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Los residuos slidos municipales comprenden los domsticos, comerciales e institucionales, las basuras de la calle, los escombros de la construccin y
los residuos generados en las diferentes actividades productivas de bienes y servicios, en sectores tales como el industrial, agropecuario, de servicios y
mineros.
Estos residuos slidos pueden ser peligrosos o no peligrosos, de acuerdo con las caractersticas presentes en su composicin, y a su vez, en cada una
de estas dos grandes categoras, se dividen en aprovechables o no aprovechables. Como se aprecia en la Figura 3, considerando las diferencias que
existen tanto en las caractersticas, como en las condiciones de manejo, los residuos aprovechables y no aprovechables tendrn cada uno un esquema
diferente de gestin, de tal forma que se aumente la cantidad de residuos aprovechables y se disminuya la cantidad de no aprovechables (Ministerio
del Medio Ambiente, 1997).
Se entiende por residuo peligroso o RESPEL aquel que por sus caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables, infecciosas o
radiactivas puede causar riesgo o dao para la salud humana y el ambiente. As mismo, se considera residuo o desecho peligroso los envases,
empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos (Decreto 4741/05, Art. 3); de lo anterior se deduce entonces que todos aquellos
desechos que no entren en ninguna de estas condiciones se considerarn como no peligrosos o convencionales. Si bien es cierto que la primera
fuente de produccin de RESPEL es el sector productivo y dentro de este el industrial, tambin se genera este tipo de materiales en los domicilios, por
lo que no debe desligarse su gestin del contexto municipal.
Para realizar una Gestin integral de Residuos Slidos es necesario identificar y clasificar los residuos slidos generados segn su potencial de
aprovechamiento dos categoras:
Residuos Slidos NO Aprovechables: acorde con la normatividad ambiental colombiana (Decreto 1713 de 2002, Art.1) se definen:
como todo. material o sustancia slida o semislida de origen orgnico e inorgnico, putrescible o no, proveniente de actividades
domsticas, industriales, comerciales, institucionales, de servicios, que no ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilizacin o
reincorporacin en un proceso productivo. Son residuos slidos que no tienen ningn valor comercial, requieren tratamiento y disposicin
final y por lo tanto generan costos de disposicin
Residuos Slidos Aprovechables: para los propsitos de este cuso se integran las definiciones planteadas por la normatividad tanto de
residuos convencionales como peligrosos, para incluir en esta categora cualquier material, objeto, sustancia o elemento en estado slido,
semislido o lquido que ha sido descartado por la actividad que lo gener, pero que es susceptible de recuperar su valor remanente a travs
de su recuperacin, reutilizacin, transformacin, reciclado o regeneracin (Decreto 1713/2002, Decreto 4741 de 2005).
Los residuos aprovechables pueden clasificarse de distintas maneras; la ms genrica incluye:
Residuos Biodegradables u Orgnicos: dentro de este tipo de residuos encontramos aquellos que pueden ser transformados por microorganismos
como bacterias, hongos y otros agentes biolgicos. Se incluyen restos vegetales, frutas, residuos de comidas, verduras, restos de podas y residuos de
jardinera.
Residuos Reciclables: son aquellos tipos de residuos que despus de haber sido utilizados pueden ser la materia prima o parte de esta para la
fabricacin de nuevos elementos. Dentro de estos tenemos el papel, cartn, vidrio, plstico, aluminio, textiles y aceites usados.
En cuanto a los residuos de origen orgnico segn su naturaleza y/o caracterstica fsica pueden clasificarse en (Jaramillo & Zapata, 2008):
Residuos de alimentos: principalmente son restos de alimento que provienen de fuentes como restaurantes, comedores comunitarios,
hogares y diferentes lugares de expendio de alimentos.
Estircol: provenientes de las heces de los animales, generalmente son aprovechadas en bio-abono o generacin de biogs
Restos vegetales: provenientes de podas o jardines, tambin se consideran algunos residuos de cocina que no han sido sometidos a
coccin como los son las cascaras de frutas y las legumbres.
Cuero: derivados de artculos de cuero en desuso.
Papel y cartn: son residuos con un gran potencial para su reciclaje, estos son considerados dentro de los residuos orgnicos ya que son
fabricados a partir de compuestos orgnicos.
Por otro lado, los residuos reciclables se clasifican segn su fuente de generacin en:
Domsticos y comerciales: provenientes de los hogares y actividades comerciales dentro de estos se tienen papel, cartn, plstico, textiles,
madera, vidrio, aluminio, otros metales, bateras. Aceites, neumticos entre otros.
Institucionales: provenientes de escuelas, crceles y centros gubernamentales. Los residuos son similares a los domsticos y comerciales.
Construccin y demolicin: provienen de lugares nuevos de construccin, reparacin y remodelacin, dentro de los que se tiene madera,
hormign, etc.
Industriales: provenientes de las diferentes industrias. Dentro de estos se encuentran metales, plsticos, aceites, resinas, vidrios, tejidos y
chatarra.
Finalmente en lo que tiene que ver con los residuos peligrosos potencialmente aprovechables estos entraran en la clasificacin general como
reutilizables o reciclables; no obstante es importante tener en consideracin aquellas particularidades que les confieren dicha denominacin y que en
determinado momento definirn la viabilidad y tecnologa para su recuperacin, a continuacin algunas de ellas (Suarez, 2009):
Caractersticas de peligrosidad: Conocidas con la sigla CRETIP: Corrosividad, Reactividad, Explosividad, Toxicidad, Inflamabilidad,
Patogenicidad, con la cual se refieren las propiedades de los residuos. La caracterstica de cada RESPEL sirve su clasificacin en la fuente
de generacin y para identificar los residuos a lo largo de la cadena de gestin. En general y para efectos de este curso se excluyen los
residuos patgenos o infecciosos de los anlisis y cadenas de aprovechamiento, en atencin a sus implicaciones sobre la salud pblica y la
regulacin especfica que sobre ellos existe en Colombia (ver Decreto 2620 de 2000).
Manejo de Riesgos: Los RESPEL deben manipularse con las precauciones definidas por su composicin y nivel de riesgo. Existen
parmetros para el manejo del riesgo implcito en estos residuos, como la clasificacin de las Naciones Unidas o la de la National Fire
Protection Asociation (NFPA). Estas son utilizadas para el almacenamiento o el transporte, sin embargo es importante mantener esta
clasificacin en todos los elementos de gestin puesto que en el manejo de RESPEL existe en todo momento el riesgo, y es responsabilidad
de todos los actores involucrados.
La fuente generadora del residuo y contenido de contaminantes-la composicin del residuo: esencialmente se utilizan listados como el
del convenio de Basilea, el del Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente (CEPIS) o el catalogo Europeo de
Residuos(CER), estos catlogos son ms adecuados para clasificar RESPEL en los procesos de aprovechamiento y tratamiento, ya que
estn ligados tanto a la fuente generadora como al contenido del contaminante o a su composicin; facilitando de esta manera el sistema de
gestin. La clasificacin del CEPIS aporta un atributo ms y es la opcin de manejo o aprovechamiento.
Reducir:
Es una iniciativa para prevenir la generacin de residuos, puesto que minimiza realmente la cantidad de materiales, sus impactos
ambientales y los costos asociados a su manipulacin (Alcalda Mayor de Bogot et al., 2007); es una contribucin muy importante al manejo integral
de residuos slidos, debido a que constituye una verdadera reduccin de la cantidad de materiales desechados, en cuanto los evita (Ine, 1999). La
reduccin involcra anlisis de las caractersticas de diseo, compras selectivas, consumo responsable, entre otros.
La manera ms efectiva de no producir desechos slidos es no generarlos; con la reduccin los consumidores y las industrias pueden contribuir a
preservar recursos naturales, en tanto se minimiza la peligrosidad de los residuos y las necesidades de disposicin. Es importante puntualizar que esta
disminucin debe ser evaluada cuidadosamente analizando el ciclo de vida de cada producto para prevenir que los problemas solo cambien de lugar y
cerciorarse que se est reduciendo la produccin sin comprometer un mayor uso de recursos. Como ejemplo, se podra citar la reduccin en empaques
de alimentos de la cual se podra generar una mayor cantidad de comida desperdiciada o un mayor requerimiento de embalaje para su transporte.
La industria juega un papel muy importante, ya que ayuda a reducir los residuos extendiendo la vida de los productos, de tal manera que se retrasa el
punto en el que los productos se convierten en residuos; como por ejemplo, creando productos fciles de reparar o mejorar.
En un manejo de residuos slidos exitosos, se quiere que los miembros de la sociedad que estn involucrados directamente en el flujo de residuos
adquieran sus responsabilidades. Como por ejemplo, productores de materias primas, fabricantes, distribuidores, comerciantes, consumidores y
autoridades deben responsabilizarse por los residuos que generan; de esta manera se obliga a la minimizacin de residuos slidos.
Reutilizar: acorde con el Decreto 1713 de 2002, se refiere a la prolongacin y adecuacin de la vida til de los residuos slidos recuperados y que
mediante procesos, operaciones o tcnicas devuelven a los materiales su posibilidad de utilizacin en su funcin original o en alguna relacionada, sin
que para ello requieran procesos adicionales de transformacin.
Junto con la reduccin, la reutilizacin se considera una etapa compleja, en tanto que implica creatividad e investigacin. La reduccin requiere
conciencia, decisin y actitud, a su vez la reutilizacin adems de esto necesita de mayor definicin, cuidado y adecuacin del objeto y del empaque.
Para la reutilizacin se requiere una mayor capacitacin e informacin a los ciudadanos y empresarios sobre las formas, principios, procesos, ventajas
y complicaciones de reutilizar objetos y empaques, como por ejemplo la transformacin de llantas usadas, el empleo de envases plsticos como
materas o artesanas y dar uso mximo a las bolsas plsticas(Lara, 2008). Como se tratar en lecciones posteriores, los residuos industriales tienen
una capacidad de reutilizacin, ms all de los domsticos, e incluso pueden intercambiarse segn necesidades de los procesos productivos.
Recuperar:
en general, incluye toda accin que permita seleccionar y retirar los residuos slidos que pueden someterse a un nuevo proceso
de aprovechamiento, para convertirlos en materia prima til en la fabricacin de nuevos productos( Decreto 1713 de 2002).
Este trmino describe la extraccin y utilizacin tanto de materiales como de energa a partir de un flujo de residuos para su reutilizacin o reciclaje; se
incluyen actividades como la separacin en la fuente, recoleccin selectiva, segregacin en centros de acopio o plantas de tratamiento, reciclaje en
planta, entre otros. Mientras los materiales son acondicionados o tratados para incorporarse a nuevos procesos productivos, la energa puede
recuperarse utilizando los componentes de los residuos como combustible o alimentacin, para la conversin trmica o biolgica a algn tipo de
carburante o vapor (Lund, 1996).
En la industria es importante y necesario que los residuos que se obtienen como resultado de los procesos productivos pasen a ser parte de la materia
prima de nuevos procesos, generando as menos residuos para ser tratados (CONDESAN, 2002).
Reciclar: se define como el proceso para aprovechar y transformar los residuos slidos recuperados y devolver a los materiales su potencialidad
de reincorporacin como materia prima para la fabricacin de nuevos productos (Decreto 1713 de 2002).
El proceso de reciclaje involucra un amplio rango de actividades industriales y no industriales, a su vez, involucra muchos materiales y productos. Se
basa en un principio simple: los residuos deben ser tratados como un recurso para reducir la demanda de bienes naturales y la cantidad de material
que requiere disposicin final (Pardave & Gutierrez, 2007).
Se entiende que el reciclaje no es un fin en s mismo, tiene como objetivos primordiales mejorar la eficiencia econmica, reducir la contaminacin y
reducir el volumen de residuos. Debido a que en la actualidad existen diversos materiales reciclables el proceso es diferente para cada flujo de residuo
(como residuos industriales o residuos post-consumo papel, plstico) y a su vez cada proceso debe estar adaptado a cada regin; es decir que el
proceso de reciclaje en los pases en desarrollo es diferente al utilizado en los pases desarrollados. En trminos generales el reciclaje es un proceso
de tres etapas: Recoleccin y procesamiento de materiales secundarios, fabricacin de productos con contenido reciclado y la compra de productos
recicladoscreando un crculo queasegurael xito y el valor del reciclaje.
Como se mencion al inicio de la leccin, la finalidad del principio de las erres es que la sociedad reduzca al mximo el consumo de recursos naturales
y la generacin de residuos y disposicin final de stos como basura; el enfoque implica entonces la minimizacin de residuos generados, la
prolongacin de la vida til de los materiales y el aprovechamiento de cada uno de los residuos generados, tal como se observa en la Figura 4.
El aprovechamiento de residuos peligrosos (RESPEL) y por tanto su desvo de la corriente dirigida a sitios de disposicin final, cobra tanto o ms
relevancia que en el caso de los residuos convencionales si se considera por un lado la presin a los recursos naturales ejercida para la obtencin de
los productos de los cuales derivan, y por otro, los riesgos ambientales dependientes de las caractersticas de su composicin fsico qumica, tales
como contaminacin de cuerpos de agua superficiales y subterrneas, contaminacin de suelos, emisin de gases nocivos, entre otros.
Es precisamente por estas caractersticas de peligrosidad que diferencian este flujo de desechos de cualquier otro, que su manipulacin y
transformacin debe darse bajo condiciones controladas de seguridad y proteccin ambiental, de forma tal que se prevenga o minimice la ocurrencia de
contingencias y se d cumplimiento integral a la normatividad que aplique a cualquiera de las etapas involucradas en su aprovechamiento; en este
sentido debe resaltarse que nuestro pas cuenta con un marco legal especfico, a travs del cual se regulan entre otros, los criterios mnimos de
almacenamiento, transporte y tratamiento de los mismos.
Conservar de forma segura el residuo hasta su procesamiento o traslado definitivo al sitio donde ser recuperado.
Facilitar los periodos adecuados de acumulacin requeridos bien sea por el tipo de transporte o por el proceso transformacin.
Permitir la preparacin (mezcla, combinacin, embalaje) que requiera el material para someterse a las fases posteriores (Ibidem).
Atender situaciones de contingencia, bien sea por paradas en los procesos de recuperacin o por ocurrencia de incidentes dentro de la
instalacin.
Almacenamiento de residuos peligrosos lquidos.
Estos deben almacenarse en tanques cerrados debidamente impermeabilizados (o fabricados en material impermeable) y contar con tamaos y
capacidades suficientes para almacenar lquidos reactantes individualmente (Figura 22); as mismo contarn con dispositivos de homogenizacin o
liberacin de presin, cuando ello sea requerido. Los materiales de construccin de estos tanques deben ser seleccionados de acuerdo con las
caractersticas de los residuos admitidos e igualmente deben ofrecer posibilidades de limpieza y toma de muestras. En cada unidad de
almacenamiento, los tanques deben ubicarse dentro de un dique o piscina de contencin impermeables que pueda recibir los lquidos en caso de fuga
o derrame, cuyo volumen sea por lo menos 1,5 veces el de la unidad de almacenamiento correspondiente (Rodriguez, Torrado, & Vera, 2010).
Almacenamiento de residuos peligrosos slidos.
En este caso los residuos deben almacenarse dentro de contenedores, en espacios subdivididos y con los aislamientos requeridos por las
caractersticas de compatibilidad y los riesgos asociados a cada uno. El apilamiento de residuos debe garantizar estabilidad y prevencin de
volcamientos, as mismo todas las unidades deben organizarse sobre estibas o dispositivos similares que aslen el material de la superficie y posibiliten
su traslado manual o mecnico. Con el fin de evitar posibles eventos de contaminacin del suelo, aguas superficiales o subterrneas, estas reas
tambin debe contar con pisos impermeabilizados, cubierta y dems aditamentos requeridos para que no los residuos no interacten con las
condiciones climticas externas, principalmente con la lluvia (Ibidem).
Seguridad y medidas contraincendios.
Para garantizar la seguridad en el almacenamiento y la oportuna gestin de incidentes potenciales, se requiere contar en sitio con las fichas de
seguridad de cada residuo, donde se consignen adems de los riesgos asociados a su manipulacin (tanto ocupacionales, como ambientales), las
acciones de prevencin y respuesta a contingencias, as como el tratamiento posterior que deba darse sobre el desecho o el rea afectada (Seoanez,
1998). Complementariamente, todos los envases y espacios de la instalacin de recuperacin y reciclaje de RESPEL deben estar claramente
etiquetados o sealizados con avisos informativos, de seguridad y de emergencia a que haya lugar, de acuerdo con las normas de seguridad industrial
y el plan de emergencias implementado. Ninguno de los envases debe llenarse por encima del 80% de su capacidad (SDA, 2008).
Para este tipo de instalaciones, por las caractersticas de los residuos all almacenados, deben ser adoptadas todas las medidas conducentes a la
prevencin de incendios y la inmediata respuesta a conatos que puedan llegar a presentarse (Figura 23). En este sentido las actividades enunciadas en
la anterior leccin respecto a los criterios de compatibilidad ms la disponibilidad y entrenamiento respecto del manejo de las fichas de seguridad de los
materiales, sern las primeras alternativas disponibles. No obstante debe considerarse entre otros, aspectos tales como limitar el tiempo de residencia
de los residuos almacenados a mximo 30 das, contar con suficiente ventilacin, bien sea natural o artificial y montar un sistema contraincendio
apropiado para el (los) tipos de desechos almacenados (ibdem).
El almacenamiento de ciertos tipos de residuos txicos, por ejemplo, requiere la instalacin de alarmas automticas y eventualmente de aspersores, as
mismo en los casos de tanques que contengan residuos inflamables o explosivos, se requerir de sistemas perifricos a cada uno de ellos. La
instalacin debe contar entonces, con un suministro adecuado de agua para extincin de incendios y las adaptaciones que permitan la recoleccin y
posterior tratamiento de la escorrenta resultante; cuando se trate del almacenamiento y tratamiento de residuos hidrorreactivos se hace necesario un
tipo alternativo de proteccin contra incendios (Lagrega, 1996).
Etiquetado
Entregrar los residuos en condiciones de calidad y empaque exigidas por los porcesos de aprvechamiento posteriores y queeviten derrame su
otros incidentes.
Garantizar el funcionamiento de frenos, direccin, suspensin, sistema de seales visuales y audibles permitidas, estado de llantas, vidrios de
seguridad y condiciones de emisin de gases. Adicionalmente cumplir con requisitos tcnicos especficos tales como un sistema elctrico que
minimice riesgos de chispas o explosiones, dispositivo sonoro que se active cuando el vehculo se mueve en reversa, sistemas de cargue y
descargue apropiados al tipo de residuos, as como cualquier otra obligacin legal o de seguridad.
Contar con rtulos de identificacin de sustancias peligrosas de acuerdo con el sistema internacional de las Naciones Unidas; para unidades de
trasporte tipo tanque estos debern ser fijos y para las dems, removibles. Si se transportan sustancias con distintas caractersticas de
peligrosidad, debe poseer un rtulo por clase (Figura 24).
Usar la placa de identificacin de la Organizacin de Naciones Unidas, con el nmero correspondiente a la sustancia o desecho transportado,
contenido en el denominado Libro Naranja de las UN
Mantener el equipo de carretera o equipos de prevencin y seguridad definidos en el Artculo 30 del Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre.
Contar con un equipo bsico para atencin de emergencias y aquella dotacin especial que demande el tipo de residuos transportado. Dentro de
este debe incluirse el nmero y clase de extintores definidos por ley, con carga y presin verificada; elementos de proteccin personal para
atencin a posibles emergencias, dentro de la competencia del personal transportista; kit para la recoleccin y atencin de derrames
Garantizar la gestin y manejo integral de los residuos o desechos peligrosos que recibe para transportar; esto en lo referente al manejo de carga
y en lo que tiene que ver con la entrega de la totalidad de los desechos recibidos de un generador al receptor debidamente autorizado, designado
por el primero.
Elaborar un plan de transporte y portar de la documentacin exigida por la legislacin, de manera que se tenga control y seguimiento durante la
actividad.
Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier accidente o eventualidad que se presente y contar con personal preparado
para su implementacin. Dicho plan debe seguir los lineamientos de la normatividad aplicables y estar articulado con el plan local de emergencias
del municipio.
En ningn momento movilizar en un mismo vehculo aquellos residuos o desechos peligrosos que sean incompatibles.
Realizar las actividades de lavado de vehculos que hayan transportado residuos o desechos peligrosos o sustancias o productos que pueden
conducir a la generacin de los mismos, solamente en sitios que cuenten los permisos ambientales a que haya lugar.
Responsabilizarse solidariamente con el remitente de los residuos en caso de contingencia, por el derrame o esparcimiento de residuos o
En las instalaciones donde se manipulan, almacenan y transforman residuos peligrosos, existe una relacin indisociable entre salud y ambiente, por lo
que en su ubicacin, diseo y operacin se tiene el doble reto de proteger la salud, protegiendo el ambiente de los impactos derivados de la actividad y
proteger la salud del hombre como trabajador, gestionando el ambiente ocupacional y disminuyendo los riesgos de enfermedades y accidentes
profesionales (Seoanez, 1998).
En el artculo 9, numerales 10 y 11 del Decreto 2820 de 2010 (sobre licencias ambientales) se indica la competencia de la Corporaciones Autnomas
Regionales, las de Desarrollo Sostenible, los Grandes Centros Urbanos y las autoridades ambientales creadas mediante la Ley 768 de 2002, para
otorgar o negar la licencia ambiental para los siguientes proyectos, obras o actividades, que se ejecuten en el rea de su jurisdiccin:
10. La construccin y operacin de instalaciones cuyo objeto sea el almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento, recuperacin y/o disposicin final
de residuos o desechos peligrosos, y la construccin y operacin de rellenos de seguridad para residuos hospitalarios en los casos en que la
normatividad sobre la materia lo permita.
11. La construccin y operacin de instalaciones cuyo objeto sea el almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento (recuperacin/reciclado) y/o
disposicin final de residuos de aparatos elctricos y electrnicos (RAEE) y de residuos de pilas y/o acumuladores.
Por lo anterior, se precisa antes de poner en funcionamiento cualquier instalacin dedicada al almacenamiento o aprovechamiento de RESPEL,
desarrollar un proyecto de viabilidad ambiental que contemple en trminos generales los siguientes elementos.
LOCALIZACIN. El criterio inicial para seleccionar un sitio donde emplazar la instalacin debe ser el concepto de uso del suelo, el cual de acuerdo con
los planes o esquemas de ordenamiento municipal, debe corresponder a Industrial, pues es el nico apto para estar actividades; en este mismo anlisis
debe considerarse las distancias a poblaciones, zonas de riesgo y reas protegidas, acceso a sistemas de acueducto y alcantarillado, pues se
constituyen en limitantes para viabilizar el proyecto (Rodriguez, Torrado, & Vera, 2010).
DISEO. De acuerdo con las operaciones de aprovechamiento que pretendan incluirse en la instalacin y los criterios de admisin de residuos, varia el
grado de complejidad en el diseo, siendo por ejemplo ms bsico si nicamente se realizar almacenamiento temporal y ms complejo si se proyecta
la ubicacin de un horno incinerador; no obstante, las reas bsicas a contemplar incluyen:
Zonas para equipos de control de efluentes (lquidos o gaseosos), temperatura y ruido, extraccin de vapores y manejo de olores
OPERACIN.
Una vez se apruebe el proyecto y entre en operacin, el responsable de la instalacin de aprovechamiento de residuos peligrosos debe asegurar la
implementacin, seguimiento, control y mejora continua de sus Planes de Manejo Ambiental. Esto involucra hacer revisin peridica de la legislacin
ambiental aplicable y su nivel de cumplimiento dentro de la compaa.
Mantener y revisar peridicamente los criterios y procedimientos de admisin de residuos a la instalacin (Rodriguez, Torrado, & Vera, 2010), as como
el plan de anlisis previo, si aplica (Lagrega, 1996).
Evaluar peridicamente la ejecucin de los programas de gestin ambiental que se hayan aprobado dentro del plan de manejo, asegurando con ello el
debido entrenamiento y las competencias que cada uno de ellos requiere por parte de los trabajadores de la instalacin.
Evaluar y elegir materias primas, procesos y tecnologas que prevengan o minimicen la aparicin de aspectos ambientales de alta significancia y con
ello reduzcan la necesidad de controles al final del tubo.
Implantar y mantener los sistemas de tratamiento de efluentes (lquidos, gaseosos) en condiciones que cumplan con las eficiencias de remocin
establecidos, bien sea por la licencia ambiental o por la legislacin.
Mantener los esquemas de monitoreo y caracterizacin peridica del cumplimiento de lmites mximos de vertimientos, emisiones atmosfricas fijas y
mviles, niveles de generacin de ruido, produccin de residuos slidos y peligrosos, entre otros.
Mantener contratos, convenios y/o acuerdos para la gestin de RESPEL generados durante la actividad de aprovechamiento, bien sea a travs de
gestores externos autorizados o haciendo uso de estrategas de intercambio tales como las bolsas de residuos.
Adicionalmente, con relacin al propsito de preservar la salud de los trabajadores, cada empresa dedicada al aprovechamiento de residuos peligrosos
deber como mnimo contar con los programas de Seguridad Industrial, Higiene Industrial, Capacitacin y Medicina del Trabajo exigidos por la
normatividad de proteccin social colombiana, dentro de su Plan de Salud Ocupacional; en este caso especfico es importante desarrollar Sistemas de
Vigilancia Epidemiolgica que respondan al perfil de riesgos ocupacionales de corto y mediano plazo. En la figura 26 se indica el equipo de proteccin
mnimo con que debe contar un trabajador que manipule residuos peligrosos.
El posible enriquecimiento o acumulacin de sustancias nocivas en productos o residuos a aprovechar, as como la obtencin/recuperacin
de productos (Ibidem).
La disponibilidad y acceso a tecnologa apropiada para el aprovechamiento de RESPEL es mucho ms limitada que la referida a residuos no
peligrosos, uno debido a su complejidad, dos debido a los costos de adquisicin u operacin, tres debido a los estndares ambientales que deben
cumplir para su puesta en funcionamiento. Tambin debe considerarse que muchos de los productos que contienen sustancias peligrosas o que
constituirn un residuo de estas caractersticas, precisamente por la presin legal y de proteccin ambiental, estn siendo continuamente evaluados en
su diseo hacia versiones menos ofensivas al medio, como en el caso de las pilas, por lo que alternativas de recuperacin podran quedar rpidamente
obsoletas si ests no aplican a las nuevas sustancias empleadas.
En la cadena de aprovechamiento de residuos peligrosos en Colombia, se encuentran claras diferencias en las condiciones de los acuerdos para su
recepcin y tratamiento entre los sectores productivos (industrial, comercial, institucional) y el flujo de residuos domsticos. En el primer caso se
encuentra que algunos residuos tienen un mercado ms o menos definido, como es el caso de los aceites usados, algunos solventes y los lquidos
fijadores (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005); sin embargo en otros casos las negociaciones para entrega de los materiales
al recuperador o gestor externo no siempre implica una retribucin monetaria para el generador, sino que por ejemplo pueden obtenerse descuentos en
la adquisicin de nuevos productos, pueden simplemente devolverse al proveedor o en otros casos, como el del coprocesamiento, el generador debe
cancelar una tarifa para su gestin. Tambin se presenta el intercambio de residuos a travs de los bolsas regionales de residuos y el uso in situ de los
RESPEL aprovechables, donde los beneficios del aprovechamiento se evidencian en los ahorros conseguidos tanto en el proceso, como en las
necesidades de gestin externa que se tendran en caso contrario.
En lo que tiene que ver con la porcin de los residuos peligrosos domsticos o residenciales, en la mayor parte de municipios del pas su posibilidad de
aprovechamiento depende de la separacin en la fuente y como mencionbamos en una leccin anterior, de las alternativas de acopio que brinden a
los ciudadanos los fabricantes o las administraciones locales para su acopio; normalmente la entrega es voluntaria y no incluye contraprestacin
alguna. En este mbito se produce una gran variedad de residuos que podran considerarse como peligrosos en una vasta comunidad (EPA, 2005), sin
embargo no existe la estructura de gestin integral que permita la desviacin del mayor volumen posible hacia sistemas de tratamiento o
aprovechamiento; hasta el momento son sobretodo aquellos desechos objeto de programas de devolucin post-consumo los que ofrecen posibilidades
de segregacin o aquellos objeto de campaas gubernamentales para su recoleccin, tal como es el caso de los elctricos y electrnicos (Ministerio de
Relaciones Exteriores, 2009).
Ya se analizar el caso del mercado existente alrededor de la remanufacturacin de cartuchos y toners de impresin, en el que el consumidor si puede
obtener una pago por el residuo; por otro lado, los recuperadores de oficio tambin incluyen en su seleccin, materiales comercializables en las
bodegas de reciclaje, tales como partes de computador, cartuchos, bateras y otros que contengan por ejemplo metales pesados o preciosos. En este
ltimo caso, si bien los residuos son desviados de la disposicin final no siempre son conducidos a procesos de recuperacin que cuenten con los
mnimos estndares de seguridad industrial ni de formalizacin en cuanto a permisos ambientales, por lo que es normal que se conviertan en
potenciales fuentes de contaminacin a travs de las emisiones o los vertimientos industriales.
El marco normativo colombiano establece la figura de responsabilidad solidaria entre el generador de un residuo peligroso y todo aquel gestor que lo
manipule, hasta el momento en que dicho material sea aprovechado o dispuesto en un sitio de destino final; esto abarca entonces cualquier evento que
produzca dao ambiental por el inadecuado manejo (SDA, 2008); es as como el impulso al aprovechamiento y valorizacin sostenible de los Respel es
una de las estrategias contempladas en la Poltica Nacional para la Gestin Integral de RESPEL, la cual se centra en el desarrollo de instrumentos que
facilitan el acceso a tecnologas de aprovechamiento viables a las necesidades del pas, a fortalecer los procesos de reincorporacin de los productos a
los ciclos productivos y a desalentar la informalidad en el desarrollo de estas actividades (Ministerio de Relaciones Exteriores, 2009).
Se ha privilegiado alternativas frente a las cuales el generador o los sectores productivos, apoyen tareas relacionadas con separacin en la fuente,
acopio, recoleccin, comercializacin y adopcin de tecnologas de aprovechamiento, en un horizonte econmico, social y ambientalmente viable. A
partir la expedicin de la poltica, el nmero de empresas autorizadas por las Autoridades Ambientales para el aprovechamiento y valorizacin de
residuos peligrosos se ha incrementado, como lo indica el Cuadro 11.
Estas empresas han obtenido licencia ambiental para el aprovechamiento y valorizacin de los siguientes residuos:
Recuperacin de solventes
Aceites usados
Residuos electrnicos
Lquidos de revelado
Residuos farmacuticos
RECUPERACIN
La recuperacin de residuos peligrosos se refiere, bien al procesamiento de un material con el nimo de rescatar un producto utilizable, tal como se
recupera mercurio de un termmetro quebrado, o bien a la regeneracin de un material, tal como es limpiado un solvente usado para devolverle
nuevamente su pureza (EPA, 2005); en este ltimo caso el desecho se considera regenerado cuando se somete a un proceso de remocin de
contaminantes conducente a restaurar sus condiciones de uso (Colorado Department of Public Health and Environment, 2010).
La recuperacin por definicin es anloga al tratamiento en cuanto esta incluye cualquier mtodo o tcnica diseada para cambiar la composicin o las
caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas de los residuos peligrosos; es as como esta alternativa de aprovechamiento puede involucrar actividades
tales como la deshidratacin, el intercambio de iones, la destilacin y la fundicin (Ibidem); dentro de las tecnologas ms comunes de recuperacin se
encuentran tambin la filtracin, centrifugacin, evaporacin, neutralizacin, as como otras operaciones unitarias que pueden aplicarse por separado o
en serie. Es importante notar que en los procesos de separacin siempre se obtendrn residuos los cuales podrn requerir estabilizacin o tratamientos
especficos (Garfias y Barojas (Ed), 1997).
A continuacin se hace una breve descripcin de aplicaciones de recuperacin a residuos peligrosos:
Recuperacin de solventes.
En este caso se separan las sustancias contaminantes de los solventes usados, transformando as la sustancia a su estado original o al menos a una
gradacin de menor toxicidad; esta prctica suele ser comn para disolventes halogenados. La destilacin (continua, discontinua o al vapor) suele ser
la tcnica ms ampliamente utilizado por los procesadores comerciales de solventes, garantizando por lo general un 75% de material recuperado. El
residuo no destilable, puede, encontrarse en forma lquida o de lodo y es preciso darle un manejo como material txico. Otras tecnologas adicionales
usadas para la recuperacin de solventes se encuentran la fitracin, la evaporacin simple, la centrifugacin y la depuracin (Lagrega, 1996).
Recuperacin de cidos.
En este caso la operacin de recuperacin intenta separar los cidos no reactivos de los residuos cidos, tales como los decapados agotados en la
industria del acero. Uno de los mtodos empleados consiste en enfriar el cido sulfrico para lograr la precipitacin de sus componentes frricos; otro
consiste en la regeneracin de los cidos inyectndolos en un calcinador rociador (Ibidem).
El desecho se usa directamente (sin pasar por operaciones de recuperacin, en el sentido trabajado en la anterior leccin) como materia prima en un
proceso industrial para obtener un nuevo producto. Por ejemplo, cenizas usadas como insumo en cemento.
El residuo constituye un sustituto directo de un producto comercial; en este caso el residuo se emplear si resulta suficiente para funcionar de forma
similar al original. Por ejemplo, subproductos de una industria introducidos a otra
El residuo retorna al proceso de produccin original donde este fue generado
De acuerdo con lo anterior, tanto la incineracin, los procesos de recuperacin energtica y el coprocesamiento podran considerarse casos particulares
donde los desechos peligrosos son usados directamente.
A continuacin se indican algunos ejemplos de aplicacin de esta alternativa de aprovechamiento:
Uso como combustibles sustitutos
Algunas calderas industriales pueden ser utilizadas para la quema de pequeas cantidades de determinados residuos, como sustitucin parcial del
combustible. Los residuos generalmente son lquidos y se deben controlar los contenidos de cloro y sulfuro, a efectos de minimizar la corrosin de la
caldera y la generacin de emisiones gaseosas contaminantes. Es precisamente esta necesidad de operacin y control al proceso el que limita su
aplicacin a larga escala, por lo que suele ser til en el manejo dentro del mismo establecimiento que genera los residuos, siempre y cuando cumplan
con los requisitos legales correspondientes (Martinez et al., 2005).
Se logra recuperar energa de los residuos al mezclarlos con otros residuos de buen poder calorfico, para que sirvan de combustible en los hornos de
clinker, como se profundizar en una leccin posterior (Garfias y Barojas (Ed), 1997).
Aprovechamiento de cartuchos y tonners
La actividad de recarga de cartuchos ya es prctica comn en muchos municipios de Colombia, resultando bastante sencilla y rentable cuando el
producto se destina a su reutilizacin tanto a nivel domstico como a nivel empresarial, puesto que slo requiere reemplazar o rellenar con tinta nueva,
el tanque vaco. Esta es la primera opcin de aprovechamiento de estos residuos, donde el nmero de recargas depende de las condiciones fsicas de
cada componente del cartuchos y los actores intervinientes son el consumidor y el prestador del servicio.
En un segundo nivel de complejidad se encuentran los llamados procesos de remanufacturacin o reciclado propiamente dicho en el que se
aprovechan las carcasas plsticas y piezas mecnicas, sustituyendo los elementos deteriorados o desgastados por otros nuevos de anloga calidad a
los originales.
Como puede observarse en la figura 28, este aprovechamiento puede ser realizado por pequeas empresas que compran los cartuchos usados o por
las mismas casas fabricantes de los productos originales (logstica inversa).
Uso de plaguicidas obsoletos
De ser viable la utilizacin como plaguicida, en forma directa o a travs de su reformulacin, sta ser la opcin recomendada para la gestin de los
restos no utilizados u obsoletos, antes de analizar cualquier otra va de tratamiento o disposicin final. Para esto se deber determinar si mantiene su
efectividad biolgica, analizar si su estado fsico y composicin qumica son adecuadas y verificar si el principio activo est habilitado o es posible su
habilitacin (de acuerdo con la normatividad vigente que prohbe o restringe el uso de algunos compuestos) para su uso como plaguicida.
En caso de que sus propiedades fsicas y qumicas no fueran las adecuadas para usarlo directamente como plaguicida se deber analizar la posibilidad
de su reformulacin, este a travs de las empresas que lo produzcan, siempre y cuando este sea viable en la regin donde quera llevarse a cabo
(Martnez et al., 2005).
Reutilizacin de fibra de asbesto
La fibra de asbesto friable que se genera como residuo en los diferentes procesos en los que el asbesto participa como materia prima, puede
incorporarse al mismo proceso que lo gener o puede utilizarse si se le encapsula con cemento o asfalto, en materiales de construccin (Garfias y
Barojas (Ed), 1997).
Reuso en la explotacin de minerales aurferos
Cuando para la explotacin de oro se utiliza un proceso de extraccin usando cianuro, se genera como residuo peligroso un tipo de lodos denominados
"relaves", los cuales consisten en una mezcla de mineral molido agotado con una solucin alcalina que contiene el exceso de cianuro. La
sedimentacin de los slidos y la recirculacin al proceso de la solucin sobrenadante, permite el reuso del agua, cal y fundamentalmente del cianuro,
que de otra forma se debera tratar antes de verter (Martinez et al., 2005).
Envases de sustancias peligrosas o contaminados
Tal como lo dispone el Decreto 4741 de 2005, los envases que hayan contenido sustancias peligrosas o que hayan entrado en contacto con residuos
peligrosos, deben ser considerados como tal. En nuestro pas gran parte de dichos recipientes se conducen a los sitios de disposicin final de desechos
comunes o a incineracin, sin embargo estos materiales tienen un alto potencial de aprovechamiento a travs de la reutilizacin por parte de los
fabricantes, especialmente aquellos que son descartados tan pronto como se consume el producto que contenan. Esta alternativa entra en la categora
de los programas de devolucin postconsumo o de lgica inversa, mencionados en lecciones anteriores de este curso. El xito de este tipo de
esquemas tiene gran impacto en la reduccin de residuos y depender fundamentalmente de las estrategias de acopio y recoleccin que las
compaas implementen, de manera que los consumidores se vean incentivados a participar de ellos.
Intercambio de residuos
Al igual que en el caso de los residuos convencionales, las iniciativas de intercambio directo o a travs de las denominadas bolsas de residuos, de los
desechos peligrosos potencialmente aprovechables pueden ser tiles para encontrar vas alternativas de reutilizacin o uso directo, sobretodo en otros
procesos productivos. En este sentido la calidad de los materiales (caracterizacin), as como los requisitos legales que puedan aplicar a las
transacciones, son criterios indispensables para la aplicacin de esta opcin.
Valoracin energtica
La combustin para la recuperacin de energa incluye la quema de residuos peligrosos directamente como combustible o usando este como un
ingrediente para producir un combustible o energa. Por ejemplo, los solventes usados quemados para producir calor o generar electricidad y los
residuos seleccionados incinerados para la produccin de vapor (EPA, 2005; Lund, 1996).
Las tcnicas de tratamiento trmico de residuos pueden dividirse a grandes rasgos en categoras: a. Incineracin, donde los residuos se queman en
presencia de oxgeno; b. Pirlisis y gasificacin, donde los desechos se someten a altas temperaturas en ausencia o con limitaciones de oxgeno, de
modo que no hay combustin directa. Una variacin de esta segunda es la denominada termlisis.
La incineracin es un proceso de combustin controlada que transforma los residuos, gracias a la fraccin combustible de los mismos, en materiales
inertes, cenizas y gases; el objetivo bsico de la incineracin consiste en destruir trmicamente los contaminantes y valorizar energticamente los
residuos combustibles (Castells, s.f). La mayora de la energa liberada durante el proceso de incineracin o de coprocesamiento es trasferida a los
gases de combustin, por esta razn, en la medida de lo posible es muy deseable que esta energa sea recuperada y reutilizada en la instalacin o
fuera de ella, como por ejemplo en sistemas de cogeneracin (produccin y suplemento de electricidad) (Rodriguez, Torrado, & Vera, 2010).
Los gases a la salida de la instalacin se hallan a alta temperatura y es preciso limpiarlos antes de su evacuacin a la atmsfera, para ello es necesario
enfriarlos. Si el calor recuperado durante esta operacin se emplea para otros fines: generacin de vapor para proceso, fro industrial, etc., el coste de
explotacin se reduce notablemente. Para esta recuperacin, los gases a la salida de la cmara de postcombustin, se introducen en un
intercambiador de calor de radiacin (ver figura 29); en l los gases de combustin circulan por su interior mientras que el aire ambiente lo hace por un
tubo concntrico al anterior. El resultado es que los gases de combustin se enfran hasta la temperatura que es preciso para entrar en la lnea de
lavado de gases y el aire ambiente se calienta (Castells, s.f).
Otro de los mtodos utilizados para el enfriamiento de estos gases (recuperacin de energa) de los incineradores de RESPEL es el enfriamiento rpido
(quench), proceso en el cual los gases de combustin son reducidos en temperatura por medio de un enfriamiento muy rpido (1100 a 100C en
menos de un segundo). Esta tecnologa se emplea para evitar la formacin de dioxinas y por tanto la implementacin de tcnicas adicionales para su
eliminacin; se ha adoptado en plantas donde un amplio rango de residuos halogenados es incinerado (European Comission, 2006 En Rodriguez,
Torrado, & Vera, 2010.
Si bien el proceso de incineracin es objeto de otro curso, revisaremos algunos aspectos generales dentro del marco del aprovechamiento de
residuos.
Los productos fundamentales de la combustin son dixido de carbono, agua y cenizas. Adems de estos y dependiendo de la naturaleza especfica
del combustible, pueden aparecer muchos otros elementos; por ejemplo si se trata de un compuesto azufrado, en la combustin aparecer el dixido
de azufre. Muchos de estos productos son gases contaminantes por lo que deben instalarse los sistemas de control de emisiones a que haya lugar.
Junto con los anteriores, en las emisiones atmosfricas se produce tambin partculas en suspensin y cenizas, las cuales deben ser colectadas y
tratadas segn su caracterstica de peligrosidad.
Para instalar un incinerador de sustancias peligrosas, es necesario cumplir la normatividad ambiental y de ordenamiento territorial correspondiente, as
como garantizar algunos requisitos operativos fundamentales:
Asegurar una destruccin de los componentes orgnicos peligrosos que van a ser incinerados, con una eficacia mnima del 99.9%. De esta manera se
asegura que estos compuestos no van a ser emitidos a la atmsfera y poner en peligro el ambiente.
Tener un control estricto de la cantidad de cidos halogenados, especialmente del cido clorhdrico, emitidos a la atmsfera.
Vigilar el nivel de emisin de material particulado, segn estndares nacionales, regionales o locales (Seoanez, 1998)
En este tipo de tratamiento los criterios para admisin de residuos al proceso deben ser estrictos y conforme al diseo de los equipos de control,
especialmente en lo que contenido de sustancias altamente nocivas se refiere, como es el caso de los metales pesados y los PCB. No se debern
admitir residuos con las siguientes caractersticas: a. Radioctivos, b. Corrosivos, c. Inorgnicos (Rodriguez, Torrado, & Vera, 2010).
En Colombia se utiliza en alguna medida el tratamiento trmico de residuos peligrosos a travs de plantas de incineracin pero son pocos los casos
donde se realice la posterior recuperacin de energa contenida en las gases, a diferencia de pases industrializados como Dinamarca, Suiza, Holanda,
entre otros, donde se registra una destinacin entre el 30 y el 50% de los desechos municipales generados a esta alternativa de gestin (Mazzantia et
al., 2009). La aplicacin de la incineracin de residuos a larga escala es polmica y objeto de resistencias, incluso en pases donde se encuentra
consolidada; todo ello debido a las incertidumbres existentes respecto a las eficiencias reales de los sistemas de control de emisiones y el potencial de
contaminacin atmosfrica, con productos altamente perjudiciales para la salud como son las dioxinas y furanos. Por lo anterior, se considera que antes
de optar por este tipo de aprovechamiento, el tomador de decisiones debe agotar todas las posibilidades de reutilizacin, recuperacin o reciclaje que
se hallen disponibles para los residuos peligrosos.
Por su parte en Europa, el proceso de pirlisis seguido de combustin gasificacin est considerado como uno de los mtodos ms atractivo y
prctico para la generacin de energa a partir de residuos. La pirlisis alotrmica seguida de combustin, comnmente llamada termlisis, desplaza el
proceso a una mayor produccin de gases que constituyen el combustible utilizado en la generacin directa de energa elctrica (Ministerio de Ciencia y
Tecnologa et al., 2001).
La gasificacin se refiere a la pirlisis seguida de un tratamiento, mediante reacciones a temperaturas ms altas de los gases, para producir
compuestos gaseosos de bajo peso molecular. El postratamiento gasificador puede realizarse mediante la inyeccin de oxgeno, con o sin aire, vapor
de agua y/ hidrgeno. El gas de sntesis producido, puede utilizarse como combustible directo para la obtencin de energa, productos qumicos,
productos intermedios o energa. Los gasificadores funcionan en un rango de temperaturas T> 850 C y a presin moderada/alta. En estas condiciones
los enlaces qumicos se rompen por accin de la energa trmica en lugar de hacerlo por oxidacin como ocurre en la incineracin y adems esta
reaccin es endotrmica, con el consiguiente ahorro de aporte de energa (Ibidem).
Existen diversos procesos de gasificacin, en funcin de los residuos y del destino posterior que se d al gas de sntesis cuya aplicacin ms
importante sea, a corto plazo, la generacin de energa elctrica. Los tipos de reactores ms utilizados son los de lecho fluidizado burbujeante, para
aquellos residuos con pequea granulometra, gasificadores de lecho mvil, a contracorriente en corrientes paralelas y, muy raramente, gasificadores
de lecho fijo (Ibidem).
Transformacin en un producto, mediante el tratamiento y aprovechamiento en la formulacin de combustibles para uso industrial.
Transformacin en un producto, mediante su recuperacin y aprovechamiento por re-refinacin, consistente en un proceso de destilacin
atmosfrica seguido por destilacin al vaco que cumpla con los requisitos exigidos en las refineras de Colombia.
Disposicin por aprovechamiento como combustible en calderas y hornos con una potencia superior a 10 Mwatts, mezclado con otros
combustibles en proporcin igual o menor al 5% en volumen de aceites usados, siempre y cuando la concentracin de PCBs sea menor a
50ppm.
Por su parte el Manual Tcnico para el Manejo de Aceites Lubricantes Usados, emitido en 2006 por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, determina que el aceite usado sin tratamiento slo puede utilizarse mediante aprovechamiento energtico como combustible en procesos
productivos de cemento, en el cual se garantiza tanto la destruccin de los componentes orgnicos presentes en el aceite lubricante usado como la
integracin de los componentes inorgnicos ya inertes al clinker, o en otros procesos con temperaturas de operacin superiores a 600 C.
Desde la perspectiva de la gestin integral (Ver figura 30), las alternativas que deben favorecerse prioritariamente son (Martnez et al., 2005):
La reutilizacin en otros usos, si la calidad del aceite usado lo permite o previo tratamiento para remocin de contaminantes insolubles y productos de
oxidacin, mediante calentamiento, filtracin, deshidratacin y centrifugacin.
La regeneracin, para la recuperacin material de las bases lubricantes presentes en el aceite original, de manera que resulten aptas para su
reformulacin y utilizacin.
Para la limpieza pueden seguirse tres fases: a. Remocin de partculas ajenas al aceite, por medio de mallas de diferentes calibres, b. Decantacin
donde se remueve el agua y los lodos, c. Filtrado por dos etapas
Para la regeneracin se tiene diversas alternativas. Por ejemplo el proceso Vaxon que consiste en una serie de evaporadores al vacio seguido por un
tratamiento qumico de los destiladores obtenidos, es importante pues puede ser extendido para crear bases de aceite refinados. Por otro lado se tiene
el proceso trailblazer en el que se realiza una destilacin al vaco de los aceites, la cual permite convertir los aceites usados en un valioso combustible
que puede ser quemado sin emisiones atmosfricas dainas. El rendimiento de aceite libre de cenizas con este proceso es del 80% (Nuez Cabrera,
2001).
A continuacin algunas de las tcnicas para re-refinamiento disponibles.
Elevada temperatura
Turbulencia
Atmsfera oxidante
El coprocesamiento respeta la jerarqua de la gestin integral, por tanto debe considerarse como parte de ella y utilizarse cuando no hayan
opciones de reduccin, reutilizacin y reciclaje a nuevos productos.
Debe evitarse emisiones adicionales y el impacto negativo en la salud pblica, por lo que debe ejercerse estricta supervisin sobre los
residuos admitidos y seguimiento a las condiciones operativas en el horno, as como del funcionamiento de equipos de control de emisiones.
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3.
La calidad del cemento permanece sin modificacin puesto que es el objetivo de la industria, por tanto los hornos y sus instalaciones no
deben entenderse como sitios de disposicin final para cierto compuestos peligrosos; el producto no debe generar impacto negativo al
ambiente, comprobndose con pruebas de lixiviacin.
4. Las compaas comprometidas con el coprocesamiento deben estar capacitadas, por lo que se necesitan programas permanentes de
entrenamiento y toda la infraestructura necesaria para demostrar cumplimiento ambiental y seguridad industrial en las plantas. Los
trabajadores directamente involucrados en el coprocesamiento deben estar en capacidad de controlar los insumos y parametros requeridos
por este.
5. La implementacin del coprocesamiento tiene que considerar circunstancias nacionales, por lo que debe verificarse el marco legal y la
articulacin a las polticas propias de gestin de residuos que se implementen; as mismo es conveniente una adecuada difusin de los
procesos y e establecimiento de acuerdos institucionales.
Si bien las condiciones tcnicas de un horno de clinker pueden considerarse adecuadas para el tratamiento de residuos peligrosos, hay que tener en
cuenta que las plantas cementeras no fueron diseas para el tratamiento de residuos, sino para la produccin de cemento; por tal razn se requieren
una serie de transformaciones a nivel de la planta, entre las que se destacan: el acondicionamiento de las instalaciones para la recepcin de los
residuos incluido el control de calidad de los mismos, la incorporacin de sistemas de alimentacin de residuos al horno, la instalacin de sistemas de
control de emisiones acordes con la incineracin de residuos peligrosos y el entrenamiento del personal (Martinez et al., 2005).
Pueden usarse diferentes puntos de alimentacin para insertar los RESPEL en el proceso de produccin de cemento. Los ms comunes son (GTZHOLCIM, 2006):
Por la chimenea interior de alimentacin de la cmara de transicin en el extremo de entrada del horno rotatorio (para combustible en
grandes cantidades)
Por vlvula de la zona media del horno rotatorio en caso de hornos largos de proceso hmedo o seco (para combustible en grandes
cantidades).
Por lo general, las materias primas alternativas se suministran al sistema de hornos rotatorios de la misma forma que las materias primas tradicionales;
por ejemplo, mediante el suministro de molienda cruda normal (Ver Figura 31). Aquellos materiales que contienen componentes que pueden
volatilizarse a baja temperaturas (por ejemplo, hidrocarburos) tienen que suministrarse en las zonas de altas temperaturas del sistema de hornos
rotatorios (Ibidem).
Recuperacin de solventes
Como solventes orgnicos se define al conjunto de compuestos orgnicos lquidos con capacidad de disolver, suspender o extraer otra sustancia, sin
reaccionar qumicamente con la misma, mantenindose inertes. Constituyen un amplio grupo de sustancias de diversa polaridad, permitiendo la
disolucin de sustancias orgnicas con polaridades similares (Martnez et al., 2005).
Los solventes orgnicos usualmente tienen bajo punto de ebullicin, se evaporan fcilmente y pueden ser recuperados por destilacin luego de su uso.
La mayora de los solventes tienen menor densidad que el agua, excepto algunos halogenados como el cloruro de metileno o cloroformo que son ms
densos que el agua (Martnez et al., 2005).
Los solventes se clasifican en dos grandes grupos (Marquez, 2000):
Los
Solventes
Halogenados
son generados principalmente por operaciones de secado en seco, limpieza de metales y en menor extensin por desengrasado y eliminacin de
aceites en la industria textil y del cuero. Los peligros de estos residuos consisten en su gran toxicidad, movilidad y relativamente alta persistencia en el
ambiente. Dentro de estos se tienen entre otros: Tetracloruro de Carbn, Clorobenceno, Cloruro de Metileno,Tricloroetileno.
Solventes
no-halogenados
Incluyen un gran nmero de hidrocarburos (algunos oxigenados), de los cuales los ms comunes son el tolueno, metanol, isopropanol y etanol. Estos
solventes se utilizan ampliamente en la produccin de pinturas, tintas, adhesivos, resinas, preservantes de madera en base a solventes, artculos de
tocador, saborizantes de alimentos, cosmticos y tambin para la limpieza de equipos. A su vez, son utilizados como desgrasantes en la industria de
ingeniera y de vehculos, as como se usan como extractantes de productos naturales de fuentes animales y vegetales. La toxicidad de estos
productos vara ampliamente, y en muchos casos el mayor peligro es la inflamabilidad.
Comercialmente existen aproximadamente 60 sustancias que caen bajo esta denominacin. Los solventes son utilizados con varios fines: como
agentes de limpieza, como materias primas, disolventes, vehculos de otras sustancias, dispersantes, diluyentes, plastificantes, tensoactivos y
preservantes (Martnez et al., 2005) .
Debido a la gran variedad de solventes utilizado en las diferentes industrias, los desechos generados por el uso de estas sustancias tienen
composiciones muy variadas. Los cuales se pueden diferenciar en cuatro categoras (Martnez et al., 2005) :
Solventes relativamente limpios: derivados de procesos de enjuagues y limpieza.
Mezcla de solventes y otros productos: generados en la sntesis o fabricacin de otras sustancias.
Residuos altamente acuosos: mezclas de solventes con agua, generadas en procesos qumicos, enjuagues y extracciones.
Lodos contaminados con solventes: subproductos de manufactura, residuos del reciclado y residuos de procesos de limpieza
Reusar el producto como solvente. Refinando el solvente en unidades de destilacin, donde este se separa en la forma de condensado de los
componentes no voltiles (resina y pigmentos), los cuales permanecen en el fondo del destilador.
Como mezcla en combustibles alternativos. Los solventes sucios y residuos de destilacin que son reciclados para ser usados como
combustibles, son recolectados y mezclados para satisfacer especificaciones predeterminadas para dicho combustible.
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Tratamiento Inicial
Previo a la destilacin los solventes sucios recibidos deben ser tratados mediante separacin mecnica (filtracin y decantacin) para remover slidos
suspendidos y agua. La decantacin tambin es usada para separar el agua del solvente (Martnez et al., 2005).
Destilacin (Comisin Nacional del Medio Ambiente, 1999)
Los solventes sucios destinados para reuso como solventes son destilados para de esta forma separar las mezclas de los solventes y remover
impurezas disueltas.
Los solventes destinados para reusado en mezclas de combustibles alternativos no son destilados.
En la destilacin, una cantidad de solvente usado es alimentada al evaporador. Despus de ser cargado, los vapores son removidos y condensados
continuamente. Los residuos remanentes en el fondo del destilador son removidos del equipo despus de la evaporacin del solvente.
La condensacin de los vapores de solvente se logra durante la destilacin mediante condensadores baromtricos o de carcaza y tubos. Este ltimo
diseo consiste de tubos paralelos al interior de una carcaza cilndrica. La condensacin del solvente se logra por el flujo de agua de enfriamiento a
travs de los tubos que estn en contacto con los vapores de solvente en la carcaza. Este arreglo evitar el mezclado del solvente recuperado con el
agua de enfriamiento. En los condensadores baromtricos, el vapor es condensado por contacto directo con un roco de agua de enfriamiento. La
condensacin de vapor resulta en una mezcla de solvente y agua de enfriamiento.
Existen solventes con puntos de ebullicin elevados (155C), los cuales son destilados ms eficientemente en vaco. La destilacin en vaco reduce de
manera importante la cantidad de calor que sera requerido por medio de destilacin a presin atmosfrica.
Purificacin (Comisin Nacional del Medio Ambiente, 1999):
Finalmente, despus de la destilacin, agua adicional es removida del solvente por decantacin o salting. El solvente es circulado a travs de un lecho
de
cloruro
de
calcio
donde
el
agua
es
removida
por
absorcin.
Durante la purificacin, algunos solventes recuperados pueden perder su capacidad para tamponar y necesitan ser estabilizados. La estabilizacin
requiere la adicin de tampones para asegurar que el pH se mantenga constante durante su uso.
Cuando se decida realizar el proceso de recuperacin de solventes se deben tener en cuenta factores como (Martnez et al., 2005) :
Contar con los permisos ambientales correspondiente para operar, el cual tambin debe comprender la autorizacin de destino final de las colas del
destilado (valorizacin energtica o incineracin), as como el tratamiento del agua generada.
Establecer las especificaciones de calidad de los solventes a recuperar, debido a que las impurezas de los mismos pueden afectar el proceso,
igualmente como las especificaciones del solvente recuperado, para que el cliente conozca claramente si el producto cumple con los requisitos para el
uso, las especificaciones de calidad de los solventes recuperados depende del tipo de solvente.
La recuperacin de solventes puede ser realizada en los lugares de generacin, de este modo se elimina la etapa de transporte. Esta alternativa est
condicionada al volumen generado, ya que para pequeas cantidades puede no ser una opcin viable.
Por otra parte, se dice que un equipo PC tpico (desktop) contiene, en proporciones variables (Silva, 2009) :
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Reutilizacin: es la reparacin de los aparatos para de este modo alargar la vida til de este. Es necesaria una logstica que permita
conservara las caractersticas de los aparatos con un tipo de recogida, transporte, clasificacin y almacenamiento seguros, para evitar el
deterioramiento de este que impida la reutilizacin.
Reciclaje: Como segunda opcin est el reciclaje la cual implica desmontarlos o triturarlos para aprovechar las diferentes partes que
componen los aparatos.
RECICLAJE:
Fases del proceso de reciclaje (Fundacion Ecotic, 2010):
Las diferentes plantas de tratamiento de RAEE siguen procesos similares para la separacin de los diferentes componentes de los residuos elctricos y
electrnicos:
Recepcin y almacenamiento.
El Decreto 4741 de 2005 por medio del cual se reglamenta la prevencin y manejo de residuos de desechos peligrosos. Los productores o
importadores de este tipo de productos deben formular, presentar y ejecutar planes de gestin de devolucin de productos post consumo.
Para el caso de las bateras existe la resolucin 0372 de 2009, modificada parcialmente por la resolucin 0361 de 2011: por la cual se
establecen los elementos que deben contener los planes de gestin de devolucin de productos post consumo de bateras usadas Plomo
Acido.
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Para el caso de las pilas existe la resolucin 1297 de 2010 por medio de la cual se establecen los sistemas de recoleccin selectiva y gestin
ambiental de residuos de pilas y/o acumuladores.
Entindase como Plan de Gestin de Devolucin de Productos Posconsumo: Es el instrumento de gestin que contiene el conjunto de reglas,
acciones, procedimientos y medios dispuestos para facilitar la devolucin y acopio de productos posconsumo que al desecharse se convierten en
residuos o desechos peligrosos, con el fin de que sean enviados a instalaciones en las que se sujetarn a procesos que permitirn su aprovechamiento
y/o valorizacin, tratamiento y/o disposicin final controlada. (Resolucin 0372 de 2009)
Aprovechamiento de Bateras:
El reciclaje de las bateras usadas se fundamenta en la recuperacin de plomo utilizado no solamente en la fabricacin de bateras nuevas y
reconstruidas, sino por diversos sectores industriales, como en la fabricacin de aleaciones metlicas, municiones, industria del vidrio, pinturas,
soldadura, imprenta y aditivos para gasolina.
Las bateras usadas aportan actualmente el 47% del plomo que se utiliza en el mundo. La tendencia es a incrementar esta participacin, ya que
estudios indican que las reservas naturales de este metal se agotarn en unos 30 aos, lo cual ha motivado en todos los pases la prctica del reciclaje
bajo el liderazgo de los fabricantes de bateras.
Los principales componentes de la batera que son aprovechados son (Ministerio del Medio Ambiente de Colombia , 2002):
Plomo: Componente de mayor valor. Reciclaje de plomo; el cual se logra mediante procesos de fundicin en pequeos hornos rotatorio o de
cuba, gracias al bajo punto de fusin de este metal (335C).
Plstico: Se acopia el material de las cajas para entregarlo, sin ninguna transformacin, a la industria de plsticos que lo utiliza en la
fabricacin de diferentes artculos o en casos ms tecnificados existen procesos integrales de aprovechamiento y transformacin del plstico
en nuevas cajas. Adicionalmente, debe mencionarse que algunas cajas, particularmente las de caucho, se reutilizan para reconstruir bateras.
Electrlito: Puede reutilizarse en la reconstruccin de bateras, previo reacondicionamiento que implica limpieza y ajuste del pH, adicionando
cido sulfrico concentrado.
En la figura 35 se aprecia un esquema del proceso de aprovechamiento de las bateras usadas.
En Colombia en la industria del aprovechamiento de bateras usadas se aprecian tres clases de agentes que se dedican a la actividad de
recuperacin con diferentes niveles de tecnologa:
El recuperador de baja tecnologa: Se caracteriza por la utilizacin de actividades manuales y ningn uso de equipo mecanizado.
El recuperador con nivel tecnolgico intermedio: Usa hornos de cuba y recupera el plstico a travs de molienda.
El recuperador industrial tecnificado: El cual cuenta con procesos estandarizados y a diferencia de los dos anteriores, desarrolla el control de
emisiones contaminantes del proceso productivo, ste adems de recuperar el plomo le agrega valor en la fabricacin de bateras nuevas.
Aprovechamiento de pilas:
Las pilas al igual que las bateras transforman la energa qumica en energa elctrica; y al momento que su vida til termina se convierten en residuos
slidos peligrosos por contener elementos con caractersticas de peligrosidad como: hierro, zinc, manganeso, litio, nquel, mercurio, plata, cadmio,
cobalto y plomo dependiendo del tipo de pila ( (Sociedad de Gestion Ambiental Boliviana, 2009).
Para la recuperacin de metales a partir de pilas y bateras usadas existen bsicamente dos tecnologas (Martnez et al., 2005):
Es importante resaltar que se requiere una etapa previa para la separacin, debido a que no existe un mtodo universal para todo tipo de pilas (son
especficos para pilas Ni-Cd, Ni-MH, de mercurio o de litio).
Mtodos hidrometalrgicos:
Bsicamente consisten en la disolucin parcial o total de metales en agua con cidos o bases fuertes y extraccin selectiva de metales para su uso
como materia prima en la industria metalrgica.
Los procesos cuentan con sistemas de colecta, tratamiento o recuperacin del mercurio que se volatiliza durante las distintas etapas:
Separacin (tamizado que separa el polvo fino, separacin magntica de materiales ferromagnticos como la carcaza de hierro y de no
ferromagnticos como las piezas de zinc y separacin neumtica del papel y plstico),
Lixiviacin (separacin de los metales en la fraccin de polvos finos, mediante tratamiento cido y posterior neutralizacin para separar sales
metlicas),
Mtodos pirometalrgicos:
Involucran la transformacin y separacin de componentes a partir de tratamiento trmico del residuo en medio reductor (combustion con coque) y
separacin de los metales voltiles.
En el aprovechamiento de pilas los programas de manejo de estas, generalmente representan un costo significativo para la comunidad, pues el
reciclaje de materiales raramente solventa los costos de todo el programa.
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En Colombia despus de emitida la resolucin 1297 de 2010 se han venido creando campaas (pilas, estamos con el ambiente) para la recoleccin de
pilas proporcionando ms de 120 puntos de recoleccin a lo largo de todo el pas y se estima que se han recogido alrededor de 300 kg de pilas.
Por otra parte existen, campanas y programas voluntarios de devolucin de residuos posconsumo a los cuales las empresas de celulares y accesorios
se uni (Recicla tu mvil o celular y comuncate con la tierra) contando con cuatro operadores y siete fabricantes, con 155 puntos de recoleccin en 34
ciudades y recolectando 415.966 unidades de bateras Li-on en un periodo comprendido entre junio 2007-Diciembre 2010 (Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010).
Los residuos (fragmentos) de elementos prefabricados, como materiales de cermica, bloques de cemento, demoliciones localizadas, etc.;
Los residuos (restos) de materiales elaborados en la obra, como hormign y argamasas, que contienen cemento, cal, arena y piedra.
Los residuos de construccin se componen de restos y fragmentos de materiales, mientras los de demolicin estn formados prcticamente slo por
fragmentos.
Por otro lado existen ms clasificaciones de los RCD de acuerdo a principios y criterios variados de acuerdo a la tecnologa disponible, origen de los
residuos, posibilidad de tratamiento o legislacin ambiental vigente (Serrano & Perez, 2009).
Dicha clasificacin debe ser tenida en cuenta a la hora de gestionar los residuos, siendo fundamental distinguir las diferentes fracciones, para
consecuentemente seleccionar el tipo de aprovechamiento a realizar.
Demolicin: Cuando los escombros van a ser reciclados, es necesario utilizar mtodos de demolicin que reduzcan in situ los escombros a
un tamao que pueda ser tratado por un triturador primario de las plantas de reciclaje (menor a 1,200mm en plantas fijas y 400 a 700mm
para plantas mviles); por otra parte el proceso de demolicin selectiva puede ayudar a disminuir la presencia de impureza en los escombros,
como por ejemplo el yeso.
Transformacin: En esta parte del proceso los escombros son transformados en agregado. El proceso de produccin de agregado a partir
de concreto de demolicin es bastante similar a la trituracin de agregado de origen natural. Incluyendo trituracin, cribacion, eliminacin de
contaminantes como la separacin del acero por medio de electroimanes. Existen plantas de primera, segunda y tercera generacin, en
funcin de la capacidad de la misma para separar y reutilizar los diferentes compuestos del producto machacado. Posterior al procesado el
agregado es almacenado, teniendo en cuenta que se debe almacenar por separado del agregado natural y diferenciar los finos de los
gruesos.
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Las principales aplicaciones de los agregados provenientes del concreto triturado son en carreteras (bases y sub-bases sin tratar o tratadas con
cemento o algn tipo de aglutinamiento, y en menores proporciones en capas superficiales de firme) y en edificaciones u otras obras pblicas.
La utilizacin del agregado proveniente de los residuos de construccin para la estructura de una carretera puede hacerse, siempre y cuando se
cumplan con las condiciones tcnicas y medio ambientales exigidas.
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