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Consejo de Urbanismo. Cmara de la Construccin. Estado Nueva Esparta. 11-03-01.

GACETA OFICIAL
DE LA REPBLICA DE VENEZUELA
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AO CXXIII MES X, CARACAS, JUEVES 18 DE JULIO DE 1996 NMERO 36.003
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SUMARIO
Presidencia de la Repblica
Decreto 1.369, mediante el cual se dicta el Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso de la Zona
de Inters Turstico Punta Cabo Blanco - Punta Cazonero, Municipio Antoln del Campo, Estado
Nueva Esparta.
Decreto No. 1.369

12 de junio de 1996
RAFAEL CALDERA
Presidente de la Repblica

En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artculos 6, 17 y 35 de la Ley Orgnica para la
Ordenacin del Territorio en concordancia con el artculo 8, ordinales 2 y 3, de la Ley de Turismo
y con los artculos 7 y 8 de la Ley Orgnica de la Administracin Central, en consejo de Ministros.
DECRETA
El siguiente
PLAN DE ORDENAMIENTO Y REGLAMENTO DE USO DE LA ZONA DE INTERES
TURSTICO PUNTA CABO BLANCO - PUNTA CAZONERO, MUNICIPIO ANTOLIN DEL
CAMPO, ESTADO NUEVA ESPARTA.

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1. El presente Decreto tiene por objeto establecer las directrices que conforman el Plan
de Ordenamiento y Reglamento de Uso de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco - Punta
Cazonero, de conformidad con el Decreto No. 2.238 de fecha 30 de abril de 1992 y publicado en

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Gaceta Oficial N 34.978 de fecha 4 de junio de 1992, as como los criterios para la asignacin de
usos y las normas que rigen sobre ella, a fin de regular la ejecucin de las actividades que puedan
ser realizadas tanto por el sector pblico como el privado.
ARTCULO 2. La administracin y manejo de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco
Punta Cazonero, estar a cargo de la Corporacin de Turismo de Venezuela, conforme a lo
establecido en el artculo 2 del Decreto Presidencial No. 2.238 de fecha 30 de abril de 1992 y
tendr como finalidad el desarrollo econmico del sector, en beneficio del inters colectivo de las
generaciones presentes y futuras.

TITULO II
DEL PLAN DE ORDENAMIENTO
CAPITULO I
DEL OBJETIVO Y LAS DIRECTRICES DEL PLAN
Artculo 3. El presente Plan de Ordenamiento tiene como objeto regir la Zona de Inters Turstico
Punta Cabo Blanco - Punta Cazonero, a travs de la ordenacin espacial, racional y creciente de la
misma, as como la formulacin de orientaciones para la asignacin de usos y actividades que
pueden permitirse, por ser compatibles con la finalidad para la que fuese afectada.
Artculo 4. El desarrollo integral del turismo y la recreacin en la Zona de Inters Turstico Punta
Cabo Blanco Punta Cazonero, est enmarcado dentro de la poltica de conservacin, defensa y
mejoramiento del ambiente, como materia de inters nacional y sujeto a las siguientes directrices.
a) Incorporar al desarrollo turstico aquellas reas de alto potencial turstico y poco
intervenidas.
b) Implementar los programas y acciones tendentes a la recuperacin, saneamiento y mejora del
rea.
c) Planificar y organizar la infraestructura de apoyo y las actividades de prestacin de servicio
pblico esenciales, de manera que se integren con el ambiente, procurando no producir un
impacto negativo.
d) Involucrar a la poblacin local al desarrollo turstico recreativo del rea, a fin de alcanzar
mejoras socio-econmicas.
e) Fomentar iniciativas de inversin pblica y privada.

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CAPITULO II
DE LAS UNIDADES DE ORDENAMIENTO
ARTCULO 5. De acuerdo a los propsitos y previsiones de este Plan de Ordenamiento, se definen
seis unidades generales de ordenamiento, en funcin de las caractersticas fsico-naturales y de los
criterios de fomento y desarrollo de la actividad turstica recreacional, enmarcados en los principios
de conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente. Las unidades de ordenamiento son las
siguientes:
-

Unidad Turstico Vacacional I (UTVI): esta unidad se encuentra localizada al norte y al


sur-este de la poligonal identificada en Decreto de Zona de Inters Turstico No. 2.238,
publicado en Gaceta Oficial No. 34.978, en los sectores conocidos como Playa Parguito y
Puerto Real, est constituida por grandes lotes de terreno superiores a seis hectrea (6 has.),
en algunos casos ya desarrollados con proyectos de viviendas vacacionales en conjunto y
hoteles de categora cinco estrellas. En esta Unidad se permitir el uso hotelero, viviendas
vacacionales en conjunto, clubes y campos deportivos.

Unidad Turstico Vacacional II (UTV II): esta Unidad constituye el rea central de la Zona
de Inters Turstico comnmente conocida como Playa El Agua. Se caracteriza por ser el
rea con mayores presiones para el desarrollo de proyectos tursticos; el patrn de estructura
parcelaria no es uniforme, con un rango desde una (1 ha.) hectrea hasta seis hectreas (6
has.), presenta una vialidad ya consolida que conecta la va paralela al boulevard con la va
31 de Julio. En esta Unidad existen actualmente algunos desarrollos de viviendas
vacacionales y de instalaciones hoteleras. Los usos permitidos en esta Unidad son el hotelero
traducido en: hoteles, hoteles residencias, moteles, viviendas vacacionales en conjunto, usos
recreacionaless y comerciales vinculados estrictamente al uso turstico.

Unidad Turstico Vacacional III (UTV III): constituye el rea denominada Miragua,
ubicada en el sector conocido como Playa El Agua, ocupa una superficie aproximada de
quince hectreas (15 has.). Esta Unidad se caracteriza por presentar una vegetacin
abundante de cocoteros y una estructura parcelaria fragmentada. Actualmente est ocupada
por viviendas vacacionales desarrolladas en conjunto, asimismo se observan instalaciones
hoteleras de categoras dos y tres estrellas, es el rea que presenta mayor intervencin urbana
con las ms altas densidades de ocupacin. La trama vial se encuentra en proceso de
consolidacin, est atravesada por la calle Miragua que constituye un eje importante dentro
de toda la poligonal de la Zona de Inters Turstico. En esta Unidad se permite el uso
hotelero traducido en: hoteles, hoteles residencias, posadas, viviendas vacacionales y uso
comercial vinculado estrictamente a la actividad turstica.

De acuerdo a los rangos de parcelas encontrados en esta Unidad se determinaron dos sectores con el
objeto de crear una imagen urbana especfica para la Unidad y ofrecerle posibilidades de desarrollo
a las parcelas con poca superficie de terreno. Los sectores determinados son los siguientes:

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Sector I: conformado por parcelas inferiores a los tres mil metros cuadrados (3.000 m2),
localizados en su mayora a lo largo de la Calle Miragua y en otras vas en proceso de
consolidacin.

Sector II: constituido por parcelas con superficies superiores a los tres mil metros cuadrados
(3.000 m2), localizadas de manera dispersa que ofrecen la posibilidad de implantar
desarrollos con servicios ms diversificados.

Dentro de esta Unidad de ordenamiento se incluye un rea netamente para uso comercial designada
como:
-

Sub-Unidad de Uso Comercial (SC): definida por un rea de terreno ubicada frente a la
Unidad de Zona Protectora (UZP), con unas dimensiones aproximadas de cuatrocientos
cincuenta metros (450 m.) de largo, frente a la playa y cuarenta metros (40 m.) de fondo; esta
rea mantiene una relacin espacial y funcional con el resto de la Unidad Turstico
Vacacional III (UTV III) y la Sub-Unidad Boulevard (SB). En esta Sub-Unidad slo se
permitirn los usos comerciales y de estacionamiento.

Unidad Turstico Vacacional IV (UTVIV): esta Unidad se encuentra ubicada en el extremo


nor-oeste de la Zona de Inters Turstico, especficamente en el centro poblado de
Manzanillo y el desarrollo vacacional denominado Puerto Real.

La conformacin topogrfica de los terrenos en esta Unidad comienza a ser irregular hasta alcanzar
pendientes superiores al treinta por ciento (30%). La estructura parcelaria se caracteriza por estar
conformada por lotes de terrenos superiores a seis hectreas (6 has.), presenta un sistema vial
incipiente constituido por caminos y carreteras de tierra. En esta Unidad se permitir el uso hotelero
traducido en: hoteles, hoteles residencia, campamentos, viviendas vacacionales en conjunto y
campos deportivos asociados al uso hotelero.
-

Unidad Residencial (UR): esta Unidad constituye el ncleo de asentamiento urbano


denominado Pozo de Agua, donde se localizan viviendas residenciales con carencia o
insuficiencia de servicios y equipamiento bsico, por lo cual es necesario dotarla de un
patrn de organizacin coherente y de los servicios bsicos de equipamiento urbano,
requeridos por la poblacin, a fin de lograr su total consolidacin. En esta Unidad se
permitir la construccin de edificaciones para destinarlas al uso de viviendas residenciales,
comercio local, usos recreacionales deportivos, sedes de infraestructura, igualmente se
podrn ubicar edificaciones de alojamiento turstico.

Unidad de Zona Protectora (UZP): constituye el rea destinada exclusivamente al uso


pblico, se extiende a lo largo de la lnea de costa con un ancho de ochenta metros (80 m.)
medidos a partir de la lnea de alta marea. Esta Unidad se encuentra ocupada en algunos
sectores, por instalaciones o edificaciones que prestan el servicio de alimentacin y bebida.
Se divide en tres Sub-Unidades:

Sub-Unidad de Proteccin de Playa (SPP): constituye la franja paralela a la lnea de costa


con un ancho que oscila entre diez metros (10 m.) y cincuenta metros (50 m.) medidos desde

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la lnea de marea alta. En esta Sub-Unidad no se permitir la instalacin de ningn tipo de


estructura fija, slo ubicacin de toldos y sombrillas.
-

Sub-Unidad de Verde Equipado (SVE): constituye el rea destinada a la ubicacin de


servicios recreacionales, ubicada posterior y paralela a la Sub-Unidad de Proteccin de Playa
(SPP) con un ancho aproximado de treinta metros (30 m.). Actualmente se encuentra
ocupada por edificaciones de ndole para receptivo, las cuales se encuentran no conformes
con el uso que debe privar en la franja. En esta Sub-Unidad se permitir la localizacin de
balnearios, restaurantes, vestuarios, sanitarios, instalaciones de vigilancia, primeros auxilios,
parques infantiles y rea deportiva y culturales.

Sub-Unidad Boulevard (SB): constituye la franja posterior y paralela a la Sub-Unidad de


Verde Equipado (SVE), con un ancho variable, destinada a garantizar el rea para el espacio
pblico del boulevard de Playa El Agua. Los usos permitidos sern camineras, servicios,
telfonos pblicos, espacios para ventas de artesanas y comercio local.

ARTCULO 6. se establece como rea de estudio la demarcada por los lmites expresados en el
correspondiente plano de zonificacin, el cual forma parte de este Plan de Ordenamiento y
Reglamento de Uso.

CAPITULO III
DE LOS PROGRAMAS
ARTCULO 7. Los programas operativos, son instrumentos especficos, dirigidos al desarrollo y
ejecucin de polticas, estrategias y acciones, en base a la planificacin espacial del rea, que
constituye el enlace entre la fase normativa y la fase de ejecucin de la misma. Para la Zona de
Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, los programas son:
-

Vigilancia y control
Educacin Ambiental
Recreacin Turstica
Sensibilizacin Turstica

Vigilancia y Control: dirigido a asegurar el cumplimiento de las disposiciones legales


relacionadas con el aprovechamiento de los recursos; a controlar las autorizaciones otorgadas
y a detectar posibles impactos negativos sobre el medio ambiente marino costero.

Educacin Ambiental: dirigido a lograr la toma de conciencia de la poblacin, mediante una


accin educativa-ambiental que propicie situaciones cognoscitivas y efectivas en torno a la
importancia de la ejecucin de un plan de conservacin, como estrategia de desarrollo
sustentable. Igualmente servir para orientar a los pobladores en alternativas productivas
dirigidas para el desarrollo comunitario.

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Recreacin Turstica: est dirigido a garantizar, a travs del manejo eficiente de los recursos
tursticos recreacionales, la preservacin de los valores de la zona y las oportunidades para el
sano esparcimiento al aire libre en contacto con la naturaleza.

Sensibilizacin Turstica: dirigido a transmitir valores y motivaciones a la poblacin para


lograr un cambio de actitud y conducta favorables para el desarrollo y consolidacin de las
actividades tursticas.

TITULO III
DEL REGLAMENTO DE USO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 8. Este Reglamento tiene como objeto establecer los usos y actividades permitidas,
restringidas y prohibidas acordes con las Unidades definidas en el Plan de Ordenamiento, sujetos a
las condiciones que se sealan para cada Unidad de Ordenamiento y a las especificaciones que se
establezcan en las autorizaciones o aprobaciones otorgadas al efecto.

CAPITULO II
DE LA ADMINISTRACIN
ARTCULO 9. La administracin de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco Punta
Cazonero, corresponde a la Corporacin de Turismo de Venezuela, quien la ejercer con apoyo de la
Comisin Tcnica Interinstitucional a que se refiere el artculo 10 de este Reglamento.
Pargrafo nico: la Corporacin de Turismo de Venezuela dispondr una Oficina en el rea para la
administracin exclusiva de la Zona de Inters Turstico.
Artculo 10. Se crea la Comisin Tcnica Interinstitucional como una instancia de apoyo a la
Administracin del rea, en lo relativo a la ejecucin del Plan de Ordenamiento y a la aplicacin del
Reglamento de Uso de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco Punta Cazonero. Esta
Comisin estar conformada por un representante de cada una de las siguientes instituciones:
-

Corporacin de Turismo de Venezuela


Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, Regin Nueva Esparta
Ministerio del Desarrollo Urbano
Alcalda del Municipio Antoln del Campo

Dicha comisin estar presidida por el representante de la Corporacin de Turismo de Venezuela,


tendr carcter permanente y se reunir de manera peridica, pudiendo solicitar la participacin de

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otras instituciones o personas naturales o jurdicas. Sus decisiones tendrn carcter vinculante para
la Administracin del rea.
ARTCULO 11. La Comisin Tcnica Interinstitucional tendr las siguientes funciones:
1. Revisar solicitudes de uso del suelo y manejo de los recursos en aquellos casos previstos en
este Reglamento como discrecionales, es decir en donde la aplicacin directa de este
instrumento no resuelva con exactitud el otorgamiento de los permisos.
2. Apoyar la ejecucin de los programas de actuacin que forman parte del Plan de
Ordenamiento.
3. Cualesquiera otra que le asigne la Administracin del rea.
Pargrafo nico: para ejercer sus funciones La Comisin Tcnica Interinstitucional deber
establecer su Reglamento Interno de Funcionamiento.

CAPITULO III
DE LAS AUTORIZACIONES Y APROBACIONES PARA LA OCUPACIN
DEL TERRITORIO Y AFECTACIN DE RECURSOS
RTICULO 12. Para la ejecucin de actividades que impliquen la ocupacin del territorio en la
Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco Punta Cazonero, por parte de personas naturales o
jurdicas, pblicas o privadas, se requerir una aprobacin o autorizacin administrativa otorgada
por la Corporacin de Turismo de Venezuela, de conformidad con las normas contempladas en este
Reglamento y en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. La solicitud respectiva deber
presentarse por triplicado, acompaada de los siguientes recaudos:
1.
2.
3.
4.
5.

Dos copias certificadas recientes del ttulo de propiedad del terreno u opcin de compra.
Dos planos de situacin del terreno, en el cual se exprese su relacin con el entorno.
Dos planos de ubicacin del terreno a escala no menor de 1:5000.
Memoria descriptiva del proyecto a desarrollar.
Cualquier otra informacin que la Corporacin de Turismo de Venezuela estime necesaria o
indispensable para el estudio de la solicitud.

Pargrafo nico: la Corporacin de Turismo de Venezuela coordinar lo pertinente con los


organismos competentes, en materia urbanstica ambiental, conforme con la legislacin que rige la
materia.
ARTCULO 13. Transcurrido un (1) ao de haberse otorgado la autorizacin o aprobacin
administrativa para la ocupacin del territorio, sin que el interesado haya iniciado la ejecucin de
los proyectos, sta se considerar prescrita y deber tramitarse de nuevo.
ARTCULO 14. Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que pretendan realizar
actividades que involucren afectacin de recursos naturales, dentro de la Zona de Inters Turstico,
debern obtener del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables las

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correspondientes autorizaciones para la afectacin del recurso, de acuerdo a las disposiciones del
presente Reglamento y las normas que rigen la materia.
ARTCULO 15. Las autorizaciones relativas a la afectacin de los recursos en la Zona de Inters
Turstico Punta Cabo Blanco Punta Cazonero, se otorgarn en base a los objetivos y directrices
establecidos en el Plan de Ordenamiento.
ARTCULO 16. La Direccin Regional del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables,(Regin Nueva Esparta), tramitar las solicitudes de autorizacin para la afectacin de
recursos en los plazos establecidos en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.

CAPITULO IV
DE LOS USOS Y LAS ACTIVIDADES
SECCION I
UNIDAD TURSTICO VACACIONAL I (UTVI)
ARTCULO 18. En esta Unidad se permitirn los siguientes usos:
-

Uso hotelero: hoteles, hoteles residencias, viviendas vacacionales en conjunto y clubes.

Uso comercial vinculado estrictamente al uso hotelero, representado por restaurantes, bares,
fuente de soda, cafeteras, casas de cambio de moneda, agencias bancarias y de alquiler de
vehculos.

ARTCULO 19. Se permite la conservacin de la estructura parcelaria existente. En caso de


reparcelamiento, el tamao mnimo ser de cinco hectreas (5 has.) con un frente mnimo de sesenta
metros (60 m.) permitindose la integracin de parcelas.
ARTCULO 20. Las condiciones de desarrollo para las edificaciones a construir en esta Unidad de
Ordenamiento sern las siguientes:
1. La altura mxima permitida ser para las edificaciones de hoteles y hoteles residencia de
cuatro (4) pisos o de doce metros (12 m.), y para las viviendas vacacionales en conjunto dos
(2) pisos o seis (6) metros incluyendo en ambos casos la planta baja.
2. La densidad bruta establecida para el desarrollo de hoteles y hoteles residencia ser de
doscientos cincuenta habitantes por hectrea (250 hab./ha) y para viviendas vacacionales en
conjunto ser de cincuenta habitantes por hectrea (50 hab./ha).
3. El porcentaje mximo de ubicacin ser para los hoteles y hoteles residencia de treinta y
cinco por ciento (35%) y para viviendas vacacionales en conjunto de veinticinco por ciento
(25%). El rea restante se destinar a reas verdes tratadas, vialidad interna y
estacionamientos no techados, siempre y cuando las reas verdes no sean menores al
cincuenta por ciento (50%).

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4. La reserva de derecho de va ser de siete metros (7 m) para las parcelas que posean su frente
hacia la vialidad colectora y de tres metros cincuenta centmetros (3,50m) para las parcelas
que posean su frente hacia la vialidad colectora y de tres metros cincuenta centmetros (3,50
m) para las parcelas que posean su frente a la vialidad local.
5. Slo se permitirn en la reserva de derecho de va, zona de paisajismo y estacionamientos,
cuyo diseo deber estar integrado al paisajismo.
6. Los retiros permitidos sern los siguientes: frente: ocho (8) metros, fondo: once (11) metros,
lateral: seis (6) metros.
ARTCULO 21. Las parcelas con frente al mar debern respetar el retiro de Zona Protectora. En los
ltimos treinta (30) metros, contados a partir de la lnea de alta marea, se permitirn balnearios,
piscinas canchas deportivas, restaurantes y fuentes de soda.
ARTCULO 22. No se permitir el uso de materiales y estructura que produzcan amurallamiento ni
pantallas, para el cierre del permetro de las parcelas, procurndose la integracin visual desde la
propiedad hacia el espacio pblico. La altura mxima permitida para estas estructuras, ser de dos
metros con veinte centmetros (2.20 m).
ARTCULO 23. Los puestos de estacionamiento para las instalaciones hoteleras se calcularn de
conformidad con lo establecido en la Norma Covenin No. 2030-87. Las viviendas vacacionales
tendrn un puesto de estacionamiento para cada una.

SECCION II
UNIDAD TURSTICO VACACIONAL II (UTVII)
ARTCULO 24. En esta Unidad se permitirn los siguientes usos:
-

Uso hotelero: hoteles, hoteles residencias, moteles, viviendas vacacionales en conjunto.

Uso comercial vinculado estrictamente al uso hotelero, representado por restaurantes, bares,
fuente de soda, cafeteras, casas de cambio de moneda, agencias bancarias y de alquiler de
vehculos.

ARTCULO 25. Se permite la conservacin de la estructura parcelaria existente. En caso de reparcelamiento, el tamao mnimo ser de dos hectreas (2 has.). El frente mnimo para las parcelas
cuya rea sea mayor o igual a dos hectreas (2 has.) ser de cuarenta metros (40 m.) permitindose
la integracin de parcelas.

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ARTCULO 26. Las condiciones de desarrollo para las edificaciones a construir en esta Unidad de
Ordenamiento sern las siguientes:
1. La altura mxima permitida ser para las edificaciones de hoteles, hoteles residencia y
moteles de cuatro (4) pisos o de doce metros (12 m.), y para las viviendas vacacionales en
conjunto dos (2) pisos o seis (6) metros incluyendo en ambos casos la planta baja.
2. La densidad bruta establecida para el desarrollo de hoteles, hoteles residencia y moteles ser
de doscientos cincuenta habitantes por hectrea (250 hab./ha) y par viviendas vacacionales
en conjunto ser de ciento veinte habitantes por hectrea (120 hab./ha).
3. El porcentaje mximo de ubicacin ser para los hoteles, hoteles residencia y moteles de
treinta y cinco por ciento (35%) y para viviendas vacacionales en conjunto de veinticinco
por ciento (25%). El rea restante se destinar a reas verdes tratadas, vialidad interna y
estacionamientos no techados, siempre y cuando las reas verdes no sean menores al
cincuenta por ciento (50%).
4. La reserva de derecho de va sern las siguientes:
-

Con frente a la vialidad arterial: quince metros (15 m).


Con frente a la vialidad colectora: quince metros (15 m).
Con frente a la vialidad local principal: siete metros (7 m).
Con frente a la vialidad local secundaria: tres metros cincuenta centmetros (3,50 m).

5. Slo se permitirn en la reserva de derecho de va, zona de paisajismo y estacionamientos,


cuyo diseo deber estar integrado al paisajismo.
6. Los retiros permitidos sern los siguientes: frente: parcelas con frente al boulevard
dieciocho (18) metros y parcelas con frente a la vialidad principal y local ocho metros (8m),
fondo: once (11) metros, lateral: seis (6) metros.
ARTCULO 27. No se permitir el uso de materiales y estructura que produzcan amurallamiento ni
pantallas, para el cierre del permetro de las parcelas, procurndose la integracin visual desde la
propiedad hacia el espacio pblico. La altura mxima permitida para estas estructuras, ser de dos
metros con veinte centmetros (2.20 m).
ARTCULO 28. Los puestos de estacionamiento para las instalaciones hoteleras se calcularn de
conformidad con lo establecido en la Norma Covenin No. 2030-87. Las viviendas vacacionales
tendrn un puesto de estacionamiento para cada una.

SECCION III
UNIDAD TURSTICO VACACIONAL III (UTVIII) DEL SECTOR I
ARTCULO 29. . En esta Unidad se permitirn los siguientes usos:

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Consejo de Urbanismo. Cmara de la Construccin. Estado Nueva Esparta. 11-03-01.

Uso hotelero: hoteles, hoteles residencias, pensiones, posadas y viviendas vacacionales en


conjunto.

Uso comercial vinculado estrictamente a la actividad turstica recreacional e instalado en la


planta baja de estas construcciones, representado por restaurantes, bares, fuente de soda,
cafeteras, casas de cambio de moneda, agencias bancarias, de viajes y de alquiler de
vehculos.

ARTCULO 30. Se permite la conservacin de la estructura parcelaria existente, permitindose la


integracin de parcelas.
ARTCULO 31. Las condiciones de desarrollo para las edificaciones a construir en esta Unidad de
Ordenamiento sern las siguientes:
1. La altura mxima permitida ser para las edificaciones de hoteles, hoteles residencias,
viviendas vacacionales y pensiones de cuatro (4) pisos o de doce metros (12 m.), y para las
posadas de dos (2) pisos o seis (6) metros incluyendo en ambos casos la planta baja.
2. El porcentaje mximo de ubicacin ser de ochenta por ciento (80%).
3. La reserva de derecho de va ser de tres metros con cincuenta centmetros (3,50 m), para las
parcelas que posean frente a las vas locales y secundarias.
4. Slo se permitirn en la reserva de derecho de va, zona de paisajismo y estacionamientos,
cuyo diseo deber estar integrado al paisajismo.
5. Los retiros permitidos sern los siguientes: frente: tres metros (3 m) metros y fondo: cinco
(5) metros.
ARTCULO 32. No se permitir el uso de materiales y estructura que produzcan amurallamiento ni
pantallas, para el cierre del permetro de las parcelas, procurndose la integracin visual desde la
propiedad hacia el espacio pblico. La altura mxima permitida para estas estructuras, ser de dos
metros con veinte centmetros (2.20 m).
ARTCULO 33. Los puestos de estacionamiento para las instalaciones hoteleras se calcularn de
conformidad con lo establecido en la Norma Covenin No. 2030-87. Las viviendas vacacionales
tendrn un puesto de estacionamiento para cada una.

DEL SECTOR II
ARTCULO 34. En esta Unidad se permitirn los siguientes usos:

Conurbana.

Consejo de Urbanismo. Cmara de la Construccin. Estado Nueva Esparta. 11-03-01.

Uso hotelero: hoteles, hoteles residencias, pensiones, posadas y viviendas vacacionales en


conjunto.

Uso comercial: vinculado estrictamente a la actividad turstica recreacional e instalado en la


planta baja de esta construcciones, representado por restaurantes, fuente de soda, cafeteras,
casas de cambio de moneda, agencias bancarias, de viajes y de alquiler de vehculos.

ARTCULO 35. Se permite la conservacin de la estructura parcelaria existente. En caso de


reparcelamiento, la parcela mnima permitida ser de cinco mil metros cuadrados (5.000 m2) para
hoteles y hoteles residencia y tres mil metros cuadrados (3.000 m2) para las viviendas vacacionales
en conjunto. Permitindose la integracin de parcelas.
ARTCULO 36. Las condiciones de desarrollo para las edificaciones a construir en esta Unidad de
Ordenamiento sern las siguientes:
1. La altura mxima permitida ser para las edificaciones de hoteles, hoteles residencia y
vivienda vacacionales en conjunto de cuatro (4) pisos o de doce metros (12 m.), y para las
posadas de dos (2) pisos o seis (6) metros incluyendo en ambos casos la planta baja.
2. La densidad bruta establecida para el desarrollo de hoteles y hoteles residencia ser de
doscientos cincuenta habitantes por hectrea (250 hab./ha) y para viviendas vacacionales en
conjunto ser de ciento veinte habitantes por hectrea (120 hab./ha).
3. El porcentaje mximo de ubicacin ser para los hoteles y hoteles residencia de cuarenta por
ciento (40%) y para viviendas vacacionales en conjunto de treinta por ciento (30%). El rea
restante se destinar a reas verdes tratadas, vialidad interna y estacionamientos no techados,
siempre y cuando las reas verdes no sean menores al cuarenta por ciento (40%).
4. La reserva de derecho de va ser de siete metros (7 m) para las parcelas que posean su frente
hacia la vialidad principal y de tres metros cincuenta centmetros (3,50m) para las parcelas
que posean su frente hacia la vialidad local no consolidada.
5. Slo se permitirn en la reserva de derecho de va, zonas de paisajismo y estacionamientos,
cuyo diseo deber estar integrado al paisajismo.
6. Los retiros permitidos sern los siguientes: frente: ocho (8) metros, fondo: once (11) metros,
lateral: seis (6) metros.
ARTCULO 37. No se permitir el uso de materiales y estructura que produzcan amurallamiento ni
pantallas, para el cierre del permetro de las parcelas, procurndose la integracin visual desde la
propiedad hacia el espacio pblico. La altura mxima permitida para estas estructuras, ser de dos
metros con veinte centmetros (2.20 m).

Conurbana.

Consejo de Urbanismo. Cmara de la Construccin. Estado Nueva Esparta. 11-03-01.

ARTCULO 38. Los puestos de estacionamiento para las instalaciones hoteleras se calcularn de
conformidad con lo establecido en la Norma Covenin No. 2030-87. Las viviendas vacacionales
tendrn un puesto de estacionamiento para cada una.

DE LA SUB-UNIDAD DE USO COMERCIAL (SC)


ARTCULO 39. En esta Sub-Unidad se permitirn el uso comercial representado por cafeteras,
restaurantes, tiendas de alimentos, de artculos deportivos y fotogrficos, agencias bancarias, de
viajes y de alquiler de vehculos.
ARTCULO 40. Las condiciones de desarrollo para las edificaciones a construir en esta Unidad de
Ordenamiento sern las siguientes:
1. La altura mxima de las edificaciones permitida ser de tres (3) pisos o de nueve metros (9
m) incluyendo la planta baja.
2. El porcentaje mximo de ubicacin ser de treinta por ciento (30%).
3. La reserva de derecho de va ser de ocho metros con cincuenta centmetros (8,50 m) para
las parcelas que posean su frente hacia la vialidad colectora.
4. Los retiros permitidos sern los siguientes: frente: ocho (8) metros, lateral: tres (3) metros.
ARTCULO 41. No se permitir el uso de materiales y estructura que produzcan amurallamiento ni
pantallas, para el cierre del permetro de las parcelas, procurndose la integracin visual desde la
propiedad hacia el espacio pblico. La altura mxima permitida para estas estructuras, ser de dos
metros con veinte centmetros (2.20 m).
ARTCULO 42. se exigir un puesto de estacionamiento por cada ochenta metros cuadrados (80
m2) de rea comercial.

SECCION IV
UNIDAD TURSTICO VACACIONAL IV (UTVIV)
ARTCULO 43. En esta Unidad se permitirn los siguientes usos:
-

Uso hotelero: hoteles, hoteles residencias, campamentos, viviendas vacacionales en conjunto


y clubes vacacionales.

Conurbana.

Consejo de Urbanismo. Cmara de la Construccin. Estado Nueva Esparta. 11-03-01.

Uso comercial: vinculado estrictamente al uso hotelero, representado por restaurantes, bares,
fuente de soda, cafeteras, casas de cambio de moneda, agencias bancarias y de alquiler de
vehculos.

ARTCULO 44. Se permite la conservacin de la estructura parcelaria existente. En caso de


reparcelamiento, la parcela mnima permitida ser ocho hectrea (8 has.) permitindose la
integracin de parcelas.
ARTCULO 45. Las condiciones de desarrollo para las edificaciones a construir en esta Unidad de
Ordenamiento sern las siguientes:
1. La altura mxima permitida ser para las edificaciones de hoteles, hoteles residencia de
cuatro (4) pisos o de doce metros (12 m.), y para las viviendas vacacionales en conjunto de
dos (2) pisos o seis (6) metros incluyendo en ambos casos la planta baja.
2. La densidad bruta establecida para el desarrollo de hoteles y hoteles residencia ser de ciento
ochenta habitantes por hectrea (180 hab./ha) y para viviendas vacacionales en conjunto
ser de cincuenta habitantes por hectrea (50 hab./ha).
3. El porcentaje mximo de ubicacin para los hoteles y hoteles residencia ser de veinticinco
por ciento (25%) y para viviendas vacacionales en conjunto de veinte por ciento (20%). El
rea restante se destinar a reas verdes tratadas, vialidad interna y estacionamientos no
techados, siempre y cuando las reas verdes no sean menores al cincuenta por ciento (50%).
4. La reserva de derecho de va ser de siete metros (7 m).
5. Slo se permitirn en la reserva de derecho de va, zonas de paisajismo y estacionamientos,
cuyo diseo deber estar integrado al paisajismo.
6. Los retiros permitidos sern los siguientes: frente: ocho (8) metros, fondo: once (11) metros,
lateral: seis (6) metros.
ARTCULO 46. No se permitir el uso de materiales y estructura que produzcan amurallamiento ni
pantallas, para el cierre del permetro de las parcelas, procurndose la integracin visual desde la
propiedad hacia el espacio pblico. La altura mxima permitida para estas estructuras, ser de dos
metros con veinte centmetros (2.20 m).
ARTCULO 47. Los puestos de estacionamiento para las instalaciones hoteleras se calcularn de
conformidad con lo establecido en la Norma Covenin No. 2030-87. Las viviendas vacacionales
tendrn un puesto de estacionamiento para cada una.
ARTCULO 48. Las condiciones de desarrollo para los Campamentos Tursticos sern definidas por
la Corporacin de Turismo de Venezuela, previa solicitud del interesado.

Conurbana.

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SECCION V
UNIDAD RESIDENCIAL (UR)
ARTCULO 49. En esta Unidad se permitirn los siguientes usos:
-

Uso residencial: en la variante unifamiliar, bifamilar y residencial en conjunto.

Uso hotelero: hoteles, hoteles residencias, pensiones, posadas y viviendas vacacionales en


conjunto.

Uso comercial local: asociado estrictamente al uso residencial y turstico, instalado en la


planta baja de esta edificaciones.

Servicios de equipamiento urbano calculados segn las Normas de Equipamiento Urbano,


publicadas en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela No. 33.289 de fecha 20 de
agosto de 1985.

ARTCULO 50. Se permite la conservacin de la estructura parcelaria existente. En caso de


reparcelamiento, el tamao mnimo ser de doscientos metros cuadrados (200 m2) para las
viviendas residenciales unifamiliares, bifamiliares y posadas, de ochocientos metros cuadrados (800
m2) para pensiones, hoteles y hoteles residencia y de cinco mil metros cuadrados (5.000 m2) para
las viviendas vacacionales en conjunto, permitindose la integracin de parcelas.
ARTCULO 51. Las condiciones de desarrollo para las edificaciones a construir en esta Unidad de
Ordenamiento sern las siguientes:
1. La altura mxima permitida ser de tres (3) pisos o nueve (9 m) metros incluyendo la planta
baja.
2. El porcentaje mximo de ubicacin para los hoteles y viviendas vacacionales en conjunto
ser de cuarenta por ciento (40%) y para las viviendas unifamiliares, bifamiliares y
residenciales en conjunto de cincuenta por ciento (50%).
3. La reserva de derecho de va ser de siete metros (7 m) para las parcelas con frente a la va
de entrada a Playa El Agua.
4. Los retiros permitidos sern los siguientes: las parcela que tengan frente al mar debern
respetar el retiro de Zona Protectora de ochenta (80 m.) metros contados a partir de la lnea
de alta marea, en los ltimos treinta metros (30 m.) de este retiro, podrn localizarse reas de
mesas y toldos para restaurantes y fuente de soda. Para el resto de las parcelas no se exige
este retiro. No se permiten retiros laterales, las edificaciones deben ser continuas.

Conurbana.

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ARTCULO 52. Los puestos de estacionamiento para las instalaciones hoteleras se calcularn de
conformidad con lo establecido en la Norma Covenin No. 2030-87. Las viviendas vacacionales
tendrn un puesto de estacionamiento para cada una.

SECCION VI
UNIDAD DE ZONA PROTECTORA (UZP)
ARTCULO 53. Esta Unidad de Ordenamiento ser objeto de un Reglamento detallado, el cual ser
elaborado en el lapso de un ao, por la Comisin Tcnica Interinstitucional a que se refiere el
artculo 10 del presente Reglamento.

TITULO IV
VIALIDAD
ARTCULO 54. Las disposiciones mnimas indispensables para el buen funcionamiento del sistema
vial del rea sern las siguientes:
1. La estructura del sistema vial deber cumplir con los requisitos y normas establecidos en el
presente Reglamento de Uso.
2. Todo diseo vial deber contar con la aprobacin de la Ingeniera Municipal de la Alcalda
del Municipio Antoln del Campo, previo cumplimiento de los requisitos exigidos por las
autoridades de los Ministerios de Transporte y Comunicaciones y del Desarrollo Urbano y la
Corporacin de Turismo de Venezuela.
3. Para cualquiera de los sistemas descritos en el presente Reglamento, el ancho mnimo para
un canal de circulacin ser de tres (3 m.) metros y el rea dedicada al estacionamiento
lateral ser de dos metros cuarenta centmetros (2,40 m).
4. Las aceras servirn nicamente al movimiento peatonal y su ancho se determinar en base a
un mdulo de sesenta centmetros (0,60 m.).
5. La pendiente transversal de la calzada de las aceras tendr un mnimo de dos por ciento
(2%).
6. Las paradas de carga y descarga de pasajeros y las de suministros y servicios sern fijadas
por las autoridades competentes adscritas al Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
7. El sistema vial ser provisto de sealizacin vial y turstica previa aprobacin del Ministerio
de Transporte y Comunicaciones, de conformidad con lo previsto en la materia por la
Corporacin de Turismo de Venezuela.

Conurbana.

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8. El sistema vial existente deber ser sometido a un programa de obras coordinado y


supervisado por el Concejo Municipal y la Gobernacin del Estado Nueva Esparta que
incluir: construccin de aceras, asfaltado de vas y canales de drenajes para aguas de
lluvias.
9. Las secciones de las vas propuestas y existentes debern cumplir con lo dispuesto en este
Reglamento, para cada una de las jerarquas establecidas.
ARTCULO 55. La trama vial de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco Punta
Cazonero se organiza con base en la siguiente jerarqua:
1.
2.
3.
4.

Sistema Colector (COL).


Sistema Principal (ART).
Sistema Local Principal (LP).
Sistema Local Secundario (LS).

ARTCULO 56. El Sistema Colector (COL) est representado por la Colectora No. 1 (COL 1),
coincidente con el trazado del eje vial de la avenida La Costanera. Los requisitos de esta va son los
siguientes:
1. El derecho de va ser de quince metros (15 m.).
2. Se permitir el acceso a las propiedades colindantes.
3. Se permitir estacionar en los lugares debidamente sealados y destinados para tal fin.
4. Se podr disponer de rutas de transporte colectivo y paradas del mismo, tomando las debidas
previsiones para que no se reste eficiencia a la va, previa autorizacin del Concejo
Municipal, de acuerdo con los establecido por los Ministerios de Transporte y
Comunicaciones y del Desarrollo Urbano y la Corporacin de Turismo de Venezuela.
ARTCULO 57. El sistema Arterial (ART) est representado por la Arterial No. 1 (ART. 1),
coincidente con el trazado de la avenida 31 de Julio (carretera troncal 9). Los requisitos de esta va
son los siguientes:
1. El derecho de va ser de quince metros (15 m.), mantenindose la seccin existente.
2. El acceso a las propiedades colindantes ser restringido, en caso necesario debern preverse
vas de servicio.
3. Slo se permitir el estacionamiento de emergencia sobre el hombrillo.

Conurbana.

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4. Se podr disponer de rutas de transporte colectivo y paradas del mismo, tomando las debidas
previsiones para que no se reste eficiencia a la va, previa autorizacin del Concejo
Municipal, de acuerdo con los establecido por los Ministerios de Transporte y
Comunicaciones y del Desarrollo Urbano y la Corporacin de Turismo de Venezuela.
ARTCULO 58. El Sistema Local Principal (SLP) estar integrado por las siguientes vas:
-

Local Principal No. 1 LP1 (E)


Local Principal No. 2 LP2 (E)
Local Principal No. 3 LP3 (E)
Local Principal No. 4 LP4 (P)
Local Principal No. 5 LP5 (P)
Local Principal No. 6 LP6 (P)
Local Principal No. 7 LP7 (P)

Estas vas debern cumplir con los siguientes requisitos:


1. El derecho de va ser de siete (7) metros. Este sistema tendr una seccin total de diecisis
metros con ochenta centmetros (16,80 m), distribuidos para la calzada: doce metros (12 m)
y para la acera: dos metros con cuarenta centmetros (2,40 m), cada una, a ambos lados de la
calzada.
2. Se permitir el acceso a las propiedades colindantes.
3. Se podr disponer de rutas de transporte colectivo y paradas del mismo, tomando las debidas
previsiones para que no se reste eficiencia a la va, previa autorizacin del Concejo
Municipal, de acuerdo con los establecido por los Ministerios de Transporte y
Comunicaciones y del Desarrollo Urbano y la Corporacin de Turismo de Venezuela.
ARTCULO 59. El Sistema Local Secundario (SLS) lo conforman el resto de las vas que integran la
red vial de Playa El Agua, las cuales debern cumplir con los siguientes requisitos:
1. El derecho de va ser de tres metros cincuenta centmetros (3,50 m). Este sistema tendr
una seccin total de diez metros noventa centmetros (10,90 m.), distribuidos para la calzada:
ocho metros cincuenta centmetros (8,50 m.) y para la acera: un metro con veinte centmetros
(1,20 m), cada una, a ambos lados de la calzada.
2. Se permitir el acceso a las propiedades colindantes.
3. Se permitir el estacionamiento lateral.

TITULO V

Conurbana.

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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTCULO 60. Forma parte de este Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso, el Plano de
Zonificacin de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco Punta Cazonero, elaborado por la
Corporacin de Turismo de Venezuela.
ARTCULO 61. Cualquier uso no descrito en este Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso
deber estar sujeto a la autorizacin previa de la Corporacin de Turismo de Venezuela.
ARTCULO 62. Para todo parcelamiento o reparcelamiento de un lote o terreno, se deber solicitar
la aprobacin de la Autoridad Municipal, quien se regir por lo establecido en este Reglamento,
dando as cumplimiento a la Ley de Venta de Parcelas.
ARTCULO 63. Los usos que no correspondan a los establecidos en este Reglamento y en el Plano
de Zonificacin que forma parte integral del mismo, sern considerados como Usos no Conformes.
ARTCULO 64. Slo se permitir la reparacin y conservacin de las edificaciones o partes de las
mismas que, en virtud de este Reglamento, pasaren a ser Uso no Conforme, cuando no se aumente
en modo alguno, el volumen original de la edificacin , ni que dichas reparaciones representen ms
de un veinte por ciento (20%) del rea de la edificacin o se cambie por otro uso existente.
ARTCULO 65. Una vez que cese un Uso no Conforme de un inmueble o pertenencia, el mismo no
podr restablecerse y slo podr sustituirse por otro Uso conforme a las disposiciones legales.
ARTCULO 66. Los inmuebles de Uso no Conforme que sufrieren daos en ms del veinte por
ciento (20%) de su rea, bien sea por incendio, explosin, terremoto o por cualquier accin de la
naturaleza, no podrn ser restaurados con el mismo uso que tenan. Si los daos hubiesen sido
menores del veinte por ciento (20%) del rea del inmueble, ste podr destinarse para el mismo Uso
no Conforme, siempre que dicha restauracin se realice dentro del trmino de seis (6) meses de
haber ocurrido el siniestro.
ARTCULO 67. Las reas ya desarrolladas o en proceso se regirn a los efectos del presente Plan de
Ordenamiento por las respectivas reglamentaciones aprobadas.
ARTCULO 68. Se permitir la ejecucin por etapas, para los desarrollos de conjunto, previstos en
las reas no desarrolladas, hacindose necesaria la presentacin de una propuesta general y del
anteproyecto.

TITULO VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
ARTCULO 69. Las infracciones a las disposiciones contenida en el presente Plan de Ordenamiento
y Reglamento de Uso sern sancionadas de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica de
Ordenacin del Territorio, en la Ley de Turismo y en las dems normas aplicables.

Conurbana.

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ARTCULO 70. El Concejo Municipal otorgar Patentes de Industria y Comercio, de conformidad


con el uso previsto en este Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso.
ARTCULO 71. La Corporacin de Turismo de Venezuela ser la encargada de aplicar las multas o
sanciones en los casos de incumplimiento de cualquiera de los artculos de este Plan de
Ordenamiento y Reglamento de Uso.
ARTCULO 72. Las disposiciones contenidas en este Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso
sern aplicables a toda persona natural o jurdica, as como a asociaciones, instituciones pblicas y
privadas, nacionales, estadales o municipales.
ARTCULO 73. Los permisos concedidos con base a la aceptacin de consultas sobre anteproyectos
de construccin, prescribirn a los seis (6) meses de haber sido concedidos, ms seis (6) meses de
prrroga, si dentro de este lapso no se hubiesen iniciado las obras.
ARTCULO 74. Las obras iniciadas conforme a la permisera, se continuarn ininterrumpidamente
hasta su terminacin, en todo caso los permisos otorgados quedarn sin efecto si las obra estuviesen
paralizadas por un trmino superior a los doce (12) meses.
ARTCULO 75. El presente Decreto deroga la aplicacin del Captulo III del Decreto No. 1.699 de
fecha 12 de agosto de 1987, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela No. 3.999
Extraordinario de fecha 1 de septiembre de 1987, para la Zona de Inters Turstico descrita en el
artculo 1 del presente Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso.
Dado en Caracas, a los doce das del mes de junio de mil novecientos noventa y seis. Ao 186 de la
Independencia y 137 de la Federacin.
(L. S.)

RAFAEL CALDERA
Refrendado:
El Ministro de Relaciones Interiores: JOSE GUILLERMO ANDUEZA
El Ministro de Relaciones Exteriores: MIGUEL ANGEL BURELLY RIVAS
El Ministro de Hacienda: LUIS RAL MATOS AZOCAR
El Ministro de la Defensa MOISS A. OROZCO GRATEROL
El Ministro de Fomento: FREDDY ROJAS PARRA

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