RESUMO
O trabalho a seguir faz uma abordagem sobre a
utilizao das tcnicas de marketing para as micro e
pequenas empresas de Quixad no serto central do
Cear, por meio de uma anlise das MPEs da cidade
realizada atravs da aplicao de questionrios em uma
amostra; o objetivo da pesquisa fazer a anlise dessa
utilizao evidenciando as tcnicas utilizadas, as
principais deficincias, os resultados obtidos para as
organizaes e outras informaes relevantes para uma
visualizao sistemtica do cenrio atual da regio, o
que possibilita uma possvel mudana no conceito dos

empreendedores quixadaenses a respeito da


funcionalidade da gesto do marketing, j que essas
empresas so maioria na cidade e tambm no pas onde
o marketing configurado como um processo gerencial e
ou social pode possibilitar vantagens competitivas e
estratgias diferenciadas.

PALAVRAS-CHAVE: Marketing, Empresas, Quixad, Mercado, Consumidor.

ANALYSIS OF THE USE OF MARKETING IN MICRO AND SMALL ENTERPRISES OF THE


MUNICIPALITY OF QUIXAD - CE
ABSTRACT
The following work presents an approach on
the use of marketing techniques for micro and small
enterprises Quixad the central hinterland of Cear,
through an analysis of MSE city accomplished through
the use of questionnaires in a sample; the goal of
research is to use this analysis showing the techniques
used, the main shortcomings, the results for the
organizations and other relevant for a systematic view
of the current scenario of the region information, which

enables a possible change in the concept of


quixadaenses entrepreneurs regarding the functionality
of the management of marketing, since most of these
companies are in the city and also the country where
marketing and configured as a management or social
process can enable competitive advantages and
differentiated strategies.

KEY-WORDS: Marketing, Business, Quixad, Market, Consumer.

ANLISE DA UTILIZAO DO MARKETING NAS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS DO MUNICIPIO


DE QUIXAD - CE

INTRODUO:
Aps a Segunda Guerra Mundial, o marketing se consolidou. Com o aumento da populao e
a exploso do consumo, os estudos de marketing direcionaram-se para os focos gerenciais e as
segmentaes do mercado. (DONAS, 2009, P. 14). No Brasil, a introduo do marketing, ocorreu
com a chegada da primeira Escola de Administrao de Empresas, a Fundao Getlio Vargas, na
dcada de 50. O marketing se tornou conhecido e muito utilizado pelas empresas e empresrios,
mas nem sempre da maneira correta. (DONAS, 2009, P. 14)
Para Silveira (1987) apud Filho, et al. (2009, P. 5), Marketing configura-se como um processo
gerencial, com uma srie de aes programadas pela organizao, que se desdobram no sentido de:
a) voltar-se para o mercado; b) estabelecer trocas voluntrias de valores com esse mercado por
meio de um atendimento eficiente e eficaz, no qual o delineamento da oferta da organizao, em
termos de produtos, preo, promoo e distribuio, correspondam s necessidades e interesses
dos consumidores; c) ajudar a organizao a garantir sua sobrevivncia e desenvolvimento em longo
prazo.
Kotler (2000) apud Donas (2009, P. 15), afirma que Marketing um processo social por
meio do qual, pessoas e grupos de pessoas obtm aquilo de que necessitam e o que desejam com a
criao, oferta e livre negociao de produtos e servios de valor com os outros.. O conceito da
AMA (AMERICAN MARKETING ASSOCIATION, 2007) para o termo : atividade, conjunto de
instituies e processos para criar, comunicar, entregar e trocar ofertas que tenham valor para
consumidores, clientes, parceiros e sociedade em geral. (RESENDE, et al; 2014, P. 3).
Leito, et al. (2010, P. 3), explica que por intermdio do uso dos instrumentos de marketing,
as organizaes podem desenvolver vantagens competitivas e estratgias diferenciadas para se
destacarem no mercado. Alm disso, em muitos casos, o marketing tem o poder de influenciar o
consumidor no seu processo de compra, persuadindo-o a consumir um produto especifico.. O
marketing das micro e pequenas empresas , em geral, informal, casual e simples. Isso decorre
diretamente do pequeno tamanho das empresas, sua informalidade e da forte influncia do
empreendedor em suas decises (JONES, 2011 apud RESENDE, et al; 2014, P. 1).
As tcnicas do marketing tradicional, geralmente, no se adaptam s suas realidades, pois
requer recursos que a Micro e Pequena Empresa MPE - no possui (SOL, 2013 apud RESENDE, et
al; 2014, P. 2). Por isso, o marketing implementado pelas MPEs diferente do utilizado pelas
grandes empresas (SOL, 2013 apud RESENDE, et al; 2014, P. 2).

No municpio de Quixad na regio do serto central do Cear, h uma predominncia de


MPEs, que em sua maioria no fazem o uso do marketing, ou fazem de forma inadequada no
otimizando seus benefcios; aplicar corretamente seus conceitos e embasamentos poderia modificar
o quadro dessas empresas na cidade. Esse trabalho teve como objetivo analisar a utilizao do
marketing nas MPES do municpio de Quixad, identificando ainda seu conceito por parte das
empresas, as ferramentas mais usadas e valorizadas e as principais deficincias relacionadas ao
tema; alm de proporcionar uma viso ampla e sistemtica das caractersticas empresariais da
regio.
MATERIAIS E MTODOS:
A pesquisa foi do tipo, exploratria onde em um primeiro momento foi realizado um
levantamento bibliogrfico com pesquisas que davam a dimenso do desempenho de micro e
pequenas empresas aps a aplicao das tcnicas de marketing em seu negcio, no segundo
momento, para o desenvolvimento da pesquisa, foram realizadas entrevistas com aplicao de
questionrios para as empresas; 40 MPEs distintas entre si ligadas ao ramo de comrcio da cidade
de Quixad CE; onde o assunto principal era marketing, conceitos, ferramentas do marketing,
buscando ainda identificar as principais deficincias, e os resultados obtidos atravs da utilizao ou
no das tcnicas de marketing.
O questionrio conteve 11 questes, das quais uma era discursiva e as demais de mltipla
escolha, essas questes continham opes diferenciadas em sentido e quantidade com o intuito de
obter o maior conhecimento possvel da viso do negcio em relao ao marketing. Em relao aos
entrevistados, o perfil mais comum foi o de mulheres com idades entre 20 e 40 anos, apesar de essa
caracterstica no ser restrita a esse perfil especificamente; a preferncia pela aplicao dos
questionrios foi para com os colaboradores e no os gestores ou proprietrios, pois o intuito era
obter informaes fidedignas, o fato de esses funcionrios conviverem diariamente com os
consumidores, confere a eles maior conhecimento sobre a opinio dos clientes.
Os questionrios obtidos j respondidos foram organizados depois analisados e ordenados
com base na quantidade e na caracterizao das respostas, para posteriormente serem lanados
para formulao dos grficos e das tabelas.
RESULTADOS E DISCUSSO:
Os colaboradores entrevistados classificam-se na faixa etria entre 20 e 40 anos, a pesquisa
mostra que 22,5% dos entrevistados tem de 31 a 40 anos e 77,5% de 20 a 30 anos. Observou-se que
o nvel escolar dos entrevistados na sua grande maioria mdio, encontrando-se entre o 1 e o 3
anos do ensino mdio, dos quarenta entrevistados, trinta e um enquadraram-se nessa escala.

77,5% dos entrevistados tem escolaridade de 1 a 3 ano do nvel mdio, j 20% dos
entrevistados possuem nvel superior e 2,5% cursaram do 5 ao 9 ano do ensino fundamental. Os
dados seguintes, fazem referncia a finalidade da pesquisa, demonstram a real utilizao e aplicao
dos conceitos de marketing, quais os resultados gerados e quais as principais deficincias. Na figura
abaixo observa-se a conceituao do termo marketing por parte dos entrevistados, quando
questionados se eles saberiam definir o termo.

Figura 03: Percepo do Termo Marketing Pelo Entrevistado.


Dos entrevistados, 40% afirmam talvez saberem definir a palavra marketing, 37,5%
responderam sim, sabem conceituar a palavra, 10% disseram no e 12,5% no responderam. A
questo seguinte buscou dar entendimento a questo citada a cima, o entrevistaddo aps ser
questionado a respeito de saber definir o termo, posteriormente contribuiria com a sua prpria
definio do conceito.
Tabela 01: Definio do termo Marketing dada pelos entrevistados.
N

DEFINIES PARA O TERMO MARKETING


RESPOSTAS

QUANTIDADE

01

Divulgao atravs de propagandas e promoes.

30

75%

02

Divulgao com o objetivo de aumentar as vendas, valorizar a


empresa e fidelizar clientes.

10%

2,5%

2,5%

3
1
40

7,5%
2,5%
100%

03

Aes da empresa com objetivo de satisfazer o consumidor.


Forma de Gerenciamento que busca atender as necessidades dos
04 clientes e gerar lucros.
Processo que determina o interesse do consumidor por produtos e
05 servios.
06 No souberam Responder.
TOTAL

Fonte: FERREIRA, C. E. S Pesquisa realizada junto as MPEs da cidade de Quixad CE, 2014.

Os entrevistados tambm foram questionados a respeito do tempo de investimento em


ferramentas de marketing, possivel perceber que a grande maioria faz uso desses recursos a mais
de dois anos (vinte e nove respostas) 72,5%, no entanto, o investimento no gera o resultado
esperado ou no satifaz o empreendedor da forma que deveria; 10% dos entrevistados investem a
seis meses ou um ano, 2,5% a dois anos e 5% no investem.

Figura 04: Periodo de Investimento em Marketing.


As MPEs estudadas utilizam meios variados para promoo de seus produtos, essa
afirmao ficou clara com o auxilio da sexta questo do questionrio, onde algumas ferramentas
foram dispostas para posterior escolha do entrevistado. 35% afirmam utilizar dois meios diferentes
entre os quatro citados: redes socias, propagandas volante, folders e promoes; 17,5% fazem uso
de promoes, 15% utilizam propagandas volante, 10% usam at trs alternativas diferentes, as
redes sociais so responsveis por 5%, os folders por 2,5% e 15% das empresas afirmam usar as
quatro formas para promoo de seus produtos.

Figura 05: Ferramentas de Marketing mais Usadas.

A maioria das empresas pesquisadas da regio no dispe de departamentos especficos


para a funo de marketing, as decises so tomadas de acordo com os critrios empregados pelo
gestor, proprietrio ou administrador, de forma muitas vezes aleatria. 55% das empresas,
responderam que no possuem o departamento, 27,5% disseram que possuem, 12,5% afirmam que
j possuiram e 5% dizem no ter interesse em implantar.

Figura 06: Presena de Departamentos de Marketing nas MPEs de Quixad CE.


O mix do marketing bastante representado, 37,5% dizem valorizar principalmente o
produto, 25% valorizam at dois pilares, 12,5% afirmam ser o preo o pilar mais valorizado, para
10% a promoo o mais importante, 5% valorizam a praa ou at trs dos pilares e 2,5% volorizam
todas e/ou nenhuma. Apesar de envolver principalmente o pilar produto, dentre os 4Ps tambm
notvel o fato de mais de um ser valorizado pelas empresas quixadaenses, como podemos
visualizar no grfico seguinte.

Figura 07: Mix do Marqueting, Pilar Mais Valorizado.


A falta de pessoas capacitadas para implementao das ferramentas de marketing dentro
das MPEs se destaca com 55%, e dita como a principal vil contra a boa gesto do marketing,

fator esse ocasionador da utilizao inadequada das tcnicas inseridas nessas mesmas
organizaes: alm ainda da falta de conhecimento com 25%, 5% para as duas j citadas juntas e
2,5% da escassez de recursos financeiros, que tambm contribuem para uma gesto deficiente,
12,5% das empresas no responderam.

Figura 08: Principais Deficincias das MPEs Relacionadas ao Marketing.


De acordo com a pesquisa 72,5% das empresas investem em marketing em perodos
diversos, 25% em dezembro e 2,5% em janeiro e dezembro. As empresas fazem investimentos em
marketing em todas as pocas do ano mais h perodos de maior aplicabilidade de acordo com o
produto ofertado, perodos esses em que os consumidores esto mais propensos a compra, no caso
especifico das MPEs da cidade estudada, os colaboradores entrevistados deram predominncia a
perodos diversos com vinte e nove respostas, de certa forma esse resultado diverge do comum na
maioria dos casos estudados, no entanto, o ms de dezembro tambm se destaca nesse quadro.

Figura 09: Perodos do Ano de Maior Investimento em Marketing.


Para concluir, perguntou-se as empresas quais foram os resultados obtidos atravs do
marketing utilizado nas organizaes, com opo de alternativa entre aumento de vendas,
fidelizao de clientes, aumento da carteira de clientes e valorizao da marca da empresa,

podendo ser escolhida mais de uma alternativa, o trabalho obteve 25% dos entrevistados afirmando
que o aumento nas vendas foi o resultado das utilizao das ferramentas de marketing, 25% com
valorizao da marca, 20% para duas das quatro opes, 12,5% para trs, 7,5% para valorizao de
clientes, 5% para aumento na carteira de clientes e 7,5% marcaram todas as alternativas; a resposta
obtida evidenciada no grfico a seguir.

Figura 10: Resultados Obtidos Atravs da Utilizao do Marketing nas Empresas.


O aumento nas vendas a mudana de maior destaque, seguido pela valorizao da marca
com, apesar do no uso, ou do uso limitado das ferramentas de marketing, que no consegue
otimizar os resultados nas MPEs pesquisadas, nenhuma empresa deixou de marcar algum resultado
positivo atravs da aplicao das tcnicas de marketing, ou marcou resultados negativos; ainda que
de forma gradativa, o Marketing consegue agregar valor por menor que parea ser a essas
entidades fsicas.
Por meio do Marketing, a empresa pode divulgar a qualidade de seu portflio para ser algo
marcante aos consumidores, pois assim que sentirem a necessidade do produto, relacionam a
marca qualidade dos produtos que empresa oferece atravs de variedade, qualidade e bom
atendimento buscando fidelizao contnua. (GODOI, et al; 2009, P. 13).
Para Neto et al, (2013, P. 241), as capacidades de marketing so importantes fontes de estratgias
para manter vantagem perante os concorrentes da empresa, consequentemente, proporcionando
aumento no desempenho financeiro do negcio.
A orientao empreendedora e a capacidade de Marketing so prognosticadoras do desempenho
empresarial das micro e pequenas empresas varejistas. (NETO, et al; 2013, P. 244).
CONCLUSO:

As micro e pequenas empresa so maioria na regio de Quixad, onde a pesquisa foi


realizada, e no ramo varejista uma boa gesto das tcnicas de marketing pode fortalecer os setores,
influenciar positivamente nas vendas e na viso que o consumidor tem da marca, da empresa alm
de fidelizar clientes.
Dentre os 40 entrevistados foi possvel perceber que a maioria dos colaboradores est na
faixa de jovens e cursam ou concluram o ensino mdio; 10% no souberam definir o termo
marketing e 40% afirmaram que talvez soubessem o que mostra a fragilidade da gesto desse
sistema nas empresas da cidade. Para a grande maioria marketing se reduz a divulgao para
promoo e propaganda, deixando de perceber que ele deve estar presente em todos os processos
e etapas da empresa, pois atravs dessa insero na organizao como um todo possvel obter
muitos ganhos tanto financeiros quanto sociais; o marketing se bem administrado consegue
conduzir o cliente a ter uma viso positiva da marca, empresa ou produto, e a dar preferncia a este
do que ao concorrente.
As promoes so as ferramentas de marketing mais utilizadas pelo comrcio quixadaense,
muitas dessas empresas j utilizam algum mtodo de marketing a mais de dois anos e no veem
esses mtodos como algo primordial ou de grande importncia, mais apenas como consequncia da
comercializao, alguns acreditam ainda que o no uso das tcnicas adequadas no interfere nas
vendas, pois o mercado j estaria estabelecido e estvel para esse empreendedor. O fato de a
maioria das empresas no possuir um departamento especifico para o marketing, de certa forma
justificvel por essas empresas se enquadrarem no carter de MPE; o produto o que de fato
mais valorizado e a falta de pessoas capacitadas para implantar as ferramentas de forma correta a
principal deficincia dessas organizaes, elas investem em marketing em perodos diversos e o
principal resultado obtido com esse investimento o aumento das vendas.
A deficincia da utilizao do marketing nas empresas estudadas fica clara com esta
pesquisa, mas tambm percebemos que o uso das tcnicas de marketing, gera efeitos positivos,
portanto, implant-las e aplic-las adequadamente pode ter um grande impacto no comrcio da
regio.
AGRADECIMENTOS:
Gostaria de agradecer ao senhor Deus, e tambm dedicar essa realizao a minha famlia e
amigos pela compreenso e grande ajuda que recebi para concluso desse trabalho; especialmente
a Maria Gessicleide Fernandes de Lima, coautora e grande amiga que contribuiu com seu tempo,
ajuda e incentivo, profa. Antunizia Gomes minha orientadora pela oportunidade de trabalharmos
em conjunto, e a todas as empresas colaboradoras.
REFERNCIAS:

DONAS, L. F. P. C.; Marketing para Micro e Pequenas Empresas. Braslia - DF, Junho de 2009.
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LEITO, L. P. C.; VIANA, J. J. S.; NOVAIS, A. L.; CORRA, F. T. B. S.; HALL, R. J.; A Utilizao das
Ferramentas de Marketing em Micro e Pequenas Empresas do Ramo de Confeco/Vesturio: O
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http://www.aedb.br/seget/artigos10/516_ferramentas_de_marketing-SEGeT_2010.pdf Acesso em:
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NETO, J. F. R.; MUOES-GALEGO, P. A.; SOUSA, C. C.; As Conexes Entre Orientao
Empreendedora, Capacidade de Marketing e a Percepo do Desempenho Empresarial: Evidncias
Empricas das Micro e Pequenas Empresas Varejistas. Ram, Rev. Adm. Mackenze. v. 14, n. 3, Ed.
Especial,
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(EGEPE),
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em:
http://www.egepe.org.br/anais/tema13/352.pdf Acesso em: 12 de maio de 2014.

LEVANTAMENTODASNECESSIDADESDETREINAMENTODETCNICOADMINISTRATIVOSDO
IFAMCAMPUSPARINTINS/AM.
1

K.R.deSouza (IC);G.T.CardosoFilho (PQ)2


InstitutoFederaldoAmazonas(IFAM)CampusParintins,2InstitutoFederaldoAmazonas(IFAM)
DepartamentodeEnsinoCampusParintinsemail:gerson_teixeira@ifam.edu.br

(IC)IniciaoCientfica
(PQ)Pesquisador

RESUMO

Este artigo tem como finalidade descrever como foi


realizadooprojetodepesquisaPIBIC/IFAM,realizado
em Parintins/AM no ano de 2012 cuja finalidade era
realizar o Levantamento das Necessidades de
TreinamentodosServidoresTcnicoAdministrativosem
Educao, lotados no Instituto Federal de Educao,
Cincia e Tecnologia do Amazonas IFAM Campus
Parintins/AM, e apresentar um diagnstico de
Treinamentocomvistaaserutilizadocomoferramenta
gerencial para a construo de um Plano Anual de
Treinamento na referida instituio, visando suprir as
necessidades dos cargos e funes, de acordo com os
objetivos e metas organizacionais. Com este projeto
esperase contribuir com a identificao das

necessidades de treinamento dos servidores


supracitados, para que estes, aps o processo de
treinamento, munidos de novas competncias e
habilidades advindas desse processo, possam realizar
suasatividadesfuncionaiscommelhorpresteza,visando
melhoriadaqualidadenoserviopblico,situaoto
desejadapeloscidadosusurioscomrelaoaoservio
pblico.

PALAVRASCHAVE:TreinamentodePessoas;ServidoresPblicos;QualidadenoServioPblico.

SURVEYOFTRAININGNEEDSOFTECHNICALANDADMINISTRATIVESERVERSATTHEFEDERALINSTITUTE
OFEDUCATION,SCIENCEANDTECHNOLOGYOFAMAZONASIFAMCAMPUSPARINTINS/AM

ABSTRACT

This article aims to describe how we carried out the


researchprojectPIBIC/IFAMheldinParintins/AMin
2012 whose purpose was to conduct the Survey of
Training Needs of Technical and Administrative Servers
in Education, crowded at the Federal Institute of
education,ScienceandTechnologyofAmazonasIFAM
Campus Parintins / AM, and present a diagnostic
training in order to be used as a management tool for
theconstructionofanAnnualTrainingatthatinstitution
in order to meet the needs of offices and functions in

accordancewiththeobjectivesandorganizationalgoals.
With this project we hope to contribute to the
identificationoftrainingneedsoftheserversmentioned
above, so that, after the training process, armed with
new skills and abilities resulting from this process, to
carryouttheiractivitieswithbetterfunctionalreadiness
in order to quality improvement in public service
situation as desired by users citizens regarding public
service.

KEYWORDS:TrainingPeople;PublicServants;QualityinPublicService.

IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

INTRODUO
O Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Amazonas Campus Parintins
encontrase recmimplantado, iniciando suas atividades neste municpio no ano de 2010. Em
decorrncia dessa recente implantao que acontece de forma gradual no servio pblico
brasileiro,osservidoresTcnicoAdministrativosemEducaodoreferidocampus,denominados
TAEs,aindanoparticiparamdenenhumprogramadetreinamentoinstitucionalatapresente
data.
Chiavenato (2004) entende treinamento como um processo em que o funcionrio
preparado para exercer de maneira excelente as tarefas especficas do cargo ou funo o qual
ocupa. Treinamento considerado ainda, pelo mesmo autor, como um meio de desenvolver
competnciasnosservidoresparaquesetornemmaisprodutivos,criativoseinovadores,coma
finalidade de contriburem melhor para o alcance dos objetivos organizacionais, tornandose
cadavezmaisvaliosos.
Dessa forma, com o intuito de melhorar a qualidade do servio pblico prestado pelos
servidoresTAEsdoIFAMCampusParintinssociedadeparintinense,fazsetreinarosreferidos
servidores,paraqueexeramsuasatividadescommelhorprestezafuncional,tornandooscada
vez mais produtivos, criativos e inovadores caractersticas de servidores desejadas pelos
usuriosdoserviopblicobrasileiro.
Esta pesquisa tem como objetivo diagnosticar as necessidades de treinamento dos
Servidores TcnicoAdministrativos em Educao do IFAM Campus Parintins. Para isso, foi
realizadaumapesquisabibliogrficaeentrevistacommaisdecinquentaporcentodosservidores
TAEscomaplicaodeumquestionrioparaprocedercomacoletadedados.Valeregistrarque
alguns dos servidores se abstiveram de nos dar informaes sobre a realizao das atividades
relativas a seus cargos ou funes e isso foi respeitado. Registrase ainda que o servidor ao
preencher o formulrio era informado que no precisava identificar o seu nome, este poderia
apenas responder o formulrio, para posterior anlise documental que foi realizada de forma
impessoal,buscandoresguardaraintegridadedasinformaesdecadaservidor.

1.DESENVOLVIMENTODEPESSOASCOMOFATORDESUCESSOEMPRESARIAL

O Processo de Desenvolver Pessoas faz parte de um subsistema da grande e complexa


tarefadegerirpessoas.
ParaChiavenato(2004),aspessoasapresentamumaincrvelcapacidadeparaaprenderese
desenvolver,estandoeducaonocernedessacapacidade.Diantedisso,podesedizerqueos
processos de desenvolvimento de pessoas esto relacionados com a educao e com todo
modelo de formao, capacitao, educao, treinamento e desenvolvimento, e sendo assim,
devese assegurar as pessoas a oportunidade de ser aquilo que podem ser a partir de suas
prpriaspotencialidades,sejamelasinatasouadquiridas.
Desenvolver Pessoas no apenas darlhes informao para que aprendam novos
conhecimentos, habilidades e destrezas e se tornem mais eficientes naquilo que fazem. ,
sobretudo, darlhes formao bsica para que aprendam novas atitudes, solues, ideias,

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conceitosequemodifiquemseushbitosecomportamentosesetornemmaiseficientesnaquilo
quefazem(CHIAVENATO,2004).
ParaChiavenato(2004),osprocessosdedesenvolvimentodepessoaspodemreceberuma
abordagem tradicional ou uma abordagem moderna, as duas abordagens se mostram
antagnicasnaformadeencararoprocessodedesenvolvimentodepessoas.Aseguir,destacam
seasprincipaisdiferenas:

Tabela1AbordagemTradicionalxAbordagemModerna

AbordagemTradicional
AbordagemModerna
Modelocasual
Esquemarandmico
Atitudereativa
Visodecurtoprazo
Baseadonaimposio
Estabilidade
Conservao
Permanenteedefinitivo

Modeloplanejado
Esquemaintencional
Atitudeproativa
Visodelongoprazo
Baseadonoconsenso
Instabilidadeemudana
Inovaoecriatividade
Provisrioemutvel

Fonte:(CHIAVENATO,2004.)

Deacordocomasdiferenasentreasabordagensmostradasnatabela1,sugeresequenosdias
de hoje, as empresas procurem seguir o modelo moderno de desenvolvimento de pessoas,
mantendosemprevivodentrodaorganizaoosprincpioselencadoscomoprticadesejadade
desenvolvimentodepessoas.

2.TREINAMENTOCOMOFORMADEEDUCAONOTRABALHO.

Segundo Chiavenato (2010), no passado, alguns especialistas de RH entendiam o


treinamento como um meio para adequar cada pessoa a seu cargo, de forma a desenvolver a
foradetrabalhodaempresaapartirdopreenchimentodocargo.Recentemente,oconceitofoi
ampliado, considerado para alavancar o desempenho no cargo. Quase sempre o treinamento
tem sido entendido como o processo pelo qual a pessoa preparada para realizar de maneira
eficienteasatividadesespecficasdocargoquedeveocupar.
ParaChiavenato(2010),Modernamente,otreinamentoconsideradocomoummeiode
desenvolver competncias nas pessoas para que se tornem mais produtivas, criativas e
inovadoras, contribuindo ainda mais para o alcance dos objetivos globais. De acordo com essa
perspectiva, o treinamento uma forma de obter lucratividade, uma vez que permite que as
pessoascontribuamcomosresultadosdonegcio.
Para Dessler apud Chiavenato (2010) Treinamento o processo de ensinar aos novos
colaboradoresashabilidadesbsicasqueelesnecessitamparadesempenharseuscargos.

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ParaDruckerapudChiavenato(2004,p.67)OConhecimentobomquandotil,sendo
assim, ele somente ser produtivo se for aplicado para criar uma diferena sensvel: produzir
resultados,melhorarprocessos,adicionarvaloregerarriquezas.
Chiavenato(2004)apregoaqueoTreinamentonodeveserconfundidocomumasimples
questo de realizar cursos e proporcionar informao e sim, deve ser incentivado atravs do
desenvolvimentocontnuodaspessoasquenelatrabalham.Paraissoacontea,devesecriare
desenvolverumaculturainternafavorvelaoaprendizadoecomprometidacomasmudanasna
organizao.

Diante do exposto, o treinamento no deve ser visto como despesa, mas sim,
investimentopreciosocujoretornoaltamentecompensadorparaaorganizao.

3.OLEVANTAMENTODENECESSIDADESDETREINAMENTOLNT

Segundo Gil (1994, p. 39) costumase definir levantamento de necessidades de


treinamento,comooprocessoquetemcomoobjetivoidentificarascarnciasdeindivduose
gruposparaexecuodastarefasnecessriasparaoalcancedosobjetivosdaorganizao.
ParaGil(1994),oLNTconcebidocomoumapesquisaquesedesenvolveemtrsnveis:

AnliseOrganizacional:consistenaidentificaodosnveisdeeficinciaeeficciada
organizao, a fim de determinar as formas de treinamento que podero contribuir para sua
elevao.

AnlisedasTarefas:consistenaidentificaodasatividadesquecompemastarefas
bemcomodosrequisitospessoaisnecessriosparaseudesempenhoeficaz.

AnlisedosRecursosHumanos:consistenaidentificao,juntoaosempregados,dos
nveis de conhecimento, habilidades e atitudes requeridas para a execuo das tarefas que
executam.
Para Chiavenato (2004), a primeira etapa do processo de treinamento a qual feito o
levantamento das necessidades que a organizao necessita, pois nem sempre so claras e
precisamserdiagnosticadasapartirdelevantamentosepesquisasinternascapazesdelocaliz
lasedescobrilas.
Para Chiavenato (2003) alm da organizao e das pessoas, o treinamento deve tambm
consideraroscargosparaosquaisaspessoasdevemsertreinadas.Defendeaindaqueaanlise
dos cargos serve, entre duas coisas, para determinar os tipos de habilidades, conhecimentos,
atitudesecomportamentos,eascaractersticasdepersonalidaderequeridasparaodesempenho
eficaz dos cargos. Em suma, uma necessidade de treinamento no nvel das tarefas uma
discrepnciaentreosrequisitosexigidospelocargoeashabilidadesatuaisdoocupantedocargo,
conformefigura1.

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Figura1:Conceitodenecessidadesdetreinamentononveldastarefas
Fonte:(CHIAVENATO,2003).

Mcgeheedistingueduasgrandesclassesdeobjetivosdetreinamento:
Anlisedaspessoaseanlisedastarefas,afirmamqueadeterminaodasnecessidadesde
treinamentodeveserfeitapormeiodaanlisedaforadetrabalhoedaanlisedastarefas.A
anlise das pessoas, em contraste com anlise das tarefas, focaliza o desempenho dos
empregadosdentrodeseuspapisespecficos(MCGEHEEapudCHIAVENATO:2003,p.46).
A inteno verificar se os empregados esto ou no desempenhando suas tarefas
designadase,seno,seotreinamentopodeelevarsuaeficciae,especificamente,qualotipo
detreinamentorequerido.
Vieira apud Carvalho (2001) ilustra claramente o conceito de levantamento de
necessidades de treinamento por meio de avaliao do desempenho no nvel das tarefas,
conformefigura2.

Figura2Relaoentredescriodocargoenecessidadesdeformao
Fonte:(CARVALHO,2001)

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Como terceiro nvel de pesquisa de necessidade de treinamento, anlise dos recursos


humanos,segundoCarvalho(2001)procuraresponderquestoquemdevesertreinado?.a
fase final da pesquisa de necessidades de formao, concentrandose essencialmente no
empregadoasertreinado.
Olevantamentodenecessidadesdetreinamentoumaformadediagnsticoecomotal,
deve basearse em informaes relevantes. Muitas dessas informaes devem ser
cuidadosamente corrigidas sistematicamente, enquanto outras esto disponveis s mos de
certosadministradoresdelinha.

4.MTODO

Quanto ao universo estudado, tmse os vinte e trs Tcnicoadministrativos em


Educao(TAEs)doInstitutoFederaldeEducao,CinciaeTecnologiadoAmazonasIFAM
Campus Parintins e quanto amostragem, foram entrevistados treze servidores TAEs, os quais
correspondema56,52%desseuniverso.
Paraabuscadacoletadedadosforamutilizadasasseguintestcnicas:entrevistascomos
referidos servidores e o preenchimento de um formulrio referente busca de informaes
sobreoscargosoufunesdosTAEs.
Quantolimitaodapesquisa,podesedizerqueoprincipalentravefoiquantocoleta
deinformaescomalgunsservidores,pois,muitosnoquiseramparticipardessapesquisanos
dando informaes sobre seus cargos ou funes. Alguns alegavam que no podiam dispor de
seu tempo de trabalho para conceder uma entrevista de no mximo dez minutos com o
preenchimento do formulrio porque estavam muito ocupados no setor e sempre que
retornvamos ao setor era dada a mesma justificativa por parte dos mesmos servidores. Os
demaisservidores,osquaisparticiparamdaentrevistaedopreenchimentodoformulrio,foram
bastante solcitos e entenderam que a pesquisa era uma oportunidade de se realizar um
diagnstico da situao de treinamento do IFAM Campus Parintins o qual realizavam suas
atividadeslaborais.
Paraarealizaodestapesquisa,utilizouseaabordagemquantiqualitativa,umavezque
segundo Minayo (2010) a diferena entre quantitativo e qualitativo quanto natureza, pois,
utilizandose a abordagem quantitativa os cientistas sociais que trabalham com estatsticas
apreendem dos fenmenos apenas a regio visvel, ecolgica, morfolgica e concreta,
entretanto,aabordagemqualitativaaprofundasenomundodosignificadodasaeserelaes
humanas, um lado no perceptvel e no captvel em equaes mdias e estatsticas, o que
pressupe que a pesquisa qualitativa permite o aprofundamento das anlises dos dados
levantadosnapesquisaquantitativa.

5.RESULTADOSEDISCUSSES

ApsarealizaodasentrevistasedopreenchimentodoformulriodeLevantamentodas
NecessidadesdeTreinamentode12ServidoresTcnicoAdministrativosemEducaodoIFAM
Campus Parintins/AM e da funo Administrativa de Diretor Geral do Instituto, adquiriuse as

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informaesnecessriasparaumaanliseemformadediagnsticorelativoaotreinamentono
referidocampus.

Fezse o levantamento das necessidades de treinamento de cargos dos TAEs e funes


relativassatividadestcnicoadministrativas.Descriminamsenatabela1,oscargosoufunes
queobtivemosinformaescomastcnicasdecoletadedadosutilizadas.

Tabela2PerfildosTcnicosAdministrativosemEducao(TAE)IFAMCampusParintins.
CARGO

NVEL

ESCOLARIDADE

QUALIFICAO

FUNO

LOTAO

Auxiliarde
Biblioteca
Assistentede
Alunos
Assistentede
Alunos

Superior
Completo
Superior
Completo
Superior
Completo

Licenciaturaem
Letras
Licenciaturaem
NormalSuperior
Cursono
informado

Semfuno

Biblioteca

Semfuno

Superior
Completo
Superior
Completo
Superior
Incompleto

Cursono
informado
Especializaoem
Turismo
CursoTcnicoem
Agroindstria

Coordenadorde
Registro
Acadmico
Semfuno

Coordenao
GeraldeEnsino
Coordenao
deRegistro
Acadmico
CGTI

Semfuno

Biblioteca

Semfuno

Superior
Completo
Superior
Completo

Licenciaturaem
Letras
Licenciaturaem
Letras

Coordenao
deGestode
Pessoas
Protocolo

C
C

Tcnicoem
Informtica
Assistenteem
Administrao
Assistenteem
Administrao

Assistenteem
Administrao
Assistenteem
Administrao

Tcnicoem
Agropecuria

Superior
Completo

Bacharelem
Zootecnia

Tcnicoem
Agropecuria

Superior
Completo

Especializaono
informada

Coordenadorde
Agropecuria

Engenheirode
Pesca

Superior
Completo

Mestradono
informado

Coordenadorde
Comprase
Licitao

Tcnicoem
Assuntos
Educacionais

Superior
Completo

Especializaono
informada

Semfuno

Professor

CD02

Superior
Completo

Mestradono
informado

DiretorGeral

D
D

Semfuno
Chefede
Gabineteda
DireoGeral
Semfuno

DireoGeral

Coordenao
de
Agropecuria
Coordenao
de
Agropecuria
Departamento
de
Administrao
ePlanejamento
Departamento
deEnsino,
Pesquisae
Extenso.
DireoGeral

Apsavisualizaodatabelaacima,verificasenacomparaodocargocomaformao
tcnicoprofissionaldosservidorestcnicoadministrativos,queestesesto,quantoaoseunvel
de escolaridade, aptos a exercerem suas atividades laborais. Destacase que Cargos de Nvel
FundamentalNvelC,CargosdeNvelMdioNvelDeCargosdeNvelSuperiorNvelE,a
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maioria de seus ocupantes possuem mais que a exigncia mnima de escolaridade,


demonstrando que estes servidores pblicos esto buscando obter cada vez mais qualificao
profissionalpararealizarsuastarefasfuncionais,oquepermiteemtese,melhoratendimentoas
demandaspeloserviorealizado.
AservidoraAuxiliardeBibliotecainformounoformulrioquemuitasvezestemdvidas
aorealizaroseutrabalhoequemuitasdesuasatividadesexercidassoatribuiesdocargode
Bibliotecria,vistoquecomatransfernciadaBibliotecriadainstituio,nohouvereposio
desse cargo ao instituto, prejudicando o bom andamento das atividades do setor. Com isso,
recomendaseacontrataodeum(a)Bibliotecrio(a)urgentementeaesseinstituto.
Verificousecomaanlisedoformulrioquealgunsservidoresnoestosatisfeitoscom
os seus setores de trabalho e com as atividades que vem desempenhando. No o objetivo
desse trabalho fazer uma anlise sobre clima organizacional, mas verificase na leitura dos
formulrios a insatisfao com seus setores e atividades atualmente realizadas. Aconselhase
haver rodzio de setores em cargos genricos como o de Assistente em Administrao, dando
oportunidades de aprendizado para os servidores, buscando at mesmo, melhorar o clima
organizacional, uma vez que se verifica que todos os servidores TcnicoAdministrativos
Assistentes em Administrao, so capacitados para fazer uma permuta nos setores que se
encontramlotados.

Apsaanlisedoformulriodelevantamentodenecessidadesdetreinamento,verificou
se que os servidores tm interesse em realizar cursos de capacitao a serem oferecidos pela
instituio e at mesmo esto dispostos a pagar para se capacitarem a realizar suas atividades
diriasdeformacadavezmaiseficientes.

Listasenatabelaabaixooscursos detreinamentoosquaisessesservidoresdetentores
dessescargosdesejamparaexecutaremsuasatividadesdeformamaiseficaz.

Tabela3CursosdeCapacitaodesejadospelosTAEsIFAMCampusParintins.
CARGO
Auxiliarde
Biblioteca
Assistentede
Alunos
Assistentede
Alunos
Tcnicoem
Informtica
Assistenteem
Administrao
Assistenteem
Administrao
Assistenteem
Administrao
Assistenteem
Administrao
Tcnicoem
Agropecuria

FUNO
Semfuno
Semfuno
Coordenadorde
RegistroAcadmico
Semfuno
Semfuno/
Biblioteca
Semfuno/
Protocolo
Semfuno

ChefedeGabinete
daDireoGeral
Semfuno

CURSOSDECAPACITAOETREINAMENTODESEJADOS
TreinamentoemBiblioteconomia;CursodeRedaoOficialeCursobsico
deIngls;
TreinamentoemutilizaodeMesasdeudioeVdeo;NoesdePrimeiros
SocorroseNoesdeSegurananoTrabalho.
TreinamentoemSistemadeGerenciamentodeEnsino.
TreinamentoparaGerenciamentodeServidorLinuxeGerenciamentode
RedesdeComputadores.
Noinformouoscursosdesejadospararealizartreinamento.
Lei8.112/1990;RedaoOficial;InformticaBsica.CursodeAtendimento
aoPblico.
CursodeFiscaldeContrato;CursodeSCDP;CursosobreFolhade
Pagamento;CursosobreLegislaoSIASS;CursodeAtendimentoao
Pblico.
CursodeCerimonial,ProtocoloeEventos.CursodeRedaoOficial.
CursodeAUTOCAD;ManutenodeMquinas;CursodeIrrigaoe
ProcessamentodeAlimentos.

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Tcnicoem
Agropecuria
Engenheirode
Pesca
Tcnicoem
Assuntos
Educacionais
Professor

Coordenadorde
Agropecuria
Coordenadorde
CompraseLicitao
Semfuno

DiretorGeral

CursodeIrrigaoeCursodeConstruoRural.
CursodeOperaodeSIASG;CursodeOperaesdoCompranet.
CursodeFormaoContinuadanareadaEducao.

Lei8.666/93;TreinamentonareadeSistemasFinanceirosdoGoverno
Federal.

Oscursosetreinamentossolicitadosnosformulriosanalisadossorelativosaoscargos
oufunesasquaisosservidoresexercemsuasatividades.
Do ponto de vista da anlise da formao profissional, do cargo exercido com a funo
realizada,acreditasehavercertadiscrepncianocargodeEngenheirodePescacomafunode
Coordenador de Compras e Licitao. Com toda certeza, o servidor que est lotado nessa
coordenao deve ter certo conhecimento em Direito ou Administrao Pblica para exercera
respectivafuno,porm,semnenhumadvida,dopontodevistainstitucional,acreditaseque
eleseriamelhoraproveitadoemumafunocorrelataaseucargoeformaoprofissional.Este
poderiasersubstitudoporumdosAssistentesemAdministraoquePedagogo,queestno
ltimoperododocursodeAdministraoequeespecialistaemTurismoeDesenvolvimento
Local ou o ideal, ou devese contratar atravs de concurso pblico, um administrador ou um
advogadocomconhecimentosslidosnareaparaarealizaodasatividadessupracitadas.

CONSIDERAESFINAIS

A partir desse estudo pretendeuse contribuir com a identificao das Necessidades de


TreinamentodeServidoresTAEsIFAMCampusParintins/AM.

Durante o perodo relativo aos meses de maro a dezembro de 2012 foi realizado o
Projeto de Pesquisa intitulado: Levantamento das Necessidades de Treinamento de Servidores
TcnicoAdministrativos em Educao do IFAM Campus Parintins/AM que culminou com a
escritadesteartigo.

Apsacoletadedadosrealizadapelastcnicasdeentrevistaeaplicaodequestionrio,
chegouse ao objetivo deste artigo que era realizar um levantamento das necessidades de
treinamento dos servidores TAEs do IFAM Campus Parintins e consequentemente, um
diagnsticorelativoaestaatividade.

Identificousecomestapesquisaqueamaiorpartedosservidoresentrevistadostemmais
escolaridade que a exigncia do seu cargo, ficando assim, visualizada a necessidade de
treinamento apenas para aperfeioar as atividades inerentes ao seu cargo ou funo atual,
visandodarumamelhorrespostasdemandassociaisrelativasaosserviospblicosprestados.
Verificouseainda,queumservidorseencontraemumafunoquenocorrelataaseu
cargo,nessecaso,sugeresealocaroservidoremumafunoqueestejavoltadaaseucargoe
formaoprofissional.

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Valedestacarainda,quefoiidentificado,parapesquisasfuturas,quehinsatisfaopor
parte de alguns servidores, com os setores e atividades hoje por eles realizadas, e sugerese a
rotatividadedessesservidorespelossetoresadministrativosdainstituio.

Com isso, esperase que este diagnstico seja til para uma reflexo institucional da
necessidadedetreinamentodosreferidostcnicosparaquecadavezmaisestesrealizemsuas
tarefaseatividadesdeformaexcelente.

AGRADECIMENTOS

Aos servidores TcnicoAdministrativos em Educao do Instituto Federal de Educao,


CinciaeTecnologiadoAmazonasCampusParintinsqueproporcionaraminformaesrelativas
aosseuscargosoufunesparaquefosserealizadaestapesquisaacadmica.

REFERNCIAS

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10

COMPORTAMENTOORGANIZACIONAL:ACULTURACOMOINTEGRAOESOCIALIZAODE
COLABORADORESEMTEMPOSATUAIS
A.V.M.Silva(PPG);M.V.M.Andrade(PO);G.R.Freitas(PCO)
1
FormadoemBacharelemAdministraodeEmpresaspelaFaculdadedeCinciaseTecnologiasdoMaranho
FACEMA,eemconclusonaPsgraduaoLatuSensuemDiversidadeCulturalemEducaopeloInstituto
FederaldoMaranho(IFMA)CampusCaxias.Email:viniciosrrr@gmail.com
(PPG)DiscentedoProgramadePsGraduaoemDiversidadeCulturalemEducaopeloInstitutoFederaldo
Maranho(IFMA)CampusCaxias;
(PO)ProfessoraOrientadora,Doutora,veronicameira@ifma.edu.br;
(PCO);ProfessorCoOrientador,EspecialistaemfasedeconclusoemDiversidadeCulturalemEducaopelo
InstitutoFederaldoMaranho(IFMA)CampusCaxias.

RESUMO

Oartigopropeumadiscussoacercadaculturaesua
participao dentro de uma empresa, e tem como
objetivo denotar uma anlise sobre o uso correto da
socializao de um novo colaborador dentro de um
ambiente organizacional, que se encontra em
movimento. Dever salientar que as organizaes tm
como intuito nato em divulgar sua individualidade
cultural por meio de processos de socializao, dessa
forma mostrando ao novo colaborador a maneira pela
qual ele dever adequarse no comportamento interno

da instituio. A pesquisa evidenciou que deve manter


um nvel de socializao mediano para manterse um
bom incio de relacionamento entre organizao e
indivduo, reforando dessa maneira a grande
importnciadaintegraodosmeios.

PALAVRASCHAVE:socializao;ambienteorganizacional;individualidade;colaborador.

ORGANIZATIONALBEHAVIOR:CULTUREASINTEGRATIONANDSOCIALIZATION
COLLABORATORSINMODERNTIMES

ABSTRACT

This article proposes a discussion to about culture and


his post within an organization, and aims to denote an
analysis on the correct use of socialization of a new
collaboratorinsideanorganizationalenvironmentthatis
moving. Ought to should emphasize that organizations
have the intention to disclose their born order cultural
identity through socialization processes, that way

showing the new collaborator the way that it should


match the internal behavior of the institution. The
research showed that to maintain a level of median
socializingtokeepagoodbusinessrelationshipbetween
organization and individual, that way reinforcing the
importance
of
integrating
media.

KEYWORDS:socialization;organizationalenvironment;individuality;collaborator.

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COMPORTAMENTOORGANIZACIONAL:ACULTURACOMOINTEGRAOESOCIALIZAODE
COLABORADORESEMTEMPOSATUAIS
INTRODUO
Asempresascaptamnovosrecursosprodutivosquandosentemanecessidadeparaque
possam conseguir realizar atividades rotineiras na produo, com isso, so recrutados novos
colaboradores para essas tarefas. O estudo feito a partir desse momento, do recrutamento
cativodessaspessoasatasocializaodoindivduocomaorganizao,oscaminhoseoslimites
quesotratados.Comoaempresaagediantedeproblemaseasdificuldadesquesurgempara
queofuncionrioemquestonoconsigainteragircomosfuturoscolegasdetrabalho.Ecomoo
ambiente recebe esse novo indivduo e como posto para o novo funcionrio a cultura da
empresa.
Tornase tambm muito importante avaliar as principais dificuldades encontradas para
aplicao dos instrumentos de socializao e como efetuado o treinamento, ou seja, quando
ocorreaintegralizaodocolaboradornaempresa,poisnessemomentoasdificuldadesreais
tornamseevidentes.
SegundoDubrin(2008,p.45):Culturaorganizacionalumsistemadevaloresecrenas
compartilhadosqueinfluenciamocomportamentodotrabalhador.
A cultura organizacional dentro da empresa aparece como uma ferramenta de grande
importncia que integra os colaboradores, e os recm chegados, com os princpios e valores
implantados na organizao. A partir desta atividade de integrao, a empresa tende a formar
aes que aprimoram a socializao do indivduo dentro do ambiente de trabalho, sendo de
grande importncia participao dos gestores na disseminao da cultura organizacional,
transmitida aos colaboradores no s como uma maneira de ditar o estilo da empresa, mas
principalmente,deintegrarosfuncionrioscomosvaloreseobjetivosorganizacionais.
A empresa se torna um refgio de opinies, conceitos e bases que denotam a sua
diferenciao pela dificuldade de envolvimento entre todas as partes. comum um novo
colaboradorpermanecerperdidodiantedetantaslimitaes,dessaformaopresenteestudovai
analisar o que deve ser realizado pelos gestores nas tomadas de decises, para que esse novo
funcionriosintasepresente,eunidocomogrupo,visandoobtenodosobjetivosgerais.
Umaempresatemdiversostiposdepessoas,comdiferenasemaniasquesedistanciam,
uns dos outros, mas que se cruzam diariamente com facilidade e motiva diversos estudiosos a
pesquisar sobre isso. Com isso a entrada de novos colaboradores traz inmeras perguntas em
relaoaocomportamentodasempresassobreaquesto.
Deste modo, a forma de tratamento dos colaboradores e das relaes entre os grupos
pertencentesaoambientegeraldaorganizaodevesercompreendidademonstrandosedeque
maneiraessetratamentoafetaaformaodoconceitoculturaldaempresa.
O artigo tem como proposta discutir a temtica cultura organizacional e os enfoques
sobreintegraoecomportamentodentrodoambientedetrabalho.Amotivaoparatratardo
decorrido tema surgiu a partir da minha primeira experincia profissional. Com isto, pude
observaradificuldadequeumnovocolaborartemnomomentodesuaentradanumaempresa,
queseencontraemmovimento.Comissovianecessidadedesediscutirestetema,investigare
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compreender como um novo colaborador aceito dentro de uma organizao, e quais


caractersticassorealizadasparaimplementaodomesmocomogrupoemquesto.
Analisarcomo uma empresa trataa chegada de um novo colaborador para arealizao
dos objetivos internos, tendo como empecilho a cultura organizacional que j se encontra em
plena formao. Dessa forma, o que a empresa dever fazer para solucionar ou simplesmente
montarestratgiasparadiminuiodessabarreira.
O objetivo principal desta pesquisa o de identificar as estratgias utilizadas por uma
organizao para socializar seus integrantes, incluindoos em seu ambiente, bem como os
resultadosobtidoscomoempregodestasestratgias,dopontodevistadosgestoresenvolvidos
no processo. Explorao de estudos j realizados sobre a formao da cultura dentro de uma
empresa,tendoemvista,asdificuldades,oambienteeaspessoas;Voltadaparaaqualidadeda
GestodePessoas.
Neste texto procuraremos tambm fazer uma pesquisa de campo, de abordagem
quantitativaequalitativa.Deincioserocoletadosdadosacercadoconhecimentodoconceito
de integrao e cultura organizacional, entre outras anlises diretas sobre o tema, que se
caracterizem como assunto para essa discusso. Os dados aps o arrolar, estaro colocados
diantedomtodoqualitativo.

REVISODELITERATURA

COMPORTAMENTOORGANIZACIONAL
Aolongodosanos,osantroplogostentamelaborarinmerosconceitossobreacultura.
Sendo um tema que, desde os anos oitenta do sculo XX, despertou a curiosidade da
administraoedeoutrasreasafins,poisaidiadequeosgruposcompartilhemdeprincpios
comuns, tais como valores, crenas e normas, tem se revelado interessante para entender o
funcionamentoedesempenhodasempresas,trazendoassimmelhoresresultadosnomomento
datomadadedecisesquepodemfazeradiferenaemummercadotocompetitivo,comoo
quecaracterizaasociedadeglobal.
A histria do comportamento organizacional vem da estruturao das atividades
rotineirasedaabordagemcomportamentalqueseviumuitonoinciodaTeoriadaFbricaese
enraizou aps o fim da Revoluo Industrial momento crucial da administrao, e as teorias
sociaisquemotivaramostrabalhadoresnapoca.Outromotivoparaosurgimentodessaanlise
foi necessidade que os funcionrios criaram para se manter a satisfao do mesmo, como
tambmasuaprodutividade.
AocontrriodanfaseimpostanaadministraocientificacriadaporTaylor,quetinhao
intuitodegarantiromelhorcusto/benefcioaossistemasprodutivos.Ademais,Taylorprocurava
uma forma de elevar o nvel de produtividade conseguindo que o trabalhador produzisse mais
em menos tempo sem elevar os custos de produo. Assim, ele observou que os sistemas
administrativos da poca eram falhos. A falta de padronizao dos mtodos de trabalho, o
desconhecimento por parte dos administradores do trabalho dos operrios e a forma de
remuneraoutilizadaforamsprincipaisfalhasestudadasporTaylor.
Aadministraocientficanodesvalorizouaspessoas,enemmuitoasignorou.Emviade
fatoelaenfatizoudemodogrosseiroosincentivosfinanceirosparaoaumentodaprodutividade,
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noentanto,issogerouumempuxoemtornododesempenho,assimdandoaberturaparaoincio
dasanlisessobreocomportamentoeaintegraodaspessoasnoambientedetrabalho.
O comportamento organizacional tambm fortemente influenciado pela sociologia e
reas afins em seu estudo sobre comportamento de grupos, estrutura organizacional,
diversidade,integraoecultura.Aspercepesdeantroplogosculturaistambmcontribuem
paraumacompreensodaculturaorganizacional(osvaloresecostumesdeumaempresa).

SegundoRobbins:
Comportamento organizacional um campo de estudos que investiga o impacto que
indivduos,gruposeaestruturatmsobreocomportamentodentrodasorganizaes,
com o propsito de utilizar esse conhecimento para promover a melhoria da eficcia
organizacional.(ROBBINS,1998)

Trsdesenvolvimentosimportantesnahistriadocomportamentoorganizacionalsoos
estudosdeHawthorne,omovimentodasrelaeshumanaseaabordagemadministraoe
liderana.

CULTURAORGANIZACIONAL
Com um grupo seleto de pesquisadores, a maioria assim por falar, sobre o enfoque da
cultura organizacional, dispe que a cultura para avaliar e identificar os padres de
comportamento, das crenas, dos valores espirituais e materiais, que so repassados entre
gruposdeumasociedadeedeumaorganizao.
OautorFreitas(1991,p.167)ditaqueaculturaorganizacionalumsistemadecrenase
valores,tradiesehbitos,quesetraduzememumaformaaceitaerelativamenteestvelde
interaes e de relacionamentos sociais tpicos da cada organizao. A cultura de uma
organizao sofre alteraes ao passar do tempo, podendo ocorrer variaes de acordo com o
estilodetrabalhodasnovasgeraes,sendopossvelintegralizaralgumprocessoculturalmente
mantidoafimdeatenderanecessidadesdomercado,comoosanseiosdosconsumidoresouat
mesmoaoestilodetrabalhodosfuncionrios.
De acordo com Johan (2006, p. 223), o estudo da cultura organizacional importante
porque tem relao direta com os resultados da organizao. Quando a cultura de uma
organizao conhecida, tornase muito mais fcil trabalhar com as mudanas que podem
prejudicaroupotencializarosobjetivosemetasaserematingidas.Sobretudonosprocessosde
mudana em que pode haver rupturas no relacionamento entre a organizao e os
colaboradores, fundamental conhecer a cultura da organizao para evitar barreiras e
aproveitaroportunidades.
DentreosvriosconceitosdeculturaorganizacionalapresentadoporFreitas(1991,p.42)
oqueparecesermaisricoeconsequentementeomaisabrangente,trazaexatidoexpostapelo
oautor:
A cultura organizacional o modelo de pressupostos bsicos, que determinado grupo
tem inventado, descoberto ou desenvolvido no processo de aprendizagem para lidar
com os problemas de adaptao externa e adaptao interna. Uma vez que os
pressupostostenhamfuncionadobemosuficienteparaseremconsideradosvlidos,so

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ensinadosaosdemaismembroscomoamaneiracorretaparaseperceber,sepensare
sentirseemrelaoquelesproblemas(SCHEIN,apudFREITAS,1991,p.42).

DIMENSESDACULTURAORGANIZACIONAL
Asdimensesouelementosdeculturaajudamaexplicaranaturezadasforassutisque
influenciam as aes dos empregados. Por exemplo, uma cultura que valoriza assumir riscos
encoraja os funcionrios a tentar descobrir novas maneiras de fazer as coisas. Os funcionrios
faroissosemsepreocuparseseropunidospelaidiasquenoderemcerto.Alistaaseguir
descreveoitodimensesqueinfluenciamacultura.
1.
Valores. Os valores so base de qualquer cultura organizacional. A filosofia de
umaempresaexpressapormeiodevalores,eestesguiamocomportamentodirio.Umestudo
demonstrou, por exemplo, que quando a gerncia executiva tem uma atitude negligente em
relaohonestidade,onmeroderouboscometidosporempregadosultrapassaemgeral30%.
(Dois estudos revelaram que aproximadamente 30% dos entrevistados admitiram ter roubado
algodaempresa.)
2.
Histrias organizacionais com significados subjacentes. Em muitas organizaes
ocorreaprticadecirculaodehistriasparareforarosprincpiosqueosgestoresconsideram
importantes. Tais como empresas que dizem que certo grupo tem se mostrado mais eficiente
queooutro.Assimocorrecertamotivao.
3.
Mitos.Osmitossonarrativasdramticasoueventosimaginadossobreahistria
daempresa.Elescontribuemparaacriaodelendasdentrodaempresa,ajudamaunificaros
gruposepodemgerarvantagenscompetitivas.
4.
Graudeestabilidade.Umaempresadinmica,queoperaemritmoacelerado,tem
umaculturadiferentedeumaempresaestvel,queoperaemritmolento.Osgerentesdealto
nvelsinalizamoritmodaempresamedianteseuprpriocomportamentodinmicoouletrgico,
emrelaoaomodocomoreagemsinovaes.
5.
Alocao de recursos e recompensas. O modo como o dinheiro e os outros
recursos so alocados exerce uma influncia fundamental sobre a cultura. O investimento de
recursotransmiteamensagemsobreosvaloresdaempresa.
6.
Ritoserituais.Umapartedaculturadeumaempresaformadaporsuastradies
ouritoserituais.Poucasempresasacreditamquetmritoserituais,masumobservadorastuto
consegue identificlos. Os exemplos de tais ritos e rituais incluem as reunies regulares da
equipe, banquetes de celebrao da aposentadoria (mesmo para executivos que foram
dispensados)erecepesparavisitantesilustres.
7.
Sensodepropriedade.Omovimentoemdireopropriedadedeaesparaum
nmerocrescentedefuncionriostemcriadoumaculturadepropriedadeemvriascompanhias
em que os empregados so encorajados a agir e pensar como donos. Uma cultura de
propriedadeincluiocrescimentodalealdade,amelhoriadoesforodetrabalhoeoalinhamento
dosinteressesdofuncionriocomosdaempresa.Umaculturadepropriedadepodeserrefletida
em aes dirias, como, por exemplo, economizar energia, fazer progressos graduais e no
tolerararealizaodeumtrabalhomalfeitoporpartedoscolegas.Entretanto,essaculturapode
agircontraaempresaseopoderaquisitivodoempregadopermanecerestveloudiminuircomo
resultadodapropriedadedasaes.
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8.
Espiritualismo corporativo e espiritualidade organizacional. As organizaes
diferenciamse substancialmente em dois conceitos, intimamente ligados, que influenciam a
cultura.Oespiritualismocorporativoocorrequandoagernciaigualmentepreocupadacomo
bemestar dos funcionrios e com o lucro. Muitas prticas, como, por exemplo, programas de
trabalho/vida, contribuem para esse estilo de espiritualismo. A espiritualidade organizacional
refereseaofatodeostrabalhadores,emtodososnveis,acreditarememalgomaiorqueeles
mesmos,almdareligiotradicional.
Alm da cultura dominante de uma empresa, a subcultura tambm influencia o
comportamento.Umasubculturaumsegmentonoqualaculturaorganizacionaldiferenciase
dos outros segmentos e da cultura dominante. Em um banco, por exemplo, a diviso de
emprstimos ao consumidor pode ter uma cultura distinta da diviso de hipoteca, porque a
equipequetrabalhacomemprstimosaoconsumidortemdeoperaremumperododetempo
muitomaiscurtoparaprocessarosemprstimos.

SOCIALIZAO
Oatodesocializaraassimilaodehbitoscaractersticos doambientesocial,todo e
qualquerprocessoatravsdoqualumindivduosetornamembrofuncionaldeumacomunidade,
dessa forma, assimilando a cultura que lhe prpria. um processo contnuo e que nunca se
encerra,poisnoacabaegradual,realizandoseatravsdacomunicao,sendoinicialmente
pela "imitao" para se tornar mais socivel, ou aceito pelo meio. O processo de socializao,
paraalgunsautores,iniciase,contudo,apsonascimento,eatravs,primeiramente,dafamlia
ou outros agentes prximos, da escola, dos meios de comunicao demassas e dos grupos de
referncia que so compostos pelas nossas bandas favoritas, atores, atletas, superheris, etc.
Socializar o processo atravs do qual o indivduo se integra no grupo em que nasceu, ou de
certo modo comeou a fazer parte, adquirindo os seus hbitos e valores caractersticos. So
atravsdasocializaoqueoindivduopodedesenvolverasuapersonalidadeeseradmitidona
sociedade.
Aolongodavidaumindivduoparticipadediversosgrupossociais.Essasocializaofaz
comqueapessoavenhaadquirirasnormasdefinidorasdoscritriosmoraiseticos,conforme
ospadresdasociedadeemqueestinserido,easqueelaaceita,politicamentefalando.Com
essa ligao desde o nascimento, o indivduo interage com o meio, fazendo com ele vai
internalizandocrenasevalores,eaprendendoaconstruirpadresdecomportamentoprprios
parainteraoemcadagrupo.Taisvaloresvoseconsolidandoedeterminandosuasescolhas,
dentreelas,asescolhasprofissionais.ofiocondutordasuaformao,eestemesmoprocesso
revelase crucial no contexto de uma organizao. Ao ingressarem em um novo grupo, os
funcionrios precisam ser apresentados, formalmente e direto, os valores, crenas, normas e
prticasdaorganizao,passandoporumprocessodesocializao,quelhespermitirarticular
secomosprocessosdecomunicaoedeintegraoquepermeiamofazercoletivo.

COMOOSFUNCIONRIOSAPRENDEMACULTURA

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Asocializao,portanto,ummtododedoutrinarosempregadossobreaorganizao,
demodoqueelesperpetuemacultura.Oprocessodesocializaoocorre,principalmente,por
meiodaaprendizagemporimitaoeobservao.
Outro modo importante pelo qual os trabalhadores aprendem a cultura por meio dos
ensinamentos dos lderes, como implcito na dimenso cultural da alocao de recursos e
recompensas.Osmembrosdaorganizaoaprendemacultura,atcertoponto,observandoos
elementosaosquaisoslderesprestamateno,aferemecontrolam.Suponhaqueumcolegade
trabalhosejaelogiadopublicamenteporrealizarumtrabalhocomunitrio.Vocconcluirquea
ajudaspessoasdeforadaempresa,umaparteimportantedaculturadaorganizao.

INTEGRAOESOCIALIZAO
ComoapontaChiavenato(1999,p.44),amisso,avisoosobjetivosorganizacionaisea
culturaconstituemomodelonoqualaspessoastrabalhameserelacionamnasorganizaes.As
caractersticas so fundamentadas a todos os colaboradores, porm so bastante focadas nos
funcionriosqueestoingressandonaorganizao.Aformadeintegraoesocializaosed
para o aculturamento social do novo funcionrio, alm de banir antigos hbitos do recm
funcionrio. Somados a isto existem os paradigmas que os novos funcionrios podem possuir
decorrentesdeoutrosempregosanterioresequeasempresasnoapiam.
Dse o nome de socializao organizacional a maneira como a organizao recebe os
novosfuncionrioseosintegraasuacultura,aoseucontextoeaoseusistemaparaque
eles possam comportarse de maneira adequada as expectativas da organizao
(CHIAVENATO,1999,p.44).

Robbins(1998,p.122)trataasocializaocomoumprocessonecessrioeimportantena
empresacujoobjetivoajudarosnovoscontratadosaseadaptaremasuanovacultura.Ainda
segundooautor,socializaoutilizasedetrspassosprimordiais:aprchegada,oencontroea
metamorfose.
Assimesseestudoevidenciaospassosdonovocolaboradorrecmchegado,doincioat
a sua socializao com todos os outros empregados no ambiente de trabalho. A prchegada
abrange os aprendizados ocorridos anteriormente chegada de um funcionrio na empresa.
Apsachegadadomesmo,daroencontroqueosegundopassodasocializao.Apartirdo
momento em que o novo funcionrio aceita a realidade da organizao e a exerce no seu
cotidiano empresarial, ele ir aperfeioar suas maneiras de acordo com a poltica da empresa.
Dessaformatrarumamudanapositiva,melhorandoseudesempenhonasatividadesexigidas
pelocargo.Nessemomentoocorreterceirafase,ametamorfose.
A diversidade cultural a mistura de raas, costume, religies e classes sociais, idade e
vrios outros fatores que contribuir para o desenvolvimento pessoal e organizacional. um
misto de sociedade, aonde o ponto correto a juno de todo esse grupo em prol de certos
objetivos. Ocorrero conflitos, sim, mas de certo modo tentar acreditar que as empresas
tenhampulsosparaamenizaressadiferenacultural.
MATERIALEMETDOS
O presente estudo utilizou de diversas entrevistas formais e informais, depoimentos e
contedobibliogrficoqueauxiliounaobtenodoquestionrio.Demodogeral,esseartigotem
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comoprincipalobjetivogerarconhecimentoacercadessaanalisetopoucopautadodentrodas
instituiesdeensino,eclaroparaoentendimentodosgestoresoufuturosempresriossobreo
assunto.
Richardson(1999,p. 15)apontaquenapesquisaexploratriaospressupostostericos
noestoclaros,ousodifceisdeencontrar.Nessasituao,fazseumapesquisanoapenas
para conhecer o tipo de relao existente, mas, sobretudo para determinar a existncia de
relao.
medida que discutimos socializao tenha em mente que o estgio mais crtico desse
mecanismo o momento de ingresso na organizao, no importa quo bom trabalho da
empresaem recrutare selecionar novos empregados, pois a familiarizao dos mesmos com a
cultura da organizao um processo lento, difcil e gradativo, e depende diretamente da
empresaedoprocessocorreto.
Oestudodoartigofoicaracterizadodemodoqualitativoeacoletadedadosfoiatravs
deumquestionrioaplicadoemcolaboradoresdemicro,grandes epequenasempresas,como
tambmgestores,psiclogos,acadmicosdereasafins.Apartebibliogrficadotrabalhosedeu
atravsdelivros,internet,artigosetextosqueserefereaoassuntoemquesto.
A pesquisa de campo foi feita baseada em um questionrio exploratrio que trazia
perguntas pertinentes na opinio e no comportamento da empresa na chegada de novos
colaboradores.OquestionriofoiaplicadonoinciodomsdeAbrilemlocaisdiversos:empresas
dosetorcomercialdaregiodeCaxias,noestadodoMaranho,ecomacadmicosdocursode
administrao e psicologia, em horrio diurno. A amostragem da pesquisa contou com a
participaode42pessoas,todascomconhecimentosprviossobreoassunto.
Na pesquisa foi avaliado com os participantes sobre o que eles achavam sobre o
envolvimentodaculturaorganizacionaledaempresa,seocorreessaligaoouquenoexiste
nenhumvnculodiretoentreambas.Viuque88%daspessoas(37dosentrevistados)acreditam
queaorganizaotemessaligaocomacultura,equedependediretamentedamesmapara
terumtimoambientedetrabalho.Enquantoque12%(nototalde05pessoas)afirmamquea
empresa independe dessa anlise setorial, e que existem mecanismos mais interesses a ser
analisados pelos gestores, quanto como tentar entender o nvel de cultura que o ambiente se
encontra.
Apesquisasobreoassuntodecorreudaseguinteforma:Aculturaorganizacional(valores,
crenas, prticas e costumes adotados dentro da empresa em que no esto previstos em
nenhumaregra)adotadaemumaempresafavoreceaexecuodasatividades,ouvocacredita
queno,queaempresaeaculturanoseinterligamnodesenvolvimentodasatividades?
A maioria dos entrevistados acredita que a empresa deve se preocupar com o
desenvolvimento da cultura da empresa, pois acreditam que a diversidade cultural um fator
chaveparaexecuodasatividades.Emboraaminoriadefendaatesequenonecessrioum
aportedosgestoresparaocomprimentododesenvolvimentodacultura,equeissonointerfere
diretamentenocontroledasatividades,umfatorisolado.
Quandooquestionriopartiuparaasanlisessubjetivas,contestamossobreaintegrao
dosnovosfuncionrios,comoosentrevistadosveemesseaportequeasempresas,emtempos
atuais, utilizam para o desenvolvimento pessoal do novo membro. A indagao era: A sua

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empresatemumtrabalhoefetivonasquestesdeintegraodosnovoscolaboradores?Evimos
que,amaioriaconfirmouatesedeChiavenato,quandoelecita:
O programa de integrao tem como vantagens a reduo da ansiedade das pessoas,
reduo da rotatividade, economia de tempo e ajustamento das expectativas.
(CHIAVENATO,1999,p.76)

Deacordocomosentrevistados,asempresasestoemumprocessodeinvasodosetor
de recursos humanos, ou seja, para elas o capital humano est sendo mais bem valorizado,
tanto quanto os setores monetrios. Para elas os gestores viram que as pessoas so o fio
condutor na formao da economia da empresa, e que so as responsveis diretamente no
processodeproduo,vendasegesto.Comissoodesenvolvimentoemcimadessareacresceu
nosltimosanos.Sobreapergunta,segueumdosdepoimentosavaliadosduranteoprocessode
pesquisa:
Com o tempo as empresas viram que o simples aperto de mo, e um singelo boas
vindasnointegravaorecmmembroaociclodaempresa.Equeissoiriamuito,alm
disso.Elasepreocupaagoracomtudo,comavisodapessoa,oplanodecarreiraquea
mesma pensa em ter, se o desenvolvimento pessoal dela dentro do grupo est
satisfatrioouatmesmoseosalrioestsendobempago.Osgestoresestoligados
que agora, as pessoas querem se sentir em casa, como se aquele lugar fosse o quarto
aondeelasdormem,equeoalmooquelhessoservidos,soolanchedesuasglrias.
Aspessoassetornarammaisinstigadas,enquantoasempresasmaispreocupadas.

A pergunta: Voc, ao chegar a uma empresa, como queria ser recepcionada?; Teve
diferentesrespostas,maisemumapanhadogeral,podemosconstatarqueamaioriadaspessoas
gostariaqueosensorintegralizadodaorganizaoasmotivassemdeimediato,queavisoeos
objetivos fossem passados de modo simples e cauteloso, e que a cultura, que presente
cotidianamentesejaapresentadaemummistodecalmaesemapreenso,poisparaamaioria,
trabalhar com pessoas ainda um grande mistrio. Um participante resumiu tudo em sua
respostaquandofalou:
Gostariadeserrecebidacomumasboasvindas,equetodoomaterialdaempresafosse
repassado para mim, que eu pudesse visualizar a misso, os objetivos, e, que eu seja
apresentado para os meus colegas de trabalho, e que aminha integrao seja precisa,
sempressaecautelosa.

Em um contexto direto vimos que a integralizao de um novo servidor de suma


importncia,poisassim,setornamaisfcilasuaadequao,eoslimitesqueeledevertomar
nocontatocomasoutraspessoas.
O questionrio aplicado demonstrou que em um total de 42 entrevistados, 92% (39
pessoasnototal)aceitamaideiadequeoambientedetrabalhotemdiversostiposdepessoas,e
que so as mesmas que criam a cultura em si. E que dependem delas para o mecanismo da
diversidadeculturalpossaexistir.Porm,8%(04participantes)aindaacreditamqueaculturada
empresaaindaenvolveaculturamjoritria,ouseja,quetodaaempresadependediretamente
dos seus gestores, eles que formulam as regras e comprimento dos deveres, e que os outros
funcionriosdeverodeveriamseguireles.
RESULTADOSEDISCUSSO
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Com o intuito de responder a problematizao: Uma empresa tem diversos tipos de


pessoas, com diferenas e manias que se distanciam, uns dos outros, mas que se cruzam
diariamente com facilidade e motiva diversos estudiosos a isso. Com isso a entrada de novos
colaboradores traz inmeras perguntas em relao ao comportamento das empresas sobre a
questo. Concluise, atravs dos questionrios que foi colocado para 42 participantes
(acadmicos, funcionrios, colaboradores recm chegados e gestores) e das perguntas nelas
contidasque,aspessoashojeesto,emsuamaioria,tendoumavisoholsticadoprocessode
integralizaodentrodeumaempresaaculturaparaomaiorgrupo,ofiocondutor,equesem
eleoambientedetrabalhonoexiste,equenodependediretamente,apenas,dosgestores,e
simdetodosquetrabalhamnele.
Oquestionrioaplicadodemonstrouqueosparticipantesapiamodesenvolvimentodos
estudossobreosRecursosHumanos,equeacreditamqueessesetorofiocondutordentrode
uma empresa, e que o capital humano, est sendo mais bem respeitado tanto quanto outros
setoresdaempresa.Osresultadosforamfavorveis,enoultrapassouoesperadodesdeoincio
dacoletadedados.Econtribuiuparaoentendimentosobreaintegraodosindivduosdentro
dasorganizaesatuais.
CONSIDERAESFINAIS
Osresultadossetornarambastantesproveitososparaanlisesfuturas,eaindamostrou
que o assunto um divisor de guas em tempos atuais, e que ainda se encontra em
desenvolvimentorduodentrodasempresas.
Porfim,nopretendo,definitivamente,esgotarousequerencerraroassuntoenemseus
abrangentes,massimdapontapinicialnessareaqueextensa,equepossamosviabilizar
aosfuturosempreendedores.Equemotivemaindamaisapesquisasobreaspessoas,aculturae
asorganizaes,poisumpratocheio,esemsombradedvidas,emocionanteeempolgante.

REFERNCIAS

CHIAVENATO,I.GestodePessoas:onovopapeldosrecursoshumanosnasorganizaes.Riode
Janeiro:Campus,1999.

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11

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12

PLANEJAMENTO:UMAFERRAMENTAPARAASADEPBLICA
E.E.C.Silva(IC);J.L.Arajo(IC)2;V.S.Pinto(IC);J.P.Medeiros(PQ)
1
InstitutoFederaldoRioGrandedoNorte(IFRN)CampusNatalCentralemail:
erikaelainecs@gmail.com2InstitutoFederaldoRioGrandedoNorte(IFRN)CampusNatal
Centralemail:joseaneifrn@gmail.comInstitutoFederaldoRioGrandedoNorte(IFRN)
CampusNatalCentralemail:vdspvanessa@gmail.comInstitutoFederaldoRioGrandedo
Norte(IFRN)CampusNatalCentralemail:jassio.pereira@ifrn.edu.br
(IC)IniciaoCientfica(PQ)Pesquisador

RESUMO
Este artigo caracterizase como um projeto de
interveno no mbito da Gesto Pblica, propondo a
execuo de aes na rea de Saneamento ambiental,
tendoemvistaasnecessidadesdehigienizaoesade
pblica. Contemplando as aes de conservao de
logradouros pblicos e manuteno das feiras livre,
recuperao ambiental da rea de destino final de
resduosslidosdoaterrodeCidadeNovaereativao
doprogramadecoletaseletivademateriaisreciclveis,
dentreoutros.OProgramadeSaneamentoAmbiental
resultado de uma pesquisa aplicada, por ser resultante
doprocessodecisrio,afimdesolucionarumproblema

pblico. Tendo como objetivo garantir, no processo de


urbanizaoedeexpansodasatividadesprodutivasdo
municpio, os direitos fundamentais vida saudvel,
mediante a universalizao do saneamento ambiental.
Sendo de abordagem qualiquantitativa, de natureza
descritiva, tem o levantamento de dados feito atravs
de uma pesquisa bibliogrfica e documental. Alm de
buscar dados coletados em visitas presenciais aos
proponentes do presente projeto, no perodo entre
JulhoaAgostodoanode2013.

PALAVRASCHAVE:GestoPblica,SaneamentoAmbiental,Programa.

PLANNING:ATOOLFORPUBLICHEALTH
ABSTRACT
This article is characterized as an intervention
project in Public Management, proposing the
implementationofactionsintheareaofenvironmental
sanitation in view the needs of hygiene and public
health. Contemplating the actions of conservation and
maintenanceofpublicspacesfreetrade,environmental
restorationoftheareaoffinaldestinationofsolidwaste
in New Town Landfill and reactivation of the selective
collection program for recyclable materials, among

others. The Environmental Sanitation Program is the


result of an applied research, to be resulting from the
decision making process in order to address a public
problem.BeingQualiquantitativeapproach,descriptive,
survey data is done through a literature and document
search. Besides pursuing attendance listed visits to
proponentsofthisproject,betweenJulyandAugustof
theyear2013data.

KEYWORDS:PublicManagement,EnvironmentalSanitation,Program.

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PLANEJAMENTO:UMAFERRAMENTAPARAASADEPBLICA
1INTRODUO
OprogramaaquiexpostoseconfiguracomumprojetodeintervenonombitodaGesto
Pblica,especificamentenareadeSaneamentoAmbiental.
Dentro deste contexto, sabese que O saneamento ambiental pode ser compreendido
como o conjunto de aes que visam melhorar a salubridade ambiental contemplando o
abastecimento de gua em quantidade e qualidade, a coleta, tratamento e disposio final
adequadadosresduoslquidos,slidosegasosos,aprevenoeocontroledoexcessoderudos,a
drenagem das guas pluviais, promoo da disciplina sanitria do uso e ocupao do solo, o
controleambientaldevetoresdedoenastransmissveisedemaisservioseobrasespecializados,
buscando contribuir para prevenir doenas e promover a sade, o bemestar e a cidadania.
(MORAES,1997).
Consoante Tinoco (2006), o Estado o Rio Grande do Norte, assim como todos os demais
estados da federao, no dispe de uma poltica de gesto de resduos slidos, para agravar a
situao os municpios da regio metropolitana de Natal no possuem planos de gerenciamento
atualizados. Os instrumentos normativos voltados para os resduos slidos apenas aparecem
institudosnomunicpiodoNatal,atravsdaLeino4.748de30deabrilde1996,quecriouoseu
regulamentodelimpezaurbanaenomunicpiodeCearaMirim,atravsdaLeino1.319,de12de
junhode1999.Prevaleceaadministraodiretanaexecuodosserviosdelimpezaurbanados
municpios, ocorrendo uma crescente terceirizao, principalmente nas atividades de coleta
domiciliar,varrioerecolhimentodeentulhos.
Esteprogramapropostoparaatenderasnecessidadesurgentesdomunicpiotendocomo
objetivo garantir, no processo de urbanizao e de expanso das atividades produtivas do
municpio, os direitos fundamentais vida saudvel, mediante a universalizao do saneamento
ambiental, visando ser executado de forma democrtica, e que considere os princpios de
universalidade,equidade,integralidade,sustentabilidade,gestopblicaeparticipaoecontrole
social, tendo em vista garantir, no processo de urbanizao e de expanso das atividades
produtivasdomunicpio,osdireitosfundamentaisvidasaudvel,medianteauniversalizaodo
saneamentoambiental.

2CONTEXTO

Conforme definio da Organizao Mundial de Sade (PHILIPPI, 2004), saneamento o


controle de todos os fatores do meio fsico do homem, que exercem ou podem exercer efeitos
nocivos sobre o bemestar fsico, mental e social. O servio de saneamento, item elementar da
infraestrutura de um local, consiste em um conjunto de atividades composto pela coleta e
tratamentodeesgoto,fornecimentodeguaencanada,limpezadasviaspblicasecoletadelixo.
sabido que o municpio de Natal gera, aproximadamente, 1300 toneladas de resduos
slidospordia(TINOCO,2006).EssesresduosvmsendodepositadosnoAterrodaCidadeNova,h
20anos,emumareade30hectares,ondejseencontramaterradoscercadequatromilhesde
toneladas de lixo. H ainda outras reas que foram utilizadas como disposio de resduos por
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perodos curtos de tempo, como algumas reas na Favela do Alemo, bairro Felipe Camaro,
Guajiru e bairro Nova Natal. Com a proximidade do limite da capacidade de assimilao
deresduos,oaterrodaCidadeNovaestpassandoporumprocessoderemediaoerecuperao
da rea, transformando a rea de lixo em aterro controlado epreparandoa para se tornar: um
horto florestal, uma unidade de triagem ecompostagem de lixo e um centro de treinamento e
capacitao para os catadores de resduos slidos. Dentre os impactosambientais mais crticos
desse aterro, destacase a contaminao do lenol fretico, que utilizado como principal
manancialdeabastecimentodacidade.
Conforme Bidone e Povinelli (1999) podese classificar os resduos slidos, quanto fonte
geradora,emtrscategorias:resduosurbanos,resduosslidosindustriaiseresduosespeciais.
Osresduosslidosurbanosimplicamemresduosresultantesdasresidncias(domiciliarou
domstico),resduosdeserviosdesade,resduosdeconstruocivil,resduosdepodaecapina,
resduosdeportos,aeroportos,terminaisrodovirioseferrovirioseosresduosdeservios,que
abrangem os resduos comerciais, os resduos de limpeza de bocas de lobo e os resduos de
varrio,defeiraseoutros.Aseguirtemseumabrevedefiniodecadatipo.
O grfico 1.0 ilustra a estimativa da produo de resduos domiciliares ao longo dos
prximos15anos,diferenciandoporcoresaperiodicidadedequatroanosemquatroanos,tempo
determinadoparaatualizaodoPlanodeGestoIntegradadeResduosSlidosdoMunicpiodo
Natal(ECOSAN,2012).Notasequenosprimeirosquatroanos,atendnciaumaaproximaoda
quantidadeproduzidaem2010informadopelaCompanhiadeLimpezaUrbanadomunicpio.Jnos
quatroanosseguintes,aproduoultrapassaras267miltoneladasanuais,chegandoaofinal,ano
de 2019, prximo a 300 mil toneladas. J nos oitos anos restantes, continuar havendo um
crescimentolinear,emqueageraoderesduospoderatingirumacifrade350miltoneladasno
ultimoano,ouseja,sepoderestarcoletandocercade83miltoneladas/anoamaisemrelaoao
anode2010(ECOSAN,2012)

Grfico1.0ProjeodageraodeResduosSlidosDomiciliaresparamunicpiodeNatal/RN
entreosanosde2012e2027.

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Os resduos da construo civil (RCC), por sua vez, esto quantificados junto aos demais
resduose,emalgumasocasiestambmcompemosentulhos,sendoimportanteressaltarquea
quantidade(massaemtoneladas)deRCCbemsuperiorqueosdemaisresduos.ParaMoraisal
(1997) em termos quantitativos, o RCC corresponde a algo em torno de 50% da quantidade em
peso de resduos slidos urbanos coletados em cidades com mais de 500 mil habitantes de
diferentes pases, inclusive o Brasil. J segundo Silva (2002), a gerao per capita desse tipo de
materialvariaentre230e700kg/hab.ano,ouseja,emtornode0,64a1,94kg/hab.dia.

Fonte- Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos de Natal, 2012.

Grfico2.0ProjeodageraoEntulhoseResduosdaConstruoCivil(RCC)paramunicpiode
Natal/RNentreosanosde2012e2027.

Fonte- Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos de Natal, 2012.

Segundo Machado (2005), notrio que as condies gerais do sistema de coleta e de


disposiodosresduosslidosnosmunicpios,descritasanteriormente,deummodogeral,podem
serobservadasnomunicpiodeNatal,sendocaracterizadaspelosseguintesfatos:

Coletadomiciliarehospitalarineficientes;

Lanamentos clandestinos tanto no solo, em reas isoladas, quanto nas margens de


crregos,estradasoumangues;

Disposio final inadequada dos resduos, normalmente feita em reas isoladas ou em


lixes, onde no h impermeabilizao do solo, sistemas de tratamento de chorume, e nem
coberturadiriadosresduos;

Ocorrncia de catadores de lixo e de suas famlias em lixes, sobrevivendo em situaes


precriasdehigiene,sadeeeducao.
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Estruturaadministrativa,financeiraetcnicadeficitriaparagerenciamentodosresduos.
Dentre as aes deste programa temse tambm a manuteno de logradouros e feiras
livre, uma vez que o acmulo de resduos provoca cheiro desagradvel e atrai insetos, ou seja,
ocasionando a proliferao de vetores de doenas, significando risco populao e ao meio
ambiente, pelo contato direto e contaminao do solo, alm do odor e poluio visual. Segundo
Santos el al (2010), diante desse cenrio, pdese observar que a no aplicao da legislao
sanitria e ambiental em vigor, a falta de infraestrutura e a falta de educao ambiental so os
principais motivos dos problemas identificados nas feiras do municpio do Natal aos feirantes.
urgente,portanto,acriaoe/ouaplicaodasnormasexistentesdegerenciamentoderesduosna
feira,sendocompetenteaopoderpblicolocaloserviodelimpezapblica,incluindoacoletae
destinao dos resduos. Por isso, o programa de conservao de logradouros e feiras livre da
cidadetemcontribuindocomapadronizaodasfeiras.Desdeo anode2010investimentostm
sidodestinadosanualmenteparasuaexecuo.Oprojetoprevarenovaodastendas,instalao
de banheiros qumicos, melhoria de iluminao, a segurana, padronizao de lixeiras e
uniformizaodosfeirantes.
Outra ao desenvolvida pelo programa trata da Coleta seletiva. Essa referese ao
reaproveitamentoderesduosquenormalmentechamamosdelixoedevesemprefazerpartede
umsistemadegerenciamentointegradodelixo.Nascidades,acoletaseletivauminstrumento
concreto de incentivo a reduo, a reutilizao e a separao do material para a reciclagem,
buscandoumamudanadecomportamento,principalmenteemrelaoaosdesperdciosinerentes
sociedade de consumo. Dessa forma, compreendese que preciso minimizar a produo de
rejeitosemaximizarareutilizao,almdediminuirosimpactosambientaisnegativosdecorrentes
dageraoderesduosslidos(RIBEIRO,2000).
Diante de algumas dificuldades, a coleta seletiva implantada em Natal, ainda tem
caminhado com passos lentos. Atualmente, cerca de apenas 5% de todo material com potencial
reciclvel gerado no municpio tem sido desviado do aterro sanitrio pela coleta seletiva. Essa
percentagem ainda pequena em relao meta estipulada pelo Plano de Gesto Integrada de
Resduos Slidos do Municpio de Natal (PGIRSNatal, 2012). Esta prev que at 2027 se esteja
recolhendopormeiodacoletaseletiva,cercade70%dosresduossecos,passveisdereciclagem
oureaproveitamento.

Grfico3.0ProjeodaquantidaderecolhidaderesduospelaColetaSeletivaparamunicpiode
Natal/RNentreosanosde2012e2027

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Fonte- Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos de Natal, 2012. 5

OprogramadeColetaSeletivadesde2010temtidocomoaspectosbenficos:

AinserosocialdoscatadoresatravsdasuaparticipaonoProgramadeColetaSeletiva
da Cidade do Natal, pois gerou uma atividade digna a pessoas anteriormente a margem da
sociedade. Alm dos valores quantitativos da coleta seletiva, verificase a sustentabilidade do
Programa com base no crescimento do Programa de Coleta Seletiva da Cidade do Natal,
concluindose que por isso, importante a continuidade e a ampliao do Programa de Coleta
SeletivadaCidadedoNatalcomoformadepreservaoambiental,geraoderenda,diminuio
dosvolumesaterradoseaumentaravidatildoaterrosanitrio.

3MATERIAISEMTODOS

SegundoKauark,ManheseMedeiros(2010),dopontodevistadanaturezadaspesquisas,
estaspodemser:

Pesquisa Bsica: objetiva gerar conhecimentos novos teis para o avano da cincia sem
aplicaoprticaprevista.Envolveverdadeseinteressesuniversais.
Pesquisa Aplicada: objetiva gerar conhecimentos para aplicao prtica, dirigida soluo de
problemasespecficos.Envolveverdadeseinteresseslocais.

Dopontodevistadosprocedimentostcnicos(DEMO,2006)podemser:
Pesquisa Bibliogrfica: quando elaborada a partir de material j publicado, constitudo
principalmentedelivros,artigosdeperidicose,atualmente,materialdisponibilizadona
Internet.
Pesquisa Documental: quando elaborada a partir de materiais que no receberam tratamento
analtico.

AssimoProgramadeSaneamentoAmbientalresultadodeumapesquisaaplicada,porser
resultantedoprocessodecisrio,afimdesolucionarumproblemapblico.Sendodeabordagem
Qualiquantitativa, de natureza descritiva. Tendo como levantamento de dados a Pesquisa
Bibliogrfica,Documental.Almdebuscardadoscoletadosemvisitaspresenciaisaosproponentes
dopresenteprojetonoperodoentreJulhoaAgostodoanode2013.
Contudo para execuo das aes propostas tiveram etapas desenvolvidas, as quais so
apresentadasaseguir:
Paraexecuodaconservaodelogradouros pblicosemanutenodasfeiraslivreser
necessria a elaborao de um plano diretor de conservao de logradouros e manuteno de
Feiraslivre.Porconseguinte,temseumprocessolicitatrioparaexecutardasaespropostasno
planodiretor.
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EmvirtudedarecuperaoambientaldareadedestinofinalderesduosslidosdoLixo
de Cidade Nova, necessria a realizao de estudos visando o estabelecimento de critrios de
priorizao das aes destinadas recuperao ambiental do aterro da Cidade Nova; o
estabelecimento de programa de monitoramento do processo de recuperao em curso; a
elaborao de material tcnico e realizao de aes de capacitao gerencial e tcnica dos
gestores pblicos envolvidos com o tema; a articulao junto aos rgos estaduais de meio
ambientevisandouniformizaodosprocedimentosreferentesaoprocessodelicenciamento;o
processolicitatrioeaimplantaodoProjetodeRecuperaoAmbientalelaboradoem2004.Por
fim, realizase ainda a queima pontual de gases, a coleta de chorume, a drenagem pluvial,
compactaodamassaecoberturavegetal.
Para a criao de um novo Plano Diretor de gerenciamento de resduos slidos
fundamentalaaberturadeumprocessolicitatrioe,porconseguinte,aprpriaelaboraodeum
novoplanodiretordegerenciamentoderesduosslidos.Dentrodessecontextooutraaotrata
daimplantaodelixeirasnacidade.
Alm disso, trabalhase mais uma ao no sentido da reativao do programa de
informao, informatizao e comunicao do rgo responsvel pela gesto do saneamento
ambiental. Entendese, ento, que imprescindvel a implantao de programa de mobilizao e
comunicaosocialdeformaintegradaecontnua.
OutraaodesenvolvidaoProgramadeColetaSeletivademateriaisreciclveissendoque,
parasuaefetivao,primordialaelaboraodeumplanodiretorparareativaodoprogramade
coletaseletiva,acoletaportaaportaeatransfernciadosresduoscoletadosparaasestaesde
transferncias desses resduos, conhecidos como EcoPontos. Alm do processo de reciclagem
porpartedascooperativas.

4RESULTADOSEDISCUSO

Tendoemvistaqueesseprojetoseconfiguracomoumplanejamento,tendosuarelevncia
por se tratar de um fator higinico preventivo, o Saneamento Ambiental, que deve est
condicionadopresenadecondiesmnimasdeinfraestrutura,investimentos,polticaspblicas
de regulamentao, e principalmente, proporciona benefcio qualidade de vida dacomunidade
localreceptora,alcanouosseguintesresultados:

Recuperao ambiental da rea de destino final de resduos slidos do Lixo de


Cidade Nova h 20 anos os resduos slidos vm sendo depositado nesse aterro, devido a o
grandedesastreambientalesselocalestpassandoporumarecuperao.

Conservaodelogradourospblicosemanutenodasfeiraslivreoacmulode
resduosprovocacheirodesagradveleatraiinsetos.

CriaodeumnovoPlanoDiretordegerenciamentoderesduosslidosesseplano
institui diretrizes que norteiam o arranjo ea distribuio dos lotes no processo de urbanizao e
drenagemurbana.
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Implantao de lixeiras na rea urbana h necessidade de descarte adequado do


lixoprximosasescolasecentroscomerciais.

Reativao do programa de informao, informatizao e comunicao, a fim de


prestartransparnciapopulaoedeprestartransparnciadasaesdesenvolvidaspelorgo
pblicopopulao.

ReativaodoprogramadeColetaSeletivademateriaisreciclveis.
A administrao municipal, dentro desse contexto, enfatiza a qualificao gerencial e
tcnicadosdirigenteseservidoresmunicipaiscomotambmamodernizaodaadministraode
programas sociais, o planejamento e a gesto sanitria. As aes propostas neste planejamento
minimizaram as dificuldades encontradas para a implementao efetiva das obras, como
manuteno de logradouros e feiras livres, coleta seletiva, recuperao ambiental do aterro de
CidadeNova,dentreoutras.precisorepensaroplanejamentodesaneamentoambiental,levando
emconsideraoosgastoseosbenefciosacurtoelongoprazo,reduzindo,tantoquantopossvel,
os seus efeitos negativos e reforando os positivos, no sentido de acompanhar adinmica que o
crescimentourbanoeindustrialexigeaatualconjuntura.
Na rea da sade o Saneamento Ambiental permite a preveno de doenas, como a
hepatite A, febre tifoide, febre amarela, diarreia, clera, amebase e malria, visto que essas
enfermidades podem ser provocadas pelo contato com o esgoto (parasitas presentes em dejetos
humanos), consumo de alimentos ou gua contaminada. No aspecto ambiental, a ausncia de
saneamentointensificaapoluiohdrica,almdecausarfortesodores.Estimasequecercade6%
detodasasdoenasnomundosejamcausadaspelafaltadesaneamento,oqueprovocaamorte
demaisde15milhesdepessoasanualmentepordoenasinfecciosas.
No mbito acadmico o projeto estimulou a capacidade de aprendizagem cooperativa e
melhorouodesempenhoescolar.Almdecontribuirparaqueospesquisadoresagregassemmais
responsabilidadequantoaoseuaprendizado,cabendoaelesodeverdepremprticaosassuntos
abordadosemsaladeaula.

5CONCLUSO

Criado para atender o propsito das necessidades do municpio, este programa visa ser
executado de forma democrtica, e que considere os princpios de universalidade, equidade,
integralidade, sustentabilidade, gesto pblica e participao e controle social, tendo em vista
garantir, no processo de urbanizao e de expanso das atividades produtivas do municpio, os
direitosfundamentaisvidasaudvel,medianteauniversalizaodosaneamentoambiental.
Assim,oprogramadeSaneamentoAmbiental,dentrodosparmetrosdeumplanejamento
busca tratar de um fator higinico preventivo, o Saneamento Ambiental, que deve estar
condicionadopresenadecondiesmnimasdeinfraestrutura,investimentos,polticaspblicas
de regulamentao, e principalmente, deve trazer benefcio qualidade de vida dacomunidade
local receptora. Levando em considerao os benefcios que o saneamento ambiental traz,
importante ressaltar que os gastos com o mesmo so extremamente vantajosos, pois este
proporcionaareduodecasosdedoenasinfecciosasedataxademortalidadeinfantil,diminuios
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impactosambientais,almdeoferecerambientessaudveisparaapopulao,garantindo,assim,
maiorqualidadedevida.
Tendo como objetivo maior garantir, no processo de urbanizao e de expanso das
atividades produtivas do municpio, os direitos fundamentais vida saudvel, mediante a
universalizao do saneamento ambiental o programa de Saneamento Ambiental trar, tanto no
aspecto social, como tambm no que diz respeito ao meio ambiente, uma visvel mudana na
situao atual gerando assim uma maior qualidade de vida para toda a populao. Sendo assim,
tomandocomobaseasinformaesobtidas,recomendaseacontinuaodascoletasdedadosem
futuraspesquisas,afimdemostrarodesenvolvimentodasatividadesplanejadasnodecorrerdos
anos.

REFERNCIAS

BIDONE,F.R.A;POVINELLI,J.Conceitosbsicosderesduosslidos.SoCarlos;EESC/USP,1999.

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TINOCO, Marcelo Bezerra de Melo et al.Diagnstico para o plano estratgico Natal


2020.Recife/pe:Fade,2006.

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AADMINISTRAODEVENDASEMEMPRESASCOOPERADASDOSEGMENTOFARMACUTICO
NACIDADEDONATAL/RN
C.A.Moura(IC),J.I.A.Silva(IC),T.P.F.Brito(IC),E.A. TacconiNeto(PQ)4, A.S.Sousa(PQ)5
BasedeEstudosePesquisaemEstratgiaeDesenvolvimentoRegional,CampusZonaNorteInstitutoFederalde
Educao,CinciaeTecnologiadoRioGrandedoNorte.IFRN.Email:cinbox@hotmail.com;E
mail2:julianeingridy_19@hotmail.com;Email3:tacy_rn@hotmail.com;Email4:ernesto.tacconi@ifrn.edu.br;E
mail5:andreza.sousa@ifrn.edu.br

RESUMO
O mercado tem exigido das organizaes, prticas
administrativas cada vez mais eficientes. Nesse
contexto, as necessidades dos consumidores somente
sero satisfeitas por meio das organizaes, sejam elas
pblicasouprivadas.Entreasorganizaesprivadas,as
cooperativas
merecem
destaque
por
suas
especificidades.Opapeldessascooperativasseroelo
entreoscooperadoseomercado,comercializandoseus
produtos, seja na prestao de servios ou a partir de
seus processos produtivos. Algumas organizaes
cooperativas,
por
desconhecimento
e/ou
distanciamento das tcnicas com base terica,
apresentamdificuldadesemsuagesto,emespecialno
tocanteorganizaodosetordevendas.Essapesquisa

teve como objetivo de identificar quais so as prticas


de vendas utilizadas pelas empresas cooperadas do
segmento farmacutico dacidadedo Natal/RN. Para a
coleta dos dados foi realizada uma entrevista semi
estruturada junto aos gerentes das seis empresas
cooperadas. Essa pesquisa tem por mtodo de
investigao a pesquisa descritiva e uma abordagem
quantitativa. Os resultados revelaram que todas
possuem um sistema informatizado de vendas;
apresentam dificuldades para aplicao das tcnicas de
planejamento; nenhuma possui em seu processo de
vendas a etapa do psvenda e no realizam
treinamento e desenvolvimento dos funcionrios.

PALAVRASCHAVE:cooperativas,organizaes,vendas.

SALESMANAGEMENTCOMPANIESINTHEFOLLOWCOOPERATIVEFARMACEUTICOINTHECITY
NATAL/RN
ABSTRACT
The market has required organizations increasingly
efficient administrative practices. In this context,
consumer needs will only be met by means of
organizations,betheypublicorprivate.Amongprivate
organizations, cooperatives are noteworthy for their
specificities.Theroleofthesecooperativesistobethe
linkbetweenthecooperativeandthemarket,sellingits
products, whether in services or from their production
processes. Some cooperative organizations, through
ignoranceand/ordistancingtechniqueswiththeoretical
background, present difficulties in management, in
particular regarding the organization of the sales

industry. This research aimed to identify what are the


sales practices used by companies in the
pharmaceutical cooperative tracking of Natal/RN. For
data collection a semistructured interview was
conducted with the managers of the six cooperative
companies. This research is a descriptive research
method and a quantitative research approach. The
results revealed that all have a computerized sales
system; present difficulties for the application of
planning techniques; Have any in your sales process
step of aftermarket and do not conduct training and
developmentofemployees.

KEYWORDS:cooperative,organizations,market.

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AADMINISTRAODEVENDASEMEMPRESASCOOPERADASDOSEGMENTOFARMACUTICO
NACIDADEDONATAL/RN

1INTRODUO

Nocenrioatual,omercadotemexigidodasorganizaes,prticasadministrativascada
vez mais eficientes. E considerando a tendncia ao maior consumo e o aumento crescente de
empresasofertandoosmesmosprodutos,essesfenmenosfavorecemaoclientetornarsecada
vez mais exigente com seus fornecedores. Nesse contexto, as necessidades dos consumidores
somente sero satisfeitas por meio das organizaes, sejam elas pblicas ou privadas. Entre as
organizaes privadas, as cooperativas merecem destaque pelas suas especificidades, em
destaque o fato de no possuir fins lucrativos e por se fundamentar em valores e princpios
prpriosparaodesenvolvimentodesuasatividades.
Cooperativismo um movimento que visa unio, o desenvolvimento econmico e o
bemestar social. O foco desse modelo no exatamente o lucro, mas o atendimento s
necessidades de um determinado grupo. As cooperativas so associaes de pessoas com
interesses comuns, economicamente organizadas de forma democrtica. O ingresso nas
cooperativas livre, desde que atendam as propostas sociais e preencham as condies
estabelecidasemseuestatuto(WAACK;MACHADOFILHO,1999).
O papel das cooperativas ser o elo entre os cooperados e o mercado, promovendo
desenvolvimentolocalecomercializandoseusprodutos,sejanaprestaodeserviosouapartir
de seus processos produtivos. Conforme Las Casas (2008), esses processos geram custos,
oriundosdealuguisdeescritrios,instalaes,salriosdefuncionriosevriasoutrasdespesas
que constituiro os custos fixos e passar a existir independente do faturamento dessas
organizaes.nomercadoqueasorganizaesbuscamnosobterrecursosparaarcarcom
todasessasdespesas,comotambmalcanaroutrosobjetivosfinanceiros,pormeiodasvendas.
Aatividadedecadaempresaproduziralgumacoisaeofereceraomercadooresultado
dessaproduo,enessecontextoqueseencontramasvendas,umavezqueproduzirevender
representaasatividadesimediatasbsicasdequasetodosostiposdeorganizaes.Nocontexto
empresarial,aatividadedevendastemumpapeldevitalimportnciaparaasustentabilidadede
qualquer empresa, e apesar disso, muitas instituies no percebem que ao investir nelas,
estaroinvestindotambmnalongevidadeempresarial.
Como oportunidade de contribuir para melhoria dos processos de gesto,
especificamentenosetordevendas,queesseartigofoielaboradocomobjetivodeidentificar
quaissoasprticasdevendasutilizadaspelasempresascooperadasdosegmentofarmacutico
da cidade do Natal/RN. Os objetivos especficos so: verificar qual o tipo de sistema
informatizadodevendasutilizadopelasempresascooperadasestudadas;conhecerasformasde
planejamento de vendas adotadas por essas organizaes; compreender o processo de vendas
desenvolvido pelas empresas cooperadas; e examinar as estratgias de treinamento e
desenvolvimentoparaaequipedevendas.

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2AADMINISTRAODEVENDAS
Segundo Kotler (1998), vendas a comunicao verbal direta concebida para explicar
comobens,serviosouideiasdeumapessoaouorganizaoservemsnecessidadesdeumou
mais clientes potenciais. Estas se referem a uma condio sine qua non para as organizaes,
umavezquesemvender,estasnoserocapazesdemanterseuquadrodefuncionrios,nem
topoucocobrirasdespesasoperacionais.
Para Meinberg et al. (2011) possvel identificar sete funes bsicas de vendas e trs
atividades de apoio. De acordo com Sandroni (1988), a primeira funo de vendas tratase da
propriedade,queodireitoexclusivoqueumapessoafsicaoujurdicatemsobredeterminado
bem, podendo consumilo, alienlo ou transformlo. A propriedade vem acompanhada da
possefsica,queasegundafunodevendas,ecaracterizasecomoopodermaterialqueuma
pessoa possui sobre determinado bem, dandolhe o direito de utilizlo economicamente.
A informao a terceira funo da venda e quem mantm contato direto com o mercado,
estandomaisexpostaqueasoutrasreasdaempresadevidosuadinmica.Ainformaovem
domercadoparaaempresa,eacomunicaovaidaempresaparaomercado,estaaquarta
funo da venda, e engloba todas as atividades de comunicao realizadas por vendas para
promoverumaofertaaocomprador.
O mesmo autor argumenta que, geralmente, uma negociao iniciase baseada em
informaes levantadas e em argumentos utilizados, quinta funo de vendas, que trata do
processodealcanarobjetivospormeiodeumacordonassituaesemqueexistaminteresses
comuns, complementares e opostos. O bom resultado de uma negociao de vendas a
aceitaodavenda,queconcretizadacomopedido,asextafunodevendas,quetemcomo
importncia ser quem dar incio ao processo de troca de propriedade entre vendedores e
compradores. O risco, a stima funo de vendas, o grau de dvida existente na execuo
completadociclodavenda,poisvenderumaatividadequerepresentariscoparaaempresae
deveseravaliadoemduasdimenses:operacionalefinanceiro.Oriscofinanceirodizrespeitoao
crditofinanceirodadoparaacompradobem,enquantooriscooperacionalaqueleexistente
pelomauusodoprodutopelocomprador,prejudicandoasuaavaliaodevalor.
Existem,almdessas,maistrsfunesconsideradasindiretasnoprocessodavenda,que
ofinanciamento,ereferesedisponibilizaoderecursosparacriarcondiesdecomprapor
parte do consumidor final; o transporte, que a busca da melhor forma de transportar a
mercadoriaparaocliente;eopagamento,quemaisconhecidocomocobranaeexecutado,
na maioria das vezes, por meio de agentes financeiros, tratase do fechamento do ciclo de
vendas e busca os meios mais eficazes para a transferncia de fundos do comprador para o
vendedor.
Dessaforma,odepartamentodevendasumimportanteinstrumentodecomunicao
com o mercado, ocupando uma posio de destaque nas empresas, porque o setor que a
empresacontaparageraoderecursos.Nessecontextoasvendasemcooperativas,respeitada
suaformao,valores,princpioseatuao,tambmpossuemlugardedestaque,poispreciso
gerar recursos para garantir sua sustentabilidade efetivando uma eficiente administrao de
vendas(LASCASAS,2008).

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Chiavenato(2005,p.17)explicita,conceitualmente,noqueconsisteaadministraode
vendasdeumaorganizao:

AAdministraodeVendas(AV)envolveoplanejamento,organizao,direoe
controle das atividades de vendas, incluindo recrutamento, seleo,
treinamento, remunerao, previso de vendas, definio de cotas e zonas de
vendas,namedidaemqueessasatividadesseaplicamdiretamenteaopessoal
devendas.

Afigura1apresentaoprocessodevendas.

Figura1Oprocessodevendas
Fonte:Chiavenato(2005)

O processo de vendas dividese em seis fases, como est representado na figura 1. A


primeira fase chamada de prabordagem, e uma fase de organizao e planejamento em
que o seu principal objetivo coletar e organizar informaes sobre o cliente (O que ele est
buscando? O que ele quer? Do que ele precisa?). A segunda fase tratase da abordagem,
considerada uma das fases mais importante da venda, uma vez que ser
momentoemquehaveraaproximaocomoclienteeoestabelecimentodeumasintoniao
entreambos.Aterceirafasedoprocessodevendasolevantamentodasnecessidades,esseo
momento crtico do processo de negociao com o cliente, onde o vendedor ao entrar em
contato com o consumidor coletar as informaes das suas necessidades para assim, poder
vender seu produto de um modo que se encaixe nas necessidades buscadas pelo comprador.
Apsisso,ovendedorvaiapresentaroseuprodutodemodoque satisfaaasnecessidadesdo
consumidor,eestaaquartafase.Depoisdeapresentaroprodutoouservioeverificarqueele
atendesnecessidadesdoseucomprador,estnahoradefecharavenda.
Ofechamentodavendaaprximafasedesseprocessoeomomentoculminante,em
que a eficcia da venda medida. A ltima fase do processo de vendas a psvenda. A ps
venda nada mais do que um acompanhamento feito aps a realizao da venda, onde o
vendedortentaassegurardequeoclienteestrecebendotratamentoadequadoecompleto.
O universo das vendas infinito e dinmico e assim, possuir um domnio sobre ele
demonstra a superioridade e a capacidade de chegar a exercer poderosas e sustentveis
vantagens no que se refere competitividade. Como aumentar a participao de mercado
prioridade de todas as organizaes de vendas e potencializar suas capacidades um objetivo
dosprofissionaisdemarketingedevendas,ummeiodeconseguirissodesenvolverestratgias
de marketing e vendas baseadas em informaes estratgicas ou tticas. As principais
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tecnologias disponveis para o desenvolvimento de solues de gerenciamento de informaes


so a internet, a telefonia fixa e a telefonia mvel. Dessa forma, quanto mais prximo o
fornecedorestiverdocomprador,maiorserapossibilidadedefazervendasbemsucedidas.
LasCasas(2008)destaca:
Na sua essncia, o planejamento na rea de vendas consiste, a partir dos
objetivos empresariais, em analisar as situaes interna e externa; fazer uma
previso do que pode acontecer, prepararse para atender e executar essa
previsoecontrolarotrabalhoparaquetaisobjetivossejamalcanados.

Planejamentodecidircomantecipaooquedeveserfeitonofuturo.Paraplanejar,so
necessrias algumas etapas, comeando pela anlise situacional do ambiente, seguido pela
percepodosestudosdosfatoresquepossamreduziraeficinciaeocrescimentodaempresa,
ouseja,acomparaodasinformaesdaanliseambientalcomosrecursosdaempresapara
salientaroportunidadesexistentesparaamelhoriadaeficinciadasvendas.atravsdosdados
compiladosquepossveldeterminarospontosfracosefortesnaempresaeasoportunidadese
ameaasnoambienteexterno.
Como no h uma forma de revelar o que acontecer no futuro de uma empresa os
administradoresprecisamtrabalharcomsuposiesquesobaseadasemdadosfundamentados.
A partir de opinies, julgamentos, dados estatsticos, a empresa pode fazer sua previso de
vendas, e, assim, o oramento. Os objetivos formam a base do planejamento. Dessa forma,
crucial a determinao de objetivos e metas para a empresa, alm de servirem como
instrumentodecontroleeparmetrosparaaescorretivas.
Paraotrabalhodevendasatingirosobjetivosestabelecidos,necessriodeterminaras
atividadesqueprecisamserexercidasparaalcanlos.Paradescobrirmosparaquemvender,
necessriofazerasegmentaodomercadoparasepararosclientesvisadosecompreendlos
melhor. Estabelecido o pblicoalvo, preciso saber o que vai ser vendido para o pblico
especfico.Finalmente,comessavisodomercadoeadeterminaodoproduto,podesedefinir
qual o mtodo de vendas que ser utilizado. A resposta para cada um desses itens favorece a
seleodaforadevendas,poisotipodeclientevisadopodedefinirotipodevendedor.
Altimaetapadoplanejamentodevendasopreparodeumcronogramadasatividades
citadas anteriormente. Podemse ser estabelecidas quotas de vendas, frequncia de visitas e
objetivosdecadavisitaaosdiferentesclientes.

3METODOLOGIA

Essa pesquisa tem por mtodo de investigao a pesquisa descritiva e uma abordagem
quantitativa, onde os dados coletados foram selecionados por meio de um instrumento de
pesquisa semiestruturado, o questionrio. Tendo em vista que se busca descrever as prticas
existentesdevendasemcooperativasluzdateoriadevendaspesquisada.
No tocante, abordagem quantitativa, primeiramente, observamos o entendimento de
LIMA (2001, p.12), que afirma que a pesquisa quantitativa se trata de uma pesquisa com
finalidade especfica, que culmina na obteno de resultados que devem ser verificados e
reverificadosquantoasuaconfiabilidade.Logo,seuobjetivoconsisteemexplicarumproblema
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combaseemrefernciastericas,atravsdolevantamento,discussoeanlisesobreoquefoi
produzidoacercadesseassunto.
Marconi e Lakatos (2007, p.155) afirmam que a pesquisa um procedimento formal,
como mtodo de pensamento reflexivo, que requer tratamento cientfico e se constitui no
caminhoparaseconhecerarealidadeouparaconhecerrealidadesparciais.
Odesenvolvimentodopresenteestudoocorreudaseguinteforma:revisodaliteratura
compesquisasbibliogrficareferenteaosconceitosdecooperativasevendas,paracompreenso
doscontedosdoreferidotema.Paraisso,procedeuseumaanlisecombaseemlivroseartigos
cientficosconjuntamentecomaanlisedosdadosobtidospormeiodequestionrios.
O estudo restrito as empresas cooperadas, atuantes do segmento de vendas de
medicamentos, sediadas na regio administrativa norte da cidade do Natal/RN, comumente
conhecidaporZonaNorte.AdelimitaodessaregiofoidefinidaemvirtudedocampusdoIFRN
estarsediadonestarea.
A populao, objeto deste estudo constituise de 9 (nove) farmcias cooperadas com
atuao na Zona Norte, conforme informado pela sede da cooperativa. No entanto, durante o
decorrerdapesquisa3(trs)farmciastiveramsuasatividadesparalisadas,sendoassim,nofoi
possveladicionlasaopresenteestudo.Dessaformaforamentrevistadososgerentesde6(seis)
farmcias.Nasequenciaestoapresentadososresultadosediscusses.

4RESULTADOSEDISCUSSES

pertinenteressaltarumabrevecaracterizaodalocalizaogeogrficadapesquisa.O
recorte geogrfico selecionado tratase da regio que mais cresce economicamente em
Natal/RN:aZonaNorte(maiorregioadministrativadeNatal/RN,tantoemextensoterritorial,
quanto em populao). No entanto, muito carente do acesso aos servios pblicos, tais como:
sade,segurana,infraestrutura,habitao,saneamento,outros.
Como podemos observar esta regio possui traos urbanos distintos, de um lado,
conjuntos regulamentados que possuem infraestrutura bsica, por outro lado, h habitaes
no regulamentadas e padecem com a desordenao urbana. Seus moradores em sua maioria
sodeclassemdiabaixaeclassebaixa,conformedadosdaSEMURBSecretariaMunicipalde
MeioAmbienteeUrbanismoem2012,aregiopossui313.166habitantes,sendoemmdia47%
(homens) e53% (mulheres) eauferem uma renda mdiamensal de aproximadamente de 2,50
salriosmnimos,queclassificadacomoaterceiramaiordacidade.

Percebendoorpidocrescimentoeconmiconosegmentodevendasdemedicamentos,
algumasfarmciasinstaladasnessaregiooptarampelosistemacooperativoparaprestarmelhor
aessapopulaopotencialdaregioadministrativadeNatal.
Ressaltamosoperfildosrespondentes:amaioriadaspessoas que responderam ao
questionriosoproprietriasdaempresa,sendoemsumagrandepartedosexomasculino,ese
encontram na faixa etria entre 31 e 40 anos. Possuem a escolaridade de 2 grau completo,
trabalham no ramo de vendas h mais de 16 anos e o tempo de trabalho na empresa atual
maiorque20anos.Asempresasquefizerempartedapesquisaestofuncionandohmaisde13
anos.

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4.1Tipodesistemainformatizadodevendasutilizadospelasempresascooperadas

A pesquisa revelou que todas as farmcias cooperativadas dispem de um sistema


informatizadodevendas,masnointegrado,cadafarmciaadotaoquemelhorlhesconvm.
Os sistemas evidenciados foram: o Syspat, o Sintec, o Sigma, a Computa, o Computador, e a
Informa. A escolha por estes programas foi definida pelos respondentes por possurem as
seguintescaractersticas,respectivamente:possuirumdiferencial:ligaodiretacomosivgpc,o
sistema de Braslia, devido ao controle de antibiticos; a impresso de nota fiscal, sada de
mercadoria e relatrio de caixa; a abrangncia de recursos, facilidade; agilidade e por fim o
controledeestoqueeprevisodevendas.Essesistemapoderiaserunificadoparapromovero
aumentodaintegraoentreasfarmcias.Mas,foidetectadoqueasfarmciascooperativadas
noparticipamativamentedasreunieseassembliasdacooperativaoquefragilizasuaatuao
naprpriacooperativaenomercadotendoemvistaqueesteestcadadiamaisexigente.
As farmcias cooperativadas precisam participar ativamente da vida da cooperativa e
assimbuscarimpetrarsucessonocomrcio.Elencamosalgunsfatoresquecontribuemparaeste
sucesso: ponto de venda com um fluxo de pessoas constantes, manter excelncia no
atendimento,ofertarprodutosdiversificadosedealtaqualidade.
As farmcias cooperativadas quando questionadas acerca das estratgias de vendas
adotadaspelaempresadesdesuafundao,elencaram:bomatendimentoepreoacessvel,disk
entrega sem cobrar taxa; propaganda boca a boca, aprofundamento no conhecimento do
medicamento; vendas de produto pela farmcia popular (preo baixo); contato com o cliente;
propaganda (rdio, panfleto, carro de som) e promoo de produtos. No entanto, no
reconhecemosistemainformatizadodevendascomoummecanismoestratgicoquepossibilita
planejardeformaeficienteasazonalidadedeprodutos,bemcomosesubsidiardeinformaes
sobreastendnciasdomercadocommaioragilidade.
Portanto, um sistema informatizado de vendas auxiliar uma empresa a se tornar mais
dinmicas com estoques mnimos mdios de medicamentos e assim reduzir a preocupao do
empresrionoaspectocomercialcomresultadosfinanceirosmaissatisfatrios.
Por outro lado, a presidenta da cooperativa tem buscado bons negcios para seus
cooperados(farmciascooperativadas),eafirma:todaadiretoriatemobjetivodetrabalharem
prol do crescimento dos cooperados e da solidez da cooperativa. Precisamos ter atitudes
coletivas.Nastransformaesdosnegciosnomundodehoje,oindividualismonolevaalugar
algumeprecisoajunodasgrandesempresasparaofortalecimentodomercado.

4.2Asformasdeplanejamentodevendasadotadaspelasempresascooperadas

Quando questionados acerca do impacto nas vendas aps sua adeso ao sistema
cooperativo,osrespondentesconcentraramseusesforosemafirmaque:ocorreuumaumento
nadivulgao,nofaturamentoenaqualidadenoatendimento.
J quando questionados se a empresa cooperativada possua planejamento de vendas,
estasunnimes,aoafirmaremquepossuem.Entretanto,percebidoquenohaplicaodas
tcnicas de planejamento, ou seja, o planejamento feito de forma emprica e apresenta as
seguintesfundamentaes:terpreoacessvelapopulao;realizadoacada3meses,atravsdo
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sistema; a partir da exibio de produtos sem receita;com promoes; feito diariamente,com


abordagem ao cliente; por metas, mensalmente, verificase em qual ms o produto sai mais e
contratasemaisgenteespecializadanoproduto.
Quando questionados acerca de qual ferramenta de planejamento utilizada pela
cooperativa? De forma unnime afirmam que no utilizam nenhuma ferramenta de
planejamentoestratgico.

4.3Oprocessodevendasdesenvolvidopelaempresascooperadas

Comaausnciadeumsistemaintegradoentreasfarmciascooperativadas,observase
que os processos de vendas tambm possuem caractersticas distintas, em que 50% das
empresasiniciamesseprocessopelaabordagemdocliente,aoutrametadepermanecepassiva
aoconsumidorchegaraoestabelecimentoefazerseupedido.Porm,daquelesqueabordamo
cliente,hsomenteumaempresaquesepreocupaemsondarassuasnecessidadeseapresentar
avariedadedeopesdisponvelemsualojaparaacompra.Foidetectadoquenenhumadessas
empresasdesenvolveoprocessodevendacomodescritonafigura1,umavezqueoprocesso
seencerranofechamentodavendaqueomomentoemqueavendarealmenteefetuada,
sendoumpontoemcomumentreasempresascooperadasanoexistnciadeumpsvenda.
O processo de vendas e o marketing esto intrinsecamente relacionados. Neste item,
surge como destaque a promoo como um importante elemento do marketing, sendo
percebido pelos respondentes como um fator impulsionador das vendas, apenas 50% das
empresascooperativadasapresentaramalgumtipodeferramentaparapromoverosprodutosda
empresa,asdemaisassociaramapromooaumpreobaixo,ouaempresanorealiza.

4.4Asestratgiasdetreinamentoedesenvolvimentoparaaequipedevendasdasempresas
cooperadas

Quando o assunto equipe de vendas e seu desenvolvimento, percebese que a Zona


Norte devido aos fatores ocasionados pela realidade socioeconmica da regio, no h uma
equipe efetiva de vendedores, pois as farmcias cooperadas, em sua maioria, so de pequeno
porteefamiliares.Apesquisaidentificouquehfarmciasqueestocomfuncionrioshvrios
anos, muitas vezes desde a fundao do estabelecimento, sem oferecer qualificao ou
treinamento.Afigura2apresentaqueagrandemaioriadasempresasentrevistadaspossuiat5
funcionrios.

Figura2Nmerodefuncionriosregularesnaempresa
Fonte:Dadosdapesquisa(2014)

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Logo,semumagestoprofissionalizadaobservamosque50%dasfarmciascooperadas,
optampelacontrataodepessoasdaprpriafamliaequandoestaocorreforadombitoda
farmciacooperativadahaperenidadedosfuncionriosemseuscargos.
As demais farmcias realizam um simples processo de seleo, por meio da anlise de
currculoseentrevistas.Emltimaoporealizamsuascontrataesporindicao.
Osresultadosrevelaramqueapenas16%dasfarmciasrealizaramotreinamentocoma
cooperativa, enquanto 50% dessas farmcias fizeram simples treinamentos atravs de
instituies parceiras e 34% no realizaram quaisquer tipos de treinamento. Principal fator do
no investimento a alegao de que gera custo. Os proprietrios no percebem que o
treinamentoinvestimentonocapitalhumanoexistentenafarmciacooperativada.
possvel ressaltar que a cooperativa ainda tem muito trabalho a realizar juntamente
comasfarmciascooperativadas,nopodeserestringirapenasacompraemgrandeescalade
medicamentos e suprimentos, alm das fragilidades administrativas que a Cooperativa
apresentou.precisocapacitar,treinaredesenvolver.Umaopoparaasempresas,semcustos
adicionais, o sistema cooperativo que dispe do Sistema S para realizar as referidas
atividades,conhecidoporServioNacionaldeAprendizagemdoCooperativismoSESCOOP/RN
queatuadeacordocomasdemandasencaminhadaspelascooperativas.

5CONSIDERAESFINAIS
Devido s prticas empricas adotadas pela cooperativa, estas se vem, muitas vezes,

diante de conflitos internos de difcil resoluo. Algumas organizaes cooperativistas, por


desconhecimento e/ou distanciamento das tcnicas combase terica, apresentam dificuldades
emsuagesto,emespecialnotocanteasuaorganizaoeseusplanejamentos.
As prticas de vendas so de suma importncia para qualquer tipo de organizao, e
importante que as organizaes invistam nesse setor, uma vez que conseguir administrar com
perfeiopodefazercomqueaempresasaianafrentequandosetratadacompetitividade.Por
essarazo,foinotado queasetapasdoplanejamentodevendas tambmdevemseraplicadas
emorganizaescooperativas.
Asempresascooperadasdevemseapropriarmaisdossistemasdeinformaodevendas,
poispodetrazeraotimizaodoseuservio,aumentandoasuaparticipaonomercadoatravs
das tecnologias disponveis para desenvolver solues de gerenciamento de informaes,
principalmentenoqueserefereaocontatocomoconsumidor.
Ainda tratando do sistema informatizado de vendas, seria de suma importncia que
houvesseumamaioraproximaoentreasempresascooperadas,umavezquepromoveriauma
integraoentreelaseassim,tornariaesseramocooperativomaisfortefrenteconcorrncia.
Com relao ao treinamento, recrutamento e seleo, as empresas deveriam dar um
enfoque nos cursos de capacitao de seus funcionrios. Isso seria facilitado se esses cursos
fossem ofertados pela cooperativa, bem como nos processos de recrutamento e seleo que
necessitadeumtratamentomaisadequado.
A pesquisa demonstrou, de forma geral, que as empresas cooperativas devem dar uma
grandeimportnciaaosetordevendas,vistoqueessesetoroprincipaleloentreaempresae
osconsumidores,sejanaapresentao,nadivulgaoenademonstraodevalordosprodutos
e/ou servios, alm do levantamento de informaes sobre os clientes. O setor de vendas
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tambm responsvel em trazer recursos para a empresa e, consequentemente, contribui de


maneiraconsidervelparaoalcanodosobjetivosorganizacionaiseseudesenvolvimento.
AGRADECIMENTOS
Primeiramente agradecemos a Deus, pelo dom da vida! Em seguida a todos que
contriburamparaarealizaoeosucessodoIXCONNEPI,emespecial,aComissoOrganizadora
queestempenhadaemconsolidaresteimportanteeventodosIFsNorteeNordeste.Porfim,
agradecemosaPrreitoriadePesquisaeinovao,poisestetrabalhofrutodoEdital07/2013e
ao IFRN Cmpus Zona Norte, no mbito do grupo de pesquisa: Estratgias Organizacionais e
DesenvolvimentoRegional,aoqualapesquisaestvinculada.

REFERNCIAS
1. CHIAVENATO,I.AdministraodeVendas:umaabordagemintrodutria.ed.RiodeJaneiro:
EditoraElsevierCampus,2005.
2. KOTLER,P.Administraodemarketing.SoPaulo:Atlas,1998.
3. LAKATOS, E. M; MARCONI, M. A. Fundamentos de metodologia cientfica. 5 ed. So Paulo:
Atlas,2003.
4. LASCASAS,A.L.Administraodevendas.8ed.SoPaulo:EditoraAtlas,2008.
5. LIMA,P.G.,Tendnciasparadigmticasnapesquisaeducacional.2001.302f.Dissertaode
mestradoEscoladeeducao,UniversidadeEstadualdeCampinas,Campinas.2001.
6. MEINBERG, J.L.; TOMANINI, C.; TEIXEIRA, E.; PEIXOTO, L.C. Gesto de vendas. 5. ed. Rio de
Janeiro:FGVManagement,2011.
7. SANDRONI,Paulo.Novodicionriodeeconomia.SoPaulo:BestSeller,1988.
8. WAACK, R. S.; MACHADO FILHO, C. P. Administrao Estratgica em Cooperativas
Agroindustriais.RibeiroPreto:PENSA/FEA/USP,1999.

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10

PRTICAPROFISSIONAL:PROPOSTADEINTERVENONOMUNICPIODEEXTREMOZRN
E.E.C.Silva(IC);J.L.Arajo(IC)2;M.F.F.S.Tacconi(PQ)
InstitutoFederaldoRioGrandedoNorte(IFRN)CampusNatalCentralemail:
erikaelainecs@gmail.com2InstitutoFederaldoRioGrandedoNorte(IFRN)CampusNatal
Centralemail:joseaneifrn@gmail.comInstitutoFederaldoRioGrandedoNorte(IFRN)
CampusNatalCentralemail:marli.tacconi@ifrn.edu.br;
1

(IC)IniciaoCientfica(PQ)Pesquisador

RESUMO
No atual cenrio, com a elevao no nvel de exigncia
da sociedade por servios pblicos de qualidade, os
gestorespblicosprecisamdesenvolverestratgiasque
contribuam para o alcance de benefcios para a
coletividade. Seguindo esse alinhamento, este trabalho
de prtica profissional tem como objetivo geral criar
uma proposta de interveno para a Prefeitura
Municipal de Extremoz, localizada no Rio Grande do
Norte. De forma especfica, este trabalho identifica os
problemas em um diagnstico organizacional; pesquisa
na literatura as possveis solues para minimizar ou
eliminar os problemas encontrados e desenvolver uma
proposta de interveno para uma prefeitura. Este
trabalho se enquadra como pesquisa aplicada, do tipo
estudo de caso, com uma abordagem qualitativa, na
qual o Secretrio de Secretrio de Planejamento do
Municpio de ExtremozRN, em outubro de 2013. Com

resultados observouse que os principais problemas


diagnosticados na entrevista foram falta de adequao
de planejamento estratgico, dificuldade de se obter
recursos junto ao Governo Federal e inexistncia de
coleta seletiva. Este trabalho permitiu concluir que o
desenvolvimento de atividades de treinamento, tais
comocursodecapacitaoparacaptaoderecursose
seminrio de gerenciamento de projetos e
planejamento estratgico tendem a melhorar o
desempenho dos servidores em suas tomadas de
decises, e associado a aplicao do projeto de
gerenciamento ambiental promovendo grande
notoriedadeagestomunicipal,poisalmdecontribuir
com o desenvolvimento sustentvel, melhora a
qualidadedevidadapopulao.

PALAVRASCHAVE:GestoPblica,DiagnsticoOrganizacional,PrticaProfissional.
PROFESSIONALPRACTICE:MOTIONFORINTERVENTIONINTHEMUNICIPALITYOFEXTREMOZ
RN
ABSTRACT
In the present scenario , with the rise in the level of
demandfromsocietyforqualitypublicservices,public
managersneedtodevelopstrategiesthatcontributeto
the achievement of benefits to the community .
Following this alignment , this work of professional
practicegeneralaimtocreateaninterventionproposal
for the Town of Extremoz , located in Rio Grande do
Norte.Specifically,thispaperidentifiestheproblemsin
anorganizationaldiagnosis;literatureresearchpossible
solutions to minimize or eliminate the problems
encountered and develop an intervention proposal to
cityhall.Thisworkfitsasappliedtoacasestudywitha
qualitative approach , in which the Secretary of
Secretary of Planning of the City of Extremoz RN , in

October 2013 survey . With results showed that the


main problems diagnosed in interview were the lack of
adequate strategic planning , difficulty in obtaining
funds from the Federal Government and absence of
selective collection . This study revealed that the
development of training activities , such as training
courseforfundraisingseminarandprojectmanagement
andstrategicplanningtendtoimprovetheperformance
ofserversintheirdecisionmaking,andimplementation
associatedwiththeprojectenvironmentalmanagement
by promoting high profile municipal management , as
well as contributing to sustainable development ,
improvethequalityoflife.

KEYWORDS:PublicManagement,OrganizationalDiagnosis,ProfessionalPractice.
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PRTICAPROFISSIONAL:PROPOSTADEINTERVENONOMUNICPIODEEXTREMOZRN
1INTRODUO

Noatualcenrio,comaelevaononveldeexignciadasociedadeporserviospblicos
de qualidade, os gestores pblicos precisam desenvolver estratgias que contribuam para o
alcance de benefcios para a coletividade. Uma boa gesto pblica se baseia na excelncia de
valores e resultados, com isso gera um bom desenvolvimento urbano e econmico em uma
cidade. No entanto para que haja eficincia na gesto correspondente administrao de um
municpio,hqueseestabeleceraorganizaonosprocessos,criarmissescorrespondentesao
desenvolvimentoquesealmejaalcanarpara,enfim,realizaragestodeformaeficiente,eficaz
ecomefetividade.
Nessaperspectiva,oCursoSuperiordeTecnologiaemGestoPblicadoInstitutoFederal
de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte desenvolve experincias de prtica
profissional no qual os discentes aplicam em uma instituio pblica os conhecimentos
adquiridosemsaladeaula,promovendoainteraoalunoeinstituiopblica,emelhorandoo
processodeensinoaprendizagem.
EssaprticatemcomoobjetivogeralcriarumapropostadeintervenoparaaPrefeitura
Municipal de Extremoz, localizada no Rio Grande do Norte. De forma especfica, este trabalho
identifica os problemas em um diagnstico organizacional; pesquisa na literatura as possveis
soluesparaminimizaroueliminarosproblemasencontradosedesenvolverumapropostade
intervenoparaumaprefeitura.
Afinalidadegerarumprocessointerativoatravsdeumagentedemudanasexterno,
no qual assume aresponsabilidades de auxiliar nas referidas tomadas de decises, procurando
suplantarasexpectativasenecessidadesdainstituiocliente.Comissotornandoseumgrande
eloentreasinstituiespblicaseosalunos,permitindoodesenvolvimentodenovasprticase
aperfeioamentodemetodologiasjconsolidadasemoutrasinstituies.

2REFERENCIALTERICO

2.1Gestopblicaeplanejamentogovernamental

Para Caulliraux e Yuki (2004), h alguns anos o termo gesto vem se difundindo no
Brasil como um sinnimo da palavra administrao. Esse termo utilizado para nortear o
processo de gerenciamento nas organizaes, contemplando o cuidado do desempenho da
organizaoeseuaperfeioamentodirio,sendoumfatorrelevantenoserviopblico.
Agestopblicareferesesfunesdecontrolar,planejar,dirigireorganizarosnegcios
dogoverno,emproldobemestarcomumdacoletividade.Assim,aadministraocomfocono
cidado assume um papel no resgate da legitimidade das organizaes governamentais,
construindoumagestopblicaeficienteequepreservaosvaloresdemocrticos.Paraperceber
arealidade,avaliaroscaminhos,construirumreferencialfuturoaadministraopblicautiliza
sedoplanejamento.(CAULLIRAUXEYUKI2004).

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Este planejamento costumase figurar como a primeira funo administrativa,


extremamente por ser aquela que serve de base para as demais. Ela determina,
antecipadamente, o que se deve fazer, quais os objetivos a serem atingidos, quais controles
sero adotados e que tipo de gerenciamento ser pertinente para alcanar resultados
satisfatrios.(SALDANHA,2006).
O planejar foi uma realidade que sempre acompanhou a trajetria histrica da
humanidade. O homem sempre pensou suas aes, embora no soubesse que deste modo
estariaplanejando.Elepensasobreoquefez,oquedeixoudefazer,sobreoqueestfazendoe
oquepretendefazernofuturo.Eleusasuarazo,sempreimaginaoquepretendefazer,ouseja,
suasaes.Oatodeimaginar,pensar,nodeixadeserumaformadeplanejamento.(OLIVEIRA,
2001).
OPlanejamentopensadoemtrsdimenseshierrquicas,apresentandosedomicroparao
macroorganizacional(OLIVEIRA,2001).

Planejamentooperacional:omaisespecficoetambmodecurtoprazo,voltadoparaa
execuodasoperaesquotidianasdaorganizaoreferemsegeralmenteacadatarefa
ouoperaoespecificamente.
Planejamento ttico: planeja a mdio prazo e abrange cada unidade especfica da
organizao.Traz,geralmente,objetivosdivisionaisoudepartamentaisrelacionadoscom
asreasdeproduo,finanas,marketingederecursoshumanosdaorganizao.
Planejamentoestratgico:tratamdeobjetivosglobaiseamplos,daorganizaocomoum
todo, e definidos no longo prazo, isto , entre dois a cinco ou mais anos pela frente.
TendocomoexemplooPlanoPlurianual(PPA).
Sendoassim,oPlanejamentoEstratgicoumaferramentaessencialparaumaorganizao
namedidaemquepermeiaosprocessosdegesto,comunicaoedeciso,comomelhorforma
para alcanar os resultados desejados. Muito mais que aes, o planejamento composto por
vises,previses,estratgias,controles,definiesemotivao,comvistasaumnicoobjetivo.

2.2Gestodeprojetos

AGestodeProjetosestsetornandoumanecessidadecadavezmaiornasorganizaes,
comprojetoscadavezmaiscomplexosecrticos.ApolticadeFazermaiscommenos,nolimiar
do possvel o grande desafio. Nos dias atuais percebese uma tendncia de busca pela
formao de equipes de alta performance para atuao em projetos organizacionais. Visto a
importnciadestaequipenarealizaobemsucedidadasmetasdaorganizao,tornasecada
vez mais comum a busca por pessoas capazes de trabalhar com prazos determinados para
entrega de servios. Na prtica, estamos buscando o profissional que consiga ser contratado e
absorva demandas de projetos, executando com eficincia e com sucesso, qualquer ao
delegada.
Para Clements e Gido (2007), um projeto nada mais que o esforo para se obter um
resultadopormeiodeumconjuntodetarefaseautilizaoadequadadosrecursos.Sendoassim,
o desafio de um gestor de projetos evitar, prever e ou superar as adversidades, a fim de
concluiroescopodoprojetodentrodoprazo,dooramento,almdesatisfazerasnecessidades
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dos clientes. Ele precisa ser produtivo no planejamento e na comunicao, alm de agir como
lderparamotivarsuaequipe,afimdeatingiraEFICCIA,EFICINCIAeaEFETIVIDADE.
Comadesignaoealocaoderecursosnohregrasrgidas,padresouprrequisitos
paraaformaodaequipequeirtrabalharnoprojeto.Aogerentedoprojetocabeaescolhade
recursoseumaequipedeprojetosdedicadaaapresentarresultadosnoprazoprevisto,dentrodo
oramento e com especificaes tcnicas predeterminadas e com a concepo de metas e
objetivosdoprojeto,aelaboraodeumplano,aexecuodoplanoearevisoecontroledo
projeto. Por fim oferece uma grande variedade de princpios, procedimentos, habilidades,
ferramentasetcnicasquesonecessriasparaquesepossaatingirosobjetivosplanejados.

3METODOLOGIA
A pesquisa visa a conhecer um ou mais aspectos de determinado assunto. Para tanto,
devesersistemtica,metdicaecrtica.Oprodutodapesquisadevecontribuirparaoavanodo
conhecimentohumano.Navidaacadmica,aabordagemumexerccioquepermitedespertaro
esprito de investigao diante dos trabalhos e problemas sugeridos ou propostos pelos
professoreseorientadores.(ANDRADE,2006)
Dito isso, necessrio acrescentar que nenhum tipo de pesquisa autossuficiente. Na
prtica,mesclatodos,acentuandoumououtrotipo.SegundoDemo(2000,p.22),

[...] todas as pesquisas so ideolgicas, pelo menos no sentido de que


implicam posicionamento implcito por trs de conceitos e nmeros; a
pesquisaprticafazissoexplicitamente.Todasaspesquisascarecemde
fundamentotericoemetodolgicoestmaganharsepuderem,alm
da estringncia categorial, apontar possibilidades de interveno ou
localizaoconcreta.

Existem vrias formas de classificar as pesquisas, sendo que a presente pesquisa se


enquadra como pesquisa aplicada. As formas clssicas de classificao sero apresentadas na
figura1.
Figura1TiposdePesquisaCientifica.

FonteDEMO,Pedro.Pesquisaeconstruodeconhecimento,2006,24p.
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SegundoKauark,ManheseMedeiros(2010),dopontodevistadanaturezadapesquisa,
apropostadeprticaprofissionaldeconsultoriaresultadodeumaavaliao,porserobjetivae
gerar conhecimentos para aplicao prtica, dirigida soluo de problemas especficos.
Envolvendoverdadeseinteresseslocaisdeumestudodecaso.Essetrabalhoseconfiguraemum
estudodecasoporqueestudaumaunidadequeagestomunicipaldeExtremoz.
Sendodeabordagemqualitativa,denaturezadescritivaumavezquepesquisadorprocura
explicarosporqusdascoisasesuascausas,pormeiodoregistro,daanlise,daclassificaoe
da interpretao dos fenmenos observados. Visa a identificar os fatores que determinam ou
contribuemparaaocorrnciadosfenmenos;aprofundaoconhecimentodarealidadeporque
explicaarazo,oporqudascoisas.(GIL,2010,p.28).
importante ressaltar que o levantamento de dados foi realizado atravs de uma
entrevistaeaplicaodeumroteirodeperguntasestruturadasaoSecretriodePlanejamentodo
Municpio de ExtremozRN, o Sr. Antnio Lisboa Gameleira, no perodo de outubro de 2013,
buscandodadoscoletadosemvisitaspresenciaisaoproponentedopresenteestudonoperodo
entrejaneiroemarodoanoemcurso.

4PRTICAPROFISSIONALREALIZADANOMUNICPIODEEXTREMOZ

4.1Caracterizaodomunicpio

As terras que hoje pertencem ao municpio de Extremoz foram inicialmente habitadas


pelosndiosTupisePaiacs,queviviamsmargensdaLagoadeGuajir.Em1607umapartede
terra foi concedida a jesutas pelo CapitoMor do Rio Grande do Norte, Jernimo de
Albuquerque,tendocomoprincipalobjetivocatequizarosindgenas.Osjesutastambmforam
osprincipaisresponsvelpelaconstruodaIgrejadeSoMiguelArcanjoepeloestabelecimento
daMissodoGuajir.Taisiniciativasfizeramcomqueasociedadetribalfossesendoinfluenciada
peladoutrinacrist(COSTA,2014).
Em 1757, durante a invaso holandesa no RN, os jesutas foram expulsos e a povoao
tornouse a primeira da Capitania do Rio Grande do Norte com a categoria de vila (segundo o
historiadorLusdaCmaraCascudo).Em03demaiode1760passaasechamar"VilaNovade
Extremoz do Norte". Nesse tempo a vila tinha 1.429 habitantes e era um importante centro
econmico,voltadoparaapecuria.(COSTA,2014).
Extremoz,conformefigura2,quehojefazpartedaregiometropolitanadeNatal,foia
primeira Vila da Capitania do Rio Grande do Norte a partir de 1758. Em agosto de 1885, por
causadeumaLeiProvincial,passouafazerpartedomunicpiodeCearMirim,retomandosua
emancipaoem04deabrilde 1963,tornandosemunicpiodoRio GrandedoNorte.(COSTA,
2014).
De vilarejo municpio, antes Extremoz era conhecido apenas pelo trecho que hoje
denominado centro da cidade, entre a estao ferroviria a as runas da antiga igreja catlica.
Com o passar dos anos, o municpio se desenvolveu econstitudo de vinte e nove distritose
seisbairros.(COSTA,2014).

IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

Figura2LocalizaodomunicpiodeExtremozRN
FonteWikipdia,acessoem:26.maio.2014

Atualmente, o municpio tem uma populao de cerca de 23 mil habitantes e


consideradoumgeradordeturismo,principalmenteporcausadapraiadeGenipab,conhecida
mundialmente por causa de sua beleza, dunas e equipamentos tursticos. Alm de Genipab,
Extremoz detentor de cinco grandes praias conhecidas nacionalmente, so elas Pitangu,
Graand,BarradoRio,SantaRitaeRedinhaNova.(COSTA,2014).

4.2 DiagnsticoorganizacionaldoMunicpiodeExtremozRN

Todososmunicpiossedeparamcomgrandesdesafiosenecessitamdetransformaes,
poisregistramcrescimentoexpressivoemdiversasnovasdemandasdapopulao.
Sendo assim, foi desenvolvida uma entrevista com o secretrio de Planejamento da
Prefeitura de Extremoz, o qual relata que as gestes passadas no procuravam melhorar a
localizao do Municpio. A cidade no tinha praas, assim como sade e educao eram de
pssima qualidade. Foi assim que o prefeito Klauss Rgo encontrou a situao do municpio,
tendomuitosdesafiosnodecorrerdeseumandato.
Hoje, conforme o secretrio, Extremoz o municpio que mais cresce, nos quais os
recursos para serem investidos na sade e educao aumentaram consideravelmente. So
aplicadas no municpio as leis sustentveis, os programas de infraestrutura, gesto do asfalto,
acessibilidadeelazer.
Aatualgestoinvestiuempoliciamento,contemplandomaisde50policiaisnasruas,com
armamento pesado e carros a disposio. Alm de apoio logstico segurana. O ndice de
desenvolvimentohumanocresceusignificavelmente,16praasnovasforamconstrudasvisando
olazerdacomunidade.
Contase que houve um incremento no turismo, capacitando mais de 2.000 pessoas. A
orla de Genipab passar por obras, para melhor recebimento de seus turistas. O atual Gestor
recebeu nota 9 por oferecer coleta de lixo assistida, projetos para ornamentao das praias e
peloinvestimentonosserviosbsicoscomosadeeeducao.Muitosprojetossoelaborados,
contudoafaltaderecursospermitequemuitosnosejampostosemprtica.
O secretrio declara que ser investido 25 milhes em novos projetos, como no
saneamento, alm de gerar emprego e renda. A poltica de sade de Extremoz, colocada em
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prtica pelo prefeito Klauss Rgo, ampliou o Programa de Sade da Famlia (PSF), implantando
umanovametodologiadeatendimentopopulaoereabriuoHospitalPresidenteCafFilho,
por conseguinte diminuindo a procuras de pacientes por hospitais da capital. Ademais, com a
ampliaodospostosde3para15,contribuiucomadiminuiodondicedemortalidade.
Existe um projeto chamado Poeira Zero que prev a pavimentao e calamento de
todas as ruas de Extremoz, mas por estarem esperando o saneamento ser efetuado, o projeto
encontrase parado. O transporte pblico intermunicipal de competncia do Estado. Foram
abertos dois aditivos, mas ningum aceitou a proposta para municipalizao, por isso as linhas
so feitas pelo DER. Na educao, ter 3 novas creches, para receber as crianas em tempo
integral.
A comunicao entre as secretarias ocorre por meio do dirio oficial e setor de
comunicao,havendoreuniesperiodicamenteemotivaodeseusfuncionrios.Aprefeitura
tambmdisponibilizamanuaisdenormasadministrativas.
Contudo,osecretrioressalvaqueaindaenfrentamdesafioscomoofertasdeimveisque
so poucas. Dificuldade de se obter profissionais qualificados, adequao de planejamento
estratgicoeausnciadeseoadquirirrecursosjuntoaopoderFederal,poisasverbasquevem
paraomunicpiosoinsuficienteseinexistnciadecoletaseltiva.

4.3 PropostadeintervenonaPrefeituraMunicipaldeExtremoz

O desenvolvimento da prtica profissional realizado estudou o municpio, identificou os


problemas existentes, na percepo do Secretrio entrevistado e com base em estudos e
pesquisas na literatura sobre gesto pblica foi possvel desenvolver uma proposta de
intervenonaPrefeituraMunicipaldeExtremoz,conformesesegue:

4.3.1Cursodecapacitaoparacaptaoderecursos(CCCAPRECURSOS)
Este curso propese a capacitar gestores e agentes pblicos, os quais atuem no
departamento financeiro e contbil, quanto a apresentao de propostas e elaborao de
projetos para o acesso a recursos pblicos ensinandoos a realizar um plano de elaborao de
projetosedotrabalho.Almdecapacitaroprofissionalamobilizarecaptarrecursoshumanos,
financeiros e materiais, com base em anlises de cenrios e identificao de oportunidades,
utilizando tcnicas e ferramentas de captao, a fim de contribuir com a sustentabilidade da
organizaoeocumprimentodesuamisso.
Esse curso foi projetado com a perspectiva de 68 horas aula, sempre realizados nas
sextasfeiras, o melhor dia para o desenvolvimento da atividade junto aos servidores do
municpio,nohorrio vespertinoenoprpriomunicpiodeExtremoz,afimdequeaspessoas
noprecisemselocomoverparalongasdistnciasafimdesecapacitar.

Comrelaoaosobjetivosdocurso,esperase:

Capacitar os servidores do Municpio para elaborao dos projetos necessrios


consecuodosseusobjetivosecaptaodeajudatcnicaefinanceira,sobaformaprevista;

Propiciar o conhecimento em profundidade a realidade local e dialogar com as


outras esferas de Governo, evitando que venham a ser localizados projetos indesejveis aos
interesses locais. Chamase a ateno especialmente para as ocorrncias que prejudiquem
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recursosutilizadospelaeconomiaeapopulaolocaleregionalouquevenhamaseconstituir
emameaasaosseusrecursosambientais;

Desenvolver esquemas de aproximao dos Municpios para a soluo de


problemas de interesse comum da regio. Como mencionado, a constituio de consrcios
intermunicipais estratgia importante para que Municpios articulados horizontalmente
resolvamseusproblemasdeofertadeserviospblicos,taiscomosaneamentobsico,coletae
destinaofinalderesduosslidos,entreoutros;

Buscar pelo processo de definio clara das responsabilidades de cada esfera da


Federao, bem como dos recursos correspondentes no que tange prestao de servios
pblicos, em acordo com as regras estabelecidas nas Leis Orgnicas setoriais (de sade, de
educao,deassistnciasocial,deproteocrianaeaoadolescenteetc).

4.3.2SeminriodeGerenciamentodeProjetosePlanejamentoEstratgico
OSeminriodeGerenciamentodeProjetosumadasaesdoescopodeestratgiasda
propostadeintervenocomafinalidadededisseminaredesenvolverasmelhoresprticasem
gerenciamentodeprojetosecontribuirparaummelhordesenvolvimentodoMunicpio.
Esteseminrio,trazumavisopedaggicadetcnicas,teoriaseorientaesdivididasem
trsprincipaisatividades:OficinadePlanejamentoTcnicoeAlinhamentodeProjetos,Workshop
em Gerenciamento de Projetos e a Fiscalizao de Obras Pblicas e Tomada de deciso sobre
investimentosestratgicos.
Sendo de total utilidade na orientao de rgos e entidades na Administrao Pblica,
essaaotraroapoionecessrioparamelhorpresidirosprocedimentosnoquedizrespeitoao
planejamento e gerenciamento de projetos e na fiscalizao de Obras Pblicas que viram a
melhorarodesempenhodosgestoresefuncionriosdetaisrgosalmdeassegurarefetivae
regulargestodosrecursosembeneficiodapopulao.

4.3.3ProjetodeGerenciamentoAmbiental

Aquestodaproduodolixoumarealidadeexistenteeumasituaopelaqualpassa
todaasociedade.Estefatolevaacrerquedetodoolixoproduzidosefaznecessriopensarna
sua reutilizao nos seus mais variados aspectos. Mesmo assim, se observa que uma grande
quantidade do lixo domstico desperdiada, possivelmente pela falta da implantao de
prticas de coleta seletiva, bem como de um trabalho de conscientizao por parte de alguns
rgosquedesenvolvampolticasrelacionadasaomeioambiente.

EsteprojetodeGerenciamentoAmbiental,quandoimplementado,poderserummarco
domandato,doatualprefeito,promovendograndenotoriedade,poisalmdecontribuircomo
desenvolvimentosustentvel,melhoraaqualidadedevidadapopulao.

Oobjetivodestapropostadeintervenovisapromoveraconscinciaemrelao
aomeioambientenomuncipioemrelaoformaodeumaconscintizaoambiental.Por
isso,elaborouseaescomo:
Avaliaodaviabilidadeeestudodeprojetodeutilizaodetcnicasdecaptao
deguaspluviaisqueserviroparafazerairrigaodahortaealimpezadepisos,umavezque
comumsistemadecaptaodeguadechuvapossvelreduziroconsumodeguapotvele
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consequentemente os gastos, minimizar alagamentos, enchentes, racionamentos de gua e


aindapreservaromeioambientereduzindoaescassezdosrecursoshdricos,almdeminimizar
oarrastedelixoseresduosdeautomveisparaoscorposhdricosatravsdasguaspluviais.
Construo dos canteiros, plantio e manejo das hortas escolares. Pois a Horta
EscolartemsidorefernciaparadifundiraEducaoAmbientalnosistemadeensinoefortalecer
a relao escolacomunidade estimulando assim o protagonismo juvenil e a organizao social;
conhecerosciclosnaturais;aprenderamanejarasferramentasutilizadasnaproduovegetal;
aprenderconceitosecolgicosessenciaisparaavidadocidado;produodealimentos,ervase
materiais no ambienteescolar; uso do alimento produzido na merenda escolar ea reutilizao
dosrestosalimentaresparacompostagem.

5 CONSIDERAESFINAIS

Nas organizaes, atualmente, os gestores buscam novas estratgias para solucionar os


problemas, com o intuito de alcanar os benefcios para a coletividade, elaborando assim,
projetosquesobemmaisfceisdeseremgeridos,poissoatrativosparaacooperaoentrea
reapblica,privadaeocidado.Htambmumareduonosgastoscomrelaopartedos
executores,comaparceriadasociedadelocal,quesenteprazeremajudarsuacomunidadepara
melhordesenvolveremsuacapacidadeeducacional,socialeprofissional.
Analisandose algumas caractersticas do muncio de Extremoz e alguns dos principais
problemas diagnosticados na entrevista tais como falta de adequao de planejamento
estratgico, dificuldadede se obter recursos junto ao Governo Federal e inexistncia decoleta
seletivafoipossveldesenvolverumapropostadeintervenoqueviseaplicarosconhecimentos
adquiridosnocursoeamelhoriadagestomunicipaldoestadodoRioGrandedoNorte.
Nessaperspectiva,concluisequeodesenvolvimentodeatividadesdetreinamento,tais
comocursodecapacitaoparacaptaoderecursoseseminriodegerenciamentodeprojetos
eplanejamentoestratgicotendemamelhorarodesempenhodosservidoresemsuastomadas
dedecises,eassociadoaaplicaodoprojetodegerenciamentoambientalpromovendogrande
notoriedade a gesto municipal, pois alm de contribuir com o desenvolvimento sustentvel,
melhoraaqualidadedevidadapopulao.
Comissoestapropostadeintervenotemopropsitodeajudarasinstituiespblicas
atransformaremresultadostangveisosobjetivosdasuaatualgesto,ultrapassandoafronteira
do aconselhamento e tornandonos participantes das suas metas, seguindo os princpios de
eficincia, eficcia, assertividade e efetividade da gesto pblica, associandoexcelncia e
resultadoscomooprincipalobjetivodetodasasnossascolaboraesprofissionais.

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REFERNCIAS

ANDRADE, Maria Margarida de. Introduo Metodologia do Trabalho Cientfico. 7. ed. So


Paulo:Atlas,2006.

CAULLIRAUX, H.; YUKI, M. Gesto pblica e reforma administrativa: conceitos e casos: a


experinciadeFlorianpolis.RiodeJaneiro:Lucerna;2004.

CLEMENTS,JamesP;GIDO,Jack.GestodeProjetos.3.ed.SoPaulo:ThomsonLearning,2007

COSTA, Gilmara. Histria de Extremoz. Disponvel em: < http://gilmaracostaextremoz.


blogspot.com.br/p/historiadomunicipiotextosdegilmara.html>.Acessoem:26.maio.2014.

DEMO,Pedro.MetodologiadoConhecimentoCientifico.SoPaulo:Atlas,2000.

DEMO,Pedro.Pesquisaeconstruodeconhecimento.RiodeJaneiro:TempoBrasileiro,2006.

GIL,AntonioCarlos.Comoelaborarprojetosdepesquisa.5.ed.SoPaulo:Atlas,2010.184p.

KAUARK, F; MANHAES, F. C; SOUZA, C.H. M.Metodologia da Pesquisa: guia prtico Itabuna:


ViaLitterarum,2010.

OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouas de. Planejamento estratgico: conceitos, metodologia e


prticas.15ed.SoPaulo:Atlas,2001.

SALDANHA,Clezio.IntroduoGestoPblica.SoPaulo:Saraiva,2006

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DOCENTES DE CURSOS DE NEGCIOS


F. Allin (IC) ; M.M. S. Barros (PQ)2 ; J. Moreira (PQ) 3
D.T. Fachinello (PQ)4
1
Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Acre (IFAC) - Campus Rio Branco, 2Instituto Federal
de Educao, Cincia e Tecnologia do Acre (IFAC) - Campus Rio Branco; 3 Universidade Federal de
Rondnia (UNIR);
4
Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Acre (IFAC) - Campus Rio Branco;
dirlei.fachinello@ifac.edu.br

RESUMO
A finalidade deste trabalho consiste em avaliar o
status quo sobre os aspectos crticos de
sustentabilidade
e
meio
ambiente
nas
organizaes, cuja reflexo est fundamentada nos
conceitos de Peter Senge expostos no livro A
Revoluo Decisiva, atravs da busca da
percepo de discentes e docentes de cursos de
negcios de trs Faculdades Particulares no estado
de Acre compreendendo assim o grau de formao
de opinio de docentes e discentes e como a
participao desses na elite intelectual do pas
pode resultar em um maior engajamento para a
conscientizao da preocupao com o meio

ambiente. O resultado da pesquisa mostrou que


embora as pessoas conheam os impactos
ambientais causados por suas aes e sinalizados
pelo planeta e estejam dispostas a mudar atitudes
para sua preservao, no ambiente institucional,
lamentavelmente, os achados de pesquisa deram
conta de que o assunto sustentabilidade no
tema recorrente das discusses organizacionais.

PALAVRAS-CHAVE: Sustentabilidade, Revoluo Decisiva

DECISIVE REVOLUTION AND SUSTAINABILITY: PERCEPTIONS OF STUDENTS AND TEACHERS OF


BUSINESS COURSES

ABSTRACT
The purpose of this task is to assess the
actual status on critical aspects of sustainability
and environment in organizations, whose reflection
is based on the concepts of Peter Senge exposed
in the book A Revoluo Decisiva, through of
the perception search of students and teachers
of business course of three Private Colleges in Acre
state comprising thus the degree of opinion
formation of teachers and students and how the
both participation in the intellectual elite of the
KEY-WORDS: Sustainability revolution decisive

country can result in a bigger engagement for


the awareness of concern for the environment. The
search results show that although people know the
environmental impacts caused of their actions
and flagged by the planet and are willing to change
their attitudes for it preservation, in the
institutional surroundings, lamentably, research
findings realized that the sustainability issue is not
recurring theme of organizational discussions.

IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

REVOLUO DECISIVA E SUSTENTABILIDADE: A PERCEPO DE DISCENTES E


DOCENTES DE CURSOS DE NEGCIOS

INTRODUO
O crescimento econmico iniciado sculo XVIII com a revoluo industrial
melhorou a qualidade de vida das pessoas com a oferta cada vez maior de produtos que
atendam as suas necessidades. No entanto, a extrao cada vez maior de recursos
naturais e a gerao de resduos pelas empresas industriais e comerciais tm provocado
malefcios na sade e no bem estar da populao.
A poluio ambiental, o esgotamento dos recursos renovveis, aquecimento
global e a pobreza esto sendo focos de discusses mundiais entre os congressos para
se tomar medidas cabveis a fim de direcionar o desenvolvimento sustentvel. Empresas
podem ser consideradas uma das principais responsveis pelos problemas ambientais,
sendo que para estas, o conceito Sustentabilidade estava estritamente relacionado com
a perenidade de um negcio. (TINOCO, 2006).
A conscientizao ambiental originou vrias normas e regulamentos
internacionais, rgos fiscalizadores, organizaes no governamentais de proteo
ambiental que pressionam as empresas e governo visando o desenvolvimento
sustentvel.
Adequar as atividades da empresa ao conceito de desenvolvimento sustentvel
uma questo de sobrevivncia e de competitividade. A durao de uma empresa
depende de vrios fatores que vo muito alm de lucro. Pois, necessrio ter lucro, mas
sem prejudicar o que est ao redor. Quanto mais a organizao se negar a agir de forma
sustentvel, mais presso sofrer por parte da comunidade, maiores sero seus
desperdcios e prejuzos com multas, por isso, a empresa moderna est mais atenta
questo ambiental e a gesto ambiental far parte de seu negcio. A implantao de um
Sistema de Gesto Ambiental deve ser uma das prioridades estratgicas de qualquer
organizao que queira garantir sua competitividade e sobrevivncia no mundo
globalizado. (ROSINI, 2008)
Diante do contexto apresentado, o objetivo do artigo compreender a percepo de
discentes e docentes de cursos de negcios de uma Universidade Federal e de uma
Faculdade Particular no estado de Acre com vistas a compreender o nvel de
conhecimento e preocupao com a questo ambiental e o desenvolvimento sustentvel
e seu engajamento em atividades com esse foco, partindo do pressuposto que
professores e alunos do nvel superior, fazem parte de uma elite intelectual com um
poder grande de formao de opinio, podendo assim, agregar um nmero cada vez
maior de pessoas em torno da causa da sustentabilidade.
Como metodologia para atingir o objetivo do artigo foram aplicados questionrios
fechados construdos com base na escala Likert e foram aplicados tanto para discentes
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quanto para docentes do curso de administrao de uma Universidade Federal e uma


Faculdade Particular no estado do Acre.

1. DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
A conceituao do desenvolvimento sustentvel tem como marco o ano de 1987,
quando a ento presidente da Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e
Desenvolvimento, Gro Harlem Brundtland, apresentou para a Assemblia Geral da ONU,
o documento "Nosso Futuro Comum", que ficou conhecido como Relatrio Brundtland
(VEIGA, 2005, p.191). Nesse Relatrio o desenvolvimento sustentvel foi conceituado
como sendo "aquele que atende s necessidades do presente sem comprometer a
possibilidade de as geraes futuras atenderem a suas prprias necessidades"
(COMISSO MUNDIAL SOBRE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO, 1991, p.46).
A conferncia das Naes Unidas (ONU) de Estocolmo (1972) avanou no
desenvolvimento do conceito de desenvolvimento sustentvel quando declarou que o
desenvolvimento econmico deferia ser alterado. Na mesma poca, um grupo de
especialistas e cidados se rene em Roma (Grupo conhecido como Clube de Roma)
para analisar a crise ambiental, produzindo um relatrio enfatizando que a sociedade
industrial caminhava na direo de exceder os limites ecolgicos, mantido o crescimento
econmico das dcadas de 1960 e 1970. (SIENA, 2008).
Existem diversos posicionamentos quando se fala em sustentabilidade. Para
elucidar este assunto, Siena (2008) elaborou um demonstrativo, conforme quadro 1,
baseado nas discusses de Sachs (1994; 2002; 2004), Guimares (1997) e Bellen
(2005), onde aborda a sustentabilidade em sete dimenses com seus critrios e
objetivos individuais e afirma que as dimenses econmica, social e ambiental se
relacionam de forma complexa e que o equilbrio entre elas dinmico.

QUADRO 1 DIMENSES E CRITRIOS DE SUSTENTABILIDADE.


AS DIMENSES DA SUSTENTABILIDADE
DIMENSO

CRITRIOS

OBJETIVOS

Sustentabilidade
Social

Emprego com qualidade de vida; produo de bens


dirigida prioritariamente s necessidades bsicas
sociais; igualdade de acesso aos servios sociais; e,
justa distribuio de renda.

Reduo das desigualdades


sociais

Sustentabilidade
Econmica

Implementao de gesto eficiente a fim de reduzir as


diferenas regionais; garantia de segurana alimentar;
modernizao dos instrumentos de produo;
autonomia na pesquisa cientfica e tecnolgica; fluxo
de investimentos pblicos e privados; absoro dos
custos ambientais.

Aumento da produo e da
riqueza social com
autonomia

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Sustentabilidade
Ambiental

Respeito capacidade de carga dos ecossistemas e


a capacidade da natureza para absorver e recuperarse das agresses.

Melhoria
ambiental

Sustentabilidade
Ecolgica

Produzir respeitando os ciclos ecolgicos dos


ecossistemas; prudncia no uso de recursos naturais
no renovveis; reduo da intensidade energtica e
aumento da conservao de energia; e, processos.

Preservao do potencial
do capital natural na sua
produo de recursos.

Sustentabilidade
Territorial
(ou
Espacial)

Respeito capacidade de suporte da natureza,


cotejamento entre crescimento econmico, taxas de
aumento
de
produtividade
e
crescimento
populacional, sua composio etria e outras
variveis demogrficas; desconcentrao espacial (de
atividades; de populao) e relao cidade/campo
equilibrada (benefcios centrpetos).

Melhoria
do
ambiente
urbano e rural e superao
das disparidades, evitando
o
excesso
de
aglomeraes.

Sustentabilidade
Poltica

Construo da cidadania.

Incorporao plena dos


indivduos ao processo de
desenvolvimento.

Sustentabilidade
Cultural

Visa a manuteno da diversidade e integrao


nacional ao longo do tempo; respeito aos direitos das
minorias; solues adaptadas a cada ecossistema; e,
respeito formao cultural comunitria.

Equilbrio entre respeito


tradio
e
inovao,
autonomia e autoconfiana
aliada com abertura para o
mundo.

da

qualidade

Fonte: Siena (2006, p.13, elaborado com base em Sachs (1994; 2002; 2004) e Guimares (1997).

Senge, (2008) explica o cenrio em que se encontra o desenvolvimento


sustentvel: destaque para a emisso mundial de oito bilhes de toneladas de carbono
por ano ou o aumento de 400% dos resduos slidos compostos por embalagens nos
ltimos 20 anos. Das cerca de 500 mil mortes anuais - s na ndia - decorrentes de
doenas respiratrias ocorridas por conta de emisses de partculas industriais e a
estimativa de que 30 milhes de automveis saem de circulao no mundo, tambm
todo ano. O autor afirma tambm, que apesar desses dados alarmantes, possvel
vislumbrar solues e entender melhor aspectos e mudanas de hbito que contemplam
a busca de atividade econmica e meio de vida geradora de zero impacto ambiental com
pequenas mudanas de comportamento e boas ideias que daro conta da transio do
modelo civilizatrio vigente para um que contemple valores socioambientais e
econmicos.
Neste sentido, a Revoluo Ambiental caracterizada por algumas sries de
crises ambientais e sociais cada vez mais frequentes. O meio ambiente tem dado sinais
dessas crises, como por exemplo, o racionamento de gua na Austrlia e EUA, ondas de
calor para grande parte da Europa, grandes enchentes, amadurecimento de safra com
at um ms antes do prazo, epidemias provocadas por mosquitos, mudanas das
polticas de energia e altos nveis de CO2 na atmosfera.
As crises sociais podem ser percebidas em fatos como a riqueza das 200
pessoas mais ricas do mundo superarem a renda anual conjunta das 2,5 bilhes de
pessoas mais pobres do planeta ou que a metade da populao mundial vive com
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menos de US$2,00 por dia enquanto que os americanos ganham em mdia, US$130,00
por dia, ou ainda, que os esforos para satisfazer o progresso material esto
empurrando pases em desenvolvimento rumo a taxas sem precedentes de combustveis
fsseis. necessrio repensar o futuro e o cenrio que ele apresenta, para isso, vital a
conscientizao de que nenhum caminho para o futuro ignora as necessidades das
geraes futuras.
Segundo Senge (2008) o sucesso teve um custo elevado para o meio ambiente:
Resduos Industriais - EUA produz 1 tonelada de resduo por pessoa por dia; 70% dos
resduos industriais so lanados em rios, lagos, oceanos e solo, sem qualquer
tratamento; Poluentes gasosos e particulados se espalham na atmosfera; A Nuvem
Parda Asitica tem sido responsvel por 500 mil mortes anuais decorrentes de doenas
respiratrias na ndia, entre outros:
a. Resduos e txicos gerados pelos consumidores e pelo comrcio A queima
de combustveis fsseis para transporte, eletricidade, aquecimento, etc. gera 8
bilhes de toneladas de carbono por ano (Atmosfera absorve 3
aproximadamente bilhes de toneladas; Mais de 90 % de produtos eletrnicos
acabam em aterros sanitrios; Os resduos de embalagens aumentaram
400% nos ltimos 20 anos;
b. Reduo dos Recursos Naturais No Renovveis A oferta mundial de

petrleo e gs ser insuficiente para atender a demanda global crescente nos


prximos 25 anos; O carvo abundante (suficiente para os prximos 100
anos), porm a maior fonte isolada de poluio atmosfrica; Mais de um
quinto da populao no tem acesso gua potvel.
Imperativo entender que esses problemas de grandes propores so fato, por
conta de um estilo de vida considerado bom e que gerou progresso, mas que em
pequenas aes de muitas pessoas, traz efeitos colaterais nocivos ao bem coletivo.
Savitz (2007) defende que a sustentabilidade traz benefcios financeiros para a empresa,
afirmando que a forma como uma empresa administra as questes sociais, ambientais e
econmicas est relacionado prpria qualidade gerencial necessria sua
competitividade no mercado. Uma empresa sustentvel proporciona um maior valor para
seus acionistas e contribuem para o desenvolvimento sustentvel da sociedade, alm de
garantir uma boa imagem no que concerne sua reputao e marca.
Hoje, os lderes mais inovadores esto reconhecendo que, por amor s prprias
empresas e ao mundo, precisamos implementar mudanas revolucionrias - no apenas
incrementais - em nossos estilos de vida e de trabalho. O caminho a percorrer longo,
mas a era do comportamento de avestruz acabou. A Revoluo Decisiva proposta por
Senge (2008) oferece um leque de estratgias a que podem recorrer indivduos e
organizaes - ferramentas especficas e maneiras de pensar - como ajuda no
desenvolvimento da confiana e das competncias necessrias para enfrentar com
eficcia o maior desafio de nossa poca
Para mudar a mentalidade preciso ver e compreender os trs grandes desafios
impostos pelo sistema global: Alimentos e gua; Energia e transportes e materiais,
resduos e toxidade. Buscar colaborao alm-fronteiras, compreender como os
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diferentes problemas se relacionam uns com os outros, como eles surgiram e de que
maneira foras diferentes contribuem para seu status quo. Para lidar com esses desafios
algumas questes so importantes: O que nossas aes esto impingindo ao planeta
como um todo e como isso afeta todos ns? Como as organizaes esto agindo para
criar um mundo sustentvel?
Senge (2008) afirma que as pessoas so o principal meio de alavancagem de
qualquer processo de mudana e parte desta premissa para tratar de ferramentas que
visam estimular o trabalho em equipe, a criatividade, a habilidade em encarar desafios e
adaptar-se continuamente s mudanas.
Na anlise de Senge (2008), o medo assusta e imobiliza. Mas no
necessariamente induz mudana. Para mudar, os indivduos precisam se sentir
emocionalmente parte do processo. E a conexo ser to mais forte quanto mais
intensos e claros forem os sentimentos positivos envolvidos. Parece retrico, mas no .
A mudana para um modelo mental sustentvel no advm da racionalizao provocada
pelo medo. As pessoas devem senti-la e vivenci-la, fazendo emergir as solues novas
- processos, produtos, hbitos e estilos de vida -, no a partir da anlise dos elementos
do passado, mas da ousadia de criar o futuro, algo que s pode nascer de mentes
abertas e livres de condicionamentos. Savitz (2007) defende que a sustentabilidade traz
benefcios financeiros para a empresa, afirmando que a forma como uma empresa
administra as questes sociais, ambientais e econmicas est relacionado prpria
qualidade gerencial necessria sua competitividade no mercado.
Segundo Senge (2008) H pouco mais de uma dcada, as empresas reagiam s
questes socioambientais como se elas no fizessem parte do seu mundo. Era normal
pensar e agir assim. Ningum se sentia constrangido por tratar como externalidades os
impactos provocados no meio ambiente e nas comunidades. Nos ltimos anos, no
entanto, essa posio conveniente teve de ser revista ante a maior presso da
sociedade por novos compromissos e responsabilidades, mas principalmente, diante da
constatao de que o esgotamento dos sistemas social e ambiental pode impor limites
severos ao desempenho do sistema econmico.
necessrio rever o passado e analisar como as coisas chegaram ao ponto
limite ambiental, qual foi o preo pago pelo sucesso industrial e econmico. Como os
resduos industriais lanados em rios, lagos, oceanos e solo, sem qualquer tratamento;
poluentes gasosos e particulados que se espalham na atmosfera; resduos txicos
gerados pelos consumidores e pelo comrcio; queima de combustveis fsseis para
transporte, eletricidade, aquecimento. O uso indiscriminado dos recursos naturais tem
causado degradao constante em rios, lagos e lenis freticos, inclusive pela
agricultura. preciso pensar alm da bolha, ou seja, mudar a mentalidade que a energia
sempre finita, que as atividades humanas so insuficientes para alterar o meio
ambiente e encarar o futuro como um emprstimo que ter que ser devolvido.
Para mudar a mentalidade preciso ver e compreender os trs grandes desafios
impostos pelo sistema global: Alimentos e gua; Energia e transportes e Materiais,
resduos e toxidade. Buscar colaborao alm-fronteiras, compreender como os
diferentes problemas se relacionam uns com os outros, como eles surgiram e de que
maneira foras diferentes contribuem para seu status quo. Para lidar com esses desafios
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algumas questes so importantes: O que nossas aes esto impingindo ao planeta


como um todo e como isso afeta todos ns? E tambm, como as organizaes esto
agindo para criar um mundo sustentvel? (SENGE, 2008). O mesmo autor afirma
tambm que nenhum caminho para ao futuro ignora as necessidades das geraes
futuras e que as instituies so agentes importantes no processo de mudanas reais
que se fundamentam em novas maneiras de pensar e perceber o entorno.
Senge (2008) afirma que as organizaes podem economizar muito dinheiro
com a reduo da gerao de resduos e economia do consumo de energia, e tambm
podem ganhar muito dinheiro transformando resduos em produtos e com o mercado da
sustentabilidade. Para isso necessrio o engajamento das pessoas. Cabe aos gestores
ajudar as pessoas a refletir sobre seus pensamentos sustentveis.
Como soluo para as organizaes, Senge (2008) apresenta algumas
alternativas, como eliminao dos aterros, isso significa reduo at a eliminao da
emisso de resduos com o desenvolvimento de modelos de negcios dos sistemas
vivos, onde afirma que as organizaes so responsveis pelos produtos, inclusive
depois de sua vida til, o que ele chama de vida depois da vida. Outra alternativa
apresentada projetar produtos para serem refabricveis e desenvolver mtodos e
meios para facilitar a coleta.
Por fim, a mudana de mentalidade, a viso positiva em substituio da viso
negativa do cenrio. Em vez de promover campanhas e condenar aquilo que no
sustentvel, seria melhor criar uma empresa que tentasse mudar a natureza do
consumo, trabalhando diretamente com os clientes, para ajudar a todos a compreender o
cim-acto potencial da criao de um mundo mais sustentvel.
2. RESULTADOS DA PESQUISA
Na pesquisa com os discentes, foram entrevistados somente os alunos que j
haviam cursado pelo menos um tero do curso, ou seja a partir do quarto perodo para
que tivessem subsdios para as repostas. Foram entrevistados 152 estudantes.
Na pesquisa com os docentes os questionrios foram aplicados queles com
mais de 2 anos de trabalho na instituio, num total de 17 docentes dos cursos de
Administrao.
Apesar da alterao na porcentagem de alguns itens, a nvel geral, o resultado
da pesquisa se apresentou semelhante no que diz respeito s respostas dos
pesquisados.
Em uma viso geral, todos os docentes afirmam utilizar suas aulas para
conscientizar os alunos das preocupaes com a sustentabilidade, ainda mais por
participarem de uma rea aonde o foco na sustentabilidade muito forte, a Amaznia
Legal. Alm disso, 76% dos docentes entrevistados afirmaram que tem conhecimento de
que os alunos aplicam esses conhecimentos em sua vida pessoal e profissional.

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Quanto aos alunos, 91% dos entrevistados afirmaram que os professores


abordam o tema em sala de aula enfatizando sua importncia e a maioria (88%) afirma
que utiliza os ensinamentos em sua vida pessoal e profissional, corroborando as
informaes dos docentes.
Na figura 1, buscou-se conhecer quais eram os sinais ambientais que mais
impactam na vida cotidiana dos entrevistados

Figura 1 Impacto dos sinais ambientais

Fonte:

Pesquisa autores

Nos dados apresentados na figura 1, podemos observar que as maiores


preocupaes dos entrevistados esto relacionadas ao aquecimento global e das
racionamento de gua, com 29 e 21% respectivamente. Isso mostra que a preocupao
dos entrevistados no esta apenas em um pensamento local, j que as grandes o
racionamento de gua tm afetado, primordialmente, a regio nordeste e sudeste, no
sendo o caso do local estudado.
Na figura 2, apresentam-se os dados obtidos aos pesquisados quando
questionados se existem, dentro de seu ambiente de trabalho, reflexes sobre
sustentabilidade e meio ambiente

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Figura 2 Reflexo sobre sustentabilidade no ambiente de trabalho

Fonte: Pesquisa Autores

Nesse ponto, observa-se que apesar de existir uma preocupao individual, a


grande maioria das empresas no apresenta nenhuma ao clara sobre sustentabilidade
e meio ambiente.
Apesar disso, os entrevistados afirmam que j participaram de campanhas como
coleta seletiva de lixo, economia de energia eltrica e utilizao consciente de copos
plsticos, porm, nenhuma dessas campanhas teve a continuidade necessria para ser
criado um hbito consciente de preocupao ambiental.
Os pesquisados ainda afirmaram que a descontinuidade dos trabalhos foi
motivado pela falta de tempo, desanimo com a participao do grupo e a no
observncia de resultados expressivos.
Procurou-se conhecer quais as maiores preocupaes em relao a uma
mudana de hbitos para promover a preservao do meio ambiente e a
sustentabilidade. Dentre os hbitos que os entrevistados esto dispostos a adotar, seis
deles merecem destaque por ser mais recorrente: economizar energia, fazer coleta
seletiva de materiais, usar carro eltrico/bicicleta para diminuir a emisso de poluentes,
preservao do meio ambiente, economizar gua e consumir mais produtos
ecologicamente corretos.
Ainda durante a pesquisa foi evidente a tendncia dos entrevistados em voltar a
participar ou participar pela primeira vez de atividades relacionadas a preservao
ambiental e a sustentabilidade. Alm disso, enxergam a necessidade de suas empresas
apoiarem alguma ao que venha a trazer benefcios socioambientais apesar das
mesmas no terem em sua cultura.

3. CONCLUSO
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Ao pesquisar sobre a preocupao ambiental e a sustentabilidade junto a alunos


e professores de um curso de negcios de trs faculdades particulares do estado do
Acre, buscou-se conhecer o nvel de preocupao que essas pessoas, pertencentes a
um grupo formador de opinio, tem em relao a esse tema, e principalmente, como
esto aplicando isso em uma regio to fortemente influenciada por esse pensamento
sustentvel, a Amaznia Legal.
Fica claro durante a pesquisa, a existncia de uma conscincia de preservao,
porm o envolvimento em atividades e a participao efetiva em aes ainda so
pequenos e no demonstram sinais de serem aes duradouras e que venham a trazer
resultados relevantes. possvel observar tambm uma mudana no comportamento
passivo em esperar que o poder pblico cumpra com suas obrigaes, sendo esse, o
nico responsvel pela manuteno do meio ambiente para um comportamento mais
atuante em atividades de preservao e proteo ambiental.
A preocupao com princpios ticos tambm se mostrou presente durante a
pesquisa, sendo essa, tratada como a conscincia necessria para englobar tudo que o
planeta precisa para sobreviver.
A conscincia de preservao ambiental, tica e sustentabilidade existem de fato
no grupo pesquisado, que ainda tenta socializar as informaes e o conhecimento que
detm sobre o assunto nos grupos sociais a que pertencem, por mais diversos que
esses sejam. Porm, observa-se tambm que existe muito discurso e pouca prtica. Os
cursos de negcios so formadores dos profissionais que iro comandar as empresas
num futuro prximo e este fato os torna responsveis pelo modo de como as
organizaes sero dirigidas e em que valores sero aliceradas. Uma alternativa seria a
incluso, nos currculos acadmicos, de disciplinas que abordem com mais nfase a
perspectiva da sustentabilidade ambiental como uma realidade para a sobrevivncia no
mercado. H ainda um caminho longo a ser percorrido para que a conscientizao leve a
prtica e como consequncia, a criao de uma efetiva cultura de sustentabilidade que
proporcionar a base de para um desenvolvimento prspero e longevo.

4. BIBLIOGRAFIA
DIAS, REINALDO. Gesto ambiental: responsabilidade social e sustentabilidade. 1.
ed. 3. reimpr. So Paulo: Atlas, 2008.
ROSINI, ALESSANDRO MARCO (org). Conscincia e Desenvolvimento Sustentvel
nas Organizaes. Campus Elsevier, So Paulo, 2008
SAVITZ, ANDREW W. A empresa sustentvel: o verdadeiro sucesso o lucro com
responsabilidade social e ambiental. Traduo de Afonso Celso da Cunha Serra. Rio
de Janeiro: Elsevier, 2007

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10

SENGE, PETER; et al.

A Revoluo Decisiva: como indivduos e organizaes


trabalham em parceria pra criar um mundo sustentvel. Ed. Campus. So Paulo,
2008

SIENA, OSMAR; COSTA, GLEIMRIA B.; OLIVEIRA, OLEIDES F. Desenvolvimento

Sustentvel:
Deciso
Conceitual.
Disponvel
http://www.fae.edu/publicacoes/pdf/IIseminario/pdf_reflexoes/reflexoes_19.pdf

em

TINOCO, J. E. P.; ROBLES, L. T. A contabilidade da gesto ambiental e sua


dimenso para a transparncia empresarial: estudo de caso de quatro empresas
brasileiras com atuao global. RAP. Nov./Dez. 2006. Disponvel em:
<http://www.scielo.br/pdf/rap/v40n8/08.pdf>. Acesso em: 26 jul. 2007; 02:15.
VEIGA, J. E. Desenvolvimento sustentvel: o desafio do sculo XXI. Rio de Janeiro:
Garamond, 2005.
.

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11

MELHORIADASESTRATGIASDEUTILIZAODAMARCAPRPRIADEUMAEMPRESADO
SEGMENTOCASAECONSTRUO.
M.V.D.Assuno(MA);N.G.Silva(BA);K.R.Costa(BA);J.M.O.Silva(TL);D.K.A.Santos(TL);R.
K.M.Silva
1
InstitutoFederaldoRioGrandedoNorte(IFRN)CampusSoGonalodoAmarante:Cursode
Logstica.marcus.assuncao@ifrn.edu;FaculdadeEstciodeNatal:camposCmaraCascudo.Cursode
Administrao.

(MA)MestreemAdministrao
(TL)TcnicoemLogstica
(BA)BacharelemAdministrao

RESUMO
O presente estudo tem a pretenso de evidenciar e
sugerir as melhores estratgias a serem usadas para
divulgao da marca prpria em uma empresa do
segmento de casa e construo visando contribuir
para otimizao do atendimento aos desejos e
necessidadesdosconsumidores.Paralelamente,oxito
dalinhademarcaprpria,sejapelopreoouqualidade
trazendo benefcios imagem da empresa supracitada.
Competioapalavrachavedosnegciosemediante
tal situao toda estratgia de divulgao ser de

grande valia para acelerar o crescimento de vendas e


adentraromercadodeformaimpactante.Apesquisafoi
realizada com 50 funcionrios da rea de vendas da
empresa a fim de se verificar qual o grau de
conhecimento e motivao para a realizao da venda
da marca. Outro meio de pesquisa foi a descritiva que
temcomoobjetivoaobservaopermitindoabuscade
melhoriasdasprticasrealizadaspelaempresaemprol
dadivulgaodamarca.

PALAVRASCHAVE:marketing,marcaprpria,estratgias.

STRATEGIESUSINGTHEOWMMARKOFABUSINESSSEGMENTANDCONSTRUCTIONHOUSE.
ABSTRACT

This study intend to highlight and suggest the best


strategiestobeusedtopublicizethelabelonacompany
in the area of building and construction to contribute
to the optimization of service to the desires and needs
of consumers. Meanwhile, the success of own brand
line, either price or quality by bringing benefits to the
company'simageabove.Competitionisthekeywordof
the business, and through this whole situation
dissemination strategy will be of great value to

accelerate sales growth and to enter the market so


impactful.Thesurveywasconductedwith50employees
from the sales of the company in order to verify the
degreeofknowledgeandmotivationtomakethesaleof
the brand. Another means of research was the
descriptive aims observation allowing the search for
improvements of the activities undertaken by the
companyinfavorofbrandawareness.

KEYWORDS:marketing,ownbrand,strategies.

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MELHORIADASESTRATGIASDEUTILIZAODAMARCAUMAEMPRESADOSEGMENTO
CASAECONSTRUO.
INTRODUO
Uma boa marca transmite eficazmente um determinado conjunto de informaes,
atrai o consumidor para o seu produto ou servio e o retm enquanto a engrenagem
estiver funcionando com equilbrio e eficincia. Consequentemente, ela leva os
consumidores a experimentla, e, se gostarem, a repetirem o ato de consumo e a
recomendlapositivamenteaoutraspessoas.
A marca prpria no mercado do varejo vem se tornando um fenmeno entre os
consumidores e esse acontecimento crescente em quase todos os mercados, inclusive o
brasileiro.
A sustentao, qualidade e continuidade das relaes que sejam estabelecidas
acabamporconsolidaramarcacomoamelhorrefernciadeidentificao.Asempresasque
comercializamprodutosdemarcaprpriasoaquelasquepossuemmaiordestaquenoseu
segmento.
Na disputa entre as grandes redes de varejo os produtos de marca prpria tm
obtidodestaqueentreosconsumidoresquehalgunsanosnodispunhamtantaatenoe
credibilidadeaoassunto.
Marca prpria caracterizase por ser um produto fabricado, beneficiado,
processado,embaladooudistribudoexclusivamentepelaorganizaoquedetmocontrole
damarca.(ACNIELSEN,2001,p.7).Estapodelevaronomedaempresaqueadistribuiou
utilizaroutronomequenoestejaassociadomarcadaorganizao.
Buscando respostas consistentes e abrangentes sobre quais foram as estratgias
utilizadas pela empresa estudada na implantao e divulgao da marca dentre os
colaboradoresdaempresaesuasparceriascomerciais,opresenteartigotemaintenode
evidenciar e sugerir as melhores estratgias a serem usadas para divulgao da marca
prpriajexistentenaorganizao.

APORTETERICO
EstratgiaeDiferencialCompetitivo.

Quandoaempresatemumaboagestoestratgica,issosetornaumdiferencialou
vantagemcompetitivaperanteseusconcorrentes.Essediferencialouvantagemcompetitiva
nadamaisdoquecaractersticasouaspectosquediferemdeformapositivaumaempresa
daoutra,comoqualidadedoproduto,qualidadedoatendimento,entreoutros.
SegundoKotlereArmstrong,(2008,p.63):Vantagemcompetitivaahabilidadede
umaempresatrabalhardeumaoumaismaneirasqueosconcorrentesnopodemouno
iroacompanhar.Ouseja,umaqualidadequeumaempresaouumprodutopossuiqueo
concorrentenotem.
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Odiferencialcompetitivoqueasempresasdevemalmejaravantagemcompetitiva
sustentvel, que aquela em longo prazo, visto que ela jamais ser copiada pela
concorrncia.

Marketing
Atualmenteosetordemarketingpossuiomaiorpoderdeinfluenciasobreosdemais
setoresdaempresa,poisapartirdasestratgiaslanadaspelosprofissionaisdarea,no
qual obtendo xito, resultar no aumento da receita, alm de conquistar mercados nunca
antes explorados. A partir da, as empresas tm investido em profissionais cada vez mais
especializados e em tecnologias avanadas, proporcionando produtos e servios
personalizados.
NavisodeKotler(1995),apudLasCasaseGarcia(2007,p.131),apontaqueachave
para se atingirem as metas organizacionais consiste em determinar as necessidades e
desejos dos mercadosalvo e oferecer as satisfaes desejadas de forma mais eficaz e
eficientedoqueosconcorrentes.
Ele entende que o conceito de marketing exige que as organizaes adotem o
marketinginternoantesdoexterno.Navisodesseautornofazsentidoprometerservio
excelenteantesdeosfuncionriosdaempresaseencontraremaptosparaofereclo.
Vendas
importantequeoprofissionaldevendascompreendaosfatoresquepodemestar
envolvidosnatomadadedecisodecompradeseucliente.(MOREIRA,2008).
Os consumidores j possuem um conhecimento sobre o produto almejado na sua
mente, adquiridos por opinies ou reforados pelas diversas formas de propagao do
produto utilizadas pela empresa. Entre as principais fontes de influncias, as que mais se
destacamsoassociais,pessoaisedemarketing,comomostraremosnafiguraaseguir:
Influnciaspessoais

Influnciassociais

Cultura
1.
Subcultura
Classes,papiseposiessociais
2.
Gruposdereferncia

Processode
compra

Influnciasdemarketing

Idade
Estgiodociclodevida
Ocupao
Condieseconmicas
Estilodevida
Personalidade
Autoconceito
Motivao
Percepo
Aprendizagem
d

Produto
Preo
Promoo
/

Figura1Influnciasnoprocessodecompradoconsumidor.
Fonte:Moreira,2008.
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Conformeobservadonafiguradapginaacima,osgostosehbitosdosclientesede
sua posio social so importantssimos para uma venda ser concluda com sucesso. Essas
questesestosendolevadascadavezmaisasrio,principalmenteseoclienteobtiveruma
alta carta de crdito. Cabe ao profissional de vendas saber avaliar o cliente em questo a
partir das caractersticas diretas ou indiretas expostas por ele, agindo de forma clara e
transparente,mostrandodomniosobreosprodutosoferecidosparaqueoseuclientepossa
executaracompracommaiorsegurana.
Esse esforo tem grande importncia, pois normalmente so eles que recebem
diretamente as opinies expressadas pelos clientes, devendo repassar as impresses para
queareaadministrativadaempresatomeasdecises,ouseja,osetordevendastemuma
forteinfluncianasmudanasquedevemserincorporadasparaqueaempresacontinuena
suabatalhadiriaediretacomseusconcorrentes.
Normalmente, o desempenho desejado do servio ao cliente modificase com o
passardotempo:omodelodeciclodevidafrequenteutilizadonoplanejamentodeuma
estratgia de marketing dentro de um contexto dinmico. A estrutura do ciclo de vida do
produto mostra a dinmica do planejamento das necessidades de servio ao cliente
(BOWERSOXeCLOSS,2008).

Grfico01:Estruturadociclodevidadoproduto
Fonte:Ballou,2006.
01 Introduo: Lanamento do produto no mercado. Os consumidores esto
desconfiados.
02Crescimento:Momentoemqueoprodutoestsendoaceitopelosconsumidores
easvendasestocrescentes.
03 Maturidade: Os consumidores j esto adaptados ao produto, valorizandoo de
formaefetiva.Momentodefidelidade.Vendasemalta.
04 Declnio: Os consumidores j no esto mais entusiasmados e procuram por
alternativas.Nestemomentoasvendassofremumaquedabrusca.
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MarcasPrprias
Para determinar a marca do seu produto, o fabricante pode utilizar o seu nome
(marca de fabricante ou marca industrial), o nome de terceiros, tais como
distribuidores,atacadistaseinstituiesvarejistas(marcadedistribuidores)ouat
mesmo decidir por uma combinao dos dois (marca mista). Os fabricantes
impuseramporlongotempoopredomniodesuasmarcasnomercado.Entretanto,
o recente fenmeno de formao e consolidao das grandes redes de
estabelecimentos atacadistas e varejo favoreceu o surgimento das marcas
prprias,querepresentamumaameaaefetivasmarcasdosfabricantes.(PINHO,
2000)

Temsemodificadoocomportamentodasfamliasquevodesdeossupermercadosat
as lojas de material de construo. Notase frequentemente nos carrinhos e cestas dos
consumidoresumacertaquantiadeprodutosdemarcaprpria,oquecomprovaacrescente
adesodosbrasileirosaessesprodutos,queganhamcadavezmaisespaonasgndolase
prateleirasdosestabelecimentos.
Atualmente, os produtos de marca prpria tm evoludo, mostrando aos seus clientes
caractersticas consistentes e esclarecendo o quanto importante o posicionamento
evidente no Ponto de Venda, o quanto pode ser lucrativo a comercializao de seus
produtos e o verdadeiro valor que a marca agrega ao seu negcio. Para o consumidor, a
marcaprpriavaialmdeumsimplesproduto,seigualaaumservio,proporcionandoao
clienteadquirirprodutoshonestos,dequalidadeeporumpreomaisjusto.
O preo justo deriva de uma escolha feita por parte dos fabricantes em disponibilizar
produtos sem marcas definidas, assim o termo Postponement que traduzido como
postergao,adiamento,demoraetc.Tornaseeficienteeredutordecustos,umavezquea
etiquetagem,ouseja,amarcaexpostanoprodutoadocliente/varejistaquefazopedido
final.
Opostponementde etiquetagem potencialmente eficaz... Os produtos so
armazenadossemqualquerrtuloouetiquetaqueidentifiquesuamarca.Estess
so afixadosmediante a chegada deumpedidodecliente especificando a marca
desejada. Um exemplo de produto em que h possibilidade de se usar
opostponementde etiquetagem a massa de tomate em lata. Fabricantes
frequentementevendemesseprodutosobdiferentesmarcas,como,porexemplo,
marcasdeclientesvarejistas,almdemarcaprpria.(ZINN,1990)

Com isso, a marca prpria tornouse uma maneira mais vantajosa de oferecer aos
clientes,umprodutodequalidadecompreosjustos.Dando,noentantopossibilidadesas
empresasdediversificarseuportfliodeservios.

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METODOLOGIA
Ser realizada uma pesquisa descritiva, na qual buscar os problemas de uma
determinada situao, e por meio da observao permitir a busca de melhorias das
prticas, analisando e descrevendo de maneira objetiva, atravs de entrevista. A pesquisa
descritivatemoobjetivodeobservareanalisarosfenmenosemformaderegistro,noqual
o perceber, com cuidado, no ter interferncia do pesquisador, e analisar com que
frequncia o fenmeno acontece. importante que se faa uma anlise completa desse
questionrioparachegaraumaconcluso.(LAKATOSEMARCONI,2000).
Outrapesquisautilizadaaqualitativa,quandosebuscapercepeseentendimento
sobre a natureza geral de uma questo, abrindo espao para a interpretao. uma
pesquisa indutiva, isto , o pesquisador desenvolve ideias e entendimentos a partir de
padresencontradosnosdados.(BEUREN,2003;MALHOTRA,2001)
Eporfim,apesquisaquantitativa,queapuraopinieseatitudesdoentrevistado,na
qual utilizar questionrio como instrumento de pesquisa. Ser representativa de um
determinado universo de modo que os dados possam ser generalizados e projetados para
aqueleuniverso.
A pesquisa foi realizada com 50 funcionrios da rea de vendas da empresa
utilizandose de questionrio como instrumento de pesquisa com perguntas fechadas e
abertas.
ANLISEDOSRESULTADOS
Deacordocomosquestionriosquandocolocadoemperguntasabertas,seamarca
prpria da empresa est compatvel com suas concorrentes (marcas lderes de mercados)
em relao s estratgias utilizadas, em mdia 40% dos entrevistados julgaram a marca
como sendo inovadora e compatvel com os concorrentes supracitados, mantendo um
design arrojado e impactante ao cliente no momento da compra. J 57% avaliaram que a
marcanopossuicampanhademarketingadequadanamdia,almdenoobterparmetro
decomparaocomasmarcasconcorrentes.J3%noopinaram.
Comisso,observousequequantoaoproduto,depoisqueoclientetemumcontato
direto com ele, pode ocorrer que esse venha a adquirilo, pois v o produto como muito
semelhante aos das marcas famosas. J o esforo de marketing na viso dos vendedores
deixaadesejar.
Em outra questo pediuse sugestes aos vendedores quanto possibilidade de
melhorar as vendas dos produtos da marca prpria e no geral. Grande parte dos
entrevistados97%dosqueopinaram,explanaramasseguintessugestesinternas:aumento
de comisso dos vendedores para 1% e aumento da garantia estendida dos produtos.
Sugestesexternas:divulgaomaisacentuadanamdia,dentre outros.Enquanto3%no
responderamapergunta.
Noquesereferesperguntasfechadas,segueaanliseapartirdosgrficosaseguir:
foiquestionadoaocorpodevendedoresseelesjhaviamfeitotreinamentosobreamarca
comrespostasdesimeno.Eparaogrupoqueobteveotreinamentofoiquestionadosobre
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onveldeclarezanasinformaesdessetreinamento.Resultadosnogrficoaseguir:

Grfico02:Treinamentodosprofissionaisdevendassobreamarcaprpriae
clarezanamensagemdotreinamento.
Fonte:Autores(2013)
Diantedoexpostonogrfico02,constataseque54%dosentrevistadosreceberam
treinamentosobreosprodutosdareferidamarcae46%notiveramnenhumaorientao.
Sendo esse um percentual muito alto de profissionais da rea de vendas que no tiveram
contatocominstruesadequadassobreosprodutos,dificultandoassimasvendasdetais
produtos.Dosquereceberamtreinamento,percebeseque15%julgamnoteremabsolvido
deformaclaraasinformaestransmitidas,emcontrapartida,85%entenderamcomclareza
asmesmasinformaes.
Foi abordada tambm a questo da exposio dos produtos no ponto de vendas,
conformegrficoabaixo.

Grfico03:Avaliaodaexposiodosprodutosnopontodevenda(PDV).
Fonte:Autores(2013)
Nogrfico03,notasequeosentrevistadosjulgamqueaexposiodoprodutoesta
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adequadaeatrativa,edefcilvisualizaooquepodeserconstatadoapartirdosseguintes
dados:48%dosvendedoresentrevistadosdizemserboa,12%tima,8%ruim,4%pssimae
30%regular.Essesresultadosconcordamcomosobjetivosdomarketing,quedispordos
produtos,tornandoosacessveisaosclientes.
Outropontoimportantenamemorizaodemarcasologotipo.Oprximogrfico
avaliaologotipodamarcaprpriadaempresanavisodosvendedores.

Grfico04:Anlisedologotipodamarca.
Fonte:Autores(2013)
Deacordocomogrfico04,48%dosvendedoresavaliamcomoatrativoologotipo
damarca,enquantoamaioriadosentrevistadosachampoucoatrativoouestoindiferentes
ao logotipo do produto. Lembrando que os respondentes so os clientes internos da
organizao, devese levar em considerao que pode estar faltando um maior esforo de
marketing, em relao a querer vender os produtos da marca prpria, uma vez que, se a
marcanoconsegueserbemmemorizadaporpartedosvendedores,dificilmenteserpelos
clientesexternos.

Grfico05:Anlisedaembalagemdosprodutos.
Fonte:Autores(2013)
O grfico 05, aponta que 50% dos entrevistados avaliaram como atrativa a
embalagem dos produtos, enquanto 32% afirmaram ser pouco atrativas e 18% esto
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indiferentesaotipodeembalagemdoproduto. luzdePinho,2000, Asembalagenstm


porfinalidade:vender,identificaramercadoria,atrairoconsumidor,criarconfianaeajudar
notransporteparagarantiraqualidadedoproduto.
A embalagem um dispositivo tambm de comunicao, alm de ajudar na
conservao e no transporte. Por isso que quanto mais atrativa e eficaz, mais aumenta a
possibilidade de seus produtos serem adquiridos. Neste quesito necessria uma
reformulaoouestratgia,poisaembalagememdeterminadosprodutosextremamente
importante, sobretudo que esteja na memria das pessoas, ainda mais quando essas
pessoassoosvendedoresesmetadeadmitiuqueasembalagenssoatrativas.
CONCLUSO
Orecomendvelparaacriaodeumamarcabemsucedidaqueaidentidadede
um negcio seja construda e sustentada sobre as caractersticas, qualidades, promessas e
entregadeprodutosouservios.Almdisso,amarcaprpriatemqueestardeacordocom
ospadresdomercado,paraqueoprodutosobrevivafrentecompetioacirrada.
Porm,duranteapesquisafoipossvelconstatartambmaimportnciadealimentar
amotivaodosvendedores,poisessaseapresentacomoferramentaprincipalparaqueo
produto possa se destacar no mercado mediante s informaes transmitidas aos clientes
nomomentocrucialentreescolherecomprar.
Baseadonosresultadosobtidoscomapesquisa,detectousequeaequipedevendas
no esta instruda para realizao dessas, necessitando de treinamentos de incluso e
reciclagemsobreamarcaeseusprodutos,paraqueestesadquiramconfianaesegurana
pararepassarasinformaesadequadasaosclientes.necessrioainda,aimplantaode
uma equipe de promotores exclusivos da marca para ampliao da mesma no ponto de
vendas.
Verificousetambmqueaempresaemquestoprecisainvestirdemaneiraarrojada
nadivulgaodeseusprodutos,tornandoosumamarcaforteecompetitivadiantedeseus
concorrentes,fazendocomqueosclientespossamcoloclosemparalelocomsuasmarcas
tradicionais.
Parafazercomqueoprodutoouoserviosejavendido,preciso,emprimeirolugar,
que ele atraia e retenha a ateno. Por isso extremamente importante a aparncia da
embalagemedamarca,considerandotodososaspectosvisuais.Aimagemdeveconvencer
oconsumidordequedeterminadoprodutooufornecedordeserviosarespostaexataas
suasnecessidades.
REFERNCIAS
1. BALLOU,RonaldH.,EstratgiasdeMarketingparavarejo:inovaesediferenciaes
estratgicas que fazem a diferena no marketing de varejo. Ballou; traduo Raul
Rubenich.5.Ed.PortoAlegre,2006.
2. BEUREN, M. Como elaborar trabalhos monogrficos: Teoria e prtica. So Paulo:
Atlas,2003.
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3. CHRISTOPHER, Martin. Logstica e gerenciamento da cadeia de suprimentos:


estratgias para a reduo de custos e melhoria dos servios. So Paulo : Pioneira,
1997.
4. LASCASAS,AlexandreLuzzi,eGARCIA,M.T.Marketingdevarejo;4.Ed.SoPaulo:
Atlas,2012.
5. LAKATOS, E. M & MARCONI, M.A. Metodologia Cientifica. Editora Atlas S. A. 3 Ed.
SoPaulo,2000.
6. MALHOTRA,N.K.Pesquisademarketing:Umaorientaoaplicada.3.ed.Bookman:
PortoAlegre,2001.
7. MOREIRA, Jlio Csar Tavares (coordenador), Administrao de vendas, 2. Ed.
Saraiva,2008.
8. PINHO,J.B.ComunicaoEmMarketing,Papirus.9Ed.Campinas/SP,2000.
9. KOTLER,Philip.eARMSTRONG,Gary.PrincpiosdeMarketing.12.Ed.Pearson,2008.
10. ZINN, Walter. O retardamento da montagem final de produtos como estratgia de
marketing
e
distribuio.
1990.
Disponvel
em:
http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0034
5901990000400006&script=sci_arttext&tlng=en

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PERCEPESEIMPRESSESDONVELDESERVIOLOGSTICODOSCANAISDEDISTRIBUIO
DEUMAEMPRESASUPERMERCADISTADORIOGRANDEDONORTE

M.V.D.Assuno(MA);J.M. O. Silva (TL);D.K. A.Santos (TL)


InstitutoFederaldoRioGrandedoNorte(IFRN)CampusSoGonalodoAmarante:CursodeLogstica.
marcus.assuncao@ifrn.edu

(IC)MestreemAdministrao
(TL)TcnicoemLogstica

RESUMO

Umnveldeserviodeexcelnciatemsidooobjetivode
muitas organizaes, pois garante um diferencial
competitivo diante de seus concorrentes. Mas para
atingirumnveldeserviodeexcelncia,precisoqueo
nvel de servio logstico dentro dos canais de
distribuio seja eficiente. Com base no exposto, o
presente artigo tem por finalidade conhecer a
percepo gerencial do nvel de servio logstico
existente entre os canais de distribuio de uma

empresa supermercadista do Rio Grande do Norte. A


pesquisa foi realizada atravs de uma abordagem
qualitativa, de carter exploratrio. A coleta de dados
foi realizada atravs de entrevistas estruturadas e
semiestruturadas com um gerente de logstica da rede
supermercadista. Atravs da pesquisa foi possvel
identificar que h gargalos existentes dentro do
processo logstico e o impacto que eles causam na
prestao
de
servio
ao
cliente
final.

PALAVRASCHAVE:Canaisdedistribuio,nveldeserviologstico,distribuiofsica.

PERCEPTIONSANDIMPRESSIONSOFLOGISTICSSERVICELEVELOFDISTRIBUTIONCHANNELSOF
ACOMPANYSUPERMARKETRIOGRANDEDONORTE
ABSTRACT

Alevelofserviceexcellencehasbeenthegoalofmany
organizationsbecauseitensuresacompetitiveedgeon
their competitors. But to achieve a level of service
excellence, we need the level of logistics service within
the distribution channels is efficient. Based on the
foregoing, this article aims to meet the managerial
perception of the level of existing logistics services
between the channels of distribution of a supermarket

company in Rio Grande do Norte. The survey was


conducted through a qualitative approach, exploratory.
Data collection was done through structured and
semistructured interviews with a manager of logistics
hypermarkets. Through research we found that there
exist bottlenecks within the logistics process and the
impacttheyhaveontheprovisionofservicetotheend
customer.

KEYWORDS:Distributionchannels,leveloflogisticsservice,physicaldistribution.

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PERCEPESEIMPRESSESDONVELDESERVIOLOGSTICODOSCANAISDEDISTRIBUIO
DEUMAEMPRESASUPERMERCADISTADORIOGRANDEDONORTE
INTRODUO
Oaumento dacompetitividadeeummercadocomclientescadavezmaisexigentesfez
com que houvesse uma necessidade das empresas estarem sempre buscando vantagens
competitivas. Nesse contexto, um nvel de servio de excelncia tem se tornado um grande
diferencialquandosequeratendersexignciasdomercado.Umdosfatoresfundamentaispara
se garantir o sucesso de uma organizao atender e se possvel, exceder as necessidades e
expectativasdosclientes.
Masparagarantirumnveldeservioadequadoparaoconsumidorfinal,necessrioque
o nvel de servio logstico dentro das organizaes seja eficiente. O bom gerenciamento da
cadeiadeabastecimentopoderepresentarumavantagemcompetitiva,umavezquetodoofluxo
deinformaoeprodutospassapeloscanaisdedistribuioantesdechegaraoconsumidorfinal.
Porissodesumaimportnciaqueonveldoscanaisdedistribuiosejaeficazparagarantirao
consumidorfinalqueosprodutoscheguemslojasnaquantidadecerta,comomenorndicede
perdaseconsiderandoomenorcustopossvel.
Como o nvel de servio logstico est diretamente ligado satisfao dos clientes,
necessrio que a empresa tenha um bom monitoramento de todo o seu processo logstico. E
paraisso,necessrioentenderonveldeserviologsticoprestadopeloscanaisdedistribuio
da organizao, permeando e buscando conhecer quais as caractersticas dos processos
logsticos, suas estratgias e o que a empresa deseja atingir com elas, alm de avaliar as
necessidadesdosclientesinternos.
APORTETERICO
DISTRIBUIOFSICA
Adistribuioumaatividademuitoimportanteparaalogstica,poisoseguimentoque
desloca os produtos desde a sua origem at o consumidor final. Por isso, ela tem recebido
bastante ateno dentro das organizaes, porque ela responsvel por criar uma vantagem
competitivaparaasempresas.
DeacordocomNovaes(2007),distribuiofsicaoprocessooperacionaledecontrole
que permite transferir os produtos desde o ponto de fabricao at o ponto em que a
mercadoriafinalmenteentregueaoconsumidor.
Corroborando assim com Novaes (2007) e Bertaglia (2009), que diz ser o processo de
distribuio movimentao fsica de materiais, normalmente de um fornecedor para um
cliente, e esse processo pode ser dividido em funes mais nucleares como recebimento e
armazenagem, controle de estoque, administrao de frotas e fretes, separao de produtos
cargadeveculos,transporte,devoluesdematriaseprodutos,entreoutros.

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De acordo com Novaes (2007), a distribuio fsica de produtos realizada com a


participaodealgunscomponentesfsicosoufuncionais,tipo:

Instalaes fixas (centros de distribuio, armazm); estoque de produtos;


veculos;informaesdiversas;hardwareesoftwarediversos;custosepessoal.
AindaparaBertaglia(2009),adistribuiofsicaconsistebasicamenteemtrselementos
globaisqueso:

Recebimento;Armazenagem;Expedio.

Figura1

RECEBIMENTO

ARMAZENAGEMDE
PRODUTOS

EXPEDIO

Detalhandooprocedimentodadistribuiofsica

Afunorecebimentoseiniciaquandooveculoliberadoparadescarregarum
produto ou material que est destinado ao armazenamento. Os recebimentos, quanto a sua
origem, podem ser classificados em importao, transferncia entre fbricas e armazns ou
centrosdedistribuio,transfernciasprovenientesdeterceirosedevoluodeclientes;

Afunodoarmazenamentoqueapsorecebimento,ositenssoarmazenados
emlocaisespecficosnoarmazmoucentrodedistribuio;

A expedio corresponde ao processo de separar os itens armazenados em um


determinadolocal,movimentandoosparaoutrolugarcomobjetivodeatenderaumademanda
especifica.
Aindadeacordocomseusconceitos,precisoquehajaumplanejamentodeaesque
orientaroosrecursosdadistribuioemrelaosnecessidadesdedistribuioespecificadas
pelademanda,seguindooprocessodeprticasdenegcionoplanejamentodadistribuio:
Para isso, necessrio promover a interao consistente entre as organizaes do
processo para identificar disfunes e oportunidades, a fim de obter respostas rpidas e
eficientesparaasnecessidadesdadistribuio,comotambmavaliaralternativasqueviabilizem
oatendimentonoplanodedistribuio;construirrelacionamentoscomclientesparaestabelecer
e nivelar expectativas quanto ao prazo de entrega e a disponibilidade de produto; reduzir
retornos de produtos com a eliminao de condies especiais de negociao promovidas por
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vendas; elaborar previses em conjunto com os clientes para reduzir incertezas; estabelecer
regrasclarasparaospedidosurgentesenoplanejados,quesomentedevemseraceitosapartir
domomentoquenosignifiquemumimpactonoatendimentoaosdemaisclientesexistentesno
processo,obedecendoaumaclassificaodeprioridadesestabelecidaspelaorganizao.
Temse que tentar utilizar a tecnologia de informao para trocar dados e avaliar
inovaestecnolgicasquepossamagregarvaloraoprocesso,comocontroleslgicospormeio
de cdigos de barras ou radiofrequncia; otimizar a demanda e recursos, visando o servio ao
cliente; estabelecer prioridades de entrega baseadas no relacionamento com clientes; alocar
produtos considerando mtodos de entrada e sada do produto terminado no armazm, por
exemplo,omtodoFIFOqueoprimeiroqueentraoprimeiroquesai.
Almdisso,fazerusodossistemasintegradosquepossamajudaraequilibrarademanda
em relao aos recursos da cadeia de abastecimento; colaborar com os departamentos e as
organizaesque,dealgumaforma,afetamasatividadesdacadeiadeabastecimento,taiscomo
clientes, fornecedores, produo, vendas, marketing, distribuio e compras; sincronizar os
sistemas de planejamento e sistemas transacionais, como por exemplo: Enterprise Resource
Planning (ERP), que so sistemas de informao que agrupam todos os dados e processos de uma
organizao em um nico sistema..

Paraquesepossaatingiroobjetivogeraldadistribuiofsica,queconsisteemlevaro
produto certo para os lugares certos e no momento certo com um nvel de servio desejado e
pelomenorcusto,precisoqueasempresaselaboremumplanodedistribuio.justamente
esse plano que vai definir as aes que sero tomadas para que os recursos de distribuio
possamsuportarosrequerimentosdeentrega.
Segundo Novaes (2007), h um certo paralelismo e uma correlao estreita entre as
atividadesqueconstituemadistribuiofsicadeprodutoseoscanaisdedistribuio,conforme
podemosvernafigura2aseguir:

Figura2,paralelismosegundooautor,p.125.Novaes(2007).
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CANAISDEDISTRIBUIO
Ocanaldedistribuioomeiodetransferiraspropriedadesdoprodutodofornecedor
inicial ao consumidor final. Os canais so formados atravs de diversas formas de
comercializaodosprodutos.DeacordocomNovaes(2007),asprincipaissituaesdeformao
doscanaisso:

O fabricante abastece diretamente as lojas de varejo; o fabricante possui seus prprios


depsitos ou centro de distribuio e, a partir desses pontos, abastecem as lojas de varejo; o
fabricanteabasteceoscentrosdedistribuiodosvarejistas,queporsuavezabastecemaslojas;
ofabricantedistribuiseusprodutosparaocentrodedistribuiodeumoperadorlogstico,que
posteriormentefazaentreganaslojasdevarejo.
DentrodavisodoGerenciamentodaCadeiadeSuprimentos(Supplychainmanagemet),
oscanaisdedistribuiodesempenhamquatrofunesbsicas(DOLAN1999).

Induodademanda;satisfaodademanda;serviodepsvenda;trocadeinformaes.

Inicialmente as empresas precisam induzir a demanda de seus produtos, depois


comercializamessesprodutosparasatisfazeressademanda.Osserviosdepsvendavmem
seguidaeporfimocanalpossibilitaatrocadeinformaesaolongodacadeia,queforneceum
feedback(resposta)paraosfabricantesevarejistas.Oscanaisdevemserplanejadosdeacordo
comomercadoquedesejamatingireasnecessidadesdeseusclientes.SegundoBertaglia(2009),
para realizar o processo de planejamento e desenvolvimento dos canais de distribuio
necessrioanalisaralgunsfatorescomo:

Mercado;

Concorrncia;

Conjunturaeconmica;

Normaseregulamentosgovernamentais.

Pois,aimplementaocomxitodaestratgiadocanaldedistribuio,fazcomquese
tenhasucessonomercado.
DeacordocomNOVAES(2007),existemtrsestruturasdecanais:

CANAISVERTICAS:

Acanalniconopequenovarejo;Bcanalnico, poAvon;Ccanalnico pico


dograndevarejo(NOVAES,2007.p.129).
Nessetipodecanal,aresponsabilidadevaisendotransferidadeumseguimentodacadeia
desuprimentoparaoseguinte.

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CANAISHBRIDOS:

Nesse tipo de estrutura, uma parte das funes ao longo do canal executada em
paralelopordoisoumaiselementosdacadeiadesuprimentos.

CANAISMLTIPLOS:

Esse tipo de estrutura permite uma maior competitividade da cadeia, uma vez que
permite que o consumidor adquira seus produtos de qualquer elo do canal, permitindo uma
melhorianascondiesglobaisdecompetitividadedacadeia.
NVELDESERVIOLOGSTICO
Onveldeserviologsticoaqualidadecomqueofluxodebenseserviogerenciado.
oresultadolquidodetodososesforoslogsticosdafirma.odesempenhooferecido
pelos fornecedores aos seus clientes no atendimento dos pedidos. O nvel de servio
logstico fator chave do conjunto de valores logsticos que as empresas oferecem a
seusclientesparaassegurarsuafidelidade(BALLOU,1993.p.73).

Segundo Christopher (2001) as empresas que desejarem sucesso competitivo devem se


preocuparemgerenciarprocessosquefornecemvaloraocliente,jqueestaachaveparao
sucessomercadolgico.Oserviologsticoestdiretamenteligadosatisfaodocliente.Ainda
paraele,oclientepodeserinfluenciadopelopreooupelascaractersticaspercebidas.Porm,
omaisimportantepodeseradisponibilidade.Emoutraspalavras:existeoprodutoemestoque?
Possolevloagora?.
O produto logstico um conjunto de caractersticas que pode ser manipulado pelos
profissionais da logstica. Pode ser criada uma vantagem competitiva, uma vez que as
caractersticasdoprodutologsticopodemserarranjadaserearranjadasparamelhorposicion
lasnomercado.Osclientesrespondemcomasuafidelidade.(BALLOU,1993).
SERVIOAOCLIENTE
DeacordocomChristopher(1998),servioslogsticossotodasasatividadesnecessrias
parareceber,processar,entregarefaturarospedidosdosclientesefazeroacompanhamentode
qualqueratividadeemquehouvefalha.
Paraanalisarosservioslogsticosprecisoqueosgestorescoordenemtodasasetapas
envolvidas no processo logstico. Conforme a anlise de Heskett (1971: 141145), os itens que
estoenvolvidosnoservioaoconsumidorso:

Tempodecorridoentreorecebimentodeumpedidonodepsitodofornecedore
odespachodomesmododepsito;

Lote mnimo de compra ou qualquer limitao no sortimento de itens de uma


ordemrecebidadeumfornecedor;

Porcentagemdeitensemfaltanodepsitodofornecedor;

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Proporodebensquechegamaoclienteemcondiesadequadasparaavenda;

Porcentagem de clientes atendidos ou volume de ordens entregues dentro de


tempodesdearecepodopedido;

Facilidadeeflexibilidadecomqueoclientepodegeraropedido.

Oresultadodosserviosasomadetodasasatividadesrealizadasdesdeoplanejamento
logstico at a comercializao dos produtos pela empresa, com isso o resultado desta relao
seronveldeservioqueumaempresaofereceaosseusconsumidores.
PROCEDIMENTOSMETODOLGICOS
O procedimento metodolgico deste estudo se caracterizapor um estudo de caso, com
uma abordagem qualitativa, de carter exploratrio e descritivo, que, segundo Gil (2002), tem
comoobjetivos:proporcionarumamelhorvisodoproblemaoutornlomaisespecfico,obter
informaes acerca de tcnicas de coletas de dados e interpretao dos dados. Alm disso, a
pesquisabibliogrficapermitirqueseestabeleaummodelotericoderefernciaecontribuir
nadeterminaodasvariveiseelaboraodoplanogeraldapesquisa.
Aparteexploratriadapesquisafoiefetivadaatravsdedadossecundrios,artigos,livros
e revistas especializadas na rea de logstica, que secundo Lakatos e Marconi (2000), serviram
para se saber em que estado se encontra atualmente o problema, que trabalhos j foram
realizadosarespeitoequaissoasopiniesexistentessobreoassunto.
RESULTADOSEDISCUSSES
A economia do Rio Grande do Norte esta em ascenso principalmente por causa do
turismo e dos investimentos realizados no setor imobilirio, com isso a uma demanda de
investimentosnosetordecomrcioealimentosedeprodutosdeprimeiranecessidade.Segundo
a Associao dos Supermercados do Rio Grande do Norte (ASSURN), esse o perfil do setor
supermercadistadoRN.
PerfildosetorsupermercadistanoRN

EmpresasassociadasASSURN

120

Faturamentodosetor

R$1,570bilho

Supermercados

R$765,8milhes

Hipermercados

R$614,8milhes

Lojasdeconvenincia

R$193,7milhes

Fonte:ASSURN

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A rede de supermercado a maior do estado do RN, dispe de 8 lojas e um super


atacado.Paraatenderademandadassuaslojasaempresacontacomumcentrodedistribuio
prprioquetemumaareconstrudade18.053m,estacionamentocom100vagasparacarretas,
20 baas para recebimento simultneo de mercadorias e uma estrutura de porta pallete com
capacidade para 14 mil palletes. O centro de distribuio est localizado em um ponto
estratgiconagrandeNatalparaqueasentregassejamrealizadascommaiorrapidezemenor
custo possvel. O processo de distribuio fsica da empresa acontece atravs do canal vertical
que de acordo com Novaes (2007), faz com que a responsabilidade se transfira de um
seguimentodacadeiradesuprimentosparaoseguinte.
CANAISDEDISTRIBUIODOSUPERMERCADONORDESTO:

Fonte:Autores,2014
Detalhandooprocessodedistribuioficicaentreoscanais:
AsmercadoriaschegamdaindstriaparaoCDdiariamente.Algunsfornecedorestmdia
e horrio certo para a entrega. So 30 horrios dirios de recebimento conforme controle de
gerenciamento de validade. A empresa conta com um sistema de informao que lhe permite
umaintegraodaslojascomoCD.Aofinaldoexpedientedecadalojageradoorelatriode
vendaseaquantidadedemercadoriasqueserabastecidanooutrodia.Segueabaixoatabela
descritivadagradeautomticadeentregasdaslojas,naqualinformaaquantidadedecarrosque
seroentreguesemcadalojaeaquantidadedetoneladas.
Gradeautomticadeentregasdodia07/05/2014
Loja

Quantidadedecarros

Volumedecaixa

Tonelada

Loja1

2722

15,61

Loja2

2161

11,71

Loja3

5228

32,04

Loja4

5088

25,72

Loja5

5468

32,82

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Loja6

3464

16,16

Loja7

5361

30,51

Loja8

2380

10,21

Loja51

289

2,45

TOTAL

33

32.161

177,22

Noentanto,humgargaloqueimpedeatotaleficinciadonveldeserviologsticoentre
oscanais.Aempresanotemumhorriodefinidoparaaentregadeprodutosdemerceariaseca
emcadalojaeissofazcomoquemuitasvezesocorraatrasonosprocessoslogsticosinternos
daslojas.Otempoestipuladoparaqueocaminhofaaadescargadasmercadoriasemcadaloja
denomximo30minutos.Porm,comooshorriosdeentregasdosprodutosoriundosdoCD
no so definidos, acontecem problemas no recebimento dessas mercadorias devido s baias
estaremocupadascomprodutosdefornecedoreslocaisqueentregamdiretonaslojas.Comesse
problema, o tempo de permanncia dos caminhes no recebimento aumenta e
consequentementegeraatrasosnasdemaisentregas.
Embora haja alguns atrasos pelos motivos explicados anteriormente, a rede de
supermercados Nordesto est sempre em busca de melhorias no seu processo logstico. O
supermercadoimplantouemumadesuaslojasumplanopilotoquevisaumamaioragilidadenos
processosdedistribuiofsica.Atravsdesteplanoalgumasaesforamimplementadas:

Agendamento dos fornecedores locais, com horarios de entregas ate 12 horas;


agendamentodoscarrosvindosdoCD,apartirdas13horasateas20horas;melhorianagesto
de pedidos; criao de uma baia climatizada; aumento no quadro de funcionrios (com a
contrataodemais5conferentes).
Aps a implantao dessas aes, verificouse uma maior eficincia nos processos,
fazendo com o que o tempo das entregas fosse reduzido pela metade. Porm para atingir um
nvellogsticodeexcelncia,seriaidealqueessasaesfossemimplantadasemtodasaslojasda
rede.Masessasaesexigemalgunsinvestimentosemestruturaedemandamumaltocustoe
alm disso, algumas lojas tm particularidades especficas como a falta de espao para o
crescimentoestrutural,dificultandoaimplantaodesteprojeto.
Mas,hporpartedosgestoresumafilosofiadegerenciamento,debuscarumasinergia
entre os setores da empresa, para atender as atuais e futuras expectativas dos clientes e com
isso agregar valor marca. Por isso, a empresa est sempre em busca de melhorias nos seus
processos logsticos, como a ampliaao e construao de novas lojas para garantir um nvel de
servioelevadoaoclientefinal.

IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

CONCLUSO
Observasequeaeficientegestodosprocessoslogsticosumdiferencialcompetitivoparaas
empresas, principalmente no que diz respeito reduao dos custos e aumento do nvel de
servio.Portanto,fundamentalqueogerenciamentodoscanaisdedistribuiaosejaeficiente
paragarantirqueosprodutoscheguematoconsumidorfinalnotempocerto,naquantidade
certaenaqualidadedesejada.Apercepaogerencialdaqualidadedonvelseservioentreos
elos dos canais distribuitivos fundamental para descobrir gargalos existentes dentro do
processo de distribuiao e com isso aumentar a eficincia do processo. Atravs do estudo
realizadofoipossvelidentificarosgargalosexistentesdentrodosistemalogsticodaempresae
perceberoimpactoqueelescausamnaprestaaodeservioaoconsumidorfinal.Almdisso,o
estudomostrouquehporpartedosgestoresdaempresaapreocupaaodeestarsempreem
constantebuscapelaeficinciadosprocessos.
REFERENCIAL
1. BALLOU. Ronald H.Logstica empresarial: transporte, administraao de materiais e
distribuiaofisica:SoPaulo:Atlas,1993.
2. BERTAGLIA,PauloRoberto.Logsticaegerenciamentodacadeiadeabastecimento.2ed.
rev.atualSoPaulo:Saraiva2009.
3. BOUWERSOX, Donald J. Logstica Empresarial: O processo de integrao da cadeia de
suprimento.Sopaulo:Atlas,2001.
4. CRISTOPHER,Martin.AlogsticadoMarketing,SoPaulo,Futura2001.
5. CRISTOPHER, Martin, Logstics and supply chain management: Strategies for Reducing
CostandimprovingService,FinancialTimes/prenticeHall,2ed.GreatBritain1998.
6. DOLAN,R.J.GoingtoMarket,publicao9599078,HarvardBusinessSchool.
7. GIL,AntnioCarlos.Comoelaborarprojetosdepesquisa.SoPaulo:Atlas,2002.
8. LAKATOS, E. M. & MARCONI, M. A. Metodologia Cientfica. Editora Atlas S.A 3 ed. So
Paulo2000.
9. NOVAES, Antnio. Logstica e gerenciamento da cadeia de distribuio. Rio de Janeiro:
Elsevier,2007.1impresso.
10. HESKETT,JamesL.ControllingCustomerLogisticsService.InternationalJournalofPhisical
Distribution81971.

IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

10

EMPREENDEDORISMOEDIFUSODAINOVAOTECNOLGICA:OAGENTEDEAPOIO
INOVAOCOMOAGENTEFACILITADOR

Costa,MrciodeSouza(PQ)
Administrador;InstitutoFederaldeSergipe(IFS)Reitoria
email:marcio.costa@ifs.edu.br

RESUMO

A mortalidade empresarial em micro e pequenos


negciostmsidoobjetodediscussoeformulaode
polticas pblicas por parte das autoridades
governamentais do pas, que tm concedido apoio e
tratamentodiferenciadoparaqueosempreendimentos
se desenvolvam, gerando lucros aos empresrios e
empregosPopulaoEconomicamenteAtivabrasileira,
oquetemfortalecidoossetoresdocomrcio,servioe
indstriadanao.Pormeiodequestionriosquevisem
apurar a gesto empresarial e o grau de inovao das
empresas pode ser gerado um relatrio contendo um
planodeaoparaapontaroportunidadesdemelhoria
para o negcio. Esse artigo mostra o resultado da
pesquisa realizada por um estudioso, ao qual se
denominou Agente de Apoio Inovao, que um

profissional graduado em administrao de empresas,


com conhecimento sobre gesto e na aplicao da
metodologia de inovao empresarial propagada pelo
Manual de Oslo (1997). Foram pesquisadas 04 (quatro)
MicroePequenasEmpresas,doramodeconfeces,na
cidade de Aracaju, nos setores de servio, comrcio e
indstria. Os resultados apontaram pela fragilidade na
gesto empresarial e pela pouca inovao que
empreendimentos desse porte possuem em suas
prticasempresariais,sejamelasnomodusoperandi,no
marketing,nosprocessosdeproduoounaprestao
de servios ao mercado. Concluise ainda que um
acompanhamento profissional mais prximo a esses
empreendimentos poderiam conduzilos a maior
inovaoepropensoaregistrarpatentes.

PALAVRASCHAVE:Empresas,empresrio,inovar,pesquisa,patente.

INTRODUO
OaltograudemortalidadeemMicroePequenasEmpresastemsidoestudadoeanalisadopor
entidadesgovernamentais,queenxergamnasMPEscondiesparaalavancareconomiaslocais.
Inovarvirousinnimodefazerdiferenteparaobtermaioresparcelasdemercadoelivrarse
daestagnaoquepodesucumbirumaempresaafalncia.
Semmuitodesprendimentofinanceiropossvelagradarosclientescomnovosmtodosde
produo e mquinas mais eficientes, que geram produtos e servios diferenciados da
concorrncia.
Ainovaofatordeterminanteparaquepequenosnegciospossamelevarsuasreceitase
aumentarsuaprodutividade.
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A partir de questionrios estruturados possvel medir o grau de inovao de uma


organizao, bem como identificar oportunidades de melhorias que no tem sido bem
aproveitadas.
Atravs de um plano de ao bem delineado o empresrio pode entender que registrar a
marca de sua empresa no to complicado quanto parece e que a quantidade de recursos
disponibilizadospelasentidadesdefomentopesquisaparafinanciarnovosprodutosexigeno
maisqueumasimplesboaideiacomutilizaoprtica.
Com a inovao as possibilidades passam a se abrir mais para a criao de patentes, bem
comoparameioscriativosdeutilizaromarketingeoapoiodeferramentasdegesto.
Esse artigo resultado da aplicao de questionrios de pesquisas para medir o grau de
desenvolvimentode04(quatro)empresassergipanas,atravsdeindicadoresqueconsiderama
gestoempresarialeoselementosinovadoresqueelasdisponibilizamaopblico,emvantagens
competitivasquepodemsermedidasatravsdametodologiadisseminadapeloManualdeOslo
(1997).

MATERIALEMTODOS

Do universo de empresas legalizadas no territrio sergipano, buscouse no mercado 04


(quatro) Micro e Pequenas Empresas, cujas atividades econmicas fossem relacionadas s
atividadesdeconfecesequeestivesseminteressadasemseralvodepesquisa.
Essa etapa correspondeu anlise do cadastro de empresas junto base de dados do
SEBRAE/SE, com empreendimentos que demonstraram prdisposio na oportunidade de ser
pesquisadas.
Aps essa etapa, com as empresas j tendo sido contatadas e concordando em ceder
informaes, foram realizados diagnsticos empresariais e de aferio do grau de inovao,
atravsdequestionriosestruturados.
Os diagnsticos foram elementoschaves para verificar os pontos fracos, pontos fortes, as
oportunidadeseameaasenfrentadaspelasMPEs,paraassimpoderdirecionarosgestoresem
direosmelhoressoluestcnicasaseremadotadas,tendoemvistaacorreodosrumosda
organizaoaumagestoinovadora.
Oquestionriodediagnsticoempresarialfoidividoemtpicos:
a) Tcnico/econmicas histrico de participao do empresrio em outras empresas,
eventuais usos de emprstimos bancrios ou se a empresa planejava pleitear algum
financiamentoparaaplicaremdesenvolvimentodeprojetosdepesquisa;
b) Gestoempresarialestratgiaseplanos,parceriasfirmadas,finanasecustos;
c) Gestoambientalaplicaodalegislao,existnciadeprojetosdereciclagem,eventual
planodetratamentoderesduos;
d) Designinteresseemdesenvolvimentodeprodutos,patentes,registrodemarcas;
e) TecnologiadaInformaodesenvolvimentodesoftwaresespecficos,sistemadegesto
integrado;

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f) GestodaInovaooutrascaractersticasatinentesinovaonavisodogestor,como
aquisio de mquinas e equipamentos, histrico da empresa em relao a lanamentos de
produtostecnologicamentenovosouaprimorados,diferenciaiscompetitivosdaempresa;
g) Gesto produtiva grau de automao da empresa, reduo de desperdcio, sade e
seguranadotrabalho,metrologia,qualidade(5S,certificaodeprodutos/processos).
Joquestionrioparadiagnosticarograudeinovaousouumametodologiaelaboradaem
funodoManualdeOslo,atravsdabuscaderespostasaumasriededimensesdispostasna
obra,asaber:
a) Ofertanovosprodutos,respostaaomeioambiente,design,inovaestecnolgicas;
b) Plataformasistemadeproduo,Versesdeprodutos;
c) Marcaproteodamarca;
d) Clientesidentificaodosclientes,usodamanifestaodosclientes;
e) Soluessoluescomplementares,integraoderecursos/produtos/servios;
f) Relacionamentoinformatizaoparaserelacionarcomosclientes;
g) Agregaodevalorusodeprodutoseprocessosjexistentesparaadotarnovasformas
degerarreceitas;
h) Processos melhoria dos processos, sistemas de gesto, certificaes, softwares de
gesto,aspectosambientais,gestoderesduos;
i) Ambincia inovadora uso de consultorias ou de apoio de entidades, participao da
empresa em eventos e associaes tcnicas, produtos patenteados, know how, pagamento de
royaltiesporinvenes,usodeprogramasdeapoiodogoverno.
Aetapaseguintecorrespondeuaelaboraoderelatrios,produzidosapartirdasrespostas
aosquestionrios.
A partir do relatrio foi efetuado um plano de ao, no qual foram listadas as aes que
deveriamserexecutadasparaqueainovaofosseefetivadanaorganizao.
Porltimo,jcomoplanodeaodispostoeemplenoacordocomosempresrios,houvea
sintonizaodaempresacomasoluo.
Ouseja,proporcionousquatroempresasoptarportrabalharalgunspontoslistadosnoplano
de ao, os quais foram livremente acordados entre os empresrios e o Agente de Apoio
Inovao.
EmcasodeseconstataroutrosproblemasnagestoempresarialemqueoInstitutoFederal
deSergipenopossusseknowhowsuficienteparasolucionar,aempresaseriadirecionadapara
buscarsoluesjuntoaoSEBRAE,SENAI,SENACedemaisentidadespromotorasdainovaono
estadodeSergipe.

RESULTADOSEDISCUSSO

Paraefeitosdemensuraoemelhorentendimento,resolveusedistribuirosresultadosdas
04(quatro)empresaspesquisadasdeformaagrupadaemfunodosquestionrios.
Assim, primeiramente identificamse os resultados gerais obtidos com o diagnstico
empresarial e aps, de forma agregada, explicado o resultado da aplicao do questionrio
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graudeinovao,paraemseguidarealizaradiscussosobreaviabilidadedosdiagnsticosna
identificaodeoportunidadesdemelhoriasparaessasempresas.
Comojfoimencionado,asquatroempresasoperamnoramodeconfeces,pormofertam
produtos/serviosdiferentesentresi,nosendoconcorrentesdiretasumasdasoutras.
A empresa 1 produz e comercializa modinha feminina, como camisetas, vestidos, blusas,
calas e shorts de modelos variados. Seu diferencial competitivo fornecer produtos voltados
paramulheresacimadopeso.
A empresa 2 fabrica e comercializa jalecos feitos com exclusividade, inclusive com detalhes
sobmedidaparaosclientes.
Aempresa3oferecetreinamentoemcorteecostura.Seudiferencialpossibilitaraosalunos
acesso ao armarinho e malharia instalados na empresa, assim como prestar consultoria a
negciosdosegmentotxtiledeconfeces.
A empresa 4 est inserida no segmento de uniformes profissionais e ternos sociais. O
diferencialdonegcioapossibilidadedeproduzirpeascomcorteseacabamentosdesenhados
pelosprpriosclientes.
Emrelaoaodiagnsticoempresarial,naEmpresa1asreasmaisdistantesdasituaoideal
esto ligadas reduo de desperdcio, liderana, estratgias e planos. Tais aspectos tiveram
baixapresenanonegcio.
Verificouse que a empresa deficiente em adotar procedimentos que visem melhorar a
destinao final de seus resduos, bem como monitorar com mais efetividade o estoque de
matriaprimaeconsumodeenergiaegua.
Planejamentoecapacidadedelideranasooutrosfatoresquemerecemanlise.Aempresa
precisaacompanharmelhorasnovasformasdegestoparaagregarvaloraseusprodutos,bem
comoengrandecersuamarcaeimagemnomercado.
Na Empresa 2 as reas mais distantes da situao ideal foram identificadas como estando
ligadasaestratgiaseplanos,gestoambiental,reduodedesperdcio,sadeeseguranano
trabalho,metrologia,qualidadeegestodainovao.
NaEmpresa3asreasmaispreocupantesestoligadasparcerias,reduodedesperdcio,
estratgias e planos. Tais aspectos apresentaram presena relativa baixa, constatando que a
empresapoucoeficienteemmonitorarcomoestoquedematriaprimaeconsumodeenergia
egua,bemcomoapresentadificuldadeembuscarparceirosparapromoversuaparticipaono
mercado.
Estratgiaseplanossooutrosfatoresquemerecemanlise.Assimcomoaempresa1,este
empreendimento precisa acompanhar mais com mais nfase as novas formas de gesto para
agregarvaloraseusservios,bemcomoengrandecersuamarcaeimagemnomercado.
NaEmpresa4asreasmaisdistantesdasituaoidealestoligadasqualidade,metrologia,
finanasecustos,sadeesegurananotrabalho,tecnologia,estratgiaseplanos.Estesaspectos

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constataramqueaempresanoestatentademodoeficazsnormasdeproduo,bemcomo
sleisvigentesdaentregadoprodutoaoconsumidorfinal.
Aempresapoucoeficienteemfazercontrolesfinanceiros,mensurarcustosedespesasque
incidemsobreaformaodopreoeemutilizarmecanismosdeinformticaparaorganizaredar
maiorpraticidadeaosrecursosdequedispe.
Recentemente, o empreendimento utilizou consultoria em sade e segurana no trabalho.
Porm,duranteaaplicaododiagnsticonoforamevidenciados,porexemplo,aexistnciade
extintores de incndio nas instalaes ou utilizao de equipamentos de proteo sade dos
trabalhadores.Fatoresquepodemcomprometeraqualidadedevidadasfuncionrias.
Jemrelaoaodiagnsticograudeinovao,dasdimensesanalisadasaquelasquetiveram
maisassertividadedentrodoconjuntodas04(quatro)empresaspesquisadas,ouseja,osmeios
maisusuaisdepromoverainovaoatualmentepelasempresaspesquisadasso:
Em primeiro lugar, a Dimenso Plataforma, que trata da habilidade em utilizar os recursos
semelhantes dentro da prpria empresa, como mquinas, tecidos, recursos humanos, para
oferecerdiferentesprodutos/serviosaomercado.
Constatouse que as empresas pesquisadas possuem em suas linhas de fabricao, ou no
oferecimentodeserviosaosclientes,diversificadosmeiosdeoferecervaloragregadoaocliente,
o principal referese ao uso de tecidos e recursos humanos para gerar peas com diferentes
corteseacabamentos,oquetornaoempreendimentoinovadordentrodoseumeiodeatuao,
segundooManualdeOslo(1997).
A Dimenso Relacionamento outra que teve destaque. Originalmente denominada de
experinciadocliente,levaemcontatudoqueoconsumidorv,ouve,senteouexperimenta
dealgummodo,aointeragircomaempresaemtodososmomentos.(ManualdeOslo,1997).
Email, site, vitrine para exposio de produtos, catlogos foram os principais itens listados
nessadimenso.
A Dimenso Marca assumiu importncia no conjunto de respostas como sendo uma
ambincia inovadora nas empresas pelo fato dos empreendimentos terem alavancado outras
oportunidadesdenegcioouusaroutrosnegciosparavalorizaramarca.
Aempresa2,porexemplo,possuiamarcaregistradanoINPIeaplicaaidentificaovisualem
suasoperaes,comofachada,site,cartodevisita,talodenotafiscal.
Observase que as dimenses que no atingiram assertividade alta no questionrio so
aquelasquemaisnecessitamdeaescorretivas,paraaumentarainovaodentrodonegcioe
evitarquealgumasreassesobressaiamemrelaosdemais.
Atravsdasrespostasaosquestionriosenofinaldorelatrio,quandotraadoumplanode
ao, caracterizamse os problemas que precisam ser corrigidos e os resultados que se espera
alcanar.
As04(quatro)empresasfizeramopoporaessimples,comocapacitaoempresarialno
SEBRAE,emcursoscomoatendimentoaoclienteoutcnicasdevendas.
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Devido ao escasso tempo para aplicar os questionrios, montar relatrios, propor aes s
empresas e acompanhar o processo de inovao empresarial, no se obteve resultados
significativos evidentes da inovao aps as sugestes oferecidas, nem se mensurou de que
formaoimpactodasaesauxiliounamelhoriadaprodutividade,lucro,satisfaodeclientese
geraodeempregos.

CONCLUSES

Oestudofeitocomas 04(quatro)empresasdoramodeconfecesdemonstrou umacerta


singularidade quando aplicado o questionrio grau de inovao, devido ao fato de que elas
operamemumambientedenegciosmuitoprximo.
Alm disso, verificouse que as empresas pesquisadas possuem baixo grau de inovao,
devido a restries de mercado e por no possurem recursos avantajados para pesquisa e
desenvolvimento de produtos, sendo esse tipo de aplicao mais voltado para empresas de
grandeportenoestadodeSergipe.
Pelo fato de no possurem departamentos de P&D, tais empresas operam com aplicaes
voltadasparaocotidianoeobservandotendnciasquesurgemcomosprogramasdeTV,revistas
emdiaseletrnicas.
O diagnstico empresarial constatou diversos problemas relacionados a gesto da Micro e
PequenaEmpresa,sobretudoapoucaeficinciaemlidarcomaspectosfinanceirosequalidade
nafabricaodosprodutosacabadosenosestoquesdostecidos,malhaseaviamentos.
Assim,constatasequeousodequestionriostornasevivelparadescobrirpontosfracose
ameaas,visandoaneutralizlos,eliminlosoutornlospontosfortesparaonegcio.
Isso ocorre atravs do plano de ao, que se bem aproveitado poder levar os
empreendimentosaseremmaisinovadorestecnologicamenteepropensosaparticipardeeditais
parafinanciamentosdeequipamentos,mquinasoumesmoregistrarpatentes.

AGRADECIMENTOS
AgradecemosPROPEXdoInstitutoFederaldeSergipepelabolsaparafinanciaroProjetode
PesquisadoTcnicoAdministrativoPPTA.

REFERNCIAS
Manual de Oslo. Diretrizes para coleta e interpretao de dados sobre inovao. 3. ed. Paris:
OCDE,1997.

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UTILIZAODASREDESSOCIAISCOMOFORMADEINTEGRAOESCOLAR

L.R.R.Silva(TL);L.R.R.Silva(TE)2;M.V.D.deAssuno(DC)3.
InstitutoFederaldoRioGrandedoNorte(IFRN)CampusSoGonalodoAmarante.email:
laura-rodolfo@hotmail.com, liviarodolfo@hotmail.com, marcus.assuncao@ifrn.edu.br
(TL) Discente do curso Tcnico em Logstica
(TE) Discente do curso Tcnico em Edificaes
(DC) Docente do curso Tcnico em Logstica

RESUMO

As redes sociais favorecem a comunicao entre


pessoas, em tipos de contextos variados, e so
consideradasumaferramentarelevantenoprocessode
comunicao, socializao e integrao no mbito
escolar. O objetivo do artigo analisar os impactos da
utilizao das redes sociais por parte de alunos e
servidores, em geral, do Instituto Federal de Educao,
Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte (IFRN)

Campus So Gonalo do Amarante. A metodologia


utilizada na pesquisa descritiva de cunho qualitativo,
utilizandose de entrevistas semiestruturadas para
obteno dos resultados. Os principais resultados
denotam uma elevada utilizao das redes sociais por
partedosservidoresealunos,integrandoacomunidade
escolar.

PALAVRASCHAVE:Redessociais,escola,integrao.

SOCIALNETWORKSUTILIZATIONLIKESCHOOLINTEGRATION

ABSTRACT
Social networks foster communication between
people in different kinds of contexts, and are
considered an important tool in communication,
socializationandintegrationintheschoolprocess.
The objective of this paper is to analyze the
impacts of the use of social networks for students
and servers in general, the Federal Institute of
Education, Science and Technology of Rio Grande

do Norte (IFRN) Campus So Gonalo do


Amarante.Themethodologyusedintheresearchis
descriptivequalitativestudy,usingsemistructured
interviews to obtain the results. The main results
denote a high utilization of social networks by
servants and students, integrating the school
community.

KEYWORDS:Socialnetworks,school,integration.

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UTILIZAODASREDESSOCIAISCOMOFORMADEINTEGRAOESCOLAR

INTRODUO

Partindodoprincpiodequecomunicaosocialoestudodofuncionamentodarelao
entreasociedadeeosmeiosdecomunicaodemassa,quaissejam:revista,jornal,televisoe,
principalmente, a internet que nos aportamos a falar acerca da relevncia da comunicao
social. Esta, com as tecnologias da informao e da comunicao, vm evoluindo
aceleradamente,ditandonovasformasderelacionamentoescolar.
Vivenciaseaeradosavanosdainformaoecomunicaoconstante,queexigemcada
vezmaisdoindivduoaapropriaoeintegraodessesconhecimentos.Jnosepodeignorar
essa realidade e, em particular, o impacto que as redes sociais causa na vida dos jovens em
termos de comunicao social. A utilizao da tecnologia, na escola, fazse necessrio, pois
alunos,professoresefuncionriosestovivenciando,dentroeforadela,grandequantidadede
recursos tecnolgicos (computador, celular, tablets, entre outros). Com estes, a quantidade de
informaovemaumentandoacadadia,fazendocomqueautilizaodastecnologiastornese
indispensvelparaampliaodosrelacionamentos,trocadeinformaesecompartilhamentode
conhecimentos.
Nesse contexto, surgem as redes sociais como: Facebook, Twitter, Myspace, Linkedin e
Youtube. Ferramentas que vieram revolucionar a rea da comunicao social, permitindo que
vrios tipos de contedos sejam criados ou compartilhados com velocidade. Possibilitando aos
usuriosumagamaderecursostantoparaoentretenimento,comoparaotrabalhoacadmico,
taiscomo:criaesdegruposespecficos,ondefuncionrios,alunoseprofessorespodero,no
somente,podeminteragir,masvivenciarrelacionamentosvirtuais,pessoaiseinterpessoais.Tudo
isso, dever configurarse em uma verdadeira revoluo no processo de comunicao social
entreaspessoasquefazempartedainstituio.
Este artigo tem como objetivo analisar os impactos da utilizao das redes sociais por
partedealunoseservidores,emgeral,doInstitutoFederaldeEducao,CinciaeTecnologiado
RioGrandedoNorte(IFRN)CampusSoGonalodoAmarante.Evidenciandoaimportnciada
comunicaosocial,emrede,comoformadeintegraoescolar.

REFERENCIALTERICO

As redes sociais foram inseridas na sociedade por meio de desenvolvimento das


tecnologias, sobretudo, a partir doadvento da internet. Estas viabilizam a criao da interao
socialapartirdeelosentreosinternautasnociberespao.Aqui,temseaconcepodoque
rede,emsuaessncia,social.Fazsecomocomunidadesvirtuaisorganizadasemtornode um
interesse ou finalidades compartilhadas, onde h interao comunicativa auto definida
(CASTELLIS, 1999). Desse modo, guiase esta anlise a partir da concepo do autor e cientista
espanhol, Manuel Castellis, quando defende que as redes so canais virtuais, nos quais os
indivduoscompartilhamseusvaloreseinteressescomunspormeiodainteraoentresi.

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Do mesmo modo que Castellis (1999), o jornalista americano Rheingold (1996, P.20)
afirma que a expresso comunidade virtual serve para designar grupos de pessoas que se
relacionamnociberespaoatravsdelaossociais,ondehajainteressescompartilhados,sentido
de comunidade e perenidade nas relaes. Ademais, as comunidades virtuais tornamse
ferramentas fundamentais no campo da educao, no sentido de promover e, principalmente,
fortalecer a interao e socializao escolar. No livro TECNOLOGIA EDUCACIONAL: DESCUBRA
SUASPOSSIBILIDADESNASALADEAULA,Leite(2010)ressalvaque:

Atecnologiadeveestartambmnasnossasescolas.Assimcomoatecnologiaparauso
do homem expande suas capacidades, a presena dela na sala de aula amplia seus
horizonteseseualcanceemdireorealidade...[...]Apresenainegveldatecnologia
emnossasociedadeconstituiajustificativaparaquehajanecessidadedesuapresena
naescola.(LEITE,p.7,p.13,2010)

Partindo da viso de Leite (2010) sobre as tecnologias, as quais, constituemse como


imprescindveisnombitoescolar,podeseacrescentarqueaaprendizagememsaladeaulafaz
se como consequncia do relacionamento saudvel entre alunos, professores e servidores em
geral,consolidadomedianteousodasredessociaisinterativastecnolgicas.Portanto,essenovo
meiodecomunicao,enquantoferramentadeinteraoesocializao,apresentasedentroe
fora da sala de aula, abrangendo, desse modo, todos os setores da escola: biblioteca,
laboratrios,grmioestudantil,apoioacadmico,refeitrio,recepo,diretoriaentreoutros.
Almdisso,asredessociaistornamseumcampoamploe,principalmente,livresparaa
circulaodeinformaesquenoestorelacionadasapenascomasdisciplinaspropeduticas,
mascomdiversosassuntosquepermeiamanossasociedade.
Diante disso, a comunidade virtual amplia, no mbito escolar, os horizontes da
informaoedaaprendizagemcooperativa,medidaquesefazcomoumespaodemecanismo
deideias,discusseseposicionamentocrticosacercadeassuntosinerentessociedadecomo:
corrupo,criminalidadeemeioambiente.Estasdiscussesproporcionamacriaodeumateia
de posicionamentos diferentes sobre determinados assuntos formando uma nica rede de
opinies que caracterizase em inteligncia coletiva. Para melhor entendimento deste conceito
usase a viso de Pierre Lvy sobre inteligncia coletiva, sendo como: ... uma inteligncia
distribudaportodaparteincessantementevalorizada,coordenadaemtemporeal,queresulta
emumamobilizaoefetivadascompetncias(LVY,p.38,1998).Essasinformaespodemser
veiculadas por meio de postagens, compartilhamentos, batepapos em redes sociais como
Facebook,Youtube,WatsApp,Twitter,Myspaceentreoutros.
Emoutraspalavras,almdosindivduosquecompemoambienteescolarestabelecerem
uma comunicao dentro da escola, tero, tambm, atravs das redes, o fortalecimento da
proximidadedoscontatosvirtuaisdeformaeficazemaiseficiente.EdigarMorin,consideradoum
dos maiores intelectuais contemporneos, diz que A tecnologia agiliza processos e,
principalmente, a busca pela informao; dessa forma, criamse no usurio novos tipos de
percepoeritmos(MORIN,2002).IssotambmseconfirmanavisodeCarlosSeabraquando
diz que Hoje, so poucas as pessoas que ainda se correspondem por meio de cartas. A
comunicaocomqualquerpartedomundoestmuitomaisrpidaedinmica(SEABRA,P.6,
2010).
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Outropontorelevantenestaanliseaperceptvelutilizaodaliberdadedeexpresso
existentenasredessociais,dandooportunidadeparaseususuriosfalaremoquepensamsem
temor. Mesmo aquelas pessoas que possuem dificuldades nos relacionamentos presenciais,
encontram um espao atraente nas redes. Desse modo, as comunidades virtuais, mudando a
concepo de relacionamento pessoal, pode mudar tambm a concepo de relacionamento
interpessoal,nosentidodemaispessoasinteragirementresi,transformando,assim,oconvvio
no mbito escolar. Neste sentido, podese destacar a concepo de Adriano Teixera quando
afirmaque:

[...] as TRs trazem em si caractersticas que as diferenciam radicalmente das demais


tecnologias, permitindo apropriao crtica, protagonista e contrria lgica
verticalizada das mdias de massa, possibilitando a valorizao cultural e o
estabelecimento de processos de aprendizagem baseados numa cultura de rede
(TEIXERA,p.20,2010).

Assituaesetrabalhosbemelaboradoscomrelaesdeforteinteraogeram,emum
espao,umatransformaonosdeumindivduo,masdogrupocomoumtodo.Arealizao
deboasprticasnasrelaesentreaspessoasfazcomqueelasfortaleamsedeformacoletiva
e,consequentemente,tornemoambienteescolarpropiciopararesultadospositivos.Madgeet
al.(2009)apontaqueoalunoseenvolveemconseguirastarefasdeaprendizadopassadaspela
rede; Pasek e Hargittai (2009) afirmam que o aluno desenvolve uma atitude positiva sobre
aprendizadoeTeixeira(2005)dizque,noambienteescolar:

devehaverumatensoentreosabereosaberfazerdadimensocontedoeosaber
fazerquedenominamosacadmicaquetrataexatamentedascompetnciastransversais
para o ofcio do aluno, que so atitudes hbitos que o levam a aprender a aprender.
(TEIXEIRA,p.23,2005).

AutilizaodosresultadosdessaanlisetonasepossvelascontribuiesparaoInstituto
Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte campus So Gonalo do
Amarante,enquantoestudodepesquisasobreainteraoesocializaoescolar,pormeiodas
redessociais.

METODOLOGIA

Opresenteestudotemcarterdescritivoeconsisteemumapesquisadecamposobrea
utilizaodasredessociaiscomoformadeintegraoescolarnoInstitutoFederaldoRioGrande
doNorte(IFRN)campusSoGonalodoAmarante.Partindodoprincpiodequeessetipode
pesquisa desenvolvido nas cincias sociais e que o pesquisador, atravs de questionrios,
entrevistas,observaes,coletaseusdados,investigandoospesquisadosnoseumeio.quese
prope um questionrio aberto, via entrevista, com alunos, funcionrios e professores da
instituio,conformeQuadro1.

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Quadro1Questionrioutilizadonapesquisa
PesquisadeCampo
1

Vocfazpartedealgumgruposocialvirtual

Dequeformaasredessociaiscontribuemparaainteraoentreosindivduos
nocampus

Comquefrequnciavocutilizaasredessociais

Quantotempo,emmdia,vocpassaconectadoumaredesocial

Comoasredessociaispodemfacilitaracomunicaodosfuncionrios,
professoresealunosnocampus

Asredessociaispodemserutilizadascomomeiodeaprendizagem

Fonte:Dadosdapesquisa,2014.

Para este fim, pessoas que representam diferentes categorias nesse Instituto Federal
foram selecionadas, como: professores, alunos e funcionrios. Objetivando ressaltar a
importnciadautilizaodasredessociaiscomoformadeinteraosocialeintegraoescolar.
Paraefeitosdestapesquisa,foramutilizadososcdigoscominiciasA(alunos)eS(Servidores).

DISCUSSES

No intuito de se obterem os resultados foram direcionadas as seguintes questes aos


pesquisados: Voc faz parte de algum grupo social virtual? De que forma as redes sociais
contribuemparaainteraoentreosindivduosnocampus?Comquefrequnciavocutilizaas
redes sociais? Quanto tempo, em mdia, voc passa conectado a uma rede social? Como as
redessociaispodemfacilitaracomunicaodosfuncionrios,professoresealunosnocampus?
Asredessociaispodemserutilizadascomomeiodeaprendizagem?
Na primeira questo, quando interpelados, todos os pesquisados afirmaram fazer parte
de algum grupo social virtual, assim, evidenciase a presena constante desse meio de
comunicao,nestainstituio,comofatoconsolidadoemrelaoutilizao.
Para o segundo questionamento, foram observadas duas respostas oriundas de
servidoresdainstituioemquesto,bemcomoumarespostadeumaaluna:

autilizaodasredessociaiscontribuiparaainteraodosindivduosnocampus,pois
ummeiomaisrpidodecomunicarseeinteragircomaspessoas.(S1)
contribuem de maneira atuante e positiva, pois uma ferramenta de rpido e fcil
acesso.(S2)
contribuibastanteparaacomunicaoentreoscursos,alunosefazcomquepossamos
conhecernovaspessoas.(A1)

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Apartirdasrespostas,reforaseaideiadeManuelCastells(2000)quandodizque:(...)
sociedades especficas em contextos especficos, podem atingir os seus objetivos e realizar os
seus valores, fazendo uso das novas oportunidades geradas pela mais extraordinria revoluo
tecnolgicadahumanidade:redessociais(CASTELLS,p.05,2000).
Quandoperguntadosacercadafrequnciadautilizaodasredessociaiseaquantidade
de horas que, em mdia, ficavam conectados, muitos responderam passar mais de trs horas
conectadosumarede,comopodeseobservarnarespostadoA2:

utilizoasredessociaisdiariamenteeficoconectadocercadetrshorasemeiapordia.

Indagados de como estas comunidades virtuais facilitam a comunicao entre funcionrios,


professores e alunos no campus, os servidores (S3) e (S1) discorreram sobre suas percepes,
respectivamente:

Umainformaoveiculadaemumaredesocialatingemaisgente,doqueesperarfalar,
individualmente,comcadapessoa.

mais uma ferramenta de comunicao que deve ser usada para interao dos
indivduos.

Asreferidasrespostas,anteriormentecitadas,comprovamavisodeEdgarMorin(2002)
quandodizqueAtecnologiaagilizaprocessose,principalmente,abuscapelainformao;dessa
forma, criamse no usurio novos tipos de percepo e ritmos (MORIN, 2002). Ainda sobre a
questo, Almeida (2013) enfatizaque a comunicao demuitas para muitas pessoas ocorre na
criao de um grupo virtual, como o caso de comunidades colaborativas em que todos
participamdacriaoedesenvolvimentodacomunidade.
J no questionamento sobre as redes sociais utilizadas como meio de aprendizagem, o
aluno(A1)afirmaque

Comainteraoentrealunoseprofessores,alunoscomprpriosalunos,assim,podemostirar
dvidas,transmitirconhecimento,entreoutros.

Enquantoaaluna(A2),corroborandocomoquejforaditopeloaluno(A1)entendeque:

procurooprofessoronlineparatirarminhasdvidassobredeterminadoassunto.

De acordo com Madge et al (2009) o aluno se envolve em conseguir as tarefas de


aprendizadopassadaspelarede.Sendoassim,fortaleceasprticasdeaprenderaaprenderno
ambienteescolar,comoafirmaTexeira(2005)quandodiztambmquedevehaverumatenso
entre o saber e o saberfazer da dimenso contedo e o saberfazer que denominamos
acadmica,paracorroborartaisafirmao,acrescentaseoconceitodeBourdieu(1990),que
representativodeumaconceporeprodutoradeescola,emqueessareproduzomeioe,assim,
criarotinasehbitosquegarantemumafiliaocomosistemamaior.
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CONSIDERAESFINAIS

A partir das discusses evidenciadas, nesta pesquisa, podese tecer algumas


consideraes finais sobre o uso das redes sociais, como instrumento de integrao e
socializaonoInstitutoFederaldoRioGrandedoNorteIFRNnomunicpiodeSoGonalodo
Amarante.Constatouse,defato,umarepresentatividadesignificativaquantoaousodasredes,
tantoparaoentretenimentocomoparainteressesacadmicos.
Evidenciouseofortalecimentodacomunicaoentreprofessores,alunosefuncionrios.
Essemodeloderelacionamentojencontrado,nainstituio,pormeiodeformaodegrupos
sociaisouno,permiteinteratividadeentreosquefazemestacomunidade.Alunospostamnas
redes, no somente assuntos pessoais, mas tambm temas acerca de interesses acadmicos,
como por exemplo, a postagem textos, organizao online para fazer trabalhos e receber
informaesdocotidianoescolar.
Em suma, interessante expandir polticas educacionais, dentro da instituio, que
sinalizem,aindamais,paraumrelacionamento,interativoecolaborativodosalunos,funcionrios
e professores nas redes sociais. Visto que os relacionamentos pessoais e interpessoais online
vieramparaficar,tantonoaspectoacadmico,comoparaoentretenimento.Essefatotraduzse
em um processo contnuo de aprendizagem atravs da insero das tecnologias da
comunicao e informao, especialmente no que tange ao uso das redes sociais no ambiente
escolar.

REFERNCIAS
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sociedadeecultura;v.1,3a.EditoraSoPaulo,PazeTerra,1999.

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LVY,P.Intelignciacoletiva.SoPaulo:Loyola,1998.214p.

MADGE,C.,MEEK,J.,WELLENS,J.,HOOLEY,T.Facebook,socialintegrationandinformallearning
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MORIN, EDIGAR. O Setes Saberes Necessrios Educao e na Aprendizagem. Congresso


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RHEINGOLD,Howard.LaComunidadVirtual:UmaSociedadesemFronteiras.
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TEIXERA, Adriano. Incluso Digital: Novos Perspectivas para a Informtica Educativa. Editora
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TEIXEIRA,E.Astrsmetodologias:acadmica,dacinciaedapesquisa.Petrpolis:Vozes,2005.
203p.

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LOGSTICANASESCOLAS:UMAPERSPECTIVANOMUNICPIODESOGONALODOAMARANTE

R.F.P.dosSantos(TL);A.F.Barbosa (TL);M.V.D.deAssuno(DC).
InstitutoFederaldeEducao,CinciaeTecnologiadoRioGrandedoNorte(IFRN)Campus
SoGonalodoAmarante.Email:renatofernando.tec@hotmail.comabners77@hotmail.com
marcus.assuncao@ifrn.edu.br
(TL) Discentes do curso Tcnico em Logstica
(DC) Docente do curso Tcnico em Logstica

RESUMO

Oobjetivoprincipaldestetrabalhofoianalisaro
usodaLogsticanasescolaspblicasdaredemunicipalde
SoGonalodoAmaranteRN,nointuitodedescobrir
seoqueestsendofeitonaprticaestdeacordocom
os conceitos definidos pelos principais autores da
Logstica. Para a consecuo dos objetivos propostos,
optouseporumestudoqualitativo.Quantoestratgia,
oestudoassumiuaformadeestudodecaso,emqueos

dados foram coletados por meio da realizao de uma


entrevista semiestruturada. Por meio da anlise das
respostas obtidas, percebeuse que uma das escolas
apresentava o bom uso dos conceitos logsticos, j a
segundaescolavisitadaapontouresultadosnegativosem
relaoaprimeira,comumamutilizaodalogsticae
atividadespoucoeficientes.

PALAVRASCHAVE:Logstica,Conceitos,Instituies,Escolas

LOGISTICSINSCHOOLS:APERSPECTIVEINTHEMUNICIPALITYOFSOGONALODOMARANTE

ABSTRACT
Themainobjectiveofthisstudywastoanalyze
theuseoflogisticsinthepublicschoolsofthecityofSo
GonalodoAmaranteRNinordertofindoutifwhatis
being done in practice is consistent with the concepts
definedbythemainauthorsofLogistics.Toachievethe
proposedobjectives,wechoseaqualitativestudy.Asfor
strategy,thestudytooktheformofacasestudy,inwhich

data were collected by conducting a semistructured


interview.Throughtheanalysisoftheresponses,itwas
noticedthatoneoftheschoolshasgooduseoflogistic
concepts, while the second school visited showed
negativeresultsforthefirst,withamisuseoflogisticsand
inefficientactivities.

KEYWORDS:LogisticsConcepts,Institutions,Schools

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LOGSTICANASESCOLAS:UMAPERSPECTIVANOMUNICPIODESOGONALODOAMARANTE

INTRODUO
Consideraseaeducaoumdossetoresmaisimportantesparaodesenvolvimentodeum
pas,poisatravsdageraodeconhecimentosqueumpascresce,aumentandosuarendaea
qualidadedevidadaspessoas.EmboraoBrasiltenhaavanadonestecamponosltimosanos,
aindahmuitoparaserfeito.Aescolasetornouumlocaldegrandeimportnciaparaaascenso
socialemuitasfamliastminvestidonestesetor.
Entretanto,algunsnmerosmostramqueosistemaeducacionaldoBrasilestlongedeser
um dos melhores. O Programa Internacional de Avaliao de Estudantes (PISA), que mede o
desempenhodealunosde65pasesemmatemtica,cinciaseleituraacadatrsanos,revelaque
em2012oBrasilocupavao58lugarnorankingmundial.Umpossvelfatorcontribuinteparaesse
nmeroofatodeapenas4,5%doprodutointernobrutobrasileiroseremdestinadoseducao
do ensino infantil ao ensino mdio. Alm disso, 34% dos alunos que chegam ao 5 ano de
escolarizaoaindanoconseguemler,e20%dosjovensqueconcluemoensinofundamental,e
quemoramnasgrandescidades,nodominamousodaleituraedaescrita(TodospelaEducao,
2011).
Muitas escolas do Brasil ainda enfrentam srios problemas como carncia em sistemas
eficientesdeaperfeioamento,capacitaoeeducaocontinuadaparaprofessores,burocracia
emexcessonaadministraoescolar,elevadosndicesderepetncia,principalmenteemregies
maiscarentes,baixapermannciadosalunosnasescolas(mdiade4horasdirias),altastaxasde
abandonoereprovaodealunos.
Frenteaosdados,observasequeosistemaeducacionalbrasileiropadececomafaltade
ateno.Essesetor,quepodeserasoluoparaamaioriadosproblemasdestepas,aindasofre
com a m administrao dos recursos. Logo, pelo costume da populao, a culpa pela m
formao dos alunos tende a cair sobre o profissional docente. As crticas externas ao sistema
educacionalcobramdosprofessorescadavezmaistrabalho,comoseeles,porsis,tivessemque
resolver todos os problemas sociais. No entanto, um dos motivos responsveis pela falta de
infraestruturaescolaradvmdeumamadministraodosgestorespblicos.
Existem ferramentas que podem ajudar na resoluo desses problemas. Uma delas a
Logstica que, segundo Ballou (1993), a rea da gesto que trata de todas as atividades de
movimentao e armazenagem, que facilitam o fluxo dos produtos. Assim como dos fluxos de
informaesquecolocamosprodutosemmovimento,comopropsitodeprovidenciarnveisde
servio adequados aos clientes a um custo razovel. Tudo isso contribui para uma melhor
organizaodediversasreasdeumainstituiodeensinopblico,visandosemprealcanarmaior
eficinciaeeficcianasoperaesrealizadas.
Diantedoexposto,oobjetivodapesquisaanalisarousodosconceitosdeLogsticaem
duasescolasdomunicpiodeSoGonalodoAmarante(RN)e,apartirdessaanlise,compararos
processosdessasescolascomoquepreceituamosprincipaisautoresdaLogstica.

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REFERENCIALTERICO
Nos ltimos anos, temse cada vez mais se ouvido falar em Logstica. Muitas pessoas
acreditamquealogsticaestrelacionadasomentecomtransporte,pelofatodenormalmente
este nome estar estampado nos caminhes das empresas responsveis por entregar produtos.
Muitosnotmnemumamnimaideiadoqueseja,eoutrosachamquealgoapenasrelacionado
comlgica,oquedemonstraafaltadeesclarecimentoporpartedapopulaobrasileira.Porm,
oquemuitosnosabemquealogsticaestpresentenocotidianodaspessoasnosimplesato
dearrumarnossasroupasnoarmrioeascomprasdacasa,notransportequeutilizamosparair
aotrabalho,naorganizaodosnossoshorrios,etc.
Alogsticaestemdestaqueatualmente,evemsetornandoumadasreascentraispara
asorganizaes,devido asuaimportncianocenriodastransformaes,impulsionadaspelos
avanostecnolgicos,easintegraescomerciaisefinanceiras.
Estereconhecimentoderivadodopotencialdalogsticaemagregarvaloresnabuscapor
maiorcompetitividade,maiordesenvolvimentotecnolgico,maiorofertadeprodutoseservios
adequadossexpectativasdosclientes.Juntocomisso,aglobalizaoeanecessidadedereduzir
os custos com as entregas, distribuio e armazenagem ampliam a importncia da logstica.
SegundoBowersoxeCloss(2001),paraexecutarasoperaeslogsticas,nosEstadosunidos, o
custofoideumpoucomenosdoque10%doseuPIB(ProdutoInternoBruto).Assim,percebese
que a logstica apesar de pouco notada pela sua omitida forma de agir, essencial para a
sobrevivnciadeumasociedadeequesuaimportnciaexplcita.
Comissoasempresassendodegrandeoupequenoporte,estoadotandoaoseucotidiano
vrios pensamentos logsticos, j que a Logstica fundamental para a construo de uma
organizao que tem como objetivo ofertar um bem ou servio com o mximo de qualidade,
eficinciaeeficciapossvel.
E ainda, o surgimento cada vez mais de concorrentes algo que preocupa muito as
empresas,vistoqueemummundoglobalizadoaconcorrnciaultrapassaoslimitesgeogrficos
pelo fato de diversas empresas atuarem em diferentes pases. Em detrimento disso, muitas
organizaesestoinvestindomaciamentenareadaLogstica,porestaestarligadasatisfao
eagregaodeclientes,queoobjetivoprincipaldequalquerempresa.SegundoCastiglioni(2011,
p.164)Omundoglobalizadodestinasuaspreocupaesemtodosnosparaconquistar,mas
principalmenteparamanterclientes,queasobrevivnciadequalquernegcio.
Umlocalquetemumagrandecapacidadedeinfluenciarasociedadesoasescolas.Estas,
muitas vezes, deixam a desejar na rea da Logstica, que a rea responsvel por planejar,
administrar,organizaregerenciarqualquerorganizao.Dessemodo,asfalhasocasionadasem
detrimentodaausnciadalogsticanessasescolasfazcomqueelaspercamemeficincia,eficcia
enveldeservio.
Entretanto,comaintroduodepolticasLogsticasnasinstituiesdeensino,osmuitos
problemasdeorganizao,gerenciamentoeplanejamentoqueelastmpoderosersolucionados
ejuntoaissoobterumamelhoranoambientedetrabalho,ummaiornveldeservio(oque
resultar numa maior satisfao de alunos e servidores) e uma certa economia baseada na
eficinciaeeficcia.

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DEFINIODELOGSTICA
Logsticaarearesponsvelpelaadministraoegerenciamentodeservios,materiaise
informaes de uma empresa. Sua utilizao como ferramenta atua em servios como
armazenagemdemercadorias,fluxodeinformaesrelacionadasempresaeaosprodutos,tais
como matria prima, materiais em processo, transporte, armazenagem, produto acabado e
destino final do produto. Utilizando, para isso, meios econmicos, prticos e seguros, a fim de
atingirasatisfaodocliente.
ParaBallou(1997),alogsticaempresarialtratadetodasasatividadesdemovimentao
earmazenagem,quefacilitamofluxodosprodutosdesdeopontodeaquisiodamatriaprima
atopontodeconsumofinal,assimcomodosfluxosdeinformaoquecolocamosprodutosem
movimento,comopropsitodeprovidenciarnveisdeservioadequadosaosclientesaumcusto
razovel.JNovaes(2001)definealogsticacomosendooprocessodeplanejar,implementare
controlar de maneira eficiente o fluxo e a armazenagem de produtos, bem como os servios e
informaes associados, cobrindo desde o ponto de origem at o ponto de consumo, com o
objetivodeatenderaosrequisitosdoconsumidor.
Diante das definies apresentadas, percebese que a Logstica uma rea de grande
amplitude no sentido organizacional. Para Martins e Alt (2000), esta responsvel pelo
planejamento, operao e controle de todo o fluxo de mercadorias de uma empresa.
Corroborando com Ballou (1997); Novaes (2001); Martins e Alt (2000), Bowersox enaltece a
importncia da eficincia e a eficcia dizendo que Logstica o processo de planejamento,
implementaoecontroleeficienteeeficazdofluxoearmazenagemdemercadorias,serviose
informaesdeumaorganizao.

METODOLOGIA
A pesquisa foi realizada em duas escolas da rede pblica de ensino na cidade de So
GonalodoAmarante(RN),buscandoidentificarproblemaslogsticosnocotidianodasatividades
institucionais.Ametodologiaaseradotadanaconduodapesquisapropostafoiessencialmente
exploratria,nosentidodebuscarconhecercommaiorprofundidadeoassunto,demodoatorn
lomaisclaroeaconstruirquestesimportantesparaaconduodapesquisa.
A pesquisa pode ser caracterizada ainda como descritiva, pois delineia o que . Aborda
tambm quatro aspectos: descrio, registro, anlise e interpretao de fenmenos atuais,
objetivandose o seu funcionrio no presente. Foram levantados os problemas relacionados
Logsticapormeiodequestionriossemiestruturadoseentrevistascomosdiretoresenvolvidos
no fazer dessas escolas. Quanto abordagem, a pesquisa caracterizase ainda como sendo
qualitativa,dadoasanlisesqueforamrealizadasapartirdasentrevistas.
Duranteaconstruodessapesquisa,foirealizadaumaentrevistasemiestruturadacomos
principaisresponsveispelasduasescolas(AeB),queseroidentificadoscomoR1(respondente
daescolaA)eR2(respondentedaescolaB)naetapaderesultadosobtidos.Paraisso,foifeitauma
anlisedecontedo(BARDIN,1977),ondeasrespostasdosentrevistadosforamcomparadas
literatura.FoirealizadaumavisitatcnicaescolaAeduasvisitasaescolaB.
Para a abordagem de um dos problemas elencados, que o grau de conhecimento do
conceitodelogsticapelosdiretores,foiutilizadoumaabordagemdepesquisaqualitativa,coma

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aplicaodeumquestionriosemiestruturadocomosdiretoresdasduasinstituies,oR1,diretor
daescolaA,eR2diretordaescolaB.

CARACTERIZAODASESCOLASVISITADAS
AEscolaAatuanosturnosmatutinoevespertinocomseisturmasquevodesdeoprimeiro
ao terceiro ano, sendo que cada srie possui duas turmas, uma por turno, com o total de 300
alunos aproximadamente. Funcionando pela manh com aulas regulares e a tarde com cursos
extras. Aulas regulares tanto das reas expressivas, como artes, quanto das reas de
conhecimento,comoportugusematemtica,preenchemoperodointegral.Almdeaulasde
idiomas,inglseespanhol,quetodososalunostmumavezporsemana.importanteressaltar
que 2014 o primeiro ano letivo dessa escola e que, segundo o diretor, at 2016 sero
acrescentadasduasturmasdesriesconseguintes,umaemcadaturno,atquesetenhamturmas
deprimeiroaoquintoano.
JaEscolaBatuanosturnosvespertinoenoturnocomaulasregulares.tardecomdoze
turmasde4ao9ano,enoitecomseteturmasdoprojetoEJA(EducaoparaJovenseAdultos),
somando435alunosnototal.

RESULTADOSOBTIDOS
O quadro de funcionrios dessas duas escolas dividese em trs tipos de servios: os
terceirizados,queenvolveasegurana,limpezaeacozinha;oefetivo,quecompeosprofessores;
e os cargos comissionados, que so compostos pelas pessoas que trabalham na esfera
administrativadaescola.Porm,humadiferenaentreosdiretoresdestasescolas,poisoR1tem
umcargocomissionadoeR2entrounaescolapormeiodeconcursoechegouaocargodediretor
pormrito.
Durante as entrevistas com os diretores das duas escolas, foram feitas perguntas que
auxiliaram na conduo deste trabalho no sentido de ajudar os pesquisadores a identificar
problemasqueseromostradosaolongodosresultados.Entreelesestonveldeconhecimento
dosconceitoslogsticosdosdiretoresdasescolas(R1eR2).Primeiramente,aoserquestionado
sobreoqueLogsticaedequeformaelaatuadentrodaescola,R1respondeu:

Euachoquealogsticaestrelacionadacomaformaorganizacionaldeumadeterminada
empresa ou de um determinado setor. Aqui no colgio, ela atua na forma administrativa,
envolvendoasatividadesquevodaelaboraodoshorriosataorganizaodosdocumentos.

Diante dessa resposta, pdese constatar que R1 possui um considervel conhecimento


sobreasatividadeslogsticas,oquebastanteimportanteparaaescola,nosentidodequeR1,
comogestor,podeutilizaresseconhecimentoafavordasatividadesexercidasdentrodaescola.
Assim,suarespostaconvergecomNovaes(2001,p.36),quandodizqueLogsticaoprocessode
planejar,implementarecontrolardemaneiraeficienteofluxoeaarmazenagemdeprodutos,bem
comoosservioseinformaesassociados,cobrindodesdeopontodeorigematopontode
consumo,comoobjetivodeatenderaosrequisitosdoconsumidor.JR2,quandoperguntado
sobreamesmaquesto,respondeu:

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Eunotenhonoodoquesejalogstica

Dessaforma,observousequeR2demonstrouoseudesconhecimentodareaaodizerque
nosabeoquelogsticaenemsuasrespectivasatividades.Oquesepodeconsiderarumfator
preocupante, uma vez que o cargo que R2 ocupa dentro da instituio crucial na tomada de
decises que envolvem as atividades logsticas, tais quais: estoque, compras, gesto da
informao,movimentaodemateriais,armazenagem;eissopodeprejudicarosoutrossetores
daescola.
Em seguida, foram apresentados os setores das escolas, de modo que se pudessem
observlosdeumaformamelhoretambmparafacilitaracompreensodofuncionamentoda
logsticaemcadaumdeles.Primeiramente,naEscolaA,foiapresentadaasecretaria,quetambm
funcionava como almoxarifado, visto que a sala que receberia esse setor ainda no estava
construdaquandoavisitafoirealizada.Foiinformadoqueasobrasqueestavamemandamento
naquelasalajestavamnaiminnciadeficaremprontasparaacomodarosetor.
Logoapsavisitasecretaria,R1sedispsamostraracozinhadaescolaacompanhadoda
nutricionistadainstituio,queexplicoutodoofuncionamentodolocal.Posteriormente,foram
visitadas todas as salas de aula, a sala de leitura, o laboratrio de informtica e o espao de
convivncia,quetambmutilizadocomorefeitrio,poisoptioqueseriadestinadoaissoainda
estavaemfasedeobrasduranteavisita.
JR2foisecretaria,cozinha,ssalasdeaula,eporltimooespaodeconvivncia.Os
resultadosapresentadosaolongodestapesquisaforamobtidosnoapenascomodilogoentre
ospesquisadoresediretores,mastambmpormeiodeumaanlisedetalhadadecadaumdos
setoresqueforamvisitados.Contouse,ainda,comfotografiasqueajudaramaidentificarfalhas
aps a visita. Optouse por fazer desta forma para que todas as informaes aqui expostas
pudessemteromximodeprecisoecoernciacomoquefoipresenciadopelospesquisadores.
Decidiuse fazer as anlises nesses setores por estes terem em suas operaes uma
concentraomaiordasatividadeslogsticasdentrodaescola,comoprocessamentodepedido,
embalagem, movimentao de materiais, armazenagem, programao de produtos, gesto da
informaoecontroledeestoque.
Diantedosobjetivosdeanalisarossetoresdasescolaseverificaronveldeutilizaoda
logsticapresentenestes,optouseporcolocarumquadroatribuindonotasqueclassificamonvel
deeficincialogsticadossetoresvisitadosnasescolasAeB(Quadro1).Paraaclassificaodas
notasfoiadotadaumaescalaLikertdecincopontosondeo1consideradocomoineficienteeo
5comomuitoeficiente.

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QUADRO1Nveldaqualidadedossetoresdasescolasemrelaoaonveldeeficincialogstica
deseusprocessos

Setoresdaescola
EscolaA
EscolaB
SaladeInformtica

Almoxarifado

Secretaria

Cozinha

Salasdeaula

Fonte:Dadosdapesquisa,2014
*Nohlaboratriodeinformtica

OlaboratriodeinformticadaEscolaApossuacomputadoresnovos.Osalunostinham
aulassemanaissobasupervisoeorientaodosprofessores,quesocapacitadosparaoperaras
mquinaseutilizlascomoferramentadeestudo.Paraisso,essesprofessorespassamporum
programadecapacitaodisponibilizadopeloClickIdeiaportalprivadodirecionadoeducao,
oferecidoalgumasescolasdaredemunicipal.AEscolaBnopossualaboratriodeinformtica.
Quantoaoalmoxarifado,observousequeaEscolaAnopossuaumespaoexclusivopara
abrigaressesetor.Todososdocumentosficavamguardadostemporariamentedentrodepastas
emumarmrionasecretariadaescola,dividindoespaocomalgunsmateriaisdeconsumo,como
canetaspiloto,apagadoresefolhasdeofcio.Observouse,ainda,queemboraolocalnofosseo
mais adequado, havia uma organizao considervel, justificando a nota 3 no Quadro 1. J na
EscolaBoalmoxarifadodividiaespaocomdiversosmateriaisdelimpeza,taiscomo:detergente,
esponja de ao, rodos, vassouras e desinfetante. Alm disso, os nicos documentos que eram
guardadosnolocaleramosmaisantigosdaescola.Estes,estavamemcaixasgrandes,amontoadas
sobre as outras sem qualquer tipo de organizao. Fato que diverge das definies dadas por
Christopher(1997);Magee(1997);Ballou(1993);BowersoxeCloss(2001)quandoessesafirmam
ser o processo de armazenagem preponderante para uma boa eficincia do sistema logstico.
Dessaforma,anotaatribudaaessesetorfoi1,devidoineficincialogsticaapresentadaporele.
As secretarias de ambas as escolas eram responsveis pela realizao da matrcula e o
fornecimento de documentos que os alunos, ou seus responsveis, vinham a necessitar. Duas
pessoastrabalhavamnasecretariadaEscolaA,eseispessoasnasecretariadaEscolaB.Segundo
osdiretores,essenmerosuficienteparaatenderademandaaolongodoano.NaescolaB,o
nmero de funcionrios dobrava no perodo de matrculas. Contudo, a falta de um sistema
informatizadoparaauxiliarnessesprocessosgeravaatrasosfrequentes,informaesimprecisas,
documentao excessiva. Esse processo realizado nas duas escolas da mesma forma, como
mostraafigura1.AsecretariadasEscolasAeBtambmsoresponsveisporfazeropedidoe
realizaraentregadofardamentoescolar,representadopelaFigura2.
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FIGURA 1 Processo de obteno de


declaraoescolarnasduasescolas

FIGURA 2 Processo de realizao da


matrculanasduasescolas

Fonte:Dadosdapesquisa,2014.
Fonte:Dadosdapesquisa,2014.

Paraatenderademanda,quepossuiemmdia300alunos,acozinhadaEscolaAatuacom
6 funcionrios, que preparam trs refeies durante o dia. Observouse que os mtodos de
armazenagem, embalagem e movimentao de materiais eram bem realizados e seguiam as
normas da ABNT (Associao brasileira de normas tcnicas). Assim, as atividades logsticas
funcionavamdeformaeficiente.JaEscolaBpossuaumademandaemtornode435alunos,que
era suprida por apenas duas funcionrias que preparavam 2 refeies por dia. O estoque dos
alimentoseracontroladodemaneiraeficienteeoslocaisdearmazenagemadequados.Porm,a
movimentao, embalagem, e a forma de armazenagem desses materiais no eram feitas de
maneira eficientes. Alm disso, os objetos e aparelhos utilizados dentro do local estavam mal
dispostos.Dessaforma,haviamuitodesperdciodemovimentoetambmdemateriais.

IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

CONCLUSO
Diantedosobjetivosdeanalisarousodalogsticadentrodasduasescolaseobservarseos
conceitoslogsticosestosendousadosdamaneiracorreta,foramencontradosresultadosque
permitiram concluir que as organizaes analisadas no esto totalmente de acordo com a
definiodosautoresdarea.
Concluiuse,ainda,quealogsticautilizadadeformaexplcitanamaioriadossetoresda
Escola A, e que a Escola B padece com a falta dessa ferramenta. A secretaria o setor que
apresentaautilizaomaisvisvelecommaiorfrequnciadessasatividadesnaEscolaA.Notouse
quenasduasescolashumadeficincianoregistrodasatividadescotidianas,vistoqueasduas
nopossuemnenhumtipodesistemainformatizado.
Ademais,alogsticabemutilizadanasatividadesdaEscolaA,poisestavisivelmenteusa
deumamaneiramaisadequadaosconceitoslogsticos,trazendoparaaescolaummaiorndicede
eficincia e eficcia, e tambm aumentando o nvel de servio prestado por ela. J a Escola B,
diferentementedaEscolaA,nopossuiumsistemabemelaboradooueficiente,causandodiversos
transtornos e erros em diversas atividades, ocasionando tambm irregularidade no servio
prestado pela escola. Embora a maioria dos funcionrios das duas escolas no tenham um
conhecimentodoquesejalogstica,elesautilizamcomfrequncianodiaadiaeestosempre
buscandomaneirasdeotimizarostrabalhosdesempenhados.
Assim, observase que a pesquisa resultou em dados relevantes para a melhoria da
qualidadedoservioprestadopelasescolasestudadas,umavezquefoipossveldetectarondese
encontravam os principais problemas que geravam ineficincia dentro dessas escolas. Logo, se
adotadaeutilizadademaneiracorreta,alogsticatrarbenefciosnosparaessasescolas,mas
tambm favorecer vrias pessoas que usufruem do servio delas. No houve resistncia ou
restrioporpartedosentrevistados.

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IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

10

ADMINISTRAOPBLICAGERENCIAL:OCASODAUNIDADEOPERATIVADEPILEZINHOS
EMATER/PB
T.P.F.BRITO(IC);V.A.DURANTI (IC);E.A. TACCONINETO(PQ)3 ;M.F.F.S.TACCONI(PQ)4
123
InstitutoFederaldoRioGrandedoNorte(IFRN)CampusNatalZonaNorte
4
InstitutoFederaldoRioGrandedoNorte(IFRN)CampusNatalCentral
Email:tacy_rn@hotmail.com;v.duranti@hotmail.com;ernesto.tacconi@ifrn.edu.br;
marli.tacconi@ifrn.edu.br4

RESUMO

medida que vai aumentando o grau de


conscientizao do cidado quanto necessidade de
uma gesto pblica que atenda com efetividade as
demandas da sociedade, torna se necessria uma
transformao na maneira de gerenciar as instituies
pblicas.Nessesentidooobjetivodapesquisaverificar
se as prticas administrativas adotadas na Unidade
OperativadePilezinhosdaEMATER/PBestoalinhadas
com as caractersticas da Administrao Pblica
Gerencial. Para a coleta dos dados foi realizada uma
entrevistasemiestruturadajuntoaogerentedaunidade
operativa. A abordagem utilizada neste estudo foi

qualitativa. O presente estudo pode ser classificado


como descritivo sob a forma de estudo de caso. Os
resultadosrevelaramqueaequipedaunidadeoperativa
conseguiudesenvolvernumaorganizaopblicavrias
prticas gerenciais que so adotadas em empresas
privadas, possibilitando uma maior eficincia na
prestao de servios aos cidadosusurios, gerando
melhores resultados. O sucesso dessa prtica gerencial
foi verificado pela alta administrao da organizao,
que posteriormente buscou implementar esse modelo
nas outras unidades operativas do estado da Paraba.

PALAVRASCHAVE:administraopblicagerencial,prticasadministrativas,empresapblica.

PUBLICADMINISTRATIONMANAGEMENT:THECASEOFTHEOPERATIVEUNITPILEZINHOS
EMATER/PB

ABSTRACT

Asyouincreasethelevelofawarenessofcitizensabout
the need for public management effectiveness that
meets with the demands of society, it becomes
necessary a transformation in the way they manage
public institutions. In this sense the goal of research is
whethertheadministrativepracticesinOperationUnit
Pilezinhos EMATER/PB are aligned with the
characteristicsofManagerialPublicAdministration.For
data collection a semistructured interview was
conductedwiththemanageroftheoperatingunit.The
approachusedinthisstudywasqualitative.Thepresent

studycanbeclassifiedasdescriptiveintheformofcase
study. The results revealed that theteamworkingunit
succeeded in developing a public organization several
management practices that are adopted in private
companies,enablinggreaterefficiencyinthedeliveryof
services to citizens users, generating better results.
The success of this management practice was checked
by senior management of the organization, which
subsequently sought to implement this model in other
operating units of the state of Paraba.

KEYWORDS:managerialpublicadministration,administrativepractices,publiccompany.

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ADMINISTRAOPBLICAGERENCIAL:OCASODAUNIDADEOPERATIVADEPILEZINHOS
EMATER/PB

1INTRODUO

AnalisaraAdministraoPblicanoBrasilanalisarasrazeshistricasdaconstruodas
diversasprticasprovenientesdaformaosocialehistricadopas.Paraisso,precisodeixar
deladoalgunstraosqueimpedemqueagestosetornemaisefetiva.
A Administrao Pblica marcada pelo hibridismo nas relaes entre Estado e
sociedade, ou seja, a convivncia de diversos tipos de gramtica como personalismo,
impersonalismo e as combinaes destes: clientelismo, universalismo de procedimentos,
corporativismo e prticas burocrticas. Dessa forma, ao analisar a trajetria da Administrao
PblicadoBrasilpodemserdestacadostrsmodelosdistintos:oPatrimonialista,oBurocrticoe
oGerencial(HELAL;DIEGUES,2009apudNUNES,1997).
NomodeloPatrimonialistaosgovernantesnoseparavamobempblicodobemprivado.
Outra caracterstica desse modelo que os cargos pblicos serviam como recompensas e os
servidores possuem status de nobreza, o que contribui para o controle do rgo pblico por
partedossoberanos,favorecendoacorrupo.
Soares e Carneiro (2008 apud VASSALO 1973) colocam o nordeste e particularmente a
readosertocomoherdeirodomodeloportugusdapocadodescobrimentoquesobreviveu
devidoestabilidadeelongaduraodeumaorganizaosocialsemifeudaldepatrimonialismo
epropriedadesenhorialcommilciaprpria,comprevalnciadareligiomarcadapelarigidezda
contra reforma. Em contraposio ao modelo patrimonialista surgiu o modelo Burocrtico que
atravs de regras, hierarquia, controle, entre outros, buscou o fim do mandonismo dos
governantes e dos favores e benefcios pessoais. A impessoalidade das regras, com a
despersonalizao das aes, possibilitaria uma maior eficincia na prestao dos servios
pblicos.
Ao longo do tempo, buscando atender as demandas da sociedade de uma forma mais
efetiva, surgiu o modelo da Administrao Pblica Gerencial que visa manuteno
devaloresrelacionadosqualidade,aeficinciaeeficciadosserviosprestadospopulao,
bem como ao estabelecimento de uma cultura gerencial. Essa proposta pode ser chamada de
Reconstruo do Estado, porque busca uma organizao estatal mais enxuta, eliminando
atividades no prioritrias e delegando ao mercado as atividades empresariais de cunho
competitivo.Dessaforma,osgestoresdeorganizaesestataisdeveriamgarantirqueascoisas
sejamfeitasdaformacorretaecomosmelhoresresultados,atravsdaadoodeinstrumentos
gerenciais(JUNQUILHO,2010).Essesinstrumentossoosmesmosadotadospelasorganizaes
dosetorprivadodaeconomia.
Nesse sentido o objetivo geral desta pesquisa verificar se as prticas administrativas
adotadas na Unidade Operativa de Pilezinhos da Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso
Rural da Paraba EMATER/PB esto alinhadas com caractersticas da Administrao Pblica
Gerencial. Os objetivos especficos so apresentar as caractersticas da Administrao Pblica
Gerencial;verificarasprticasgerenciasadotadasnaunidadeoperativa;edemonstrarseexiste
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relaoentreascaractersticasdaAdministraoPblicaGerencialeasprticasdesenvolvidasna
organizao.
Na sequncia esto apresentados os aspectos tericos da Administrao Pblica
Gerencial.Asegundaparteapresentaametodologiautilizadae emseguidaocaso daUnidade
Operativa Pilezinhos e os resultados da pesquisa. Na ltima parte so realizadas as
consideraesfinais.

2AADMINISTRAOPBLICAGERENCIAL

Comodesenvolvimentodopas,medidaquevaiaumentandoograudeconscientizao
do cidado quanto necessidade de uma gesto pblica que atenda com efetividade as
demandas da sociedade, tornase necessria uma transformao na maneira de gerenciar as
instituiespblicasvisandoacompanharessecontnuoprocessodemudana.
Gesto Pblica constituise num conjunto de prticas relacionadas ao planejamento, a
organizao,adireoeaocontrolecomobjetivodeutilizarosrecursosdisponveisdeformaa
produzir o melhor resultado possvel. Tambm pode ser definida como a capacidade da
conduo da misso da organizao. A eficincia, a eficcia e a efetividade dos conceitos de
gesto tambm esto implcitos no setor pblico, tanto quanto no privado ou no
governamental. A diferena reside na questo de que a efetividade para o setor pblico
essencialmenteumvalorpblico,umganhosocial(LIMA,2010).
As organizaes, pblicas ou privadas, podem ser definidas como coletividades
especializadas na produo de um determinado bem ou servio e mais do que isso, so
fenmenossociolgicos,sistemasabertosqueprecisamadministrarumacomplexaequaode
interesses. Elas so planejadas de forma deliberada para realizar um determinado objetivo e
formamunidadessociaisportadorasdenecessidadeseinteressesprprios(SROUR,1998).
Ao longo do tempo a Administrao Pblica tem passado por configuraes distintas
como a Patrimonialista, a Burocrtica e a Nova Gesto Pblica. O modelo de Administrao
Pblica Patrimonialista est relacionado a no diferenciao dos bens pertencentes ao senhor
governante com a propriedade estatal. Nessa prtica, a sociedade acredita na tradio, na
fidelidadeaosenhorgovernantequeutilizaseupoderarbitrrio,desprovidodecarterlegal.Em
contraposio ao patrimonialismo, a Administrao Pblica Burocrtica emergiu
apropriadamente ao momento da sociedade capitalista de base industrial, apresentando como
principalcaractersticaofimdatradiocomofontedeautoridadeedalegalidadepessoal,onde
asrelaesdemandoeobedinciasodefinidaspelasregrasescritasepelalegislao.Apartir
da dcada de 1970, contrapondose ao modelo da Administrao Pblica Burocrtica, que era
visto como ineficiente e incapaz de lidar as demandas da sociedade contempornea, surgiu a
chamada Nova Gesto Pblica buscando atender a situao socioeconmica da poca
transformandoaAdministraoPblica,atravsdautilizaodeprticasdegestoadotadaspelo
setor privado da economia (JUNQUILHO, 2010). Essa viso do gerenciamento surge como uma
formademodernizarosetorpblicocomasideiasdegestodaqualidade,adescentralizaode
autoridadeeocidadousurioavaliandoosserviospblicosprestados(ABRUCIO,1997).

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Esse modelo no substitui totalmente o modelo burocrtico, mas serve como uma
democratizaodarelaoentreoEstadoeasociedade.Almdisso,essemodelogerencialvem
sofrendo diversas adaptaes conforme a localidade em que ele empregado em funo dos
padresinstitucionaiseculturaisdecadapas(ABRUCIO,1997).
Conforme Abrucio (1997, p. 3739), as principais tendncias vinculadas ao modelo
gerencialso:
a) Incentivo adoo de parcerias com o setor privado e com as
organizaesnogovernamentais(ONGs);
b)Amplaintroduodemecanismosdeavaliaodedesempenhoindividual
e de resultados organizacionais, atrelados uns aos outros, e baseados em
indicadoresdequalidadeeprodutividade;
c)Maiorautonomiasagnciasgovernamentaise,dentrodelas,aosvrios
setores,horizontalizandoaestruturahierrquica;
d)Descentralizaopoltica,apoiadanoprincpiodequequantomaisperto
estiver do cidado o poder de deciso com relao s polticas pblicas,
melhor ser a qualidade da prestao do servio e maior ser o grau de
accountability.
e) Estabelecimento do conceito de planejamento estratgico, adequado s
mudanas no mundo contemporneo e capaz de pensar, tambm, as
polticasdemdioelongoprazo;
f)Flexibilizaodasregrasqueregemaburocraciapblica,principalmenteo
DireitoAdministrativo,[...]
g)Mesmocomaflexibilizaodapolticadepessoal,aprofissionalizaodo
servidorpblicocontinuasendoprioridade[...]
h) Desenvolvimento das habilidades gerenciais dos funcionrios, em
particularosdenvelmdioeosdoaltoescaloburocrtico.[...]

Entretanto,aprincipalcrticaemrelaoAdministraoPblicaGerencialsuanfase
nosvaloresgerenciaisdomercado.ParaJunquilho(2010)importantedesenvolverummodelo
que tenha a capacidade de equilibrar alocao dos recursos pblicos entre as atividades de
mercadoeasfenonomiaseisonomias,deformaacriarcondiesdesobrevivnciaparagrupose
atividadesquenofazempartedosgrandesinteresseseconmicos.

3PROCEDIMENTOSMETODOLGICOS

Dopontodevistametodolgico,opresenteestudopodeserclassificadocomoumestudo
de pesquisa aplicada, a pesquisa aplicada envolve verdades e interesses locais e tem como
objetivogerarconhecimentosparaaplicaoprticadirigidasoluodeproblemasespecficos
(SILVA;MENEZES,2001).
Opresenteestudopodeserclassificadocomodescritivosobaformadeestudodecaso.
Para estudos organizacionais existem trs tipos de dados nos estudos de caso. Os etnocasos,
casosgeradoresdeteoriaecasosexemplares(STABLEIN,2001).
A abordagem utilizada neste estudo foi qualitativa que busca valorizar os aspectos
qualitativosdosfenmenos,atravsdaanlisedossignificadosqueaspessoasdossuasaes
(CHIZZOTTI,1998).
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O campo de aplicao da pesquisa delimitouse a Unidade Operativa de Pilezinhos da


EMATER/PB que uma empresa pblica de direito privado, sendo a principal responsvel por
colocaremprticaaspolticaspblicasvoltadasparaagriculturafamiliarnoestado.
Paraacoletadosdadosfoirealizadaumaentrevistasemiestruturadajuntoaogerenteda
unidade operativa com questes sobre as prticas adotadas nas reas de organizao geral,
operaes,gestodepessoas,logsticaeasparceriasdesenvolvidas.Tambmforamverificados
osresultadosobtidosnomunicpioapartirdousodessasprticasgerenciais.

4RESULTADOSEDISCUSSO

4.1.OcasodaUnidadeOperativadePilezinhosEMATER/PB

A EMATER/PB uma empresa de assistncia tcnica e extenso rural, vinculada


SecretariadaAgriculturaeAbastecimentodoestado,quetemcomoobjetivosbsicos:colaborar
com os rgos competentes da Secretaria da Agricultura e Abastecimento e do Ministrio da
AgriculturanaformulaoeexecuodaspolticasdeassistnciaTcnicaeextensonoestado;
planejar, coordenar e executar programas de assistncia tcnica e extenso rural, visando
difusodeconhecimentosdenaturezatcnica,econmicaesocial,paraaumentodaproduoe
produtividadeagrcolaeamelhoriadascondiesdevidanomeioruraldoestadodaParaba,de
acordocomapolticadeaodoGovernoFederaledoestado.Aorganizaopossuiunidades
operativas (escritrios) distribudas nos 223 municpios paraibanos e tem como misso:
contribuirparaodesenvolvimentoruralsustentveleofortalecimentosocial,poltico,culturale
econmico dos agricultores familiares e demais pblicos da extenso rural, por meio de
Assistncia Tcnica e Extenso Rural participativa e educativa, visando alcanar patamares
crescentesdesustentabilidadeeconmicaesocioambientalnoestadodaParaba.Suavisopara
o ano de 2015 elevar a participao da agricultura familiar na formao do PIB paraibano,
consolidandosecomoempresacomprometidacomodesenvolvimentoruralsustentvelecom
processosdeinclusosocial,melhoriadaqualidadedevidaeofortalecimentodacidadaniano
campo(EMATER/PB,2014).
No ano de 2008, o novo gerente da Unidade Operativa Pilezinhos, que possui
graduaonareadeAdministraoresolveu,demaneirainovadora,sebasearnosfundamentos
deadministrao,atravsdoplanejamento,daorganizao,dadireoedocontrolebuscando
melhorarodesempenhodasaesrealizadasnomunicpio.
Inicialmente o gerente realizou um diagnstico atravs da ferramenta de gesto
chamada Anlise SWOT envolvendo os outros dois funcionrios do escritrio com objetivo de
verificarospontosfortes,pontosfracos,ameaaseoportunidadesdaunidadeoperativa.Como
resultado dessa anlise foi desenvolvida uma forma de gesto diferenciada para a unidade
operativa que envolveu aspectos administrativos como organizao, operaes, gesto de
pessoas,logsticaeparcerias.
DeacordocomCoopereArgyris(2003),aAnliseSWOTumaferramentasimplesque
pode ser utilizada para reavaliao de um negcio. A sigla SWOT composta pelas variveis
Strengths, Weaknesses, Opportunitiese Threats (pontos fortes, pontos fracos, oportunidades e
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ameaas). A aplicao da anlise SWOT consiste num processo de estudo e avaliao da


competitividade de uma organizao que resulta na elaborao de um diagnstico estratgico
comoobjetivodefortaleceramissodaorganizao(DUARTE,2005).
Paraorganizaodaunidadeoperativaforamadotadosprocedimentoscomooenviode
relatriosnoprazo;planejamentoeavaliaomensaldasatividades;arquivamentodeprojetos
agropecurios em pastas separadas por grupos; cadastro de todas as famlias agricultoras com
propostaselaboradas;avaliaocontinuadacomaverificaododesempenhodascomunidades
assistidas.
Paraummelhordesempenhooperacionalbuscouseamelhorianosprocessoscomoa
qualidade no atendimento aos agricultores familiares; anlise mais aprofundada das propostas
antesdoenvioparaasinstituiesfinanceirasevitandooretrabalho;eemissodelaudosparao
agentefinanceirocomfotosdaentregadosanimaisaosprodutoresconformefigura1.

Figura1Fotodaentregadosanimaisparaaemissodolaudo
FonteEMATER/PB,2014

Aemissodolaudocomafotodoprodutoredosanimaisadquiridos,segundoogerente
entrevistado, importante porque confirma que o comprador recebeu o que foi adquirido no
projeto,apresentandoascaractersticasmaisgeraisdosanimais,bemcomovisainibiraprtica
defalsaaquisioafimdedesviarosrecursospblicosquesooriundosdoProgramaNacional
deFortalecimentodaAgriculturaFamiliarPRONAF.
Com relao s estratgias de marketing para unidade operativa foi utilizada a
ferramentapromooondeforamdesenvolvidosmuraisparaadivulgaodasaesrealizadas
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pela equipe tcnica; divulgao das aes no site da EMATER e no principal site de notcias da
cidade, alm da participao em programas de rdio. Esses canais de divulgao foram
importantssimos para municpio, pois anteriormente a populao, de forma geral, no tinha
conhecimentosobreaspolticaspblicasdisponveisnemqualopapeldaempresanomunicpio.
Dessemodo,osagricultorespassaramaconhecerotrabalhorealizadojuntoscomunidadesda
regio.
Para Las Casas (2005) qualquer empresa, de qualquer ramo, para comercializar seus
produtosdeveconsiderarasquatroferramentasestratgicasdocompostodemarketing,queso
oproduto,preo,distribuioepromoo.Essasferramentastambmsochamadasdequatro
Ps. O Produto se refere ao que fornecido para os clientes por uma organizao com o
propsito de troca. O Preo se refere ao volume de dinheiro ou outros recursos que so
utilizados para essa troca. J a Distribuio trata dos canais de distribuio que so utilizados
para que os produtos e servios se tornem disponveis para troca. O elemento Promoo
tambm chamado de comunicao se refere a como os profissionais de marketing informam,
lembrameconvencemosclientessobreosprodutosouserviosdaempresa(CHURCHILL;PETER,
2000).
Nareadegestodepessoas,osservidoresforammotivadosatravsdapercepoda
equipesobreosentidodotrabalhoondepoderiammostrarparaassuasfamliasaimportncia
dassuasatividadesparaasociedade,almdeparticipardeentrevistasnateleviso,rdios,entre
outros. Tambm houve a valorizao da equipe com a oportunidade para que todos
apresentassem suas ideias a fim de promover a inovao; a diviso dos trabalhos entre as
competnciasdecadaintegranteeadescentralizaodasdecises.Oenvolvimentodaequipe
de Pilezinhos no processo de diagnstico, planejamento e implementao tambm contribuiu
paraamotivaodosservidores.
Aquestologsticacontemplouespecialmentearoteirizaodasatividades;arealizao
damanutenopreventivadosveculos;eoaumentonavelocidadederespostaassolicitaes
dosagricultoresquefoialcanadopelaorganizaoepormodificaesnolayoutdoescritrio.
Almdessasaes,aunidadeoperativaestabeleceuparceriasparaatingirseusobjetivos
com as associaes rurais; com o Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel
CMDRS;comaprefeituramunicipal;comosindicatodostrabalhadoresrurais;comoBancodo
Nordeste; com o Banco do Brasil e com a Universidade Federal da Paraba. Essas parceiras
possibilitaramummaiorapoioparaaexecuodasatividades,ampliaramadivulgaodasaes
emelhoraramaassistnciatcnicarealizadanomunicpio.

4.2 A relao entre a Administrao Pblica Gerencial e o caso da Unidade Operativa


Pilezinhos.

AAdministraoPblicaGerencialremontaaumanovaexignciaaosgestorespblicos.
Nesse direcionamento, o quadro 1 apresenta a comparao entre as caractersticas dessa
administraoeasprticasadotadasnogerenciamentodaU.O.Pilezinhos.

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Quadro1ComparativoentreascaractersticasdaAdministraoPblicaGerencialeasprticas
adotadasnogerenciamentodaU.O.Pilezinhos

Caractersticas da Administrao Pblica PrticasadotadasnogerenciamentodaU.O.Pilezinhos.


Gerencial
Aprofissionalizaodosservidorespblicos.
OservidorpblicoqueocupaafunodegerentedaU.O.
umprofissionaldareatcnicadeadministrao.
A busca de controle de resultados por meio de Avaliao mensal das atividades; avaliao continuada
indicadoresdedesempenho.
com a verificao do desempenho sobre os servios
prestados.
Adescentralizaoadministrativa.
Valorizao da equipe dando oportunidade para
demonstrarem suas competncias com a diviso dos
trabalhoseadescentralizaodasdecises.
A utilizao de prticas de gesto consagradas
nosetorprivadodaeconomia,comoasatisfao
do cidadocliente, a melhoria contnua, a
flexibilizao de rotinas e procedimentos
operacionais, a maior participao dos
servidores nos processos decisrios, a
valorizao do gerente no lugar do
administrador burocrtico, dentre outras
ferramentas.

Autilizaomaisracionalderecursospblicos.

A utilizao da ferramenta de gesto Anlise SWOT; a


melhoria da qualidade no atendimento aos agricultores
familiares; verificao das propostas enviadas as
instituies financeiras evitando o retrabalho; utilizao
de murais para divulgao das aes desenvolvidas pela
equipetcnica;divulgaodasaesnositedaEMATERe
programas de rdio; estimulo a participao dos
funcionriosatravsdaampliaonapercepodaequipe
sobre o sentido do trabalho; aumento da velocidade de
resposta s solicitaes dos agricultores; a formao de
parceriasparaoalcancedosobjetivos;entreoutros.
Roteirizaodasatividades;realizaodamanutenodos
veculos;mudananolayoutdoescritrio.

FonteDadosdapesquisa,2014

Como pode ser verificado no quadro comparativo, a equipe da unidade operativa


conseguiuimplementarvriasprticasgerenciaisquesoadotadasemempresasprivadas.Esses
instrumentos gerenciais adotados apresentamse alinhados com as caractersticas da
AdministraoPblicaGerencial.Segundooentrevistado,essetrabalhodePilezinhossurgiua
partir de um diagnstico do ambiente interno e externo que originou um planejamento das
atividades que foram desenvolvidas ao longo de dois anos. Houve uma resistncia inicial por
partedaequipepararealizaodealgumasaes.

A aplicao do modelo gerencial proporcionou o atendimento a um maior nmero


famliasagricultoras/ms;reduodotempodeatendimentonoescritrio;reduodotempode
contrataodeprojetosjuntoaosagentesfinanciadores;melhoriadavisibilidadedaempresano
municpio;reduodoscustos;aumentouamotivaodosservidores;entreoutros.

Oplanejamentodasatividadesfacilitouaaodaequipetcnicanaimplementaodas
polticaspblicasnomunicpio,comofoiocasodoProgramaNacionaldeAlimentaoEscolar
PNAEemquePilezinhosfoioprimeiromunicpiodoestadodaParabaacolocaremprticao
programa oferecendo produtos da agricultura familiar para merenda escolar. Esse fato gerou
umaentrevistadaequipetcnicanumprogramajornalsticodeteleviso.
A alta administrao da empresa reconheceu o sucesso da unidade operativa e as
prticas gerencias desenvolvidas foram sistematizadas e implementas em todas as unidades
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operativas espalhadas pelo estado da Paraba. Entretanto, a implementao em algumas


unidades operativas apresentaram problemas devido ao baixo nvel de conhecimento dos
gerentes sobre a rea de administrao, alm da prpria resistncia relacionada cultura
organizacional.

5CONCLUSO
Percebese assim, a importncia da Administrao Pblica Gerencial para moldar
comportamentos deixados pela Administrao Pblica Patrimonialista, como centralizao das
aes e o carter dominador, cujos dominantes acreditam que tem o direito de exerccio do
podereosdominadosdeobedecer.
Tratandose de uma realidade aplicada a um estado localizado no nordeste brasileiro,
dotado de particularidades patrimonialistas e senhoriais, a prtica gerencial possibilita uma
maiordescentralizaodasaeseflexibilidadecomumamaiorparticipaopopularfocandono
bem estar do cidado. Essa nova prtica mostra um progresso para os cidados, trazendo
benefcios para os moradores das comunidades como uma melhor qualidade de vida. A nova
concepo de uma gesto pblica pautada na Administrao Pblica Gerencial pode ajudar a
mudar o paradigma de diversos municpios do nordeste, que ainda sofrem com traos
patrimonialistas.Simplesaespautadasnesseestudodecasopodemajudaramudaranosde
histriaretratadanocotidianodaspessoas.
A Administrao Pblica Gerencial tem como princpio a utilizao e valorizao do
gerencialismo,sendoesseabasedonovomodelo.
O diagnstico do ambiente interno e externo da unidade operativa norteou o
planejamentoeaexecuodasprticasimplementadas,assimcomooenvolvimentodaequipe
de Pilezinhos em todas as etapas do processo proporcionou uma maior motivao entre os
servidoresgerandoeficincia,eficciaequalidadenaprestaodosserviosacoletividade.
Os estudos sobre a Administrao Pblica Gerencial mostraram que utilizao de
ferramentasdegestopodefazeradiferenanumaorganizaopblica.Oprocessodeanlise
que envolveu os funcionrios e a diviso dos trabalhos contribuiu para acelerar o processo de
melhoriasnaUnidadeOperativadePilezinhos.
Os objetivos traados foram alcanados atravs das parcerias junto s associaes
rurais; o Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel CMDRS; a prefeitura
municipal;sindicatodostrabalhadoresrurais;BancodoNordeste;BancodoBrasileUniversidade
Federal da Paraba, entre outros. A alta administrao da EMATER/PB reconheceu o sucesso
alcanado pela unidade operativa, principalmente em relao melhoria no atendimento aos
agricultoresfamiliares,eimplantouessametodologiaemtodasasunidadesoperativasdoestado
daParaba.
A utilizao de ferramentas de gesto como as utilizadas em empresas privadas, pode
gerar uma nova relao entre organizaes pblicas e a sociedade pautada na prestao de
servioscomeficincia,eficciaeefetividade,desdequeresguardadasassuasparticularidades
paraqueaquestosocialnosejaoprimidapelosgrandesinteresseseconmicos.

IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

Esse trabalho apresenta uma proposta que pode ser utilizada para o sucesso de
empresaspblicasdeassistnciatcnicaeextensorural,almdedemonstraraimportnciado
profissionaldeAdministraoparaAdministraoPblicadopas.

REFERNCIAS
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IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

10

AIMPORTNCIADAAGENDAA3P:AEXPERINCIADACAPACITAOEMARACAJU/SE

R.R.Siqueira(PQ);D.A.Neri(EEC)2; F.S.Soares (TE)3


InstitutoFederaldeSergipe(IFS)CampusLagartoEmail:hosanalilas393@yahoo.com.br,2InstitutoFederal
deSergipe(IFS)CampusAracajuEmail:danielaalvesneri@hotmail.com;3UniversidadeFederaldeSergipe
Email: nandhinhosoares@hotmail.com

(EEC)EstudantedeEngenhariaCivil
(TE)EstudantedeFsica
(D)DoutorandaemDesenvolvimentoemeioambiente

RESUMO

Esteartigobuscaapresentarfeitiossobreaimportncia
da A3P nas organizaes, bem como aspectos relativos
ao Curso de Capacitao realizado em Aracaju/SE em
abril de 2014, experincia esta vivenciada por um
membro desta equipe de pesquisa. Tratase de um
estudo bibliogrfico e emprico. Tratase de um estudo
bibliogrfico e emprico. A motivao para o estudo
surgiuapsarealizaodoCursodeCapacitaopara
SustentabilidadenaAdministraorealizadoemabrilde
2014 em Aracaju/SE. Diante do exposto podese
observarqueoProgramaA3Ppodeserumfortealiado
para que prticas sustentveis possam ganhar espao
nasinstituies.Podeseoptarpelotermodeadesono

qual a instituio ratifica formalmente seu


compromisso, ou podese implementlo de maneira
adaptadadeacordocomasnecessidadesecondiesda
instituio.Notase que a base conceitualdo Programa
A3P parece simples, uma vez que centrase em temas
que cotidianamente ouvimos falar: gua, energia
eltrica, materiais de consumo, sensibilizao de
pessoas. Mas na realidade o uso racional destes
recursos tornase complicado medida que se espera
quecadacidadofaadelivrevontadesuaparte,isto,
tornasedifcilemorosoesperarquecadasujeitotorna
se interessado em economizar, reutilizar, e que de
forma
geral
pense
em
solues.

PALAVRASCHAVE:A3P,ambiente,administrao.
THEIMPORTANCEOFAGENDAA3P:AEXPERIENCEDTRAININGINARACAJU/SE

ABSTRACT

hisarticleaimstoshowshapesontheimportanceof
A3P in organizations , as well as aspects of the
TrainingCourseheldinAracaju/SEinApril2014,this
experiencelivedbyamemberofthisresearchteam.
This is a literature and empirical study . This is a
literatureandempiricalstudy.Themotivationforthe
study arose after the completion of the Training
CourseforSustainabilityinManagementheldinApril
2014inAracaju/SE.Giventheaboveitcanbeseen
that the A3P program can be a strong ally for
sustainablepracticescanearnaplaceininstitutions.
Youcanchoosethetermofmembershipinwhichthe

institution formally ratifies its commitment , or you


can implement it in a way adapted according to the
needsandconditionsoftheinstitution.Notethatthe
conceptual basis of the A3P program looks simple ,
since it focuses on topics that we hear every day :
water,electricity,consumables,awarenessofpeople
. But in reality the rational use of these resources
becomes complicated as it expects each citizen does
hispartwillingly,thatis,itbecomesdifficultandtime
consuming to wait for every subject becomes
interestedinsaving,reuse,andwegenerallythinkof
solutions

KEYWORDS:A3P,environmentmanagement.

IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

AIMPORTNCIADAAGENDAA3P:AEXPERINCIADACAPACITAOEMARACAJU/SE
INTRODUO

Este artigo tem como objetivo apresentar aspectos sobre a importncia da A3P nas
organizaes,bemcomoaspectosrelativosaoCursodeCapacitaorealizadoemAracaju/SEem
abrilde2014,experinciaestavivenciadaporummembrodestaequipedepesquisa.
A partir de meados do sculo XX podese observar intensas mudanas no panorama
mundial acerca das problemticas ambientais. Padres de desenvolvimento pautados na
utilizaodesenfreadadosrecursosnaturaiscomearamaserdiscutidoscommaiornfaseem
confernciasaoredordomundo.Estudiosos,ativistaseasociedadeciviliniciaramnovasformas
de reivindicar medidas de proteo e mitigao diante dos inmeros casos de desrespeito ao
meio ambiente. Mesmo diante de ambientes contingenciais com instabilidade poltica e
econmica,estasmudanasevidenciaramanecessidadedereformulaesquantoslegislaes
obsoletas, e principalmente quanto aos modelos de gesto que j no respondiam as novas
demandaseproblemticasdasociedade.
Apromulgaodoartigo225daConstituioFederalde1988constituiusetambmem
um marco, uma vez que dispe do direito a um meio ambiente ecologicamente equilibrado,
bemdeusocomumdopovoeessencialsadiaqualidadedevida,impondoseaopodepblicoe
coletividadeodeverdedefendloepreservloparaaspresentesefuturasgeraes.Desta
forma,abuscapelaeficciaeeficinciapassaramaserimperativosparaamelhoriadaqualidade
enousoracionaldosrecursostantonasorganizaespblicasquantoprivadas,considerandoos
efeitos da globalizao, da criao de novas tecnologias e d organizao de novos campos de
estudo.
As grandes conferncias a exemplo da Eco 92 (Conferncia das Naes Unidas sobre o
MeioAmbiente),realizadanoRiodeJaneiroem1992ampliaramoentendimentoquetodasas
atividadescausamimpactosocioambiental.

Oconceitoderesponsabilidadesocialcorporativadeveenfatizaroimpactodas
atividadesdasempresas[eorganizaespblicas]paraosagentescomosquais
interagem (stakeholders): empregados, fornecedores, clientes, consumidores,
colaboradores, investidores, competidores, governos e comunidade. Esse
conceito deve expressar compromisso com a adoo e a difuso de valores,
conduta e procedimentos que induzam e estimulem o contnuo
aperfeioamento dos processos empresariais, para que tambm resultem em
preservao e melhoria da qualidade de vida da sociedade do ponto de vista
tico,socialeambiental.(TACHIZAWA,2007,p.63).

Estesposicionamentosdevemserestendidossorganizaespblicasconsiderandosuas
relaescomusurios,fornecedores,colaboradoreseseudeverticoperanteasociedadeeao
meioambiente.UmexemplorefereseainovaolegaldispostanaredaodaLein.8.666de21
dejunhode1993notocanteslicitaes.
AinstruoNormativan.01de19dejaneirode2010eaLein.12.349de15dedezembro
de2010modificaramartigosimportantescomvistaspromoodascomprassustentveisnas
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instituiespblicasfederais,umavezquedispesobrecritriosdesustentabilidadeambiental
para aquisio de bens e prestao de servios para Administrao Pblica Federal direta,
autrquicaefundacional.

AnecessidadedeumaagendaparasustentabilidadenaadministraopblicaA3P

Na trajetria de aes em prol da sustentabilidade e da necessidade de maior


engajamentodaesferapblicasurgiuem1999oProgramaAgendaAmbientaldaAdministrao
Pblica,conhecidopelasiglaA3P, oficializadopelaPortariaN510/2002doMinistriodoMeio
Ambiente. Esta ao parte do entendimento que a Administrao Pblica uma grande
consumidoraderecursosnaturais,edaobservaodosimpactosambientaisdesuasatividades.
Assim o Programa [...] visa promover a responsabilidade socioambiental e incorporar
critriosdesustentabilidadenofuncionamentodaadministraopblica.(BRASIL,2013,p.10).
A A3P busca fomentar atravs de condutas ticas e uso racional, eficiente e eficaz dos
recursos,visandoodesenvolvimentosustentveleasadeebemestardetodososenvolvidos
nasatividadesinterrelacionadasasorganizaespblicas.

[...] sem dvida de extrema importncia e um avano muito grande nas


questes ambientais desenvolvidas em nosso pas, pois pretende instaurar um
processo de construo de uma nova cultura institucional na administrao
pblica, visando a sensibilizao dos servidores para otimizao dos recursos
para o combate ao desperdcio e para a busca de uma melhor qualidade do
ambiente de trabalho. (SANTOS, MOURA, et al, 2012, p. 2 . Disponvel em:
<http://www.ibeas.org.br/congresso/Trabalhos2012/I001.pdfpgina2>.Acesso
em:12mai.2014).

OProgramaA3Ppodesertambmdirecionadoasorganizaesprivadasconsiderandoa
possibilidadedeadequaoquantoaosobjetivospropostosemetasaseremalcanadas.Dentre
osobjetivosprincipaisdaA3Ppodesedestacar:

Sensibilizargestorespblicosparaasquestessocioambientais;
Contribuirpararevisodepadresdeproduo,consumoecritriosdegestoadotando
novosreferenciaisnaadministraopblica;
Promoverousoracionaldosrecursosnaturaisereduodegastosinstitucionais;
Reduzir o impacto socioambiental negativo causado pelas atividades da administrao
pblica;
Contribuirparaamelhorianaqualidadedevidanoambientedetrabalho.(BRASIL,2013,
p.11).

Seus mbitos de atuao envolvem os poderes Executivo, Legislativo e Judicirio e as


esferasMunicipais,Estaduais/DistritaiseFederais.
Oseixostemticostmenfoquenasseguintesdemandas:

Usoracionaldosrecursosnaturaisebenspblicos;
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Gestoadequadadosresduosgerados;
Qualidadedevidanoambientedetrabalho;
Sensibilizaoecapacitaodeservidores;
Licitaessustentveis.
Nesta perspectiva podem ser desenvolvidas diferentes aes a depender do tipo de
atividadedainstituio,principalmenteaquelasbaseadasnos5Rs:recusar,repensar,reduzir,
reutilizarereciclar,eemaessociaiscomunitrias.
Podem ser desenvolvidos programas de economia de gua, energia, reflorestamento,
destinaocorretaderesduos,coletaseletiva,reaproveitamentodemateriaissoapenasalguns
exemplos de medidas de reduo dos impactos das atividades cotidianas. Neste contexto a
sensibilizaoexerceumpapelessencial:
[...] a sensibilizao busca criar e consolidar uma conscincia cidad e de
responsabilidadesocioambientalnosservidores,jacapacitaocontribuipara
odesenvolvimentodecompetnciasinstitucionaiseindividuaisquepermitama
execuo de prticas administrativas sustentveis e promovam o bemestar do
servidor,visandoummelhordesempenhoprofissional(BRASIL,2013,p.51).

Nestetocanteaagendainsereseemperspectivasdesensibilizaodoservidordiantedos
princpiosticosindicadosnoDecretoFederaln.1.171de22dejulhode1994:

Participar de iniciativas voltadas promoo de mudanas de comportamento e


procedimentosvisandousarracionalmenteinsumoserecursosnaturais;
Difundiremultiplicarconhecimentosentreosdemaisservidores,especialmenteaqueles
quefavoreammudanasdeatitudesemelhoraproveitamentodeinsumos;
Comprometerse com os critrios de mudanas independentemente do nvel de
responsabilidade;
Buscarzelarpelopatrimniopblico,quebemdetodoseadquiridocomacontribuio
detodososcidados.

Vale lembrar que a agenda A3P considera importantes as mudanas de hbitos e


comportamentos relativos aos padres e nveis de consumo, uma vez que so diretamente
ligadosaosimpactossobreosrecursosnaturais,sejanoexercciodasatividadesprofissionaisou
navidapessoal.
MTODOS
Tratasedeumestudobibliogrficoeemprico.Amotivaoparaoestudosurgiuapsa
participaodeumdos membrosdaequipenoCursodeCapacitaoparaSustentabilidadena
Administraorealizadonosdias23,24e25deabrilemAracaju/SE.
Nesta oportunidade foi possvel realizar o registro fotogrfico e a aplicao de
questionriojuntoaosparticipantes.Asquestesversavamsobreosseguintesaspectos:
1 Comoobteveinformaosobrearealizaodocurso?Suaorganizaodivulgouocurso?
2 CostumaacessarositedoMinistriodoMeioAmbienteoudaSEMARH?
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3 OquemotivousuaparticipaonocursoA3P?
4 AorganizaoondetrabalhadesenvolvealgumaaorelacionadaaA3P?
5 Emsuaopinioemqueaspectosocursosertilouacrescentaremsuaformao,vidapessoal
eprofissional?
6 Buscarmultiplicaroconhecimentoadquirido?Dequeforma?
7 EmsuaopinioquaisosmaioresobstculosoudesafiosparaimplementaodaA3Pna
organizaoemquevoctrabalha?

O universo foi composto por 53 pessoas participantes do curso de capacitao, homens e


mulherescomfaixaetriaentre25e68anosdeidade,emsuamaioriaservidorespblicos(concursados
ecomissionados)da esferamunicipal,estadualefederal. Aamostrafoicompostapor 33pessoasque
estavampresenteseconsentiramemresponderasquestes.
OcursofoirealizadopeloMinistriodoMeioAmbienteemparceriacomaSEMARH(Secretaria
Estadual e meio ambiente e recursos hdricos de Sergipe). A divulgao ocorreu atravs do site do
MinistriodoMeioAmbienteedaSEMARH.Devesedestacarqueestasforamasegundaturmado1
Curso de Capacitao Sustentabilidade na Administrao Pblica da A3P, curso este realizado nas
seguintescapitaisrelacionadasaseguir:

Tabela1Indicaodasturmas,capitaisedatasdoscursos

Fonte:<http://www.mma.gov.br/publicador/item/9997cursodesustentabilidadena
administracaopublicadaa3p>.Acessoem:12abr.2014.

OCursoemAracajufoirealizadonoHotelAruan,localizadonaOrladaPraiadeAruana,
contoucomaparticipaodoSr.GeraldoVitordeAbreu,DiretordoDepartamentodeCidadania
eResponsabilidadeSocioambientaldoMMA,deservidoresdaSEMARHedaequiperesponsvel
pelaconduodocurso(EquipedaempresaprivadaSolar).

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Ocontedoprogramticofoibaseadonosseguintestpicos:gerenciamentodeprojetos;
construes Sustentveis; eficincia Energtica; eficincia no uso da gua; gesto de Resduos
(Plano de Gerenciamento); qualidade de vida no ambiente de trabalho; sensibilizao e
capacitaodosservidores;anlisedociclodevidaelicitaessustentveis.
RESULTADOSEDISCUSSES
DiantedoexpostopodeseobservarqueoProgramaA3Ppodeserumfortealiadopara
que prticas sustentveis possam ganhar espao nas instituies. Podese optar pelo termo de
adeso no qual a instituio ratifica formalmente seu compromisso, ou podese implementlo
demaneiraadaptadadeacordocomasnecessidadesecondiesdainstituio.
Durante a realizao do Curso de Capacitao Sustentabilidade na Administrao Pblica
desenvolvidoemAracajunomsdeAbrilde2014,podeseobservarqueainstituioquemaisdivulgou
oeventofoiaSEMARH,citadapor51,51%dosparticipantes,umavezqueainstituiojimplantouaes
da A3P em vrios setores. Os demais participantes obtiveram informaes sobre o curso por meio da
internet, site do MMA e informaes de colegas. Quanto a divulgao nas instituies 63,00% dos
entrevistados no responderam. Notase que a divulgao do curso poderia ter sido mais expressiva
considerando o grande nmero de instituies pblicas e prefeituras no Estado de Sergipe. Dentre os
participantes 75,75% costumam acessar o site da SEMARH e/ou do MMA, j 15,15% no acessam,
enquanto9,09%acessamsvezes.
Amotivaoparaparticipardocursofoibemvariada,comindicaoquadroaseguir:
Quadro1Motivaesparaparticipaonocurso
Motivaes
Contedoprogramtico
Diminuirosimpactosambientais
Aesqueorgodesenvolvenomunicpioondemora
Aprendizado
ConhecercomofuncionaoA3P
RepresentaraSEMARH
Implantarnomunicpio/ADMpblica
Representarondetrabalha
Capacitao
PorqueGosta dotema
SustentabilidadenaADMpblica
RepresentandoaADEMA
Implantarondetrabalha
Tornaseparticipantedacomissoondetrabalha

%
9,09%
9,09%
3,03%
18,18%
15,15%
3,03%
9,09%
3,03%
3,03%
6,06%
9,09%
3,03%
6,06%
3,03%

Fonte:Questionriosaplicadospelaequipe

Cerca de 42,00% dos entrevistados sinalizaram que as instituies onde trabalham no


desenvolvem alguma ao relacionada a A3P. Dentre os participantes 45,45% indicaram a existncia de
aes voltadas A3P em seus postos de trabalho, salientando que a maioria deles faz parte do quadro
funcionaldaSEMARH.Quantoaestaquesto12,12%noresponderam.
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Cerca de 93, 93% acreditam que podero multiplicar os conhecimentos adquiridos no curso de
capacitao enquanto os demais possuem dvidas quanto a est possibilidade, considerando que no
depende somente da vontade do indivduo, mas necessitase de apoio institucional e colaborao dos
colegasdetrabalho.
Quando questionados sobre a utilidade e aproveitamento do curso em sua formao, vida
pessoaleprofissionalasrespostasforamvariadas:

Quadro2Aproveitamentodosconhecimentos

ParaqueaA3Psaiadopapel
LevarconhecimentosobreaimportnciadaA3P
Inserirmtodossustentveisondemora
Utilizarcorretamenteosrecursosnaturais/preservaoambiental
Formaoacadmica
Esclarecerdvidas
Experincias
Conhecimento
Norespondeu

3,03%
9,09%
6,06%
24,24%
15,15%
9,09%
6,06%
21,21%
6,06%

Fonte:Questionriosaplicadospelaequipe

Notasequeestesaspectossomuitoimportantesporquedemonstramosinteresseseas
possibilidades dos participantes desenvolverem aes efetivas em seu dia a dia. Em relao a
formacomopoderiammultiplicareaplicarosconhecimentos,24,24%sinalizaramquepoderiam
realizarpalestrasnasinstituies,30,30%compartilhariamasinformaesdurantesasatividades
rotineiras, enquanto 12,15% procurariam conscientizar as pessoas no trabalho e nos bairros
queresidem.
Em relao aos possveis obstculos ou desafios para implementao da A3P nas
organizaes em que trabalham 30,30% indicaram a dificuldade de apoio dos gestores e
superioreshierrquicos.Para33,33%dosentrevistadosseriamaisdifcilsensibilizaroscolegasde
trabalhoepessoasda comunidade.Umaspectointeressantesurgiudasrespostasde12,12%
que indicam como principal obstculo a cultura dos brasileiros, enquanto para 3,03% as
questesfinanceirasrelacionadasaocustodadivulgaoseriaoprincipalempecilho.

Figuras01a03:RepresentantesdoMMA,doGovernodoEstadodeSergipeedemais
participantes.Fonte:RosanaR.Siqueira,2014

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CONSIDERAESFINAIS
NotasequeabaseconceitualdoProgramaA3Pparecesimples,umavezquecentrase
em temas que cotidianamente ouvimos falar: gua, energia eltrica, materiais de consumo,
sensibilizaodepessoas.Masnarealidadeousoracionaldestesrecursostornasecomplicado
medidaqueseesperaquecadacidadofaadelivrevontadesuaparte,isto,tornasedifcile
morosoesperarquecadasujeitotornaseinteressadoemeconomizar,reutilizar,equedeforma
geralpenseemsolues.Namaioriadasvezesistoocorrequandoasdespesasdolaraumentam,
oudiantedequadrosdeescassez.
EstessodesafiosqueprogramascomoA3Ppodemauxiliarnabuscaporsolues,uma
vezquecadacidadopossainterrelacionarsuasaesaosimpactossobreomeioambienteeao
aumentodosgastosquegeralmenteretornamnaformadeimpostos.
DiantedestesaspectospodeseafirmarqueainiciativadoMinistriodoMeioAmbiente
disponibilizando o Curso de Capacitao Sustentabilidade na Administrao Pblica busca
minimizar estas dissonncias de forma participativa. A realizao do curso em vrias capitais
tambmconstituiseemumaspectopositivoconsiderandoasdiferenasregionaiseadificuldade
de translado caso o curso fosse realizado apenas em Braslia. Desta forma podese considerar
comoexitosaaexperinciadarealizaodocursoemAracaju/SE,sinalizandoaimportnciados
participantesbuscaremmultiplicarosconhecimentosadquiridos.

REFERNCIAS

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NEMPBLICANEMPRIVADA:DESAFIOSEDILEMASDEGESTOEMUMAORGANIZAODE
ENSINOSEMFINSLUCRATIVOSNOINTERIORDEPERNAMBUCO
V.L.C.SANTOS(IC);T.D.L.MARQUES (PQ)2;E.M. SILVA (PQ)3
1

FaculdadeValedoIpojuca(UNIFAVIP);2FaculdadeValedoIpojuca(UNIFAVIP);3UniversidadeFederalde
Pernambuco(UFPE)email:tahud@hotmail.com

(IC)IniciaoCientfica
(PQ)Pesquisador

RESUMO

Nos1990,comadeterioraodasinstituiesdeensino
pblicasporfaltadeinvestimentodoEstado,cresceuo
nmero de instituies privadas. Mesmo com esse
incremento pautado na dicotomia pblicoprivado, as
demandas da sociedade no eram supridas. Emergiram
desse contexto movimentos da sociedade civil que
buscaram configurar uma nova organizao que
atendessesdemandassociais,denaturezasolidriaou,
comumente conhecida, como sem fins lucrativos. Essa
inovadoraconceituaodeorganizaoexigiuprocessos
de gesto adequados s peculiaridades de
funcionamento das instituies que nem so pblicas
nem privadas, que constituem o terceiro setor.

Compreender como essas instituies concilia seu


crescimento, mantendo seus valores e princpios
originriospormeiodeprocessosdegestoapropriados
o escopo deste estudo. Adotouse como pressuposto
metodolgicooestudodecasonico(YIN,2001),numa
abordagem qualitativa, dada natureza exploratria e
descritiva da pesquisa, analisandose os processos de
gestodainstituiodeensinoAlfa,semfinslucrativos,
localizadaemGravat,Pernambuco.Observousequea
ausncia de processos de gesto bem delimitados
revelouse fator crtico para o crescimento ordenado
destainstituio.

PALAVRASCHAVE:instituiesdeensino,processosdegesto,organizaessemfinslucrativos,terceirosetor.

ORPUBLICORPRIVATESECTOR:CHALLENGESANDDILEMMAOFMANAGEMENTINAN
ORGANIZATIONOFEDUCATIONNONPROFITOFPERNAMBUCO
ABSTRACT

In 1990, with the deterioration of public educational


institutions for lack of state investment, the numberof
private institutions increased. Even with this increase
grounded in publicprivate dichotomy, society's
demandswerenotmet.Emergedfromthiscontextcivil
society movements that sought to set up a new
organization that would meet the social demands of
solidarity,orcommonlyknownasnonprofitnature.This
innovativeconceptoforganizationrequiredappropriate
tothepeculiaritiesoffunctioningoftheinstitutionsthat
are neither public nor private, constituting the third
sector management processes. Understanding how

these institutions reconcile their growth while


maintaining their values and principles originating
through appropriate management processes is the
scope of this research. It was adopted as a
methodological assumption the single case study (Yin,
2001),aqualitativeapproach,giventheexploratoryand
descriptive nature of the research, analyzing the
management processes of the educational institution
Alpha, nonprofit , located in Gravat, Pernambuco . It
was observed that the absence of welldefined
management processes proved critical to the orderly
growthofthisinstitution.

KEYWORDS:educationalinstitutions,managementprocesses,nonprofitorganizations,thirdsector.

IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

GESTOEMORGANIZAESSEMFINSLUCRATIVOS:UMESTUDONAORGANIZAODE
ARTESSMULHERESDEARGILA

INTRODUO
NoBrasil,assisteseapartirdadcadade1990umaampliaononmerodeinstituies
de ensino particulares. Essa foi uma via apontada para a deteriorao e o sucateamento do
ensinopblicoadvindosdacrescentefaltadeinvestimentosgovernamentaisnessarea(CUNHA,
2003).Sobessaamlgamaainiciativaprivadaapareciacomonicaemelhoralternativaparaa
progressivadiminuiodainterfernciaestatalnaeducaobrasileira(SANTOS,2002).
Todavia, essa dicotomia pblicoprivado no era capaz de atender s demandas da
sociedade,sobretudonoqueserefereeducao.Nesseescoposeavolumavamasdiscusses
acerca da reinstitucionalizao do pblico, ou seja, de um novo espao entre o pblico e o
privadoemqueaprpriasociedadepossaatuarparaatendersuasdemandas(CARRIO,2000).
Esse movimento das organizaes da sociedade civil assume um papel cada vez mais
relevante passando a configurar uma nova organizao econmica, nomeadamente, uma
economiasolidria.Dessaforma,aintensificaodasaessociaisdessesgruposeavariedade
dessasorganizaesconstituiumfenmenoinovadore significativoqueexigenovosprocessos
degestoparaatendersdemandasepeculiaridadesdessasintuies(ANDION,1998).
Nesse contexto, buscouse analisar uma instituio de ensino sem fins lucrativos
localizadanacidadedeGravatnointeriordePernambuco.AinstituioAlfasurgiuem2004e
mais uma opo dentre o conjunto de escolas pblicas e privadas. Ela obteve crescimento de
80%nosltimosanos,passandoaatendercercade750alunos,oquetemexigidoaadoode
novosprocessosdegestoqueasseguremaprestaodessesservioscomunidade.Contudo,
temenfrentadodilemassobrecomoconciliarocrescimentoemanterosvaloreseprincpiosque
promoveramsuafundao,bemcomoquaismtodosdegestoatendemaessasdemandas.
Afimdediscutiressasquestesoartigosubdivideseemtrsblocos:naseo(1)realiza
seumadiscussotericasobreocontextodosprocessosdegestodirecionadosaorganizaes
sem fins lucrativos; na seo (2) apresentase o percurso metodolgico orientado pelas
proposiesdeestudodecasodeYin(2001);naseo(3)apresentaseocasodainstituioAlfa;
eporfimsotecidasasconsideraesfinais.

1.CONTEXTODASORGANIZAESSEMFINSLUCRATIVOS
As Entidades Sem Fins Lucrativos (ESFL), tambm denominadas de Terceiro Setor, vm
desempenhando funes cada vez mais amplas e relevantes na sociedade moderna. Com o
objetivo de prestar melhores servios sociedade, beneficiam o desenvolvimento econmico,
social e poltico das naes. Essas aes voluntrias esto organizadas atravs de associaes,
fundaeseinstituiesvoltadasrealizaodeinmerasatividadessubatendidaspeloEstado.
De acordo com Fischer (2002) essas organizaes caracterizamse por serem sem fins
lucrativos,formais,autnomaseincorporamalgumgraudeenvolvimentodetrabalhovoluntrio.
Porsuavez,Drucker(1995)colocaessasorganizaesemumgraumaisrelevanteaoindicarque
aorganizaosemfimlucrativoexisteparaprovocarmudanasnosindivduosenasociedade.
Tais organizaes tm crescido nos ltimos anos e estudos do IBGE revelam que, em
2010, havia 290,7 mil Fundaes Privadas e Associaes sem Fins Lucrativos (Fasfil) no Brasil,
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predominantementeentidadesreligiosas(28,5%),associaespatronaiseprofissionais(15,5%)e
de desenvolvimento e defesa de direitos (14,6%). As reas de sade, educao, pesquisa e
assistnciasocial(polticasgovernamentais)totalizavam54,1milentidades(18,6%).(IBGE2010)
Nesse sentido, Melo Neto e Froes (1999) explicam que as principais causas que tm
levado o terceiro setor a tal crescimento so as seguintes: (a) crescimento das necessidades
socioeconmicas;(b)crisenosetorpblico;(c)fracassodaspolticassociais;(c)crescimentodos
servios voluntrios; (e) degradao ambiental; (f) crescente onda de violncia; (g) incremento
das organizaes religiosas; (h) maior adeso das classes alta e mdia a iniciativas sociais; (i)
maiorapoiodamdia;e(j)maiorparticipaodasempresasquebuscamacidadaniaempresarial.
No Brasil essas organizaes variam no tamanho, grau e formalizao, volume de
recursos,objetivoeformadeatuao,diversidaderessaltantedapluralidadedasociedadeedos
fatos histricos que delinearam os arranjos institucionais nas relaes entre estado e mercado
(FISCHER, 2002). Mas apesar da diversidade, indicase como ponto comum a necessidade de
incorporarprticasdegesto,afimdemanterocrescimentoeaconsolidaodessesetor.

1.1.GESTONASORGANIZAESSEMFINSLUCRATIVOS
Agestosefazimportantenasorganizaessemfinslucrativos,mesmosendoumatarefa
desafiadora,umavezqueessasinstituiesnopodemdemostrarresultadosatravsdoslucros
financeiros.ComocorroboraDrucker(1995)

Essasinstituiessoagentesdemudanashumanas.Portantoseusresultadossempre
somudanasempessoasdecomportamento,condies,viso,sade,esperanase,
acimadetudo,desuacompetnciaesuacapacidade.(DRUCKER,1995,p.82)

ParaMurad(2007)agestoproporcionasentidadessemfinslucrativoscapacitaode
pessoas para atuarem em conjunto, compromisso com metas e valores compartilhados,
aprendizado constante, comunicao e responsabilidade, critrios de desempenho, resultados
focadosemseudestinatrio.
Aoconsiderarquesodirigidasedesenvolvidasatravsdosindivduos,acomunicao
semdvidafatorimportanteeinsubstituvel.SegundoDrucker(1995),eladeveserestruturada
aoredordasinformaesquefluemdosindivduosqueexecutamotrabalhoparaaquelesque
estonotopo,etambmaoredordasinformaesquefluemparabaixo.Essefluxoessencial
paraaorganizaoseconfigurarcomoespaodeaprendizado(FISCHER,2002).
Drucker (1995) enfatisa a importncia do processo de gesto, descrevendo que uma
organizaosemfinslucrativosrequerparafuncionarumplano,marketing,pessoasedinheiro.
Afirma que ela existe para provocar mudanas nos indivduos e na sociedade. Embora seja
consensualaadequaodessasorganizaesaummodelodegesto,nohmodeloespecfico
queatendaaessepropsito.ComoindicaMendes(1999,p.61)nohavermelhormodelo,mas
tantos quantos forem s realidades de cada subconjunto de organizaes. Ento, para
compreender essas realidades, fazse necessrio estabelecer o processo de planejamento
estratgicoque,segundoMara(2000),apresentasecomoimportanteferramentagerencial,por
contribuirnaalocaoderecursosefortaleceraorganizaofinanceiramente.
SegundoBryson(1988)oplanejamentoestratgicoumesforodisciplinadopororiginar
decises que do forma e guiam a organizao visando conceber e definir sua misso, viso,
valores e estrutura organizacional. Define que o planejamento de organizaes sem fins
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lucrativosdesenvolveseem8etapas:(1)concordnciaeinciodoplanejamentoestratgico;(2)
especificao do responsvel pelo processo; (3) especificao da misso e dos valores; (3)
avaliaodoambienteexterno;(4)avaliaodoambienteinterno;(5)identificaodasquestes
estratgicas;(6)formulaodeestratgia;e(8)estabelecimentodevisoparaofuturo.
DeacordocomFischer(2002)osmelhoresmodelosdegestosoosquepermitemqueo
papelcentraldaorganizaosejacumprido.Oplanejamentoseenquadranaperspectivadegerar
omelhorprocessogerencial,afimdeobterosmelhoresresultadoscombasenamisso,viso,
valoreseestruturaorganizacional.
A misso representa a razo de existir da organizao. Chiavenato (1999) diz que ela
funcionacomoorientadoradasatividades.Defineoquesefaz,porquesefazeparaquematua.
Oster(1995)direcionandoamissoparaorganizaessemfinslucrativosdefinequeelacontribui
paralimitarasfunes,motivaropessoaleosdoadores.Almdisso,Covey(1989)destacaque
elacapazdecriarsentimentodeunioeenvolvimento,sendorefernciaparageriratitudes.
Porsuavez,avisoaformadeelaborarumplanofuturobaseadonopresenteparao
desenvolvimentocontnuodaorganizao.Determinaotrabalhoaserfeitoemumperodode
tempo,focandoaobtenodoresultado.(PORRAS,1996).Scotteoutros(1998)afirmamquea
visorenepessoasemtornodeumsonhocomum;coordenaotrabalhodediferentespessoas;
ajudatodosnaempresaatomaremdecises;constriabaseparaoplanejamento;questionao
estadoatual;etornaocomportamentoincongruentemaisperceptvel.
DeacordocomSilva(2006)essafasedoplanejamentoemquesodeclaradasamissoe
a viso se constitui na filosofia da organizao. Assim, os valores organizacionais envolvem
princpios e crenas estabelecidos, que fornecem suporte tomada de decises (OLIVEIRA,
2005). Deal e Kennedy (1998) afirmam que quando os colaboradores conhecem o que a
organizao defende, mais provvel que suas decises reforcem esses valores, e mais
provvel que se sintam parte importante da organizao. Dentre esses valores, Marcovitch
(1997)recordaquepordesempenharfunodeinteressepblico,esperasequeaorganizao
doterceirosetorcultiveatransparnciadosprojetos,dosresultadosedosrecursosalocados.
Aps definirse a misso, viso e valores, tornase necessrio, de acordo com Bryson
(1998), desenvolver a estrutura organizacional. Segundo Djalma (2002) a ordenao e o
agrupamentodeatividadeserecursos,visandoaoalcancedosobjetivos.SegundoMorgan(1986)
apudWoodJr.(2001)hvriosmodelosorganizacionais,conformeesquematizadonaTabela1,
competindoaolderconhecloseaderiraomodeloquemelhorseenquadreorganizao.

Tabela1:Modelosorganizacionais
MODELO
Burocraciargida

Burocracia
conduzida
comit

por

Burocracia
com
times
interdepartamentais

CARACTERISTICAS
Pressupeestabilidadeambiental.
Poderdecisrioindividualizadoecentralizado.
Operaesetarefassobemidentificadas.
Pressupeambienteestvelcomeventuaisimprevistos.
Poderdecisrioexercidoporcomit.
Existevariedadenaconduodasdivisesoureas.
Pressupenecessidadedeperspectivainterdepartamental.
Nveldecomunicaomaiorquenosformatosanteriores.
Lealdadeaosgruposcondicionadaaointeressedosdepartamentos.

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egrupostarefa
Organizao
matricial

Organizaobaseada
emprojetos

Organizao
redeorgnica

tipo

Pressupe balanceamento de poder entre funes/departamentos e


processos.
Busca garantir a convergncia de esforos e otimizar a utilizao de

recursos.
Exigematuridadedoslderesparacontornarosconflitosdeinteresse.
Pressupe a busca de flexibilidade, agilidade, criatividade e
capacidadedeinovao.
Todas as tarefas mais importantes so administradas ou realizadas

porgrupos.
Coordenaoinformalefundamentalmenteditadaporvises.
Pressupeexistnciadeumgrupoestratgicocentral.
Utilizaterceirizaoemlargaescala
Nopossuiidentidadeclara,distintaeduradoura.

Fonte:AdaptadodeMorgan(1986)apudWood(2001,p.40)

Cabedestacarqueaestruturaserdelineadapormeiodeorganograma,formagrficade
representarescolhasorganizacionais.ParaChiavenato(2000)arepresentaodosaspectosda
estrutura organizacional, constituindo a cadeia de comando. Nessa cadeia fundamental para
geriredefiniroplanejamentoteralgumquepossamudaradireodaorganizao,capazde
gerarenergianosoutros,induzindoosasentiremsemotivadoseentusiasmados.precisoqueo
ldersejacapazdeprevercrises,eestejaatentoparadesenvolverhabilidadesdoscolaboradores,
identificandoacapacidadedeassumiremliderana(BRYSON,1998;PAIS,2006;DRUCKER,1995).
Compreendidos os principais pontos norteadores do processo de gesto, na prxima
seo so apresentados os elementos que estruturam as escolhas metodolgicas e de
operacionalizaodapesquisa.

2.PERCURSOMETODOLGICO
As concepes metodolgicas que orientaram este estudo so de carter qualitativo,
dada natureza exploratriadescritiva da pesquisa. Nesse sentido, consideramse os
apontamentos de Malhotra (2001) de que a pesquisa exploratria oferece ao pesquisador
aproximao, familiaridade e compreenso dos fenmenos que circundam o objeto estudado,
enquantoapesquisadescritivavisaexposiodoselementosedadosencontradosnocampo.
Assim, a escolha pela abordagem exploratriodescritiva apresentouse como mais adequada
finalidadedeanalisarosprocessosdegestodaorganizaoAlfa.
Emfacedessasconsideraes,delimitasecomoestratgiadotrabalhooestudodecaso
nico esquematizado por Yin (2001). O autor destaca que o fundamento lgico para o
desenvolvimento do estudo de caso nico o quanto ele representativo para confirmar,
contestar,testarouestenderumadadateoria,oqueconvergecomoescopodestetrabalho.
Yin(2001)descrevequeoestudodecasoconfigurasecomoumainvestigaoemprica
queanalisaumfenmenocontemporneodentrodeseucontexto,indicadoquandoasfronteiras
entrefenmenoecontextonosoabsolutamenteevidentes.faltadecontornosespecficos
dessas fronteiras, a exemplo das proposies dos estudos exploratrios, recomendase utilizar
mltiplasfontesparaserecolherevidnciaseinformaes(YIN,2001).

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Assim, utilizouse a triangulao nos instrumentos de coleta de dados que foram


compostos por: (a) entrevista semiestruturada, realizada com a diretoria da instituio e
colaboradoresafimdeobterdadosacercadohistricodaorganizao,suaestruturaeprocessos
degesto,englobandoquestessobrevalores,crenaseprincpios;(b)pesquisadocumentala
partirdosregistrosdeatasdereunieserelatrios;e(c)observaodiretarealizadaapartirde
visitasnainstituionoperododeagosto,setembroeoutubrode2013.
Finalizadooprocedimentodecoleta,osdadosforamcomparadosafimdeseobteremos
critriosdevalidadeinternapropostosporYin(2001).Nessafase,evidenciouseconvergnciade
contedo entre os materiais coletados pelas trs fontes, conduzindose composio de um
quadrodeinformaesqueserdiscutidonaprximaseo.

3.APRESENTAOEDISCUSSODOSDADOS
A organizao Alfa, fundada em fevereiro de 2004, na cidade de Gravat PE, foi
idealizada por membros de uma igreja evanglica local, que disponibilizou suas dependncias
para acolhla. A instituio nasce com uma filosofia baseada na educao inspirada nos
princpios cristos, que v o ensino como algo que est alm de programas e conceitos, que
envolve vidas, pessoas e relacionamentos. A ideia basilar foi a de promover a formao de
cidadosinovadores,solidrios,comprometidoscomobemcomum.
Aentidadetempormissoocompromissoirrevogvelcomaqualidadedoprocessode
ensinoaprendizagemvalorizandoasrelaescomosalunos,suasfamliaseacomunidade.Seu
princpiopedaggicodepromoveroamplodesenvolvimentodascapacidadesdosalunos,como
as de relao interpessoal, as cognitivas, as afetivas, as ticas, mediante o processo de
construo e reconstruo do conhecimento. Os princpios filosficos se pautam no trabalho
educativo que ser alicerado na filosofia da igualdade dos direitos e deveres, propiciando a
socializao e contribuindo para o reconhecimento do outro e a constatao das diferenas
culturais.Osprincpiosreligiosos,porsuavez,temodeverdepromoveraconscinciareligiosa
doindivduo,tratandoholisticamenteoserapartirdosprincpioscristos.
A instituio iniciou com 105 alunos e com o objetivo de fazer a diferena, j que no
havianacidadeinstituiesdeensinosemfinslucrativos.Comopassardotempo,consolidouse
e hoje possui cerca de 740 alunos. Contudo, tal crescimento tem se configurado seu maior
desafio, dada importncia de se manter processos de gesto que possibilitem atender aos
alunos,semperderosvaloresdedesenvolvimentohumanoepedaggico.
JnosprimeirosachadosdapesquisafoipossveldetectarnoAlfaaausnciadeprticas
degestoeficientes.Observousecertadesorganizaoquantoalocaodosfuncionriosem
suas respectivas funes, bem como a falta de um processo de desenvolvimento das tarefas.
Emboranodisponhaderecursosfinanceirosparaalocarmaisfuncionrios,issonoquerdizer
que no possa fazer adequaes que minore essa problemtica. Conforme exposto na seo
terica, um bom processo de gesto proporciona o ordenamento das atividades atravs das
pessoascertasdesenvolvendoasatividadescorretas.DeacordocomMurad(2007),issosetorna
possvelatravsdaapropriaodaculturapeloscolaboradores,compromissocommetas,valores
compartilhadosecritriosdedesempenho.MastaiscritriosnosopostosemprticanoAlfa,
uma vez que na pesquisa documental no foram detectados nenhum registro de
acompanhamentodasatividadesdesenvolvidas.
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Outrafalhaquelevanosaidentificaraausnciadeprocessosdegestodelimitadosa
carncia de comunicao entre os lderes e a equipe, uma vez que no foram encontrados
registrosescritossobreosprocessosdaorganizao,bemcomonafaladadiretoriaficaevidente
a ausncia de processos que visem socializar as informaes dentro da instituio. Isso se
configuraumaomissosubstancialdaentidade,dadoqueacomunicaoatreladainformao,
deacordocomBryson(1998),fatorchaveeinsubstituvelparaagesto.

No temos reunies formais ou informais com muita frequncia para esse fim.
(DIRETORIA)
No se sabe ao certo como identificar a satisfao dos funcionrios no setor
administrativo,vistoquenosofeitasreuniesfrequentesparatalfim,enosetem
um modelo adequado para esse procedimento, embora tenhamos um setor para este
fim.(DIRETORIA)

Atrelada lacuna de comunicao, a ausncia na delimitao das atividades acarreta


sobrecargadetrabalho.Apesardeexistirumsetorresponsvelpelaadministraodainstituio
Alfa,afaltadeacompanhamentodasatividadesdoscolaboradoresmaisumavezevidenciada
nafaladoresponsvelpelagesto.

Emboraosfuncionriosprecisemsermotivadoscadaumsabeseu papelenoprecisa
que estejamos lembrando sempre... eles do conta do recado. (RESPONSAVEL PELO
SETOR)
Noexisteumbomfluxodeinformao,faltacomunicaroquecadaumdevefazer,pois
algumaspessoasestosobrecarregadas.(COLABORADOR1)

Depreendese que para a direo da Alfa a ausncia de delimitao de tarefas parece


normal. Contudo, esses fatores tem promovido insatisfao nos colaboradores e excesso de
trabalho.Acausadainsatisfaopareceestatreladadesorganizaonadivisodasatividades,
mastambmnaausnciadeumalideranaquedirecioneecontroleoseufluxo,denotandosea
importncia de se estabelecer reunies que permitam, por meio do dilogo, captar o nvel de
satisfaodetodosquecompemainstituioAlfa.

EntramosnaAlfaparadeterminadofim,emboranaprticaacarnciadainstituioseja
tanta que voc acaba fazendo tudo. No se sabe ao certo como fazer, no tem quem
faaenemquemexplique,davoctemqueousar,fazereesperarsevaidarcertoou
vai dar bronca, agora se todos fizessem seria bom, mas nem todos tem a mesma
conscincia.desmotivador.(COLABORADOR2)

Outro aspecto relevante que para a diretoria o planejamento visto apenas em seu
aspecto pedaggico, nomeadamente, as leis de diretrizes e bases da educao (LDB), a
conveno coletiva dos professores e o estatuto da criana e do adolescente (ECA). H uma
valorizaodoplanejamentopedaggico,emdetrimentodoadministrativo.

Este o meio pelo qual o Alfa est administrativamente organizado, a LDB est
relacionadaformulaodocurrculo,cargahorariaeformaodoprofessor,quanto
aosdemaisfuncionrioseagestoaindaestamospensandonesseprocesso(DIRETORIA)

Emboraavisopedaggicasejaimprescindvel,atpelafinalidadedainstituio,notase
um descompasso entre o planejamento pedaggico e o administrativo. Assim, indicase a
necessidade de direcionarse para um planejamento estratgico administrativo correlacionado
aopedaggicojrealizado.
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Tambmnoqueserefereaoplanejamento,notasequeainstituioAlfa,apesardeter
uma misso, ela no divulgada aos colaboradores e discentes atendidos pela organizao, o
que deve ser repensado, uma vez que quando se conhecepadres aos quais os colaboradores
devem apoiar, conforme defendido por Deal e Kennedy (1998), muito mais provvel que
tenhaminiciativasquereforcemestespadresesesintamparteimportantedaorganizao.
Com relao sua viso, no se dispe de um modelo manuscrito, pensado
minuciosamente para longo prazo, embora a diretoria afirme que vem tendo resultados ao
inserirnovosprojetosdeatuao.

Embora no tenhamos um modelo estamos colhendo resultado quanto a nossa viso,


vistoqueesseanofoiimplantadooFundamentalIedamesmaformaimplantaremoso
Primrio.(DIRETORIA)

Nestecaso,observasequeavisoparaofuturonopodeserapenasdadiretoria.Para
ser efetiva, necessrio que todos os colaboradores tenham a exata dimenso dos objetivos
futuros.ValedestacarqueosvaloresdaAlfasobaseadosnosprincpiosreligiososquetempor
finalidade promover a conscincia religiosa do indivduo tratando holisticamente todo o ser a
partirdosprincpioscristos.Emboraessesvaloressejamcaractersticascentraisdainstituio,
elestambmnoseencontramdisponveisparavisualizaodoscolaboradoresediscentes.
Importantenotarqueexistedificuldadeparamanteressesvalores,jqueocolgiotem
crescido em fluxo de alunos e nmero de colaboradores, e que os mtodos de gesto e
comunicao no se mostram eficientes para que o crescimento ocorra de forma estruturada.
MuitosvaloreseprincpiospresentesnafundaodoAlfatemseperdidoaolongodotempo.
Entendese que os valores definem a essncia da organizao, portanto, se os
colaboradoresefuncionrioscompreendemeinternalizamtaisvaloresmaisfcillevaradiante
osprocessosdegestoeatendercomunidade.Emfacedoexposto,reforaseanecessidade
deexpormisso,visoevaloresemumambienteaberto,paraquepais,alunosecolaboradores
vejamerelembremosprincpiosdainstituio.
No que se refere estrutura organizacional notase que foi definida a partir das
necessidades surgidas com o tempo. No entanto, no se tem uma definio concreta de um
organograma adequado que divida os setores ou que personalize um modelo de gesto. Mas
duranteapesquisadecampoadiretoriacriouummodeloestruturalparaexporcomootrabalho
funcionanaprtica,conformeFigura1.

Figura1:organogramadaestruturaorganizacionaldoAlfa

Observase um equvoco quanto construo deste organograma, visto que em sua


fundaoaigreja/comissogestorafoiamentoradainstituio.Embora,atualmente,acomisso
assuma apenas funes patrimoniais, ela no se encontra hierarquicamente abaixo do setor
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financeiro,uma vez que esse departamento tem como funo to somente arrecadar verbas e
gerirascontasapagar.Indicasequeacomissogestoradeveriaservisualizadacomoumrgo
deliberativo,vistoqueapartirdacomissoqueasdiretrizesorganizacionaissoestabelecidas.
Outro ponto de mudana referese s demais funes como biblioteca, setor
administrativoeportaria,quenoforamcomtempladosnaestruturaorganizacional.Percebese
queemborasejaimportantedefinirumaestruturaorganizacional,precisoterconhecimentono
assuntoparaqueoorganogramarepresentedeformaefetivaofluxodeatividadesefunesda
organizao. Portanto, como indica Bryson (1998) o organograma das entidades sem fins
lucrativosnopodeservisto,apenas,comoumencaixedefunes.Destecontexto,possvel
afirmar sobre a direo que sua viso administrativa e de liderana limitada, e ela mesma
reconheceessasfalhas,masnosabecomosolucionlas,conformefalaabaixo:

Precisamos melhoras as atividades, disso temos certeza, mas ainda estamos tentando
resolveralgunsproblemasparatentarestruturarmelhoroAlfa.(DIRETORIA)

Pelo exposto, fica notria a necessidade de se inserir melhores mtodos de gesto na


instituioAlfa.Entendesequeapenasquandoadiretoriadainstituiotiveraextadanooda
importnciadosmtodosdegerenciamento,aorganizaotera possibilidadedecrescersem
que para isso perca sua identidade, expandindo seu espectro de atuao em quantidade e
qualidade,demodoaatendermelhoremaisefetivamenteacomunidade.

CONSIDERAESFINAIS
A finalidade desta pesquisa foi discutir a importncia dos processos de gesto em
organizaessemfinslucrativos,apartirdocasoempricoAlfa.Percebesequeainstituiotem
crescido exponencialmente, nos ltimos anos, contudo vrios problemas de gesto so
enfrentados como desmotivao, sobrecarga de trabalho, falta de comunicao e perda dos
princpiosdainstituio.
Notadamente,essesproblemasadvmdaausnciadeprocessosdegestoeficientes.Isso
pode ser apreendido quando a diretoria, por exemplo, prioriza o planejamento pedaggico e
negligencia o administrativo. E isto se deve ao fato da diretoria ainda no compreender a real
importncia de estabelecer uma estrutura organizacional que promova um melhor fluxo de
atividades,decomunicaoedeinformao.
Emfacedoexposto,observasequeaorganizaoAlfanecessitaadotarumprocessode
gestomaisprofissionaleefetivo,oqueapossibilitarterumcrescimentodeformaordenada,
slida,econsequentementemaissalutaresustentvel,servindocadavezmaissociedadesem
queparaissopercaseusprincpiosevaloresoriginrios.

REFERNCIAS
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IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

10

(IN)CONSCINCIA SOCIOAMBIENTAL EM GRANDES EMPRESAS DO ESTADO DE ALAGOAS


2

R. S. Cruz (PQ); . C. Almeida Filho (PQ)


Gestor Ambiental, Centro de Capacitao Zumbi dos Palmares ATER/INCRA. Graduado em Gesto Ambiental pelo
Instituto Federal de Alagoas (IFAL) e Graduando em Engenharia de Agrimensura e Cartogrfica pela Universidade Federal
2
de Alagoas (UFAL). E-mail: ramonsalgueiro@gmail.com; Professor do Instituto Federal de Alagoas (IFAL), Campus
Marechal Deodoro. E-mail: alvaro.cavalcanti@ifal.edu.br

RESUMO
Dedicado a examinar algumas ideias e tendncias no
mercado nacional e, sobremaneira, no mercado alagoano, o
presente estudo prope-se a delinear o panorama da
responsabilidade socioambiental de grandes empresas do
Estado de Alagoas, sob a percepo dos stakeholders no
tocante s prticas e aes de responsabilidade social e
ambiental nas comunidades nas quais tais organizaes
esto inseridas, avaliando de que forma o marketing verde
utilizado como estratgia nos negcios, quer seja pela
elevao do ativo intangvel e aumento da lucratividade,
quer seja pelo maior comprometimento de seus funcionrios
e relaes mais consistentes com seus clientes e

fornecedores. Nesse contexto, o presente trabalho aborda


um comparativo entre a teoria e as aes praticadas por
empresas alagoanas, a partir de dados obtidos via
questionrio com o mtodo de pesquisa tipo survey,
buscando identificar e descrever as percepes da
populao-alvo acerca da coerncia entre o discurso e a
prtica dessas empresas considerando as trs dimenses
que compem o trip da sustentabilidade: ambiental,
econmica e social.

PALAVRAS-CHAVE: Responsabilidade socioambiental, marketing, stakeholders, sustentabilidade empresarial.

SOCIAL-ENVIRONMENTAL (UN)CONSCIOUS OF LARGE FIRMS IN STATE OF ALAGOAS


ABSTRACT
Aiming to analyze ideas and trends in the domestic market
and mainly market Alagoas, this study has the objective
describe the setting of socio-environmental responsibility of
larger firm in the state of Alagoas, considering the perception
of stakeholders about the practices and actions of social
responsibility and environment in the communities where
businesses are located, evaluating how the greenmarketing
is used as a business strategy, both for intangible assets is
high and increasing profitability, both for greater
involvement of its employees and most consistent

relationships with customers and suppliers. In such a


context, the present study addresses a comparison between
the theory and the actions taken by companies in Alagoas,
using data obtained via questionnaire with the method of
survey research, seeking to identify and describe the
perceptions of target population about the consistency
between discourse and practice these companies
considering the triple bottom line: Environmental, Economic
and Social.

KEY-WORDS: Socio-environmental responsibility, marketing, stakeholders, corporate sustainability.

(IN)CONSCINCIA SOCIOAMBIENTAL EM GRANDES EMPRESAS DO ESTADO DE ALAGOAS

INTRODUO
Debates sobre a implementao de aes socioambientais, de marketing verde e de condutas
ticas, por parte de empresas brasileiras e, mormente, alagoanas, tm sido disseminados e propagados
de forma muito frequentemente nos meios de comunicao e esto permeados nos diversos setores
no s do universo empresarial, como tambm em outros setores da sociedade civil, e.g.,
organizaes no governamentais que geram servios de carter pblico e possuem como fonte
motivadora a filantropia. As fortes evidncias encontram-se presentes, principalmente, no chamado
terceiro setor, enquadrando as empresas como elementos fundamentais no cenrio social.
Ultimamente, um novo modelo de gesto de negcios, com atuao nas dimenses social e
ambiental, estimulando a capacidade de interao das empresas com os seus stakeholders1, tem
gerado ganhos para ambas as partes, normalmente por sua preponderncia de construo de uma
imagem empresarial de credibilidade a partir de questes como transparncia, tica, cidadania e
responsabilidade social. O autor Takeshy evidencia um novo paradigma empresarial como fonte de
sobrevivncia no mercado:
A gesto ambiental a resposta natural das empresas ao novo cliente, o consumidor
verde e ecologicamente correto. A empresa verde sinnimo de bons negcios e no
futuro ser a nica forma de empreender negcios de forma duradoura e lucrativa.
Em outras palavras, o quanto antes as organizaes comearem a enxergar o meio
ambiente como seu principal desafio e como oportunidade competitiva, maior ser a
chance de que sobrevivam. (TAKESHY, 2010, grifo nosso),

Inobstante, a questo da responsabilidade social uma temtica recente, polmica e dinmica,


sobretudo, no que diz respeito ao seu impacto no ativo intangvel empresarial e, consequentemente,
seus efeitos na lucratividade. Convm, aqui, ressaltar que vrios elementos podem motivar as
empresas a atuarem de forma socialmente responsvel. Podem ser por (1) presses externas
legislao ambiental, movimento dos consumidores; (2) de forma instrumental como meio de
obteno de benefcios e vantagens; ou (3) por questes de princpios quando valores so inseridos
na cultura da empresa, norteando relaes com fornecedores, clientes, governo, acionistas e meio
ambiente, reduzindo significativamente os riscos de greves e escndalos (TENRIO, 2006).
Com efeito, a presente pesquisa aborda duas empresas alagoanas de grande porte no tocante
s prticas e aes de responsabilidade social e ambiental nas comunidades nas quais esto inseridas,
avaliando-se de que forma o greenmarketing2 utilizado como estratgia nos negcios, de modo a
constar que tais organizaes quando adotam, efetivamente, a filosofia e prticas de responsabilidade
social e ambiental, tendem a ter uma gesto mais consciente e maior clareza quanto sua prpria
misso e sentido de existncia para a sociedade.
1

Em traduo livre, corresponde s partes interessadas. O referido termo em ingls adotado recorrentemente nas obras
de Takeshy Tachizawa (2010), Jos Carlos Barbieri (2007), Reinaldo Dias (2007), Fernando Tenrio (2006), Nuno Vaz (2003),
entre outros, para determinar que as decises empresariais devem levar em considerao os impactos diretos e/ou
indiretos a fornecedores, clientes, governo, acionistas, comunidades, doravante, stakeholders.
2
So atribudas vrias denominaes greenmarketing: marketing ecolgico; marketing verde; marketing ambiental;
ecomarketing e marketing sustentvel, sendo que todas elas tem como preocupao fundamental as implicaes
mercadolgicas dos produtos que atendem s especificaes da legislao ambiental e que contemplam as expectativas de
uma boa parcela de consumidores, no que diz respeito aos produtos e a seus processos no serem agressivos ao meio
ambiente (DIAS, 2007).

APORTE TERICO
Ofereceram subsdio ao presente trabalho as obras Responsabilidade Social Empresarial, de
Fernando Guilherme Tenrio (2006); Gesto Ambiental e Responsabilidade Social Corporativa, de
Takeshy Tachizawa (2010); Gesto Ambiental, de Reinaldo Dias (2007); Marketing Bsico, de Marcos
Cobra (2009); Marketing Institucional, de Nuno Vaz (2003); e Responsabilidade Social e Cidadania
Empresarial, de Francisco Paulo de Melo Neto e Csar Froes (1999); e Gesto Empresarial, de Ademir
Ferreira, Ana Carla Reis e Maria Isabel Pereira (2001), entre outras.
guisa da temtica apresentada, o autor Barbieri (2007) destaca que se torna cada vez mais
evidente a necessidade das empresas se adequarem ao trip da sustentabilidade, denominado triple
bottom line, onde integram valores sociais e ambientais ao desenvolvimento econmico, e que uma
gesto empresarial responsvel e sustentvel necessita levar em considerao outros segmentos da
sociedade e no apenas os scios e acionistas. Os aludidos segmentos a serem considerados por uma
empresa socialmente responsvel so as partes interessadas ou stakeholders conforme vaticina o
referido autor em sua obra.
Contribuindo para a teorizao da empresa socialmente responsvel, o autor Dias (2007)
apresenta a seguinte definio para a responsabilidade social empresarial (RSE):
A Responsabilidade Social Empresarial a promoo de comportamentos que integram
elementos sociais e ambientais que no esto necessariamente contidos na legislao,
mas que atendem as expectativas da sociedade em relao empresa, ou seja, a
responsabilidade social Empresarial vai muito alm de cumprir as exigncias legais.
(DIAS, 2007, p.153)

Neste mesmo passo, o enquadramento da RSE como uma estratgia para garantir, alm do
lucro e da satisfao de seus clientes, o bem estar da sociedade, emerge da obra e dos ensinamentos
de Melo Neto e Froes (1999), in verbis:
Apoiar o desenvolvimento da comunidade e preservar o meio ambiente no so
suficientes para atribuir a uma empresa a condio de socialmente responsvel.
necessrio investir no bem-estar dos seus funcionrios e dependentes e num ambiente
de trabalho saudvel, alm de promover comunicaes transparentes, dar retorno aos
acionistas, assegurar sinergia com seus parceiros e garantir a satisfao dos seus
clientes e/ou consumidores. (MELO NETO; FROES, 1999, p.78, grifo nosso).

Convergindo nesta direo, observa-se na obra do professor Tenrio (2006) que o conceito de
responsabilidade socioambiental est ligado a uma atitude da empresa para aliar o desenvolvimento
social e ecolgico sua sustentabilidade econmica, atravs de aes e trabalhos para o benefcio da
comunidade em que est inserida. Ademais, o supracitado autor assinala que existem vrios elementos
que podem motivar as empresas a atuar de forma socialmente responsvel, quais sejam: presses
externas, legais, melhoria da imagem da empresa, princpios e valores inseridos na cultura da empresa,
norteando destarte relaes com os fornecedores, clientes, governo, acionistas e meio ambiente.
Essas passagens sublinham os traos que do forma ao presente trabalho, pois revelam uma
adequao da temtica preocupao das empresas no que concernem incluso de aes
socioambientais, de marketing verde e de tica empresarial como processo natural de sobrevivncia no
mercado nacional e, por conseguinte, alagoano.

METODOLOGIA
Adota-se como classificao da presente pesquisa o que aduz a autora Vergara (2007), no que
respeita a dois aspectos: quanto aos fins e quanto aos meios de uma pesquisa. Quanto aos fins, a
pesquisa em voga torna-se descritiva porquanto visa descrever percepes, expectativas e
caractersticas relativas valorizao do ativo intangvel das empresas a partir de aes socioambientais
no Estado de Alagoas. Quanto aos meios da pesquisa, constitui-se de bibliogrfica e de campo,
coligindo a fundamentao terica e as informaes obtidas atravs de pesquisa survey3 para a
contextualizao do tema proposto realidade alagoana.
Fica sublinhado que o presente estudo delimitou o campo de investigao em duas empresas
situadas no Estado de Alagoas, quais sejam: a principal empresa estatal do setor de servios e a
principal empresa privada do setor industrial, conforme dados da SEFAZ/AL de 20084. Nesse soar, as
empresas Empresa Farol e Empresa Pontal5 foram escolhidas em funo da representatividade de
seus faturamentos6.
Com efeito, o presente trabalho teve como populao-alvo pessoas diretamente afetadas com
as atividades das companhias Empresa Farol e Empresa Pontal, na compreenso do termo
stakeholders segundo Tachizawa (2010), Barbieri (2007), Dias (2007) e Nuno Vaz (2003). Para a seleo
da amostra a ser pesquisada, utilizou-se o critrio de amostra no probabilstica (GIL, 1991), com
identificao por convenincia, tendo em vista a aplicao do questionrio destinada a funcionrios dos
nveis estratgico, ttico e operacional, bem como clientes e lderes comunitrios, sendo assegurado a
todos os respondentes o anonimato, para que no lhes ensejassem eventuais retaliaes pelo
empregador em razo de suas respostas s perguntas formuladas. O questionrio, com trinta e trs
perguntas, abordou aspectos relacionados marketing institucional, responsabilidade social e meio
ambiente. Sem embargo, aplicou-se 41 questionrios entre os meses de novembro e dezembro de dois
mil e onze, aos constituintes dos stakeholders de cada uma das empresas objetos do estudo.
RESULTADOS DA PESQUISA
Conforme linhas precedentes, o presente estudo teve como objetivo analisar a percepo dos
stakeholders das companhias de grande porte Empresa Farol e Empresa Pontal. Nesse sentido, so
apresentados adiante a anlise descritiva dos dados, sendo selecionadas as questes consideradas mais
relevantes para a elaborao de grficos a fim de subsidiar a pesquisa, que compreenderam entrevistas
direcionadas s comunidades no entorno das empresas ou que utilizam seus servios, assim como a
funcionrios dos nveis estratgico e operacional.
Foram obtidos, em sntese, os seguintes resultados:

O mtodo de pesquisa denominado survey (sondagem) compreende o levantamento de dados via questionrio para a
descrio quantitativa da realidade das empresas alagoanas que so o objeto deste trabalho.
4
Em funo do cronograma desta pesquisa, cujo o incio se deu em maro de 2011, os dados disponveis no site da Fazenda
Estadual, referentes ao ano de 2008, correspondiam ao ltimo ano fiscal disponvel para consulta pblica.
5
Para fins de preservao das imagens das empresas, as razes sociais correspondem a de um nome fictcio.
6
Conforme o Relatrio Anual 2008 da Secretaria de Estado da Fazenda de Alagoas, as referidas empresas integram a lista
das 10 principais contribuintes de ICMS.

Pergunta estimulada: A empresa tem programas/procedimentos que mitiguem


os impactos ambientais advindos de suas atividades?
20%
No.

10%

Legenda:

Estamos estudando a
possibilidade.

0%
20%

Empresa Pontal

Empresa Farol

20%

No, mas ocorre de


forma informal.

40%

60%
Sim.
30%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Grfico 1 Programas/procedimentos que mitiguem os impactos ambientais.


Fonte Elaborao prpria.

Na primeira questo sob anlise, pde-se identificar que a Empresa Pontal a que apresenta
melhor na implantao de programas ou procedimentos formais mitigadores de impactos ambientais,
opinio de 60% dos entrevistados (Grfico 1). Esse resultado corrobora com Melo Neto e Froes (1999),
que para desenvolver aes ticas e morais, atravs da responsabilidade social empresarial, s se
tornam possveis aps uma identificao dos problemas enfrentados pela comunidade, ficando, prima
facie, constatado que a Empresa Pontal tem um bom nvel de eficincia e correspondncia
literatura abordada neste trabalho. Isso ficou ainda mais ntido com a entrevista aos gestores da
empresa que salientaram a relao da organizao com a comunidade, envolvendo todos os
stakeholders na gesto de riscos e no planejamento estratgico da empresa j que se trata da principal
indstria do Estado e a 11 maior empresa do pas em vendas lquidas, conforme o exerccio fiscal de
20117.
Concernentemente Empresa Farol, observa-se uma variao na percepo dos
entrevistados, concentrando-se 70% das respostas apontando a inexistncia de
programas/procedimentos formais para identificao das partes interessadas afetadas por suas
atividades.
Antes de diagnosticar a eficcia de programas socioambientais implantados pelas empresas,
fez-se necessrio observar no grfico o nvel de engajamento da comunidade envolvida e o nvel de
conhecimento que a comunidade tem desses programas, vide abaixo:

Exame Melhores e Maiores. Revista Exame, Ed. Abril. Disponvel em: <http://exame.abril.com.br/negocios/melhores-emaiores/>. Acesso em: 31 jul. 2011.

Pergunta estimulada: A empresa possui programas que envolvem as


comunidades no entorno?
10%
No se aplica.

100%

Legenda:

0%
No, mas pretende-se.
0%

Sim, porm com pouca


freqncia.

Empresa Pontal

Empresa Farol

30%
0%

60%
Sim, constantemente.
0%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Grfico 2 Programas que envolvem as comunidades no entorno.


Fonte Elaborao prpria.

Nenhum dos entrevistados, por parte da Empresa Farol conheciam programas sociais para a
comunidade desenvolvidos por sua empresa. Classificando-a, costumeiramente, apenas como
prestadora de servios e com foco no seu fim empresarial. Na Empresa Pontal, a maioria dos
entrevistados declararam participarem ou conhecerem programas direcionados comunidade.
Para o grfico seguinte, torna-se relevante o que Drucker (1997) lecionou, defendendo a ideia
de que uma empresa deve ter interesse em uma sociedade sadia, mesmo que a causa da doena no
tenha a ver com o que ela faa. Alm de suportar a ideia de que uma organizao, para ser considerada
responsvel, encaixa-se num princpio bsico da tica profissional do primum non nocere, ou seja, no
causar o mal conscientemente. Sendo assim, verifica-se uma opinio mais dividida por parte dos
entrevistados na Empresa Pontal, entre todos os fatores, o que, de certa forma, compreensvel haja
vista que todas as alternativas se complementam.
Pergunta estimulada: Como classificaria as aes da empresa quanto s
questes sociais e ambientais?
Como fatores
filantrpicos.

30%
0%

Legenda:

30%
Como fator adicional.
100%

Empresa Pontal

Empresa Farol

30%

Como motivo de
sobrevivncia

0%

Como diferencial
competitivo.

0%

10%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Grfico 3 Classificao das aes da empresa quanto s questes sociais e ambientais.


Fonte Elaborao prpria.

Na Empresa Farol uma unanimidade nas respostas aos questionrios se fez presente. Todos
os entrevistados disseram acreditar que, na existncia dessas atividades, estas serviam apenas como
fatores adicionais e para o aumento do lucro da empresa, 100% dos entrevistados assinalaram como
fator adicional as aes da Empresa Farol quanto s questes sociais e ambientais.
Em ambas as empresas pesquisadas, as atividades de responsabilidades sociais e ambientais
so apresentadas nos seus stios na internet. guisa das percepes dos entrevistados, pde-se inferir
que as atividades socioambientais na Empresa Pontal mostraram-se mais efetivas, enquanto as da
Empresa Farol, por ter uma rea muito grande de atuao Estado, teve suas atividades pouco
observadas na prtica. Uma pesquisa mais aprofundada e especfica, consideraria tais atitudes como
greenmarketing e greenwashing8, respectivamente. Relacionando, pois, os resultados com a literatura
abordada, pde-se verificar lacunas entre o divulgado e o reconhecido pelas partes interessadas.
Pergunta estimulada: De uma forma geral, em sua viso, como classificaria a empresa?
10%
No interfere.
10%

Legenda:

Regular. Poderia se
investir mais no mbito
social.

10%
70%

Bom. Entretanto, a
populao no entorno
pouco se beneficia.
Excelente. Fator decisivo
para qualidade de vida
do bairro, fonte de renda
e entretenimento.

Empresa Pontal

Empresa Farol

20%
20%

60%
0%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Grfico 4 Percepo de responsabilidade social empresarial.


Fonte Elaborao prpria.

Quando questionado sobre como a comunidade classificaria as empresas, a Empresa Farol


apresentou grande regularidade nessa situao, tendo em vista tratar-se de uma prestadora de servios
para todo o Estado, apesar de nas questes anteriores terem deixado transparecer nos comentrios e
nas prprios respostas no questionrio que desconheciam quaisquer atividades socioambientais da
Empresa Farol. Ademais, ao serem questionados sobre as principais mudanas verificadas na
comunidade aps a instalao das empresas em questo, os entrevistados relacionados Empresa
8

Greenmarketing corresponde ao marketing praticado pela empresa que valorize a sua imagem junto aos consumidores.
No caso do segundo termo, greenwashing, trata-se de uma distoro entre as aes de marketing da empresa e a
realidade efetivamente percebida pelos pblicos de seu interesse. Para mais informaes acerca desses conceitos, l
Reinaldo Dias (2007b).

Farol, em sua maioria, no souberam atribuir mudanas, levando-nos inferncia de que a ao


conservadora dessa empresa e, por ter controle estatal, tornaram-se quase que imperceptveis a RSE
na comunidade local.
Os entrevistados concernentes Empresa Pontal afirmaram como principal mudana
perceptvel com a instalao da empresa a gerao de emprego e renda. Porm, torna-se importante
salientar que em conversas simultneas s entrevistas, estes tambm manifestaram que houveram
impactos negativos, como alteraes nos nveis de poluio na regio e desvalorizao imobiliria, e
impactos positivos, como no turismo, onde a empresa incentiva a capacitao de jovens a darem
continuidade a atividades culturais da regio e o desenvolvimento do artesanato. Ademais, foram
registrados comentrios sobre alguns locais cedidos pela empresa para que alguns comerciantes
pudessem desenvolver suas atividades.
CONSIDERAES FINAIS
A construo de uma imagem empresarial de credibilidade, na atual conjuntura de mercado,
no se resume a uma organizao que fornea apenas bons produtos e/ou servios.
Com uma crescente conscientizao e exigncia da sociedade hodierna, uma nova postura
empresarial vem sendo constatada, porquanto, questes de tica, cidadania e responsabilidade
socioambiental tornam-se, cada vez mais, fatores imprescindveis para a sobrevivncia de empresas no
mercado global e local.
Com efeito, observando os resultados obtidos na pesquisa acerca da Empresa Farol,
responsvel pelo fornecimento de energia eltrica nos cento e dois municpios alagoanos, constatou-se
uma assimetria quantos s informaes institucionais e s informaes de conhecimento geral da
populao-alvo, haja vista as lacunas verificadas entre o que divulgado no stio da empresa e o que
de conhecimento dos stakeholders. Vez que, por unanimidade, no questionrio aplicado comunidade,
no houveram citaes de programas ou de participantes beneficiados com as atividades
socioambientais desenvolvidos pela empresa. Relacionando os resultados apresentados literatura
abordada, pde-se verificar caractersticas de greenwashing, pois, onde no site oficial da empresa
programas e incentivos ambientais servem para fortalecimento da imagem, mas na prtica, no
funciona ou no so conhecidos pela comunidade.
Na linha das consideraes acima, cabe observar, por outro lado, que nos dados auferidos para
a segunda empresa, Empresa Pontal, a relao diagnosticada foi positiva, porquanto esta destacou-se
junto populao-alvo pela promoo e incentivos de Organizaes No-Governamentais, com
trabalhos reconhecidos para a capacitao de jovens e adultos com cursos profissionalizantes, servios
de sade, incentivo ao artesanato, contribuio atividade turstica da regio, a incluso digital,
esporte, preservao ambiental, sobretudo do Complexo Estuarino Lagunar Munda-Manguaba
CELMM, atravs do apoio ao Instituto Salve as guas (ISA) e ao Instituto Lagoa Viva, conforme relatos
documentados na pesquisa. De fato, os benefcios da Empresa Pontal pelos diversos tipos de
atividades desenvolvidas em prol do meio ambiente ou da sociedade foram reconhecidos e
evidenciados nesta pesquisa, resultados do forte investimento em marketing por parte dessa grande
companhia. Tal definio de gesto empresarial remetida por Melo Neto e Froes, in verbis:
O retorno social institucional ocorre quando a maioria dos consumidores privilegia a
atitude da empresa de investir em aes sociais e o desempenho da empresa obtm o
reconhecimento pblico. Como conseqncia, a empresa vira notcia, potencializa sua
marca, refora sua imagem, assegura a lealdade de seus empregados, fideliza

clientes, refora laos com parceiros, conquista novos clientes, aumenta sua
participao no mercado, conquista novos mercados e incrementa suas vendas.
(MELO NETO; FROES, 1999, p.166, grifo nosso).

No quadro geral, ao correlacionar a ideia de Tenrio (2006) realidade alagoana, as grandes


empresas ainda esto se adequando ao novo modelo de negcio. imperioso salientar que o estudo
aqui desenvolvido focalizou a percepo de stakeholders para duas das maiores empresas do Estado de
Alagoas, sendo a Empresa Farol e a Empresa Pontal, segunda e quarta colocadas, respectivamente,
no ranking das maiores contribuintes do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS) de
Alagoas, evidncias, pois, do grau de importncia dessas empresas na economia e no contexto social
dos alagoanos. Inobstante, o panorama atual da responsabilidade socioambiental dessas empresas, no
tocante s prticas e aes de responsabilidade social e ambiental, sinalizou a forma ainda
parcimoniosa com que este tema vem sendo tratado na prxis empresarial.
Desta feita, o Estado de Alagoas conhecido por contrastes sociais e problemas de ordem
ambiental, necessita da incluso e concretizao da RSE que traduzam os anseios dos stakeholders em
aes proativas e na mudana de patamar dessas aes, para que as grandes empresas, a exemplo das
que aqui foram objetos de investigao, possam partilhar do entendimento de que no deve haver
conflito entre crescimento econmico e desenvolvimento social e proteo ambiental. E isto impe
uma tarefa desafiadora s empresas alagoanas: harmonizar essas preocupaes e a reflexo de que
qualquer iniciativa de apoio socioambiental ultrapasse o benefcio de favorecer apenas a imagem da
marca, mas de determinar que todas as aes baseadas em apelos de proteo ao meio ambiente e
responsabilidade social alcancem a verdade e a exatido das informaes divulgadas com aquelas
efetivamente praticadas.
Na linha das consideraes acima, importante reconhecer que novas pesquisas devem
ser realizadas abrangendo um nmero maior de empresas pblicas e privadas para acompanhar o grau
de evoluo da responsabilidade socioambiental no Estado de Alagoas e, consequentemente, no Brasil.

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2007.

IMPLANTAODOPROGRAMA5S:OCASODACOORDENAODECONSTRUOCIVILDO
CAMPUSLAGARTO/SE
R.R.Siqueira(PQ);D.A.Neri(EEC)2; F.S.SOARES(TE)3
1
InstitutoFederaldeSergipe(IFS)CampusLagartoEmail:hosanalilas393@yahoo.com.br,2InstitutoFederal
deSergipe(IFS)CampusAracajuEmail:danielaalvesneri@hotmail.com;3UniversidadeFederaldeSergipe(IFS)
email:fssfernandosoares@gmail.com
(EEC)EstudantedeEngenhariaCivil
(TE)EstudantedeFsicadaUniversidadeFederal
(PQ)PQDoutorandaemDesenvolvimentoeMeioAmbiente

RESUMO

Este artigo busca apresentar aspectos relativos s


mudanas decorrentes da implantao do programa 5S
na Coordenao de Construo Civil do Instituto de
Educao,CinciaeTecnologiadeSergipe(IFSCampus
Lagarto.Osentidodequalidadepodeserdefinidocomo
todasaspropriedadesoucaractersticasdeumproduto
ouserviorelacionadassuacapacidadedesatisfazeras
necessidades explcitas e implcitas dos que utilizam,
desta forma a busca pela eficcia e eficincia so
preconizadas pelos gestores das instituies pblicas e
privadas. Tratase de uma pesquisa exploratria
realizada com perodo de observao de seis anos

(20082014), considerando o registro fotogrfico como


principal instrumento de coleta de dados para as
anlises. Percebese atravs desta trajetria que o
Programa 5S no tem trmino, pelo contrrio,
contnuoenecessitadeprocessodeavaliaoperidica
e sensibilizao para que possam ser analisadas
mudanas de acordo com as novas demandas
institucionais,dosusuriosecolaboradores.

PALAVRASCHAVE:5S,IFS,implantao.
5SIMPLEMENTATIONOFPROGRAM:THECASEOFTHECOORDINATIONOFCONSTRUCTIONOF
CAMPUSLAGARTO/SE
ABSTRACT

This article aims to present aspects of the changes


resultingfromtheimplementationofthe5Sprogramin
the Department of Civil Construction Institute of
Education , Science and Technology of Sergipe ( IFS
CampusLagarto.TheSenseofqualitycanbedefinedas
"all the properties or characteristics of a product or
servicerelatedtoitsabilitytosatisfystatedandimplied
needs of those who use " , thus the search for
effectiveness and efficiency are pursued by the

managers of public and private institutions . this is an


exploratory survey of the observation period six years
(20082014) , considering the photographic record as
the main instrument to collect data for analysis. was
perceivedthroughthispaththat5Sprogramhasnoend
, on the contrary , is continuous and requires periodic
reviewprocessandawarenessthatchangesaccordingto
the new institutional demands of users and reviewers
canbeexamined.

KEYWORDS:5S,IFS,

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IMPLANTAODOPROGRAMA5S:OCASODACOORDENAODECONSTRUOCIVILDO
CAMPUSLAGARTO/SE
INTRODUO
Esteartigotemcomoobjetivoapresentaraspectosrelativoss mudanasdecorrentesda
implantao do programa 5S na Coordenao de Construo Civil do Instituto de Educao,
CinciaeTecnologiadeSergipe(IFSCampusLagarto),bemcomosinalizarpossveisobstculosa
seremtrabalhadosatravsdestaferramentadegesto.
O interesse pelo estudo partiu do interesse de alunos do ensino mdio do curso de
Edificaes que observaram mudanas significativas nas atividades desenvolvidas nos
laboratrios da Coordenao de Construo Civil. A partir desta observao foi possvel
desenvolvertambmaanlisedosriscosdecadaambiente.
Atualmente variados conceitos de qualidade tem sido preconizados por diversos tipos de
organizaes, sejam elas pblicas ou privadas. Na dcada de 1990, o servio Pblico Federal
atravs de reformas proposta a partir do novo modelo de gesto gerencialista insere as
perspectivas da eficcia, eficincia e efetividade como necessrias a todas atividades, como
formade[...]mobilizaresensibilizarasorganizaespblicasparaamelhoriadaqualidadedo
atendimentoprestado.(BRASIL,GESPBLICA,2009,p.06).
Dentre os vrios conceitos de qualidade Lacombe e Heiborn (2003, p.459) indicam que o
sentido de qualidade pode ser definido como todas as propriedades ou caractersticas de um
produto ou servio relacionadas sua capacidade de satisfazer as necessidades explcitas e
implcitasdosqueutilizam,nesteconceitoavalorizaodoclientee/oudousurioclara,visto
que a organizao precisa identificar com preciso o que o cliente considera como atributos
adequadosdosprodutoseserviosqueconsome,ecomunicaraosquetrabalhamquaissoesses
atributos.
A noo de eficcia e eficincia esto inseridas no constructo do sentido de qualidade
considerandoquesegundoChiavenato(2002,p.432)eficcia[...]umamedidanormativado
alcance de resultados, enquanto eficincia uma medida normativa da utilizao dos recursos
disponveisnesseprocesso.Destaformaaeficinciaestariarelacionadaaosmeioseaeficcia
aoalcancedosobjetivos.

Emjunhode2000,oGovernoFederalpreocupadocomaqualidadedosservios
pblicosoferecidosaoscidados,publicouoDecreton3.507,datadode13de
junho de 2000, que tratava do estabelecimento de padres de qualidade do
atendimento prestado aos cidados pelos rgos e pelas entidades da
Administrao Pblica Federal direta, indireta e fundacional que atendem
diretamente aos cidados. Assim, as organizaes pblicas passaram a
estabelecer os padres de qualidade adequados sua especificidade,
assegurandoasuadivulgaoeavaliaoperidicadeacordocomasdiretrizes
normativasconstantesdoDecreto.(BRASIL,GESPBLICA,2009,p.08).

Dentre os princpios citados no estabelecimento de padres de qualidade para


Administrao Pblica Federal constam: Participao e Comprometimento de todas as pessoas
que integram a organizao; Informao e Transparncia; Aprendizagem e participao do
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cidado.
No contexto de uma instituio escolar a noo de qualidade perpassam por todas
atividades, desde a ateno s aulas, ao atendimento das necessidades dos alunos e
comunidade, dos colaboradores, servidores e inclusive em referncia a infraestrutura,
organizaodoespao,disposiodosmateriais,viasdecirculaoecomunicao.
Neste sentido percebese que a implementao de programas como o 5S pode vir a
proporcionarmelhoriacontnuadaqualidade,umavezqueseusprincpiossoconsonantescom
anoodeeficinciaeeficcia.OPrograma5S,conhecidocomoHousekeeping,teveorigemno
Japonadcadade50.SegundoBallestero(2001,p.295)tratavasedeumaestratgiadomstica
que envolvia membros da famlia na organizao e administrao do lar, surgindo assim uma
novaferramentabaseadaem5sensosdescritoslogoaseguir:

Tabela1indicaodossensos

Fonte:Siqueira,2009.

EntreosbenefciosqueoPrograma5Spodepromoversebemimplantadoesto:Melhoria
doambientedetrabalho,alinhandosesdiretrizesdeseguranaeorganizaodosambientes,
reduo do desperdcio de recursos materiais e naturais, inclusive gua, energia, colaborando
tambm para reduo dos impactos sob o meio ambiente; diminuio do retrabalho e dos
acidentes pessoais causados pela falta de sinalizao visual; possibilidade de aumento da
produtividadeatravsdaotimizaodastarefasedaorganizaodelayoutsadequadosacada
tarefa, reduzindo perdas de tempo e dificuldades na execuo das aes e fluxo de pessoas e
materiais; valorizao das relaes interpessoais, onde a disciplina apresentada como
perpetuadora do Programa 5S e motivadora da qualidade no imposta, mas percebida como
essencialparaodesenvolvimento,tantodainstituioquantodoscolaboradoresediscentes.

UmolharsobreoIFSCampusLagarto

O IFS Campus Campus Lagarto localizase na regio CentroSul do Estado de Sergipe, na


cidadedeLagarto,distanteacercade76kmdaCapitalAracaju.Segundocensodemogrficodo
IBGEde2010omunicpiodeLagartopossuiumapopulaoemtornode94.861habitantesem
um territrio de 969, 577 Km. A extenso territorial do municpio possui reas rurais
representadaspelospovoados,adensamentonaregiocentral,ecrescimentoimobiliriodevido
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presenadeindstriasdegrandeporte,aexemplooGrupoMatar,escolasdeensinotcnicoe
superiorcomooCampusdaUniversidadeFederaldeSergipe.Ocomrciolocalmovimentado
principalmente por grandes feiras e festejos anuais (a exemplo do So Joo) atraindo grande
nmerodevisitantes.
A instituio foi criada em fevereiro de 1995, como Unidade Descentralizada de Ensino
(UNED). Atualmente o IFS contacom os campi nas cidades de: Aracaju, Lagarto,So Cristvo,
Estncia,NossaSra.daGlriaeItabaiana.Dentreoscursosoferecidospodesedestacar:Ensino
mdiointegrado(Eletromecnica,Edificaes,redesePRONATEC);Ensinotcnicosubsequente
(eletromecnica, edificaes e informtica); Ensino Superior Tecnolgico em Automao
IndustrialeLicenciaturaemFsica.
Diante da observao de problemas relacionados organizao dos ambientes da
instituio, desperdcios de materiais e perda de tempo na execuo de atividades de rotina,
servidores da Coordenao de Construo Civil do IFS Campus Lagarto perceberam a
oportunidadedemudanasatravsdapossvelaplicaodoPrograma5S.Apsapermissoda
chefia imediata, foi possvel aplicar aes em setores da Coordenao de Construo, a saber:
laboratriodesolos,materiaisdeconstruo,saladosprofessoresesaladacoordenao.
A situao dos setores no ano de 2008 apresentava diversos aspectos que poderiam ser
melhorados,comoindicamasfigurasaseguir:

Figuras 01 a 04: A falta de organizao com materiais atrapalhava as

atividadesnolaboratriodemateriaisdeconstruo.Fonte:RosanaRocha

Siqueira,2008.

Aps a identificao dos problemas e interfaces com os sensos do Programa 5S, podese
iniciaraimplantaodepequenasaesdemudanascomapoiodoscolaboradoresdosetor.Foi
necessriaaseparaodepapisparaorganizaodosarquivos,identificaodeequipamentos
obsoletosoudesnecessriosconsiderandooprincpiosdeproximidadeefacilidadedeacessodos
itens utilizados com mais frequencia e guarda dos equipamentos utilizados com menor
periodicidade.

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Limpeza e planejamento da organizao dos itens so passos necessrios para que o 5S


possaserimplementadocomsucessoeefetividade.

Figuras 05 a 09: Limpeza, organizao dos arquivos, amostras do


laboratrio, equipamentos obsoletos e reaproveitamento de fios
(condutores).Fonte:RosanaRochaSiqueira,2008.

Foram sinalizados tambm equipamentos eltricos, tomadas, acessos aos setores bem
comonormasdeseguranaeutilizaodossetores.

Figuras10a13:Cartazesindicativosdeusodosequipamentos,informaes
sobreo5Semotivao.Fonte:RosanaRochaSiqueira,2008/2009.

Nesta trajetria de seis anos de implementao do Programa 5S em setores da


CoordenaodeConstruoCivil,algunstrabalhosdealunoscontriburamparaamelhoriadas
condies ambientais a exemplo da formulao de mapas de riscos relacionados aos setores,
comopodeserobservadonafiguraaseguir:

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Figura14:Mapaderiscodocanteirodeobras.

Fonte:EquipedealunosdoCursodeEdificaes,2014.

A formulao dos mapas de riscos partiu da iniciativa do Prof. Ricardo Monteiro como
atividade das aulas de Segurana do Trabalho. Com a realizao desta atividade os alunos
puderamidentificarvariadosnveisderiscosnosambientesdainstituio,inclusivedossetoresa
Coordenao de Construo Civil. Esta iniciativa colaborou para o reconhecimento de aspectos
deseguranaaomesmotempoqueindicanecessidadedemudanasparaeliminaodosfatores
deriscos.NocasoespecficodoCanteirodeobrasaNR18indicaanecessidadede:
a)Identificaroslocaisdeapoioquecompemocanteirodeobras;
b)Indicarassadaspormeiodedizeresousetas;
c)Mantercomunicaoatravsdeavisos,cartazesousimilares;
d)Advertircontraperigodecontatoouacionamentoacidentalcompartesmveisdasmquinas
eequipamentos;
e)Advertirquantoariscodequeda;
f)AlertarquantoobrigatoriedadedousodeEPI,especficoparaaatividadeexecutada,coma
devidasinalizaoeadvertnciaprximasaopostodetrabalho;
g)Alertarquantoaoisolamentodasreasdetransporteecirculaodemateriaisporgrua,
guinchoeguindaste(obs.:quandoexistir);
h)Identificaracessos,circulaodeveculoseequipamentosnaobra;
i)Advertircontrariscosdepassagemdetrabalhadoresondeopdireitoforinferiora1,80m(um
metroeoitentacentmetros);
j)Identificarlocaiscomsubstnciastxicas,corrosivas,inflamveis,explosivaseradioativas.
l)Ordemelimpeza:ocanteirodeobrasdeveapresentarseorganizado,limpoedesimpedido,
notadamentenasviasdecirculao,passagenseescadarias.

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MTODOS
Tratase de um estudo exploratrio baseado na observao de aspectos relacionados ao
Programa5SnoambienteinstitucionaldoIFSCampusLagartonoperodode2008a2014.Apsa
implementaodoPrograma5SemsetoresdaCoordenaodeConstruoCivilprocedeuseo
registro fotogrfico dos aspectos positivos e negativos, bem como das situaes que ainda
permanecemcrticas.Posteriormente,empossedasfotos,aequipedepesquisapodeanalisaros
obstculosqueaindacausamaeficinciaeeficciadasatividadeseconsequentementeprejuzo
agestodaqualidade.
RESULTADOSEDISCUSSO
Aps seis anos de implementao do Programa 5S em setores da Coordenao de
ConstruoCivilpodeseobservaralgunsaspectosimportantes.Dentreosaspectospositivos,as
avaliaes institucionais revelaram zelo quanto a disposio dos materiais e organizao do
espao dos laboratrios, embora a falta de colaborao de alguns servidores ainda prejudique
aes de limpeza e organizao considerando que sem apoio e autorizao dos mesmos no
possvelpromovermudanasemseusetordetrabalho.Comonohouveatenodoservidorem
relaonecessidadedestinaodemateriais,nofoipossveldescartaritensinutilizveisenem
se pode manter organizados materiais de uso pessoal do servidor, visto que o mesmo deveria
providenciarestasaes.

Figuras15a17:Aspectosnegativosemrelaoorganizaodo

laboratriodeinstalaeshidrulicas.Fonte:RosanaR.Siqueira,2014.

Figuras18a22:Aspectosnegativosemrelaonecessidadedereformas,alocao
funcionaldeequipamentosemveisedesperdciodeenergia.Fonte:RosanaR.Siqueira,
2014.

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Comoaspectospositivospodeseindicarquenossetorescomooslaboratriosdemateriais
de construo e solos o controle referente a utilizao dos materiais, limpeza e organizao
forammantidos,inclusiveporpartedenovosservidoresqueutilizamoespao.

Figuras23a27:Aspectospositivos:usodepincelrecarregvel,organizaodearquivos,
usoracionaldecoposdescartveis,sinalizaodeseguranaereaproveitamentode
papis.Fonte:RosanaR.Siqueira,2014.

Infelizmente em relao ao canteiro de obras, banheiro da coordenao e laboratrio de


hidrulica no houve relativo progresso uma vez que a falta de sensibilizao dos usurios e a
necessidade de reformas so os principais obstculos para que o programa 5S possa ser
implantadocomsucesso.

CONSIDERAESFINAIS

Percebese atravs desta trajetria que o Programa 5S no tem trmino, pelo contrrio,
contnuo e necessita de processo de avaliao peridica e sensibilizao para que possam ser
analisadas mudanas de acordo com as novas demandas institucionais, dos usurios e
colaboradores.
O programa centrado em princpios simples, mas que na prtica exigem disciplina e
ateno dos colaboradores. Um aspecto importante do Programa 5S a interface com outros
programas,aexemplodaAgendaA3P(AgendadeSustentabilidadenaAdministraoPblica),na
qualpodeseobservarconsonnciasentreseusprincpios,almejandocomoobjetivoamelhoria
daqualidadenosserviosprestadospelasorganizaes.
Desta forma podese considerar que o IFS Campus Lagarto necessita de um projeto mais
amplo que possa solucionar primeiramente os problemas relacionados infraestrutura,
ampliao dos espaos fsicos e de alocao de equipamentos e materiais. A seguir fazse
necessrio o apoio da administrao em relao implantao do Programa 5S em todos os
setores,comoformadesensibilizarummaiornmerodecolaboradores,servidoresediscentes,
quepoderoatuarcomocoparticipantesfiscalizadoresdoprograma.

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REFERNCIAS

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ASMUDANASOCORRIDASNOMUNDODOTRABALHOESEUSIMPACTOSNAQUALIDADEDE
VIDADOSMOTORISTASDAZONANORTEDENATAL
M.Medeiros(PQ);P.A.Trindade(IC)2;L.A.M.Loureno(IC);F.O.Rego(IC);L.L.S.Medeiros(IC);
I.L.Alves(IC)
1
ProfessoradareadeGestoeNegciosdoInstitutoFederaldoRioGrandedoNorte,IFRNCampusNatalZona
Norte.Email:marlene.medeiros@ifrn.edu.br;2EstudantesdocursodeComrciodoInstitutoFederaldoRio
GrandedoNorteCampusNatalZonaNorte.Email:ednho_p@hotmail.comfernanda.rego@hotmail.com
larissalayane1998@outlook.comisabelleleite@hotmail.com

RESUMO
O presente artigo tem por objetivo apresentar os
resultadosdapesquisarealizadaporalunosdocursode
Comrcio do IFRNCampus Natal Zona Norte,
relacionada s mudanas ocorridas no mundo do
trabalho e seus impactos na qualidade de vida dos
motoristas de transporte pblico. A escolha do tema
deveuseaofatodaobservaodasprecriascondies
de trabalho destes profissionais, aliada as repercusses
das manifestaes nacionais que em parte tem relao
comotemadotransportepblico,dainseguranaepor
consequnciacomaqualidadedevidadosmotoristas.A
amostragem da pesquisa foi feita com 75 profissionais
de quatro empresas que operam na Zona Norte de

NatalRN, durante o perodo de Janeiro e Fevereiro de


2014. Foram abordados no estudo aspectos sociais,
pessoais,econmicosepsicolgicosatravsdeanlises
feitasporauxiliodequestionrios,pesquisasdeopinio
edepoimentosdestesprofissionais,paraaampliaoda
visoacercadoassunto.Ametodologiadapesquisafoi
de carter quantitativo e do tipo descritiva. Mesmo
tendo quatro empresas como exemplo, os resultados
emrelaoscondiesdetrabalhoforamosmesmos,
vistoqueasestruturasdostransportesnoofertavamo
confortoeasegurananecessriaaosqueosoperame
aos que os utilizam no seu cotidiano.

PALAVRASCHAVE:Qualidadedevida,condiesdetrabalho,transportepblico.

THECHANGESOCCURREDINTHEWORLDOFWARKANDITSIMPACTONLIFEQUALITYOF
DRIVERSOFNATALSNORTHZONE
ABSTRACT
ThisThisarticleaimstopresenttheresultsofaresearch
conductedbystudentsofcourseofCommerceofIFRN
Natal North Zone Campus, related to changes in the
worldofworkanditsimpactonqualityoflifeofdrivers
of public transport . The theme choice was related to
thefactoktheobservationofpoorworkingconditions
of these professionals, allied to the impact of national
events that, in part, has to do with the issue of public
transport,insecurityandconsequentlythequalityoflife
ofthedrivers.Thesamplingsurveywasconductedwith
75 professionals from four companies operating in the
north zone of Natal RN , during January and February

2014. Social, personal, economic and psychological


aspectswereapproachedinthisstudythroughanalyzes
by assistance of questionnaires, surveys and
testimonialsoftheseprofessionals,toexpandthevision
about the subject. The research methodology was
quantitative and descriptive character. Even though
there were only four companies as an example , the
results related to working conditions were the same,
once the structures of transport did not offer the
comfort and safety required to the ones who operate
them and the ones that use it in their daily live.

KEYWORDS:Qualityoflife,workingconditions,publictransport,drivers,insecurity.

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ASMUDANASOCORRIDASNOMUNDODOTRABALHOESEUSIMAPCTOSNAQUALIDADEDE
VIDADOSMOTORISTASDAZONANORTEDENATAL
INTRODUO
A cidade constitui um ambiente importante na configurao do trabalho dirio dos
motoristasedosaspectosrelacionadosscondieseaqualidadedevida,osquaisrepercutem
sobreosprocessosdesadeedoena.Apropostadeterminaismaisadequadossoexemplosde
esforos canalizados para a transformao de um ambiente favorvel a boa execuo do
trabalho.Contudo,namaiorpartedotempo,omotoristacorreumgranderiscodentrodoseu
ambientedetrabalhoequeacabamafetandotambmasuaqualidadedevidaexterioraoseu
expediente.
Em contrapartida, observase que em determinadas reas, como sade e segurana, a
situao da qualidade de vida dos motoristas preocupante, pois as empresas de transporte
pbliconodemonstramcuidadoscomseusfuncionrios.
DeacordocomLimongiFranaeRodrigues(2002p.156):
Qualidade de vida no trabalho uma compreenso
abrangente e comprometida das condies de vida do
trabalho,queincluiaspectosdebemestar,garantiada
sadeeseguranafsica,mentalesocialecapacitao
para realizar tarefas com segurana e bom uso da
energia pessoal. A origem do conceito est ligada s
condies humanas e a tica do trabalho, que
compreende desde exposio a riscos ocupacionais
observveis no ambiente fsico, padres de relao
entretrabalhocontratadoearetribuioaesseesforo
com suas implicaes ticas e ideolgicas at a
dinmica do uso do poder formal e informal; enfim,
incluioprpriosignificadodotrabalho.

As tarefas dos motoristas de nibus urbano caracterizamse pelo transporte de


passageirosdentrodopermetrourbano,observandoseumaseriedeprocedimentostcnicose
disciplinaresemrelaoaotransito,aoscolegaseusurios.
A qualidade de vida dos motoristas afetada por fatores como insegurana, baixa
remunerao,trabalhoexaustivoemscondiesdetrabalho.

Com o alastramento dos assaltos o uso da bilhetagem eletrnica contribuiu para a


seguranadosusurioseoperadores,diminuindoovolumededinheirodentrodonibus.

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Osurgimentodosistemadebilhetagemautomtica,oscarteseletrnicossubstituram
os meios de pagamentos tradicionais. Segundo Sato (1991) as tarefas do cobrador (no sistema
tradicional)soasdecobrarereceberaspassagens,auxiliaromotorista,forneceronumeroda
catraca no final de cada viagem, dar o troco, colar os valestransportes e passe no formulrio
apropriado, verificar os usurios que usufruem de gratuidade, tratar os passageiros com
cordialidade,darinformaesquandoforsolicitado,impediraatuaodeambulantesdentrodo
veiculo,entreoutros.
do conhecimento de todos que j existe estratgia diversificadas de cobranas de
passagememtransportesurbanos:emmodelotradicionalseusaocobradoreooutromodelo
alternativo utilizandose o carto, com ou sem a utilizao do cobrador. Com a agilidade e
facilidadedessenovomodelodepagamento,asempresaspensandoemdiminuirsuasdespensas
eaumentarseulucro,optarampelomodeloalternativo,jqueabilhetagemeletrnicafoiaceita
com facilidade pela maior parte da populao e poucos utilizam o mtodo tradicional, as
empresasretiraramdoscobradoresdessafunoeadquiriramamesmaaosmotoristas.
Areduodecustoalcanadacomaeliminaodocargodecobradorpermitiuqueos
custos de manuteno e parte dos custos de implantao do sistema de bilhetagem fossem
apropriados na planilha tarifria sem gerar necessidade de aumento tarifrio, mas pouco
direcionadoparaosalriodomotorista.
Oobjetivodopresenteartigofoiidentificaraspectosassociadosaosprincipaisproblemas
causados pela rotina de trabalho que se refletem na qualidade de vida dos motoristas do
transportepblicoquecirculamnaZonaNortedeNatalRN.
MATERIAISEMTODOS
Segundo a abordagem, foi realizada uma pesquisa de carter quantitativa que segundo
Marconi (2008) consiste em investigaes de pesquisa emprica cuja principal finalidade o
delineamentoouanlisedascaractersticasefatosoufenmenos,aavaliaodeprogramas,ou
isolamentodevariveisprincipaisouchave.Segundooprocedimento,foirealizadaumapesquisa
decampoqueconformeMarconi(2008)consistenaobservaodefatosefenmenostalcomo
ocorremespontaneamente,nacoletadedadosaelesreferentesenoregistrodevariveisquese
presumerelevantes,paraanalislos;Segundooobjetivo,foirealizadaumapesquisadecarter
descritivo que consiste em uma pesquisa usada para descrever e explicar fenmenos
socioeconmicos, polticoadministrativo, contbeis e psicossociais, matemticoestatstico e
tcnicolingustico(Leite,2008).
Paraamostragemdapesquisaforamentrevistadosumtotalde75 motoristasdequatro
empresas de transporte coletivo, que tem suas linhas de nibus circulando na Zona Norte de
Natal.Atabelaabaixodescreveaquantidadedemotoristasqueforamutilizadosnaamostrada
pesquisa.Agrandediferenanonmerodemotoristasparticipantesentreumaempresaeoutra,
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devese aofato de algumas empresas termaior nmero de linhas em circulao nesta rea da
cidade,eporconsequncia,ummaiornmerodemotoristas,enquantooutrastemapenasuma
nicalinhaemcirculao.
Tabela 1 Nmero de motoristas participantes da pesquisa por empresa que opera na
ZonaNortedeNatal.

EMPRESADENIBUS

NDEMOTORISTASQUERESPONDERAMO
QUESTINRIO

EMPRESA1

46

EMPRESA2

17

EMPRESA3

EMPRESA4

10

FontePrprioautor.

Como instrumento de coleta de dados foi utilizado um questionrio com 48 questes


fechadasqueenvolvemaspectosdiversosequeabordamquatrodomniosdaqualidadedevida:
Sociais,econmicos,trabalhistasepessoais.

A coleta de dados se deu no campo, por meio de visitas aos terminais de nibus nos
turnosmanh,tardeenoite,deformaapropiciaropreenchimentodosquestionrios.

Alm do questionrio, utilizaramse tambm dos relatos apresentados pelos motoristas


duranteaaplicao,sobreaqualidadedevidadosmesmos,relatosestesqueforamobjetode
analisedediscursoconsisteemanalisaraestruturadeumtextoeapartirdistocompreenderas
construesideolgicaspresentesnomesmo.
RESULTADOSEDISCUSSO
Duranteacoletadedadosdapesquisaforamidentificadasdiferenasentreosterminais,
expressas nas condies de trabalho, fsicas e estruturais do local de descanso destes
profissionais.
Algumasempresasqueserocitadasfrente,nopossuemterminaisparticulares,sendo
assim,utilizamosterminaispblicos,compartilhandooespaocomasdemaisempresas.
A empresa 1 responsvel por cerca de 61% dos motoristas e a nica que possui
terminalprprio.Apresentavamse,amaioriaconservados,comumaboaarborizao,prximo
de avenidas com grande fluxo comercial, tornando assim em pontos estratgicos para os
usurios. Durante a aplicao dos questionrios constatouse que essa era a nica empresa na
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qualforneciaapenasumterminalcomdormitrios,podendoservirdemodeloparaosdemais.A
estrutura no era to confortvel para os passageiros, pois havia bancos de cimento para os
mesmo aguardarem o incio da viagem. Existia uma copa onde os motoristas produziam seus
lanches.Possuatambmumbanheiroebebedouro(queapoucotempoatrsnoerafornecido
pelaempresa.Hojesdisponveldevidoaumareivindicaodeumagreve)paraosmotoristas.
Possuindo23%dototaldaamostra,aempresa2foiconstatadoqueasegundamaior
emrelaoaosnmerodeprofissionais.Atomomentodaaplicaodoquestionrioaempresa
ainda no possua um estabelecimento prprio, acabara assim, utilizando os sucateados
terminaispblicosdaZonaNortedeNatal.Mesmasituaoqueasdemaisempresaspesquisadas
(empresa 413%; empresa 33%) enfrentam. O maior deles o Terminal de Integrao do
Soledade,queesteatualmentedanificado,cujassuasparedesestopichadaspordelinquentes
desconhecidos,quedepredaramosbanheiroseaantigasaladeadministrao.Oferecebancos,
prximosajardinsquedeixamoambientemaisharmoniosoparamotoristasepassageiros.H
uma lanchonete privada, onde eles aproveitam o tempo do intervalo de trabalho para se
alimentaresedistrairumpoucocomoscolegasdetrabalho.
Osgrficosabaixomostramascaractersticaspessoaisdestesprofissionais:
Grfico1GneroSexual

Grfico2Faixaetriadosmotoristas

FontePrprioautor.FontePrprioautor.

Analisandoseosresultadospercebeusequeaprofissopredominantementecomposta
pelo gnero masculino (100%), concluise que essa uma profisso pouco disseminada no
universofeminino.Aidadevariaentre26anose50anosoumais,ondeapresentaaidademdia
de 33 a 43 anos. Estes profissionais comeam a trabalhar por volta dos 26 anos, devido a
necessidadedeumaexperinciacomousodessetransporteepossuiracarteiraD.
Os grficos abaixo mostraram a quantidade de pessoas residente na casa destes
profissionaisequantoarendafamiliardestesmotoristas.

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Grfico3Rendafamiliardosmotoristas.Grfico4Nmerodepessoasnaresidncia.

FontePrprioautor.FontePrprioautor.

Segundo os dados levantados, os motoristas tm uma base salarial de 1 a 2 salrios


mnimos. Cerca de 91% dos motoristas avaliaram que seu salrio no compensa sua carga
horria,quandocomparadocomsuajornadadetrabalhoeascondiesquesesubmetido,seu
nvelsalarialnocompensadoe,dototal,68%dosmotoristascontribuemtotalmentecomas
despesasdolar.Nogrfico3,observousequeamaioriarecebede12salrios,equandose
compara ao nmero de pessoas na residncia, no Grfico 4, esse salrio baixo. Com isso
podemosperceberqueseusalrioessencialparamantersuafamlia,sendoumdosprincipais
fatoresquelevamaelesnodeixaraprofisso,mesmoestandoinsatisfeitoscomascondies
detrabalho.Eoquerecebede68,umaexceo,poisrecebeumpensorazoavelmentealta
deumparente,porm,estevalornoumarealidadedestesprofissionais.
Segundoosmotoristasasuacargahorriamnimade7horase20minutos,namaioria
dasvezesissonoacontece,pois64%delesafirmaramquetrabalhamaproximadamente8horas
pordia,mashavendo36%noqual,responderamquetrabalhamde9a11horasdirias.
Oresultadoobtidofoiparcial,onde52%avaliaramseuterminalcomobome43%como
pssimo. O principal problema disso a falta de padronizao dos terminais, como banheiro,
cozinhaedormitrio.
Grfico5Problemascomosonoduranteaexecuodotrabalho.

FontePrprioautor.

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De acordo com a pesquisa, podemos constatar que 81% dos motoristas dormem o
recomendado para uma boa execuo do servio, apesar de muitas vezes no ser o suficiente
diantedetantoesforo.Mesmodormindocercade8horas,aindamesintocansado,porqueo
serviobastanteexaustivoRelatodeumdosprofissionais.Observandoosdados,48%dos
motoristas tem seu trabalho afetado pelo sono, sendo assim, colocando em risco a vida do
mesmo e dos passageiros, visto que uma profisso que necessita de ateno. Mas por outro
lado,algunsapontaramqueosononuncaatrapalhou.
Ogrficoabaixomostraosproblemasdesadeapresentadospelosmotoristas:
Grfico6Problemasdesadedecorrentedotrabalho.

FontePrprioautor.

Apesquisarealizadatevecomoresultado,quegrandepartedosmotoristasnoconsume
nenhum tipo de drogas ilcitas e lcitas. Dessas drogas, a bebida alcolica a mais consumida.
Analisandoosdados,82%dosmotoristasnotomamremdioparadormirenemparaestresse.
Noentanto10%jtomaram,masatualmentenotoma,eapenas8%consomemnomomento.
Segundoaanlise,percebemosqueamaioriaapresentadoresmusculares,estresseeproblemas
de coluna, o que prejudica a execuo de seu trabalho e impacta na qualidade de vida dos
motoristas.Noentanto10%jtomaram,masatualmentenotoma,eapenas8%tomamnomomento.

Ogrficoabaixomostraondicedeassaltossofridospelosmotoristas:

Grfico7Nmerodeassaltossofridospelosmotoristasduranteaexecuodeseutrabalho.

FontePrprioautor.
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Donmerototaldemotoristas,amaioriajpensouemsairdaprofisso,eosprincipais
fatoresquelevaramapensarnissofoiaviolnciaeosalrio.
Acausadetantodesgastefsicoepsicolgicojustamenteofatodagrandeviolncia,dos
assaltos e da falta de segurana, que acabam acarretando em tais problemas, havendo a
necessidadedousode medicamentos.Osdadosevidenciamquedos motoristas entrevistados,
75%jforamassaltados,amaioria,3vezesoumaisetodosforamamoarmada.Vivoemuma
profissomuitoarriscada.Emmenosdeumano,fuiassalto13vezesestefoiodepoimentode
umdosprofissionaisqueseencontravaemumdosterminaisvisitados.
O grfico abaixo mostra a opinio dos condutores de transporte coletivo sobre a
importnciaqueasempresastmemrelaoasuaqualidadedevida.

Grfco8Opiniodosmotoristassobreapreocupaodaempresacomasegurana.

FontePrprioautor.

Grfico9Seguranadentrodotransportecoletivo.

FontePrprioautor.

Verificandoosdados,maisde95%dosprofissionaissesenteinsegurodiantedaprofisso.
Devidoaosconstanteassaltos,vriosprofissionaisestocommedodecontinuartrabalho,nos
pela violncia da cidade, mas tambm a segurana inexistente dentro do nibus. assalto
diretoeficaporissomesmo.Ealmdelevarodinheirodaempresa,levaocelular,relgiode
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quem tiver no nibus. Na empresa que trabalho, no tem cmera nos nibus, mas no faz
diferena,porquemeucolegatrabalhaemumaempresaquetemeassaltadodamesmaforma.
Nopossousarcintodevidoaumaleimunicipal,queprobe.Dentrodotransportescabe50
sentadose45emp,mastenhoquecolocar100emp,porquequantomaisgentenonibus,
melhor,porqueassim,elesvotermaislucro.Easegurana,ondefica?Notem,colocoemvida
aminhaeademaisde140pessoas.Confortonotenho,muitomenosospassageiros,quese
sentamembancosduroserasgos,issoparaosquesentam,poismuitosnarealidadevoemp.
Depoimento de um motorista para um dos aplicadores. 60% avaliaram como pssimo o
confortodoseulocaldetrabalho(poltrona),causandoproblemasnacolunaedoresmusculares.

Grfico10Opiniodosmotoristassobreaqualidadedevida.

FontePrprioautor.

Diantedoresultadoalastrantede97%,foicomprovadoqueestesprofissionaisnosente
apreocupaocomasade,alimentaoecondiesdignasdetrabalhoporpartedasempresas.
Visto que 100% destestrabalhadores no recebem nenhum beneficodiretamente daempresa.
Eles s querem a qualidade do dinheiro, temos que trabalhar muito, pouco importa o que
comemos,bebemoseondedescansamos.Oimportantedarodinheironofimdaviagem.Para
elesnosomosgentes,temosqueserrobsoumaquinadecontarparagerardinheiro.Almde
dirigir,tenhoquepassartroca,equandotemmuitospassageiros,acabopassandootrocoerrado
enofim,aquelevalordescontadodomeusalrioPalavrasdeumdosmotoristas.

CONCLUSO

Apesar de se mostrarem insatisfeitos com suas condies de trabalho, alguns no


abandonamaprofissodemotoristaporquesesentembemrealizadoscomtalservio,outros
pelanecessidadedesustentarafamliaeportersidoanicaoportunidadedetrabalho,jque
nonecessitadeumaltograudeescolaridade.
Percebeuse que os fatores profissionais influenciam bastante na vida pessoal e social
destestrabalhadores,tendoaqualidadedevidanotrabalhoumaimportnciasignificativa,pois
os funcionrios que possuem uma qualidade de vida na empresa so mais felizes e, por isso,
produzemmais,tendoassimmaiorprobabilidadedeobterqualidadedevidanosaspectossociais
efamiliares.
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Surgiramvariasmudanasnestesetor,comoabilhetagemeletrnica,queproporcionoua
flexibilidadenamodeobrasobrecarregandoaprofisso,aumentandoassimaresponsabilidade
destestrabalhadores.
A gerncia ou o lder mais prximo precisa estar sempre demonstrando que as pessoas
tmumpapelimportantenaorganizaoequeoutraspessoascontamcomelas.
Asdificuldadesencontradasduranteoandamentodapesquisaforam:Acoletadedados,
vistoqueeramrealizadasnosterminaisdenibusenemsempreosmotoristasestavam
disponveis,oquegeravalongaesperaerepetidasvisitas;Ainseguranaporpartedos
motoristasemresponder,pormedodesofreremrepresliadaempresaemquetrabalhavam;
Informaesdesencontradasnosindicatodosmotoristas,oquegeroumaiortempopra
levantamentodedadosquantoaonmerodeempresasdenibus,linhasehorriosemque
estasfuncionavam.

Comosugestoparapesquisasfuturas,indicamosqueoestudosejaampliadoparaoutras
reasdacidade,fazendoumcomparativoseosproblemasapontadospelosmotoristasdaZona
NortedeNatal/RN,serepetemnasoutrasreasdacidade.

Paratanto,necessriopensarseemprojetosparaamelhoriadascondiesnosdos
motoristas,mastambmdetodaaclassetrabalhadoraenoirembuscaapenasdosnmeros,
mastambmdeumconjuntodecolaboradoresengajadosquevisamumresultadosemcomum.
REFERNCIAS
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IXCongressoNorteNordestedePesquisaeInovao,2014

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ANLISEDAVIABILIDADEECONMICADOAUMENTODOSNVEISDEESTOQUESDEMATERIAIS
PERECVEISPARAUMRESTAURANTEEMJOOPESSOAPB,TENDOCOMOBASEA
CLASSIFICAODOSMATERIAISSEGUNDOOSISTEMAABC

L.D.A.Albuquerque (PQ) ; R.A.Cordeiro (PO)


InstitutoFederaldaParaba(IFPB)CampusJooPessoa,2InstitutoFederaldaParaba(IFPB)CampusJoo
Pessoaemail: lucasdanilo_@hotmail.com

(PQ)Pesquisador,(PO)ProfessorOrientador.

RESUMO
Estetrabalhoresultadodeumapesquisarealizadaem
um restaurante situado na cidade de Joo PessoaPB.
Para que uma organizao consiga manter suas
operaesdeformacontinuafundamentalqueesteja
preparadaparaenfrentarascontingenciasdomercado.
Umaspect