29/5/2016

Cmoenfrentarlaminerainformaleilegal,porRoqueBenavides|Colaboradores|Opinin|ElComercioPeru

Cmoenfrentarlaminerainformaleilegal,porRoque
Benavides
Elgranretodelnuevogobiernoespracticarelroldefacilitadorparapromoverlaformalizacin.
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(DantePiaggio/ElComercio)

RoqueBenavides

LEATAMBIN...
ElEstadonopodr
solo,porLorenzodela
Puente

GerentegeneraldeBuenaventura
ElPeresunpasmineroconunampliopotencialgeolgico.
Nuestrosmineralestienengrandemandaenmercados
internacionales,comoenEuropa,AsiayEstadosUnidos.Sin

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embargo,unapartedelaproduccinprovienedeactividades
minerasinformaleseilegales,estashanidoexpandindosealo
largodelterritorionacional.

Antesydespus:as
avanzalaminera
ilegalenMadrede
Dios

Tambopata:destruyen
campamentosde
minerailegal

LaSociedadNacionaldeMinera,PetrleoyEnerga(SNMPE)ha
reportadoquelaminerailegalenelPergeneraalrededorde
US$1.000millonesalao.Estasproduccionesnopaganimpuestos
niregalas,ytampocogeneranbeneficiosparalasregionesdonde
operan.Asimismo,sonmsde100milperuanoslosqueestn
involucradosenestasactividades,realizadasprincipalmenteen
MadredeDios,Piura,Puno,ArequipayNasca.
SibienelEstadohatomadociertasmedidasparaimpulsarla
formalizacinyerradicarlailegalidad,dichosesfuerzosnohansido
suficientes.Porelloinsistimosenrevisar,conoceryanalizarlas
propuestasdeloscandidatospresidencialesparahacerfrentea
estostemasquetantodaohacenanuestropas.
Comencemosporentenderladiferenciaentreinformaleilegal.La
minerailegalserealizaenzonasdondeestprohibidooperar,
comoreasprotegidas,rosylagunas.Encambio,lainformales
aquellaquenotienepermisosparafuncionarperotrabajaenreas
dondesestpermitidohacermineray,porlotanto,sepodra
acogeralosprocesosdeformalizacinquelaleydetermina.
EnunrecienteconversatoriodenominadoFormalizacindela
PequeaMinerayMineraArtesanal:RetosyPropuestasdelos
CandidatosPresidenciales,organizadoporlasembajadasdeSuiza
yCanadenelPer,representantesdelosdospartidospolticos
ensegundavueltapresentaronsusplanes.PeruanosporelKambio
plantecrearelprogramaOroLimpioparapromoverla
formalizacinyreducirlaminerailegalquenoesformalizable.
FuerzaPopular,porsuparte,propusoreformularlalegislacin
aplicablealapequeaminera,puesconsideranecesario
diferenciarlaszonasdeoperacinyadecuarlasnormasacada
realidad.

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UncomentarioquenosllamlaatencinfueeldeMaxOemick,
ejecutivochilenodelarefinerasuizaArgorHeraeus,quienparticip
comopanelista.Oemickmencionquedeltotaldelaproduccin
mundialdeoro,el15%provienedelaminerainformal,datoquees
sumamentepreocupante.Sinembargo,demuestraqueeste
problemanosoloesdelPer.
Sibientodaslaspropuestasapuntanalmismoobjetivo,nos
preguntamos:Culessonlasclavesatenerencuentapara
enfrentarexitosamentelaminerainformaleilegal?
Desdeunaperspectivaintegral,elEstadodebetrabajardemanera
coherenteyarticuladacontodoslosactoresinvolucrados,
incluyendoalosgobiernosregionalesylocales.Deestamanera
tendramayorpresenciayllegadaenlaszonasdondeseubican
estasactividadesqueestnalmargendelaley.Igualmente,las
accionesquesetomendebenserfirmesyclaras,enunmarcode
seguridadjurdicay,porsupuesto,deseguridadysalud
ocupacional.
Esimportantegenerarexpectativasdecrecimientoparamotivara
lospequeosminerosyminerosartesanalesaformalizarse,
brindandoaccesoafuentesdefinanciamientoyasesoramientoen
temasdegestinambientalresponsable,entreotrasfacilidades.
Estassonherramientasnecesariasparaquelaformalizacinsea
sinnimodeprogresoycrecimiento.Habraqueaplicar
mecanismosdemercadocomolafiscalizacindeinsumosqumicos
ypetrleoqueutilizaestetipodeminera.
Ahestelgranretodelnuevogobierno:practicarelrolde
facilitadorparapromoverlaformalizacinyejercerlaautoridadpara
combatirlailegalidad.
Recordemosqueserformalesgeneraconfianzaenlosmercados,
significacontarconunrespaldolegal,permiteafianzarelcamino
haciaeldesarrolloeconmicoysocialeincrementalacalidadde
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vidadelapoblacin.

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