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Competncias do Presidente da Republica e Abertura do Ano Judicial

Nos termos da alnea i) do artigo 159 da CRM, ao presidente da Republica


compete no exerccio das suas funes, indultar e comutar as penas.
1. Ora, a doutrina e o censo comum tem apelidado o Presidente da Republica
como o mais alto Magistrado da Nao). De onde que isso pode resultar? Da
constituio como resulta, por exemplo das definies dadas pelos n 2 e 4 do
artigo 146 da CRM?
2.
Entendemos que no, e, a CRM assim no o diz, pelo menos expressamente.
Porm, a competncia de indultar e comutar das penas, prevista na alnea i) do
artigo 159 CRM, parece ser uma competncia meramente Jurisdicional, o que
de certa forma pode explicar a designao de alto magistrado da nao.
Assim o consideramos porque, sendo o indulto medida de graa, de natureza
individual, que se traduz em fazer cessar os efeitos de uma condenao, o que
extingue a pena, no todo ou em parte, ou substitu-la por outra mais favorvel
prevista na lei, ao contrrio da Amnistia que, sendo tambm uma medida de
graa extingue o procedimento criminal1, e, sendo a Comutao de penas uma
medida de graa consistente na substituio de uma pena por outa legalmente
prevista2, significa isso que tendo- se esgotado o poder jurisdicional do Juiz
quanto matria da causa3, a deciso do Presidente como se resultasse de um
Recurso.
3. Ora relativamente a abertura do ano Judicial, a lei n24/2007, de 20 de
Agosto, muito clara, ao dispor no n 2 artigo 26 que: A abertura do ano
judicial assinalada pela realizao de uma sesso solene, no primeiro dia
1 Prata, Ana; Veiga, Catarina e Vilalonga, Jos Manuel Dicionrio Jurdico, 2 Edio, Vol II,

Direito Penal, Direito Processual Penal


2 Idem
3 Nos termos do n 1 do artigo 666 do C.P.C

til do ms de Maro de cada ano, onde usam da palavra, de pleno direito,


o Presidente do Tribunal Supremo, o Procurador-Geral da Republica e o
Bastonrio da Ordem dos Advogados.
No se trata aqui da declarao de abertura do ano judicial, mas sim do direito de
uso da palavra naquele dia, delas pessoas indicadas no n2 do artigo 26 da Lei
supra citada. Trata-se inequivocamente de 3 (trs) rgos! Nisto entendemos, que o
uso da palavra pelo Presidente da Republica /foi um acto de cortesia pelo
reconhecimento da figura que representa e no como Mais Alto magistrado da
Nao, pois, como como tal, j nos referimos que s pode ter enquadramento nos
termos da alnea i) do artigo 59 da CRM.
Se nem aos rgos designados na alnea i) do artigo 159 CRM competente declarar
aberto o ano Judicial, fundamentos no existem de que tal possa ser feito pelo
Presidente da Republica, pelo menos no nosso entender.

Joaquim Balaze