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No1 mayo 2016

HABLEMOS
DERECHO

Editorial

Revista mensual

HABLEMOS
DERECHO

En el Poder Judicial de Guerrero estamos


comprometidos a impulsar y lograr un
mejoramiento sustancial de la imparticin
de justicia que se brinda a la sociedad
guerrerense, seguros de que ello contribuye
a mejorar las condiciones de convivencia
armnica que la colectividad requiere.
Por ello, lanzamos hoy la revista

Esta revista va destinada a todos los


funcionarios del Poder Judicial y del
gobierno estatal, as como a las personas
que de manera directa e indirecta estn
relacionadas con la imparticin de Justicia
como son scales, abogados postulantes,
estudiantes y pblico en general.

Hablemos Derecho es tambin un espacio


dedicado a investigadores, expertos,
acadmicos, divulgadores y, todos aquellos
interesados en plasmar sus reexiones
sobre el quehacer judicial, por lo que a
partir de este nmero, los interesados
pueden enviar sus colaboraciones a la
direccin editorial
Asimismo la revista del Poder Judicial
presentar una resea de las actividades del
Magistrado Presidente, Robespierre Robles
Hurtado, adems de contar con un espacio
destinado a los hombres y mujeres que
laboran en la institucin y son pilares sobre
los que descansa la estructura judicial
La revista Hablemos Derecho como medio
de informacin del Poder Judicial ser un
ente rector de las polticas decisiones
administrativas de la Justicia, por ello les
reiteramos la invitacin a formar parte de
este medio de expresin que pondr a La
Justicia Cerca de Ti

No1 mayo 2016

Hablemos Derecho, una nueva publicacin


mensual cuyo objetivo es informar sobre los
proyectos e iniciativas que se proponen
para avanzar en la transformacin de la
Administracin de Justicia.

No1

CONTENIDO
01

03

06

08

10

Semblanza

Dr. Robespiere Robles


Hurtado

12

CECOFAM A SEIS AOS


DE SU CREACIN

13

CAPACITACIN

15

RETOS DE LA IMPLEMENTACION
DEL NUEVO SISTEMA DE
JUSTICIA PENAL E

La Profesionalizacin Baluarte
del Poder Judicial

Lmites...

Lmites de la funcin del juez


de control al decretar medidas
cautelares

ESTADSTICAS

Importancia de la estadstica
en el quehacer del Poder Judicial
de Guerrero

MEDIACIN

Entrevista a Luis Camacho Mancilla

16

La Mejor Alternativa

Importancia de la estadstica en el
quehacer del Poder Judicial de Guerrero

Actividades
Magistrado
Dr. Robespierre

17

Poema

Las manos de mi madre

Semblanza

Dr. Robespierre Robles Hurtado


El doctor Robespierre Robles Hurtado asumi el cargo de
Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia
de Guerrero y del Consejo de la Judicatura del estado de
Guerrero el primero de diciembre de 2015 para el
periodo de 2015-2018.
Tiene como encargo conducir la poltica en materia de
administracin de justicia, y representa el Poder Judicial
ante los dems Poderes del Estado, entidades pblicas y
privadas, con las facultades establecidas en el Artculo 16
de la Ley Orgnica del Tribunal Superior de Justicia.
Es licenciado en Derecho por la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, adems curso la Maestra en
Derecho Privado, en la Universidad de Estudios de
Posgrado en Derecho en la Ciudad de Mxico y
recientemente obtuvo el grado de Doctor en
Investigacin en Ciencias Polticas por el Instituto
Internacional de Estudios Polticos Avanzados.
Es originario del Puerto de Acapulco donde trabaj desde
muy joven, en centros comerciales, en la industria
restaurantera o en empresas privadas haciendo
actividades diversas para sostener sus estudios.
En 1988 inicia sus actividades en la Notara Pblica, No.
112, del Distrito Federal; de ah trabaja como defensor de
oficio en la Direccin General Jurdica del Departamento
del Distrito Federal y a la vez trabaja para el B u f e t e
Jurdico Gastlum y Prez de Hacha.

Tambin se desempe como abogado consultor en la


Notara Pblica No. 13 del municipio de Acapulco,
Guerrero y desde 1993 asume la titularidad de la
Notaria Pblica No. 19 posicin que ocupa hasta la
fecha.
En el servicio Civil se ha desempeado como
representante del gobierno del estado de Guerrero en
la Delegacin del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado; representante
suplente del gobierno del estado ante el Consejo
Consultivo de la Delegacin del Instituto Mexicano del
Seguro Social.
Fue Tesorero del Colegio de Notarios en el Estado de
Guerrero y Vocal del Comit Ejecutivo de la
Asociacin de Ex alumnos de la UNAM.
Ha sido miembro activo de las Asociaciones Civiles
Mxico Nuevo, Nueva Imagen, Guerrero
Nuevo y Frente Ciudadano Guerrerense; as como
presidente de la Asociacin Civil Mxico Nuevo.
Tambin se desempe como Secretario del Consejo
de la Cmara Nacional de Comercio y Servicios
Tursticos de Acapulco (CANACO) en Acapulco
Guerrero.
Fue Secretario de la Juventud del Deporte del
Gobierno del Estado de Guerrero de 1999 al 2009 y
Coordinador de Asesores del H. Ayuntamiento del
Municipio de Acapulco de Jurez Guerrero del 2009 a
2012, entre otros cargos.

Dr. Robespierre Robles Hurtado


3

Lmites de la funcin

del juez de control


al decretar medidas
cautelares

Con la Reforma Constitucional de 18 de junio de 2008,


entre otras cosas, se implement un cambio radical del
sistema de justicia penal en Mxico, y con ello se
abandona para la Federacin y los Estados, un sistema de
justicia penal proclive a materializarse en forma escrita
y con tintes inquisidores, por un sistema de justicia penal
de corte acusatorio donde apremia la oralidad en el
desarrollo de los actos procesales.
Al ser un umbral del sistema de justicia penal el principio
de acusacin, prevalece en todo momento el principio de
presuncin de inocencia, que origina por una parte que
la prisin preventiva se vuelva una excepcin y cualquier
otra medida cautelar orientada a garantizar la presencia
del imputado en el proceso, el sano desarrollo de la
investigacin, la proteccin de vctimas, ofendidos o
testigos, as como la preservacin de indicios, evidencias
o medios de prueba, en trminos del artculo 154 del
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales,

tengan que ser solicitadas por el fiscal, vctima u


ofendido, justificando la necesidad y la
proporcionalidad que dan cabida a la aplicacin de
determinada medida cautelar; ello en mrito de la
pretensin punitiva que por una parte corre a cargo
del fiscal y por otra como un derecho de la vctima a
satisfacer o garantizar segn sus intereses
correspondan.
As, es un hecho notorio que con motivo de la
Reforma Constitucional en Materia Penal de la que se
ha venido hablando, diversos estados de la Repblica
Mexicana inicialmente implementaron el sistema de
justicia penal acusatorio generando de manera local,
una legislacin procesal penal de corte acusatorio; sin
embargo, por cuestiones de polticas pblicas y con
miras a que en nuestro pas se arribe a un proceso
penal democrtico, tanto en el orden federal como en
el local, y as delimitar y unificar criterios en la
interpretacin de normas procesales que apremian en
el nuevo esquema de justicia penal, se promulg el
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales con
competencia para su aplicacin en el orden local y
federal, y con ello, al regular las medias cautelares en
el apartado relativo, se estableci que las stas deben
ser decretadas por el rgano jurisdiccional a peticin
del ministerio pblico, vctima u ofendido.

Esta decisin tiene lgica y consonancia con el


principio de acusacin, pues no se pierde de vista
que en todo caso es el fiscal, la vctima u ofendido
quienes tengan que justificar la necesidad de la
aplicacin de medidas cautelares al imputado, al
estar investido ste del principio de presuncin de
inocencia, y no al juez, quien se tornara parcial al
momento de decretarla de forma oficiosa en
aquellos casos en que haga uso de las facultades
que le confiere el prrafo segundo del artculo 157
del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales,
donde se contempla la posibilidad de que un juez de
control pueda imponer una medida cautelar diversa
a la solicitada por el fiscal, la vctima u ofendido,
por no haber procedido sta y desde luego no se
trate de prisin preventiva oficiosa.

Ello es as, porque el juez de control al hacer uso de


la potestad que le confiere el Cdigo Nacional en el
dispositivo legal en comento, suple las tareas y
cargas que como parte procesal debe soportar
quien acusa, atendiendo a la pretensin punitiva
que tiene el fiscal al momento mismo que somete a
un proceso penal al imputado, pues con ello se
quebranta el principio de igualdad procesal y el de
imparcialidad respecto del juzgador.

Que en nuestro pas se


arribe a un proceso penal
democrtico, tanto
en el orden federal
como en el local

Por tanto, es incorrecta la suplencia que realice el


juez de control al decretar una medida cautelar
diversa a la que es solicitada por el Ministerio
Pblico, y en su caso la vctima u ofendido, porque
con ello se coloca en estado de indefensin al
imputado, al no tener la oportunidad de poder
debatir al respecto en ejercicio del principio de
contradiccin; por ende, se vuelve inquisidora la
actitud que se adopta por el juez de control al
decretar una medida cautelar en forma oficiosa, sin
que exista previa peticin del Ministerio Pblico, y
en su caso la vctima u ofendido, y desde luego no
se trate de prisin preventiva oficiosa.
En consecuencia, lo que procede es que
oportunamente se reforme el segundo prrafo del
artculo 157 del Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales, y se suprima la parte
conducente de la norma en donde se abre la
posibilidad de que el juez de control pueda decretar
una medida cautelar en las condiciones sealadas.

Importancia de la
estadstica en el
quehacer del
Poder Judicial de Guerrero

Esto es, en palabras llanas indica que una adecuada


Estadstica Judicial conlleva a una mayor capacidad
para la toma de decisiones de gestin, lo que a su
vez conducir a un ahorro de tiempo y costos, a una
mejora en la gestin de la oficina judicial y, en
definitiva, contribuir a mejorar el servicio que la
administracin de Justicia rinde a la sociedad y la
imagen que esta tiene el Poder Judicial.

Por scar Daz vila

Materia Civil

8000

A grandes rasgos, la definicin de Estadstica nos


dice que se trata del recuento, orden y
clasificacin de datos obtenidos de las
observaciones, para poder hacer comparaciones,
sacar conclusiones y tomar decisiones Muy
simple, verdad?
Invariablemente, esta palabra nos trae a la mente
nmeros apilados y composiciones visuales
(grficas) de volmenes de cifras relativas a
infinidad de temas como: nacimientos, muertes,
impuestos, poblaciones, ingresos, deudas, crditos.
El Poder Judicial no est exento de esa relacin
numrica de casos radicados en diferentes rubros.
En el mbito judicial, desde que el doctor
Robespierre Robles Hurtado asumi el cargo de
magistrado presidente del Tribunal Superior de
Justicia, la ruta de la informacin y la
transparencia, ha sido el sello que impera en el
Poder Judicial, el cual ancestralmente era
refractario a todo tipo de intromisin a su vida
interna y, por llamarlo de alguna manera,
reservado en cuanto a la difusin de sus cifras.
La Estadstica Judicial no fue un eje temtico en
pasadas administraciones; sin embargo, debido a
su importancia, es imprescindible que la sociedad
cuente con la informacin disponible sobre el
funcionamiento de la Administracin de Justicia
que por lo general es, como lo dijimos, escasa.
Difcilmente se podran tomar decisiones con una
informacin limitada, por este motivo, el
fortalecimiento de las estadsticas judiciales es un
elemento fundamental.
En el mismo sentido, y para tener una referencia de
la importancia de la estadstica en el quehacer
judicial se expresa la exposicin de motivos del
Reglamento de la Estadstica Judicial, del Consejo
General del Poder Judicial de Espaa, en la que se
dice: La Estadstica Judicial debe constituir una
herramienta eficaz, que posibilite la obtencin de
la Informacin fiable y de calidad sobre el estado de
la Administracin de Justicia; conocimiento e
informacin que constituye premisa bsica para
una adecuada y acertada toma de decisiones por
parte de los responsables pblicos con
competencia en la materia.

7000

6000

5000

4000

3000

2000

1000

ASUNTOS RADICADOS

AUTOS DE TRAMITE

AUDIENCIAS

SENTENCIAS
INTERLOCUTORIAS

AUTOS DEFINITIVOS

DESISTIMIENTOS

CADUCIDADES

Podemos decir que la funcin principal de la


estadstica es justamente la recoleccin y
agrupamiento de datos de diverso tipo para
construir con ellos informes estadsticos que nos
den idea sobre distintas variables, siempre desde
un punto de vista cuantitativo y no cualitativo. Esto
es muy importante de remarcar ya que la
estadstica se convierte entonces en una ciencia
que nos habla de cantidades.
Al respecto, el especialista del Tribunal Superior de
Justicia, Aarn Martnez de la Paz, considera que la
estadstica es importante para la toma de
decisiones, ya que a travs de los nmeros se puede
dar cuenta qu es, cunto se tiene, cunto se radica
y cunto se resuelve en materia judicial.
Y es que a partir de su experiencia, seala, la
estadstica tiene relevancia porque indudablemente
ayudar al presidente del Tribunal a tomar las
mejores decisiones en el mbito en que se
encuentre.
Si se toma en cuenta que a diario se registran casos
donde los funcionarios judiciales deben impartir
justicia. Una de las variables lo es la materia civil,
donde se lleva un registro de los casos radicados,
as como las causas radicadas en materia penal.
El rea de estadstica, seala Martnez de la Paz,
lleva registros de rdenes de aprehensin que se
libran, que se ejecutan, autos de formal prisin, de
libertad, as como sentencias, que estn
disponibles en el Portal oficial del Poder Judicial,
aunque advierte que para encontrar un resultado,
la bsqueda depender del estudio que se vaya a
realizar.
En el mbito penal, los delitos de mayor incidencia
son los de lesiones y robo, homicidio y as
sucesivamente
se
despliegan
los
datos
informativos.

En un comparativo realizado entre los primeros


tres meses de 2015 y los de este ao, se observa
que los registros de casos en materia civil fueron a
la baja, por ejemplo en Materia Civil y el ejecutivo
mercantil, el lugar con mayor incidencia fue el
puerto de Acapulco, pero debemos tomar en
cuenta su densidad de poblacin y sobrepoblacin.
En esta materia disminuyeron los casos de recisin
de contrato, crditos hipotecarios, prescripcin,
nulidades, desahucio, consignaciones de pago,
informaciones testimoniales, y de acuerdo con los
nmeros la baja se debe a una falta de liquidez. Eso
arrojan las estadsticas, es una de sus bondades.

Asimismo, las cifras sealan que en materia


familiar los casos se incrementaron: en 2015 se
radicaron 15 mil juicios, que se dividen en divorcios
encauzados, ms que voluntarios; estn adems los
pagos de pensin alimenticia, adems con el
manejo de los nmeros tambin se puede conocer
casos de ex cnyuges que no cumplen con el pago
de pensin y sus casos son turnados a la va penal,
a veces un juicio de incumplimiento de asistencia
alimentaria termina con el infractor encarcelado
As de fros los sentimientos, al igual que los
nmeros.
Todas estas situaciones hacen necesario evaluar la
informacin de los centros de estadsticas
judiciales para conocer su quehacer diario, la
estructura organizativa con la que cuentan, la
produccin que realizan, las competencias de su
personal, la relacin con los usuarios de la
informacin judicial producida, entre otros
aspectos relevantes.
Finalmente, la sistematizacin de la informacin y
su disposicin al pblico a travs del portal oficial
forman parte de la poltica de transparencia que el
presidente Magistrado Robespierre Robles Hurtado
ha establecido como sello de su administracin y
que est disponible para todo el pblico que as lo
requiera.

MEDIACIN:
LA MEJOR ALTERNATIVA
Por Juan Carlos Vlez

n la ltima dcada Guerrero enfrenta una etapa


crtica provocada por diversos factores como la
pobreza, la falta de oportunidades, efectos de
fenmenos naturales y porque no decirlo, en los
ltimos aos, el incremento hechos violentos que
deriva en el aumento de la litigiosidad.
En este contexto, es necesario disear polticas
pblicas e implementar estrategias efectivas para el
abordaje de los conflictos sociales que, en su mayora,
se originan por situaciones que bien podran resolver
los propios ciudadanos por medio del dialogo y la
negociacin, sin necesidad de la intervencin de la
autoridad judicial.
En este tipo de casos, la Constitucin Mexicana y
ahora el Nuevo Sistema de Justicia Penal incluyen una
nueva forma de justicia alternativa, que recompone el
orden social quebrantado, por medio de la restitucin
del dao y no de la prisin.
Esta nueva forma de justicia integrada por los
Mecanismos
Alternativos
de
Solucin
de
Controversias, permite que las personas resuelvan sus
conflictos en tiempos considerablemente cortos, lo
que la ubica, de manera clara, como una opcin
acertada para ampliar las vas de acceso a la justicia y
la paz social en favor de los guerrerenses.
Los Mecanismos Alternativos de Solucin de
Controversias (por sus siglas MASC), se encuentran
regulados por los artculos 17 y 18 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley
Nacional de Mecanismos Alternativos de Solucin de
Controversias en Materia Penal, el Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales, las leyes locales de la
materia y prximamente, por la Ley General
respectiva.

Dentro de los denominados MASC se encuentra


la Mediacin, que es un mecanismo voluntario,
confidencial, flexible y que opera de buena fe; a
travs del cual, un tercero neutral e imparcial,
denominado mediador, facilita la comunicacin
entre las partes, para que stas encuentren una
solucin mutuamente satisfactoria a su conflicto.
En la mediacin se abordan los intereses y
necesidades de las personas en conflicto, se
trabaja
con
emociones,
problemas
de
comunicacin interpersonal, entre otros aspectos,
lo que permite resolver el conflicto de raz, en un
tiempo breve y de manera eficiente, sin el alto
costo econmico, material y humano que, para el
Estado y para el propio justiciable, representa el
trmite de un proceso judicial o de cualquier otra
ndole.
Es importante destacar que en ocasiones, los
conflictos se resuelven en una sola sesin; todo
depende de las particularidades de cada asunto;
sin embargo, si se requiere de un mayor nmero
de sesiones de mediacin, stas se programan
para realizarse en plazos breves, ajustndose a las
necesidades de las partes.
Por otra parte, los mbitos de aplicacin de la
justicia alternativa no se limitan a las materias
civil, mercantil, familiar, penal, o de justicia para
adolescentes; tambin abarcan el mbito
educativo, vecinal, comunitario, policial e incluso
penitenciario, ya que el conflicto se hace presente
en cualquier lugar y en cualquier momento.

Trabajar por la
mediacin es
trabajar por una
cultura de paz

La paz social es el ms impor tante de los beneficios


de la mediacin para la sociedad guerrerense.
La mediacin constituye un proceso socioeducativo
y teraputico; permite reconocer el dolor,
los sentimientos y las preocupaciones
de los involucrados, adems:

Da autonoma a las partes para que a travs de un


tercero neutral e imparcial, encuentren la solucin a
su conicto.
Reduce los costos nancieros y emocionales que
representa un juicio para los ciudadanos.
Constituye una importante estrategia para abatir el
congestionamiento de la carga laboral en los
juzgados, contribuyendo as a la justicia pronta y
expedita.

En materia de seguridad pblica, es una medida que


puede coadyuvar en las acciones de prevencin del
delito y participacin ciudadana.
En los asuntos en materia penal, a travs de la justicia
restaurativa se da participacin a los ofensores, sus
familiares, vctimas, ofendidos y dems miembros de
la comunidad que se sientan afectados por el delito,
para que stos colaboren de manera conjunta en la
reconstruccin del tejido social de nuestra entidad,
con lo que, adems, se promuevan acciones a favor
de la reinsercin social de los sentenciados.

Trabajar por la mediacin es trabajar por una cultura


de paz; es lograr un entendimiento en torno al
manejo de conflictos utilizando herramientas de
pacificacin; es trabajar por el bienestar social,
promoviendo la convivencia entre personas que,
despus de ser antagnicas, ahora vislumbran un
mejor futuro, reafirmando valores como el respeto,
el dilogo y la no - violencia. En conclusin, trabajar
por la mediacin es trabajar por la paz social.

Esta formacin contextual se basa en el


conocimiento tcito. Es importante puntualizar
que el enfoque de formacin profesional se
centra en el desarrollo de competencias ligadas a
un desempeo efectivo, en un contexto laboral
concreto y su evaluacin, resulta una
problemtica
pedaggica
bastante
ms
compleja, pero desde el inicio es un compromiso
ineludible para la escuela misma.

LA PROFESIONALIZACIN

BALUARTE DEL PODER JUDICIAL


Por. Lilia Nava

Hoy en da hablar de capacitacin judicial implica un


desafo, pues requiere de un cambio en el modelo de
enseanza y aprendizaje, es decir, un cambio de
paradigma que transforme el sistema de justicia
tradicional a otro ms gil que certifique el
desempeo de la funcin jurisdiccional.
Con la prxima entrada en vigor del Nuevo Sistema de
Justicia Penal resulta indispensable la capacitacin de
los funcionarios y servidores pblicos que utilizarn
las normas penales, porque ello har que la
procuracin e imparticin de justicia sea eficaz y que
los ciudadanos encuentren una verdadera proteccin
para la defensa de sus derechos.
Si bien ya se tiene a personal preparado para trabajar,
e incluso, brindar capacitacin, es necesario tener un
aprendizaje constante sobre el tema y generar un
cambio cultural en los ciudadanos para que se
involucren y participen sin temor alguno.

10

Es por ello que, el titular del Poder Judicial de


Guerrero Magistrado Robespierre Robles Hurtado
ha puesto nfasis en la profesionalizacin de los
servidores pblicos del Tribunal Superior de Justicia
y del Consejo de la Judicatura, por lo que ha
impulsado la Carrera Judicial al interior y la
capacitacin de los sectores involucrados en la
implementacin del Nuevo Sistema de Justicia
Penal.
A travs del Instituto para el Mejoramiento Judicial,
se han presentado los planes y programas
acadmicos destinados al fortalecimiento de
conocimientos y habilidades para el adecuado
desempeo de la funcin judicial que se divide en
reas de capacitacin, tales como: actualizacin,
formacin, especializacin y posgrado.

Muestra de ello, es la Especialidad en Derecho


Judicial Penal Acusatorio, que desde el mes de
enero de este ao, se imparte en las
instalaciones de la Unidad de Atencin Jurdica
Integral, con sede en Acapulco, Guerrero.
Sin dejar de lado los Cursos en el Sistema Penal
Acusatorio,
implementados
en
Ciudad
Altamirano, Iguala, Ometepec, Acapulco y
Chilpancingo, que se han realizado con la valiosa
participacin de Magistrados, Jueces de Control
y Enjuiciamiento Penal del Estado, Jueces de
Primera Instancia, Proyectistas y servidores
pblicos del Poder Judicial inmersos en este
nuevo sistema de enjuiciamiento.
Los Abogados litigantes tambin han sido
capacitados, muestra de ello son los cursos
impartidos a los integrantes de la Barra de
Acapulco Colegio de Abogados, A.C, la
Agrupacin de Abogados Independientes
Alberto
Vzquez
del
Mercado,
de
Chilpancingo, Guerrero. En Taxco de Alarcn,
Guerrero, se efectuaron dos cursos para los
abogados de la Regin Norte de la entidad.

De esta manera, se ha logrado la vinculacin de


la acadmica con la prctica requerida para la
aplicacin del nuevo modelo de justicia penal
acusatorio; acorde a lo ordenado por el
Magistrado Presidente se est respondiendo a
los cambios jurdicos que exigen los tiempos
actuales.
Cumpliendo as nuestro objetivo, de impartir
capacitacin para la profesionalizacin del
ejercicio de la funcin judicial, implementar y
desarrollar
programas
de
capacitacin
especializada destinados a los funcionarios
jurisdiccionales; actualizando los conocimientos
y aptitudes de los servidores pblicos para un
mejor desempeo de sus funciones con el fin de
lograr una pronta y expedita administracin de
justicia.
Por ltimo, no nos resta ms que agradecer al
Mtro. Robespierre Robles Hurtado, Magistrado
Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del
Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del
Estado, el apoyo que ha brindado para llevar a
buen puerto los trabajos de capacitacin, lo cual
es fundamental para el ejercicio acadmico,
tanto al interior como al exterior del Poder
Judicial.

Por otra parte, en la Escuela Judicial que es un


centro de formacin y actualizacin, donde se
desarrolla la planificacin de los posgrados,
como son las dos maestras en Derecho Judicial
Penal Acusatorio; en Derecho Civil, Familiar y
Mercantil; ambas con Reconocimiento de
Validez Oficial; cuyo Registro de la Especialidad
y el Doctorado en Derecho Judicial Penal
Acusatorio se encuentra en trmite, adems ya
se realizan los trmites para abrir otra opcin
ms en el campo de la enseanza a los
servidores pblicos.

11

CECOFAM A SEIS AOS


DE SU CREACIN

Supervisada del Poder Judicial

La familia es el grupo primario que


reproduce a la sociedad, es decir, es y
seguir siendo la base para que la
sociedad se mantenga, porque cumple
con
funciones
reproductivas,
operativas, as como de cuidado y
socializacin temprana de los hijos. En
las ltimas dcadas, con los grandes
cambios
sociales,
econmicos,
informticos, polticos, culturales,
entre otros; el modelo de familia
tradicional ha entrado en evolucin y
con ello, se han desencadenado una
serie de estructuras cuyos integrantes
modifican su forma de interrelacin
volvindola cada vez ms compleja y
dinmica
teniendo
a
familias
monoparentales, familias extensas,
familias ensambladas, familias con
parejas de un mismo sexo, familias
nucleares, entre otras. Toda esta
diversidad de interaccin ha dejado
como reto a legisladores y a quines se
dedican a la imparticin de justicia,
disear nuevas leyes y aplicar la justicia
apegada a las necesidades de nuestra
realidad social actual.
Cada da el divorcio se ha convertido en
una prctica comn en las familias
mexicanas, de acuerdo a las
estadsticas del INEGI del ao 2013
menciona que existan 19 divorcios por
cada 100 matrimonios. Las causas que
lo generan son varias, sin embargo, se
tiene que cada vez existe ms violencia
fsica y verbal, menos paciencia y ms
infidelidad entre las parejas. Cuando se
habla de infidelidad, la tecnologa juega
un papel fundamental, donde el
entramado de las redes sociales, los
mensajes de texto, los correos
electrnicos, son causas fundamentales
de las desavenencias maritales. Todos
estos factores sumados a que el trmite
para el divorcio en nuestro pas y
particularmente en nuestro Estado,
resulta ser muy gil y prctico al no
existir causales que tengan que
justificar una decisin al respecto.

12

Se espera que despus del divorcio los


padres puedan llegar a acuerdos con
relacin a sus hijos, para que ellos
tengan la oportunidad de seguir en
contacto con ambos padres. Sin
embargo, en algunas ocasiones estos no
es posible por el nivel de conflicto de la
pareja, por lo cual se recurre a los
tribunales donde el Juez determina las
visitas, as como su frecuencia.
Con base a lo anterior y con la finalidad
de proporcionar un lugar digno y seguro,
donde las familias que transitan por un
proceso de divorcio ante las autoridades
judiciales puedan llevar a cabo los
encuentros con sus hijos no custodios y
as, ayudar al sano desarrollo emocional
de los menores, preservando la relacin
con la figura del progenitor/a ausente; el
Consejo de la Judicatura del Estado de
Guerrero, con base en el acuerdo de
fecha 14 de mayo del ao 2010, crea el
primer Centro de Convivencia Familiar
Supervisada, en el interior de la Unidad
de Atencin Jurdica Integral del puerto
de Acapulco, como un lugar adecuado
donde se brinden servicios integrales a
la ciudadana bajo un esquema de
calidad con calidez humana, donde se
lleven a cabo los encuentros
parento-filiales en aquellos casos donde
existan conflictos familiares ante la
ruptura de las parejas y as, ayudar al
sano desarrollo emocional de los
menores, preservando la relacin con la
figura del progenitor ausente. El 18 de
agosto del ao 2013, se crea el segundo
CECOFAM
en
la
Ciudad
de
Chilpancingo y el 15 de mayo del ao
2014, se apertura el tercer centro, en la
Ciudad de Iguala de la Independencia.
Entre sus funciones sustantivas, ste
Centro otorga diversos servicios entre
los que se encuentran: Las convivencias
familiares supervisadas, entregas y
regreso de menores, asistencia de
menores en diligencias judiciales,
evaluaciones psicodiagnsticas,

OBJETIVOS DE LOS CENTROS


Ser un rgano coadyuvante de la
autoridad judicial en asuntos relativos
a la familia.
Facilitar los encuentros paterno o
materno filiales, cuando no puedan
llevarse a cabo una sana relacin en
el seno familiar.
Minimizar los riesgos de daos
fsicos o psicolgicos de los
miembros de las familias
involucrados en un juicio de divorcio,
guarda y custodia, pensin
alimenticia o convivencias familiares.
Coadyuvar al sano desarrollo
emocional de los integrantes de la
familia.

MISIN VISIN Y VALORES


Misin
Ser un espacio de gestin de lazos
familiares y un puente cofacilitador
entre la poblacin sujeta a asuntos de
carcter legal y las instancias
judiciales en materia familiar, a travs
de una atencin conformada con
equipos multidisciplinarios.
Visin
Ser un Centro lder a nivel nacional e
internacional para el diseo e
implementacin de un programa
integral de prestacin de servicios
que busque la transformacin de las
familias, hacia una nueva forma de
interaccin, dilogo y convivencia
entre sus miembros, basada en el
amor, respeto y solucin pacfica de
sus conflictos, con un mximo de
eficiencia y profesionalismo de
calidad con calidez humana.
Valores
Compartimos y nos identificamos
con los siguientes valores y
principios, los cuales nos permiten
alcanzar la Misin y Visin trazadas
y que son parte de nuestra cultura de
trabajo: Trabajo en equipo, Lealtad,
Honestidad, Respeto,
Responsabilidad, Calidad,
Confiabilidad, Compromiso,
Neutralidad y tica Profesional.

SERVICIOS QUE
SE BRINDAN

La atencin prestada a los usuarios, es


con base a los requerimientos
derivados por parte de las Autoridades
Judiciales correspondientes, cada caso
es personalizado dependiendo de la
naturaleza del requerimiento y
necesidades propias observadas en las
personas. Todos nuestros servicios son
completamente gratuitos, entre ellos se
encuentran:
a) Convivencia Supervisada. Es aquella
que se establece entre un progenitor y
su(s) hijo(s), que se da en presencia de
una tercera persona independiente y
neutra que es un trabajador social. Las
visitas supervisadas son resultado de la
orden de un Magistrado Juez de Primera
Instancia.
b) Supervisin de Entrega y Regreso de
Menores. Es la vigilancia de la entrega de un
menor por el padre que tiene la guardia
y custodia, al padre que tiene derecho
a convivir con l y posteriormente
la supervisin del regreso del menor. sta se
limita slo a controlar la entrega y el regreso
del menor, para protegerlo del riesgo de
friccin entre los padres.
c) Evaluaciones Psicodiagnsticas. A
solicitud de la autoridad Judicial, se aplican
una serie de instrumentos de medicin de la
conducta humana, denominados test
psicolgicos, que permiten brindar una
impresin diagnstica sobre los miembros
de la familia, para la toma de decisiones de
las autoridades correspondientes.
d) Asistencia de menores en audiencia.
Con base a los lineamientos establecidos
en el Protocolo de Actuacin para
quines imparten justicia en casos donde
involucren a nias, nios y adolescentes,
emitido por la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin, se considera la importancia
que en cualquier asunto legal donde
participen menores de edad, pueda ser
asistido por una persona de su confianza
para que el menor se sienta cmodo y
seguro.

e) Talleres psicoeducativos. Son


espacios de trabajo grupales
proporcionados a padres e hijos
donde se les brinda a los
participantes un espacio de
contencin emocional y habilidades
para superar la crisis de separacin.
f) Atencin Mdica. Tanto a usuarios
que acuden a nuestro Centro, como a
servidores pblicos judiciales.
g) Mediacin Familiar. Es un proceso
voluntario de gestin de conflictos
surgidos en la familia, donde una
tercera persona neutral llamada
mediador, asiste a las partes en
conflicto con la finalidad de facilitar el
dilogo y la bsqueda en comn de
acuerdos que satisfagan a ambas.
Entre los asuntos que son susceptibles
de mediacin se encuentran: Divorcio
voluntario,
convivencia
familiar,
guardas y custodia de menores,
acuerdos respecto a la pensin
alimenticia, entre otros.

Con la llegada del Mtro. Robespierre


Robles Hurtado a la Presidencia del
Tribunal Superior de Justicia y del
Consejo de la Judicatura Estatal, el
programa de los Centros de Convivencias
Familiares se van a transformar a
Unidades de Atencin Jurdica Integral,
donde tendr una cobertura ms amplia
de servicios como la atencin a vctimas
de delitos, generadores de violencia y
ampliar la cobertura de los servicios de
mediacin en diversas materias. Es as,
como da a da nuestros representantes
del Poder Judicial del Estado, trabajan
para brindar una justicia ms apegada a
las nuevas necesidades que la misma
sociedad requiere con Centros
Interdisciplinarios de Apoyo a la
imparticin de Justicia.

13

RETOS DE
LA IMPLEMENTACION
DEL NUEVO SISTEMA DE
JUSTICIA PENAL
La puesta en marcha del Nuevo Sistema de Justicia Penal
en Guerrero enfrenta como uno de sus grandes retos la
observancia y respeto de los Derechos Humanos, ya que
implica una transformacin del sistema de justicia que
hasta ahora conocemos, seal Luis Camacho Mancilla,
Secretario Ejecutivo de la Comisin para la
implementacin de la Reforma en materia de Seguridad
y Justicia Penal en la entidad.
En entrevista para el Poder Judicial reconoci que el
valor ms grande con el que cuentan todas las personas
y que constituye actualmente el fundamento de todos los
derechos es la dignidad humana y est plasmada en
nuestra Carta Magna en el Artculo primero que seala
la obligacin del Estado Mexicano en todos sus niveles
de promover, respetar y garantizar los derechos
humanos.
La Reforma Constitucional del 2008 en materia de
Justicia Penal y la Reforma constitucional en materia de
derechos humanos del 2011, refiri son prueba del
compromiso del estado mexicano por asegurar el
reconocimiento de los derechos inherentes en todas las
personas.
Luis Camacho Mancilla destac que ahora se establece
un nuevo paradigma en el papel que desempean los
jueces, fiscales, defensores pblicos y los defensores
jurdicos de victimas ya que deben no solo conocer el
orden jurdico nacional, sino afrontar y conocer cules
son las disposiciones en materia de derechos humanos
que ha suscrito el Estado mexicano a nivel internacional
para poderlas desarrollar e implementar durante el
desarrollo de su actuacin en las etapas del Nuevo
Sistema de Justicia Penal.
Una de las caractersticas fundamentales de este
sistema tambin llamado acusatorio adversarial es la
nueva forma de llevar a cabo los procedimientos
penales, porque va a prevalecer la presuncin de
inocencia y se tomara en cuenta la integridad de las
personas y a travs de la publicidad en las audiencias de
manera se evitara la corrupcin.

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Agreg que con esta nueva Justicia Penal se


pretende garantizar el acceso pronto y expedito a la
justicia en la que se garantice el debido proceso del
imputado, pero en plena observancia de los
derechos humanos de los ciudadanos, donde la
dignidad es el valor supremo a proteger y
fundamento de toda convivencia noble y pacfica.
Por otra parte, en relacin a la implementacin del
Nuevo Sistema de Justicia Penal en Guerrero
reconoci que ste ha sido gradual y ya inici
vigencia en la regin Norte, tambin est
funcionando en las regiones Montaa Costa Chica
y Costa Grande y adelant que el 20 de mayo deber
iniciar vigencia en la regin centro de Chilpancingo
y el 25 de mayo en el municipio de Coyuca de
Cataln de la Tierra Caliente y finalmente para 1 de
junio estar en funcionamiento en el puerto
Acapulco.
Esto quiere decir que Guerrero habr de cumplir en
tiempo y forma el mandato Constitucional para que
el Nuevo Sistema de Justicia Penal entre en vigor
antes del 18 de junio de 2016, asegur.
Subray que a partir de que el gobernador Hctor
Astudillo asumi el cargo se han llevado a cabo
acciones estratgicas para asegurar que los
servidores pblicos de las instituciones operadoras
como la Fiscala General del estado, el Poder
Judicial, en el mbito de jueces, magistrados y
defensores pblicos, as como la Secretara de
Seguridad Pblica tengan la capacitacin adecuada
para hacer frente a este nuevo reto.
El representante de la Secretaria de Gobernacin
destac la estrategia de coordinacin que ha
mantenido con el Poder Judicial la cual, dijo, ha sido
parte fundamental, porque si bien es cierto existen
otras instituciones operadoras, el rgano
implementador de Justicia en el estado es el Poder
Judicial, con l, explic han trabajado en el mbito de
infraestructura, la construccin de infraestructura
fsica, capacitacin de servidores pblicos y
equipamiento tecnolgico y mobiliario para las
instalaciones de los Centros Integrales de Justicia.
Otro de los retos destac ser que en un futuro
Guerrero cuente con 18 Centros Integrales de
Justicia para cada uno de los distritos judiciales, as
como mantener la capacitacin continua de los
servidores pblicos y la renovacin del
equipamiento.

Guerrero contar con


18 Centros Integrales
de Justicia para cada
uno de los distritos
judiciales

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PARTICIPA EN EL ACTO DE ENTREGA DEL


RECONOCIMIENTO AL PRESIDENTE (CONATRIB).

ACTIVIDADES DEL MAGISTRADO

Firma del paquete de ocho


iniciativas de reforma
constitucional
El Titular del Poder Judicial del estado Guerrero,
Robespierre Robles Hurtado, particip en la
firma del paquete de ocho iniciativas de reforma
constitucional, que sern enviadas al Congreso
de la Unin, en tres iniciativas de reforma legal y
la propuesta de una nueva Ley General, as como
un decreto administrativo, que forman parte de
las reformas en materia de Justicia Cotidiana y
que reafirman nuestro compromiso por
construir un mejor pas, ms justo y equitativo,
que garantice a todos el acceso a la justicia. El
acto se llev a cabo en Palacio Nacional y estuvo
encabezado por el Presidente de la Repblica,
Enrique Pea Nieto.

El Titular del Poder Judicial del estado Guerrero,


Robespierre Robles Hurtado, participa en el acto de
entrega del reconocimiento al presidente de la
Comisin Nacional de Tribunales Superiores de
Justicia de los Estados Unidos Mexicanos (Conatrib),
magistrado Edgar Elas Azar, por su destacada
participacin dentro de los Dilogos por la Justicia
Cotidiana, ante el jefe del Ejecutivo Federal, Enrique
Pea Nieto.

Las manos de mi madre


SUPERVISIN DE
CONSTRUCCIN
CD JUDICIAL CHILPANCINGO
El magistrado Presidente del Poder Judicial del estado
de Guerrero, Robespierre Robles Hurtado, realiza una
supervisin a la construccin del nuevo edificio para
juicios orales en Ciudad Judicial de Chilpancingo
Recorri las obras donde se invierten ms de 20
millones de pesos y contribuirn a contar con la
infraestructura que demanda el Sistema de Justicia
Penal (NSJP), en el tema de infraestructura.
Esta obra, ser una de las ms modernas en el pas,
ya que contar con salas de juicios orales con
cmaras de Gesell, fundamentales para los
interrogatorios que se realizarn, refiri el
Magistrado Presidente Robespierre Robles Hurtado.

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Manos las de mi madre, tan acariciadoras,


tan de seda, tan de ella, blancas y bienhechoras.
Slo ellas son las santas, slo ellas son las que aman,
las que todo prodigan y nada me reclaman!
Las que por aliviarme de dudas y querellas,
me sacan las espinas y se las clavan en ellas!

(poema)

Para el ardor ingrato de recnditas penas,


no hay como la frescura de esas dos azucenas.
Ellas cuando la vida deja mis flores mustias
son dos milagros blancos apaciguando angustias!
Y cuando del destino me acosan las maldades,
son dos alas de paz sobre mis tempestades.
Ellas son las celestes; las milagrosas, ellas,
porque hacen que en mi sombra me florezcan estrellas.
Para el dolor, caricias; para el pesar, uncin;
Son las nicas manos que tienen corazn!
(Rosal de rosas blancas de tersuras eternas:
aprended de blancuras en las manos maternas).
Yo que llevo en el alma las dudas escondidas,
cuando tengo las alas de la ilusin cadas,
Las manos maternales aqu en mi pecho son
como dos alas quietas sobre mi corazn!
Las manos de mi madre saben borrar tristezas!
Las manos de mi madre perfuman con terneza!

Autor :Mario Benedetti

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