Violaciones al DIH por los mtodos y medios utilizados por las FARC

Masacres realizadas por las FARC

1. Bojay (Choc, 2002)
El acto que el pas no olvida fue la masacre en Bojay (Choc) que dej 119 vctimas, todas
civiles, como consecuencia de un combate entre guerrilleros de las Farc y grupos
paramilitares de las AUC. La tragedia fue el 2 de mayo de 2002, cuando cientos de familias
campesinas se refugiaron en la iglesia del pueblo ubicado sobre el ro Atrato para
esconderse del enfrentamiento. Las Farc hicieron lanzamiento de pipetas de gas para
obligar al repliegue paramilitar y uno de estos cilindros bomba atraves el techo de la
iglesia e impact sobre el altar. Tambin resultaron heridos 98 ciudadanos. Gran parte de
las vctimas eran menores de edad.
Como consecuencia de la masacre, los sobrevivientes que lograron escapar se internaron en
la selva para salvar sus vidas, guiados especialmente por sacerdotes que no perecieron.
Adems del desplazamiento masivo, el pueblo qued prcticamente destruido.
2. El Nogal, Bogot (2003)
El atentado terrorista al Club El Nogal dej ver que la Capital no escapara del horror
provocado por las Farc. El ataque fue el 7 de febrero de 2003 a las 8:35 de la noche. Un
vehculo cargado con ms de 200 kilogramos de explosivos deton destruyendo la
edificacin en la que haba, en ese momento, unas seiscientas personas. 36 civiles
murieron y ms de doscientas resultaron heridas.
Inicialmente las Farc negaron su participacin en el atentado, pero informacin contenida
en los computadores del abatido cabecilla subversivo alias Mono Jojoy comprobaron la
responsabilidad de la columna mvil Tefilo Forero. Por este hecho hay condenas de 40
aos de prisin contra los mximos lderes de las Farc, incluyendo a alias Ivn Mrquez y
Timochenko.
3. Masacre de los Diputados del Valle (2007)
La operacin de secuestro de doce diputados del Valle del Cauca, el 11 de abril de 2002, es
reconocida como una trama casi cinematogrfica de engao y terror, incluso registrada en
video. Un comando guerrillero se hizo pasar por miembros del ejrcito y entr a la
Asamblea departamental evacuando el edificio por una falsa amenaza de bomba. Los
subversivos se llevaron a los doce diputados en un vehculo especial. Cuando ya han salido
de Cali les avisan que han sido engaados y que estn en poder de las Farc.

Los diputados estuvieron en cautiverio ms de cinco aos. Once de ellos fueron asesinados
en junio de 2007 y el nico sobreviviente fue Sigifredo Lpez, quien permaneci otros dos
aos secuestrado. Las Farc inicialmente dijeron que los legisladores del Valle del Cauca
perecieron en una accin de Fuego Cruzado. Despus se estableci que fueron acribillados,
varios de ellos por la espalda.
4. Correos humanos-bomba
Entre las acciones ms criticadas por la comunidad internacional se encuentra la tctica de
las Farc de usar seres humanos como emisarios de explosivos. En julio 28 de 2009 una
joven de 20 aos, identificada como Johana Jossa, fue usada para llevar explosivos contra
la estacin de Polica de Samaniego (Nario). La carga que llevaba la mujer estall al entrar
al edificio. Ocho agentes resultaron heridos.
Es an ms indignante result el uso de un menor de edad en uno de los ataques de autora
guerrillera. As sucedi en marzo de 2012 cuando Heriberto, un nio de 12 aos, fue
engaado para llevar un paquete bomba a un cuartel en El Charco (Nario), el cual fue
detonado cerca de los militares, provocando la muerte inmediata del menor y heridas a dos
uniformados. A Heriberto lo convencieron de llevar la encomienda a cambio de mil pesos.
En otras oportunidades, las Farc han usado incluso burros-bomba para sus atentados.
5. Minas antipersonal
Las Farc han sido responsabilizadas de sembrar minas antipersonal en prcticamente todos
los departamentos del pas. Entre 1990 y junio de 2013 han muerto 10.445 personas por
caer en campos minados. El 62% de las vctimas han sido de la fuerza pblica, mientras que
el 38% fueron civiles. Antioquia, Meta, Caquet, Norte de Santander, Cauca, Nario y
Putumayo son los territorios ms afectados por la siembra de estos explosivos y entre 2002
y 2011 el nmero de vctimas no era inferior a 550 cada ao, segn datos de la
Vicepresidencia de la Repblica.
El Gobierno, en el marco del proceso de paz, ha exigido a las Farc que den la cara a las
vctimas civiles por minas antipersonal y que dejen de usarlas inmediatamente. Adems
pidieron claridad de la ubicacin de los campos minados, ya que el silencio guerrillero
sobre su ubicacin sigue cobrando al menos una vctima diaria.
Es ms grave an que los guerrilleros sofisticaran su estrategia con minas antipersonal y las
hicieran ms crueles. Armaron los artefactos con excrementos para, adems de garantizar la
mutilacin, lograr causar infecciones mortales y daos en la salud irreversibles. La mayora
de estos artefactos son usados en regiones con alta presencia campesina y en terrenos donde
hay cultivos ilcitos, procurando evitar la accin oficial para intervenirlos. Adems amarran

las minas a las matas para quien intente erradicarlas resulte seriamente afectado. Es
importante sealar que no son solo militares o policas los que se acercan a estos campos
donde hay explosivos. Tambin campesinos y en especial menores de edad.
6. Tomas guerrilleras que arrasaron poblaciones
Son varias las poblaciones que resultaron en medio de los ataques de las Farc contra el
ejrcito, la polica u otras instituciones de Gobierno. Si bien la guerrilla argumenta que sus
acciones tenan el propsito de replegar a la fuerza pblica y tomar el control de las
regiones, los efectos colaterales dejaron cientos de vctimas civiles, miles de desplazados y
pueblos prcticamente en ruinas. No se olvida la mtica toma de Mit (Vaups) adelantada
por ms de 1.500 guerrilleros contra 120 policas. 40 miembros de las fuerzas oficiales y 11
civiles murieron. 38 militares fueron secuestrados, y varios de ellos dudaron dcadas en
cautiverio. Tampoco se olvida las sangrientas incursiones de las Farc a Puerto Saldaa
(Tolima -2000) que dej 27 muertos, incluyendo nios, y 394 casas afectadas por los
cilindros bomba. La toma de Granada (Antioquia) en diciembre de 2000, en la que un carro
bomba fue detonado en el centro del pueblo, y los dems ataques con explosivos sumaron
110 casas destruidas, 55 locales comerciales, daos en el hospital municipal y 19 muertos.
Adems la cruenta toma del corregimiento de Arboleda (Caldas), que tambin incluy
ataques con carro bomba y frecuente lanzamiento de cilindros. Una de las que lider la
toma, alias Karina, reconoci a KienyKe la exageracin de las Farc en esa oportunidad y
otras tomas con vctimas civiles. (Vea tambin: Yo iba pal infierno).
Otros municipios vctimas de este horror han sido Nario, Caicedo en (Antioquia), San
Jacinto y Macayepo (Bolvar), Toribo y Jambal (Cauca), Miraflores (Guaviare), Puerto
Rico (Meta), Cartagena del Chair (Cauquet), Algeciras (Huila), entre muchos otros.
7. Secuestro: vidas y familias destruidas
La imagen de un campo de concentracin en la selva, con alambradas de pas y grupos de
personas encadenadas, que llegaron a estar secuestrados hasta 15 aos, permanece indeleble
en la memoria colombiana. Ha habido miles de secuestros en Colombia. Cifras y Conceptos
con el Centro Nacional de Memoria Histrica publicaron este ao un informe en el que
dicen que entre 1970 y 2010 fueron secuestradas 39.058 personas; el 37% de dichos
plagios, ms de 14 mil, fueron cometidos por las Farc.
Fondelibertad dice que entre 1999 y 2000, considerados aos de recrudecimientos de las
acciones guerrilleras, fueron plagiadas unas 6.800 personas, y que entre 1996 y 2000 hubo
10 secuestros por da.

Hasta finales del ao pasado, segn reportes de la Fundacin Nueva Esperanza, habra an
694 colombianos en poder de las Farc, no obstante haber asegurado renunciar a esta
prctica de guerra en febrero de 2012.
8. Terrorismo que afecta a la poblacin civil
Aunque las Farc dijeron hace un ao que sus acciones blicas no tenan por objetivo a la
poblacin civil sino a agentes estatales y grupos paramilitares, est claro que la gran
mayora de los operativos terroristas terminan afectando a ciudadanos del comn. Por citar
algunos ejemplos, las acciones con explosivos contra la polica en Tumaco (Nario),
atribuidos a las Farc, han dejado a decenas de familias damnificadas, vctimas mortales y
heridos civiles.
Un sbado de julio de 2011 hubo un grave ataque con un carro-bomba en Toribio (Cauca),
frente a un mercado civil, en el que murieron cuatro personas, resultaron heridas ms de
cien y en ruinas 80 casas. Esta poblacin ha sido reiteradamente hostigada por subversivos.
Villavicencio ha sido objetivo de varios ataques con petardos, entre ellos uno de abril de
2002 que caus 14 muertos, varios ellos menores de edad. El artefacto estall un domingo y
gener un centenar de heridos y cuantiosos daos materiales en viviendas.
Otras poblaciones como Ituango (Antioquia), Villa Rica (Cauca), Cajamarca (Tolima),
Neiva (Huila), Florencia (Caquet), Buenaventura (Valle), y grandes capitales como
Bogot, Cali y Medelln. Muchas otras poblaciones han sido testigos del terror con
explosivos.
9. Reclutamiento de menores, verdad confesada
En entrevista con KienyKe alias Karina, una de las mximas cabecillas de los frentes
Quinto y 47, confes que en las filas guerrilleras es una prctica comn el reclutamiento de
menores de edad. Incluso ella ingres a la guerrilla a los 16 aos. Es innegable la presencia
de menores de 18 aos en la guerrilla, y las prcticas para llevrselos a la selva tambin son
conocidas. Tienen que ver con engaos sobre oportunidades laborales, amenazas a los
padres para que entreguen a sus hijos o se los llevan sin dejar rastro. Esta prctica es para
muchos considerado un secuestro de menores de edad. Algunos informes sealan que
habra entre 18 y 20 mil menores enlistados en grupos armados ilegales en Colombia,
aunque varios de ellos entraran siendo nios y hoy ya sean adultos.

10. Desplazamiento forzado y extorsin

La Consultora para los Derechos Humanos y el Desplazamiento, Codhes, inform que

entre 1985 y 2012 fueron desplazados por efecto de la violencia 5701.996 personas. No
obstante el estudio cuenta la actividad de ms grupos armados ilegales adems de las Farc,
como el ELN, paramilitares (antes AUC) y Bandas Criminales. Muchos de los eventos de
desplazamiento se dan por combates entre ilegales y fuerzas del estado. Adems hay
numerosas vctimas de las Farc por extorsin. La guerrilla ha hecho cobro de dineros a
comerciantes, industriales, empresarios, ganaderos y campesinos. La negativa al pago de
esa vacuna podra significar un atentado terrorista, asesinato o secuestro de la vctima.

LAS VIOLACIONES DE LAS FARC AL DIH

En su arremetida contra Mit, las Farc dejaron una larga estela de
violaciones graves al Derecho Internacional Humanitario que contradicen
el compromiso que Manuel Marulanda hizo al Defensor del Pueblo, Jos
Fernando Castro.
6 de noviembre de 1998
Segn los testimonios de los habitantes de Mit y el estado en que se encontraron los
cadveres, las Farc seran responsables de por lo menos cinco actos prohibidos
expresamente por las normas internacionales, especficamente los convenios de Ginebra y
de La Haya.
El protocolo II adicional a los Convenios de Ginebra obliga a los combatientes a brindar
atencin inmediata a los heridos. En contraste, varios testigos aseguran que se les aplic el
tiro de gracia a varios de ellos.
Con el secuestro de los policas comunitarios indgenas, que no estaban ni uniformados ni
en el cuartel, sino en sus casas, las Farc violaron otro aparte que precisa que quienes no
estn armados y no participen directamente de un combate, sern considerados civiles.
El uso desproporcionado e indiscriminado de la fuerza, sin medir consecuencias sobre la
poblacin civil, es otra violacin concreta a los convenios de La Haya.
Primero, porque se vieron afectados bienes de civiles, que deben ser excluidos del
conflicto, y segundo, porque no todas las armas estn permitidas, y el uso de pipetas de gas,
genera quemaduras y mutilaciones innecesarias por lo que tambin su uso est proscrito.
PIEDEFOTOS 1. ESTA ERA MITU antes del sangriento ataque de las Farc. En el crculo,
la zona que fue destruida, donde se encontraba el cuartel de polica.
2. LA BOMBAS, construidas en cilindros de gas, cayeron indiscriminadamente en las casas
vecinas poniendo en peligro a los pobladores.

Jos Manuel Jara / EL TIEMPO 3. LOS TESTIGOS aseguran que algunos de los heridos no
fueron auxiliados sino que les dieron el tiro de gracia.
4. LA IGLESIA no se escap a las explosiones. Un colegio, un albergue y decenas de
viviendas fueron destruidos.

Violacin a los Derechos Humanos por parte de la guerrilla

Las infracciones al derecho internacional humanitario, en el marco del conflicto armado
interno colombiano, son acciones u omisiones contrarias al artculo 3 comn a los cuatro
Convenios de Ginebra de 1949, al Protocolo II adicional de 1977 a stos y al derecho
consuetudinario, cuya autora slo corresponde a quienes participan directamente en las
hostilidades.
En Colombia, el derecho internacional humanitario se aplica al Estado, a las guerrillas y a
los grupos paramilitares.
Ataques indiscriminados contra la poblacin civil
En los enfrentamientos armados, ha sido manifiesto el irrespeto de las normas humanitarias
que protegen a la poblacin civil de los ataques de los actores armados. Los grupos
paramilitares han dirigido sus ataques especficamente contra esa poblacin.
Por su parte, la guerrilla ha desconocido el principio de distincin y de proporcionalidad,
poniendo as en peligro a la poblacin. As, personas civiles han muerto en el fuego cruzado
y varias viviendas han quedado destruidas luego de incursiones guerrilleras de carcter
indiscriminado.
La utilizacin de armas de fabricacin artesanal difciles de dirigir, como los cilindros de
gas utilizados por la guerrilla, han tenido tambin este efecto en las acciones blicas
realizadas por estos grupos. Como consecuencia, se han producido numerosas muertes de
civiles, alcanzados por dichos artefactos en sus casas.
Actos de terrorismo
Las guerrillas de las FARC y del ELN han recurrido en algunas ocasiones en actos
terroristas mediante la activacin de cargas explosivas en centros urbanos con alta densidad
poblacional. Algunos actos terroristas han sido reivindicados por la guerrilla y otros le
fueron atribuidos. Por otra parte, se han registrado graves atentados con explosivos en las
principales ciudades del pas, que podran tener un origen distinto del conflicto armado.
As mismo, se han registrado atentados realizados por la guerrilla y por paramilitares que
desconocen el principio de distincin entre bienes civiles y objetivos militares, as como el
de proporcionalidad, afectando seriamente viviendas, iglesias y otros bienes de carcter
civil. Se registraron igualmente pillajes por parte de los diferentes grupos.
En el mbito latinoamericano, un anlisis jurdico del fenmeno de las violaciones a los

Derechos Humanos cometidos por miembros de los grupos armados debe comenzar por el
examen de dos cuestiones previas y complementarias: de una parte, el hecho de considerar
a tales organizaciones armadas como destinatarios de las normas y principios de la CADH;
por otra, es menester detenernos en el contenido y alcance que el propio sistema
interamericano le ha reconocido al trmino grupos armados irregulares, para efecto de
considerarlos como sujetos pasivos de las obligaciones convencionales.
Agotado el estudio de tales presupuestos, estaremos en capacidad de analizar las
especificidades que presenta una violacin determinada.
El respeto de los derechos humanos por parte de los grupos armados al margen de la ley
Existen diversas opiniones entre los Estados americanos en cuanto a la legitimidad pasiva
de tales organizaciones armadas en relacin con las obligaciones impuestas por el DIH. A
principios de la presente dcada se presentaban posiciones encontradas entre estos en
relacin con el carcter vinculante o no del Pacto de San Jos para los grupos rebeldes.
As las cosas, el efecto inter privatos de los derechos humanos a las acciones de los grupos
armados contaba con importantes defensores y detractores en el continente americano.
Tal situacin de disenso entre los Estados no haba sido bice para que en el seno de la
CIDH se tuviese la firme conviccin acerca de la competencia de este rgano convencional
para denunciar las violaciones a los derechos humanos consagrados en el Pacto de San Jos
cometidas por los grupos subversivos, como antecedente se trae a colacin los informes
sobre la situacin de derechos humanos en El Salvador (1978) en la que se mencionaba las
graves violaciones cometidas por miembros del FMLN, a nivel nacional (recordemos el
informe especial sobre la situacin de los derechos humanos1981 y 1982).
Ahora bien, mediante la adopcin de la Resolucin 1043 de 1990 la Asamblea General de
la OEA se vino aclarar las diferencias conceptuales existentes entre los Estados Parte en la
CADH, en torno al carcter vinculante de este instrumento internacional para los grupos
armados. As mismo, se abri la puerta para una importante ampliacin de la competencia
investigativa y de la promocin de la CIDH, por va de la adopcin de un concepto amplio
de grupos armados irregulares.
De esta manera se despejaban las trabas para combatir el fenmeno de las violaciones a los
Derechos Humanos perpetrados por tales organizaciones armadas. De forma
complementaria, la resolucin en cita tiene la particularidad de ser el primer documento de
la Asamblea General de la OEA que establece un vinculo entre las actividades de los grupos
irregulares y el ejercicio pleno de los derechos humanos en la regin.
Pues bien, La expresin grupos armados irregulares tena una interpretacin bastante
amplia que cobijaba incluso a bandas organizadas armadas con fines de delincuencia
comn, siendo este concepto rechazado por la CIDH, aludiendo a aquellas organizaciones
armadas que, en el marco de un conflicto armado interno, emplea la violencia para buscar
modificar un cierto orden poltico, operando una clara remisin, para tales efectos, al
artculo 3 comn de los cuatro Convenios de Ginebra.

Con fundamento en lo anterior, esta instancia internacional, abre de manera tenue la puerta
hacia una futura ampliacin de su mbito competencial en materias relacionadas con el
terrorismo, aunque haciendo presentes todas las precauciones que tal camino implica para
el correcto funcionamiento del sistema interamericano de proteccin de los derechos
humanos.
Prueba de este aserto lo constituye precisamente su informe anual de la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos de 1993, p. 233 Existen, por supuesto, otras formas
de conflictos armados: por ejemplo, los conflictos que tienen origen en acciones de grupos
guerrilleros en zonas urbanas, as como los grupos terroristas que con frecuencia utilizan
mtodos de ataques indiscriminados contra la poblacin civil del Estado .
El fenmeno de homicidios cometidos por miembros de los grupos armados irregulares ha
sido objeto de atencin de la CIDH, pero slo con ocasin de la presentacin de sus
informes sobre la situacin de los derechos humanos en un Estado. Esto quiere decir que
esta instancia internacional se ha considerado incompetente para investigar o tramitar casos,
in concreto, relacionados con estas violaciones a los derechos humanos, vale decir,
cualquier denuncia concerniente a un acto subversivo o terrorista cometido en el territorio
de un Estado Parte en la CADH (Informe sobre la situacin de los derechos humanos en
Per, OEA/Ser.L/V/II.83,doc.31. 12 de marzo de 1993).
En apoyo de tal decisin la CIDH hace alusin a consideraciones de orden jurdico y otras
de orden prctico. Estas ltimas, responden a mejor a la calificacin de motivos de
conveniencia o de orden poltico. En efecto, desde el punto de vista jurdico, la CIDH alega
que los Estados parte en la CADH, al momento de adoptar las normas internacionales
relativas a la competencia de este rgano de promocin y proteccin de derechos humanos,
no hicieron mencin alguna a la investigacin de actos imputables a grupos subversivos o
terroristas. As las cosas, todo lo relacionado con la investigacin, enjuiciamiento y castigo
de violaciones a la CADH o al DIH imputables a miembros de los grupos armados
irregulares hara parte del mbito de competencia exclusiva de los Estados.
No se comparte esta posicin por varias razones. En primer lugar, si bien es cierto que ni en
el Estatuto ni en el Reglamento de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
figura de manera expresa la competencia de la CIDH para estudiar peticiones individuales
por violacin a los derechos humanos cometidos por grupos armados irregulares, lo cierto
es que no slo existe una prohibicin en tal sentido, sino que adems se trata de una
competencia implcita para la consecucin del mandato general de la CIDH, cual es, en
virtud del artculo 1 de su Reglamento Interno, la de promover la observancia y la defensa
de los derechos humanos.
Nos encontramos, por tanto, ante un caso en el cual se podra aplicar la teora de las
competencias implcitas de las organizaciones internacionales, siguiendo para ello la propia
doctrina sentada por la CIJ en su dictamen consultivo del II de abril de 1949 en el asunto de
la reparacin de los daos sufridos al personal de las Naciones Unidas.
En segundo lugar, la prctica de la propia CIDH nos demuestra que este rgano

convencional a recurrido con frecuencia a la teora de las competencias implcitas, en

especial con ocasin del anlisis de la conformidad de leyes de amnista con el texto del
Pacto de San Jos. Por otra parte, en apoyo a su tesis de la incompetencia , la CIDH recurre
algunos argumentos que califica como de orden practico, cuando lo cierto es que son de
conveniencia o polticos.
As pues, segn esta instancia internacional, de aceptarse su competencia para investigar
acciones terroristas se llegara a colocar a las organizaciones terroristas en el mismo plano
que a los gobiernos. Se alega tambin, que constituye una competencia exclusiva de los
Estados la investigacin y sancin de los delitos cometidos por aquellas (grupos
subversivos), al respecto tenemos que ni las investigaciones ni el juzgamiento de las
violaciones a los derechos humanos cometidas por los grupos armados irregulares, por una
instancia internacional, tienen incidencia alguna en el estatuto jurdico de aquellas.
Adems, la investigacin de las violaciones a los derechos humanos cometidas por grupos
armados no es una competencia exclusiva de los Estados, por cuanto despus de la segunda
guerra mundial la doctrina cientfica es unnime en afirmar que la comunidad internacional
siempre tiene un inters legitimo en conocer todo lo relacionado con el respeto a los
derechos humanos en cualquier Estado.
La investigacin por parte de la CIDH de las violaciones a los derechos humanos cometidas
por estos grupos constituira en un paso importante en la bsqueda del respeto a los
derechos fundamentales en nuestro pas y, por supuesto, un claro ejemplo de un desarrollo
del efecto vertical de estos derechos.
Sealemos por ltimo que la CIDH, a pesar de declararse incompetentes para conocer
peticiones individuales relativas a violaciones a los derechos humanos cometidos por los
grupos armados irregulares, defiende el principio del respeto a la legalidad en la orientacin
de las acciones que emprenda un Estado en contra de stos.
De otra manera, el equilibrio entre la defensa legtima de los intereses estatales y de la
comunidad y el respeto de los derechos humanos puede romperse dando paso a lo que la
CIDH denomina terrorismo de Estado.
VIOLACIONES AL DIH EN ARAUCA Y SANTANDER
A lo largo del tercer captulo se realizar una exposicin de diferentes hechos
violentos que se enmarcan dentro de lo que ya se ha expuesto; es decir,
acciones que a la luz del DIH estn prohibidas y se consideran como
infracciones o violaciones graves. Se har referencia a actos cometidos en los
departamentos de Arauca y Santander entre el ao 2005 y el 2008, que tal y
como se ha indicado, son parte de este estudio de caso. Los hechos que se
tendrn en consideracin son los denunciados o expuestos tanto por
organizaciones no gubernamentales como por los mismos organismos del
gobierno.Primeramente, es pertinente realizar una revisin a los orgenes del
conflicto armado en estos departamentos, y a los grupos armados que han

causado los hechos denunciados, que posteriormente sern expuestos en este

trabajo. As, encontramos que en el departamento de Arauca tradicionalmente
tuvo mayor podero el Ejercito de Liberacin Nacional, ELN, hasta
aproximadamente el ao de 1998, cuando las Fuerzas Armadas Revolucionarias
de Colombia, FARC entraron a disputar el mando en esta regin del pas. 40La
presencia del ELN en el departamento se da desde 1982 con la formacin del
frente Domingo Lan, bas su financiacin en el secuestro de ganaderos y en la
extorsin a grupos petroleros. Para el ao de 2007 se haban conformado
adems otros frentes del ELN, como: Simacota, Pomares, Pedro Arturo Tllez,
Elacio Barn entre otras compaas de milicianos. De otro lado, aunque la
presencia de las FARC en el departamento de Arauca ha sido continua desde
hace dcadas, el crecimiento de este grupo ha sido lento, fue hacia el ao de
1997, con la creacin de la columna mvil Alfonso Castellanos, cuando se dio la
expansin del Bloque Oriental de las FARC hacia este territorio. En aos
posteriores, a causa dela lucha por apoderarse del negocio de secuestros,
extorsiones y por usar la frontera para el narcotrfico, este grupo guerrillero
fue conformando nuevas columnas mviles y grupos de milicianos que
Comparar observatorio Derechos Humanos (DDHH) y Derecho Internacional
humanitario (DIH), Tema de bsqueda:Diagnstico Departamental de Arauca
de Junio de 2008. 26 estuvieron bajo el mando de alias grannobles. Como
tal, los enfrentamientos entre las FARC y el ELN iniciaron a partir del ao 2005,
cuando el ELN asesin a alias el Che de las FARC, el cual produjo, a su vez, el
asesinatode la eca perteneciente a los primeros.
41 Para el ao 2008, el Observatorio del Programa Presidencial de Derechos
Humanos y DIH, indic la existencia de tres puntos de confrontacin armada en
el departamento, el primero en el piedemonte de la cordillera oriental que
incluye los municipios de Tame, Fortul, Saravena; el segundo en las riberas del
rio Ele en el municipio de Arauquita donde adems se denuncia el minado de
estas zonas por parte de las FARC y el ELN; el tercer punto es en la frontera con
Venezuela, incluyendo as los municipios de Arauquita, Arauca, Saravena y
Cravo Norte. Es tanto el riesgo que se viva en el departamento que el
Observatorio aluce a la existencia del triangulo de las bermudas en los
municipios de Arauquita, Saravena y Tame. 42 De otro lado, en el
departamento de Santander, segn informacin dada por el Observatorio de
Derechos Humanos de la presidencia, en su informe diagnstico de 2003-2008,
las FARC estn presentes en el departamento mediante los frentes armados12,
24, 23 y 20. El frente 12 acta principalmente en el centro del departamento
sobre la provincia de Mares, norte de Comunero y Guanent; el frente 24 est
en Barrancabermeja y la provincia de Mares; el frente 23 se encuentra en la
regin de Cimitarra y parte de de Vlez; mientras que el frente 20 en el
nororiente de las zonas de Mares, Metropolitano y parte de Soto Norte. De otra
parte, el ELN hace presencia en la regin de Soto Norte mediante el frente

Carlos Alirio Buitrago y el frente Claudia Isabel Escobar Jerez; en el municipio

de Mares a travs de los frentes Capitn Parmenio y Manuel Gustavo Chacn
41 Comparar Observatorio Derechos Humanos (DDHH) y Derecho Internacional
humanitario (DIH) Tema de bsqueda: Diagnstico Estadstico de Arauca20032008.Julio 2010.p.5. Documento electrnico. 42Comparar Observatorio
Derechos Humanos (DDHH) y Derecho Internacional humanitario (DIH) Tema de
bsqueda: Diagnstico Estadstico de Arauca2003-2008. Julio 2010. p.6.
Documento electrnico. 27 Sarmiento; en la provincia de Garca Rovira, por la
accin del frente Domingo Lan y Efran Pabn Pabn, y el frente Resistencia
Yarigues en Barrancabermeja.43 Ahora bien, en segunda instancia se
proceder a realizar el recuento de hechos cometidos por las FARC y el ELN en
estos dos departamentos que por sus caractersticas se enmarcan dentro de lo
reconocido como violaciones o infracciones al DIH. Para empezar en el ao
2006, en el Informe (Agosto -Septiembre 2006) de la Oficina para la
Coordinacin de Asuntos Humanitarios (OCHA, por sus siglas en ingls), el
Comit Permanente de Derechos Humanos de Arauca manifest su
preocupacin por el incremento de homicidios, desplazamientos y amenazas a
la poblacin en ese departamento. En este mismo informe se encuentra un
mapa sobre la ubicacin de la crisis humanitaria y comunidades en riesgo en
donde se especifica que en Arauca existen comunidades en riesgo sobre todo
en los municipios de Arauquita, Fortul, Saravena y Tame. Asi mismo, se afirma
que enmedio de los enfrentamientos entre grupos armados ilegales,
presuntamente entre diferentes frentes de las FARC y el ELN, se han generado
infracciones al Derecho Internacional Humanitario y a los derechos
fundamentales, tales como amenazas e intimidaciones manifestadas a travs
de panfletos y comunicados que causaron desplazamientos forzados de la
poblacin hacia las cabeceras municipales, otros departamentos o hacia
Venezuela. En lo concerniente al departamento de Santander,a partir de mayo
de 2006la situacin de riesgo para la poblacin civil del corregimiento de
Cinaga del Opn se agrav, puesto que los grupos armados ilegales ejercieron
controles sociales prohibiendo la libertad de circulacin y
expresin.44Posteriormente, en los Infogramas de Situacin Humanitaria de la
OCHA, (Regin Nor Oriente de Agosto 2007), encontramos el mapa temtico
sobre acciones blicas en el nororiente, que toma del primero de enero al 31
de agosto de 43Comparar Observatorio Derechos Humanos (DDHH) y Derecho
Internacional humanitario (DIH) Tema de bsqueda: Diagnstico
Departamental de SantanderJunio de 2007.Julio 2010.p.3. Documento
electrnico.44
Comparar Naciones Unidas Colombia Tema de bsqueda: Informe AgostoSeptiembre de 2006 Sala de Situacin Humanitaria Vol. 5 No 9. 2006. Julio
2010. p. 4. Documento electrnico.31

Arauquita 6, esto adems de otros 4 municipioscon entre 0 y 2 accidentes

registrados. Mientras que en el departamento de Santander hay alrededor de 6
municipios con entre 0 y 2 accidentes en este periodo de tiempo 53.
Igualmente, en este mismo tipo de mapa temtico en el periodo 2006 a 2008,
se registraronen Santander 7 municipios con entre 1 y 3 accidentes. Mientras
que la situacin ms grave se vivi en Arauca, en donde 45 accidente se
registraron en Tame, 26 en Arauquita, 9 en Fortul, 5 en Arauca, y donde
adicionalmente se reconocen otros 3 municipios con entre 1 y 3 accidentes en
este perodo54.
En tercer lugar, en el mapa sobre municipios con comunidades confinadas, en
el periodo del ao 2008 y cuya fuente es la OCHA, se evidencia que hay tanto
en Tame como en el municipio de Arauca una comunidad confinada por la
inseguridad y las amenazas55.
En cuarto lugar sobre la expulsin de los desplazados internos, en el ao 2008,
el mapa que tiene como fuente la Accin Social de la Presidencia muestra que:
3735 personas se desplazaron de Tame, 2216 de Arauquita, 659 de Arauca,
961 de Saravena, 520 de Fortul, 871 en Barrancabermeja. No obstante, todo el
resto de municipios tienen desplazamientos con entre 0 y 207 personas .
Acto seguido encontramos el mapa sobre asesinatos de miembros del consejo
municipal, que toma el periodo de enero 2006 a diciembre 2008, y que tiene
como fuente a la Polica Nacional. En este mapa se hace referencia a dos
asesinatos en Arauquita, uno en Saravena y uno en Coromoro, departamento
de Santander. En sexto lugar, observamos el mapa de asesinato de maestros
sindicalizados, en el periodo de enero 2006 a diciembre de 2008, con fuente
Polica Nacional: encontrando dos asesinatos en Tame, y uno en el municipio de
Arauca.
Ahora, en sptimo lugar se ha tomado el mapa de homicidios de sindicalistas
(sin incluir maestros), en el periodo de enero 2006 a diciembre 2008, y tiene
como fuente Polica Nacional: tanto en Saravena como en los municipios de
Arauquita, y Arauca se registran un asesinato respectivamente. Mientas que se
habla de tresen Barrancabermeja,y uno en Puerto Wilches.
En el mismo orden de ideas, est el mapade tasa de homicidios por 100 mil
habitantes en 2008, las fuentes son el DANE y la Polica Nacional, que muestra
en Arauquita 241 personas, Fortul 192, en Tame 183, en Saravena 161, En
tanto en Santander: 118 en Cimitarra, en Sabana de torres 72, y en
Piedecuesta 17 personas ms.
En noveno lugar, se observ en el mapa de secuestros efectuados entre el
2006 y el 2008, cuya fuente es Fondelibertad que en el departamento de
Arauca hubo tres municipios con entre 5 y 13 secuestros, adems de 17
secuestros en Saravena. Mientras que en Santander hubo 10 municipios con

entre 1y 4 secuestros, y otro municipio con entre 5 y 13 secuestros durante

esos dos aos.
Por ltimo, en el mapa sobre vctimas de masacres ocurridas entre enero 2006
a diciembre de 2008, con fuente de la Polica Nacional,se encontr que hubo 5
en Arauquita en el departamento de Arauca, y6 Barrancabermeja y Sabana de
Torres del departamento de Santander. Por consiguiente, tras examinar las
infracciones o violaciones al DIH cometidas por las FARC y el ELN en los
departamentos de Arauca y Santander entre el 2005 y 2008; y al haber hecho
una revisin de la informacin existente sobre acciones violentas y ataques a
poblaciones que cometieron estos grupos guerrilleros, tales como: homicidios,
masacres, secuestros, desplazamientos, reclutamientos de nios, amenazas a
personas protegidas, terrorismo, entre otras, es fcil evidenciar que estos
hechos violentos si se enmarcan dentro de lo que est reglamentado como
violaciones o infracciones al DIH. Normativa que ya ha sido expuesta en el
primer captulo de este estudio. Es tambin claro, que estos grupos guerrilleros
usaban estos actos violentos deliberadamente contra la poblacin y que
hacenparte de su modus operandi tradicional,pues este tipo de hechos ocurren
tanto en el departamento de Arauca como en el de Santander y en diferentes
municipios de stos, al igual que son hechos habituales en otros
departamentos del pas.