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GUA 4 - CIENCIAS

b)
c)
d)
e)
f)

Etnopoltica: Trata del estudio de las razas

Demopoltica: Se orienta al estudio de las poblaciones
Ecopoltica: Estudio de la economa y recursos del Estado
Sociopoltica: Analiza las estructuras sociales del Estado
Cratopoltica: Ve lo relacionado con la organizacin
gubernamental

PROPSITO DE LA GEOPOLTICA
En base a las cuatro definiciones de la Geopoltica, que acabamos de
exponer, podemos ya deducir cules son los propsitos de esta
ciencia, o sea, para qu se la utiliza y quin o quines se sirven de
ella.

IDEAS FUNDAMENTALES
La palabra geopoltica fue enunciada por primera vez en 1916 en la
obra El Estado como forma de vida del sueco Rudolf Kjellen. El
alemn Friederick-Ratzel, es precursor de la geopoltica, por ser
defensor del Determinismo Geogrfico.
CONCEPTO DE GEOPOLTICA
Es una ciencia poltica que basndose en los conocimientos
geogrficos, histricos, sociolgicos, econmicos, estratgicos y
polticos, pasados y presentes, estudia la vida y desarrollo de los
Estados y orienta a sus gobernantes en la elaboracin de los
objetivos nacionales e internacionales; para alcanzar el bienestar y
seguridad de la poblacin
Nosotros, a continuacin, vamos a exponer, algunas definiciones de
Geopoltica, que han
ensayado
distinguidos
profesionales
peruanos, desde el punto de vista del Per.
EL General Vctor Miro Quesada Ureta define a la Geopoltica,
como la ciencia que estudia la influencia de los estados a fin de
extraer conclusiones de tipo poltico, de las cuales deducir formas
de accin poltica, de las cuales deducir formas de accin poltica
proyectadas al futuro, que concordantes con esa realidad, permitan
desarrollar estrategias para alcanzar los objetivos nacionales.
El General Edgardo Mercado Jarrn
la define as: La
Geopoltica es una ciencia que apoyada en los hechos histricos,
geogrficos, sociolgicos, estratgicos, econmicos y polticos,
pasados y presentes, estudia en conjunto la vida y el desarrollo de
un grupo humano organizado en un espacio terrestre, analizando
sus mltiples y recprocas influencias para reducir sus objetivos y
estudiar sus proyecciones, con el fin de lograr un mayor bienestar
y seguridad para la Nacin.
El Dr. Herman Buse de la Guerra afirma que la definicin de
Geopoltica debe basarse en la adaptacin de los conceptos
bsicos de la Geopoltica a nuestra realidad, para poner en alerta a
los conductores polticos de nuestra nacin sobre los peligros que
amenacen la integridad territorial y la supervivencia de la Nacin
Peruana.
El Dr. Emilio Castan Paquel en una conferencia dictada el 19
de agosto de 1982 en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos,
present la siguiente definicin amplia: La Geopoltica es el estudio
de la importancia del espacio en el DESARROLLO INTEGRAL Y
ARMNICO DE LA VIDA POLTICA de un pas, subestimar las otras
definiciones, consideramos, que la definicin del Dr. Castan
Paquel resulta la ms simple, concreta y comprensible.
DIVISIN DE LA GEOPOLTICA

Los propsitos de la Geopoltica pueden sintetizarse as:

Dar conocimientos sobre la influencia de los factores geogrficos en
la vida y evolucin del Estado.
Brindar bases para adquirir un conocimiento global de los asuntos
internacionales, en especial de los que se relacionan con la Geografa
y la Poltica.
Hacer conocer los conceptos geopolticos forneos a fin de tomar las
medidas que sean para la seguridad del Estado.
Crear una conciencia geogrfica y geopoltica que est acorde con
los objetivos polticos nacionales, a fin de facilitar los elementos de
juicio necesarios para que el poder poltico reajuste constantemente
su apreciacin poltica reajuste constantemente su apreciacin
poltica reajuste constantemente su apreciacin poltica estratgica.
CONCEPTOS MODERNOS DE GEOPLTICA GEOGRFIA POLTICA

Para alcanzar establecer las relaciones y diferencias entre la

Geografa Poltica y la Geopoltica.
ELEMENTOS BSICOS DE LA GEOPOLTICA
Todo Estado desde el punto de vista geopoltico posee los siguientes
elementos bsicos: Realidad Nacional, Potencial Nacional, Poder
Nacional y Poltica Nacional.
Realidad Nacional Es la realidad Social correspondiente a un pas
determinado. En el caso del Per nuestra Realidad Nacional sera el
conjunto de condiciones, circunstancias y perspectivas dentro de
cuya diversidad se desenvuelve la vida de la Nacin Peruana en un
momento determinado de la historia.
El estudio de la Realidad Nacional se refiere a asuntos de inters
una sociedad polticamente organizado (Estado). Los resultados
dicho estudio permiten tipificar y poner en evidencia
PROBLEMTICA de un pas dado, lo que facilita la toma
decisiones a nivel nacional.

de
de
la
de

Como consecuencia del estudio de la Realidad Nacional, es posible

proponer soluciones factibles para resolver los problemas nacionales,
lo que por lo general se traduce en la fijacin de los OBJETIVOS
NACIONALES correspondientes. Para llegar a la determinacin de
dicho objetivos, el camino obligatorio es un adecuado y continuo
estudio de la Realidad Nacional. De no cumplirse con este requisito,
no ser posible no siquiera delinear con acierto y claridad los
problemas nacionales. De ah que, resulta indispensable que todo
problema de inters nacional, tenga que verse obligatoriamente a la
luz del estudio de la Realidad Nacional.
Segn el general Mercado Jarrn, los Objetivos Nacionales,
constituyen la concrecin de los intereses y aspiraciones vitales, que
en una determinada etapa histrico poltica, toda la Nacin busca
satisfacer teniendo en cuenta sus posibilidades y peculiaridades. EL
BIEN COMN es el objetivo supremo a ser alcanzado por un
Estado.

a) Geopoltica: Estudio del territorio como organismo geogrfico

Alexander Fleming 20 aos insuperables en tu preparacin

GUA 4 - CIENCIAS
El Bien Comn, incluye el logro de dos grandes objetivos que se
integran y son interdependientes: el DESARROLLO para alcanzar el
BIENESTAR, actualizando valores, generando el cambio social y el
progreso de la nacin; y, de otro lado, la SEGURIDAD garantizando
el desarrollo, procurando la conservacin, la justicia social, el
equilibrio, la ley, el orden y la libertad de decisin.
El general Vctor Mir Quesada Ureta, considerando los
antecedentes histricos - polticos del Per; lo enunciado en sus ms
notables estadsticas y por los rganos de opinin pblica del pas,
as como basndose en las expresiones mayoritarias de sus pueblos,
plantea para el Estado Peruano los objetivos nacionales siguientes:
Mantener y consolidar la independencia, unidad, libertad,
soberana, personalidad histrica de la Patria y la integridad del
territorio del Per, tanto la de su suelo como la del mar
adyacente a sus costas hasta la distancia de doscientas millas
martimas.
Realizar la integracin nacional, el poblamiento de sus fronteras
y la articulacin territorial.
Explotar los recursos naturales del Per e impulsar el desarrollo
para que los peruanos logren el mximo bienestar, en
concordancia con la seguridad de la Nacin.
Promover la creacin de una sociedad justa, libre y culta, en el
que la persona humana es el fin supremo de la sociedad y del
Estado, y desarrollar un Estado Democrtico, basado en la
voluntad popular y en su libre y peridica consulta.
Fomentar la mutua y pacfica integracin de los pueblos
latinoamericanos, y apoyar la solucin pacifica de los conflictos
internacionales, sin menoscabo de los intereses del Per.
Potencial Nacional La doctrina del Centro de Altos Estudios
Militares (CAEM) define el Potencial Nacional como conjunto de
recursos de todo orden, materiales y espirituales, utilizables y
posibles de ser utilizados por el Estado, para la consecucin de los
Objetivos Nacionales. En otras palabras, es la fuente de medios
posibles de ser ulitis hados para alcanzar y preservar los Objetivos
Nacionales. El Potencial Nacional se ofrece como la materia prima,
por as decirlo, con la cual han de trabajar los gobernantes de una
Nacin, y cuyo mejor o peor manejo, depende de los hombres
gobernantes.
Poder Nacional El Potencial Nacional slo adquiere prctico valor
poltico cuando se le transforma en Poder Nacional, que no es otra
cosa que la capacidad que tiene el Estado para conquistar y
mantener sus Objetivos Nacionales. El coronel Hernn Rey
Snchez, define al Poder Nacional como las capacidades, propsito
y voluntad de un Estado - nacin de conseguir sus Objetivos
Nacionales. El Poder Nacional cobra toda su expresin en el logro
de los objetivos nacionales de un estado. Y termina, precisando que
el Poder Nacional es el instrumento con que cuenta la dirigencia
poltica nacional para la consecucin de los Objetivos Nacionales.
Para una mejor comprensin del poder Nacional, revisemos qu rol
juega la poltica Nacional respecto a los Objetivos Nacionales, segn
planteamientos del general Mercado Jarrn.
Poltica Nacional Es el arte de formular los Objetivos Nacionales
mediante la correccin de los intereses y aspiraciones nacionales y
de orientar las acciones para su conquista o mantenimiento. En
consecuencia, puede admitirse que la Poltica Nacional comprende:
Poltica Nacional de Desarrollo, arte de orientar el Poder
Nacional de manera de lograr su fortalecimiento integral y el cambio
social, encaminada a la conquista y mantenimiento de los Objetivos
Nacionales.

269

Las Fronteras, el Ncleo Vital

o Heartland
y las
Comunicaciones.
Las Fronteras Es el borde que envuelve la periferia del Estado y
cuya resistencia a las presiones externas est de acuerdo a sus
caractersticas y al ganado de potencialidad que presenta al Ncleo
Vital o Heartland. Las Fronteras deben ser asentadas en los
accidentes geogrficos que les permiten poseer la fortaleza necesaria
para dar la seguridad suficiente al desarrollo armnico y a la
consistencia del Ncleo vital.
El espacio De crecimiento o Hinterland Es el espacio que
cumple dos funciones: una que alimenta al ncleo vital y otra que
permitir al Heartland en su incesante crecimiento ir ocupando hasta
alcanzar sus mismas fronteras, producindose en el Estado la
necesidad de buscar un nuevo Espacio Vital en otras reas terrestres
muchas veces alejadas del mismo Estado.
Asimismo, el Espacio de Crecimiento influye en la seguridad y
desarrollo del Ncleo Vital en razn a la posibilidad de dar espacio
para absorber cualquier peligro que amenace al Heartland por
rompimiento de las fronteras. Tambin debe proporcionar las
facilidades necesarias para el desarrollo y alimentacin del Ncleo
Vital, entregando los elementos materiales para atender las
necesidades de consumo de los ncleos principales y secundarios y
el espacio que permite un desarrollo sin restricciones.
A medida que se desarrollan los ncleos humanos, el Estado va
perdiendo su Hinterland el cual, por este crecimiento se estrecha, se
ejercen presiones sobre las fronteras, producindose penetraciones
en aquellas partes donde encuentre ms debilidad del Estado vecino.
El Hinterland o Espacio de Crecimiento es transformado por el
hombre, gracias a los adelantos mecnicos; as, la zona desrtica se
ha ido transformado en zona industrial petrolera, maderera, etc.
Ncleo Vital o Heartland Constituye la zona donde se ubican los
poderes del Estado desde donde se irradia potencia hacia las
fronteras y fueras de ellas. Normalmente se localiza en la parte
central del espacio poltico o Estado.
El Ncleo Vital es rea donde se concentra la mayor capacidad
cultural, econmica, poltica y militar de un Estado.
Normalmente, en la zona del Ncleo Vital, los Estados centralizados
o unitarios sitan su capital, como es el caso del Per con Lima.
El Ncleo Vital, est generalmente formado por numerosos Ncleos
ms pequeos que, al integrarse y unirse entre s, forman el
Corazn.
Las Comunicaciones Son las vas y medios que unen las diversas
zonas del Estado entre s, dentro de ellas y hacia otros Estados.
Las comunicaciones permiten que circulen en el espacio de un
Estado los medios econmicos, polticos y militares y que se
transmitan de uno a otro confn las disposiciones de la conduccin
poltica, los productos econmicos, las noticias de los elementos
sociales y las rdenes de los mandos militares. Es, en esta forma,
cmo las comunicaciones, vas y sus medios dan al territorio de la en
la esfera de actividad cumpla cada uno con su misin y la nacin
mantenga vida activa. Conforme a la finalidad que sirven y a la
influencia que ejercen, las vas comerciales o econmicas, rutas
religiosas, rutas intelectuales y rutas polticas.
La influencia de las vas de comunicaciones se hace sentir en cuatro
direcciones: influencia econmica, espiritual, militar y poltica.

La Poltica Nacional de Seguridad, arte de orientar el Poder

Nacional, encaminada a garantizar la conquista y mantenimiento e
los Objetivos Nacionales; que
permita resolver
sociales
y
econmicos internos y los externos.

Influencia econmica, la economa actual de los Estados est

supeditada a las condiciones que presentan las vas de
comunicaciones para el desarrollo de la circulacin, sea ella
interna o internacional.

EL ESTADO Y LA GEOPOLTICA ESPACIOS Y CONTEXTURA

El estado, desde el punto de vista geopoltico, adquiere una
contextura donde se distinguen cuatro partes fundamentales:

Influencia espiritual, en orden interno contribuye a realizar la

unidad nacional, crea un ambiente favorable a la poltica
exterior del Estado y coadyuva a formar bloques de naciones.

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270

GUA 4 - CIENCIAS

Influencia militar, las vas de comunicacin cobran especial

importancia para el caso de afrontar una guerra de dos o ms
frentes porque facilitan la movilizacin, la concentracin, la
maniobra, los abastecimientos y la evacuacin.
Influencia poltica, las vas de comunicaciones contribuyen a
la unidad poltica; en especial, cuando los factores geogrficos,
fsicos y humanos tienden a disociar a la nacionalidad.
Necesidad de Desarrollar el Corazn Terrestre En el Hinterland
o Espacio de Crecimiento existe una zona ptima o Zona Nuclear
donde se concentra la mayor cantidad de masa humana que es el
nervio motor del Estado. Prcticamente es esa zona Corazn que
da vida a la Nacin y su prdida produce hasta la muerte del Estado.
Casi todos los Estados presentan su Corazn como la zona ms
densamente poblada,
con ms compacta red de vas de
comunicaciones y transporte, dotada de grandes recursos naturales
y donde se ubican los poderes directivos del Estado.
Ncleo de Cohesin En todo espacio hay un Ncleo de Cohesin o
zona ptima que da unidad al rea que lo rodea en proporcin
directa a su fuerza atractiva.
Los Ncleos de Cohesin en el espacio son numerosos y suelen
presentarse en reas aisladas o en grupos, con tendencia a formar
un Ncleo ms vasto
Lima Metropolitana no ha cumplido la funcin unificadora de Ncleo
de Coheson del Per. Por tanto, existe la clamorosa necesidad de
crear un Ncleo de Cohesin del Per. Por tanto, existe la clamorosa
necesidad de crear un Ncleo de Cohesin en el Hinterland, en el
corazn geogrfico de su territorio SELVA Central, sobre el eje
geopoltico
de intengracin: Lima, La Merced, Atalaya y La
Esperanza. En consecuencia la Selva Central es Zona Nuclear o
Ncleo de Cohesin por estructurar y desarrollar en el Per.

El NCLEO GEOHISTRICO es el espacio natural, favorable por las

comunicaciones y las corrientes del trfico, de donde ha surgido el
mpetu creador de una cultura o de un Estado. Ejm: Cusco en el
Antiguo Per y Lima Metropolitana, en el Per Contemporneo.
Ncleos Geohistricos del Per La realidad geohistrica del pas,
seala que han existido dos ncleos eficaces desde donde se ha
desarrollado el Per Antiguo y el Per Contemporneo.
El Ncleo Geohistrico del Per antiguo surgi en la Cordillera
Andina de la Sierra. Fue un ncleo terrestre continental, y sus
centros primigenios fueron Chavn, Tiahuanaco y el Cusco, su
mxima expresin.
El Ncleo Geohistorico del Per Contemporneo es costero y
martimo; lo constituye LIMA METROPOLITANA, que surge como
capital del Virreinato en la conquista y extiende su predominio hasta
el momento presente.
Nuestro proceso histrico ha generado un sistema geopoltico
invertebrado compuesto por un conjunto de ejes in
intercomunicacin en la direccin de los meridianos y de soldadura
en la de los paralelos; y un esquema de zonificacin constituido por
un ncleo principal geohistrico.

Ncleos Geohistrico en Amrica del Sur: Los Ncleos

Geohistricos Sudamericanos estn ligados a las posiciones prximas
a las costas martimas, por haber sido el mar, en otro tiempo, el
nico medio de comunicacin con las potencias colonizadoras.
An Bogot y Quito, ciudades ubicadas en la Cordillera, miradas en
el conjunto del mapa de Amrica del Sur, aparecen en su periferia.
La aviacin est modificando en esta parte dicho panorama y, a su
vez, creando una nueva tendencia al emplear este medio para
penetrar en el Hinterland en busca de la ocupacin del territorio
poltico que les pertenece.
La colonizacin, la Cordillera de los Andes y la Cuenca Amaznica,
conspiracin para moldear una Amrica Latina esencialmente
martima, de espaldas a la Amrica Latina Continental. Su desarrollo
econmico, poltico y demogrfico sigue siendo perifrico, costero;
alejado y desvinculado del Hinterland, sin penetrar profundamente
en el interior, en el inmenso vaco e interconectar las grandes
Cuencas del Orinoco, el Amazonas y el Plata, iniciando una fase
expansiva de estructuracin de nuevos Ncleos Geo histricos
Continentales en el hinterland sudamericano.
A continuacin, citaremos a los principales ncleos de Amrica del
Sur.
a. Argentina: El ncleo geohistrico dominante en Argentina
es Buenos Aires, en la vasta llanura o pampa Argentina.
b. Bolivia: Su ncleo geohistrico dominante es La Paz ,
centro rector del pas, en plena meseta altiplnica.
c. Brasil: El ncleo geohistrico dominante en el Brasil en es
el tringulo constituido por Ro de Janeiro San pablo
Bello Horizonte, donde se encuentra la mayor
concentracin demogrfica y econmica y la ms densa red
de comunicaciones ferroviarias camineras.
d. Colombia: En la parte central andina de su territorio se
ubica el ncleo geohistrico dominante de Colombia,
constituida por el tringulo Bogot Cali- Medelln, que
concentra ms del principales industrias, vas y medios de
comunicaciones e instituciones culturales del pas.
e. Ecuador: Su principal ncleo geohistrico es Quito, el
corazn terrestre del Ecuador , cuya proyeccin a lo largo
del valle intercandino ha facilitado la formacin de
importantes ciudades andinas : Ambato, Riobamba y
Cuenca.
f. Chile: El ncleo geohistrico dominante lo constituye el
VALLECENTRAL donde se localizan las ciudades ms
importantes
del
pas:
Santiago,
Valparaso
y
Concepcin.

INFLUENCIA O INFLUJOS GEOPOLTICOS

Esta influencia la ejerce la Naturaleza, e Clima, el Reino compuesto a su
vez por Animal, vegetal y Mineral, y la Morfologa Territorial.

A la Geopoltica, tambin se le define como: la ciencia que estudia

la influencia de los factores geogrficos en la vida y evolucin de los
Estados a fin de extraer en conclusiones de carcter poltico.
Atendiendo al vocablo influjo, vemos que es
sinnimo de
influencia, palabra que encierra la accin de influir; este verbo
significa ejercer unas cosas sobre otras ciertas efectos. Dentro del
concepto de Geopoltica que se ha definido, unas cosas son los
factores geogrficos; otras, son la vida y evolucin de los
Estados.
Si intentsemos definir al influjo geopoltico, podramos decir: es la
accin que ejercen los factores geogrficos sobre los entes estatales,
produciendo efectos que reconocen su causa en dicha accin.

La Naturaleza y cuyos componentes son el clima, reino animal, vegetal y

mineral. Morfologa territorial, constituye un factor geogrfico decisivo
para el estancamiento o progreso de un Estado.

Un Estado cualquiera se estructura polticamente dentro de un

territorio cuya poblacin se une y rige por normas jurdicas que
constituyen el Derecho, fuerza poltica que sostiene esa estructura.

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El territorio, parte inseparable del Estado por ser su base geogrfica,
es sin duda, condicionante de su vida y desarrollo, puesto que
constituye el molde natural de la existencia de ese ser poltico.
No existe inconveniente, creemos, para aceptar estas dos premisas
fundamentales; sin embargo, no es comn tener en cuenca
que el Estado, al asentarse sobre una naturaleza geogrfica, est
sujeto a las fuerzas que emanan imperiosamente de esa naturaleza
por ejemplo: las fronteras naturales enmarcan notoriamente la
jurisdiccin del territorio peruano; las condiciones de su clima y suelo
establecen las posibilidades de su economa; los recursos del reino
animal, vegetal y mineral posibilitan el desarrollo industrial; y las
caracterstica morfolgicas del territorio influyen en sus vas de
comunicacin, etc.
Interesa, por tanto, que el geopoltico proceda a sus apreciaciones
con criterio dinmico a fin de posibilitar el sentido de previsin.
Vale decir, que sobre la base del conocimiento profundo de los
influjos geopolticos y de la permanente consideracin de que el
Estado es una institucin poltica inseparable del suelo, sea capaz
de pensar cmo el medio geogrfico seguir influyendo en su vida y
desarrollo.
LA DIEZ LEYES BSICAS DE LA GEOPOLTICA

271

DCIMA LEY: La natural expansin de los Estados los conduce

Forzosamente a un conflicto entre s, de tal naturaleza que, slo
puede solucionarse mediante la pacfica integracin de ellos dentro
de un sistema superior al otro, en forma pacfica o violenta.
Finalmente , un solo proceso acabar por tener en estrecha
interrelacin a todas partes del mundo y resultara un solo mundo
poltico que tendr la misma extensin del fsico.

Es el conjunto de personas que viven en el territorio peruano, que se

encuentran unidas por vnculos, Socio-Cultural e Histrico, internos,
necesidades y perspectivas comunes. Esta poblacin constituye la
base de los denominados "recursos humanos" que por sus
caractersticas son importantes para el desarrollo de la economa y
de la sociedad peruana.

La Geopoltica como ciencia imprescindible para la orientacin

interior y exterior del Estado, se rige por las siguientes leyes bsicas:
PRIMERA LEY: Todo espacio geogrfico posee un punto, ncleo
de cohesin o eje de dominio, que es clave para el control de dicho
espacio
SEGUNDA LEY: Todo espacio circundante al ncleo de cohesin se
fracciona en diversa lneas estratgicas de dominio o de orden
geovial
TERCERA LEY: La expansin de todo ncleo de cohesin se realiza
mediante la accin centrifuga de fuerzas denominadas tensiones y
que son de quntupla carcter: geogrfico, bilogo o demogrfico,
econmico, social y cultural, sicolgico y poltico de control total,
CUARTA LEY: La accin centrifuga de las tensiones tiende a
desencadenar una accin centrpeta haca la regin nuclear;
intensificando as la capacidad inicial de expansin y el poder
centrfugo de todo el sistema.
QUINTA LEY: Las Tensiones en su accin permanente se
combinan, adoptando formas institucionales bsicas de sxtuple
calidad: tecnolgica, administrativa, comercial, militar, cultural y
mstica.

FUENTES DE INFORMACIN DEMOGRFICA

Los Censos Los censos nacionales de poblacin y vivienda, se
define como el conjunto de operaciones o actividades destinadas a
recopilar, procesar, evaluar y publicar los datos referidos a todas las
unidades de investigacin (personas, hogar y vivienda) que se
encuentran en nuestro territorio nacional y sus aguas
jurisdiccionales, en un momento determinado

SEXTA LEY: La permanente accin de tensiones influye para que

el espacio circundante a una zonas de manifestacin de su poder
en forma decreciente desde el ncleo a la periferia.
Tales son: 1. La anexin. 2. De protectorado, 3. De influencia y 4.
De inters.

INDICADORES DEMOGRAFICOS
1. Poblacin Absoluta: se refiere al nmero total de poblacin
existente en un determinado territorio (distrito, provincia,
departamento, pas, continente, mundo, etc.). Ejemplo: el Per
cuenta con una poblacin estimada de 28 000 000 de habitantes.

SPTIMA LEY: Cada zona que se organiza alrededor del ncleo,

tiende a adquirir la clida de la que lo procede; dando origen, en
cada proceso de conversacin, a la aparicin de una nueva zona
extrema de inters, y as, a una expansin general del sistema.

2. Poblacin Relativa: conocida como densidad poblacional, se

refiere al nmero de habitantes existentes por kilmetro cuadrado.
Este concepto es slo referencial, pues no todo un territorio es
habitable (desiertos, pantanos, nevados, etc.), para obtener este
indicador tenemos que considerar a la poblacin absoluta entre el
territorio nacional. Ejemplo: el Callao es la ciudad ms densa del
Per 5 000 hab./km2, la segunda ciudad ms densa es Lima con 3

OCTAVA LEY: La expansin de todo sistema organizado por un

ncleo de cohesin es de carcter previsible y debe realizarse de
pequeos a grandes espacios.
NOVENA LEY: La lnea de expansin perifrica de una nacin est
constituida por la lnea de frontera ; pero no puedo reducirse a inma
sola lnea marginal; en realidad es un sistema de lneas, tantas
como matices o grados de tensiones se han producido; pudiendo
afirmarse que, al menos existen cinco. A la frontera de la zona
nuclear, B de la zona de anexin, C. De la zona del protectorado,
D. De la zona de influencia y E de la inters.

000 hab./km2, el departamento de Madre de Dios es el menos denso

0,9 hab./km2 (el centralismo ha provocado en el Per una mala
distribucin de la poblacin por lo que en Lima se estima tres
mujeres por varn y en la sierra dos varones por mujer).

Alexander Fleming 20 aos insuperables en tu preparacin

GUA 4 - CIENCIAS

272

Poblacin Relativa

Poblacin Empleada: es aquella que cuenta con una

Poblacin Absoluta
Territorio Nacional

remuneracin fija y estable (empleados, obreros, etc.).

Poblacin Subempleada: es aquella cuyos ingresos
presentan grandes variaciones (ambulantes, profesionales
libres, etc.)
Poblacin Desempleada: constituye aquel grupo que
carece de ingresos econmicos.

3. Tasa Bruta de Natalidad: Se refiere al nmero de nacimientos

ocurridos en un ao por mil habitantes. La expresin se realiza
porcentualmente (se estima que en el Per hayun nacimiento cada
cincuenta segundos).

TBN

Defunciones
100%
Poblacin

5. Tasa Bruta de Fecundidad: es el nmero promedio de hijos

por mujeres al final de su perodo reproductivo, concluye con la
menopausia entre los 40 y 49 aos (en el Per de cada 3 mujeres 2
abortan).

TBF

Nacimientos
Poblacin

100%
15 a 49 aos

6. Tasa Bruta de Crecimiento Poblacional: Es el incremento real

de la poblacin al transcurrir un ao. Se obtiene al establecer una
diferencia entre la tasa bruta de natalidad y la tasa bruta de
mortalidad.

TBC TBN TBM

7. Tasa de Morbilidad: es aquella variable demogrfica que
establece el grado de enfermedades que padece una poblacin. Se
expresa por medio de un coeficiente que objetiviza el nmero de
enfermos en una poblacin total (en el Per la morbilidad o
enfermedades ataca ms a nios y ancianos, quienes tienen menos
defensas contra las enfermedades).
8. Esperanza de Vida al Nacer: representa el nmero promedio
de aos que le espera vivir a un recin nacido. Este indicador est
afectado por algunos factores como alimentacin, vivienda, salud,
educacin, ingreso per cpita, etc.
9. Poblacin Estacionaria: se refiere a que no existe un
incremento real de la poblacin, es muy difcil que esto ocurra, pues
para ellos las tasas de natalidad y mortalidad tendran que ser
equivalentes.

Tasa de Natalidad

Tasa de Mortalidad

10. ndice de Dependencia: es el porcentaje de personas

menores de 15 aos y mayores de 64 aos, las cuales dependen de
la poblacin que desempea sus labores. Es considerada como
poblacin parasitaria.

ID

P.E.
P.E.A. P.S.E.
P.D.

Nacimientos
100%
Poblacin

4. Tasa Bruta de Mortalidad: est referida al nmero de

defunciones ocurridas en un ao por cada mil habitantes. Se
expresa en tanto por ciento (%).

TBM

Como ejemplos, podemos citar a la PEA en el Per.

Poblacin 15 aos 64 aos 1000

Poblacin entre 15 y 64 aos

11. Poblacin Econmicamente Activa: se refiere a aquellas

personas comprendidas entre los 15 y 64 aos que se encuentran en
condiciones de trabajar. La PEA se subdivide en:

10%
70%
20%

13. Tasa de crecimiento Intercensal: Es el crecimiento promedio

de la poblacin por cada ao en el perodo comprendido entre los
censos.
14. Esperanza de Vida: El promedio de vida o esperanza de vida
al nacer se ha ido incrementando de 43 aos en 1940 a 70 aos al
2002; por supuesto estableciendo diferencias de acuerdo a la calidad
de vida que se tenga en cada regin, zona o localidad, as por
ejemplo actualmente el promedio de vida en el departamento de
Huancavelica es de 57 aos. En tanto que en Lima y Callao se
espera vivir 78 aos. Esperanza de vida para las mujeres es de 72
aos, y para los hombres es de 67 aos

CRECIMIENTO DE LA POBLACIN PERUANA

En el Periodo Autnomo (Tahuantinsuyo) La informacin sobre
la poblacin Incaica es diversa, debido a la falta de instrumentos de
registro, sin embargo diremos que la cifra de 10 a 12 millones de
habitantes es la ms aceptada, siendo su principal actividad
econmica, la agricultura.
En el Periodo de la Dependencia y Dominacin Espaola Con
la llegada de los espaoles la poblacin disminuy sustantivamente.
Segn algunos registros histricos tenemos que: en 1548 (1 censo
colonial) se determin que existan 8.3 (ocho millones trescientos mil
habitantes). En 1795 se estima que la poblacin fue 1 076 000
habitantes, podemos concluir que la poblacin durante la colonia
disminuy drsticamente debido a la sobreexplotacin que fue
sometida la poblacin aborigen, por las guerras, enfermedades y la
deficiente dieta alimenticia.
En el Periodo Republicano (1821-1900) En 1821, ao de la
Proclamacin de la Independencia, se calcula que la poblacin
llegaba a 1250.000 habitantes.
En 1836: Se registr 1374,000 habitantes
En 1876: Se registr 2700,000 habitantes
En 1900: Se registr 3800,000 habitantes
Crecimiento de la Poblacin en el Siglo XX (1900-2000) El
siglo XX es el periodo de mayor cambio demogrfico que haya vivido
la humanidad, tanto a nivel nacional como mundial.
La poblacin Mundial, que en 1900, no llegaba a 2,000000,000 de
habitantes, en el ao 2000 pas los 6, 000, 000,000 habitantes, es
decir se triplic. La poblacin Peruana, en el mismo periodo aumento
de 3,800,000 a 25939,000 habitantes aproximadamente, siendo el
incremento de 6.8 (cerca de 7 veces ms).
La dinmica demogrfica del siglo XX en nuestro pas puede
considerarse cinco (5) grandes etapas:
PRIMERA ETAPA, Entre 1900 a 1940, se caracteriza por los altos
niveles de natalidad y mortalidad, principalmente infantil.
En 1900, la poblacin estimada fue de 3800,000
En 1940 (segn censo) arroj 7023,111 habitantes, en este perodo
la poblacin creci a un ritmo, promedio anual de 16 por mil.

Alexander Fleming 20 aos insuperables en tu preparacin

GUA 4 - CIENCIAS
SEGUNDA ETAPA, de 1941 a 1961, se observa un ligero descenso
de la mortalidad, (la tasa de mortalidad infantil contina alta) pero la
tasa de natalidad contina alta.
La poblacin en 1961 lleg a 10'300,000 habitantes, con una tasa de
crecimiento promedio anual de 19 por mil.
TERCERA ETAPA, de 1962 a 1972, se aprecia un alto crecimiento
de la poblacin, a un ritmo promedio anual de 29 por mil, el ms alto
del siglo XX, disminuyo la mortalidad, debido entre otras causas al
avance de la medicina, las polticas de vacunacin, de saneamiento
ambiental, etc. Pero la tasa de natalidad continua alta, aqu surgi la
preocupacin de los organismos gubernamentales, as como de
instituciones privadas a prestar servicios de salud y de planificacin
familiar. Tambin se aceler el proceso de migracin interna: del
Campo a la Ciudad. La poblacin en 1972 (VII Censo) fue de
14121,564 habitantes.
CUARTA ETAPA, de 1973 a 1981, la fecundidad se reduce al bajar
el nmero promedio de hijos por mujer (6 - 5) as como tambin
disminuyen la tasa bruta de mortalidad, principalmente la infantil. La
Familia Peruana empieza a tomar conciencia de la importancia de la
planificacin familiar- Control de natalidad as como a relacionar el
crecimiento poblacional con nivel de desarrollo.
La poblacin en 1981 (VIII Censo) se contabiliz en 17030,000
habitantes, con una tasa promedio anual de 26 por mil, con lo cual
se nota un ligero decrecimiento en relacin el anterior.
QUINTA ETAPA, de 1982 a 1993, se caracteriza por presentarse el
proceso de migracin internacional, desde entonces salen del pas
aproximadamente 30,000 peruanos por ao, hasta pasar a 90,000
en los primeros aos de la dcada del noventa, al no encontrar
alternativas de trabajo. Las migraciones internas se intensifican del
medio rural al urbano, del campo a la ciudad, de la sierra a la costa,
de las provincias a las capitales de departamento y de todas las
provincias a la capital y de sta al extranjero. La tasa de crecimiento
promedio anual es de 22 x mil.
En esta etapa se intensifica la poltica de reduccin de la tasa de
crecimiento demogrfica, mediante programas y actividades de
educacin sexual, salud paternidad responsable y planificacin
familiar. En 1993 segn el IX Censo de poblacin se contabiliz
22639,000 habitantes. DENSIDAD: 17.6 habitantes/Km2.
SEXTA ETAPA, de 1994 a 2007, el proceso de migracin
internacional es la principal caracterstica de los movimientos
demogrficos a pesar del crecimiento de nuestra economa; en el
gobierno de Toledo se realiza el X censo de poblacin arrojando la
cifra de 27219,264 habitantes, sin embargo el ao 2007
nuevamente se realiza un censo el XI de poblacin, este contabilizo
28220,764 habitantes y una densidad: 22 habitantes/Km2, la tasa
de crecimiento decreci a 18 x mil, en la actualidad es de 16 por mil

Ao

Total

1940

7 023 111

1961

10 420 357

1972

14 121 564

1981

17 762 231

1993

22 639 443

2007

28 220 764

Tasa de
Crecimiento
Promedio
Anual

Incremento
Intercensal

Incremento
Anual

3 397 246

161 774

1,9

3 701 207

336 473

2,8

3 640 667

404 519

2,6

4 877 212

406 434

2,0

5 581 321

398 666

1,6

* COMPONENTES DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL: El

crecimiento de la poblacin es el resultado del efecto combinado de
tres hechos demogrficos, llamadas tambin variables demogrficas:
natalidad, Mortalidad y migraciones. La tendencia de cada una de
ellas est asociada a la conducta reproductiva, la conservacin de la
salud y las expectativas por mejorar las condiciones de vida de la
poblacin, as como al contexto socio econmico cultural y poltico de
un pas o regin.

273

* MIGRACIONES: Se denomina migraciones, al fenmeno social

que consiste en el desplazamiento de la poblacin de un lugar hacia
otro, debido a diversas causas, entre las principales razones son: por
trabajo, estudio o buscar mejores condiciones de calidad de vida.
Puede ser de dos clases: Emigracin, es cuando la poblacin sale de
un lugar. Inmigracin, cuando la poblacin llega o ingresa a un lugar
o ciudad. Tambin puede ser de orden interno o externo.
A. Migracin Interna: Se da dentro de un mismo pas,
principalmente del medio rural al urbano, de la Sierra a la Costa, de
las provincias a la capital de departamento, pero principalmente se
da de todos las provincias a la capital Lima, y a los grandes ciudades
de la Costa. Lima y Callao son los lugares hacia donde ms se mueve
la poblacin, y tambin desde donde ms salen hacia otros lugares
especialmente al extranjero.
Los que llegan a Lima proceden mayormente de Junn, Ancash,
Ayacucho, Huancavelica, Piura, Ica y otros departamentos de la
Sierra, exceptuando Arequipa. A parte de Lima, ciudades de
atraccin son Piura, Trujillo, Arequipa, Amazonas, Chiclayo y
ltimamente el departamento de Madre de Dios, Ucayali, Tumbes,
Tacna, Moquegua por razones de trabajo.
B. Migracin Externa o Internacional: Se da, cuando los
habitantes se trasladan de un pas a otro. Se estima que entre 1985
al 1990 emigraban ms de 40,000 peruanos por cada ao. En los
aos 2000 al 2008 salieron en promedio alrededor de 60,000
peruanos por ao, debido a la grave crisis econmica social
(desempleo) que vive nuestro pas. La mayora de los emigrantes
tienen un alto nivel de educacin o son tcnicos calificados que no
encuentran en el pas alternativas de trabajo y mejores condiciones
de vida.

El Censo 2007 fue una enumeracin detallada de la poblacin

peruana as como de sus viviendas. Fue el undcimo censo nacional
de poblacin y sexto de vivienda, llevado a cabo en el Per por el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) el domingo 21
de octubre de 2007
1. POBLACIN ABSOLUTA Y POBLACIN RELATIVA
Poblacin Absoluta: Es la totalidad de la poblacin que vive en un
territorio o ciudad determinada.
Poblacin Relativa o
Densidad de poblacin son los
porcentajes que se obtienen de la poblacin, Es el nmero de
habitantes por Km2 de superficie. Segn el censo del 2007 la
densidad poblacional del Per es de 22 habitantes por Km2, en
promedio

Fuente: INEI Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007

Alexander Fleming 20 aos insuperables en tu preparacin

GUA 4 - CIENCIAS

274

3. COMPOSICION DE LA POBLACION SEGN CENSO 2007

100
80
60

Este

40

Oeste

20

Norte

0
1er
trim.

2do
trim.

3er
trim.

4to
trim.

2. DISTRIBUCION DE LA POBLACION
2.1 Distribucin de la Poblacin por Regiones Geogrficas
Teniendo como referencia el censo de 1940, en cifras relativas
podemos afirmar que, entre las tres regiones naturales: Costa, Sierra
y Selva, se ha presentado un proceso migratorio de la Sierra a la
Costa, as como un crecimiento de la Costa y un leve crecimiento en
la Selva; en cambio, la Sierra ha sufrido un decrecimiento. As
tenemos que en 1940 la regin de la Costa albergaba al 28% de la
poblacin nacional, en 1961 el 38%, el 1972 el 43%, en el 1981 el
50% 1993 - 52% y en el 2007 el 54,6%, resultando que el 32%
viven en la ciudad de Lima y Callao, el 53% restante en el resto de
las ciudades de la Costa, debido al Centralismo Capitalismo.

3.1 Composicin por Sexo: Segn el ltimo censo de 2007,

revelan que la poblacin masculina, representa el 49.7% de la
poblacin total. La poblacin femenina, representa el 50.3%, lo cual
significa que en el Per existen ms mujeres que hombres. La
proyeccin para el ao 2015 es que las mujeres constituirn el
50.4% y los varones el 49.6%
3.2 Composicin por edades: Desde el punto de vista socioeconmico, la poblacin, segn edades, se clasifica en tres grandes
grupos:
Primero: Formado por los menores de 14 aos (13-14) poblacin
joven. El 2007, este grupo representaba el 29.7% de la poblacin
total, en el ao 2000 representa el 33.4%.
Segundo: Por las personas de 15 a 64 aos, que se encuentran en
edad econmicamente activa (P.E.A.) poblacin adulta, que
representan el 64.7% de la poblacin.
Tercero: Por quienes tienen 65 y ms aos, se considera la
poblacin senil, que en el 2007 representa el 5.6% de la poblacin
total.

En cambio la regin de la Sierra, en 1940 albergaba al 65% de la

poblacin, luego fue decreciendo porcentualmente a: en 1961 el
53%, el 1972 al 47%, en el 1981 al 39%,1993 al 36% y en el 2007
al 32%.
La regin de la Selva en 1940 tena el 07% de la poblacin
posteriormente fue creciendo lentamente, en 1961 el 09%, el 1972
al 10%, en el 1981 al 11% 1993 - 12% y en el 2007 al 13.4%
Regin Natural

1940

1961

1972

1981

1993

2007

Total

6 207 967 9 906 746 13 538 208 17 005 210 22 048 356 27 412 157

Costa

1 759 573 3 859 443

6 242 993

8 462 304

11 547 743 14 973 264

Sierra

4 033 952 5 182 093

5 953 293

6 746 623

7 668 359

8 763 601

1 341 922

1 796 283

2 832 254

3 675 292

Selva

414 452

865 210

Fuente: INEI Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993 y 2007

Fuente: INEI Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007

2.2 Distribucin de la Poblacin por Zonas o Medio: Rural y

Urbana De igual forma, teniendo como referencia el censo de 1940,
la poblacin del medio urbano ha ido paulatinamente aumentando su
poblacin en cifras absolutas y relativas.
As tenemos que en 1940, en el medio urbano vivan el 35.4% de la
poblacin, en 1961 el 47.4%, en 1972 el 59.5%, en 1981 el 65%, en
1993 el 70% y en el 2007 el 76% de la poblacin total; en cambio la
poblacin rural ha decrecido en cifras relativas del 64.6% en 1940,
52.06% en 1961, 40.5% en 1975, el 35% en 1981, el 30% en 1993
y el 24% en el 2007.

3.3 Por Departamentos o regiones poltico- administrativos

Lima sigue sindola ciudad ms poblada del pas, seguido de Piura,
La Libertad, Cajamarca, Puno, Cuzco y Arequipa, donde se concentra
el 60 % de la poblacin peruana aproximadamente. Los menos
poblados son: Madre de Dios, Tumbes, Moquegua, C. Pasco y Tacna
Para la exjefa del INEI, Graciela Fernndez Baca, el crecimiento de la
selva se debe al aumento de la actividad agrcola, como al auge de
la palma aceitera. Tambin se explica por el aumento de la actividad
minera (como sucede en Madre de Dios) y petrolera (Ucayali). En
estas regiones hay, adems, ms hombres que mujeres, lo que no
ocurre en Ancash, Apurmac, Ayacucho, Ica, Huancavelica, Arequipa,
Callao y Lima, donde existen ms mujeres que varones.
4. POBLACIN EN FRONTERAS
Los sucesivos gobiernos que ha tenido el Per no ha planificado ni
desarrollado verdaderas polticas de poblacin que permitan la
ocupacin organizada y sistemtica de las fronteras, que nos
conduzcan hacia el desarrollo de fronteras vivas. Los asentamientos
poblacionales presentan dos formas: Nuclearizada y Dispersa.
a) Poblacin Nuclearizada, est organizada en ciudades o
pueblos dedicada a la agricultura, ganadera, minera, industria,
comercio y toda clase de servicios, adems cuenta con vas de
comunicacin que integra a las dems ciudades del pas.
La poblacin nuclearizada la encontramos en los departamentos de
Tumbes, Piura, Cajamarca, Amazonas frontera con el Ecuador; en las
ciudades de Caballococha y Ramn Castilla en el Trapecio
Amaznico, en la convergencia de las fronteras con Colombia y
Brasil; En las ciudades de Iapari e Iberia en la convergencia de las
fronteras con Brasil y Bolivia, ms al sur tenemos Puno Yunguyo y
Desaguadero, frontera con Bolivia, Y la ciudad de Tacna en la
frontera con Chile.

Fuente: INEI Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007

Alexander Fleming 20 aos insuperables en tu preparacin

GUA 4 - CIENCIAS
b) Poblacin Dispersa, puede ser fija, es decir que vive
permanentemente en el mismo lugar ejemplo los caseros y
comunidades selvticas; y las poblaciones flotantes, es decir que no
tienen lugares fijos, se desplazan de un lugar a otro, formando
centros comunitarios dedicados a la explotacin de recursos
forestales y mineros, principalmente. La mayor parte de nuestras
fronteras presenta esta clase de poblacin, en la regin amaznica,
fronteras con Ecuador, Colombia y Brasil.
En la mayora de las fronteras con Ecuador, Colombia y Brasil se
presentan asentamientos dispersos con recursos naturales
insuficientes, y no explotados debido principalmente a la falta de vas
de comunicacin, por lo que urge la construccin de la llamada
carretera Interocenica y de esta manera fomentar el desarrollo de
las fronteras vivas, con lo cual se garantizara la soberana y
seguridad Integral del territorio peruano.
5. PROBLEMAS DE LA POBLACIN PERUANA
Se producen frecuentes desarmonas en unos casos por excesos y en
otros por carencias. A continuacin se menciona algunas
desarmonas que hacen crisis en la sociedad actual; aire y aguas
contaminadas, ciudades infectadas donde vivir es una aventura
diaria, viviendas-crceles, educacin para el desempleo, ocio y
recreacin no satisfecha.
Entre estos tenemos:
Poblacin y alimentacin.
La poblacin peruana est en situacin de desnutricin, miseria y
hambre crnica.
Se debe lograr una justa distribucin de la riqueza
Se debe generar puestos de trabajo.
Se debe buscar el aprovechamiento racional de recursos animales
y vegetales en la dieta alimenticia.
Poblacin y salud. El estado de salud de la poblacin se mide
por los riesgos de enfermedad y muerte; y por las diferencias de
estos riesgos en los distintos estratos sociales y en los diversos
mbitos regionales y locales. El estado de salud en el Per es
insatisfactorio, estos riesgos son causados por:
Bajo nivel de salud
Hacinamiento de grupos poblacionales
Bajos niveles de ingreso, como consecuencia de desempleo y
subempleo
Escasa disponibilidad de los servicios de salud
Poblacin y vivienda.
El pas sufre un gran dficit habitacional, ms de 11 millones de
personas carecen de una vivienda adecuada.
En 1993 se empadronaron 5099 592 unidades habitacionales. Estas
cifras relacionadas con las obtenidas en 1981, evidencian que el
nmero de viviendas en el Per a crecido aproximadamente en 121
mil unidades, lo que significa una tasa anual promedio de 2.8 %.
Esta cifra es ligeramente superior a la tasa de crecimiento de la
poblacin que es de 2.0 %. En trminos generales ello significa un
aumento de 1 455 mil viviendas en el perodo Inter. Censal.
Especficamente, las viviendas improvisadas cuya definicin censal se
refieren a aquellas construidas provisionalmente con materiales
ligeros (esteras, caa chancada) o materiales de desecho (cartn ,
latas, etc.) o con ladrillos superpuestos, se han incrementado de 28
667 en 1981 a 179 264 en 1993, es decir, 5 veces.
Poblacin y educacin.
El analfabetismo es un problema que afecta a los pases
subdesarrollados, sustancialmente a los ms pobres.
Algunas causas del aumento del analfabetismo:

Acelerado crecimiento de la poblacin.

Elevada tasa de desercin escolar.
Incapacidad econmica de los padres
Cada ser humano tiene necesidades o requerimientos de diversa
ndole que debe cubrir para poder alcanzar un cierto grado de
bienestar, que se puede entender como la satisfaccin de sus
demandas.

275

1. SITUACIN DEL PER EN RELACIN CON OTROS PASES

DEL MUNDO
El Per centrado en la regin central y occidental de Amrica del
sur, presenta las siguientes peculiaridades en relacin con otros
pases del mundo.
a) La situacin de ser un pas subdesarrollado, en el segmento
esfrico sur, en zona tropical, y lejos de los centros y polos de
poder, pero bajo la influencia de uno de ellos, el norteamericano.
b) La ubicacin alejada de los mayores centros de desarrollo
cultural, ha limitado su desarrollo industrial y tcnico.
c) La nica va de comunicacin con el polo de poder (Europa) en
el siglo pasado, fue el Cabo de Hornos, al sur del continente. En
este siglo se abren otras vas como el Canal de Panam (1914) y
la importancia actual del Ocano Pacfico.
d) Con el fin de mantener su independencia poltica dentro de su
posicin geogrfica, ha hecho causa comn con otros pases que
tienen los mismos problemas (evitar posiciones dominantes,
precios justos a sus materias prima, resolver pacficamente los
conflictos, etc).
e) El Per dentro del contexto mundial tiene representacin en los
organismos mundiales de significancia pacifista e integracionista,
por ejemplo en la O.N.U. (organismos especializados OIT,
UNESCO, OEA, Pacto Amaznico, Comunidad Andina.
2. SITUACIN DEL PER EN AMRICA Y LOS PASES
VECINOS
Per est ubicado de manera especial en el Pacfico sur, de
modo que puede cumplir su vocacin integracionista con
aquellos pases de Amrica que quieran lograr su desarrollo sin
dependencia. Por eso participa de la Comunidad Andina y del
Tratado de Cooperacin Amaznico. Su situacin geogrfica le
hace tener cinco fronteras. Por los valiosos recursos que
protege, los cuales son econmicamente competitivos con las
riquezas vecinas, lo pone en la necesidad de buscar mayor
seguridad y fortalecer los puntos clave que debilitan al ser
nacional.
Nuestra relacin con los pases vecinos es de integracin en la
participacin de la Comunidad Andina y Pacto Amaznico. En
general la situacin con los pases vecinos es la siguiente:
a) Con Ecuador: hay una vinculacin estrecha en el eje costero,
que se ha visto el proyecto Puyango Tumbes. Existe sin
embargo, la conformidad del Ecuador con el Protocolo de Ro de
Janeiro de 1942, que el derecho internacional reconoce como
vlido, y que en 1999 fue reconocido definitivamente.
b) Con Colombia: es de cooperacin por los dos Pactos;
Amaznico y Andino.
c) Con Brasil: La situacin integracionista no solo llega al tratado
comercial fronterizo, sino vial y a compartir el aprovechamiento
de las aguas del Lago Titicaca.
d) Con Bolivia: tambin integracionista por la Comunidad Andina y
Pacto Amaznico, adems de compartir el aprovechamiento de
las aguas del lago Titicaca.
e) Con Chile: an cuando no est dentro de ningn pacto
integracionista, se mantiene dentro de los trminos diplomticos.

Alexander Fleming 20 aos insuperables en tu preparacin

276

GUA 4 - CIENCIAS
atraviesan. Enfocadas solo como un proceso econmico significa
adoptar una visin bastante estrecha de sus reales caractersticas.
3.- POLITICAS ECONOMICAS

Relaciones internacionales.- Son el conjunto de acuerdos y

prctica de diversa ndole que mantienen entre s los estados
soberanos. Garca Bedoya dice: Son las relaciones polticas entre los
estados, las que tambin pueden ser econmicas, religiosas,
culturales, etc. Se incluyen as mismo las relaciones diplomticas.
1. CONCEPTO
BSICO
INTERNACIONALES.

DE

LAS

RELACIONES

Poltica Exterior: Es la proyeccin externa de los objetivos

polticos de un estado. Mercado Jarrn dice. Es la aspiracin a la
seguridad y bienestar.
Poltica Internacional: Es el resultado del enfrentamiento del
inters nacional de un estado con intereses nacionales de otros
pases, el conflicto es contradiccin de los intereses del estado.
Conflicto jurdico: Es la aplicacin o interpretacin de un
derecho, el derecho internacional est llamado a solucionar esto.
Ejemplo la salida al mar por parte de Bolivia y el planteamiento
de Chile es un conflicto para el Per.
La Independencia: Se logra mediante la seguridad y el desarrollo
que presenta su poltica exterior. En el mundo la independencia
es ms relativa cada vez.
La Dependencia: Es la subordinacin que tienen los estados
subdesarrollados. Es la penetracin de los pases poderosos en
las regiones subdesarrolladas para dominarlas y sacarles
provecho. Esta dependencia puede ser econmica, cultural o
ideolgica.
Dominacin: Cuando el imperio controla a otro estado.
Interdependencia: Es la relacin recproca entre dos estados o
ms. Para ello se han creado organismos como el SELA, CEPAL,
Comunidad Andina.
2. TIPOS DE RELACIONES INTERNACIONALES
a) Relaciones Internacionales: Es el contacto entre dos pases.
Ej. Las relaciones bilaterales de Per y Colombia por estrechar
sus vnculos econmicos.
b) Relaciones multilaterales: Es la reunin de varios estados
para lograr un inters ms amplio y conveniente para todos. Ej.
la Comunidad Andina.
c) Relaciones Comunitarias: Son grupos de estados que tienen
una red de intereses comunes. Ej. el SELA, Comunidad Andina.
Como conclusin la excesiva movilidad de capitales est creando
serios problemas en los pases en vas de desarrollo.
Globalizacin: Es un proceso multifactico que tiene que ver con la
economa, la poltica, la ideologa, las comunicaciones, y todos los
aspectos de la vida. La globalizacin ha sido posible entre otras
causas, por dos revoluciones: la cientfica y la tecnolgica,
especialmente en la aplicacin a la informtica, (telecomunicaciones
y la computacin) ha sido y es dirigida por el poder financiero,
prcticamente la globalizacin ha hecho desaparecer las distancias y
las fronteras nacionales.
La globalizacin est definida corto la creciente ampliacin de
mercados de bienes, servicios y capital, as como la interconexin
entre las diferentes partes del mundo, que da como resultado un
mundo con sistemas econmicos, polticos, sociales, y culturales
aparentemente ms uniformes. La globalizacin ha abierto nuevas
perspectivas para el crecimiento de la economa mundial que ha
dado como resultado la Internacionalizacin de las finanzas y la
interdependencia de las diferentes regiones del mundo.
En conclusin: la globalizacin ms que un proceso, es un conjunto
de procesos complejos que funcionan a distintas velocidades y con
distintos grados de intensidad, dependiendo de los espacios que

3.1. Liberalismo: Es aquella poltica que promueve el libre

comercio, que apuesta por reducir o eliminar las trabas econmicas a
los productos de importacin. Para pases en vas de desarrollo como
el nuestro no es favorable
3.2. Proteccionismo: se entiende por poltica proteccionista
aquella que limita el flujo de importaciones con la pretensin de
proteger la produccin nacional de importancia estratgica o las
industrias nuevas hasta que sean lo suficientemente fuertes como
para competir en los mercados internacionales. Este tipo de poltica
tiene un carcter nacionalista porque promueve el desarrollo de la
industria nacional y las exportaciones.

1. INTEGRACIN: ASPECTO GENERAL

La integracin es un proceso mediante el cual las partes antes
separadas se unen en un nuevo sistema coherente, con un sentido
de comunidad capaz de poder constituir una sola nacionalidad.
Para que exista integracin son necesarias algunas condiciones:
beneficios comunes, gran comunicacin, futuros intereses comunes,
conciencia de participacin del pueblo y sus dirigentes, admitir la
interdependencia. La integracin incluye Estadios y Tipos. Los
estadios son: pluralistas, cuando las partes mantienen autonoma
pero estn unidas por el sentido de comunidad, y de Amalgamacin:
cuando se integran bajo un estado principal: Los tipos de comunidad
a crearse son de defensa (pactos militares), econmicos (mercados
comunes), de desarrollo (pactos de desarrollo), y polticos (estados
confederados).
En Amrica del Sur el movimiento integracionista se ha dado desde
los albores de la independencia, cuando, antes de crearse la
conciencia nacional actual de los pases, se cre primero la
conciencia nacional continental. Las corrientes libertadoras
del norte con Bolvar y el sur, con San Martn, fueron forjando
una integracin a la cual siempre han acudido los pases
sudamericanos cuando han tenido una amenaza extracontinental. El
Per, por su posicin geogrfica y su vocacin integracionista ha sido
siempre un abanderado de la unin de los pases sudamericanos.
Despus de la segunda guerra mundial, los pases de Amrica Latina
se dieron cuenta que para resolver sus problemas econmicos y de
marginacin frente a los pases de otros continentes, la integracin
era una necesidad. Se inici el trabajo de formar organismo que
tratan de unirlos, primero fue la OEA y luego organismos
especializados como ALALC (Asociacin Latinoamericana de Libre
Comercio), Corporacin Andina de Fomento, etc., tambin mercados
comunes: Centro Americano, Pacto Andino, etc.
2. EL GRUPO ANDINO, AL ACUERDO DE CARTAGENA, LA
COMUNIDAD ANDINA
El Pacto Andino es una institucin internacional formada por un
grupo de pases latinoamericanos del rea andina, preocupados de
lograr su integracin econmica y social, como un paso previo a la
formacin del Mercado Comn Latinoamericano. Los pases son:

Alexander Fleming 20 aos insuperables en tu preparacin

GUA 4 - CIENCIAS

277

Bolivia, Colombia, Ecuador, Per, Venezuela y Panam, pas que

logr ingresar en 1996.

los logros de la integracin, en la lucha para eliminar la pobreza

y la atencin a las necesidades de las zonas ms deprimidas.

2.1. SUS ORGENES El acuerdo de Integracin Subregional Andina

o Acuerdo de Cartagena, fue suscrito en Bogot, el 26 de mayo de
1969 por los Presidentes y representantes de Bolivia, Colombia,
Chile, Ecuador y Per, despus de un anlisis profundo de nuestro
subdesarrollo y la forma de superarlo, a fin de alcanzar un desarrollo
similar al logrado por los pases industrializados. Empez a operar el
24 de noviembre de 1969.
En 1974 se incorpor Venezuela. En 1976 se retiro Chile, como
nosotros, necesitaba el capital extranjero, pero el trato que se le
daba entonces no era el ms adecuado. En 1996 ingres Panam.

La comunidad andina deber proyectar sus acciones a su integracin

con Amrica Latina y el Caribe y lograr una participacin en el
proceso de integracin hemisfrica.
Paralelamente a ello, deber profundizar sus relaciones con la Unin
Europea y los pases de Asia Pacfico, etc.

2.2. OBJETIVOS
a) Promover el desarrollo equilibrado y armnico de los pases
armnicos.
b) Facilitar su participacin en el proceso de integracin regional
con miras a la formacin gradual de un Mercado Comn
Latinoamericano.
c) Propender a disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la
posicin de los pases miembros en el contexto econmico
internacional.
d) Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de
desarrollo existentes entre los pases miembros.
2.3 LA COMUNIDAD
INSTITUCIONAL

ANDINA

SU

ESTRUCTURA

La Comunidad Andina y el Pacto Andino.

En marzo de 1996 se reuni el Consejo Presidencial Andino en la
ciudad de Trujillo y se cre una entidad superior denominada
Comunidad Andina, que reemplaz al Pacto Andino, con el propsito
de acelerar la integracin de los pases del Grupo Andino. Tambin
se aprob el Protocolo Modificatorio del Acuerdo de Cartagena.
Segn este protocolo la Comunidad Andina est formada: por los
estados soberanos de los pases andinos y los rganos e
instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI).
La comunidad andina se propone hacer realidad los principales
objetivos fijados en 1969 por el Acuerdo de Cartagena:
a) La libre circulacin de mercaderas en el espacio interno llamado
Zona Andina de Libre Comercio (ZALC).
b) La adopcin de un arancel externo comn para los productos
provenientes de otros pases del mundo (AEC). Tanto la ZALC
como el AEC son necesarios para lograr una Unin Aduanera y
avanzar hacia un Mercado Comn, espacio sin fronteras
interiores, en el cual pueden circular libremente bienes, capitales
servicios y personas:
c) Profundizar la integracin y los logros obtenidos en el campo
comercial y ponerlo al servicio del desarrollo, basado en la
transformacin productiva con igualdad.
d) Armonizar las polticas macro econmicas adecuadas para el
desarrollo sostenible.
e) Incorporar polticas sociales de carcter comunitario. Teniendo
en cuenta que la integracin asciende a los aspectos
exclusivamente comerciales y econmicos, es necesario que la
Comunidad aada la dimensin social al proyecto andino de
integracin, con programas que beneficien a los habitantes en

3. ESTRUCTURA DE LA COMUNIDAD ANDINA

De acuerdo al protocolo de Trujillo, el sistema Andino de Integracin
estar constituido por los siguientes organismos:
a) El Consejo Presidencial Andino
Este organismo est constituido por los Presidentes de los pases
miembros.
Sus funciones son:
- Definir las polticas de integracin, evaluar los resultados del
proceso y dar orientaciones polticas,
b) El Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores

Es un rgano de direccin, representacin y normativo,

constituido por los cancilleres de los Pases miembros. Se
rene dos veces al ao.
Sus funciones son:
- Formular la poltica
- Promover, ejecutar
- Representar a la
competencia y
- Suscribir convenios

exterior de los pases miembros.

y evaluar la poltica general del proceso.
Comunidad Andina en los asuntos de su
y acuerdos con terceros.

c) La Comisin de la Comunidad (antes: Comisin del

Acuerdo de Cartagena)
Es un organismo normativo. Est formado por un representante
plenipotenciario de cada pas Miembro. Se rene tres veces al ao.
Expresa su voluntad a travs de Decisiones.
Sus funciones son las siguientes:
- Formular, ejecutar y evaluar la poltica comercial y de
inversiones.
- Coordinar posiciones ante foros en temas de su competencia,.
- Representar a la Comunidad Andina en asuntos de su
competencia.
d) La Secretara de la Comunidad Andina (antes Junta del
Acuerdo de Cartagena) Es un rgano ejecutivo y de proposicin.
El funcionario principal es el Secretario General cuyas oficinas se
encuentran en Lima.
Sus funciona son las siguientes:
- Velar por el cumplimiento de las normas.
- Formular propuestas al consejo de Cancilleres y a la comisin.
- Ejecutar estudios tcnicos.
- Mantener vnculos con pases miembros y organizaciones
regionales.
- Ejercer la secretara de la reunin de representantes del Sistema
Andino de la Integracin (SAI)
e) El Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina Es un
rgano jurisdiccional. Est formado por un magistrado de cada pas
miembro. Sus reuniones son permanentes y su sede es la ciudad de
Quito.
f) El Parlamento Andino
Es el rgano comn deliberante del proceso de integracin, est
constituido por 5 representantes de cada Congreso Nacional.
Sus funciones son las siguientes:
- Participar en la promocin y orientacin del proceso.
- Examinar la marcha de la integracin.
- Participar con su diferencia en la generacin de las normas.
- Promover la armonizacin de las legislaciones de los pases
miembros.
- Sus reuniones son permanentes y su sede es la ciudad de
Bogot.

Alexander Fleming 20 aos insuperables en tu preparacin

278

GUA 4 - CIENCIAS

g) Consejo Consultivo Empresarial y Consultivo Laboral

Son rganos de asesora. Constituidos por delegados de
organizaciones representativas de los sectores empresarial y laboral.
Sus funciones son:
- Emitir opinin sobre programas de inters para sus sectores
- Participar con derecho a voz en la reunin de las comisiones
- Participar en las reuniones de grupos de trabajo y expertos
gubernamentales a las que hayan sido convocados.
h) La Corporacin Andina de Fomento (CAF)
Es la institucin financiera de la integracin andina. Cumple las
funciones de banco de desarrollo e inversiones, de comercio exterior
y de promocin econmico financiera. Contribuye de manera efectiva
al desarrollo empresarial andino.
i) El Fondo Latinoamericano de Reservas.
Sus funciones son:
- Acudir en apoyo de las balanzas de pagos de los Pases
Miembros. Otorgando crditos o garantizando prstamos de
terceros.
- Contribuir a la armonizacin de las polticas cambiarias
monetarias y financieras de los pases miembros.
- Promover el desarrollo financiero de los Pases miembros
mediante el otorgamiento de lneas de crdito a bancos de
primera categora para que las operaciones de comercio exterior
sean dentro de la regin.
PRINCIPALES CONVENIOS: Los convenios en los que participan
los pases del grupo andino. Son tratados que ayudan a ser ms
eficientes la interrogacin. Segn la especialidad: educacin, salud,
industria, estos convenios son:
Convenios Andrs Bello: creado el 31 de enero de 1970. Su
sede en Bogot. Su objetivo es desarrollar la cultura, la tcnica y
la ciencia de los pases miembros. Su organizacin reactora es la
reunin de los Ministros. Son miembros de este convenio: Per,
Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador. Panam, Venezuela. En este
convenio se forma tres instituciones autnomas: El instituto de
Artes Populares en el Ecuador, el Instituto Internacional de
Integracin Boliviana y la Escuela Empresarial Andina en Per.
Convenio Hiplito Unanue: creado el 18 de diciembre de
1971. Su sede es Lima. Su objetivo es mejorar la salud del
poblador andino. Se reunen los ministros de salud de los pases
miembros
Convenio Simn Rodrguez: creado el 26 de Octubre de
1973. Su sede es Quito. Tiene por objetivo mejorar el nivel de
vida y las condiciones de trabajo del poblador andino. Se renen
los ministros de trabajo de los pases miembros.
Convenio Rodrigo Lara Bonilla: El 30 de abril de 1986 fue
adoptado en la ciudad de Lima el Convenio mediante el cual los
Estados miembros del Acuerdo de Cartagena se comprometen a
armonizar sus polticas e implementar programas y acciones
coordinadas con miras a la prevencin del uso indebido y la
represin del trfico ilcito de estupefacientes y sustancias
sicotrpicas.
4. EL PACTO AMAZNICO
Se estableci el pacto amaznico en 1978, como un acto de
cooperacin entre ocho pases. Los pases integrantes son: Per,
Brasil y Colombia, que tienen acceso directo al ro Amazonas; Bolivia,
Ecuador, Venezuela, cuyos ros forman parte de la cuenca; Guayana
y Surinam, que se ubican en la zona de influencia de la cuenca,.
a) Establecimientos y Caractersticas:
La subregin Amaznica, es un inmenso territorio, formado por
la cuenca de los ros que finalmente desembocan en el ro
Amazonas. Es el mayo sistema hidrogrfico del mundo (5 594
000 km2) y constituye la tercera parte de la superficie de
Amrica del Sur. Su centro est en el caudaloso ro Amazonas,
que nace de los nevados Mismi y Choquecorao (Caylloma
Arequipa) y desemboca en el Ocano Atlntico, en el litoral
brasileo.

La extensin de este ro, que riega varias nacional, est

calculado desde sus orgenes hasta su desembocadura en 6,788
km. por eso se dice que es el ms largo del mundo.
La regin amaznica tiene todava zonas inexporables en todos
los pases de la cuenca. Su potencial se concentra en las
riquezas mineras, hidroelctricas y en las posibilidades
madereras y ganaderas. Adems el ro Amazonas es en s, una
extensa va de comunicacin. La economa de subsistencia que
se ha desarrollado sin ninguna fuerza de cohesin, ha servido
para aislar y dividir a la poblacin dispersa en toda la zona. Los
centros urbanos internacionales, que sirven de unin y son polos
de desarrollo estn en las mrgenes de los ros como puertos
fluviales (Leticia, Benjamn, Constante, Iquitos, Etc.)
b) Alcances y finalidad de Pacto Amaznico:
Hemos dicho que surgi como un pacto de cooperacin, cuyos
problemas identifican a los territorios amaznicos de los pases
signatarios. Siendo el objetivo principal la cooperacin entre los
pases signatarios.
c) Principios del Pacto Amaznico
Sus principios generales son:
Reafirmar la soberana nacional, contrarrestando toda la
pretensin de internacionalizacin de la Amazona.
Incorporacin de los territorios amaznicos a la respectivas
economas nacionales
Buscar el equilibrio econmico mediante la cooperacin de
los pases firmantes en sus territorios amaznicos, pero sin
tocar sus polticas econmicas, ni construir la apertura de
mercado internacional. Su aplicacin se est llevando a cabo
con acuerdos especficos (Geo viales, navegacin, etc.) ya
sea entre dos o ms partes, con el fin de poder resolver de
esta manera problemas comunes.
d) Importancia geopoltica del pacto Amaznica
En caso de una guerra nuclear esta regin se convierte en una
reserva internacional por ser una de las pocas reas a salvo de
la contaminacin atmica.
Para proteger la ecologa de este lugar, los pases que
conforman el pacto amaznico se pondrn de acuerdo para
una exploracin racional de los recursos, la vigilancia de la
misma, a fin de evitar la penetracin de las corporaciones
internacionales.
5. LA CUENCA DEL PLATA
a) Establecimiento: Como un paso de gran alcance es el proceso
de integracin latinoamericana. Argentina, Brasil, Bolivia,
Uruguay y Paraguay, los pases integrantes de la cuenca del
Plata, decidieron llevar a cabo el estudio integral de la cuenca,
con miras a la realizacin de un programa de obras
multinacionales,
El tratado confirmatorio de esta declaracin, fue suscrito el 23 de
abril de 1969, durante la primera reunin extraordinaria
realizada en la ciudad de Brasilia; se ratific y entr en vigencia
definitivamente el 14 de agosto de 1970.
b) Objetivos: El principal objetivo de este tratado es promover el
desarrollo armnico y equilibrado, as como el ptimo
aprovechamiento de los recursos naturales de la subregin.
Promover tambin la integracin fsica de la cuenca y sus reas
de influencia.
c) Importancia econmica: La regin de la cuenca de la Plata es
importante porque ocupa un espacio geogrfico muy amplio. Sus
caractersticas peculiares le confieren cierta unidad y lo
diferencian de otros espacios. Est favorecida con una variada
gama de recursos naturales, grandes extensiones de tierras
cultivables, bosques con amplios recursos forestales, animales y
minerales. Con su riqueza en los ros y saltos de agua, es una de
las regiones del mundo potencialmente ms aptas para generar
energa hidroelctrica, mientras que la cuenca de la Plata,
constituye verdaderamente un ESPACIO UNIFICADO en cuanto
a posibilidades de amplia circulacin e intercambio que ofrece en
toda su rea.
Existen en la actualidad algunos proyectos que estn realizando
para beneficio de todos los pases miembro, estos son:

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Proyecto de Navegacin del ro Bermejo, entre Bolivia y
Argentina
Obra del Salto grande, en el ro Uruguay, cuyas aguas estn
utilizadas en comn y por partes iguales entre Argentina y
Uruguay.
La represa de Itaip entre Paraguay y Brasil inaugurada en
1892.
6. EL MERCADO DEL CONO SUR (MERCOSUR)

279

El estatus de Estado asociado se establece por acuerdos bilaterales,

denominados Acuerdos de Complementacin Econmica, firmados
entre el Mercosur y cada pas asociado. En dichos acuerdos se
establece un cronograma para la creacin de una zona de libre
comercio con los pases del Mercosur y la gradual reduccin de las
tarifas arancelarias entre el Mercosur y los pases firmantes. Adems
de participar en calidad de invitados a la reuniones de los
organismos del Mercosur y efectuar convenios sobre materias
puntuales.
Chile formaliza su asociacin al Mercosur el 25 de junio de 1996,
durante la X Reunin de Cumbre del Mercosur, en San Luis,
Argentina, a travs de la suscripcin del Acuerdo de
Complementacin Econmica Mercosur-Chile.
Bolivia formaliz su adhesin en la XI Reunin de Cumbre del
Mercosur, en Fortaleza (Brasil), el 17 de diciembre 1996,
mediante la suscripcin del Acuerdo de Complementacin
Econmica Mercosur-Bolivia. A fines de 2006 formaliz su pedido
de admisin como miembro pleno del Mercosur.
Per formaliza su asociacin al Mercosur en el 2003 por la
suscripcin del Acuerdo de Complementacin Econmica
Mercosur-Per (CMC N 39/03).
Colombia, Ecuador y Venezuela formalizan su asociacin al
Mercosur el 2004 mediante la suscripcin del Acuerdo de

Complementacin Econmica Mercosur-Colombia, Ecuador y

Venezuela (CMC N 59/04).

Venezuela se integra como estado miembro, con plenos

derechos y deberes, al firmar el Protocolo de adhesin al
Mercosur el 4 de julio de 2006. Entre el 2004 y 2006 Venezuela
era estado asociado.
El Mercosur se concibe como un proyecto de integracin a nivel
Amrica Latina, por eso prev la incorporacin de ms estados de la
regin, sea para el estatus de estado asociado o estado miembro.

Bloque cuyos propsitos son promover el libre intercambio y

movimiento de bienes, personas y capital entre los pases que lo
integran, y avanzar a una mayor integracin poltica y cultural entre
sus pases miembros y asociados.
Sus Estados Partes son Argentina, Brasil, Paraguay, y Uruguay. Cabe
mencionarse que el 4 de julio de 2006 se ha suscripto un Protocolo
de Adhesin mediante el cual Venezuela se constituye como Estado
Parte. No obstante este instrumento de adhesin an no ha entrado
en vigor debido a que a la fecha no ha sido ratificado por todos los
parlamentos de los firmantes, por lo que su vinculacin legal al
bloque sigue siendo como Estado Asociado. Bolivia, Chile, Colombia,
Ecuador y Per tambin tienen estatus de estado asociado.
Los pases miembros consideran que su fecha de creacin fue el 30
de noviembre de 1985, fecha de la Declaracin de Foz de Iguaz
que puso en marcha el proceso. Sin embargo, el nombre le fue
asignado el 26 de marzo de 1991 por el Tratado de Asuncin, en
tanto que su existencia como persona jurdica de Derecho
Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto, firmado el
16 de diciembre de 1994, pero que recin entr en vigencia el 15 de
diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro Preto estableci un arancel
externo comn y desde 1999 existe una zona libre de aranceles
entre sus integrantes con la sola excepcin del azcar y el sector
automotriz.
La Unin Aduanera se encuentra an en proceso de construccin. El
Mercosur es el mayor productor de alimentos del mundo.
Estados Asociados al Mercosur: Tiene como estados asociados a
Bolivia (1996), Chile (1996), Per (2003), Colombia (2004) y Ecuador
(2004). Bolivia, Per, Colombia y Ecuador integran la Comunidad
Andina (CAN), bloque con el que el Mercosur tambin firmar un
acuerdo comercial.

Libre Residencia y Circulacin de Personas: El Mercosur, Bolivia

y Chile han establecido que todo su territorio constituye un rea de
Libre Residencia con derecho a trabajar para todos sus ciudadanos,
sin otro requisito que acreditar la nacionalidad y no poseer
antecedentes penales. Esta rea fue establecida en la Cumbre de
Presidentes de Brasilia, mediante el Acuerdo sobre Residencia para
Nacionales de los Estados Parte del Mercosur, Bolivia y Chile firmado
el 6 de diciembre de 2002.
Si bien el rea de Libre Residencia y Trabajo no se asimila
completamente a la libre circulacin de personas (donde no se
requiere tramitacin migratoria alguna), los seis pases han dado un
gran paso adelante y establecido expresamente su voluntad de
alcanzar la plena libertad de circulacin de las personas en todo el
territorio. Durante la cumbre realizada en San Miguel de Tucumn,
los mandatarios de los diferentes pases, propusieron la libre
circulacin de personas dentro de todo el continente sudamericano,
sin necesidad de pasaporte, no solo a ciudadanos integrantes del
bloque
7. INTEGRACIN FINANCIERA
El Per est integrado a la comunidad financiera internacional: FMI,
BM, BID, entre otros.
a) Ventajas de la Integracin:
- Si las necesidades de inversin de la economa nacional no son
satisfechas por el ahorro interno, inversionistas extranjeros
pueden participar en la economa nacional y cubrir ese vaco
- Las inversiones extranjeras, al instalarse en el pas, no solo
invierten sino tambin transfieren tecnologa al pas al que
acceden. Adems esa empresa requiere asistencia tcnica y
mano de obra, lo que promueve el empleo.
b) Desventajas de la Integracin Puede establecerse monopolios
en ciertas actividades econmicas de inters pblico y fijar precios
muy elevados
- Puede tener consecuencias negativas en el medio ambiente
como la contaminacin.

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280

GUA 4 - CIENCIAS

- Desregulacin competitiva, que consiste en ofrecer cada vez ms

ventajas al capital extranjero, esto trae como consecuencia
suprimir las regulaciones ambientales, liberalizar el mercado de
trabajo, otorgar monopolio a inversionistas extranjeros, eliminar
regulaciones que afectan el flujo de capitales, estabilidad
tributada y mejores condiciones que el capital local.

1. RASGOS FUNDAMENTALES DEL MUNDO DE HOY.

El mundo de hoy, confronta grandes problemas que deben ser
analizados y evaluados para sentar las bases de un bienestar
generalizado de la humanidad para el siglo XXI. Veamos los
problemas geopolticos las que deben ser replanteados para la
construccin de un mundo mejor.
A. El impacto sobresaliente de la economa en los asuntos
internacionales En efecto, nunca antes la economa mundial
tuvo mayor desarrollo que el presente, ante la disminucin de las
tensiones militares e ideolgicas, a consecuencia de haberse
superado aquella lgida etapa de la guerra fra entre Oriente y
Occidente, entre el totalitarismo marxista o comunista y las
democracias occidentales, que pudo haber producido una nueva
conflagracin mundial, de efectos devastadores para toda la
humanidad.
Superada esta etapa de tensin, la economa contempornea
encuentra un nuevo derrotero que lo lleva a una evolucin
industrial, en la que los pases se disputan el mercado mundial en
una competencia nunca antes vivida, sustentada en ofrecer
mejores productos a precios atractivos, logrados a su vez, con una
tecnologa avanzada, resultado a su vez, del desarrollo de las
investigaciones cientficas en todo orden de cosas.
La mente de los hombres que conducen el destino de los estados
est enfrascada en cmo producir cantidad y calidad, cmo
organizarse a nivel mundial para que las relaciones comerciales
sean ptimas en un mundo imbuido en los procesos de
integracin y globalizacin de la economa.
A nivel interno observamos como el mercado peruano abre sus
puertas para que ingresen los productos de otros pases, con
oportunidades de elegir por la calidad y los precios, dejando atrs
el mito del estado todopoderoso, que se dedic a vender arroz y
kerosn, en lugar de preparar el camino para el desarrollo.
B. El desarrollo de la tecnologa es lo que determina el
crecimiento y podero de los estados. En el nuevo orden
mundial el desarrollo tecnolgico, que es el resultado de la
aplicacin de las investigaciones cientficas al desarrollo, es lo que
ha determinado la capacidad y podero de los estados, surgiendo
as el grupo de pases desarrollados que se localizan en el
hemisferio Norte y los pases, caracterizados por el subdesarrollo,
donde la poblacin vive sumida en la pobreza, el atraso, el
hambre, la desnutricin, las enfermedades, la desocupacin, los
bajos ingresos y los bajos niveles de vida estn en el hemisferio
Sur.
A consecuencia del avance tecnolgico e industrial distinguimos en
el mundo dos partes:
a) El Hemisferio Norte,
caracterizado evidentemente por
albergar a los pases de tecnologa de punta, altamente
competitivos, sonde se encuentran: Japn, estados Unidos,
Canad, Alemania, Suecia, Francia, Italia, Suiza, Pases Bajos,
Reino Unido y los llamados Tigres del Asia, cuyo desarrollo

ha sido deslumbrante frente al mundo, acentundose las

diferencias con los del resto del mundo, cuya dependencia
crece.
b) El Hemisferio Sur, conformado por pases de desarrollo
incipiente, caracterizados por su pobreza, su dependencia
econmica y tecnolgica, todava no han tenido la oportunidad
de crear tecnologa propia, limitndose a importar productos
manufacturados diversos, con una industria incipiente.
La tecnologa y la produccin industrial estn contribuyendo a
ahondar la brecha Norte-Sur, que estamos obligados a disminuir
en el siglo XXI, integrando las economas para crear un mundo de
bienestar.
Los avances tecnolgicos en la comunicacin est generando la
occidentalizacin, es decir, la expansin de un conjunto de
patrones y valores socio culturales y modos de vida caractersticos
de occidente, que los internalizan dando como resultado la gradual
prdida de la cultura tradicional y autctona, sobre todo en los
pases como el nuestro, que no ha llegado a definir del todo su
identidad. El desarrollo tecnolgico de los pases desarrollados,
est fomentando la transnacionalizacin de las actividades
empresariales, lo cual refuerza an ms la tendencia de convertir
al mundo en un sistema integrado, que tiene en los procesos de
globalizacin su mejor expresin.
C. El deterioro ecolgico genera una honda preocupacin a
nivel mundial. En efecto, es un problema con tendencia a crecer
y hacerse ms crtico, afectando a la vida, a nivel mundial. La
destruccin del sistema ecolgico y la alta contaminacin
ambiental ponen de manifiesto que los programas de desarrollo y
auge industrial no contemplaron el equilibrio del medio al
planificar y desarrollar sus proyectos. En la actualidad hay una
corriente, traducida en organismos de proteccin al medio y en
una toma de conciencia sobre el problema, que los gobiernos de
los pases han asumido el compromiso de velar por el desarrollo
sin perjuicio del ambiente, porque es el espacio fsico que alberga
a toda la humanidad y hace posible nuestra existencia.
Hablar del medio ambiente es hablar de un factor importante en el
desarrollo de la supervivencia del mundo y no puede ser dejado
de lado dentro de los objetivos nacionales por ser un problema
presente, aunque en diferente intensidad, en todas las naciones.
Hablar del medio ambiente es hablar de un factor importante en el
desarrollo de la supervivencia del mundo y no puede ser dejado
de lado dentro de los objetivos nacionales por ser un problema
presente, aunque en diferente intensidad, en todas las naciones.
D. El fortalecimiento de la democracia en el mundo. La
democracia como forma de gobierno, se ha fortalecido en el
mundo, a diferencia de las dcadas pasadas en la que tenan
vigencia los regmenes totalitarios, dictatoriales y militaristas.
La totalidad de los pases, estn adoptando el sistema
democrtico, alejndose definitivamente
de los regmenes
totalitarios. La democracia es la mejor garanta de promover el
desarrollo.
Los pases que conformaban la antigua Unin Sovitica
renunciaron al totalitarismo a la falsa dictadura del proletariado
para elegir el rgimen democrtico para sus naciones, porque
estos regmenes polticos garantizan las condiciones ptimas para
que viva la poblacin: respeto irrestricto de los derechos
humanos; distribucin justa de la riqueza nacional; oportunidades
de desarrollo, irrestricta educacin integral; respeto a la
constitucin y las leyes; seguridad, etc. Si en un pas se atenta
contra la democracia, inmediatamente los organismos
internacionales como la ONU y la OEA, intervienen a preservarla y
mantener su plena vigencia.
E. Respeto a los derechos humanos. El respeto a los derechos
humanos es una medida cautelada por las Naciones Unidas y
aceptada por los regmenes democrticos en el mundo.
Las prcticas marxistas del paredn en Cuba de las prisiones en
Liberia a los opositores del marxismo, las matanzas de judos, etc.
son cosas del pasado.

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Planificar y llevar a cabo el desarrollo no deben sentarse en el
aspecto econmico, industrial ni poltico, sino que debe enfatizar
tambin en establecer un ambiente en el que el ser humano viva,
como tal, con pleno ejercicio de sus derechos y libertades. As
como cumpliendo sus deberes como sujeto activo del desarrollo
colectivo.
2.
ULTIMOS
ACONTECIMIENTOS
GEOPOLITICOS MUNDIALES.

POLITICOS

A. La reunificacin alemana y la cada del muro de Berln.

Despus de la segunda Guerra Mundial, Alemania qued dividida en
1949 en dos zonas opuestas, tanto poltica, econmica e
ideolgicamente: Repblica federal Alemana (RFA) o Alemania
Occidental, caracterizada por ser de corta capitalista y democrtica,
apoyada por los Estados Unidos de Amrica, y la Repblica
Democrtica Alemana (RDA) o Alemania Oriental de rgimen
totalitario, marxista o comunista, apoyada por la antigua Unin
Sovitica.
En noviembre de 1989 se produjo la cada del muro de Berln
marcando as el inicio del fin de este sistema poltico, en la
actualidad afronta grandes problemas por la unificacin; como son la
migracin indiscriminada, resurgimiento de movimientos neonacistas
y los consiguientes problemas polticos.
B. La desintegracin de la URSS La necesidad de reformas y
cambios estructurales hizo planear a Mijail Gorvachov desde 1985 la
Perestroika (reestructuracin) y la Glasnot (creacin de un medio
social con respeto a las libertades y derechos humanos).
Actualmente algunos estados son repblicas independientes y la
gran mayora han conformado la comunidad de estados
independientes, en la cual el estado de Rusia es el que los lidera,
actualmente enfrenta rivalidades con su ex socio Ucrania por la
posesin de armas nucleares que antes posey la URSS.
C. Guerra Civil en Yugoslavia Esta es una guerra sin razn
originada entre los diversos grupos tnicos de esta regin, la cual ha
producido ms de 150 mil muertos y ms de 10 millones de
refugiados, es un conflicto inacabable y que la comunidad
internacional en un primer momento vio con demasiada indiferencia.
Ya se ha probado la existencia de campos de exterminio al mejor
estilo de la Alemania Nazi, adems de acciones violentas de
segregacin racial.
D. La Guerra del Golfo Prsico Originada por la invasin Irak al
estado de Kuwait, esta accin pona a Irak en situacin de controlar

281

el 40 % del petrleo crudo en el mundo, provocando el conflicto en

el Golfo Prsico, este termin con la operacin Tormenta del
Desierto de la cual sali derrotado Irak. Sin embargo la situacin en
esta zona sigue violenta y puede desencadenar una nueva guerra de
caracteres mundiales.
3. APARICIN DE BLOQUES ECONMICOS
3.1. rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA): El ALCA
es una importante iniciativa respaldada por todos los pases del
continente Americano cuyo principal objetivo es eliminar los
aranceles de importacin al comercio interamericano. La eliminacin
arancelaria podr tener mayores plazos y diferentes ritmos de
desgravacin en funcin de los pases miembros.
En 1994 los presidentes de 34 pases de nuestro continente (Sur,
Centro, Norte) acordaron el establecimiento del rea de Libre
Comercio de las Amricas, cuyo objetivo principal es la eliminacin
progresiva de las barredas al comercio y a la inversin.
Una de las ventajas ms evidentes de este proyecto es que reunir a
ms de 800 millones de habitantes, con un total de 11 mil billones
de dlares de PBI. Una desventaja sera que para los pases menos
desarrollados, el ALCA representa ms una amenaza que una
oportunidad de desarrollo debido a la notable disparidad que existe
entre el desarrollo tecnolgico, industrial y financiero de los Estados
Unidos y Canad, frente a los dems pases. Esta disparidad llevara
a que las grandes empresas Norteamericanas acaparasen el sector
productivo y de servicios, eliminando a las dbiles empresas
nacionales
3.2. Foro de Cooperacin Econmica de Asia-Pacifico (APEC):
El APEC es un acuerdo de integracin conformado por 21 economas
cuyo PBI combinado supere los 17,921 miles de millones de dlares.
Absorbe el 46.76% del comercio mundial y concentra el 49% del
total de la poblacin mundial.
Los pases que lo conforman son aquellos que entre sus fronteras
tienen al Ocano Pacifico. Los objetivos que persiguen son: La
liberalizacin y facilitacin del comercio y la inversin, en el marco de
APEC, cada miembro se compromete voluntariamente a cumplir
dichas metas, a travs de la presentacin anual de su plan de accin
individual, en el que informa de sus avances hacia los objetivos del
foro. As mismo, existe un plan de accin colectiva. El Per es
miembro desde 1998, y por su ubicacin geogrfica estratgica
debera extender sus relaciones econmicas son las slidas
economas Asiticas China, Japn, y los siete tigres del Asia.

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282

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3.3 Tratado de libre comercio (NAFTA): Este bloque se

estableci en 1989, creando la zona de libre comercio. Estados
Unidos Y Canad. En 1991 se inician conversaciones para que se
integre Mxico. En 1992 se firma el Tratado de Libre Comercio entre
Estados Unidos, Canad, Mxico con la finalidad de constituir el
mercado comn en Amrica del Norte.
En la actualidad es el bloque comercial ms importante del mundo,
ya que ha generado un mayor dinamismo en el continente y se
propone ampliar dicho mercado desde Alaska hasta Tierra del Fuego.
3.4 La Unin Europea:
UNION EUROPEA
La Unin Europea est compuesta de 27
pases soberanos independientes que se
conocen como los Estados miembros:
Alemania, Austria, Blgica, Bulgaria, Chipre,
la Repblica Checa, Dinamarca, Estonia,
Finlandia, Francia, Grecia, Hungra, Irlanda,
Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta,
Pases Bajos, Polonia, Portugal, Rumania,
Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Suecia y el Reino Unido.
Hay tres pases candidatos oficiales, Croacia, la Antigua Repblica
Yugoslava de Macedonia, y Turqua. Los pases de los Balcanes
Occidentales, Albania, Bosnia y Herzegovina, Montenegro y Serbia
son reconocidos oficialmente como candidatos potenciales. Kosovo
es tambin considerado por la Comisin Europea como un potencial
candidato, pero esta institucin no lo lista como un pas
independiente, porque no todos los Estados miembros lo reconocen
como un pas separado de Serbia. Para unirse a la UE, un pas debe
satisfacer los criterios de Copenhague, definidos en 1993 en el
Consejo Europeo de Copenhague.
Estos exigen una democracia estable que respete los derechos
humanos y el Estado de Derecho; una economa de mercado viable
capaz de competir dentro de la UE, y la aceptacin de las
obligaciones de la adhesin, incluida la legislacin de la UE. La
evaluacin del cumplimiento de los criterios por parte de un pas es
la responsabilidad del Consejo Europeo El marco actual no especifica
cmo un pas puede salir de la Unin (aunque Groenlandia, un
territorio de Dinamarca, se retir en 1985), pero el proyecto de
Tratado de Lisboa contiene un procedimiento formal para la retirada.
Cuatro pases de Europa occidental que han optado por no adherirse
a la UE se han comprometido en parte con la economa de la UE y
sus reglamentos: Islandia, Liechtenstein, y Noruega son una parte
del mercado comn a travs del Espacio Econmico Europeo, y Suiza
tiene vnculos similares a travs de tratados bilaterales. Las
relaciones entre la Unin Europea y microestados como Andorra,
Mnaco, San Marino y Ciudad del Vaticano incluyen el uso del euro y
otras cooperaciones.
El 01 de enero de 1999 dio el histrico paso final con el lanzamiento
de una nueva moneda nica: el EURO.

PRACTICA

COMPRUEBA TUS CONOCIMIENTOS

1. Se refiere al campo de estudio de la geopoltica
a) Es esttica
b) Es descriptiva
c) Es dinmica
d) Muestra caractersticas
e) Muestra condiciones de un Estado
2. Relacin bsica de la geografa poltica y geopoltica
a) Es una ciencia auxiliar
b) Parten del Estado
c) Los fenmenos polticos
d) Los fenmenos geogrficos
e) Se basan en el estudio de la geografa

3. Qu permite conocer la Geopoltica

a) Al Estado
b) Instituciones de gobierno
c) Los procesos polticos
d) La realidad local y mundial
e) Las necesidades del Estado
4. Qu se puede predecir mediante la Geopoltica
a) El factor geogrfico
b) La forma espiritual y cultural
c) Conflictos internos o externos
d) Las sociedades en desarrollo
e) El desarrollo de los Estados
5. Los principios y leyes geopolticas no se aplican a:
a) Los Estados
b) Las instituciones
c) Las Fuerzas Armadas
d) Las empresas

e) N.A.

6. Son todos los recursos materiales y espirituales con que cuenta un

pas, en una determinada etapa de su historia
a) Realidad nacional
b) Potencial nacional
c) Poder nacional
d) Seguridad nacional
e) Seguridad integral
7. Cules son las formas fsicas modificables de un territorio.
a) Lo social
b) Lo poltico
c) Las fronteras
d) Lo econmico
e) Lo jurdico
8. Las fuerzas materiales y espirituales se pueden utilizar para el
logro o consecucin de:
a) El poder
b) La energa
c) La fuerza
d) La capacidad de mando
e) Los objetivos nacionales
9. No es un factor del potencial nacional
a) Humano
b) Econmico
c) Cultural
d) Jurdico

e) Fsico

10. El Poder Nacional se demuestra cuando se da:

a) Cuando se utiliza
b) En antagonismos
c) En la integracin
d) Una guerra
e) Una poca de paz
11. Con qu estaba tradicionalmente relacionado el Poder Nacional
a) Las Fuerzas Armadas
b) La diplomacia
c) La propaganda
d) La capacidad econmica
e) Los tratados
12. Cuando se da la amalgamacin de un territorio
a) Con la fuerza
b) La superioridad
c) Poder poltico
d) Dominio militar
e) Se dan los mismos intereses
13. No es un requisito que debe reunir un ncleo vital
a) Disponer recursos naturales
b) Ser la zona ms poblada
c) Ser la zona eje de dominio
d) Radicar los poderes del Estado
e) Tener las mejores vas de comunicacin.
14. La zona ms prxima al ncleo de cohesin es la de:
a) Influencia
b) Inters
c) Dominio
d) Protectorado
e) Anexin
15. Las comunicaciones de un pas proporcionan:
a) El ncleo de cohesin
b) Un factor de desarrollo
c) El ncleo vital
d) El desarrollo cultural
e) El desarrollo estatal
16. Es el espacio natural donde se da el mayor desarrollo cultural
a) Ncleo vital
b) Ncleo geohistrico
c) Ncleo de cohesin
d) Eje geopoltico
e) reas geopolticas

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GUA 4 - CIENCIAS
17. Objetivo nacional relacionado con la independencia
a) La integridad territorial
b) El suelo
c) El subsuelo
d) El mar territorial
e) Mediante la unidad, libertad, soberana

e) Poltica Nacional
30. En qu organismo no tiene representacin el Per
a) ONU
b) OEA
c) NPI
d) Comunidad Andina
e) N.A.

18. Los objetivos regionales se dan para contrarrestar:

a) Los departamentos
b) A la poblacin
c) Las migraciones
d) El centralismo
e) Las federaciones

31. De los siguientes pases cul no pertenece a la Comunidad Andina

a) Bolivia
b) Ecuador
c) Colombia
d) Panam
e) Chile

19. En funcin a que se debe lograr la especializacin productiva e

industrial de las regiones
a) Infraestructura productiva
b) Actividades sociales
c) Actividades econmicas
d) Actividades polticas
e) A los recursos naturales
20. El corazn terrestre ubicado en el espacio de crecimiento, es
donde se concentra:
a) Las diversas actividades
b) Las funciones pblicas
c) La masa humana
d) Los poderes del Estado
e) Los recursos naturales
21. Principal de ncleo de cohesin
a) El eje: Chiclayo Iquitos
b) El eje: Arequipa Madre de Dios
c) La selva central
d) La llanura amaznica
e) El eje de Lima a la Esperanza

24. El ncleo dominante de Colombia es:

a) Bogot
b) Cali
c) Medelln
d) Santander
e) Bogot, Cali y Medelln
25. Es un objetivo geopoltico del Per
a) Poblamiento de las fronteras
b) Realizar la integracin nacional
c) Proyectarse sobre la Antrtica
d) Explotar los recursos naturales
e) Mantener la independencia
26. Para el Per, Lima es:
a) Highland
d) Potencia Nacional

b) Heartland
c) Hinterland
e) Poltica Nacional

27. Los recursos naturales de un pas forman parte de:

a) Poder Nacional
b) Poltica Nacional
c) Higland
d) Potencial Nacional
e) Realidad Nacional
28. Considerando como el precursor de la Geopoltica:
a) Humboldt
b) Ratzel
c) Haushofer
d) Mackinder
e) Rudolf Kjellen
29. En geopoltica las autoridades polticas forman parte de l:
a) Hinterland
b) Heartland
c) Potencial Nacional
d) Poder Nacional

32. La secretara general de la Comunidad andina, tiene como sede:

a) La Paz
b) Santiago
c) Lima
d) Bogot
e) Cartagena
33. El ltimo pas que ingres al Pacto Andino fue:
a) Chile
b) Panam
c) Paraguay
d) Venezuela
e) Ecuador
34. Organismo de la Comunidad Andina integrado por los
presidentes de los pases miembros
a) Parlamento Andino
b) Comisin de la comunidad
c) El Parlamento andino
d) El fondo latinoamericano
e) N.A.
35. Quin se encarga de formular, ejecutar y evaluar la poltica
comercial y de inversiones.
a) La comisin
b) La secretara general
c) El parlamento andino
d) El fondo latinoamericano
e) N.A.

22. Durante el Tahuantinsuyo cul fue nuestro ncleo geohistrico

a) Chavn
b) Tiahuanaco
c) Cusco
d) Arequipa
e) Maynas
23. Lima metropolitana es un ncleo
a) Tradicional
b) Histrico
c) Econmico
d) Poltico
e) Costero y martimo

283

36. El parlamento Andino, se encuentran en:

a) Quito
b) Lima
c) Bogot
d) La Paz
e) N.A.
37. Cuntos miembros por pas tiene el parlamento Andino
a) 1
b) 2
c) 3
d) 4
e) 5
38. La sede del tribunal de Justicia se ubica en la ciudad de:
a) Lima
b) Quito
c) Bogot
d) La Paz
e) Caracas
39. El convenio Andrs Bello cuyo objetivo es la educacin tiene su
sede en la ciudad de:
a) Lima
b) Quito
c) Bogot
d) La Paz
e) Caracas
40. El convenio que tiene como objetivo el trabajo es ................y el
que se encarga de la salud, tiene su sede en la ciudad..................
a) Hiplito Unanue Lima
b) Simn Rodrguez Lima
c) Hiplito Unanue Boigot
d) Simn Rodrguez Quito
e) N.A.
41. Es un pas que no pertenece al Pacto Andino:
a) Per
b) Guyana
c) Ecuador
d) Venezuela
e) Chile
42. El Fondo Latinoamericano de Reservas tiene como funcin:
a) Ser un banco de desarrollo e inversiones
b) Examina la marcha de integracin
c) Velar por el cumplimiento de las normas
d) Ejecutar estudios tcnicos
e) N.A.

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284

GUA 4 - CIENCIAS

43. No pertenece a la cuenca de la plata

a) Bolivia
b) Paraguay
c) Uruguay
d) Brasil
e) Per

57. Rusia enfrenta rivalidades con ................ por la posesin de

armas nucleares
a) Rusia
b) Yugoslavia
c) Croacia
d) Ucrania
e) N.A.

44. La cuenca de la plata fue suscrito en la ciudad de:

a) Buenos Aires
b) Asuncin
c) Montevideo
d) Brasilia
e) N.A.

58. La guerra del Golfo Prsico fue originada por la invasin de

..................... a ..................
a) Irak Nepal
b) Irak Hawai
c) Irak Kuwait
d) Iran Nepal
e) N.A:

45. La obra Salto Grande fue un proyecto ejecutado por:

a) Comunidad Andina
b) Grupo Andino
c) Pacto Andino
d) La Cuenca de la Plata

e) N.A.

46. La represa de Itaip se ubica entre los pases de:

a) Paraguay Uruguay
b) Brasil Bolivia
c) Brasil Paraguay
d) Brasil Uruguay

e) N.A.

47. Los estados son pluralistas cuando:

a) Las partes mantienen autonoma
b) Las partes mantienen autonoma pero unidas en sentido comunal
c) Cuando se integran bajo un estado integral
d) Cuando se integran bajo el poder de terceros
e) N.A.
48. Qu pas que forma parte del pacto amaznico sus ros no
forman cuenca amaznica
a) Bolivia
b) Ecuador
c) Venezuela
d) a y c
e) Surinam
49. Grupo de estado con red de intereses comunes:
a) Relaciones internacionales
b) Relaciones multilaterales
c) Relaciones comunitarias
d) Relaciones mundiales
e) N.A.

60. La NAFTA propone ampliar el mercado norteamericano desde

............. hasta
a) Canad Mxico
b) Estados Unidos Canad
c) Alaska Canad
d) Alaska Tierra del Fuego
e) N.A.
61. Uno de los siguientes pases no forma parte de la Unin
Europea:
a) Luxemburgo
b) Grecia
c) Portugal
d) Finlandia
e) Georgia
62. El euro, la nueva moneda fue lanzada en el ao:
a) 1997
b) 1998
c) 1999
d) 2000
e) 2001
63. Si alguien atenta contra la democracia, intervendra:
a) OEA
b) Unin Europea
c) ONU
d) a y c
e) N.A.

50. La salida al mar que tiene Bolivia por el Per es un ejemplo de.
a) Poltica internacional
b) Interdependencia
c) Poltica exterior
d) Conflicto Jurdico
e) N.A.
51. El organismo SELA es un ejemplo de:
a) Independencia
b) Interdependencia
c) Dominacin
d) Dependencia

59. La guerra civil en Yugoslavia se origina por:

a) La invasin a Servia
b) La desintegracin de Rusia
c) El ataque a Bagdad
d) La reunificacin alemana
e) N.A.

e) N.A.

64. El bloque ms importante del mundo es:

a) NAFTA
b) Pacto Andino
d) Tigres del Asia
e) N.A.

c) OTAN

65. Cual fue la operacin con la cual fue derrotada Irak

a) Zorro del desierto
b) Tornado del desierto
c) Tormenta sobre hielo
d) Tormenta del desierto
e) N.A.

52. No es un pas del hemisferio norte

a) Francia
b) Suecia
c) Canad
d) Japn
e) Bolivia
53. El respeto de los derechos humanos es cautelado por:
a) ONU
b) OEA
c) Comunidad Andina
d) a y b
e) N.A.
54. La antigua Alemania occidental tena corte:
a) Democrtico
b) Totalitario
c) Capitalista
d) a y b
e) N.A.
55. El tratado de Libre Comercio NAFTA est integrado por:
a) Mxico Estados Unidos
b) Mxico Canad
c) Canad Estados Unidos
d) Todos
e) N.A.
56. Qu fue lo que motiv a Mijal Gorbachov a implantar la
Perestroika
a) Una reestructuracin del estado
b) Necesidad de reformas
c) Cambios estructurales
d) a y b
e) N.A.

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