03 Gestion Seguridad y Salud Ocupacional

Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional l Unidad 3
Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS 18001:2007; ISO

45001:2016; ISO 31000/31010:2009; ISO 19011:2011)
Instituto Profesional
IACC |DE
2016SEGURIDAD Y SALUD 1LABORAL,
UNIDAD 3: REQUISITOS
LEGALES
RELACIONADOS CON LA GESTIN DE LA PREVENCIN DE RIESGOS.
NDICE
INTRODUCCIN ................................................................................................................................... 5
1.
CDIGO DEL TRABAJO ................................................................................................................. 6

MATERIAS QUE HOY ABORDA EL CDIGO DEL TRABAJO CHILENO ................................................ 6
1.1.
LIBRO I: DEL CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO Y DE LA CAPACITACIN LABORAL ...... 7
TTULO III: DEL REGLAMENTO INTERNO ..................................................................................... 7

TTULO VI: DE LA CAPACITACIN OCUPACIONAL ....................................................................... 8
1.2.
LIBRO II: DE LA PROTECCIN A LOS TRABAJADORES ........................................................ 10
TTULO I: NORMAS GENERALES ................................................................................................ 10

TTULO III: DEL SEGURO SOCIAL CONTRA RIESGOS DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES............................................................................................. 10
TTULO V: DE LA PROTECCIN DE LOS TRABAJADORES DE CARGA Y DESCARGA DE
MANIPULACIN MANUAL (LEY 20001) ..................................................................................... 11
2.
LEY 16744 .............................................................................................................................. 12
3.
LEY 20123 .............................................................................................................................. 14
4.
LEY 20001 .............................................................................................................................. 15
5.
DECRETOS.............................................................................................................................. 16
5.1.
DECRETO SUPREMO 594............................................................................................... 18
TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES ...................................................................................... 18

TTULO II: DEL SANEAMIENTO BSICO DE LOS LUGARES DE TRABAJO .................................... 19
TTULO III: DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES ...................................................................... 19
TTULO IV: DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL ..................................................................... 19
TTULO V: DE LOS LMITES DE TOLERANCIA BIOLGICA ........................................................... 19
TTULO VI: DEL LABORATORIO NACIONAL DE REFERENCIA ...................................................... 19
TTULO VII: NORMAS ESPECIALES PARA ACTIVIDADES PRIMARIAS AGRCOLAS, PECUARIAS Y
FORESTALES A CAMPO ABIERTO ............................................................................................... 20
5.2.
DECRETO SUPREMO 40................................................................................................. 21
TTULO III: DE LOS DEPARTAMENTOS DE PREVENCIN DE RIESGOS........................................ 21

TTULO IV: DE LAS ESTADSTICAS DE ACCIDENTES .................................................................... 22
TTULO V: DE LOS REGLAMENTOS INTERNOS ........................................................................... 23
Instituto Profesional IACC | 2016
TTULO VI: DE LA OBLIGACIN DE INFORMAR DE LOS RIESGOS LABORALES ........................... 23

5.3.
DECRETO SUPREMO 101............................................................................................... 24
TTULO I: DEFINICIONES Y AFILIACIN ...................................................................................... 24

TTULO II: ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES ............................. 25
TTULO V: PRESTACIONES ......................................................................................................... 25
TTULO VI: RECLAMACIONES Y PROCEDIMIENTOS ................................................................... 25
5.4.
DECRETO SUPREMO 54................................................................................................. 25
5.5.
DECRETO SUPREMO 76................................................................................................. 27
TTULO II. SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ......................... 28

5.6.
DECRETO SUPREMO 132............................................................................................... 31
TTULO I: DE LOS OBJETIVOS, CAMPO DE APLICACIN Y ATRIBUCIONES DEL SERVICIO .......... 31

TTULO II: NORMAS GENERALES ............................................................................................... 32
TTULO III: EXPLOTACIN DE MINAS SUBTERRNEAS .............................................................. 32
TTULO IV: EXPLOTACIN DE MINAS A RAJO ABIERTO ............................................................. 32
TTULO V: EXPLOTACIN MINERA DEL CARBN ...................................................................... 32
TTULO VI: EXPLOTACIN MINERA DEL PETRLEO................................................................... 33
TTULO VII: PROCESAMIENTO DE SUSTANCIAS MINERALES ..................................................... 33
TTULO VIII: CONSTRUCCIN DE PROYECTOS Y OBRAS CIVILES EN LA INDUSTRIA EXTRACTIVA
MINERA ..................................................................................................................................... 33
TTULO IX: INSTALACIONES Y SERVICIOS DE APOYO ................................................................. 33
TTULO X: NORMAS SOBRE CIERRE DE FAENAS MINERAS ........................................................ 33
TTULO XI: GENERALIDADES DE EXPLOSIVOS EN LA MINERA .................................................. 33
TTULO XII: PUERTOS DE EMBARQUE DE MINERALES .............................................................. 33
6.
PROTOCOLOS DE SALUD OCUPACIONAL .............................................................................. 34
OMENTARIO FINAL ............................................................................................................................ 35

REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 35
OBJETIVOS ESPECFICOS
Identificar los cuerpos legales vigentes en la prevencin de riesgos.
Reconocer la importancia de los cuerpos legales de prevencin de riesgos como

herramientas de gestin al interior de las organizaciones.
INTRODUCCIN
Durante esta semana se analizar la gestin
de prevencin de riesgos desde la
perspectiva de la normativa legal vigente en
Chile que debe cumplir la empresa u
organizacin como parte de sus tareas
internas.
Es importante destacar que existen muchos
aspectos legales que deben ser cumplidos en
materia de prevencin de riesgos, los cuales
tienen que ser conocidos por el profesional
de la prevencin para guiar correctamente a
la organizacin en la implementacin de un
sistema efectivo en la materia.
Se presentar la normativa legal que aplica

en materia de prevencin de riesgos, a modo
de ser una gua, un complemento y un
recordatorio en sus acciones futuras en el
campo profesional.
La sabidura consiste en saber cul es el
siguiente paso; la virtud, en llevarlo a cabo.
(Shakespeare, W. s. f.)
1. CDIGO DEL TRABAJO

Este cuerpo legal es de suma trascendencia al apoyar en diversos aspectos a la gestin de
prevencin de riesgos. Si bien constituye en muchos de sus tpicos las regulaciones contractuales
entre trabajador y empleador, tambin define aspectos importantes al momento de justificar la
necesidad de implementar un sistema de gestin.
Es una ley orgnica que reglamenta lo esencial en el rea del trabajo en donde igualmente regula
relaciones sociales de esencial importancia.
1. Una ley es un precepto que manda o prohbe algo en

consonancia con la justicia. Se trata de reglas dictadas por
las autoridades y que obedecen a ciertos principios, como
la generalidad (afectan a todos los individuos) y la
obligatoriedad (son imperativas), entre otros. Para
profundizar se recomienda visitar el siguiente link:
http://goo.gl/sjV0BU
2. Las leyes orgnicas se caracterizan principalmente por ser
necesarias, desde el punto de vista constitucional, para
regular algn aspecto de la vida social. Es importante
sealar que tienen una competencia diferente a las leyes
ordinarias y presentan algunos requisitos extraordinarios,
tales como la mayora absoluta a la hora de su
aprobacin. (Definicin. de, s. f.) Obtenido en:
http://goo.gl/6rjgaw
MATERIAS QUE HOY ABORDA EL CDIGO DEL TRABAJO CHILENO

Fija preceptos sobre el contrato individual de trabajo, capacidad para contratar y otras
normas relativas al trabajo de los menores, nacionalidad de los trabajadores, jornada de
trabajo, remuneraciones, feriado anual y permisos.
Regula contratos especiales, como el de aprendizaje, de trabajadores agrcolas, de
trabajadores embarcados o gente de mar y de portuarios eventuales, de artes y
espectculos, de casa particular, de los deportistas profesionales y trabajadores que
desempean actividades conexas, de tripulantes de vuelo y de tripulantes de cabina de
aeronaves comerciales de pasajeros y carga.
Aborda el reglamento interno de la empresa, servicio militar obligatorio y su efecto en la

contratacin, y la terminacin del contrato de trabajo; la capacitacin ocupacional, el
trabajo en rgimen de subcontratacin y en empresas de servicios transitorios.
Enfoca la proteccin a la maternidad, se refiere al seguro social contra riesgos de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, y regula un mtodo de investigacin
y sancin del acoso sexual.
Regula las organizaciones sindicales, su constitucin, estatutos, directorio, asambleas,
patrimonio sindical, federaciones y confederaciones, centrales sindicales, prcticas
desleales o antisindicales, la disolucin de organizaciones sindicales; igualmente, regula al
delegado del personal.
Aborda la negociacin colectiva, la presentacin y tramitacin del proyecto de contrato
colectivo, sea hecha por sindicatos de empresa, grupos de trabajadores u otras
organizaciones sindicales. Tambin se refiere al contrato colectivo, la mediacin, el
arbitraje laboral, la huelga y el cierre temporal de la empresa, la negociacin colectiva de
la gente de mar, las prcticas desleales en la negociacin colectiva y de su sancin, el
procedimiento judicial en la negociacin colectiva y la nmina nacional de rbitros
laborales o cuerpo arbitral.
Enfoca los Juzgados de Letras del Trabajo y de Cobranza Laboral y Previsional; lo que
denomina principios formativos del proceso y el procedimiento en juicio del trabajo, la
reclamacin de multas y dems resoluciones administrativas, la fiscalizacin de las leyes
laborales, las sanciones y la prescripcin o extincin de derechos o de su ejercicio.
1.1. LIBRO I: DEL CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO Y DE LA

CAPACITACIN LABORAL
TTULO III: DEL REGLAMENTO INTERNO
En lneas generales, este ttulo seala los siguientes puntos:

En el artculo 153 del Cdigo de Trabajo, seala la obligatoriedad de confeccionar un
reglamento interno de orden higiene y seguridad a las empresas que cuenten con diez o
ms trabajadores.
Seala los contenidos mnimos que deben contener estos reglamentos, entre otros, sobre
marco legal vigente, normas procedimientos e instrucciones de prevencin, higiene y
seguridad que deban observarse en la empresa o establecimiento, etc.
El reglamento interno de
higiene y seguridad es un
documento de carcter
obligatorio.
En muchos sentidos
posee aspectos que son
parte de la gestin de la
prevencin de riesgos.
El asesor en prevencin de
riesgos, debe aprovechar
esta herramienta legal para
impulsar la gestin
preventiva , procurando que
exista coherencia del
sistema de gestin de la
empresa con su reglamento.
Se recomienda revisar el siguiente link con el instructivo para la

confeccin del reglamento interno de orden higiene y seguridad.
https://goo.gl/qNRj94
TTULO VI: DE LA CAPACITACIN OCUPACIONAL
En lneas generales este ttulo seala los siguientes puntos:
La empresa es responsable de coordinar todas las actividades de capacitacin ocupacional

de los trabajadores, siendo este un punto de suma importancia en la labor preventiva como se
indica en el artculo 179 del Cdigo de Trabajo...
Se destaca:
TIPIFICADOR DE HECHOS INFRACCIONALES Y PAUTA PARA APLICAR MULTAS
ADMINISTRATIVAS
Tambin conocido como tipificador de multas, es una herramienta de la Direccin del Trabajo que
seala los aspectos normativos y cuya fiscalizacin se enmarca dentro de sus atribuciones y que
estandariza los montos de cada multa en funcin de la cantidad total de trabajadores que tiene
una empresa.
Las facultades de fiscalizacin de la Inspeccin del Trabajo estn dadas por el artculo 184 del
Cdigo del Trabajo que textualmente seala: El empleador estar obligado a tomar todas las
medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores () y es el

mismo artculo el que seala en su prrafo cuarto: Corresponder tambin a la Direccin del
Trabajo fiscalizar el cumplimiento de normas de higiene y seguridad ().
El experto en prevencin de riesgos debe conocer esta herramienta para apoyar y justificar la
gestin de la prevencin de riesgos al interior de la organizacin.
Es importante destacar que dentro de los entes fiscalizadores de estas leyes se encuentran los
Servicios de Salud, la Inspeccin del Trabajo y el Servicio Nacional de Geografa y Minera
(Sernageomin).
Se recomienda revisar el siguiente sitio sobre el tipificador de hechos

infraccionables y la pauta para aplicar multas administrativas.
Noviembre 2014.
http://goo.gl/UWWY6f
A lo largo del documento se irn presentando distintos ejemplos que abordan la infraccin a
determinados artculos de la Direccin del Trabajo visualizados en el tipificador de hechos
infraccionables.
Para contextualizar lo expuesto, se presenta un ejemplo de aplicacin del tipificador de multas en
un caso especfico. En l se observa cmo una empresa que cuenta con una cantidad de
trabajadores de entre 1 y 49 personas incumple el punto 1110 (a y b) y, por lo tanto, es sometida a
una multa administrativa de 10 UTM por la Inspeccin del Trabajo.
Cdigo
1110-a
1110-b
Norma legal
infringida y
sancionatoria
Enunciado
de la
infraccin
Artculos 153 y
506 del Cdigo
del Trabajo.
No
confeccionar
reglamento
interno de
orden, higiene
y seguridad.
No confeccionar un Reglamento
Interno de Orden, Higiene y
Seguridad, habindose constatado
que la (empresa) (establecimiento)
(faenas) (unidad econmica)
ocupa normalmente 10 o ms
trabajadores permanentes.
No contener
el Reglamento
No contener el Reglamento Interno

de Orden, Higiene y Seguridad,
Artculos 153
inciso 2 y 506
Hecho infraccional (tipificacin)
Categora
nfraccional
Gravsima
Grave
Determinacin
del monto de la
multa
N Trab.
N
Empresa
UTM
1 a 49
10
50 a 199
40
200 y ms
60
N Trab.
del Cdigo del

Trabajo.
Interno
normas para
garantizar un
ambiente
laboral digno
y de mutuo
respeto entre
los
trabajadores.
normas que se deben observar para

garantizar un ambiente laboral digno
y de mutuo respeto entre los
trabajadores.
Empresa
UTM
1 a 49
50 a 199
30
200 y ms
40
1.2. LIBRO II: DE LA PROTECCIN A LOS TRABAJADORES

TTULO I: NORMAS GENERALES
Se obliga al empleador a tomar todas las medidas que protejan de forma eficaz la vida y
salud de los trabajadores, dando a conocer posibles riesgos y disponiendo adecuadas
condiciones de higiene y seguridad, incluidos los implementos necesarios para la
prevencin de accidentes y enfermedades profesionales (Cdigo del Trabajo, 2003, art.
184).
Se deben garantizar los elementos necesarios para que, en caso de accidente o
emergencia, los trabajadores reciban oportunamente atencin mdica, hospitalaria y
farmacutica (Cdigo del Trabajo, 2003, art. 184).
Se establece en las industrias o trabajos peligrosos o insalubres que los trabajadores
necesitan un certificado mdico de aptitud (Cdigo del Trabajo, 2003, art. 186 y 187).
Prohbe la admisin o el desempeo de un trabajador en tareas calificadas como
superiores a sus fuerzas o que comprometan la salud o seguridad (Cdigo del Trabajo,
2003, art. 187).
Seala la obligatoriedad para el empleador de disponer de sillas en nmero suficiente en
almacenes, tiendas, bazares, bodegas, depsitos de mercadera y similares, al interior de
dichos recintos, siendo aplicable a establecimientos industriales y de comercio, cuando las
funciones que desempean los trabajadores lo permita (Cdigo del Trabajo, 2003, art.
193).
TTULO III: DEL SEGURO SOCIAL CONTRA RIESGOS DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES
Hace responsable al empleador de las obligaciones de afiliacin y cotizacin del seguro

social de la Ley 16744. Seala que el dueo de la obra, empresa o faena, tiene igual
responsabilidad sobre la afiliacin y cotizacin que afecte a contratistas respecto de sus
subcontratistas (Cdigo del Trabajo, 2003, art. 209).
Obliga a todas las empresas o entidades referidas en la Ley 16744 a adoptar y mantener
condiciones y medidas de higiene y seguridad (Cdigo del Trabajo, 2003, art. 201).
10
TTULO V: DE LA PROTECCIN DE LOS TRABAJADORES DE CARGA Y DESCARGA DE

MANIPULACIN MANUAL (LEY 20001)
Aplica a toda manipulacin manual que conlleve riesgo para la salud o condicin fsica del
trabajador. La manipulacin comprende toda operacin de transporte o sostn de carga
cuyo levantamiento, colocacin, empuje, traccin, porte o desplazamiento exija esfuerzo
fsico de uno o varios trabajadores (Cdigo del Trabajo, 2003, art. 211-F).
Seala que el empleador debe privilegiar el uso de elementos mecnicos que eviten la
manipulacin manual. Asimismo, el empleador procurar que el trabajador que se ocupe
en la manipulacin manual de las cargas reciba una formacin satisfactoria, respecto de
los mtodos de trabajo que debe utilizar, a fin de proteger su salud (Cdigo del Trabajo,
2003, art. 211-G).
Establece que si es inevitable el uso de carga manual y si no puede hacerse uso de medios
mecnicos no podr cargarse ms de 50 kg (Cdigo del Trabajo, 2003, art. 211-H).
Finalmente seala que est prohibido que mujeres embarazadas realicen labores de carga
y descarga. Adems, los menores de 18 aos y las mujeres no podrn operar cargas
superiores a 20 kg (Cdigo del Trabajo, 2003, art. 211-I y 211-J).
EJEMPLOS
Cdigo
1127-a
1195-a
Norma Legal
Infringida y
sancionatoria
Artculos 184,
incisos 1 y 2,
y 506 del
Cdigo del
Trabajo.
Art.211-G en
relacin con
los arts. 211-F
y 506 del
Cdigo del
Trabajo.
Enunciado
de la
infraccin
No tomar
todas las
medidas
necesarias
para proteger
eficazmente
la vida y salud
de los
trabajadores.
No prestar o garantizar los elementos

necesarios para que los trabajadores
en caso de accidente o emergencia
puedan acceder a una oportuna y
adecuada atencin mdica,
hospitalaria y farmacutica. El
incumplimiento a las medidas bsicas
de seguridad en los lugares de trabajo
implica desproteger la vida y salud de
los trabajadores.
No disponer de medios adecuados,
especialmente mecnicos, a fin de
evitar la manipulacin manual habitual
de las cargas que implican riesgos a la
salud o a las condiciones fsicas del
trabajador, respecto de los
trabajadores que cumplen funciones
de, en la faena de,
No utilizar
medios
adecuados a
fin de evitar la
manipulacin
manual
habitual de
las cargas.
Categora
Infraccional
Gravsima
Gravsima
Determinacin
del monto de la
multa
N Trab.
Empresa
N
UTM
1 a 49
10
50 a 199
40
200 y ms
60
N Trab.
Empresa
N
UTM
1 a 49
10
50 a 199
40
200 y ms
60
11
2. LEY 16744
Esta ley fundamental fue promulgada el 23 de enero de 1968 y establece el seguro social
obligatorio contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Determina cules son las prestaciones mdicas y econmicas a las que tienen derecho los
trabajadores protegidos por este seguro y que sufran un accidente del trabajo o enfermedad
profesional.
Para comprender mejor la normativa, se recomienda revisar

el siguiente enlace con las preguntas frecuentes sobre ella.
https://goo.gl/OCs6dL
El aspecto ms relevante en cuanto a gestin de la prevencin de riesgos est contenido en el

ttulo VII de esta ley, ya que otorga los lineamientos sobre la prevencin de riesgos profesionales.
La constitucin de los comits paritarios de higiene y seguridad (Ley 16744, 1968, art. 66).
Para comprender el tema, se recomienda revisar el siguiente

material sobre la composicin de un comit paritario
https://goo.gl/xgfYNR
12
La existencia de departamentos de prevencin de riesgos laborales para las empresas

mineras, industriales o comerciales con ms de 100 trabajadores y dirigido por un experto
en prevencin (Ley 16744, 1968, art. 66).
La obligatoriedad para las empresas de adoptar y poner en prctica todas las medidas de
prevencin prescritas por los departamentos de Prevencin de Riesgos Laborales y/o el
Comit Paritario. No obstante, otorga a la empresa la facultad de apelar a dichas
resoluciones dentro de los 30 das de notificados por parte de los departamentos de
Prevencin de Riesgos Laborales y/o el Comit Paritario (Ley 16744, 1968, art. 66), lo cual
hace necesario que los profesionales de la prevencin de riesgos generen sus
recomendaciones y asesoras mediante pronunciamientos fundamentados tcnicamente.
En materias de contratacin o subcontratacin de obras, faenas o servicios propios de su

giro, obliga al mandante o empresa principal a vigilar el cumplimiento por parte de esos
contratistas o subcontratistas de la normativa atingente a higiene y seguridad, esto
mediante la implementacin de un sistema de gestin en obras, faenas o servicios que
sumen ms de 50 trabajadores sin importar su dependencia, sealando que para su
implementacin la empresa principal deber confeccionar un reglamento especial para
empresas contratistas y subcontratistas. Asimismo, seala la obligatoriedad de constituir
un Comit Paritario y un Departamento de Prevencin de Riesgos para tales faenas (Ley
16744, 1968, art. 66 bis).
Se recomienda revisar el Reglamento especial para empresas contratistas y

subcontratistas de seguridad y salud en el trabajo.
http://goo.gl/6dZzHy
Mantener al da los reglamentos internos de higiene y seguridad (disponibles en los

recursos adicionales de la semana), obligando a los trabajadores a cumplir con las
exigencias de dichos reglamentos como el uso de equipos de proteccin personal y dar
cumplimiento a las reglamentaciones o instrucciones de higiene y seguridad en el trabajo
(Ley 16744, 1968, art. 67).
La exigencia para la empresa de implementar todas las medidas de higiene y seguridad

dictaminadas por el Servicio Nacional de Salud o por el organismo administrador al que se
encuentre adherida (Ley 16744, 1968, art. 68).
13
La obligatoriedad de la empresa de otorgar en forma gratuita a cada trabajador los

equipos e implementos de proteccin necesarios (Ley 16744, 1968, art. 68).
Art. 66 inciso 4 de la Ley

16744 en relacin con el art.
8 inciso 2 y art. 12 del D.S.
40, de 1969, del Ministerio
del Trabajo y Previsin Social,
y los arts. 184 y 506 del
Cdigo del Trabajo.
No asesorar y
desarrollar el
Departamento de
Prevencin de Riesgos,
lo pertinente con las
funciones mnimas en
una empresa.
Infraccin gravemulta a la
empresa de 9 a
40 UTM segn
cantidad de
trabajadores.
La Ley 16744 aborda diversos mbitos de la prevencin de riesgos y

los detallados en este captulo obedecen a los que dan cuenta de
elementos propios de la gestin de la prevencin de riesgos.
Es relevante sealar que varios de sus aspectos que imponen una
obligatoriedad de cumplimiento son reglamentados para su aplicacin
mediante otros cuerpos legales, tales como decretos supremos o
decretos, tratados a continuacin en este documento.
3. LEY 20123
Promulgada el 5 de octubre de 2006, regula el trabajo en rgimen de subcontratacin, el
funcionamiento de las empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios
transitorios.
Los elementos ms significativos en cuanto a gestin de la prevencin de riesgos son:
Seala que es la empresa principal la que debe implementar las medidas necesarias que
protejan de forma eficaz la vida y salud de los trabajadores que operan en su obra,
empresa o faena, sin importar cul sea su dependencia (Ley 20123, 2006, art. 183-E).
Respecto de los trabajadores contratados a travs de una empresa de servicios
transitorios, seala que ser la empresa usuaria de esos servicios quien tenga la
responsabilidad directa en cuanto al cumplimiento de las normas de higiene y seguridad
en el trabajo ((Ley 20123, 2006, art. 183-AB).
14
Se especifica que es la empresa usuaria de esos servicios de contratacin de personal, la

empresa de servicios transitorios, la que har la denuncia en caso de accidente al
organismo administrador de la Ley 16744 (art. 183-AB de la Ley 20123).
Cdigo
1305-h
1297-c
Norma Legal
Infringida y
sancionatoria
Art. 183-E
inciso 1 en
relacin con
el art. 3 del
D.S. 594 de
1999 y los
arts. 184 y
506 del
Cdigo del
Trabajo.
Art. 183-X
inciso 1 en
relacin con
los artculos
156 y 506,
inciso 5, del
Cdigo del
Trabajo.
Enunciado
de la
infraccin
No mantener
la empresa
principal las
condiciones
sanitarias y
ambientales
necesarias
para proteger
la vida y salud
de los
trabajadores
que se
desempean
en su obra,
empresa o
faena.
No entregar
copia de
reglamento
interno de
orden, higiene
y seguridad a
trabajadores
de servicios
transitorios.
No mantener la empresa principal las

condiciones sanitarias y ambientales
necesarias para proteger la vida y salud
de todos los trabajadores en la
(empresa) (obra...) (faena.....), al no
contar con (agua potable) (servicios
higinicos) (equipos de proteccin
personal) (etc.), respecto de los
siguientes trabajadores: ..., que laboran
para la empresa (contratista...)
(subcontratista).
No entregar copia de reglamento

interno de orden higiene y seguridad a
los trabajadores de servicios
transitorios que se indican.
Categora
Infraccional
Determinacin
del monto de la
multa
N Trab.
Empresa
N
UTM
1 a 49
10
50 a 199
40
200 y ms
60
N Trab.
Empresa
N
UTM
1 a 49
50 a 199
30
200 y ms
40
Gravsima
Grave
4. LEY 20001
Fue promulgada el 28 de enero de 2005 y regula el peso mximo de carga humana. Es importante
sealar que este cuerpo legal fue incorporado al libro II del Cdigo del Trabajo.
Su aplicabilidad est dada en la manipulacin manual de cargas que presenten riesgos
para la salud o condiciones fsicas del trabajador. Comprende toda operacin de
transporte o sostn de carga cuyo levantamiento, colocacin, empuje, traccin, porte o
desplazamiento exija esfuerzo fsico de uno o varios trabajadores (Ley 20001, 2005, art.
211-F).
Establece que el empleador debe velar que en la organizacin del trabajo se empleen
medios apropiados, preferentemente mecnicos, en las actividades habituales de carga y
15
de que el trabajador reciba una capacitacin apropiada en cuanto a mtodos de trabajo

correctos que protejan su salud (Ley 20001, 2005, art. 211-G).
Establece que, si es inevitable el uso de carga manual y que no puede hacerse uso de
medios mecnicos, no podr cargarse ms de 50 kg (Ley 20001, 2005, art. 211-H).
Seala que est prohibido que mujeres embarazadas realicen labores de carga y descarga,
y seala que los menores de 18 aos y las mujeres no podrn operar cargas superiores a
20 kg (Ley 20001, 2005, art. 211-J Y 211-H).
5. DECRETOS
Antes de comenzar a mencionar los decretos involucrados en la legislacin vigente en materia de
prevencin de riesgos, es necesario realizar un paralelo entre los conceptos de ley, norma decreto
y resolucin para entender igualmente los alcances de cada uno de ellos en materia legislativa.
Revisar: Universidad ICESI Colombia: http://goo.gl/W4trME
16
LEY
Es una norma jurdica que es expedida o dictada por el legislador y

debe cumplir con las siguientes caractersticas:
Generalidad: comprende a todos aquellos que se encuentran en las
condiciones previstas por ella, sin excepciones de ninguna clase.
Obligatoriedad: tiene carcter imperativo-atributivo. Es decir, por una
parte establece obligaciones o deberes jurdicos y a la vez otorga
derechos. Esto significa que siempre hay una voluntad que manda o
somete y otra que obedece. La ley impone sus mandatos, incluso en
contra de la voluntad de sus destinatarios. Su incumplimiento da lugar
a una sancin, a un castigo impuesto por ella misma.
Permanencia: se dicta con carcter indefinido, permanente, para un
nmero indeterminado de casos y de hechos, y solo dejar de tener
vigencia mediante su abrogacin, subrogacin y derogacin por leyes
posteriores.
Abstracta e impersonal: las leyes no se emiten para regular o resolver
casos individuales, ni para personas o grupos determinados. Su
impersonalidad y abstraccin las conducen a la generalidad.
NORMA
DECRETO
Se reputa conocida: nadie puede invocar su desconocimiento o

ignorancia para dejar de cumplirla. Esta se debe realizar en
consonancia con la justicia y si se incumple debe aplicrsele una
sancin al infractor.
Puede llegar a ser dictada por cualquier autoridad. Se intenta controlar el
comportamiento humano, estableciendo derechos y deberes, donde se le da un
valor a la norma y si se llegara a su incumplimiento se aplicar una sancin.
Es un acto administrativo expedido en la mayora de las ocasiones para
situaciones de urgente necesidad por el poder ejecutivo.
Generalmente posee un contenido normativo reglamentario, por lo que su
rango es jerrquicamente inferior a las leyes.
RESOLUCIN
Puede ser creada por un tribunal, jefe de un servicio y hasta por la misma ONU,
tiene un carcter general, obligatorio y permanente.
Sirve para reforzar las leyes, pues se dictan para que se cumplan lo establecido
en ellas. La resolucin tiene un grado de flexibilidad, oportunidad e informacin
que la ley no puede tener y es en este sentido que la complementa.
17
Abrogar: se refiere a privar totalmente de vigencia una ley, reglamento o

cdigo. Dejar sin efecto una disposicin legal que puede ser expresa, por
una disposicin especfica o en virtud de un precepto contenido en una
disposicin posterior; o puede ser tcita, es decir, resultante de la
incompatibilidad que existe entre las disposiciones de la misma ley y de la
anterior. Recuperado de: http://goo.gl/NkHaau
Derogar: es un acto jurdico a travs del cual pierden su vigencia alguna o

algunas de las disposiciones contenidas en el cuerpo de un instrumento
jurdico ya sea una ley, decreto, acuerdo o reglamento. Recuperado de:
http://goo.gl/PfDKIK
Existen diferentes tipos de normativas, puedes reforzar las diferencias en el

siguiente sitio de la Universidad ICESI de Colombia:
http://goo.gl/W4trME
5.1. DECRETO SUPREMO 594

Fue promulgado el 15 de septiembre de 1999 y aprueba el reglamento sobre condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo.
TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
Es uno de los cuerpos legales de relevancia en el mbito de la prevencin de riesgos, ya que

establece condiciones ambientales bsicas que deben ser cumplidas en los lugares de trabajo y a
la vez determina los lmites permisibles de exposicin ambiental a agentes fsicos y qumicos, ms
los lmites de tolerancia biolgica a los que los trabajadores estn expuestos de manera real
(Decreto Supremo 594, 1999, art. 1).
18
Obliga al empleador a mantener condiciones sanitarias y ambientales que protejan la vida y salud
de los trabajadores dependientes directos o de terceros contratistas que realicen actividades para
l (Decreto Supremo 594, 1999, art. 3).
TTULO II: DEL SANEAMIENTO BSICO DE LOS LUGARES DE TRABAJO

Los puntos ms relevantes tratados en este ttulo son:
De las condiciones generales de construccin y sanitarias.

De la provisin de agua potable.
De la disposicin de residuos industriales lquidos y slidos.
De los servicios higinicos y evacuacin de aguas servidas.
De los guardarropas y comedores.
TTULO III: DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES

De la ventilacin.
De las condiciones generales de seguridad.
De la prevencin y proteccin contra incendios.
De los equipos de proteccin personal.
TTULO IV: DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL

Disposiciones generales (referencia introductoria a lmites permisibles y a mediciones

representativas).
De los contaminantes qumicos.
De los agentes fsicos.
TTULO V: DE LOS LMITES DE TOLERANCIA BIOLGICA
Desarrolla los alcances de indicadores biolgicos detectados en el organismo de trabajadores

expuestos mediante exmenes de laboratorio.
TTULO VI: DEL LABORATORIO NACIONAL DE REFERENCIA
Los laboratorios de referencia proporcionan datos e informacin de inters sanitario sobre los
microorganismos causantes de las enfermedades infecciosas, la situacin de los contaminantes
19
ambientales y el desarrollo de nuevas tecnologas y/o estrategias para su vigilancia y control de

acuerdo con las prioridades.
Dentro del marco sanitario, el Instituto de Salud Pblica cumple la funcin de ser Laboratorio
Nacional y de Referencia a travs del Departamento de Salud Ocupacional. El Decreto Supremo
594 reglamenta las condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, e indica
en su artculo 117 esta funcin, agregando que le corresponde fijar los mtodos de anlisis,
procedimientos de muestreo y tcnicas de medicin para los riesgos que regula dicho decreto.
Para saber ms sobre los laboratorios de referencia y del

departamento de salud ocupacional, se invita a visitar los
siguientes sitios respectivamente:
http://goo.gl/3icBa2
http://goo.gl/BY81ln
TTULO VII: NORMAS ESPECIALES PARA ACTIVIDADES PRIMARIAS AGRCOLAS,

PECUARIAS Y FORESTALES A CAMPO ABIERTO
De las condiciones generales, donde se establecen condiciones y requisitos para locales

donde los trabajadores deban pernoctar, acordes a las actividades primarias sealadas).
De la provisin de agua potable.
De los servicios higinicos.
De los comedores.
De las sustancias peligrosas y plaguicidas.
20
Se invita a revisar el Decreto analizado para profundizar en

el reglamento sobre condiciones sanitarias ambientales
bsicas en los lugares de trabajo.
http://goo.gl/3UTXCR
Revisar: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1041130
Su publicacin fue el 12 de agosto de 2013 y aprueba el reglamento sobre prevencin de riesgos

profesionales. Su importancia radica en que organiza de sus diversos aspectos, como se ver a
continuacin:
TTULO III: DE LOS DEPARTAMENTOS DE PREVENCIN DE RIESGOS
Los puntos ms relevantes tratados en este ttulo estn considerados en su artculo 8 y son:
Establece que los departamentos de prevencin de riesgos sern los encargados de
planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones permanentes
para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, obligando a las
empresas con ms de cien trabajadores a contar con uno de estos departamentos dirigido
por un experto en la materia.
Seala que el departamento de prevencin de riesgos profesionales se organizar en
funcin al tamao de la empresa y a la magnitud de sus riesgos, sealando que deber
contar con personal y los recursos suficientes para entregar asesora mediante actividades
tales como:
21
Abrogar: se refiere a privar totalmente de vigencia una ley,

reglamento o cdigo. Dejar sin efecto una disposicin legal que
puede ser expresa, por una disposicin especfica o en virtud de un
precepto contenido en una disposicin posterior; o puede ser tcita,
es decir, resultante de la incompatibilidad que existe entre las
disposiciones de la misma ley y de la anterior. Recuperado de:
http://goo.gl/NkHaau
Derogar: es un acto jurdico a travs del cual pierden su vigencia

alguna o algunas de las disposiciones contenidas en el cuerpo de un
instrumento jurdico ya sea una ley, decreto, acuerdo o reglamento.
Recuperado de: http://goo.gl/PfDKIK
Adems, en este ttulo se seala y explican las categoras de expertos quienes que se
clasificarn en profesionales y tcnicos. Se estipula que estos departamentos de
prevencin estarn a cargo de expertos de una de esas dos categoras conforme al tamao
de la empresa y la importancia de sus riesgos.
TTULO IV: DE LAS ESTADSTICAS DE ACCIDENTES

Establece que los departamentos de prevencin de riesgos debern llevar registros y

estadsticas de accidentes y enfermedades profesionales, computando al menos la tasa
mensual de frecuencia y la tasa de gravedad semestralmente.
Una tasa de frecuencia de accidentes indica el nmero de accidentes que se produjeron en
una empresa en un determinado nmero de horas trabajadas por todos los empleados. La
tasa de accidentes permite comparar fcilmente la seguridad en las organizaciones que
tienen un tamao diferente o en marcos temporales diferentes. Las tasas de frecuencia de
accidentes se calculan para cien, doscientos o un milln de horas de trabajo de empleado
(horas-individuo), dependiendo del pas. En Estados Unidos, es de 200 mil horas-individuo.
La tasa de gravedad es el nmero de das de ausencia al trabajo de los lesionados por
milln de horas trabajadas por todo el personal en el perodo considerado. Al tiempo de
22
ausencia al trabajo deber agregarse el nmero de das necesario de acuerdo con las
tablas internacionales para valorar las incapacidades permanentes y muertes.
Para el clculo de las tasas de frecuencia y gravedad, se

recomienda revisar los siguientes enlaces respectivamente:
http://goo.gl/Dgmlai
http://goo.gl/4Df0IW
TTULO V: DE LOS REGLAMENTOS INTERNOS

Obliga a empresas y entidades a desarrollar y mantener actualizado un reglamento interno
de seguridad e higiene en el trabajo y a los trabajadores a dar cumplimiento a ellos.
Se establece que en su desarrollo, estos reglamentos contendrn como mnimo un
prembulo y cuatro captulos destinados respectivamente a disposiciones generales,
obligaciones prohibiciones y sanciones.
TTULO VI: DE LA OBLIGACIN DE INFORMAR DE LOS RIESGOS LABORALES

El artculo 21 seala la siguiente obligacin:
Los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente a todos sus

trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los
mtodos de trabajo correctos. Los riesgos son los inherentes a la actividad de cada empresa.
Especialmente deben informar a los trabajadores acerca de los elementos, productos y sustancias
que deban utilizar en los procesos de produccin o en su trabajo, sobre la identificacin de los
mismos (frmula, sinnimos, aspecto y olor), sobre los lmites de exposicin permisibles de esos
productos, acerca de los peligros para la salud y sobre las medidas de control y de prevencin que
deben adoptar para evitar tales riesgos (Decreto Supremo 40, 2013, art. 21).
23
Habitualmente esta exigencia legal ha sido denominada como

derecho a saber o DAS, en especial por las autoridades fiscalizadoras.
Actualmente est siendo reconocida como obligacin de informar u
ODI.
Lo ms relevante tratado en este ttulo es:

Establece que la empresa dar cumplimiento a la obligacin de informar de los riesgos
laborales mediante el comit paritario de higiene y seguridad y del departamento de
prevencin de riesgos, esto al momento de contratarse un trabajador y cada vez que se
generen nuevas actividades que generen riesgos (Decreto Supremo 40, 2013, art. 23).
Se recomienda visitar el sitio para profundizar en el Decreto

Supremo 40.
http://goo.gl/WSstxi
Publicado 7 de junio de 1968, aprueba el reglamento para la aplicacin de la Ley 16744 que
establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
TTULO I: DEFINICIONES Y AFILIACIN
El punto ms relevante tratado en este ttulo es:

Establece la responsabilidad subsidiaria del dueo de empresa, obra o faena en trminos
de las obligaciones que impone el seguro a sus contratistas.
24
TTULO II: ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

Define aspectos de la tipificacin de accidentes de trabajo y trayecto y de enfermedades

profesionales y de la calificacin y evaluacin de ellas.
TTULO V: PRESTACIONES

Entrega el marco regulatorio para el otorgamiento de las prestaciones mdicas, los
subsidios, las indemnizaciones y las pensiones.
TTULO VI: RECLAMACIONES Y PROCEDIMIENTOS

Establece los procedimientos para el ingreso de trabajadores en caso de accidentes del

trabajo/trayecto y enfermedades profesionales, su calificacin y evaluacin.
Tambin procedimental en relacin a la forma en que los trabajadores y empresas pueden
generar reclamos y presentar apelaciones respecto de las calificaciones y evaluaciones por
accidentes del trabajo/trayecto y enfermedades profesionales.
Seala cules son los organismos y los plazos para presentar apelaciones y reclamos.
Revisar: Aprueba reglamento para la constitucin y funcionamiento de

los comits paritarios de higiene y seguridad
Su fecha de publicacin es el 11 de marzo de 1969 y aprueba reglamento para la constitucin y

funcionamiento de los comits paritarios de higiene y seguridad.
25

Establece que en toda empresa, faena, sucursal o agencia, con ms de 25 trabajadores
debe constituirse un comit paritario de higiene y seguridad que se compondr por tres
representantes de trabajadores y tres representantes patronales (Decreto Supremo 54,
1969, art. 1).
Si la empresa tuviere faenas, sucursales o agencias distintas, en el

mismo o en diferentes lugares, en cada una de ellas deber
organizarse un comit paritario de higiene y seguridad
Los representantes de los trabajadores se escogen por votacin secreta y las tres primeras
mayoras correspondern a los titulares del comit y las tres anteriores a los suplentes.
Los representantes patronales corresponden a seis miembros designados por la empresa,
tres de ellos asumen como titulares y los tres restantes como suplentes.
El mismo cuerpo legal define cmo se realizarn las votaciones de representantes de
trabajadores y la designacin de representantes patronales, estipulando los plazos y
procedimentando cmo se har.
Tambin define cmo se organizarn y reunirn para la accin preventiva.
Respecto del accionar del comit paritario en trminos de sus funciones en gestin de la
prevencin de riesgos patronales son (Decreto Supremo 54, 1969, art. 24):
1. Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los
instrumentos de proteccin.
2. Vigilar el cumplimiento tanto por parte de las empresas como de los trabajadores,
de las medidas de prevencin, higiene y seguridad.
3. Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
que se produzcan en la empresa.
4. Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debi a negligencia
inexcusable del trabajador.
5. Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la
prevencin de los riesgos profesionales.
6. Cumplir las dems funciones o misiones que le encomiende el organismo
administrador respectivo.
26
7. Promover la realizacin de cursos de adiestramiento destinados a la capacitacin

profesional de los trabajadores en organismos pblicos o privados autorizados
para cumplir esta finalidad o en la misma empresa, industria o faena bajo el
control y direccin de esos organismos.
Comisiones
CPHyS
Comisin investigacin: vela porque las investigaciones de accidentes se realicen

de forma oportuna y con la calidad adecuada.
Comisin comunicacin: hace llegar planes y lineamientos a todos los comits
paritarios del pas, procurando adems atender dudas y requerimientos.
Comisin inspeccin: vela porque las inspecciones se realicen de forma oportuna y
adecuada. Adems, procurar que las recomendaciones emitidas se cumplan.
Comisin capacitacin: define las lneas generales de capacitacin y velarpor su
implementacin en CPHyS.
Comisin supervigilancia: establece y aplicarun sistema de monitoreo, que permita
controlar el cumplimiento de las obligaciones legales mnimas y de los programas
por parte de los CPHyS.
Revisar: Aprueba reglamento para la aplicacin del artculo 66 bis de la

Ley 16744 sobre la gestin de la seguridad y salud en el trabajo en obras,
faenas o servicios que indica.
Publicada con fecha 18 de enero de 2007, aprueba reglamento para la aplicacin del artculo 66
bis de la Ley 16744 sobre la gestin de la seguridad y salud en el trabajo en obras, faenas o
servicios que indica.
El punto ms relevante tratado en este decreto es:
Obliga a las empresas a mantener en faenas, obras o servicios y por el tiempo que se
extiendan, los registros en soporte papel o digital de cronogramas de actividades o
trabajos a ejecutar, copias de contratos celebrados con empresa contratistas y de ellas con
sus subcontratos, antecedentes de las empresas contratistas subcontratistas y de servicios
transitorios, historial de accidentes y enfermedades profesionales en la faena y otros
27
informes como evaluaciones de riesgos e inspecciones de organismos fiscalizadores, actas

o similares.
Registros en soporte papel o

digital tales como cronograma
de actividades o trabajos a
ejecutar
Otros informes como

evaluaciones de riesgos e
inspecciones de
organismos
fiscalizadores, actas o
similares.
Obliga a las
empresas a
mantener en
faenas, obras o
servicios y por el
tiempo que esta se
extienda,
Historial de
accidentes y
enfermedades
profesionales en la
faena
Copia de contratos
celebrados con
empresa contratistas
y de estas con sus
subcontratos,
Antecedentes de las
empresas contratistas
subcontratistas y de
servicios transitorios
Para una mejor comprensin de esta norma se describen por separado cada una de las instancias
e instrumentos que esta ley obliga a instaurar:
TTULO II. SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Se obliga a la empresa principal a implementar un sistema de gestin de seguridad y salud

en el trabajo (SST) cuando el nmero de trabajadores supere los 50 empleados, sin
importar su dependencia. Otorga a la empresa principal la facultad para incorporar a la
obra, faena o servicio su propio sistema de gestin que pudiera tener implementado para
toda su organizacin.
Establece que si el nmero total de trabajadores, sin importar su dependencia, es mayor a
50 y menor a 100 y si la empresa principal deber contar con un departamento de
prevencin de riesgos profesionales, el cual otorgar la asesora tcnica en la materia.
28
Dentro de los puntos ms relevantes de este cuerpo legal en funcin a esta asignatura,
est la definicin de los elementos bsicos con los que debe contar el sistema de gestin
SST y que textualmente se detallan del artculo 9 del D. S. 76.
Los elementos bsicos que debe contener el Sistema de Gestin SST son:
Poltica de
seguridad
Organizacin
Planificacin
Evaluacin
Accin en pro de
mejoras o
correctivas
1. Poltica de seguridad y salud en el trabajo: establecer las directrices que orientarn

todos los programas y las acciones debiendo explicitar, al menos el compromiso de
proteccin de todos los trabajadores de la obra, faena o servicios; el cumplimiento de
la normativa aplicable en la materia; la participacin de los trabajadores, as como el
mejoramiento continuo de las condiciones y medio ambiente de trabajo.
Dicha poltica deber ser puesta en conocimiento de todos los trabajadores.
2. Organizacin: se deber sealar la estructura organizativa de la prevencin de riesgos
en la obra, faena o servicios, indicando las funciones y responsabilidades en los
diferentes niveles jerrquicos, en particular la correspondiente a la direccin de la o
las empresas; el o los comits(s) paritario(s); el o los departamentos de prevencin de
riesgos y los trabajadores.
3. Planificacin: deber basarse en un examen o diagnstico inicial de la situacin y
revisarse cuando se produzcan cambios en la obra, faena o servicios.
29
Previo a la planificacin, se debe desarrollar un diagnstico que deber incluir la

identificacin de los riesgos laborales, su evaluacin y anlisis, entre otros. Es necesario
para establecer las medidas para la eliminacin de los peligros y riesgos laborales o su
reduccin al mnimo, con miras a prevenir las lesiones, enfermedades y muertes
ocasionadas por el trabajo. Este diagnstico deber ser informado a las empresas y los
trabajadores involucrados al inicio de las labores y cada vez que se produzca algn cambio
en las condiciones de trabajo.
Asimismo, deber confeccionarse un plan o programa de trabajo de las actividades en
materia de seguridad y salud laboral, que contenga las medidas de prevencin
establecidas, los plazos en que estas se ejecutarn y sus responsables, las acciones de
informacin y formacin, los procedimientos de control de los riesgos, planes de
emergencia y la investigacin de accidentes.
Dicho plan o programa deber ser aprobado por el representante legal de la empresa
principal y dado a conocer a todas las dems presentes en la obra, faena o servicios.
Tambin a los trabajadores y sus representantes, a los comits paritarios y departamentos
de prevencin, debiendo coordinar entre las distintas instancias relacionadas con las
materias de seguridad y salud en el trabajo.
Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, la empresa principal deber vigilar el
cumplimiento por parte de las empresas contratistas y subcontratistas de la obligacin de
informar a sus trabajadores de los riesgos que entraan las labores que ejecutarn; las
medidas de control y prevencin que deben adoptar para evitar tales riesgos y los
mtodos de trabajo correctos; la entrega y uso correcto de los elementos y equipos de
proteccin; la constitucin y el funcionamiento de los comits paritarios de higiene y
seguridad y los departamentos de prevencin de riesgos, cuando corresponda.
Asimismo, cada empresa contratista y subcontratista deber formular un programa de
trabajo, aprobado por su representante legal, considerando las directrices en materias de
seguridad y salud laboral que le entregue la empresa principal.
4. Evaluacin: se debe evaluar peridicamente el desempeo del sistema de gestin, en
los distintos niveles de la organizacin. La periodicidad de la evaluacin la establecer
la empresa principal para cada obra, faena o servicios.
5. Accin en pro de mejoras o correctivas: se debe contar con los mecanismos para la
adopcin de medidas preventivas y correctivas en funcin de los resultados obtenidos
en la evaluacin definida previamente, de manera de introducir las mejoras que
requiera el sistema de gestin de la SST.
30
El valor de este decreto supremo es que se constituye como el primer

cuerpo legal que desarrolla una metodologa de gestin de la
prevencin de riesgos en todas las fases o etapas de un sistema de
gestin.
Finalmente, se seala que quedan afectos a estas disposiciones no
solo las obras de construccin o similares, amplindose su
aplicabilidad a empresas que posean servicios como aseo o vigilancia
por medio de guardias de seguridad, etc.
Para profundizar al respecto, se recomienda revisar el decreto que
aprob el reglamento para la aplicacin del artculo 66 bis de la Ley
16744 sobre la gestin de la seguridad y salud en el trabajo en obras,
faenas o servicios que indica.
http://goo.gl/YFDRD1
5.6.
DECRETO SUPREMO 132
Publicado el 7 de febrero de 2004 y aprueba el reglamento de seguridad minera.

Es importante sealar que esta norma legal define dos objetivos que orientan su accionar a una
labor netamente de gestin que se plasman en su artculo 1:
1. Proteger la vida e integridad fsica de las personas que se desempean en dicha Industria y
de aquellas que bajo circunstancias especficas y definidas estn ligadas a ella.
2. Proteger las instalaciones e infraestructura que hacen posible las operaciones mineras, y
por ende, la continuidad de sus procesos.
Considerando que este cuerpo legal no es transversal para todos los rubros y dado lo extenso de
sus captulos, solo se sealar la estructura de contenidos de manera que sean referencia y mapa
de navegacin para un anlisis ms detallado posterior. Puede ser utilizado en cualquier otro
rubro a modo de mejores prcticas en el sentido de la amplia procedimentacin de aspectos de
prevencin de riesgos que contiene y que pueden ser replicados en otros rubros distintos de la
minera.
TTULO I: DE LOS OBJETIVOS, CAMPO DE APLICACIN Y ATRIBUCIONES DEL

SERVICIO
Captulo primero: Propsito y alcances.
Captulo segundo: Definiciones y campo de aplicacin.
Captulo tercero: Funciones y atribuciones del Servicio (SERNAGEOMIN).
31
TTULO II: NORMAS GENERALES
Captulo primero: De las obligaciones de las empresas.

Captulo segundo: De las obligaciones de los trabajadores.
Captulo tercero: Normas generales.
Captulo cuarto: Condiciones sanitarias mnimas en faenas mineras.
Captulo quinto: Obligaciones ambientales.
Captulo sexto: Estadsticas, accidentes y planes de emergencia.
TTULO III: EXPLOTACIN DE MINAS SUBTERRNEAS
Captulo primero: Generalidades.

Captulo segundo: Equipos de transporte en interior mina.
Captulo tercero: Maquinaria accionada mediante combustible.
Captulo cuarto: Ventilacin.
Captulo quinto: Perforacin y tronadura.
Captulo sexto: Fortificacin.
Captulo sptimo: Equipos de izamiento.
Captulo octavo: Prevencin y control de incendios.
Captulo noveno: Instalaciones de servicios.
Captulo dcimo: Sistemas elctricos.
TTULO IV: EXPLOTACIN DE MINAS A RAJO ABIERTO

Captulo segundo: Perforacin y tronadura.
Captulo tercero: Carguo y transporte.
Captulo cuarto: Instalaciones de servicios.
Captulo quinto: Servicios elctricos.
TTULO V: EXPLOTACIN MINERA DEL CARBN

Captulo segundo: Sistemas de ventilacin.
Captulo tercero: Explosivos, perforacin y tronaduras.
Captulo cuarto: Sistemas de fortificacin.
Captulo quinto: Prevencin y control de incendios y explosiones.
Captulo sexto: Electricidad.
32
TTULO VI: EXPLOTACIN MINERA DEL PETRLEO
TTULO VII: PROCESAMIENTO DE SUSTANCIAS MINERALES
Captulo primero: Plantas de tratamiento de minerales.

Captulo segundo: Fundiciones refinacin.
Captulo tercero: Plantas de extraccin por solventes y refinacin por electro-obtencin
Captulo cuarto: Depsitos de residuos mineros.
TTULO VIII: CONSTRUCCIN DE PROYECTOS Y OBRAS CIVILES EN LA INDUSTRIA

EXTRACTIVA MINERA
Captulo primero: Definiciones y generalidades.
TTULO IX: INSTALACIONES Y SERVICIOS DE APOYO

Captulo segundo: Transporte.
Captulo tercero: Talleres y maestranzas.
Captulo cuarto: Instalacin de faenas y campamentos.
Captulo quinto: Sistemas elctricos.
TTULO X: NORMAS SOBRE CIERRE DE FAENAS MINERAS
Captulo primero: Normas generales.

Captulo segundo: Aspectos tcnicos de los proyectos de planes de cierre.
Captulo tercero: Aspectos tcnicos de los proyectos de plan de cierres temporales.
TTULO XI: GENERALIDADES DE EXPLOSIVOS EN LA MINERA
Captulo primero: Construccin de polvorines y transporte de explosivos.

Captulo segundo: Manipulacin de explosivos.
Captulo tercero: Perforacin y tronadura.
TTULO XII: PUERTOS DE EMBARQUE DE MINERALES
33
Se recomienda revisar el reglamento de seguridad minera

comprendido en el decreto supremo 132.
http://goo.gl/55S79
6. PROTOCOLOS DE SALUD OCUPACIONAL

En este apartado se identifican los programas de vigilancia de la salud y del ambiente evidenciados
a travs de las normas, planes, protocolos y guas de salud ocupacional vigentes en Chile que son
de cumplimiento obligatorio para establecer un control preventivo y bajo la perspectiva de
fortalecer la proteccin social de toda la poblacin y en particular de trabajadoras y trabajadores.
El Ministerio de Salud denomina y desarrolla protocolos de salud ocupacional, los que se
entienden como un conjunto de acciones para mejorar las condiciones de salud del trabajo que
determinen un riesgo para la salud humana.
Se podr profundizar sobre estos protocolos en los links que se entregan a continuacin.
Para profundizar se recomienda revisar los siguientes documentos:

Protocolo de vigilancia de riesgos psicosociales en el trabajo
Protocolos de vigilancia para trabajadores expuestos a factores
de riesgo de trastornos musculo esquelticos de extremidades
superiores relacionados con el trabajo.
Protocolo de vigilancia epidemiolgica de trabajadores
expuestos a plaguicidas
34
COMENTARIO FINAL
En el contenido de esta semana se ha presentado la normativa legal bsica que orienta la labor
preventiva en las organizaciones, siendo su cumplimiento obligatorio. Dicha orientacin es un gran
punto de partida a la hora de implementar un sistema de gestin de la prevencin de riesgos.
Como se ha analizado, existe una jerarqua legal que nace de leyes y desemboca en decretos y
protocolos, los que en su conjunto ofrecen todo el marco normativo y tcnico suficiente para
hacer gestin en prevencin de riesgos, pudiendo con esto garantizar la vida y la salud de los
trabajadores.
Por otra parte, para el carcter obligatorio de toda la legislacin sealada se debe tener en
consideracin que su incumplimiento es motivo de multa de parte de los entes fiscalizadores en
donde las mximas sanciones estn dadas por la Direccin del Trabajo.
REFERENCIAS
Cdigo del Trabajo (D.F.L. 1). (2003). Cdigo del Trabajo. Diario Oficial de la Repblica de Chile,
Santiago, Chile, 16 de enero de 2003. Ministerio de Trabajo y Prevencin Social,
Subsecretara del Trabajo. Gobierno de Chile. Disponible en: http://goo.gl/LPMfGW
Mutual de Seguridad. Comits Paritarios de Higiene y Seguridad. Mutual de Seguridad. Disponible
en: https://goo.gl/q2VGCH
Decreto 40. (1969). Aprueba el reglamento sobre la prevencin de riesgos laborales. Diario Oficial
de la Repblica de Chile, Santiago, Chile, 7 de marzo de 1969. Ministerio del Trabajo y
Previsin Social, Subsecretara de Previsin Social. Gobierno de Chile. Disponible en:
http://goo.gl/WSstxi
Decreto 54. (1969). Aprueba reglamento para la constitucin y funcionamiento de los comits
paritarios de higiene y seguridad. Diario Oficial de la Repblica de Chile, Santiago, Chile, 11
de marzo de 1969. Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Gobierno de Chile. Disponible
en: http://goo.gl/I7Mu33
35
Decreto 76. (2007). Aprueba reglamento para la aplicacin del artculo 66 bis de la Ley 16744
sobre la gestin de la seguridad y salud en el trabajo en obras, faenas o servicios que
indica. Diario Oficial de la Repblica de Chile, Santiago, Chile, Ministerio del Trabajo y
Previsin Social, Subsecretara de Previsin Social. Gobierno de Chile. Disponible en:
http://goo.gl/D71uDe
Decreto 101. (1968). Aprueba el reglamento para la aplicacin de la Ley 16744 que establece
normas sobre accidentes del trabajo. Diario Oficial de la Repblica de Chile, Santiago,
Chile, 7 de junio de 1968. Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Gobierno de Chile.
Disponible en: http://goo.gl/sdnyhF
Decreto 594. (2000). Aprueba reglamento sobre las condiciones sanitarias y ambientales bsicas
en los lugares de trabajo. Diario Oficial de la Repblica de Chile, Santiago, Chile, 29 de abril
de 2000. Ministerio de Salud. Gobierno de Chile. Disponible en: http://goo.gl/3UTXCR
Decreto Supremo 76. (2007). Aprueba reglamento para la aplicacin del artculo 66 bis de la ley
16.744, sobre la gestin de la seguridad y salud en el trabajo en obras, faenas o servicios
en que presten servicios trabajadores en rgimen de subcontratacin. Diario Oficial de la
Repblica de Chile, Santiago, Chile, 18 de enero de 2007. Ministerio del Trabajo y Previsin
Social, Subsecretara de Previsin Social. Gobierno de Chile. Disponible en:
http://goo.gl/e2FTp9
Decreto Supremo 132. (2004). Aprueba reglamento de seguridad minera. Diario Oficial de la
Repblica de Chile, Santiago, Chile, 7 de febrero de 2004. Ministerio de Minera. Gobierno
de Chile. Disponible en: http://goo.gl/55S79
Direccin del Trabajo. (2014). Tipificador de hechos infraccinales y pauta para aplicar multas
administrativas. Departamento de Inspeccin. Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
Gobierno de Chile. Disponible en: http://goo.gl/UWWY6f
Echeverra Izquierdo. (s. f.). Reglamento especial para empresas contratistas y subcontratistas.
Disponible en: http://goo.gl/azMzXk
EHow. (s. f.). Cmo calcular la tasa de frecuencia de accidentes. Recuperado de:
http://goo.gl/Dgmlai
Instituto de Salud Carlos III. (s. f.). Laboratorios de referencia. Ministerio de Economa y
Competitividad. Gobierno de Espaa. Recuperado de: http://goo.gl/3icBa2
Instituto de Salud Pblica de Chile. (s. f). Departamento Salud Ocupacional. Gobierno de Chile.
Recuperado de: http://goo.gl/BY81ln
36
Ley 16744. (1968). Establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
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Luis Emilio Recabarren. (2011)Qu es el Cdigo del Trabajo? Origen y estructura. Necesidad de
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http://goo.gl/Uuqym7
PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:
IACC (2016). REQUISITOS LEGALES DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL, RELACIONADOS

CON LA GESTIN DE LA PREVENCIN DE RIESGOS. Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional (OHSAS 18001:2007; ISO 45001:2016; ISO 31000/31010:2009; ISO
19011:2011). Unidad 3.
37
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03 Gestion Seguridad y Salud Ocupacional

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Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS 18001:2007; ISO

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CDIGO DEL TRABAJO ................................................................................................................. 6

LIBRO I: DEL CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO Y DE LA CAPACITACIN LABORAL ...... 7

TTULO III: DEL REGLAMENTO INTERNO ..................................................................................... 7

LIBRO II: DE LA PROTECCIN A LOS TRABAJADORES ........................................................ 10

TTULO I: NORMAS GENERALES ................................................................................................ 10

LEY 16744 .............................................................................................................................. 12

LEY 20123 .............................................................................................................................. 14

LEY 20001 .............................................................................................................................. 15

DECRETO SUPREMO 594............................................................................................... 18

TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES ...................................................................................... 18

DECRETO SUPREMO 40................................................................................................. 21

TTULO III: DE LOS DEPARTAMENTOS DE PREVENCIN DE RIESGOS........................................ 21

Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional l Unidad 3

TTULO VI: DE LA OBLIGACIN DE INFORMAR DE LOS RIESGOS LABORALES ........................... 23

DECRETO SUPREMO 101............................................................................................... 24

TTULO I: DEFINICIONES Y AFILIACIN ...................................................................................... 24

DECRETO SUPREMO 54................................................................................................. 25

DECRETO SUPREMO 76................................................................................................. 27

TTULO II. SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ......................... 28

DECRETO SUPREMO 132............................................................................................... 31

TTULO I: DE LOS OBJETIVOS, CAMPO DE APLICACIN Y ATRIBUCIONES DEL SERVICIO .......... 31

PROTOCOLOS DE SALUD OCUPACIONAL .............................................................................. 34

OMENTARIO FINAL ............................................................................................................................ 35

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Identificar los cuerpos legales vigentes en la prevencin de riesgos.

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En lneas generales, este ttulo seala los siguientes puntos:

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Se recomienda revisar el siguiente link con el instructivo para la

TTULO VI: DE LA CAPACITACIN OCUPACIONAL

En lneas generales este ttulo seala los siguientes puntos:

La empresa es responsable de coordinar todas las actividades de capacitacin ocupacional

Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional l Unidad 3

medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores () y es el

Se recomienda revisar el siguiente sitio sobre el tipificador de hechos

No contener el Reglamento Interno

Hecho infraccional (tipificacin)

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del Cdigo del

normas que se deben observar para

1.2. LIBRO II: DE LA PROTECCIN A LOS TRABAJADORES

Hace responsable al empleador de las obligaciones de afiliacin y cotizacin del seguro

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Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional l Unidad 3

TTULO V: DE LA PROTECCIN DE LOS TRABAJADORES DE CARGA Y DESCARGA DE

Hecho infraccional (tipificacin)