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INSTRUO NORMATIVA IBAMA N 19, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2014

O PRESIDENTE DO INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS


NATURAIS RENOVVEIS - IBAMA, nomeado pelo Decreto de 16 de maio de 2012, publicado
no Dirio Oficial de 17 de maio de 2012, no uso das atribuies que lhe conferem o inciso V do
art. 22 do Anexo I do Decreto n 6.099, de 26 de abril de 2007, que aprovou a Estrutura
Regimental do IBAMA, publicado no Dirio Oficial da Unio de 27 de abril de 2007, e o inciso
VI do art. 111 do Regimento Interno do IBAMA, aprovado pela Portaria GM/MMA n 341, de 31
de agosto de 2011, publicada no Dirio Oficial da Unio de 1 de setembro de 2011;
Considerando o disposto na Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, e no Decreto n 6.514, de
22 de julho de 2008; Considerando a Lei 13.052, de 08 de dezembro de 2014, que alterou a
Lei n 9.605, de 1998, de modo a determinar que os animais apreendidos sero
prioritariamente libertados no seu habitat natural; Considerando que a sano administrativa de
apreenso de produtos e instrumentos utilizados na prtica de infrao ambiental deve atuar
como fator de desestmulo e inibio prtica desses ilcitos; Considerando a necessidade de
aprimorar as normas, os procedimentos e os critrios para apreenso e destinao de bens e
animais apreendidos, de modo a otimizar o processo e torn-lo mais eficaz; Considerando o
disposto na Instruo Normativa n 13, de 15 de setembro de 2014, em especial, seu art. 11;
Considerando o que consta no Processo Administrativo 02001.004469/2013-66; resolve:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Estabelecer diretrizes e procedimentos, no mbito do IBAMA, para a apreenso e a
destinao, bem como o registro e o controle, de animais, produtos e subprodutos da fauna e
flora, instrumentos, petrechos, equipamentos, embarcaes ou veculos de qualquer natureza
apreendidos em razo da constatao de prtica de infrao administrativa ambiental.
Art. 2 Para fins desta Instruo Normativa, entende-se por:
I - destinao imediata: destinao de animais ou bens apreendidos no momento da ao
fiscalizatria, sem que haja manifestao prvia da autoridade julgadora competente, e que
dever ser confirmada por essa no mbito dos autos do processo administrativo
correspondente;
II - destinao mediata: destinao de animais ou bens aprendidos em momento posterior
ao fiscalizatria;
III - destinao sumria: destinao de animais ou bens apreendidos em momento anterior ao
da confirmao da apreenso por meio do julgamento, por parte da autoridade julgadora
competente, no mbito do processo administrativo correlato; pode se dar imediatamente
(destinao sumria imediata), ou de modo mediato (destinao sumria mediata), ambas em
circunstncias especficas que justifiquem a medida excepcional, respectivamente, com
ratificao posterior ou mediante manifestao prvia da autoridade julgadora competente;
IV - embarcao: instrumento utilizado na prtica de infrao ambiental, que tenha ou no sido
fabricado ou alterado em suas caractersticas para essa finalidade, que possibilite o transporte
humano, animal ou de carga, por via aqutica.
V - equipamento: instrumento utilizado na prtica de infrao ambiental, em geral de fabricao
mais complexa, e de uso no relacionado diretamente com o transporte humano, animal ou de
carga, tais como, dragas, mquinas de escavaes e de terraplanagem, tratores;
VI - instrumento utilizado na prtica de infrao ambiental: bem, objeto, maquinrio, aparelho,
petrecho, equipamento, veculo, embarcao, aeronave, etc., que propicie, possibilite, facilite,
leve a efeito ou d causa prtica da infrao ambiental, tenha ou no sido alterado em suas
caractersticas para essa finalidade, seja de fabricao ou uso lcito ou ilcito;
VII - madeiras sob risco iminente de perecimento: as que estejam acondicionadas a cu aberto
ou as que no puderem ser guardadas ou depositadas em locais prprios, sob vigilncia,
quando invivel o transporte e a guarda, atestados pelo agente autuante no documento de
apreenso;

VIII - petrecho: instrumento utilizado na prtica de infrao ambiental, em geral de fabricao


simples e uso conjunto com outros petrechos de mesma finalidade, a exemplo dos petrechos
de pesca (anzis, arpes, redes, molinetes, fisgas, aparelhos de respirao artificial etc.),
petrechos para derrubada de vegetao (correntes, machados, faces, serras, motosserras
etc.), petrechos para a captura e manuteno de animais da fauna silvestre (alapes, gaiolas,
apitos, armadilhas, estilingues, armas, transportadores etc.);
IX - produto ou subproduto perecvel: aquele que, por sua natureza ou composio, necessita
de condies especiais para sua conservao, sob pena de perecimento;
X - produto ou subproduto no perecvel: aquele que, por sua natureza ou composio, no
necessita de condies especiais para sua conservao;
XI - veculo de qualquer natureza: instrumento utilizado na prtica de infrao ambiental, que
tenha ou no sido fabricado ou alterado em suas caractersticas para essa finalidade, que
possibilite o transporte humano, animal ou de carga, por via terrestre ou area.
CAPTULO II
DOS PROCEDIMENTOS AFETOS APREENSO DE BENS E ANIMAIS
Seo I
Da Apreenso
Art. 3 Constatada a prtica de infrao administrativa ambiental, o agente autuante
apreender os animais, os produtos e os instrumentos utilizados na prtica da infrao,
lavrando-se, no ato de fiscalizao, o respectivo Termo de Apreenso, conforme determina a
Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, e respectivo regulamento, o Decreto n 6.514, de 22
de julho de 2008.
1 Os animais domsticos e exticos sero apreendidos quando forem encontrados no
interior de unidade de conservao de proteo integral ou em rea de preservao
permanente ou quando impedirem a regenerao natural de vegetao em rea cujo corte no
tenha sido autorizado, desde que, nos ltimos dois casos, tenha havido prvio embargo, nos
termos do art. 103 do Decreto n 6.514, de 2008.
2 Na hiptese dos animais domsticos e exticos serem apreendidos por estarem em rea
de preservao permanente ou por impedirem a regenerao natural de vegetao, conforme
especificado no 1, os proprietrios devero ser previamente notificados para que promovam
a remoo dos animais do local no prazo assinalado pela autoridade competente, conforme
previsto no 1 do art. 103 do Decreto n 6.514, de 2008.
3 No ser adotado o procedimento previsto no 2 quando no for possvel identificar o
proprietrio dos animais apreendidos, seu preposto ou representante.
4 O disposto no 1 no ser aplicado quando a atividade tenha sido caracterizada como de
baixo impacto e previamente autorizada, quando couber, nos termos da legislao vigente.
5 Os animais exticos - silvestres ou domsticos devero ser apreendidos se classificados
como produtos ou utilizados como instrumento para cometer a infrao ambiental, tais como,
ces de caa, bem como se constatado maus tratos, origem e posse irregulares.
Art. 4 O Termo de Apreenso dever identificar, com exatido, os bens apreendidos, sua
natureza, respectivos valores e caractersticas intrnsecas.
1 Os bens apreendidos devero ser classificados pelo agente autuante quanto natureza
em face prtica da infrao ambiental - se produto ou subproduto, petrecho, equipamento,
veculo ou embarcao.
2 Quando o objeto da apreenso se tratar de instrumento, dever, ainda, constar do Termo
de Apreenso ou do Relatrio de Fiscalizao os elementos de convico do agente autuante
quanto a essa classificao, explicitando-se a relao e as circunstncias indicativas de sua
utilizao para a prtica da infrao.
3 Dever ainda constar do Termo ou do Relatrio de Fiscalizao, se o bem apreendido foi
fabricado ou alterado para a prtica de infrao ambiental, bem como sua classificao quanto
perecibilidade, as condies de armazenamento e outras informaes necessrias ou

importantes para classificao, identificao e distino do bem ou para justificar a adoo de


medidas ou providncias especficas quanto guarda, ao depsito, ao perdimento ou
destinao.
4 Se for o caso, o agente dever isolar e individualizar, no Termo de Apreenso, o registro
dos animais ou dos bens apreendidos por meio da identificao do tipo de marcao (lacres,
anilhas, tatuagem, placas, gravao, etc.) e da transcrio dos dados do sistema de marcao
ou outra referncia nica no Termo.
Seo II
Da Avaliao
Art. 5 Os bens e os animais apreendidos devero ser avaliados para fins de registro, controle,
destinao e, se for o caso, indenizao.
1 A avaliao dever, sempre que possvel, levar em considerao o valor de mercado do
bem, aferido em pesquisa em qualquer meio que divulgue a comercializao de animais ou
bens de mesma natureza, tais como, classificados de jornais, stios de comercializao na rede
mundial de computadores, informaes obtidas junto a estabelecimentos comerciais.
2 Na impossibilidade de aferio do valor do bem ou animais no ato da apreenso ou da
destinao sumria, a avaliao dever ocorrer na primeira oportunidade e ser certificada nos
autos do processo pelo agente autuante por meio do Relatrio de Fiscalizao ou de ato
complementar ao Termo de Apreenso, bem como includo o valor avaliado em sistema
informatizado.
3 Caso o objeto da apreenso consista em animais silvestres nativos ou espcimes vivos da
flora silvestre nativa brasileira sem comprovao de origem ou no passveis de
comercializao, no se proceder avaliao e ao respectivo registro no Termo de
Apreenso e no sistema de controle de animais e bens apreendidos, ressalvando-se as razes
para a no avaliao.
Art. 6 De modo a facilitar o procedimento e a constituir uma referncia para avaliao no
mbito de sua circunscrio, as Superintendncias devero manter tabela, atualizada, no
mnimo, anualmente, dos bens usualmente apreendidos e os respectivos valores de mercado,
os quais podero figurar como valor de avaliao a ser informado no Termo de Apreenso, se
outro no for mais adequado.
Pargrafo nico. Alternativamente tabela prevista no caput, poder ser utilizada tabela de
preos mnimos definidos pela Secretaria de Fazenda do correspondente estado da
Federao.
Seo III
Do Registro, do Controle e da Comunicao da Apreenso de Bens e Animais
Art. 7 A apreenso de animais ou bens dever ser registrada em sistema prprio para fins de
controle e destinao e comunicada autoridade responsvel.
1 O registro e o controle de animais e bens a que se refere o caput, inclusive os que tenham
sido destinados, ainda que sumariamente, destrudos ou inutilizados, nos termos dos arts. 105,
107, 111 e 134 do Decreto n 6.514, de 2008, devero realizar-se por meio de sistema
informatizado institudo pelo IBAMA.
2 As informaes relacionadas aos animais e aos bens apreendidos devero ser inseridas
no sistema, individualizadamente, includo o valor de avaliao aproximado de cada um dos
itens, os quais se sujeitaro a controle fsico e informatizado, sob responsabilidade do
Superintendente, Gerente Executivo ou Chefe da Unidade Avanada do local onde estiverem
guardados ou depositados.
3 No ato de registro no sistema, devero ser lanadas as informaes pertinentes do Termo
de Apreenso, conforme disposto no art. 4.

Art. 8 Todas as alteraes, ocorridas a qualquer tempo, relacionadas guarda, ao depsito e


destinao de animais e bens apreendidos devero ser registradas pelo responsvel de cada
unidade do IBAMA no sistema a que se refere o 1 do art. 7 desta Instruo Normativa.
1 Os Superintendentes, os Gerentes Executivos ou os Chefes das Unidades Avanadas
devero designar servidores responsveis pelo lanamento das informaes a que se refere o
caput.
2 A implementao da destinao final do animal ou do bem apreendido, conforme definida
pela autoridade responsvel, dever ser comunicada formalmente ao servidor designado
conforme o 1 para a devida baixa no sistema.
Art. 9 A comunicao da apreenso de bens ou animais dever ser feita pelo agente autuante
autoridade responsvel pela respectiva guarda ou controle.
1 A Comunicao de Bens Apreendidos - CBA o instrumento emitido por sistema
informatizado e utilizado pelo agente autuante para informar os animais e os bens apreendidos,
inclusive os j destinados imediata e sumariamente, sob guarda de fiel depositrio ou que
esto sob a guarda do IBAMA.
2 A CBA dever ser assinada em 03 (trs) vias, sendo uma via mantida com o agente
autuante, outra entregue Diviso de Administrao e Finanas - DIAFI, ou rgo equivalente
no mbito da unidade do IBAMA responsvel pelo recebimento dos bens, e a outra acostada
aos autos do processo administrativo correspondente.
3 Uma vez recebidos os animais ou os bens apreendidos conforme especificado na CBA, a
responsabilidade pelos animais e pelos bens que estejam sob a guarda do IBAMA ser da
unidade organizacional que receber a Comunicao.
Art. 10. O sistema informatizado a que se refere o 1 do art. 7 no elide os responsveis de
promover vistorias, diligncias e avaliaes peridicas para controle fsico dos animais e dos
bens apreendidos e verificao do estado desses e das respectivas condies de
armazenamento.
1 Os Superintendentes, os Gerentes Executivos e os Chefes de Unidade Avanada podero
designar servidores corresponsveis, no mbito de suas circunscries, para auxili-los no
controle dos animais e dos bens apreendidos e, quando for o caso, proceder destinao.
2 No caso de depsito, a unidade organizacional que receber a CBA dever promover o
controle fsico a que se refere o caput deste artigo.
Art. 11. A apreenso, a destinao e, se for o caso, a destruio de veculos, embarcaes ou
outros bens que necessitem de registro obrigatrio dever ser comunicada ao respectivo rgo
de controle.
Seo IV
Da Guarda e do Depsito de Bens e Animais Apreendidos
Art. 12. Os bens e os animais apreendidos que no forem imediatamente destinados devero
ser encaminhados a locais previamente indicados para armazenamento ou manuteno em
cativeiro e ficaro sob a guarda ou controle do IBAMA at a adoo das providncias para sua
destinao.
1 Os bens e os animais apreendidos podero ser, excepcionalmente, confiados a fiel
depositrio, preferencialmente, sob a responsabilidade de rgos ou entidades pblicos.
2 Para a execuo do disposto no 1 deste artigo, podero ser celebrados acordos,
convnios, ajustes ou outros instrumentos apropriados com rgos e entidades pblicas, a fim
de se dispor de ptios e locais adequados para armazenamento de animais e bens
apreendidos sob a guarda do IBAMA.
3 As armas de fogo apreendidas sero encaminhadas ao rgo de segurana pblica
competente para as apuraes criminais cabveis.
4 A critrio da Administrao, o depsito a que se refere o 1 poder ser atribudo:
I - a rgos e entidades de carter ambiental, beneficente, cientfico, cultural, educacional,
hospitalar, penal e militar;

II - a terceiros, pessoas fsicas e jurdicas;


III - ao prprio autuado, desde que a posse dos bens ou animais no traga risco de utilizao
em novas infraes; nos termos da Resoluo Conama n 457, de 2013, ou da Instruo
Normativa n 10, de 20 de setembro de 2011;
IV - a terceiro interessado, cadastrado no IBAMA, que no detinha o espcime, no caso de
animais silvestres da fauna nativa brasileira apreendidos, nos termos do art. 10 da Resoluo
Conama n 457, de 2013, e demais dispositivos pertinentes dessa Resoluo e desta Instruo
Normativa, bem como demais normas pertinentes sobre gesto da fauna silvestre nativa;
5 Os rgos e as entidades pblicas que se encontrarem sob a condio de depositrio
sero preferencialmente contemplados nos casos em que a destinao final do bem se d sob
a modalidade de doao.
6 O agente autuante poder lavrar Termo de Depsito, em carter preliminar, de animais
silvestres apreendidos quando houver justificada impossibilidade da imediata destinao,
conforme destinaes previstas no 1 do art. 25, da Lei n 9.605, de 1998, observado o
disposto no art. 105 e no inciso I do art. 107 do Decreto n 6.514, de 2008, observadas, ainda,
as demais condies, conforme disposto na Resoluo Conama n 457, de 2013.
7 Se for constatado, a qualquer tempo, que bens apreendidos, sob a guarda do IBAMA ou
em depsito, estiverem sob risco de perecimento, o responsvel por essa constatao dever,
se possvel, promover a adequao das condies de armazenamento ou comunicar o fato
autoridade responsvel pelos bens e autoridade julgadora para que se avalie a necessidade
de promover a destinao sumria.
Art. 13. O Termo de Depsito dever especificar o local e o bem ou o animal, assim como
qualificar a pessoa do depositrio.
1 O agente autuante dever lavrar Termo de Depsito, especificando-se os dados do
depositrio (nome ou responsvel, CPF, endereo e, se for o caso, CNPJ), o local de depsito
(endereo e coordenadas geogrficas, se possvel), os bens depositados, referenciando-os
ao(s) respectivo(s) Termo(s) de Apreenso, bem como as circunstncias do depsito, as
condies de armazenamento e demais informaes relevantes acerca do bem ou do animal
em depsito ou do depositrio.
2 O encargo de depsito dever ser expressamente aceito e pessoalmente recebido, em
nome de pessoa fsica, e deferido pessoa jurdica, na hiptese de se tratar de rgos ou
entidades pblicas.
Art. 14. Nas hipteses de recusa ou impossibilidade de nomeao de depositrio, no sendo
possvel a remoo dos bens apreendidos, o agente autuante dever comunicar ao proprietrio
do local ou aos presentes, por meio de Notificao, para que no promovam a remoo dos
bens at sua retirada.
Art. 15. A concesso do encargo de depsito ao prprio autuado somente poder ser procedida
mediante justificativa a constar do Termo de Depsito e dos autos do respectivo processo
administrativo.
Pargrafo nico. No ser concedido o encargo de depsito ao agente da infrao ambiental,
nas seguintes hipteses:
I - reincidncia genrica ou especfica em infrao administrativa ambiental;
II - quando se tratar de petrecho;
III - veculos, embarcaes ou equipamentos fabricados, alterados ou adaptados para a prtica
de infrao ambiental; e
IV - veculos, embarcaes ou equipamentos cuja continuidade da sua utilizao possa
repercutir significativamente em desfavor do meio ambiente.
Art. 16. A autoridade responsvel pela guarda ou pelo controle do animal ou do bem
apreendido poder, a qualquer tempo e motivadamente, por meio de manifestao favorvel da
autoridade julgadora, substituir o depositrio ou revogar o Termo de Depsito, promovendo-se,

na sequncia e conforme o caso, a restituio ou a destinao sumria dos animais ou bens


apreendidos e depositados.
Subseo I
Dos Procedimentos Especiais de Depsito de Animais Silvestres Apreendidos
Art. 17. Por meio do Termo de Depsito preliminar de animais silvestres, previsto no 6 do art.
12 desta Instruo Normativa, o agente autuante confia ao autuado, excepcionalmente, o
espcime da fauna silvestre brasileira apreendido, nos termos da Resoluo n 457 do
Conselho Nacional do Meio Ambiente - Conama, de 25 de junho de 2013.
1 A justificativa para a lavratura do Termo de Depsito a que se refere o caput dever
contemplar, alm da impossibilidade de destinao imediata nos termos previstos na Lei n
9.605, de 1998, a impossibilidade de retirada do animal da posse do infrator no momento do
ato de fiscalizao.
2 O Termo de Depsito preliminar dever identificar o espcime depositado e o depositrio,
conforme as exigncias pertinentes previstas no 4 do art. 4, no art. 13, e respectivo 1,
desta Instruo Normativa.
3 Dever constar no Termo de Depsito preliminar o prazo para que o depositrio proceda o
cadastro e o fornecimento dos documentos para a emisso, caso haja parecer favorvel, do
Termo de Depsito de Animal Silvestre - TDAS, em substituio ao Termo de Depsito
preliminar conforme o disposto na Resoluo Conama n 457, de 2013.
3 Para a lavratura do Termo de Depsito a que se refere o caput, o espcime depositado
dever ser identificado por sistema de identificao secundria e ser marcado mediante
sistema de marcao primrio, nos termos da Instruo Normativa n 20, de 23 de dezembro
de 2013.
4 A lavratura do Termo de Depsito a que se refere o caput dever ser comunicada
autoridade responsvel em prazo no superior a 5 (cinco) dias para adoo de providncias
para transporte, guarda, reabilitao ou destinao do animal apreendido, conforme
procedimentos estabelecidos na Instruo Normativa a que se refere o 1 do art. 30.
5 O IBAMA poder, justificada e excepcionalmente, mediante manifestao da autoridade
julgadora, conceder o depsito ou a guarda provisria dos animais silvestres apreendidos, nos
termos da Resoluo Conama n 457, de 2013.
Seo V
Da Confirmao da Apreenso e de seus Efeitos
Art. 18. A apreenso de bens e animais pelo IBAMA somente se aperfeioa por meio do
trnsito em julgado no mbito do processo administrativo de apurao da infrao
administrativa ambiental correspondente, assegurado ao interessado o exerccio dos direitos
ao contraditrio e ampla defesa.
Pargrafo nico. Se constatado durante a instruo processual que o petrecho, o equipamento,
o veculo ou a embarcao, de posse ou utilizao lcita, identificado no Termo de Apreenso,
no foi utilizado como instrumento na prtica da infrao ambiental, ser revogado o respectivo
termo, restituindo-se o bem ao proprietrio mediante deciso da autoridade julgadora
competente, independentemente da confirmao do respectivo auto de infrao.
Art. 19. Na ocasio do julgamento do auto de infrao, a autoridade julgadora decidir sobre a
confirmao da apreenso e da aplicao de penalidade de perdimento administrativo de
animais, produtos, subprodutos da fauna e da flora, instrumentos, equipamentos, petrechos,
embarcaes e veculos de qualquer natureza utilizados ou resultantes da infrao ambiental,
observadas, principalmente, as circunstncias que motivaram a apreenso e as relativas
infrao ambiental.
1 No ato decisrio, a autoridade julgadora poder se valer de declarao de concordncia
com fundamentos anteriores expressos em termos, pareceres, informaes ou decises, que,
nesse caso, sero parte integrante do ato.

2 Para a aplicao da sano de perdimento em decorrncia da apreenso de veculos,


embarcaes e equipamentos utilizados como instrumentos para a prtica da infrao
ambiental, deve a autoridade julgadora motivar expressamente quanto razoabilidade e
proporcionalidade da sano em face infrao ambiental praticada.
3 Nos casos de destinao sumria do objeto da apreenso, a autoridade julgadora dever
decidir, por ocasio do julgamento do auto de infrao, sobre a confirmao da apreenso e
sobre a aplicao da penalidade de perdimento.
Art. 20. Nos casos em que a autoridade julgadora decidir por no confirmar a apreenso ou
no aplicar a penalidade de perdimento, dever determinar que o bem seja restitudo ao
proprietrio.
1 Reconhecida prescrio da infrao ambiental, o respectivo bem apreendido, se de
origem, posse ou utilizao lcita, ser restitudo por meio de revogao do respectivo Termo
de Depsito, caso este tenha sido concedido ao infrator. 2 Na impossibilidade de restituio,
o IBAMA dever indenizar o proprietrio, conforme o disposto no pargrafo nico do art. 105 do
Decreto n 6.514, de 2008.
3 Na hiptese do 2, caber ao proprietrio requerer ao IBAMA indenizao em perdas e
danos.
4 Independentemente da manuteno do auto de infrao pela autoridade julgadora, no
sero devolvidos bens apreendidos de origem, posse ou utilizao ilcita.
Art. 21. Quando identificado que o bem apreendido estiver gravado com nus de alienao
fiduciria, a sano de perdimento aplicada deve ser comunicada ao credor fiducirio para, se
quiser, promover a execuo necessria para reaver as parcelas ainda no quitadas pelo
devedor.
Art. 22. Caso a autoridade julgadora competente tenha confirmado a apreenso ou a
destinao de bens que venham a ser identificados como de terceiros no cientificados no
curso do processo administrativo, antes de implementada a destinao, dever ser expedida
notificao ao titular do bem para, no prazo de 20 (vinte) dias, impugnar exclusivamente a
apreenso e destinao, sob pena de precluso.
Pargrafo nico. Apresentada a impugnao de que trata o caput, ser prolatada deciso pela
autoridade julgadora competente, restrita ao tema impugnado, que consistir em condio de
aperfeioamento da apreenso e do perdimento estabelecidos na deciso final de mrito.
CAPTULO III
DAS DESTINAES
Seo I
Das Modalidades de Destinao
Art. 23. Os animais, produtos e subprodutos da fauna e flora, madeiras, petrechos,
equipamentos, embarcaes ou veculos de qualquer natureza apreendidos pelo IBAMA em
razo da prtica de infraes ambientais devero ser destinados nos termos da Lei n 9.605,
de 1998, do Decreto n 6.514, de 2008, e desta Instruo Normativa.
Art. 24. A destinao poder ser procedida sumariamente, aps a apreenso e antes da
deciso que confirme o auto de infrao e a respectiva apreenso, levando-se em conta a
natureza dos animais e dos bens apreendidos, o risco de perecimento e as circunstncias em
que se deu a apreenso.
1 Aps a deciso que confirme o auto de infrao, de carter irrecorrvel no mbito
administrativo, os bens e os animais que no tenham sido objeto de destinao sumria no
mais retornaro ao infrator, podendo ser doados ou leiloados, ou, excepcionalmente e nos
casos de bens, inutilizados ou destrudos.
2 As Superintendncias e as Gerncias Executivas devero destinar os bens apreendidos
no prazo mximo de 120 (cento e vinte) dias aps a deciso em que a autoridade julgadora

competente definir pelo perdimento, excetuando-se desse prazo os bens apreendidos que
forem destinados a leilo.
Art. 25. So modalidades de destinao:
I - no caso de animais silvestres:
a) soltura em seu habitat natural;
b) cativeiro (jardins zoolgicos, fundaes, entidades de carter cientfico, centros de triagem,
criadouros regulares ou entidades assemelhadas), desde que confiados a tcnicos habilitados;
II - no caso de animais domsticos e exticos:
a) venda ou leilo;
b) doao;
III - no caso de produtos, inclusive madeiras, subprodutos, instrumentos e demais bens
apreendidos:
a) venda ou leilo;
b) doao;
c) inutilizao ou destruio.
Pargrafo nico. Em relao ao tempo decorrido em relao ao ato fiscalizatrio, a destinao
poder ser classificada como imediata ou mediata.
Art. 26. Devero ser priorizadas as destinaes de animais silvestres da fauna nativa brasileira,
de produtos perecveis, ainda que armazenados em condies adequadas, madeiras sob risco
de perecimento e os bens, de qualquer natureza, que restarem armazenados em condies
inadequadas.
Art. 27. A destinao sumria poder se dar mediante justificativa fundamentada do agente
autuante ou da autoridade responsvel, neste ltimo caso mediante manifestao da
autoridade julgadora, nas situaes em que houver risco de perecimento do bens,
respectivamente, na ocasio da fiscalizao ou da constatao dessa condio para os bens
sob guarda ou depsito.
Art. 28. A doao ser priorizada sempre que possvel e nos casos em que a Lei n 9.605, de
1998, ou o Decreto n 6.514, de 2008, no priorizar ou limitar expressamente outra forma de
destinao.
Art. 29. A destruio ou inutilizao prevista na alnea c do inciso III do art. 25 ser adotada em
carter excepcional, conforme as circunstncias previstas no art. 111 do Decreto n 6.514, de
2008.
Subseo I
Da Destinao de Animais Silvestres da Fauna Nativa do Brasil Apreendidos
Art. 30. Os animais da fauna silvestre nativa do Brasil, apreendidos vivos, sero,
prioritariamente, libertados em seu habitat natural, conforme determina o art. 25 da Lei n
9.605, de 1998, com as alteraes promovidas pela Lei n 13.052, de 08 de dezembro de 2014.
1 As condies e os procedimentos para soltura dos animais da fauna silvestre nativa sero
estabelecidos em Instruo Normativa especfica.
2 O encaminhamento para cativeiro dos animais silvestres nativos do Brasil apreendidos
dever, preferencialmente, ser provisrio, de modo que se verifiquem ou se adotem as
providncias necessrias para a realizao da soltura.
3 Sendo a soltura invivel ou no recomendvel, os animais silvestres da fauna nativa
brasileira apreendidos sero entregues a jardins zoolgicos, fundaes ou entidades
assemelhadas, para guarda e cuidados sob a responsabilidade de tcnicos habilitados,
conforme determina o 1 do art. 25 da Lei n 9.605, de 1998.
4 Nos casos previstos no 3 deste artigo e at que sejam entregues s instituies
mencionadas nesse dispositivo, os animais devero ser mantidos em condies adequadas de

acondicionamento e transporte que garantam seu bem-estar, conforme determina o 2 do art.


25 da Lei n 9.605, de 1998.
5 O IBAMA dever zelar pelo cumprimento do disposto no 4, inclusive mediante o controle
previsto no art. 10 desta Instruo Normativa.
6 Os relatrios, os atestados e os demais documentos previstos ou utilizados para definir a
modalidade de destinao de animais silvestres apreendidos devero ser juntados aos autos
do processo de julgamento do auto de infrao correlato.
Art. 31. Dever ser priorizada a destinao sumria mediante soltura imediata nas hipteses de
apreenso de animais silvestres nativos, conforme critrios e condies estabelecidos na
Instruo Normativa a que se refere o 1 do art. 30.
1 A soltura imediata dos animais silvestres da fauna nativa brasileira poder ser realizada
diretamente pelo agente autuante, no momento do ato fiscalizatrio, obedecidos os critrios
para a soltura imediata previstos em Instruo Normativa especfica.
2 No caso de o agente autuante no deter habilitao ou conhecimentos tcnicos
especficos para proceder soltura de animais silvestres da fauna nativa brasileira no momento
da apreenso, essa destinao sumria poder se dar, sem manifestao da autoridade
julgadora competente, no prazo de at 72 (setenta e duas) horas do momento da apreenso,
se atestadas as condies por profissional habilitado ou capacitado e adotados os
procedimentos correlatos para soltura imediata, conforme definido em Instruo Normativa
especfica.
3 A destinao sumria de animais silvestres da fauna nativa brasileira que no tiverem sido
soltos imediatamente poder se dar a qualquer tempo, mediante atendimento das condies e
dos procedimentos previstos em Instruo Normativa especfica e mediante manifestao
expressa da autoridade julgadora competente.
Art. 32. Aps a deciso da autoridade julgadora competente referente confirmao da
apreenso, a destinao dos animais silvestres da fauna nativa brasileira que no tiverem sido
objeto de destinao sumria dever ser priorizada nos termos de Instruo Normativa
especfica.
Da Destinao de Animais Silvestres Exticos
Art. 33. Os animais silvestres exticos apreendidos sero destinados ao cativeiro e devero ser
entregues a jardins zoolgicos, fundaes, entidades de carter cientfico, centros de triagem,
criadouros regulares ou entidades assemelhadas, conforme procedimentos estabelecidos pela
Instruo Normativa especfica que disponha sobre a destinao de animais silvestres.
1 Os animais exticos vivos pertencentes aos Anexos da Conveno sobre o Comrcio
Internacional de Espcies da Flora e Fauna Selvagens em Perigo de Extino - CITES
apreendidos no momento da importao devero ser devolvidos para o pas de origem custa
do autuado, conforme o disposto nos arts. 20 e 21 do Decreto n 3.607, de 21 de setembro de
2000.
2 Caso a devoluo prevista no 1 possa vir a prejudicar os exemplares vivos, podero ser
tomadas outras medidas que visem a assegurar a sua sobrevivncia.
Art. 34. Para a entrega a que se refere o caput do art. 33, o jardim zoolgico, a fundao, a
entidade de carter cientfico, o centro de triagem, o criadouro regular ou a entidade
assemelhada dever estar autorizada pelo rgo ambiental competente para o manejo da
espcie a ser destinada.
Pargrafo nico. O disposto no caput no se aplica aos centros de triagem sob a
responsabilidade do IBAMA, os quais podero receber, excepcional e provisoriamente, os
animais silvestres exticos apreendidos e a serem destinados, nos termos de Instruo
Normativa especfica.
Subseo III

Da Destinao de Animais Domsticos e Exticos Apreendidos


Art. 35. Devero ser, preferencialmente, leiloados os animais domsticos e exticos
apreendidos por terem sido encontrados no interior de unidade de conservao de proteo
integral ou em rea de preservao permanente ou quando impedirem a regenerao natural
de vegetao em rea cujo corte no tenha sido autorizado, desde que, nos ltimos dois casos,
tenha havido prvio embargo, nos termos do art. 103 do Decreto n 6.514, de 2008.
1 Sempre que a guarda ou a venda forem inviveis econmica ou operacionalmente, os
animais de que trata o caput podero, aps avaliados, ser doados a rgos e entidades
pblicos e entidades sem fins lucrativos de carter beneficente, conforme previsto no art. 135
do Decreto n 6.514, de 2008.
2 A inviabilidade econmica ou operacional e a consequente opo pela doao a que se
refere o 1 devero ser motivadas expressamente pela autoridade ambiental competente,
reduzidas a termo e juntadas no processo administrativo correlato, para fins de confirmao da
medida de apreenso e da destinao procedida.
3 A doao a que se refere o 1 dever ser realizada no menor prazo possvel, podendo se
dar de modo sumrio, e dever obedecer, no que couber, os procedimentos previstos para
doao a rgos e entidades pblicas ou entidades sem fins lucrativos de carter beneficente
na Seo II do Captulo III desta Instruo Normativa.
4 A doao de que trata os 1 a 3 dever, necessariamente, ser precedida de avaliao.
5 Os procedimentos para o leilo a que se refere o caput devero obedecer ao disposto na
Seo III do Captulo III desta Instruo Normativa.
Art. 36. Os animais exticos e domsticos apreendidos nas hipteses previstas no 5 do art.
3 devero ser, preferencialmente, doados, desde que outra destinao no seja mais
adequada ou necessria.
Subseo IV
Da Destinao de Produtos ou Subprodutos e Instrumentos Apreendidos
Art. 37. Os produtos ou subprodutos, inclusive madeiras, os petrechos, os equipamentos, as
embarcaes, os veculos de qualquer natureza e demais instrumentos da infrao ambiental
que tiverem sido apreendidos pelo IBAMA sero doados ou leiloados conforme o disposto,
respectivamente, nas Sees II e III do Captulo III desta Instruo Normativa.
Pargrafo nico. Os bens apreendidos a que se refere o caput podero ser destrudos ou
inutilizados nos termos do art. 111 do Decreto n 6.514, de 2008 e conforme disposto na Seo
IV deste Captulo III.
Art. 38. Os produtos e os subprodutos da fauna no perecveis apreendidos pelo IBAMA sero
doados a instituies cientficas, culturais ou educacionais, ou destrudos.
Pargrafo nico. Aplica-se, no que couber, aos produtos e subprodutos a que se refere o caput
o disposto na Seo IV deste Captulo III.
Subseo V
Da Destinao Sumria de Produtos Perecveis e Madeiras sob Risco Iminente de Perecimento
Art. 39. Os produtos perecveis e madeiras sob risco iminente de perecimento podero ser
doados sumariamente mediante manifestao da autoridade competente.
1 Sempre que as circunstncias exigirem, a doao de que trata o caput poder ser
procedida imediata e diretamente pelo agente autuante aps a apreenso, com posterior
ratificao do ato pela autoridade competente, e dever, necessariamente, ser precedida de
avaliao.
2 A doao sumria de produtos perecveis e de madeiras sob risco iminente de
perecimento poder ser procedida em momento posterior apreenso, mediante prvia
manifestao da autoridade julgadora competente.

3 A doao a que se refere o caput dever obedecer, no que couber, aos critrios e
procedimentos de doao previstos na Seo II deste Captulo.
Seo II
Do Cadastro e dos Procedimentos para Doao
Subseo I
Do Cadastro de rgos e Entidades
Art. 40. Os rgos e entidades pblicas federais, estaduais ou municipais, de carter cientfico,
cultural, educacional, hospitalar, penal, militar, social e ambiental, bem como as entidades sem
fins lucrativos de carter beneficente, conforme previsto no art. 135 do Decreto n 6.514, de
2008, devero ser cadastradas no IBAMA, por meio do sistema a que se refere o 1 do art. 7,
para fins de recebimento de bens apreendidos em doao.
1 O mdulo do sistema para cadastro ser disponibilizado pelo IBAMA na rede mundial de
computadores.
2 At que este mdulo esteja operacional, a solicitao de cadastramento dever se dar por
meio de ofcio ao IBAMA.
Art. 41. O cadastro a que se refere o art. 40 dever conter, no mnimo, as seguintes
informaes:
I - nome do rgo ou entidade, com respectivo CNPJ, telefone, endereo, endereo de correio
eletrnico para comunicaes oficiais;
II - objetivos, competncia, finalidade institucionais ou objetivos sociais e estatutrios;
III - abrangncia geogrfica de atuao do rgo ou entidade e existncia, se for o caso de
atuao nacional ou regional, de mais de uma unidade gestora;
IV - quais as espcies ou os tipos de bens de seu interesse, indicando a quantidade compatvel
com a sua necessidade, demanda e capacidade de utilizao ou consumo; e
V - a necessidade dos bens indicados para a consecuo dos objetivos do rgo ou entidade;
VI - nome e nmero perante o Cadastro de Pessoas Fsicas - CPF do representante legal com
competncia para a assinatura do Termo de Doao.
1 Caber ao rgo ou entidade interessada manter seu cadastro atualizado perante o
IBAMA, em especial, no que se refere s informaes de correio eletrnico, telefone e
endereo para contato.
2 Para efetivao da doao, o rgo ou entidade dever apresentar os documentos
pertinentes que comprovem as informaes lanadas no respectivo cadastro.
3 No caso de entidades sem fins lucrativos de carter beneficente, devero ser
apresentadas ainda comprovao quanto ao previsto no caput e no 1 do art. 45.
Subseo II
Dos Procedimentos para Doao
Art. 42. Quando houver bens apreendidos em condies de serem doados que guardem
pertinncia com as finalidades institucionais dos rgos e entidades pblicas e entidades sem
fins lucrativos de carter beneficente cadastrados, e que estejam em local na rea de
abrangncia da autuao dessas, ser encaminhada comunicao por meio dos endereos
eletrnicos desses rgos ou entidades.
1 A comunicao a que se refere o caput informar, ainda, as caractersticas gerais do bem,
a quantidade, o estado de conservao e o local em que se encontram.
2 Aps receber a mensagem indicando os bens apreendidos em condies de serem
doados, o rgo ou entidade interessada dever, no prazo indicado, reafirmar o seu interesse
em receber os bens, por meio de resposta unidade do IBAMA remetente, bem como
confirmar a possibilidade e o prazo de retirada dos bens do local em que se encontram.
3 Se nenhum rgo ou entidade pblica ou nenhuma entidade sem fins lucrativos de carter
beneficente manifestar interesse, a autoridade competente poder eleger outra modalidade de

destinao prevista na Lei n 9.605, de 1998, e no Decreto n 6.514, de 2008, e nesta Instruo
Normativa, atendido o interesse pblico.
Art. 43. Se mais de um rgo ou entidade pblicos ou entidades beneficentes, em situao
fiscal e cadastral regulares, manifestarem interesse com relao aos mesmos bens, a
autoridade competente dever priorizar, nesta ordem, o rgo ou entidade:
I - pblica;
II - depositria dos bens;
III - que tenha firmado com o IBAMA termos de cooperao, convnios, acordos, ajustes e
instrumentos similares, visando execuo do disposto nesta Instruo Normativa;
IV - que apresente capacidade imediata para a retirada dos bens;
V - que ainda no tenha recebido doao de bens nos termos desta Instruo Normativa; ou
VI - cujos bens em questo tenham maior relao direta consecuo dos objetivos
institucionais.
1 Previamente definio do donatrio, o IBAMA dever verificar se o rgo ou entidade
no teve auto de infrao lavrado pelo IBAMA definitivamente constitudo nos ltimos 5 (cincos)
anos.
2 A autoridade competente dever proferir deciso expressa e fundamentada quanto
entidade que receber os bens.
Art. 44. O rgo ou entidade que manifestar o interesse em receber os bens indicados ser
comunicado, via mensagem eletrnica, quanto ao deferimento de sua solicitao, indicando-se
o local e o prazo para a assinatura do Termo de Doao e a retirada dos bens.
1 Se o rgo ou entidade no retirar os bens no prazo estipulado, sem a devida justificativa,
ser suspenso por 12 (doze) meses do cadastro para recebimento de bens, passando-se ao
prximo interessado e registrando-se o motivo e a data da suspenso.
2 No caso de no haver, na respectiva rea de abrangncia, outra entidade interessada ou
que possa receber os bens a serem doados ou, ainda, quando tiver sido apresentada
justificativa em at 10 (dez) dias do trmino do prazo estipulado para a retirada dos bens, a
suspenso prevista no 1 poder ter seu prazo reduzido ou no ser aplicada, no interesse do
IBAMA, mediante deciso da autoridade competente.
3 Os bens sero entregues aps a assinatura, pelo donatrio e pela autoridade competente,
do Termo de Doao.
Art. 45. Para efetivao da doao, as entidades sem fins
lucrativos de carter beneficente devero comprovar regularidade perante:
I - a Secretaria da Receita Federal do Brasil;
II - o Sistema Integrado de Administrao Financeira - SIAFI;
III - o Fundo de Garantia por Tempo de Servio - FGTS;
IV - ao Instituto Nacional do Seguro Social - INSS;
V - o Cadastro Informativo de crditos no quitados do setor pblico federal - CADIN;
VI - o Certificado de Regularidade Ambiental, emitido pelo IBAMA, quando couber.
1 Para a retirada dos bens, a entidade sem fins lucrativos de carter beneficente dever
apresentar alm do previsto nos incisos do caput deste artigo:
I - cpia do estatuto social atualizado da entidade;
II - relao nominal atualizada dos dirigentes da entidade, com Cadastro de Pessoas Fsicas CPF;
III - declarao do dirigente da entidade de que nem ele, nem o respectivo cnjuge ou
companheiro, bem como parente em linha reta, colateral ou por afinidade at o segundo grau
so agentes polticos de Poder ou do Ministrio Pblico, dirigentes de rgo ou entidade da
administrao pblica de qualquer esfera governamental, e de que os demais dirigentes, se
houver, tambm no se enquadram nesta situao;
IV - prova de inscrio da entidade no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas - CNPJ h pelo
menos 03 (trs) anos.

2 Verificada falsidade ou incorreo dolosa de informao em qualquer documento


apresentado em razo do disposto nos incisos do caput e 1 deste artigo, ser a entidade
bloqueada por 03 (trs) anos no mbito do cadastro perante o IBAMA, bem como sero
adotadas as demais medidas administrativas cabveis, incluindo encaminhamento da
documentao para a adoo das medidas de natureza criminal.
Art. 46. Aps a efetivao da doao, os dados referentes a essa destinao devero ser
lanados no sistema de informaes sobre animais e bens apreendidos a que se refere o 1
do art. 7, incluindo-se o registro no cadastro do rgo ou da entidade beneficiria com a
indicao, no mnimo, da data da doao, da quantidade e da qualidade dos bens doados.
Art. 47. A doao poder ser feita a outros rgos ou entidades que manifestarem interesse no
recebimento dos bens apreendidos, ainda que no estejam cadastrados, desde que no exista
algum impedimento.
Pargrafo nico. Para fins do disposto no caput, dever ser procedido o cadastramento do
rgo ou entidade antes da assinatura do termo e efetivao da doao, observando-se os
demais requisitos cabveis constantes da Subseo I e III e dos demais dispositivos desta
Subseo II.
Art. 48. Os bens recebidos em doao por rgos ou entidades pblicas ou entidades sem fins
lucrativos de carter beneficente passam a integrar os seus respectivos patrimnios e caber
aos beneficirios observarem a legislao especfica quanto posse, ao uso, ao consumo ou
ao posterior desfazimento, bem como s eventuais exigncias relativas a anlises, inspees,
autorizaes, certificaes e outras previstas em normas ou regulamentos, submetendo-se s
fiscalizaes e s orientaes dos rgos de controle pertinentes.
Art. 49. O Termo de Doao de bens apreendidos vedar a transferncia a terceiros, a
qualquer ttulo, dos animais, produtos, subprodutos da flora e da fauna, instrumentos,
petrechos, equipamentos, veculos e embarcaes.
1 A autoridade responsvel pela destinao poder, excepcionalmente, autorizar a
transferncia dos bens doados quando tal medida for considerada mais adequada execuo
dos fins institucionais dos beneficirios.
2 No caso de doao a rgos ou entidades pblicos, a autorizao referida no 1 ser
efetivada mediante justificativa da autoridade competente nos autos, antes da assinatura do
respectivo termo.
3 O Termo de Doao de produtos e subprodutos florestais gerar o crdito necessrio para
a obteno do Documento de Origem Florestal - DOF.
Art. 50. Os custos operacionais de depsito, remoo, transporte, beneficiamento e demais
encargos devero ser arcados pelo beneficirio.
Pargrafo nico. Por razes de interesse pblico, e justificados os motivos, por meio de
deciso fundamentada, podero os custos ser arcados pela Administrao.
Subseo III
Dos Procedimentos para Doao Sumria
Art. 51. Por ocasio da apreenso de bens perecveis ou madeiras sob o risco iminente de
perecimento, o responsvel pela ao fiscalizatria dever buscar promover a doao sumria,
conforme previsto no art. 107, inciso III, do Decreto n 6.514, de 2008.
1 O agente autuante dever contactar - se possvel, 03 (trs) - rgos ou entidades pblicos
ou entidades sem fins lucrativos de carter beneficente, de preferncia, entre os previamente
cadastrados perante o IBAMA, sobre o interesse em receber em doao os bens a que se
refere o caput, sob a condio de providenciar os meios e os recursos necessrios sua
retirada.

2 A doao sumria imediata dos produtos a que se refere o caput dever ser procedida
diretamente pelo agente autuante e no obedecer ao procedimento de comunicao
eletrnica prevista no art. 42 desta Instruo Normativa.
3 No caso de produtos perecveis considerados prprios para o consumo humano, de
acordo com as normas sanitrias especficas, o agente autuante dever proceder doao
sumria, preferencialmente, a rgos ou entidades que visem propiciar a segurana alimentar
das comunidades envolvidas, mesmo que essas no estejam cadastradas perante o IBAMA.
4 O rgo ou entidade beneficiria no caso previsto no 3 dever confirmar, por meio de
avaliao ou anlises adequadas a cada caso, que os bens perecveis doados esto em
condies prprias para consumo humano.
5 No caso de a doao sumria imediata, procedida diretamente pelo agente autuante, ter
sido realizada a rgo ou entidade no cadastrados, dever ser procedido o posterior
cadastramento, indicando-se os bens doados e especificando-se a data, os valores, a natureza
e a quantidade.
6 No caso de a doao sumria se dar nas circunstncias a que se refere o 2 deste artigo,
o responsvel pela entidade sem fins lucrativos beneficiria dever assinar, alm do Termo de
Doao, declarao de que o rgo ou entidade est em situao regular em relao s
exigncias do 1 do art. 43 e s do caput e do 1 do art. 45 desta Instruo Normativa.
7 Verificada a falsidade da declarao a que se refere o 6, a doao ser revogada, bem
como seu termo, e a entidade beneficiria dever restituir ou indenizar a Administrao pelos
bens doados, alm da adoo das demais providncias constantes do 2 do art. 45 desta
Instruo.
8 Os rgos consultados conforme o 1 deste artigo constaro do Relatrio de
Fiscalizao, para fins de registro e transparncia.
9 Aplicam-se no que couber, as demais exigncias e procedimentos previstos nas
Subsees I e II desta Seo II, Captulo III.
Seo III
Do Leilo
Art. 52. A venda de bens e animais apreendidos observar o procedimento do leilo disposto
na Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993.
Art. 53. O leilo poder ocorrer antes da deciso que confirme o auto de infrao e a medida
de apreenso, quando se tratar de venda de animais domsticos e exticos apreendidos
conforme previsto no art. 103 do Decreto n 6.514, de 2008, bem como de produtos ou
subprodutos perecveis ou madeiras sob risco iminente de perecimento quando no forem
doados por qualquer impedimento.
Art. 54. A venda de instrumentos utilizados na prtica da infrao que tenham sido alterados
em suas caractersticas para essa finalidade, ou cujo fabrico vise prtica de infraes
ambientais, somente poder ser procedida aps a sua descaracterizao ou reciclagem, de
modo que no mais possam ser utilizados para esse fim.
Art. 55. Os custos operacionais de depsito, remoo, transporte, beneficiamento e demais
encargos legais correro conta do adquirente, que dever arcar, inclusive, com o pagamento
dos tributos federais, estaduais e municipais eventualmente incidentes.
Art. 56. O leilo ser realizado na Superintendncia ou Gerncia Executiva onde se
encontrarem depositados os bens ou os animais, podendo ser cometido a leiloeiro oficial, a
servidor designado pela Administrao ou a entidade pblica conveniada com o IBAMA que
realize leiles.
Pargrafo nico. Caso a Administrao opte por realizar a alienao por meio da contratao
de leiloeiro oficial, dever realizar procedimento licitatrio, nos termos da Lei n 8.666, de 1993.
Art. 57. O leilo ser precedido de:

I - avaliao econmica do bem;


II - discriminao da quantidade e da qualidade dos bens, bem como a meno do local em
que se encontram depositados e o seu estado de conservao;
III - publicidade, por meio de:
a) jornal de grande circulao na cidade onde ocorrer o leilo, uma vez;
b) Dirio Oficial da Unio - DOU, uma vez; e
c) na pgina oficial do IBAMA na rede mundial de computadores - internet.
Pargrafo nico. A avaliao econmica do bem observar o preo mdio constante da tabela
do sistema Documento de Origem Florestal - DOF no caso de madeira, e, nos demais casos, o
preo previsto nas pautas de valores utilizados pela Administrao Pblica federal, estadual e
municipal, ou o preo praticado no mercado ou valor obtido a partir de parecer tcnico do
IBAMA.
Art. 58. Os bens destinados a leilo, sempre que possvel, sero distribudos em lotes, por
espcies e quantidades, de modo a ampliar a concorrncia e facilitar a arrematao.
Art. 59. vedado a infrator punido com sano restritiva de direitos prevista no art. 72, inciso
XI, da Lei n 9.605, de 1998, participar do processo licitatrio, pelo prazo de 05 (cinco) anos, a
contar da data da ocorrncia da infrao ambiental, desde que a deciso homologatria da
sano seja irrecorrvel no mbito administrativo.
Pargrafo nico. A entidade bloqueada no cadastro de entidades passveis de recebimento de
doaes em razo do disposto nos 2 do art. 45 e 7 do art. 51 no poder participar de
leiles para destinao de bens apreendidos, ou celebrar convnios ou contratos de repasse
com o IBAMA.
Art. 60. vedado ao infrator que teve os bens apreendidos, coautores e partcipes, participar
do processo licitatrio.
Art. 61. As unidades do IBAMA devero adotar como modelo a minuta-padro de edital de
leilo aprovada no mbito da Presidncia.
Pargrafo nico. A existncia de minuta-padro no elide a necessidade de anlise jurdica e
manifestao especfica em relao ao edital, no caso concreto, pelo rgo de assessoramento
jurdico competente junto unidade do IBAMA ou, se for o caso, junto Sede.
Seo IV
Da Destruio ou Inutilizao
Art. 62. Os bens apreendidos em razo da prtica de infrao ambiental podero ser
destrudos ou inutilizados quando a medida for necessria para evitar uso e aproveitamento
indevidos, nas situaes em que o transporte e a guarda forem inviveis em face das
circunstncias ou possam expor o meio ambiente a riscos significativos ou comprometer a
segurana da populao e dos agentes pblicos envolvidos na fiscalizao, observando-se os
seguintes requisitos:
I - no houver uso lcito ou outra forma de destinao para o bem apreendido;
II - manifestao da rea tcnica competente que ateste as situaes previstas no caput;
III - avaliao pecuniria dos bens; e
IV - deciso da autoridade competente.
Art. 63. A destruio ou inutilizao de bem apreendido ser precedida da lavratura de Termo
de Destruio ou Inutilizao.
1 O Termo de Destruio ou Inutilizao dever ser instrudo com elementos que indiquem a
descrio detalhada e o valor dos bens, suas caractersticas e condies anterior e
posteriormente ao, bem como a justificativa para a adoo da medida.
2 Quando as circunstncias exigirem, a destruio ou a inutilizao de bem apreendido
poder ocorrer antes da deciso que confirme o auto de infrao, hiptese em que o Termo de
Destruio ou Inutilizao a que se refere o 1 dever ser lavrado por 02 (dois) servidores do

IBAMA, sendo pelo menos um Agente Ambiental Federal, justificando-se a necessidade da


adoo sumria da providncia, que dever ser ratificada pela autoridade julgadora
competente.
3 Os instrumentos utilizados na prtica da infrao que tenham sido alterados em suas
caractersticas para essa finalidade, ou cujo fabrico vise prtica de infraes ambientais e
que no possam ser descaracterizados por meio da reciclagem por questes tcnicas,
econmicas ou operacionais, ou que sejam de fabricao ou uso ilcito devero ser destrudos.
4 Os produtos ilcitos, de venda proibida, ou que possam causar risco sade, ao meio
ambiente e vida de pessoas e animais devero ser destrudos de acordo com a tcnica
adequada ao caso.
5 A destruio ou a inutilizao de bens apreendidos que sejam considerados substncias
ou produtos txicos, perigosos ou nocivos sade humana ou ao meio ambiente observar as
determinaes do rgo competente, de modo a evitar danos sade e ao meio ambiente, e
correr a expensas do infrator.
6 O rgo competente referido no 5 poder indicar outras medidas a serem adotadas em
substituio ou complementao destruio ou inutilizao dos bens.
Art. 64. Os produtos e subprodutos da flora e da fauna apreendidos que j tenham perecido
podero ser destrudos ou descaracterizados, lavrando-se o termo prprio, ou, mediante termo
de constatao ou ofcio da Superintendncia correspondente, ser baixados do sistema
informatizado de bens apreendidos, em razo do seu apodrecimento ou decomposio.
Pargrafo nico. Qualquer produto ou subproduto apreendido que no esteja apto para
consumo humano ou que esteja deteriorado e inservvel por quaisquer circunstncias dever
ser destrudo, lavrando-se o respectivo termo e procedendo-se baixa no sistema
informatizado de bens apreendidos.
Seo V
Da utilizao pela Administrao Pblica
Art. 65. Antes da deciso que confirme o auto de infrao e a respectiva apreenso e no
mbito das aes de fiscalizao, poder ser realizada utilizao dos bens apreendidos pelo
IBAMA, a qual dever ser autorizada pela autoridade ambiental competente por meio de
manifestao fundamentada em que haja:
I - demonstrao da relevncia do interesse pblico; e
II - declarao de no haver outro meio disponvel para a consecuo da respectiva ao.
1 Quando o bem apreendido se tratar de veculo de qualquer natureza ou embarcao,
poder ser utilizado para o deslocamento do material apreendido at local adequado ou para
promover a recomposio do dano ambiental.
2 Sempre que a situao exigir, a utilizao do bem apreendido pela Administrao Pblica
poder ser autorizada diretamente pelo agente autuante aps a apreenso e no momento da
ao fiscalizatria, observando-se os parmetros do caput. 3 Nos casos dos 1 e 2, em
se tratando de veculo de qualquer natureza ou embarcao, deve-se verificar previamente se
o mesmo se encontra em perfeita condio de trfego, devendo-se designar para a sua
utilizao quem seja habilitado para tanto.
CAPTULO IV
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 66. Compete ao gestor das respectivas unidades do IBAMA definir e promover a
destinao dos animais e dos bens apreendidos que no tenham sido objeto de destinao
sumria imediata.
Pargrafo nico. A destinao mediata dos animais silvestres dever ser definida e promovida
pelas unidades tcnicas responsveis, conforme critrios e procedimentos estabelecidos em
Instruo Normativa especfica.

Art. 67. Os bens apreendidos no integram o patrimnio do IBAMA.


1 Aps deciso que confirme o auto de infrao, os bens apreendidos podero ser
incorporados ao patrimnio do IBAMA quando necessrios ao exerccio de suas competncias
institucionais.
2 A incorporao de bens apreendidos ao patrimnio do IBAMA depender de prvia
autorizao da Presidncia, mediante parecer da Diretoria de Planejamento, Administrao e
Logstica - DIPLAN.
3 Somente os bens efetivamente destinados ao IBAMA, e depois de ultimadas as
providncias para transferncia desses na forma da legislao aplicvel, sero patrimoniados e
constaro no sistema de controle de patrimnio.
4 Os bens que no forem passveis de tombamento, a exemplo das madeiras apreendidas,
podero ser utilizados ou consumidos pelo IBAMA quando houver necessidade, conforme
deciso motivada da autoridade competente, aplicando-se o disposto no 2 deste artigo.
5 Os bens apreendidos que tiverem sido patrimoniados, embora no formalmente
destinados ou transferidos para o IBAMA, sero baixados da conta contbil pela Coordenao
de Patrimnio.
6 A baixa prevista no 5 deste artigo ser realizada nos termos das informaes do
inventrio elaborado pelas Superintendncias conforme pargrafo nico do art. 9 da Instruo
Normativa n 13, de 15 de setembro de 2014, publicada no Dirio Oficial da Unio no dia
subsequente.
7 Fica prorrogado por 120 (cento e vinte) dias o prazo previsto no pargrafo nico do art. 9
da Instruo Normativa n 13, de 2014.
Art. 68. Dever ser editada Instruo Normativa especfica para tratar de critrios tcnicos,
procedimentos e responsabilidades para destinao de animais silvestres apreendidos, em
funo do disposto no caput e nos 1 e 2 do art. 25 da Lei n 9.605, de 1998, no inciso I e
respectivo 5 do art. 107 e no art. 134 do Decreto n 6.514, de 2008, bem como nos demais
dispositivos desta Instruo Normativa que, para plena eficcia, dependam da edio dessa
norma.
Art. 69. Para os fins de promover e padronizar a realizao de leiles de bens apreendidos pelo
IBAMA, dever ser elaborada, em 60 (sessenta) dias, minuta-padro de edital de leilo a ser
utilizada como modelo.
Pargrafo nico. A minuta-padro a que se refere o caput dever ser aprovada pela
Presidncia, aps submisso anlise e manifestao quanto juridicidade pela Procuradoria
Federal Especializada junto ao IBAMA Sede - PFE/IBAMA-Sede.
Art. 70. Para fins de destinao de bens, o IBAMA, por meio de suas unidades, publicar
anualmente edital para que rgos e entidades pblicos, bem como entidades sem fins
lucrativos de carter beneficente, se cadastrem para recebimento de doaes que sejam
convergentes consecuo de seus objetivos institucionais e sua rea de atuao.
Pargrafo nico. Para a mesma finalidade, as Superintendncias, Gerncias Executivas e
Unidades Avanadas do IBAMA podero expedir ofcio a rgos e entidades citados no caput
para que efetuem o respectivo cadastro para recebimentos de bens apreendidos em doao.
Art. 71. Para execuo do disposto nesta Instruo Normativa podero ser firmados termos de
cooperao, convnios, acordos, ajustes e instrumentos similares, com rgos e entidades
pblicos ou entidades privadas sem fins lucrativos, observando-se as normas que regem a
matria.
Art. 72. Aplicam-se as disposies desta Instruo Normativa aos bens abandonados ou
aqueles cujo infrator ou responsvel desconhecido ou evadiu-se do local, sem a necessidade
de lavratura de auto de infrao, e, no que couber, aos bens apreendidos pelo IBAMA com
base no Decreto n 5.459, de 07 de junho de 2005, que dispe sobre as sanes aplicveis s
condutas e s atividades lesivas ao patrimnio gentico ou ao conhecimento tradicional
associado.

Art. 73. As Superintendncias, as Gerncias Executivas e as demais unidades do IBAMA


devero promover os ajustes administrativos necessrios ao pleno cumprimento desta
Instruo Normativa.
Art. 74. Revogam-se as disposies em contrrio, em especial, a Instruo Normativa n 28, de
8 de outubro de 2009 e os arts. 2 ao 7 da Instruo Normativa n 13, de 15 de setembro de
2014.
Art. 75. Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao.
VOLNEY ZANARDI JNIOR
DOU 22/12/2014 SEO 01 PGINA 98

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