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Agencia Estatal de Vivienda

Direccin de Gestin Social


GUIA DE ACTIVIDADES QUE
DEBE DESARROLLAR EL
TCNICO SOCIAL EDUCADOR
DE LA ENTIDAD EJECUTORA
EN PROYECTOS P.M.A.R.

ACTIVIDADES QUE DEBE DESARROLLAR EL TCNICO SOCIAL EDUCADOR DE LA ENTIDAD EJECUTORA DE UN PROYECTO EN LA
MODALIDAD P.M.A.R.
Los Tcnicos Social - Educador como parte del Equipo Tcnico de la Entidad
Ejecutora son actores transversales al conjunto de Actividades que engloban la
implementacin de un PROYECTO en la modalidad de Ampliacin,
Mejoramiento y/o Renovacin de Vivienda, en este marco se presenta el detalle
de las actividades que deben desarrollar:
1. COMPONENTE DE SEGUIMIENTO SOCIAL:
ETAPA PREVIA: Antes del inicio de la ejecucin:
En la Etapa Previa el Tcnico Social - Educador de la Entidad Ejecutora deber:
a) Participar de las reuniones con el equipo de la Entidad Ejecutora, el
Inspector de Obra, el Profesional Fiscal y Tcnico Social de la
AEVIVIENDA, en la que debe interiorizarse sobre la modalidad de
intervencin, los alcances del proyecto y su inicio. De estas reuniones, se
espera que el Tcnico Social- Educador de la Entidad Ejecutora se
interiorice y capacite sobre los siguientes aspectos:

La modalidad de intervencin PMAR y de los componentes del


Proyecto.
La organizacin, el organigrama de RR.HH. del Proyecto y la
distribucin de roles.
En el manejo de instrumentos de los proyectos (tcnicos, sociales,
administrativos).
La socializacin de: mtodos, herramientas, criterios tcnicos,
metas y lineamientos para la elaboracin del cronograma de
trabajo con el equipo multidisciplinario.
La conformacin de equipos de acuerdo al nmero de reas de
intervencin y cantidad de personal

ETAPA DE ORGANIZACIN:
En la etapa de organizacin el Tcnico Social - Educador de la Entidad Ejecutora
deber:
a) Apoyar y coordinar con el TOA y Equipo de la Entidad Ejecutora la
realizacin de la Reunin Taller para la Socializacin del Proyecto PMAR
a nivel de todos los beneficiarios y autoridades comunales.
b) Promover, coordinar y apoyar la conformacin de los Recursos Humanos
Comunitarios de apoyo al trabajo del Equipo de Consultores de la
Entidad Ejecutora.
c) Apoyar la eleccin de los Recursos Humanos Comunitarios que estarn
constituidos por: el Responsable Comunal del Proyecto (RCP),
2

Almaceneros (mnimamente 3 por comunidad si corresponde)


Promotores Comunales (1 por cada cinco beneficiarios).

d) Registrar la Seleccin establecida por comunidad en el Acta de Reunin.


e) Capacitar a los Recursos Humanos Comunitarios, acorde a:
a. Funciones establecidas del Promotor,
b. Funciones del RCP,
c. Funciones Almaceneros.
Estas funciones se adjuntan a la presente gua.
2. COMPONENTE DE CAPACITACIN:
El Tcnico Social - Educador de la Entidad Ejecutora es responsable de
socializar, sensibilizar, organizar y verificar que se lleven adelante los talleres
necesarios, para una adecuada, comprometida y responsable participacin de
los beneficiarios en la implementacin del Proyecto.
Planificacin e implementacin del diagnstico de lnea de base
En la elaboracin del Diagnstico de Lnea de Base deber:
a) Apoyar y coordinar con el TOA y Equipo de la Entidad Ejecutora la
realizacin del Diagnstico de Lnea de Base. (Habitacional, Tcnico y
Social).
b) Socializar y coordinar conjuntamente el equipo de la Entidad Ejecutora la
planificacin, metodologa y cronograma de implementacin del
Diagnstico de Lnea de Base con los beneficiarios
c) Como resultado del Diagnstico de Lnea de Base, generar el Diagnstico
Comunitario de Hbitos y Conocimientos y la Deteccin de las
Necesidades de Capacitacin.
d) Realizar el Procesamiento y Anlisis de Datos
e) Establecer los Objetivos y Metas del Plan de Capacitacin
Disear el Plan de Capacitacin
En la elaboracin del Plan de Capacitacin deber:
a) En base a los resultados del Diagnstico de Lnea de Base coordinar con
el TOA y Equipo de la Entidad Ejecutora la elaboracin del Plan de
Capacitacin.
b) Elaborar de forma coordinada con el TOA y Equipo de la Entidad
Ejecutora la realizacin de los Mdulos de Capacitacin acorde a las
temticas identificadas en el diagnstico.

c) Elaborar de forma coordinada con el TOA y Equipo de la Entidad


Ejecutora el desarrollo de material educativo necesario para los procesos
de capacitacin.
d) Socializar el Cronograma de Capacitacin para informar y organizar a las
comunidades beneficiadas una adecuada y oportuna realizacin de
talleres y reuniones.

Generacin de Acuerdos
En la Generacin de Acuerdos con los beneficiarios deber:
a) En base a la lista de beneficiarios aprobados por la Agencia Estatal de
Vivienda, elaborar el Registro de los beneficiarios, mediante el
Formulario de Registro de Beneficiarios (FORM. AEV-DGS-RS-F031).
b) En base a la lista de beneficiarios generar la carpeta familiar de cada
beneficiario con la respectiva caratula acorde a formato establecido. El
contenido de la carpeta deber considerar los siguientes documentos:
Acuerdo Familiar, Constancia de Recepcin de Material, Hoja de
Seguimiento y Asignacin de Tareas y LAS NOTIFICACIONES
c) Generar y facilitar la firma del Acuerdo Familiar individual para la
notificacin del compromiso de contrapartes de materiales y mano de
obra del beneficiario y los materiales de incentivo que proveer el
Proyecto de la AEVIVIENDA (Formato adjunto).
d) Entregar a cada beneficiario el Formulario de Constancia de
Recepcin de Materiales, que permita al beneficiario y la entidad
ejecutora realizar un mejor control de la cantidad de materiales
programados y entregados por vivienda. (Formato adjunto).
Nota: En caso de que un beneficiario no acepte el Acuerdo Familiar
Individual y los plazos establecidos, se debe comunicar esta situacin
al Tcnico Social encargado del Proyecto de la Agencia Estatal de
Vivienda, para iniciar un proceso de sustitucin de beneficiarios.
Durante la Etapa de Ejecucin
En la Etapa de Ejecucin deber:
a) Realizar el seguimiento individualizado del cumplimiento de
contrapartes, mediante el Formulario de Cumplimiento de Contrapartes
(FORM. AEV-DGS-CC-F034).
b) Realizar Visitas Domiciliarias durante el proceso de construccin de las
viviendas en coordinacin con el TOA, realizar el seguimiento al

cumplimiento de contrapartes. Registrar en Formulario de Familias


Visitadas.
c) Realizar Visitas Domiciliarias de Evaluacin, Reforzamiento, Motivacin y
Acompaamiento a los Beneficiarios. Registrar en Formulario de
Familias Visitadas.
d) Elaborar un informe mensual del estado de cumplimiento de
contrapartes y otros aspectos relacionados con la ejecucin del proyecto
el mismo que debe ser presentado al Tcnico Social de la AEVIVIENDA
designado como responsable del proyecto. (FORM. AEV-DGS-ISBF018).
Implementacin del Plan de Capacitacin:
En la implementacin del Plan de Capacitacin deber:
a) Coordinar con el TOA y Equipo de la Entidad Ejecutora la metodologa de
implementacin de los procesos de Capacitacin y Asistencia Tcnica
planificados.
b) De acuerdo al Plan de Capacitacin desarrollar los talleres y eventos
necesarios. Referencialmente se establece el siguiente detalle:
Talleres de capacitacin:
Cuidado, Higiene de la Vivienda.
Disposicin Sanitaria de Excretas, Basuras, Aguas Grises y Control
de Vectores.
La Distribucin y Uso de los Ambientes de la Vivienda Mejorada,
Ampliada y/o Renovada
Otros temas de acuerdo a la zona de intervencin.
Promover la firma de Acuerdos de Trabajo Interinstitucionales.
En la ejecucin del Plan de Capacitacin deber:
a) Socializar el Plan y Coordinar el establecimiento Acuerdos de Trabajo
Interinstitucionales para el desarrollo de Actividades y Eventos de
Capacitacin con los sectores de: Salud, Educacin, Organizaciones
locales u otros. Promover y organizar el desarrollo de:
Sesiones Educativas con Profesores, Nios, Comunarios,
Organizaciones locales u otros.
Campaas de Limpieza
Ferias Educativas
3. COMPONENTE DE SUSTITUCION DE BENEFICIARIOS
RENUNCIAS Y CAMBIO DE BENEFICIARIOS
El Tcnico Social Educador iniciar el proceso de sustitucin de beneficiarios de
un proyecto de vivienda en la modalidad P.M.A.R., por las siguientes causas:

Por renuncia de los beneficiarios


5

Por incumplimiento de Contrapartes


Por incumplimiento de tareas asignadas
Por muerte de los beneficiarios
Por comprobacin de inconsistencia en la veracidad de la informacin
contenida en la declaracin de datos del formulario de solicitud y/o
declaraciones juradas.
En caso de disolucin del vnculo matrimonial o de convivencia

En caso de que exista incumplimiento de contrapartes o tareas asignadas, se


entregan notificaciones (adjuntamos formato de primera y ltima notificacin)
para el cumplimiento de contrapartes establecindose plazos adecuados para
su cumplimiento. A partir de la 3ra notificacin, se le comunica que se le
otorgarn 5 das hbiles para dar respuesta a la misma mediante nota dirigida
a la Agencia Estatal de Vivienda.
Para realizar el proceso de sustitucin de beneficiarios por las causales antes
citadas se debe proceder de la siguiente manera:
1. Recibir y remitir las renuncia escritas de los Beneficiarios (modelo
adjunto); y/o remitir el formulario (FORM. AEV-DGS-ISB-F018), donde
se informa del incumplimiento de compromisos de contrapartes; y/o
contar con el Certificado de Defuncin; y/o remitir el formulario (FORM.
AEV-DGS-ISB-F018) donde se informa que se ha evidenciado la
falsedad de informacin en los formularios de solicitud y/o certificados
de la comunidad que respalden la necesidad de sustitucin de
beneficiarios, en caso de que no existan otros documentos de respaldo.
2. Una vez autorizadas las sustituciones por parte de la AEVIVIENDA,
coordinar con los dirigentes de la comunidad, la identificacin de
posibles reemplazantes, (FORM. AEV-DGS-CCR-F035), se debe
tratar de contar por lo menos con dos reemplazantes por cada
renunciante, para lo cual el dirigente de la comunidad debe certificar
que este solicitante vive en la comunidad y cuenta con terreno propio,
aplicando el formulario de Certificado de la Comunidad (FORM. AEVDGS-CC-F003)
3. El (la) Tcnico Social Educador de la Entidad Ejecutora realiza el armado
de los documentos de los posibles reemplazantes de la siguiente
manera:
a. Acta de asamblea firmada para designacin de los nuevos
beneficiarios (FORM. AEV-DGS-CCR-F035),
b. Formulario de Solicitud (FORM. AEV-DGS-FS-F002).
c. Documentos del solicitantes y la familia dependiente
d. Certificado de la comunidad (FORM. AEV-DGS-CC-F003).
e. Declaracin jurada y compromiso (FORM. AEV-DGS-DJC-F004).
f. Reporte de Visita domiciliaria (FORM. AEV-DGS-VD-F006).
CAMBIO DE COMUNIDADES

En caso de que el beneficiario solicite el cambio o reubicacin de su vivienda


en una comunidad distinta a la comunidad donde fue evaluado, se debe
requerir la siguiente documentacin:
a) Nota de Solicitud de traslado explicando en forma detallada los motivos
por los cuales solicita el traslado o reubicacin de su vivienda.
b) Acta de autorizacin de la comunidad donde ha sido evaluado,
AUTORIZANDO el traslado de su vivienda a otra comunidad ratificando la
solicitud y motivos planteados por el beneficiario.
c) Documento que certifique la tenencia de Terreno en el lugar donde
solicita el traslado F003. CERTIFICACION COMUNAL
d) En caso de que los motivos sean acceso a educacin debe presentar
RUDE o Libreta de la Unidad Educativa donde gestiona el traslado.
La solicitud de traslado se aceptara:
a) Cuando las causales sean plenamente justificadas y existan las
condiciones para la intervencin.
b) Cuando la comunidad donde se construya la vivienda sea accesible.
En caso de cambio de beneficiarios o cambio de comunidades, toda la
documentacin con el Informe de Evaluacin Social de Posibles Reemplazantes
FORM. AEV-DGS-IER-F020 es remitido al Tcnico Social encargado del
Proyecto de la Agencia Estatal de Vivienda, quien validara la informacin y
realizara el proceso de sustitucin de beneficiarios aplicando los Formularios de
Cumplimiento de Requisitos y de Criterios de elegibilidad.
4. COMPONENTE DE COORDINACION CON LA AEVIVIENDA
Para la apropiacin de instrumentos de trabajo el Tcnico Social Educador,
deber:
a) Asistir a todas las reuniones que sean convocadas por la Agencia Estatal
de Vivienda.
b) Colaborar con las tareas que le sean asignadas por los tcnicos sociales
de la AEVIVIENDA durante el proceso de ejecucin del proyecto.
c) Presentar los informes mencionados segn formularios adjuntos
5. COMPONENTE DE EVALUACION DE PROBABLE IMPACTO
Para la realizacin de la evaluacin del probable impacto del proyecto el
Tcnico Social Educador, deber:
a) Apoyar la realizacin de la Evaluacin de Medio Trmino
b) Generar los Acuerdos Familiares para establecer los ajustes en la
dotacin de materiales
c) Implementar la Encuesta de Percepcin
d) Elaborar y presentar el Informe del Plan de Capacitacin.
e) Elaborar y Presentar el Informe Social Final segn formato establecido,
modelo adjunto.

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