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ATPS Legislao Social, Trabalhista e Previdenciria Etapa 03

Conceito de Jornada de Trabalho

O tema da jornada - em conjunto com o referente ao salrio - ocupa posio de


prevalncia no desenvolver da histria do Direito do Trabalho. Salrio e jornada sempre
foram, de fato, os temas centrais e mais polarizantes brandidos ao longo das lutas
trabalhistas que conduziram construo e desenvolvimento do ramo juslaboral
especializado do direito.
Essa relevncia combinada ao longo dos ltimos dois sculos no resulta de simples
coincidncia. que na verdade, jornada e salrio tm estreita relao com o montante
de transferncia de fora de trabalho que se opera no contexto da relao
empregatcia. Como j magistralmente formulado, seria o salrio o preo atribudo
fora de trabalho alienada, ao passo que a jornada despontaria como a medida dessa
fora que se aliena. Mais do que isso: no h norma ampliadora ou redutora da jornada
que no tenha influncia automtica no montante salarial relativo devido ao empregado.
Nesse quadro, caso se reduza a jornada padro no contexto de certa categoria ou grupo
de trabalhadores - sem norma negocial autorizativa da reduo correspondente de
salrios - est-se elevando, automaticamente, o preo relativo da fora de trabalho
contratada, atravs do aumento do respectivo salrio hora. o que ocorreu, a propsito,
em face das recentes alteraes onstitucionais de 1988, quer ao reduzir a Constituio a
jornada semanal para 44 horas (art. 7, XIII), quer ao fixar uma jornada especial de seis
horas para trabalhadores laborando em turnos ininterruptos de revezamento (art. 7,
XIV).
Modernamente, o tema da jornada ganhou importncia ainda mais notvel. que os
avanos da sade e segurana do trabalho tm ensinado que a extenso do contato com
certas atividades ou ambientes elemento decisivo configurao de seu potencial
efeito insalubre. Tais reflexes tm levado noo de que a reduo da jornada em
certos ambientes ou atividades constitui-se em medida profiltica importante no
contexto da moderna medicina laboral. Noutras palavras, as normas jurdicas
concernentes jornada no so - necessariamente - normas estritamente econmicas,
j que podem alcanar, em certos casos, o carter determinante de normas de medicina
e segurana do trabalho, portanto, normas de sade pblica.

Por essa razo que a Constituio, sabiamente, arrolou como direito dos trabalhadores
a "reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e
segurana" (art. 7, XXII). Pela mesma razo que a ao administrativa estatal, atravs
de normas de sade pblica e de medicina e segurana do trabalho que venham reduzir
o tempo lcito de exposio do trabalhador a certos ambientes ou atividades no
invlida - nem ilegal, nem inconstitucional. Ao contrrio, francamente autorizada
(mais: determinada) pela Constituio, atravs de inmeros dispositivos que se
harmonizam organicamente. Citem-se, por exemplo, o mencionado art.7, XXII, que se
refere ao direito reduo dos riscos do trabalho por meio de normas de sade, higiene
e segurana; o art. 194, caput, que menciona a seguridade social como um "conjunto
integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a
assegurar os direitos relativos sade..."; o art. 196, que coloca a sade como "direito
de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que
visem reduo do risco de doena e de outros agravos..."; o art. 197, que qualifica
como de "relevncia pblica as aes e servios de sade..."; cite-se, finalmente, o art.
200, II, que informa competir ao sistema nico de sade "executar as aes de
vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do trabalhador".
1 - Durao, Jornada, Horrio: Distines
No estudo da jornada de trabalho trs expresses se apresentam, correspondendo a
conceitos correlatos de importncia na anlise do fenmeno. Trata-se, respectivamente,
da durao do trabalho, da jornada de trabalho e, por fim, do horrio de trabalho.
Por durao do trabalho a doutrina, em geral, compreende todo o perodo decorrente do
contrato de
trabalho, inclusive lapsos temporais relativos a repouso semanal, feriados e at mesmo
frias. A expresso, portanto, tem sentido amplo, no se restringindo estritamente ao
perodo de disponibilidade do trabalhador perante seu empregador, em virtude do
contrato pactuado.
A expresso jornada de trabalho tem sentido mais restrito que o anterior,
compreendendo o tempo em que o empregado tem de se colocar em disponibilidade
perante seu empregador, em decorrncia do contrato. O tempo, em suma, em que o
empregador pode dispor da fora de trabalho de seu empregado, em um perodo
delimitado.

Originalmente o perodo considerado pelo conceito de jornada seria o lapso temporal


dirio (jornada
diria), em face da expresso primitivamente referir-se ao dia (giornata - giorno). Hoje,
contudo, confere-se expresso, na rbita juslaboral, a flexibilidade necessria para
abranger, alm da idia de jornada diria, as noes de jornada semanal e mesmo
jornada mensal.
Embora a jornada de trabalho refira-se, basicamente, ao tempo em que se considera o
empregado contratualmente disposio do empregador, em um lapso temporal padro
(dia, semana, ms), o avano do Direito do Trabalho tem produzido a insero de certos
curtos perodos de intervalos intrajornadas dentro do conceito de jornada, como forma
de remunerar tais curtos perodos e, ao mesmo tempo, reduzir o tempo de efetiva
exposio e contato do trabalhador atividade contratada. Por essa razo que se
afirma que no lapso temporal da jornada ir se incluir, tambm, o tempo tido como
contratual - ou "tempo de servio" - (portanto, tempo remunerado), mas que, dentro do
horrio de trabalho, o empregado no labora nem sequer fica disposio empresarial
(intervalos remunerados).
J a expresso horrio de trabalho traduz o espao temporal entre o termo inicial e o
termo final de uma jornada diria. O horrio corresponde, assim, delimitao do incio
e fim da jornada e respectivos intervalos.
2 - Composio da Jornada de Trabalho

A jornada de trabalho, primitivamente, traduzia a noo do tempo dirio em que o


empregado prestava efetivos servios ao empregador. A evoluo do Direito do
Trabalho, seja a partir da presso oriunda dos prprios trabalhadores coletivamente
organizados, seja atravs de outros fatores que conduziram ao aperfeioamento das
normas jurdicas regentes da matria, conduziu a um alargamento do nmero de
elementos componentes da jornada, por alm do tempo efetivamente laborado. Nesse
quadro normativo, distintos so os critrios que despontaram quanto aferio jurdica
da extenso de uma jornada de trabalho.
A) Critrios de Fixao da Jornada
So trs os critrios bsicos de clculo da extenso da jornada de trabalho que se
encontram na evoluo do Direito do Trabalho. Tais critrios podem ser ordenados

sequencialmente, de acordo com a crescente amplitude que conferem noo de


jornada. So eles: critrio do tempo efetivamente laborado; critrio do tempo
disposio no centro de trabalho; critrio do tempo despendido no deslocamento
residncia-trabalho-residncia (alm do somatrio anterior). Ao lado desses critrios
bsicos, h ainda dois critrios especiais, aventados por normas especficas de certas
categorias profissionais brasileiras: o critrio do tempo-prontido (ou horas prontido) e
o critrio do tempo-sobreaviso (horas-sobreaviso).
Critrios Bsicos
O primeiro critrio considera como componente da jornada apenas o tempo
efetivamente trabalhado pelo obreiro. Por esse critrio excluem-se do cmputo da
jornada eventual, ilustrativamente, os seguintes perodos: o "tempo disposio" do
empregador mas sem labor efetivo, eventuais paralisaes da atividade empresarial que
inviabilizem a prestao de trabalho, qualquer tipo de intervalo intrajornada, em suma,
todo e qualquer lapso temporal que no consista em direta transferncia da fora de
trabalho em benefcio do empregador.
Evidente que tal critrio opera uma necessria assuno, pelo obreiro, de parte
significativa do risco
empresarial, uma vez que o salrio somente seria pago em direta proporo ao real
trabalho prestado. Por essa razo que semelhante critrio tende a ser rejeitado pelas
modernas ordens justrabalhistas. No Brasil, o fato da CLT considerar como tempo de
servio tambm o perodo em que o empregado estiver simplesmente " disposio do
empregador, aguardando...ordens" (art. 4) demonstra a rejeio, pela ordem
justrabalhista brasileira, do critrio do tempo efetivamente laborado como critrio
padro de clculo da jornada no mercado de trabalho do pas.
No absoluta, contudo, essa rejeio. que a lei brasileira admite o sistema de clculo
salarial
estritamente por pea (respeitado o mnimo legal a cada ms: art. 7, VII, CF/88; art. 78,
CLT), em que se calcula o valor do salrio segundo o total da produo efetivada pelo
trabalhador. Ora, esse sistema salarial provoca, indiretamente, uma relao proporcional
muito estreita entre tempo de trabalho efetivo e montante salarial pago, alcanando
efeitos prximos ao critrio do tempo efetivamente laborado.

O segundo critrio considera como componente da jornada o tempo disposio do


empregador no centro de trabalho, independentemente da efetiva prestao de servios.
Amplia-se, portanto, a composio da jornada, em contraponto com o critrio anterior.
A ordem jurdica brasileira adota este critrio como regra padro de cmputo da jornada
de trabalho no pas (art. 4, CLT).
Ressalte-se que a expresso centro de trabalho no traduz, necessariamente, a idia de
local de trabalho.
Embora normalmente coincidam, na prtica, os dois conceitos com o lugar em que se
presta o servio, pode haver significativa diferena entre eles. o que se passa em uma
mina de subsolo, em que o centro de trabalho situa-se na sede da mina, onde se
apresentam os trabalhadores diariamente, ao passo que o local de trabalho localiza-se, s
vezes, a uma larga distncia, no fundo da prpria mina (art. 294, CLT).O terceiro
critrio considera como componente da jornada tambm o tempo despendido pelo
obreiro no deslocamento residncia-trabalho-residncia, em que evidentemente no h
efetiva prestao de servios ("horas deslocamento"). Como se percebe aqui se amplia
mais ainda a composio da jornada, em contraponto com o
critrio anterior.
O critrio do tempo deslocamento j acolhido, como regra geral, na legislao
acidentria do trabalho:
"Equiparam-se ao acidente do trabalho (...) o acidente sofrido pelo segurado, ainda que
fora do local e horrio de trabalho (...) no percurso da residncia para o local de trabalho
ou deste para aquela qualquer que seja o meio de locomoo, inclusive de veculo de
propriedade do segurado" (art. 21, IV, "d", Lei 8.213/91).
No obstante o "tempo deslocamento" seja, de fato, uma ampliao da noo de "tempo
disposio", a doutrina e a jurisprudncia tm entendido, firmemente, que tal critrio
no se encontra acobertado pela regra do art. 4, CLT. No se aplica, pois, a regra geral
do Direito Acidentrio do Trabalho ao Direito Material do Trabalho brasileiro.
H, contudo, algumas poucas situaes especiais em que o ramo justrabalhista ptrio
acolhe o critrio do "tempo deslocamento". o que se passa com respeito, por exemplo,
com uma parcela da categoria dos ferrovirios. As chamadas "turmas de conservao de
ferrovias" tm computado como seu tempo de servio o perodo de deslocamento
"...desde a hora da sada da casa da turma at a hora em que cessar o servio em
qualquer ponto compreendido dentro dos limites da respectiva turma" (art. 238, 3,

CLT). Vale-se o mesmo preceito celetista uma segunda vez do mesmo critrio de "horas
deslocamento": quando "...o empregado trabalhar fora dos limites da sua turma, ser-lhe tambm computado como de trabalho efetivo o tempo gasto no percurso da volta a
esses limites".
A jurisprudncia apreendeu tambm do art. 4, CLT, mediante uma leitura ampliativa
desse preceito legal, uma hiptese excetuativa de utilizao do critrio de tempo
deslocamento. o que se passa nas chamadas "horas in itinere" (Ens. 90, 320, 324 e
325, TST). A partir de tal critrio considera-se como tempo de servio normal do
empregado o perodo despendido pelo obreiro no deslocamento ida-e-volta para o local
de trabalho de difcil acesso e no servido por transporte regular pblico, desde que
transportado por conduo fornecida pelo empregador (En. 90).
So requisitos, portanto, das chamadas horas itinerantes: a) que o trabalhador seja
transportado por conduo fornecida pelo empregador (En. 90). bvio que no elide o
requisito a circunstncia do transporte ser efetivado por empresa privada especializada
contratada pelo empregador, j que este, indiretamente, que o est provendo e
fornecendo. Tambm irrelevante que exista onerosidade na utilizao do transporte, j
que a figura em tela no diz respeito a salrio in natura, mas a jornada de trabalho.
Critrios Especiais

Os critrios especiais de cmputo da jornada de trabalho, aventados por normas


especficas de certas categorias profissionais brasileiras, so o critrio do tempoprontido e o critrio do tempo-sobreaviso. Ambos originam-se de normas jurdicas
prprias da categoria dos ferrovirios (art. 244, CLT).
O carter especial desses dois critrios resulta de dois aspectos combinados: de um lado,
vinculam-se regncia normativa de categorias especficas - no se estendendo, assim,
a princpio, a todo o mercado de trabalho empregatcio. De outro lado, sua integrao
jornada ser sempre parcial, fracionada integrao especial, portanto - j que o
perodo-prontido e o perodo-sobreaviso no se computam na jornada e respectiva
remunerao obreira segundo as mesmas regras incidentes sobre as hipteses gerais
acima enunciadas.
Por tempo-prontido (horas-prontido) compreende-se o perodo tido como integrante
do contrato e do tempo de servio obreiro em que o ferrovirio fica nas dependncias da
empresa ou via frrea respectiva (a CLT fala "dependncias da Estrada"), aguardando

ordens (3, art. 244, CLT). Dispe a legislao que a escala de prontido no poder,
licitamente, ultrapassar doze horas (3, art. 244).
A integrao contratual e, via de consequncia, ao tempo de servio do tempo-prontido
especial, como dito: as "horas de prontido sero, para todos os efeitos, contadas
razo de 2/3 (dois teros) do salrio-hora normal" (art. 244, 3, CLT. Grifos
acrescidos).
Por tempo-sobreaviso (horas-sobreaviso) compreende-se o perodo tido como integrante
do contrato e do tempo de servio obreiro em que o ferrovirio "permanecer em sua
prpria casa, aguardando a qualquer momento o chamado para o servio" (art. 244, 2,
CLT). Dispe a legislao que a escala de sobreaviso no poder, licitamente,
ultrapassar vinte e quatro horas (2, art. 244).
A integrao contratual e, via de consequncia, ao tempo de servio do temposobreaviso tambm
especial: as horas de sobreaviso, "para todos os efeitos, sero contadas razo de 1/3
(um tero) do salrio normal" (art. 244, 2, CLT. Grifos acrescidos).
A figura do tempo-sobreaviso, embora originria da regncia prpria categoria dos
ferrovirios j foi estendida, por analogia, a uma categoria que vivencia circunstncias
laborais semelhantes: os eletricitrios. o que decorre do texto do Enunciado 229, TST.
O avano tecnolgico tem propiciado situaes novas que suscitam o debate acerca da
possibilidade de incidncia analgica da figura especial do tempo-sobreaviso. o que
se passa com a utilizao, pelo empregado, fora do horrio de trabalho, de aparelhos de
comunicao do tipo BIP ou de telefones celulares - instrumentos que viabilizariam seu
contato imediato e convocao ao trabalho pelo empregador.
No pacfico o enquadramento jurdico dessas duas situaes fticas novas. Os que
compreendem tratar-se de tempo de sobreaviso, sustentam que tais aparelhos colocam,
automaticamente, o trabalhador em posio de relativa disponibilidade perante o
empregador, "aguardando a qualquer momento o chamado para o servio" (2, art.
244, CLT).
B) Composio da Jornada

A composio da jornada de trabalho faz-se, essencialmente, a partir dos critrios acima


examinados, indicativos dos lapsos temporais eleitos pelo direito como parte integrante
da jornada do empregado. Tais lapsos temporais ou sero perodos de trabalho efetivo
ou sero perodos tidos como " disposio" plena ou parcial do empregador. Ao lado

desses critrios enfocados, h que se aduzir o tratamento especial conferido pela ordem
justrabalhista a alguns poucos intervalos intrajornada, tidos como tempo de servio, mas
sem que o obreiro efetivamente trabalhe ou se coloque disposio do empregador.
A jornada de trabalho compe-se de um tronco bsico e de alguns componentes
suplementares. O tronco bsico elemento natural do contrato de trabalho, ao passo que
os componentes suplementares so elementos acidentais desse contrato, que existem
apenas em decorrncia da prestao de servios concretizando-se sob determinadas
circunstncias ou clusulas especiais.
Constitui-se no tronco bsico da jornada de trabalho, no direito brasileiro, o lapso
temporal situado nos limites do horrio de trabalho pactuado entre as partes. Esse
tronco bsico, portanto, aproxima-se da noo de "tempo efetivamente laborado",
embora saiba-se que, no cotidiano trabalhista, raramente se restrinja a jornada a somente
esse perodo efetivamente trabalhado.
O Direito do Trabalho eventualmente inclui nesse tronco bsico - composto de elemento
natural - um
elemento acidental, propiciado apenas em face do exerccio do trabalho em certas
atividades ou circunstncias especficas. Esse elemento acidental consiste nos intervalos
ditos remunerados (de que expressivo exemplo o intervalo contido no art. 72, CLT),
que no so tempo laborado nem tempo disposio, mas integram plenamente a
jornada de trabalho obreira.
O tronco bsico da jornada de trabalho no direito brasileiro compe-se, assim, do
lapso temporal situado nos limites do horrio de trabalho obreiro, includos os
intervalos remunerados, mas excludos os intervalos no remunerados (de que so
expressivos exemplos os intervalos referidos pelo art. 71, caput e 1 e 2, CLT).
Extirpam-se, desse modo, do perodo situado nas fronteiras do horrio de trabalho os
intervalos no remunerados, que, definitivamente, no compem a jornada de trabalho.
So componentes suplementares da jornada de trabalho todos os demais perodos
trabalhados ou apenas disposio plena ou mesmo parcial do empregador
reconhecidos pelos critrios de composio de jornada que caracterizam o Direito do
Trabalho do pas e que no se situam dentro das fronteiras do horrio de trabalho
obreiro. Desse modo, constituem-se em componentes suplementares da jornada as
horas extraordinrias (arts. 59 e 61, CLT), que se integram, com plenos efeitos,
jornada. So ainda componentes suplementares as horas (ou tempo) disposio (art.

4, CLT) - inclusive o chamado tempo itinerante (En. 90) -, que tambm se integram,
com
plenos efeitos, jornada de trabalho obreira. Tambm so componentes suplementares
as horas (ou tempo) de prontido (art. 244, 3, CLT) e as horas (ou tempo) de
sobreaviso (art. 244, 2, CLT), que se integram jornada de trabalho obreira, mas com
efeitos restritos.
Os componentes suplementares que compaream apenas eventualmente realidade do
contrato laboral (horas extras, horas disposio, horas itinerantes, etc.) no tero,
obviamente, o condo de se integraram ao contrato. A habitualidade, portanto, tambm
neste caso emerge como um requisito objetivo integrao salarial de tais parcelas.
Classificao da Jornada de Trabalho
A jornada de trabalho normal prevista na legislao brasileira, regra geral, de 08 (oito)
horas dirias e 44 (quarenta e quatro) horas semanais, podendo variar de acordo com a
sua classificao.
A Jornada de trabalho pode ser classificada sobre vrios aspectos:
a) Quanto sua durao:o tempo que o empregado est disposio do empregador, a
jornada normal de trabalho de 08 (oito) horas dirias e 44 (quarenta e quatro) horas
semanais;
b) Quanto ao perodo: pode ser diurna, noturna ou mista;
c) Quanto profisso: algumas profisses possuem jornadas de trabalho diferenciadas,
como os bancrios, cuja jornada de trabalho de 06 (seis) horas dirias, os advogados
empregados, que a carga horria de 04 (quatro) horas dirias e 20 (vinte) horas
semanais.
A doutrina apresenta critrios de classificao da jornada de trabalho.
Amauri Mascaro Nascimento (2009, p. 284) classifica a jornada de trabalho, quanto a
durao (em ordinria ou normal, extraordinria ou suplementar, limitada e ilimitada,
contnua, descontnua e intermitente). Prossegue o mesmo autor (NASCIMENTO,
2009, p. 284) classificando a jornada quanto ao perodo (em diurna, noturna, mista e em
revezamento); quanto condio pessoal do trabalhador (de mulheres, homens, de

menores e de adultos); quanto a profisso (em jornada geral e jornadas especiais);


quanto remunerao (com ou sem acrscimo salarial); quanto a rigidez do horrio (em
inflexveis e flexveis). Ainda, Amauri Mascaro Nascimento (2009) acrescenta na
classificao da jornada o sobreaviso e a prontido, revezamento e tempo parcial.
Srgio Pinto Martins, por sua vez, classifica a jornada quanto a durao em normal,
extraordinria ou suplementar, limitada e ilimitada. Neste sentido, esclarece o autor
(MARTINS, 2010, p. 509):

Quanto a durao, a jornada de trabalho pode ser normal, que


a comum, a ordinria, de oito horas. Presume-se no contrato de
trabalho que o trabalhador se obriga a prestar oito horas dirias
de trabalho e 44 semanais (art. 7, XIII, da Constituio), salvo
disposio

em

sentido

contrrio;

extraordinria

ou

suplementar, que so as horas que excederem os limites legais,


como as que suplantarem as oito horas dirias e 44 semanais;
limitada, quando h um balizamento na lei, como a dos mdicos,
em que h um limite mximo de quatro horas dirias (art. 8, a,
da Lei n 3.999/61); ilimitada, quando a lei no determina um
limite para sua prestao.
Srgio Pinto Martins (2010, p. 509) classifica a jornada de trabalho quanto ao perodo
em diurna, noturna e mista; quanto a profisso, mencionando a ttulo de exemplo o
bancrio, a telefonista, os jornalistas, o fisioterapeuta e o terapeuta ocupacional; quanto
a flexibilidade.
Acrescente-se que, a teor do que preceitua a CLT (BRASIL, 1943) o trabalho noturno
urbano aquele executado entre as 22 horas de um dia e s 5 horas do dia seguinte,
remunerado com acrscimo de 20% sobre a hora diurna. A hora do trabalho noturno ser
computada como de 52 minutos e 30 segundos, a teor do que dispe o art. 73 da CLT
(BRASIL, 1943). Em relao ao trabalhador rural, conforme previso da Lei 5.889/1973
(BRASIL, 1973) o horrio noturno diferenciado, sendo na agricultura das 21 horas s
5 horas e na pecuria das 20 horas s 4 horas.
Em relao flexibilidade, assevera Srgio Pinto Martins (2010, p. 509) que na
jornada flexvel, denominada flex time, usada nos pases de lngua inglesa, o trabalhador

faz seu horrio dirio, havendo um limite semanal ou anual que obrigado a cumprir.
O mesmo autor (MARTINS, 2010, p. 509) salienta que so inflexveis as jornadas que
no podem ser seccionadas.
Nota-se que os autores apresentam diversos critrios de classificao da jornada de
trabalho, entretanto, que muito se assemelham. Um destes critrios o da durao do
trabalho, no qual se encontra a jornada extraordinria, cuja anlise de especial
importncia para a compreenso do tema central do presente estudo

Referncias
NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Iniciao ao Direito do Trabalho. 38. ed. So Paulo:
LTR, 2013. PLT 729.
DELGADO, Maurcio Godinho. Curso de Direito do Trabalho. 9. ed. So Paulo: LTR,
2010.
GARCIA, Gustavo Filipe Barbosa. Curso de Direito do Trabalho. 5. ed. Rio de
Janeiro: Forense, 2011.
JORGE NETO, Francisco Ferreira; CAVALCANTE, Jouberto de Quadros Pessoa.
Direito do Trabalho. 5.ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010.
LOPES, Otavio Brito. Limites Constitucionais Negociao Coletiva. In: Revista
Jurdica. Disponvel em
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/revista/Rev_09/negcoletiva_Otavio.htm. Acesso
em 17 jun. 2012.
MARINS, Benimar Ramos de Medeiros. Flexibilizao e Justia na Sociedade
Brasileira. So Paulo: LTr, 2008.
MARTINS, Srgio Pinto. Contrato de Trabalho de Prazo Determinado e Banco de
Horas. 2. ed. So Paulo: Atlas, 1999.