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Plan

de Desarrollo
Concertado de la
Provincia de
Leoncio Prado

Leoncio Prado
Leoncio
Prado
Provincia
Provincia
agroexportadora
agroexportador
y turstica
a y turstica

Tingo Mara, 2009 -2015

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015

HISTORIA
DIAGNSTICO PROSPECTIVO
VISIN
DIMENSIONES Y PRIORIDADES
OBJETIVOS ESTRATGICOS
LNEA DE BASE META 2015
ESTRATEGIAS RESULTADOS
ANUALES
PROYECTOS ESTRATGICOS

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GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015

PRESENTACIN
El Plan de Desarrollo Concertado al 2015 de la Provincia de Leoncio Prado (PDC), es un
instrumento de gestin que dispone la Municipalidad para contribuir al desarrollo sostenible y en
particular, de sus distritos rurales; con un enfoque territorial y a travs de acciones coordinadas
de carcter multisectorial.
A partir de la identificacin de las potencialidades a nivel provincial debidamente jerarquizadas y
de los ejes de desarrollo, se establecen las prioridades por dimensiones de desarrollo.
En el marco de importantes reformas de la Gestin Pblica: El Presupuesto Pblico por
Resultados y el Presupuesto Participativo, que deben articularse, el Gobierno Local se ha visto
en la imperiosa necesidad de determinar las prioridades, las metas y resultados del Plan.
Merece un especial agradecimiento a la Oficina Regional Tingo Mara del Programa Desarrollo
Alternativo PDA, por el esfuerzo desplegado en esta noble labor de formulacin del PDC,
instrumento tan esperado y de gran expectativa en la poblacin ubicada en el mbito rural
Provincial.
De igual forma nuestro agradecimiento muy especial del equipo Tcnico de la Provincia de
Leoncio Prado por su invalorable apoyo en la realizacin de los Talleres de Diagnstico
participativo distritales y Provincial.
Finalmente, merece un gran reconocimiento muy especial a todos los actores locales que
participaron en estos talleres participativos, que asistieron superando una serie de dificultades en
el traslado hacia los distritos y a la capital provincial Tingo Mara; a los profesionales de las
diferentes Instituciones como la Universidad Nacional Agraria de la Selva, el Instituto de
Investigaciones de la Amazona Peruano, El Colegio de Ingenieros del Per, Municipios y
Comunidades saludables, el PDA oficina Tingo Mara, La Municipalidad Provincial de Leoncio
Prado y otras instituciones que colaboraron con el PDC y a todas las personas que de una y otra
manera dieron su grano de arena en esta noble tarea de lograr el desarrollo.

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Municipalidad Provincial de Leoncio Prado

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
LEONCIO PRADO
Juan PICN QUEDO
Alcalde
Ing. Miguel SEIJAS DEL CASTILLO
Gerente Municipal
CPC. Rogelio GUZMN JIMNEZ
Gerente de Planeamiento y Presupuesto
Econ. Rafael VILLANUEVA RUIZ
Subgerente de Programacin e Inversiones
Ing. Marco VLEZ DE VILLA
Gerente de Servicios Sociales
Econ. Dennis PEREYRA DIAZ
Consultor
Ofelia Cruz CELIS MALPARTIDA
Consultor

Equipo Tcnico
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2008-2015
NDICE
I.
II.
III
IV.
V.
VI.
VII.

ESTRUCTURA Y METODOLOGA DEL PLAN


HISTORIA DE LA PROVINCIA
DIAGNOSTICO PROSPECTIVO
VISION AL 2021
DIMENSIONES Y PRIORIDADES
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
DIMENSION ECONMICO PRODUCTIVO
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
7.5.
7.6.
7.7.
7.8.
7.9
7.10.

VIII.

DIMENSION INSTITUCIONAL:
8.1.

IX.

Prioridad; Combatir / Detener la Deforestacin, Tala ilegal y recursos hdricos

DIMENSION SOCIAL
10.1.
10.2.
10.3.
10.4.
10.5.
10.6.

XI.
XII.
XIII.
XIV.

Prioridad: Mejorar y fortalecer la institucionalidad local

DIMENSION AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL:


9.1.

X.

Prioridad: Aprovechar las oportunidades de la Cadena Productiva: Pltano


Prioridad: Aprovechar las oportunidades de la Cadena de Agro exportacin:
Cacao Orgnico
Prioridad: Aprovechar las oportunidades de la Cadena de Agro exportacin: Caf
orgnico
Prioridad: Aprovechar las oportunidades de la Cadena Productiva: Arroz
Prioridad: Aprovechar las oportunidades de la Cadena Productiva: Palma
Aceitera
Prioridad: Lcteos y Carnes
Prioridad: Acuicultura
Prioridad: MIPYMES
Prioridad: Parque Industrial de Tingo Mara
Prioridad: Turismo

Prioridad: Desnutricin Menores de 5 Aos de Edad


Prioridad: Acceso a los Servicios de Salud
Prioridad: Incrementar la Cobertura Educativa en la Primera Infancia
Prioridad: Incrementar el Rendimiento Escolar
Prioridad: Incrementar la Cobertura de la educacin Superior
Prioridad: Saneamiento Bsico

PROYECTOS ESTRATEGICOS
IMPLEMENTACION DEL PLAN
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS

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I.

ESTRUCTURA Y METODOLOGA DEL PLAN

El proceso de planificacin contempla los siguientes elementos:

Elementos del PDC

Estructura y Metodologa
Historia de la provincia
Diagnstico Prospectivo
Polticas Locales
Visin de Desarrollo,
Ejes de Desarrollo,
Objetivos Estratgicos
Programas y Proyectos
Prioridades
Implementacin del PDC.

Metodologa para Formular en PDC


La metodologa utilizada fue suficientemente amplia y flexible como para adaptarse a las
caractersticas geogrficas, econmicas y sociales, as como a la gama de
potencialidades y recursos existentes en la localidad. Para la elaboracin del Plan de
Desarrollo Concertado se utiliz el enfoque de potencialidades, por tener un sentido
innovador, positivo e integral, para alcanzar los objetivos estratgicos que se plantean en
el PDC.
N

Fases

1.
Formulacin
2. Integracin y
Armonizacin
3.
Consulta
4.

Aprobacin

5.
Ejecucin
6.

Seguimiento

7.
Evaluacin
8. Actualizacin o
Reformulacin

Descripcin
Fase del proceso en que mediante una metodologa que contiene
componentes tcnicos y participativos, se logra la formulacin de un
diagnstico, polticas locales, visin de desarrollo, ejes de desarrollo,
objetivos estratgicos, prioridades, programas y proyectos. El producto
se condensa en el Plan documento.
Se integra y armoniza el plan resultante con los planes distritales. Se
hace con el fin de darle coherencia al plan con otros procesos.
Se consulta con las diversas representaciones la conformidad con los
resultados del plan.
El concejo Municipal institucionaliza los contenidos del plan a travs
de una ordenanza
Implementacin de los programas y proyectos definidos por el plan y
su integracin en los Planes Operativos Institucionales y Estratgico
Institucional.
Conjunto de actividades que se realizan para comprobar el
cumplimiento del plan a lo largo del tiempo.
Con los insumos del seguimiento y otras actividades de comprobacin
del avance efectivo del Plan, se analizan las condiciones de viabilidad,
problemas y obstculos hallados.
Con los insumos de la evaluacin se realiza la revisin del plan a fin
de actualizarlo y/o reorientarlo
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En la metodologa se distingue tres procesos1:
El proceso
Tcnico

Es una dinmica de trabajo compleja e integral de


medicin y anlisis de la realidad, as como de diseo
de propuestas por parte de especialistas ()

El proceso
Participativo

Este proceso de construccin de espacios de consulta,


consenso y concertacin sobre aspectos estratgicos
para el desarrollo, es decir los que permitan el
aprovechamiento de las oportunidades que el entorno
ofrece, sobre la base de las fortalezas que poseemos.
Este proceso es denominado empoderamiento.

El proceso
Poltico

Es una dinmica que directamente tiene que ver con el


poder local, con las decisiones que se tejen y ejecutan
en las esferas pblicas gubernamentales de mbito
local (Municipalidades, Agencias Descentralizadas de
Ministerios y Organismos Pblicos); pero a la vez con
los intereses de las agencias privadas locales (Iglesias,
ONGs, partidos o movimientos polticos).

Estos tres procesos se desarrollan en los diferentes momentos de elaboracin del Plan
de Desarrollo Concertado.
II.

HISTORIA DE LA PROVINCIA
Relatar la historia de la Provincia de Leoncio Prado es remontarse al pasado, su historia
podemos expresarlos en los siguientes horizontes temporales2:
poca Incaica
Cronistas de la Conquista del Imperio Incaico, entre ellos Guamal Poma de Ayala, en el
ao 1557 y posteriormente en la poca Republicana, el sabio Antonio Raymondi,
afirman que la actual provincia de Leoncio Prado, en la poca Pre Incaica estuvo
habitada por las tribus PANATAHUA en la ribera del ro Monzn y CHUNATAHUA en las
riberas del ro Chunatahua; otras tribus como Tulumayo, Tepquis, Estevos y Cholones,
se ubicaron en las riberas de los ros Magdalena, Santa Marta, Pucayacu y Cuchara y
habitaron en el mbito del actual distrito de Crespo y Castillo, ubicado en la parte norte
de la provincia de Leoncio Prado. Ante el avance del Ejrcito Imperial Incaico, las
mencionadas tribus se retiraron hacia la Amazona.
El Inca Pachacutec fue uno de los primeros en organizar una expedicin dirigida hacia
los territorios amaznicos, penetr por la parte alta del ro Urubamba y conquist sin
dificultad a los habitantes de la zona. Tambin conquist las zonas de Ceja de Selva de

1
2

Instituto Metropolitano de Planificacin, Plan de Desarrollo Integral de Villa Mara del Triunfo, Tomo 1, enero 2001
Informacin obtenida de los Planes de Desarrollo de los Distritos que conforman la Provincia de Leoncio Prado.

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Tarma y Hunuco. Encontrando al Imperio de Rupa Rupa (en quechua Quemado


Quemado, actual provincia de Leoncio Prado) y fijaron sus fronteras.
Evidencias de la presencia incaica son los restos de senderos y caminos encontrados en
las inmediaciones de Leoncio Prado y Pachitea, uno de ellos es el camino empedrado
de 5 Km. De longitud, considerado de comunicacin entre la selva y la sierra, los restos
arqueolgicos del sector Shapajilla, las ruinas de Aspuzana y hacia el oriente las ruinas
del Gran Pajatn.
Los caminos de penetracin a la selva eran construidos por las mrgenes de los ros
Rondos, Monzn, Huallaga y otros, que sirvieron de trnsito y vinculacin de los andes
con los dominios de los aguerridos Chunatahuas, Panatahuas, Estevos, Cholones, entre
otros, zonas que hoy se conocen como Tingo Mara, Aucayacu, Aspuzana, desde donde
empezaban otros caminos y trochas que cruzaban la Cordillera Azul (actual sector de La
Divisoria), para internarse en la espesura del bosque del Boquern del Padre Abad, las
Pampas de Sacramento y la hoya de los ros Yuracyacu, Aguayta, Huipoca, San
Alejandro, etc. orientados para llegar al Alto y Bajo Ucayali.
La ceja de selva lleg a ser de importancia para los incas, ya que constitua una zona de
abastecimiento y cultivos, de extraccin de metales preciosos y plantas medicinales, etc.
Al dirigirse hacia Amazonas, los incas llegaron hasta la actual provincia de Moyobamba
en San Martn y continuaron su misin expansionista por la ruta del actual Huallaga
Central.
poca de Dominacin Colonial
En el ao 1539, el Gobernador del Per, Don Francisco Pizarro, concedi la Encomienda
de Rupa Rupa, constituida por los naturales de Huanuco, a su medio hermano Martn
Alcntara, casado con Doa Ins Rivera.
Ante la rebelin de los habitantes de Rupa Rupa, el entonces Virrey del Per Don Blasco
Nez de Vela, solicit los servicios del Capitn de Infantera Gmez Arias Dvila.
Posteriormente, el 01 de setiembre de 1548, Don Pedro de La Gazca, Gobernador del
Per, concedi a Gmez Arias Dvila el territorio comprendido entre las pampas de Bom
Bom, nacimiento del ro Huallaga (Chipaco) hasta los lmites de la actual Moyobamba.
En el ao 1557, Gmez Arias Dvila inici la conquista de Rupa Rupa, estableciendo su
cuartel en el lugar denominado Pillao, enfrentndose a los Panatahuas.
Fueron los misioneros Franciscanos y Jesuitas, los que exploraron la selva en misin
evangelizadora y fundaron en 1626 el pueblo de Santa Cruz de Tonua, en la
desembocadura del ro Chinchao y llegaron hasta lo que hoy se conoce como Las
Palmas, Tambillo, Tingo Mara y Naranjillo. Hacia el valle del ro Monzn fundaron varios
pueblos como el Chipaco, cercano a la sierra de Huamales.
En 1632 el Padre Franciscano Fray Jernimo Jimnez, construy un camino entre
Concepcin de Tonua y San Felipe de los Tingaleses, que uni las parroquias de San
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Buenaventura y San Felipe, donde estuvo ubicado el primer pueblo de Tingo Mara,
posteriormente lleg hasta el ro Tulumayo. Las tribus de los Cashibos, provenientes de
la zona del Aguayta, atacaban frecuentemente a los misioneros y dieron muerte al
Padre Felipe y Luyando, que haba fundado el pueblo de Monzn en el lugar
denominado Chico Playa.
Entre los aos 1780, 1782 y 1790, el Padre Manuel Sobreviela, Superior del Colegio de
Ocopa (Huancayo), buscando unir Espaa con el Per, sin dar vuelta por la Tierra del
Fuego (Chile) y pasando por el centro de Amrica del Sur, lleg al ro Rondos, afluente
del ro Monzn, sealando que ese sector podra ser el punto final de la travesa fluvial
desde el Ocano Atlntico y el comienzo de la va terrestre a Lima, bautizando el lugar
con el nombre de San Antonio de Playa Grande, y construyendo un camino, entre
Pueblo Nuevo y Huanuco, pasando por el Alto Cayumba. Desde Huanuco se vena a
lomo de mula hasta San Antonio de Playa Grande. As se plante la va Lima Espaa,
pasando por el centro de Amrica del Sur.
Una ruta ascenda por Huanuco para bajar al gran volcn extinto de Negrococha, la ruta
trazada por el Padre Sobreviela en 1787, ascenda desde Hunuco a las cumbres
laterales del ro Cumarn, para bajar por los ros Rondos y Monzn, determinando que
era la ruta ms corta.
En 1790 parti del Convento de Ocopa hacia el pueblo de Lagunas de Yurimaguas,
elaborando el primer mapa del ro Huallaga y las cuencas del ro Ucayali, que permiti
reafirmar la soberana del Per sobre la amazona, segn Real Cdula de 1803.
poca Republicana
En los aos de la Repblica, renace el inters por el aprovechamiento de las riquezas
de la selva peruana. Los gobiernos de ese entonces fomentaban expediciones, muchas
de ellas con la colaboracin cientfica de pases extranjeros, entre las que se cita la
organizada por el Padre Barn de Cantelnoun.
En el ao 1834, el ciudadano norteamericano Andrs Mathews, as como Don Pedro
Beltrn dejaron interesantes relatos sobre la geografa y etnografa de los ros Ucayali y
Huallaga.
En el ao 1841, el expedicionario Manuel Ijurra lleg a Huanuco, subiendo por las
montaas de Chiahuangala hasta la zona de Tingo Mara.
En 1842, los Padres Crisstomo Cimine, Vicente Clave y Antonio Gallisans, constataron
la existencia de la ruta entre los ros Huallaga y Ucayali. El Padre Gallisans se ahog en
el ro Tulumayo, a 25 Km. de la actual Tingo Mara.
El 4 de agosto de 1851, los marinos norteamericanos Herdon y Gibbon se embarcaron
en la zona de Tingo Mara para viajar por el ro Huallaga e internarse a la amazona.

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El 23 de marzo de 1857, Antonio Raymondi lleg a un pequeo pueblo conocido como
San Antonio (hoy Tingo Mara), ubicado en la en la margen izquierda del ro Huallaga,
segn sus estudios, desde ese punto el ro Huallaga es navegable.
En 1862 Don Mario Paz Soldn en su Diccionario Geogrfico y Estadstico indica la
existencia del pueblo de Playa Grande en Huanuco.
En 1868, la Comisin Hidrogrfica, integrada por los ciudadanos Truner Mc Prole, Bautt
y los militares peruanos Leoncio Prado, Timoteo Smith y el Dr. Santiago Tabarra,
recorrieron la ruta de Tingo Mara, siguiendo por el ro Huallaga e internndose en la
amazona.
En el ao 1880, Antonio San Miguel, prefecto de Huanuco, Jos Benites Soto, Alejandro
lvarez Gil y Manuel Pinzas, organizaron una expedicin, ingresando por el ro Mayo,
llegando al can que forma el ro Huallaga con las regiones de Mua y Silla.
En 1904, el Cuerpo de Ingenieros Civiles del Per, organiz comisiones a cargo de los
ingenieros Juan G. Boto Bernales y Francisco Barrera Bustamante, explorando varios
afluentes del ro Huallaga, subieron la cadena de La Divisoria entre los ros Huallaga y
Tulumayo y se internaron a la zona de los ros Aguayta y Ucayali. La comisin presidida
por el ingeniero Fernando Carvajal ingres por el ro Ucayali, surcando el ro Aguayta,
hasta su naciente.
En la poca Republicana las primeras colonizaciones datan de 1832, el Mariscal Agustn
Gamarra, el 21 de noviembre de 1832, expidi un Decreto Supremo concediendo
terrenos de montaa del departamento de Amazonas para las personas que desearan
vivir en el lugar.
El Presidente Ramn Castilla el 17 de noviembre de 1849 dicta una ley, mediante la cual
resuelve que todos los indgenas pobladores de la selva son dueos con pleno y
absoluto dominio de los lotes de terreno que cultivan.
Por Decreto Ley del 15 de Abril de 1853 el gobierno de Don Jos Rufino Echenique
faculta al Gobernador general de Loreto conceder tierras gratuitamente a todas las
personas que deben establecerse en esos lugares.
A comienzos del ao 1906 el gobierno del Per puso especial inters en colonizar el
Oriente Peruano, para lo cual acord dar mayores facilidades e incentivos para quienes
migraran con esa finalidad, fueron grupos de alemanes que buscaron trabajar en Loreto,
cuatro aos despus italianos, tiroleses de Europa central, fueron llamados para poblar
Pozuzo.
En 1907 el gobierno peruano dispone la construccin del ferrocarril a Ucayali. En 1910
los estudios tcnicos sealan que la obra debe comenzar de Goyarisquisca (Pasco) para
bajar por la quebrada de Yanahuanca hasta Ambo, luego seguir por Huanuco, Tingo
Mara, hasta la Cuenca del ro Tulumayo; atravesar la cordillera La Divisoria y cruzando
Las Pampas de Sacramento y llegar a Pucallpa.
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Entre 1932 y 1937, se construy y lleg la carretera a Tingo Mara y Pucallpa, el mrito
de la obra de los misioneros de la poca Colonial, de las Expediciones y de los estudio
de rutas de la poca republicana, radica que con alguna aproximacin indicaron la ruta
que hoy sigue la carretera Huanuco- Tingo Mara-Pucallpa.
El 7 de Febrero de 1,866, segn decreto, el distrito de Tingo Mara forma parte de la
provincia de Huanuco. El 11 de setiembre de 1,868, segn ley, el distrito de Tingo Mara
es anexado a la provincia de Huallaga, departamento de Loreto. El 4 se setiembre de
1,906 se crea el departamento de San Martn, anexndose la provincia de Huallaga, por
lo que Tingo Mara, esta vez, pertenece a este departamento recin creado, como parte
de la provincia de Huallaga.
El 21 de octubre de 1,912, segn Ley N 1595, finalmente se dispone la anexin del
distrito de Tingo Mara a la provincia de Huanuco.
El 9 de Abril de 1,946 se da la creacin del distrito de Rupa Rupa, segn Ley 10538, con
su capital Tingo Mara, como parte de la provincia de Leoncio Prado, departamento de
Huanuco.
Contexto de las dcadas 1980 1990 y 2000
Las migraciones, la coca y la subversin
Entre los aos 1920 y 1930 comienza la colonizacin masiva de la selva, primero con
poblacin del departamento de Hunuco. Despus, en la dcada del 60, con la
implementacin del Proyecto de Colonizacin Tingo Mara-Tocache-Campanilla,
promovida por el Estado peruano, se instalaron colonos provenientes de la sierra y
costa, contando con el apoyo estatal, que consista en el otorgamiento de tierras
agrcolas y cabezas de ganado vacuno. En las pocas de siembra y cosecha, se
contrataban peones de la sierra de La Libertad y Hunuco, mediante el sistema de
.enganche., esto, con los aos hizo que muchos trabajadores fueran establecindose
ocupando tierras marginales.
A partir de los aos 70, con la llegada de la carretera Marginal de la Selva (hoy
denominada Fernando Belande Terry) se inicia el fenmeno migratorio masivo, con la
llegada de inmigrantes provenientes de la sierra de Ancash, Hunuco y La Libertad.
Posteriormente, el flujo migratorio se acentu con el arribo de colonizadores procedentes
de la sierra norte Cajamarca, Amazonas y Piura.
Desde fines de la dcada del 70 hasta los inicios del 90, Leoncio Prado es escenario de
dos fenmenos que tuvieron un gran impacto social, econmico y poltico a nivel
nacional: el narcotrfico (el boom de la coca) y el terrorismo. Durante este perodo el
fenmeno migratorio tuvo su punto ms alto, con la llegada de miles de inmigrantes
provenientes de la sierra, costa, selva baja del Per, as como colombianos, mexicanos,
brasileros e inclusive bolivianos. Sin embargo, al finalizar el boom de la coca, a
mediados del 90, Leoncio Prado vuelve, paulatinamente, a despoblarse y la prosperidad
econmica que se gener durante dos dcadas aproximadamente desapareci
repentinamente, dejando un panorama de crisis, abandono de pueblos y conflictos
sociales.
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La coca, el narcotrfico y el boom econmico
Es posible que la cuenca del Alto Huallaga haya constituido zona de cultivo de coca
desde tiempos antiguos (incanato y la colonia). En la ltima mitad del siglo XX, el cultivo
de la coca era una actividad complementaria a otros cultivos, y, el Estado peruano haba
instalado varios centros de acopio donde se almacenaba y transportaba para ser
comercializada en la sierra de la Libertad, Ancash y otros departamentos. La ampliacin
del cultivo de la coca desde 1960 en la provincia es paralela a la construccin de la
carretera Marginal y la formacin de asentamientos de colonos.
Son mltiples los impactos del auge del narcotrfico en Leoncio Prado, algunas de las
ms evidentes las enumeramos a continuacin:
La generalizacin del cultivo de la coca en toda la provincia (con excepcin de zonas no
aptas para ello) y desplazamiento de los otros cultivos tradicionales como el caf, el
cacao, el maz, entre otros, que se redujeron a extensiones mnimas.

Surgimiento de caseros como .centros abiertos. de comercializacin de droga,


tales como Aucayacu, Tingo Maria en Leoncio Prado y Ramal de Aspuzana,
Bambamarca, Sin y Puerto Pizana en Tocache.

Cambio en los patrones de consumo de la poblacin. Repentinamente, en los


caseros y particularmente en los centros de comercializacin de la droga
surgieron actividades comerciales bulliciosas donde la moneda de curso comn
era el dlar. Respecto a los patrones de consumo, la poblacin rural que
tradicionalmente se abasteca de alimentos de su propia produccin, empez
consumir productos industriales, conservas y alimentos trados de otras zonas.
Surgieron motocicletas, carros de doble traccin y un consumo suntuoso propio
de las grandes ciudades.

Inseguridad generalizada. Toda esta poca, en la provincia se vivi un ambiente


de inseguridad latente ocasionada por tres fuegos: las mafias de
narcotraficantes; la guerrilla terrorista y las fuerzas militares y paramilitares.

Miles de muertos y desaparecidos, sea por ajustes de cuentas, enfrentamientos


entre las mafias organizadas, o por accin de las fuerzas militares o
paramilitares.

En la primera mitad de la dcada del 90, varios factores confluyen negativamente para el
desarrollo del narcotrfico en la provincia. Por un lado, el precio de la droga y
consecuentemente de la coca cae a menos de la mitad; las acciones de erradicacin de
los cultivos y de interdiccin son ms drsticas; se capturan a los cabecillas de los
grupos terroristas. Estas acciones contribuyen en la disminucin de la actividad cocalera;
sin embargo, la aparicin del hongo Fusarium oxysporum que, debilita y provoca la
muerte de la planta de coca, tuvo el impacto ms fulminante para la disminucin drstica
de los cocales en la provincia.
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El campo se despobl paulatinamente y el efmero boom comercial y de consumo
desenfrenado en la zona urbana y puntos de comercializacin de la coca decay
tambin en crisis.
La subversin y crisis post coca
La presencia de los grupos subversivos en Leoncio Prado empieza a principios de la
dcada del 80. A partir de ese ao, la expansin del dominio subversivo dentro de la
provincia sigui una tendencia de sur a norte por todo el espacio rural del valle,
buscando organizar el campo y acercarse poco a poco a la ciudad o centros
urbanos ms importantes de cada sector.
Segn informes de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR, 2003), el grupo
subversivo denominado Partido Comunista del Per Sendero Luminoso (PCP-SL),
organiz en la provincia, un nuevo estado en los numerosos caseros estableciendo
los llamados comits populares, con los cuales gobernaban los asuntos de la
comunidad desplazando a las directivas comunales.
El PCP-SL entabl una relacin profunda con el mercado de la droga, en las fases del
cultivo de la coca y elaboracin de la droga, los .comits populares. Controlaban la
tenencia de tierras y con ello el primer eslabn del mercado de la droga; en la fase de
acopio, el PCP-SL dispona los trminos y condiciones de todos los que entraban a las
zonas rurales para comprar la droga (acopiadores y traqueteros); en la fase de
distribucin, ejercan la vigilancia de las pistas clandestinas de aterrizaje en la zona rural;
y, finalmente, en las ciudades, otorgaban concesiones a empresas locales de la droga
obligando a sujetarse al partido 3
El ao 1989 marc un punto crtico en el despliegue del PCP-SL en la provincia de
Leoncio Prado, pues se produce la primera crisis del precio de la coca. Posteriormente,
en la dcada del 90, la implementacin de la Ley de arrepentimiento y el
descabezamiento del mando nacional de este grupo, la accin subversiva declina
paulatinamente.
Entre 1993 y 1999, se registra un significativo descenso de la poblacin. Sin embargo, a
partir del ao 2000 este fenmeno se revierte, y, actualmente se observa un fuerte
incremento de la poblacin.

Informe de Comisin de la Verdad y Reconciliacin 2003

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II. DIAGNSTICO PROSPECTIVO
3.1

CARACTERISTICAS GENERALES:

3.1.1 UBICACIN POLTICA


Provincia : Leoncio Prado
Regin : Hunuco
3.1.2.- UBICACIN GEOGRFICA
La Provincia de Leoncio Prado, se encuentra ubicada en la Regin Hunuco,
localizndose en la parte central del pas, entre la cordillera oriental, comprendiendo su
territorio selva alta y selva baja. Su Capital, el distrito de Rupa Rupa se encuentra
ubicada entre la unin de los ros Monzn y Huallaga, a una altitud aproximada de 660
m.s.n.m., a la altura del kilmetro 528 de la Carretera Central y sus coordenadas
geodsicas son 091800 de latitud sur y 769100 de longitud oeste en el meridiano de
Greenwich.
Leoncio Prado, cuya capital es Tingo Mara est conformada por seis distritos: Rupa
Rupa, Jos Crespo y Castillo, Mariano Dmaso Beran, Padre Felipe Luyando, Daniel
Aloma Robles y Hermilio Valdizn.
Cuadro 01
Provincia de Leoncio Prado; Ubicacin geogrfica por Capital Distrital
DISTRITO

CAPITAL

Rupa Rupa
Jos Crespo y Castillo
Mariano Dmaso Beran
Padre Felipe Luyando
Daniel Aloma Robles
Hermilio Valdizn

Tingo Mara
Aucayacu
Las Palmas
Naranjillo
Pumahuasi
Hermilio Valdizn

COORDENADAS
LATITUD
091718
085600 Sur
092145 Sur
091400 Sur
091000 Sur
090615 Sur

LONGITUD
755952
760230 Oeste
575815 Oeste
755930 Oeste
755430 Oeste
755100 Oeste

RANGO ALTITUDINAL
M.S.N.M.
649
540
719
700
1000
1250

REGION
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva

CATEGORA
Ciudad
Ciudad
Pueblo
Pueblo
Pueblo
Pueblo

3.1.3.- LMITES Y SUPERFICIE TERRITORIAL


3.1.3.1.- LMITES.- Sus lmites son los siguientes:
a. Por el Norte con la Provincia de Tocache, Regin San Martn.
b. Por el Nor-Este con la Regio Loreto.
c. Por el Sur-Este con el Distrito Codo del Pozuzo, Provincia de Puerto Inca, Regin
Hunuco.
d. Por el Sur con el Distrito de Chinchao, Provincia de Hunuco, Regin Hunuco
e. Por el Sur-Oeste con el Distrito de Maras, Provincia de Dos de Mayo, Regin Hunuco
f. Por el Oeste con el Distrito de Monzn, Provincia de Huamales, regin Hunuco
3.1.3.2.- SUPERFICIE TERRITORIAL
La Provincia de Leoncio Prado tiene una superficie de 4953.02 Km, el distrito mas extenso el
Jos Crespo y Castillo con 2,829 Km, Rupa Rupa, tiene una superficie territorial de 428.58 Km,
constituyendo el 8.65% y Padre Felipe Luyando, con apenas 100.32 Km, siendo el ms
pequeo, de la superficie total de la Provincia de Leoncio Prado.
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2008-2015
Morfolgicamente, la Provincia de Leoncio Prado puede ser dividida en dos zonas: la zona
occidental con caractersticas topogrficas accidentadas, numerosos contrafuertes andinos y
quebradas; y la zona de los valles, que poseen terrazas escalonadas, formadas por el ro
Huallaga, Monzn y sus afluentes.
Cuadro 02
Extensin Territorial de la Provincia de Leoncio Prado; Segn Distritos
DISTRITO
Rupa Rupa
Jos Crespo y Castillo
Mariano Dmaso Beran
Padre Felipe Luyando
Daniel Aloma Robles
Hermilio Valdizn
PROVINCIA

SUPERFICIE KM
428.58
2829.67
766.30
100.32
710.91
117.24
4,953.02

SUPERFICIE HAS.
42,858.00
282,967.00
76,630.00
10,032.00
71,091.00
11,724.00
495,302.00

SUPERFICIE %
8.7%
57.1%
15.5%
2.0%
14.4%
2.4%
100.0%

Fuente: Compendio Estadstico Departamental 1995-1996-INEI

3.1.4.- DISTRIBUCION ESPACIAL


Tingo Mara, como capital de la Provincia de Leoncio Prado y por su ubicacin estratgica,
considerada como puerta de entrada a esta parte de la Amazonia, ha permitido que se convierta
en el principal centro administrativo y comercial de la provincia, y en un eje importante, como
zona de influencia de los pueblos contiguos a las carreteras Central, Federico Basadre y
Fernando Belande. Siendo considerada por ello, en una ciudad de tercer orden a nivel nacional.
El mbito territorial donde se desenvuelve la dinmica socioeconmica y poblacional de la
Provincia forma parte del espacio conocido como Valle del Alto Huallaga, determinado por el
curso del ro del mismo nombre.
MAPA DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO

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3.2

CAPITAL NATURAL

3.2.1.- CLIMA.La Provincia se encuentra ubicada en la zona de selva alta (entre 660 n.s.n.m. y 1,300 m.s.n.m.),
por lo que posee un clima tropical, clido y hmedo y su morfologa nos da como resultado
climas que varan de acuerdo a su altitud y poca del ao, con caractersticas homogneas en
cuanto a su alta precipitacin pluvial.
3.2.2.- PRECIPITACIONES
Las precipitaciones promedio anual estn en 3,179 mm, en pocas de invierno stas pueden
alcanzar hasta los 3860 mm. Segn el Mapa de Clasificacin Climtica del Per Leoncio Prado
pertenece a la regin natural de Rupa Rupa o selva alta con una zona de Bosque muy Hmedo
Montano Tropical (bmh mt), con un clima clido-hmedo-lluvioso, con abundantes
precipitaciones pluviales, sobre todo en los meses de Noviembre a Marzo.
La humedad relativa mensual promedio es de 85.67% y su ritmo de variacin est de acuerdo al
ciclo de lluvias, por lo que en las pocas de mayor precipitacin se registra una mayor humedad.
3.2.3.- TEMPERATURA
Tiene una temperatura promedio de 24.31 C, una temperatura mxima de 25.70 C y una
mnima promedio de 19.5 C, entre los meses de Mayo-Setiembre, la temperatura es variable,
pero durante el mes de Junio, por los vientos fros del anticicln polar martimo, ascendente de
la zona austral atlntica, se registra un descenso de temperaturas.
3.2.4.- VIENTOS
Leoncio Prado se caracteriza por una estacin seca entre los meses de Junio-Julio, que
pareciera ser consecuencia de direccin norte que toman los vientos alisios en esa poca del
ao, arrastrado durante el da masas de aire hmedo que al no encontrar barreras como la
cordillera de los andes, no producen lluvias. Pero en los meses de febrero a marzo los vientos
alisios se dirigen en direccin este-noreste, chocando las masas de aire hmedo que arrastran
con la cadena oriental produciendo una primera precipitacin, posteriormente al encontrarse con
la cordillera occidental producen precipitaciones sobre el Huallaga central.
3.2.5.- RECURSOS NATURALES
3.2.5.1.- FISIOGRAFIA
La orografa de la Provincia es producto de diversos factores como los tectnicos, orognicos,
litolgicos y climticos, propios de las regiones naturales Rupa Rupa y omaguas, con
caractersticas propias, representadas por quebradas escabrosas, colinas altas y bajas con
pendientes irregulares moderadas.
Las unidades fisiogrficas existentes en la Provincia, tienen la siguiente configuracin:
a) Terraza Fluvial: Caracterizado por su seccin transversal en forma de V, con pendientes
moderadas de hasta 0%-10%, en las inmediaciones de los ros, que alberga suelos
productivos, aptos para cultivos en limpio, cultivos permanentes y pastos.
b) Colinas Bajas: caracterizado por pequeos cerros alargados, de pendientes poco
pronunciadas, que van entre 10% a 35%, predominan areniscas y conglomerados. Estos
suelos son aparentes para cultivos en limpios, pastos y cultivos permanentes.
16
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2008-2015
c) Cadena Colinosa o Colinas Altas: Caracterizada por colinas medias y altas, presentan
cimas sub redondeadas y laderas largas con pendientes entre los 50% y 70% , con
ligeras , moderadas y fuertes disecciones, por sus caractersticas escarpadas, sus
suelos son aptos para cultivos en limpio, pastos y cultivos permanentes y tambin de
proteccin.
d) Valle Aluvial: caracterizado por su topografa plana, conformada por sedimentos
aluvinicos, tanto recientes como antiguos, depositados principalmente por el rio
Huallaga. En esta formacin tenemos Terraza Baja, que son las adyacentes al rio; la
Terraza Alta, con pendiente moderada y donde se aprecia mayor actividad agrcola; y
Complejo de Orilleros, que son terrenos planos expuestos a inundaciones espordicas
anuales, conformadas por gravas, limos y arenas finas.
e) Paisaje Montaoso: caracterizado por relieves accidentados, con disecciones y
afloramientos rocosos. Presentan pendientes de entre 50% y 70%, extremadamente
erosionable, son suelos de proteccin.
f) Valle Sinclinal: zona de proteccin.
3.2.5.2.- SUELO
La Provincia de Leoncio Prado, cuenta con las siguientes clases de suelo: (1)
a) Tierras aptas para cultivos en limpio (A).Rene condiciones ecolgicas que permiten la remocin peridica y continuada del suelo para el
sembro, principalmente para cultivos en limpio o de corto periodo vegetativo (maz, frijol, arroz,
etc.), plantas herbceas y semiherbceas, bajo tcnicas econmicamente accesibles a los
agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni alteracin del
rgimen hidrolgico de la cuenca. Estas tierras por su alta calidad agrolgica pueden dedicarse a
otros fines (cultivo permanente, pastos, produccin forestal y proteccin), evaluando los posibles
resultados econmicos y sociales.
b) Tierras aptas para cultivos permanentes (C)
Rene condiciones ecolgicas que permiten el uso continuado del suelo con sembros de
cultivos perennes o de largo periodo vegetativo (caf, cacao, ctricos, frutales, etc.), plantas
herbceas y semi herbceas, bajo tcnicas econmicamente accesibles a los agricultores del
lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni alteracin del rgimen hidrolgico de
la cuenca. Estas tierras por su alta calidad agrolgica pueden dedicarse a otros fines (pastos,
produccin forestal y proteccin), evaluando los posibles resultados econmicos y sociales.
c) Tierras aptas para pastos (D)
Son aquellas que no renen las condiciones ecolgicas mnimas requeridas para cultivos en
limpio o permanente, pero que permiten el uso continuado o temporal para pastoreo, bajo
tcnicas econmicamente accesibles, sin deterioro de la capacidad productiva del recurso, ni
alteracin del rgimen hidrolgico de la Sub-cuenca, evaluando los posibles resultados
econmicos y sociales. (1) Ing. Carlos Muro, Fisiografa de la Zona de Tingo Mara - 1956,
d) Tierras de Proteccin (X)
No se incluye ninguna clase de calidad agrolgica por el hecho de que los suelos y las formas
del terreno presentan severas limitaciones, su uso para cultivos comerciales est restringido, as
como para fines pecuarios o explotacin racional del recurso forestal.
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e) Tierras Aptas para Produccin Forestal (F)


Son suelos no aptos para propsitos agropecuarios y que presentan limitaciones ligeras para la
produccin del recurso forestal. Requiere de prcticas cuidadosas en la manipulacin del bosque
para prevenir el deterioro ambiental.
Cuadro 03
Suelos Segn Capacidad de Uso Mayor
Distrito

Superficie
total

Cultivos
en
limpio

Cultivos
permanentes

Cultivos
asociados

Pastos
naturales

Montes y
bosques

Toda
clase de
tierras

Rupa Rupa
Rupa Rupa
Provincia Leoncio Prado
Rupa Rupa/ Leoncio Prado

4,358.50
100.00%
150,868.40
2.90%

184.10
4.20%
3,135.80
5.90%

783.10
18.00%
23,141.30
3.40%

73.20
1.70%
2,989.20
2.40%

176.90
4.10%
1,059.90
16.70%

2,629.20
60.30%
116,967.50
2.20%

512.00
11.70%
3,574.70
14.30%

Fuente: ONERN.

Se observa que el 60.30% de los suelos estn conformados por montes y bosques. Los cultivos
permanentes como cacao, caf, ctricos, papaya y pltano conforman el 18%. Es importante
comprender que ubicndose el distrito en zona de ceja de de selva, posee una extensin de
montes y bosques extensas.
3.2.5.3.- FLORA
El rea rural del la Provincia tiene una diversidad de plantas y flora silvestre, cuyo inventario
indica alrededor de 1,200 especies, las mismas que tienen diversos usos, especialmente para
fibras, aceites, grasas, colorantes, pigmentos, etc. se caracteriza por la presencia de una compleja
vegetacin natural, mayormente arbrea, constituyendo masas boscosas de tipo tropical y
subtropical, susceptibles para la produccin de madera. La composicin florstica es muy
diversificada, en cambio el contenido volumtrico es ms uniforme.
As mismo existen especies de aprovechamiento diferentes a la madera, como las productoras de
esencias y plantas medicinales, siendo las principales la cascarilla (familia sapotceas), sangre de
grado que es usada como cicatrizante y la ua de gato (uncaria tomentosa) especie de alta
demanda por sus particulares beneficios curativos, el cube o barbasco de la que se extrae la
"Rotenona" principio activo para la formulacin de compuestos qumicos orientados al control de
insectos, el Sanango que sirve para aliviar los males reumticos, el Oj que se utiliza como un
antihelmntico, la Copaiba cuya resina tiene usos medicinales, entre otros.
Tambin hay algunas especies botnicas importantes de uso frecuente en la construccin de
viviendas rsticas, entre las cuales tenemos; la Caa Brava, Bamb, Pona o Shonta, Manchinga,
Estoraque, Leche Caspi, Chiringa, Oropel y diversas palmeras de uso popular para los
lugareos.
En las montaas se encuentran diversas variedades de Orqudeas (parque Nacional de Tingo
Mara), la altitud y masa arbrea de los bosques permite su buen desarrollo.

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3.2.5.4.- TIPOS DE BOSQUES EXISTENTES:
a)Bosques de los Terrenos Aluviales Inundables Tipo I
Se ubican en las terrazas de los ros, se calcula un volumen de 143 m3/ha, con un error estndar de
+_ 6.8%, volumen comercial total para rboles mayores a 40cm, con un promedio de 38 rboles/ha.
Entre las especies que destacan estn: tornillo (1,78 arb/ Ha, mohena (2.89 arb/h), quinilla, cumala,
mashonaste y pazco.
b) Bosques de Terrazas Planas o Levemente Onduladas no Inundables Tipo II
Tienen pendientes de 0 a 12% de inclinacin. Se calcula un volumen maderables de 121 m3/ha,
volumen comercial total, para rboles mayores a 25cm, con un promedio de 38 rboles/ha. Entre
las especies ms importantes estn la moena, capirona, manchinga, yacushapana, zapote, huimba.
Son bosques de apreciable valor comercial, sin embargo muchos de ellos se han depredado por la
intensa extraccin selectiva y su sustitucin por reas agrcolas.
c) Bosques Residuales de Laderas Tipo III
Se ubican en suelos de pendientes entre 12-35% de inclinacin, siendo las especies ms
frecuentes, el cedro (cedrela sp.), nogal (junglans neotrophica), tornillo (cedrelinga catanaeformis),
mashonaste (clarisia racemosa), hualaja (zantoxylum sp.), yacushapana (calliandra sp.). En este
tipo de bosque alternan muchas especies de palmeras como la Shapaja (scheelea sp.), ungurahui
(jessenia sp.), huicungo (astrocaryum sp.), pijuayo (guillelma sp.) cashapona (socratea sp.),
huacrapona (iriartea sp.). Las palmeras tienen gran importancia econmica por su utilizacin local
en construcciones rsticas y por sus posibilidades de aprovechamiento industrial tanto de los frutos
y palmito, como de la madera, la que es muy cotizada por su dureza y calidad de acabado.
d) Bosques de Proteccin Tipo IV
Este tipo de bosque ocupa los suelos muy delgados o pedregosos de pendientes superiores a 35%
de inclinacin. Su composicin es similar al Tipo III pero con menores volmenes de produccin de
madera comercial. Entre las especies forestales maderables de mayor valor comercial tenemos;
Tornillo, Moena y Cedro en todas sus variedades, Nogal, Caoba, etc. que no son explotados
intensivamente por encontrarse en el mbito del Parque Nacional de Tingo Mara declarada zona
intangible por el estado.
Bosques de produccin permanente:
En los Bosques primarios, predominan las especies forestales maderables como; tornillo,
moena y cedro huasca.
En los Bosques Secundarios: abundan las especies forestales como la huimba, renaco,
matapalo e higuerilla, principalmente.
En las Purmas, bosque formado por regeneracin natural, con especies como, bolaina,
capirona, topa, atadijo y huamansamana, sobre todo.
3.2.5.5.- FAUNA
Contamos con una gran diversidad de especies animales nativas, identificndose el mayor
nmero de especies en las zonas de menor influencia antrpica (zonas altas del rea de
influencia provincial). Ms de 100 especies de mamferos, gran variedad de aves (150 especies),
peces (45) especies y una diversidad de insectos.
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Las aves silvestres que predominan son: paloma (Columba fasciata), picaflor, perdiz (Tinamus
tao), coeche, guarda caballo, gallinazo, pjaro carpintero (Diyocopus sp), pucacunga (Pulsatnix
perspicillata), loro (Pionus sp), papagayos, pihuichos, gorriones, guacharos, gallaretas, garzas,
lechuzas, el gallito de la rocas en actual proceso de extincin, tucn (Aulacorhynchus sp),
gaviln, gallinazo, y la pava de monte (Pipile cumanensis).
Entre los mamferos ms representativos tenemos: el conejo silvestre (Sylvinagus brasilensis),
mono (Aotus trivigatus), tigrillo (Felis pardalis), carachupa (Didelphis marsupialis), picuro o majaz
(Agouti paca), achuni (Nasua nasua), auje (Dasyprocta sp.), oso perezoso (Cyclopes
didactylus), oso hormiguero (Tamadura tetradctila), puerco espn (Coendou bicolor), sajino,
ronsoco, muca, sachacuy y roedores. Existen especies mayores como; el tigre de manchas, el
tigrillo o jaguar, venado, y la sachavaca.
Entre los Ofidios se tiene: shushupe (Lachesis muta), loromachaco (Carallus caninus), jergn
(Bothrops atrax), cascabel (Micrunus sp), y la mantona (Epicratesc cenchrias). Entre los peces y
moluscos: carachama (Plecostomus sp), huasaco (Vandellia plazai), y el cancrejo (Brachistostemus herembher). Existe tambin gran variedad de insectos y artrpodos.
Hay una prdida sistemtica de aves, insectos u otros animales que viven en la provincia,
debidos principalmente al avance del proceso de deforestacin y a la actividad agrcola, que
incluye los cultivos ilcitos de hoja de coca, que incorpora prcticas y mtodos de manejo de
suelos y bosques inadecuados.
Cuadro 04
Flora y Fauna Comn de la Provincia
FLORA
PLANTAS

FAUNA

Toronja

OFIDIOS

PECES,
MOLUSCOS

Cacao

Guayaba

Mantona

Cangrejo

Caf

Coco

Shushupe

Carachama

Loromachaco

Bagre

Cocona

PALMERAS

Heliconia

Palma Aceitera

Jergn

Caracol

Limn

Aguaje

Cascabel

Boquichico

Maz

Bombonaje

Mandarina

Capirona

Sajino

Mango

Shapaja

Achuni

Maracuy

FORESTALES

MAMIFEROS

Sbalo
Huasaco
AVES

Mono

Picaflor.

Naranja

Topa

Auje

Garza blanca,

Papaya

Moena

Carachupa

Pjaro Carpintero

Pia

Bolaina

Conejo

Tucn.

Pltano

Cashapona

Ronsoco

Gallito de las rocas

Poma Rosa

Ungurahui

Muca

Guarda caballo

Zapote

Cedro

Picuro

Loro

Oso Perezoso

Paloma

Taperib
Oj
Fuente: Sondeo en la poblacin rural

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2008-2015

3.2.6.- SITUACION ACTUAL


Nuestra biodiversidad si bien es vasta, no ha significado por esto, que sea ilimitada y esto se
debe al tipo de explotacin y aprovechamiento de nuestros recursos naturales, ya que en la
actualidad muestran un agotamiento. En muchos casos peligrosos. Nos debemos referir por
tanto, al impacto causado por efectos de la tala ilegal y la seudo legal, que causan deforestacin
y que tienen una incidencia negativa directa sobre nuestra flora, fauna y en general sobre
nuestra biodiversidad; adems, de sealar los nefastos efectos de contaminacin de nuestros
ros, por efecto del narcotrfico; y la agricultura migratoria, proveniente de las zonas alto-andinas
de nuestra regin, con fines nicamente de la siembra de la hoja de coca. Son estos aspectos,
los que nos deben hacer tomar conciencia sobre lo que deberamos hacer, desarrollando planes,
programas y proyectos en el ms corto plazo.
La rica biodiversidad de la Provincia de Leoncio Prado y el hecho de contar hasta con dos
parque naturales nacionales, debera generar grandes posibilidades de bio-negocios, que
cumplan con ciertos elementos de sostenibilidad en el tiempo, trabajando aspectos esenciales,
como son: cero impactos ambientales, que tengan un alto componente social, que cuenten con
asistencia tcnica y que cuenten con capacitacin en tcnicas innovadoras, esto quiere decir que
sean inclusivas y sostenibles con respecto a su entorno social.
3.2.7.- HIDROGRAFIA
La red hidrogrfica de la Provincia de Leoncio Prado, est conformada por la cuenca del ro
Huallaga, que lo atraviesa de sur a norte, formando la sub-cuenca del Alto Huallaga, desde su
nacimiento en las alturas al sur de la cordillera Raura, hasta su confluencia con el ro Maran,
en la Regin Loreto. El mismo que es navegable desde Tingo Mara, aguas abajo, para botes
pequeos y medianos,
Sus principales afluentes del ri Huallaga dentro de la provincia son los ros: Monzn, Cuchara,
Supte Grande, Tulumayo, Bolina, Ro Negro, Cargatambo, Las Pavas, Tambillo, Las Palmas,
Tres de Mayo, Cayumba, Topa, Huayhuantillo, Huayhuante, Marona, Flores de Beln, Trampoln,
entre otros.
El Ro Huallaga, aporta tambin una variada fauna, que sirve de fuente alimenticia a nuestra
poblacin que habita en sus mrgenes, pero esta riqueza ictiolgica se ve constantemente
amenazada, por la utilizacin del uso de barbasco y productos agroqumicos que se usan para la
pesca, pesca indiscriminada, la expulsin de aguas servidas, productos qumicos altamente
contaminantes que se usan en el procesamiento del clorhidrato de cocana, entre otros que ya
estn generando una situacin de riesgo ambiental grave.
3.3.
CAPITAL HUMANO
La provincia de Leoncio Prado ao 2007, tena una poblacin de alrededor de 116,965
habitantes, con una tasa de crecimiento de 1.60%.
El Distrito con mayor extensin territorial es el Jos Crespo y Castillo con 2,829.67 Km, seguido
por Dmaso Beran con 766.27 Km, Daniel Aloma Robles con 710.91 Km, Rupa Rupa con
428.58 Km, Hermilio Valdizn con 117.24 Km y Padre Felipe Luyando con 100.32 Km.
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2008-2015
En el caso de las tasas de densidad poblacional apreciamos que Rupa Rupa tiene la tasa ms
elevada, equivalente a 131.6 H/Km, seguida por Padre Felipe Luyando, con una tasa de 85.7
H/Km, mientras que la menos ocupada es Daniel Aloma Robles con una tasa de 9.3 H/Km.
Cuadro 05
DISTRIBUCION Y DENSIDAD POBLACIONAL PROVINCIAL Y POR DISTRITO 2007

PROVINCIAS / DISTRITOS

POBLACION
TOTAL
%
116.965 100,10%
56.389
48.2%
6.597
5.6%
3.793
3.2%
32.255
27,6%
8.599
7.3%
9.332
7.9%

PROVINCIA LEONCIO PRADO


Rupa-Rupa
Daniel Aloma Robles
Hermilio Valdizn
Jos Crespo Y Castillo
Padre Felipe Luyando
Mariano Dmaso Beran
*Fuente: Censo de Poblacin Vivienda 2007

EXTENSION
(Km)
4.952,99
428,58
710,91
117,24
2.829,67
100,32
766,27

DENSIDAD
(H/Km)
23.6
131.6
9,3
32.3
11,4
85.7
12.2

3.3.1.- Distribucin de la Poblacin Urbana y Rural


La distribucin espacial de la Provincia de Leoncio Prado al ao 2007 se configura de la
siguiente manera: El 56.21% de la poblacin de Leoncio Prado est concentrada en el rea
urbana, mientras que 43.79% se ubica en el rea rural.
Los distritos que espacialmente concentran ms poblacin en el rea urbana son Rupa Rupa y
Jos Crespo y Castillo; mientras que los que concentran menos poblacin el rea rural son
Hermilio Valdizn y Daniel Aloma Robles.
Cuadro 06
POBLACION URBANA Y RURAL POR DISTRITO 2007
POBLACION
TOTAL URBANA RURAL
PROVINCIA LEONCIO PRADO 116.965
68,747 48,218
Rupa-Rupa
55.150
50,414
5,975
Daniel Aloma Robles
6.597
336
6,261
Hermilio Valdizn
3.793
272
3,793
Jos Crespo Y Castillo
32.255
14,028 18,227
Padre Felipe Luyando
8.599
1,755
6,844
Mariano Dmaso Beran
9.332
1,942
7,390
PROVINCIAS/DISTRITOS

Fuente: INEI 2007

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2008-2015
3.3.2.- DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR SEXO Y GRUPOS ETEREOS
3.3.2.1.- DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR SEXO
La informacin censal 2007, permite apreciar la composicin de la poblacin segn sexo, de
116,965 habitantes, el 52.3% eran del sexo masculino y el 47.7 % del sexo femenino. El ndice
de masculinidad, refleja existe 1.10 hombres por cada 100 mujeres, en general hay menos
mujeres que hombres.
Cuadro 07
ndice de Masculinidad a Nivel Provincial Ao 2007
TOTAL
Provincial

Hombres
61,193

Poblacin
Mujeres
55,772

Total
116,965

ndice de
Masculinidad
1.10

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 - INEI

3.3.2.2.- DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR GRUPOS ETAREOS


Conforme podemos apreciar en el cuadro 8, la Provincia de Leoncio Prado se caracteriza por
tener una poblacin joven en un rango de 20 a 65 aos del orden de 47.26%, que constituye en
la fuerza laboral productiva.
Si bien es cierto la tasa de natalidad viene disminuyendo, as como tambin ha disminuido la
tasa de mortalidad infantil, todava un importante porcentaje de nuestra poblacin son los
menores de 20 aos.

Cuadro 08
Fuente: INEI 2007

23
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015

3.3.3.- Distribucin de la PEA segn Sector Econmico


La PEA agropecuaria es la ms representativa en nuestra provincia, llegado a significar el
46.44%, pero de ese total el 65% se dedica a la agricultura de subsistencia, debido a su bajo
nivel de conocimiento de nuevas tecnologas; el sector manufacturero alcanza apenas un 3.95%
de PBI, y el terciario, que cuenta con un alto nivel de informalidad y subempleo alcanza el 49.5%
del PBI, El tamao de la PEA en la provincia es de 44,205.
Cuadro 09

Fuente: INEI, 2007.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015

Se observa que el 46.44% de la PEA se ocupa en la agricultura, ganadera caza y silvicultura


seguido del comercio, seguido de los servicios que ocupa al 17.72% de la poblacin y los
servicios el 3.95%, la industria, el transporte, educacin respectivamente. Esta caracterstica
evidencia la condicin de ciudad cosmopolita como capital de la provincia.
3.3.4.- Migracin
El movimiento migratorio de nuestra poblacin es constante, siendo a nivel de departamento la
tasa de emigracin de 11,7 en las mujeres y hombres de 13,8 y se produce hacia los
departamentos de: Lima, Junn, San Martn, Ucayali y en menor proporcin hacia otros
departamentos y la inmigracin generalmente es hacia otras provincias del departamento y de
las zonas ruarles hacia las grandes ciudades como Tingo Mara y Aucayacu.
La poblacin de Leoncio Prado se encuentra conformada por personas forneas en un 64.10%.

Cuadro 10
LEONCIO PRADO: PROCEDENCIA DE LA POBLACIN 2007
Procedencia

Provincial %

Naci en la zona

35.90

Inmigrante

64.10

TOTAL

100.00

Fuente: INEI 2007

3.3.5.- Salud
Los servicios de salud de la Provincia de Leoncio Prado estn a cargo de varios prestadores
pblicos y privados, as como Instituciones con funciones independientes.
En general la cobertura de los servicios se limita al rea urbana, existiendo una grave
desatencin en la zona rural debido a la concentracin poblacional que centraliza el servicio. El
nmero de mdicos que prestan sus servicios en la zona no cubren la demanda de la poblacin.
Segn los datos sobre los recursos humanos con los que cuenta el Hospital Tingo Mara, de os
que se pueden interpretar que se cuenta con un promedio de 5 mdicos por cada 10,000
habitantes; en cuanto a las enfermeras se cuenta con un promedio de 8.2 por cada 10,000
habitantes; de la misma manera se cuenta con 2.6 obstetras por cada 10,000 habitantes; en 0.5
odontlogos por cada 10,000 habitantes. En conclusin se aprecia que los recursos humanos
con el que cuenta nuestra institucin es insuficiente para los 42562 habitantes, agregados los
que acuden por atencin en salud como parte de la Red de Salud Leoncio Prado (75
establecimientos de salud) ms los 4 establecimientos colindantes de la Regin Ucayali (C.S
Aguayta) y la Regin San Martin (Tocache, Progreso y Uchiza).

25
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
La TBM segn los datos nacionales son 7.0 muertes por 1000 Hab. y en las estadsticas
regionales se tiene de 6.2 muertes por 1000 Hab. Para nuestra jurisdiccin se dan 4.9
defunciones por cada 1000 habitantes, segn las muertes registrados como Hospital y Distrito.
3.3.5.1.- DESNUTRICION INFANTIL
La desnutricin infantil en nuestra Provincia de Leoncio Prado, es preocupante, a pesar de la
mejora econmica que por la que atraviesa el pas, si bien es cierto que en la actualidad se
cuenta con mayores recursos econmicos, no somos consientes todava de las acciones que
debemos emprender, para tratar de revertir esta peligrosa situacin. Tampoco se entienden de
los riesgos futuros que recaen sobre nuestros nios con los ndices de desnutricin que
tenemos. Debemos por tanto, reorientar nuestros recursos econmicos en combatir la
desnutricin, mejorar los servicios de salud, implementar servicios bsicos y el desarrollo
econmico productivo, a travs del aprovechamiento de nuestras potencialidades, desde la
ptica del gobierno local.
Cuadro 11
Desnutricin en el mbito de la Provincia de Leoncio Prado - Ao 2006
Poblacin

Poblacin con
NBI %

Desnutridos
crnicos %

102,554

90.7

29.0

Daniel Aloma Robles

4,422

93.7

42.0

Hermilio Valdizn

4,014

94.5

41.0

Padre Luyando

8,736

89.4

32.0

Mariano Dmaso Beran


Jos Crespo y Castillo

13,666
25,249

89.6
91.1

43.0
39.0

Rupa Rupa

46,467

85.9

22.2

rea
Leoncio Prado

Fuente: FONCODES 2006.

3.3.5.2.-MORBILIDAD Y MORTALIDAD INFANTIL


3.3.5.2.1.- MORBILIDAD INFANTIL
Las entidades prestadoras de salud pertenecientes al MINSA, vienen registrando en la
actualidad el 68.3% de las atenciones medicas, mientras que ESSALUD registra el 15%, de las
atenciones, quedando un 16.7% de atenciones en otros establecimientos, sean estos privados o
pertenecientes a la PNP.
Los datos de morbilidad registrados en los servicios de salud expresan solo los atendidos a la
demanda que buscan una atencin pero no dice nada de la demanda que no llega a buscar una
atencin en un establecimiento de salud la cual muchas veces puede ser de magnitud
considerable, sobre todo en aquellas localidades con limitado acceso a los servicios de salud; en
tal razn los datos obtenidos de morbilidad para el presente anlisis est referida solamente a
aquellas que han tenido la posibilidad de acudir a un establecimiento de salud y ser registradas.
26
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 12
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN CONSULTA EXTERNA
HOSPITAL TINGO MARIA AO 2007

GRUPOS DE EDAD

T O T A L

CAUSAS

O - 9
N

34595

100

14237

1 Enfermedades del sistema respiratorio

10247

30

2 Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias

7177

21

3 Enfermedades del sistema genitourinario

3739

4 Enfermedades del sistema digestivo

3380

5 Traumatismos, envenenamientos y algunas otras cons

10 - 19 A

20 - 64

65 A +

20358 9200 9325

1874

3056

2546

7216

617

761

5146

5101

4524 4365

393

398

185

275

44

63

3239

3938

2233 2242

516

716

411

892

79

88

11

565

3174

238

480

69

577

149

2066

109

51

10

1221

2159

356

506

253

483

512

1086

100

84

1795

969

826

286

280

210

140

427

346

46

60

6 Enfermedades de la piel y del tejido subcutneo

1114

506

608

383

390

38

92

73

106

12

20

7 Sntomas, signos y hallazgos anormales clnicos y

1140

450

690

133

132

112

120

168

390

37

48

8 Enfermedades del Oido y de la apofisis mastoidea

1041

518

523

445

395

43

56

20

56

10

16

9 Enf. Endocrinas .Nutricionales

851

216

635

97

129

22

23

79

397

18

86

810

281

529

17

20

27

42

193

381

44

86

3301

10

1126

2175

488

386

191

409

329

1221

118

159

TOTAL

10 Enfermedades del sistema Osteomuscular


TODAS LA DEMAS CAUSAS

FUENTE: Registros HIS


OEI- Hospital Tingo Mara

Cuadro 13
Lugar donde se Realiz la Consulta/Atencin
LUGAR
CANTIDAD

HOSPITAL MINSA

24

40.0

POSTA MEDICA

17

28.3

ESSALUD

15.0

CLINICA PARTICULAR

6.7

OTROS

10.0

TOTAL

60

100.0

Fuente: RED DE SALUD 3.

27
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro N 14
Principales Causas de Hospitalizacin 2007
F

20-64
M

%
M

ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO


CIERTAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y
PARASITARIAS

2066

149

28.63

5.852

1086

512

15.05

20.11

892

411

12.36

16.14

397

79

5.502

3.103

390

168

5.405

6.599

ENFERMEDADES DEL SISTEMA GENITOURINARIO


ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO
TRAUMATISMOS, ENVENAMIENTOS Y ALGUNAS OTRAS
CONSECUENCIAS DE CAUSAS EXTERNAS
ENFERMEDADES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTNEO

381

193

5.28

7.581

SINTOMAS, SIGNOS Y HALLAZGOS ANORMALES


CLNICOS

346

427

4.795

16.77

ENFERMEDADES DEL OIDO Y DE LA APFISIS


MASTOIDES

312

ENFERMEDADES ENDOCRINAS, NUTRICIONALES Y


METABLICAS

275

185

3.811

7.266

ENFERMEDADES DEL SISTEMA OSTEOMUSCULAR Y DEL


TEJIDO CONJUNTIVO

269

119

3.728

4.674

ENFERMEDADES DE LA SANGRE Y DE LOS RGANOS


HEMATOPOYTICOS, Y CIERTOS TRASTORNOS QUE
AFECTAN EL MECANISMO DE LA INMUNIDAD

252

94

3.492

3.692

170

34

2.356

1.335

108

39

1.497

1.532

106

73

1.469

2.867

86

20

1.192

0.786

66

25

0.915

0.982

0.125

0.353

0.069

0.353

100

100

4.324

ENFERMEDADES DEL SISTEMA CIRCULATORIO


TRASTORNOS MENTALES Y DEL COMPORTAMIENTO
EMBARAZO, PARTO Y PUERPERIO
TUMORES (NEOPLASIAS)
ENFERMEDADES DEL OJO Y DE SUS ANEXOS
ENFERMEDADES DEL SISTEMA NERVIOSO
MALFORMACIONES CONGENITAS, DEFORMIDADES Y
ANOMALAS CROMOSMICAS
CIERTAS AFECCIONES ORIGINADAS EN EL PERIODO
PERINATAL
TOTALES

7216

2546

3.3.5.2.2.- MORTALIDAD INFANTIL


En el 2007 los distritos con mayor nmero de defunciones infantiles fueron Rupa Rupa, Jos
Crespo Castillo y Mariano Dmaso Beran, desconocindose la tasa por la deficiencia en el
reporte de nacimientos por distritos a nivel de los EESS.
La Mortalidad General es de 2.6 por cada 1,000 habitantes y la tasas de Mortalidad Infantil es de
11.40 por cada 1,000 habitantes. Durante el ao 2006 en el Hospital de la UTES Tingo mara ha
habido 210 muertos; es decir, un promedio de 18 mensuales. Las principales causas de
mortalidad son: Enfermedades del corazn, Infecciones respiratorias agudas; Enfermedades del
aparato del sistema urinario entre otras.
28
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 15
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL
DISTRITO RUPA RUPA
AO: 2006
N ORDEN
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

CAUSAS
Enfermedades isqumicas del corazn
Infecciones respiratorias agudas
Enfermedades del sistema urinario
Enfermedades hipertensivas
Agresiones (homicidios)
Deficiencias nutricionales y anemias nutricionales
Cirrosis y ciertas otras enfermedades crnicas del hgado
Septicemia, excepto neonatal
Tumor maligno de los rganos digestivos y del peritoneo, excepto estmago y colon
Tumor maligno del cuello del tero
Todas las demas enfermedades
Defunciones con Certificacin Mdica
Defunciones sin Certificacin Mdica
TOTAL DEFUNCIONES

25
13
13
12
11
11
9
8
6
6
94
208
2
210

12.02
6.25
6.25
5.77
5.29
5.29
4.33
3.85
2.88
2.88
45.19
99.05
0.95
100.00

3.3.5.3.- NATALIDAD
La tasa bruta de natalidad (TBN) en el departamento de Hunuco y la Red Leoncio Prado
muestra una reduccin continua durante el perodo del 1980 al 2005.
Cuadro 16
INDICADOR

Tasa bruta de natalidad

UNIDAD MEDIDA

1000 habitantes

PERIODO

VALOR

1980 - 85

33.4

1990 -95

27.6

1995 -00

24.9

2000 - 05

22.6

Fuente : Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)

3.3.5.4.- TASA ESPECFICA DE FECUNDIDAD


Como se puede apreciar la tasa de fecundidad especfica por grupos quinquenales el
comportamiento reproductivo de la mujer se inicia a partir de 10 a 14 aos en nuestra realidad en
la que se interpreta con los datos graficados que de cada 1000 habitantes en este grupo etario
se dan 17 nacimientos; haciendo las diferenciaciones entre los de la zona rural (11 de cada
1000) as como en la zona urbana (6 de cada 1000). Siguiendo los grupos de edad entre 15 a 19
aos, se tiene que de cada 1000 habitantes se dan 218 nacimientos, y en la zona rural
(141/1000 Hab.) y el rea urbana (76/1000 Hab). En el grupo etario de 20 a 24 aos de 231
nacimientos por cada 1000 habitantes, como en la parte rural con 150/1000 Hab y en la urbana
de 81/1000 Hab. As mismo tenemos entre las edades de 25 a 29 aos que de 1000 habitantes
hay 206 nacimientos, en la parte rural de 134/1000 Hab. Y en la zona urbana de 72/1000 Hab.
De la misma manera en las dems edades que tienden a decrecer en proporcin a como avance
la edad, distinguindose en el cuadro siguiente.
29
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
TASA ESPECFICA DE FECUNDIDAD ZONA URBANA Y RURAL HOSPITAL TINGO MARA
2007
250

231
218

206

200

177
150

141

150

134
115

100

81

76

72

109
71

62

53
38

50

17

34
19

6 11

34
12

22

0
10 a 14

15 a 19

20 a 24

25 a 29

30 a 34

TASA ESPECFICA DE FECUNDIDAD

35 a 39
URBANA

40 a 44

45 a 49

RURAL

3.3.5.5.- SISTEMA DE SERVICIO DE SALUD


En el mbito de nuestra jurisdiccin contamos con 38 establecimientos de salud: corresponden al
Ministerio de salud (MINSA) 35; 1 de EsSalud, 1 del sector privado y 1 de la Sanidad de las
fuerzas policiales.
Cuadro 17
INSTITUCIONES DE SALUD POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO 2007
INSTITUCIN
MINSA
ESSALUD

TIPO DE ESTABLECIMIENTO
HOSPITAL
1

C. SALUD
2

P. SALUD
67

TOTAL
70
1

SFP

SANIDAD PNP

69

73

TOTAL

Los establecimientos del Ministerio de Salud estn a cargo de la administracin de la Red de


Salud Leoncio Prado, los que se encuentran agrupados en Microrredes de Salud. Dentro de
estos establecimientos se encuentra el Hospital de Tingo Mara, como rgano desconcentrado y
centro de referencia de los establecimientos de salud de primer nivel, 02 Centros de Salud, que
son sedes de Microrredes y a su vez centros de referencia de los Puestos de Salud de sus
respectivas jurisdicciones, y 69 Puestos de Salud.

30
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
3.3.6.- EDUCACIN
La Provincia Leoncio Prado tiene en la actualidad un aproximado de 116, 965 habitantes, de los
cuales 39,685 son estudiantes en sus diversos niveles y modalidades.
Si el sector educacin quiere aprovechar la actual y futura bonanza econmica tendr que
demostrar la necesidad y destino de los recursos que demanda. Una forma de hacerlo es
efectuando estudios que estimen las canastas educativas por estudiante, mejoramiento de
infraestructura de las aulas y centros educativos, diferenciadas por niveles de enseanza y
mbitos geogrficos. Pero sobre todo, los padres de familia, profesores y alumnos deben
especializarse en pedir incremento presupuestal para el mejoramiento de infraestructura,
capacitacin de recursos humanos, implementacin tecnolgica, etc. previo compromiso y
resultados de mejoramiento de la calidad educativa.
El mbito de la jurisdiccin de la UGEL, se presenta de la siguiente manera:
Cuadro 18
Instituciones Educativas

DESCRIPCIN

UBICACION

AREA URBANA

132

AREA RURAL

311

MODALIDAD

GESTION PUBLICA DIRECTA

370

GESTION PRIVADA

73

CARACTERISTICA

UNIDOCENTES

172

POLIDOCENTES MULTIGRADOS

196

POLI DOCENTES COMPLETOS

110

Fuente: UGEL Leoncio Prado.

31
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 19

ALUMNOS, DOCENTES Y CENTROS O PROGRAMAS DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO


Etapa y Nivel
Educativo
BSICA REGULAR
Inicial
Escolarizada
No escolarizada
Primaria
Polidocente
completo
Multigrado
Unidocente
multigrado
Secundaria
Presencial
Distancia
BSICA
ALTERNATIVA
BSICA ADULTOS
Primaria Adultos
Escolarizada
No escolarizada
Secundaria
Adultos
Escolarizada
No escolarizada
BSICA ESPECIAL
Escolarizada
No escolarizada
TCNICOPRODUCTIVA
SUPERIOR NO
UNIVERSITARIA
Superior
Pedaggica
Superior
Tecnolgica
Superior Artstica
Total

Matrcula

Docentes

Centros o Programas

Secciones

Total
33929
4016
2487
1529
20018
11752

Urbano
19548
1793
1513
280
9845
9514

Rural
14381
2223
974
1249
10173
2238

Total
1424
132
127
5
770
464

Urbano
905
94
90
4
397
377

Rural
523
42
37
5
373
87

Total
412
144
59
85
223
38

Urbano
103
43
28
15
34
27

Rural
309
101
31
70
189
11

Total
1977
163
163
0
1466
403

Urbano
702
84
84
0
362
321

Rural
1275
79
79
0
1104
82

5115
3151

306
25

4809
3126

196
110

18
2

178
108

75
110

5
2

70
108

447
616

30
11

417
605

9895
9895
0
563

7910
7910
0
563

1985
1985
0
0

522
522
0
20

414
414
0
20

108
108
0
0

45
45
0
4

26
26
0
4

19
19
0
0

348
348
0
0

256
256
0
0

92
92
0
0

2012
104
0
104
1908

1995
104
0
104
1891

17
0
0
0
17

106
8
0
8
98

102
8
0
8
94

4
0
0
0
4

17
6
0
6
11

16
6
0
6
10

1
0
0
0
1

99
20
0
20
79

94
20
0
20
74

5
0
0
0
5

861
1047
61
61
0
668

844
1047
53
53
0
668

17
0
8
8
0
0

34
64
9
9
0
26

30
64
8
8
0
26

4
0
1
1
0
0

4
7
2
2
0
5

3
7
1
1
0
5

1
0
1
1
0
0

34
45
0
0
0
0

29
45
0
0
0
0

5
0
0
0
0
0

2452

2452

65

65

224

224

18

18

2228

2228

47

47

0
39685

0
25279

0
14406

0
1650

0
1126

0
528

0
443

0
132

0
311

0
2076

0
796

0
1280

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Censo Escolar 2008

En el mbito de la UGE Leoncio Prado existen 144 Programas de Educacin Inicial, 58


escolarizada y 85 no escolarizada, 223 instituciones Educativos de Nivel Primaria, 45
instituciones educativas del nivel secundario, 04 instituciones de educacin bsicas alternativa,
17 instituciones educativas de educacin bsica alternativa de adultos, 02 instituciones
32
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
educativas de educacin bsica especial, 05 instituciones educativas tcnicos productivas, 03
institutos superiores no universitarios.
3.3.6.1.- EDUCACIN UNIVERSITARIA
La UNAS consta de 06 Facultades que albergan 10 Especialidades Dichas especialidades
pertenecen al campo del conocimiento de las ciencia agropecuaria, ciencias de los Recursos
Naturales Renovables, Ciencias Econmicas y Administrativas e ingeniera en Informtica y
Sistemas. La mayor parte de las Especialidades son de ingeniera abarcando diversos campos
de especializacin.
Cuadro 20
PRE GRADO: FACULTADES Y ESPECIALIDADES DE LA UNAS
FACULTAD
DEPARTAMENTO ACADEMICO
Agronoma

Ciencias Agrarias

Zootecnia

Ciencias Pecuarias

Ingeniera en Industrias Alimentarias

Ciencia y Tecnologa de Alimentos

Recursos Naturales Renovables

Ciencias Forestales
Conservacin de Suelos y Agua
Medio Ambiente

Ciencias Econmicas y Administrativas

Ciencias Administrativas
Ciencias Contables
Ciencias Econmicas

Ingeniera en Informtica y Sistemas

Ciencias en Ingeniera en Informtica y Sistemas

Cuadro 21
POSGRADO: MAESTRAS Y MENCIONES DE LA ESCUELA DE POSGRADO UNAS
MAESTRIA

MENCIONES

Agroecologa

Gestin Ambiental

Ciencias Agrcolas

Agricultura Sostenible

Ciencias Econmicas

Auditora Integral
Finanzas
Proyectos de Inversin
Gerencias en Servicios de Salud

Ciencias Pecuarias

Acuicultura

33
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
La Universidad Nacional Agraria de la Selva (UNAS), al semestre 2008 II, tuvo 2,397 alumnos
matriculados. Las Facultades con mayor nmero de alumnos son la Facultad de Ciencias
Econmicas y Administrativas, con 857 alumnos y la Facultad de Recursos Naturales
Renovables, con 491 alumnos.
La Universidad Nacional Agraria de la Selva posee en total 207 docentes. Las Facultades con
mayor nmero de docentes son la FCEA., con 61 y la FRNR, con 35 alumnos. Es importante
destacar que slo las indicadas facultades poseen un ratio alumnos/docentes mayor al promedio
de la UNAS.
Debemos anotar que en el distrito tambin existen 2 universidades de gestin privada: La
Universidad Privada de Hunuco con mas de 1,400 alumnos y Universidad Los ngeles de
Chimbote con mas de 150 alumnos. Asimismo, existen 05 institutos superiores (01 pedaggico y
4 tecnolgicos) en Tingo Mara, adicionalmente 01 Centro de formacin artesanal de carcter
pblico. Tienen presencia importante el Instituto Superior Tecnolgico del Oriente y el Instituto
Superior Pedaggico San Juan de la Selva.
El 12.9 % de la poblacin provincial posee educacin superior. Hay un alto porcentaje de
alumnos desaprobados (31.75%) segn la estadstica de 1999 y tambin un considerable
nmero de alumnos retirados, 18.60% en el rea rural y 10.30% en el rea urbana.
Anualmente, egresan de los colegios secundarios un promedio 1,050 alumnos de los cuales, el
40% de ellos ingresa a un centro superior ya sea tcnico o profesional.
3.3.6.2.- ANALFABETISMO
La Unidad de gestin educativa (UGE) Tingo Mara, reporta una tasa de analfabetismo promedio
total provincial de 11.10%; siendo Rupa Rupa el distrito con menor tasa de analfabetos (12.25%)
frente a los distritos de Mariano Dmaso Beran, Hermilio Valdizn, Daniel Aloma Robles, y
Padre Felipe Luyando que tienen tasa de 32.50%, 28.15%, 26.51%, y 23.51%, Jos Crespo
Castillo registra una menor tasa de 16.05%, respectivamente. En el rea rural hay una mayor
presencia de analfabetos que en el rea urbana, 65% de los analfabetos en este mbito son
mujeres.
3.3.6.3.- ALFABETIZACIN
El Programa Nacional de Movilizacin por la Alfabetizacin PRONAMA,
implementado por el Estado a travs del Decreto Supremo N 022-2006-ED y Plan
Nacional del PRONAMA 2006-2011 y Plan Operativo del PRONAMA 2006-2007,
aprobados mediante el Acta N 001-2006-ME-PRONAMA del Consejo Ejecutivo del
Programa Nacional de Movilizacin por la Alfabetizacin.
La Directiva N 023-2007-ME/PRONAMA que establece las disposiciones para la
ejecucin de las actividades del PRONAMA a nivel nacional, regional y local,
precisando la participacin de los Sectores del Gobierno Nacional, de los Gobiernos
Regionales y de las Municipalidades en la ejecucin de las actividades del
PRONAMA para el ao 2007.
Se encontr logros y dificultades en la ejecucin del programa:

34
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 22
LOGROS
Apoyo de autoridades en la sensibilizacin
para que asistan al programa.
Buena aceptacin de los participantes en la
asistencia al programa.
Desarrollo de un clima favorable y efectivo
entre los participantes.
Cuentan con mobiliario para el desarrollo de
las sesiones de clase.
Los participantes demuestran su alegra con
la metodologa empleada por que ya saben
leer, escribir, sumar y restar con los recursos
de su comunidad.
Los participantes realizan trabajos manuales
en horario que no afecte la enseanza.

Los participantes totalmente iletrados


aprendieron a escribir sus nombres a realizar
sus firmas, escribir nmero del DNI.
Los facilitadores cuentan con los elementos
bsicos para garantizar el desarrollo adecuado
de cada uno de los momentos de la sesin de
aprendizaje.
Se desarroll 45 sesiones de aprendizaje y
04 sesiones que sirvieron para comprobar lo
que han aprendido.

DIFICULTADES
Inasistencia de algunas participantes los
domingos por asistir al culto evanglico.
Tardanzas por motivo de distancia.
Falta de mobiliario y ambientes adecuados
para el desarrollo de las sesiones.

Falta de concentracin de algunos


participantes por asistir con sus hijos menores.
Mayora de participantes son de bajo
recursos econmicos.
Bajo nivel de motricidad razn por la que
falta de dominio del lpiz al hacer trazos para
escribir una palabra.
Participantes con problemas visuales.
Timidez para demostrar su aprendizaje en la
pizarra.

Participantes que se encuentran en


diferentes niveles de aprendizaje.
Algunos participantes no asisten en forma
permanente y pierden sesiones de clases.
Por motivos de trabajo piden permiso.
Los materiales brindados por el programa no
tienen buena duracin.

Se sugiere que se contine con el Programa en el mbito de Jos Crespo y Castillo, adems
se ample a los dems distritos de la provincia Leoncio Prado.
Mejorar la calidad del material a repartirse.
Completar el mdulo de equipos para el trabajo en campo y disponer la utilizacin de los
equipos oportunamente.
Sensibilizar a las autoridades y sociedad civil respecto de la importancia de la alfabetizacin.

3.3.6.4.- ESCOLARIDAD
La asistencia escolar se presenta una tasa del 32.99% en promedio provincial, aquellos distritos
con tasas por encima del promedio provincial son Rupa Rupa y Mariano Dmaso Beran con
37.24% y 33.93%, respectivamente, y los distritos con tasas por debajo del promedio provincial
son Daniel Aloma Robles, Hermilio Valdizn, Jos Crespo Castillo y Padre Felipe Luyando con
24.57%, 28.99%, 28.97% y 24.57%, respectivamente (UGE Leoncio Prado 2007).

35
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 23
Tasa de Asistencia por Distrito y Sexo
Distrital

Total

Leoncio Prado
Rupa Rupa
D. Aloma R.
Hermilio Valdizn
Jos Crespo Castillo
P. F. Luyando
Mariano Dmaso Beran

28,101
15,668
1,073
857
6,173
1,518
2,812

Sexo
Hombre
14,318
7,857
585
450
3,113
797
1,516

Tasa de Asistencia
Mujer

Total

Hombre

Mujer

13,783
7,811
488
407
3,060
721
1,296

32.99
37.24
24.57
28.99
28.97
24.53
33.93

32.24
37.22
23.63
27.92
27.23
24.04
33.89

33.82
37.26
25.79
30.28
30.99
25.09
33.97

Fuente: UGE Leoncio Prado

En este mismo periodo el 37.96% lograron acceder a la educacin primaria completa y


continuaron con sus estudios; as mismo el 86.70% de la poblacin accede a servicio de la
educacin en todos sus niveles.
El 3.04% de la poblacin ha alcanzado estudiar algn ao de educacin superior universitaria y
el 1.66% superior no universitaria, lo cual significa que son pocos los estudiantes que logran
concluir con sus estudios superiores, siendo 1.48% la poblacin que concluyeron sus estudios
superiores no universitarios y 1.94% aquellos que concluyeron sus estudios superiores
universitarios.
El 22.6% de la poblacin femenina mayor a 15 aos tiene secundaria completa y el promedio de
aos de estudios de la poblacin mayor de 15 aos es 6.6. Y el 19.4% de la poblacin en edad
escolar entre 5 y 12 aos no asiste a la escuela, as como el 36.4% de la poblacin entre 13 y 17
aos no asiste a la escuela. El 15.8% de la poblacin entre 9 y 15 aos tiene atraso escolar.
3.3.7.- VIVIENDA
Segn el INEI nos muestra que 1 de cada 3 viviendas tienen caractersticas fsicas de
construccin inadecuadas y 1 de cada 5 no cuentan con saneamiento bsico.
Cuadro 24
Indicadores de Vivienda a 2007
INDICADORES

Viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas

35.1

Viviendas con Hacinamiento

30.0

Viviendas con desage

23.9

Fuente: INEI 2007.

Para el caso de viviendas construidas en zonas urbanas, prevalece el uso de materiales de


construccin noble, con un alto porcentaje del uso de calaminas, para sus techos, pero se
mantienen los mismos porcentajes con referencia a hacinamiento y en menor proporcin el tema
36
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
de servicios bsicos, como son a agua y desage. Aqu hay que sealar que debido a las
mejoras econmicas del pas, el gobierno central cuenta con programas especiales para la
construccin de agua y desage, principalmente en zona urbano-marginales, de las que ya est
haciendo uso nuestro gobierno local.
En las zonas rurales todava predomina el uso de materiales de construccin rsticos.
Cuadro 25
Material Predominante en los Pisos de las Viviendas de la Zona Rural
MATERIAL
PREDOMINANTE

CANTIDAD

Cemento

20

8.44

Madera

28

11.82

Bamb / Carrizo

0.00

Tierra

171

72.15

Otros

0.42

No declar

17

7.17

TOTAL
237
Fuente: Diagnstico Situacional 2007.

100.00

3.3.7.1.- SERVICIOS BSICOS


El anlisis efectuado por el Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social - FONCODES en el
2006, sobre la base del Censo de Poblacin y Vivienda 2005-INEI, cuyos resultados a nivel
distrital en el mbito de la Red de Salud Leoncio Prado nos muestra que existe todava un
nmero importante de personas que no acceden a determinados servicios bsicos. En el cuadro
que se muestra a continuacin se puede observar que en general tanto en el nivel distrital como
provincial la ausencia en el acceso a los servicios bsicos estn muy por encima de los totales
nacionales.
Cuadro 26
SITUACION DE LOS SERVICIOS BASICOS NACIONAL, PROVINCIAL Y
DISTRITAL 2006
% de la poblacin sin:
Provincia/Distrito
Agua
Desag./Letrin. Electric.
PERU
27.0%
19.7%
26.9%
HUANUCO
53%
41%
60%
LEONCIO PRADO:
53%
29%
46%
Rupa Rupa
38%
25%
16%
Daniel Aloma Robles
75%
34%
85%
Hermilio Valdizn
95%
32%
80%
Jos Crespo Y Castillo
57%
23%
64%
Padre F. Luyando
79%
45%
60%
Mariano Dmaso Beran
60%
56%
92%
FUENTE: Mapa de Pobreza de FONCODES 2006.

37
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
En el nivel distrital, la carencia es preocupante Hermilio Valdizn cuya poblacin no tienen
acceso a agua potable en un 95% y el 80% no accede a la electricidad.
Los resultados a nivel de cada uno de los distritos que nos muestra el Cuadro de indicadores
sociales, nos permiten apreciar que los distritos que muestran ndices de carencias cercanos a la
unidad, son los que muestran los porcentajes ms elevados de la poblacin que no tiene agua,
desage ni electrificacin, en tanto; que los distritos con sus ndices de carencias cercanos a
cero, muestran porcentajes bajsimos respecto al acceso a dichos servicios.
Las consecuencias del panorama presentado, se visualiza claramente con la prevalencia de las
enfermedades infecciosas y parasitarias, que ocupan los primeros lugares de las diez causas de
morbilidad en nuestra zona de intervencin de la Red de Salud.
3.3.8.- SERVICIOS DE COMUNICACIN
Los medios de comunicacin constituyen factores relevantes para el desarrollo socioeconmico
de los pueblos. Los medios de comunicacin existentes en la provincia, se observan en el
Cuadro 28.
Cuadro 27
Medios de Comunicacin en la Provincia
N

MEDIOS DE COMUNICACIN

CANTIDAD

RADIO

CANAL DE TV (1)

TELECABLE

TELEFONIA

SERVICIOS DE INTERNET

MEDIOS DE COMUNICACIN ESCRITA

TOTAL

16

(1) Las Empresas televisores estn enlazadas a las seales de los canales de televisin nacional.
(2) Llegan la mayora de los medios de comunicacin escrita de circulacin nacional y regional.
Fuente: MTC

3.4 CAPITAL SOCIAL


El tejido social e institucional de la Provincia de Leoncio Prado, al igual que el resto del pas,
muestra poca cohesin, gran desinters por su problemtica y poco el conocimiento de su
realidad. Pero en este aspecto hay que sealar dos momentos: a) El primer momento se da
durante todo el periodo republicano, hasta el inicio del proceso de descentralizacin, que por sus
caractersticas, no era participativo, tampoco inclusivo, menos transparente y la poblacin se
limitaba a elegir autoridades y despus de eso, solo convertirse en simples espectadores de su
desarrollo; y b) Una vez iniciado el proceso de descentralizacin, con la dacin de una serie de
normas se inicia un cambio, radical en apariencia, pero con poca fuerza coercitiva-normativa, en
cuanto a su implementacin, porque se cumplen procedimientos, se descentraliza el Estado, y
en este proceso la participacin ciudadana, todava no comprende, que este cambio, es parte de
38
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
un proceso de largo aliento, que deber ser dinmico y con mucha incidencia en la
concientizacin, promocin de nuevos liderazgos y el fortalecimiento del tejido social.
3.4.1.- RED ORGANIZACIONAL
Las organizaciones deben su participacin, dependiendo el mbito de su residencia, esto quiere
decir que las organizaciones rurales y urbanas, dependen de se mbito para los fines de sus
gestiones. Estas pueden tener las siguientes caractersticas:
a) Organizaciones Solidarias de Sobrevivencia: Comit de Vaso de Leche, Comedor
Popular, Clubes de Madres, etc.
b) Organizaciones Promotoras del Desarrollo Econmico: Asociacin y/o Comit de
Productores Agropecuarios, Ganaderos, Empresa Comunal. Comit Pro Carretera,
Comit Pro Electrificacin, etc.
c) Organizaciones que Aportan al Desarrollo de Capital Humano: APAFAs, Comit Prosalud, Comit Pro-agua y Desage, Iglesia (Catlica, Evanglica), Mesa de
Concertacin para la Lucha contra la Pobreza, Seguridad Ciudadana (SERENAZGO),
Frente de Defensa de los Interese, Comit de derechos Humanos, Comit de Derechos
Humanos y Derechos de la Mujer.
Es necesario sealar que el dbil tejido social de debe entre otras razones al pobre liderazgo,
escasa capacidad de convocatoria de los dirigentes y representantes de la organizacin, escasa
comunicacin, falta legitimidad y a los escasos recursos econmicos.
3.4.2.- ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE
Este conjunto de organizaciones basa su actividad en el asistencialismo o en la sobrevivencia,
tiene un alto grado de participacin, pero son dbiles en cuanto a su organizacin, se
concentran principalmente en las zonas urbanas y con escasa presencia en el rea rural.
Debemos sealar adems, que son las organizaciones ms numerosas alcanzando un promedio
provincial de alrededor del 42%.
3.4.2.1.- ORGANIZACIONES PROMOTORAS DE DESARROLLO
Integrado principalmente por Comits o Asociaciones de Productores, que se desarrollan en el
rea rural, que registra un escaso liderazgo y una falta de proactividad de sus asociados;
tenemos adems a los comits que promueven el desarrollo de infraestructura econmica
diversa, se encuentran en las reas rurales y urbanas, pero principalmente en la rurales; y
tenemos tambin a los Frentes de Defensa todava muy politizados y sin capacidad de promover
desarrollo.
3.4.2.2.- ORGANIZACIONES PROMOTORAS DE CAPITAL SOCIAL
Estas organizaciones promueven, gestionan, generan espacios de concertacin y el respeto a
los derechos humanos y ciudadanos. Siendo la ms slidas las Asociaciones de Padres de
Familia, adems de ser las ms numerosas. Las APAFAS se vienen involucrando cada vez ms
con las labores de gestin educativa, esto quiere decir que velan por el normal desenvolvimiento
de las labores acadmicas y tambin con la gestin para el mejoramiento de su infraestructura
educativa. En menor proporcin tenemos a las Mesas de Concertacin, tan venidas a menos en
estos dos ltimos aos, los Comits Pro Agua y Desage y los Comits Pro DD.HH. y
Ciudadanos.
39
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
3.4.2.- GOBIERNO Y AUTORIDADES LOCALES
Los Consejos Municipales tanto provincial como distritales estn conformados por sus Alcaldes y
regidores; El Alcalde por Ley es el titular del pliego y responsable poltico de la gestin edil; los
Regidores son autoridades elegidas que tienen como rol principal la fiscalizacin de la gestin
municipal, adems de la conformacin de la diferentes comisiones, relacionadas con el
desarrollo de sus respectivas jurisdicciones.
La Gestin Administrativa cuenta con trabajadores que en su mayora no son profesionales y
alrededor del 80% en promedio esta en planillas y un 20% que est en condicin de contratado.
Cuentan con equipos de cmputo y software especializado.
Existen por cuestiones normativas los siguientes instrumentos de gestin y de planeamiento:
1. Reglamento de Organizacin y Funciones.
2. Manual de Organizacin y Funciones.
3. Presupuesto anual.
4. Plan de Desarrollo Urbano.
5. Plan de desarrollo Distrital.
6. Organigrama Funcional.
7. Reglamento Interno de Consejo.
8. Inventario de Bienes Patrimoniales.
9. Cuadro para Asignacin de Personal.
10. Presupuesto Analtico de Personal.
11. Texto nico de Procedimientos Administrativos.
13. Plan de Desarrollo Institucional.
14. Plan de Desarrollo de Capacidades.
15. Plan de Participacin Ciudadana.
16. Plan Integral de Reparaciones del Distrito (PIR).
De ello encontramos, que, varios de estos instrumentos de gestin no han sido actualizados y/o
adecuados, conforme lo sealan, por ejemplo, la Ley del Simplificacin Administrativa, Ley del
Silencio Administrativo Ley 29060 y la nueva visin que se tiene del modelo de gestin pblica.
Los recursos econmicos tienen 4 fuentes de financiamiento: Recursos Ordinarios; Fondo de
Compensacin Municipal; Recursos Directamente recaudados; Donaciones y transferencias.
3.4.3.- PARTICIPACION INSTITUCIONAL
La participacin institucional, todava no se ha podido articular, debido principalmente al
desinters de sus principales actores. Adicionalmente se observa la falta de coordinacin
interinstitucional, duplicidad de funciones y tareas, as como de la falta de identificacin con la
poblacin beneficiaria.

40
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 28
INSTITUCIONES EXISTENTES EN LA PROVINCIA
INSTITUCION
FUNCIONES

N
01

DEVIDA

02

CADA

03

PEAH

Disear y conducir la Poltica Nacional de Lucha


contra el Trfico Ilcito de Drogas, el Consumo
Ilegal de Drogas Txicas, promoviendo el
desarrollo integral y sostenible de las zonas
cocaleras del pas.
Se encarga de monitorear las ares cultivadas con
plantaciones de hoja de coca.
Apoya la construccin de infraestructura bsica
social y productiva.

04

PROVIAS NACIONAL

Brinda el mantenimiento vas nacionales.

05

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL

06

OF. SUBREGIONAL HUNUCO

Asegurar la sostenibilidad financiera del


mantenimiento de la red vial terciaria rehabilitada
por el PROVIAS RURAL, con el cofinanciamiento
de los gobiernos locales.
Financia obras de infraestructura econmica y
social bsica en el rea urbana de los distritos y de
la provincia.

PRISMA

Organizacin no gubernamental (ONG) peruana,


dedicada a potenciar las capacidades de las
personas pobres y vulnerables, para que por si
mismos logren su desarrollo econmico y social.

08

PRONAA

Apoyo a comedores populares y vaso de leche, que


agrupa preferentemente a la poblacin gestante,
lactante, afectada por enfermedades prevalentes y
ancianos, en condicin de pobreza.

09

RED DE SALUD DE LEONCIO PRADO

Atencin a la salud a travs del Programa Integral


de Salud y campaas preventivas de salud.

10

MINEDU-UGEL LP

11

UNAS

12

MINISTERIO DE AGRICULTURA

13

CRITAS

14

INRENA

15

RED DE SALUD-LP

16

PODER JUDICIAL

17

MINISTERIO PBLICO

Red de servicios educativos de nivel primario y


secundario.
Institucin educativa superior estatal
Formula y dirige la ejecucin de la poltica del
Sector
Programa de Desarrollo en Corredores Econmicos
para la Reduccin de la Exclusin Social. Ejecuta el
Proyecto Ventanas para el Desarrollo Local. Realiza
prstamos a pequeos comerciantes.
Organismo Pblico Descentralizado del Ministerio
de Agricultura, encargado de realizar las acciones
necesarias para el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales renovables, cautelar la
conservacin de la gestin sostenible del medio
ambiente rural y la biodiversidad silvestre.
Atencin a la salud a travs del Programa Integral
de Salud y campaas preventivas de salud.
El Poder Judicial es la institucin encargada de
administrar justicia a travs de sus rganos
jerrquicos que son los Juzgados de Paz no
Letrados, los Juzgados de Paz Letrados, las Cortes
Superiores y la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica.
Representar a la sociedad en los procesos

07

41
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015

18

DEFENSORIA DEL PUEBLO

19

FRENTE POLICIAL HUALLAGA-PNP

20

PEAH

21

CRUZ ROJA

22

CORPAC-TM

23

MINISTERIO DE COMERCIO
EXTERIOR Y TURISMO

judiciales.
La Defensora del Pueblo es un rgano
constitucional autnomo. Su misin es proteger los
derechos constitucionales y fundamentales de la
persona y de la comunidad, supervisar el
cumplimiento de los deberes de la administracin
pblica y la prestacin de los servicios pblicos a
la ciudadana.
Propiciar el desarrollo integral de la regin del alto
Huallaga y de las cuencas de Aguayta y Monzn,
con obras de infraestructura econmica y de apoyo
a la produccin, dentro del marco de apoyo
focalizado de lucha contra la pobreza.
Ayudar a prevenir, aliviar y mitigar el sufrimiento
humano de las personas ms vulnerables en todas
las circunstancias
Brinda servicios a la aeronavegacin
y
aeroportuarios
Formular, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar la
poltica de comercio exterior, as como la poltica
de turismo, en concordancia con la poltica general
del Estado y en coordinacin con los sectores e
instituciones vinculados a su mbito

24

PRONAA

Ejecuta acciones de asistencia, apoyo y seguridad


alimentaria dirigidas, preferentemente, a la atencin
de grupos vulnerables y en alto riesgo nutricional,
en especial a los nios, y a los damnificados por
situaciones de emergencias temporal

25

UNIVERSIDAD PRIVADA DE
HUANUCO
(Filial. Tingo Mara)

Institucin que forma profesionales. Facultades de


Derecho y Ciencias Polticas, Ciencias de la Salud,
Ingeniera, Educacin. Postgrado.

26

UNIVERSIDAD LOS NGELES DE


CHIMBOTE (Filial. Tingo Mara)

27

ENACO SA

28

INABIF

29

CHEMONICS SRL

Institucin que forma profesionales en Derecho,


Administracin, Contabilidad, Administracin de
Empresas Tursticas, Educacin Inicial, Educacin
Primaria, Educacin Secundaria, Complementacin
Acadmica, Complementacin Pedaggica, Gestin
Administrativa de la Educacin e Ingeniera de
Sistemas.
Es una empresa estatal de derecho privado, en la
modalidad de sociedad annima, con la finalidad de
coadyuvar a preservar la salud de la poblacin a
travs de la comercializacin de la hoja de coca y
sus derivados, as como su industrializacin con
fines benficos, sustentada en el marco jurdico
vigente.
Es una entidad especializada en la conduccin y
ejecucin de Programas Sociales, dirigidos a
promover la proteccin y desarrollo integral de
nias, nios, adolescentes, jvenes, adultos y
adultos mayores que se encuentran en situacin de
riesgo y/o abandono, propiciando la generacin y
mejoramiento de las condiciones que aseguren su
desarrollo integral.
Chemonics realiza su trabajo en el contexto de los
proyectos suscritos con la Agencia de los Estados

42
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015

30

EJERCITO PERUANO

31

CADA

32

ROTARY CLUB TINGO MARA

Unidos para el Desarrollo Internacional y otras


organizaciones bilaterales y multilaterales de
cooperacin.
Adems en el Per esta encargada del PDA
Preparar la fuerza para garantizar la independencia,
soberana e integridad territorial en el mbito de su
competencia, asumir el control del orden interno,
de acuerdo a la constitucin poltica, participar en
la defensa civil, el desarrollo socio-econmico del
pas y estar capacitado para tener presencia en el
contexto internacional.
Se encarga de monitorear las reas cultivadas con
plantaciones de hoja de coca.
INSTITUCION QUE BRINDA SERVICIO A LA
COMUNIDAD

33

CLUB DE LEONES-SEDE TINGO


MARA

INSTITUCION QUE BRINDA SERVICIO A LA


COMUNIDAD

3.4.4.- ESPACIOS DE CONCERTACIN LOCAL


- La Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza (MCLCP).- creada en mrito
al D.S. 01-2001-PROMUDEH y D.S. 014-2001-PROMUDEH; y la Ley Orgnica de
-

Gobiernos Regionales (Ley 27972) otorga fuerza de Ley a los decretos supremos antes
mencionados.

El Consejo de Coordinacin Local.- Creado y reconocido por la Ley Orgnica de


Municipalidades y se encarga de: 1) aprobar el Plan de Desarrollo Concertado y 2)
aprobar el presupuesto participativo, y 3) vigilar la ejecucin de programas y proyectos
municipales.

Ambos espacios, a pesar de su importancia estn venidos a menos, porque existe desinters en
las organizaciones sociales, en la sociedad civil, en las instituciones pblicas en general y en las
municipalidades en particular, debido al parecer, a la equivocada percepcin que se tiene de
ellas, pues son vistas como intrusas y no como espacios de concertacin.
3.5.- CAPITAL ECONMICO
La principal actividad econmica de la Provincia de Leoncio Prado es la agricultura, la misma
que representa en promedio de 65.72% de la PEA, con 65% de una agricultura de subsistencia,
bajo nivel tecnolgico, de rendimiento y un casi nulo sistema de informacin. La actividad
comercial muestra niveles importante en dos distritos de la provincia: en Rupa Rupa donde
representa 24.30% de la PEA y en el distrito de Jos Crespo y Castillo, donde esta actividad
representa 40% de la PEA, segn el Censo realizado 1993. El sector manufacturero es
incipiente, que absorbe apenas el 5% de la oferta laboral. El sector turismo, a pesar de las
bondades de nuestra provincia, tiene muchas limitaciones de infraestructura vial, de servicios, de
capacitacin y de puesta en valor de los atractivos tursticos.
3.5.1.- ACTIVIDAD AGRICOLA
La estructura agrcola actual de la Provincia se basa en dos modalidades: el sistema integral; y el
monocultivo, y en tres grupos de cultivo: cultivos permanentes; cultivos asociados; y cultivos en
43
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
limpio. Su nivel tecnolgico est determinado por el uso rotatorio del suelo y ausencia de
tecnologas innovadoras del manejo agronmico.
Por otro lado tenemos que, se sigue manteniendo estos niveles de reas explotadas, desde el
ltimo Censo Nacional Agrario del ao 1994, debido a la migracin, como consecuencia de la
violencia subversiva, en: el 0.24% de productores explota un rea menor a 0.5 hectreas,
35.07% una parcela de 0.5 a 4.9 hectreas, el 28.10% una parcela de 5 a 9.9 hectreas, 22.54%
entre 10 a 19.9 hectreas, 11.22% explota una parcela entre 20 y 49.9 hectreas y el 2.74% una
chacra mayor a 50 hectreas. Como se observa existe un grupo poblacional importante que
conduce una parcela pequea (entre 0.5 y 4.9 hectreas), esta condicin evidencia la
atomizacin de la parcela agrcola y la escasa produccin para el mercado.
Cuadro 29
PRINCIPALES CULTIVOS DE LA PROVINCIA Y CALENDARIO AGRICOLA
PERIODO
CULTIVO
MODALIDAD
SIEMBRA
COSECHA
VEGETATIVO
Arroz
Secano
Nov. Febrero
Junio-Octubre
150
Frjol
Secano
Mayo-Junio
Setiembre-Octubre
120
Maz amarillo
Secano
Julio-Setiembre Dic.-Enero-Febrero
180
Yuca
Secano
Todo el ao
Todo el ao
330
Pltano
Secano
Todo el ao
Todo el ao
300
Ctricos
Secano
Todo el ao
Enero- Agosto
Caf
Secano
Nov-Dic-Enero
Marzo-Abril-Mayo
T
Secano
Nov.-Marzo
Todo el ao
Cacao
Secano
Todo el ao
Marzo-Julio
Papayo
Secano
Todo el ao
Todo el ao
300
Fuente: Direccin de Medio Ambiente y Desarrollo Productivo PEAH.

Del cuadro que antecede, se puede apreciar, que stos conforman dos grupos: cultivos
permanentes y cultivos temporales.
Cuadro 30
Rendimiento de Principales Cultivos en la Provincia (TM. / Ha.)
CULTIVO
YUCA
PLTANO
ARROZ*
CAF
CACAO
FRIJOL
CITRICOS
MAZ
Fuente: MINAG
* En secano

PROVINCIA
(TM. / Ha.)
12.30
10.7
2.3
0.49
0.50
1.5
10.4
1.70

44
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
El cuadro 31, nos demuestra que los niveles de productividad de nuestros productos agrcolas se
siguen manteniendo por debajo del promedio registrado en las regiones San Martin, Cusco y
Junn, debido al desconocimiento del manejo de tecnologas.

Desconocimiento del Manejo de Tecnologa (%)


90.2

89.5

80

93.6

96.7

Manejo del Suelo

Sistema de Siembra

Fertilizacin

Control Fitosanitario

Otras Prcticas (Injerto, Mecan.)

Esta diferencia marcada de bajos rendimientos se puede entender como producto de un manejo
precario e incipiente en todas las fases del proceso productivo, de los que ya hicimos referencia
lneas arriba.
Cuadro 31
DESTINO DE LA PRODUCCION DE PRINCIPALES PRODUCTOS
PRODUCTO

PRODUCCION MERCADO

TIPO DE MERCADO

AUTOCONSUMO

T.M.

Cacao

396.06

99

Pltano

33,549.88

70

30

Arroz

2,383.50

40

60

Maz

1,497.92

30

70

Yuca

1,522.90

50

50

Frjol

86.62

80

20

Papaya

000000

000

Caf

192.78

95

Limn

319.05

90

10

L/1 R/2 N/3

E/4

Fuente: Direccin de Informacin Agraria - 2001


/1 Mercado Local
/2 Mercado Regional
/3 Mercado Nacional
/4 Mercado Externo

45
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Los circuitos de comercializacin de la produccin agraria se realizan en cuatro espacios: el
local, el regional; el nacional; y el mercado externo. A su vez estos se dan bajos las siguientes
modalidades de intermediacin, distribucin, exportacin, hasta llegar al consumidor final.
SUPERFICIE COSECHADA DE CULTIVOS EN LA PROVINCIA DE
LEONCIO PRADO
30,000

26,797
24,987

25,415

24,935
24,130

23,825

25,000

21,269
20,000
HAS
15,000

10,000

5,000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

PRODUCCION DE CULTIVOS EN LA PROVINCIA DE LEONCIO


PRADO
250,000.00

206,747
192,183

207,633

194,696
184,035

200,000.00

152,990

TM
150,000.00

111,288
100,000.00

50,000.00

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

46
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
PRECIOS PROMEDIO PONDERADO EN CHACRA EN LA PROVINCIA
DE LEONCIO PRADO
0.96

1.00

0.87

0.90
0.80

0.65

0.70
S/.
x KG 0.60

0.54

0.51
0.48

0.50

0.38
0.40
0.30
0.20
0.10
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA EN LA PROVINCIA


DE LEONCIO PRADO
132,810

140,000

120,493
111,541

120,000

106,317

98,430
94,165

100,000
MILES
SOLES

78,721
80,000

60,000

40,000

20,000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

47
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
3.5.2.- ACTIVIDAD FORESTAL
La actividad forestal dentro de la provincia solo de desarrolla de manera legal, en el Distrito de
Jos Crespo y Castillo, porque en el ao 2003 se dieron en concesin, alrededor de 45,000 Ha.
de bosques, por 30 aos, para que sean manejados de manera sostenible, bajo planes de
manejo, censos, y extraccin selectiva de las especies comerciales. Ello no significa sin embargo
que en los dems distritos no existan posibilidades de manejo de bosques de produccin
permanente, por el contrario, existen reas para este fin, pero que debern contar previamente
con Zonificaciones Econmicas Ecolgicas (ZEE), que determinen que espacios son aptos para
la actividad forestal y cuales para bosques de proteccin.
Existe sin embargo, extraccin ilegal de especies maderables en todo el mbito de la provincia y
de manera indiscriminada, con el beneplcito de las autoridades encargadas del sector, que
poco o nada hacen para evitar el grave dao ambiental.
3.5.3.- COMERCIO
La actividad comercial de la provincia en las zonas principalmente urbanas, est claramente
diferenciado por aquellos que venden productos manufacturados, llmense distribuidores; los
que venden bienes y servicios producidos dentro de nuestra jurisdiccin; aquellos que mediante
la intermediacin venden productos agropecuarios en mercados o mercadillos; y los acopiadores
de productos permanentes, como el caf o cacao. Y en donde existe un porcentaje importante de
informalidad.
El Distrito de Rupa Rupa concentra casi toda la actividad comercial de la provincia,
constituyndose Tingo Mara como el eje comercial principal del Alto Huallaga, seguido por el
Distrito de Jos Crespo y Castillo, debido a que en ella tambin se realizan las principales
actividades poltico-administrativas, econmico-financieras y de prestacin de servicios.
La ilcita actividad del cultivo y procesamiento de la hoja de coca, genero en el pasado y genera
en la actualidad una dinmica irreal en nuestro comercio y economa, que logran
sobredimensionar nuestra actividad comercial, alentando sobre todo la venta de bebidas
alcohlicas, entre otras actividades.
3.5.4.- ACTIVIDAD INDUSTRIAL
La actividad industrial en la Provincia de Leoncio Prado, en trminos generales es incipiente y de
subsistencia, prevalentemente Micro Empresas, denominadas Mypes, con una notable
excepcin, de la mediana industria, como es la Cooperativa Agraria Industrial Naranjillo, que en
los ltimos aos ha registrado un crecimiento importante, en el procesamiento del cacao, y la
implementacin de una Planta procesadora de caf, que ha pasadoa facturar de un millond e
dlares en el 2001 a 10 millones de dlares en el ao 2008.
En los dems casos cabe destacar la industria metal-mecnica, fabricacin de muebles de
madera, panificacin, imprentas, elaboracin de productos lcteos, aserraderos, entre otras
actividades industriales artesanales menores, que conforman el espectro del sector.
Pero veamos nuestro presente y futuro con optimismo, la coyuntura econmica de nuestro pas
pasa por uno de sus mejores momentos de su historia, por lo que se avecinan grandes
posibilidades para este sector, todo depender de nuestras capacidades gremiales, tcnicas y
48
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
polticas de generar espacios y condiciones para atraer capitales y tecnologa. Desarrollando aun
ms la industria del caf y cacao, la metal-mecnica, esa gran oportunidad que tenemos en la
transformacin maderera-forestal y dentro de la actividad agropecuaria-industrial, la referida a
los lcteos y el procesamiento de harinas con produccin local de pltano, yuca, etc. Debemos
entonces concentrarnos en nuestras potencialidades, desarrollndonos en ellas y aprovechando
las ventajas comparativas y competitivas del mercado nacional y de exportacin.
Cuadro 32
CUADRO N 03
REGION HUANUCO: EVALUACION CUANTITATIVA DE LAS MYPES 1990 - 2003
PROVINCIA

1,990
PE

HUANUCO
LEONCIO PRADO
AMBO
PACHITEA
HUAMALIES
DOS DE MAYO
MARAON
PUERTO INCA
LAURICOCHA
YAROWILCA
HUCAYBAMBA
TOTAL
FUENTE:

ME

82
19
12
5
3
3
-----124

57,460
14,213
4,234
1,753
1,676
1,453
451
409
285
258
200
82,392

2,003
T

57,542
14,232
4,246
1,758
1,679
1,456
451 409
285
258
200 82,516

PE

ME

163
40
25
10
7
8
1
1
1
256

69,721
22,378
5,128
2,122
2,109
1,758
547.00
496.00
345.00
312.00
247.00
105,163

VARIACION %
T

69,884
22,418
5,153
2,132
2,116
1,766
547
497
346
313
247
105,419

PE

198.78
210.53
208.33
200.00
233.33
266.67

206.45

ME

121.34
157.45
121.11
121.05
125.84
120.99
121.29
121.27
121.05
120.93
123.50
127.64

PADRON DE EMPRESAS MICTI-HCO 1999


Otros documentos sectoriales

3.5.5.- MINERIA
Nuestra Provincia de Leoncio Prado no tiene esa tan preciada vocacin minera, que en la
actualidad, viene dejando grandes cantidades de recursos econmicos a las Regiones que si la
tienen. Vemos que las explotaciones que se hacen, sean estas legales e ilegales, son de
recursos no metlicos, como la dolomita (que si podra tener posibilidades a mediano o largo
plazo, de hacerse realidad la IIRSA III, llamada tambin carretera interocenica), la arena,
hormign, la piedra laja para pisos y la piedra caliza de la que se extrae la Cal, tan preciada por
el narcotrfico.
Existen explotaciones mineras aurferas artesanales e informales, asentadas principalmente a
orilla del rio Tulumayo, de la que no se tiene un registro de sus actividades.
Tambin existen pruebas preliminares de que existe petrleo y gas en el lote 133 jurisdicciones
del distrito de Daniel Aloma Robles en la Provincia de Leoncio Prado, as como Padre Abad,
Chinchao, Puerto Inca (11 distritos).
En el Centro poblado de Supte San Jorge, existen evidencias del enorme potencial aurfero que
podra ser aprovechado racionalmente, sin afectar a la poblacin ni causar impactos ambientales
negativos.
3.5.6.- ACTIVIDAD TURISTICA
La actividad turstica en la provincia es de larga data, debido a su gran belleza natural, actividad
que en la dcada del 70 tuvo su auge, sobre todo de turismo receptivo, pero durante el apogeo
del narcotrfico y la subversin, decreci notablemente. A pesar de esto, tenemos el privilegio de
tener todava el rea de Selva Alta ms conservada del pas, contamos con vas de acceso
asfaltadas desde Lima, transporte areo (aeropuerto), comunicacin, alojamientos adecuados y
49
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

121.45
157.52
121.36
121.27
126.03
121.29
121.29
121.52
121.40
121.32
123.50
127.76

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
servicios de alimentacin cada vez mejores, pero debemos complementar todo esto, convirtiendo
nuestros atractivos tursticos en productos tursticos.
Por tanto, la actividad turstica en la provincia que tiene un gran potencial, deber tener en
cuenta lo siguiente:
1.- Que sus recursos naturales, solo podrn tener posibilidades de desarrollarse y de ser
sostenibles, si luego de haberse identificado estos lugares aptos para la prctica del turismo,
trabajemos para que se conviertan en Productos Tursticos, por lo requiere dotarlos de servicios
bsicos, como son las vas de acceso, seguridad, SS.HH., reas de descanso, reas de venta de
artesanas;
2.- Considerando que estos atractivos tursticos, se encuentran en su gran mayora, en reas
rurales, se deber hacer trabajos de concientizacin y capacitacin para que los pobladores de
las reas circundantes se integren a esta economa licita, que mejorara sus ingresos econmicos
y que cuiden los mismos; y
3.- La participacin en este esfuerzo de parte de los empresarios de los servicios tursticos y
nuestras autoridades es crucial, por que determinara sinergias que conlleven la elaboracin de
planes, proyectos e inversiones para su puesta en valor, mantenimiento y promocin del turismo
en nuestra provincia.
PROYECCIN DE LOS VISITANTES AL PARQUE NACIONAL DE TINGO MARIA

Cuadro 33
Aos/
turistas
2,004
2,005
2,006
2,007
2,008
2,009
2,010
2,011
2,012
2,013
2,014
2,015

TURISTAS
TOTAL
Nacionales
47,820
58,691
72,034
88,410
108,509
133,177
163,453
200,613
246,220
302,196
370,897
455,216

Extranjeros
1,044
1,491
2,130
3,042
4,344
6,205
8,862
12,657
18,078
25,819
36,876
52,668

48,864
60,182
74,163
91,452
112,853
139,382
172,316
213,270
264,298
328,015
407,773
507,884

Elaboracin: Equipo de trabajo COPESCO 2007.

2.5.7.- ACTIVIDAD FINANCIERA


El desarrollo de la actividad financiera en nuestra provincia y en especial en su capital Tingo
Mara tuvo su apogeo en la dcada de los 80 debido al boom del narcotrfico, habiendo tenido
en aquella poca, hasta cuatro bancos, as como tambin varias Cooperativas de Ahorro y
Crdito.

50
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
En la actualidad vemos una dinmica financiera importante, teniendo a la fecha tres entidades
bancarias, 01 Agencia de banco de la nacin, 03 de Banca de Consumo (Banco de Crdito,
Banco Continental y Credi Scotia).hasta 06 Cajas Municipales de Ahorro y Crdito, varias ONG
que realizan micro-crditos y un sinfn de prestamistas informales.
3.5.8.- INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
En el mbito de la provincia es incipiente todava, la dotacin de valor agregado a nuestros
productos agropecuarios, por lo que se hace imprescindible dotar de infraestructura para el
desarrollo agroindustrial, forestal, artesanal y comercial, a travs de Parques Tecnolgicos y
mercados mayoristas, que impulsen y den un mayor dinamismo a nuestro comercio local,
teniendo en consideracin que esto significara estar en mejores condiciones competitivas.
3.5.8.1.- VIALIDAD
La ubicacin estrategia de nuestra provincia le ha servido, para tener el privilegio de convertirse
como puerta de entrada a esta parte de la Amazona, contando con tres carreteras principales,
como son la carretera central, la carretera Federico Basadre y la carretera Fernando Belande
Terry, constituyndose en ejes principales, desde donde se articulan otras carreteras de
penetracin (departamentales), hacia los pueblos de la provincia de Leoncio Prado el distrito de
Monzn y de provincias de las Regiones San Martn y Ucayali.
El mantenimiento de las carreteras principales o vas nacionales, en la actualidad son bastante
buenas, encentrndose en construccin la va Federico Basadre y Fernando Belande Terry que
dar aun mayor dinamismo a nuestra provincia, no corre igual suerte el mantenimiento de
nuestra vas departamentales, donde su nivel de mantenimiento es de regular a malo.
2.5.8.2.- SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA
Los servicios de energa elctrica en la provincia se encuentran coberturados principalmente por
la Central Hidroelctrica del Mantaro, adems del uso de pequeas centrales electrgenas que
usan petrleo y gasolina. En trminos generales en la provincia, la cobertura elctrica es
insuficiente.
En el caso de los distritos, la situacin era aguda, pero se vienen realizado trabajos de
electrificacin de manera intensiva, con recursos provenientes del Gobierno Central, del
Gobierno Regional y de los Gobiernos Locales.
La inversin en electrificacin permitir que actividades como la agroindustria, la educacin y
todas las dems actividades de los pueblos contribuyan notablemente con el desarrollo.
Cuadro 34
PROVINCIA

TOTAL VIVIENDAS

LEONCIO PRADO
34,482
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007.

%
100,0

ALUMBRADO ELCTRICO EN LA
VIVIENDA
DISPONE
NO DISPONE
57.1
42.9

3.5.8.3.- AEROPUERTO
La provincia cuenta con un aeropuerto, que se encuentra ubicado en su capital Tingo Mara,
dotado con una torre de guiado y control de aeronavegacin, una pista afirmada de 2,100 metro
51
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
de longitud y 30 metro de ancho, no est equipada para aterrizajes nocturnos y se encuentra
bajo la administracin de la Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Civil (CORPAC),
adscrita al Ministerio de Transportes. Nuestro aeropuerto no fue considerado debido a su poco
trfico areo, dentro del paquete de privatizaciones realizadas durante el Gobierno de Alejandro
Toledo.
Segn CORPAC, el ao 2007, parte del rea del Aeropuerto de nuestra ciudad fue cedido en
Cesin de Uso a la Agencia Narcotic Affair Section de la Embajada de los estados Unidos, con
una duracin de 25 aos.
3.6 INDICADORES DE GNERO
Cuadro 35

52
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
3.7 HOJA DE COCA EN LA PROVINCIA
En los ltimos aos, segn la ONUDD la superficie cosechada de hoja de coca ha pasado
de 2,983 Hs en el 2001 a 3,609 hs en el ao 2007 (21% de crecimiento), lo que significa
el 7% de la superficie nacional.
SUPERFICIE DE COCA EN LEONCIO PRADO: 2001 - 2007

3.609

4.000

3.500

3.048

2.983

3.000

2.585
2.218

2.500
HAS

2.139

1.748
2.000

1.500

1.000

500

0
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Fuente: ONUDD
Investigador: Dennis Pereyra Daz

El potencial de produccin de hoja de coca en el 2007 fue de 7,290 TM, registrando un


incremento del orden del 108.5% respecto al 2003 que fue de 3,496 TM.
PRODUCCION DE COCA EN LEONCIO PRADO

8.000

7.290

7.000

6.096

5.996
6.000

5.170
4.369

5.000

4.235

3.496

TM 4.000

3.000

2.000

1.000

0
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Fuente: ONUDD
Investigador: Dennis Pereyra Daz

53
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
En el 2007, la produccin potencial de cocana ha crecido de 10 a 22 TM. Cabe anotar que la
produccin potencial de cocana esta en una fase crecimiento; luego de registrar una cada
desde el 2001.
PRODUCCION POTENTIAL DE PBL EN LEONCIO PRADO
25

22

20

18

18
15

15

13

TM

13

10
10

0
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Fuente: ONUDD
Investigador: Dennis Pereyra Daz

Los precios de la hoja de coca han sido muy variables al 2007,


registrndose una caida 24% con respecto al promedio del ao 2005, pasando de 3.64 US$ a
2.4 US$ por Kg de hoja seca.
PRECIO PROMEDIO DE COCA EN LEONCIO PRADO
4.000

3.520
3.500

3.164
2.900
2.750

3.000

2.636
2.400

2.258

2.500
US $ x
TM
2.000

1.500

1.000

500

0
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Fuente: ONUDD
Investigador: Dennis Pereyra Daz

54
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
El valor bruto de la produccin por venta de hoja de coca en el 2007 fue US$ 17.49 millones de
dlares; que representa un incremento del orden del 121.6% a lo generado en el 2003. Lo cual
guarda estrecha relacin con el incremento en la superficie del cultivo de coca en la Provincia,
as como por el aumento constante en el nivel de precios.
VBP DE COCA EN LEONCIO PRADO

20.000

18.198
17.496

17.388
18.000

16.069

16.000
13.400
14.000

MILES
US $

12.016

12.000
10.000
7.894
8.000
6.000
4.000
2.000
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Fuente: ONUDD
Investigador: Dennis Pereyra Daz

IV.

VISIN AL 2015

Leoncio Prado provincia agro


exportadora, turstica, con
identidad, equidad y valores
que se identifica con su medio
ambiente y biodiversidad
55
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
V.

DIMENSIONES Y PRIORIDADES
Cuadro 36
DIMENSIN

Econmica

Institucional
Ambiental y
ordenamiento
territorial

Dimensin
Social

VI.

PRIORIDADES
Aprovechar oportunidades
Cadenas Productivas: Pltano, cacao, caf, arroz, palma
Cadena productiva de lcteos y carnes
Cadena Productiva de la Acuicultura
Pequeas organizaciones empresariales (Mipymes)
Parque Industrial de Tingo Mara
Impulsar el Turismo
Mejorar y Fortalecer
La institucionalidad local
Detener / Reducirpro
Deforestacin
Tala ilegal
Reducir / Mejorar
Desnutricin menores a 5 aos de edad
Acceso a los servicios de salud
Baja cobertura escolar en primera infancia
Bajo Rendimiento escolar
Saneamiento Bsico

OBJETIVOS ESTRATGICOS
6.1

Fortalecer las Cadenas productivas de productos priorizados para el mercado


nacional y exterior.

6.2

Promover el Parque Industrial Ciudadela Tecnolgica y Cientfica de Tingo


Mara

6.3

Desarrollar y consolidar una institucionalidad moderna y eficiente con


participacin ciudadana

6.4

Proteger el territorio local de la deforestacin, tala ilegal y disminuir la


contaminacin del recurso hdrico

6.5

Disminuir la desnutricin crnica de nias en menores de 5 aos y asegurar


generaciones venideras

6.6

Mejorar el acceso a servicios de salud, cobertura escolar, rendimiento escolar y


saneamiento bsico
56
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
VII.

DIMENSION ECONOMICA
7.1 Prioridad: aprovechar las oportunidades de las Cadena productiva: PLATANO
Cuadro 37
OBJETIVO
PRIORIDAD
INDICADOR
ESTRATEGICO

LINEA DE BASE
2007

META
AL 2015

4,951

6,000

Superficie cosechada (Hs)


CULTIVO DE PLTANO

Fortalecer la Cadena
productiva de Pltano
en Leoncio Prado

Rendimento por Hectrea (Kg/H)

11,944
(Fuente: Agencia Agraria Leoncio
Prado)

14,500

59,135

87,000

Volmenes comercializados
(TM/ao)
Cuadro 38

RESULTADOS
ESTRATEGIAS

INDICADORES
2008

1. Formacin y desarrollo de capacidades para


elevar la productividad (2012)
2. Fortalecer a las Asociaciones de Plataneros
con enfoque de mercado (2012

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Hectreas de pltano renovadas


4,951 5,100 5,250 5,400 5,550 5,700 5,850 6,000
(Hs)
Nmero de Organizaciones de
0
1
2
3
3
3
3
3
Productores
Nmero de Planes de Negocios
0
1
2
2
2
2
2
1
formulados y en ejecucin

57
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015

Cuadro 39
ESTRATEGIAS
3. Formulacin de los Proyectos de
Inversin Pblica relacionadas al objetivo
4. Articulacin a la conformacin de la red
de servicios financieros y no financieros
pblicos y privados
5. Desarrollar
capacidades
de
los
productores en manejo tcnico del
cultivo de Pltano bajo la metodologa de
Escuelas de Campo (ECAs)

RESULTADOS

INDICADORES
Nmero de PIPs en ejecucin
Nmero de organizaciones que
reciben servicios
%
de
incremento
productividad / H

de

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

10

15

20

25

Cuadro 40
ESTRATEGIAS

INDICADORES

RESULTADOS
2008

6. Saneamiento fsico legal de predios


rurales en el mbito de las reas
potenciales de Pltano

Nmero de predios saneados

7. Interconexin a la red elctrica nacional

Coeficiente de electrificacin
(Nmero
de
predios
conectados / total de predios)

55

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1,000 1,200

1,500

1,800

2,000

2,200

2,500

70

75

80

82

85

60

65

58
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
7.2 Prioridad: aprovechar las oportunidades de la Cadena de Agroexportacin: CACAO
Cuadro 41
PRIORIDAD

CULTIVO DE CACAO

OBJETIVO
ESTRATEGICO
Fortalecer la
Cadena productiva
de Cacao en
Leoncio Prado

INDICADOR

LINEA DE BASE
2007

META
AL 2015

3,428
460

6,000

Superficie Cosechada (Ha)


Rendimiento por Hectrea (Kg/Ha)

(Fuente: Agencia Agraria


Leoncio Prado)

900

1,576

5,400

Produccin de granos de cacao seco fermentado y con valor


agregado exportado (TM/ao)
Cuadro 42

ESTRATEGIAS

RESULTADOS

INDICADORES
cacao

2008

1. Formacin y desarrollo de capacidades


para elevar la productividad

Hectreas de
produccin (Ha)

en

2. Promocin de las certificaciones de


cacao

Nmero de organizaciones
certificados en comercio justo
Nmero de organizaciones que
reciben certificacin orgnica

3. Fortalecimiento de la Mesa Tcnica de


Cacao

Porcentaje de Avance del POP

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

4,250

5,000

5,500

6,000

3,428

3,500

3,750

4,00ui
mipace
l de 0

20

30

35

40

50

60

75

80

59
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 43
ESTRATEGIAS
4. Formulacin de los Proyectos de
Inversin Pblica relacionadas al objetivo
5. articulacin a la conformacin de la red
de servicios financieros y no financieros
pblicos y privados
6. Desarrollar capacidades de los
productores en manejo tcnico del
cultivo de cacao bajo la metodologa de
Escuelas de Campo (ECAs)

INDICADORES

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Nmero de PIPs en ejecucin

Nmero de organizaciones que


reciben servicios

Productividad / H (%)

20

25

30

35

40

45

50

Cuadro 44
ESTRATEGIAS

INDICADORES

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

7. Saneamiento fsico legal de predios


rurales en el mbito de las reas
potenciales de cacao

Nmero de predios saneados

2,000

2,250

2,500

2,750

3,000

3,250

3,500

8. Interconexin a la red elctrica nacional

Coeficiente de electrificacin
(Nmero
de
predios
conectados / total de predios)

55

60

65

70

75

80

82

85

60
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
7.3

Prioridad: Aprovechar las oportunidades de la Cadena de Agroexportacin: CAF


Cuadro 45
OBJETIVO
PRIORIDAD
INDICADOR
LINEA DE BASE
ESTRATEGICO
Superficie Cosechada (Ha)
3,160
Fortalecer la
12
Productividad por hectrea
CULTIVO DE CAF
Cadena
(Fuente: Agencia
(QQ/H)
productiva de
Agraria Leoncio Prado)
Con perfil
cafs en Leoncio
27,492
Produccin de caf por ao
Prado
(Fuente: Agencia
(QQ/ao)
Agraria Leoncio Prado)

META
AL 2015
4,500
25
112,500

Cuadro 46
ESTRATEGIAS

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

3,160

3,200

3,450

3,600

3,800

4,000

4,250

4,500

Incidencia de plagas caf (%)

25

23

22

21

20

18

16

15

Incidencia de enfermedades
del caf (%)

25

23

22

21

20

18

16

15

Hectreas
renovadas
abonadas (Hs)
1. Formacin y desarrollo de capacidades para
elevar la productividad

2. Promocin de las certificaciones de caf

3. Fortalecimiento de la Mesa Tcnica de Caf

RESULTADOS

INDICADORES
y

Nmero de organizaciones
certificados en comercio justo
Nmero de organizaciones que
reciben certificacin orgnica
Avance del POP Caf (%)

61
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 47
ESTRATEGIAS

INDICADORES

4. Estandarizacin de proceso de pos cosecha Nmero de Plantas de


(acopio, despulpado, secado, transporte y beneficio en funcionamiento
almacenamiento)
5. Promocin de las certificaciones de caf
Nmero de eventos de
promocin local y regional
6. Formulacin de Proyectos de Inversin Nmero de PIPs aprobados y
Pblica relacionadas
en ejecucin.

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Cuadro 48
ESTRATEGIAS

INDICADORES

7. Implementacin de red de servicios


financiero y no financieros pblicos y
Nmero de organizaciones que
privados (facilitacin al acceso a
obtienen financiamiento para
financiamiento para campana agrcola,
acopio y comercializacin
acopio de caf pergamino y su
comercializacin)
Coeficiente de electrificacin
8. Interconexin a la red elctrica nacional
(Nmero
de
predios
conectados / total de predios)

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2.

55

60

65

70

75

78

79

80

62
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
7.4 Prioridad: aprovechar las oportunidades de la Cadena Productiva: ARROZ
Cuadro 49
PRIORIDAD

CULTIVO
ARROZ

OBJETIVO
ESTRATEGICO

LINEA DE BASE
2007
1,268
4,145

INDICADOR

Superficie cosechada (Ha)


Fortalecer
la
Rendimiento por Hectrea
DE Cadena productiva
(Kg/Ha)
de
Arroz
en
Volmenes comercializados
Leoncio Prado
(TM/ao)

META
AL 2015
2,000

(Fuente: Agencia Agraria Leoncio


Prado)

5,000

5,257

10,000

Cuadro 50
ESTRATEGIAS

INDICADORES

1. Formacin y desarrollo de capacidades para Hectreas de arroz renovadas


elevar la productividad
(H)
Nmero de Organizaciones de
Productores
2. Fortalecer a las Asociaciones de Arroceros Nmero de Planes de
con enfoque de mercado
Negocios formulados y en
ejecucin

RESULTADOS
2008
1,268

2009
1,400

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1,550

1,700

1,750

1,850

1,850

2,000

63
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 51
ESTRATEGIAS
3. Formulacin de los Proyectos de Inversin
Pblica relacionadas al objetivo
4. Articulacin a la conformacin de la red de
servicios financieros y no financieros
pblicos y privados
5. Desarrollar capacidades de los productores
en manejo tcnico del cultivo de Arroz bajo
la metodologa de Escuelas de Campo
(ECAs)

RESULTADOS

INDICADORES

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Nmero de PIPs en ejecucin

Nmero de organizaciones que


reciben servicios

10

15

20

25

30

30

%
de
incremento
productividad / H

de

Cuadro 52
ESTRATEGIAS

INDICADORES

6. Saneamiento fsico legal de predios rurales


en el mbito de las reas potenciales de Nmero de predios saneados
Arroz
Coeficiente de electrificacin
7. Interconexin a la red elctrica nacional
(Nmero
de
predios
conectados / total de predios)

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

500

750

1,000

1,150

1,200

1,400

1,500

55

60

65

70

75

78

79

80

64
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
7.5 Prioridad: aprovechar las oportunidades de la Cadena Productiva: Palma Aceitera
Cuadro 53
PRIORIDAD

OBJETIVO
ESTRATEGICO

LINEA DE BASE
2007
2

INDICADOR

Promover
la Nmero de Hectreas (Hs)
CULTIVO
DE Cadena productiva
PALMA ACEITERA
de Palma Aceitera Rendimiento por Hectrea
en Leoncio Prado
(Kg/H)

META
AL 2015

(Fuente: Agencia Agraria Leoncio


Prado)

3,000

15,000

Cuadro 54
ESTRATEGIAS

INDICADORES

Nmero
de
Hectreas
1. Promover la inversin privada basada en instaladas
inclusin social y respecto al medio
TM de RFF producidas por
ambiente
pequeos productores
Nmero de Organizaciones de
Productores
2. Fortalecer a las Asociaciones de
Nmero de Planes de
Palmicultores con enfoque de mercado
Negocios formulados y en
ejecucin

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

500

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

20,000

30.000

45,000

65
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 55
ESTRATEGIAS
3. Formulacin de los Proyectos de Inversin
Pblica relacionadas al objetivo
4. Implementacin de la red de servicios
financieros y no financieros pblicos y
privados
5. Desarrollar capacidades de los productores
en manejo tcnico del cultivo de
Palmicultores bajo la metodologa de
Escuelas de Campo (ECAs)

INDICADORES

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Nmero de PIPs en ejecucin

Nmero de organizaciones que


reciben servicios

Productividad / H

20

20

30

Cuadro 56
ESTRATEGIAS

INDICADORES

6. Saneamiento fsico legal de predios rurales


en el mbito de las reas potenciales de Nmero de predios saneados
Palma aceitera
Coeficiente de electrificacin
7. Interconexin a la red elctrica nacional
(Nmero
de
predios
conectados / total de predios)

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

50

100

150

200

300

400

500

55

60

65

70

75

78

79

80

66
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
7.6 Prioridad: aprovechar las oportunidades de la Cadena Productiva: Lcteos y Carnes
Cuadro 57
PRIORIDAD

LCTEOS
CRNICOS

OBJETIVO
ESTRATEGICO
Incrementar
la
productividad del
pequeo y mediano
Y
ganadero
de
manera sostenible
y rentable en
Leoncio Prado

ESTRATEGIAS

INDICADOR
Nmero de litros / vaca / da
(Kg/H)

LINEA DE BASE
2007

META
AL 2015

4.5

12

(Fuente: Proyecto PRA)

Nmero de
Kg/carcasa/animal
Cuadro 58
INDICADORES

Nmero de litros / vaca / da


1. Formacin y desarrollo de capacidades para (Kg/H)
elevar la productividad
Nmero de Kg/carcasa/animal
Nmero de Organizaciones de
Productores.
2. Fortalecer a las Asociaciones de Ganaderos
Nmero de Planes de
con enfoque de mercado
Negocios formulados y en
ejecucin

110

180

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

4.5

10

12

110

120

130

140

150

180

200

67
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 59
ESTRATEGIAS

RESULTADOS

INDICADORES

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Nmero de organizaciones que


reciben servicios

%
de
incremento
productividad / H

10

20

3. Formulacin de los Proyectos de Inversin


Nmero de PIPs en ejecucin
Pblica relacionadas al objetivo
4. Articulacin a la conformacin de la red de
servicios financieros y no financieros
pblicos y privados
5. Desarrollar capacidades de los productores
en manejo tcnico del Ganado bajo la
metodologa de Escuelas de Campo (ECAs)

de

Cuadro 60
ESTRATEGIAS

INDICADORES

Nmero de nacimientos por


6. Consolidar el servicio de transferencia inseminacin artificial por ao
biotecnolgica (transferencia de embriones
Numero de transferencias de
e inseminacin)
embriones
7. Saneamiento fsico legal de predios rurales
en el mbito de las reas potenciales de Nmero de predios saneados
Ganadera
Coeficiente de electrificacin
8. Interconexin a la red elctrica nacional
(Nmero
de
predios
conectados / total de predios)

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

150

150

150

150

200

250

300

50

50

50

50

100

100

100

50

100

110

120

140

150

180

55

60

65

70

75

78

79

80
68

GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
7.7 Prioridad: aprovechar las oportunidades de la Cadena productiva: Acuicultura
Cuadro 61
OBJETIVO
ESTRATEGICO

PRIORIDAD

ACUICULTURA

Promover
el
incremento de la
acuicultura
en
Leoncio Prado para
seguridad
alimentara,
repoblando cuerpo
de aguas naturales
y comercializacin
a nivel local y
regional

LINEA DE BASE
2007

INDICADOR
Produccin de carne fresca de
pescado especias nativas
(Gamitana,
Paco
y
Boquichico) (TM )

META
AL 2015

1.5
(Fuente: Municipalidad de
Leoncio Prado)

100

Numero de alevinos de Paiche

100

10,000

Produccin de Carne fresca


de Paiche ( TM )

Cuadro 62
ESTRATEGIAS

INDICADORES

1. Promover la formalizacin de los Nmero


de
productores
productores acucolas a fin de facilitar su acucola con autorizacin
acceso a crdito
DIREPRO /HCO
Nmero de Organizaciones
2. Promover el desarrollo y fortalecimiento de
cuyos Productores realizan
organizaciones de productores acucolas
compras y ventas conjuntas

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

10

12

2
69

GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 63
ESTRATEGIAS

INDICADORES

Nmero semillas adquiridas


por los productores de
peces nativos.
Nmero semillas adquiridas
3. Promover la inversin en eclosera para por los productores de
abastecimiento de semilla y alimentos peces nativos.
balanceados, asistencia tcnica par Nmero de Planta de
incrementar la productividad
Procesamiento de alimentos
balanceados
Nmero de ecloseras de
reproduccin de peces
nativos
Cuadro 64
ESTRATEGIAS

INDICADORES
Produccin de Especies por
ao (TM )
Paiche (TM)
Nmero de proyectos de
asistencia y Capacitacin
de la Cadena de Acuicultura
Incremento
de
la
productividad (Kg/m)

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

25

50

75

100

125

150

200

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

10

20

30

30

35

40

45

50

0.5

0.5

70
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 65
ESTRATEGIAS

INDICADORES

Nmero de eventos / ao
(Rueda
de
negocios,
4. Promover la inversin pblico privada
Talleres, festival de la
orientada hacia el incremento de la
Gamitana)
superficie de espejo de agua destinada a
la crianza de peces con fines Nmero de Hectreas de
comerciales y de seguridad alimentaria
espejo
de
agua
incrementadas
5. Promover e impulsar la investigacin y
Nmero de proyectos de
produccin sostenida de semilla de
inversin para produccin
especias nativas
de alevinos

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

10

12

14

16

18

18

24

28

7.8 Prioridad: M pymes


Cuadro 66
PRIORIDAD

MIPYMES

OBJETIVO
ESTRATEGICO
Vincular activamente
a m pymes a las
cadenas de valor de
los
productos
bandera
en
la
Provincia de Leoncio
Prado

INDICADOR
Nmero de mi pymes
articuladas a las cadenas
de valor de los productos
bandera
Central de
riesgo de
Cmara de Comercio de
Tingo Mara funcionando

LINEA DE BASE
2007

META
AL 2015

No existen datos

40% m pymes
articuladas

75%
71
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 67
ESTRATEGIAS

INDICADORES

1. Disear instrumentos de promocin de


desarrollo de Mipymes vinculadas a las
cadenas de valor de los productos
bandera
2. Fortalecer la oficina local de Trabajo y
Promocin del Empleo, Produccin para
reorientar su accionar hacia el nuevo
enfoque de trabajo

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Nmero de instrumentos de
promocin operativizados
para el desarrollo de las
Mipymes

Nmero de documentos de
Gestin modificados (MOF,
ROF, POI)

Cuadro 68
ESTRATEGIAS
3. Monitorear a la Red de Servicios No
financieros de la Provincia de Leoncio
Prado
4. Monitorear y retroalimentar a la Red de
Servicios Financieros de la Provincia de
Leoncio Prado

INDICADORES

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Nmero
de
monitoreo
realizados a la red

10

10

10

10

10

10

Nmero
de
monitoreo
realizados a la red

10

10

10

10

10

10

72
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 69
ESTRATEGIAS
5. Influir en la Red de servicios financieros
que puedan ofrecer / otorgar paquetes
financieros diversificados por m pymes
6. Fortalecer a la Cmara de Comercio de
Tingo Mara para que oferte servicios de
desarrollo empresarial (Capacitacin,
asesora, asistencia tcnica, certificacin,
etc)

RESULTADOS

INDICADORES

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

10

15

20

30

40

.5

10

15

20

30

50

0
0

1
20

1
30

1
40

1
45

1
50

1
60

1
80

10

12

15

18

20

Tasa de crecimiento de crditos a


mipymes urbanas
Tasa de crecimiento de crditos a
mipymes urbanas
Plan de Desarrollo Estratgico
Nmero de socios activos
Nmero de m pymes certificadas
con estndar de calidad y otras

7.9 Prioridad: Parque Industrial de Tingo Mara


Cuadro 70
PRIORIDAD

PARQUE
INDUSTRIAL
TINGO MARIA

OBJETIVO
INDICADOR
ESTRATEGICO
Promover activamente Nmero de m pymes
nuevas m pymes a instaladas en el parque
las cadenas de valor
DE de los productos
bandera
en
la Parque industrial funcionando
Provincia de Leoncio
Prado

LINEA DE BASE
2007
No existen datos

META
AL 2015
50% m pymes
articuladas
50%

73
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015

74
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 71
ESTRATEGIAS

INDICADORES

1. Formulacin de Proyecto de Inversin


Nmero de PIP en ejecucin
Pblica Parque Industrial Tingo Mara
2. Saneamiento fsico legal del Parque
Industrial
Predio saneado

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

100%

100%

100

100

100

100%

100%

100%

10

20

25

50

80

10

15

20

25

30

35

3. Interconexin a la red elctrica


Predio conectado (%)
0
4. Implementacin de la red de servicios
Nmero de organizaciones que
financieros y no financieros pblicos y
0
reciben servicios
privados
Cuadro 72
ESTRATEGIAS

INDICADORES

5. Promover la inversin privada basada en Ruedas de negocios


inclusin social y respecto al medio
Nmero de m pymes instaladas
ambiente
Nmero de Pymes
6. Fortalecer a las m pymes instaladas en
Nmero de Planes de Negocios
el Parque Industrial
formulados y en ejecucin

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

10

10

20

30

10

10

20

30

75
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
7.10 Prioridad: Turismo
PRIORIDAD

Cuadro 73
OBJETIVO
ESTRATEGICO

LINEA DE
BASE
2007

INDICADOR
Nmero de arribo de
turistas nacionales por
ao

TURISMO

ESTRATEGIAS

151,089
(Fuente: DIRCETUR
HUNUCO)

300.000

536

1,200

3,000

5,000

Incrementar la afluencia de turistas


Nmero de arribo de
nacionales y extranjeros a la
turistas extranjeros por
Provincia para generar empleo e
ao Nmero
ingresos
Nmero de empleos
directos por actividad
tursticas
Cuadro 74
INDICADORES

Nmero de nuevos productos


1. Promover
productos
tursticos tursticos especializados que
competitivos en ecoturismo y otros incorporan a las comunidades
enfatizando en zonas rurales
locales y se desarrollan con
criterios de sosteniblidad
2. Promover productos tursticos
locales en mercados nacionales e
Nmero de campaas de
internacionales como destino
promocin nacional e internacional
turstico de la puerta amaznica

META
AL 2015

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

76
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 75
ESTRATEGIAS

INDICADORES

3. Implementar servicios bsicos de


vas de acceso, agua, desage, Nmero de caseros relacionados
energa elctrica, comunicaciones, a productos tursticos que cuentan
de salud y seguridad para el con servicios bsicos
turismo
Nmero de empresas tursticas
4. Promover la calidad de los
acreditadas en calidad de
servicios tursticos
servicios por el Gobierno Local
5. Desarrollar polticas locales para el Nmero de nuevas normas locales
turismo sostenible
que promueven el turismo

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

10

12

15

10

15

77
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015

VIII.

DIMENSION INSTITUCIONAL
8.1 Prioridad: Mejorar y Fortalecer la Institucionalidad Local
Cuadro 76
PRIORIDAD

FORTALECER
LA
INSTITUCIONALIDAD
DE LA PROVINCIA
DE LEONCIO PRADO
TINGO MARIA

OBJETIVO
ESTRATEGICO

LINEA DE BASE
2007

INDICADOR
Nmero de programas de
fortalecimiento
de
capacidades institucionales y
y de
la
sociedad
civil
una organizada

Desarrollar
Consolidad
institucionalidad
moderna, eficiente con
participacin ciudadana Nmero de espacios de
concertacin reconocidos y
funcionando

META
AL 2015

No se cuenta con datos

8 (CCL, COVIC, MCLCP,


MCS, Nios y adolescentes,
Comit de Vctimas,
Discapacitados, Adulto
Mayor, etc)

10

Cuadro 77
ESTRATEGIAS

INDICADORES

Nmero de Planes de accin


Nmero de organizaciones de la
1. Fortalecer los espacios de participacin
sociedad civil que participan en los
de la sociedad civil organizada
espacios de toma de decisiones
01 Plan de Capacitacin

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

10

10

12

12

12

14

15

1
78

GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 78
ESTRATEGIAS

INDICADORES

Nmero
de
actualizaciones
mensuales
de
informacin
contenida en el portal institucional
2. Implantar un sistema de informacin por Oficinas
sociedad civil y Gobierno Local de
Leoncio Prado
Nmero de espacios de consulta y
concertacin institucionalizados
permanentes entre el gobierno
local y sociedad civil
Cuadro 79
ESTRATEGIAS

INDICADORES

Nmero de programas de
3. Potenciar las habilidades y destrezas del
capacitacin para los funcionarios
capital humano de la sede institucional
y trabajadores del Gobierno Local
4. Disear e implementar un Sistema de 01
Sistema
administrativo
Gestin administrativa
moderno
5. Mejorar el grado de representatividad del
Centro Poblados
Gobierno Local en la Provincia

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

GM = 5
OPP = 5
OR = 5
OSS = 5
OP = 5

GM = 5
OPP = 5
OR = 5
OSS = 5
OP = 5

GM = 5
OPP = 5
OR = 5
OSS = 5
OP = 5

GM = 5
OPP = 5
OR = 5
OSS = 5
OP = 5

GM = 5
OPP = 5
OR = 5
OSS = 5
OP = 5

GM = 10
OPP =
10
OR = 10
OSS =
10
OP = 10

GM = 15
OPP =
15
OR = 15
OSS =
15
OP = 15

GM = 20
OPP = 20
OR = 20
OSS = 20
OP = 20

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

10

15

10

12

14

14

14

14

79
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
IX.

DIMENSION AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL


9.1

Prioridad: Combatir / Detener la Deforestacin, Tala Ilegal y Recurso Hdrico


Cuadro 80
OBJETIVO
PRIORIDAD
INDICADOR
ESTRATEGICO
Zonificacin
Ecolgica
y
Econmica Provincial
Nmero
de
hectreas
reflorestadas (Hs)
COMBATIR
/ Proteger el territorio Tasa de deforestacin por ao (%)
DETENER
LA local
de
la Volmenes
de
madera
DEFORESTACION,
deforestacin, la tala decomisada (p3)
TALA ILEGAL Y ilegal
y
la
RECURSO HIDRICO contaminacin
y Superfcie de reas conservadas
EN
LEONCIO disminucin del recurso (Hs)
Contaminacin
de
recursos
PRADO
hdrico
hdricos
Botadero oficial (residuos slidos)
Anlisis del Ro Huallaga y
Monzn

LINEA DE BASE
2007
No se cuenta
con datos

META
AL 2015

30

8,000

20 diarias

1 diarias

50,000

100,000

250,000

500,000

(Fuente: INRENA )

ZEE

80
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 81
RESULTADOS
ESTRATEGIAS

INDICADORES

Nmero de Centros poblados


1. Formulacin,
y
aplicacin
de mesozonificados (ZEE)
ordenamiento territorial y ZEE Leoncio
Nmero de Centros Poblados con
Prado
Planes de Ordenamiento territorial
2. Articulacin y alianzas estratgicas con
Inversin
cofinanciadas
por
al cooperacin nacional e internacional
cooperacin
para la ejecucin del Plan Forestal
(US $ )
Provincial
Cuadro 82
ESTRATEGIAS

INDICADORES

Nmero de Hs. deforestadas / da


Nmero de Hs. Incorporadas al
3. Implementacin del sistema Local de SLAC
Control y Monitoreo de la tala ilegal y Nmero de madera decomisada
deforestacin Leoncio Prado
(p3)
Tasa de incremento de reas
forestadas (%)
4. Ejecucin de Proyectos locales que
contribuyan con la mejora de la calidad
Nmero de proyectos ejecutados
y de agua para bienestar de la
poblacin

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

250,000

500,000

750,000

1000,000

1500,000

1500,000

2000,000

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

250,000

250,000

300,000

300,000

350,000

450,000

500,000

50,000

50,000

50,000

60,000

60,000

80,000

100,000

10

10

10

20

20

30

50

81
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 83
ESTRATEGIAS
5. Implementacin de Programas de
Reforestacin y agroforestera del Plan
Forestal Local en Leoncio Prado

INDICADORES
Hectreas reforestadas
(Has)

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2,500

3,000

4,500

5,000

6,000

7,000

8,000

82
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
X.

DIMENSION SOCIAL
10.1. Prioridad: Reducir la Desnutricin de Menores de 5 Aos de Edad
Cuadro 84
OBJETIVO
PRIORIDAD
ESTRATEGICO

REDUCIR LA DESNUTRICIN MENORES


DE 5 AOS DE EDAD

Disminuir la desnutricin crnica de


las nias y nios menores de 5
aos en la Provincia de Leoncio
Prado

INDICADOR

LINEA DE BASE
2007

META
AL 2015

Tasa de
desnutricin
crnica (%)

30%
(Fuente Red de saludo
Leoncio Prado)

Disminuir 15%

Se requiere un estudio
previo

Disminuir en 10%

Tasa de bajo peso


al nacer (%)
Cuadro 85

RESULTADOS

ESTRATEGIAS

INDICADORES

Ni@s menores de 3 aos del


Quintn I que reciben alimentacin
complementaria (%)
Ni@s menores de 5 aos
1. Mejorar la disponibilidad alimentaria en controlados con peso y talla una vez
menores de 3 aos
por ao (%)
Madres de menores de 3 aos del
Quintil 1 protegidas con mtodos
modernos de PF (%)

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

50

70

80

90

90

90

90

80

85

90

95

95

95

95

40

50

60

70

70

70

70
83

GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 86
ESTRATEGIAS

INDICADORES

RESULTADOS
2008

Nias menores de 2 aos del Quintil


1 y 2 protegidos con micronutrientes
50
2. Suplementar con micro nutrientes la (Hiero, Zinc y Vitaminas A) (%)
alimentacin en menores de 2 aos
Nias menores de 2 aos con 2
controles de hemoglobina al ao
50
(%)
Madres gestantes del Quintil 1 que
3. Suplementos calrico proteico en
40
reciben
alimentacin
madres gestantes (700 Kcal/da)
complementaria (%)
Cuadro 87
ESTRATEGIAS

INDICADORES

Madres gestantes del Quintil 1 y 2


protegidos con micronutrientes
4. Suplementar con micronutrientes la (Hiero, Zinc y Vitaminas A) (%)
alimentacin en madres gestantes aos Madres gestantes con 2 controles
de hemoglobina durante la
gestacin (%)
Ni@s de 6 meses con LME (%)
5. Mejorar prcticas d lactancia materna y Madres de nias menores de 2
alimentacin complementaria
aos que asisten a sesiones
demostrativas (%)

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

60

65

70

75

80

85

90

60

65

70

75

80

85

90

45

50

55

55

60

65

70

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

40

45

50

55

60

65

65

70

40

45

50

55

60

62

65

70

50

55

60

65

70

72

75

80

50

55

60

65

70

72

75

80

84
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 88
ESTRATEGIAS

6. Mejorar el acceso a servicios de salud

ESTRATEGIAS

INDICADORES
Poblacin del Quintil 1 que accede al
servicio de salud (%)
Cobertura del SIS en el Quintil 1 (%)
Establecimientos
de
Salud
acreditados a nivel categorizado (%)
Satisfaccin del usuario (%)
Grado de Resolutividad (%)
Cobertura de parto institucional (%)
Cuadro 89
INDICADORES

Vivienda con agua potable y


saneamiento bsico adecuado (%)
Incidencia de diarreas en menores de
5 aos
7. Mejorar el acceso a agua segura y
Familias adscritas en la estrategia de
saneamiento bsico
familia y vivienda saludable (%)
Instituciones
educativas
que
acreditan nivel III de Escuelas
Saludables (%)

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

40

45

50

55

58

60

65

70

60

65

68

70

72

75

80

85

10

20

25

30

32

35

38

40

70
60
70

75
65
72

75
70
72

75
70
75

80
75
75

80
75
75

85
80
80

90
85
85

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

20

25

30

35

38

40

45

55

160 x
1000

150 x
1000

150 x
1000

150 x
1000

150 x
1000

140 x
1000

130 x
1000

120 x
1000

20

25

30

35

38

40

50

60

50

45

40

30

25

25

20

25

85
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015

10.2. Prioridad: Acceso a los Servicios de Salud


Cuadro 90
PRIORIDAD

ACCESO A LOS
SERVICIOS DE
SALUD

OBJETIVO
ESTRATEGICO
Mejorar e incrementar
la cobertura de acceso
a los servicios de salud
de la poblacin de la
Leoncio Prado

INDICADOR

LINEA DE BASE
2007

META
AL 2015

Demanda insatisfecha de
servicios de salud en
pobres extremos (Q1)
(%)

Se requiere un estudio
previo

Mejorar 60%

50

90

Poblacin afiliada al SIS


del Quintil 1 (%)
Cuadro 91
ESTRATEGIAS

INDICADORES

Establecimientos de salud con


infraestructura adecuada para el nivel
1. Ampliar y Fortalecer infraestructura y de categorizacin (%)
equipamiento de servicios de salud
Establecimientos de salud con
equipamiento bsico (%)

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

10

15

20

25

30

35

40

10

15

20

25

30

35

40

86
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 92
ESTRATEGIAS

RESULTADOS

INDICADORES

Microrredes con nmero adecuado de


personal para cumplir con la cartera
de servicios de acuerdo a su
2. Ampliar y redistribuir las plazas de los complejidad (%)
establecimientos de salud
Microrredes con personal competente
para cumplir con la cartera de
servicios de acuerdo a su
complejidad (%)

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

10

15

20

25

25

30

40

50

10

15

20

25

25

30

35

50

Cuadro 93
ESTRATEGIAS

INDICADORES

Medicamentos trazadores disponibles


en la microrredes de salud (%)
3. Mejoramiento de la disponibilidad de
Medicamentos
prescritos
y
medicamentos genricos
efectivamente despachados en la
microrred de salud (%)

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

70

75

75

75

80

80

85

90

50

55

60

65

65

70

70

75

87
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 94
ESTRATEGIAS

INDICADORES

Satisfaccin de usuario (%)


Grado de resolutividad del sistema de
referencia y contrarreferencia (%)
4. Mejoramiento de la calidad de los Cobertura de parto institucional (%)
servicios
Cobertura del SIS en el Quintil 1 (%)
Poblacin del Quintil 1 que accede al
servicio de salud (%)
Cuadro 95
ESTRATEGIAS

INDICADORES

Poblacin que conoce el paquete de


servicios que brinda la Microrred (%)
Mejora en el tiempo promedio en que
6. Mejoramiento de las vas de acceso a la realiza una referencia desde
zona
cualquier lugar de la Provincia al
Hospital de referencia (%)
Centros poblados que cuentan con
7. Implementar de energa elctrica
energa elctrica las 24 horas del da
permanente a los centros poblados
(%)
5. Promocin de los servicios de salud

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

70

75

75

75

80

80

85

90

70

75

75

75

80

80

85

90

70

75

75

75

80

80

85

90

50

52

55

58

60

60

65

70

40

45

50

55

60

65

70

75

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

60

65

68

70

72

75

80

85

10

10

10

20

20

20

20

50

55

60

62

65

70

75

80

88
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
10.3. Prioridad: Incrementar la Cobertura Educativa en la Primera infancia
Cuadro 96
PRIORIDAD

INCREMENTAR
COBERTURA
EDUCATIVA
EN
PRIMERA INFANCIA

ESTRATEGIAS

OBJETIVO
ESTRATEGICO

INDICADOR

LINEA DE
BASE
2007

META
AL 2015

2.5%

12.5%

38%

55%

Nias de 0 2 aos atendidos


LA Incrementar la cobertura pro el sistema educativo en el
educativa en la primera nivel de la primera infancia (%)
LA infancia de la Provincia de Nias de 3 5 aos atendidos
Leoncio Prado.
pro el sistema educativo en el
II ciclo de EBR (%)
Cuadro 97
INDICADORES

1. Sensibilizar a los padres de familia Ni@s que ingresan al I y II Ciclo (%)


sobre la importancia de matricular a los Ingresantes a Primaria con educacin
nios de la primera infancia en las II.EE inicial (%)
2. Crear II.EE y programas de atencin a II.EE creadas en zona rural (%)
la primera infancia en las zonas rurales Nmero programas (PRONOEI-SETy poblaciones de pobreza y extrema PIETBAF) en funcionamiento en zona
pobreza
rural
3. Proveer plazas necesarias de docentes
a las II.EE del nivel inicial de preferencia II.EE de zonas rurales con docentes
en la zona rural a travs de procesos de necesarios (%)
racionalizacin y validacin

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2.5

5.0

6.0

7.0

7.2

7.5

10.0

12.5

40

45

45

45

50

50

55

60

10

10

10

10

10

10

10

10

50

55

60

65

68

70

75

80

89
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
10.4. Prioridad: Incrementar el Rendimiento Escolar
Cuadro 98
PRIORIDAD

INCREMENTAR
RENDIMIENTO
ESCOLAR

OBJETIVO
ESTRATEGICO
Incrementar el % de alumnos
del III de EBR que obtienen los
EL logros de aprendizaje suficiente
en comunicacin integral y
pensamiento lgico matemtico
de la Provincia de Leoncio
Prado

INDICADOR

LINEA DE BASE
2007

META
AL 2015

Alumnos del 2 Grado primaria que


alcanzan nivel suficiente en
comprensin lectora (%)

6%

10%

Alumnos del 2 Grado primaria que


alcanzan nivel suficiente en lgico
matemtico (%)

3%

7%

Cuadro 99
ESTRATEGIAS
1.

2.

Fortalecer las intervenciones en el I Ciclo de


EBR, articulando las acciones del sector salud,
educacin, MINDES y Gobiernos Locales
Fortalecer las intervenciones en el II ciclo de
EBR a travs del uso racional del RR. HH.

3.

Mejorar la gestin educativa (administrativa,


institucional y pedaggica) orientada a la mejora
del los resultados de aprendizaje en la I.E.

4.

Fortalecer las capacidades de los docentes de


1 y 2 Grado de primaria, con recursos y
competencias para el desarrollo de procesos de
enseanza aprendizaje de calidad en
Comunicacin Integral y Lgico Matemtico

INDICADORES
Nias que a los 2 aos tienen una Escala de
Evaluacin de Desarrollo Psicomotriz (EED)
adecuado (%)
Nias que alcanzan el nivel suficiente
culminado el 2do Ciclo de EBR
II.EE Organizadas en Redes fortalecidas con
Instrumentos de Gestin adecuados y
aplicados (%)
CONEIs funcionando (%)
Docentes de Primaria que alcanzan nivel
suficiente (nivel 2) en Comunicacin Integral
(%)
Docentes de Primaria que alcanzan nivel
suficiente (nivel 2) en Lgico Matemtico (%)

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

10

10

10

15

15

20

30

10

10

10

15

15

20

30

30

35

40

45

48

50

70

90

30

35

40

45

48

50

70

90

20

22

23

23

24

24

26

28

10

10

12

15
90

GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 100
RESULTADOS

ESTRATEGIAS
5.

6.

7.

implantar con la infraestructura y el


equipamiento adecuados para el desarrollo de
las actividades en las II.EE Inicial y Primaria
Promover y articular propuestas de iniciativa
pblica y privada a favor de la educacin a
travs del fortalecimiento del Consejo de
Participacin Local (COPALO)
Diseo articulado de la currcula entre ciclos (I,
II y III) y niveles (Inicial y Primaria)

INDICADORES

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Locales escolares con infraestructura y


equipamiento adecuado a nivel inicial (%)
Locales escolares con infraestructura y
equipamiento adecuado a nivel primario (%)
Gobierno Local incorpora proyectos
educativos en sus PIAs
Monto de inversin del Gobierno Local
destinada a educacin (%)
Nmero de Currculos elaborados articulados
II.EE que aplican nuevos curriculos
articulados (%)

10

20

30

12

16

20

25

25

25

30

30

35

40

10

12

12

12

14

14

16

18

20

25

30

35

38

40

50

60

10.5. Prioridad: Incrementar la cobertura de la educacin superior


Cuadro 101
PRIORIDAD

OBJETIVO
ESTRATEGICO

Incrementar
la
cobertura
de
la
INCREMENTAR
LA educacin superior no
COBERTURA DE LA universitario
y
EDUCACIN SUPERIOR universitario de la
Provincia de Leoncio
Prado

INDICADOR
Jvenes de 16 25 aos
atendidos pro el sistema
educativo en el nivel superior no
universitario y universitario (%)
Jvenes de 26 a ms aos
atendidos pro el sistema
educativo en el nivel superior
(%)

LINEA DE BASE
2007

META
AL 2015

23%

50%

02%

05%

91
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 102
ESTRATEGIAS

INDICADORES

RESULTADOS
2008

2009

2010

Jvenes que ingresan al centros


2.5
5.0
6.0
4. Sensibilizar a los padres de familia y superiores no universitarios
jvenes sobre la importancia de cursar
Jvenes que ingresan al centros
sus estudios superiores
40
45
45
superiores universitarios
Incrementar el nivel de enseanza
5
10
10
5. Crear las condiciones y ambiente superior (%)
adecuados para brindar las atenciones
Incrementar los ambientes del nivel
de nivel superior
0
2
2
superior
6. Contar con las especialidades y
II.EE de zonas rurales con docentes
escuelas profesionales necesarias y
50
55
60
necesarios (%)
requeridas.
10.5 Prioridad: Saneamiento Bsico
Cuadro 103
OBJETIVO
LINEA DE BASE
PRIORIDAD
INDICADOR
ESTRATEGICO
2007
Incrementar
la Poblacin con acceso a agua
50
cobertura
en potable (%)
SANEAMIENTO
infraestructura de agua Poblacin que cuenta con
20
BSICO
segura y saneamiento saneamiento bsico (%)
bsico en la Provincia Gobierno Local implementa
0
de Leoncio Prado
residuos slidos (%)

2011

2012

2013

2014

2015

7.0

7.2

7.5

10.0

12.5

45

50

50

55

60

10

10

10

10

10

10

65

68

70

75

80

META
AL 2015
80
50
90

92
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Cuadro 104
ESTRATEGIAS
1.

2.
3.

Generar
cambio
de
actitudes
y
comportamientos de la poblacin respecto a la
administracin y conservacin de los servicios
de agua y saneamiento
Construccin de Sistemas de abastecimiento de
agua potable y saneamiento bsico
Promocin del uso del hipoclorito de sodio o
hervir el agua en las zonas que carecen del
servicio de agua potable

RESULTADOS

INDICADORES
Familias con comportamientos adecuados
para la administracin y conservacin de los
servicios de agua y saneamiento (%)
Viviendas con Sistemas de Abastecimiento
de agua potable y saneamiento bsico (%)
Familias que usan hipoclorito de sodio o
agua hervida en zonas que carecen de agua
potable (%)

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

40

45

45

48

50

50

55

60

20

25

30

35

40

40

48

50

30

35

40

45

50

55

60

70

Cuadro 105
ESTRATEGIAS
4.

5.
6.

Programa de Capacitacin dirigido a la


poblacin en el tratamiento, desinfeccin y
manejo adecuado de agua potable en sus
caseros
Implementar Sistema de Monitoreo y Vigilancia
de fuentes hdricas
Implementar Sistema de Manejo de residuos
slidos (Relleno sanitario manuales, etc) como
parte importante de la gestin del Gobierno
Local

INDICADORES

RESULTADOS
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Familias que manejan el agua segura


adecuadamente (%)

20

25

25

25

30

30

35

40

Fuentes hdricas que son monitorizados y


vigilados (%)

30

35

40

45

48

50

60

70

Centros Poblados y caseros que


implementan Sistemas de Manejo de
Residuos Slidos (%)

10

Gobierno Local certificado en Gestin


ambiental Local

20

30

35

38

40

50

80

93
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
XI.

PROYECTOS ESTRATGICOS
Proyecto de Construccin de carretera Interocenica Ancash Hunuco Ucayali
Proyecto de Parque Industrial de Tingo Mara
Proyecto de Agua y Desage de Tingo Mara y Aucayacu
Proyecto de caa de azcar para biocombustibles
Proyecto de Palma Aceitera e industria en Leoncio Prado
Proyecto de Pin para combustible
Proyecto de Reforestacin con captura de carbono
Proyecto de Camu Camu para exportacin
Proyecto de Sacha Inchi en Leoncio Prado
Proyecto de Cemento en Cayumba
Proyecto de Sericultura en Leoncio Prado
Proyecto de Construccin de Nuevo Aeropuerto de Tingo Mara
Proyecto de Paichicultura para exportacin
Proyecto de Puesta en Valor de principales atractivos tursticos de la Provincia de Leoncio
Prado
Proyecto de Procesamiento de Leche fresca y carne en la provincia
Proyecto de mejora de la calidad y competitividad del pltano
Proyecto de Higuerilla para biocombustibles
Proyecto de T verde para el mercado externo
Proyecto de mejora de la competitividad del Cacao, Caf, Pltano y Arroz.
Proyecto Construccin del Cementerio General de la Provincia de Leoncio Prado.
Proyecto Construccin de la Planta de Tratamiento de Residuos Slidos de la Provincia de
Leoncio Prado.
Proyecto Construccin del Terminal Terrestre de la Provincia de Leoncio Prado
Proyecto de Nuevo Puente sobre el Ro Huallaga
Proyecto de Mejoramiento Ampliacin y Equipamiento de Infraestructura Educativa del Nivel
Superior no Universitario.
Proyecto de Mejoramiento, Ampliacin y Equipamiento del Complejo de Laboratorios
Centrales de Prcticas, Investigacin y Servicios de la UNAS.

94
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
XII.
IMPLEMENTACION DEL PLAN
Actualizar el Plan de Desarrollo Concertado es la resultante de un proceso de movilizacin y
aporte de los actores sociales e institucionales locales es sin duda un avance respecto a
las modalidades de planificacin tradicionales, bien intencionadas pero de gabinete o en el
mejor de los casos el resultado de un Taller participativo.
En la Provincia de Leoncio Prado se ha logrado no slo un conjunto de planes sino
principalmente un amplio contingente de lderes sociales e institucionales con una nueva
voluntad y disposicin para movilizar sus energas en funcin de tornar realidad aquello que
han diseado como parte de sus sueos compartidos como pueblos.
Consideramos al aspecto de la implementacin del PDC, como el soplo divino que dar la vida
a este todava nonato, por eso consideramos de vital importancia no solo el proceso de
aprobacin, por el que deber pasar este documento, en nuestra comuna, sino tambin, la
decisin poltica que nuestra primera autoridad municipal deber tomar, para que este
documento de gestin se empiece a ejecutar y sea monitoreado directamente por l y no pase
a ser, al igual que otros tantos planes, el sueo olvidado, en algn rincn oscuro y hmedo.
Por tanto consideramos, que es vital para el PDC, en primer trmino, notar un claro liderazgo y
convencimiento de nuestro Alcalde y que crea en el camino trazado, pues nos conducir a
buen puerto, esta actitud, se simplifica en algo muy poderoso que es la Decisin Poltica; en
segundo orden tenemos al Consejo Municipal que no solo deber aprobarlo, sino tambin a
travs de sus diferentes comisiones, deber hacer el trabajo de monitoreo durante su
implementacin; en tercer orden tenemos a la representacin de la Sociedad Civil al la
Municipalidad, cual es el consejo de Coordinacin Local, que tambin deber ser partcipe de
su implementacin, por ser un rgano de coordinacin; y finalmente se deber contar con las
unidades especializadas que realizaran el trabajo estrictamente tcnico, tanto en el monitoreo,
como en la evaluacin e implementacin correspondiente, y de ser necesario contar con el
apoyo de consultoras externas.
En este camino, es importante fortalecer las sinergias entre los actores sociales y econmicoproductivos para que a travs de las alianzas estratgicas se puedan lograr las metas y
objetivos trazados en el PDC.
Es un proceso que posibilita a los actores sociales e institucionales, el construir visiones
compartidas y objetivos superiores a los intereses particulares.
La estrategia global de implementacin del PDC es un conjunto de elementos o pasos que
permitirn gestionar y negociar su implementacin. Traza el curso de accin que el Gobierno
Local, sus Gerencias y Oficinas locales deben seguir de manera articulada.
Objetivos:
Alinear la gestin (planes, presupuestos y prioridades) del Gobierno Local de Leoncio
Prado y las oficinas pblicas con el PDC.
Establecer lneas de negociacin con diferentes niveles de gobierno y la sociedad civil.
Dejar anclado el PDC para su continuidad en el prximo periodo gubernamental.
La estrategia de implementacin se basa en el desarrollo de un conjunto de actividades
95
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
a corto plazo sobre la base de reconocer la importancia de la participacin de todos y todas para
lograr los objetivos planteados.

1. Comunicar el PDC
Como producto se obtendr una poltica de imagen Provincial acorde a los requerimientos del Plan
y una serie de instrumentos, herramientas y productos comunicacionales.

Elaboracin de un folleto de difusin del Plan de Desarrollo


Realizacin del Concurso de Lema y Logo del Plan de Desarrollo
Realizacin de un concurso escolar sobre la visin del desarrollo

2. Elaborar Planes de Accin


El Plan Estratgico, para hacerse realidad, debe expresarse en planes operativos, compromisos
presupuestales por parte de las instancias comprometidas como de movilizacin de capitales
sociales y compromiso explcito por parte de la poblacin.
El arte de la promocin del desarrollo depende de la capacidad que tengamos para hacer que
confluyan las diversas formas de capital (natural, social e institucional), de tal manera que se pueda
generar sinergia capaz de quebrar el crculo vicioso de la pobreza y sustituirlo por un crculo virtuoso
hacia el desarrollo.
96
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Aqu se plantea el seguimiento y monitoreo de las prioridades por dimensiones de desarrollo:

DIMENSION ECONOMICA
Prioridad 1: Cadena productiva del Pltano

Objetivo Estratgico
Fortalecer la Cadena productiva de Pltano en Leoncio
Prado

Indicador
Superficie cosechada (Hs)

Prioridad 3: Cadena productiva del Caf

Objetivo Estratgico
Fortalecer la Cadena productiva de cafs en Leoncio
Prado

Lnea de Base
4,951

Indicador
Superficie cosechada (Hs)

Meta:
6,000

Lnea de Base
3,160

Meta:
4,500
Prioridad 2 Cadena Productiva Cacao

Objetivo Estratgico
Fortalecer la Cadena productiva de Cacao en Leoncio
Prado

Prioridad 4: Cadena Productiva de Arroz

Indicador:
Superficie Cosechada (Hs)

Objetivo Estratgico
Fortalecer la Cadena productiva de Arroz en Leoncio
Prado

Lnea de Base:
3,428
Meta:
6,000

Indicador
Superficie Cosechada (Hs)
Lnea de Base
1,2680

Meta:
2,000

97
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Prioridad 5: Cadena Productiva de la Palma Aceitera

Objetivo Estratgico
Promover la Cadena productiva de Palma Aceitera en
Leoncio Prado

Indicador
Produccin de carne fresca de pescado especias
nativas (Gamitana, Paco y Boquichico)
(TM )
Lnea de Base
1.5

Indicador
Superficie sembrada (Hs)

Lnea de Base
0

Meta:
2,000

Prioridad 6: Lcteos y carnes

Objetivo Estratgico
Incrementar la productividad del pequeo y mediano
ganadero de manera sostenible y rentable en Leoncio
Prado

Indicador
Nmero de litros / vaca / da (Kg/H)

Meta:
100

Prioridad 8: Pymes

Objetivo Estratgico
Vincular activamente a Mipymes a las cadenas de valor
de los productos bandera en la Provincia de Leoncio
Prado

Indicador
Nmero de Mipymes articuladas a las cadenas de valor
de los productos bandera
Lnea de Base
0

Meta:
30% de mipymes articuladas

Lnea de Base
4.5

Meta:
10

Prioridad 7: Acuicultura

Objetivo Estratgico
Promover el incremento de la acuicultura en Leoncio
Prado para seguridad alimentara, repoblando cuerpo de
aguas naturales y comercializacin a nivel local y
regional

Prioridad 9 : Parque Industrial de Tingo Mara

Objetivo Estratgico
Promover activamente nuevas Mipymes a las cadenas
de valor de los productos bandera en la Provincia de
Leoncio Prado

98
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Indicador
Nmero de Mipymes instaladas en el parque

Lnea de Base
0

Meta:
30% mipymes articuladas

Prioridad 10: Turismo

Objetivo Estratgico:
Incrementar la afluencia de turistas nacionales y
extranjeros a la Provincia para generar empleo e
ingresos

Indicador:
Nmero de arribo de turistas nacionales por ao

Lnea de Base:
151,089

Meta:
250,000

DIMENSION INSTITUCIONAL
Prioridad 1: Mejorar y fortalecer la institucionalidad
local
Objetivo Estratgico
Desarrollar y Consolidad una institucionalidad moderna,
eficiente con participacin ciudadana

Indicador
Nmero de programas de fortalecimiento de
capacidades institucionales y de la sociedad civil
organizada
Lnea de Base
0
Meta:
3

DIMENSION AMBIENTAL
Prioridad 1: Combatir / detener la deforestacin, tala
ilegal y recursos hdricos
Objetivo Estratgico:
Proteger el territorio local de la deforestacin, la tala
ilegal y la contaminacin y disminucin del recurso
hdrico

Indicador:
Nmero de hectreas reforestadas (Hs)

Lnea de Base:
30

Meta:
5,000

99
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
DIMENSIN SOCIAL
Prioridad 1: Desnutricin en menores de 5 aos de
edad

Prioridad 3: Incrementar la cobertura educativa en


primera infancia

Objetivo Estratgico
Disminuir la desnutricin crnica de las nias y nios
menores de 5 aos en la Provincia de Leoncio Prado

Objetivo Estratgico
Incrementar la cobertura educativa en la primera
infancia de la Provincia de Leoncio Prado

Indicador:
Tasa de desnutricin crnica (%)

Indicador:
Ni@s de 0 2 aos atendidos pro el sistema educativo
en el nivel de la primera infancia (%)

Lnea de Base:
30%

Lnea de Base:
2.5

Meta:
20%

Meta:
20%

Prioridad 2: Acceso a los servicios de salud

Prioridad 4: Incrementar el rendimiento escolar

Objetivo Estratgico
Mejorar e incrementar la cobertura de acceso a los
servicios de salud de la poblacin de Leoncio Prado

Objetivo Estratgico
Incrementar el % de alumnos del III de EBR que
obtienen los logros de aprendizaje suficiente en
comunicacin integral y pensamiento lgico matemtico
de la Provincia de Leoncio Prado

Indicador:
Demanda insatisfecha de servicios de salud en pobres
extremos (Q1) (%)
Lnea de Base:
Se requiere estudio

Meta:
Mejorar 50%

Indicador:
Alumnos del 2 Grado primaria que alcanzan nivel
suficiente en comprensin lectora (%)
Lnea de Base:
6%
Meta:
10%

Prioridad 5: Saneamiento Bsico

100
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Objetivo Estratgico
Incrementar la cobertura en infraestructura de agua
segura y saneamiento bsico en la Provincia de Leoncio
Prado

Indicador:
Demanda insatisfecha de servicios de salud en pobres extremos (Q1) (%)
Lnea de Base:
Se requiere estudio

Meta:
Mejorar 50%

3. Fortalecer la conduccin y articulacin


En el caso de las instituciones pblicas y privadas, el desafo es superar sus tradicionales
prcticas activistas y su visin segmentada, sectorial y cortoplacista. Requieren forjarse como
organizaciones inteligentes; capaces de generar conocimientos en su nexo democrtico con la
poblacin. Para posibilitar tales procesos, se requerir aplicar una estrategia de gestin coherente a lo
largo del ciclo de la promocin del desarrollo.
El espacio local es un espacio donde es ms viable realizar procesos de concertacin,
planificacin y gestin del desarrollo, entre la institucionalidad pblica y privada, entre las
autoridades locales y la sociedad civil, superando la cultura de la confrontacin, la dispersin y
paralelismo.
Es en el espacio local donde se concretizan los esfuerzos de concertacin y "alianzas
estratgicas" entre las instancias de promocin del desarrollo y las poblaciones organizadas, as
como con las empresas que operan en la zona.
4. Formular planes de inversin, Operativos y Presupuesto
Los centros poblados deben organizase con la participacin de los diversos actores sociales un
comit de monitoreo en un plazo no mayor de 120 das. Cada institucin o actor social debe traer su
compromiso para constituir proyectos pilotos.
5. Monitoreo y Evaluacin
Realizar una reunin de Monitoreo del Plan Estratgico con todos los comits de los centros
poblados y principales actores sociales.
Actualizar permanentemente el Portal de Internet en la cual se informe mensualmente los avances en la
ejecucin del Plan Estratgico,
Dentro de un ao realizar una evaluacin anual y actualizacin del PDC

101
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
XIII.

BIBLIOGRAFA

BANCO MUNDIAL. INFORME DE DESARROLLO MUNDIAL. AGRICULTURA PARA


EL DESARROLLO. 2008

CMAN. PLAN DE REPARACIONES COLECTIVAS DE LA PROVINCIA DE


LEONCIO PRADO. 2006.

DIRECCION REGIONAL AGRARIA HUNUCO. EJECUCION Y PERSPECTIVAS


DE LA INFORMACION AGRARIA DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO
CAMPAAS AGRICOLA 1996 1997 AL 2006 2007.

FONCODES. MAPA DE POBREZA 2006.

INSTITUTO CUANTO. PERU EN NUMERO 2007.

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA. COMPENDIO


ESTADISTICO 2007.

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA. ESTADISTICAS


AMBIENTALES 2008.

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA. INFORME TECNICO


DE POBREZA 2007.

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA. INFORME


PRELIMINAR DE CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA 2007.

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA. PBI POR REGIONES


2001 - 2006.

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL. PLAN VIAL PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO.


2006

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO. PLAN DE DESARROLLO


CONCERTADO DE RUPA RUPA (PDC) 2001 2005.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO. PLAN DE DESARROLLO


INTEGRAL AL 2002. TINGO MARIA 1997

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO. PLAN


INFRAESTRUCTURA ECONMICA PROVINCIAL (PIEP) 2006 - 2012.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO. INFORMES DE TALLERES


PARTICIPATIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO. 2008.

RED DE SALUD DE LEONCIO PRADO. PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL


(PEI) 2008 2012
102

DE

GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015

RED DE SALUD DE LEONCIO PRADO. ESTRATEGIA DE RED DE EDUCACION Y


SALUD (REDESOL) 2006

MANAGEMENT SCIENCES HEALTH TINGO MARIA. PLANES DE DESARROLLO


COMUNAL DE 5 DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO 2008

GOBIERNO REGIONAL DE HUNUCO. PLAN OPERATIVO PRODUCTO CACAO


(POP) DEL PLAN ESTRATEGICO REGIONAL DE EXPORTACIONES. 2006.

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS. INFORMACION SOCIECONOMICA


HUANUCO. 2007 www.mef.gob.pe.

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS. PRESUPUESTO POR RESULTADOS


MEF www.mef.gob.pe.

PEREYRA, DENNIS. VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA DE LA


PROVINCIA DE LEONCIO PRADO. 1997 2007. LEONCIO PRADO 2008

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD)


CIFRAS DE LA DESCENTRALIZACION. 2008. www.pnud.org.pe

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD)


INFORME DE DESARROLLO HUMANO. 2006. www.pnud.org.pe

UNIDAD DE GESTION LOCAL LEONCIO PRADO (UGEL). PROYECT EDUCATIVO


LOCAL. 2007 - 2021

VENTANA PARA EL DESARROLLO LOCAL (VDL). PLAN DE DESARROLLO


PRODUCTIVO DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO. 2006.

103
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
XIV. ANEXOS

14.1 INDICADORES AGRICOLAS EN LEONCIO PRADO: 2007


CULTIVOS

Cosechas
(Hs)

Rendimiento
(Kg./ha.)

Produccin (TM )

Precio Chacra
(S/Kg.)

VBP S/,

VPH/HA

Pltano

4.951,0

11.944

59.135,0

0,29

17.208.285,00

3.475,7

Cacao

3.428,0

460

1.577,3

5,94

9.369.162,00

2.733,1

Caf

3.160,5

479

1.513,5

4,69

7.093.774,50

2.244,5

Arroz

1.268,5

4.145

5.257,5

0,67

3.527.782,50

2.781,1

Yuca

1.014,0

10.967

11.121,0

0,31

3.391.905,00

3.345,1

Naranjo

768,0

12.985

9.972,7

0,26

2.562.983,90

3.337,2

Maiz AD

1.246,5

2.435

3.035,5

0,76

2.294.838,00

1.841,0

Frijol GS

620,0

1.231

763,2

1,91

1.454.659,20

2.346,2

Pia

212,0

13.289

2.817,3

0,42

1.183.266,00

5.581,4

Palto

128,0

10.906

1.396,0

0,52

727.316,00

5.682,2

90,0

7.313

658,2

0,50

330.416,40

3.671,3

173,0

3.618

626,0

0,50

312.374,00

1.805,6

Mandarina

Limn Sutil

106,5

7.944

846,0

0,35

296.100,00

2.780,3

Aguaje

57,0

13.404

764,0

0,36

271.984,00

4.771,6

Pacae

53,0

8.811

467,0

0,40

185.399,00

3.498,1

Caimito

32,0

8.469

271,0

0,42

113.007,00

3.531,5

Nudillo

57,0

32.035

1.826,0

0,05

91.300,00

1.601,8

Zapote

23,0

9.870

227,0

0,38

86.033,00

3.740,6

Mango

28,0

9.143

256,0

0,34

85.760,00

3.062,9

Toronja

12,0

11.833

142,0

0,55

77.816,00

6.484,7

Cocona

44,0

4.227

186,0

0,40

74.772,00

1.699,4

Frijol grano verde

21,5

3.209

69,0

0,96

65.964,00

3.068,1

Papaya

18,0

8.261

148,7

0,41

61.561,80

3.420,1

Guanabano

16,0

6.625

106,0

0,53

56.074,00

3.504,6

Carambola

27,0

10.074

272,0

0,18

48.144,00

1.783,1

8,0

9.875

79,0

0,54

42.502,00

5.312,8

Aj

40,5

3.432

139,0

0,30

41.839,00

1.033,1

Pomarosa

16,0

6.688

107,0

0,39

41.837,00

2.614,8

Anona

17,0

5.824

99,0

0,37

36.531,00

2.148,9

Man

7,0

2.143

15,0

2,08

31.155,00

4.450,7

Taperib

7,0

8.571

60,0

0,36

21.300,00

3.042,9

Maracuy

3,5

4.286

15,0

0,42

6.255,00

1.787,1

Cocotero

1,0

10.400

10,4

0,54

5.605,60

5.605,6

Guayabo

5,0

4.000

20,0

0,28

5.580,00

1.116,0

Pijuayo

TOTAL

17.659,5

103.998,3

51.203.281,90

FUENTE: DIRECCION REGIONAL AGRARIA HUANUCO


CONSULTOR: DENNIS PEREYRA DIAZ

104
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
VBP AGRICOLA DE LEONCIO PRADO: 2007

Frijol GS
3%

Pia
2%

Palto
1%

Otros
5%
Pltano
34%

Maiz AD
4%
Naranjo
5%

Yuca
7%

Arroz
7%
Cacao
18%

Caf
14%
Fuente: Direccin Regional Agraria Hunuco
Consultor: Dennis Pereyra Daz

SUPERFICIE COSECHADA DE CULTIVOS EN LEONCIO PRADO:


2007
Naranjo
4%

Frijol GS
4%
Pia
1%

Otros
5%

Palto
1%
Pltano
28%

Yuca
6%

Maiz AD
7%

Arroz
7%

Fuente: Direccin Regional Agraria Hunuco


Consultor: Dennis Pereyra Daz

Cacao
19%
Caf
18%

105
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
14.2 CONCEPTOS BASICOS
Definicin de Polticas
La definicin de las polticas locales ha considerado el anlisis de tres criterios: las
potencialidades y los recursos existentes en el distrito y la organizacin de la intervencin de las
diversas organizaciones pblicas y privadas presentes en el espacio territorial.
Diagnstico
Es el anlisis de las potencialidades, recursos ms relevantes de nuestro territorio, relacionado
con los capitales econmicos, sociales, infraestructuras, naturales y humanos, capacidades y
necesidades, a fin de precisar la realidad local para formular una propuesta de desarrollo integral
que permita aprovechar nuestras potencialidades.
Plan de Desarrollo Concertado
Instrumento de gestin de base territorial de largo plazo que se formula de manera concertada y
participativa con el fin de orientar el desarrollo local [MEF, 2005].

Visin de Desarrollo
Tener una visin compartida es la clave para el xito del desarrollo. Tiene la fuerza suficiente
para unir a la gente, en torno de una identidad y una aspiracin comn.
La visin de desarrollo contiene la apuesta de desarrollo de los habitantes, organizaciones e
instituciones pblicas y privadas de una comunidad, quienes al final del proceso asumen de
manera concertada y autnoma los mecanismos para dirigir su desarrollo futuro (...) [Grey C.
Mdulo de Planificacin Estratgica].
Ejes de Desarrollo
Las lneas estratgicas son los grandes temas que se desprenden de la visin y que indican una
direccin en la que debe dirigirse el desarrollo. Las lneas se obtienen a partir de un anlisis de la
misma visin y que no requiere un gran esfuerzo de interpretacin. Para muchos las lneas son
los grandes ttulos de referencia sobre las principales tareas que una localidad se plantea para
su desarrollo. Sirven tambin como referente temtico para nuclear los espacios de concertacin
[Grey C. Mdulo de Planificacin Estratgica].

Indicador
Es un instrumento de medicin destinado a conocer una situacin determinada [INEC, 1997]. Los
indicadores son los signos de avance, estancamiento o retroceso en el logro de objetivos, metas
o expresiones de deseo predefinidos [Quintero, 1997].
Los indicadores son instrumentos indispensables para el control de los planes y tienen cuatro
caractersticas bsicas: a) miden lo que es importante, b) deben ser evidenciables, c) deben ser
especificados, y d) deben ser independientes [Grey C.].

106
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Los indicadores son seales. Son instrumentos destinados a simplificar, medir y comunicar
acontecimientos complejos o tendencias.
Objetivos Estratgico
Los objetivos son los cambios, las soluciones, los hechos futuros, los aspectos que deseamos
lograr en la provincia. Los objetivos son un desprendimiento de las lneas o ejes de desarrollo
que permitir alcanzar la visin de desarrollo.
Las Estrategias
Son el conjunto de polticas y/o cursos de accin sustentados en las fortalezas de la poblacin u
organizacin y que, al mismo tiempo neutralicen sus debilidades, con la finalidad de aprovechar
las oportunidades y contrarrestar las amenazas. Para efectos de eficacia metodolgica, es
recomendable que los gobiernos locales organicen dichos cursos de accin en proyectos o
actividades [Daz R., MEF-2006]
La estrategia es la forma de transformar la realidad presente en un futuro deseado. Es la forma
por la cual las acciones humanas logran efectividad respecto a sus propsitos [Sinapsis S.A.
2002]. La estrategia es un puente entre dos elementos bsicos:
Una idea de futuro que se desea hacer realidad, un objetivo que se quiere alcanzar.
Una realidad cuya dinmica se desea cambiar y reorientar hacia la idea.
Proyectos
Los proyectos son actividades a realizar en un determinado plazo y expresan una combinacin
de tiempo y recursos fsicos, humanos y financieros, orientados a producir un cambio en el
mbito local, que permita alcanzar uno o ms de los objetivos formulados en el plan.

107
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
14.3 Indicadores Demogrficos, Sociales y Econmicos
VARIABLE / INDICADOR
POBLACION
Poblacin censada
Hombres
Mujeres
Poblacin por grandes grupos de edad
00-14
15-64
65 y ms
Poblacin por rea de residencia
Urbana
Rural
Poblacin adulta mayor (60 y ms aos)
Edad promedio
Razn de dependencia demogrfica 1/
ndice de envejecimiento 2/
ESTADO CIVIL O CONYUGAL (12 y ms aos)
Conviviente
Separado
Casado
Viudo
Divorciado
Soltero
FECUNDIDAD
Mujer en edad frtil (15 a 49 aos)
Total de madres (12 y ms aos)
Madres solteras (12 y ms aos)
Madres adolescentes (12 a 19 aos)
Promedio de hijos por mujer
Urbana
Rural
MIGRACION
Poblacin migrante 3/ (por lugar de nacimiento)
Poblacin migrante 3/ (por lugar de residencia 5 aos antes)
Hogares con algn miembro en otro pas
EDUCACION
Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 aos)
De 6 a 11 aos
De 12 a 16 aos
De 17 a 24 aos
Pobl.con educ. superior (15 y ms aos)
Hombre
Mujer
Pobl.analfabeta (15 y ms aos)
Hombre
Mujer

LEONCIO PRADO
Cifras Absolutas
%
116,965
61,193
55,772
116,965
39,245
72,743
4,977
116,965
68,747
48,218
7,319
26.1

86,214
28,797
3,626
18,113
3,020
372
32,286

100
52.3
47.7
100
33.6
62.2
4.3
100
58.8
41.2
6.3
60.8
18.6
100
33.4
4.2
21
3.5
0.4
37.4

30,127
27,891
1,689
1,173
2
1.8
2.6

54
68.1
6.1
11.9

42,020
14,390
1,999

35.9
13.8
6.6

31,547
14,331
11,329
5,887
14,324
7,627
6,697
8,071
2,662
5,409

66
92.5
83.2
31.4
18.4
18.7
18.2
10.4
6.5
14.7

108
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Urbana
Rural
SALUD
Poblacin con seguro de salud
Hombre
Mujer
Urbana
Rural
Poblacin con Seguro Integral de Salud
Urbana
Rural
Poblacin con ESSALUD
Urbana
Rural
DISCAPACIDAD (Hogares censados)
Hogares con algn miembro con discapacidad
Urbana
Rural
ETNIA (Idioma o lengua aprendida en la niez de la poblacin de 5 y ms aos) 5/
Idioma castellano
Idioma o lengua nativa 4/
IDENTIDAD
Poblacin sin partida de nacimiento
Hombre
Mujer
Urbano
Rural
Poblacin sin DNI (18 y ms aos)
Hombre
Mujer
Urbano
Rural
RELIGION (Poblacin de 12 y ms aos) 6/
Catlica
Evanglica
PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y ms aos)
Poblacin Econmicamente Activa(PEA)
Tasa de actividad de la PEA
Hombres
Mujeres
PEA ocupada
Hombres
Mujeres
PEA ocupada segn ocupacin principal
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pb.y emp
Profes., cientficos e intelectuales
Tcnicos de nivel medio y trab. asimilados
Jefes y empleados de oficina
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros

2,473
5,598

5.2
18.3

45,551
23,011
22,540
26,564
18,987
31,164
13,803
17,361
10,707
9,699
1,008

38.9
37.6
40.4
38.6
39.4
26.6
20.1
36
9.2
14.1
2.1

2,834
1,803
1,031

9.4
10.6
7.9

94,715
9,121

91.1
8.8

1,705
767
938
739
966
4,584
2,233
2,351
1,975
2,609

1.5
1.3
1.7
1.1
2
6.5
6.1
7.1
4.6
9.5

56,501
23,783

65.5
27.6

45,763

43,475
31,422
12,053
43,475
64
2,581
1,350
1,139
5,935
12,001

109
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

56.8
78.1
33.2
95.0
95.1
94.8
100
0.1
5.9
3.1
2.6
13.7
27.6

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr
Trabaj.no calif.serv.,pen,vend.,amb., y afines
Otra
Ocupacin no especificada
PEA ocupada segn actividad econmica
Agric., ganadera, caza y silvicultura
Pesca
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro de electricidad, gas y agua
Construccin
Comercio
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc
Hoteles y restaurantes
Trans., almac. y comunicaciones
Intermediacin financiera
Activid.inmobil., empres. y alquileres
Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Otras activ. serv.comun.soc y personales
Hogares privados con servicio domstico
Organiz. y rganos extraterritoriales
Actividad econmica no especificada
VIVIENDA
Viviendas particulares censada 7/
Viviendas particulares con ocupantes presentes
Tipo de vivienda
Casa independiente
Departamento en edificio
VIVIENDA CON OCUPANTES PRESENTES
Rgimen de tenencia
Propias totalmente pagadas
Propias pagndolas a plazos
Alquiladas
Material predominante en paredes
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento
Con paredes de Adobe o tapia
Con paredes de Madera
Con paredes de Quincha
Con paredes de Estera
Con paredes de Piedra con barro
Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento
Otro
Material predominante en pisos
Tierra
Cemento
Losetas, terrazos
Parquet o madera pulida

2,102
3,452
13,261
573
1,017
43,475
20,077
47
65
1,691
67
1,601
6,138
685
2,127
2,905
95
961
1,190
1,739
718
939
1,063
2
1,365

4.8
7.9
30.5
1.3
2.3
100
46.2
0.1
0.1
3.9
0.2
3.7
14.1
1.6
4.9
6.7
0.2
2.2
2.7
4
1.7
2.2
2.4
0
3.1

34,842
29,114

99.7
83.6

25,293
684

72.6
2

18,969
1,068
5,326

65.2
3.7
18.3

13,482
595
13,498
472
160
41
41
825

46.3
2
46.4
1.6
0.5
0.1
0.1
2.8

12,305
13,873
981
86

42.3
47.7
3.4
0.3

110
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Madera, entablados
Laminas asflticas
Otro
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pblica dentro de la vivienda
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin
Piln de uso pblico
Viviendas con servicio higinico
Red pblica de desage dentro de la vivienda
Red pblica de desage fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin
Pozo ciego o negro / letrina
Viviendas con alumbrado elctrico
Red pblica
HOGAR
Hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes
Jefatura del hogar
Hombre
Mujer
Equipamiento
Dispone de radio
Dispone de televisor a color
Dispone de equipo de sonido
Dispone de lavadora de ropa
Dispone de refrigeradora o congeladora
Dispone de computadora
Dispone de tres o mas artefactos y equipos
Servicio de informacin y comunicacin
Dispone de servicio de telfono fijo
Dispone de servicio de telefona celular
Dispone de servicio de conexin a Internet
Dispone de servicio de conexin a TV por cable
Combustible o energa usado para cocinar
Utiliza gas
Utiliza lea
Utiliza bosta
Utiliza kerosene
Utiliza carbn
Utiliza electricidad
4/ Incluye la lengua Quechua, Aymara, Ashninka y Otra lengua nativa.
5/ Excluye idioma extrangero y a los que no hablan ni escuchan.
6/ Excluye otra religin.
7/ Excluye las viviendas colectivas.
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
Elaboracin. Dennis Pereyra Diaz

1,764
39
66

6.1
0.1
0.2

9,323
1,912
1,224

32
6.6
4.2

7,761
1,457
7,643

26.7
5
26.3

16,272

55.9

30,120

100

22,296
7,824

74
26

20,336
13,074
5,737
1,212
4,996
2,171
6,222

67.5
43.4
19
4
16.6
7.2
20.7

3,493
7,920
727
2,921

11.6
26.3
2.4
9.7

12,064
16,179
51
172
172
168

40.1
53.7
0.2
0.6
0.6
0.6

111
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado


2008-2015
Estadsticas Educativas 2008

112
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

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