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Igualdade e diferenas na escola como andar no

fio da navalha
Equality and differences in the school as walking on the edge

MARIA TERESA EGLR MANTOAN



RESUMO Com a inteno de explorar esse debate sobre incluso e escolaridade, vamos analisar
alguns pontos polmicos que cercam essa situao de mudana, nos dias atuais, diante de inovaes
propostas por polticas educacionais e prticas escolares que envolvem o ensino regular e especial.

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Porto Alegre RS, ano XXIX, n. 1 (58), p. 55 64, Jan./Abr. 2006

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so de pessoas com deficincia, o que denota o efeito dessas novas experincias e,


ao mesmo tempo, motiva questionamentos.

A QUESTO DA IGUALDADE/ DIFERENAS


A incluso escolar est articulada a movimentos sociais mais amplos, que exigem maior igualdade e mecanismos mais equitativos no acesso a bens e servios.
Associada as sociedades democrticas que esto pautadas no mrito individual e
na igualdade de oportunidades, a incluso prope a desigualdade de tratamento
como forma de restituir uma igualdade, que foi rompida por formas segregadoras
do ensino especial e regular.
Fazer valer o direito Educao para Todos no se limita a cumprir o que de
lei e aplic-la, sumariamente, s situaes discriminadoras. O assunto merece um
entendimento mais fundo dessa questo de justia social.
A escola justa e desejvel para todos no se sustenta unicamente no fato de os
seres humanos serem iguais e nascerem iguais. Para Bobbio (1997), a igualdade
natural no tem um significado unvoco, mas tantos quantos forem as respostas s
questes: Igualdade entre quem? Igualdade em qu? A extenso desse valor, portanto, precisa ser considerada, para no entendermos que todos os seres humanos
sejam iguais em tudo!
Mesmo os que defendem a igualitarismo at s ltimas conseqncias entendem que no se pode ser igual em tudo, Bobbio (1997, p.25) refere que Rousseau,
em seu Discurso sobre a origem da desigualdade entre os homens, estabeleceu
uma diferenciao entre desigualdades naturais (produzidas pela natureza) e desigualdades sociais (produzidas pelas relaes de domnio econmico, espiritual,
poltico). Para alcanar os ideais igualitrios seria necessrio eliminar as segundas, no as primeiras, pois estas so benficas ou mesmo moralmente indiferentes.
A incluso, como os demais movimentos provocados por grupos que historicamente foram excludos da escola e da cidadania plena, uma denncia ao que
Hanna Arendt (1978) chamou de abstrata nudez, pois inovao incompatvel
com a abstrao das diferenas, para chegar a um sujeito universal. Quando entendemos que no a universalidade da espcie que define um sujeito, mas as
suas peculiaridades, ligadas ao gnero, etnia, origem, crenas, tratar as pessoas
diferentemente pode enfatizar suas diferenas, assim como tratar igualmente os
diferentes pode esconder as suas especificidades e exclu-las do mesmo modo e,
assim sendo, ser gente correr sempre o risco de ser diferente.
O dilema, como nos lembra Pierucci (1999), est em mostrar ou esconder as
diferenas. Como enfrent-lo nas escolas que primam pela homogeneizao dos
alunos, e que usam a desigualdade social como argumento em favor da excluso?
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Para instaurar uma condio de igualdade nas escolas, no se concebe que todos os alunos sejam iguais em tudo, como o caso do modelo escolar mais reconhecido ainda hoje. Temos de considerar as suas desigualdades naturais e sociais
e s estas ltimas podem/devem ser eliminadas.

SE A IGUALDADE TRAZ PROBLEMAS, AS DIFERENAS PODEM


TRAZER MUITO MAIS!
As polticas educacionais atuais confirmam em muitos momentos o projeto
igualitarista e universalista da Modernidade. No geral, elas participam do esforo
da Modernidade para superar o que se chamou de estado da natureza, a fim de
domesticar os que diferem do padro. Como incluir as diferenas a partir de um
plano racional de atuao que os extingue ou os pe de lado, [...] como refugo
que escapa definio?, diz Bauman (1999, p.15).
O discurso da Modernidade, movimento que se caracteriza, principalmente,
por uma guerra ambivalncia e por um esforo racional de ordenar o mundo, os
seres humanos, a vida, estendeu suas precaues contra o imprevisvel, a ambigidade e demais riscos ordem e unicidade, repetindo que todos so iguais,
todos so livres, so isto, so aquilo, mas um todo padronizado, dentro de seus
pressupostos disciplinadores (BAUMAN,1999).
Esse discurso sustenta a organizao pedaggica escolar e, por seus parmetros, o aluno diferente (porque ele indefinido, incoerente, indeterminado) desestabiliza o pensamento moderno da escola, na sua nsia pelo lgico, pela negao
das condies que produzem as diferenas, que so as matrizes da nossa identidade.
A diferena prope o conflito, o dissenso e a imprevisibilidade, a impossibilidade do clculo, da definio, a multiplicidade incontrolvel e infinita. Essas
situaes no se enquadram na cultura da igualdade das escolas, introduzindo
nelas um elemento complicador, que se torna insuportvel e delirante para os
reacionrios que as compem e as defendem, tal como ela ainda se mantm. Porque a diferena difcil de ser recusada, negada, desvalorizada. Se ela recusada,
negada, desvalorizada, h que assimil-la ao igualitarismo essencialista e, se aceita e valorizada, h que mudar de lado e que romper com os pilares nos quais a
escola tem se firmado at agora.
A igualdade abstrata no propiciou a garantia de relaes justas nas escolas. A
igualdade de oportunidades, que tem sido a marca das polticas igualitrias e democrticas no mbito educacional, tambm no consegue resolver o problema das
diferenas nas escolas, pois elas escapam ao que essa proposta prope, diante das
desigualdades naturais e sociais.

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Em sua obra Uma Teoria da Justia, Rawls (2002, p.108) ope-se s declaraes de direito do mundo moderno, que igualaram seres humanos em seu instante
de nascimento e estabeleceram o mrito e o esforo de cada um, como medida de
acesso e uso de bens, recursos disponveis e mobilidade social. Para este filsofo
poltico, a liberdade civil, com suas desigualdades sociais, e a igualdade de oportunidades, com suas desigualdades naturais, so arbitrrias do ponto de vista moral. Ele props uma poltica da diferena, estabelecendo a identificao das diferenas como uma nova medida da igualdade, e assim se pronunciou:
Assim, somos levados ao princpio da diferena, se desejamos montar o sistema social de modo que ningum ganhe ou perca devido ao seu lugar arbitrrio na
distribuio de dotes naturais ou sua posio inicial na sociedade sem dar ou
receber benefcios compensatrios em troca.
Caminhando na mesma direo das propostas escn desocnicclusiva e dareferi J0.0012 Tc 0.04272Tw -1.496

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A esse propsito fundamental a contribuio de Joseph Jacotot. Este professor, de idias extravagantes para sua poca e para a atualidade, viveu de 1770 a
1840. Foi trazido do esquecimento da histria da pedagogia do sculo 19 por
Jacques Rancire (2002), que nos conta a histria e as idias ousadas e inovadoras
desse educador.
Ele nos trouxe um olhar original sobre a igualdade, que at ento se emaranhava nas questes de direito, de poltica, de promessas constitucionais. Afirmava
que a igualdade no seria alcanada a partir da desigualdade, como se espera
atingi-la, at hoje, nas escolas; acreditava em uma outra igualdade, a igualdade de
inteligncias. Jacotot defendia o ser humano como ser cognoscente, capaz de
aprender, de conhecer, e defendia essa capacidade de toda submisso uma inteligncia no pode submeter uma outra. Em uma palavra, a emancipao da inteligncia proviria dessa igualdade de capacidade de aprender, que vem antes de
tudo, que ponto de partida para qualquer tipo ou nvel de aprendizagem. O professor, portanto, no poderia negar essa capacidade, esse lugar do saber que
cada aluno tem de ocupar diante de todo o ensino ministrado, pois ao faz-lo
estaria ferindo esse princpio de igualdade intelectual e, portanto, embrutecendoo.
Vale citar algumas das suas idias (p.25), para entrever o alcance da pedagogia desse mestre para os nossos tempos de incluso educacional:
A igualdade no um objetivo a atingir, mas um ponto de partida, uma suposio a ser mantida em qualquer circunstncia [...]. H desigualdade nas manifestaes da inteligncia, segundo a energia mais ou menos grande que a vontade
comunica inteligncia para descobrir e combinar relaes novas, mas no h hierarquia de capacidade intelectual.

As grandes lies deste mestre, embora enfoquem a igual capacidade de conhecer, constituem mais um argumento em favor da necessidade de combinar
igualdade com as diferenas e de nos distanciarmos dos que se apegam unicamente cultura da igualdade, de oportunidades liberal e do mrito para defender a
escola do seu carter excludente, que bane os que, por desigualdades significativas de nascimento e/ou desigualdades sociais, no conseguem preencher os requisitos de um padro de aluno previamente estipulado.
A escola insiste em afirmar que os alunos so diferentes quando se matriculam
em uma srie escolar, mas o objetivo escolar, no final desse perodo letivo, que
eles se igualem em conhecimentos a um padro que estabelecido para aquela
srie, caso contrrio, sero excludos por repetncia ou passaro a freqentar os
grupos de reforo e de acelerao da aprendizagem e outros programas embrutecedores da inteligncia.
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A indiferena s diferenas est acabando, passando de moda. Nada mais desfocado da realidade atual do que ignor-las. Nada mais regressivo do que discrimin-las e isol-las em categorias genricas, tpicas da necessidade moderna de
agrupar os iguais, de organizar pela abstrao de uma caracterstica qualquer,
inventada, e atribuda de fora.
Mas preciso estar atento, pois combinar igualdade e diferenas no processo
escolar andar no fio da navalha. O certo, porm, que os alunos jamais devero
ser desvalorizados e inferiorizados pelas suas diferenas, seja nas escolas comuns,
como nas especiais. Esses espaos educacionais no podem continuar sendo lugares da discriminao, do esquecimento, que o ponto final dos que seguem a rota
da proposta da eliminao das ambivalncias com que as diferenas afrontam a
Modernidade.

FAZER VALER O DIREITO EDUCAO NO CASO DE PESSOAS COM


DEFICINCIA

Nosso sistema educacional, diante da democratizao do ensino, tem vivido


muitas dificuldades, no sentido de equacionar uma relao complexa, que a de
garantir escola para todos, mas de qualidade. inegvel que a incluso coloca
ainda mais lenha na fogueira e que o problema escolar brasileiro dos mais
difceis, diante do nmero de alunos que temos de atender, das diferenas regionais, do conservadorismo das escolas, entre outros. A verdade que o ensino
escolar brasileiro continua aberto a poucos, e essa situao se acentua drasticamente no caso dos alunos com deficincia. O fato recorrente em qualquer ponto
de nosso territrio nacional, na maior parte de nossas escolas, pblicas ou particulares, e em todos os nveis de ensino, mas principalmente nas etapas do ensino
bsico: educao infantil, ensino fundamental e mdio.
A incluso escolar tem sido mal compreendida, principalmente no que diz respeito ao seu apelo a mudanas nas escolas comuns e especiais. Sabemos, contudo,
que sem essas mudanas no garantiremos a condio de nossas escolas receberem, indistintamente, todos os alunos, oferecendo-lhes condies de prosseguir
em seus estudos, segundo a capacidade de cada um, sem discriminaes e espaos
segregados de Educao.
Muitos argumentos tm sido utilizados para combater os que lutam em favor
da incluso escolar, at mesmo h os que nos acusam de promov-la com irresponsabilidade! A eles temos de responder com o sentido inovador e revolucionrio dessa proposta educacional.
Artigos, livros e palestras, que tratam devidamente do tema insistem na transformao das prticas de ensino comum e especial para a garantia da incluso, e

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ntida essa nossa preocupao, pois a incluso , ao mesmo tempo, motivo e conseqncia de uma Educao aberta s diferenas e de qualidade.
Temos a Constituio de 1988 e leis educacionais que apiam a necessidade
de reconstruir a escola brasileira sob novos enfoques educacionais e que nos conclamam a uma virada para melhor de nosso ensino. H apoio legal suficiente para
mudar, mas s temos tido, at agora, muitos entraves nesse sentido.
Em recente artigo (que escrevi para uma revista especializada), citei alguns
deles: a resistncia das instituies especializadas a mudanas de qualquer tipo; a
neutralizao do desafio incluso, por meio de polticas pblicas que impedem
que as escolas se mobilizem para rever suas prticas homogeneizadoras, meritocrticas, condutistas, subordinadoras e, em conseqncia, excludentes; o preconceito, o paternalismo em relao aos grupos socialmente fragilizados, como o das
pessoas com deficincia. H ainda a considerar outras barreiras que impedem a
transformao de nossas escolas: o corporativismo dos que se dedicam s pessoas
com deficincia e a outras minorias, principalmente dos que tratam de pessoas
com deficincia mental; a ignorncia de muitos pais, a fragilidade de grande maioria deles diante do fenmeno da deficincia de seus filhos.
Precisamos de apoio e de parcerias para enfrentar essa tarefa de todos uma
Educao Inclusiva de qualidade. Temos sofrido muita oposio e resistncia dos
que deveriam estar nos apoiando. Falta vontade de mudar.
Na verdade, resiste-se incluso escolar porque ela nos faz lembrar que temos
uma dvida a saldar em relao aos alunos que exclumos pelos motivos mais
banais e inconsistentes, apoiados por uma organizao pedaggico-escolar que se
destina alunos ideais, padronizados, por uma concepo de normalidade e de
eficincia arbitrariamente definida.
Sabemos que alunos com e sem deficincia, que foram e so ainda excludos
das escolas comuns, devem estar inseridos nessas escolas, o que h muito tempo,
ou seja, desde que o ensino fundamental, obrigatrio para os alunos em geral. Se
os pais, professores, dirigentes educacionais no tinham conhecimento do direito
de todos Educao comum, h hoje documentos, leis e uma ao corajosa do
movimento escolar inclusivo, que esto cumprindo o seu dever de alertar os educadores e os pais nesse sentido.
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDBEN/96 deixa claro
que o ensino especial uma modalidade e, como tal, deve perpassar o ensino
comum em todos os seus nveis da escola bsica ao ensino superior. Haja vista
Portarias e demais instrumentos, nos quais a Educao garante aos alunos universitrios a presena de intrpretes, tecnologia assistiva e outros recursos, em sala
de aula comum. H que assegurar no apenas o acesso, mas a permanncia e o
prosseguimento do estudo desses alunos e no retirar do Estado, por qualquer
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motivo, essa obrigao, exigindo e postulando o cumprimento das leis, para atender s necessidades educacionais de todos.
Se ainda no do conhecimento geral, importante que se saiba que as escolas especiais complementam, e no substituem a escola comum. E as nossas leis
prescrevem esse (novo?) fato, h quase duas dcadas. Elas se destinam ao ensino
do que diferente da base curricular nacional, mas que garante/possibilita ao
aluno com deficincia a aprendizagem desses contedos, quando includos nas
turmas normais de ensino regular. Oferece atendimento educacional especializado, que no tem nveis, seriaes, ou certificaes.
Falta s escolas especiais e s instituies para pessoas com deficincia a
compreenso do papel formador da escola comum, que jamais ser exercido em
um meio educacional segregado, assim como lhes falta a conscincia de que as
escolas especiais se descaracterizaram, perderam sua identidade, bem como os
profissionais que nelas lecionam, particularmente os que so professores especializados. De fato, ora esses profissionais atuam como orientadores de professores
de escolas comuns, em que esto includos alguns alunos dessas instituies, ora
do aulas como professores de ensino regular, mas em escolas especiais! Tudo se
confundiu de tal modo que difcil, at para quem quer compreender o que significa atender a alunos com deficincia, nas suas necessidades educacionais como
um todo, sejam as especificamente escolares, sejam as relativas ao atendimento
complementar especializado. Se a escola especial, parece coerente que ela no
seja comum, mas o que ocorre que elas acabam sendo nem sendo uma coisa
nem outra.
Nossa obrigao fazer valer o direito de todos Educao e no precisamos
ser corajosos para defender a Incluso Escolar, porque estamos certos de que no
corremos nenhum risco ao propor que alunos, com e sem deficincia, deixem de
freqentar ambientes educacionais parte, que segregam, discriminam, diferenciam pela deficincia, excluem como prprio das escolas especiais.
O que falta s escolas especiais, como substitutas das comuns, muito mais do
que a soma das carncias das escolas comuns. Falta-lhes o primordial das escolas,
isto , o ambiente apropriado de formao do cidado.
Em inmeras publicaes (artigos, livros, entrevistas, palestras) indicamos as
mudanas necessrias para que o acesso, a permanncia e o prosseguimento dos
estudos de alunos com deficincia na escola comum se concretizem. O assunto j
sobejamente conhecido dos educadores e gestores da Educao Escolar, em
todos os nveis de ensino. Tanto as escolas especiais quanto as comuns precisam
se reorganizar e melhorar o atendimento que dispensam a seus alunos. Precisamos
lutar por essas mudanas, e por movimentos que tm como fim virar essas escolas
do avesso. Ambas precisam sair do comodismo em que se encontram. A incluso,
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especialmente quando se trata de alunos com deficincia, o grande mote para


empreender essa reviravolta.
um engano pensar que as escolas de pases mais avanados e mais ricos so
melhores do que as nossas. Elas podem apresentar ndices menores de desaprovao, pois esses pases no tm problemas de superpopulao na idade escolar e de
aumento constante desse segmento, principalmente nas grandes cidades. Mas os
problemas que causam essa desaprovao so os mesmos em todo o mundo. Outro ledo engano pensar que, nesses pases, a incluso j acontece, especialmente
no que diz respeito deficincia mental.
Quanto mais um pas se sofistica intelectual e culturalmente, mais essas pessoas so desvalorizadas nas suas competncias laborais e acadmicas e mais se
amplia a rede de proteo ( deficincia ou s pessoas em geral?) e, com isso, a
segregao aumenta e recrudesce.
Se a Incluso for uma das razes fortes de mudana, temos condies de romper com os modelos conservadores da escola comum brasileira e iniciarmos um
processo gradual, porm firme, de re-direcionamento de suas prticas, no sentido
de melhor qualidade de ensino para todos. Muito j teria sido feito, no fossem os
entraves com que sempre deparamos: ora so as instituies especializadas, ora as
corporaes, ora as autoridades de Ensino, os Defensores Pblicos, enfim, sempre
temos que perder o tempo de trabalhar em favor de uma escola de melhor qualidade, para dedicar-nos a defender o bvio.
As escolas especiais tambm esto perdendo o seu tempo de mudar.
Existem inmeras redes de escolas comuns e tambm algumas escolas especiais que h tempo esto vivendo esse processo de transformao, eliminando seus
mtodos excludentes de ensinar. Elas j esto se adequando e cumprindo a Constituio e a LDBEN/1996 e pondo em ao prticas que exigem inovaes educacionais, como a Incluso Escolar. H muitas que j esto assegurando, aos alunos
com deficincia, seja nas escolas comuns ou nas especiais, o atendimento educacional especializado, em horrio diferente ao da escola comum.

CONSIDERAES FINAIS
O processo de transformao da escola comum lento e no pretende gerar
maior marginalizao do que j existe, abertamente, nas escolas especiais, tais
como hoje se apresentam. Para que haja um processo de mudana, cujo movimento ruma para novas possibilidades para o Ensino Comum e Especial, h que existir
uma ruptura com o modelo antigo de escola. Porque no h como caminhar com
um p em cada canoa.

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O Ensino Escolar Comum e o despreparo dos professores, por sua vez, no


podem continuar sendo justificativa dos que querem escapar da incluso escolar,
pelos mais diferentes motivos. De fato, esse despreparo dos professores e das
escolas tranqiliza e o argumento favorito de muitos pais de crianas e jovens
com deficincia, que acharam uma boa sada para fugir da Incluso. Felizmente,
nem todos so to ingnuos que conseguem engolir essa argumentao. Surpreende-me que ela ainda esteja sendo utilizada!
Como prepar-los sem que possam viver a experincia e o desafio das diferenas, nas suas salas de aula? Que motivos teriam para se mobilizar? Para buscar
novas respostas educacionais?
Em uma palavra, a incluso no pode mais ser ignorada. Ela est to presente
que motiva presses descabidas, que pretendem nos desestabilizar a qualquer
custo.
Aos contra-sensos pelos quais a Escola Inclusiva to combatida, temos de
responder com o sentido pleno que damos escola que queremos para todos os
brasileiros: uma escola que reconhece e valoriza as diferenas.

REFERNCIAS
ARENDT, H. O sistema totalitrio. Lisboa: Publicaes Dom Quixote, 1978.
BAUMAN, Z. Modernidade e ambivalncia. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1999.
BOBBIO, N. Igualdade e liberdade. 3 ed. Rio de Janeiro: Ediouro, 1997.
PIERUCCI, A. F. Ciladas da diferena. So Paulo: Editora 34, 1999.
RANCIRE, J. O mestre ignorante cinco lies sobre a emancipao intelectual, Belo
Horizonte: Autntica, 2002.
RAWLS, J. Uma teoria da justia. 2 ed. So Paulo: Martins Fontes, 2002.

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