Larson

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IGNACIO
ESCUDERO
PLAN ANUAL DE EVALUACIN Y

FISCALIZACIN AMBIENTAL (PLANEFA)
2016 DEL DISTRITO DE IGNACIO
ESCUDERO, PROVINCIA DE SULLANA,
REGIN PIURA
DEPARTAMENTO DE GESTIN AMBIENTAL LOCAL
PLAN ANUAL DE EVAUACION Y FISALIZACION AMBIENTAL PLANEFA 2016

DEL DISTRITO DE IGNACIO ESCUDERO
CONTENIDO
I.
INTRODUCCIN
02
II.
OBJETIVOS DEL PLAN
03
III.
MARCO LEGAL
03
IV.
ESTADO SITUACIONAL
06
V.
ESTRUCTURA ORGNICA
24
VI.
DESARROLLO DE ACCIONES DE EVALUACIN
VII.
Y SUPERVISIN AMBIENTAL
27
ANEXOS
29

I.
INTRODUCCIN:
El Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (PLANEFA) es un instrumento

tcnico normativo y de planificacin, en el cual se programan acciones de fiscalizacin
, el mismo que es de obligatorio cumplimiento para todas las entidades de mbito
nacional regional y local, las cuales conforman el Sistema Nacional de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (SINEFA) y que estn articulas con
el Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) organismo tcnico especializado

adscrito al Ministerio del Ambiente y ente rector que tiene por finalidad asegurar el
cumplimiento de la legislacin ambiental por parte de todas las personas naturales y
jurdicas, as como supervisar y garantizar
que las funciones de
evaluacin,
supervisin, fiscalizacin, control y potestad sancionadora a cargo de las diversas

entidades del estado se desarrollen de manera ecunime ,oportuna y eficaz.
En ese sentido cada entidad de fiscalizacin ambiental (EFA) en funcin al marco
normativo en materia de evaluacin y fiscalizacin ambiental deben anualmente como
compromiso de obligatorio cumplimiento establecer y ejecutar su respectivo Plan de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (PLANEFA).
En este contexto la Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero forma parte de las
Entidades de Fiscalizacin Ambiental (EFA), en calidad de entidad de fiscalizacin
ambiental, ha elaborado y aprobado su Plan de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
PLANEFA 2016, constituyndose dicho documento como gua para el monitoreo y
control ambiental de los siguientes componentes ambientales aire, ruido, suelo,
residuos slidos y agua que posiblemente pueden ser afectados a consecuencias de
las actividades productivas y de servicios que se desarrollan en nuestra jurisdiccin y
que pueden generar riesgos potenciales que pueden afectar seriamente los recursos
naturales el ambiente y salud pblica.

II.
OBJETIVOS DEL PLAN

2.1.
Objetivo General
Implementar el Plan de Evaluacin de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(PLANEFA 2015) del distrito de Ignacio Escudero en la provincia de Sullana
desarrollando acciones de control y fiscalizacin ambiental a fin de contribuir a
conservar, prevenir, fortalecer el ambiente y la salud pblica.
2.2.
Objetivos especficos
Prevenir efectos potenciales que puedan afectar los recursos naturales, el

ambiente y la salud pblica contribuyendo a una efectiva gestin y
proteccin del ambiente.
Recopilacin de informacin del entorno cuantitativa y cualitativa para la

toma de decisiones ante posibles impactos o riesgos eminentes sobre la
calidad ambiental del distrito
Monitorear y vigilar la calidad del aire, suelo, residuos slidos y agua para
consumo humano.
Evaluar impactos negativos y proponer medidas de prevencin, mitigacin

y de control adecuadas en funcin a las acciones de supervisin
realizadas.
Concertar acciones interinstitucionales para fortalecer las acciones de

fiscalizacin y aplicar criterios de sancin segn corresponda.
III.
MARCO LEGAL:
Ley N 28611- Ley General del Ambiente
Es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin ambiental,
establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del
derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo
de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin
ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo
de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del
pas.
Ley N 28245 - Ley marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

Evaluar impactos negativos y proponer medidas de prevencin, mitigacin y de
control adecuadas en funcin a las acciones de supervisin derivadas de su
incumplimiento.

a) Evaluar impactos negativos y proponer medidas de prevencin, mitigacin

y de control adecuadas en funcin a las acciones de supervisin derivadas
de su incumplimiento.
b) Evaluar impactos negativos y proponer medidas de prevencin, mitigacin
y de control adecuadas en funcin a las acciones de supervisin derivadas
de su incumplimiento.
Ley No 27972.- Ley Orgnica de Municipalidades

Esta controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales,
industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros lugares pblicos locales.
Norma, en su artculo 80, establece que son funciones especficas exclusivas de
las municipalidades distritales en materia de saneamiento, salubridad y salud lo
siguiente:
Proveer del servicio de limpieza pblica determinando las reas de acumulacin
de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios.
Regular y
Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisin de humos, gases,
ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente.
Ley No 27314.- Ley General de Residuos Slidos y su modificatoria, el

Decreto Legislativo No 1065
Establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la
sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos
slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el
bienestar de la persona humana.
D.S.057-2004-PCM- Reglamento de la Ley General de Residuos

Slidos
Reglamenta el conjunto de actividades relativas a la gestin y manejo de residuos
slidos; siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurdica,
pblica o privada dentro del territorio nacional.
Ley No 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin

Ambiental y su posterior modificacin Ley No 30011
La OEFA en su calidad de ente rector del Sistema Nacional de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (SINEFA) en su artculo 11 apartado b) establece la
funcin supervisora de entidades de fiscalizacin ambiental (EFA) nacional,
regional o local, comprende la facultad de realizar acciones de seguimiento y
verificacin del desempeo
de las funciones de fiscalizacin a cargo de

entidades de fiscalizacin ambiental nacional, regional o local a las que se refiere

el artculo 7.
Decreto Supremo No 012-2009, a travs del cual se aprob la Poltica

Nacional del Ambiente
Sirve como herramienta del proceso estratgico de desarrollo del pas, constituye
la base para la conservacin del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure
el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y del
medio que lo sustenta, para contribuir al desarrollo integral, social, econmico y
cultural del ser humano en permanente armona con su entorno.
Resolucin de Contralora N155-2005-CG

Mediante esta norma legal, se modifican las Normas de Control Interno para el
Sector Pblico, incorporando las normas de Control Interno Ambiental, con el
propsito de coadyuvar al fortalecimiento de la gestin ambiental de las entidades
gubernamentales y la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales.
Ley N 29419.- Ley que regula la actividad de los recicladores

Establece el marco normativo para los trabajadores de la actividad de reciclaje en
el Per, promueve su formalizacin y contribuye al manejo ecolgicamente
eficiente de los residuos slidos en el marco de los objetivos y principios de la Ley
General de Residuos Slidos.
Decreto Supremo 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley que regula

la actividad de los Recicladores.
Regula la formalizacin de recicladores y la recoleccin selectiva de residuos
slidos a cargo de las Municipalidades, promoviendo la integracin de actores
para el aprovechamiento de los residuos slidos como base productiva de la
cadena del reciclaje.
Ley N 28256, Ley que regula el transporte terrestre de materiales y

residuos peligrosos.
Regula las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los
materiales Residuos peligrosos, con sujecin a los principios de prevencin y de
proteccin de las personas, el ambiente y la propiedad.
Decreto de Alcalda N 001-2015-MDIE Que Aprueba El Programa De

Formalizacin De Recicladores Y Plan De Recoleccin Selectiva De
Residuos Slidos en un 21% De Las Viviendas Urbanas del distrito de
Ignacio Escudero

Aprueba la elaboracin del programa de formalizacin de recicladores y

recoleccin selectiva de residuos slidos en el distrito de Ignacio Escudero que
facilite la generacin de empleo e ingresos y la inclusin social.
Ordenanza Municipal N 012-2014-MPM-CH Que Aprueba El Plan De

Manejo De Residuos Slidos (PMRS) del Distrito de Ignacio Escudero
2015
Aprueba el Plan De Manejo De Los Residuos Slidos Del Distrito de Ignacio
Escudero 2015 con la finalidad de asegurar un efectivo ejercicio del derecho a la
vida y un ambiente saludable y equilibrado para coadyuvar a la sostenibilidad de
las acciones de mitigacin de los impactos ambientales originados por los residuos
solidos
Resolucin N 004-2014-OEFA/CD
Aprueba los lineamientos para la formulacin, aprobacin y Evaluacin del Plan
Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental PLANEFA los cuales contienen
ocho (8) artculos, dos disposiciones complementarias y dos (2) anexos.
IV.
ESTADO SITUACIONAL
4.1.
Caracterizacin De La Zona De Intervencin

El distrito peruano de Ignacio Escudero es uno de los 8 distritos de la Provincia
de Sullana, ubicada en el Departamento de Piura, bajo la administracin del
Gobierno Regional de Piura, en la costa norte del Per. Geogrficamente la
capital del Distrito est ubicada en el extremo Nor Occidental del departamento
de Piura, parte norte de la regin Piura, a una distancia de 23 km de la ciudad
de Sullana y a 62 Km de la ciudad de Piura. Tambin se localiza a la margen
derecha del ro Chira y a unos 35 msnm. Su ubicacin geogrfica, latitud sur
045035 y longitud oeste 805212.

FIGURA N 01
PROVINCIA DE SULLANA DEPARTAMENTO DE PIURA
Fuente: Google
FIGURA N 02
DISTRITO DE IGNACIO ESCUDERO - PROVINCIA DE SULLANA
Fuente: Google

4.2. Lmites
El distrito de Ignacio Escudero, limita por el norte con el distrito La Brea (Provincia
de Talara), al este con su similar de Marcavelica (Provincia de Sullana), al sur con
el ro Chira y por el oeste con el distrito de Tamarindo (Provincia de Paita).
FIGURA N 03
LMITES DEL DISTRITO DE IGNACIO ESCUDERO
Fuente: Google
4.3. Clima y meteorologa

El clima de este distrito, difiere relativamente del resto de la provincia. Es caluroso
en verano con una temperatura entre 33 y 38 C, con lluvias irregulares. El invierno
es ligeramente fro con una mnima de 20 C.
4.4. Poblacin
De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007, el
distrito de Ignacio Escudero cuenta con una poblacin total de 17,862 habitantes.
El 96% de la poblacin, se encuentran en la zona urbana, con un total de 17,202
habitantes y 660 se encuentra en la zona rural.
La actual tasa de crecimiento poblacional del distrito es de 1.67%, lo que no
conlleva a proyectar una poblacin urbana para el ao 2015 de 19,632 habitantes.
4.4.1. Estructura Poblacional

El distrito de Ignacio Escudero est dividida en un 96.31% la poblacin
urbana y un 3.69% la poblacin rural.

CUADRO N 01
ESTRUCTURA POBLACIONAL DEL DISTRITO DE IGNACIO ESCUDERO
Poblacin Total
Pob. Urbana
Pob. Rural
Aproximada al 2015
(%)
(%)
96.31
3.69
Distrito
Ignacio
19,639
Escudero
Fuente: INEI 2007
4.5. Actividades Socioeconmicas

Segn el Informe sobre Desarrollo Humano/Per 2009 del PNUD Hacia una
Descentralizacin con Ciudadana, como resultado de la aplicacin del ndice de
Desarrollo Humano (IDH) al total de las provincias del pas (195), la provincia
Sullana ocupa el puesto 36 en un ranking que ordena a las provincias en funcin
de su mayor o menor IDH, el distrito de Ignacio Escudero ocupa el puesto 429 en
el ranking de 1,834 distritos, con un IDH de 0.6043.
De acuerdo al censo del 2007, el distrito de Ignacio Escudero, presenta una
estructura poblacional muy joven, en la cual el 41% aproximadamente de la
poblacin es menor de 15 aos, el 56% se encuentra en el rango de edades de
15 a 64 aos y el 5% restante est entre 65 a ms aos.
De otro lado tenemos que segn el censo de poblacin y vivienda 2007, el distrito
de Ignacio Escudero ocupa el puesto 42 en el ranking de distritos con necesidades
bsicas insatisfechas (NBIs) en la regin, con un 64.9% de la poblacin que tiene
al menos una NBI. Asimismo segn el mapa de pobreza 2006 elaborado por
FONCODES, el distrito tiene un ndice de carencia de 0.1907, ubicndose en el
segundo quintil de pobreza.
CUADRO N 02
INDICE DE DESARROLLO HUMANO
Distrito
Ignacio
Escudero
ndice de
% Sin
% Sin
% Sin
Tasa de
Carencias/quintil
agua
desage
electricidad
desnutricin
0,1907/ 2
33
30
15
25
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado - Distrito de Ignacio Escudero 2010-2020.

En cuanto a la poblacin econmicamente activa, segn el censo de poblacin y

vivienda 2007, el distrito de Ignacio Escudero cuenta con una poblacin laboral de
5074 personas, que representa el 28.40 % del total de la poblacin del distrito. La
actividad econmica que agrupa la mayor cantidad de personas es la agricultura,
aqu se concentra el 54.79 % de la poblacin que trabaja. A la agricultura le siguen
de lejos, otras actividades como el comercio al por menor con el 9.07%, industrias
manufactureras (fabricacin de ladrillo) con el 6.84 % y servicios de transportes y
comunicaciones con el 6.66 %.
La poblacin en edad de trabajar, o sea entre 15 y 65 aos es de 11,366, que
incluye amas de casa, estudiantes y pensionistas.
En el siguiente cuadro se detalla la poblacin ocupada en las principales
actividades.
CUADRO N 03
ACTIVIDADES ECONMICAS A LA QUE SE DEDICA LA POBLACIN DEL DISTRITO DE
IGNACIO ESCUDERO
Categora
Casos
%
Agric. ganadera, caza y silvicultura
2780
54.79
Pesca
25
0.49
Explotacin de minas y canteras
16
0.32
Industrias manufactureras
347
6.84
Suministro electricidad, gas y agua
15
0.30
Construccin
272
5.36
Venta, mant. y rep. Veh. Autom. y motoc.
29
0.57
Comercio por mayor
28
0.55
Comercio por menor
460
9.07
Hoteles y restaurantes
113
2.23
Transp. almac. y comunicaciones
338
6.66
Intermediacin financiera
02
0.04
Activid. inmobil., empres. y alquileres
87
1.71
Admin. pub. y defensa; p. segur.soc. afil.
52
1.02
Enseanza
131
2.58
Servicios sociales y de salud
44
0.87
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales
143
2.82
Hogares privados y servicios domsticos
96
1.89
Actividad econmica no especificada
96
1.89
5074
100.00
Total
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado - Distrito de Ignacio Escudero 2010-2020.
10

4.2.
Contaminacin de Agua.
Situacin del agua de consumo humano y de regado
En el Distrito de Ignacio Escudero se ha podido constatar que en los drenes
se produce vertimientos de aguas residuales domsticas, municipales e
industriales sin tratamiento previo adecuado; en otros casos se elimina
residuos slidos y escombros de la construccin en los drenes o a sus lados,
as mismo existen tramos de drenes con maleza sin limpieza y/o
mantenimiento.
Vertimientos de Aguas Residuales en el Dren San Jacinto:
Se puede observar el vertimiento de aguas residuales domsticas,
municipales e industriales en el Dren de San Jacinto a 37.00 ml. de la
Cmara de bombeo de agua residuales de San Jacinto, el punto de
vertimiento est ubicado en el Anexo San Pedro, Barrio San Miguel. El
vertimiento es causado por la inoperatividad permanente de la cmara de
bombeo de aguas residuales de San Jacinto desde hace 1 ao y medio
por averas electromecnicas de las 02 electrobombas sumergibles, al no
operar dicha cmara de bombeo de aguas residuales en lugar de ser
bombeadas a las lagunas de oxidacin de San Jacinto son vertidas
directamente al dren utilizando una motobomba de 40HP ubicada en el
ltimo buzn antes de llegar a la mencionada cmara de bombeo de aguas
residuales.
Este punto crtico tiene como colindantes terrenos de cultivo en uso, cuya
actividad econmica es de cultivos de arroz, la direccin del flujo de agua
del referido Dren es de Norte a Sur, el lado Este es ms bajo que el lado
Oeste.
El rea directamente afectada es aprox. de 0.70 hectreas, por causa de
inundacin de aguas servidas y colapso de cmara de bombeo de aguas
residuales; el rea indirectamente afectada es aprox. 3.65 hectreas, por
causa de la filtracin de terrenos de cultivo aguas abajo. El Dren es
utilizado para evacuacin de aguas pluviales, si existe infraestructura de
riego cercana a las zonas afectadas.
Se estima que el caudal de aguas residuales es 36 Litros/seg. este sistema
de alcantarillado atiende a las conexiones domiciliarias de desages de los
Anexos de San Jacinto, San Pedro, y El Portn.
11

La operacin y mantenimiento del Sistema de agua y alcantarillado de Ignacio

Escudero est a cargo de la Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero.
CUADRO N 04
COORDENADAS UTM WGS-84 UBICACIN DE PUNTO DE VERTIMIEENTOS EN SAN
JACINTO
ESTRUCTURA
Dren San
Jacinto
Cmara de
Bombeo de
Aguas
Residuales
Inoperativa
DESCRIPCION
ESTE
NORTE
Punto de
Descarga de
aguas
residuales
domsticas,
municipales
513196.00 9463862.00
Cmara de
Bombeo de
Aguas
Residuales de
San Jacinto.
513226.00 9463838.00
FOTOGRAFIA
FUENTE: PLANEFA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IGNACIO ESCUDERO 2015
4.3.
Contaminacin de Aire y Ruido

El incremento del parque automotor en la ciudad de Ignacio Escudero ha
hecho que este nivel de contaminacin sea cada vez mayor, existiendo reas
donde se evidencia como son las calles de mayor circulacin vehicular.
Tambin ocasionan contaminacin algunas agroindustrias o plantas
empacadoras instaladas dentro del casco urbano, y el sector ladrillero
artesanal informal afectando a la poblacin asentada a su alrededor.
En el distrito no se ha implementado hasta la fecha un control y monitoreo de
la contaminacin ambiental de las emisiones de contaminantes al aire, esto a
la falta de implementacin en equipos para el anlisis. Para lo cual se han
hecho las coordinaciones con la alta direccin para la adquisicin de equipos
necesarios para el monitoreo del aire que debe implementarse en el 2016.
12

Respecto a las emisiones de aire al ambiente podemos clasificarlo de la

siguiente manera:
Emisiones no industriales por Quema de Restos de Cosecha (paja de

arroz) en Cultivos de Arroz:
La actividad principal del distrito es el cultivo de arroz, con 3,703.50 Ha en
uso, se realiza 02 campaas al ao, los meses de cosecha son los meses de
Enero, Febrero, Junio y Julio. Se estima una produccin al ao de 163,916.92
T.M. de arroz con cascara.
La quema de paja de arroz se realiza en forma gradual, se estima que se
quema una media de 61.73 Ha/da, durante 60 das por cada campaa, esta
extensin se quema en forma gradual cada 03 Ha, utilizando 02 horas de
quemado x cada 03 Ha, los das de quema son de aprox. 12 Horas, turno
diurno.
FOTOGRAFIA N 01
QUEMA DE RESTOS DE COSECHA (PAJA DE ARROZ) EN CULTIVOS DE ARROZ
Emisiones industriales por Actividad de Ladrillera, Combustible Lea:

Otra actividad en el distrito de Ignacio escudero son las ladrilleras
artesanales, son 38 ladrilleras informales funcionando, ubicadas en todo el
13

distrito de Ignacio Escudero, con una produccin total 3185,000

ladrillos/ao.
Las actividades de las ladrilleras se efectan en un ciclo de 15 das, x cada
ciclo se quema 01 da, 01 ciclo al mes, 07 meses de labores al ao.
El cocido de ladrillos artesanales se utiliza como combustible la lea de
manera artesanal.
CUADRO N 05
UBICACIN Y CANTIDAD DE LADRILLERAS EXISTENTE
tem Razn Social
Anexo
Sector
Cantidad de
Ladrilleras
(Und.)
Ubicacin.- Coordenadas
UTM WGS-84
Este
Norte
Informal
Anexo El
Portn
Carretera a
Tamarindo
3.00
510574
9463942
Informal
Anexo San
Miguel
Barrio San
Martn
2.00
512255
9464123
Informal
Anexo San
Pedro
Barrio El Desvo
3.00
512983
9464097
Informal
Anexo San
Jacinto
Barrio Va
Primavera
12.00
514117
9463621
Informal
Anexo Beln
Varios
6.00
514402
9463764
Informal
Anexo
Ventarrones
Sector La
Esperanza
3.00
517791
9463427
Informal
Anexo San
Jacinto
Sector Sur
2.00
514938
9464848
Informal
Anexo San
Jacinto
Sector Norte
1.00
512624
9464486
Informal
Anexo San
Jacinto
Sector Norte
3.00
511444
9464436
10
Informal
Anexo San
Jacinto
Sector Las
Malvinas
3.00
513528
9466064
Total
38.00
14

FOTOGRAFIA N 02
LADRILLERA ARTESANAL
Emisiones industriales de Planta Trmica de Bagazo

Otra fuente de contaminacin es la referida al vapor que es producido por los
turbogeneradores (aprox. 6MMV) es distribuida para uso interno de la planta
de etanol a travs de paneles de distribucin y subestaciones, hacia los
puntos de consumo y al voltaje requerido por cada aplicacin. El bagazo
proveniente del molino de secado, es transportado a la caldera por medio del
conductor inclinado de banda, que descarga en el conductor de arrastre
horizontal que distribuye bagazo a los alimentadores de la caldera. Este
conductor, a su vez, descarga el exceso de bagazo a un conductor de banda
que transporta el exceso al patio de bagazo.
15

FOTOGRAFIA N 03
CHIMENEA DE PLANTA TRMICA DE BAGAZO DENTRO DE PLANTA DE ETANOL DE
CAA BRAVA
4.4.
Contaminacin De Suelo
En el Anexo de Ventarrones (San Juan de la Virgen), sector Panamericana, a
la altura del Km. 21, se ubica la Cmara de Aguas Residuales de Ventarrones,
esta infraestructura es parte del Sistema de Alcantarillado de Ignacio
Escudero, que atiende a las conexiones domiciliarias de desage del Anexo
de Ventarrones.
Se puede observar que dicha Cmara de bombeo de aguas residuales est

operativa, impulsa las aguas residuales domsticas, y municipales hacia las
lagunas de oxidacin de Ventarrones.
El vertimiento de aguas residuales domiciliarias, municipales a las zonas

aledaas de la cmara de bombeo de aguas residuales de Ventarrones, es
causado por la inoperatividad parcial y frecuente (ocurre una vez al mes)
desde hace 1 ao y medio por averas electromecnicas de las 02
electrobombas sumergibles, ocasionando el rebose de su cmara pulmn o
16

receptora y posterior inundacin de las zonas aledaas al costado de la

Carretera Panamericana Norte.
El rea directamente afectada es aprox. de 0.38 hectreas, por causa de
inundacin de aguas servidas y colapso de cmara de bombeo de aguas
residuales; el rea indirectamente afectada es aprox. 0.55 hectreas, por
causa de la filtracin de terrenos urbanos y malos olores (con una radio de
accin de 85.23 ml.).
Se estima que el caudal de aguas residuales es 25 Litros/seg. Este sistema
de alcantarillado atiende a las conexiones domiciliarias de desages del
Anexo de Ventarrones.
La operacin y mantenimiento del Sistema de agua y alcantarillado de Ignacio
Escudero est a cargo de la Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero.
FOTOGRAFIA N 04
CMARA DE BOMBEO DE AGUAS RESIDUALES DE VENTARRONES
Igualmente en el distrito de Ignacio Escudero existen 03 canteras de arena

gruesa en funcionamiento, ambas estn fuera de la zona urbana, estn en
sectores rurales, operan en terrenos eriazos, colindan con terrenos eriazos
17

y en algunos casos con terrenos agrcolas en uso. Las distancias a las

zonas urbanas son mayores a los 2.50 Km.
La capacidad de produccin en conjunto es de aprox. 400 M3/Da, operan
26 das al mes, 12 meses al ao. Cada cantera cuenta con un cargador
frontal sobre llantas, una malla clasificadora esttica, y una caseta que sirve
de almacn de combustible y lubricantes y de garita de seguridad.
CUADRO N 06
UBICACIN Y CANTIDAD DE CANTERAS DE ARENA GRUESA EN EL DISTRITO
DE IGNACIO ESCUDERO
DESCRIPCIN
UNIDAD
CANTIDAD
UBICACIN
(COORDENADAS UTM WGS-84)
ESTE
NORTE
Cantera 01 - Arena gruesa
UND.
01
513021
9467368
UND.
01
511424
9467415
UND.
01
509868
9468854
TOTAL
03

FOTOGRAFIA N 05
ACTIVIDADES EN CANTERAS DE ARENA GRUESA
18

Asimismo a la fecha no se cuenta con una disposicin final adecuada en el

distrito ya que existe un botadero ubicado en el sector de Campo Nuevo el
cual es un foco infeccin para las zonas aledaas debido a que son tierras de
cultivos.
Segn el estudio de caracterizacin de residuos slidos municipales del
distrito del ao 2015, la generacin per cpita es de 477 gramos al da, en el
sector de San Jacinto, y 466 gramos en el sector de San Pedro.
CUADRO N 07
GENERACIN PER CPITA
Distrito de
Ignacio
Escudero
N de
Viviendas
al 2015
Generacin GPC Promedio en

el distrito de
Porcentaje Per-Cpita
Ignacio Escudero
%
(GPC)
(kg/hab/da)
Sector San
Jacinto
2,125
0.541
0,477
Sector San
Pedro
1,803
0,459
0,466
0,472
FUENTE: ESUDIO DE CARACTERIZACION DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DEL

DISTRITO DE IGNACIO ESCUDERO 2015
Mediante dicho estudio, se logr determinar la composicin de los residuos

generados en los hogares, siendo predominante el componente orgnico.
FIGURA N 04
COMPOSICIN FSICA DE LOS RESIDUOS DOMICILIARIOS DEL DISTRTIO DE IGNACIO
ESCUDERO
FUENTE: ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DEL

19

Asimismo la generacin per-cpita de los residuos de los establecimientos

comerciales los cuales comprenden los siguientes rubros: bazares, tiendas de
abarrotes, panificadores, restaurantes. Hoteles bodegas, ferreteras, libreras,
loceras, agencia de transportes, etc. se logr determinar que la generacin
de residuos por comercio oscila en 2.016 kilogramos al da.
Resultados
de
caracterizacin
de
residuos
slidos
en
establecimientos comerciales
Para el clculo de la generacin de los residuos slidos por
establecimiento comerciales se aplica la siguiente frmula:

Tenemos as:
,
GPE = 2.016 Kg. / Establecimientos /da
Resultados
de
caracterizacin
de
residuos
slidos
en
restaurantes
Para el clculo de la generacin de los residuos slidos en restaurantes se
aplic la siguiente formula:
Tenemos as:
!
" .
#
#.
GPM= 7.015 kg/restaurante/da
Resultados
de
caracterizacin
de
residuos
slidos
en
Instituciones educativas
Para el clculo de la generacin de los residuos slidos en
instituciones educativas se aplic la siguiente formula:
20

&
'
Tenemos as:
()*+
".
$.
"
#
". "
. "
$
$.
"
. "
GPIE= 0.029 (kg/alumno/da)
FOTOGRAFA N 06
PUNTO CRTICO EL POZO

Generacin de los residuos slidos no domiciliarios

Mediante el estudio se logr determinar la generacin de residuos slidos no
domiciliarios, el cual comprende los siguientes tems (restaurantes, panaderas,
comercios, instituciones educativas, mercado y barrido de calles).
21

CUADRO N 08
GENERACIN PER CPITA DE LOS RESIDUOS NO DOMICILIARIOS
Generacin
GPC Per
Distrito de Ignacio
Cpita
Escudero
Establecimientos
Comerciales
Restaurantes
Instituciones
Educativas
Nmero
Kg/Da
Generacin
Ton/Da
2.016
17
34.272
0.0342
7.015
10
70.15
0.0702
0.029
5186
150.39
0.1504
254.812
0.25481
TOTAL

FOTOGRAFA N07
BOTADERO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE IGNACIO ESCUDERO
Fuente: Propia
Generacin total y generacin per cpita total

La generacin total de los residuos slidos municipales est conformado por los
residuos de la poblacin (domiciliarios), comercios, mercado, instituciones
22

educativas y barrido de calles; lo que se resume en el siguiente cuadro haciendo

una proyeccin de la generacin de manera mensual y anual.
CUADRO N 09
GENERACIN TOTAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE IGNACIO
ESCUDERO
Distrito de Ignacio
Escudero
Poblacin
Establecimientos
Comerciales
Restaurantes
Instituciones
Educativas
Generacin
Generacin
Generacin
Kg/Da
Ton/Da
Ton/Mes
20,385
9,622
9.622
288.65
3,463.82
2.016
17
34.272
0.0342
1.026
12.312
7.015
10
70.15
0.0702
2.106
25.272
0.029
5186
150.39
0.1504
4.512
54.144
0.8904
26.712
320.544
0.4051
12.153
145.836
11.1723
335.159
4,021.93
GPC
Nmero
0.472
Mercado
890.4
Barrido de Calles
15.58
26
405.08
TOTAL
Generacin

Del cuadro anterior se puede determinar que la generacin total de los residuos
slidos del distrito de Ignacio Escudero es de 11.1723 Toneladas /da
4.5.
Institucionalidad Para La Fiscalizacin

La Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero en su reglamento de
organizacin y funciones contempla que el
Departamento de Gestin
Ambiental Local es la encargada de realizar el planeamiento estratgico

necesario para la proteccin y conservacin del medio ambiente , as como
promover ,dirigir y supervisar campaas de promocin ecolgica y medio
ambiente , realizar campaas de orientacin y difusin entre la poblacin.
23

V.
ESTRUCTURA ORGNICA
Dentro de la Estructura orgnica segn existe una unidad responsable de a cargo de
la supervisin ambiental que es el Departamento de Gestin Ambiental Local la cual
depende de la Divisin de Desarrollo Econmico y Gestin Ambiental Local y est a la
vez de la Gerencia Municipal segn el siguiente esquema:
24

25

Infraestructura Fsica.
Se cuenta con rea de 5 m2 la cual se encuentra ubica en la misma municipalidad
Equipos
Actualmente no se cuenta con equipos de monitoreo,
Personal
Se cuenta con una persona que el Jede De Departamento De Gestin Ambiental Local
el cual se encarga de la labor de fiscalizacin.
ESQUEMA N01
ORGANIGRAMA DE LA DIVISION DE DESARROLLO ECONOMICO Y GESTION AMBIENTAL LOCAL
GERENCIA
MUNICIPAL
DIVISION DE DESARROLLO
ECONOMICO Y GESTION
AMBIENTAL LOCAL
DEPARTAMENTO DE
GESTION AMBIENTAL
DEPARTAMENTO DE
DESARROLLO
ECONOMICO
26

VI.
DESARROLLO DE ACCIONES DE EVALUACIN Y SUPERVISIN

AMBIENTAL
1.1.
Universo de Administrados:
De acuerdo al anexo 1 sobre el procedimiento para la formulacin del
PLANEFA en el tem VI se detalla el universo de los administrados en el
formato N 1,donde se consigna todos los administrados posibles de la
jurisdiccin de la EFA ,se precisa la
ubicacin y la actividad que
desarrollan como productiva , comercio o de servicios ,universo de

administrados que se indican en el FORMATO N 1: Universo de
Administrados (personas naturales y jurdicas ) que se adjunta
como anexo al presente documento.
1.2.
Plan Anual de Evaluacin Ambiental

Como acciones de evaluacin en el distrito de Ignacio Escudero se ha
considerado evaluar la calidad del agua para consumo humano, ruidos;
deterioro de suelo acciones dirigidas a las actividades productivas,
empresas y actividades comerciales y/o servicios que se desarrollan en
la jurisdiccin y se realizaran en base a parmetros cuantificables y ya
establecidos por el MINAM. Tales como son Las Normas Tcnica
Peruana para calidad de aire (NTP), Estndares de Calidad Ambiental
(ECA) y los Lmites Mximos Permisibles (LMP). Acciones de evaluacin
que se consigna en el FORMATO N 02 PLAN DE EVALUACIN
AMBIENTAL. Se anexa al presente documento
1.3.
Plan Anual de Supervisin Ambiental

Las acciones de supervisin ambiental en el distrito de Ignacio Escudero
se ha considerado intervenir emisiones que al exceder pueden causar
dao a la salud y contaminar el ambiente, acciones que se han
considerado teniendo en cuenta las instrucciones del FORMATO N 2 ,
la poltica nacional ambiental, as como la de evaluacin supervisin y
fiscalizacin ambiental y las que rigen para la municipalidad en su
calidad de EFA como autoridad local ambiental ,para lo cual se han
considerado la normatividad vigente y lo que se establece en la directiva
N 004-2014OEFA/CD.se ha programado desarrollar la supervisin
sobre:
27

Contaminacin sonora en discotecas ,bares picanteras, calidad de agua

para consumo humano, EPS GRAU ,inadecuado manejo de los residuos
slidos del mercado, tiendas comerciales
uso y deterioro del suelo
acciones de supervisin que se detallan en el FORMATO N 3 Plan de

Supervisin Ambiental que se anexa al presente documento
Del informe anual de actividades de fiscalizacin ambiental en el referido
anexo N 02 se mostraran las actividades de evaluacin y supervisin
que se ha programado en el PLANEFA-2016, indicando la fecha de inicio
y su ejecucin ,as mismo se indicaran la totalidad de las actividades de
evaluacin y supervisin no programadas en l plan, precisando la fecha
de intervencin. Informe Anual de Actividades de Fiscalizacin
Ambiental. Que no se incluye en el PLANEFA 2016, si no que de
acuerdo al procedimiento dicho anexo es materia del informe anual y/o
resultados de las actividades planteadas en el plan.
28

ANEXOS
29

ANEXO N01
Formato N 1.Universo de Administrados

(Personas Naturales Y Jurdicas)
30

ANEXO N02
Formato N 02 Plan de Evaluacin Ambiental.
31

ANEXO N03
Formato N 3 Plan de Supervisin Ambiental
32

ANEXO N04
Decreto de Alcalda N 001-2015-MDIE Que Aprueba El

Programa De Formalizacin De Recicladores Y Plan De
Recoleccin Selectiva De Residuos Slidos en un 21%
De Las Viviendas Urbanas del distrito de Ignacio
Escudero
33

ANEXO N05
Ordenanza Municipal N 012-2014-MPM-CH

Que Aprueba El Plan De Manejo De Residuos
Slidos (PMRS) del Distrito de Ignacio Escudero
2015
34

ANEXO N06
Programa de Recoleccin Selectiva del Distrito de Ignacio
Escudero
35

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IGNACIO

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DEPARTAMENTO DE GESTIN AMBIENTAL LOCAL

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PLAN ANUAL DE EVAUACION Y FISALIZACION AMBIENTAL PLANEFA 2016

4.3. Clima y meteorologa

4.4.1. Estructura Poblacional

PLAN ANUAL DE EVAUACION Y FISALIZACION AMBIENTAL PLANEFA 2016

4.5. Actividades Socioeconmicas

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado - Distrito de Ignacio Escudero 2010-2020.

PLAN ANUAL DE EVAUACION Y FISALIZACION AMBIENTAL PLANEFA 2016

En cuanto a la poblacin econmicamente activa, segn el censo de poblacin y

Explotacin de minas y canteras

Suministro electricidad, gas y agua

Venta, mant. y rep. Veh. Autom. y motoc.

Comercio por mayor

Comercio por menor

Transp. almac. y comunicaciones

Activid. inmobil., empres. y alquileres

Admin. pub. y defensa; p. segur.soc. afil.

Servicios sociales y de salud

Otras activi. serv.comun.,soc.y personales

Hogares privados y servicios domsticos

Actividad econmica no especificada

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado - Distrito de Ignacio Escudero 2010-2020.

PLAN ANUAL DE EVAUACION Y FISALIZACION AMBIENTAL PLANEFA 2016

PLAN ANUAL DE EVAUACION Y FISALIZACION AMBIENTAL PLANEFA 2016

La operacin y mantenimiento del Sistema de agua y alcantarillado de Ignacio

FUENTE: PLANEFA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IGNACIO ESCUDERO 2015

Contaminacin de Aire y Ruido