Principios generales de

administracin
"...(sta) lista que no tiene lmites precisos, ...me parece que por el
momento es especialmente til (para) dotar a la teora de la administracin con
una docena, ms o menos, de principios bien establecidos sobre los cuales es
adecuado concentrar la discusin general. Los principios precedentes son
aquellos a los que he recurrido con mayor frecuencia. Simplemente, he
expresado mi opinin personal respecto a ellos. Ocuparn un lugar en el cdigo
administrativo que ha de crearse?. La discusin general nos lo dir.
Henri Fayol.
El autor detalla 14 principios de la administracin, haciendo la salvedad de que
"son aquellos a los que he recurrido con mayor frecuencia".
Durante toda su carrera profesional Fayol fue estudiando los problemas
administrativos, acumulando con paciencia nuevos elementos, inventarindolos
y sistematizndolos. La lista de principios que se pueden establecer es, entonces,
muy vasta, tendiendo al infinito.
Es claro en consecuencia, que la nmina de principios enunciada est
necesariamente acotada; un ejemplo de ello sera el caso citado por Popescu:
Recin ingresado Fayol a la empresa y con 19 aos de edad hace la primer
reflexin sobre los problemas administrativos que luego se transformara en el
Principio de Suplencia (que no est incluido en la lista que Fayol establece en su
libro). El mismo surgi ante el hecho de necesitar
un caballo para recorrer las minas, y la imposibilidad de obtenerlo por estar
ausente el encargado de la caballeriza. De all extrajo. la conclusin o principio,
de que siempre debe designarse un sustituto o suplente para cada una y todas
las funciones de la empresa.
Merrill asevera que De muchos intentos de compendiar la esencia de la
administracin, los Principios Generales de Administracin, de Henri Fayol,
resisten la prueba del tiempo como cualquier otro y quiz mejor."
Es en este captulo de su obra, donde el autor pone de manifiesto -a travs de su
contexto y muchas veces en forma expresa y detenida- su filosofa y creencias
ms profundas respecto a la ciencia de la administracin.

Henry Fayol y el factor humano

La funcin administrativa slo tiene por rgano y por instrumento al cuerpo
social. Mientras que las otras funciones ponen en juego la materia prima y las
mquinas, la funcin administrativa slo obra sobre el personal.
La salud y el buen funcionamiento del cuerpo social dependen de un cierto
nmero de condiciones... (es decir) los principios."
De lo expuesto, surge la importancia vital que tienen para Fayol, los Recursos
Humanos de cada empresa. En la recopilacin de Merrill el traductor aclara:
Cuerpo social. El trmino corps social de Fayol, significando a todos los
comprometidos en una actividad social dada en cualquier esfera, se expresa
mejor por este trmino algo desacostumbrado porque a) conserva su metfora

biolgica implcita; b) representa la estructura como distinta del proceso de

organizacin."
Fayol distingue dos organismos o cuerpos que componen a las empresas:
- El cuerpo material compuesto por las materias primas, herramientas, tiles,
etc.
- El cuerpo social compuesto por el elemento humano, o sea, el personal de la
empresa. De tal manera, el cuerpo social est compuesto por rganos, los cuales
a su vez estn compuestos por individuos.
"La funcin administrativa tiene su nica manifestacin a travs de los
miembros de la organizacin (cuerpo social).... opera slo sobre el personal." De
all surge la importancia crtica, que tienen para el autor, los recursos humanos
en el buen funcionamiento de las organizaciones.
Emplear con preferencia la palabra principios (y no leyes),
desembarazndola de toda idea de rigidez. No existe nada rgido ni absoluto en
materia administrativa, en ella todo es cuestin de medida. Casi nunca puede
aplicarse dos veces el mismo principio en condiciones idnticas: es necesario
tener en cuenta las circunstancias diversas y cambiantes, los hombres
igualmente diversos y cambiantes y muchos otros elementos variables.
Obsrvese aqu al pensador agudo, que aclara la relatividad que tienen sus
principios, al ingeniero que sabe tomar cierta distancia de las ciencias
exactas para profundizar en una ciencia social donde los principios no son
rgidos, sino que su aplicacin es una cuestin de medida, pero demostrando -su
vigencia a travs del tiempo as lo confirma- que an as, dichos principios son
tan vlidos como los de cualquier otra ciencia.

Principios
A continuacin mencionar algunos de los principios de administracin que he
tenido que aplicar con ms frecuencia:
1-La divisin del trabajo;
2-La autoridad;
3-La disciplina;
4-La unidad de mando;
5-La unidad de direccin;
6-La subordinacin de los intereses particulares al inters general;
7-La remuneracin;
8-La centralizacin;
9-La jerarqua;
10-El orden;
11-La equidad;
12-La estabilidad del personal;
13-La iniciativa;
14-La unin del personal o Espritu de equipo. "