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Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos

Importacin y Exportacin de Materiales o Residuos Peligrosos

IMPORTACIN Y EXPORTACIN DE RESIDUOS PELIGROSOS


CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 107.- Sin perjuicio del cumplimiento de las formalidades en materia
aduanera y de las autorizaciones que corresponda otorgar a otras
dependencias, para la importacin y exportacin de residuos peligrosos se
requiere de autorizacin de la Secretara, la cual est facultada para intervenir,
en coordinacin con las autoridades aduaneras, en los recintos fiscales y
fiscalizados, puertos martimos y areos, terminales ferroviarias y, en general,
en cualquier parte del territorio nacional, con el objeto de controlar los residuos
peligrosos importados o a exportarse, as como para dictar y aplicar las
medidas de seguridad que correspondan, tendentes a evitar la contaminacin
del ambiente y el deterioro de los ecosistemas.
Artculo 108.- Los interesados en obtener autorizacin de la Secretara para
la importacin o exportacin de residuos peligrosos debern presentar solicitud
mediante el formato del manifiesto para la importacin o exportacin de
residuos peligrosos que para tal efecto se expida, dicha solicitud contendr la
siguiente informacin:
I.

Datos generales del generador o generadores: nombre, domicilio fiscal


de la empresa y registro federal de contribuyentes;

II. Nombre, domicilio, telfono y correo electrnico del representante legal


de la empresa generadora;
III. Denominacin del residuo peligroso y el lugar en donde se encuentran
ubicados los residuos peligrosos;
IV. En caso de exportacin, informacin general del exportador: nombre,
denominacin o razn social y nombre del representante legal, domicilio,
telfono, y correo electrnico;
V. En caso de importacin, informacin general del importador: nombre,
denominacin o razn social y nombre del representante legal, domicilio,
telfono y correo electrnico;
VI. Las aduanas mexicanas de salida o entrada;
VII. Datos del destinatario: nombre de la empresa, domicilio fiscal, telfono y
correo electrnico; nombre del representante legal, domicilio, telfono.
VIII.Proceso al que se someter el residuo;
IX. Caractersticas fsicas del residuo peligroso sealando color, olor, estado
fsico a veintin grados centgrados, lquidos libres en por ciento
volumen, potencial hidrgeno, gravedad especfica y punto de flama,
segn corresponda;
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X. Composicin qumica en porcentaje de masa indicando suma total hasta


cien por ciento;
XI. Caractersticas de peligrosidad del residuo, metales u otros
componentes de acuerdo a los parmetros establecidos en la norma
oficial mexicana correspondiente, segn corresponda;
XII. Informacin sobre las precauciones de manejo que se debe dar al
residuo peligroso;
XIII.Informacin sobre el embarque: nombre de la empresa transportista
autorizada y nmero de autorizacin, tipo de contenedor, cantidad de
slido y lquido, cantidad total del residuo a importar o exportar
expresado en unidades de masa, y
XIV.
Nombre y firma del importador, exportador su representante
legal.
Para obtener consentimiento para el trnsito por el territorio nacional de
residuos peligrosos provenientes del extranjero y con destino a un tercer
Estado, se presentar la solicitud mediante la Notificacin de Exportacin
establecida en los Convenios Internacionales en los que Mxico sea parte,
adjuntando los datos generales del solicitante y nmero de autorizacin del
transportista que llevar a cabo el transporte en territorio nacional.
En trnsito martimo, adicional a la Notificacin de Exportacin, deber
entregarse carta compromiso en dnde se especifique que los residuos
peligrosos no sern desembarcados por ningn motivo en territorio mexicano.
Artculo 109.- Para obtener autorizacin para la importacin o exportacin
de muestras de residuos peligrosos con el objetivo de llevar a cabo: anlisis
fsicos o qumicos, investigacin o pruebas en procesos de manejo de residuos
peligrosos, bastar con que el solicitante presente por escrito la siguiente
informacin:
I.

El nombre, domicilio fiscal, registro federal de contribuyentes, telfono,


fax y correo electrnico del solicitante;

II. El nombre del residuo peligroso, caractersticas de peligrosidad y la


composicin qumica;
III. La cantidad del residuo peligroso expresada en kilogramos o su
equivalente en otra unidad de medida y la justificacin tcnica para
importar o exportar dicha cantidad;
IV. La descripcin del uso de la muestra de residuos peligrosos, y
V. El nombre de la empresa usuaria del residuo peligroso y la ubicacin de
la instalacin donde se usar la muestra.
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Artculo 110.- La Secretara deber resolver la solicitud de autorizacin de


importacin o trnsito de residuos peligrosos en un plazo de veinte das hbiles
contados a partir del da siguiente a la presentacin de la solicitud. Las
autorizaciones subsecuentes, cuando se trate del mismo tipo de residuo
peligroso y destinatario, se emitirn dentro de los diez das hbiles, contados a
partir del da siguiente a la fecha de ingreso de la solicitud.
En el caso de la exportacin de residuos peligrosos, la Secretara deber
resolver acerca de la autorizacin dentro de los diez das hbiles posteriores a
la recepcin por escrito del consentimiento expreso del pas receptor.
En el caso de la importacin o exportacin de muestras de residuos
peligrosos, la Secretara deber resolver acerca de la autorizacin dentro de
los veinte das hbiles posteriores a la recepcin de la solicitud.
En el consentimiento de trnsito, se emitir respuesta de acuerdo al
instrumento internacional aplicable.
Artculo 111.- La autorizacin que conceda la Secretara para la importacin
y exportacin de residuos peligrosos ser vigente a partir de su otorgamiento y,
en este ltimo caso hasta que finiquite el consentimiento escrito del pas
receptor de los residuos peligrosos. Para el caso de pases receptores de
residuos peligrosos que no formen parte de los convenios internacionales que
requieren el consentimiento escrito antes citado, la vigencia de las
autorizaciones ser de seis meses a partir de su otorgamiento.
La Secretara podr autorizar que el importador o el exportador hagan una
solicitud general para abarcar mltiples envos de residuos peligrosos durante
un plazo de hasta un ao. Dicha autorizacin proceder cuando los residuos
peligrosos tengan las mismas caractersticas fsicas y qumicas, se enven al
mismo prestador de servicios de manejo o destinatario por las mismas aduanas
de entrada y salida del Estado de exportacin, por las mismas aduanas de
entrada y salida del Estado de importacin. Su expedicin se sujetar a que se
obtenga el consentimiento escrito de los pases involucrados, incluyendo su
vigencia; las cantidades de residuos consentidas; as como la vigencia y
cobertura del seguro correspondiente.
El consentimiento de trnsito se otorgar hasta por un ao.
Artculo 112.- Las prrrogas a las autorizaciones de importacin y
exportacin se aplicarn por nica vez con una vigencia de sesenta das
naturales, cuando no sea posible movilizar el residuo peligroso dentro de los
plazos autorizados, por causas no imputables al importador o exportador. En
ese sentido, bastar que el solicitante presente un aviso por escrito
debidamente firmado indicando el nmero de autorizacin, la justificacin
correspondiente y la manifestacin expresa de que el seguro que ampara la
autorizacin cuenta con la vigencia para cubrir los sesenta das hbiles de
prrroga.

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La solicitud de prrroga deber presentarse con diez das hbiles de


anticipacin a la fecha de vencimiento de la autorizacin.
En caso de que el seguro o el consentimiento del pas receptor no tengan la
vigencia para cubrir el periodo de prrroga, el aviso se tendr por no
presentado, lo cual ser hecho del conocimiento de la autoridad inspectora.
Artculo 113.- Cualquier cambio en la autorizacin de importacin o
exportacin deber ser solicitado a la Secretara y deber presentarse el
original de la misma para su cancelacin y los documentos que se requieran
para hacer los cambios procedentes.
Artculo 114.- Durante las operaciones de trnsito, se debern exhibir el
consentimiento de la Secretara y el consentimiento del pas receptor ante las
autoridades correspondientes en la aduana de entrada y salida del territorio
nacional. Una vez concluidas las operaciones, deber darse aviso a la
Secretara de los movimientos realizados.
Efectuada la operacin de retorno respectiva, sta deber notificarse a la
Secretara en el formato correspondiente, dentro los quince das naturales
siguientes a la fecha en que ste se hubiere realizado, anexando copia simple
de los pedimentos de exportacin respectivos.
Una vez concluida la vigencia de las autorizaciones de importacin o
exportacin respectiva, deber darse aviso a la Secretara de los movimientos
realizados, dentro de los treinta das naturales siguientes a la fecha en que
stos se hubieren realizado, por medio del formato de reporte de uso de
autorizacin que al efecto se expida, acompaado de copia simple de los
pedimentos de importacin o exportacin correspondientes.
En el caso de exportacin, adems se deber entregar la copia del
documento de movimiento en los formatos debidamente requisitados que
establezcan los tratados internacionales de los que Mxico sea parte, segn
corresponda, firmado por la empresa de destino, en donde conste que las
operaciones de manejo del residuo se llevaron a cabo en el pas de destino,
excepto cuando el residuo no sea peligroso en dicho pas. En el caso de
exportacin de compuestos orgnicos persistentes y organohalogenados,
adems, se entregar a la Secretara copia de los certificados de destruccin
de estos residuos.
CAPTULO II
Importacin
Artculo 115.- Para el caso de importacin de residuos peligrosos, al
manifiesto sealado en el artculo 108, se anexarn los siguientes documentos:
I.

Copia de la autorizacin de reutilizacin o de reciclaje otorgada a favor


del solicitante, y

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II. Pliza de seguro vigente o garanta, por parte del solicitante de la


autorizacin de importacin, en los trminos del artculo 89 de la Ley.
Para autorizar solicitudes subsecuentes para la importacin del mismo tipo
de residuos peligrosos y hacia la misma instalacin de destino, solamente
anexar a su manifiesto, el documento a que se refiere la fraccin II del
presente artculo, as como copia de la constancia con la cual acredite haber
entregado el reporte del uso de la autorizacin anterior.
Artculo 116.- Cuando se trate de otros residuos que no tienen
caractersticas de peligrosidad y cuya importacin se encuentra prevista en
tratados internacionales, la autorizacin se otorgar para reciclaje o coprocesamiento, sin perjuicio de cumplir con los requisitos previstos en la Ley, el
Reglamento y otras disposiciones aplicables. De igual manera, se evitar
desincentivar o constituir un obstculo para la reutilizacin o reciclaje de los
residuos generados en territorio nacional.
A la solicitud de autorizacin se anexar:
I.

Comprobante de domicilio de la empresa destinataria;

II. Descripcin del proceso de reciclado o co-procesamiento al que se


sometern los residuos, incluyendo las especificaciones tcnicas del
residuo a importar, conteniendo composicin al cien por ciento y el
balance de masa del proceso, y
III. Pliza de seguro o garanta por parte del solicitante de la autorizacin de
importacin.
Artculo 117.- La importacin de residuos peligrosos para reutilizacin o
reciclaje estar sujeta a las siguientes condiciones:
I.

El destinatario debe ser el importador y ste debe contar con


autorizacin para la reutilizacin o reciclaje por parte de la Secretara;

II. La cantidad de residuo peligroso que se autorizar importar, tiene como


lmite mximo la capacidad anual de reutilizacin o reciclado que se
seale en la autorizacin correspondiente de la empresa, y
III. La cantidad generada de residuos provenientes de la reutilizacin o el
reciclaje deber ser menor a la cantidad importada de residuos
peligrosos, en todo caso, dichos residuos se sujetarn a lo que
establezcan las autoridades competentes en la materia.
Artculo 118.- Para los efectos del artculo 92 de la Ley, se considera que
un residuo peligroso ha ingresado ilegalmente al pas cuando el generador,
prestador de servicio de manejo o poseedor no cuente con la documentacin
que acredite el origen del mismo y el permiso de entrada al pas o cuando
cualquier autoridad, en ejercicio de sus atribuciones, realice actos de

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inspeccin o verificacin en aeropuertos, puertos y fronteras y detecte esta


circunstancia.
CAPTULO III
Exportacin
Artculo 119.- Para el caso de exportacin de residuos peligrosos, al
manifiesto sealado en el artculo 108, se anexarn los siguientes documentos:
I.

Comprobante de domicilio del exportador;

II. Copia de la autorizacin para el manejo en sitio de compuestos


orgnicos persistentes y organohalogenados a favor del solicitante o los
datos de identificacin de dicho documento;
III. Documento que contenga la descripcin detallada de las acciones,
medidas, obras, equipos, instrumentos o materiales con que se cuenta
para controlar contingencias ambientales debidas a emisiones
descontroladas, fugas, derrames, explosiones o incendios que se
puedan presentar en todas las operaciones que realiza la empresa
durante la carga, trnsito, descarga y en caso de siniestro;
IV. Formato de notificacin de exportacin y de movimiento de la
Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico, del Convenio
de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los
Desechos Peligrosos y su Eliminacin o los que establezcan los tratados
internacionales de los que Mxico sea parte;
V. Carta de aceptacin de los residuos peligrosos por parte de la empresa
destinataria en el pas importador, y
VI. Pliza de seguro o garanta por parte del solicitante de la autorizacin de
exportacin, en los trminos del artculo 89 de la Ley.
Cuando el titular de una autorizacin de exportacin presente solicitudes
subsecuentes para la exportacin del mismo tipo de residuos peligrosos y hacia
el mismo destino, solamente anexar al manifiesto el documento a que se
refiere la fraccin VI del presente artculo, la constancia con la cual acredite
haber entregado el reporte del uso de la autorizacin anterior. La actualizacin
de la informacin presentada en la solicitud de primera vez ser
responsabilidad del solicitante.
Artculo 120.- Slo se otorgar autorizacin de exportacin de compuestos
orgnicos persistentes y organohalogenados a empresas prestadoras de
servicios que cuenten con autorizacin de la Secretara para el manejo en sitio,
que incluya el acondicionamiento y trasvase de stos.
Un generador puede exportar sus compuestos orgnicos persistentes y
organohalogenados utilizando los servicios de manejo en sitio de una empresa
autorizada por la Secretara.
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En el caso de exportacin de compuestos orgnicos persistentes y


organohalogenados, el interesado deber avisar mediante escrito con al menos
tres das hbiles de anticipacin al inicio de la movilizacin de los residuos a la
autoridad verificadora de las entidades involucradas en el movimiento. El aviso
describir:
I.

La fecha en que los residuos peligrosos salgan del sitio en donde se


encuentran almacenados con rumbo al punto de salida del territorio
nacional;

II. La fecha en que se embarquen dichos residuos y la de inicio de su


salida del territorio nacional, y
III. La fecha probable de arribo al pas importador y la que se prev para su
recepcin en las instalaciones de manejo en el pas importador.
CAPTULO IV
Retorno
Artculo 121.- Las personas que en trminos de lo preceptuado en el
artculo 93 de la Ley importen productos, equipos, maquinarias o cualquier otro
insumo bajo el rgimen de importacin temporal para ser remanufacturados,
reciclados o reprocesados y que generen residuos peligrosos mediante tales
procesos, debern retornar dichos residuos al pas de origen de los insumos en
el plazo fijado en la autorizacin de importacin temporal o, en su defecto,
dentro de un plazo no mayor a ciento ochenta das naturales contados a partir
de su generacin, de conformidad con el procedimiento que se establece en el
presente captulo.
Si los residuos peligrosos generados son susceptibles de reciclaje y existe la
infraestructura instalada en el pas, stos podrn ser reciclados dentro de las
instalaciones en donde se generaron o a travs de las empresas de servicios
autorizadas por la Secretara, en este caso, deber registrarse como generador
y sujetarse a las disposiciones aplicables.
Artculo 122.- Las industrias que, conforme a lo sealado en el artculo 94
de la Ley, utilicen insumos sujetos al rgimen de importacin temporal para
producir mercancas de exportacin, estarn obligadas a presentar a la
Secretara el aviso acerca de los materiales importados en el formato que al
efecto expida, sealando su volumen y caractersticas de peligrosidad, as
como los volmenes y caractersticas de los residuos peligrosos que se
generen a partir de ellos.
Los volmenes y caractersticas de los residuos peligrosos se informarn al
momento del retorno o aviso de reciclaje, segn corresponda.
Artculo 123.- Las personas a que se refiere el artculo 121 de este
Reglamento que determinen retornar sus residuos por primera vez, debern
presentar ante la Secretara el aviso de retorno por cada residuo peligroso que
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enven al pas de origen de los insumos, en el formato que para tal efecto se
expida, dicho aviso contendr la siguiente informacin:
I.

Informacin del generador: Nombre, denominacin o razn social, giro


industrial, domicilio de la instalacin, telfono, correo electrnico,
nombre y firma del representante legal;

II. Informacin del destinatario de residuos peligrosos: Nombre,


denominacin o razn social, domicilio de la instalacin, telfono, giro
industrial, cdigo de identificacin del residuo peligroso en el pas de
origen de los insumos y nombre del representante legal;
III. Nombre, denominacin o razn social de la empresa de servicio que
realice el retorno y su nmero de autorizacin, telfono, correo
electrnico y nombre del representante legal;
IV. Informacin del residuo que contenga descripcin, cantidad del residuo,
tipo, caractersticas de peligrosidad, nmero de clasificacin del residuo
contenido en la norma oficial mexicana y cdigo de identificacin del
residuo peligroso en el pas de origen de los insumos;
V. Informacin sobre las precauciones de manejo que se debe dar al
residuo peligroso, y
VI. Informacin del embarque: aduana de salida, nmero del manifiesto de
residuos peligrosos de la autoridad ambiental del pas de origen de los
insumos, nombre, razn social de la empresa transportadora, nmero de
autorizacin otorgada por la Secretara, tipo de contenedor de los
residuos y capacidad, as como estado fsico en que se transporta el
residuo.
Artculo 124.- Al aviso sealado en el artculo anterior se anexar copia de
la siguiente documentacin:
I.

Comprobante de domicilio, y

II. Autorizacin de la Secretara de Economa al programa que para tal


efecto expida.
De estos documentos se anexarn los originales para cotejo, los cuales
sern devueltos al momento de la presentacin.
En caso de que una empresa de servicio efecte el retorno de residuos
peligrosos generados por diferentes empresas, sta deber presentar los
documentos correspondientes para cada uno de los residuos de cada empresa,
especificando los datos de la empresa generadora.
Una vez presentado el aviso a la Secretara, el interesado deber realizar el
retorno de los residuos peligrosos dentro de los diez das hbiles siguientes a
su presentacin.
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Efectuada la operacin de retorno respectiva, deber notificarse a la


Secretara en el formato correspondiente, dentro los quince das naturales
siguientes a la fecha en que se hubiere realizado, anexando los pedimentos de
exportacin respectivos.
Para avisos subsecuentes, nicamente se presentar el aviso de retorno. La
actualizacin de la informacin presentada en el aviso de primera vez ser
responsabilidad del solicitante.
Artculo 125.- Las industrias a que se refiere el artculo 94 de la Ley,
debern contar con un seguro o garanta en los trminos del artculo 89 de la
misma.
Se reconocer como vlido el seguro del prestador de servicios que se contrate
para el movimiento

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