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Portada
4

Retaliacin poltica contra los medios?

Andrs Caizlez, Felipe Gaytn y Juliana Fregoso

Opinin
16

Democracia y prensa, mito y realidad

Peter Schenkel

Ensayos
20

El imperio meditico de Silvio Berlusconi en Italia

Francisco Ficarra

26

La cooperacin internacional para actividades

de comunicacin
Mara Jos Prez del Pozo

32

Pedagoga de la comunicacin:
Los medios en las escuelas
Carlos Del Valle Rojas

40

De las relaciones pblicas a la comunicacin

estratgica
Octavio Islas
PRENSA

48

Diarios de noticias o de promociones?

Miguel ngel Jimeno

58

El ombudsman: Un profesional del cambio?

Laura Salamanca vila
TELEVISIN

64

Violencia familiar por televisin,

producir para incomunicar
Mara Leonor Arias
INFORMTICA

70

La radio digital
Carlos Corts
LENGUAJE

78

Errores comunes en el lenguaje periodstico:

Redundancias
Juan M. Rodrguez

80

Periscopio Tecnolgico

86

Bibliografa sobre Comunicacin

92

Actividades del CIESPAL

Pginas de grandes periodistas

La literatura: respuesta a lo
que est vivo o moribundo
Susan Sontag
e permito hablar como escritora, como paladn de la empresa de la literatura, pues en ello
reside la nica autoridad que detento. La
escritora en m desconfa de la buena ciudadana, de la "embajadora intelectual",
de la activista en favor de los derechos
humanos; esos papeles que se citan en la
mencin del premio, a pesar de mi vnculo con ellos. La escritora es ms escptica, ms dubitativa que la persona que intenta hacer (y apoyar) lo justo.

en la narrativa. La literatura puede

adiestrar y ejercitar nuestra capacidad
para llorar a los que no somos nosotros
o no son los nuestros.

Una de las tareas de la literatura es

formular preguntas y elaborar afirmaciones contrarias a las beateras reinantes. E
incluso cuando el arte no es contestatario, las artes tienden a la oposicin. La literatura es dilogo, respuesta. La literatura puede definirse como la historia de
la respuesta humana a lo que est vivo o
moribundo a medida que las culturas se
desarrollan y relacionan unas con otras.
Los escritores algo pueden hacer para
combatir esos lugares comunes de nuestra alteridad, nuestra diferencia, pues los
escritores son hacedores, no solo transmisores, de mitos. La literatura no solo
ofrece mitos, sino contramitos, al igual
que la vida ofrece contraexperiencias;
experiencias que confunden lo que
creas creer, sentir o pensar.

En ocasin de la entrega de este glorioso premio, este premio alemn, me permito contarles algo de mi propia trayectoria.

Un escritor es alguien que presta

atencin al mundo. Eso significa que
intentamos comprender, asimilar, relacionarnos con la maldad de la cual son
capaces los seres humanos, sin corrompernos volvindonos cnicos o superficiales al comprenderlo.
La literatura nos puede contar cmo es el mundo. La literatura puede
ofrecer modelos y legar profundos conocimientos encarnados en el lenguaje,

Qu seramos si no pudiramos
sentir simpata por quienes no somos
nosotros o no son los nuestros? Quines seramos si no pudiramos olvidarnos de nosotros mismos, al menos un
rato? Qu seramos si no pudiramos
aprender, perdonar, volvernos algo diferente de lo que somos?

Soy descendiente de judos lituanos

y polacos, la tercera generacin estadounidense, y nac dos semanas antes
del ascenso de Hitler al poder. Crec en
las provincias estadounidenses (Arizona
y California), lejos de Alemania, y sin
embargo toda mi infancia estuvo imbuida de Alemania, de la monstruosidad de
Alemania y de los libros y la msica alemanes que adoraba y fijaron en m su
modelo de seriedad e intensidad.
Antes de Bach y Beethoven, de
Schubert y Brahms, hubo unos cuantos
libros alemanes. Estoy pensando en un
profesor de mis aos de enseanza elemental, en un pueblo del sur de Arizona,
el seor Starkie, el cual atemorizaba a sus
alumnos al decirnos que haba combatido
en el ejrcito de Pershing contra Pancho
Villa en Mxico; este canoso excombatiente de una otrora aventura imperialista
estadounidense se haba conmovido con
el idealismo en traduccin de la literatura alemana y, habiendo comprendido
mi singular aficin por los libros, me dio
en prstamo sus propios ejemplares de
Werther y de Immensee.

Poco tiempo despus, en mi orga lectora infantil, la casualidad me gui hasta

otros libros alemanes, entre ellos La colonia penitenciaria de Kafka, en la que descubr el pavor y la injusticia. Y an unos
aos despus, cuando cursaba el bachillerato en Los ngeles, encontr toda Europa en una novela alemana. Ningn libro
ha sido ms importante en mi vida que La
montaa mgica, cuyo asunto es, precisamente, el conflicto de los ideales en el corazn de la civilizacin europea. Y as
hasta el presente, a lo largo de una vida
inmersa en la alta cultura alemana. En
efecto, tras los libros y la msica, que fueron experiencias virtualmente clandestinas, dado el desierto cultural en que viva,
llegaron las experiencias reales. Pues
tambin soy tarda beneficiaria de la dispora cultural alemana, habiendo tenido la
enorme buena fortuna de tratar ntimamente a algunos de los incomparablemente brillantes refugiados de Hitler,
aquellos escritores, artistas, msicos y
eruditos que los Estados Unidos acogi, a
partir de los aos treinta, y que tanto enriquecieron al pas, sobre todo a las universidades. Me permito mencionar a dos que
tuve el privilegio de contar entre mis amigos al final de la adolescencia y principios
de la edad adulta, Hans Gerth y Herbert
Marcuse; a muchos otros, cuando curs
estudios en Chicago y Harvard; y a Hannah Arendt, a quien conoc despus de
trasladarme a Nueva York a los 26...
Cuntos modelos de seriedad cuyo recuerdo me gustara evocar aqu.

Extracto del discurso que la escritora estadounidense pronunci el 12 de octubre de 2003, tras recibir el Premio de la Paz de los Editores y Libreros
alemanes. El 28 de diciembre de 2004 falleci en Nueva York.
Chasqui 89 -

n diciembre, y tras una larga controversia, el Gobierno venezolano sancion la Ley de

Responsabilidad Social en Radio y Televisin, para regular el comportamiento de los medios de
comunicacin en ese pas.

En Mxico, la expedicin de una nueva Ley de Radio y Televisin, tambin con carcter regulatorio, prevista
inicialmente para diciembre de 2004, se encuentra actualmente en proceso de consulta antes de que entre en vigencia.

P O R T A D A

Venezuela: una ley punitiva

Andrs Caizlez

l 7 de diciembre de 2004, el presidente venezolano Hugo Chvez dio el ejectese oficial a

la Ley de Responsabilidad Social en Radio y
Televisin (LRSRTV), tras su aprobacin en el seno
de la Asamblea Nacional, exclusivamente, con los
votos de los legisladores progubernamentales. La
existencia en s de una legislacin, evidentemente,
no es contraria a los principios del derecho a la libertad de expresin e informacin, pues la promulgacin de un instrumento legal puede resultar beneficiosa para los diferentes sectores involucrados al dejar claramente delimitados deberes y derechos. Esta
posicin de principios, a favor de una legislacin
que regule a los medios, sin embargo no nos coloca
entre los defensores de la reciente ley promulgada en
Venezuela. En primer lugar, nuestros sealamientos
crticos a la LRSRTV apuntan a tres hechos que nos
parecen los ms preocupantes.

Responsabilidad social de radio y televisin

con los sectores opositores al presidente Chvez. En

abril de 2002 silenciaron aspectos cruciales del golpe de Estado, en diciembre de ese ao le donaron todos sus espacios publicitarios a la oposicin durante
dos meses en el marco de una paralizacin, mientras
que a lo largo de los meses construyeron una agenda complaciente con la llamada Coordinadora Democrtica y, prcticamente, invisibilizaron a los factores progubernamentales.
Sin embargo, la crtica a este pobre papel del sector meditico y el objetivo de tener mejores medios
no puede tener como respuesta la elaboracin de una
ley altamente punitiva, administrada por rganos de
un poder ejecutivo que cotidianamente enjuicia a los
medios, y teniendo una frontera discrecional muy tenue para la aplicacin de sanciones. Adicionalmente, desde que comenz a disearse la ley, ms de dos
aos antes de su aprobacin definitiva, el discurso

Se trata de una ley concebida como una retaliacin poltica contra los medios privados. En la agudizacin de la crisis poltica venezolana, a partir de
diciembre de 2001 y de forma especial en los puntos
ms lgidos de dicho proceso, se hizo evidente una
alineacin poltica de los ms emblemticos medios
Andrs Caizlez, venezolano, investigador del
Centro de Derechos Humanos de la Universidad
Catlica Andrs Bello y director de la revista
Comunicacin, que edita el Centro Gumilla
Correo-e: andres@derechos.org.ve

Chasqui 89 - Portada

La ley
es un instrumento
punitivo, que busca
castigar a unos
medios que ya
el discurso oficial
ha condenado
sistemticamente

del presidente Chvez y de otros altos funcionarios

ha insistido en que con esta ley se podr castigar a
los medios golpistas, llegando incluso a amenazar
con la sancin ms severa: el cierre.

Las 78 sanciones posibles

La LRSRTV es claramente punitiva, tiene 78
sanciones posibles. En contraste, en este texto legal
no quedan establecidos derechos de los prestadores
de servicios, solo se les asignan responsabilidades.
Es un instrumento punitivo, se busca castigar a
unos medios que ya el discurso oficial ha condenado sistemticamente. En la ltima versin preliminar existan 47 sanciones, y ya diversas voces haban pedido que se revisara, pero la mayora legislativa pro-Chvez actu en un sentido contrario y
aument el nmero de castigos.

o sexo, por ejemplo, por lo que existir una discrecionalidad en su aplicacin. Este poder del ejecutivo tambin comprende la posibilidad de un mecanismo de censura previa, pues se podr ordenar
la suspensin en cualquier horario de mensajes
con temas altamente sensibles en el contexto de
una sociedad que vive una conflictividad poltica,
como son aquellos que promuevan o hagan apologa de la guerra o del delito, o inciten a alteraciones del orden pblico, o sean contrarios a la seguridad de la nacin.

Por otra parte, la aplicacin de la ley estar en

manos de rganos dependientes del poder ejecutivo. Esto, en cualquier contexto resultara preocupante, pero lo es ms en el venezolano debido a la
excesiva polarizacin del debate poltico (que
arropa tambin a los medios), a lo que se suma la
ausencia de fronteras claras en la ley para determinar causales de sanciones en materia de violencia

Consideraciones polticas
Caben, de forma evidente por el contexto venezolano, algunas consideraciones de orden poltico. El proyecto de esta ley, que se conoci popularmente como Ley de Contenidos, fue utilizado
como instrumento en la confrontacin poltica de
Venezuela. De forma reiterada, en los dos ltimos aos, voceros del ejecutivo y de la bancada
progubernamental en la Asamblea Nacional venan anunciando que los medios tendran que
ajustarse al inminente instrumento legislativo, incluso en alguna ocasin, en enero de 2003, el presidente Chvez claramente asent que una ley como
sta podra ser el resguardo legal para actuar, sancionar e incluso cerrar medios de comunicacin.
Universo meditico regulado
Chasqui 89 - Portada

P O R T A D A

Este discurso, unido a la palpable polarizacin

sociopoltica (que ha tenido un correlato meditico), reviste a este proyecto de ley de caractersticas muy particulares y, por tanto, su aprobacin
entra a formar parte de la confrontacin poltica
venezolana.
Uno de los argumentos esgrimidos con mayor
frecuencia, especialmente por voceros de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), es que esta ley persigue la proteccin de la
infancia y adolescencia, con contenidos y horarios
adecuados. Sobre esta materia, sin embargo, existe jurisprudencia en Venezuela, pues la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente (LOPNA), entre sus artculos 67 y 79, establece una serie de parmetros. La existencia de este
instrumento y su falta de aplicacin nos previene
de lo que puede suceder con la LRSRTV, en el
sentido de que termine siendo letra muerta. Cabe
preguntarse, por qu si el ejecutivo est tan interesado en salvaguardar a la poblacin infantil y
juvenil no aplica la LOPNA.

Freno a la desviacin poltica

Del discurso oficial se puede extraer la conclusin de que con esta ley se intenta poner freno
a la desviacin poltica que han tenido significativos medios del pas.
El rol poltico de los medios es
asunto de una vasta e inconclusa
discusin, sin embargo, asumiendo
como vlida la tesis de que esta parcializacin meditica es un problema, se trata sin duda de un problema
de carcter poltico, que ninguna ley
en s misma podr solventar. El
acuerdo logrado a favor de un equilibrio informativo, en las semanas
previas al referndum revocatorio
del 15 de agosto de 2004 (y otro similar de cara al proceso de recoleccin de firmas en noviembre de
2003), nos habla de la posibilidad de que se lleguen a

acuerdos fundamentalmente polticos entre el alto

gobierno y los principales medios del pas, en aras
de una programacin de calidad y una cobertura periodstica menos sesgada.
La responsabilidad del gobierno, en especial del
Ministerio de Informacin y Comunicacin, pasa
por tender los puentes que faciliten tal dilogo. Por
otro lado, en manos del ejecutivo tambin est la
obligacin (por ser un ente estatal y por tanto con
responsabilidad con todos los ciudadanos) de ofrecer en la radio y la televisin pblicas igualmente
una televisin de calidad y una cobertura periodstica equilibrada. El gobierno, en una coyuntura como
la que ha venido atravesando Venezuela, podra propiciar un crculo virtuoso, por la va del ejemplo de
que es posible ofrecer alternativas comunicacionales, salindose de la parcializacin y la ausencia de
calidad, que igualmente ha caracterizado a los medios del Estado.
Como hemos dicho, la existencia de una ley que
regule al universo meditico en s misma no es contraria a los principios del derecho a la libertad de expresin e informacin. Al
contrario, la existencia
de una ley podra constituirse en un instrumento importante

MINO/JEUNE AFRIQUE/PARIS

para establecer derechos y responsabilidades, lmites

y garantas, especialmente en un contexto como el
venezolano, en el cual este derecho ha estado en el
centro mismo del conflicto poltico, vindose en mayor medida afectados los derechos de los ciudadanos.
Para analizar los contenidos de los medios radioelctricos del pas, el proyecto de LRSRTV
establece una serie de categoras en materia de
lenguaje, salud, sexo y violencia. Estas categoras podran prestarse a evaluaciones subjetivas
por parte del rgano que aplicar la ley. En materia de sexo, por ejemplo, resulta extremadamente
difcil establecer (al menos desde mi punto de
vista) las fronteras entre lo sensual, lo ertico y
lo explcitamente sexual.

a travs de esta ley, solo tienen potestad de participacin, mnima, en un Consejo de Responsabilidad
Social, bsicamente consultivo.
Entre las atribuciones que emanan de la ley, y
que desde nuestra perspectiva resultan preocupantes, es cuando se hace mencin de las medidas cautelares. La ejecucin de tales medidas podra significar la implantacin de un mecanismo de censura
previa, porque se le puede ordenar, de forma anticipada, a un medio de comunicacin que se abstenga
de emitir un programa, promocin o publicidad, si
se presume que su contenido promueve o incita a la
guerra; promueve o incita a alteraciones del orden
pblico; promueve o incita al delito; sea contrario a
la seguridad nacional o sea annimo. Se podr actuar por iniciativa propia o por peticin de alguien.

Entidades castigadoras
Ley inaplicable?
La evaluacin de estas fronteras, las cuales conllevan sanciones importantes, estar en manos de entidades, en las cuales el peso determinante lo tiene la
Comisin Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), cuyo director a su vez est adscrito al Ministerio de Infraestructura. En una versin anterior
de la ley, conocida en 2003, no exista tal figura y la
responsabilidad de velar por el cumplimiento de la
ley recaa en un rgano creado especialmente.
Los medios de comunicacin, de
radio y televisin, que son regulados

!Basta a la intervencin en los medios

En un pas como Venezuela, en donde existen ms

de 40 canales de televisin comerciales, ms de 350
emisoras de radio comerciales, y ms de 140 medios
(radio y televisin, aunque fundamentalmente radio) de
carcter comunitario, una ley de esta naturaleza luce
sencillamente inaplicable. De acuerdo con funcionarios
de CONATEL, este cuerpo no montar un servicio de

P O R T A D A

comunicacin audiovisual, prevalezca la verdad y la

tica. No se trata de que habr un mecanismo de censura, todas las noticias se podrn difundir a cualquier
hora, incluso si se trata de hechos violentos. Lo que se
establece en esta Ley, y tambin en el Cdigo de tica del Periodista y otros Pactos Internacionales, es la
difusin de informaciones manipuladas, la edicin o
el montaje de stas con fines no periodsticos (...) La
Ley busca regular, a travs del consenso pblico y privado, la programacin de los medios de comunicacin mediante bloques de contenido por horario de
consumo monitoreados por los comits de usuarios, y
con estos bloques de horarios, que contienen algunas
restricciones, se busca ayudar a las madres y padres a
proteger a sus nios, nias y adolescentes, de contenidos que puedan influir en sus patrones de conducta, su
educacin, su formacin o personalidad. Andrs
Izarra, Ministro de Comunicacin e Informacin.

Se podra utilizar
la ley como arma
para amedrentar
y amenazar
a los opositores
monitoreo de medios, sino que esperan la activacin de
una veedura ciudadana. En el contexto en el que estamos, en medio de una polarizacin social aguda, es lgico pensar que la ley bsicamente ser aplicada a los
medios ms visibles del pas, que a su vez son los medios privados que ms claramente han sido contrarios
al gobierno. Por tanto, se podra utilizar la ley como arma para amedrentar y amenazar solamente a los ms
simblicos opositores.

Esta ley no es una mordaza, porque no plantea censura previa. Habla de responsabilidad ulterior y hace hincapi en lo que es la produccin nacional independiente,
la democratizacin de los medios y la participacin ciudadana () Creo que estamos liberando la libertad de expresin que hasta ahora estaba restringida a un monopolio. Alvin Lezama, Director General de CONATEL.

La LRSRTV tambin establece una clara intervencin en los procesos de produccin de los medios. Si
bien es positivo promover y defender la produccin nacional en radio y televisin, el texto legal establece innumerables condiciones para ser catalogado de productor independiente, cuyas producciones, de forma obligante, los medios deben colocar en la mayor parte de la
programacin. Aunque se puede coincidir con muchas
crticas a los productos mediticos venezolanos, una intervencin estatal tan directa no puede ser la solucin,
y menos an en el marco de una sociedad polarizada.

Voces a favor
La LRSRTV ha estado en el marco de un intenso debate en Venezuela. Nos parece saludable presentar algunas de las voces que estn a favor del instrumento legal.
La Ley es un instrumento que asegura el respeto
a las opiniones y voces de la mayora, con lo cual se
garantiza que, en el uso informativo de los medios de

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En la ley, la utilizacin de trminos vagos, sumada a la existencia de sanciones que podran ser
excesivas, puede causar un efecto amedrentador sobre los medios de comunicacin y los periodistas, limitando el flujo de informacin sobre cuestiones de
inters pblico (...) Resulta preocupante tambin que
el proyecto aprobado crea un Directorio de Responsabilidad Social y un Consejo de Responsabilidad
con facultades muy amplias. Tratndose de un Proyecto que impone numerosas sanciones, las atribuciones que se conceden a los rganos de control y
sancin que estn formados por mayora estatal,
pueden resentir el ejercicio de la libertad de expresin en Venezuela. Comisin Interamericana de
Derechos Humanos.

ZOZO/CARTOONISTS AND WRITERS SYNDICATE

"El principal problema de esa ley es su margen

de interpretacin. En la formulacin actual prohbe
la difusin, entre las 05h00 y las 23h00, de imgenes cuya definicin podra de hecho corresponder a
las de un informativo televisado (...) Debido a que
el control de la aplicacin de la ley estar en manos
de instituciones del Estado, o controladas por ste,
que dispondrn de todo un arsenal de sanciones, incluyendo fuertes multas y la suspensin, o la retirada de la concesin, a los medios culpables. Un dispositivo as solo puede animar a los medios a autocensurarse en sus crticas al gobierno". Reporteros
Sin Fronteras.

No estoy 100 por ciento a favor de la ley, pero

sta tiene aspectos positivos, como el establecimiento de parmetros para dar cabida a la produccin independiente y a la produccin nacional (...) Resguarda los derechos de los nios y adolescentes y democratizar el espectro radioelctrico nacional. Vladimir Villegas, ex presidente del canal estatal Venezolana de Televisin.

Crtica internacional
El debate y aprobacin de la ley fueron seguidos
de cerca por varias instancias internacionales que
resguardan el derecho a la libertad de expresin e informacin. Nos parece oportuno recoger algunas de
esas posiciones:

Un dispositivo as
solo puede animar
a los medios
a autocensurarse
en sus crticas
al gobierno

La LRSRTV mantiene limitaciones al contenido

de los programas de radio y televisin, que, sumadas
a los trminos vagos usados en varias disposiciones,
podran traer aparejadas tanto restricciones indirectas a la libertad de expresin como la autocensura en
los medios de comunicacin (...) Adems, contina
imponiendo los condicionamientos de veracidad y
oportunidad de la informacin que pueden recibir
las personas, lo cual ha sido reiteradamente criticado por esta Relatora por contravenir el artculo 13
de la Convencin Americana de Derechos Humanos. Relatora para la Libertad de Expresin de
la Organizacin de Estados Americanos.

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P O R T A D A

Mxico: polmica por

nueva Ley de Medios
La prensa mexicana, me temo, es menos una productora de conocimiento y
conversacin racional, que un megfono del ruido pblico.
Enrique Krauze, historiador mexicano

sobre todo en el tema de la propaganda de campaas

electorales en los que los partidos invierten ms del
60 por ciento de sus recursos. (Dato del Informe sobre cuentas del proceso electoral de 2000 del IFE)

Felipe Gaytn
Juliana Fregoso

ecordemos la paradoja de la comunidad de

los mentirosos, cuando uno de sus miembros
levanta la voz para sealar que todos mienten. Dice la verdad o una mentira?

Doble exigencia a los medios

Hoy, la gran paradoja de los medios es: se les exige
ejercer la libertad plena de informar y simultneamente
someterse a controles ticos, jurdicos y polticos que
finquen responsabilidad sobre el mal manejo y excesos
en el ejercicio periodstico. Se pretende que sean los
ciudadanos quienes sealen los excesos y sern ellos
quienes tengan a su alcance recursos jurdicos para ejercer el derecho de veto. Con esto el problema es doblemente paradjico: se exige a los medios decir la verdad

En esta paradoja irresuelta se encuentran los medios de comunicacin en Mxico. Se habla de ellos como los vehculos sobre los que se construye la democracia, generadores de temas en la opinin pblica, divulgadores de la verdad sin cortapisas e instrumentos
para la transparencia en el ejercicio de la poltica.
Paradjicamente, los mismos que describen todas
estas virtudes -funcionarios, polticos, acadmicos y
los propios periodistas-, sealan simultneamente la
perversidad de lo que alaban. Los medios son facciosos, porque distorsionan los hechos y favorecen a alguna de las partes en los conflictos. Difunden escndalos de corrupcin y exhiben la frivolidad de los polticos despilfarro de recursos, intimidades, etc.- como si fueran los medios los que fabricaran esos escndalos. Con simplicidad se les seala como un factor
de desintegracin familiar y social por el alto contenido de violencia, sexo e imgenes fuera de toda tica
en su programacin cotidiana. Son grandes negocios
que deben ser acotados en nombre del inters pblico,
Felipe Gaytn Alcal, mexicano, doctor
en Sicologa por el Colegio de Mxico.
Correo-e: gaytan@colmex.mx
Juliana Fregoso, mexicana, periodista
Correo-e: julianafregoso@yahoo.com.mx

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siempre y cuando no sea escandalosa, definicin que no

queda clara pues quin puede establecer si los juicios
morales sobre los medios son moralmente aceptables
Cules son las reglas de conducta a las que se debe someter a los medios si los ciudadanos exigen una libertad plena: estar informados y elegir que escuchar o ver?
No es ya una sociedad de principios polticos que deba
acatarse, sino de una poltica de opciones de vida.
Este tema ha llevado a la discusin desde 2002 sobre una nueva ley de medios (Ley de Radio y Televisin) en la que se convoc a todos los sectores sociales
para elaborar un marco jurdico ciudadanizado sobre las
concesiones, sanciones, contenidos y distribucin del
tiempo aire a todos los integrantes del Estado Mexicano
congreso, tribunales, rganos descentralizados, partidos polticos, gobiernos locales y municipales, etc.- no
solo al gobierno. Se acord que para el mes de diciembre de 2004 se aprobara el dictamen de la nueva ley con
las propuestas de todos los sectores sociales que participaron en las mesas de dilogo. Sin embargo, distintos
conflictos entre polticos, concesionarios de los medios
y periodistas, obligaron a posponer el dictamen y abrir
otra ronda de consulta entre marzo y febrero de 2005.
Cules son estos conflictos. En los siguientes apartados
abordaremos algunos de ellos.

P O R T A D A

controlen el 80 por ciento de la programacin de televisin abierta en el pas, y 16 grupos radiofnicos sean
dueos del 80 por ciento de las estaciones escuchadas
por ms de 100 millones de mexicanos. La nueva Ley
contemplaba crear un rgano ciudadanizado, autnomo del Estado y con reglas claras para las concesiones
reduciendo el permiso de 30 a 10 aos, y un marco estricto de sanciones a aquellos concesionarios que violaran la ley. Los concesionarios boicotearon los trabajos al no asistir a los debates en el congreso, bajo el argumento de desconocer lo que ellos mismos haban
aprobado anteriormente.
Por otro lado, el gobierno federal no quiere soltar la potestad que mantiene sobre los empresarios,
poder manifestado en la discrecionalidad de retirar o
refrendar la concesin. Otro aspecto es la exclusividad del gobierno sobre el uso del tiempo oficial que
le confiere la ley. De aceptar las modificaciones tendra que compartir los espacios con el resto del Estado mexicano, reduciendo el impacto de sus programas a travs de ese tiempo en medios, o en caso contrario, tendra que comprarlo como tiempo comercial. El gobierno mexicano emiti un nuevo reglamento en 2004 para la Ley de Medios vigente desde 1960, dejando de lado la propuesta integral que l
mismo haba convocado en 2002.
Pero los legisladores tampoco escapan al juego
de intereses. Prximas las elecciones en las que muchos de ellos sern candidatos en sus partidos, buscan acomodar la ley de tal manera que se regule el

costo de las campaas electorales en los medios a

una tasa preferencial, y en el mejor de los casos establecer tiempo gratuito para las campaas
La idea original contenida en la ley no aprobada
fue tergiversada. Para evitar el cobro discrecional y/o
elevado de las empresas a los partidos polticos, la ley
contempl que los tiempos ya no fueran contratados
directamente por los partidos, sino que fuera el IFE el
que negociara tarifas preferenciales para todos los partidos, adems de buscar una distribucin equitativa del
tiempo entre todos los partidos contendientes, evitando preferencias o bloqueos de empresas a algunos institutos polticos por afinidades o diferencias. Los partidos sugieren tiempo gratuito, pero no estn de acuerdo con el reparto equitativo del tiempo, pues argumentan que la medida no valora en su justa dimensin la
importancia de los grandes partidos nacionales frente
a los pequeos institutos polticos emergentes.
La aprobacin se pospuso para febrero y marzo.
Se abrirn nuevas consultas, dejando atrs, en el Leteo, mucho de lo avanzado ya entre 2002 y 2004.

Lo tico del debate sobre el cdigo de tica

Otro aspecto controversial es la regulacin de los
contenidos en la programacin y la transmisin de informacin sobre escndalos o sucesos extremos, tal y como
ocurri en el caso de la transmisin en vivo y en cadena nacional del linchamiento de tres agentes federales en
la Ciudad de Mxico, lo que desat
toda una crisis poltica entre el
El mundo
gobierno federal y el goentero monitorea
bierno local del Distrito Federal. La ley
contemplaba
que el

Consejo Ciudadano vigilar los contenidos, adems de

establecer en el artculo quinto que los prestadores del
servicio informativo debern informar de manera objetiva, plural, completa, veraz y oportuna. Se ha discutido
bastante sobre la elaboracin de un cdigo de tica para los medios, teniendo en cuenta los ltimos escndalos polticos protagonizados por polticos y artistas en
la pantalla o en los micrfonos de las ms importantes
estaciones del pas.

La Sociedad Interamericana de Prensa seal con

claridad esta contradiccin al criticar, primero, los
riesgos de la censura por las facultades discrecionales que el Consejo tendra al establecer como aforismos los trminos objetivo, veraz y plural en la informacin. Qu es cada uno de ellos, qu tanta objetividad debe contener lo objetivo. Segundo, afectando la labor de noticieros en la investigacin de temas polticos sensibles.

Cabe aqu anotar dos observaciones. Decir que

la obligacin del medio es informar con veracidad,
objetividad y pluralidad es bastante laxo. Qu se
entiende por cada uno de ellos. O mejor dicho, cmo se entiende cada uno de estos postulados. Adems, el Consejo Ciudadano no sera un ente por encima de la sociedad, pertenecera a ella y por tanto
es parte de las disputas, fobias y preferencias. Es lo
que sealbamos sobre si los juicios morales son
moralmente aceptables.

Algunos medios cuentan con sus propios cdigos

de tica, pero ms que atacar los puntos centrales sobre el quehacer periodstico, son un manual sobre
cmo debe vestirse el reportero y el tope en los precios de los regalos que puede recibir de parte de funcionarios o empresarios.

Junto a esto aparece un contrasentido: se pide

informar con la verdad pero sin daar a terceros. El
cdigo de tica, planteado de esta manera, evita la
simulacin pero da paso a un acto no tico como es
la disimulacin. La simulacin es mentir, la disimulacin es no decir la verdad, pero tampoco mentiras. La disimulacin sera en este caso un
acto no tico para hacer posible
que funcione el cdigo de tica al evitar el escndalo, y
tambin el no informar todo lo que se sabe sobre el
tema.

Tantas objeciones se han vertido, demasiadas

presiones de grupos de inters y el retraso de su presentacin en la Cmara por los tiempos polticos
electorales que corren ya, no dejan lugar a dudas que
la nueva ley est destinada, en uno de los ms probables escenarios, a postergarse para las siguientes
legislaturas, o en el mejor de los casos, a aprobarse
con recortes de tal magnitud que desdibujaran la
idea de un cambio de fondo en el tema de los medios. Parece que ser esta ltima posibilidad la que

De la reforma estructural a cambios

administrativos

Medios y derechos humanos

P O R T A D A

prevalecer en las discusiones en el Congreso. As lo

han mencionado los responsables de las comisiones
que revisan el proyecto de Ley. El Consejo Ciudadano que regulara la relacin entre medios, Estado y
sociedad, con autonoma plena, se modificar para
ser un organismo desconcentrado, dependiente de la
Secretara de Comunicaciones y de la Presidencia de
la Repblica. El otorgamiento de concesiones y sanciones seguir bajo los criterios discrecionales del
gobierno federal. La discusin de los temas del tiempo para campaas polticas ser tema de reforma en
el Cdigo Federal de Procedimientos Electorales y
no de esta ley. La pretensin de regular contenidos
desaparece del proyecto.

Otros casos por pases

En Ecuador
En Ecuador, una iniciativa legal reciente del gobierno del Presidente Lucio
Gutirrez busca crear un comit de contenidos, que se encargara de revisar los
contenidos que se difundan o publiquen en los medios de comunicacin, conociendo de oficio o a peticin de parte o denuncia de cualquier persona, todos los temas
relacionados con la publicidad, programacin, horarios y, en general, con la informacin vertida en los medios. Las sanciones se equipararan a las que se imponen
por incumplimiento de la ley a las empresas que dan servicio telefnico, en un
monto entre un mil y 500 mil dlares.
El proyecto, adems, entregara al denominado Consejo Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) -en el que no tendran representacin los medios
de comunicacin- el manejo total del espectro radioelctrico y de frecuencias
de radio y televisin, extinguiendo la Secretaria Nacional de Telecomunicaciones (SENATEL) y el Consejo Nacional de Radio y Televisin (CONARTEL)
en que participan la Asociacin Ecuatoriana de Radiodifusin (AER) y la Asociacin Ecuatoriana de Canales de Televisin (AECTV) y manteniendo a la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUPTEL) como entidad de control.

Al final quedar la transformacin jurdica de la

relacin de los medios con el Estado y la sociedad,
quedar en una modificacin de carcter administrativo que no cambia lo sustancial de la ley de 1960. En
contraste, el debate de la reforma en los medios ha entrado en un circulo vicioso donde los polticos no asumen propuestas claras, y en cambio, remiten sus opiniones a la crtica de otras opiniones, a su vez, si los
criticados son simples polticos tampoco tienen opiniones propias y s muchas crticas a otras opiniones.
El poltico parece querer lo que otros quieren, porque
l piensa que ellos quieren, y porque se orienta segn aquellos que por s mismos no saben lo que quieren, porque todos opinan lo que los otros quieren.

Tanto la AER como la AECTV y la Unin Nacional de Periodistas de

Ecuador (UNP) expresaron su rechazo al proyecto por considerarlo que atenta contra la libertad de expresin y de opinin, que constituyen derecho universal y constitucionalmente consagrado en el Ecuador.

En los Estados Unidos

En el Congreso estadounidense se tramita el proyecto H.R. 310, titulado Broadcast Decency Enforcement Act of 2005, que, bsicamente, incrementa las multas por violacin de prohibiciones contra la transmisin de material obsceno o indecente por radio o televisin.
El proyecto se origin en la Cmara de Representantes, donde fue aprobado el 16 de febrero por una mayora de 389 votos contra 38 y seis abstenciones. Cuenta con el soporte de diputados de los dos partidos, tanto demcratas como republicanos.
Siguiendo el procedimiento de promulgacin de leyes en los Estados
Unidos, el proyecto pas el mismo da al Senado, para votar su aprobacin
que, de ocurrir, pasar a la Casa Blanca para la firma o veto del Presidente
George W. Bush. Si la firma, se convertir en ley.
Nuestra corresponsal en Nueva York, Maria Helena Barrera-Agarwal, nos
coment: en vista del apoyo que se le ha brindado en la Cmara de Representantes es muy posible que el Senado aprobar el proyecto. La Oficina Ejecutiva del Presidente Bush, en un comunicado de prensa, anticip que el proyecto
cuenta con el apoyo del Presidente, as que su firma parece tambin segura.

Conclusin
Por lo analizado hasta aqu, podemos aventurar
que la Ley de Medios, disminuida y recortada, no
ayudar a resolver la complejidad que los medios y
la sociedad tienen que enfrentar. Ser recurrente escuchar, leer y observar cmo todos los involucrados
sustentan la necesidad de una reforma sobre los medios como fines de inters general, cuando en realidad esos mismos no son fines de inters pblico, sino espacios que tienen la funcin de hacer pblico
todos los intereses de la sociedad, por muy divergentes que stos sean. Los medios no son esencia del inters pblico, sino un espacio en los que se representan pblicamente todos los intereses particulares de
la sociedad.

En Espaa
El 21 de octubre, la cadena pblica RTVE aprob un borrador para un
cdigo contra la denominada telebasura. El cdigo busca la proteccin del
pblico infantil e integra 30 normas entre las que destacan rubros como: clasificacin por edades, dignidad a las personas, violencia, sexo, horario protegido, drogas, lenguaje y publicidad.
Para RTVE quedan prohibidos los programas que incluyan explcitamente representaciones violentas y de contenido sexual.
El 27 de octubre, los responsables de las cadenas de televisin y el Ejecutivo alcanzaron un acuerdo marco para poner coto a la telebasura en el horario reservado para los menores de edad, que abarca desde las 06h00 hasta
las 22h00. Dentro de este horario se comprometieron a extremar las precauciones, especialmente entre las 17h00 y las 20h00 horas, para preservar a los
nios de imgenes violentas o que contengan sexo explcito. El pacto de autorregulacin, que entrar en vigor en marzo de 2005, incluye la elaboracin
de un cdigo de corregulacin que establezca de manera clara, y comnmente aceptadas, las pautas mnimas que debern regir la programacin de las distintas emisoras. El cdigo nace con el compromiso de que no podr ser vulnerado por nadie. En caso contrario, el Gobierno intervendr con sanciones.

Chasqui 89 - Portada

15

Democracia y prensa:
mito y realidad

Peter Schenkel
demuestran que la verdad es otra. La libertad de
prensa es uno de los principios ms sagrados de
la democracia, del sistema pluralista y del derecho. Segn l -y casi todas las Constituciones democrticas lo consagran como tal- los medios y
especialmente la prensa grande son libres de censura y presiones, ya sea del Estado o de grupos
poderosos de la sociedad civil. Pueden informar y
opinar lo que les venga en gana, con el fin de
mantener a la sociedad informada adecuadamente sobre todos los problemas que acechan al pas
y al mundo. Pero esto -ya se sabe- es un mito. No
existe un pas democrtico en el mundo, donde
este ideal se cumpla a cabalidad. Todos los gobiernos -unos con un garrote mas grande que
otros- limitan la libertad de prensa, utilizan su

e acuerdo con los escritores norteamericanos Chalmers Johnson y Stanley Hoffman,

la democracia atraviesa serios problemas.
El politlogo francs Jean-Marie Guhenno an va
ms lejos. Sostiene que la democracia no podr sobrevivir la sociedad informatizada y globalizada Y
qu tiene que ver la prensa en esto? Podra argumentarse que el desarrollo poltico y econmico de las
naciones y del mundo determinan el curso de la historia y que el papel de la prensa, as como de los medios electrnicos, apenas refleja estas tendencias de
una manera ms o menos objetiva y ecunime, sin el
afn y la capacidad de influenciarlas de una u otra
manera. Pero, he aqu el error!
A lo largo de los ltimos decenios, numerosos
estudios realizados, entre otros por el CIESPAL,

Peter Schenkel, naci en Yugoslavia, de nacionalidad alemana. Estudio Ciencia Poltica en Austria. Trabaj en Amrica Latina con la Fundacin
Frederich Ebert. Autor de muchos libros. Reside desde hace ms de 30 aos en Ecuador.
Correo-e: schenkel@ecnet.ec
Chasqui 89 - Opinin

16

O P I N I N

men premasticado con un enfoque parcializado,

limitado, acorde con determinados intereses polticos y econmicos. Recibe un mar de informacin
y unas telaraas de opinin dirigida, no con la
fuerza brutal de un rgimen totalitario, que no permite alternativas a la lnea decretada por los centros de poder, sino de
una manera ms sutil y
por ende ms peligrosa.

poder para intimidarla, hacerla servil a sus intereses, tratando de imponerle su lnea y ponindole
tabes para autoabstenerse de abordar ciertos temas que no desean que se ventilen a la luz pblica. Presiones econmicas, amenazas y hasta el
asesinato de periodistas considerados indeseables, son los medios
utilizados frecuentemente, especialmente
en Amrica Latina.

Se podra decir que

esto solo es normal,
que cada medio sostenga su lnea y que mantenga sus intereses particulares. El lector -para obtener una versin
completa y verdica, no
distorsionada de los hechos- debera leer la
mayor cantidad posible
de diarios, para poder
asimilar todos los aspectos y complejidades
de un tema, los pro y
contra, para poder formarse una opinin que
corresponda a la realidad. Pero, cabe la pregunta, quin puede y
tiene el tiempo para
cumplir con esta exigencia? Con razn el
hombre comn es vctima de una desastrosa
desinformacin, y permanece ignorante de la
multifactica y difcil naturaleza de muchos
asuntos vitales de una nacin y del mundo.

Fuertes intereses econmicos tambin constituyen un siniestro obstculo para una verdadera
libertad de prensa. La
gran prensa no se encuentra en manos de humanistas e idealistas, sino de empresarios que
manejan sus empresas
con fines comerciales y
que buscan maximizar
sus ganancias. Dependen en alto grado de la
publicidad de grandes
intereses econmicos, ya
sean industriales, comerciales o de otra ndole, y
esta dependencia coarta
su libertad y transforma
al peridico, la radio, la
revista o al canal de televisin, en un sumiso
aliado y defensor de estas fuerzas y de sus intereses particulares.

Fuertes intereses
econmicos
constituyen
un siniestro
obstculo para
una verdadera
libertad de prensa

O sea, el lector de un diario, el radioescucha o

un televidente, en realidad lo que recibe de estos
medios no es una versin completamente independiente, objetiva, veraz de los hechos, sino un

Pero esto ni siquiera es lo ms grave. An ms

problemtico y censurable es el hecho que en las as

Chasqui 89 - Opinin

17

prensa debera asumir un rol activo de crtica y liderazgo para un cambio. No es una casualidad que
nuestra humanidad enfrente una confrontacin de
civilizaciones. El fundamentalismo islmico, que
reta a la civilizacin occidental, es diluvial, caverncola en muchos de sus aspectos, y ni el rgimen
ya defenestrado de los
Talibanes, ni el anacrnico Estado de Dios en
Irn ofrecen una alternativa viable y apetecible, pero no todas sus
crticas a la democracia
y a la civilizacin occidental son elucubraciones falsas. Nuestras democracias, si quieren
sobrevivir y no caer en
nuevos abismos despticos y dogmticos, requieren urgentemente
un proceso de regeneracin tanto en lo legal
como en lo moral. La libertad -su gran fanal- tiene que significar ms que
el derecho a votar cada
cuatro o cinco aos y realizar protestas en las calles. Y dnde esta la
igualdad?, hay tantos pobres, hambrientos, desempleados, desamparados y sin futuro en el
mundo, hasta en los
propios pases ricos del norte. Parece que hacen
falta tsunamis, como que el que golpe el sur de
Asia, ocasionando ms de 200 mil muertos y desaparecidos e inmensa destruccin, para que estos
pases ricos descubran un espritu de hermandad y
un corazn samaritano.

llamadas democracias -y no hago excepcin de los

Estados Unidos y de las de Europa- no existe una
prensa grande de opinin, que tenga el valor de decir a las personas y a la comunidad de naciones democrticas que el mundo atraviesa una seria crisis,
que est sin timn y posiblemente encaminado a
peores desastres que los
del pasado.
La brecha entre pases
ricos y pobres se encuentra estancada. No hay
despegue para los pobres. La crisis ecolgica
est empeorando. La carrera armamentista, sobre
todo entre los Estados
Unidos y China, sigue.
Washington trata, con un
suave fascismo, de imponer su sistema y cultura
al resto del mundo. Lanza guerras intervencionistas en lugar de trabajar
para la creacin de un
nuevo orden mundial pacfico y un convenio para
la desaparicin de todas
las armas de destruccin
masiva. Y cabe mucho
que reparar en el cuerpo
de las democracias occidentales, que no es tan
sano y tan santo como
muchos pretenden.

La gran prensa
debera asumir
un rol activo
de crtica y
liderazgo
para un cambio

Ante el creciente rechazo popular de los partidos, de los polticos corruptos y de la palabrera
estril en los parlamentos, los excesos de criminalidad, el consumo de drogas y la trivial y embrutecedora industria de entretenimiento, gobernada
por la violencia, el sexo y la esotrica, la gran

Chasqui 89 - Opinin

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O P I N I N

cual vivimos y asegurar un feliz porvenir para nuestros descendientes? Existe la conciencia de que, lamentablemente, la prensa hasta ahora cumple con su
cometido solo en parte?

Lamentablemente, la gran prensa an no se encuentra preparada para asumir este desafo. Existen excepciones, espordicos intentos de llamar la atencin al curso
equivocado de los gobernantes. The New York Times se
atreve de vez en cuando a discrepar del mediocre Zeitgeist, que caracteriza al mundo occidental y a criticar los
errores garrafales de
Washington y las banalidades que emanan de la
Casa Blanca. Le Monde
en Pars tambin intenta
mantener una lnea semi-independiente de los
gobernantes de turno.
En Alemania an no
existe una voz periodstica responsable, con el
valor de sacudir al pas y
liberarlo del yugo del
trauma de la Segunda
Guerra Mundial y del
holocausto, que an
mantiene a los alemanes
prisioneros de los tabes
rigurosamente defendidos por una prensa servil
e intereses que manipulan la opinin pblica.

No lo creo, y esto es lo grave. Porque la mayor parte del material de informacin y opinin, con el cual
nos satura diariamente, es
balad, de poco fondo y visin, solo sirve para mantener las cosas como estn.
No siembra en la mente y
en los corazones de los
hombres la fecunda semilla
de un espritu crtico y ansioso; no se preocupa de
promover los grandes cambios, que son indispensables para que nuestra especie avance y sobreviva y se
haga digna de su existencia.

La mayor parte
del material
de informacin y
opinin, con el cual
nos saturan
diariamente los
medios, es balad,
de poco fondo y
visin y solo sirve
para mantener las
cosas como estn

No es que en el medio
periodstico latinoamericano
falte la capacidad intelectual
y la ansiedad moral para
transformar la prensa continental en un arma eficaz
contra los abusos y el atraso,
y en un instrumento eficaz
de orientacin para el futuro
de nuestras sociedades, y de
culminacin de los anhelos
de sus multitudes. Es el muro de las estructuras de poder que acta de freno y que
cohibe sus verdaderas potencialidades y obligaciones.

De modo que,
cul es la conclusin?
cabe felicitar a la
gran prensa por desempear en nuestras
democracias un papel
digno de admiracin,
que sirva como acicate al progreso humano, a una
distribucin ms equitativa de las riquezas, a la solucin de los problemas sociales y econmicos candentes, a la paz entre las naciones, a una sociedad
ms digna y al desarrollo de hombres con ideales y
la capacidad de dar un giro a la mediocridad en la

La democracia se dice no sin razn- es el mejor sistema poltico que tenemos, pero el papel que
los medios de comunicacin colectiva y especialmente la prensa desempean en l, todava deja mucho que desear. Es ms mito que realidad!

Chasqui 89 - Opinin

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El imperio meditico de
Silvio Berlusconi en Italia

muy breve,
como si de un gran
tsunami se tratase.
Lo que se puede hacer ante tal situacin es establecer algunos paralelismos con
otros contextos ms o menos anlogos. Adems, dada la complejidad del asunto, tan solo nos centraremos en la televisin, que fue el motor del fenmeno
italiano.

Francisco Ficarra

ablar de medios de comunicacin en Italia es

una tarea difcil, vista la realidad compleja e
imperante en los ltimos aos. Llama poderosamente la atencin cmo la mayora de los conceptos aportados durante aos, en el contexto internacional, por prestigiosos estudiosos italianos de las
ciencias sociales, hayan sido arrasados en un lapso
Francisco Ficarra, italiano, profesor, periodista y
escritor. Reside en la actualidad entre la costa
mediterrnea y los Alpes italianos.
Correo-e: f_ficarra@libero.it

En el ltimo quinquenio muchos son los cambios

que han afectado la situacin internacional, y por ende, directa e indirectamente a los medios de comunicacin social. El concepto libertad de expresin ha
sido redefinido a partir de los atentados en Nueva

Chasqui 89 - Ensayos

20

E N S A Y O S

York. Lamentablemente, por unos pocos, la gran

mayora de las personas honestas est pagando un
precio muy alto. Lo peor del caso es que no se vislumbra el final del tnel.

El auge
de Berlusconi hay
que buscarlo
en modelos
de comunicacin
del otro lado
del Atlntico

Ahora bien, volviendo al emperador itlico, el

origen del auge del imperio hay que buscarlo en modelos de comunicacin provenientes del otro lado
del Atlntico, ms precisamente en el rea sur del
continente americano, especialmente, en los medios
de comunicacin audiovisuales y aquel elemento
que se interpone entre la libre e interrumpida fruicin de contenidos, es decir, la publicidad. Es a partir de la misma donde se gestaron ciertas estrategias
que fueron extrapoladas a Europa.

El poder de la publicidad
En la televisin pblica mediterrnea de los aos
80, la publicidad no interrumpa ciertos tipos de programas como pelculas, series, documentales, telenovelas, etc., cada cinco o diez minutos. Tampoco
exista la publicidad camuflada en los programas, y
menos an no se poda poner subttulos en la pantalla que promovieran marcas comerciales, como se
sola ver en esos tiempos, en los partidos de ftbol
de cualquier pas americano.
Entonces, con el advenimiento de la televisin
privada ciertas reglas se cambiaron despachadamente por los dueos de esas cadenas televisivas. Sin lugar a dudas, se produjo un copiar y pegar de modelos publicitarios provenientes del nuevo continente.
Los ingresos por esos servicios hicieron crecer las
arcas de los medios de comunicacin privadas de
manera veloz.
Los programas realizados por dichas cadenas privadas se aprovecharon del vaco legislativo, o en
otros casos hacan omisin de la normativa existente, ya que su misin prioritaria era atraer a los destinatarios de los mensajes en el menor tiempo posible.
Los medios pblicos, para reaccionar ante tal realidad, tambin adoptaron este modus operandi, o sea,
abrir la puerta a la publicidad salvaje.

Chasqui 89 - Ensayos

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El servicio a la sociedad de esos contenidos es

igual a cero, pero esos programas se mantienen gracias
a una alta audiencia. Consecuentemente, esto nos podra delatar el nivel cultural de esas sociedades. Adems, hay una interesante diferencia entre la televisin
pblica espaola y la italiana. En la primera, el servicio televisivo es gratuito para los ciudadanos ibricos,
mientras que en la segunda hay un impuesto anual que
los habitantes de cada hogar en Italia deben pagar al
inicio de cada ao nuevo (99,60 euros en el 2005).

El espacio infinito

Muchos, en ese entonces, pensaban que los medios de comunicacin privada mejoraran el panorama cultural de la poblacin, porque tenan fuertes ingresos gracias a la publicidad, lo que tericamente
redundara en contenidos de alta calidad. Nadie poda imaginar el efecto bumerang de esa realidad. Actualmente, y en menos de dos dcadas, se puede hablar de contenidos escandalosos hasta el punto de
denominarlos telebasura en Espaa. Es decir, programas donde se ventilan a diestra y siniestras los
chismes de los famosos, impresentables, que cobran
millones para difundir habladuras, reality show (Il
Grande Fratello El Gran Hermano), etctera, ya
sea en cadenas nacionales o autonmicas espaolas.

El grupo Mediaset abarca una extensin ilimitada

del panorama meditico italiano. Sus siglas comprenden la informacin en Internet, teletexto, productoras,
redes temticas, canales digitales terrestres, agencias
de publicidad, formacin, beneficencia, etc. como
son: Canale 5, Italia 1, Retequattro, Tgcom, Tgfin,
MOL (Mediasetonline), Jumpy, Media Video, Duel
TV, IT! (Italia Teen Televisin), MTChanel, Happy
Channel, Publitalia 80, Master Comunicazione e
Marketing, Media friends Onlus, Boing, etc. Luego

E N S A Y O S

Se podra afirmar que la gnesis de todo ello estuvo

en Telemilano. En 1978, dicha televisin local obtuvo el
visto bueno de las autoridades gubernamentales de ese
entonces para la emisin en todo el territorio nacional
italiano. Fue as como Telemilano se transformara en
Telecinco. El grupo Fininvest, en menos de cuatro aos,
se hace con otras dos cadenas de televisin: Italia 1 y Retequattro. Acababa de esa manera el monopolio de la televisin estatal italiana, pero qu cosa no se ha visto en
Italia de la actual televisin privada o pblica? Desde
luego de todo, superando la imaginacin de cualquiera.
Una televisin estatal donde la persona emblemtica de
la imagen corporativa de la cadena llora delante de la cmara porque le han despedido de su puesto laboral, concursos amaados de antemano pero emitidos mundialmente va satlite por la televisin pblica, presentadores de programas que promueven gratuitamente sus libros, directores de telediarios nacionales y pertenecientes al grupo Mediaset que en directo comunican a los televidentes que les han cesado de su trabajo, etc.

Canale 5; 10,18 por ciento en Italia 1; 7,28 por ciento en

Retequattro, con lo cual el grupo Mediaset tuvo una media del 33,94 por ciento. En tanto, en la televisin pblica tenemos: 28,23 por ciento en Rai 1; 13,37 por ciento
en Rai 2; 7,75 por ciento en Rai 3, por ende la media de
la Rai fue del 49,36 por ciento. Una joven cadena de televisin denominada La 7 su media fue del 2,05 por
ciento. Finalmente, estn el resto de pequeas emisoras
locales que llegaron al 7,29 por ciento (fuente: grupo
Mediaset).

Si esto ocurre en los grandes medios de comunicacin, igual el lector se preguntar qu ocurre en
los medios de comunicacin alternativos, como puede ser la televisin local? Pues la situacin es idntica, ya que la mayora de las horas de programacin
de estas emisoras estn dedicadas a las ventas a distancia, la cartomancia, el tarot, el erotismo, etc. En
pocas palabras, no hay alternativas serias y no se
vislumbran seales de cambio en el futuro.

La primera es la carencia de planes de estudios

universitarios de Ciencias de la Informacin, como
se conoce en el mundo hispano parlante. El pionero
italiano de las licenciaturas en Comunicacin fue
Umberto Eco en la Universidad de Boloa, a principios de 1990. Curiosamente, l obtena en Turn en

Para tener una mejor idea del estado del arte italiano
de la audiencia media-share diaria, he aqu los datos obtenidos en el da de Reyes del 2005: 16,48 por ciento en

El imperio tambin en la red

Una trada complicada

El origen de todo lo descrito anteriormente est
en una especie de trada que existe en el actual mundo latino de la cuenca mediterrnea: la formacin
universitaria, el espritu del campanario y servilismo, la falta de creatividad.
1) Formacin universitaria

Muchos de los que

actualmente estn
delante de una
cmara provienen de
facultades de literatura,
filosofa e idiomas
1954 la licenciatura en Filosofa. Pasaran muchos
aos hasta que el 5 de octubre de 2002 tena en sus
manos el doctor honoris causa en Ciencias de la Comunicacin, otorgado por la Universidad de Siena.

no importa porque lo pagan los de siempre, o sea, el

contribuyente de a pie que nunca se entera a ciencia
cierta dnde va a parar el dinero de sus impuestos.
2) Espritu de campanario y servilismo

Por consiguiente, muchos de los que actualmente estn delante de una cmara provienen de facultades de literatura, filosofa, idiomas, etc. Otros en
cambio, que no han pasado por las aulas de ninguna
universidad y que en estos tiempos pululan en los
medios de comunicacin, actan como meros sirvientes del Csar de turno.

El segundo aspecto hace referencia al espritu de

campanario y servilismo que se ha expandido en los
ltimos veinte aos en la Europa del Mediterrneo. El
primer aspecto se relaciona con los conceptos vertidos
por Fernindand de Saussure, en donde haba pequeos
grupos reunidos pero jams se unan todos ellos. Es
decir, el famoso refrn espaol de divide y reina,
aqu lo podemos transformar en divide e impera.

Quizs algunos piensan que con los futuros profesionales egresados de las flamantes facultades de Periodismo o Comunicacin se producir una renovacin en los medios. He aqu otra infinita utopa, porque en los centros de estudios estn aquellos que comulgan con el decano. En el cuerpo docente no hay
espacio para los autnticos profesionales del sector,
sino ms bien, estarn los familiares, sus amigos y todos aquellos que son simpticos de cara al mandams.

En cuanto al servilismo, es la consecuencia directa de la incertidumbre que atraviesa la humanidad y

que muy bien describe en sus obras Zygmunt Bauman. Por ejemplo, ahora hay una inmunidad absoluta
de aquellos que ejercen el mobbing y que son objeto
no solo los trabajadores de los medios de comunicacin masiva, sino prcticamente todo el sector laboral
a partir del nuevo milenio. Los seres humanos han
cado en la ley de la jungla, donde sobrevive el ms
fuerte o el que hace ms trampas a las reglas del juego. Inclusive, de frente a ciertos desmadres causados
por ciertos personajes, el poder judicial se presenta al
televidente con las manos atadas y amordazado.

En cuanto al hecho que no tengan formacin, ni

experiencia acorde con el puesto, se les darn esclavos para los laboratorios y tiempo para que lean un
par de libros y aprendan qu cosa es la Comunicacin Social y todas sus derivaciones, aunque ello implique diez o ms aos. El coste econmico y social

Chasqui 89 - Ensayos

24

E N S A Y O S

Es ese servilismo el que destruye los pilares bsicos de la dignidad de toda sociedad. No hay ms espacio a la reflexin y a las opiniones divergentes. Todo
es una mera exageracin de los acontecimientos y ventilar cortinas de humo o desgracias ajenas, que cuando
ms lejos estn mejor es para todos. Es como si la actual prioridad pasara por evitar que la gente piense y
hundirlo en un ocano de hipocresa. A los televidentes hay que tratarlos como una masa en donde interesa el nmero para consumir productos y servicios.
3) Falta de creatividad
Como siempre, el factor pirateo est presente en la
idiosincrasia de ciertos pueblos. Los adelantos tcnicos
carecen de personas que puedan aprovechar al mximo
de las potencialidades que ellos encierran. Hay una pobreza en el contexto de la creatividad y originalidad audiovisual. Por ejemplo, sorprende la repeticin constante de las imgenes en los diversos telediarios, como
si no hubiesen presupuestos para fotgrafos, camargrafos, enviados especiales, etc. Los ingresos en publicidad a dnde van a parar? En la Espaa de Aznar se
haca uso y abuso de la palabra reusabilidad de la imagen. Algo idntico ocurre en la Italia de Berlusconi.

Italia con Berlusconi en la Comunidad Europea

sin ningn tipo de estmulo. Los ataques al sistema

educativo, sanitario y comunicativo son una constante, todo bajo el rtulo de disminuir los costos, pero el precio que se pagar en el futuro ser altsimo.

ltimas reflexiones
Esperar que unas elecciones polticas puedan modificar la realidad comunicativa de una sociedad tan solo podra suceder en un pas latino, donde los poderes se unen
y desunen en funcin de los cambios meteorolgicos o
climticos. Lo que ocurre en estos tiempos en Italia no
puede sorprender a los habitantes del pas, porque siempre en las naciones latinas se ha tratado de cambiar todo
para no cambiar nada. Hay una desunin del pueblo promovido por ese espritu del campanario y que desdichadamente se ha exportado el modelo a muchos sitios de
Latinoamrica. Hoy por hoy, los habitantes deberan estar muy unidos en esta era de grandes cambios, ya que nadie tiene la brjula ideal para guiarnos.

La telebasura inunda los hogares de millones de

telespectadores, las editoriales de libros no venden
tantos libros porque la lectura es considerada una
prdida de tiempo por los adolescentes y jvenes,
los industriales quieren ganar mucho ms dinero en
el menor tiempo posible llevando inclusive sus fbricas al gigante asitico (China), dejando diariamente en la calle a miles de obreros y empleados.
En fin, el panorama no es nada halageo y se requiere el mximo de unin para ser fuertes en los desafos venideros. La funcin de informar libremente
y formar de los medios de comunicacin social, en
estos momentos se encuentra ausente. Urge encontrarla y ponerla al servicio de todos.

Los actuales medios de comunicacin no estn a

las alturas de las circunstancias, salvo honrosas excepciones. Las nuevas generaciones estn creciendo

Chasqui 89 - Ensayos

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Cooperacin internacional
para la comunicacin

Mara Jos Prez del Pozo

Es en el campo de la comunicacin para el desarrollo donde, paralelamente a la diversificacin
de proyectos con finalidad integral, y con el objetivo de aportar un carcter prctico y eficaz a los
contenidos, se presenta cierta experiencia en modelos de medios y en capacitacin profesional y
tecnolgica. Las principales instituciones donantes de carcter bilateral son mayoritariamente organismos pblicos, especialmente de pases europeos -aunque Japn, Canad y los Estados Unidos
tambin tienen una considerable presencia-, cuyo

a orientacin de los proyectos de cooperacin

internacionales est definida, prioritariamente, por aquellas reas vinculadas a la ayuda
de emergencia o a sectores en los que aparece cierta
inmediatez en los resultados de dicha ayuda internacional. Esta tendencia, junto a legislaciones nacionales errticas y no siempre favorables a iniciativas no
estatales y a la libertad de expresin, ha ido en detrimento de la aplicacin de proyectos internacionales
relacionados con la comunicacin, que siguen teniendo hoy un carcter casi marginal.
Mara Jos Prez del Pozo, espaola, profesora
de Relaciones Internacionales en la Universidad
Complutense de Madrid
Correo-e: mjperezp@ccinf.ucm.es

Chasqui 89 - Ensayos

26

E N S A Y O S

Hay agencias
que promueven
cambios legislativos
en relacin con
el reconocimiento
de la libertad de prensa
en pases en desarrollo

criterio geogrfico de actuacin coincide en cierta medida con las prioridades en la orientacin de
la poltica exterior.
Las agencias o direcciones generales para el desarrollo internacional siguen criterios muy particulares
a la hora de apoyar iniciativas de comunicacin, desde las que orientan su labor en la creacin de prensa
y emisoras de radio rurales, hasta las que prefieren especializarse en asesoramiento y asistencia tcnica; algunas instituciones encargan la ejecucin de los proyectos a organizaciones no gubernamentales del pas,
mientras que otras trabajan con los gobiernos locales;
hay agencias que promueven cambios legislativos en
relacin con el reconocimiento de la libertad de prensa en pases en desarrollo, mientras que otras desempean su funcin en el fortalecimiento de las asociaciones y organizaciones profesionales locales. En general, todas comparten la bsqueda, de una u otra forma, de unos contenidos que favorezcan los procesos
de democratizacin poltica y social de los pases destinatarios y el papel activo que los medios pueden desempear en la resolucin pacfica de conflictos.

- la formacin de los profesionales y el apoyo a

las organizaciones profesionales para mejorar el desarrollo de la prensa y los medios audiovisuales;
- facilitar el desarrollo institucional y jurdico en favor de la libertad de expresin para favorecer el crecimiento de las iniciativas de medios de comunicacin;
- contribuir a la mejora de las condiciones econmicas de las empresas mediticas, tanto a travs del
rgimen fiscal y aduanero, como de estudios de audiencia y mercado o formacin en gestin. (FRA,
Daniel, Pars, 2000).

Cooperacin pblica bilateral

Tomemos el caso del Ministerio de Asuntos Exteriores francs, que integra orgnicamente desde
1999 la cooperacin al desarrollo, dentro de la poltica exterior francesa. La poltica de apoyo a los medios se organiza en torno a una serie de objetivos
concretos:

Estos objetivos definen, en cierta medida, quines sern los beneficiarios prioritarios de las ayudas:
- En cuanto a los medios, la cooperacin francesa presta apoyo tanto a la prensa escrita y las agencias de noticias, como a la radio y la televisin, ya
sean pblicas o privadas. Hay que destacar el servicio de noticias para radio y prensa francfona en
frica, Syfia International, que proporciona informacin sobre migracin, SIDA, jefes tradicionales
de las tribus, etc. (http://www.syfia.com).
- Las organizaciones profesionales, los centros de
formacin y las instancias reguladoras son tambin
beneficiarios de la accin oficial.
- Los centros de formacin y de especializacin
profesional forman parte tambin de las actuaciones
estructurales.

Las nuevas tecnologas impulsan la educacin y el desarrrollo

Chasqui 89 - Ensayos

27

La cooperacin pblica francesa, al igual que la

de un gran nmero de pases europeos, destina tambin una parte de sus fondos de apoyo a los medios
y a proyectos gestionados por instituciones multilaterales, como el Instituto del Banco Mundial, la
Agencia Intergubernamental de la Francofona o el
Programa Internacional para el Desarrollo de la
Comunicacin.

La UNESCO
es la institucin ms
importante y activa
como financiadora
de proyectos
de comunicacin

Proyectos de cooperacin multilateral

Dentro del sistema de Naciones Unidas, la
UNESCO es la institucin ms importante y activa como donante de proyectos de comunicacin a
travs del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicacin (PIDC), aprobado no
sin cierta polmica por la Conferencia General de
1980 de la combinacin de dos proyectos, uno de
ellos, presentado por Tnez, en el que se sugera
la creacin de un centro dependiente de la UNESCO y encargado de realizar estudios y recaudar
fondos para desarrollar sistemas nacionales de comunicacin; la otra iniciativa parti de los Estados Unidos y defenda el patrocinio de otras agencias de la ONU, como el Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT), entre
otras instituciones.

La principal modalidad de intervencin es el apoyo a los planes de formacin a medio y largo plazo,
desarrollados en los pases de origen y en los que
participan centros y asociaciones profesionales francesas. Otras acciones paralelas son las de apoyo tcnico, ayudas a la programacin y los fondos para la
produccin audiovisual y cinematogrfica.
El Ministerio de Asuntos Exteriores francs tiene
definida una Zona de Solidaridad Prioritaria, en la
que se concentra la ayuda y que, significativamente,
abarca la mayor parte de los pases africanos -de
manera especial, los pases francfonos-, Sudeste
asitico, Pacfico, Caribe, Magreb y Oriente Medio,
aunque pueden realizarse tambin intervenciones en
otros pases en desarrollo. (http://www.diplomatie.fr/coopration). Sin embargo, el nico pas no
africano que recibi ayudas para programas nacionales de apoyo a medios, entre 1997 y 2000, fue
Vietnam. (FRA, D., 2000).

Desde su creacin, el PIDC ha financiado y, en

ocasiones, puesto en marcha ms de 750 proyectos
en pases en desarrollo. Dentro de los objetivos generales que se le asignan al PIDC en su creacin y
que siguen inspirando su accin hay que destacar:

Aunque los proyectos pueden tener una dimensin nacional, regional o internacional, generalmente son los programas nacionales los que
tienen prioridad a travs de financiacin plurianual. A partir de la solicitud de los beneficiarios,
se lleva a cabo la identificacin de las necesidades y la negociacin mediante comisiones mixtas. Un comit interministerial es el encargado de
decidir la concesin de las ayudas a proyectos
que son supervisados peridicamente.
Los pases en desarrollo modernizan sus instalaciones
Chasqui 89 - Ensayos

28

E N S A Y O S

El primer acceso
es a travs de la red

aportaciones bilaterales de pases y de agencias internacionales a proyectos concretos, que

pueden ser financiados totalmente o una aportacin
complementaria a la que proporciona la Cuenta Especial. El Programa facilita tambin becas de formacin, equipamiento y servicios especializados.
(http://www.unesco.org/webworld/ipdc)

- La asistencia a los pases en desarrollo en la elaboracin y aplicacin de planes de desarrollo de informacin y comunicacin;
- La promocin de la transferencia tecnolgica
para reducir la brecha Norte-Sur;

Con esos fondos, el PIDC proporciona asistencia

a un amplio abanico de beneficiarios, tanto pblicos
como privados, especialmente de pases menos desarrollados: prensa, radio, televisin, agencias de
noticias, institutos de formacin, organizaciones
profesionales u otras instituciones vinculadas a los
medios de comunicacin, a travs de programas nacionales, regionales o internacionales.

- La financiacin de proyectos a travs de las

contribuciones que se establezcan dentro del Programa;
- La defensa de la independencia de los medios,
la democracia y los derechos humanos.
La financiacin del PIDC, tema tambin polmico y controvertido en su momento, trat de conformar tanto las aspiraciones occidentales -que proponan procedimientos bilaterales- como las del Grupo de los 77 -con planteamientos multilaterales-. La
solucin fue la creacin de una Cuenta Especial,
fondo comn formado por las aportaciones voluntarias de los pases -49 Estados han contribuido desde la creacin del Programa- y de consorcios privados, y los Fondos en Depsito constituidos por

Desde mediados de los aos noventa, el continente africano y los proyectos relacionados con
prensa rural, desarrollo de la radio, formacin profesional y el impulso a la labor de las mujeres han sido muy favorecidos por las ayudas del Programa,
con la pretensin, en cierta medida, de vincular tres
conceptos bsicos: libertad de prensa, procesos de
democratizacin y ncleos de desarrollo.

Chasqui 89 - Ensayos

29

La principal modalidad
de intervencin
es el apoyo a los planes
de formacin a
medio y largo plazo
Resulta significativo que un nmero considerable de
los proyectos multimedia financiados, aprobados recientemente, se desarrollen en el continente africano,
donde las tecnologas son una herramienta de escaso acceso. Entre ellos est la creacin de un Centro Multimedia para Jvenes y un Centro para la Comunidad Meiganga en Camern, as como el programa Women Using
Media for Peace en Burundi. Pero frica es tambin
uno de los destinos principales de los proyectos relacionados con la prensa escrita, la radio y las agencias de
noticias, especialmente dos de las agencias ms infradotadas como son la de Chad y la de Mauritania. Las emisoras de radio comunitaria en Zambia y Malawi, la mejora de la capacitacin tcnica y humana en la radio de
la Repblica Centroafricana o el impulso a la prensa independiente en Camern y Sudn son otros proyectos
financiados por la Cuenta Especial del Programa.

Los nuevos retos

Los ltimos proyectos aprobados por el Consejo Intergubernamental del PIDC responden a los
nuevos problemas planteados por la brecha

tecnolgica y los objetivos de la llamada Sociedad

de la Informacin o Sociedad del Conocimiento.
De esta forma, junto a los medios e instituciones
tradicionales, se financian tambin centros multimedia de carcter comunitario, como la ayuda concedida a la estaciones de radio comunitarias indgenas de Costa Rica a travs del Instituto Costarricense de Enseanza Radiofnica, proporcionando
nuevas tecnologas y acceso a internet, o la creacin de un Centro de Recursos para Periodistas en
Tadjikistn.
Hay que destacar tambin el nmero creciente de proyectos nacionales por desarrollar en la
regin de Asia y Pacfico, especialmente en islas
como Fidji o Timor Oriental. La asistencia a Afganistn resulta tambin muy significativa y
completa, puesto que abarca tanto la creacin de
un centro de formacin en radio y televisin sobre el papel de los medios en las sociedades democrticas y el valor de los principios de libertad de expresin, el impulso al papel de las mujeres en los medios mediante el apoyo a una asociacin profesional de mujeres afganas vinculadas a la comunicacin, as como la reforma de la
agencia de noticias Bakhtar y un proyecto de formacin de periodistas afganos, ambos financiados mediante Fondos en Depsito cuyo donante
es Luxemburgo.
El PIDC ha financiado a lo largo de su historia ms de 170 proyectos en Amrica Latina y el
Caribe. Es la tercera rea geogrfica en el destino de fondos

La informtica est dentro de los estudios

E N S A Y O S

- La Red Latinoamericana de Comunicacin por

los Derechos de la Infancia es un proyecto regional
impulsado por la ONG brasilea, Agencia de Noticias por los Derechos de la Infancia y financiado por
la ayuda bilateral de los Fondos en Depsito. El objetivo de la red es la promocin de los derechos de
la infancia en los medios de comunicacin.
- El Programa de Formacin de Formadores de
Radios Comunitarias de la Asociacin Mundial de
Radio Comunitaria-Amrica Latina, que pretende
desarrollar estrategias de formacin eficientes en la
radio comunitaria regional.
- La Fundacin Investigacin, Educacin y Comunicacin para el Desarrollo (CODE) presenta un
proyecto para crear un Centro Virtual de Formacin
dirigido a mejorar la produccin radiofnica en los
pases de la regin andina.

Los medios presentes en todo suceso trascendental

de los proyectos aprobados recientemente, dentro de

los cuales hay iniciativas en todas las categoras de
medios. Entre ellos destacan:
- La reestructuracin de la emisora de radio de la
Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamn Carrin, a
travs de Fondos en Depsito procedentes de la ayuda de Luxemburgo.

- Finalmente, un proyecto para la mejora de los

programas informativos en la televisin local de Per y el apoyo a los centros de televisin comunitaria
rural en Bolivia, a travs de la creacin de una unidad mvil, son proyectos audiovisuales financiados
con ayuda multilateral y bilateral respectivamente.

- A travs de la Cuenta Especial se prev reforzar

la red de jvenes corresponsales de la agencia de noticias de Paraguay JakuEke, hasta ahora formada
por voluntarios con escasa preparacin. El proyecto
pretende comprometer la participacin de los jvenes en el desarrollo social y representar la diversidad
tnica y lingstica del pas.

Pese a toda la proliferacin y diversificacin geogrfica y temtica de los proyectos de comunicacin, podemos concluir remarcando que la escasa
cuanta destinada a los mismos y la lentitud de los
progresos realizados solo permite contemplar la
cooperacin en comunicacin como un objetivo secundario en la cooperacin internacional.

Las principales
instituciones
donantes de carcter
bilateral son
mayoritariamente
organismos pblicos
Los medios informan a pblicos dispersos
Chasqui 89 - Ensayos

31

Pedagoga de la comunicacin

IAN LIDELL. REPRINTED WITH PERMISSION, Popular Mechanics.

Los medios
en las escuelas

La radio podra ser el sistema de comunicacin pblica ms maravilloso que se puede

imaginar [] si fuera capaz no solo de transmitir, sino tambin de recibir, permitiendo as
que el oyente, adems de escuchar, hable
(Bertolt BRECHT, 1932)
Chasqui 89 - Ensayos

32

E N S A Y O S

La comunidad indgena mapuche es la de mayor

importancia en Chile

Carlos Del Valle Rojas

l presente trabajo corresponde a un proyecto

realizado en la Universidad de La Frontera.
(Chile).

Entenderemos por pedagoga de la comunicacin intercultural a la incorporacin pedaggica,

crtica y culturalmente pertinente de tecnologas
de la informacin y la comunicacin (prensa, radio, televisin, internet y multimedios) en comunidades culturales particulares. En este sentido,
la pedagoga de la comunicacin intercultural
tiene como objeto de estudio el anlisis terico y
praxeolgico de las prcticas de introduccin de
medios en las escuelas. Por otra parte, el compromiso de esta interdisciplina es potenciar los
aspectos culturales de las comunidades, para lograr abrir espacios de contrapoder en el actual
escenario de hegemona de las racionalidades

econmicas y frente al extendido modelo neoliberal de la informacin y la comunicacin; y este modelo neoliberal genera una doble reduccin
de las prcticas comunicativas de nuestras sociedades, primero, al transformar a las comunidades
receptoras en consumidoras de informacin y comunicacin y, luego, al reducir a los consumidores a audiencias medibles a travs de dispositivos de poder y control, como es el caso del people meter y la medicin del rating que, en el caso paradigmtico de Chile, se realiza en lnea minuto a minuto. Es de esta forma como la pedagoga de la comunicacin intercultural constituye un proyecto no solo terico, sino, especialmente, ideolgico. La nocin de una pedagoga
de la comunicacin ya aparece enunciada por Savisens (1988), aunque en un sentido ms general,
pues aqu se pretende construir desde una perspectiva intercultural, coherente con el contexto
latinoamericano.
En el caso de culturas indgenas, como la mapuche, que se observa aqu, el objetivo es rescatar el
potencial que hay en las expresiones orales, por sobre la hegemona de la escritura. Esta hegemona se
reproduce y refuerza permanentemente en los medios de comunicacin masiva. Lo anterior, tambin
puede ser considerado en escenarios similares a nivel latinoamericano.

Carlos Del Valle Rojas, chileno, periodista, licenciado en Comunicacin Social, magster en
Ciencias de la Comunicacin y candidato a doctor en Comunicacin, por el Departamento de
Periodismo I de la Facultad de Comunicacin de la Universidad de Sevilla, Espaa.
Correo-e: delvalle@ufro.cl

Es necesario continuar este artculo con algunas

preguntas que permitan iniciar una discusin para
establecer una pedagoga de la comunicacin intercultural:
a) Qu est ocurriendo con la vinculacin entre
los medios de comunicacin masiva y los distintos
proyectos educativos, particularmente en contextos
interculturales?
b) Qu resultados podemos advertir, a nivel relacional y cognitivo, con la incorporacin especfica
de medios de comunicacin masiva en los contextos
educativos interculturales?
c) Cmo interactan los distintos saberes en la
produccin de medios de comunicacin masiva, en
contextos interculturales?
d) Cmo inciden los elementos de una cultura
particular en la produccin massmeditica, particularmente en el caso de la radiodifusin?
e) Cmo inciden los elementos massmediticos
y massmediatizadores, especialmente la radiodifusin, en una cultura particular?
f) Cmo podemos
caracterizar el consumo de medios de comunicacin masiva
en una comunidad
cultural y educativa particular?

En tal sentido, podemos observar algunas hiptesis de trabajo que es necesario abordar en los estudios, las cuales, en efecto, orientan nuestras actuales
investigaciones e intervenciones, en el caso particular de los medios de comunicacin, en las comunidades culturales y educativas mapuches:
La incorporacin de los medios de comunicacin
masiva en los contextos educativos interculturales es como objetos y productos, es decir, como dispositivos tecnolgicos de control de las subjetividades, de la misma
forma como ocurre en los medios comerciales. De esta
forma, las comunidades de estudiantes no participan en
los procesos de produccin, sino ms bien aparecen como consumidores bajo estructuras rgidas orientadas por
la productividad y no por una visin sociocrtica.
Las transformaciones que suceden durante el proceso de incorporacin de tecnologas de la informacin
y la comunicacin en los espacios culturales estn relacionadas con los intereses socioculturales y econmicos
que estn en juego, como tambin la visin de mundo
que subyace. Lo anterior
es fundamental si pensamos en la importancia de las formas de
valorizacin econmica y cultural presentes, as como las
formas de organizacin del trabajo. Esta discusin es relevante a partir de la
economa poltica
de la informacin,
la comunicacin y
la cultura.

Pedagoga de la comunicacin intercultural y tecnolgica

E N S A Y O S

instancia para reflexionar sobre procesos socioculturales relevantes:

formas de produccin;
qu costos estn asociados a la produccin de
medios de comunicacin masiva en las escuelas?,
habr una lgica de acumulacin?, se guiar por
una racionalidad econmica?;
formas de organizacin del trabajo;
habr una lgica de participacin o de control?,
estar sometida la creatividad a la planificacin y la
gestin, como ocurre en los medios comerciales?;
formas de valorizacin;
cules son las formas de financiamiento de las
radios educativas?, cules son los niveles de constitucin de redes de cooperacin colectiva?

Nuevas generaciones optimistas

La incorporacin de un medio u otro es posible situarla al nivel de las caractersticas de la comunidad

educativa y el contexto cultural. Por ejemplo, la incorporacin del medio radial parece ajustarse mejor a las
caractersticas culturales y lingsticas mapuches, como la condicin oral de la lengua y algunas posiciones
radicales sobre la inconveniencia de cualquier registro
de la lengua. La radio emerge, entonces, como elemento reivindicativo, donde lo oral se enfrenta a lo escrito;
y lo oral constituye, pues, un mecanismo de resistencia.
Sin embargo, la tendencia de la produccin en radio es
fundamentalmente escrita, por lo cual la lengua y la
cultura estn sometidas al guin y la escritura. De la
misma forma, el uso de la televisin no permite una
ruptura de la hegemona de la escritura, la cual, en estos casos se proyecta a travs de la imagen.

Se nos ha planteado desde una mirada objetivista

y positivista que los hechos (o factualidades) constituyen el insumo fundamental del proceso productivo
del sistema comunicativo. Sin embargo, an desde esta lgica, se ha realizado una reduccin de las instancias comunicativas, especialmente de la recepcin.

Distribucin de la poblacin indgena chilena

segn pertenencia tnica
Grupo tnico

2.622

0,4%

atacameo

21.015

3,0%

aymara

48.501

7,0%

3.198

0,5%

mapuche

604.349

87,3%

quechua

6.175

0,9%

rapanui

4.647

0,7%

ymana

1.685

0,2%

692.192

100%

alacalufe

La presencia de la escritura y la hegemona del

idioma ingls en internet son rasgos caracterizadores de
la incorporacin de tecnologas de la informacin y la
comunicacin en comunidades culturales y educativas.

colla

Pedagoga, educacin y comunicacin

massmeditica: definiciones

poblacin
indgena total

La introduccin de formas massmediticas en los

contextos educativos interculturales es una excelente

Chasqui 89 - Ensayos

35

Proyecto terico e ideolgico de comunicacin intercultural

Sin embargo, hay debates interesantes que abordar, como:

la condicin paradjica entre los hechos o
factualidades observadas cotidianamente y las
condiciones de produccin medial que, normalmente, se plantean sobre la base de una ruptura de
la cotidianeidad,
la contradiccin argumental de los medios, que
los lleva a caer en el objeto de su crtica, como ocurre por ejemplo con la crtica hacia la intolerancia de
algunos grupos sociales, utilizando, precisamente, la
intolerancia como argumentacin; y,
la ruptura del proceso productivo de las empresas informativas, pues la tendencia es que la informacin ingrese cada vez ms elaborada a los medios, a travs de los Gabinetes de Prensa o las Direcciones de Comunicacin.

La idea es levantar
propuestas de
contrapoder frente
a la hegemona
existente

Estas reflexiones son claves para discutir la pertinencia de la introduccin de estas formas de produccin en contextos educativos, particularmente en
culturas particulares, en los cuales la idea es, precisamente, recuperar o resemantizar las relaciones cotidianas y los elementos culturales, de tal manera de
levantar desde all propuestas de contrapoder frente
a la hegemona existente.

Chasqui 89 - Ensayos

36

E N S A Y O S

Pedagoga, educacin y comunicacin

intercultural: interrelaciones
En el mbito de una pedagoga de la comunica-

Chasqui 89 - Ensayos

37

a) Reforzar la identificacin cultural mapuche,

pero la pregunta clave es: qu entendemos por
identificacin? y quin define dicha identificacin
y en base a qu criterios?
b) Mejorar las habilidades de lenguaje, explorando mejor la expresividad que hay en lo oral
c) Mejorar los vnculos con la comunidad
d) Crear, en general, espacios de comunicacin.
Las experiencias indican que la presencia de la
radio se ajusta mejor a las caractersticas culturales
de las comunidades mapuches, particularmente por
el potenciamiento de lo oral. En efecto, en algunas
experiencias la radio se emplea como una forma de
relevar la oralidad por sobre la escritura. Para ello se
promueve la creatividad por sobre la planificacin y
elaboracin de guiones en la produccin radial. Esta prescindencia de la escritura, como estrategia de
contrapoder, debe ser estudiada con mayor detencin, ms all de la mera oposicin oralidad/escritura, sino ms bien en las posibilidades culturales que
ofrece una y otra forma de realizacin del lenguaje.

Las radios escolares en contextos

interculturales: de la escuela a la comunidad
El estudio se basa en los Proyectos de Mejoramiento Educativo (PME), desarrollados en los establecimientos de enseanza bsica y media de la IX
Regin (Chile). Dentro de estos programas existe el
rea comunicacional, que contempla la incorporacin de los denominados medios de comunicacin
(prensa, radio, televisin y, cada vez con ms fuerza,
Internet y los multimedios), y son habitualmente entendidos por los docentes consultados como una
manera de:

La experiencia chilena muestra que a partir de las

radios escolares, planteadas en las escuelas, se produce un proceso de revitalizacin de las radios comunitarias. Las radios comunitarias, segn el discurso pblico hegemnico, han sido histricamente
consideradas como consi(3rica4885y.2885
radios piratas
4Tw57TD0.2225 18

a) Dinamizar los procesos educativos

b) Superar algunos problemas educativos
c) Potenciar otros objetivos (como mejoramiento de la capacidad para producir textos, etc.)
d) Elevar la autoestima y desarrollar la personalidad de los alumnos.
En el caso de las escuelas bsicas rurales bilinges en comunidades mapuche de Chile, los objetivos declarados por alumnos, docentes y directivos,
son los siguientes:

Chasqui 89 - Ensayos

38

E N S A Y O S

Mejorando autoestima y fortaleciendo la identidad

comerciales, quienes han presionado para que estas

radios pasen de la sancin explcita a travs de los
dispositivos legales (1991) a las restricciones. En
efecto, la Ley de 1994, heredera del modelo de la
Dictadura Militar (1982), autoriza las concesiones,
antes penalizadas, restringiendo las radios en tres aspectos claves:

la incorporacin culturalmente pertinente de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en comunidades culturales particulares.
b) La necesidad de enfatizar ciertos objetivos,
como el mejoramiento de la produccin, no solo de
textos escritos, sino la mejora de la autoestima y, especialmente, el fortalecimiento de ciertos aspectos
de la identificacin, pero desde la perspectiva de un
desarrollo endgeno.

a) la cobertura, no ms de un watt de potencia;

b) el financiamiento, que impide las transacciones como en las radios comerciales; y,

c) La creacin de condiciones que permitan el

logro de los objetivos anteriores, toda vez que los
modelos mediales actualmente existentes constituyen una tendencia difcil de sustraer de las percepciones de las comunidades educativas que permanecen expuestas, con ms o menos frecuencia, a
dichos modelos. Es decir, cmo crear nuevas lgicas, por ejemplo desde la oralidad, la identificacin y nuevas formas de produccin discursiva, a
partir de los modelos hegemnicos comerciales
que nos gobiernan?

c) el tiempo, pues la concesin es solo por tres

aos, a diferencia de las concesiones comerciales,
que son por 25 aos.
Estas restricciones las sufren diariamente las ms
de 250 radios de mnima cobertura en Chile, las cuales han sido definidas por el sistema a partir de dispositivos de control tcnico y jurdico, pero no a travs de la participacin y el desarrollo.

d) En relacin a las radios comunitarias, como

paso necesario desde las experiencias escolares, es
fundamental: (a) motivar la participacin social, (b)
fortalecer la cultura democrtica, y (c) fortalecer la
educacin intercultural.

Consideraciones finales
a) Desde la perspectiva epistemolgica, terica y
conceptual, es necesario avanzar hacia una pedagoga
de la comunicacin intercultural, la cual consiste en

Chasqui 89 - Ensayos

39

De las relaciones pblicas

a la comunicacin estratgica

marcas bsicamente
dependan de la publicidad
y las relaciones pblicas.

Octavio Islas

revio al formidable boom de Internet y de

las comunicaciones digitales extendidas,
dos grandes paradigmas del pensamiento administrativo influan decisivamente en la gestin empresarial: la direccin por objetivos y el desarrollo organizativo. En ambos paradigmas la comunicacin
era considerada asunto perifrico. La expresividad
de las organizaciones y la positiva visibilidad de las
Octavio Islas, mexicano, director del Proyecto
Internet del Tecnolgico de Monterrey, Campus
Estado de Mxico.
Correo-e: octavio.islas@itesm.mx

En 1981, Thomas Peters y Robert

Waterman publicaron En bsqueda de la excelencia, obra que admite ser considerada autntico parteaguas en el desarrollo del pensamiento administrativo. Los autores analizaron 62 de las ms
importantes empresas de los Estados Unidos, partiendo de la hiptesis de que el organigrama de las
empresas no incide en su xito empresarial. Peters
y Waterman lograron aislar un conjunto de valores

Chasqui 89 - Ensayos

40

E N S A Y O S

espaol Joan Costa (1999) inclusive sostiene que

sta representa la principal actividad de la empresa, considerndola, adems, fundamento de un
nuevo paradigma en la gestin empresarial.

La relevancia
de la comunicacin
estratgica en
la nueva gestin
empresarial no est
en duda

En nuestros nuevos tiempos modernos, la complejidad del entorno expresivo y representacional

de marcas y organizaciones parece haber desbordado las capacidades persuasivas de la mayora de
las agencias de publicidad. En los aos recientes,
la retrica publicitaria ha perdido una buena parte
de su efectividad persuasiva. Al exagerar sistemticamente de supuestas cualidades y atributos en
todo tipo de bienes y servicios, la publicidad consigui ventas instantneas, pero su discurso perdi
significado y valor. La credibilidad informativa
del discurso publicitario est muy devaluada. El
consumidor aprendi a desconfiar de la publicidad
y el cliente empez a objetar el supuesto don de infalibilidad que tanto suelen pregonar algunas
agencias de publicidad.

intangibles que consideraron factores determinantes de la excelencia. Entre esos valores destacan algunas de las principales reas de intervencin de
todo programa de comunicacin estratgica, como
la identidad y la cultura organizacional. Los hallazgos de Peters y Waterman contribuyeron a ratificar
la importancia de la comunicacin estratgica en la
gestin empresarial, que de acuerdo con el destacado investigador espaol Justo Villafae:

Monopolio en decadencia
En los aos recientes, las agencias de publicidad
han perdido el monopolio que antes ejercan en el
diseo y desarrollo de las estrategias comunicativas de los anunciantes. El prestigio y la reputacin
de cualquier marca u organizacin hoy dependen

La gestin empresarial no es un valor absoluto en s mismo, sino que est poderosamente influida por valores sociales y culturales; que los
directivos son, adems de gestores, fabricantes de
significados y de smbolos y que el mito y los rituales deben ser introducidos en el management
porque sus productos y/o servicios deben poseer
significados (Villafae, 2000).
La relevancia de la comunicacin estratgica en
la nueva gestin empresarial no est en duda, an
cuando muchas empresas mantengan una visin
eminentemente inmediatista en lo relativo a su expresividad institucional. Respecto a la importancia
de la comunicacin, el destacado comuniclogo
Se usan los ms diversos productos de comunicacin
Chasqui 89 - Ensayos

41

La imagen social
de las relaciones
pblicas sigue siendo
objeto de amplios
cuestionamientos
menos del esfuerzo publicitario y ms del enfoque
integral que supone la comunicacin estratgica.
La campaa publicitaria hoy debe subordinarse al
programa integral de comunicacin estratgica.
Frente a la visin inmediatista de la agencia de publicidad, cuya eficacia persuasiva bsicamente repara en el impacto sobre potenciales consumidores, la comunicacin estratgica reivindica la necesidad de recuperar la confianza del mayor nmero posible de pblicos, afirmando que el valor de
la accin-comunicacin

(Costa, 1999) debe estar sustentado en la congruencia de las acciones comunicativas. De acuerdo con Charles Fombrun y Cees Van Riel (2003),
toda reputacin positiva suele estar asociada a cinco atributos empresariales: visibilidad, diferenciacin, autenticidad, transparencia y fortaleza.
En aos recientes, ante el evidente desgaste
persuasivo de la publicidad, celebridades como
Al Ries han pretendido reivindicar la importancia de las relaciones pblicas. Las tesis contenidas en el libro The Fall of Advertising and the
Rise of PR, que Al Ries escribi con su hija Laura, le distanciaron de Jack Trout, su antiguo socio y amigo, quien como respuesta a Ries public el ensayo En defensa de la publicidad en la
revista Advertising Age.
A pesar de las cualidades que Ries destaca en las
relaciones pblicas, la imagen social de las relaciones pblicas sigue siendo objeto de amplios cuestionamientos. En algunos pases se les considera actividad trivial, que a menudo se asocia con expresiones
frvolas y poco relevantes para la efectiva generacin de valor para la organizacin.

Situacin en algunos pases

Algunos profesionales de las
relaciones pblicas afirman, no
sin cierta irona, que en Mxico las relaciones pblicas son
una profesin que admite ser
considerada como surrealista, pues en primer lugar es indispensable explicar qu no
son las relaciones pblicas
para enseguida proceder a definirlas. A ello contribuyen
los anuncios clasificados que todos los das
publican los diarios,
por ejemplo, en los
cuales son solicitados
los servicios de bellas
La informtica es un auxiliar valioso

E N S A Y O S

centros educativos de Brasil, los profesionales de

las relaciones pblicas han ganado el respeto de la
academia, los investigadores y el mercado profesional. La doctora Margarida M. Krohling
Kunsch, presidenta de la Asociacin Latinoamericana de Investigadores de la Comunicacin
(ALAIC), ha contribuido a la profesionalizacin
de las relaciones pblicas en Brasil.
En Espaa, por ejemplo, el destacado investigador Jordi Xifra refiere que en diciembre de 2002, la
Asociacin de Empresas Consultoras en Relaciones
Pblicas y Comunicacin (ADECEC) realiz el estudio La comunicacin y relaciones pblicas en Espaa. Una de las conclusiones que arroj el referido
estudio provoc enorme preocupacin a los profesionales de las relaciones pblicas:
La ambigedad de la mayora de las definiciones de relaciones pblicas dadas por los profesionales es tal, que podra aplicarse a cualquier otra disciplina comunicativa como, por
ejemplo, la publicidad. Esto no hace ms que corroborar que si algo caracteriza a las relaciones
pblicas a la hora de intentar definirlas, es el
confucionismo existente acerca de lo que son
(...) Ni desde el campo doctrinal ni desde el profesional nos ha llegado todava una respuesta
razonada. Lo cierto, sin embargo, es que nadie
puede negar que el descrdito impera cuando

Las grandes marcas se posicionan

jovencitas para realizar actividades de relaciones

pblicas. En el mejor de los casos, el empleador
en realidad demanda personal para el rea de ventas o telemercadeo.
En cambio -quiz por razones histricas-, la reputacin del profesional de las relaciones pblicas
es muy diferente en los Estados Unidos y Francia.
De acuerdo con el destacado publirrelacionista mexicano Carlos Bonilla, es posible considerar al estadounidense Ivy Ledbeter Lee como el primer consejero en relaciones pblicas de los tiempos modernos. A Ledbeter Lee se atribuye haber transformado
la imagen del acaudalado industrial estadounidense
John D. Rockefeller. En la dcada de 1930, en algunas universidades de los Estados Unidos ya eran
impartidos cursos de relaciones pblicas. En 1946,
un conferencista estadounidense introdujo a Francia
el concepto de relaciones pblicas.
En 1950 fue fundada la primera asociacin
francesa de especialistas en relaciones pblicas:
La Maison de Verre. Tambin en la mayora de los

Dilogo que facilita la comunicacin en todos los niveles

Chasqui 89 - Ensayos

43

formulamos al ciudadano de a pie qu entiende

por relaciones pblicas (si es que entiende algo).
Incluso las consultoras que participaron en el
estudio de ADECEC no solo consideran que el
concepto de relaciones pblicas est desprestigiado, sino que adems consideran que est integrado -o desintegrado, segn como se mire- en
el de comunicacin (Xifra. 2003: XVII).
En aos recientes, prestadores de nuevos servicios de comunicacin han intentado abrir mercados profesionales emergentes, aprovechando las
evidentes insuficiencias de las agencias de publicidad y el descrdito que todava en muchos pases enfrentan los profesionales de las relaciones
pblicas.

El cabildeo
El cabildeo, por ejemplo, se ha convertido en
atractiva rea de oportunidades. Los modernos cabilderos profesionales, afirma Jeffrey H. Birnbaun, ex corresponsal del Wall Street Journal y autor del libro The lobbyists, son vendedores de privilegios. En algunos pases -Mxico, por ejemplo-, los cabilderos no precisamente gozan de una
positiva reputacin. Los cabilderos son despreciados, indignos de la confianza popular, porque
generalmente representan intereses multimillonarios. Para cubrirse de su mala fama, algunos prefieren rescatar el anglicismo y hacerse llamar lobistas (Scherer Ibarra, 2001:18).
Algunos gobiernos inclusive contratan los servicios de firmas especializadas en cabildeo. Para concretar la firma del Tratado de Libre Comercio (TLC)
entre los gobiernos de Canad, los Estados Unidos y
Mxico, por ejemplo, Carlos Salinas de Gortari
(1988-1994), entonces presidente de Mxico, contrat los servicios de las agencias Public Strategies,
Burson Marsteller, y Shearman y Sterling, las cuales
se encargaron de persuadir a aquellos legisladores
del Partido Demcrata que no tenan inters alguno
en aprobar el Tratado de Libre Comercio.
Nuevos roles comunicativos
Chasqui 89 - Ensayos

44

E N S A Y O S

En Mxico, por razones histricas muy profundas, la prctica del cabildeo admite una inevitable asociacin con el fenmeno del influyentismo. En los tiempos de la presidencia imperial
(1929-2000), el influyentismo fue uno de los signos distintivos de los gobiernos emanados del
Partido Revolucionario Institucional (PRI), el
cual gobern ininterrumpidamente en Mxico de
1929 al 2000. Al amparo del influyentismo proliferaron la corrupcin y el nepotismo. El influyentismo adems degener en patrimonialismo.
Frecuentemente, los funcionarios de dependencias gubernamentales dispusieron de los bienes
pblicos como si stos fuesen de su propiedad.
Por medio de complejas negociaciones que frecuentemente se realizaban al margen de lo establecido en la ley, los influyentes procuraban satisfacer las peticiones y favores que solicitaban
sus protegidos. Todo cacique, simultneamente,
desempeaba las funciones de gestor y negociador. Del eficiente desempeo del cacique y de
sus estrechas relaciones con las autoridades, en
buena medida, dependa el efectivo incremento
de sus cuotas de poder.

La imagen lo es todo

Marketing
El marketing poltico y el marketing electoral
representan atractivos mercado de trabajo para
profesionales de la comunicacin, tal como refiere la destacada investigadora mexicana Guillermina Baena (1997). Ms all de la rigurosa
planeacin de acciones propagandsticas (Herreros, 1989), la direccin de campaas electorales
demanda los conocimientos y habilidades de un
nuevo perfil de comunicador, capaz de planear,
negociar, administrar grandes presupuestos y
gestionar fondos con posibles patrocinadores.
La gestin estratgica de la comunicacin social
en gabinetes de comunicacin tambin representa otra atractiva reas de oportunidades, como
advierten los investigadores Toms lvarez y
Mercedes Caballero (1998).

El concepto de imagen
pblica fue introducido
en el mundo
hispanoparlante
por el clebre
comuniclogo
espaol Joan Costa

Chasqui 89 - Ensayos

45

la llamada industria del consentimiento -trmino

propuesto por Edgard Bernays, en 1955-, participan profesionales de la comunicacin y, por supuesto, autnticos charlatanes, destacando antiguos
conductores de televisin y hasta peluqueros. Por
ejemplo, en un pueblo prximo a Murcia, Espaa,
un peluquero ha incrementado los precios de los
cortes de cabello que ejecuta al posicionarse como
psicoestilista.

La comunicacin
con pblicos
financieros
representa una
de las reas ms
delicadas de
la comunicacin
estratgica

En Espaa, el tema de imagen pblica ha sido

considerado asunto delicado. La doctora Ana
Azurmendi Adarraga (1998), investigadora de la
Universidad de Navarra, ha sido firme impulsora
de un tema que permaneca como indito en el
Derecho y en las Ciencias de la Comunicacin: el
Derecho de Imagen.

En resumen
Evaluar los posibles escenarios y situaciones
de vulnerabilidad en la organizacin; identificar
pblicos latentes o manifiestos que podran tomar
provecho de un hecho inesperado para perjudicar
los intereses del cliente representado; anticipar
posibles situaciones de conflicto; reconocer escenarios y situaciones de riesgo; mediar y negociar
con actores cuyos intereses resultan antagnicos;
impulsar radicales transformaciones culturales en
las organizaciones representan una de las reas
ms exigentes de la gestin de comunicacin institucional en situaciones de crisis.

Los nuevos roles comunicativos que han asumido portavoces de los gobiernos en los diferentes niveles de la administracin pblica -como tambin
empresarios y figuras pblicas-, han contribuido a
generar un atractivo mercado de servicios profesionales en media training e imagen pblica.
Los expertos en media training ofrecen servicios
de capacitacin a sus clientes para obtener el mejor
provecho posible de los medios de comunicacin.
Los consultores en imagen ofrecen un amplio repertorio de consejos que incluyen recomendaciones sobre protocolo, vestuario, aroma, la forma de contestar el telfono (De Menthon, 1994) y hasta cmo caminar (De Armentaras, 1962; Collel, 1996; Vargas,
1998 y 1999).

La supervivencia de muchas marcas e instituciones, en buena medida, depende de la capacidad para reducir riesgos e incertidumbre. En
algunas organizaciones, la comunicacin en crisis representa el escenario cotidiano. La organizacin habitable (Serrano, et al, 2001) admite
ser considerada como uno de los mejores testimonios que ha generado la academia latinoamericana de comunicacin para documentar una

Imagen pblica en Iberoamrica

El concepto de imagen pblica fue introducido
en el mundo hispanoparlante por el clebre comuniclogo espaol Joan Costa, en el ao de 1992. En

Chasqui 89 - Ensayos

46

P R E N S A

Latina no pocos acadmicos e investigadores de

la comunicacin han pretendido asumir roles de
supuestos expertos en temas de cibercultura y
Sociedad de la Informacin. La mayora, sin embargo, resulta incapaz de poder siquiera contribuir al eficiente diseo de estrategias institucionales de comunicacin en lnea.
El advenimiento de nuevas reas de oportunidades para profesionales de las ciencias de la comunicacin, naturalmente, obliga a reparar en la pertinencia de los planes de estudio de nuestras escuelas
y facultades. En Amrica Latina, pocas universidades han advertido la necesidad de transformar sus
planes de estudio ajustndolos a la evidente complejidad que hoy supone el ejercicio profesional de
la comunicacin.
Personajes que se identifican con las marcas

eficiente gestin comunicativa, destinada a contribuir positivamente a la transformacin cultural de un gran corporativo de las telecomunicaciones (Telmex), venciendo la resistencia de un
sindicato que opona firme resistencia a toda
iniciativa de modernizacin.

La formidable
revolucin
de Internet y de
las comunicaciones
digitales, ha impuesto
nuevas y exigentes
competencias
profesionales

La comunicacin con pblicos financieros representa una de las reas ms delicadas de la comunicacin estratgica, como anticipaba Louise
Fleming en 1990, y como han reconocido destacados tericos de la comunicacin como Jos
Daniel Barquero (2001), y Charles Fombrun y
Cees Van Riel (2003). En Amrica Latina, muy
pocas escuelas de comunicacin han reparado en
la importancia de la comunicacin estratgica
con pblicos financieros.
Por ltimo, la formidable revolucin de Internet y de las comunicaciones digitales, en general, ha impuesto nuevas y exigentes competencias profesionales. En aos recientes, en Amrica

Chasqui 89 -

47

El fin justifica a los medios

Diarios de noticias..
o de promociones?

Miguel ngel Jimeno

maridaje entre grandes empresas y medios, en
otras palabras, la prensa instrumentalizada;

os medios de comunicacin estn en crisis, afirm con crudeza y con una visin universalista Ignacio Ramonet en
Le Monde Diplomatique, a principios de enero, detallando como factores determinantes los siguientes:

el estado de inseguridad informativa.

Ramonet pinta magistralmente la acometida promocional de los peridicos, en los siguientes trminos:

los peridicos gratuitos;

Para resistir a la competencia que podra resultar

mortal para los diarios y que ya amenaza a los semanarios algunos de ellos, sobre todo en Italia, Espaa,
Grecia y Turqua (aunque el fenmeno se extiende tambin a Francia) proponen con cada entrega, por una
pequea suma extra, una revista de historietas, un
DVD, CD, libros, Atlas, enciclopedias, colecciones de

el exceso promocional;
la Internet;
los weblogs o bitcoras;
la crisis de la objetividad;
prdida de credibilidad de la prensa;
Miguel ngel Jimeno, espaol, periodista y doctor en
Comunicacin, director de la revista Nuestro Tiempo de
la Universidad de Navarra, acadmico y consultor.
Correo-e: majimeno@unav.es

Chasqui 89 - Prensa

48

P R E N S A

Las promociones en
los diarios generan
mrgenes relevantes y
apoyan la circulacin,
permitiendo ganar dinero

sellos o de antiguos billetes de banco, y hasta vajillas,

juegos de ajedrez, etc., lo cual refuerza la confusin entre informacin y mercanca, con el riesgo de que los
lectores ya no sepan qu es lo que compran. As es como los diarios enturbian ms su identidad, desvalorizan el ttulo y ponen en marcha un engranaje diablico que nadie sabe en qu acabar.
Mientras tanto, en Espaa, al finalizar el 2004 y
para la coyuntura -segn el Estudio General de Medios (EGM) reseado por Periodistas 21-, subi el
consumo de los medios escritos y volvi a bajar la
audiencia de los audiovisuales, con datos que confirman la tendencia anterior.
El EGM explic que la tensin poltica y los
acontecimientos noticiosos nacionales e internacionales, unidos al esfuerzo y xito de las promociones, impuls la subida de los diarios nacionales y
empuj a la baja a los regionales y locales, en tanto
que la radio sufri un descalabro, baj el consumo
de televisin y la Internet sufri un ligero parn.

Las promociones de los diarios

El 30 de noviembre de 2004, la Asociacin de la
Prensa de Madrid organiz una jornada para analizar la
situacin de los medios de comunicacin en Espaa. Ignacio Santillana, director general de Operaciones de Prisa (El Pas); Antonio Fernndez-Galiano, director general de Unedisa (El Mundo); Jos Antonio Zarzalejos, secretario general de Vocento (ABC); y Jos Miguel Abad,
director general de Planeta (La Razn), estuvieron de
acuerdo en varias ideas. Como en la que aqu interesa resaltar: el protagonismo que han alcanzado las promociones en los diarios espaoles. Para Santillana, generan
mrgenes relevantes y apoyan la circulacin; para Zarzalejos, permiten ganar dinero.
En su nmero de diciembre, la revista Capital publicaba, firmado por Jordi Bentez, el
artculo El Mundo, en guerra con El Pas,
donde se pona de manifiesto una idea: Videojuegos, enciclopedias, libros He aqu el
lucrativo negocio de las promociones de los
dos mayores diarios de Espaa. Como gran
resumen del texto, el dato de que los ingresos
por esta va ya suponen una slida tercera fuente de ingresos, tras la publicidad y la venta.
Con todo, siempre hay diarios -quiz los que
acaban de salir al mercado- para los que el principal motivo que impulsa sus promociones, ms que
el econmico, es que los ciudadanos conozcan
cuanto antes el medio. Y ms teniendo en cuenta
que la competencia, adems de conocida y asentada,

Chasqui 89 - Prensa

49

tambin se promociona con generosidad. Uno de esos peridicos muy jvenes es La Estafeta de Navarra. Para
Antonio Menca -su director-, el gran objetivo de sus promociones no es, ahora, ganar dinero, sino dar a conocer
cuanto antes el peridico. Y maneja estos datos: el da
que regalamos la bufanda de Osasuna multiplicamos por
cuatro las ventas; los das que repartimos la pieza del ajedrez del Camino de Santiago -que fue ms de un mes-,
vendimos un 50 por ciento ms que los das en que no haba pieza de ajedrez; el da que regalamos el libro de Tolkien, vendimos el doble; los das en que hemos ofrecido
los libros de Tolkien hemos vendido un 50 por ciento
ms. En cuanto a la promocin de la bicicleta, hemos
vendido el doble durante los das que dimos los cupones,
aunque coincidieron unos das el cupn y el ajedrez.
Aumentos de ventas. Pero no siempre se logra, como reconoce el director: para tratar de enganchar al
lector, estuvimos unos das con cupones para sortear
un viaje, pero la promocin no ha supuesto un cambio
significativo en la venta. Tampoco ha tirado mucho
hacia arriba el regalo de unas figuras de Pap Noel para la cocina (sacacorcho, posavaso). La Estafeta sigue promocionndose. Al cierre de este artculo estaba
publicando cupones para el sorteo de una cesta navidea. Y el 22 de diciembre regalaremos una Gua de
Navarra bastante bien hecha, conclua
Menca.

Mantener lectores? Ahora se trata

de ganar dinero
Los diarios (y las revistas) podran afirmar satisfechos que el que la sigue, la consigue. Y es que,
a base de insistir en las promociones -en 2002 se
ofertaron en Espaa ms de mil-, por fin empiezan a
dar sus frutos econmicos. Y en esos frutos, sobre
todo pensando en los diarios de tirada nacional, algo
parecen tener que ver los algo ms de treinta mil
kioskos y puntos de venta que existen en Espaa.
Hasta hace bien poco -aunque las promociones datan de los aos cincuenta-, en esos puntos de venta haba medios de comunicacin que informaban y anunciaban productos de otras empresas, pero ahora el ciudadano se encuentra con la realidad de que esos medios de comunicacin tambin se presentan como una
poderosa va para vender productos, sus productos.
El director general de la AEDE, Ignacio Mara
Benito, explicaba a finales de noviembre de 2004 en
Diario de Navarra la causa del gran auge de estos
complementos de los diarios: Al principio surgi
con la necesidad de sujetar lectores y aumentar la difusin, pero ahora ya hay constancia de que las empresas periodsticas ganan dinero con esa actividad.
Cunto dinero? Mucho dinero: Libros, pelculas, enciclopedias, sellos, cursos de ingls, ceds
suponen ya el 20 por ciento de la facturacin de El
Pas; y del 29 por ciento de aumento de ingresos
de Unidad Editorial, editora de El Mundo, hasta
marzo de 2004, nada menos que un 41 por ciento se debi fundamentalmente a la venta de estos
productos, de acuerdo con el periodista Jordi
Bentez.
Promociones que hacen caja y que ayudan -a diferencia de lo que pasa en los diarios europeos- a
que las ventas de los diarios espaoles no caigan y
a que los niveles de difusin resulten similares a
los de hace ocho aos, como se destaca en el ltimo Libro blanco de la prensa diaria, que edita
AEDE. Benito, en la presentacin del Libro,
destac el papel de las promociones como una
de las claves para mantener las ventas: Si en
2002 el promedio de promociones alcanz

P R E N S A

Pgina 69. Deportes. Un 3x6. La cocina fcil

de Ferrn Adri. Este domingo te regalamos el DVD
nmero 1.

Las promociones en
los diarios refuerzan
la confusin entre
informacin y
mercanca

Pgina 71. Deportes. Un 3x6. Cristalera seleccin de Ferrn Adri. Este sbado, la copa Burdeos.
Y el domingo, otra.
Pgina 78. Publicidad (5x10). Embrcate en el
Calypso.
Pgina 87. Exit. Ocio. La pgina del Club del
lector de El Peridico.
19 de setiembre de 2004, domingo, en El Pas.
Pgina 35. Anuncio (5x10). Las pginas ms
emocionantes de tu vida. Amor, pasin, entrega.
Las 30 historias ms emocionantes de la literatura
del siglo XX. Los novelones de la SER

269 das al ao, en 2003 esa cifra pas a 276, lo equivalente al 76 por ciento de los das. Y segua: En
nmero de promociones anuales, de un ao a otro, ha
habido un aumento del 13,8 por ciento: en 2003 se
sacaron a la calle 1.162 promociones.

Pgina 36. Sociedad. Noticia: EL PAS reanuda los jueves la revista del The New York Times
Pgina 42. La Cultura. Clsica-EL PAS. Ttulo
a cuatro columnas: ltimas sinfonas de Mozart.
Con este subttulo: EL PAS ofrece maana, lunes,
por 2,95 euros, las versiones con instrumentos de
poca de. Columna con dos breves sobre dos
prximos ceds de la serie.

Gasto en papel? Ahora se llama inversin

Sigamos. Y lo vamos a hacer con el desglose del
contenido de algunas pginas de tres diarios:

Pgina 43. Anuncio (5x10). Documentales.

Los ms espectaculares documentales de ciencia y
naturaleza de la BBC. El prximo domingo. El clima: el calor. Por solo 3,95 euros con EL PAS.

17 de setiembre de 2004, viernes, en El Peridico de Catalua.

Pgina 44. Cosas de la vida. Sociedad. Comunicacin. Dos noticias. La principal: El Peridico
ofrece la copa de Burdeos seleccionada por Adri.
Segunda noticia: El cocinero ensea cmo preparar
una cena para dos. Las dos, acompaadas con estupendas, por su sencillez y claridad, tablas con calendario de entregas y dems detalles de inters.
Pgina 45. Cosas de la vida. Sociedad. Comunicacin. nica noticia: Un DVD sobre delfines inicia la
serie basada en Cousteau. De nuevo, excelente tabla.
Pgina 48. Publicidad (5x10). El domingo con El
peridico te regalaremos el Mocador de la Merc, diseado por Kima y el Programa Oficial de las Fiestas.
Pgina 54. Cosas de la vida, Catalunya. Un 5x1:
Enhorabuena al Club del Lector de El Peridico

Compre un diario y llvese un zoolgico

Chasqui 89 - Prensa

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Msica y msica

Pgina
45. Espectculos.
EL PAS-En directo. nica
noticia: Preservando la magia del
directo. Con este subttulo: EL PAS-EN DIRECTO ofrece a partir del prximo domingo una seleccin de los mejores conciertos en DVD.

Pgina 31. Anuncio (5x10). Conciertos maestros en vivo y en directo.

Pgina 38. Cartelera. Cupn (5x3). El espacio
del lector. Presenta este cupn en los Multicines Salamanca y podrs ver la pelcula que quieras por
3,50 euros la entrada.

Pgina 53. Anuncio (5x10). EL PAS-EN DIRECTO. Disfruta en tu casa de los mejores conciertos.

Bajar paginacin? Misin imposible

Pgina 57. Anuncio (5x10). Clsica-EL PAS.

El placer de comprender la msica.

Cuando casi todo el mundo aboga por bajar paginacin de los diarios, resulta que hoy es una misin
ms imposible que nunca. Porque si hay menos pginas, y cada vez hay ms pginas dedicadas al propio
peridico
-porque a las de promociones habra que
sumar las pginas de los clubes de suscriptores, los
anuncios de eventos patrocinados por el diario, las
promociones de otros medios de la misma empresa, vamos a dar menos, mucha menos informacin?

Pgina 59. Anuncio (5x10). Lo usars mucho.

Nuevas normas internacionales de contabilidad. Un
manual nada terico, muy prctico y til Cinco
Das. De mximo inters.
Pgina 61. Anuncio (5x10). Tu ordenador crecer cada jueves. Te presentamos la seleccin de
software ms completa del mercado. EL PAS.ES y
Softonic.com.

Pgina 24. Espaa. Cupn (5x2). Boletn de

reserva. La bici de la Vuelta.

Como an ningn diario se atreve a tanto, muchos

lectores seguimos teniendo claro que ochenta pginas
apenas hay lector que las aborde todos los das. Pero
los diarios las necesitan para dar salida a sus productos. Porque, adems, apenas hay promociones en vallas, apenas en la televisin. Antonio Menca explica
dnde se publicitan las promociones de La Estafeta:
Contamos con el diario, con Canal 6 -una televisin
local del mismo grupo-, y con algunas cuas en dos
radios: Onda Cero y Los Cuarenta Principales.

Pgina 25. Anuncio (5x10). La bici de la Vuelta puede ser tuya.

El gran resumen es sencillo: tanto anuncio, tanta pgina dedicada a informacin de la casa, ha pasado de

Si alguien piensa que el argumento resulta un tanto

tramposo por acudir a viernes y domingo -das de ms
tirada-, veamos qu se puede encontrar el lunes 20 de
setiembre de 2004 en El Adelanto de Salamanca:
Pgina 20. Provincia. Anuncio (2x10). Consigue esta cubertera gratis.

Chasqui 89 - Prensa

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P R E N S A

ser un gasto en papel a una inversin. Y esos anuncios

publicados otros medios explican, tambin, el pequeo
aumento de la inversin de los diarios en publicidad: de
un 2,3 por ciento en 2003 respecto al ao anterior.

Plaga afecta a todos los diarios

Todo lo dicho hasta ahora hace referencia a los diarios nacionales, pero tambin a todos los regionales y
locales. Ocurre lo mismo con los peridicos especializados? Pregunta retrica cien por cien: claro que s.
Los cuatro grandes diarios deportivos editados
en Espaa (los madrileos Marca y As y los catalanes El Mundo Deportivo y Sport) tambin ofrecen
a sus lectores numerosas promociones, casi todas
ellas centradas, lgicamente, en el deporte y, ms
en concreto, en el equipo de ftbol favorito de los
lectores. Y, como sucede con algunos diarios de informacin general (nacionales o regionales) que
compiten, tambin aqu se comprueba la coincidencia de algunas promociones y el apoyo que reciben
estas ofertas en diarios del mismo grupo. Veamos
un ejemplo significativo:

para todos los gustos

apareciendo en la contraportada los 35 cupones de

la promocin. Adems de en el diario, la campaa
se notific desde El Peridico de Catalua.
Curiosamente, el 1 de octubre, el cataln El
Mundo Deportivo anuncia, tambin en portada y en
pginas interiores: Puyol ya la tiene. La camiseta
de Wembley. Y sigue: Maana y el domingo te regalamos la cartilla. Compltala a partir del lunes
con los 35 cupones y canjala en tu kiosko por la
camiseta. Adems de en el diario, la campaa se
publicit en La Vanguardia.

El 1 de octubre, el cataln Sport anuncia en portada y en pgina interior: Puyol ya tiene la parka
del Bara. Y sigue: A partir del 3 de octubre entregamos la cartilla y a partir del lunes da 4 irn

La oferta de El Mundo Deportivo para esas fechas

fue doble, pues los das 9 y 10 de octubre arranc otra
promocin: Cracks del Bara. La primera entrega de
jugadores perfectamente reproducidos en figuras se
bas en el futbolista con mayor tirn popular: Ronaldinho. Para conseguir las piezas de esta promo el lector tena que pasar todos los fines de semana por caja,
pues cada figurita estaba tasada en solo 5,05 euros.
Esta campaa finaliz los das 13 y 14 de noviembre.

Bajar el nmero
de pginas
de los diarios,
es hoy una misin
ms imposible
que nunca

Y los das 13 y 14 de noviembre inici otra:

Consigue tu DVD porttil. Ese fin de semana se
entreg la cartilla de participacin: Ahrrate ms
de 100 euros. Por solo 14 cupones+180 euros. Tercera promocin del diario deportivo y, como se ha
visto, tercera estrategia para adquirir el producto: solo cupn, solo dinero y cupn ms dinero.

Chasqui 89 - Prensa

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24 de octubre con Batman (gratis por ser la primera) y

finalizar el 12 de febrero de 2005 con Goofy (como
el resto, por solo 3,95 euros). Planificada o no -aunque
cabe imaginar que s, porque estas cosas tienden a no
improvisarse-, a primeros de diciembre As pone en
marcha otra ms: al da siguiente de que Espaa ganara el torneo ms importante de tenis, se anuncia el Polo oficial de la Copa Davis. Recuerda siempre una victoria inolvidable. Mircoles 8 de diciembre, primer cupn. El primero de quince.
Mientras tanto, qu haca
Marca, el deportivo ms vendido y ledo del mundo, y uno
de los diarios ms innovadores
en sus promociones?
Juega cundo, dnde y con
quin quieras con tu N-GAGE.
Una cartilla el 19 de setiembre, un cupn el 20, otro el 21 y un tercero el 22.
Y 99 euros. Visto y no visto. Ms larga,
mucho ms, fue la ya tradicional Liga fantstica del diario, aunque en 2004 se inicia
tarde, pues se anuncia a primeros de noviembre, ya iniciada la liga. Este ao reparte ms de 250 mil
euros en premios. Y con la Liga fantstica, otra promocin, quiz la estrella: Ahora con Marca conduces t.
25 cupones repartidos entre el 15 de noviembre y el 14
de diciembre y 55 euros para hacerse con la rplica del
coche oficial del equipo Renault Frmula 1. Explicaciones a las que se aaden argumentos muy de Marca:
Pedrosa ya lo pilota

An el exitoso EL PAS vende promociones

Tratando de enganchar lectores

Los deportivos madrileos tambin se
esmeran en ofrecer ganchos a los lectores. As, As
inici el 17 de octubre su promocin Consigue
gratis el ajedrez oficial del Real Madrid. En el texto se desmenuzaba la promo: 32 piezas que representan los principales trofeos ganados por el club
blanco, 16 plateadas y 16 doradas. Lunes 18, segunda pieza y de martes a sbado una pieza gratis cada
da. El mismo anuncio promocional que publicaba
As lo pudieron leer los lectores de La Rioja o Diario Montas, entre otros. Aunque As pertenece a
Prisa y los dos citados a Vocento, la campaa en
diarios ajenos a su empresa tiene su explicacin. La
encontramos en la letra muy pequea del anuncio:
Promocin vlida para las Comunidades de Aragn, Castilla-Len, Navarra, La Rioja, Pas Vasco,
Cantabria. La promocin, lgicamente, se anunci en diarios regionales lderes.

A sta han seguido otras. Por ejemplo: La mejor

oferta de Digital+ para los lectores de Marca. Durante cuatro sbados (desde el 20 de noviembre), el
diario ofrece un cupn y cuatro partidos de taquilla gratis y ocho pelculas por 4 euros. La ltima
promo del peridico fue similar a la primera: Esta
Navidad, el mejor regalo lo haces t. Por solo 125
euros y tres cupones. La oferta, un Nokia 3200.
Los dos diarios han iniciado 2005 con nuevas
promociones: si Marca ofrece cuatro polos de otras
tantas selecciones nacionales va cupones, As, desde
el da 9 y va cartilla con 25 cupones, apuesta por el
forro polar oficial del Real Madrid.

A los pocos das de iniciarse sta, el diario empez

otra, esta vez alejada del mbito deportivo: Los mejores cmics de la historia. Una promocin para los
fines de semana y de larga duracin, pues empieza el

Chasqui 89 - Prensa

54

P R E N S A

Resumiendo el tema promociones

El diario econmico que ms opciones promocionales ha puesto en marcha en los ltimos

meses de 2004 ha sido, sin duda, La Gaceta de
los Negocios. La razn que explica su despliegue
promocional parece clara: la mayora de las ofertas para los lectores ha tenido como finalidad no
aumentar las ventas sino conseguir suscriptores.
As, en los meses analizados el peridico ha publicado -por orden de aparicin- estos ganchos:
Suscrbete y llvate gratis la oficina mvil ms
mvil. Un mini ordenador. (septiembre); Oferta
especial por XV aniversario: grabador DVD gratis. Suscrbete ya (octubre); La Gaceta te regala
salud. Ahora, si te suscribes, conseguirs gratis
el mejor seguro de hospitalizacin en la Clnica
Universitaria de Navarra (octubre); Suscrbete a
La Gaceta y cambia de mvil (noviembre); Una
suscripcin para toda la familia y un regalo para
esta Navidad: la nueva PlayStation 2 ms dos
juegos (diciembre).
A estas se han sumado otras ms habituales. Por
ejemplo, la enciclopedia Summa Artis (desde sbado 2 de octubre hasta mircoles 24 de noviembre,
gratis primer tomo y cada mircoles y sbado por

Antes del punto y final, un apunte. Y es que los

grandes no son los nicos deportivos con ofertas.
Para no profundizar en el asunto, baste el ejemplo
del aragons Equipo, que, a cambio de cartilla con
quince cupones, ofreca a finales de diciembre a
los lectores una magnfica mochila convertible
en trolley.
Si los deportivos apelan a lo ltimo en tecnologa
y, sobre todo, al cario hacia unos colores, la prensa
econmica espaola basa algunas de sus promociones en la lectura, especialmente de colecciones de libros relacionados con el amplio mundo del dinero.
Lgicamente, comparten con los anteriores diarios
algunas estrategias para dar a conocer las promociones, como anunciarlas en diarios de la misma empresa o, por ejemplo, en regionales de gran tirada.
Estas dos opciones las ha empleado recientemente, por ejemplo, Cinco Das, que public en
su hermano EL PAS Una aada ms, llega la
Gua de vinos de Espaa, promocin patrocinada, poltica cada vez ms habitual la de ligar un
producto a una institucin, a una empresa, a una
entidad bancaria- por Alfa Romeo. En este caso, la promocin consisti en regalar la Gua a los
lectores que compraran el diario econmico el 30
de octubre. Cinco Das tambin anunci en La
Vanguardia su Monedas del Museo del Prado.
La promocin, patrocinada por Endesa y Altads,
se plane ms duradera y repleta de pequeas estrategias para enganchar al lector y guiarle hasta
conseguir las treinta piezas: empez el 16 de octubre con la entrega gratuita del lbum, una moneda de oro y un resguardo para adquirir el 18 la
primera moneda de plata, tambin gratis. A partir
del 20 de octubre, monedas de oro los lunes,
mircoles y viernes por 3,80 euros, aunque los
viernes con resguardo para conseguir gratis una
moneda de plata

La mayora
de las ofertas
para los lectores
ha tenido como
finalidad conseguir
suscriptores

El econmico de Prisa ha iniciado 2005 con otra

promocin de calidad: la coleccin Grandes museos del mundo. Ocho libros+CD-rom los sbados
por 5,95 euros.

Chasqui 89 - Prensa

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5,80 euros) y, gratis, la Biblioteca de ayuda personal y profesional (desde 20 de noviembre a 1 de

diciembre).
El econmico que ms empeo ha puesto en
ofrecer productos para la lectura -y para hacer llegar las promociones a todos los rincones de Espaa- ha sido el lder, Expansin. El 6 de octubre inici su primera gran promocin de la temporada:
Coleccin Cdigos Bsicos LA LEY. Se entregaba los mircoles por 4,95 y dur hasta el 10 de noviembre. Posiblemente, esta promocin de seis tomos ha sido la que ms se ha anunciado en otros
medios: Diario Montas, El Peridico de Catalua, La Verdad de Murcia, La Rioja, EL PAS Como se puede observar, peridicos de Vocento, de
Zeta, de Prisa... Otro dato llamativo de esta promo
es el hecho de que, cuando finaliza, comienza la
misma promocin con otros cuatro tomos de la coleccin, que se entregan los mircoles desde el 17
de noviembre hasta el 9 de diciembre.

La prensa
econmica basa sus
promociones en la
lectura de libros
relacionados con
el mundo del dinero

Como sucede en numerosos diarios, Expansin

ofreci otras promociones al mismo tiempo que la
mencionada. Y tambin, como
se ver, empalm unas con
otras. Por ejemplo, el sbado 9
de octubre comenz la entrega
de los seis tomos, a cambio de
4,95 euros cada uno, de la
Coleccin Deusto de Diccionarios Profesionales. El
ltimo se pudo adquirir el 13
de noviembre. Y el 13 de noviembre, tambin sbado, el
peridico inici El libro del
vino con la entrega de una
cartilla. A lo largo de la semana siguiente, cuatro cupones. La suma de
cartilla, 40 euros y 5,95 por gastos de envo
tena a los pocos das como resultado una enciclopedia de cuatro tomos y una botella de
vino tinto de la Ribera del Duero. Sin tiempo
a catar las delicias del caldo, el sbado 20 de
noviembre se lanzaba otra promocin: Deusto Coleccin xito Empresarial. Cinco tomos al precio habitual: 4,95 euros cada uno.
Diarios que venden cine, computacin y cocina
Chasqui 89 - Prensa

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P R E N S A

mismo The Economist que el lector espaol, y eso precisamente ha exigido a la revista tener una visin lo
ms universal posible de la actualidad.

l portal www.mediaccion.com divulg en el ltimo trimestre dos informes sobre un fenmeno

muy particular en el mundo de los medios impresos, el de dos exitosas publicaciones especializadas
en materia econmica: The Economist de Inglaterra y
BusinessWeek de los Estados Unidos

6. La importancia de la identidad. Equivocada o

no en sus juicios, la personalidad de la revista es fuerte,
atrevida, en muchos casos osada algunos la definiran
de soberbia, y se ha manifestado siempre con un cierto
tono ex ctedra, cuasi orculo. Con una personalidad como la de The Economist se podr estar de acuerdo o no,
pero no se puede afirmar que carezca de rasgos ntidos.

El semanario The Economist ha superado el milln de

ejemplares de difusin, en momentos en que la prensa escrita convencional pasa momentos difciles por la competencia de Internet, la aparicin de productos gratuitos y
medios publicitarios hipersegmentados y por la explosin de los weblogs o bitcoras.

7. El ejercicio de la independencia. vi
beviiete
prtor misedicir
expla indeTj-14.5.41-1.
ei pasarene s

En opinin de ngel Arrese -el autor del estudio sobre

el semanario ingls que cumple 162 aos- el xito de la
publicacin londinense tiene siete explicaciones:
1. El valor de los contenidos. Un principio que
histricamente ha sido importante para la publicacin:
no depender en exceso de los ingresos publicitarios, de
tal forma que sean los lectores quienes financien una
gran parte del trabajo periodstico.
2. La fuerza de las ideas. El semanario apuesta por
los temas, en muchos casos de su propia agenda, ms que
por los hechos, aunque siempre esos temas deben estar
en ntima relacin con las noticias de la semana.
3. La apuesta por el talento annimo. En la redaccin manda el talento, pero un talento que se pone al
servicio del conjunto, lo que permite que la mayora de
los artculos sean en realidad obras colectivas, ms que
piezas individuales.
4. El reino de la palabra. La austeridad grfica y
visual del semanario siempre ha estado al servicio del
texto. Los grficos y las fotografas son simples, conceptuales, y sirven ms como alivio y complemento de
la lectura que como sustituto de ella.
5. El atractivo de lo universal. Durante ms de siglo y medio solo ha habido una edicin periodstica de
la revista para todo el mundo. El lector japons lee el

Chasqui 89 - Prensa

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El ombudsman:
Un profesional del cambio?

Laura Salamanca vila

y reas diversas; un jurista, un abogado o un comunicador social pueden ejercer esta funcin en marcos
variados, tales como la mediacin familiar, civil, penal, de ciudad, regional, nacional, en sectores asociativos, en la empresa privada o en las asociaciones
profesionales, entre otras.

a mediacin, segn Guillaume-Hofnung (La

mdiation, 1995, Editions PUF, Paris : 74), se
define como un modo de gestin de tensiones
sociales, gracias a la presencia de un tercero, neutro,
independiente y sin ningn otro poder que el de su
autoridad, reconocida por los participantes en la mediacin y que fue elegido libremente.

El mediador u ombudsman es generalmente

nombrado por el organismo que lo emplea y su
mandato es, a menudo, renovable (Moore, 1992,
Peut-on valuer le rle des ombudsmen in Revue franaise dadministration publique, Paris); es
generalmente remunerado por la organizacin que

La mediacin es un proceso de no-confrontacin

semi estructurado y creativo, en el cual uno o varios
individuos imparciales ayudan a las partes en conflicto. El trabajo de la mediacin implica el conocimiento de varias disciplinas y el trabajo en campos
Laura Salamanca vila, periodista colombiana, doctora en
Ciencias Sociales (Informacin y Comunicacin) por la
Universidad Catlica de Lovaina Blgica, colaboradora cientfica
del Departamento de Comunicacin de la misma universidad
(LASCO/COMU/UCL).
Correo-e: salamanca@reco.ucl.ac.be

Chasqui 89 - Prensa

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P R E N S A

lo designa y la prestacin de sus servicios es gratuita. Su campo de actividad se limita a la relacin con
el pblico, los particulares, los ciudadanos y de la
organizacin implicada.
El mediador puede emitir recomendaciones de
dos tipos: las que se centran en la resolucin de las
quejas de los casos de los ciudadanos confrontados
en un conflicto irresoluto contra la administracin y,
centrndose en las disfunciones ms importantes y
recurrentes, las que se focalizan en el mejoramiento
de organizacin implicada.
Ms all de la instruccin del expediente y de la
proposicin de recomendaciones y de soluciones del
mismo, el mediador rinde cuentas pblicamente en
un reporte anual. Normalmente, ste contiene las
quejas, las recomendaciones y las diferentes actividades desarrolladas por su servicio. En vista de la
ausencia de poder de decisin, ste centra su accin
en su autoridad de enunciacin l persuade por su
reconociminento pblico y de denunciacin de las
disfunciones de la organizacin implicada.

Ayudar a las partes en conflicto

Sin embargo, en todos los pases donde existe, el

ombudsman se funda sobre el hecho que, cualquiera
que sea el poder que concentra, cuenta con una fuerza determinante: el apoyo de la opinin pblica. Este apoyo se adquiere por medio de su accin y por la
publicacin del reporte anual de trabajo.

Segn Molitor (1974, Ladministration de la Belgique, Institut belge des sciences politiques
(CRISP): 71), el ombudsman persona encargada
de la defensa de los derechos del ciudadano con respecto a los poderes pblicos es una suerte de tribuno del pueblo, encargado de recoger las quejas de
los ciudadanos que encuentran problemas con la administracin, pero que no cuentan con una va de recurso precisa.

La mediacin y el cambio
El mediador es un acompaador del cambio
organizacional, cambio que puede clasificarse
como adaptativo y/o innovativo (Pirson 1998).
En las organizaciones, el cambio puede ser esencialmente de dos tipos. El primero es el cambio
adaptativo que permite a la organizacin conservar su equilibrio dinmico (concepto de quilibre
homostatique) adaptndose a las variaciones internas y a las que aporta el medio ambiente. Este
cambio comporta la modificacin de las reglas,
las representaciones y/o de las interacciones ligadas a un aspecto de la cultura de una organizacin. La modificacin de normas y/o de procedimientos es un ejemplo de cambio adaptativo,
pues las nuevas maneras de regular la accin colectiva permitirn reajustar la dinmica organizacional y conservar el equilibrio necesario para la
sobrevivencia y el desarrollo de la organizacin
(Salamanca 2003).

El ombudsman
es una suerte
de tribuno del
pueblo

Chasqui 89 - Prensa

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El mediador est
llamado a acompaar
el cambio a travs de
la negociacin y el
seguimiento de sus
recomendaciones

problemas recurrentes de los ciudadanos y, por

otra, a su misin de emisor de recomendaciones
basadas en el carcter repetitivo de las quejas relacionadas con la persistencia de una o varias
disfunciones de la organizacin implicada.
El mediador estara destinado a ser un meta-funcionario de la organizacin implicada y una instancia capaz de ser un par independiente. l es, en este
sentido, un actor clave del acompaamiento y/o de
la induccin del cambio. En efecto, a travs del cumplimiento de su misin, este actor se podra definir
como un agente de comunicacin que consagra su
tiempo a la gestin de la relacin entre el administrado y la administracin.

Qu tipo de mediacin y qu tipo

de cambio?
Desde diciembre de 2003 (investigacin de
LASCO/COMU/UCL coordinada en Italia por el
profesor Patrizio di Nicola, miembro del Laboratorio del trabajo y de la empresa del Departamento de Sociologa y Comunicacin de la Universidad La Sapienza de Roma), iniciamos
una investigacin comparativa sobre el trabajo

El cambio tambin puede ser de tipo innovativo,

es decir, de tipo meta con respecto al cambio
adaptativo, es decir, que se opera a un nivel superior
y que implica un re-encuadre de contexto, es decir,
un re-encuadre de las regulaciones y de los modelos
de redundancia, as como los modos de aprehensin
de los nuevos modos relacionales de las representaciones organizacionales. Esta modificacin puede
implicar la variacin total de la cultura organizacional e influir sobre su medio ambiente y supone la
apropiacin colectiva de nuevos cdigos culturales
organizacionales.
En este marco, y a travs del ejercicio de su
trabajo, el mediador estara llamado a acompaar
los dos tipos de cambio citados anteriormente, a
travs de la negociacin y el seguimiento de la
aplicacin de sus recomendaciones. El cambio
adaptativo estara ligado a la resolucin de una
queja, mientras que el cambio inovativo estara
ligado, por una parte, a la capacidad del mediador de desarrollar una visin global del funcionamiento de la organizacin implicada y de los

Existe un vnculo evidente entre la mediacin y la comunicacin

Chasqui 89 - Prensa

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P R E N S A

El educador es tambin un mediador

desarrollado por los servicios de mediacin en

Italia y en Blgica. Este estudio se centra en los
aspectos comunicacionales del ejercicio de la
funcin de mediacin y sobre el tipo de cambio
que dichos servicios pueden aportar a las organizaciones implicadas y al ciudadano en general.

Las principales
caractersticas
del ejercicio del
mediador son
la imparcilidad,
la independencia y
la libertad de accin

A partir de las entrevistas y el anlisis de documentos, concluimos que una de las principales caractersticas del ejercicio de la funcin la imparcilidad, la independencia y la libertad de accin son
directamente ligadas a la manera en que el mediador
es elegido y al contexto poltico-social de su eleccin. En efecto, el ejercicio de la funcin estara predeterminado por el modo de seleccin del director
del servicio.
En Blgica, la mayora de los mediadores pblicos y privados entrevistados aceptan dos tipos
de quejas siempre en segunda instancia: las que
atropellan un derecho del ciudadano y/o las que

Chasqui 89 - Prensa

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estn ligadas a comportamientos inadecuados de

los funcionarios de la administracin implicada.
Por el contrario, la mayora de mediadores italianos entrevistados manifestaron el rechazo de las
quejas ligadas a aspectos puramente de comportamiento; estos profesionales enfocan su trabajo
a las quejas ligadas a problemas estrictamente
jurdicos.
En general, tanto en Blgica como en Italia, el tipo de cambio que los mediadores pueden acompaar y/o inducir se limita, en la mayor parte de los
casos, al tipo de quejas que aceptan y a las recomendaciones generales que resultan del tratamiento de
las mismas.
El papel de la comunicacin en el ejercicio de
la mediacin es reivindicado por la mayora de
los mediadores, belgas e italianos. Estos consideran su rol de mediadores en trminos de comunicacin y se definen como un puente entre el administrado y la administracin. Sin embargo, raros son quienes definen la mediacin como una
profesin de la comunicacin o de la relacin. En
efecto, sta es considerada ante todo como una
profesin jurdica ligada al dominio de las normas en las cuales los aspectos relacionales, o la
experiencia y las competencias relacionadas, son
secundarios con respecto a las competencias jurdicas. La comunicacin es vista en este sentido
bajo su aspecto instrumental de transmisin de la
informacin y no como elemento fundamental y
que engloba la profesin.

La comunicacin
es vista bajo su
aspecto instrumental
de transmisin de la
informacin y no Esta constatacin pone de relieve la diferencia
flagrante entre el aspecto emprico -ejercicio de
plano puramente prctico- y el ascomo elemento lapectomediacin;
terico de la mediacin. En efecto, los autores consultados hasta el momento aluden a la
de un vnculo evidente entre la media001 Tc0ry vl d22que existencia
cin y la comunicacin -comprendida como fun-

damento de la mediacin- y no como estrategia o

aspecto operacional de la misma. Sin embargo,
las entrevistas realizadas nos permiten concluir
no solamente que la comunicacin es comprendida

Chasqui 89 - Prensa

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P R E N S A

marcha de las recomendaciones, el rol de la comunicacin, o mejor, de la metacomunicacin (Watzlawick 1972) que juega el mediador, es esencial.
Una reflexin terica centrada en la mediacin
como una profesin de la metacomunicacin debera ser una prioridad del enfoque comunicacional.
Recordemos que el lenguaje digital posee una sintaxis lgica, muy compleja y cmoda pero carece
de una semntica apropiada al estudio de la relacin. Al contrario, el lenguaje analgico posee la
semntica, pero no la sintaxis apropiada a la definicin inequvoca de la naturaleza de las relaciones
(Watzlawick 1972).
En este sentido, la metacomunicacin no se centra nicamente en los aspectos digitales -de contenido- de la relacin sino que, ms all de stos, se basa en el anlisis de la relacin, es decir, en la manera en que se comunica sobre la comunicacin propiamente dicha.

por los mediadores bajo su aspecto puramente

operacional informativo-, ms no como el eje en
torno al cual se ejerce la misin de la mediacin
sino que la mediacin no es definida como una
profesin de la comunicacin.

La prolongacin de esta reflexin proveera,

por una parte, de un marco conceptual comunicacional para el estudio de la mediacin como profesin de la comunicacin -aspectos de contenido o de relacin- y, por otra parte, permitira una
mejor comprensin del rol de la metacomunicacin como aspecto central del acompaamiento
y/o de la induccin del cambio en el plan de la
mediacin.

Conclusin
En lo que concierne el aporte terico del ejercicio
de la profesin de mediador, nos parece pertinente, o
mejor, urgente, analizar los aspectos comunicacionales
y estratgicos de su ejercicio. La teora nos muestra
hasta qu punto las variables relacionales, de imagen,
de confianza y de dilogo (Guillaume-Hofnung 1995)
son decisivas en el ejercicio de la funcin. La primera aproximacin al terreno nos muestra que, efectivamente, estas variables son determinantes para la ejecucin de la misin del mediador as como para el
acompaamiento del cambio en las organizaciones
implicadas.
Sin embargo, en el discurso de la mayora de los
medidores entrevistados, los aspectos comunicacionales del ejercicio de la profesin no son privilegiados con respecto a los aspectos jurdicos o polticos,
mientras que, en la prctica, en la resolucin de un
conflicto o en el acompaamiento y la puesta en

La mediacin previene los conflictos

Chasqui 89 - Prensa

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Violencia familiar por televisin

Producir para
incomunicar
Mara Leonor Arias

sta es una poca de confusin. El cambio

acelerado de costumbres genera anmia y
caos. De all, que muchos comunicadores
plantean su actividad profesional en los
medios como un proceder de aportacin de claridad, de informacin y visualizacin sobre diversas opciones
de vida o, incluso, se postulan ellos
mismos como portadores y promotores de valores.

El fenmeno no es nuevo, ni exclusivo de Amrica Latina. Recurdese que Pat Buchanan lleg a postularse como candidato presidencial en
los Estados Unidos, y deriv en lder
de una fraccin de uno de los terceros partidos norteamericanos, el Reformista, construido sobre otro referente meditico, Ros Perot. Y Buchanan
no era ms que un comunicador, un comentarista de
televisin.
Esta constatacin -aparente digresin en el tema
de esta nota- muestra que realidad y emisin meditica difieren; desde hace algunos aos, Jess Martn
Mara Leonor Arias, argentina, autora de la tesis
Televisin y violencia, una aproximacin al estudio de la
recepcin, 2000

T E L E V I S I N

Barbero, Nstor Garca Canclini y Guillermo Orozco Gmez vienen planteando que se deben analizar
los procesos comunicacionales (mediticos) como
integrantes de un contexto cultural que los contiene.

Para bajar costos

de produccin,
simplificar los
mensajes y conquistar
o retener segmentos
de audiencia,
la televisin se llena
de violencia

Algunas causas
Por un lado, para bajar costos de produccin y,
por otro lado, para simplificar los mensajes y conquistar o retener segmentos de audiencia, la televisin se llena de violencia.
Se prefiere mostrar la vida privada como curiosidad o transgresin a los usos ms o menos aceptados (moralmente?) por la sociedad tradicional.
As, la sociedad de esta era global ha comenzado
con los talk-show, especie de muestrario de intimidades y agresiones de la dulce vida familiar. Se ha
ampliado el espectro de ofertas de la pantalla con
programas de chimentos (rumores) sobre la farndula o, ms exactamente, sobre la vida privada de actrices, modelos y futbolistas (los miembros habituales de la farndula o jet set locales) y con programas
transgresores, donde se puede observar fenmenos
fsicos, como el hombre ms pequeo del mundo (o
el ms alto, si viene al caso), el que come vidrios (y,
por supuesto, despus es hospitalizado y demanda
judicialmente reparaciones financieras por daos a
su salud a la productora de televisin) o de burla o
broma a espectadores mediante cmaras ocultas (cmaras sorpresa, las llaman) que, convenientemente
posproducidas, permiten ver la desesperacin del
hombre al que se le destruye su automvil o se le rodea su casa con escombros de su propia acera, hecha
aicos por una supuesta cuadrilla municipal.

grupo de terapia sirve de excusa para mostrar las

debilidades de diversos neurticos o socipatas);
los buscas (en que se exhibe la maraa de traiciones
erticas entre varones marginales, lmpenes y nias
de clase media, ingenuas y apasionadas); okupas
(un engendro que demoniza como drogadictos y
mal entretenidos a quienes ocupan viviendas abandonadas por la carencia de una poltica de viviendas
sociales urbanas).

El panorama violentista comprende tambin ciclos novelados sobre distintos ambientes subculturales o marginados: campeones (sobre lmpenes
que fracasan permanentemente en sus carreras deportivas -y afectivas-, esto es, nunca llegan a campeones); vecinos (donde se puede observar cmo se
destrozan parejas, se cometen infidelidades y otras
transgresiones); vulnerables (espacio en que un

La publicidad y los noticieros tambin se orientan a esa invasin de la vida privada: la cmara
oculta documenta a funcionarios que piden sobornos
(coimas o retornos) o la visita de un juez a un prostbulo homosexual, y unas y otras grabaciones se pasan en horarios centrales de informacin, sin tomar
en cuenta que ese mismo lapso conforma el espacio
de proteccin al menor.

Chasqui 89 - Televisin

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Como dice Jacques Attali, lo que estn trayendo estos medios es la equivalencia generalizada de hechos
de importancias muy dismiles. Es el fin de las jerarquas, del sistema de valores; se igualan los valores.

La televisin
no refleja la realidad,
la construye

Cinco mediaciones de la televisin

Estos procesos mediticos se caracterizan por las
llamadas mediaciones, es decir, por las particulares
formas de presentacin de los mensajes y las caractersticas conformaciones culturales de los receptores, quienes pueden interpretar de distintas maneras
esos mensajes, segn los condicionantes de orden
social, cultural, generacional y de gnero.
En el caso de los productos televisivos, se distinguen cinco mediaciones:

c) Mediacin situacional: segn la cual, el mbito en que se recibe el mensaje condiciona la reproduccin del mismo e, incluso, su retroalimentacin;

a) Mediacin videotecnolgica: opera los equipamientos y tcnicas especficas de la televisin, condicionando los mensajes o poniendo nfasis en algn componente por sobre otros;

d) Mediacin institucional: la presencia meditica

se instala en un contexto de relaciones; o se est con la
familia, o con amigos, o con colegas, pero siempre en
un conjunto de pautas latentes o manifiestas, que, de
alguna manera, condicionan el comportamiento del receptor. Se reciben los mensajes en comunidades de interpretacin, en las que, generalmente, los significados
se negocian o se dan por supuestos o impuestos.

b) Mediacin cognoscitiva: la audiencia tiene sus

propias capacidades, historia, condicionamiento gentico y cultural. Cada espectador posee esquemas
mentales, conocidos tambin como guiones, que
funcionan como estructuras para la accin y el discurso, para lo que hay que hacer y decir en un escenario social en un momento determinado.

e) Mediacin referencial: que alude a los gneros, las subculturas o los sectores socioculturales especficos tanto de los receptores, cuanto de quienes
estn incluidos en los mensajes.
La pregunta, casi obvia , sera cmo acta la televisin al exponer la violencia ante los pblicos que
constituyen su audiencia? Y ese es el objeto de nuestro trabajo Televisin y violencia: una aproximacin
al estudio de la recepcin, a pesar de resultar paradjico, que se postule estudiar la recepcin para develar cmo acta el emisor. Veamos.

Algunos conceptos previos

El trabajo, que fue presentado como tesis a la
Universidad Nacional de San Martn de la Repblica
La violencia callejera a los hogares
Chasqui 89 - Televisin

66

T E L E V I S I N

Argentina, analiza este nuevo fenmeno de la televisin argentina: los programas en que se exhibe a los
protagonistas de violencias hogareas o familiares.

titud de quienes producen el programa es una contribucin a reproducir escenarios de violencia en mbitos hogareos o de convivencia, privilegiando el
modelo agresivo por sobre el dialgico o comunicacional para la resolucin de conflictos.

En el trabajo hay un aporte interesante en la metodologa de anlisis; se parte de la investigacin sistemtica de las mediaciones, aplicada a emisiones
concretas, una metodologa que quizs haga posible
la reproduccin de experiencias de anlisis e investigacin de los procesos mediticos en nuestros pases.

Mediacin videotecnolgica
As se denomina a la que opera los equipamientos y tcnicas especficas de la televisin, condicionando los mensajes o poniendo nfasis en algn
componente por sobre otros.

La hiptesis de estudio sostiene que "los consumos televisivos de ciertos programas, al estar influenciados por muchos condicionantes, en lugar de
favorecer la comunicacin la obstruyen, proponiendo
otros modos de relacionarse que desencadenan espacios para el ejercicio de comportamientos violentos".

La televisin no refleja la realidad, la construye.

La imagen no es un espejo, sino que supone un punto de vista, un recorte, una fragmentacin deliberada
de la realidad: si una persona lagrimea, un primer
plano reforzar el dolor, en vez de esfumarse para
dejarla vivir su duelo.

Como conclusin del trabajo se llega a su constatacin parcial, ya que habra que profundizar en el
trabajo de campo para ver los alcances sociales del
efecto de los programas estudiados.

El espacio televisivo es un espacio producido, deliberado; se da una escenografa construida, con una
cuarta pared instalada en el espacio del receptor a quien
se quiere incluir en forma pasiva, no participativa.

Sin embargo, si comunicacin es un "proceso de

interrelacin humana, consistente en la emisin-recepcin de mensajes entre interlocutores en estado
de total reciprocidad, siendo por ello un factor esencial de convivencia y un elemento determinante de
las formas que asume la sociabilidad del hombre",
no caben dudas que el trabajo de produccin y comunicacin de los profesionales de los medios no
debe estar orientado a impedir la comunicacin o a
permitir la violencia.

Los pasos metodolgicos son: segmentacin del

tiempo de emisin; estratificacin de los elementos
significativos de los bloques y las constataciones son:
el peso de la visualidad que usa la cmara en planos
pecho, primer plano y plano detalle, utilizando solo
de pasada los planos generales, todo lo cual produce
un efecto de encerramiento en el conflicto (primer
plano) y en la violencia (plano pecho y plano detalle).

El programa considerado en la investigacin se

titulaba Hablemos claro (rebautizado como Hablemos con La), con la conduccin de la comunicadora La Salgado. Tanto la produccin como la
conduccin profesionales se orientaban hacia la
exhibicin de la violencia, si bien limitadas a su
exposicin verbal y no fsica.
Dado que el discurso televisivo es tan fuerte en
su repercusin, en el universo mental y existencial
de la audiencia, a tal punto que las personas hablan
de la televisin cuando viajan en el subte, caminan
por un parque o al arribo al lugar de trabajo, esa acReprimir es tambin violencia
Chasqui 89 - Televisin

67

Mediacin cognoscitiva
Se supone que la audiencia no est exenta de sus
propias capacidades, historia, condicionamiento gentico y cultural. Existen esquemas mentales, conocidos tambin como guiones, que funcionan como
estructuras para la accin y el discurso.
En la investigacin se trabaj sobre la observacin directa de dos familias (limitado universo, sin
duda, habida cuenta de la escasez de recursos y
tiempo por razones acadmicas) y, si bien debe considerarse limitado el alcance de los resultados, se
constataron algunos hechos.
La familia Gonzlez, de origen obrero, tena a su
pater familiae como desocupado y a su esposa como
una sobredependiente de la televisin; el aparato de
televisin los acompaa durante todo el da, los entretiene y les hace olvidar sus propios problemas.
La familia Cavanagh estaba conformada por Santiago, contador pblico universitario y director de
Recursos Humanos en una empresa l94uda3dsu en-

T E L E V I S I N

conflictos es gritando, insultando, golpeando y, en

definitiva, con violencia, es lgico que despus,
cuando compare esa informacin con la que recibe de los medios, acabe creyendo que esa es la
manera normal de conducirse en esta vida y, por
lo tanto, acte en consecuencia".

estudian ni cursan en escuelas o institutos de capacitacin, carecen de sindicato, ni frecuentan clubes sociales o deportivos; la televisin es su institucin central.
Los Cavanagh alternaban con otras familias y colegas del pater familiae, sus hijos cursaban estudios
regulares en escuelas de prestigio, tenan relaciones
con la familia amplia y realizaban actividades recreativas y deportes. La televisin era una institucin ms en sus vidas.

Evidentemente, esta es la consecuencia ms grave de productos como el analizado, dado que la televisin influencia el estilo agresivo de la sociedad, la
manera en que las personas lidian unas con otras, en
los matrimonios, en las relaciones personales y en la
sociedad en su conjunto.

Mediacin referencial
En el proceso de recepcin televisiva entran en
juego una serie de mediaciones referenciales que suponen diferencias conceptuales. El gnero, el sexo,
la etnia, la edad, el origen social y geogrfico son algunos de los condicionantes en que se pueden originar diferentes grados y matices de lectura personal.

Ese tipo de programas inauguraron una nueva

forma de violencia, en la cual la victimizacin imparte lecciones de poder al pblico, esta vez, lecciones acerca del poder de dominacin de los grupos
primarios y acerca del poder del medio mismo.
Hablemos claro provocaba y favoreca las proyecciones emocionales bordeando los lmites de la
verdad y el juego limpio.

El programa Hablemos claro se caracterizaba por

un abuso casi sistemtico de estereotipos masculinos
y femeninos, los personajes, cuando se refieren al
sexo opuesto, comnmente lo hacan desde posturas
descalificantes y agresivas. El espectador, habituado
a este tipo de programas, conclua naturalizando discursos ligados a preconceptos autoritarios.

Un poco sucede con todos estos programas violentistas lo que afirma Jacques Attali: la equivalencia generalizada de hechos de importancias
muy dismiles est patentizando el fin de las jerarquas, del sistema de valores ya que
se igualan los valores de distintos ambientes, de distintos
contextos subculturales
y, quizs lo ms grave,
se pone en duda la escala
tradicional y natural de valores, proponiendo disvalores
como la violencia, el placer
inmediato y el ejercicio
incontinente del poder
individual como la ms
alta escala de aspiraciones humanas, algo que
ni las investigaciones de
Maslow toleraran como
esquema de convivencia
social.

Conclusiones
Ha dicho la doctora Montserrat Quesada que
"cuando un nio o adolescente crece viendo que a
su alrededor la manera normal de resolver los

La televisin
influencia el estilo
agresivo de
la sociedad

Chasqui 89 - Televisin

69

La radio digital
Carlos Eduardo Corts

a radio digital es un producto de la llamada convergencia digital. Desde la dcada de1990, nuevos dispositivos electrnicos de recepcin y reproduccin digital, incluyendo ciertos telfonos celulares, se comunican entre s, en los entornos de redes,
mediante sencillas interfaces. Por esta razn, ofrecen
ventajas antes inexistentes en los medios analgicos.
A partir de sistemas de adquisicin y produccin
digital, que comenzaron como simples cintas de audio digital (DAT), la evolucin tecnolgica ha conducido hasta completas infraestructuras de transmisin existentes hoy.
Por ejemplo, el material de programacin se puede
usar y reempaquetar a travs de diversas plataformas
como radio, telefona mvil e Internet, de manera
que no solo surgen nuevas sinergias entre estas
industrias antes separadas, sino que se multiplican las oportunidades de mercadeo
transversal entre dichas plataformas.

Carlos Eduardo Corts S., colombiano, comunicador

social, docente y consultor de nuevas tecnologas.
Actualmente, editor de la revista TV Technology
Amrica Latina para IMAS Publishing Group, en los
Estados Unidos.
Correo-e: Ccort4@aol.com

I N F O R M T I C A

sencillos ajustes manuales o automticos, usted puede

llevar un receptor cuando viaja dentro o fuera de su
pas y est en posibilidad de escuchar emisoras de
AM, FM y onda corta en ese mismo receptor.

Las nuevas tecnologas

interconectadas
permiten la aparicin
de nuevos modos
de audiencia

Versatilidad
Hasta el momento, a pesar de las grandes ventajas y los nuevos servicios de los diferentes estndares de radio digital, esa versatilidad es lo nico que
no est disponible en los sistemas actuales. Hay tres
razones para ello:
a) operan con diferentes estndares y ofrecen diferentes servicios;
b) suelen ser plataformas tecnolgicas cuyo acceso se basa en suscripcin, y
c) no solo existen servicios terrestres; ciertas regiones geogrficas tienen acceso a radio digital satelital, como veremos ms adelante.

La ms generalizada de estas innovaciones es el

llamado audio en flujo, resultado del uso y el abuso de
los medios en flujo (streaming media), que incluyen
el acceso gratuito o pagado a archivos de datos, video
o msica, desde diversos portales, y sitios Web.

Por otra parte, con la radio digital, la propia industria de radiodifusin est cambiando en forma
permanente, tal como ya ocurre tambin con las industrias de televisin y cine digital. Como resultado,
sera intil intentar un pronstico del futuro de la radio digital. Dependiendo de la aceptacin del pblico - cada vez ms segmentado en nichos -, y en funcin de las economas de escala logradas por los
nuevos modelos de negocio, tenemos que prepararnos para
ver una radio cuyas bases apenas
se estn configurando.

De hecho, las nuevas tecnologas interconectadas

permiten la aparicin de nuevos modos de audiencia, gracias a la flexibilidad de los datos digitales, y
a la acelerada disminucin en el precio de los chips
de memoria. Como resultado, hoy es posible aplicar
la exitosa experiencia de grabadoras de video digital
como TiVo, al negocio de la radio.
Un usuario de servicios digitales puede almacenar programas en el disco duro de su receptor, o en
su reproductor digital de msica, como el iPod, para
reproduccin posterior. Y puede recibir la informacin bsica sobre el ttulo y el intrprete de una cancin, y permitir su compra en lnea, de igual manera
que es posible personalizar el tipo de datos (clima,
trfico, bolsa de valores, titulares de noticias) que se
pueden visualizar en la pantalla del receptor.

Sin embargo, el
mvil de la digitalizacin sigue siendo
el mismo, tanto para
la televisin como
para la radio: el dividendo digital, es decir,
la capacidad de brindar
ms servicios en menos
espacio del espectro, de

Todo est hoy disponible y en pleno despegue, pero todava parece lejano el momento en que desaparezca la radio analgica, tal como la conocemos. Los
actuales servicios analgicos de radio son bsicamente similares en todo el planeta. Por tanto, mediante

Chasqui 89 - Informtica

71

El iPod de la Mac arrasa

manera que se puedan renegociar porciones de espectro hasta ahora ocupadas por la radio y la teledifusin analgicas.

tecnologa revolucion en 1984 la radiodifusin

analgica con la introduccin de un sistema de sintonizacin basado en un microprocesador capaz de
aprovechar una red urbana de transmisores con
frecuencias alternativas.

Un problema de estndares

Como resultado, el RDS no solo mejor la recepcin de FM sino que introdujo la capacidad de ocho caracteres alfa numricos que mostraban el nombre del
servicio (ttulo, intrprete u otros datos pertinentes).

Lo malo de los estndares, como dicen, es que sean

tantos. Los actuales formatos de radio digital usan frecuencias de transmisin diferentes, tienen esquemas
de modulacin y canalizacin dismiles y usan codecs
(codificadores-decodificadores) de audio diversos.

Los grandes grupos de radiodifusin de los Estados

Unidos no quedaron muy sorprendidos con estas ventajas, cuando el RDS se introdujo en ese pas en 1993.
Ni siquiera lo vieron como un medio viable para aumentar el mnimo aceptable de ingresos mediante publicidad no tradicional. Sin embargo, diez aos despus, las posibles aplicaciones del RDS para enviar
texto y datos han vuelto a captar la atencin de estos
conglomerados, ante el xito de la radio satelital.

Europa lleva hoy la delantera en el desarrollo y la

operacionalizacin de estndares de radiodifusin
digital terrestre, pero los modelos de negocio de la
radio digital satelital estadounidense se han mostrado mucho ms exitosos.
Desde la dcada de 1980, la Unin Europea de
Radiodifusin desarroll un nuevo estndar de codificacin de audio para radiodifusin VHF/FM.
Con el nombre de RDS o Radio Data System, esta

Radio satelital
Los servicios patentados de radio satelital en la
banda S de los Estados Unidos son el XM Satellite, basado en satlites geoestacionarios, y el Sirius, que usa satlites de alta rbita elptica
(HEO). En diciembre de 2000, Sirius Satellite Radio complet su sistema satelital. En septiembre
de 2001, XM Satellite Radio inici sus transmisiones. Y en julio de 2002, Sirius dio inicio a su
servicio de radio digital va satlite con capacidad
de recepcin mvil.
Calidad de sonido digital, 65 canales de msica
sin comerciales, ms de 50 canales de deportes, charla, noticias e informacin y cobertura costa a costa,
conforman la oferta de Sirius para los usuarios que
adquieran el receptor (conectable en el auto o en el
hogar), por menos de 150 dlares, y se suscriban con
una mensualidad que ronda los 13 dlares.
Por su parte, XM introdujo en el paquete navideo de 2004 el MyFi, primer radio satelital porttil,
del tamao de un PDA (asistente personal digital),
por 349 dlares, ms una mensualidad en torno de
10 dlares e informacin permanente de trfico y
tiempo en los 21 mayores mercados del pas.

1984: cambio de tecnologa

Chasqui 89 - Informtica

72

I N F O R M T I C A

En apariencia, el satlite sera la respuesta para la

radio digital en todo el planeta. Sin embargo, las particularidades estadounidenses no se repetirn en
otros lugares del mundo con tanta facilidad: una
gran masa terrestre en latitud relativamente baja, con
tan solo ingls y espaol como lenguas de uso masivo y el mayor nmero de automviles del mundo, en
relacin con el tamao de su poblacin, de manera
que la audiencia de radio mvil es equivalente a la
recepcin fija en hogares y oficinas.
Por supuesto, la Unin Europea debera ser el siguiente candidato ms probable para estos servicios,
pero su posicin ms septentrional le crea dificultades adicionales a la recepcin satelital desde automviles. Adems, la audiencia en lugares fijos predomina sustancialmente en Europa, al igual que en
la mayora de los dems pases del planeta.

Radio digital: la novedad del momento

mapa, ver que Espaa, en el extremo sur de Europa, est en latitudes similares a las ciudades de Boston y Nueva York, en el nordeste estadounidense.
Finalmente, la larga tradicin del RDS en Europa, donde todos los nuevos automviles disponen de
receptores para este sistema, no parece dar lugar al
crecimiento de una demanda suficiente para justificar los servicios de la radio satelital. Para la mayor
parte de Asia, Amrica Latina y frica, entre tanto,
la radio satelital desborda la capacidad de consumo
de la gran mayora de sus habitantes.

Por otro lado, el hecho de que Europa cuente con

tantos idiomas diferentes, en una gran proximidad
geogrfica, disminuye la eficiencia de la transmisin
satelital y aumenta los costos al exigir haces puntuales en un sistema de alta rbita elptica, dado que el
uso de satlites geoestacionarios sera insuficiente
para la posicin mucho ms septentrional de Europa
con respecto a los Estados Unidos. Si usted mira el

Como resultado, el futuro de la radio digital vendr por va terrestre, pero la disparidad de sistemas
no desaparece en este caso.

La radio digital terrestre

Los modelos
de negocio de la
radio digital satelital
estadounidense
se han mostrado
mucho ms exitosos

El sistema de radio digital terrestre en los Estados

Unidos se basa en el servicio de transmisin IBOC (InBand On-Channel o en-la-banda, sobre-el-canal), desarrollado por Ibiquity Digital Corp. para las bandas existentes de AM y FM. Sin embargo, IBOC le apuesta su
mayor xito al concepto de HD Radio o radio de alta
definicin en FM, basado en los llamados canales de
servicio suplementario. La idea es reducir la fuga de
oyentes radiofnicos causada por la radio satelital, la Internet y los reproductores personales, con una oferta de
servicios secundarios para atraer o retener audiencias.
Pantalla para datos, informes del tiempo y el trfico a tiempo completo o durante los horarios de mayor sintona, noticias para nichos de audiencia y re-

Chasqui 89 - Informtica

73

en los hogares del Reino Unido, y llegaran a

un milln en diciembre de 2004. En mayo de
2004, las cifras de audiencia del DRDB mostraron
que una emisora privada de Londres, que difunde en
20 canales digitales multiplejados, alcanz 961 mil
oyentes en sus emisiones digitales.
En contraste, otros pases de Europa estn
luchando por mantener sus servicios DAB,
e incluso algunos estn cancelando sus
operaciones DAB y admiten ver a IBOC
como una alternativa posible.

Las radios internacionales

Para frecuencias inferiores a tres
megaciclos (como las utilizadas por
los servicios de onda media, larga y
onda corta), el sistema Digital Radio
Mondiale (DRM), apoyado por radiodifusoras internacionales como BBC Worldservice, DeutschlandRadio, Deutsche Welle, Radio Nederland, Radio Canada International/CBC, Swedish Radio Internacional y Voice of America, entre otras, se
muestra como una verdadera promesa para revolucionar la calidad en la recepcin de onda corta,
pues fue diseado para combatir el desvanecimiento y la propagacin de las seales analgicas de onda corta de larga distancia.

Aparatos sofisticados para usuarios exigentes

portes informativos especializados, ms la emisin

simultnea en segunda lengua, entre otros servicios,
hacen de Mxico y Latinoamrica las posibilidades
ms fuertes de mercado para la HD Radio.
Sin embargo, la mayora del resto del mundo hasta ahora ha tendido a adoptar formatos europeos, en
especial el que se conoce como DAB (Digital Audio
Broadcasting), y antes era llamado Eureka-147, en
las bandas VHF o L.

En junio de 2003, algunas transmisiones en vivo de DRM coincidieron con la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones, de la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT), en Ginebra,
Suiza. La idea de las radios internacionales es mejorar con DRM la calidad del audio de las emisiones de onda corta, a fin de aprovechar el actual potencial de 600 a 700 millones de receptores de onda corta en uso alrededor del mundo. A fines de
2004 fue lanzado el primer receptor de radio DRM
para consumidores.
De acuerdo con las cifras de ventas de receptores y
el uso de onda corta domstica, los promotores de
DRM consideran que sus mejores mercados potenciales son Alemania, Gran Bretaa, Francia, China, India,
Australia y los pases de la extinta Unin Sovitica.

El WorldDAB Forum, que promueve Eureka-147

DAB en el mundo, sostiene que ms de 285 millones
de oyentes potenciales alrededor del mundo pueden
recibir ahora ms de 585 canales DAB. No obstante,
durante la dcima asamblea general anual de esta entidad en 2003, en Barcelona, Espaa, se hizo evidente que el creciente xito de DAB en el Reino Unido
es todava la excepcin a la regla internacional para
el formato.
En 1998, la BBC hizo la emisin de prueba de los
primeros servicios digitales del Reino Unido. Para
fines de 2003, el grupo de mercadeo de radio digital,
Digital Radio Development Bureau (DRDB), estimaba que haba 500 mil radios digitales autnomas

Chasqui 89 - Informtica

74

I N F O R M T I C A

Por su parte, el formato japons ISDB (Integrated Services Digital Broadcasting o difusin digital
de servicios integrados), inaugurado en 2003, se
usa tanto para servicios de radio como de televisin, mientras que Corea del Sur ha anunciado planes para desarrollar su propia variante del estndar
DAB, conocida como plataforma DMB (Digital
Multimedia Broadcasting).
Entre tanto, antes que Ibiquity Digital Corp. lograra introducir HD Radio en grandes mercados, y
pese al optimismo de muchos europeos con respecto a la norma estadounidense, hay toda una resurreccin del estndar RDS que ha vuelto a ganar impulso en los Estados Unidos.
El subcomit de RBDS (Radio Broadcast Data
System, derivado de RDS), del NRSC (Comit
Nacional de Sistemas de Radio de Estados Unidos), que haba estado inactivo por varios aos,
fue reactivado durante la convencin NAB Radio
Show de 2004.
Aunque la HD Radio incluir la pantalla de texto
de los servicios de XM y Sirius, algunos empresarios de radio piensan adaptar la pantalla en los receptores del estndar RBDS, para aadirle una funcionalidad semejante a las radios FM.
Nuevos productos para RDS estn en pleno desarrollo, incluyendo sistemas de publicidad interactiva para compra electrnica de discos compactos y
otros artculos publicitados por la emisora, as como
mensajes de radio personalizados de texto que pueden
aparecer en emisoras
seleccionadas por el
cliente, segn la
fecha y hora de su
eleccin.

Las posibles
aplicaciones
de la radio digital
para enviar texto y
datos han captado
la atencin de distintos
conglomerados
De hecho, la famosa feria del automvil en Detroit
demostr en 2004 que ms de 75 por ciento de los autos
nuevos ya tiene receptores con capacidad de recibir RDS.

La interactividad
Los nuevos servicios digitales aspiran a introducir la interactividad radiofnica. Tal como lo explica Kelly Christensen, jefe ejecutivo de la compaa
fabricante StratosAudio, el desarrollo de la radio interactiva
supone un proceso de
tres fases:
a) la actual tecnologa disponible;
b) la introduccin
de promociones va
Web y dispositivos inalmbricos, junto con
reportes de uso en
tiempo real y comercio electrnico, y

Soporte tcnico permanente soluciona problemas

c) la presencia de dispositivos inalmbricos interactivos incorporados, que permitan hacer comercio

electrnico instantneo inalmbrico o en la Web.
A fines de 2003, los receptores de HD Radio se
introdujeron en las tiendas de los Estados Unidos en
un proceso paralelo con el aumento del nmero de
emisoras digitalizadas al aire, y los consumidores de
los 13 principales mercados han sido objeto de promociones concertadas entre Ibiquity Digital Corp.,
los fabricantes de receptores, las emisoras y la Asociacin Estadounidense de Radiodifusores (NAB).
Tras probar el impacto de IBOC AM sobre las seales analgicas de ondas celestes y terrestres, Ibiquity
ha logrado posicionarse hasta llegar a ser un firme
competidor de los servicios satelitales. Pero, la implementacin inicial ha generado nuevas preguntas que le
preocupan a la Comisin Federal de Comunicaciones
de los Estados Unidos (FCC),
Esta entidad calcula que 108 millones de hogares estadounidenses, o el 98 por ciento de todos los hogares
de ese pas, cuentan con uno a cinco dispositivos de radio, para un total de 800 millones de receptores en uso.
Todava est por acordar una poltica de conversin que establezca puntos fundamentales como los
siguientes:
Quines y cmo (gobierno, empresas privadas,
ambos, demanda del mercado, etc.) definen la velocidad de la conversin de analgico a hbrido y, finalmente, a servicio de radio digital.
Debe o no haber normas separadas para emisoras de AM y de FM.
Cmo se garantiza que no se genere interferencia ni se degrade la calidad del audio.
Qu tipo de servicios de difusin de datos
pueden prestar las emisoras.
Cmo aplicar obligaciones de inters
pblico.
Qu tipo de codificacin se requiere para cuidar la propiedad intelectual.
El hecho es que nadie puede forzar la
adopcin de una nueva tecnologa. En 1998,

Radio y msica de calidad personalizados

Chasqui 89 - Informtica

76

I N F O R M T I C A

algunas entidades reguladoras de telecomunicaciones fueron optimistas al establecer 15 aos como

plazo de finalizacin para la radiodifusin analgica. Pero est visto que una transicin completa a radio digital no ocurrir en ninguna parte de la noche
a la maana.

DVD y alta definicin

l finalizar enero, la BBC pronostic que las prximas

novedades en la dualidad tecnologa-entretenimiento
sern el DVD y la alta definicin. Se espera que la alta
definicin cierre la brecha entre las imgenes que se ven en el
cine y en la casa, al tiempo que la fiebre del DVD apenas se est globalizando y ya Hollywood se prepara para la revolucin de
alta definicin, el prximo avance en los sistemas de entretenimiento para el hogar.

Los marcos jurdicos nacionales que permiten la

radiodifusin digital se han ido estableciendo desde
mediados o fines de los 90. Sin embargo, la transicin
digital fue incluida por las reguladoras nacionales europeas como un asunto central durante la Conferencia
Regional de Radiocomunicaciones (RRC-04), de la
Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT),
en Ginebra, Suiza, en mayo de 2004.

Y es que la alta definicin proporciona increbles imgenes

de tres dimensiones y sonido surround.
Se estima que los nuevos discos DVD y los equipos para hacerlos funcionar saldrn a la venta dentro de un ao o 18 meses.

Durante dicho evento, Valery Timofeev, director

de la oficina de radiocomunicaciones de la UIT, seal el que ser sin duda el elemento definitorio en
todo este proceso: A los encargados de las frecuencias les entusiasma comenzar a liberar algunas partes del espectro de frecuencias, usadas en la actualidad por los sistemas de radiodifusin analgica, para otras aplicaciones que no necesariamente estn
dentro del servicio de radiodifusin.

Por solucionar
An hay varios aspectos que falta solucionar, pero lo cierto
es que las pelculas de alta definicin que salgan al mercado en
el nuevo formato de DVD cambiarn la forma de disfrutar el cine en la casa.
En entrevista con la BBC, Rick Dean, directivo de la compaa de contenidos digitales THX, se mostr muy optimista
con la posibilidades de la alta definicin. "En una poca no muy
lejana, el mundo del cine y el mundo del video estaban completamente separados. La tecnologa que manejamos ahora permitir que estn ms unidos", dijo.

Los primeros acuerdos internacionales de gestin del espectro radioelctrico datan de 1961,
cuando el llamado Plan de Estocolmo estableci reglas bsicas para una coordinacin pan-nacional del
uso de frecuencias.

Dean trabaj en las versiones en DVD de la triloga de la

Guerra de las Galaxias, Buscando a Nemo e Indiana Jones, entre otras producciones.

Sin embargo, dado que la tecnologa digital modific el paisaje audiovisual de todo el planeta, muchas reguladoras nacionales prefieren hoy un enfoque ms dinmico y menos estructurado. De hecho,
la reunin regional acord dos opciones para la radio digital. Una permitira a las reguladoras definir
un cronograma para la transicin digital, siempre y
cuando las normas de un pas no interfieran con las
de otro pas.

Cuestin de compresin
En estos momentos, colocar el original de un largometraje
en un DVD requiere un complicado proceso de compresin,
porque la tecnologa actual no permite almacenar tanta informacin como lo exigen las pelculas de alta definicin.
Pero los DVD de alta definicin pueden contener seis veces
ms informacin que los DVDs a los que estamos acostumbrados.

La segunda opcin establece el plazo para la

transicin entre 2028 y 2038, sin que sea necesario
dar por terminada la radiodifusin analgica.

Sin embargo, muchos creen que tomar tiempo persuadir a

las personas que compraron recientemente equipos de DVD de
la necesidad de volver a invertir para mirar DVDs de alta definicin.

Hay, pues, mucha tela de donde cortar todava,

pues en Amrica Latina apenas comienza a discutirse el tema con seriedad.

Dean no ve el problema: "Creo que cuando venga la verdadera alta definicin y no una versin sumamente comprimida se
darn cuenta de la notable diferencia que existe", asegura.

Chasqui 89 - Informtica

77

Errores comunes en el
lenguaje periodstico

Redundancias
Juan Manuel Rodrguez
muchas mujeres han sido bautizadas con June, Junia. Por tanto, iniciar el artculo con Junio comenz hubiera producido ambigedad en el sentido por
no saber si nos referimos a una persona o a un mes.

ebo el tema de este artculo a un lector que,

desde Argentina, me reclama un error de redundancia en uno de mis escritos al iniciarlo con la frase El mes de junio comenz. Segn su
entender hubiera bastado con expresar Junio comenz. Si mi leyente quisquilloso hubiera recurrido a un clsico de su tierra, advertira que la frase
parece correcta. Ya en la primera lnea del cuento El
inmortal, no es necesario leer mucho sino con atencin, Jorge Luis Borges escribe: En Londres, a
principios del mes de junio de 1929, el anticuario... De igual forma, sin ir ms all del segundo prrafo de la novela Cien aos de soledad, Gabriel
Garca Mrquez relata: Todos los aos, por el mes
de marzo, una familia de gitanos... Los ejemplos
seran innumerables. Tildaremos a estos autores de
cometer redundancia?
Pero adems de estos argumentos de autoridad,
hay otras razones. En Roma exista la familia Junia,
como tambin la familia Julia. El varn de la familia Junia se llamaban Junio, sustantivo propio que es
frecuente en culturas como la anglosajona, donde
Juan Manuel Rodrguez, espaol por nacimiento, ecuatoriano
por adopcin. docente del Colegio de Comunicacin de la
Universidad San Francisco de Quito, novelista y escritor.
Correo-e: juan@mail.usfq.edu.ec

Y una ltima razn. La redundancia no es un vicio de expresin, salvo en casos de descuido, falta
de lxico, amplificaciones amaneradas, ampulosidad, recargamiento y artificiosidad, y si obstruye el
fluir natural del pensamiento. Ser concisos es una
virtud, exagerarla es un vicio pues acarreara oscuridad en el texto. En el arte de escribir, el buen sentido es el que marca las diferencias. As como no todo grano en la piel es nocivo, tampoco la redundancia se convierte por s misma en error. Dnde est
la diferencia? Aclaremos.
Todo sistema informativo se basa en la duplicacin de ciertas seales y signos. Por ello es imposible enviar informacin sin redundar. Es redundante
el semforo: verde, amarillo y rojo. Lo son igualmente los idiomas que tienen un nmero limitado de
sonidos y palabras, y tambin el sistema binario (cero y uno) con el que trabaja la computadora. Aunque

Chasqui 89 - Lenguaje

78

L E N G U A J E

el exceso puede ser perjudicial, sin redundancia no

hay comprensin del texto. En tal virtud, la redundancia, siempre presente, ser positiva o negativa
segn el sentido y la intencin del mensaje. Exagerarla puede conducir a la avaricia de signos y obtener como resultado la incomprensin del texto, o
puede llevar al derroche y conseguir el efecto de
aburrimiento y ampulosidad.

be arriba del tejado, pues el sentido es diferente, se

me seala que encima del tejado hay algn altillo o
tejaroz como finalidad de mi ascenso.
Es lcito iterar vocablos e ideas cuando se tiene la
intencin de dar a entender y obtener la comprensin del lector. Pero tambin se permite redundar para mantener un ritmo, dar un tono al escrito, producir nfasis, repetir una orden, abundar sobre un
asunto, machacar y grabar un pensamiento en la
mente del receptor, enfatizar una accin o sentimiento, producir contraste, crear una atmsfera potica y
persuadir al destinatario. La redundancia es casi inevitable en algunas anttesis como el famoso verso
que muero porque no muero de la insigne santa
Teresa de Jess.

La redundancia es fontica y morfolgica, como

en la palabra mam (/ma/m/), y en la frase los nios, donde el plural del artculo (s) vuelve a repetirse en el sustantivo. Hay la redundancia lxica y semntica, tal es el caso de la oracin el perro come
y come sin parar; los pronombres suelen aliviar el
problema con la sustitucin como en era un rbol
hermoso que destacaba por su fronda, donde el
pronombre que remite nuevamente a rbol. La redundancia textual se estudia en la retrica, y las llamadas figuras de repeticin son algunas muestras
de los artificios usados por el autor para alcanzar la
comprensin del receptor. En el cuento Esbjerg, en
la costa, el formidable novelista Juan Carlos Onetti
expresa la obsesa determinacin de Kirsten por visitar el muelle de esta manera: que le haca bien
hacerlo y que tendra que seguir yendo al puerto a
mirar cmo se van los barcos, hacer algn saludo o
simplemente mirar hasta cansarse los ojos, cuantas
veces pudiera hacerlo. La repeticin del verbo seala precisamente un quehacer sin sentido, un trabajo de Ssifo, agotador, que alucina a la mujer de
esa narracin.

La publicidad fundamenta sus efectos en la redundancia, por ello las formas de persuasin son redundantes. El presidente usata, George W. Bush, repiti la palabra libertad en 42 ocasiones en su discurso de posesin para convencer y convencerse de que
tal vez, en los Estados Unidos, y a pesar de la falta de
libertades, el pueblo domesticado posee ese derecho.
En los cursos de redaccin se aconseja entregar
la mayor cantidad de informacin con el menor nmero de palabras para no sobrecargar el canal de
transmisin; pero tambin se propone decir lo que
hay que decir, y luego decir lo que se ha dicho, o sea,
resumir y concluir. Ambos consejos son vlidos, pero cualquier exageracin puede acarrear la incomprensin, en el primer caso; o un error de redundancia, en el segundo. La prudencia del escritor marca
las diferencias.

La retrica ensea las figuras de construccin y

dedica buena parte de su estudio a las de repeticin.
Entre ellas, las ms comunes son: la anfora (Aqu
fue Troya...; aqu mi desdicha; aqu us la fortuna...; aqu se oscurecieron...; Cervantes, Quijote);
la concatenacin, as en este ejemplo: el que nada
no se ahoga, el que no se ahoga flota, la flota es una
escuadra, la escuadra es de madera...; y la reduplicacin, como en calla, por favor, calla. El famoso pleonasmo es vicio solamente por descuido. El
sube arriba est viciado, pero no lo est cuando alguien dice llor con sus propios ojos, o sube, su-

Para escribir bien, hay que saber discernir. El

sentido comn y las buenas lecturas suelen ser guas
en nuestras dudas. Lo esencial es hacerse entender y
persuadir al lector para que siga leyendo. El artificio
para lograrlo, cuando est bien trabajado, parece natural y no se nota salvo por lectores melindrosos que
creen encontrar cinco pies al gato. Lo que en algunos es vicio, en otros puede ser virtud. La redundancia, como los granos en la piel, puede ser benigna o
nociva; algunos pacientes suelen entenderlo.

Chasqui 89 - Lenguaje

79

Periscopio

Tecnolgico
Desarrollan celular para ciegos

Venta por Internet de entradas

para el Mundial 2006

Se trata del telfono Owasys 22C, un aparato desarrollado en Espaa que transforma los mensajes
de texto recibidos en grabaciones de voz. Entonces
el usuario ciego solo tiene que escuchar la informacin que le enviaron y las teclas estn ms separadas
y sobresalientes que en un aparato normal para facilitar su digitalizacin, inform Aldo Vidal, subgerente de
terminales de Entel PCS, que
vende el modelo en Chile.

El 1 de febrero comenz la venta de entradas para el Mundial de Ftbol Alemania 2006, cuya mascota Goleo VI fue presentada por el brasileo Pel y
el teutn Frank Beckenbauer
La venta se realiza exclusivamente por Internet y
los compradores quedan registrados, pero no se les
entregarn las entradas sino hasta poco antes del encuentro, para evitar manejos fraudulentos y mercado
negro.

El telfono indica el nombre de la persona que est llamando con una voz robtica,
lo que le permite al usuario sin
esfuerzo alguno enterarse de
la identidad de su interlocutor.

En total habr 3,2 millones de entradas. La entrada ms barata, para los partidos de la fase inicial de
grupos, costar 35 euros. Por
las entradas para octavos de
final (Colonia, Stuttgart,
Dortmund, Hannover, Leipzig
y Nremberg) y para el partido por el tercer lugar (Stuttgart), se cobrarn 45 euros.

Con un celular clsico, un

ciego no puede leer un mensaje
de texto si rastrear llamadas perdidas, recibidas o nmeros discados y debe memorizar
el men del telfono para hacer cualquier cambio. Tampoco se entera si se queda batera. En todos esos casos
debe pedir permanentemente ayuda a otras personas para manipular su celular, todo lo cual queda superado con
Owasys 22C.

Para los cuartos de final

(Berln, Hamburgo, Frncfort,
Gelsenkirchen), costarn 55 y
para el partido de apertura (Mnich), 65 euros. Las entradas

Chasqui 89 - Tecnologa

80

T E C N O L O G A

ms baratas para las dos semifinales (Dortmund y

Mnich) costarn 90 euros y para la final, el 9 de julio de 2006, en Berln, 120 euros.

El proyecto, que se
trata como un secreto de Estado, est a
cargo de la empresa
Adidas y de la FIFA
para desarrollar una
pelota electrnica
que permitir determinar con toda seguridad si entr al arco o no.

Biblioteca virtual iberoamericana en Internet

Ya no es necesario recorrer las bibliotecas o leer
peridicos para informarnos sobre temas especializados concernientes a Iberoamrica. Con tan solo la
conexin de Internet, el interesado podr zambullirse en un mundo virtual lleno de inmensas posibilidades, en la biblioteca virtual Cibera de Berln que
facilita la bsqueda
de informacin especializada del mundo
iberoamericano.

El baln se prob por primera vez en un partido

de ftbol el 26 de febrero, segn anunci el diario
ingls Daily Mirror. "Lo que queremos es una solucin aceptable para todos de controlar si fue gol o
no", dijo Joseph Blatter, el presidente de la FIFA.
El pelota -con chip includo- vendr a superar
una controversia ante la negativa de IFA a aceptar el
control va vdeo de los partidos.

Cibera, la biblioteca virtual iberoamericana, comenz a operar en noviembre de

2004 y su periodo de
prueba finaliz a comienzos de 2005. El portal va dirigido a interesados,
investigadores y estudiantes de cultura, historia, poltica, economa y sociedad de los pases de habla hispana y portuguesa. La informacin se halla en alemn
y espaol.

Europa sancion a Microsoft

El tribunal de la Unin Europea (UE) con sede en
Luxemburgo confirm las sanciones impuestas por
la Comisin Europea a la empresa estadounidense
Microsoft, que deber revelar algunos de
sus secretos para restringir su dominio del
mercado.

Los interesados tienen acceso a ms de 1.500

textos completos sobre temas poltico-sociales y
econmicos, as como 2.700 enlaces del mundo ibrico, pginas web de las organizaciones e instituciones del mbito de Filologa, Poltica y Ciencias
Econmicas. El archivo de prensa IberoDigital
ofrece ms de un milln de notas de prensa de Latinoamrica y de peridicos y diarios internacionales
desde septiembre de 1999, as como 40.000 pginas
de prensa digitalizada de prensa latinoamericana
entre 1974 y 1998.

La empresa informtica est ahora

obligada a divulgar
informacin sobre algunos de sus productos, producir una versin europea del sistema operativo Windows que no incluya el Media Placer -el
software para la reproduccin de audio y video- y
pagar una multa de 660 millones de dlares.
Tras conocerse el fallo, Microsoft dijo que esperaba llegar a un acuerdo con la Unin Europea. Aunque el fallo nicamente tiene efecto en la UE, el especialista en negocios de la BBC, Mark Gregory, dijo que tendr consecuencias en las operaciones de
Microsoft en todo el mundo.

Baln con chip en desarrollo

Para aclarar cualquier mal entendido como resultado de un partido de ftbol, ahora se planea la colocacin de un chip al baln del deporte de multitudes.

Chasqui 89 - Tecnologa

81

Breve historia del MP3 e Iosono

Brasil Telecom y Claxson en proyecto

conjunto para usuarios de banda ancha

Karlheinz Brandenburg, del instituto alemn

Fraunhofer, fue el responsable del mayor hito en la
historia contempornea de la msica con el descubrimiento del mp3. Ni l mismo, lo esperaba mientras investigaba para su tesis como comprimir datos
de audio. Pens que acabara relegada a un rincn de
una biblioteca, pero la industria, y sobre todo la red,
lo adopt como un hijo. Con su descubrimiento provoc adems la mayor pesadilla de la industria discogrfica.

Brasil Telecom, la segunda mayor empresa de

banda ancha de Amrica Latina y una de las compaas ms grandes de telecomunicaciones de Brasil, y
Claxson, gran proveedor multi-medios de entretenimiento, lanzaron en Brasil el sistema VOD (video
on demand) a travs
de El Sitio Digital
Channel (ESDC),
una de las plataformas de banda ancha
lderes en Latinoamrica, creada por
Claxson.

Una vez descubierto el formato mp3, sus utilidades aparecieron por s mismas. La conexin a Internet por banda ancha posibilit el infinito intercambio de datos y no tardaron en aparecer programas para el intercambio de msica como Napster,
Kazaa o Soulseek. La
piratera y las copias
se convirtieron en un
deber para todo internauta. Los nuevos
portales ofrecan todo
tipo de msica,prcticamente, gratis.

A travs de este
acuerdo, los usuarios de banda ancha en Brasil podrn acceder a diversos contenidos multimedia, entre ellos, Fox
Sports Latin America, con transmisiones de la Copa
Libertadores; los programas de Playboy TV, y lo
ms destacado de los canales de Televisin paga de
Claxson.

Lista casa digital de Beethoven en Bonn

Por si su descubrimiento no fuese lo suficientemente revolucionario, el padre y gur del

mp3 presenta ahora el nuevo sistema de sonido Iosono, con el que pretende ofrecer al usuario la hiperrealidad sonora, una revolucin como el paso del
mono al stereo.

La iniciativa, que permitir al visitante acceder al inmenso legado del genial compositor alemn e, incluso, asistir virtualmente a una funcin
de pera, tiene disponibles composiciones, partituras, esbozos, ediciones de sus obras, as como
documentos iconogrficos y objetos varios del
compositor.

Este nuevo sonido dirigido al cine supondr paso

posterior al Dolby Surround. Las computadoras calculan y dirigen la seal a los altavoces con una exactitud hasta ahora nunca vista (u oda). El nuevo sonido que utiliza nada menos que 300 altavoces controlados por el computador individualmente, todava
tardar en llegar al usuario por su alto precio. Aparte del valor de la licencia, de 15.000 dlares, cada
sala tendr que invertir en el equipo de altavoces,
por lo que seguramente solo las grandes salas podrn permitrselo.

Se pueden consultar ms de 5.000 documentos

-escaneados con altsima resolucin y calidad, y
acompaados de explicaciones y datos cientficos
accesibles al gran
pblico- , as como
1.600 archivos de
audio para acceder
al pensamiento, la
vida y el trabajo de
Beethoven.

Chasqui 89 - Tecnologa

82

T E C N O L O G A

Cuando naci el compositor en 1770, en una callejuela de la pequea ciudad de Bonn a orillas del
Rin, su abuelo regentaba una bodega de vino, en un
stano oscuro y hmedo, en donde ahora funciona la
Casa digital de Beethoven, justo al lado de su casa
natal, convertida tambin en museo.

La telefona Voip es el futuro, dicen expertos como Dorgham Sisalem, investigador del Instituto Fokus de Berln, que pertenece a la Sociedad Frauenhofer. El Voip ha dejado atrs los oscuros das donde solo era algo para entendidos y gana a ritmo acelerado tajadas importantes en el mercado de las telecomunicaciones.

Con esta oferta, el nmero de visitantes anuales

del museo (alrededor de 100 mil) va a ser centuplicado. La nueva oferta multimedial, con grabaciones
completas de todas sus obras, as como una presentacin digital de la pera Fidelio en 3-D, tuvo un
costo de 4,8 millones de euros.

La demanda es creciente; el banco britnico

Lloyds TSB da el paso hacia la telefona por Internet
adquiriendo 70.000 dispositivos y la empresa estadounidense RNK ofrece telefona de por vida por el
pago de 999 dlares.
Aunque solo el uno por ciento de todas las llamadas telefnicas se hagan sobre el soporte Voip, las tasas de crecimiento son considerables y ya un 12 por
ciento de las llamadas internacionales prefieren esta
modalidad.

Acuerdo de autorregulacin
en televisin espaola
El gobierno espaol y las principales cadenas de
televisin pblicas y privadas de ese pas acordaron
elaborar un cdigo contra la llamada telebasura.

Se cierra un captulo en la historia

de la radio en Suiza

En una reunin realizada en Madrid con Teresa

Fernndez De la Vega, vicepresidenta primera del
gobierno de Jos Luis Rodrguez Zapatero, las
operadoras de televisin se comprometieron a redactar un cdigo de corregulacin, con el objeto
de determinar los contenidos que no deben ser
emitidos en horario infantil, es decir, entre las
06h00 y las 22h00.

Swiss Radio International (SRI), la primera difusora radial para el mundo en onda corta en 1935,
transmiti en octubre pasado sus ltimos programas
radiales va satlite y de onda corta. La emisora gan su fama como una voz neutral de autoridad durante la Segunda
Guerra Mundial y a
lo largo de la Guerra
Fra. Los programas
se transmitan en
nueve idiomas (alemn, francs, italiano, reto- romnico,
ingls, espaol, portugus, rabe y esperanto). Durante este tiempo, SRI se posicion como
una de las estaciones radiales internacionales de mayor popularidad y prestigio.

Impulsadas por el mismo gobierno espaol, la

autorregulacin comn de los contenidos televisivos
constituye el intento ms serio dado por las empresas televisivas en pos de limitar la gran cantidad de
programas chabacanos y de farndula de la televisin espaola.

Se acaba del telfono fijo

La telefona por Internet -tcnicamente abreviada
Voip segn la sigla en ingls de voz sobre protocolo
de Internet- es la novedad del momento. Cualquier
computadora sirve. El nico requisito es una conexin a Internet, preferiblemente de banda ancha, a
travs de la cual se conecta el aparato telefnico, que
no tiene otro aspecto que los dispositivos tradicionales. Pero aqu ya se acaban las similitudes.

En el futuro Swissinfo/SRI se concentrar exclusivamente en su plataforma de informacin y noticias multimedia, en la pgina http://www.swissinfo.org/, que est disponible en nueve idiomas.

Chasqui 89 - Tecnologa

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Folha se fusiona con UOL

los varones en comparacin con sus compaeras durante los ltimos 10 aos.

Folha de So Paulo, el diario brasileo con mayor tirada de Amrica Latina, integra ahora un holding con UOL, el principal operador de servicios pagos dial-up (1,3 millones de clientes) denominado
Folha-UOL S.A., que es el segundo mayor grupo de
medios en Brasil, detrs de OGlobo.

Como respuesta al estudio, la industria de juegos

electrnicos se defiende. En un artculo publicado
por la revista Der Spiegel, Jens Uwe Intat, director
de la empresa Electronic Arts, critica la declaracin
generalizada de que jugar con juegos electrnicos
atonta a los nios. Aduce que en pases con un
equipamiento electrnico mayor al que existe en
Alemania, como por ejemplo toda Escandinavia, los
nios han logrado muy buenos resultados en exmenes comparativos por pases, como el Pisa Test. Por
lo visto, sostiene Intat, existen otros factores de peso tras la cada del rendimiento escolar en Alemania,
y concluye que el estudio presentado por Pfeiffer
presenta una relacin estadstica sin demostrar una
relacin causal.

La Familia Frias -que ya controlaba a UOL y Folha- se quedar con el 79 por ciento del capital de la
nueva firma. El restante 21 por ciento quedar en
manos de Portugal Telecom, que comparte el comando del operador celular Vivo
junto con Telefnica Mviles.
La nueva empresa Folha-UOL,
que tendr una facturacin estimada
de 500 millones de
dlares, mantendr
su participacin en el peridico especializado Valor
Econmico, en asociacin con el Grupo Globo, y en
el proveedor argentino UOL-Sinectis.

Sin embargo, Intat admite en el mismo artculo

que el juego excesivo causa adiccin y trata de relativizar agregando que toda accin que divierte y resulta un desafo para los menores, stos la hacen con
gusto y por el mayor tiempo posible. Como ejemplo
presenta el hecho de que sea tan difcil sacar a los nios de la alberca cuando estn divirtindose en el
agua o que sea difcil quitarles un libro con el que
estn picados. Para Intat las cosas estn claras: es
responsabilidad de los padres no dejar por tanto
tiempo a los nios, ya sea en la alberca o jugando
frente a la computadora.

Atontan los juegos de computadora?

Un estudio presentado recientemente por el Instituto de Investigacin Criminolgica de Baja Sajonia
precis que los juegos electrnicos son los responsables del bajo rendimiento acadmico de muchos
alumnos y, lo que es peor, de que muchos de ellos
abandonen la escuela y se desorienten.

A la BBC le surge competidor

El rgano regulador del sector britnico de la comunicacin, Ofcom, remiti un amplio informe al
gobierno aconsejando crear una nueva cadena de televisin de difusin terrestre con el mismo estatus y
contenidos que la
BBC, para que
ambas atraigan a
una mayor audiencia, cada vez ms
fragmentada ante
la amplia oferta
televisiva.

Las investigaciones realizadas en los estados de

Baviera, Baja Sajonia y Hessen demuestran que cada segundo nio en la edad de 10 aos est equipado con toda la gama de medios electrnicos que van
desde una televisin, computadora, play station hasta reproductores dvd.
El uso exagerado de estos medios electrnicos hace que el rendimiento escolar, especialmente de los
varones, decaiga. Segn el estudio realizado, se pudo
apreciar una clara cada del rendimiento escolar de

Chasqui 89 - Tecnologa

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T E C N O L O G A

La iniciativa capta el inters de asociaciones, empresas y coleccionistas, a un costo de 1,73 euros el

ejemplar.

El nuevo canal debera responder al concepto

clsico de servicio pblico, ofreciendo noticias, programacin cultural y educativa, atencin a minoras
tnicas y religiosas y desconexiones regionales. El
Ofcom estima que la cadena debera partir de un presupuesto de 300 millones de libras al ao (casi 450
millones de euros), frente a los 2.400 millones de libras (3.582 millones de euros) que gasta la divisin
de televisin de la BBC.

El servicio postal francs tambin ofrece timbres

personaliss. Los franceses que permiten el encargo
de solo diez ejemplares autorizan el envo de las cartas personalizadas al extranjero, mientras que las estampillas austracas solo son vlidas en el pas.

Ese presupuesto debera provenir bien de los impuestos generales o del incremento en doce libras
anuales de la licencia que pagan los ciudadanos por
disponer de un aparato de televisin y que es la base
de la financiacin de la BBC. No se contempla la emisin de publicidad como fuente de financiamiento.

Espectadores podrn modificar

programas de televisin
El Financial Times inform que los cientficos lanzarn dentro de tres aos una tecnologa que permitir a los televidentes
editar los programas
a su gusto.

Gusano espa con cmaras web

El proyecto, denominado New Media for New Millennium (NM2), est

diseado para que
el espectador pueda
convertir La Guerra
de las Galaxias, por ejemplo, en una comedia romntica, o comprimir en 20 minutos el film Muerte
en Venecia.

Una variante del gusano Rbot tiene la habilidad

de apoderarse de las cmaras web que tengan los
usuarios conectados a sus PC y espiar hasta donde las
cmaras se lo permitan. Por ahora no est muy diseminado este gusano, pero puede ser la primera ola de
este nuevo tipo de malware, o software malicioso. El
efecto es parecido a tener un sistema de televisin cerrada en su casa, con acceso de alguien de afuera.
La mayor vulnerabilidad reside en el poco uso
que se le da a las cmaras Web y con la frecuencia
con que las personas, incluso, se olvidan que la tienen instalada. La recomendacin es dejarla desconectada cuando no la use.

El multimillonario proyecto NM2 recibi financiacin de la Comisin Europea en el marco del programa de ciencia y tecnologa llamado Framework.

Fotos personales para estampillas

Navegan ms hombres que mujeres

El Servicio de Correos de Austria inaugur la estampilla personalizada titulada Mi estampilla. Para

conseguirla, el cliente debe enviar la foto que desea
que aparezca en sus estampillas, digitalizada por
mail a la Empresa de Correos y del resto se ocupa la
Imprenta Estatal de Austria.

Ente los 730 millones de usuarios de Internet en

el mundo, la edad promedio del usuario es de 38
aos. Un 35 por ciento son mujeres y el restante 65
por ciento, hombres. El 72 por ciento de los websites est en idioma ingls, un siete por ciento en alemn y un seis por ciento en japons. Apenas un tres
por ciento del contenido de las pginas est en idioma espaol. Lo siguen otras lenguas como francs,
italiano y chino, entre otros.
La informacin procede de la OCLC u Online
Computer Library Center.

Tres semanas despus llegan las estampillas a la

casa del cliente. 200 ejemplares son el mnimo que
se debe encargar. Con menos de 200 el servicio no
sera rentable, inform Michael Homola, portavoz
de Correos en Austria.

Chasqui 89 - Tecnologa

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Bibliografa sobre
Comunicacin
Informacin de libros, revistas y otras publicaciones sobre temas de comunicacin
y asuntos sociales, que llegan al CIESPAL.

Abreu Sojo, Ivn. (2004). Opinin pblica:

entre el inters acadmico y los estudios aplicados. IN: Comunicacin: Estudios venezolanos de
comunicacin, (128), pp. 48-55

Alfaro, Rosa Mara. (1999). La radio ciudadana del futuro. Lima: A.C.S. Calandria. 190 p.

El estudio de la opinin pblica es revisado desde la perspectiva de sus teoras, principales lneas de
investigacin y reflexin. La investigacin de la opinin pblica se ha desarrollado desde varios ngulos
y concluye en que, hay buenas perspectivas para el
futuro, si se toman en cuenta las nuevas realidades
polticas y sociales.

El dilogo entre ciudadanos y autoridades debe

ser un ejercicio de escuchar e influenciar mutuamente, no solo realizaciones entretenidas. Dar paso a
acuerdos mnimos entre la ciudadana no es tarea fcil, pero ste es un compromiso ciudadano de la radio. Dada su naturaleza oral y conversada, debe ser
un gran foro democrtico.

Chasqui 89 - Bibliografa

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B I B L I O G R A F A

dimensin fundamental de las prcticas sociales

contemporneas y mediacin entre las lgicas de
produccin y los formatos mediticos industriales.
Ante la ausencia de una teora de la convergencia, el
reconocimiento de las especificidades en la evolucin de la tecnicidad digital, que inicia una segunda
transicin a IT (tecnologa de informacin), permite
ampliar la mirada meditica estrecha y desarrollar
nuevas competencias perceptivas, dirigidas a transformar las prcticas profesionales de comunicacin.

Colombia. Ministerio de Comunicacin. Direccin General de Comunicacin Social. (2002).

Diagnstico del Servicio Comunitario de Radiodifusin Sonora en Colombia. Bogot: Ministerio de Comunicaciones. 253 p.
Es una mirada en profundidad a las emisoras comunitarias, una exploracin detallada de la gestin
del servicio comunitario de la radiodifusin colombiana, que tiende al reconocimiento de la situacin
de su uso y de los beneficios sociales que brinda.

Lpez de la Roche, Maritza; Martn Barbero, Jess;

Rueda, Amanda; Valencia, Stella.(2000). Los nios

como audiencias. Investigacin sobre recepcin

de medios. Bogot: Da Vinci Editores. 449 p.
Explora las relaciones de los nios con los medios de comunicacin, impresos, sonoros y audiovisuales. El propsito del trabajo etnogrfico consiste en indagar qu imgenes de familia, ciudad,
pas y mundo tienen los nios de grupos socioculturalmente diferenciados, y de qu manera los
medios de comunicacin intervienen en la conformacin de sus imaginarios. Abordan reflexiones sobre clase, etnia, gnero, lo local y lo global, a travs del examen de los medios que estn disponibles
para los menores en el hogar, y de sus preferencias
hacia la lectoescritura, el consumo audiovisual o la
utilizacin de otras tecnologas.

Corts, Carlos Eduardo. (2004). El poder de la

tecnicidad digital y el reto de la complejidad.
IN: Signo y Pensamiento, (44), pp. 62-71
El concepto de tecnicidad se ha descrito en el campo de la comunicacin como el resultado de la presencia de las tecnologas de informacin y comunicacin
(TIC) en la mayora de actividades humanas, en cuanto

Chasqui 89 - Bibliografa

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Ante el actual contexto digitalizado que se abre

a la radio, sta debe adecuar su mensaje y potencial
a las exigencias novedosas del guin, proponiendo
contenidos frescos, otras maneras de hacer y, basados en los recientes sistemas de emisin, mantener a
la audiencia digitalizada y embarcar a las jvenes
generaciones de oyentes en una nueva cruzada.

Marques de Melo, Jos. (2004). Los tiempos

heroicos: la formacin de la comunidad latinoamericana de ciencias de la comunicacin.

IN: Revista Latinoamericana de Ciencias de la Comunicacin, (1), pp. 10-21
La ponencia pretende reconstruir el perodo histrico que delimita la creacin e institucionalizacin
de ALAIC - Asociacin Latinoamericana de Investigadores de la Comunicacin. Ancla su exposicin en
documentos rescatados por el acervo del pensamiento comunicacional latinoamericano, mantenidos por
la ctedra UNESCO de Comunicacin para el Desarrollo Regional, en el Campus de la Universidad
Metodista de So Paulo, Brasil,

Murelaga Ibarra, Jon. (2004). La tendencia digital de la radio. IN: Revista Mexicana de Comunicacin, (88), pp. 34-35

Nieto, Gustavo. (2003). Las trazas del neoli-

beralismo en la comunicacin y el periodismo. IN: Oficios Terrestres, (14), pp. 122-132.

Se orienta a revisar los aportes tericos realizados en los ltimos aos para la construccin de una
mirada crtica sobre la comunicacin, en el marco de
la violenta revolucin multimeditica y del vertiginoso proceso de reorganizacin econmica que se ha
dado a partir del agotamiento del paradigma keynesiano y la instauracin de otro: el neoliberal.

Ocano / Centrum. (2004). Enciclopedia de

Marketing y Ventas. Barcelona: Ocano. 879 p.

Chasqui 89 - Bibliografa

88

B I B L I O G R A F A

captulo resalta los diversos mtodos prcticos que se

pueden adoptar para crear anuncios originales e inolvidables y ms de dos centenares de ejemplos de publicidad internacional, seleccionados de entre una
amplia gama de medios.

Manual prctico de consulta para los profesionales de las reas comercial y de marketing. El lector encontrar todas las tcnicas, estrategias y consideraciones relacionadas con la promocin de
ventas, la publicidad, la relacin con los clientes,
los planes de marketing, el mercado internacional,
as como todos los principios y procedimientos para tomar las decisiones ms acertadas y asegurar el
xito comercial.

Incluye algunos trabajos que fueron galardonados. Libro entretenido e inspirador para quienes viven de buenas ideas y creen que la creatividad es una
herramienta bsica.

El carcter prctico de la Enciclopedia se refuerza con ejercicios comentados, ejemplos sobre casos
y planteamientos concretos, que ayudan a la completa y precisa asimilacin de los aspectos tericos.
Incluye un CD-ROM Sistema de Diagnstico y
Evaluacin del rea de Marketing, su aplicacin
prctica permite un anlisis exhaustivo de los departamentos de ventas y marketing para poder establecer los factores por potenciar y corregir.

Rfols Rafael, Colomer Antoni. (2003). Diseo

audiovisual. Barcelona. Editorial Gustavo Gili.SA. 127 p.
Un manual, de gil manejo, sobre lo ms reciente del diseo, que se fundamenta en el soporte audiovisual. La obra pretende hacer llegar al lector
una reflexin terica y prctica sobre el tema. Su
lectura resultar til tanto al profesional que desee
ahondar en su trabajo, como al estudiante que se
acerque por primera vez a tan apasionante disciplina. El doble perfil profesional y pedaggico de los
autores, ambos licenciados en Bellas Artes por la
Universidad de Barcelona, ha contribuido a la elaboracin de un discurso gil y concreto.

Pricken, Mario. (2004). Publicidad creativa.

Ideas y tcnicas de las mejores campaas
mundiales. Barcelona: Gustavo Gili. 205 p.
Revela algunos de los procesos que subyacen en
las campaas ms originales y eficaces de los ltimos
aos. En una presentacin clara y muy accesible, cada

Chasqui 89 - Bibliografa

89

Rodrguez, Perla. (2003). Memorias de la

Cuarta Bienal Internacional de Radio. Mxico D.F.: Radio Educacin. 317 p.

En esta entrega de la siempre interesante Nuestro Tiempo, Diego Martnez Caro pasa revista a las
novedades ocurridas en el ltimo medio siglo en el
campo de la medicina, con referencia especial al
tema del genoma humano, al cambiante mundo de
las enfermedades y los avances en los tratamientos, los nuevos mtodos de diagnstico, la medicina y la sociedad y lo que se espera para los prximos 50 aos. Se aborda en este nmero el tema de
la educacin diferenciada, la realidad actual de
Grecia, la guerra de los buscadores en la web y las
cuestiones alrededor de la existencia de un alma
individual.
nuestrot@unav.es
www.unav.es

A un ao de la realizacin de la Cuarta Bienal Internacional de Radio en Mxico, quedan las huellas

de la palabra hablada gracias a la palabra escrita que
nutre las memorias 2002.
Es una reflexin conjunta en torno al quehacer
radiofnico desde mltiples miradas y experiencias
vividas en uno de los acontecimientos radiofnicos
ms importante en Amrica Latina.

REVISTAS RECIBIDAS

TRPODOS, v. 1, (16), 2004.

Revista semestral de la Facultad de Ciencias
de la Comunicacin de Blanquerna. Universidad
Ramn Llull. Barcelona.

NUESTRO TIEMPO, (603), septiembre 2004.

Revista mensual de cuestiones sociales que
edita el Servicio de Publicaciones de la Universidad de Navarra, Pamplona.

Trpodos desarrolla con amplitud el tema del

documental, tanto de cine como de televisin, se
cierra con una interesante entrevista al cineasta
espaol Jorge Semprn, realizada por la profesora

Chasqui 89 - Bibliografa

90

B I B L I O G R A F A

son, entre otras, las de los ecuatoriano Marcelo

Cevallos, Pal Hermann, Marco Rodrguez Ruiz,
Abdn Ubidia, Orlando Prez, Juan Carlos Caldern, Efran Villacs y Mara Gabriela Borja. Incluye un cuento de Gonzalo Torrente Ballester y
notas referidas al compositor Roberto Schumann,
el periodismo en el cine, el artista Jess Cobas e
informacin institucional variada.

Rosa-uria Munt. Aparece tambin un artculo

del profesor Jos Alberto Conderana, de la Universidad Pontificia de Salamanca, con el tema Comunicacin ascendente, referido a los flujos de la
comunicacin al interior de la universidad. Sostiene, entre otros planteamientos, que el equilibrio
y la cohesin de la comunidad universitaria resultaran fortalecidos con el incremento de la actividad de este flujo a menudo desatendido.

direcciondepublicaciones@hotmail.com
www.cce.org.ec

revista_tripodos@blanquerna.url.es
http://www.tripodos.com

El Centro de Documentacin del CIESPAL puede

ser consultado en forma personal en nuestra sede
ubicada en la Avenida Almagro N32-133 y
Andrade Marn, en horario de 09h00 a 17h00 o
escribiendo a la Casilla Postal 17-01-584, o al
e-mail <documentacion@ciespal.net > o llamando
al telfono 2548 337

El CIESPAL integra el Sistema Nacional de Informacin Bibliogrfica (SNIB). Los interesados pueden
acceder a la base de datos documental del CIESPAL,
ingresando a la direccin
http://www.ciespal.net opcin Biblioteca Digital
http://www.fundacyt.org.ec opcin SNIB

LA CASA, (36), enero 2005

Revista de la Casa de la Cultura Ecuatoriana,
Benjamn Carrin

La base de datos tambin es accesible en forma

directa en la direccin http://200.93.217.94/scripts/wxis.exe/iah/?IsisScript=iah/iah.xic&lang=E&base=cdcc alojada en el servidor de Internet del
CIESPAL y que es actualiza permanentemente.

El boletn informativo regular, publicacin de

la principal institucin cultural ecuatoriana, desarrolla como tema de portada arte y periodismo.
Las firmas que abordan el tema comunicacional

Chasqui 89 - Bibliografa

91

Lo que pas
y lo que vendr
Taller para bibliotecarios
El Internet se ha convertido en una herramienta indispensable para todas las actividades, y muy especialmente para las que tienen
que ver con aspectos de informacin y documentacin.
Por ello, el CIESPAL desarroll en enero un taller orientado a fortalecer las destrezas de bibliotecarias y bibliotecarios, para que utilicen eficientemente el Internet. Se revisaron dos de las principales herramientas de la web: el correo electrnico, como
medio de comunicacin, colaboracin y difusin de
informacin; y, la navegacin en la autopista mundial de comunicaciones, como mecanismo de acceso
a la informacin relevante.

Actividades
del CIESPAL

Para el correo electrnico se instruy sobre el

programa Thunderbird y para la navegacin se us
el programa Firefox, de mozilla.org, ambos modernas herramientas para el Internet, por sus caractersticas de seguridad y facilidad. El instructor fue
Roberto Roggiero.

Enseanza de la comunicacin

Curso de comunicacin y relaciones

internacionales

Daniel Prieto Castillo, pedagogo y comunicador argentino, ofreci del 31 del

enero al 2 de febrero, un taller sobre Pedagoga Universitaria en la Enseanza de la Comunicacin, dirigido a treinta docentes universitarios del
pas en distintas carreras de comunicacin social.

Organizado por el CIESPAL, con el

auspicio de la Corporacin Andina de Fomento (CAF), y la participacin de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), en febrero fue clausurado el curso Comunicacin y Relaciones Internacionales, proyecto multidisciplinario
que permiti a los participantes optar por cuatro cursos de especializacin en temas vinculados a las
Relaciones Internacionales.

Prieto reflexion sobre las experiencias de la enseanza de la comunicacin, ofreci recursos pedaggicos para promover y acompaar el aprendizaje de los
estudiantes y propuso recursos de mediacin pedaggica para las relaciones presenciales, a partir de formas de probada eficacia en el nivel universitario.

La oferta acadmica de cuatro meses, entre septiembre 2004 y enero 2005, asumi los desafos
contemporneos en Amrica Latina, actualiz los
conocimientos de los participantes en el manejo de
las principales perspectivas actuales de los estudios
internacionales, especialmente de las consecuencias
de la globalizacin y la nueva estructura del orden
mundial.

Taller de redaccin periodstica

En enero se desarroll un taller de redaccin periodstica dictado por Mary Noriega, al que asistieron 45 comunicadores.

Chasqui 89 - Actividades

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A C T I V I D A D E S

El evento, que incluy gran cantidad de ejercicios, abarc los siguientes temas: El proceso de la
escritura, la noticia, etapas de la escritura, la construccin sintctica, los signos de puntuacin, gramtica y sintaxis, el mal estilo periodstico, el
buen estilo periodstico, los gneros periodsticos,
el proceso creativo.

Congreso Iberoamericano de
Comunicacin Organizacional
Entre el 23 y el 25 de febrero, con una
asistencia de 300 profesionales del continente, el CIESPAL realiz en su sede el II Congreso
Iberoamericano de Comunicacin Organizacional,
bajo el lema Cultura y gestin para el cambio.

Sesin inaugural del II Congreso Iberoamericano de

Comunicacin Organizacional. De izquierda a derecha,
Carolina Navas, representante del Alcalde de Quito; Edgar
Jaramillo, Director General del CIESPAL; los conferencistas
Joan Costa, de Espaa; Marcelo Manucci, de Argentina; y,
Martha Luca Buenaventura, de Colombia.

Hace dos aos, en una primera cita, se confirm

la necesidad de propiciar espacios que posibilitaran
el intercambio de conocimientos y experiencias en
el estudio de la comunicacin en las organizaciones.
Este segundo encuentro permiti a los participantes
renovar conocimientos, adquirir y compartir otros y
asistir a conferencias magistrales, talleres especializados y exposiciones de casos.

Comunicacin: Eje estratgico para la gestin

de cambio, Sandra I. Fuentes, de Colombia

El tema fundamental que preocupa a los profesionales del sector es el de la comunicacin integral, entendida como la sinergia armnica entre la gestin de
la imagen y la comunicacin interna, integrando la
comunicacin en cuatro dimensiones: orgnica, funcional, estratgica y formal. El conseguirla redundar
en la unificacin de mensajes para afianzar un posicionamiento estratgico dentro de la organizacin con
proyeccin externa.

Aprendizage organizacional basado en la gestin de la comunicacin, Germn Hennessey, de

Colombia
Gestin por competencias, un nuevo recurso
para gestionar el cambio organizacional, Ruth Pacheco Gonzlez, de Chile
Importancia de la comunicacin organizacional
en la gestin de calidad, Camilo Andrs Aljure, de
Colombia

Los temas y expositores fueron:

El futuro de la comunicacin, Joan Costa, de
Espaa

La labor de la comunicacin interna para el xito de una cultura corporativa: nuevas modos de crear
y gestionar la cultura en la empresa, Amaia Arribas
Urrutia, de Espaa.

Entre la cultura y la tecnologa: entornos virtuales para el crecimiento corporativo en contextos

inestables, Marcelo Manucci, de Argentina

La modalidad de la cita fue desarrollar, en las

maanas, conferencias magistrales y, en la tarde,
los asistentes se distribuyeron en nueve talleres,

Cibercultura y comunicacin para el cambio,

Alejandro Ocampo, de Mxico

Chasqui 89 - Actividades

93

 Radiodifusin: crtica y didctica, de Marco Vinicio Escalante

apoyados con los soportes digitales e informticos

ms modernos, para abordar cuestiones de actualidad en las diferentes reas de la comunicacin
organizacional.

Cuadernos de Chasqui, con el material que ha

publicado la revista sobre la digitalizacin de los
medios y sus implicaciones.

En los tres das, cada una de las jornadas concluy con sesiones plenarias para la presentacin de casos en las siguientes reas: empresa privada, de servicios y de producto; abordajes sistmicos para la
excelencia organizacional; y, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.

Investigacin sobre hbitos de uso y

preferencias de la radio en Ecuador
Finaliz un estudio sobre los medios de
comunicacin en Ecuador, que fue realizado mediante
convenio suscrito con el Consejo Nacional de Radio y
Televisin (CONARTEL).

Intensa actividad de publicaciones

La actividad formativa encomendada al
CIESPAL en su acta fundacional, se complementa con la edicin y publicacin de libros especializados. En sus 45 aos de vida, la institucin ha puesto en circulacin un enorme bibliografa que incluye libros, revista especializadas como
Chasqui, memorias de certmenes, manuales didcticos, materiales de trabajo, etc.

La investigacin Hbitos de uso y preferencia de la radio en el Ecuador, tuvo como objetivo principal auscultar la opinin de la poblacin
acerca del inters de que el Estado disponga de
una radio de servicio pblico, sus requerimientos
en cuanto a programacin y a la participacin
ciudadana.

El Departamento de Publicaciones prepara el libro Internet y la Sociedad de la Informacin. Una

mirada desde la periferia, de un conjunto de autores
coordinados por el mexicano Octavio Islas.

La investigacin tom en cuenta los gustos y preferencias del pblico en cuanto al medio radiofnico
en general, la programacin, las emisoras que escucha y el porqu de su preferencia, as como tambin
su relacin con los otros medios masivos: televisin,
peridicos, revistas e Internet. Los resultados obtenidos fueron presentados al CONARTEL de
conformidad con lo estipulado en el acuerdo.

Con ocasin del II Congreso Iberoamericano de

Comunicacin Organizacional, se entregaron los libros Atrapados en el presente, la comunicacin como herramienta para construir el futuro corporativo, del argentino Marcelo Manucci, y Comunicacin
organizacional: abordajes y perspectivas de anlisis, coordinado por la colombiana Mnica Valle

Investigacin de audiencias y
de mercado

Adems, est prevista una investigacin en las

facultades y escuelas de Comunicacin Social del
pas, para determinar los temas de inters para sus
estudiantes y docentes, con el fin de ubicar luego a
los autores que puedan preparar dichos contenidos
con fines editoriales.

La segunda investigacin sobre Estudio de audiencias y de mercado de la radio en el

Ecuador, se realiz en convenio con la UNESCO y
el Consulado Insular de Menorca, para conocer el
inters del pblico sobre la programacin de las radiodifusoras. La inquietud surgi del Taller Autogestin y sostenibilidad de medios de comunicacin, realizado en el CIESPAL en mayo de 2004.

Otras publicaciones que se proyectan, son:

Comunicacin Estratgica para las Organizaciones, de varios autores y que es la memoria de la
reunin que organiz el CIESPAL.

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A C T I V I D A D E S

Los resultados del estudio se entregaron a la UNESCO, tambin de acuerdo con los trminos de la propuesta presentada por el Centro Internacional.

para la Educacin. Para concretar este objetivo, el

ILCE proveer al CIESPAL de equipamiento y asesoramiento tcnico, en tanto que el Centro Internacional investigar la demanda existente para la
maestra en referencia.

En este estudio se utilizaron dos tcnicas de investigacin: cuantitativa, a travs de cuestionarios, y

cualitativa, mediante grupos focales. En la investigacin cuantitativa se trabaj con una muestra aleatoria multietpica de 2.000 encuestas, que fueron
aplicadas en todas las provincias del pas. En la fase
cualitativa se realizaron 15 grupos focales.

El CIESPAL est interesado tambin en participar con el ILCE en la capacitacin docente del
magisterio ecuatoriano y en desarrollar una Maestra en Comunicacin Organizacional, as como
cursos sobre comunicacin poltica para gobiernos
locales y contar con la colaboracin del Instituto
para la realizacin de un Seminario Internacional
sobre televisin educativa.

Acuerdo operativo con el ILCE

En el marco de la alianza estratgica interinstitucional que el CIESPAL mantiene
con el Instituto Latinoamericano de Comunicacin Educativa (ILCE), con sede en Mxico, en
febrero se firm un convenio operativo de 12 puntos, a fin de delimitar las obligaciones y responsabilidad de cada una de las partes involucradas.

Las dos instituciones seleccionarn una serie de

programas de televisin que se difundirn a travs
de la Red Satelital de Televisin Educativa. Adems, pondrn en marcha un programa de intercambio de publicaciones para la comercializacin en
sus respectivas sedes.

El arreglo fue suscrito por el Director General del

CIESPAL, Dr. Edgar Jaramillo y el Licenciado Juan
Portilla, en representacin del ILCE.

Anlisis e informacin sobre el TLC

En marzo se realiz un foro de estudio
de casos titulado Visiones y Experiencias
del Tratado de Libre Comercio (TLC), con
la participacin de representantes de los medios de
comunicacin del pas.

El objetivo a corto plazo de la alianza es llegar al

establecimiento en el CIESPAL de una Maestra sobre Comunicacin y Tecnologa de la Informacin

Asistieron como expositores Julia DenegreVaught, analista internacional de Mxico; Osvaldo

Rosales Villavicencio, Director de la Divisin de
Comercio Internacional e Integracin de la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) de
las Naciones Unidas, con sede en Chile; y, Christian Espinosa, Jefe Negociador del Ecuador ante el
TLC (Ecuador).
El encuentro tuvo por objeto conocer y debatir
las experiencias lideradas por Mxico y Chile, las
estrategias de los equipos negociadores, las fortalezas y las debilidades en los acuerdos de libre comercio, sus reformas, los retos de la competitividad y los
efectos sociales y econmicos.
Edgar Jaramillo, Director General del CIESPAL y Juan
Portilla, del ILCE, firman el convenio operativo
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La Ond@ Rural
Los participantes del taller sobre
radio, NTICs y desarrollo rural
(Quito - abril 2004) acordaron
la creacin de:
La Ond@ Rural, una nueva
iniciativa latinoamericana
sobre Comunicacin para
el desarrollo Rural
Para mayor informacin visite
www.onda-rural.net
o escribe a info@onda-rural.net