JUSTICIA ORIGINARIA CAMPESINA

Justificacin:
El tratar de entender el derecho consuetudinario no positivado en normas jurdicas y, en
este caso en particular, la administracin de la justicia originaria campesina, es un tema
de intenso debate, hoy ms que nunca, cuando enfrentemos temas como la
descolonizacin en sus distintos grados y escenarios.
Es en este contexto desglobalizador que la justica originaria ha cobrado singular
importancia como un paradigma milenario ancestral de sabidura autctona pre colonial,
que las hordas espaolas conquistadoras habran tratado de minimizar, aislar e inclusive
suplantar estableciendo nuevos cdigos positivados en leyes y, ms concretamente, en
las distintas Constituciones Polticas hasta el da de hoy, relegando a la justicia originaria
como una solucin alternativa restringida al rea rural , dando a entender que en Bolivia
existen dos formas de administrar justicia: una, legitimizada por la norma jurdica vigente,
y otra alternativa administrada por los lideres comunarios planteando, mas que un
solucin, una disyuntiva.
Ya que un delito cometido por una persona no puede juzgarse dos veces; Basta la
justica originaria campesina para resolver dicho conflicto quedando sin efecto cualquier
intento de llevar a los tribunales a quien haya infringido flagrantemente la ley positiva?
Lo que ha sido juzgado por las leyes vigentes segn el Cdigo Penal Boliviano, se lo
considera cosa juzgada, pena cumplida y asunto finalizada tambin ante las autoridades
indgenas, o estar dicho individuo en este caso, obligado a cumplir una doble pena bajo
simple requerimiento de que la resolucin del problema no ha sido del agrado de esa
comunidad?
Si un conflicto indgena llega a proporciones mayores, afectando familias y comunidades
(como fue el caso del conflicto entre Laimes, Jucumanis y Cacachacas, con un saldo
importante de muertos y heridos de ambas partes), debern las autoridades estatales
intervenir en un conflicto entre indgenas sin ser considerados hoy como una mera
intromisin, y en tal caso, se sometern ambas partes a la resolucin por medio de la ley
escrita en el Cdigo Penal al no poder resolver dicho conflicto segn la Norma
Consuetudinaria?
Si un tema se considera saldado en el mbito comunal, habiendo sido juzgado en base
al derecho consuetudinario, y los disputantes no estn de acuerdo con la sancin, se
considera vlido el recurrir al sistema oficial de justicia o dicha actitud ser observada
como simple venganza o segundo juicio dejando invalidado el primero?
En este caso Tiene la justica originaria campesina el mismo peso legal y resolutivo que
las leyes del sistema oficial de justicia, y en tal caso, podr el acusado decidir por qu
medio va a ser juzgado y de qu forma habr de ser defendido?

Existir alguna forma de coordinacin entre el sistema oficial de justicia y las autoridades
originarias que aplican el derecho consuetudinario?
Los conflictos a los que se refiere la Constitucin Poltica del Estado incluyen delitos de
orden pblico?
Si la justicia originaria campesina decreta pena de lapidamiento para el o los acusados, o
infringirles heridas no mortales, en caso de que en el calor del momento, quien ejecuta la
pena se sobrepasara causando un dao fsico irreparable con muerte de acusado, se
establece algn tipo de compensacin o sancin a quien infringiera tal hecho?
Estas preguntas por si solas justifican la importancia del presente tema, analizando de
forma temprana la naturaleza jurdica de las normas consuetudinarias y el conflicto que
lleva el intentar positivar aquello que, como veremos, responde ms al criterio del
momento del ente que juzga una causa y no a una norma especifica inamovible que no
ha sido positivada.
Analizaremos los efectos que ha conllevado la promulgacin del Nuevo Cdigo de
Procedimiento Penal, Articulo 28, donde se exige una accin penal cuando la resolucin
de un conflicto conforme al Derecho Consuetudinario Indgena ... no sea contraria a los
derecho fundamentales y garantas de las personas establecidos por la Constitucin
Poltica del Estado que, como veremos, son ampliamente vulnerados por la Justica
Indgena.
En tal caso nos corresponde analizar 3 elementos:
-

A quienes se juzga (sobre quienes pesa el Derecho Consuetudinario)

Lo que se juzga (lo que se considera delito segn la Justica Indgena)
Quien juzga y/o aplica la pena (la autoridad competente)
Las consecuencias de esta dualidad en el sistema jurdico Boliviano, sus
contradicciones y ventajas reconocibles

El solo caso ocurrido en la localidad de Ayo Ayo, provincia Aroma del Departamento de
La Paz en Junio del 2004, donde se acus al alcalde de dicha comunidad de corrupcin y
luego se procedi a la bsqueda y captura de dicha autoridad efectuando luego sobre l
la pena de muerte, sometiendo su humanidad al fuego, como la Constitucion Politica del
Estado actual no contempla en ningn caso en todo el estado plurinacional boliviano, nos
lleva a efectuar un anlisis profundo sobre este tema cuestionndonos si causa y
efecto tienen, en este caso, consonancia reciproca, humanitaria y acorde al delito
imputado.
El cuerpo del alcalde Altamirano apareci completamente calcinado, maniatado en la
plaza central de su pueblo, que queda a solo 87 kilmetros de La Paz, habiendo sido
previamente secuestrado. El fiscal Milton Mendoza, quien estuvo a cargo del caso cuando
comenzaron la investigaciones llego a declarar en su momento es difcil pero no es
imposible investigar este tipo de hechos en los cuales participa casi toda una comunidad y
se genera una suerte de solidaridad conjunta para encubrir a los culpables. Los

campesinos abrieron una hostilidad directa contra el Estado y lo peor fue que autoridades
de Gobierno fueron a negociar (...) Pero la sentencia, aunque lenta y retardada, nos da la
razn, ah hubo asesinato", dijo.
Los pobladores de Ayo Ayo justificaron entonces el linchamiento en la presunta corrupcin
del alcalde y aseguraron simplemente haber aplicado la llamada "justicia comunitaria",
que ha sido reconocida en la Constitucin promovida por el Gobierno de Evo Morales y
vigente en el pas desde febrero de 2009.
Aunque algunas organizaciones indgenas aseguran que los linchamientos no son parte
de la "justicia comunitaria", en la practica y bajo el calor del momento se transforman en
tal, no siendo punibles sus ejecutores cuyos procedimientos quedan al interior de dichas
comunidades.
Es en este contexto, por ltimo, que nos cuestionamos si el trmino justicia puede ser
aplicado al Derecho Consuetudinario Boliviano, si se ajusta a la Declaracin Universal de
Derechos Humanos de las Naciones Unidas aprobada en 1948 o escapa tambin a esta
norma, que creamos universal.

(29/12/2000)
(Bolivia.com)

Laimes, Jucumanis y Qaqachacas: El legendario conflicto se reencarn otra

vez.
Ocurri en enero. La milenaria disputa entre los ayllus laimes y jucumanis, del norte de Potos, y qaqachacas,
del sur de Oruro, renaci con fuerza luego de los amagues de
enfrentamientos que se haban avisorado ya en diciembre del 99.
El 18 de enero, los bloqueos en las carreteras se iniciaron,
marcando el inicio de los reclamos campesinos, que solicitaban al
gobierno que interceda en los asaltos contrarios.
Norte Condo, Sora Sora y Morocomani, son ahora los mudos
testigos de la lucha sin cuartel que comenzaron ms de 6.500
qaqachacas y 8.500 laimes. Cada uno de los ayllus, en su intento
de acaparar territorio, se apoderaba de los animales y
pertenencias del ayllu contrario. Los campesinos portaban las
armas de fuego que recibieron en la Guerra del Chaco, fusiles
Mauser y FAL que no dudaron en utilizar a la hora de combatir.
Vctimas inocentes
Ms de 50 personas, entre mujeres, nios, ancianos y hombres resultaron muertos tras los enfrentamientos, que
duraron varios meses.
El 15 de abril se registro la primera victima, una mujer jucumani de 40 aos. Das antes se haba firmado un
acuerdo entre las comunidades, pero no se respet y a partir de entonces, los jucumanis atacaron ms que los
laimes y qaqachacas.
Por sus venas corre la misma sangre, pero estos campesinos se enfrentaron en un combate a muerte, sin
importarles los casi 200 huerfanos, viudas y viudos que dejaron a su paso.
Hasta el lugar de conflicto llegaron varias autoridades y la comision pacificadora, compuesta por los
ministerios de gobierno, defensa y desarrollo economico, ademas de los prefectos de Oruro, Potosi y los
comandantes de la policia y las fuerzas armadas, se reuna constantemente para evaluar los alacances de los
trabajos realizados en el lugar, pero las evaluaciones no siempre fueron las mas positivas.
Desarme, la solucin?
El Instituto Geogrfico Militar, IGM, por mandato del gobierno y en vista de que la situacin se tornaba insostenible,
procedi a desarmar a los pueblos donde se centralizaba en conflicto, es decir, Pata Pata Grande y Eduardo Avaroa
principalmente. La cancelacin de 2800 Bs. por arma, a quien las presente voluntariamente, contribuy para
facilitar el trabajo. Fue a partir de entonces que cesaron los
conflictos y hasta se celebr una fiesta de hermandad entre los 3
ayllus, que sin embargo, an mantienen la rivalidad generada
hace miles de aos.