Uno de los principios procesales en el Derecho Procesal es el de
congruencia procesal por el cual el juzgador debe pronunciarse nica y exclusivamente sobre los puntos demandados, como ocurre en el caso del proceso civil, estando proscrita la posibilidad de emitir un fallo ultra petita o extra petita. Sin embargo en el proceso laboral es posible emitir un fallo de carcter ultra petita. Un fallo es ultra petita cuando el juzgador dispone el pago de una cantidad mayor a la demandada, es decir, el fallo es ultra petita cuando excede a la demanda en trminos cuantitativos. En cambio, un fallo extra petita ocuure cuando la sentencia rebasa el marco de la demanda en trminos cualitativos: es decir, concede pretensiones o derechos que no formaban parte del petitorio de la demanda. El artculo 48.3 de la Ley Procesal del Trabajo N 26636 faculta al juzgador poder fallar en forma ultra petita. En base a ello, el juez puede conceder un mayor monto por ejemplo para la compensacin por tiempo de servicios en caso que el demandante incurriera en la omisin de no considerar determinados rubros que legalmente forman parte de la remuneracin computable. Dicha faculta tambin es aplicable para el caso en que hubieran error aritmticos en la determinacin final de los beneficios sociales como por ejemplo que el trabajador al demandar el pago de las gratificaciones de julio y diciembre lo haga indicando que el monto de cada una de ellas asciende al 30% de su remuneracin, cuando la Ley 27735 prescribe que las gratificaciones equivalen a una remuneracin por cada caso. En conclusin: en el proceso laboral es posible que el juez emita un fallo ultra petita. Sin embargo, el sistema peruano no concede al juez en materia de trabajo la facultad de emitir un fallo extra petita. Por ejemplo, si la
demanda comprende el pago de compensacin por tiempo de
servicios y vacaciones no gozadas, el juez no podr ordenar el pago de gratificaciones pese a que le resulte evidente que dicho pago se ha efectuado. El artculo 26.3 de la Constitucin Poltica del Estado establece y garantiza el carcter irrenunciable de los derechos laborales reconocidos a los trabajadores, asimismo el artculo III del Ttulo Preliminar de la Ley Procesal del Trabajo seala que el Juez debe velar por el respeto del carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la Ley, en ese sentido Estado a travs de sus organismos debe garantizar ste derecho, con lo que estara ejerciendo su deber de tutelar al ms dbil en la relacin laboral, por lo que debe facultarse al juez laboral pueda emitir fallos de carcter extra petita, es por ello que pretendemos modificar el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley 26636 para introducir el principio del fallo extra petita. Efecto de la Vigencia de la Norma sobre la Legislacin Nacional
Modificar el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley Procesal del
Trabajo N 26636 a fin de facultar al juez pueda emitir fallo extra petita. Analisis Costo Beneficio
La presente iniciativa no generar ningn gasto al Estado, pero
beneficiar a los trabajadores porque vern protegidos y garantizados sus derechos laborales. ______________________________________________________ _________________________ Formula LegalTexto del Proyecto
El Congresista de la Repblica que suscribe, ERNESTO AMERICO
HERRERA BECERRA, del Grupo Parlamentario Per Posible por el departamento de Moquegua en ejercicio del derecho de iniciativa
legislativa que le confiere el artculo 107 de la Constitucin Poltica del
Estado y el artculo 75 del Reglamento del Congreso, propone el siguiente: PROYECTO DE LEY MODIFICAN LEY PROCESAL DEL TRABAJO PARA INTRODUCIR EL PRINCIPIO EXTRA PETITA ARTICULO 1: Modifcase el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley Procesal del Trabajo N 26636, con el siguiente texto: ARTICULO I: El proceso laboral se inspira, entre otros, en los principios de inmediacin, concentracin, celeridad, veracidad y de extra petita. Las audiencias y la actuacin de los medios probatorios se realizan ante el Juez, siendo indelegables, bajo sancin de nulidad. El proceso se realiza procurando que su desarrollo ocurra en el menor nmero de actos procesales. El Juez podr reducir su nmero sin afectar la obligatoriedad de los actos que aseguren el debido proceso. El Juez dirige e impulsa el proceso para lograr una pronta y eficaz solucin de las controversias que conoce. ARTICULO 2: Lo dispuesto en la presente ley es de aplicacin incluso a los procesos laborales en trmite que estn pendientes de resolucin en cualquier instancia. ARTICULO 3: La presente ley entra en vigencia al da siguiente de su publicacin.