Direito Constitucional Matria AV II

Nacionalidade no Direito Constitucional Brasileiro

Conceito: Nacionalidade um vinculo jurdico-poltico que liga um individuo a um
determinado Estado, ao passo que, integrando ao povo, adquirindo direito e
obrigaes.
Espcie de nacionalidade:
a) Primria ou originria: decorrente do fato gerado pelo nascimento do individuo,
independentemente da vontade deste.
H dois critrios distintos para a observncia deste instituto:
1.
ius sanguinis: tem como fato gerador, o vinculo de sanguneo, decorrente de
filiao, ascendncia, no importando qual o local onde o individuo nasceu. A ttulo de
ilustrao, muito comum nos pases europeus devido emigrao, com o intuito de
manter o vinculo com os seus descendentes.
2.
ius solis: observa-se o vinculo de territorialidade, como o local de nascimento.
b) Secundria ou adquirida: aquela de se adquire por vontade prpria, posterior ao
nascimento do individuo, que poder ser promovida pelos estrangeiros, como aqueles
chamados de poliptrida ou multinacionalidade (ex. filhos de argentinos ius sanguinis,
mas nascidos no Brasil, ius solis), e os chamados de aptridas que no tem ptria
nenhuma, como a expresso alem prefere os heimatlos.
Conflito de nacionalidade:
1) Positivo: no caso de polipatria ou multinacionalidade
2) Negativo: no aptrida, aqueles indivduos sem nenhuma ptria.
Nesta questo, cumpre afirmar que a Declarao dos Direitos Humanos de 1948, dia
que toda pessoa tem o direito a uma nacionalidade, proibindo que seja arbitrariamente
dela privada, ou impedi-la de mud-la.
Brasileiro Nato
importante afirmar que nosso pas adotou o critrio do ius solis, como observa-se na
Constituio Federal de 1988, no art. 12, I, comentaremos abaixo do texto legal:
a) os nascidos no Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros,
desde que estes no estejam a servio de seu pas;
Entende-se que, sero considerados brasileiros natos aqueles que nascidos em
territrio nacional, da dizer que aplicvel o fator do ius solis, mas de pais
estrangeiros e que estes no estejam a servio de seu pas. P. ex. Um casal de
holandeses passam a residir no Brasil, posteriormente, nasce um filho deles, este ser
brasileiro, devido ao ius solis.Porm, esta regra relativa, eis que dever sempre
observar as regras impostas pelo direito internacional.
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer
deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil.

Consideram-se brasileiros natos, aqueles que mesmo tendo nascido no territrio

estrangeiro sejam filhos de pai ou me brasileiros e qualquer deles esteja a servio do
Brasil, seja na administrao pblica direta ou indireta. P. ex. ministro das relaes
exteriores viaja como sua mulher para ndia, ao qual esta venha a ter uma criana no
territrio indiano, no mesmo momento em que o ministro trabalhava. Cumpre observar
que no s atividade diplomtica deve-se enquadrar no caso de servio do Brasil,
como qualquer funo ligada a atividade da Unio, Estados, Municpios ou autarquias.
c) Os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam
registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade,
pela nacionalidade brasileira
Neste caso, podemos dividir o texto de lei em duas situaes:
A primeira parte decorrente de estrangeiro nascido no exterior, mas de pai ou me
brasileira, e que seja registrado em repartio brasileira. P. ex. Um casal de brasileiros
passa as frias em Nova York nos Estados Unidos, um dia antes de embarcar para o
Brasil tem seu beb no territrio americano, para que no perca a nacionalidade (ius
sanguinis), o pai registra a criana numa sede diplomtica brasileira nos Estados
Unidos.
A segunda parte, pode-se dizer que optativo para aquele que venha a residir no
Brasil escolha da nacionalidade brasileira, depois de atingida a maioridade (legal),
da chamar-se de nacionalidade potestativa, pois depende da exclusiva vontade do
filho.
Brasileiro Naturalizado
Pode ser de duas formas expressas, com:
a) Ordinria: prevista no art. 12, II, a
b) Extraordinria ou quinzenria: prevista no art. 12, II, b
Forma ordinria: deve o individuo que quer naturalizar-se brasileiro cumprir os
requisitos previstos no art. 112 do Estatuto dos Estrangeiros, juntamente como o
preceito constitucional, art. 12, II, a, diz:
os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios
de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral
Assim, alm das formalidades previstas no Estatuto do Estrangeiro, aquele individuo
originrio de lngua portuguesa dever residir habitualmente, um perodo de um ano,
sem interrupo no territrio nacional e, dever ter tambm idoneidade moral, dando a
entender que o individuo no poder ter nenhum fator negativo em sua vida social de
seu pas de origem, muito menos pendncias judiciais ou ser procurado, por exemplo,
talvez esta seja a critica desde artigo, de no tratar da mesma forma aos estrangeiros
de qualquer nacionalidade, pois poder o individuo originrio de lngua portuguesa
alguma condenao de seu pas de origem.
Forma Extraordinria ou quinzenria: Para aqueles no originrios de lngua
portuguesa, aplica-se o art. 12, II, b, in verbis:

Os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes na Repblica Federativa do

Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que
requeiram a nacionalidade brasileira.
Nesta questo, no se trata de individuo originrio de lngua portuguesa, mas com
maior abrangncia, a todo e qualquer cidado de outra nacionalidade que no a
brasileira.
Assim, dever cumprir os requisitos, como residir no territrio nacional
ininterruptamente por quinze anos e no haver quaisquer condenaes no mbito
penal, neste caso, deve-se ampliar este critrio, assim, o individuo que quer
naturalizar-se estrangeiro no poder ter condenaes tanto em seu pas de origem,
como no Brasil condenao penal.
Postas as questes de nacionalidade originaria e derivada, h que mencionar que a
Carta Poltica de 1988, diz que tanto o de nacionalidade originaria como de
nacionalidade derivada, tem os mesmos direitos e deveres. Entretanto, como toda
regra h exceo, o art. 12,II, b, 2 diz que, h casos privativos de brasileiro nato,
so eles:
-Presidente da Repblica
-Vice-Presidente da Repblica
- Presidente da Cmara dos Deputados
-Presidente do Senado Federal
- Ministro do Supremo Tribunal Federal
-os de Carreira Diplomtica
- os Oficiais das Foras Armadas (Exrcito, Marinha e Aeronutica)
-Ministrio de Estado da Defesa
Perda da Nacionalidade
H determinadas hipteses de perda de nacionalidade previstas na Carta Maior de
1988, no art. 12, inciso I e II, 4, como:
a) Cancelamento da naturalizao por sentena judicial, em virtude de atividade nociva
ao interesse nacional: o cancelamento dever ser por meio de sentena judicial
transitada em julgado, devendo o inqurito instaurado a fim de apurar se houve
alguma pratica nociva ao interesse nacional; se positivo tal ato, o Ministrio Pblico
Federal oferecer a denuncia, ao passo que ser instaurado o processo judicial de
cancelamento. A deciso ter efeitos ex nunc, assim, o individuo perder a
naturalizao a partir da sentena transitada em julgado.
b) Proveniente da aquisio de outra nacionalidade: dever ser promovida de forma
voluntria, por procedimento administrativo via decreto presidencial (art. 23, da Lei
818/49). Assim, poder haver o reconhecimento de nacionalidade originria pela lei
estrangeira ( individuo que nasceu no Brasil, filho de estrangeiros e que no seus pais
no se encontravam a servio de seu pas de origem, poder, assim, o seu filho
requerer a nacionalidade de origem de seus pais); pela imposio de naturalizao
pela norma estrangeira (como no caso de brasileiro residente no exterior por motivo de
laboral ou por optar por residir ali).