POLTICA CRIMINAL CON LA SENTENCIA C-829/2014

DIEGO ALEJANDRO SERRANO BUSTAMANTE1026115

OSCAR DAVID SERRANO BUSTAMANTE 1025115
JULIO EDUARDO LIZ BUITRAGO 1078115
CHIRSTIAN CAMILO ARTEAGA OSMA 1506115
3A

CORPORACIN UNIVERSITARIA REPUBLICANA

CARRERA 7 No. 19-38
REA: DERECHO PENAL GENERAL
BOGOT D.C
2.016

POLTICA CRIMINAL CON LA SENTENCIA C-829/2014

DIEGO ALEJANDRO SERRANO BUSTAMANTE 1026115

OSCAR DAVID SERRANO BUSTAMANTE 1025115
JULIO EDUARDO LIZ BUITRAGO 1078115
CHRISTIAN CAMILO ARTEAGA OSMA 1506115
3A

INTERRELACION DEL LIBRO POLITICA CRIMINAL CON LA C-829/2014

MILTON FABIAN PERDOMO MEJA

CORPORACIN UNIVERSITARIA REPUBLICANA

CARRERA 7 No. 19-38
REA: DERECHO PENAL GENERAL
BOGOT D.C
2.016

POLTICA CRIMINAL DEL ESTADO - Amplia libertad de configuracin

legislativa.
LIBERTAD DE CONFIGURACIN LEGISLATIVA EN MATERIA PENAL
es absoluta

No

LIBERTAD DE CONFIGURACIN LEGISLATIVA EN MATERIA PENAL

Alcance
"Dentro de estas configuraciones en materia punitiva
no es absoluta ni
limitada, pues siendo el derecho penal extrema y ultima ratio, el legislador no
puede consagrar como delito cualquier conducta, ni fijar de forma injustificada
un sistema de penas" 1
Pues la persona que con su acto, da como resultado una conducta que
en materia penal es sancionada y que va en contra de los derechos humanos
y por ende afecta los valores constitucionales, el Estado
mediante el
ejercicio del legislador crea un poder punitivo para tal efecto que es lo que
denominamos poltica criminal.
Esta poltica criminal consagrado dentro de la Constitucin Poltica de
1.991 en el captulo III De la leyes concordantes art. 1,2,6 y 9 del
Ttulo I.
"LIBERTAD DE CONFIGURACIN LEGISLATIVA EN MATERIA PUNITIVA Sujecin
al principio de necesidad. LIBERTAD
DE CONFIGURACIN
LEGISLATIVA EN MATERIA PUNITIVA- Sujecin al principio de estricta
legalidad. LIBERTAD DE CONFIGURACIN LEGISLATIVA
EN MATERIA
PUNITIVA - Sujecin
al
principio
de culpabilidad. LIBERTAD
DE
CONFIGURACIN LEGISLATIVA EN MATERIA PUNITIVA - Sujecin a los
principios de razonabilidad y proporcionalidad." 2
La potestad punitiva del Estado, al igual que la poltica criminal y la
restriccin
de los derechos fundamentales inherentes
a su ejercicio se
justifican constitucionalmente
como esa necesidad
de garantizar la
efectividad de los
principios
derechos y deberes normados en la
Constitucin, para obtener una convivencia pacfica y la vigencia de un orden
1 Corte Constitucional C-829 de 2014, pg. 1
2 Corte Constitucional C-829 de 2014, pg. 1

justo, as las cosas a travs del Derecho Penal es la herramienta que el

legislador ha dado con el objeto de proteger de agresiones a determinados
bienes jurdicos y valores constitucionales.
Si nos trasladamos a analizar la poltica criminal en el libro de LAURA
ZUIGA RODRIGUEZ, determina que el delito se considera como un fenmeno
criminal y que dicha conducta es atribuible a una responsabilidad y se sale
de las esferas de la convivencia armnica y pacfica de una sociedad. Es
claro que la direccin social en la actualidad de sociedades postindustriales se
haya obtenido una mnima parte del bienestar general a partir de los
derechos fundamentales en un sistema social y democrtico ; vale la pena
agregar que conociendo la Constitucin en el caso de nuestra Repblica de
Colombia, a pesar de los poderes pblicos , con actuaciones polticas y
jurdicas a un todava la poltica criminal no se ha construido un camino que
verdaderamente que lleve a un fin que corresponda a velar por el bienestar
de todos los asociados, es que las conductas punibles de los individuos
frente a la sociedad genera todos los das ms crisis y el Estado social de
Derecho con su Poltica Criminal ha quedado impotente, debido que el legislativo
en materia penal las leyes en su aplicacin frente a la conducta del individuo
se hace ms coercitivo, pues no es ampliar el tiempo de prisin para castigar
al que por sus actos se sale de la esfera de la ley tal como lo se observa en
las consideraciones y fundamentos de la C-829/2014 en la parte A del
numeral 4.2.
En el territorio Colombiano los delitos y las penas no pueden ser estructurados
de una forma tan definitiva e ilimitada, porque en el sistema jurdico
se ha
sealado que el Derecho Penal es de extrema y ltima ratio. El legislador
como lo considera la Corte Constitucional no puede establecer cualquier
conducta como delito, ni consagrar de forma tan arbitraria una estructura de
penas, pues la tipificacin penal como lo consagra la Corte debe estar
precedida de un juicio de anti-juricidad , es decir: esa tipificacin penal que
es un conducta prevista en la ley penal como conducta irreprochable ante la
sociedad a la vez sea prohibida o no permitida, palabras ms o palabras
menos debe estar consagrado en un cdigo penal para que esa conducta sea
prohibida; y en el caso de que se llegase a hacer esa conducta ya prohibida
por la ley penal se le generarn unas consecuencias al ciudadano en este
la crcel.
Cabe dejar claro que no toda tipicidad penal puede ser antijurdica, ya que
slo se podr valorar como prohibida cuando este consagrado en el Cdigo
Penal, supongamos un
ejemplo, en
el caso de que robar no fuera
antijurdica, es decir no estuviera consagrada en el Cdigo Penal no se

pudiera tipificar como delito. Precedida esa tipificacin penal de un juicio

antijurdico
de conductas o comportamientos que violen los derechos
humanos y que a la vez
perjudique los valores consagrados en la
constitucin que han sido predominantes en una situacin sealada deben
estar protegidos y salvaguardados mediante el poder punitivo estatal es
decir, es ese poder legal del Estado de asignar penas en este caso
el
legislador slo podr determinar conductas mal vistas ante la sociedad como
actos de tipo punibles que violen bienes jurdicos habitualmente destacados.
As las cosas, es de esa manera en que el Estado crea la Poltica
Criminal, porque su finalidad es la de prevenir la criminalidad, Y cmo
previene la Criminalidad el Estado?. Por medio de tipos penales, es decir por
medio de normas; por medio de estas leyes la Poltica Criminal crea su
elemento fundamental y es ese conjunto de estrategias para un determinado
fin, y De dnde saca el Estado ese conjunto de estrategias?. Por medio de
los tipos penales ya que su finalidad es la de hacer respetar los derechos
fundamentales
y que
se apliquen . Y cmo lo hacen? Por medio del
legislador de su libertad de configuracin en materia penal. Pero el fin de la
Poltica Criminal no es slo la de prevenir la delincuencia, sino tambin
controlar todas sus consecuencias, inspeccionarlas y verificarlas, y en caso
de haber un incumplimiento de buenas conductas, el legislador no tendr
ms recurso que acudir al Derecho Penal para darle solucin al caso.
Como nos dice nuestra autora Lura Ziga Rodrguez, ese fin general de la
Poltica Criminal, tendr que ser necesariamente la aplicacin y realizacin de los
derechos fundamentales y muy limitado en la actuacin negativa por el respeto de
los mismos (Derechos Fundamentales) por encima de cualquier inters general,
porque el respeto de la dignidad humana de las personas, el respeto de la Ley, el
libre desarrollo de la personalidad y los derechos de los dems, son fundamento
esencial del orden pblico y de la paz social, porque si la persona cumplieran
estos, el Estado no tuviera necesidad de estructurar su propia Poltica Criminal en
razn de la obediencia a la Ley por el pueblo y es funcin del legislador hacerlos
cumplir. Cuando el legislador va a sacar una norma de tipo penal su funcin no
ser ms que el de prevenir la criminalidad.
Por qu el ciudadano no aplica la norma?, por falta de legitimidad del Estado, del
legislador, el ciudadano piensa que el legislador es solo sacar leyes y as sacarnos
ms dinero. Consideramos que la sociedad no cambiar hasta que el Estado
muestre una verdadera legitimidad, porque la legitimacin que la sociedad les
haba dado, se est perdiendo, como dice nuestra autora Laura Ziga en su libro
Poltica Criminal, la legitimidad de la actuacin poltica y por tanto de una

determinada poltica criminal, reside no en la capacidad de organizar las

respuestas que la sociedad demanda frente al fenmeno criminal, sino en
prevenir dicho fenmeno dentro del sistema de valores democrticos.
Finalmente recordemos que la labor de la Poltica Criminal es guiar al legislador
para establecer cuando utilizar esa herramienta penal y cundo deben privilegiar
otros instrumentos de control penal ms ofensivos, y cmo?, por medio de los
principios valorativos que rigen las valoraciones polticas criminales ingresa en el
sistema penal, anclados en la Constitucin.3
CONCLUSIN

La Corte ha aclarado que en el caso de que el legislador tipifique una norma como
anti-jurdica, su objetivo en esa norma no ser ms que el de hacer respetar
absolutamente todos los derechos fundamentales y en especial su ncleo
esencial, es decir, que todos los tipos penales son solamente herramientas de
proteccin para esos derechos, cules?, Derechos Constitucionales y al mismo
tiempo tendr que restringir esa conducta ya mal vista en la sociedad como
conducta anti-jurdica, entonces ese tipo penal tendr un ncleo esencial y es el
de hacer valer los derechos constitucionales, a lo que el legislador al momento de
hacer ese tipo penal deber tener en cuenta qu?, el contenido material de los
derechos constitucionales que con ellos se busca proteger y tambin deber tener
en cuenta esos acuerdos internacionales que el territorio colombiano ha firmado
que por obvia razn hagan parte del bloque de constitucionalidad.

3 Poltica Criminal, Laura Ziga.