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CDIGO

ADUANEIRO
COMUNITRIO
Verso Consolidada
dezembro de 2013

AT Verso consolidada dezembro de 2013

Cdigo Aduaneiro Comunitrio


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ALTERAES AO CDIGO ADUANEIRO COMUNITRIO


1.

Deciso do Conselho da Unio Europeia de 1 de Janeiro de 1995, publicada no JO n. L 1, de


01/01/1995;

2.

Regulamento (CE) n. 87/97, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 19 de Dezembro de 1996,


publicado no JO n. L 17, de 21/01/1997;

3.

Regulamento (CE) n. 955/99, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de Abril de 1999, publicado no JO n. L 119, de 07/05/1999;

4.

Regulamento (CE) n. 2700/2000, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de Novembro de


2000, publicado no JO n. L 311, de 12/12/2000;

5.

Acto relativo s condies de adeso da Repblica Checa, da Repblica da Estnia, da Repblica de


Chipre, da Repblica da Letnia, da Repblica da Litunia, da Repblica da Hungria, da Repblica
de Malta, da Repblica da Polnia, da Repblica da Eslovnia e da Repblica Eslovaca e s adaptaes dos Tratados em que se funda a Unio Europeia, publicado no JO n. L 236, de 23/09/2003.

6.

Regulamento (CE) n. 648/2005 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de Abril de 2005,


publicado no JO n. L 117, de 04/05/2005.

7.

Regulamento (CE) n. 1791/2006 do Conselho, de 20 de Novembro, publicado no JO n. L 363, de


20/12/2006.

8.

Regulamento (UE) n. 517/2013 do Conselho, de 13 de maio de 2013, que adapta determinados


regulamentos e decises nos domnios da livre circulao de mercadorias, livre circulao de pessoas, direito das sociedades, poltica da concorrncia, agricultura, segurana alimentar, legislao
veterinria e fitossanitria, poltica de transportes, energia, fiscalidade, estatsticas, redes transeuropeias, sistema judicirio e direitos fundamentais, justia, liberdade e segurana, ambiente, unio
aduaneira, relaes externas, poltica externa, de segurana e de defesa e instituies, devido adeso da Repblica da Crocia, publicado no JO n. L 158 de 10/06/2013.

9.

Regulamento (UE) n. 952/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 9 de outubro de 2013


que estabelece o Cdigo Aduaneiro da Unio (reformulao), publicado no JO n. L 269 de
10/10/2013.

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NDICE REMISSIVO DO

CDIGO ADUANEIRO COMUNITRIO


REGULAMENTO (CEE) N. 2913/92 DO CONSELHO

Artigos
TTULO I:

DISPOSIES GERAIS

Captulo 1:

mbito de aplicao e definies bsicas...........................................

Captulo 2:

Disposies gerais diversas relativas nomeadamente aos direitos e obrigaes das pessoas face legislao aduaneira

Seco 1:

Direito de representao........................................................................

Seco 1A:

Operadores econmicos autorizados

Seco 2:

Decises relativas aplicao da legislao aduaneira...................

6. - 10.

Seco 3:

Informaes..............................................................................................

11. - 12.

Seco 4:

Outras disposies..................................................................................

13. - 19.

TTULO II:

ELEMENTOS COM BASE NOS QUAIS SO APLICADOS OS


DIREITOS DE IMPORTAO OU DE EXPORTAO, BEM
COMO AS OUTRAS MEDIDAS PREVISTAS NO MBITO DAS
TROCAS DE MERCADORIAS

Captulo 1:

Pauta Aduaneira das Comunidades Europeias e classificao pautal das


mercadorias..........................................................................

1. - 4.

5.
5.A

20. - 21.

Captulo 2:

Origem das mercadorias

Seco 1:

Origem no preferencial das mercadorias..........................................

22. - 26.

Seco 2:

Origem preferencial das mercadorias..................................................

27.

Captulo 3:

Valor aduaneiro das mercadorias.........................................................

28. - 36.

TTULO III:

DISPOSIES APLICVEIS S MERCADORIAS INTRODUZIDAS NO TERRITRIO ADUANEIRO DA COMUNIDADE AT


QUE LHES SEJA ATRIBUDO UM DESTINO ADUANEIRO

Captulo 1:

Introduo das mercadorias no territrio aduaneiro da Comunidade...........................................................................................................

36.A - 39.

Captulo 2:

Apresentao das mercadorias alfndega......................................

40. - 42.

Captulo 3:

Descarga das mercadorias apresentadas alfndega.........................

43.- 47.

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Obrigao de atribuir um destino aduaneiro s mercadorias apresentadas
Captulo 4:
alfndega.....................................................................
48. - 49.
Captulo 5:

Depsito temporrio de mercadorias...................................................

50. - 53.

Captulo 6:

Disposies aplicveis s mercadorias no comunitrias que circulam


em regime de trnsito.............................................................

54 - 55

Captulo 7:

Outras disposies..................................................................................

56. - 57.

TTULO IV:

DESTINOS ADUANEIROS

Captulo 1:

Generalidades..........................................................................................

Captulo 2:

Regimes aduaneiros

Seco 1:

Sujeio das mercadorias a um regime aduaneiro............................


A. Declaraes feitas por escrito
I. Procedimento normal......................................................................
II. Procedimentos simplificados.......................................................
B. Outras declaraes............................................................................
C. Controlo a posteriori das declaraes.............................................

62. - 75.
76.
77.
78.

Seco 2:

Introduo em livre prtica.....................................................................

79. - 83.

Seco 3:

Regimes suspensivos e regimes aduaneiros econmicos


A. Disposies comuns a diversos regimes........................................
B. Trnsito externo
l. Disposies gerais...........................................................................
lI. Disposies especiais relativas ao trnsito comunitrio externo.................................................................................................
C. Entreposto aduaneiro.........................................................................
D. Aperfeioamento activo
I. Generalidades...............................................................................
lI. Concesso da autorizao..........................................................
III. Funcionamento do regime...........................................................
IV. Operaes de aperfeioamento a efectuar fora do territrio aduaneiro da Comunidade...........................................................
V. Disposies especiais relativas ao sistema de draubaque....
VI. Outras disposies.......................................................................
E. Transformao sob controlo aduaneiro...........................................
F. Importao temporria.......................................................................
G. Aperfeioamento passivo
I. Generalidades...............................................................................
lI. Concesso da autorizao..........................................................
III. Funcionamento do regime..........................................................
IV. Aperfeioamento passivo com recurso ao sistema de trocas comerciais padro..................................................................
V. Outras disposies........................................................................

58.

59.- 61.

84. - 90.
91. -92.
93. - 97.
98. - 113.
114. - 115.
116. - 117.
118. - 122.
123.
124. - 128.
129.
130. - 136.
137. - 144.
145. - 146.
147. - 148.
149. - 153.
154.- 159.
160.

Seco 4:

Exportao................................................................................................

161. - 162.

Seco 5:

Trnsito interno........................................................................................

163. - 165.

Capitulo 3:

Outros destinos aduaneiros

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Zonas francas e entrepostos francos
Seco 1:
A. Generalidades....................................................................................
166. - 168.A
B. Entrada de mercadorias nas zonas francas ou nos entrepostos francos
.................................................................................................
169. - 170.
C. Funcionamento das zonas francas e dos entrepostos francos..
171. - 176.
D. Sada das mercadorias das zonas francas e dos entrepostos francos................................................................................................
177. - 181.
Seco 2:

Reexportao, inutilizao e abandono...............................................

TTULO V:

MERCADORIAS QUE SAEM DO TERRITRIO ADUANEIRO DA


COMUNIDADE..................................................................................

182.
182.A - 183.

TTULO VI:

OPERAES PRIVILEGIADAS

Capitulo 1:

Franquias..................................................................................................

Capitulo 2:

Mercadorias de retorno..........................................................................

Capitulo 3:

Produtos da pesca martima e outros produtos extrados do mar..

TTULO VII:

DVIDA ADUANEIRA

Capitulo 1:

Garantia do montante da dvida aduaneira.........................................

189. - 200.

Capitulo 2:

Constituio da dvida aduaneira..........................................................

201. - 216.

Capitulo 3:

Cobrana do montante da dvida aduaneira

Seco 1:

Registo de liquidao e comunicao ao devedor do montante dos direitos...............................................................................................

217. - 221.

Seco 2:

Prazo e modalidades de pagamento do montante dos direitos.......

222. - 232.

Capitulo 4:

Extino da dvida aduaneira................................................................

233. - 234.

Capitulo 5:

Reembolso e dispensa de pagamento dos direitos...........................

235. - 242.

TTULO VIII:

DIREITO DE RECURSO........................................................................

243. - 246.

TTULO IX:

DISPOSIES FINAIS

Capitulo 1:

Comit do Cdigo Aduaneiro................................................................

Capitulo 2:

Efeitos jurdicos num Estado-membro das medidas adoptadas, dos


documentos emitidos e das verificaes efectuadas noutros Estadosmembros...................................................................................

Capitulo 3:

Outras disposies finais.......................................................................

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184.
185. - 187.
188.

247. - 249.

250.
251. - 253.

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REGULAMENTO (CEE) n. 2913/ 92 do CONSELHO de 12 de Outubro de 1992 que estabelece o Cdigo Aduaneiro Comunitrio
O CONSELHO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Econmica Europeia e, nomeadamente,
os artigos 28., 100.A e 113.,
Tendo em conta a proposta da Comisso 1,
Em cooperao com o Parlamento Europeu 2,
Tendo em conta o parecer do Comit Econmico
e Social 3,
Considerando que a Comunidade se baseia numa
unio aduaneira; que, no interesse tanto dos operadores econmicos da Comunidade como no
das administraes aduaneiras, se devem reunir
num cdigo as disposies de direito aduaneiro
actualmente dispersas por inmeros regulamentos e directivas comunitrias; que esta tarefa se
reveste de primordial importncia na perspectiva
do mercado interno;
Considerando que o cdigo aduaneiro assim
estabelecido, a seguir denominado Cdigo,
deve retomar a actual legislao comunitria;
que h, no entanto, que introduzir modificaes
nessa legislao de modo a torn-la mais coerente, simplific-la e preencher algumas lacunas
existentes, a fim de adoptar uma legislao comunitria completa neste domnio;
Considerando que, partindo de ideia de um mercado interno, o cdigo deve conter normas e
procedimentos gerais capazes de garantir a aplicao das medidas pautais e outras tomadas no
plano comunitrio no mbito das trocas comerciais entre a Comunidade e os pases terceiros,
incluindo as medidas de poltica agrcola e de
poltica comercial e tendo em conta as exigncias dessas polticas comuns.

tes disposies especiais podem nomeadamente


existir ou ser estabelecidas na rea da legislao
agrcola, estatstica ou de poltica comercial e
dos recursos prprios;
Considerando que, para garantir o equilbrio
entre as necessidades das administraes aduaneiras de modo a garantir a boa aplicao da
legislao aduaneira e o direito dos operadores
econmicos a um tratamento equitativo, devem
ser nomeadamente dadas s referidas administraes possibilidades alargadas de controlo e
aos referidos operadores o direito de recurso;
que a instaurao de um sistema de recursos
aduaneiros requer que o Reino Unido introduza
novos procedimentos administrativos, que no
podem ser efectivos antes de 1 de Janeiro de
1995;
Considerando que necessrio, tendo em conta a
enorme importncia de que se reveste para a
Comunidade o comrcio externo, suprimir ou,
pelo menos, limitar na medida do possvel as
formalidades e os controlos aduaneiros; Considerando que importa garantir a aplicao uniforme do cdigo e, para isso, prever um processo
comunitrio que permita aprovar as modalidades
da sua aplicao dentro de prazos adequados;
que se deve criar um Comit do cdigo aduaneiro, a fim de garantir uma colaborao estreita e
eficaz entre os Estados-membros e a Comisso
nestes domnios;
Considerando que, com a adopo das medidas
de aplicao do cdigo, se deve procurar, na
medida do possvel, prevenir as fraudes ou irregularidades susceptveis de prejudicar o oramento geral das Comunidades Europeias,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:

Considerando que se revela oportuno precisar


que o cdigo se aplica sem prejuzo de disposies especiais para outras reas ; que semelhan1

JO n. C 128 de 23. 5. 1990, p. 1.


JO n. C 72 de 18. 3. 1991, p. 176 e Deciso de 16. 9. 1992
(ainda no publicada no JO)
3
JO n. C 60 de 8. 3. 1991, p. 5.
2

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TTULO I
DISPOSIES GERAIS
1964 entre a Repblica Federal da Alemanha e
a Confederao Suia),
- o territrio do Reino de Espanha, excepto
Ceuta e Melilha,
- o territrio da Repblica Helnica,
- o territrio da Repblica Francesa, com excepo dos territrios ultramarinos de So
Pedro e Miquelon, 4
- o territrio da Irlanda,
- o territrio da Repblica Italiana, excepto os
municpios de Livigno e Campione d'Italia, e
as guas territoriais do Lago de Lugano, que se
encontram entre a margem e a fronteira poltica da rea situada entre Ponte Tresa e Porto
Ceresio,
- o territrio do Gro-Ducado do Luxemburgo,
- o territrio do Reino dos Pases Baixos na
Europa,
- o territrio da Repblica da ustria,
- o territrio da Repblica Portuguesa,
- o territrio da Repblica da Finlndia,
- o territrio da Reino da Sucia,
- o territrio do Reino Unido da Gr-Bretanha
e da Irlanda do Norte, e das Ilhas do Canal e da
Ilha de Man,
- o territrio da Repblica Checa,
- o territrio da Repblica da Estnia,
- o territrio da Repblica de Chipre,
- o territrio da Repblica da Letnia,
- o territrio da Repblica da Litunia,
- o territrio da Repblica da Hungria,
- o territrio da Repblica de Malta,
- o territrio da Repblica da Polnia,
- o territrio da Repblica da Eslovnia,
- o territrio da Repblica Eslovaca.
- o territrio da Repblica da Bulgria.
- o territrio da Repblica da Romnia.
- o territrio da Repblica da Crocia 5.

CAPTULO I
MBITO DE APLICAO E DEFINIES BSICAS
Artigo 1.
A legislao aduaneira compreende o presente
Cdigo e as disposies adoptadas a nvel
comunitrio ou nacional em sua aplicao. O
presente Cdigo aplica-se sem prejuzo de disposies especiais estabelecidas noutros domnios:
s trocas entre a Comunidade Europeia e pases terceiros,
s mercadorias abrangidas pelos Tratados
que instituem, respectivamente, a Comunidade
Europeia do Carvo e do Ao, a Comunidade
Econmica Europeia e a Comunidade Europeia
da Energia Atmica.
Artigo 2.
1. Salvo disposies em contrrio resultantes
quer de convenes internacionais ou de prticas
consuetudinrias, de alcance geogrfico ou econmico limitado, quer de medidas comunitrias
autnomas, a legislao aduaneira comunitria
aplica-se de modo uniforme em todo o territrio
aduaneiro da Comunidade.
2. Determinadas disposies da legislao aduaneira podem ser igualmente aplicadas fora do
territrio aduaneiro da Comunidade, quer no
mbito de legislaes especficas quer no mbito
de convenes internacionais.
Artigo 3.
(Alterado pelo Acto de Adeso publicado no JO
n. L 236 de 23.09.2004 e pelo Regulamento
(CE) n. 1791/2006, de 20 de Novembro)
1. O territrio aduaneiro da Comunidade abrange:
- o territrio do Reino de Blgica,
- o territrio do Reino da Dinamarca, excepto
as ilhas Faro e a Gronelndia,
- o territrio da Repblica Federal da Alemanha, excepto a ilha de Heligoland e o territrio
de Buesingen (Tratado de 23 de Novembro de

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2. Tendo em conta as Convenes e Tratados


que lhes so aplicveis, considera-se igualmente
que fazem parte do territrio aduaneiro da
Comunidade, apesar de situados fora do territrio dos Estados-membros, os seguintes territrios:
4

Alterado pelo Regulamento (UE) n. 952/2013 (n. 4 do


artigo 286.), que suprimiu a expresso "e Mayotte" a partir de 01.01.2014.
5
Inserido pelo Regulamento (UE) n. 517/2013 do Conselho,
de 13 de maio de 2013

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a) FRANA
4.A Estncia aduaneira de entrada: a estncia
O territrio do Principado do Mnaco, conaduaneira designada pelas autoridades aduaforme definido na Conveno Aduaneira asneiras em conformidade com a legislao
sinada em Paris em 18 de Maio de 1963
aduaneira, para a qual as mercadorias introdu(Jornal Oficial da Repblica Francesa, de 27
zidas no territrio aduaneiro da Comunidade
de Setembro de 1963, p. 8679),
devem ser enviadas sem demora e na qual so
b) CHIPRE
submetidas a controlos de entrada adequados
O territrio das zonas de soberania do Reino
baseados no risco. 6
Unido em Akrotiri e Dhekelia, conforme
4.B Estncia aduaneira de importao: a estndefinido no Tratado relativo Fundao da
cia aduaneira designada pelas autoridades
Repblica de Chipre, assinado em Nicsia
aduaneiras em conformidade com a legislao
em 16 de Agosto de 1960 (United Kingdom
aduaneira, na qual devem ser efectuadas as
Treaty Sries No 4 (1961) Cmnd. 1252).
formalidades, incluindo controlos adequados
baseados no risco, para efeitos de atribuio de
3. Incluem-se no territrio aduaneiro da Comuum destino aduaneiro s mercadorias introdunidade as guas territoriais, as guas martimas
zidas no territrio aduaneiro da Comunidade. 4
interiores e o espao areo dos Estados-membros
e territrios referidos no n. 2, com excepo das
4.C Estncia aduaneira de exportao: a estnguas territoriais, das guas martimas interiores
cia aduaneira designada pelas autoridades
e do espao areo pertencentes aos territrios
aduaneiras em conformidade com a legislao
que no fazem parte do territrio aduaneiro da
aduaneira, na qual devem ser completadas as
Comunidade, nos termos do n. 1.
formalidades, incluindo controlos adequados
baseados no risco, para efeitos de atribuio de
Artigo 4.
um destino aduaneiro s mercadorias que saem
(Alterado por Regulamento (CE) n. 648/05 de
do territrio aduaneiro da Comunidade. 4
13.04.05)
4.D Estncia aduaneira de sada: a estncia
aduaneira designada pelas autoridades aduaneiras em conformidade com a legislao
aduaneira, qual as mercadorias devem ser
apresentadas antes de sarem do territrio
aduaneiro da Comunidade e na qual so submetidas aos controlos aduaneiros inerentes
aplicao das formalidades de sada e a controlos adequados baseados no risco. 4

Na acepo do presente cdigo, entende-se por:


1. Pessoa:
quer as pessoas singulares,
quer as pessoas colectivas,
quer ainda, quando esta possibilidade se
encontrar prevista na legislao em vigor,
qualquer associao de pessoas que se reconhea com capacidade para praticar actos
jurdicos, sem ter estatuto legal de pessoa colectiva.

5. Deciso: qualquer acto administrativo de


uma autoridade aduaneira em matria de legislao aduaneira que decida sobre um caso concreto e que produza efeitos de direito relativamente a uma ou mais pessoas determinadas ou
susceptveis de serem determinadas; este termo
abrange, nomeadamente, as informaes vinculativas na acepo do artigo 12..

2. Pessoa estabelecida na Comunidade:


quanto a uma pessoa singular, qualquer
pessoa que a tenha a sua residncia habitual,
quanto a uma pessoa colectiva ou a uma
associao de pessoas, qualquer pessoa que
a tenha a sua sede estatutria, a sua administrao central ou um estabelecimento permanente.

6. Estatuto aduaneiro: o estatuto de uma mercadoria enquanto mercadoria comunitria ou


no comunitria.

3. Autoridades aduaneiras: as autoridades


competentes nomeadamente para a aplicao
da legislao aduaneira.

7. Mercadorias comunitrias: as mercadorias:


4. Estncia aduaneira: qualquer servio em que
possa ser dado cumprimento a todas ou a parte
das formalidades previstas na legislao aduaneira.

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Aditado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005. Aplicvel a


partir de 26/12/2006, data de entrada em vigor do regulamento 1875/2006 que alterou as DACAC .

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inteiramente obtidas no territrio aduaneiro
da Comunidade nas condies referidas no
13. Fiscalizao pelas autoridades aduaneiras:
artigo 23., sem incorporao de mercadorias
a aco empreendida a nvel geral pelas autoriimportadas de pases ou territrios que no
dades aduaneiras destinada a assegurar o cumfaam parte do territrio aduaneiro da Coprimento da legislao aduaneira e, se for caso
munidade. Nos casos de especial importncia
disso, das restantes disposies aplicveis s
econmica determinados de acordo com o
mercadorias sob fiscalizao aduaneira.
procedimento do comit, as mercadorias ob14. Controlos Aduaneiros: os actos especficos
tidas a partir de mercadorias sujeitas a um
praticados pelas autoridades aduaneiras a fim
regime suspensivo no so consideradas
de assegurar a correcta aplicao da legislao
como tendo carcter comunitrio,
aduaneira ou de outra legislao que regule a
importadas de pases ou territrios que no
introduo, a sada, o trnsito, a transferncia e
faam parte do territrio aduaneiro da
a utilizao final de mercadorias que circulem
Comunidade e introduzidas em livre prtica,
entre o territrio aduaneiro da Comunidade e
obtidas no territrio aduaneiro da Comunipases terceiros bem como a presena de merdade, quer exclusivamente a partir das mercadorias que no disponham de estatuto comucadorias referidas no segundo travesso quer
nitrio; esses actos podem incluir a verificao
a partir das mercadorias referidas no primeiro
das mercadorias, o controlo dos dados da
e no segundo travesses.
declarao e da existncia e autenticidade dos
documentos escritos em suporte papel e elec8. Mercadorias no comunitrias: as mercadotrnicos, a anlise da contabilidade das emprerias no abrangidas pelo n. 7. Sem prejuzo
sas e de outros registos, a inspeco das bagados artigos 163. e 164., as mercadorias cogens e outras mercadorias transportadas por ou
munitrias perdem esse estatuto aduaneiro
em pessoas e a realizao de inquritos admiquando so efectivamente retiradas do territnistrativos e outros actos anlogos. 7
rio aduaneiro da Comunidade.
15. Destino aduaneiro de uma mercadoria:
a) A sujeio de uma mercadoria a um regi9. Dvida aduaneira: a obrigao de uma pesme aduaneiro;
soa pagar os direitos de importao (dvida
b) A sua colocao numa zona franca ou
aduaneira na importao) ou os direitos de exnum entreposto franco;
portao (dvida aduaneira na exportao) que
c) A sua reexportao do territrio aduaneiro
se aplicam a uma determinada mercadoria ao
da Comunidade;
abrigo das disposies comunitrias em vigor.
d) A sua inutilizao;
e) O seu abandono fazenda pblica.
10. Direitos de importao:
os direitos aduaneiros e os encargos de
16. Regime aduaneiro:
efeito equivalente previstos na importao de
a) A introduo em livre prtica;
mercadorias,
b) O trnsito;
as imposies importao institudas no
c) O entreposto aduaneiro;
mbito da poltica agrcola comum ou no
d) O aperfeioamento activo;
mbito de regimes especficos aplicveis a
e) A transformao sob controlo aduaneiro;
determinadas mercadorias resultantes da
f) A importao temporria;
transformao de produtos agrcolas.
g) O aperfeioamento passivo;
h) A exportao.
11. Direitos de exportao:
os direitos aduaneiros e os encargos de
17. Declarao aduaneira: o acto pelo qual
efeito equivalente previstos na exportao de
uma pessoa manifesta, na forma e segundo as
mercadorias,
modalidades prescritas, a vontade de atribuir a
as imposies exportao institudas no
uma mercadoria determinado regime aduaneimbito da poltica agrcola comum ou no
ro.
mbito de regimes especficos aplicveis a
determinadas mercadorias resultantes de
transformao de produtos agrcolas.
12. Devedor: qualquer pessoa responsvel pelo
pagamento de uma dvida aduaneira.

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Alterado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005. Redaco


aplicvel a partir de 26/12/2006, data de entrada em vigor
do regulamento 1875/2006 que alterou as DACAC.

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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inclui actividades como a recolha de dados e
18. Declarante: a pessoa que faz a declarao
de informaes, a anlise e avaliao do risco,
aduaneira em seu nome ou a pessoa em nome
a recomendao e a realizao de aces e o
de quem a declarao feita.
controlo e reviso regulares do processo e dos
seus resultados, com base em fontes e estrat19. Apresentao na alfndega: comunicao
gias internacionais, comunitrias e nacionais. 6
s autoridades aduaneiras, segundo as modalidades estipuladas, da chegada de mercadorias
estncia aduaneira ou a qualquer outro local
CAPTULO 2
designado ou aprovado pelas autoridades aduDISPOSIES GERAIS DIVERSAS
aneiras.
RELATIVAS NOMEADAMENTE AOS
20. Autorizao da sada de uma mercadoria: a
colocao disposio de determinada pessoa,
pelas autoridades aduaneiras, de uma mercadoria para os fins previstos no regime aduaneiro
ao qual se encontra submetida.
21. Titular do regime: pessoa por conta de
quem foi feita a declarao aduaneira ou pessoa para quem foram transferidos os direitos e
obrigaes da pessoa acima referida, relativos
a um regime aduaneiro.
22. Titular da autorizao: a pessoa a favor de
quem foi emitida uma autorizao.
23. Disposies em vigor: as disposies comunitrias ou as disposies nacionais.
24. Procedimento do comit: o procedimento
previsto nos artigos 247. e 247. A ou nos artigos 248. e 248. A.
25. Risco: a probabilidade de ocorrncia de um
incidente, em relao entrada, sada, trnsito,
transferncia ou utilizao final de mercadorias
que circulem entre o territrio aduaneiro da
Comunidade e pases terceiros, bem como
presena de mercadorias que no disponham
de estatuto comunitrio, que
impea a correcta aplicao de medidas
comunitrias ou nacionais, ou
comprometa os interesses financeiros da
Comunidade e dos seus Estados-membros,
ou
constitua uma ameaa para a proteco e
segurana da Comunidade, a sade pblica, o
ambiente ou os consumidores. 8
26. Gesto de Risco: a identificao e a aplicao sistemticas de todas as medidas necessrias para limitar a exposio ao risco. Tal
8

Aditado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005. Aplicvel a


partir de 26/12/2006, data de entrada em vigor do regulamento 1875/2006 que alterou as DACAC.

AT Verso consolidada dezembro de 2013

DIREITOS E OBRIGAES DAS PESSOAS FACE LEGISLAO ADUANEIRA


SECO 1
Direito de representao
Artigo 5.
1. Nas condies previstas no n. 2 do artigo 64.
e sob ressalva das disposies adoptadas no mbito do n. 2, alnea b), do artigo 243., qualquer
pessoa pode fazer-se representar perante as autoridades aduaneiras para o cumprimento dos actos
e formalidades previstos na legislao aduaneira.
2. A representao pode ser:
- directa; neste caso, o representante age em
nome e por conta de outrem
ou
- indirecta; neste caso, o representante age em
nome prprio mas por conta de outrem.
Os Estados-membros podem restringir o direito
de apresentar nos seus territrios declaraes
aduaneiras:
- por representao directa, ou
- por representao indirecta,
de modo a que o representante tenha de ser um
despachante aduaneiro que exera a sua actividade no seu territrio.
3. Com excluso dos casos referidos no n. 2,
alnea b), e no n. 3 do artigo 64., o representante deve estar estabelecido na Comunidade.
4. O representante deve declarar agir por conta
da pessoa representada, precisar se se trata de
representao directa ou indirecta e possuir
poderes de representao.
Qualquer pessoa que no declare agir em nome
ou por conta de outra pessoa, ou que declare agir
em nome ou por conta de outra pessoa sem pos-

11

12
Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
se for caso disso, uma solvabilidade finansuir poderes de representao, ser considerada
ceira comprovada, e
como agindo em nome e por conta prprios.
quando aplicvel, normas adequadas em
matria de segurana e proteco.
5. As autoridades aduaneiras podem exigir a
qualquer pessoa que declare agir em nome ou
O procedimento de comit ser utilizado para
por conta de outra pessoa prova dos seus poderes
determinar as regras em matria de:
de representao.
concesso do estatuto de operador econmico autorizado,
SECO 1A 9
concesso das autorizaes de recurso s
Operadores Econmicos Autorizados
simplificaes,
determinao da autoridade aduaneira comArtigo 5.A
petente para conceder os referidos estatutos e
(Aditado pelo Regulamento (CE) n. 648/05 de
autorizaes,
13.04.05)
tipo e mbito das facilitaes que podem
ser concedidas em relao aos controlos adua1. As autoridades aduaneiras, se necessrio
neiros relacionados com a segurana e protecaps consulta a outras autoridades competentes,
o, tendo em conta as regras de gesto
concedem, sob reserva dos critrios estabelecicomum de risco,
dos no n. 2, o estatuto de operador econmico
consulta e informao s demais autoridaautorizado a qualquer operador econmico
des aduaneiras,
estabelecido no territrio aduaneiro da Comue
as
condies em que:
nidade.
uma autorizao pode ser limitada a um ou
mais Estados-membros,
Os operadores econmicos autorizados benefi o estatuto de operador econmico autorizaciam de facilitaes no que respeita aos controdo pode ser suspenso ou retirado e
los aduaneiros relacionados com a segurana e
o requisito de estar estabelecido na Comuproteco e/ou de simplificaes previstas na
nidade pode ser dispensado para categorias
legislao aduaneira.
especficas de operadores econmicos autorizados, tendo designadamente em conta os
Nos termos das regras e condies estabelecidas
acordos internacionais.
no n. 2, as autoridades aduaneiras de todos os
Estados-membros reconhecem o estatuto de opeSECO 2
rador econmico autorizado, sem prejuzo dos
Decises relativas aplicao da legislacontrolos aduaneiros. Com base no reconhecimento do estatuto de operador econmico autoo aduaneira
rizado, e desde que se encontrem preenchidos os
requisitos respeitantes a um dado tipo de simpliArtigo 6.
ficao previstos na legislao aduaneira
comunitria, as autoridades aduaneiras autori1. Quando uma pessoa solicitar s autoridades
zaro o operador a beneficiar dessa simplificaaduaneiras uma deciso relativa aplicao da
o.
legislao aduaneira, dever fornecer s referidas autoridades todos os elementos e documen2. Os critrios de concesso do estatuto de opetos necessrios para o efeito.
rador econmico autorizado incluem 10:
um registo adequado do cumprimento das
2. A deciso dever ser tomada e comunicada ao
obrigaes aduaneiras,
requerente no mais curto prazo. Quando o pedi um sistema satisfatrio de gesto dos regisdo for apresentado por escrito, a deciso dever
tos comercias e, se for caso disso, de transporser tomada num prazo fixado nos termos das
tes, que permita controlos aduaneiros adequadisposies em vigor a contar da data da recepdos,
o do pedido pelas autoridades aduaneiras, e
comunicado, por escrito, ao requerente.
9

Aplicvel a partir de 01/01/2008, data de aplicao das


respectivas DA introduzidas pelo Regulamento 1875/2006.
10
O n. 2 do artigo 5.A aplicvel desde 11 de Maio de
2005.

AT Verso consolidada dezembro de 2013

Esse prazo pode ser, todavia, prorrogado quando


no for possvel s autoridades aduaneiras observ-lo. Nesse caso, as referidas autoridades
daro conhecimento do facto ao requerente, an-

12

13
Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
tes da expirao do prazo acima fixado indican3. A revogao ou alterao da deciso ser codo os motivos que justificam a prorrogao, bem
municada ao destinatrio dessa deciso.
como o novo prazo que consideram necessrio
para deliberarem sobre o pedido.
4. A revogao ou alterao da deciso produz
efeitos a partir da data da sua comunicao. To3. As decises tomadas por escrito, que no dedavia, em casos excepcionais e na medida em
ferirem os pedidos ou que tenham consequncias
que os legtimos interesses do destinatrio da
desfavorveis para as pessoas a quem se dirideciso assim o exijam, as autoridades aduaneigem, sero fundamentadas pelas autoridades
ras podem diferir a data a partir da qual essa
aduaneiras. As decises devero mencionar a
revogao ou alterao produz efeitos.
possibilidade de recursos prevista no artigo
243..
Artigo 10.
4. Pode vir a ser previsto que as disposies da
primeira frase do n. 3 sejam igualmente aplicveis a outras decises.

Os artigos 8. e 9. no prejudicam as normas


nacionais segundo as quais a deciso no produz
efeitos ou deixa de os produzir por razes no
especficas da legislao aduaneira.

Artigo 7.
Com excluso dos casos referidos no segundo
pargrafo do artigo 244., as decises tomadas
pelas autoridades aduaneiras so imediatamente
executrias.
Artigo 8.
1. Qualquer deciso favorvel ao interessado
ser anulada se tiver sido proferida com base em
elementos inexactos ou incompletos e se:
- o requerente tivesse conhecimento ou se pudesse razoavelmente pressupor que tinha conhecimento desse carcter inexacto ou incompleto e se
- a deciso no pudesse ter sido proferida com
base em elementos exactos e completos.
2. A anulao da deciso ser comunicada ao
destinatrio dessa deciso.
3. A anulao produz efeitos a partir da data em
que a deciso anulada tiver sido proferida.
Artigo 9.
1. A deciso favorvel ao interessado ser revogada ou alterada se, em casos distintos dos previstos no artigo 8., uma ou vrias das condies
previstas para a sua aprovao no estiverem ou
tiverem deixado de estar preenchidas.
2. A deciso favorvel ao interessado pode ser
revogada se o seu destinatrio no cumprir uma
obrigao a que esteja eventualmente adstrito
por fora dessa deciso.

AT Verso consolidada dezembro de 2013

SECO 3
Informaes
Artigo 11.
1. Qualquer pessoa interessada pode solicitar s
autoridades aduaneiras informaes relativas
aplicao da legislao aduaneira.
Esses pedidos podem ser indeferidos se no se
referirem a operaes de importao ou de
exportao efectivamente previstas.
2. As informaes sero prestadas ao requerente
gratuitamente. Todavia, sempre que impliquem
despesas por parte das autoridades aduaneiras,
nomeadamente na sequncia de anlises ou de
peritagens s mercadorias ou para que as mesmas sejam expedidas para o requerente, as referidas despesas podero ser cobradas ao requerente.
Artigo 12.
(Alterado por Regulamento (CE) n. 82/97 de
19.12.96)
1. Mediante pedido escrito e segundo as modalidades previstas de acordo com o procedimento
do comit, as autoridades aduaneiras emitem
informaes pautais vinculativas ou informaes
vinculativas em matria de origem.
2. As informaes pautais vinculativas ou as
informaes vinculativas em matria de origem
apenas vinculam as autoridades aduaneiras
perante o titular no que se refere, respectivamente, classificao pautal ou determinao da
origem de uma mercadoria.

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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A data em que as informaes vinculativas
As informaes pautais vinculativas e as infordeixam de ser vlidas nos casos referidos nas
maes vinculativas em matria de origem apesubalneas i) e ii) a data da publicao das
nas vinculam as autoridades aduaneiras em relareferidas medidas ou, no que se refere s meo s mercadorias cujas formalidades aduaneididas internacionais, a data da comunicao
ras so cumpridas depois da sua emisso pelas
da Comisso na srie C do Jornal Oficial das
referidas autoridades.
Comunidades Europeias;
Em matria de origem as formalidades em questo so as relacionadas com a aplicao dos artib) Em matria de origem:
gos 22. e 27..
i) quando, na sequncia da adopo de um
regulamento ou de um acordo concludo pela
3. O titular deve provar que existe corresponComunidade, deixam de estar conformes
dncia, em todos os aspectos:
com o direito assim estabelecido,
- em matria pautal: entre a mercadoria declaii) quando se tornam incompatveis:
rada e a descrita na informao,
- a nvel comunitrio, com as notas explica- em matria de origem: entre a mercadoria em
tivas e os pareceres relativos interpretacausa e as circunstncias determinantes para a
o da regulamentao ou com um acrdo
aquisio da origem por um lado, e as mercado Tribunal de Justia das Comunidades
dorias e as circunstncias descritas na informaEuropeias,
o, por outro.
- a nvel internacional, com o Acordo sobre
as regras de origem elaborado no mbito da
4. As informaes vinculativas tm uma validaOrganizao Mundial do Comrcio (OMC)
de de seis anos em matria pautal e de trs anos
ou com as notas explicativas ou parecer soem matria de origem, contados a partir da data
bre a origem adoptados para a interpretao
de emisso. Em derrogao ao artigo 8., sero
desse acordo,
anuladas se tiverem sido emitidas com base em
iii) quando so revogadas ou alteradas nos
elementos inexactos ou incompletos fornecidos
termos do artigo 9., sob reserva de o titular
pelo requerente.
ser previamente informado de tal facto.
5. As informaes vinculativas deixam de ser
vlidas:
a) Em matria pautal:
i) quando, na sequncia da adopo de um
regulamento, deixam de estar conformes com
o direito assim estabelecido,
ii) quando se tornam incompatveis com a
interpretao de uma das nomenclaturas referidas no n. 6 do artigo 20.:
- a nvel comunitrio, na sequncia de uma
alterao das notas explicativas da Nomenclatura Combinada ou de um acrdo do
Tribunal de Justia das Comunidades Europeias,
- a nvel internacional, na sequncia de uma
ficha de classificao ou de uma alterao
das notas explicativas da nomenclatura do
sistema harmonizado de designao e codificao das mercadorias, ambas adoptadas
pela Organizao Mundial das Alfndegas,
criada em 1952 sob o nome de Conselho de
Cooperao Aduaneira,
iii) quando so revogadas ou alteradas nos
termos do artigo 9., sob reserva de a revogao ou a alterao ser notificada ao titular.

AT Verso consolidada dezembro de 2013

A data em que as informaes vinculativas


deixam de ser vlidas nos casos referidos nas
subalneas i) e ii) a data indicada aquando
da publicao das referidas medidas ou, no
que se refere s medidas internacionais, a
data que constar da comunicao da Comisso na srie C do Jornal Oficial das Comunidades Europeia.
6. Os titulares de informaes vinculativas que
deixem de ser vlidas nos termos das alneas a),
subalneas ii) e iii), e b), subalneas ii) e iii), do
n. 5 podem continuar a invoc-las durante um
perodo de seis meses aps a data de publicao
ou notificao desde que, antes da aprovao da
medida em questo, tenham celebrado contratos
firmes e definitivos relativos compra ou venda
das mercadorias em causa, com base em informaes vinculativas. Todavia, no caso de produtos relativamente aos quais apresentado um
certificado de importao, de exportao ou de
pr-fixao na altura do cumprimento das formalidades aduaneiras, esse perodo de seis meses
substitudo pelo perodo para o qual o referido
certificado continua vlido.

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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entre o territrio aduaneiro da Comunidade e
Para o caso referido nas alneas a), subalnea i), e
pases terceiros, bem como a presena de mercab), subalnea i), do n. 5, o regulamento ou o
dorias que no tenham estatuto comunitrio.
acordo pode fixar um prazo durante o qual se
Para efeitos da correcta aplicao da legislao
aplica o primeiro pargrafo.
comunitria, podem ser realizados controlos
aduaneiros num pas terceiro, quando tal estiver
7. A aplicao, nas condies enunciadas no n.
previsto num acordo internacional.
6, da classificao ou da determinao da origem
constante da informao vinculativa, apenas
2. Os controlos aduaneiros que no sejam conproduz efeitos para efeitos de:
trolos por amostragem devem basear-se na anli- determinao dos direitos de importao ou
se de risco utilizando tcnicas automatizadas de
de exportao,
processamento de dados, com o objectivo de
- clculo das restituies exportao e de toidentificar a quantificar os riscos e criar as medos os outros montantes concedidos importadidas necessrias para a sua avaliao com base
o ou exportao no mbito da poltica agrem critrios definidos a nvel nacional, comunicola comum,
trio e, sempre que possvel, internacional.
- utilizao dos certificados de importao, de
exportao ou de pr-fixao apresentados na
O procedimento de comit ser aplicado para
altura do cumprimento das formalidades aduadeterminar um quadro comum de gesto de risco
neiras destinadas aceitao da declarao
e estabelecer critrios comuns e reas de controaduaneira relativa s mercadorias em causa,
lo prioritrias.
desde que tais certificados tenham sido emitidos com base na referida informao.
Os Estados-membros, em cooperao com a
Comisso, devem instituir um sistema electrniAlm disso, nos casos excepcionais em que posco para a implementao da gesto de risco.
sa ser posto em causa o bom funcionamento de
regimes estabelecidos ao abrigo da poltica agr3. Sempre que forem efectuados controlos por
cola comum, pode ser decidido derrogar o disautoridades que no sejam autoridades aduaneiposto no n. 6, segundo o processo previsto no
ras, esses controlos devem ser efectuados em
artigo 38. do Regulamento n. 136/66/CEE do
estreita coordenao com as autoridades aduaConselho, de 22 de Setembro de 1966, que estaneiras, sempre que possvel, ao mesmo tempo e
belece uma organizao comum de mercado no
no mesmo local.
sector das matrias gordas 11, e nos artigos correspondentes dos outros regulamentos que estabelecem organizaes comuns de mercado.
4. No mbito dos controlos previstos no presente
artigo, as autoridades aduaneiras e outras autoridades competentes, tais como os veterinrios e
SECO 4
as autoridades policiais, podem comunicar os
Outras disposies
dados recebidos, no contexto da introduo, sada, trnsito, transferncia e utilizao final
Artigo 13.
demercadorias que circulem entre o territrio
(Alterado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
aduaneiro da Comunidade e pases terceiros e da
de 13.04.05) 12
presena de mercadorias que no tenham estatuto comunitrio, entre si, s autoridades aduanei1. As autoridades aduaneiras podem, de acordo
ras dos Estados-membros, e Comisso, sempre
com as condies previstas nas disposies em
que tal seja necessrio para minimizar os riscos.
vigor, realizar todos os controlos que considerem
necessrios para garantir a correcta aplicao da
A comunicao de dados confidenciais s autolegislao aduaneira e outra legislao que reguridades aduaneiras e outros rgos (por exemplo,
le a introduo, sada, trnsito, transferncia e
servios de segurana) de pases terceiros s
utilizao final de mercadorias que circulem
autorizada no mbito de acordos internacionais e
desde que sejam respeitadas as disposies rela11
JO n. 172 de 30. 9. 1966, p. 3025/66. Regulamento com a
tivas proteco de dados em vigor, em particultima redaco que lhe foi dada pelo Regulamento (CE)
lar a Directiva 95/46/CE do Parlamento Europeu
n. 3290/94 (JO n. L 349 de 31. 12. 1994, p. 105).
e do Conselho, de 24 de Outubro de 1995, rela12
Aplicvel a partir de 26/12/2006, data de entrada em vigor
tiva proteco das pessoas singulares no que
do regulamento 1875/2006 que alterou as DACAC.
diz respeito ao tratamento de dados pessoais e

AT Verso consolidada dezembro de 2013

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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raes previstas no artigo 14., seja qual for o
livre circulao desses dados 13, e o Regulamento
(CE) n. 45/2001 do Parlamento Europeu e do
seu suporte. Este prazo corre a partir do fim do
Conselho, de 18 de Dezembro de 2000, relativo
ano no decurso do qual:
proteco das pessoas singulares no que diz
a) Quanto s mercadorias introduzidas em livre
respeito ao tratamento de dados pessoais pelas
prtica em casos distintos dos referidos na alinstituies e pelos rgos comunitrios e livre
nea b) ou de mercadorias declaradas para
circulao desses dados 14.
exportao, as declaraes de introduo em
livre prtica ou de exportao tenham sido
aceites;
Artigo 14.
b) Quanto s mercadorias introduzidas em
Para efeitos de aplicao da legislao aduaneilivre prtica com o benefcio de um direito de
ra, qualquer pessoa directa ou indirectamente
importao reduzido ou nulo devido sua utiinteressada nas operaes em causa, efectuadas
lizao para fins especiais, estas deixarem de
no mbito das trocas de mercadorias, fornecer
estar sob fiscalizao aduaneira;
s autoridades aduaneiras, a seu pedido e nos
c) Quanto s mercadorias sujeitas a outro reprazos eventualmente fixados, toda a assistncia
gime aduaneiro, apurado o regime aduaneiro
necessria, bem como todos os documentos e
em causa;
todas as informaes, seja qual for o seu suporte.
d) Quanto s mercadorias colocadas em zona
franca ou entreposto franco, estas deixam a
empresa em causa.
Artigo 15.
(Alterado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
de 13/04/05) 15
Sem prejuzo do disposto na segunda frase do n.
3 do artigo 221., nos casos em que um controlo
Todas as informaes de carcter confidencial
efectuado em matria de dvida aduaneira reveou prestadas a ttulo confidencial esto cobertas
lar a necessidade de se proceder a uma rectificapela obrigao de sigilo profissional. Essas ino do respectivo registo de liquidao, os
formaes no devem ser divulgadas pelas autodocumentos sero conservados, para alm do
ridades competentes sem autorizao expressa
prazo previsto no primeiro pargrafo, por um
da pessoa ou da autoridade que as prestou. A
perodo que permita proceder rectificao e ao
comunicao dessas informaes deve ser, no
controlo aduaneiro de tal dvida.
entanto, autorizada quando as autoridades competentes forem obrigadas a faz-lo por fora das
Artigo 17.
disposies em vigor, em particular no mbito
de aces judiciais. A divulgao ou comunicaQuando uma legislao aduaneira fixar um prao dessas informaes deve ter lugar sem prezo, uma data ou um termo para efeitos de aplicajuzo das disposies relativas proteco de
o da mesma, o prazo s pode ser prorrogado e
dados em vigor, em particular a Directiva
a data ou o termo diferidos na medida em que tal
95/46/CE e o Regulamento (CE) n. 45/2001.
esteja expressamente previsto na legislao em
causa.
Artigo 16.
(Alterado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
Artigo 18.
de 13/04/05) 16
(Alterado por Regulamento (CE) n. 82/97 de
19.12.96)
Os interessados devem conservar, durante o prazo fixado pelas disposies em vigor e pelo me1. O contravalor do ecu em moedas nacionais, a
nos durante trs anos civis, para efeitos de conaplicar para efeitos da determinao da classifitrolo aduaneiro, os documentos relativos a opecao pautal das mercadorias e dos direitos de
importao, fixado uma vez por ms. As taxas
13
a utilizar para esta converso sero as taxas puJO L 281 de 23.11.1995, p. 31. Directiva com a redaco
que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. 1882/2003 (JO
blicadas no Jornal Oficial das Comunidades
L 284 de 31.10.2003, p. 1).
Europeias no penltimo dia til do ms. Estas
14
JO L 8 de 12.1.2001, p. 1.
taxas so aplicadas durante todo o ms seguinte.
15
Redaco aplicvel a partir de 26/12/2006, data de entrada
em vigor do regulamento 1875/2006 que alterou as
DACAC.
16
Redaco aplicvel a partir de 26/12/2006, data de entrada
em vigor do regulamento 1875/2006 que alterou as
DACAC.

AT Verso consolidada dezembro de 2013

No entanto, caso a taxa aplicvel no incio do


ms difira em mais de 5 % do valor da taxa publicada no penltimo dia til antes do dia 15 do

16

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
mesmo ms, esta ltima taxa aplicvel a partir
A diferena entre o montante arredondado e o
do 15 e at ao fim do ms em questo.
montante inicial no pode exceder 5%.
2. O contravalor do ecu em moedas nacionais a
aplicar no mbito da legislao aduaneira em
casos distintos dos referidos no n. 1 fixado
uma vez por ano. As taxas a utilizar para esta
converso sero as publicadas no Jornal Oficial
das Comunidades Europeias no primeiro dia til
do ms de Outubro, com efeitos a partir de 1 de
Janeiro do ano seguinte. Se esta taxa no se
encontrar disponvel para uma dada moeda
nacional, a taxa de converso a utilizar para essa
moeda ser a do ltimo dia em que foi publicada
uma taxa no Jornal Oficial das Comunidades
Europeias.
3. As autoridades aduaneiras podem arredondar,
por excesso ou por defeito, o montante obtido
aps a converso de um montante fixado em
ecus na respectiva moeda nacional, para efeitos
distintos da determinao da classificao pautal
nas mercadorias ou dos direitos de importao
ou de exportao.

As autoridades aduaneiras podem manter inalterado o contravalor em moeda nacional de um


montante fixado em ecus se, aquando da adaptao anual prevista no n 2, a converso desse
montante, antes de se proceder ao arredondamento acima referido, der origem a uma alterao do contravalor expresso em moeda nacional
inferior a 5 % ou a uma diminuio desse contravalor.
Artigo 19.
Sero determinados segundo o procedimento do
comit os casos e as condies em que podem
ser admitidas simplificaes na aplicao da
legislao aduaneira.

TTULO II
ELEMENTOS COM BASE NOS QUAIS SO APLICADOS OS DIREITOS DE
IMPORTAO OU DE EXPORTAO, BEM COMO AS OUTRAS MEDIDAS
PREVISTAS NO MBITO DAS TROCAS DE MERCADORIAS

CAPTULO I
PAUTA ADUANEIRA DAS COMUNIDADES EUROPEIAS E CLASSIFICAO PAUTAL DAS MERCADORIAS
Artigo 20.
( Alterado por Regulamento (CE) n. 82/97 de
19.12.96 )
1. Os direitos legalmente devidos em caso de
constituio de uma dvida aduaneira sero
baseados na Pauta Aduaneira das Comunidades
Europeias.
2. As outras medidas estabelecidas por disposies comunitrias especficas no mbito das
trocas de mercadorias sero, se for caso disso,
aplicadas em funo da classificao pautal dessas mercadorias.

AT Verso consolidada dezembro de 2013

3. A Pauta Aduaneira das Comunidades Europeias compreende:


a) A Nomenclatura Combinada das mercadorias;
b) Qualquer outra nomenclatura que utilize
total ou parcialmente a Nomenclatura Combinada ou que lhe acrescente eventualmente subdivises e que seja estabelecida por disposies comunitrias especficas tendo em vista a
aplicao de medidas pautais no mbito das
trocas de mercadorias;
c) As taxas e os outros elementos de cobrana
normalmente aplicveis s mercadorias abrangidas pela Nomenclatura Combinada no que
respeita:
- aos direitos aduaneiros e
- institudas no mbito da poltica agrcola
comum ou dos regimes especficos aplicveis
a certas mercadorias resultantes da transformao de produtos agrcolas;
d) As medidas pautais preferenciais includas
em acordos que a Comunidade tenha concludo

17

18
Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
com determinados pases ou grupos de pases e
que prevejam a concesso de um tratamento
2. Na acepo do n. 1, entende-se por tratapautal preferencial;
mento pautal favorvel qualquer reduo ou
e) As medidas pautais preferenciais adoptadas
suspenso, mesmo no mbito de um contingente
unilateralmente pela Comunidade em benefcio
pautal, dos direitos de importao na acepo do
de determinados pases, grupos de pases ou
ponto 10 do artigo 4..
territrios;
f) As medidas autnomas de suspenso que
CAPTULO 2
prevejam a reduo ou a iseno dos direitos
ORIGEM DAS MERCADORIAS
de importao aplicveis a determinadas mercadorias;
SECO 1
g) As outras medidas pautais previstas por
Origem no preferencial das mercadorias
outras legislaes comunitrias.
4. Sem prejuzo das regras relativas tributao
forfetria, aplicam-se, a pedido do declarante, as
medidas referidas nas alneas d), e) e f) do n. 3,
em vez das previstas na alnea c), quando as
mercadorias em causa reunam as condies previstas por essas primeiras medidas. O pedido
pode ser apresentado a posteriori, enquanto continuarem reunidas as respectivas condies.
5. Quando a aplicao das medidas referidas nas
alneas d) a f) do n. 3 for limitada a um certo
volume de importao, ser-lhe- posto termo:
a) No caso dos contingentes pautais, logo que
seja atingido o limite do volume de importao
previsto;
b) No caso de tectos pautais, por regulamento
da Comisso.
6. A classificao pautal de uma mercadoria
consiste na determinao, segundo as regras em
vigor:
a) Quer da subposio da Nomenclatura Combinada ou da subposio de uma outra nomenclatura referida na alnea b) do n. 3;
b) Quer da subposio de qualquer nomenclatura que utilize a Nomenclatura Combinada, ou
que lhe acrescente eventualmente subdivises
e que seja estabelecida por disposies comunitrias especficas tendo em vista a aplicao
de medidas no pautais no mbito das trocas
de mercadorias, na qual a referida mercadoria
dever ser classificada.
Artigo 21.
1. O tratamento pautal favorvel de que determinadas mercadorias podem beneficiar por motivo
da sua natureza ou do seu destino especial est
subordinado a condies determinadas de acordo
com o procedimento do comit. Sempre que seja
exigida uma autorizao, aplicam-se os artigos
86. e 87..

AT Verso consolidada dezembro de 2013

Artigo 22.
Os artigos 22. a 26. definem a origem no preferencial das mercadorias para efeitos de:
a) Aplicao da Pauta Aduaneira das Comunidades Europeias com excluso das medidas
referidas nas alneas d) e e) do n. 3 do artigo
20.;
b) Aplicao das medidas no pautais estabelecidas por disposies comunitrias especficas no mbito das trocas de mercadorias;
c) Processamento e emisso de certificados de
origem.
Artigo 23.
1. So originrias de um pas as mercadorias
inteiramente obtidas nesse pas.
2. Consideram-se mercadorias inteiramente obtidas num pas:
a) Os produtos minerais extrados nesse pas;
b) Os produtos do reino vegetal nele colhidos;
c) Os animais vivos nele nascidos e criados;
d) Os produtos obtidos a partir de animais vivos nele criados;
e) Os produtos da caa e da pesca nele praticadas;
f) Os produtos da pesca martima e os outros
produtos extrados do mar, fora do mar territorial de qualquer pas, por navios matriculados
ou registados nesse pas e que arvorem o seu
pavilho;
g) As mercadorias obtidas a bordo de naviosfbrica a partir de produtos referidos na alnea
f) originrios desse pas, desde que esses
navios-fbrica se encontrem matriculados ou
registados nesse pas e arvorem o seu pavilho;
h) Os produtos extrados do solo ou do subsolo
marinho situado fora do mar territorial, desde
que esse pas exera, para efeitos de explora-

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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o, direitos exclusivos sobre esse solo ou subsolo;
Artigo 27.
i) Os resduos e desperdcios resultantes de
As regras de origem preferencial fixam as condioperaes de fabrico e os artigos fora de uso,
es da aquisio da origem das mercadorias
sob reserva de nele terem sido recolhidos e de
para beneficiarem das medidas referidas no n. 3,
apenas poderem servir para a recuperao de
alneas d) ou e), do artigo 20..
matrias-primas;
j) As que nele sejam obtidas exclusivamente a
Estas regras so:
partir das mercadorias referidas nas alneas a) a
a) Para as mercadorias abrangidas pelos acori) ou de derivados seus, seja qual for o seu
dos referidos no n. 3, alnea d), do artigo 20.,
estdio de fabrico.
as definidas nesses acordos;
b) Para as mercadorias que beneficiem das
3. Para efeitos de aplicao do n. 2, a noo de
medidas pautais preferenciais referidas no n.
pas abrange igualmente as guas territoriais
3, alnea e), do artigo 20., as determinadas de
desse pas.
acordo com o procedimento do comit.
Artigo 24.
Uma mercadoria em cuja produo intervieram
dois ou mais pases originria do pas onde se
realizou a ltima transformao ou operao de
complemento de fabrico substancial, economicamente justificada, efectuada numa empresa
equipada para esse efeito e que resulta na obteno de um produto novo ou represente uma fase
importante do fabrico.
Artigo 25.
Uma transformao ou operao de complemento de fabrico relativamente qual os factos constatados justifiquem a presuno de que teve por
nico objectivo iludir as disposies aplicveis,
na Comunidade, s mercadorias de determinados
pases, no poder em caso algum ser considerada como conferindo, nos termos do artigo 24.,
s mercadorias assim obtidas, a origem do pas
onde se efectuou.
Artigo 26.
1. A legislao aduaneira ou outras legislaes
comunitrias especficas podem prever que a
origem das mercadorias deva ser justificada
mediante a apresentao de um documento.
2. No obstante a apresentao deste documento,
as autoridades aduaneiras podem, em caso de
srias dvidas, exigir qualquer justificao complementar com vista a assegurar que a indicao
da origem corresponde cabalmente s regras
previstas na legislao comunitria na matria.

SECO 2
Origem preferencial das mercadorias

AT Verso consolidada dezembro de 2013

CAPTULO 3
VALOR ADUANEIRO DAS MERCADORIAS
Artigo 28.
As disposies do presente captulo determinam
o valor aduaneiro para a aplicao da Pauta
Aduaneira das Comunidades Europeias, bem
como de medidas no pautais estabelecidas por
disposies comunitrias especficas no mbito
das trocas de mercadorias.
Artigo 29.
1. O valor aduaneiro das mercadorias importadas
o valor transaccional, isto , o preo efectivamente pago ou a pagar pelas mercadorias quando
so vendidas para exportao com destino ao
territrio aduaneiro da Comunidade, eventualmente, aps ajustamento efectuado nos termos
dos artigos 32. e 33., desde que:
a) No existam restries quanto cesso ou
utilizao das mercadorias pelo comprador,
para alm das restries que:
- sejam impostas ou exigidas pela lei ou
pelas autoridades pblicas na Comunidade,
- limitem a zona geogrfica na qual as mercadorias podem ser revendidas
ou
- no afectem substancialmente o valor das
mercadorias;
b) A venda ou o preo no estejam subordinados a condies ou prestaes cujo valor no
se possa determinar relativamente s mercadorias a avaliar;
c) No reverta directa ou indirectamente para o
vendedor nenhuma parte do produto de qualquer revenda, cesso ou utilizao posterior

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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das mercadorias pelo comprador, salvo de um
o. No podero estabelecer-se valores de
ajustamento apropriado puder ser efectuado
substituio por fora da referida alnea.
por fora do artigo 32. e
d) O comprador e o vendedor no estejam
3. a) O preo efectivamente pago ou a pagar o
coligados ou, se o estiverem, que o valor tranpagamento total efectuado ou a efectuar pelo
saccional seja aceitvel para efeitos aduaneicomprador ao vendedor, ou em benefcio deste,
ros, por fora do n. 2.
pelas mercadorias importadas e compreende
todos os pagamentos efectuados ou a efectuar,
2. a) Para determinar se o valor transaccional
como condio da venda das mercadorias imporaceitvel para efeitos de aplicao do n. 1, o
tadas, pelo comprador ao vendedor, ou pelo
facto de o comprador e o vendedor estarem colicomprador a uma terceira pessoa para satisfazer
gados no constitui, em si mesmo, motivo sufiuma obrigao do vendedor. O pagamento no
ciente para considerar o valor transaccional
tem que ser efectuado necessariamente em dicomo inaceitvel. Se necessrio, sero examinanheiro. Pode ser efectuado mediante cartas de
das as circunstncias prprias da venda e o valor
crdito ou instrumentos negociveis, e pode fatransaccional ser admitido, desde que a relao
zer-se directa ou indirectamente.
de coligao no tenha influenciado o preo. Se,
b) As actividades, incluindo as que se relaciotendo em conta informaes fornecidas pelo
nam com a comercializao, empreendidas
declarante ou obtidas de outras fontes, as autoripelo comprador por sua prpria conta, distintas
dades aduaneiras tiverem motivos para considedaquelas para as quais est previsto um ajusrar que a relao de coligao influenciou o pretamento no artigo 32., no so consideradas
o, comunicaro os seus motivos ao declarante e
como pagamento indirecto ao vendedor, mesdar-lhe-o uma possibilidade razovel de resmo se se puder considerar que o vendedor deponder. Se o declarante o pedir, os motivos serlas beneficia ou que foram empreendidas com
lhe-o comunicados por escrito;
o seu acordo, e o seu custo no acrescido ao
b) Numa venda entre pessoas coligadas, o
preo efectivamente pago ou a pagar para a
valor transaccional ser aceite e as mercadorias
determinao do valor aduaneiro das mercadosero avaliadas em conformidade com o n. 1,
rias importadas.
quando o declarante demonstrar que o referido
valor est muito prximo de um dos valores a
Artigo 30.
seguir indicados, no mesmo momento ou em
momento muito aproximado:
1. Quando o valor aduaneiro no puder ser
i) valor transaccional nas vendas, entre comdeterminado por aplicao do artigo 29., h que
pradores e vendedores que no esto coligapassar sucessivamente s alneas a), b), c) e d)
dos, de mercadorias idnticas ou similares
do n. 2 at primeira destas alneas que o perpara exportao com destino Comunidade,
mita determinar, salvo se a ordem de aplicao
ii) valor aduaneiro de mercadorias idnticas
das alneas c) e d) tiver que ser invertida a pediou similares, tal como determinado em
do do declarante; somente quando o valor aduaaplicao do n. 2, alnea c), do artigo 30.,
neiro no puder ser determinado por aplicao
iii) valor aduaneiro de mercadorias idnticas
de uma dada alnea, ser permitido aplicar a alou similares, tal como determinado em
nea que vem imediatamente a seguir na ordem
aplicao do n. 2, alnea d), do artigo 30..
estabelecida por fora do presente nmero.
Na aplicao dos critrios precedentes, sero
devidamente tidas em conta diferenas
demonstradas entre os nveis comerciais, as
quantidades, os elementos enumerados no artigo 32. e os custos suportados pelo vendedor
nas vendas em que este ltimo e o comprador
no esto coligados, custos esses que o vendedor no suporta nas vendas em que este ltimo
e o comprador esto coligados.
c) Os critrios enunciados na alnea b) do presente nmero sero utilizados por iniciativa do
declarante e somente para efeitos de compara-

AT Verso consolidada dezembro de 2013

2. Os valores aduaneiros determinados por aplicao do presente artigo so os seguintes:


a) Valor transaccional de mercadorias idnticas
vendidas para exportao com destino Comunidade e exportadas no mesmo momento
que as mercadorias a avaliar ou em momento
muito prximo;
b) Valor transaccional de mercadorias similares, vendidas para exportao com destino
Comunidade exportadas no mesmo momento
que as mercadorias a avaliar ou em momento
muito prximo;

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c) Valor baseado no preo unitrio correspone) Nos preos para exportao com destino a
dente s vendas na Comunidade das mercadoum pas no compreendido no territrio aduarias importadas ou de mercadorias idnticas ou
neiro da Comunidade;
similares importadas totalizando a quantidade
f) Em valores aduaneiros mnimos
mais elevada, feitas a pessoas no coligadas
ou
com os vendedores.
g) Em valores arbitrrios ou fictcios.
d) Valor calculado, igual soma:
- do custo ou do valor das matrias e das
Artigo 32.
operaes de fabrico ou outras, utilizadas ou
efectuadas para produzir as mercadorias im1. Para determinar o valor aduaneiro por aplicaportadas,
o do artigo 29., adiciona-se ao preo efecti- de um montante representativo dos lucros e
vamente pago ou a pagar pelas mercadorias
das despesas gerais igual ao que geralmente
importadas:
contabilizado nas vendas de mercadorias da
a) Os elementos seguintes, na medida em que
mesma natureza ou da mesma espcie que as
forem suportados pelo comprador, mas no
mercadorias a avaliar, efectuadas por produtenham sido includos no preo efectivamente
tores do pas de exportao para a exportao
pago ou a pagar pelas mercadorias:
com destino Comunidade,
i) comisses e despesas de corretagem, com
- do custo ou do valor dos elementos especiexcepo das comisses de compra,
ficados no n. 1, alnea e), do artigo 32..
ii) custo dos recipientes que, para fins aduaneiros, se considera que fazem um todo com
3. As condies suplementares e normas de exea mercadoria,
cuo do n. 2 supra so determinadas de acordo
iii) custo da embalagem, compreendendo a
com o procedimento do comit.
mo-de-obra assim como os materiais;
b) O valor, imputado de maneira adequada, dos
Artigo 31.
produtos e servios indicados em seguida,
( Alterado por Regulamento (CE) n. 82/97 de
quando so fornecidos directa ou indirecta19.12.96)
mente pelo comprador, sem despesas ou a custo reduzido, e utilizados no decurso da produ1. Se o valor aduaneiro das mercadorias no
o e da venda para a exportao das mercadopuder ser determinado por aplicao dos artigos
rias importadas, na medida em que este valor
29.e 30., ser determinado, com base nos dados
no tenha sido includo no preo efectivamente
disponveis na Comunidade, por meios razoveis
pago ou a pagar:
compatveis com os princpios e as disposies
i) matrias, componentes, partes e elementos
gerais:
similares incorporados nas mercadorias im- do acordo relativo aplicao do artigo VII
portadas,
do Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e
ii) ferramentas, matrizes, moldes e objectos
Comrcio de 1994,
similares utilizados no decurso da produo
- do artigo VII do Acordo Geral sobre Pautas
das mercadorias importadas,
Aduaneiras e Comrcio de 1994 e
iii) matrias consumidas na produo das
- das disposies do presente captulo.
mercadorias importadas,
iv) trabalhos de engenharia, de estudo, de
2. O valor aduaneiro determinado por aplicao
arte e de design, planos e esboos, executado n. 1 no se basear:
dos fora da Comunidade e necessrios para a
a) No preo de venda, na Comunidade, de
produo de mercadorias importadas;
mercadorias produzidas na Comunidade;
c) Os direitos de explorao e os direitos de
b) Num sistema que preveja a aceitao, para
licena relativos s mercadorias a avaliar, que
fins aduaneiros, do mais elevado de dois valoo comprador obrigado a pagar, quer directa
res possveis;
quer indirectamente, como condio da venda
c) No preo de mercadorias no mercado interdas mercadorias a avaliar, na medida em que
no do pas de exportao;
estes direitos de explorao e direitos de licend) No custo de produo, distinto dos valores
a no tenham sido includos no preo efecticalculados que foram determinados para mervamente pago ou a pagar;
cadorias idnticas ou similares em conformid) O valor de qualquer parte do produto de
dade com o n. 2, alnea d), do artigo 30.;
qualquer revenda, cesso ou utilizao poste-

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rior das mercadorias importadas que reverta
c) Os montantes dos juros a ttulo de um acordirecta ou indirectamente para o vendedor;
do de financiamento concludo pelo comprador
e) i) As despesas de transporte e de seguro de
e relativo compra de mercadorias importadas,
mercadoria importadas e
indiferentemente de o financiamento ser asseii) as despesas de carga e de manuteno
gurado pelo vendedor ou por outra pessoa,
conexas com o transporte das mercadorias
desde que o acordo de financiamento seja
importadas, at ao local de entrada das mersegurado pelo vendedor ou por outra pessoa,
cadorias no territrio aduaneiro da Comunidesde que o acordo de financiamento considedade.
rado seja estabelecido por escrito e que comprador possa demostrar, se assim lhe for pedi2. Qualquer elemento que for acrescentado em
do:
aplicao do presente artigo ao preo efectiva- que tais mercadorias so efectivamente
mente pago ou a pagar basear-se- exclusivavendidas ao preo declarado como preo
mente em dados objectivos e quantificveis.
efectivamente pago ou a pagar
e
3. Para a determinao do valor aduaneiro, ne- que a taxa de juro exigida no excede o
nhum elemento ser acrescentado ao preo efecnvel normalmente praticado em tais transactivamente pago ou pagar, com excepo dos
es no momento e no pas em que o finanprevistos pelo presente artigo.
ciamento foi assegurado;
d) As despesas relativas ao direito de reprodu4. No presente captulo, pela expresso comiszir na Comunidade as mercadorias importadas;
ses de compra entendem-se as quantias pagas
e) As comisses de compra;
por um importador ao seu agente pelo servio
f) Os direitos de importao e outros encargos
que lhe presta ao represent-lo na compra das
a pagar na Comunidade por motivo da impormercadorias a avaliar.
tao ou da venda das mercadorias.
5. Sem prejuzo do disposto na alnea c) do n. 1:
a) Na determinao do valor aduaneiro, no
sero acrescentadas ao preo efectivamente
pago ou a pagar pelas mercadorias importadas
as despesas relativas ao direito de reproduzir as
referidas mercadorias na Comunidade;
b) Os pagamentos efectuados pelo comprador
em contrapartida do direito de distribuir ou de
revender as mercadorias importadas no sero
acrescentados ao preo efectivamente pago ou
a pagar pelas mercadorias importadas, se estes
pagamentos no forem uma condio da venda
das referidas mercadorias para a sua exportao com destino Comunidade.
Artigo 33.
O valor aduaneiro no compreende os elementos
a seguir indicados, contanto que sejam distintos
do preo efectivamente pago ou a pagar pelas
mercadorias importadas:
a) As despesas de transporte das mercadorias
depois de chegada ao local de entrada no territrio aduaneiro da Comunidade;
b) As despesas para trabalhos de construo,
instalao, montagem, manuteno ou assistncia tcnica realizadas depois da importao,
relativas s mercadorias importadas, tais como
instalaes, mquinas ou equipamentos industriais;

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Artigo 34.
Podero ser estabelecidas regras especiais, de
acordo com o procedimento do comit, para
determinar o valor aduaneiro de suportes informticos destinados a equipamentos de tratamento de dados que contenham dados ou instrues.
Artigo 35.
( Alterado por Regulamento (CE) n. 2700/00 de
16.11.00)
Sempre que os elementos que servem para determinar o valor aduaneiro de uma mercadoria
estiverem expressos em moeda diferente da do
Estado-membro onde se efectua a avaliao, a
taxa de cmbio a aplicar a que tenha sido devidamente publicada pelas autoridades competentes na matria.
Essa taxa de cmbio reflectir to efectivamente
quanto possvel o valor corrente desta moeda nas
transaces comerciais, expresso na moeda do
Estado-membro considerado e aplicar-se-
durante um perodo determinado de acordo com
o procedimento do comit.
Na falta de tal cotao, a taxa de cmbio a aplicar ser determinada de acordo com o procedimento do comit.

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2. Em derrogao dos artigos 29., 30. e 31., a
determinao do valor aduaneiro de mercadorias
Artigo 36.
perecveis cuja entrega se efectue habitualmente
1. As disposies do presente captulo no preao abrigo do regime comercial da venda conjudicam as disposies especiais relativas designao pode, a pedido do declarante, efectuarterminao do valor aduaneiro das mercadorias
se mediante regras simplificadas estabelecidas
introduzidas em livre prtica na sequncia de
para o conjunto da Comunidade de acordo com o
outro destino aduaneiro.
procedimento do comit.

TTULO III
DISPOSIES APLICVEIS S MERCADORIAS INTRODUZIDAS NO TERRITRIO ADUANEIRO DA COMUNIDADE AT QUE LHES SEJA ATRIBUDO UM DESTINO ADUANEIRO
sumria no sistema electrnico do operador
econmico.

CAPTULO 1
INTRODUO DAS MERCADORIAS
NO TERRITRIO ADUANEIRO DA
COMUNIDADE
Artigo 36.A
(Aditado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
de 13.04.05) 17
1. As mercadorias introduzidas no territrio
aduaneiro da Comunidade devem ser cobertas
por uma declarao sumria, com excepo das
mercadorias transportadas em meios de transportes que apenas atravessem as guas territoriais ou o espao areo do territrio aduaneiro
sem nele fazerem escala.

3. A declarao sumria deve ser apresentada


antes de as mercadorias serem introduzidas no
territrio aduaneiro da Comunidade.
4. O procedimento de comit ser aplicado para
determinar:
o prazo de apresentao da declarao sumria antes da introduo das mercadorias no
territrio aduaneiro da Comunidade,
as normas relativas s excepes e variaes do prazo referido no primeiro travesso,
e
as condies de dispensa ou adaptao da
obrigao de apresentao de uma declarao
sumria,
Aplicveis em circunstncias especficas e a
certos tipos de trfego de mercadorias, modos
de transporte ou operadores econmicos, ou
quando acordos internacionais prevejam
medidas especiais em matria de segurana.

2. A declarao sumria deve ser apresentada


estncia aduaneira de entrada.
As autoridades aduaneiras podem permitir que a
declarao sumria seja apresentada a outra
estncia aduaneira, desde que esta comunique
ou disponibilize imediatamente por via electrnica estncia aduaneira de entrada os elementos necessrios.
As autoridades aduaneiras podem permitir que a
apresentao de uma declarao sumria seja
substituda pela apresentao de uma notificao e pelo acesso aos dados da declarao

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aplicvel a partir de 01/07/2009, data de aplicao das


respectivas alteraes s DA introduzidas pelo Regulamento 1875/2006.

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Artigo 36.B
(Aditado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
de 13.04.05) 18
1. O procedimento de comit ser aplicado para
instituir um conjunto de dados e um modelo comuns para a declarao sumria, que incluam
os elementos necessrios para a anlise de risco
e a aplicao correcta dos controlos aduaneiros, essencialmente para fins de proteco e
18

aplicvel a partir de 01/07/2009, data de aplicao das


respectivas alteraes s DA introduzidas pelo Regulamento 1875/2006.

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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quais, antes da expirao do prazo referido no
segurana, utilizando, sempre que apropriado,
n. 3 ou no n. 4 do artigo 36.A, seja apresentanormas e prticas comerciais internacionais.
da uma declarao aduaneira. Neste caso, a
declarao aduaneira deve incluir pelo menos
2. A declarao sumria deve ser feita utilizanos elementoss necessrios para uma declarao
do tcnicas de processamento de dados. Podem
sumria e, at ao momento em que seja aceite
ser utilizadas informaes comerciais, portuem conformidade com o artigo 63., ter o estarias ou de transporte, desde que contenham os
tuto de declarao sumria.
elementos necessrios.
As autoridades aduaneiras podem, em circunstncias excepcionais, aceitar declaraes sumrias em suporte-papel, desde que apliquem o
mesmo nvel de gesto do risco que o aplicado
s declaraes sumrias feitas com utilizao de
tcnicas de processamento de dados.
3. A declarao sumria deve ser apresentada
pela pessoa que introduz as mercadorias no
territrio aduaneiro da Comunidade ou que
assume a responsabilidade pelo transporte das
mercadorias para esse territrio.
4. No obstante as obrigaes da pessoa referida no n. 3, a declarao sumria pode ser
apresentada, no por essa pessoa, mas:
a) Pela pessoa em cujo nome ajam as pessoas
referidas no n. 3; ou
b) Por qualquer pessoa capaz de apresentar as
referidas mercadorias ou de as mandar apresentar autoridade aduaneira competente; ou
c) Por um representante de uma das pessoas
referidas no n. 3 ou nas alneas a) ou b).
5. A pessoa referida nos n.os 3 e 4 fica, a seu
pedido, autorizada a alterar um ou mais elementos da declarao sumria aps a apresentao
desta. Todavia, deixa de ser possvel qualquer
rectificao aps as autoridades competentes:
a) Terem informado a pessoa que apresentou a
declarao sumria da sua inteno de proceder ao exame das mercadorias; ou
b) Terem verificado a inexactido dos elementos em causa; ou
c) Terem autorizado a sada das mercadorias.
Artigo 36.C
(Aditado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
de 13.04.05) 19
1. A estncia aduaneira de entrada pode dispensar a apresentao de uma declarao sumria
no que respeita a mercadorias em relao s
19

aplicvel a partir de 01/07/2009, data de aplicao das


respectivas alteraes s DA introduzidas pelo Regulamento 1875/2006.

AT Verso consolidada dezembro de 2013

As autoridades aduaneiras podem permitir que a


declarao aduaneira seja apresentada a uma
estncia aduaneira de importao que no seja
a estncia aduaneira de entrada, desde que essa
estncia aduaneira comunique ou disponibilize
imediatamente por via electrnica estncia
aduaneira de entrada os elementos necessrios.
2.Quando a declarao aduaneira for apresentada sob uma forma que no utilize tcnicas de
processamento de dados, as autoridades aduaneiras aplicaro aos dados o mesmo nvel de
gesto do risco que o aplicado s declaraes
aduaneiras feitas com utilizao de tcnicas de
processamento de dados.
Artigo 37.
(Alterado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
de 13.04.05) 20
1. As mercadorias introduzidas no territrio
aduaneiro da Comunidade ficam, desde essa
introduo, sujeitas fiscalizao aduaneira.
Podem ser sujeitas a controlos aduaneiros nos
termos das disposies em vigor.
2. Permanecem sob essa fiscalizao o tempo
necessrio para determinar o seu estatuto aduaneiro e, tratando-se de mercadorias no comunitrias e sem prejuzo do n. 1 do artigo 82., at
mudarem de estatuto aduaneiro, serem colocadas
numa zona franca ou num entreposto franco ou
serem reexportadas ou inutilizadas nos termos
do artigo 182..
Artigo 38.
(Alterado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
de 13.04.05)14
1. As mercadorias introduzidas no territrio
aduaneiro da Comunidade devem ser conduzidas, no mais curto prazo, pela pessoa que procedeu a essa introduo, utilizando, se for caso
disso, a via determinada pelas autoridades adua20

Aplicvel a partir de 26/12/2006, data de entrada em vigor


do Regulamento 1875/2006 que alterou as DACAC.

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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neiras e com conformidade com as regras fixadas por essas autoridades:
Artigo 39.
a) Quer estncia aduaneira designada pelas
autoridades aduaneiras ou a qualquer outro lo1. Quando, na sequncia de caso fortuito ou de
cal designado ou autorizado por essas autorifora maior, no possa cumprir-se a obrigao
dades;
prevista no n. 1 do artigo 38., a pessoa sujeita
b) Quer a uma zona franca, caso a colocao
ao cumprimento dessa obrigao, ou qualquer
das mercadorias nessa zona franca se deva
outra pessoa que actue em nome e por conta da
efectuar directamente:
primeira, informar imediatamente as autorida- por via martima ou area,
des aduaneiras dessa situao. Quando o caso
- por via terrestre sem passagem por outra
fortuito ou de fora maior no tenha dado oriparte do territrio aduaneiro da Comunidade,
gem perda total das mercadorias, as autoridaquando se tratar de uma zona franca contgua
des aduaneiras devem, alm disso, ser informa fronteira terrestre entre um Estado-membro
das do local exacto onde essas mercadorias se
e um pas terceiro.
encontram.
2. Quem tomar a seu cargo o transporte das mercadorias aps a sua introduo no territrio
aduaneiro da Comunidade, nomeadamente na
sequncia de um transbordo, torna-se responsvel pelo cumprimento da obrigao referida no
n. 1.
3. So equiparadas s mercadorias introduzidas
no territrio aduaneiro da Comunidade as mercadorias que, embora encontrando-se ainda fora
deste territrio, possam ser submetidas a controlos aduaneiros de um Estado-membro por fora
das disposies em vigor, nomeadamente em
aplicao de um acordo concludo entre esse
Estado-membro e um pas terceiro.
4. A alnea a) do n. 1 no prejudica a aplicao
das disposies em vigor em matria de trfego
turstico, de trfego fronteirio, da trfego postal
ou de trfego de importncia econmica negligencivel, desde que a fiscalizao aduaneira e
as possibilidades de controlo aduaneiro no
fiquem comprometidas.
5. Os n.os 1 a 4 e os artigos 36.A a 36.C e 39. a
53. no so aplicveis s mercadorias que
tenham sado temporariamente do territrio
aduaneiro da Comunidade circulando entre dois
pontos desse territrio por via martima ou area,
desde que o transporte tenha sido efectuado em
linha directa por servios areos ou martimos
regulares sem escala fora do territrio aduaneiro
da Comunidade.
6. O n. 1 no se aplica s mercadorias que se
encontrem a bordo de navios ou aeronaves que
atravessem o mar territorial ou o espao areo
dos Estados-membros, sem ter como destino um
porto ou um aeroporto situado nesses Estadosmembros.

AT Verso consolidada dezembro de 2013

2. Quando, na sequncia de caso fortuito ou de


fora maior, um navio ou aeronave referidos no
n. 6 do artigo 38. for obrigado a fazer escala ou
a estacionar temporariamente no territrio aduaneiro da Comunidade sem poder respeitar a obrigao prevista no n. 1 desse artigo, a pessoa que
introduziu esse navio ou aeronave no referido
territrio aduaneiro, ou qualquer outra pessoa
que actue em seu nome, informar imediatamente as autoridades aduaneiras dessa situao.
3. As autoridades aduaneiras determinaro as
medidas a observar para permitir a fiscalizao
aduaneira das mercadorias referidas no n. 1,
bem como das que se encontrem a bordo de um
navio ou de uma aeronave nos termos do n. 2 e
para assegurar, se for caso disso, a sua posterior
apresentao numa estncia aduaneira ou em
qualquer outro local por si designado ou autorizado.

CAPTULO 2
APRESENTAO DAS MERCADORIAS ALFNDEGA
Artigo 40.
(Alterado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
de 13.04.05) 21
As mercadorias introduzidas no territrio aduaneiro da Comunidade devem ser apresentadas
alfndega pela pessoa que as introduziu nesse
territrio ou, se for caso disso, pela pessoa que
assume a responsabilidade pelo seu transporte
aps terem entrado nesse territrio, com excepo das mercadorias transportadas em meios de
transporte que atravessem as guas territoriais ou
21

Aplicvel a partir de 26/12/2006, data de entrada em vigor


do Regulamento 1875/2006 que alterou as DACAC.

25

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
o espao areo do territrio aduaneiro da Comu1. A declarao sumria deve ser feita em fornidade sem nele fazerem escala. A pessoa que
mulrio conforme com o modelo estabelecido
apresenta as mercadorias deve fazer uma refepelas autoridades aduaneiras. Todavia, a autorncia declarao sumria ou declarao
ridade aduaneira pode aceitar que se utilize,
aduaneira anteriormente apresentada no que rescomo declarao sumria, qualquer documento
peita s mercadorias.
comercial ou administrativo que contenha o
enunciado dos dados necessrios identificao
Artigo 41.
das mercadorias.
O artigo 40. no obsta aplicao das disposi2. A declarao sumria ser entregue:
es especficas relativas s mercadorias:
a) Quer pela pessoa que introduziu as mercaa) Transportadas pelos viajantes;
dorias no territrio aduaneiro da Comunidade
b) Sujeitas a um regime aduaneiro sem serem
ou, se for caso disso, pela pessoa responsvel
apresentadas alfndega.
pelo transporte das mercadorias, aps a referida introduo;
Artigo 42.
b) Quer pela pessoa em nome da qual actuaram quaisquer das pessoas referidas na alnea
A partir da sua apresentao alfndega, as
a).
mercadorias podem, mediante autorizao das
autoridades aduaneiras, ser objecto de exames ou
de colheita de amostras, a fim de lhes ser atriArtigo 45.
(Revogado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
budo um destino aduaneiro.
de 13.04.05) 24

CAPTULO 3
DESCARGA DAS MERCADORIAS
APRESENTADAS ALFNDEGA 22
Artigo 43.
(Revogado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
de 13.04.05) 23
Com ressalva do disposto no artigo 45., as mercadorias apresentadas alfndega, na acepo
do artigo 40., devem ser objecto de uma declarao sumria.
A declarao sumria deve ser entregue logo
que as mercadorias sejam apresentadas alfndega. Todavia, as autoridades aduaneiras
podem conceder para esta entrega um prazo que
termine, o mais tardar, no primeiro dia til
seguinte ao da apresentao das mercadorias
alfndega.
Artigo 44.
(Revogado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
de 13.04.05)21
22

O texto do ttulo do Captulo 3 foi alterado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005 de 13.04.05. Esta alterao
aplicvel a partir de 01/07/2009, data de aplicao das
respectivas alteraes s DA efectuadas pelo Regulamento
1875/2006. At essa data o texto em vigor o seguinte:
Declarao sumria e descarga das mercadorias apresentadas alfndega.
23
Produz efeitos a partir de 01/07/2009, data de aplicao
das respectivas alteraes s DA efectuadas pelo Regulamento 1875/2006.

AT Verso consolidada dezembro de 2013

Sem prejuzo das disposies aplicveis em


matria de mercadorias importadas pelos viajantes e de envios por correio de cartas e encomendas postais, as autoridades aduaneiras
podem dispensar a entrega de declarao sumria, desde que a fiscalizao aduaneira das mercadorias no fique comprometida, quando, antes
do termo do prazo referido no artigo 43., as
referidas mercadorias forem sujeitas s formalidades destinadas a atribuir-lhes um destino
aduaneiro.
Artigo 46.
1. As mercadorias apenas podem ser descarregadas ou transbordadas do meio de transporte onde
se encontram mediante autorizao das autoridades aduaneiras e nos locais designados ou autorizados por essas autoridades.
Todavia, no se exige esta autorizao em caso
de perigo iminente que obrigue descarga imediata, total ou parcial, das mercadorias. Nesse
caso, as autoridades aduaneiras devem imediatamente ser informadas do facto.
2. As autoridades aduaneiras podem exigir em
qualquer momento a descarga e a desembalagem
24

Produz efeitos a partir de 01/07/2009, data de aplicao


das respectivas alteraes s DA efectuadas pelo Regulamento 1875/2006.

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
das mercadorias, a fim de assegurar o controlo
sentao, o estatuto de mercadorias em depsito
quer destas quer do meio de transporte onde se
temporrio. Estas mercadorias sero denominaencontram.
das, nos artigos seguintes, mercadorias em
depsito temporrio.

Artigo 47.

Artigo 51.

As mercadorias no podem ser retiradas de local


onde tinham sido inicialmente colocadas sem
autorizao das autoridades aduaneiras.

1. As mercadorias em depsito temporrio s


podem ser armazenadas nos locais autorizados
pelas autoridades aduaneiras e nas condies por
elas fixadas.

CAPTULO 4
OBRIGAO DE ATRIBUIR UM DESTINO ADUANEIRO S MERCADORIAS APRESENTADAS ALFNDEGA
Artigo 48.
s mercadorias no comunitrias apresentadas
alfndega deve ser atribudo um dos destinos
aduaneiros admitidos para tais mercadorias.
Artigo 49.
1. As mercadorias que tiverem sido objecto de
declarao sumria devem ser sujeitas s formalidades destinadas a atribuir-lhes um destino
aduaneiro nos seguintes prazos:
a) Quarenta e cinco dias a contar da data de entrega da declarao sumria, quanto s mercadorias chegadas por via martima;
b) Vinte dias a contar da data de entrega da
declarao sumria, quanto s mercadorias
chegadas por qualquer outra via.
2. Quando as circunstncias o justifiquem, as
autoridades aduaneiras podem fixar um prazo
mais curto ou autorizar uma prorrogao dos
prazos referidos no n. 1. Esta prorrogao no
pode, todavia, exceder as necessidades reais justificadas pelas circunstncias.

CAPTULO 5
DEPSITO TEMPORRIO DE MERCADORIAS
Artigo 50.
Enquanto aguardam que lhes seja atribudo um
destino aduaneiro, as mercadorias apresentadas
alfndega tm, a partir do momento dessa apre-

AT Verso consolidada dezembro de 2013

2. As autoridades aduaneiras podem exigir da


pessoa que se encontra na posse das mercadorias
a prestao de uma garantia com o objectivo de
assegurar o pagamento de qualquer dvida aduaneira que possa constituir-se por fora dos artigos 203. ou 204..
Artigo 52.
Sem prejuzo do disposto no artigo 42., as mercadorias em depsito temporrio s podem ser
objecto de manipulaes, com excepo das
destinadas a garantir a sua conservao em estado inalterado, que no modifiquem a sua apresentao ou caractersticas tcnicas.
Artigo 53.
1. As autoridades aduaneiras tomaro imediatamente todas as medidas necessrias, incluindo a
venda das mercadorias, para regularizar a situao das mercadorias em relao s quais o cumprimento das formalidades destinadas atribuio de um destino aduaneiro no tenha sido iniciado nos prazos fixados nos termos do artigo
49..
2. As autoridades aduaneiras podem ordenar a
transferncia das mercadorias em causa, por
conta e risco da pessoa em cuja posse se encontrem, para um local especial sob fiscalizao
aduaneira, at que se proceda regularizao da
sua situao.

CAPTULO 6
DISPOSIES APLICVEIS S
MERCADORIAS NO COMUNITRIAS QUE CIRCULAM EM REGIME
DE TRNSITO

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
Artigo 54.
Com excluso da sua alnea a) do n. 1, o artigo
38., bem como os artigos 39. a 53., no so
aplicveis aos casos de introduo, no territrio
aduaneiro da Comunidade, de mercadorias que
j se encontrem sujeitas a um regime de trnsito.
Artigo 55.
( Alterado por Regulamento (CE) n. 82/97 de
19.12.96)
aplicvel o disposto nos artigos 42. a 53. a
partir do momento em que as mercadorias no
comunitrias que circularam em regime de trnsito tenham chegado ao seu destino no territrio
aduaneiro da Comunidade e tenham sido objecto
de apresentao alfndega nos termos das disposies em vigor em matria de trnsito.

CAPTULO 7
OUTRAS DISPOSIES
Artigo 56.
Sempre que as circunstncias o exijam, as autoridades aduaneiras podem ordenar a destruio
das mercadorias apresentadas alfndega. Desse
facto devero informar o detentor das mercadorias. Os custos decorrentes da destruio das
mercadorias ficam a cargo deste ltimo.
Artigo 57.
Sempre que as autoridades aduaneiras verifiquem que as mercadorias foram irregularmente
introduzidas no territrio aduaneiro da Comunidade ou que no foram submetidas ao controlo
aduaneiro, tomaro as medidas necessrias para
regularizar a situao dessas mercadorias,
incluindo a venda das mesmas.

TTULO IV
DESTINOS ADUANEIROS
CAPTULO 1
GENERALIDADES
Artigo 58.
1. Salvo disposies em contrrio, pode, em
qualquer momento e nas condies fixadas, ser
atribudo s mercadorias um destino aduaneiro,
independentemente da sua natureza, quantidade,
origem, procedncia ou destino.
2. O disposto no n. 1 aplicvel sem prejuzo
das proibies ou restries que se justifiquem
por razes de moralidade pblica, ordem pblica
e segurana pblica, de proteco da sade e da
vida das pessoas e animais ou de preservao
das plantas, de proteco do patrimnio nacional
de valor artstico, histrico ou arqueolgico ou
de proteco da propriedade industrial e comercial.

AT Verso consolidada dezembro de 2013

CAPTULO 2
REGIMES ADUANEIROS
SECO 1
Sujeio das mercadorias a um regime
aduaneiro
Artigo 59.
1. Qualquer mercadoria destinada a ser sujeita a
um regime aduaneiro deve ser objecto de uma
declarao para esse regime aduaneiro.
2. As mercadorias comunitrias declaradas para
os regimes de exportao, aperfeioamento passivo, trnsito ou entreposto aduaneiro ficam sob
fiscalizao aduaneira a partir de aceitao de
declarao aduaneira e at que saiam do territ-

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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rio aduaneiro da Comunidade ou sejam destruque se referem tenham sido apresentadas aldas, ou at anulao da declarao aduaneira.
fndega.
Artigo 60.
Artigo 64.
Na medida em que a regulamentao aduaneira
no contenha regras nesta matria, os Estadosmembros definem a competncia das diferentes
estncias aduaneiras situadas no respectivo territrio, tendo em conta, se for caso disso, a natureza das mercadorias ou o regime aduaneiro a
que devem ser sujeitas.
Artigo 61.
A declarao aduaneira feita:
a) Quer por escrito;
b) Quer utilizando um sistema informtico,
quando essa utilizao estiver prevista nas disposies adoptadas de acordo com o procedimento do comit ou for autorizada pelas autoridades aduaneiras;
c) Quer por declarao verbal ou atravs de
qualquer outro acto mediante o qual o detentor
das aludidas mercadorias expresse a sua vontade de as sujeitar a um regime aduaneiro, se
esta possibilidade estiver prevista nas disposies adoptadas de acordo com o procedimento
do comit.
A . DECLARAES FEITAS POR ESCRITO
I. Procedimento normal
Artigo 62.
1. As declaraes feitas por escrito devem ser
emitidas num formulrio conforme com o modelo oficial previsto para esse efeito. Devem ser
assinadas e conter todos os elementos necessrios aplicao das disposies que regem o
regime aduaneiro para o qual so declaradas as
mercadorias.
2. declarao devem ser juntos todos os documentos cuja apresentao seja necessria para
permitir a aplicao das disposies que regem o
regime aduaneiro para o qual sejam declaradas
as mercadorias.
Artigo 63
As declaraes que obedeam s condies do
artigo 62. so imediatamente aceites pelas autoridades aduaneiras, desde que as mercadorias a

AT Verso consolidada dezembro de 2013

1. Sob ressalva do disposto no artigo 5., a declarao aduaneira pode ser feita por qualquer pessoa habilitada para apresentar ou mandar apresentar ao servio aduaneiro competente a mercadoria em causa, bem como qualquer documento
cuja apresentao seja necessria para permitir a
aplicao dos regimes aduaneiros para que a
mercadoria foi declarada.
2. Contudo:
a) Quando da aceitao de uma declarao
aduaneira resultarem obrigaes especiais para
determinada pessoa, essa declarao deve ser
feita por essa pessoa ou por sua conta;
b) O declarante deve estar estabelecido na
Comunidade.
Todavia, a condio de estabelecimento na
Comunidade no exigida s pessoas:
- que faam uma declarao de trnsito ou de
importao temporria,
- que declarem mercadorias a ttulo ocasional,
desde que as autoridades aduaneiras o considerem justificado.
3. O disposto na alnea b) do n. 2 no obsta
aplicao, por parte dos Estados-membros, dos
acordos bilaterais concludos com pases terceiros ou de prticas consuetudinrias com efeitos
similares que permitam aos nacionais dos referidos pases fazer declaraes aduaneiras no territrio desses Estados-membros, sob reserva de
reciprocidade.
Artigo 65.
O declarante ser autorizado, a seu pedido, a
rectificar um ou vrios elementos de declarao
aps aceitao desta ltima pelas autoridades
aduaneiras. A rectificao no pode ter por efeito fazer incidir a declarao sobre mercadorias
distintas daquelas a que inicialmente se referia.
No obstante, a rectificao no pode ser autorizada se o respectivo pedido tiver sido formulado
aps as autoridades aduaneiras:
a) Terem informado o declarante da sua inteno de proceder a uma verificao das mercadorias;

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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b) Terem verificado a inexactido dos elementos em causa;
1. O transporte das mercadorias para o local
c) Terem autorizado a sada das mercadorias.
onde se deve proceder verificao respectiva,
bem como, se for caso disso, extraco de
amostras, e a todas as manipulaes necessrias
Artigo 66.
para permitir essa verificao ou extraco, ser
efectuado pelo declarante ou sob a sua responsa1. A pedido do declarante, as autoridades aduabilidade. As despesas da resultantes so suporneiras anularo uma declarao j aceite quando
tadas pelo declarante.
o declarante provar que a mercadoria foi erradamente declarada para o regime aduaneiro cor2. O declarante tem o direito de assistir verifirespondente a essa declarao ou quando, na
cao das mercadorias bem como, se for caso
sequncia de circunstncias especiais, j no se
disso, extraco de amostras. Quando o consijustifica a sujeio da mercadoria ao regime
derarem conveniente, as autoridades aduaneiras
aduaneiro para o qual foi declarada.
podem exigir que o declarante assista a essa
verificao ou extraco ou nelas se faa repreNo obstante, quando as autoridades aduaneiras
sentar, a fim de lhes prestar a assistncia necestiverem informado o declarante da inteno de
sria para facilitar a referida verificao ou
procederem a uma verificao das mercadorias,
extraco de amostras.
o pedido de anulao de declarao s pode ser
admitido aps a realizao dessa verificao.
3. Desde que efectuada em conformidade com as
disposies em vigor, a extraco de amostras
2. A declarao no pode ser anulada aps a
pelas autoridades aduaneiras no d lugar a
autorizao de sada das mercadorias, salvo nos
qualquer indemnizao por parte da administracasos definidos em conformidade com o proceo, mas as despesas de anlise ou de controlo
dimento do comit.
so suportadas por esta ltima.
3. A anulao de declarao no produz quaisquer efeitos sobre a aplicao das disposies
repressivas em vigor.
Artigo 67.
Salvo disposies especficas em contrrio, a
data que deve ser tomada em considerao para
efeitos de aplicao de todas as disposies que
regem o regime aduaneiro para o qual as mercadorias so declaradas a data de aceitao de
declarao pelas autoridades aduaneiras.

Artigo 70.
1. Quando a verificao incidir apenas sobre
parte das mercadorias objecto de uma mesma
declarao, os resultados da verificao so vlidos para todas as mercadorias constantes dessa
declarao.
No obstante, o declarante pode requerer uma
verificao suplementar das mercadorias quando
considerar que os resultados da verificao parcial no so vlidos para as restantes mercadorias declaradas.

Artigo 68.
Para a conferncia das declaraes por elas aceites, as autoridades aduaneiras podem proceder:
a) A um controlo documental que incida sobre
a declarao e os documentos que se lhe encontram juntos. As autoridades podem exigir
do declarante a apresentao de qualquer outro
documento com vista conferncia da exactido dos elementos da declarao.
b) A verificao das mercadorias, acompanhada de uma eventual extraco de amostras com
vista sua anlise ou a um controlo mais aprofundado.
Artigo 69.

AT Verso consolidada dezembro de 2013

2. Para efeitos de aplicao do n. 1, quando de


um formulrio de declarao constarem vrios
artigos, considera-se que os elementos relativos
a cada artigo constituem uma declarao separada.
Artigo 71.
1. Os resultados da conferncia da declarao
servem de base aplicao das disposies que
regem o regime aduaneiro a que as mercadorias
se encontram sujeitas.
2. Caso no se proceda conferncia da declarao, a aplicao das disposies previstas no n.

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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1 efectua-se com base nos elementos da declaraao regime de importao temporria com iseno.
o parcial dos direitos de importao.
Artigo 72.
1. As autoridades aduaneiras adoptaro as medidas que permitam a identificao das mercadorias, quando essa identificao for necessria
para garantir a observncia das condies que
regem o regime aduaneiro para o qual foram
declaradas as referidas mercadorias.
2. Os meios de identificao apostos nas mercadorias ou nos meios de transporte apenas podem
ser retirados ou destrudos pelas autoridades
aduaneiras ou com autorizao dessas autoridades, salvo se, na sequncia de um caso fortuito
ou de fora maior, a remoo ou destruio se
revelarem indispensveis para garantir a proteco das mercadorias ou dos meios de transporte.
Artigo 73.
1. Sem prejuzo do disposto no artigo 74.,
quando as condies de sujeio ao regime em
causa estiverem reunidas e desde que as mercadorias no sejam objecto de medidas de proibio ou de restrio, as autoridades aduaneiras
concedem a autorizao de sada das mercadorias aps os elementos da declarao terem sido
verificados ou admitidos sem verificao. O
mesmo acontece no caso de a verificao no
poder se concluda em prazo razovel e deixar
de ser necessria a presena das mercadorias
para essa verificao.
2. A autorizao de sada concedida de uma s
vez para a totalidade as mercadorias objecto de
uma mesma declarao.
Para efeitos de aplicao do presente nmero,
quando de um formulrio de declarao constarem vrios artigos, considera-se que os elementos relativos a cada artigo constituem uma declarao separada.
Artigo 74.
1. Quando a aceitao de uma declarao aduaneira implicar a constituio de uma dvida aduaneira, a autorizao de sada das mercadorias
objecto dessa declarao s pode ser concedida
se o montante da dvida aduaneira tiver sido
pago ou garantido. Todavia, sem prejuzo do
disposto no n. 2, esta disposio no se aplica

AT Verso consolidada dezembro de 2013

2. Quando, nos termos das disposies relativas


ao regime aduaneiro para o qual so declaradas
as mercadorias, as autoridades aduaneiras exigirem a constituio de uma garantia, a autorizao de sada das referidas mercadorias para o
regime aduaneiro considerado apenas pode ser
concedida aps constituio dessa garantia.
Artigo 75.
Sero adoptadas todas as medidas necessrias,
incluindo o confisco e a venda, para regularizar a
situao das mercadorias:
a) Cuja autorizao de sada no tenha sido
concedida,
- quer porque a sua verificao no pde ser
iniciada ou prosseguida nos prazos fixados
pelas autoridades aduaneiras, por motivos
imputveis ao declarante,
- quer porque no foram apresentados os
documentos indispensveis sua sujeio ao
regime aduaneiro declarado,
- quer porque os direitos de importao ou de
exportao, consoante o caso, que deveriam
ter sido pagos ou garantidos, no o foram nos
prazos fixados,
- quer por estarem sujeitas a medidas de proibio ou de restrio;
b) Que no tenham sido levantadas dentro de
um prazo razovel aps a concesso da autorizao de sada.
II. Procedimentos simplificados
Artigo 76.
1. A fim de simplificar tanto quanto possvel o
cumprimento das formalidades e dos procedimentos, salvaguardando a regularidade das operaes, as autoridades aduaneiras permitiro, nas
condies definidas de acordo com o procedimento do comit, que:
a) A declarao referida no artigo 62. no
contenha alguns dos elementos previstos no n
1 do mesmo artigo ou que no lhe sejam juntos
alguns dos documentos referidos no n. 2 desse
artigo;
b) Em vez da declarao referida no artigo
62., seja entregue um documento comercial ou
administrativo acompanhado de um pedido de
sujeio das mercadorias ao regime aduaneiro
em causa;
c) A declarao das mercadorias para o regime
em causa se efectue atravs da inscrio das

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
mercadorias nos registos; nesse caso, as autoC. CONTROLO A POSTERIORI DAS
ridades aduaneiras podem dispensar o declaDECLARAES
rante da apresentao das mercadorias na alfndega.
Artigo 78.
A declarao simplificada, o documento comercial ou administrativo ou a inscrio nos registos
devem conter pelo menos os elementos necessrios identificao das mercadorias. Da inscrio nos registos deve constar a indicao da data
em que se realizou.
2. Excepto nos casos a determinar segundo o
procedimento do comit, o declarante obrigado
a fornecer uma declarao complementar, que
pode ter um carcter global, peridico ou recapitulativo.
3. Considera-se que as declaraes complementares constituem, conjuntamente com as declaraes simplificadas referidas nas alneas a), b) ou
c) do n. 1, um acto nico e indivisvel, que produz efeitos data de aceitao das declaraes
simplificadas; nos casos previstos na alnea c) do
n. 1, a inscrio das mercadorias nos registos
tem o mesmo valor jurdico que a aceitao da
declarao referida no artigo 62..
4. No tocante ao regime do trnsito comunitrio,
sero fixados procedimentos simplificados especficos atravs do procedimento do comit.
B. OUTRAS DECLARAES
Artigo 77.
(Alterado por Regulamento (CE) n. 2700/00 de
16.11.00)
1. Sempre que a declarao aduaneira for feita
mediante um procedimento informtico, na
acepo da alnea b) do artigo 61., ou por declarao verbal ou qualquer outro acto, nos termos
da alnea c) do artigo 61., os artigos 62. a 76.
aplicar-se-o mutatis mutandis, sem prejuzo dos
princpios constantes das referidas disposies.
2. Sempre que a declarao aduaneira for feita
mediante um procedimento informtico, as autoridades aduaneiras podem autorizar que os documentos de acompanhamento previstos no n. 2
do artigo 62. no sejam apresentados com a
declarao. Nesse caso, os documentos sero
mantidos disposio das autoridades aduaneiras.

AT Verso consolidada dezembro de 2013

1. As autoridades aduaneiras podem, oficiosamente ou a pedido do declarante, proceder


reviso da declarao aps a concesso da autorizao de sada das mercadorias.
2. As autoridades aduaneiras, depois de concederem a autorizao de sada das mercadorias e
para se certificarem da exactido dos elementos
da declarao, podem proceder ao controlo dos
documentos e dados comerciais relativos s operaes de importao ou de exportao das mercadorias em causa, bem como s operaes
comerciais posteriores relativas a essas mercadorias. Esses controlos podem ser efectuados junto
do declarante, de qualquer pessoa directa ou
indirectamente interessada profissionalmente nas
citadas operaes ou de qualquer outra pessoa
que, pela sua qualidade profissional, esteja na
posse dos referidos documentos e dados. As referidas autoridades podem, igualmente, proceder
verificao das mercadorias, se estas ainda
puderem ser apresentadas.
3. Quando resultar da reviso da declarao ou
dos controlos a posteriori que as disposies que
regem o regime aduaneiro em causa foram aplicadas com base em elementos inexactos ou incompletos, as autoridades aduaneiras, respeitando as disposies eventualmente fixadas, tomaro as medidas necessrias para regularizar a
situao, tendo em conta os novos elementos de
que dispem.

SECO 2
Introduo em livre prtica
Artigo 79.
A introduo em livre prtica confere o estatuto
aduaneiro de mercadoria comunitria a uma
mercadoria no comunitria.
A introduo em livre prtica implica a aplicao das medidas de poltica comercial, o cumprimento das outras formalidades previstas para
a importao de mercadorias, bem como a aplicao dos direitos legalmente devidos.
Artigo 80.

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33
Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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1. Em derrogao do artigo 67., quando os
a) A declarao de introduo em livre prtica
direitos de importao aplicveis a uma mercafor anulada aps a autorizao de sada das
doria forem direitos previstos no primeiro tramercadorias;
vesso do n. 10 do artigo 4. e se verificar uma
ou
reduo da taxa desses direitos aps a data de
b) Se proceder ao reembolso ou dispensa do
aceitao da declarao de introduo em livre
pagamento dos direitos de importao corresprtica, mas antes da autorizao de sada da
pondentes a essas mercadorias:
mercadoria, o declarante pode requerer a aplica- quer no mbito do regime do aperfeioao da taxa mais favorvel.
mento activo sob a forma de sistema de
draubaque,
2. O disposto no n. 1 no aplicvel nos casos
- quer em relao a mercadorias defeituosas
em que no se pde conceder a autorizao de
ou no conformes com as estipulaes do
sada das mercadorias por motivos imputveis
contrato, nos termos do artigo 238.,
unicamente ao declarante.
- quer nas situaes previstas no artigo 239.,
sempre que o reembolso ou a dispensa do
Artigo 81.
pagamento estiverem subordinados condio de as mercadorias serem exportadas ou
Quando uma mesma remessa for composta por
reexportadas ou receberem um destino aduamercadorias com diferentes classificaes pauneiro equivalente.
tais e quando o tratamento de cada uma dessas
mercadorias, em funo da respectiva classificaSECO 3
o pautal, envolver, para o preenchimento da
Regimes suspensivos e regimes aduaneideclarao, operaes e despesas desproporcioros econmicos
nadas em relao ao montante dos direitos de
importao que lhes so aplicveis, as autoridaA . DISPOSIES COMUNS A DIVERSOS
des aduaneiras podem, a pedido do declarante,
REGIMES
aceitar que a totalidade da remessa seja tributada
em funo da classificao pautal da mercadoria
Artigo 84.
sujeita ao direito de importao mais elevado.
1. Para efeitos dos artigos 85. a 90.:
Artigo 82.
a) Quando utilizada a expresso regime suspensivo, dever entender-se que se aplica, no
1. Quando as mercadorias so introduzidas em
caso das mercadorias no comunitrias, aos
livre prtica beneficiando de direitos de importaregimes seguintes:
o reduzidos ou nulos em virtude da sua utili- trnsito externo,
zao para fins especiais, permanecem sob fisca- entreposto aduaneiro,
lizao aduaneira. A fiscalizao aduaneira ter- aperfeioamento activo, sob a forma de sisminar quando as condies fixadas para o benetema suspensivo,
fcio do direito reduzido ou nulo j no forem
- transformao sob controlo aduaneiro
aplicveis, quando as mercadorias forem expore
tadas ou destrudas, ou quando for admitida a
- importao temporria;
utilizao das mercadorias para outros fins que
b) Quando utilizada a expresso regime
no os prescritos para a aplicao do direito de
aduaneiro econmico, dever entender-se que
importao reduzido ou nulo contra o pagamento
se aplica aos seguintes regimes:
dos direitos devidos.
- entreposto aduaneiro,
- aperfeioamento activo,
2. Os artigos 88. e 90. so aplicveis, mutatis
- transformao sob controlo aduaneiro,
mutandis, s mercadorias referidas no n. 1.
- importao temporria
e
Artigo 83.
- aperfeioamento passivo.
( Alterado por Regulamento (CE) n. 82/97 de
19.12.96)
2. Designam-se por mercadorias de importao
as mercadorias sujeitas a um regime suspensivo
As mercadorias introduzidas em livre prtica
bem como as mercadorias que tenham sido obperdem o estatuto aduaneiro de mercadorias cojecto das formalidades de introduo em livre
munitrias quando:
prtica e das previstas no artigo 125., no mbito

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do aperfeioamento activo com recurso ao sissuspensivo constituio de uma garantia, destitema de draubaque.
nada a assegurar o pagamento da dvida aduaneira susceptvel de se constituir relativamente a
3. Designam-se por mercadorias no seu estado
estas mercadorias.
inalterado as mercadorias de importao que, no
mbito dos regimes de aperfeioamento activo e
No mbito de um regime suspensivo especfico,
de transformao sob controlo aduaneiro, no
podem prever-se disposies especiais relativas
tenham sido objecto de qualquer operao de
constituio da garantia.
aperfeioamento ou de transformao.
Artigo 85.

Artigo 89.

O recurso a qualquer regime aduaneiro econmico fica subordinado emisso de uma autorizao pela autoridades aduaneiras.

1. Um regime econmico suspensivo ser apurado quando s mercadorias a ele sujeitas ou,
eventualmente, aos produtos compensadores ou
transformados obtidos sob esse regime for atribudo um novo destino aduaneiro autorizado.

Artigo 86.
Sem prejuzo das condies especficas, previstas no mbito do regime em causa, a autorizao
referida no artigo 85., bem como a referida no
n. 1 do artigo 100., s ser concedida:
- s pessoas que ofeream todas as garantias
necessrias boa execuo das operaes
e
- se as autoridades aduaneiras puderem assegurar a fiscalizao e o controlo do regime sem
que, para tal, tenham de criar um dispositivo
administrativo desproporcionado em relao s
necessidades econmicas em causa.

2. As autoridades aduaneiras tomaro todas as


medidas necessrias para regularizar a situao
de mercadorias cujo regime no seja apurado nas
condies previstas.
Artigo 90.
Os direitos e obrigaes do titular de um regime
aduaneiro econmico podem, nas condies fixadas pelas autoridades aduaneiras, ser sucessivamente transferidos para outras pessoas que
reunam as condies exigidas para beneficiarem
do regime em causa.

Artigo 87.
B . TRNSITO EXTERNO
1. As condies para a utilizao do regime em
causa sero fixadas na autorizao.
2. O titular da autorizao deve informar as autoridades aduaneiras de todos os elementos surgidos aps a emisso dessa autorizao, susceptveis de terem incidncia na sua manuteno ou
no seu contedo.
Artigo 87. A
(Aditado por Regulamento (CE) n. 82/97 de
19.12.96)
Nos casos referidos no n. 7, primeiro travesso,
segundo perodo, do artigo 4., qualquer produto
ou mercadoria obtido a partir de uma mercadoria
sujeita a um regime suspensivo considerado
como estando sujeito a este mesmo regime.
Artigo 88.

I. Disposies gerais
Artigo 91.
(Alterado por Regulamento (CE) n. 955/99 de
13.4.99)
1. O regime do trnsito externo permite a circulao de um ponto a outro do territrio aduaneiro
da Comunidade:
a) De mercadorias no comunitrias, sem que
fiquem sujeitas a direitos de importao e a
outras imposies bem como a medidas de
poltica comercial;
b) De mercadorias comunitrias, nos casos e
condies determinados de acordo com o procedimento do comit, a fim de obstar a que os
produtos que sejam objecto, ou beneficiem, de
medidas relativas exportao possam, consoante o caso, subtrair-se a essas medidas ou
delas beneficiar indevidamente.

As autoridades aduaneiras podem subordinar a


sujeio das mercadorias sujeitas a um regime

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2. A circulao prevista no n. 1 pode efectuarII. Disposies especiais relativas ao trnsito
se:
comunitrio externo
a) Ao abrigo do regime de trnsito comunitrio
externo;
Artigo 93.
b) Ao abrigo de uma caderneta TIR (Conveno TIR), desde que:
O regime de trnsito comunitrio externo s
1) Tenha tido incio ou deva terminar no
aplicvel aos transportes que atravessam o terriexterior da Comunidade;
trio de um pas terceiro desde que:
2) Diga respeito a remessas de mercadorias
a) Esta possibilidade esteja prevista num acorpara descarga no territrio aduaneiro da
do internacional;
Comunidade, enviadas juntamente com merou
cadorias a descarregar num pas terceiro;
b) A travessia desse pas se efectue ao abrigo
ou
de um ttulo de transporte nico, emitido no
3) Seja efectuada de um ponto para outro da
territrio aduaneiro da Comunidade; neste
Comunidade utilizando o territrio de um
caso, os efeitos do referido regime sero suspas terceiro.
pensos durante a travessia do territrio do pas
c) Ao abrigo de uma caderneta ATA utilizado
terceiro.
na qualidade de documento de trnsito;
ou
Artigo 94.
d) Ao abrigo do manifesto renano (artigo 9
(Alterado por Regulamento (CE) n. 955/99 de
da Conveno Revista para a Navegao no
13.4.99)
Reno);
ou
1. O responsvel principal obrigado a prestar
e) Ao abrigo do formulrio 302 previsto no
uma garantia destinada a assegurar o pagamento
mbito da conveno entre os Estados que so
da dvida aduaneira e de outras imposies suspartes no Tratado do Atlntico Norte sobre o
ceptveis de se constiturem relativamente s
estatuto das suas foras, assinada em Londres
mercadorias.
em 19 de Junho de 1951;
ou
2. A garantia :
f) Por remessas por via postal (incluindo as
a) Quer uma garantia individual, vlida para
encomendas postais).
uma nica operao de trnsito;
b) Quer uma garantia global para diversas ope3. O regime de trnsito externo aplica-se sem
raes de trnsito, quando o responsvel prinprejuzo das disposies especficas aplicveis
cipal tiver sido autorizado, pelas autoridades
circulao de mercadorias colocadas sob um
aduaneiras do Estado-membro em que est
regime aduaneiro econmico.
estabelecido, a prestar uma garantia desse tipo.
Artigo 92.
(Alterado por Regulamento (CE) n. 955/99 de
13.4.99)
1. O regime de trnsito externo termina e as
obrigaes do titular do regime ficam cumpridas
quando as mercadorias ao abrigo do regime e os
documentos exigidos so apresentados na estncia aduaneira de destino, de acordo com as disposies do regime em questo.
2. As autoridades aduaneiras apuram o regime
de trnsito externo quando puderem determinar,
com base na comparao dos dados disponveis
na estncia aduaneira de partida com os disponveis na estncia aduaneira de destino, que o regime terminou correctamente.

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3. A autorizao a que se refere o n. 2, alnea b),


ser concedida unicamente a pessoas:
a) Estabelecidas na Comunidade;
b) Que sejam utilizadores regulares dos regimes de trnsito comunitrio ou cujas autoridades aduaneiras saibam que tm capacidade de
cumprir as suas obrigaes relacionadas com
esse regime; e
c) Que no tenham cometido infraces graves
ou repetidas legislao aduaneira ou fiscal.
4. As pessoas que comprovem perante as autoridades aduaneiras que cumprem normas de fiabilidade mais rigorosas podero ser autorizadas a
prestar uma garantia global de montante reduzido, ou beneficiar de dispensa de garantia. Os
critrios complementares de concesso desta
autorizao incluiro:

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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a) A utilizao correcta dos regimes de trnsito
Artigo 96.
comunitrio durante um certo perodo;
b) A cooperao com as autoridades aduanei1. O responsvel principal o titular do regime
ras; e
de trnsito comunitrio externo, competindo-lhe:
c) No que se refere dispensa de garantia, uma
a) Apresentar as mercadorias intactas na estnboa capacidade financeira., suficiente para
cia aduaneira de destino no prazo prescrito,
satisfazer os compromissos assumidos por
respeitando as medidas de identificao tomaessas pessoas.
das pelas autoridades aduaneiras;
b) Respeitar as disposies relativas ao regime
As modalidades de aplicao relativas s autorido trnsito comunitrio.
zaes concedidas ao abrigo do presente nmero
sero estabelecidas de acordo com o procedi2. Sem prejuzo das obrigaes do responsvel
mento do comit.
principal referidas no n. 1, o transportador ou o
destinatrio das mercadorias, que receba as mer5. A dispensa de garantia concedida ao abrigo do
cadorias sabendo que as mesmas se encontram
n. 4 no cobre as operaes de trnsito comuniem regime de trnsito comunitrio, igualmente
trio externas que incidem sobre mercadorias
obrigado a apresentar as mercadorias intactas na
que se considere, de acordo com o procedimento
estncia aduaneira de destino no prazo fixado,
do comit, apresentarem riscos acrescidos.
respeitando as medidas de identificao tomadas
pelas autoridades aduaneiras.
6. Tendo em conta os princpios subjacentes ao
n. 4, o recurso garantia global de um montante
Artigo 97.
reduzido pode ser proibido temporariamente, no
(Alterado por Regulamento (CE) n. 955/99 de
trnsito comunitrio externo, de acordo com o
13.4.99)
procedimento do comit, como medida de excepo, em circunstncias especficas.
1. As modalidades de funcionamento do regime
e as excepes a este so determinadas de acor7. Tendo em conta os princpios subjacentes ao
do com o procedimento do comit.
n. 4, o recurso garantia global pode ser proibido temporariamente, no trnsito comunitrio
2. Sob reserva da garantia de aplicao das meexterno, de acordo com o procedimento do
didas comunitrias a que esto sujeitas as mercomit, quanto s mercadorias que tenham sido
cadorias:
objecto de grande nmero de fraudes comprovaa) Os Estados-membros gozam da faculdade
das, no quadro da garantia global.
de estabelecer entre si, por meio de acordos
bilaterais ou multilaterais, procedimentos simArtigo 95.
plificados que respeitem os critrios a estabe(Alterado por Regulamento (CE) n. 955/99 de
lecer segundo as necessidades, e aplicveis a
13.4.99)
certos trfegos ou a determinadas empresas;
b) Cada Estado-membro tem a faculdade de
1. Salvo em casos a determinar, na medida do
instituir procedimentos simplificados, aplicnecessrio, de acordo com o procedimento do
veis, em determinadas circunstncias, s mercomit, no deve ser prestada qualquer garantia
cadorias que no tenham de circular pelo terriem relao:
trio de outro Estado-membro.
a) Aos percursos areos;
b) Aos transportes de mercadorias no Reno e
3. Os procedimentos simplificados institudos
nas vias renanas;
nos termos do n. 2 sero comunicados Comisc) Aos transportes por canalizao (pipe-line);
so.
d) s operaes efectuadas pelas sociedades
de caminho-de-ferro dos Estados-Membros.
C. ENTREPOSTO ADUANEIRO
2. Os casos em que os transportes de mercadorias por outras vias navegveis diversas das previstas na alnea b) do n. 1 podero ser dispensados de garantia devem ser determinados de acordo com o procedimento do comit.

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Artigo 98.
1. O regime de entreposto aduaneiro permite a
armazenagem num entreposto aduaneiro;

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cesso da autorizao, designadamente os que
a) De mercadorias no comunitrias sem que
justifiquem a necessidade econmica da armazefiquem sujeitas a direitos de importao nem a
nagem.
medidas de poltica comercial;
b) De mercadorias comunitrias para as quais
A autorizao fixa as condies em que o entreuma regulamentao comunitria especfica
posto aduaneiro ser gerido.
preveja, devido sua colocao num entreposto aduaneiro, o benefcio de medidas que em
3. A autorizao apenas ser concedida a pesprincpio se relacionem com a exportao de
soas estabelecidas na Comunidade.
mercadorias.
2. Entende-se por entreposto aduaneiro qualquer
local aprovado pelas autoridades aduaneiras e
sujeito ao seu controlo, onde as mercadorias
podem ser armazenadas nas condies fixadas.
3. Sero determinados de acordo com o procedimento do comit os casos em que as mercadorias referidas no n. 1 podem ser sujeitas ao
regime de entreposto aduaneiro sem serem
armazenadas num entreposto aduaneiro.
Artigo 99.
O entreposto aduaneiro pode ser um entreposto
pblico ou privado.

Artigo 101.
O depositrio tem a responsabilidade de:
a) Assegurar que as mercadoria no sero subtradas fiscalizao aduaneira enquanto permanecerem no entreposto aduaneiro;
b) Cumprir as obrigaes resultantes da armazenagem das mercadorias que se encontrem
sob regime de entreposto aduaneiro;
e
c) Observar as condies particulares fixadas
na autorizao.
Artigo 102.

Entende-se por:
- entreposto pblico, qualquer entreposto
aduaneiro utilizvel por qualquer pessoa para a
armazenagem de mercadorias,
- entreposto privado, qualquer entreposto
reservado armazenagem de mercadoria pelo
depositrio.

1. Em derrogao do artigo 101., sempre que


disser respeito a um entreposto pblico, a autorizao poder prever que as responsabilidades a
que se referem as alneas a) e/ou b) do artigo
101. incumbam exclusivamente ao depositante.

O depositrio 25 a pessoa autorizada a gerir o


entreposto aduaneiro.

2. O depositante sempre responsvel pelo


cumprimento das obrigaes resultantes da
sujeio das mercadorias ao regime de entreposto aduaneiro.

O depositante 26 a pessoa vinculada pela declarao de sujeio das mercadorias ao regime de


entreposto aduaneiro ou para quem foram transferidos os direitos e obrigaes dessa pessoa.
Artigo 100.
1. A gesto de um entreposto aduaneiro fica subordinada emisso de uma autorizao pelas
autoridades aduaneiras, a menos que esta gesto
seja efectuada pelas prprias autoridades aduaneiras.
2. Uma pessoa que deseje gerir um entreposto
aduaneiro deve apresentar um pedido escrito que
contenha todos os elementos necessrios con25
26

No texto publicado no JO consta a expresso depositante.


No texto publicado no JO consta a expresso depositrio.

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Artigo 103.
Os direitos e obrigaes do depositrio podem,
com o acordo da autoridade aduaneira, ser transferidos para outra pessoa.
Artigo 104.
Sem prejuzo do artigo 88., as autoridades
aduaneiras podem exigir que o depositrio preste
uma garantia relacionada com as responsabilidades definidas no artigo 101..
Artigo 105.
A pessoa designada pelas autoridades aduaneiras
deve manter, sob uma forma reconhecida por
essas autoridades, uma contabilidade de existn-

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cias de todas as mercadorias sujeitas ao regime
As mercadorias sujeitas ao regime de entreposto
de entreposto aduaneiro. A contabilidade de
aduaneiro devem ser registadas na contabilidade
existncias no ser necessria no caso dos
de existncias prevista no artigo 105. logo aps
entrepostos pblicos geridos pelos autoridades
a sua entrada no referido entreposto.
aduaneiras.
Artigo 108.
Sem prejuzo da aplicao do artigo 86., as autoridades aduaneiras podem prescindir da conta1. O perodo de permanncia das mercadorias
bilidade de existncias quando as responsabilisob regime de entreposto aduaneiro ilimitado.
dades referidas nas alneas a) e/ou b) do artigo
101. incumbirem exclusivamente ao depositante
Todavia, em casos excepcionais, as autoridades
e a sujeio das mercadorias ao regime for efecaduaneiras podem fixar um prazo antes da expituada com base numa declarao escrita no mrao do qual o depositante deve dar s mercabito do procedimento normal ou num documento
dorias um novo destino aduaneiro.
administrativo, nos termos do n. 1, alnea b), do
artigo 76..
2. Para determinadas mercadorias referidas no
n. 1, alnea b), do artigo 98., abrangidas pela
Artigo 106.
poltica agrcola comum, podem ser estabelecidos prazos especficos de acordo com o proce1. Sempre que se verifique uma necessidade
dimento do comit.
econmica e que a fiscalizao aduaneira no
seja posta em causa por esse facto, as autoridaArtigo 109.
des aduaneiras podem autorizar que:
a) Mercadorias comunitrias diferentes das
1. As mercadorias de importao podem ser
referidas no n. 1, alnea b), do artigo 98.
sujeitas a manipulaes usuais destinadas a
sejam armazenadas nas instalaes do entreassegurar a sua conservao, a melhorar a sua
posto aduaneiro;
apresentao ou qualidade comercial ou a prepab) Mercadorias no comunitrias sejam submerar a sua distribuio ou revenda.
tidas, nas instalaes do entreposto aduaneiro,
a operaes de aperfeioamento efectuadas ao
Na medida do necessrio ao bom funcionamento
abrigo do regime de aperfeioamento activo,
da organizao comum de mercado, pode ser
nas condies previstas por este regime. As
elaborada uma lista dos casos em que essas maformalidades que podem ser suprimidas num
nipulaes so proibidas relativamente a mercaentreposto aduaneiro sero determinadas de
dorias abrangidas pela poltica agrcola comum.
acordo com o procedimento do comit;
c) Mercadorias no comunitrias sejam subme2. As mercadorias comunitrias referidas no n.
tidas, nas instalaes do entreposto aduaneiro,
1, alnea b), do artigo 98., sujeitas ao regime de
a transformaes efectuadas ao abrigo do reentreposto aduaneiro e abrangidas pela poltica
gime de transformao sob controlo aduaneiro,
agrcola comum, apenas podem ser objecto das
nas condies previstas por este regime. As
manipulaes expressamente previstas para
formalidades que podem ser suprimidas num
essas mercadorias.
entreposto aduaneiro sero determinadas de
acordo com o procedimento do comit.
3. As manipulaes referidas no primeiro pargrafo do n. 1 e no n. 2 devem ser autorizados
2. Nos casos referidos no n. 1, as mercadorias
previamente pelas autoridades aduaneiras, que
no se encontram sujeitas ao regime de entreposdeterminaro as condies em que essas maniputo aduaneiro.
laes podem ser efectuadas.
3. As autoridades aduaneiras podem exigir que
as mercadorias referidas no n. 1 sejam registadas na contabilidade de existncias prevista no
artigo 105..

4. As listas das manipulaes referidas nos n.os 1


e 2 sero elaboradas de acordo com o procedimento do comit.
Artigo 110.

Artigo 107.
Sempre que as circunstncias o justifiquem, as
mercadorias sujeitas ao regime de entreposto

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aduaneiro podem ser retiradas temporariamente
O primeiro pargrafo aplicvel se tais elemendo entreposto aduaneiro. Essa operao deve ser
tos de tributao tiverem sido reconhecidos ou
autorizada previamente pelas autoridades aduaadmitidos quando da sujeio ao regime, salvo
neiras, que determinaro as condies em que a
se o interessado solicitar a sua aplicao no mooperao pode ser efectuada.
mento da constituio da dvida aduaneira.
Durante a sua permanncia fora do entreposto
aduaneiro, as mercadorias podem ser submetidas
s manipulaes referidas no artigo 109., nas
mesmas condies.

O primeiro pargrafo aplicvel sem prejuzo de


um controlo a posteriori na acepo do artigo
78..

Artigo 111.
Artigo 113.
As autoridades aduaneiras podem permitir que
as mercadorias sujeitas ao regime de entreposto
aduaneiro sejam transferidas de um entreposto
para outro.
Artigo 112.
( Alterado por Regulamento (CE) n. 82/97 de
19.12.96)
1. Sempre que se verifique a constituio de uma
dvida aduaneira em relao a uma mercadoria
de importao e que o valor aduaneiro dessa
mercadoria se baseie num preo efectivamente
pago ou a pagar que inclua despesas de armazenagem e de conservao das mercadorias durante a sua permanncia no entreposto, essas despesas no devem ser includas no valor aduaneiro,
desde que sejam distintas do preo efectivamente pago ou a pagar pela mercadoria.
2. Sempre que a referida mercadoria tenha sido
sujeita a manipulaes usuais na acepo do
artigo 109., a natureza, o valor aduaneiro e a
quantidade a tomar em considerao para a
determinao do montante dos direitos de importao sero, a pedido do declarante, os que deveriam ser tomados em considerao em relao a
essa mercadoria no momento previsto no artigo
214., se no tivesse sido sujeita s referidas
manipulaes. No entanto, podero ser adoptadas derrogaes a esta disposio, de acordo
com o procedimento do comit.
3. Sempre que a mercadoria de importao for
introduzida em livre prtica em conformidade
com o n. 1, alnea c), do artigo 76., a espcie, o
valor aduaneiro e a quantidade a tomar em considerao nos termos do artigo 214. so os relativos mercadoria aquando da sua sujeio ao
regime de entreposto aduaneiro.

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As mercadorias comunitrias abrangidas pela


poltica agrcola comum, sujeitas ao regime de
entreposto aduaneiro, referidas no n. 1, alnea
b), do artigo 98., devem ser exportadas ou deve
ser-lhes atribudo um dos destinos previstos pela
regulamentao comunitria especfica prevista
no citado artigo.
D. APERFEIOAMENTO ACTIVO
I. Generalidades
Artigo 114.
1. Sem prejuzo do disposto no artigo 115., o
regime do aperfeioamento activo permite a utilizao no territrio aduaneiro da Comunidade,
em uma ou mais operaes de aperfeioamento:
a) Das mercadorias no comunitrias destinadas reexportao do territrio aduaneiro da
Comunidade sob a forma de produtos compensadores, sem que tais mercadorias sejam sujeitas a direitos de importao nem a medidas de
poltica comercial;
b) Das mercadorias introduzidas em livre prtica, com reembolso ou dispensa do pagamento
dos direitos de importao aplicveis a estas
mercadorias, caso sejam exportadas do territrio aduaneiro da Comunidade sob a forma de
produtos compensadores.
2. Entende-se por:
a) Sistema suspensivo: o regime de aperfeioamento activo na forma prevista na alnea a)
do n. 1;
b) Sistema de draubaque: o regime de aperfeioamento activo na forma prevista pela alnea
b) do n. 1;
c) Operaes de aperfeioamento:

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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- complemento de fabrico de mercadorias,
4. Podem ser aprovadas, pelo procedimento do
incluindo a sua montagem, reunio e adaptacomit, medidas destinadas a proibir, condicioo a outras mercadorias,
nar ou facilitar o recurso ao n. 1.
- a transformao de mercadorias,
- a reparao de mercadorias, incluindo a sua
5. No caso de aplicao da alnea b) do n. 1 e de
restaurao e afinao,
os produtos compensadores estarem sujeitos a
- a utilizao de certas mercadorias, determidireitos de exportao se no forem exportados
nadas de acordo com o procedimento do
ou reexportados no mbito de uma operao de
comit, que no se encontram nos produtos
aperfeioamento activo, deve o titular da autoricompensadores, mas que permitam ou facilizao constituir uma garantia por forma a assetem a obteno destes produtos, mesmo que
gurar o pagamento destes direitos, caso a impordesapaream total ou parcialmente no decurtao das mercadorias de importao no seja
so da sua utilizao;
efectuada no prazo fixado.
d) Produtos compensadores: todos os produtos
resultantes de operaes de aperfeioamento;
e) Mercadorias equivalentes: as mercadorias
comunitrias utilizadas em vez das mercadorias de importao para o fabrico de produtos
II. Concesso da autorizao
compensadores;
f) Taxa de rendimento: a quantidade ou a perArtigo 116.
centagem de produtos compensadores obtidos
A autorizao de aperfeioamento activo emido aperfeioamento de uma quantidade detertida a pedido da pessoa que efectua ou manda
minada de mercadorias de importao.
efectuar as operaes de aperfeioamento.
Artigo 115.
(Alterado por Regulamento (CE) n. 2700/00 de
16.11.00)

Artigo 117.
(Alterado por Regulamento (CE) n 2700/00 de
16.11.00)

1. Quando as condies previstas no n. 2 se


encontrarem preenchidas, e ressalvando o disposto no n. 4, as autoridades aduaneiras autorizaro:
a) Que os produtos compensadores sejam obtidos a partir de mercadorias equivalentes;
b) Que os produtos compensadores obtidos de
mercadorias equivalentes sejam exportados da
Comunidade antes da importao das mercadorias de importao.

A autorizao apenas ser concedida:


a) A pessoas estabelecidas na Comunidade.
Todavia, quando se tratar de importaes sem
carcter comercial, a autorizao pode ser concedida a pessoas estabelecidas fora da Comunidade;
b) Quando, sem prejuzo da utilizao das
mercadorias referidas no n. 2, alnea c), ltimo
travesso, do artigo 114., for possvel identificar as mercadorias de importao nos produtos
compensadores ou, no caso referido no artigo
115., quando for possvel verificar que as
condies previstas para as mercadorias equivalentes se encontram preenchidas;
c) No caso de o regime de aperfeioamento activo poder contribuir para criar as condies
mais favorveis exportao ou reexportao dos produtos compensadores, desde que os
interesses essenciais dos produtores da Comunidade no sejam prejudicados (condies econmicas). Os casos em que se consideram
preenchidas as condies econmicas podem
ser determinados pelo procedimento do comit.

2. As mercadorias equivalentes devem ser da


mesma qualidade e possuir as mesmas caractersticas que as mercadorias de importao. Todavia, poder-se- admitir, em casos especiais,
determinados de acordo com o procedimento do
comit, que as mercadorias equivalentes se encontrem numa fase de fabrico mais avanada do
que as mercadorias de importao.
3. No caso de aplicao do n. 1, as mercadorias
de importao ficaro na situao aduaneira das
mercadorias equivalentes e, estas ltimas, na
situao aduaneira das mercadorias de importao.

III- Funcionamento do regime


Artigo 118.

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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com base em dados reais previamente determi1. As autoridades aduaneiras fixaro o prazo em
nados.
que os produtos compensadores devero ser
exportados ou reexportados ou receber outro
Artigo 120.
destino aduaneiro. Este prazo fixado tendo em
conta o tempo necessrio para a realizao das
De acordo com o procedimento do comit, pooperaes de aperfeioamento e para o escoadem ser fixados os casos e as condies em que
mento dos produtos compensadores.
as mercadorias no seu estado inalterado ou os
produtos compensadores se consideram introdu2. Os prazos contam-se a partir da data em que
zidos em livre prtica.
as mercadorias no comunitrias so sujeitas ao
regime de aperfeioamento activo. As autoridaArtigo 121.
des aduaneiras podem prorrog-los a pedido,
devidamente justificado, do titular da autoriza1. Salvo o disposto no artigo 122., quando se
o.
constituir uma dvida aduaneira, o montante dessa dvida determinado com base nos elementos
Para efeitos de simplificao, pode ser decidido
de tributao aplicveis s mercadorias de
que os prazos que se iniciem no decurso do ms
importao no momento da aceitao da declacivil ou de um trimestre terminem no ltimo dia,
rao de sujeio dessas mercadorias ao regime
conforme o caso, de um ms civil ou de um tride aperfeioamento activo.
mestre posterior.
2. Se, no momento referido no n. 1, as mercado3. No caso de aplicao do n. 1, alnea b), do
rias de importao preencherem as condies
artigo 115., as autoridades aduaneiras fixaro o
para beneficiarem de um tratamento pautal preprazo durante o qual as mercadorias no comuniferencial no mbito de contingentes pautais ou
trias devem ser declaradas para o regime. Este
de tectos pautais, essas mercadorias podem
prazo conta-se a partir da data de aceitao da
beneficiar do tratamento pautal preferencial
declarao de exportao dos produtos compeneventualmente previsto para mercadorias idntisadores obtidos das correspondentes mercadorias
cas no momento da aceitao da declarao de
equivalentes.
introduo em livre prtica.
4. Para determinadas operaes de aperfeioamento ou para determinadas mercadorias de
importao, podem ser estabelecidos prazos
especficos, de acordo com o procedimento do
comit.
Artigo 119.
1. As autoridades aduaneiras fixaro a taxa de
rendimento da operao ou, se for caso disso, o
modo de determinao dessa taxa. A taxa de
rendimento determinada em funo das condies reais em que se efectua ou se dever efectuar a operao de aperfeioamento.
2. Quando as circunstncias o justificarem e,
nomeadamente, quando se tratar de operaes de
aperfeioamento efectuadas tradicionalmente em
condies tcnicas bem definidas, que incidam
sobre mercadorias de caractersticas sensivelmente constantes e que levem obteno de
produtos compensadores de qualidade constante,
podem ser fixadas taxas forfetrias de rendimento, de acordo com o procedimento do comit,

AT Verso consolidada dezembro de 2013

Artigo 122.
Em derrogao do artigo 121., os produtos
compensadores:
a) Esto sujeitos aos direitos de importao
que lhes so prprios, quando:
- forem introduzidos em livre prtica e constarem da lista adoptada de acordo com o procedimento do comit, na medida em que correspondam proporcionalmente parte exportada dos produtos compensadores no constante dessa lista. Todavia, o titular da autorizao pode solicitar a tributao destes produtos em conformidade com o disposto no
artigo 121.,
- forem submetidos a imposies estabelecidas no mbito da poltica agrcola comum e
quando as disposies adoptadas, de acordo
com o procedimento do comit, assim o prevejam;
b) Esto sujeitos aos direitos de importao
calculados de acordo com as regras aplicveis
no mbito do regime aduaneiro em causa ou
em matria de zonas francas ou de entrepostos
francos, quando forem sujeitos a um regime

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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suspensivo ou colocados numa zona franca ou
de com as disposies respeitantes ao regime
num entreposto franco.
de aperfeioamento passivo como se os produtos exportados no mbito deste ltimo regime
Todavia:
tivessem sido introduzidos em livre prtica an- o interessado pode solicitar a tributao em
tes de esta exportao ter ocorrido.
conformidade com o artigo 121.,
- nos casos em que os produtos compensadoV. Disposies especiais relativas ao sistema
res tenham recebido um dos destinos aduade draubaque
neiros acima referidos, distinto da transformao sob controlo aduaneiro, o montante
Artigo 124.
dos direitos de importao deve ser, pelo
(Alterado por Regulamento (CE) n. 2700/00 de
menos, igual ao determinado de acordo com
16.11.00)
o artigo 121.;
1. O recurso ao sistema de draubaque possvel
c) Podem ser sujeitos s regras de tributao
para todas as mercadorias. Este sistema no
previstas no mbito do regime de transformapode, no entanto, ser utilizado quando, no
o sob controlo aduaneiro, se a mercadoria de
momento da aceitao da declarao de introduimportao pudesse ter sido sujeita a este reo em livre prtica:
gime;
- as mercadorias importadas estejam sujeitas a
d) Beneficiam de um tratamento pautal favorrestries quantitativas na importao,
vel em virtude do seu destino especial, sempre
- as mercadorias importadas beneficiem de
que tal tratamento se aplique a mercadorias
uma medida pautal no mbito de contingentes,
idnticas importadas;
- as mercadorias importadas estejam sujeitas
e) So admitidos com franquia de direitos de
apresentao de um certificado de importao
importao sempre que tal franquia se aplique
ou de exportao no mbito da poltica agrcoa mercadorias idnticas importadas nos termos
la comum, ou
do artigo 184..
- tenham sido fixadas restituies ou direitos
de exportao para os produtos compensadoIV. Operaes de aperfeioamento a efectuar
res.
fora do territrio aduaneiro da Comunidade
2. Alm disso, no pode haver reembolso de
Artigo 123.
direitos de importao ao abrigo do sistema de
draubaque se, no momento da aceitao da
1. A totalidade ou parte dos produtos compensadeclarao de exportao dos produtos compendores ou das mercadorias no seu estado inalterasadores, esses produtos estiverem sujeitos
do pode ser objecto de uma exportao temporapresentao de um certificado de importao ou
ria para efeito de operaes de aperfeioamento
de exportao no mbito da poltica agrcola
complementares a realizar fora do territrio aducomum ou tiverem sido fixados para esses proaneiro da Comunidade, mediante autorizao das
dutos restituies ou direitos de exportao.
autoridades aduaneiras, de acordo com as condies fixadas nas disposies respeitantes ao
3. Podem ser adoptadas derrogaes aos n.os 1 e
2 pelo procedimento do comit.
aperfeioamento passivo.
2. Quando se constituir uma dvida aduaneira
relativamente aos produtos reimportados, cobrarse-o:
a) Relativamente aos produtos compensadores
ou s mercadorias no seu estado inalterado referidas no n. 1, os direitos de importao calculados em conformidade com os artigos 121.
e 122.
e
b) Relativamente aos produtos reimportados
aps aperfeioamento fora do territrio aduaneiro da Comunidade, os direitos de importao cujo montante calculado em conformida-

AT Verso consolidada dezembro de 2013

Artigo 125.
1. A declarao de introduo em livre prtica
deve conter a indicao de que utilizado o sistema de draubaque, bem como a referncia
autorizao.
2. A pedido das autoridades aduaneiras, essa
autorizao deve ser anexada declarao de
introduo em livre prtica.
Artigo 126.

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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disposto no n. 1, forem introduzidos em livre
No mbito do sistema de draubaque, no so
prtica, e sem prejuzo da alnea b) do artigo
aplicveis o n. 1, alnea b ), e os n.os. 3 e 5 do
122., o montante dos direitos de importao
artigo 115., o n. 3 do artigo 118., os artigos
reembolsado ou objecto da dispensa de paga120. e 121., o segundo travesso da alnea a) e
mento considerado como constituindo o mona alnea c) do artigo 122. e o artigo 129..
tante da dvida aduaneira.
Artigo 127.
Uma exportao temporria de produtos compensadores efectuada em conformidade com o
n. 1 do artigo 123. no considerada exportao na acepo do artigo 128., salvo se estes
produtos no forem reimportados na Comunidade nos prazos fixados.

Artigo 128.
(Alterado por Regulamento (CE) n. 82/97 de
19.12.96)
1. O titular da autorizao pode solicitar o reembolso ou a dispensa do pagamento dos direitos
de importao, desde que faa prova suficiente
s autoridades aduaneiras prova suficiente de
que as mercadorias de importao introduzidas
em livre prtica ao abrigo do sistema de draubaque foram, sob a forma de produtos compensadores ou de mercadorias no seu estado inalterado:
- exportadas, ou
- tendo em vista a sua posterior reexportao,
sujeitas ao regime de trnsito, de entreposto
aduaneiro, de importao temporria, de aperfeioamento activo - sistema suspensivo - ou
colocadas numa zona franca ou num entreposto franco,
e que foram ainda observadas todas as condies para a utilizao do regime.
2. Para receberem um dos destinos aduaneiros
referidos no segundo travesso do n. 1, os produtos compensadores ou as mercadorias no seu
estado inalterado so considerados no comunitrios.
3. O prazo para a apresentao do pedido de
reembolso ser determinado de acordo com o
procedimento do comit.
4. Quando os produtos compensadores ou as
mercadorias no seu estado inalterado, sujeitos a
um regime aduaneiro ou colocados numa zona
franca ou entreposto franco de acordo com o

AT Verso consolidada dezembro de 2013

5. Para efeitos da determinao do montante dos


direitos de importao a reembolsar ou a dispensar de pagamento, aplica-se, mutatis mutandis, a
alnea a), primeiro travesso, do artigo 122..
VI. Outras disposies
Artigo 129.
O regime de aperfeioamento activo, sistema
suspensivo, igualmente aplicvel por forma a
que os produtos compensadores beneficiem da
iseno dos direitos de exportao que seriam
aplicveis a produtos idnticos obtidos a partir
de mercadorias comunitrias em vez de mercadorias de importao.
E. TRANSFORMAO SOBRE CONTROLO ADUANEIRO
Artigo 130.
O regime de transformao sob controlo aduaneiro permite utilizar no territrio aduaneiro da
Comunidade mercadorias no comunitrias, para
a serem submetidas a operaes que lhes modifiquem a natureza ou o estado, sem que tais mercadorias sejam sujeitas a direitos de importao
nem a medidas de poltica comercial, e introduzir em livre prtica os produtos resultantes destas
operaes com a aplicao dos direitos de
importao que lhes so prprios. Estes produtos
denominam-se produtos transformados.
Artigo 131.
(Alterado por Regulamento (CE) n. 2700/00 de
16.11.00)
Os casos e as condies especficas em que se
pode recorrer ao regime de transformao sob
controlo aduaneiro so determinados pelo procedimento do comit.
Artigo 132.
A autorizao de transformao sob controlo
aduaneiro emitida a pedido da pessoa que efectua ou manda efectuar a transformao.

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formados ficaro sujeitos sero calculados em
Artigo 133.
(Alterado por Regulamento (CE) n. 2700/00 de
funo da taxa do direito aplicvel no mbito do
16.11.00)
referido tratamento.
A autorizao apenas ser concedida:
a) A pessoas estabelecidas na Comunidade;
b) Se for possvel identificar nos produtos
transformados as mercadorias de importao;
c) Se a natureza ou o estado das mercadorias
no momento da sua sujeio ao regime no
puder ser economicamente restabelecido aps
a transformao;
d) Se do recurso ao regime no puder resultar a
fuga aos efeitos das regras em matria de origem e de restries quantitativas aplicveis s
mercadorias importadas;
e) Desde que estejam preenchidas as condies
necessrias para que o regime possa contribuir
para favorecer a criao ou a manuteno de
uma actividade de transformao de mercadorias na Comunidade sem que sejam prejudicados os interesses essenciais dos produtores
comunitrios de mercadorias similares (condies econmicas). Os casos em que se consideram preenchidas as condies econmicas
podem ser determinados pelo procedimento do
comit.

2. Se o tratamento pautal preferencial referido no


n. 1 para as mercadorias de importao estiver
previsto no mbito de contingentes pautais ou de
tectos pautais, a aplicao da taxa do direito
referido no n. 1 a aplicar aos produtos transformados dever ficar igualmente sujeita condio de o referido tratamento pautal preferencial
ser aplicvel s mercadorias de importao no
momento da aceitao da declarao da introduo em livre prtica. Neste caso, a quantidade de
mercadorias de importao que entrou efectivamente no fabrico dos produtos transformados
introduzidos em livre prtica ser imputada aos
contingentes ou tectos pautais em vigor no
momento da aceitao da declarao de introduo em livre prtica e no se proceder imputao aos contingentes ou tectos pautais abertos
para os produtos idnticos aos produtos transformados.

Artigo 134.

O regime de importao temporria permite a


utilizao no territrio aduaneiro da Comunidade, com iseno total ou parcial dos direitos de
importao e sem que sejam submetidas a medidas de poltica comercial, de mercadorias no
comunitrias destinadas a serem reexportadas
sem terem sofrido qualquer alterao para alm
da depreciao normal resultante da utilizao
que lhes tenha sido dada.

So aplicveis, com as necessrias adaptaes,


os n.os. 1, 2 e 4 do artigo 118. e o artigo 119..
Artigo 135.
Quando se constituir uma dvida aduaneira em
relao a mercadorias no seu estado inalterado
ou a produtos que se encontrem numa fase intermdia de transformao em relao ao previsto na autorizao, o montante dessa dvida ser
determinado com base nos elementos de tributao aplicveis s mercadorias de importao no
momento da aceitao da declarao de sujeio
das mercadorias ao regime de transformao sob
controlo aduaneiro.
Artigo 136.
1. Se, no momento da sua sujeio ao regime de
transformao sob controlo aduaneiro, as mercadorias de importao preencherem as condies
para beneficiarem de tratamento pautal preferencial e se esse tratamento pautal preferencial for
aplicvel a produtos idnticos aos produtos
transformados introduzidos em livre prtica, os
direitos de importao a que os produtos trans-

AT Verso consolidada dezembro de 2013

F. IMPORTAO TEMPORRIA
Artigo 137.

Artigo 138.
A autorizao de importao temporria emitida a pedido da pessoa que utiliza ou manda utilizar as referidas mercadorias.
Artigo 139.
As autoridades aduaneiras recusaro a concesso
do regime de importao temporria sempre que
for impossvel assegurar a identificao das
mercadorias de importao.
Todavia, as autoridades aduaneiras podem autorizar o recurso ao regime de importao temporria sem garantia de identificao das mercadorias quando, tendo em conta a natureza das mercadorias ou das operaes a efectuar, a inexis-

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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tncia de medidas de identificao no for sus1. O montante dos direitos de importao exigceptvel de conduzir a abusos do regime.
veis em relao s mercadorias sujeitas ao regime de importao temporria com iseno parcial dos direitos de importao ser fixado em 3
Artigo 140.
%, por ms ou fraco de ms durante o qual as
1. As autoridades aduaneiras fixaro o prazo
mercadorias tenham estado sujeitas ao regime de
durante o qual as mercadorias de importao
importao temporria com iseno parcial, do
devem ser reexportadas ou receber um novo
montante dos direitos que teriam sido cobrados
destino aduaneiro. Esse prazo deve ser suficiente
em relao s referidas mercadorias, se estas
para que seja atingido o objectivo da utilizao
tivessem sido introduzidas em livre prtica na
autorizada.
data em que foram sujeitas ao regime de importao temporria.
2. Sem prejuzo dos prazos especiais fixados em
conformidade com o artigo 141., o prazo de
2. O montante dos direitos de importao a copermanncia das mercadorias sob o regime de
brar no deve ser superior ao que teria sido coimportao temporria de vinte e quatro meses.
brado no caso de introduo em livre prtica das
No entanto, com o acordo do interessado, as
mercadorias em causa na data em que foram
autoridades aduaneiras podem fixar prazos mais
sujeitas ao regime de importao temporria, no
curtos.
tomando em considerao os juros eventualmente aplicveis.
3. Todavia, quando circunstncias excepcionais
o justifiquem, as autoridades aduaneiras podem,
3. A transferncia dos direitos e das obrigaes
a pedido do interessado, prorrogar, dentro de
decorrentes do regime de importao temporria,
limites razoveis, os prazos referidos nos n.os 1 e
em conformidade com o artigo 90., no signifi2 a fim de permitir a utilizao autorizada.
ca que o mesmo sistema de iseno deva ser
aplicado para cada um dos perodos de utilizao
Artigo 141.
a considerar.
Os casos e as condies especiais em que se
pode recorrer ao regime de importao temporria com iseno total dos direitos de importao
so determinados de acordo com o procedimento
do comit.
Artigo 142.
(Alterado por Regulamento (CE) n. 2700/00 de
16.11.00)
1. O benefcio do regime de importao temporria com iseno parcial de direitos de importao ser concedido para mercadorias que no
estejam mencionadas nas disposies adoptadas
nos termos do artigo 141. ou que, estando a
mencionadas, no reunam todas as condies
nelas previstas para a concesso da importao
temporria com iseno total.
2. A lista das mercadorias excludas do benefcio
do regime de importao temporria com iseno parcial de direitos de importao, bem como
as condies em que possvel recorrer a este
regime, so determinadas pelo procedimento do
comit.
Artigo 143.

AT Verso consolidada dezembro de 2013

4. Quando a transferncia referida no n. 3 se


efectuar com iseno parcial para os dois titulares do regime durante um mesmo ms, o titular
precedente considerado devedor do montante
dos direitos de importao relativos a todo esse
ms.
Artigo 144.
1. Quando se constituir uma dvida aduaneira em
relao a mercadorias de importao, o montante
dessa dvida ser determinado com base nos
elementos de tributao aplicveis s referidas
mercadorias no momento da aceitao da declarao da sua sujeio ao regime de importao
temporria. Todavia, quando as disposies
adoptadas nos termos do artigo 141. o prevejam, o montante da dvida ser determinado com
base nos elementos de tributao aplicveis s
mercadorias em questo no momento a que se
refere o artigo 214..
2. Sempre que, por motivos que no sejam a
sujeio das mercadorias ao regime de importao temporria com iseno parcial dos direitos
de importao, se constituir uma dvida aduaneira em relao a mercadorias sujeitas ao referido
regime, o montante dessa dvida ser igual

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diferena entre o montante dos direitos determi- cuja exportao d lugar concesso de restinado em aplicao do n. 1 e o montante devido
tuies exportao ou para as quais seja conem aplicao do artigo 143..
cedida qualquer outra vantagem financeira distinta dessas restituies, no mbito da poltica
G. APERFEIOAMENTO PASSIVO
agrcola comum, em virtude da exportao das
referidas mercadorias.
I. Generalidades
2. Todavia, podem ser determinadas derrogaes
Artigo 145.
ao segundo travesso do n. 1, de acordo com o
procedimento do comit.
1. O regime de aperfeioamento passivo, sem
prejuzo das disposies especficas aplicveis
ao sistema de trocas comerciais padro previsto
nos artigos 154. a 159. e no artigo 123., permite exportar temporariamente mercadorias comunitrias do territrio aduaneiro da Comunidade, a
fim de as submeter a operaes de aperfeioamento e de introduzir em livre prtica os produII. Concesso da autorizao
tos resultantes destas operaes com iseno
total ou parcial dos direitos de importao.
Artigo 147.
2. A exportao temporria de mercadorias comunitrias implica a aplicao de direitos de
exportao, de medidas de poltica comercial e
de outras formalidades previstas para que uma
mercadoria comunitria possa sair do territrio
aduaneiro da Comunidade.
3. Entende-se por:
a) Mercadorias de exportao temporria, as
mercadorias sujeitas ao regime de aperfeioamento passivo;
b) Operaes de aperfeioamento, as operaes referidas nos primeiro, segundo e terceiro
travesses da alnea c) do n. 2 do artigo 114.;
c) Produtos compensadores, todos os produtos
resultantes de operaes de aperfeioamento;
d) Taxa de rendimento, a quantidade ou a percentagem de produtos compensadores obtidos
no aperfeioamento de uma quantidade determinada de mercadorias de exportao temporria.

1. A autorizao de aperfeioamento passivo


emitida a pedido da pessoa que manda efectuar
as operaes de aperfeioamento.
2. Em derrogao do n. 1, o benefcio do regime
do aperfeioamento passivo pode ser concedido
a outra pessoa para mercadorias de origem comunitria, na acepo do ttulo II, captulo 2,
seco 1, quando a operao de aperfeioamento
consistir na incorporao dessas mercadoria em
mercadorias obtidas fora da Comunidade e
importadas como produtos compensadores, desde que o recurso ao regime contribua para favorecer a venda das mercadorias de exportao
sem que sejam prejudicados os interesses essenciais dos produtores comunitrios de produtos
idnticos ou similares aos produtos compensadores importados.
Os casos e as condies em que se aplica o primeiro pargrafo sero determinados de acordo
com o procedimento do comit.

Artigo 146.
Artigo 148.
1. No podem ser sujeitas ao regime do aperfeioamento passivo as mercadorias comunitrias:
- cuja exportao d lugar a um reembolso ou a
uma dispensa de pagamento dos direitos de
importao,
- que, antes da sua exportao, tenham sido
introduzidas em livre prtica com iseno total
dos direitos de importao em virtude da sua
utilizao para fins especiais, enquanto se continuarem a aplicar as condies fixadas para a
concesso dessa iseno,

AT Verso consolidada dezembro de 2013

A autorizao apenas ser concedida:


a) A pessoas estabelecidas na Comunidade;
b) Quando se considerar possvel comprovar
que os produtos compensadores resultaro da
utilizao das mercadorias de exportao temporria.
Os casos em que podem ser aplicadas derrogaes presente alnea b) e as condies em que
essas derrogaes so aplicveis sero deter-

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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minados de acordo com o procedimento do
porria se estas fossem importadas para o territcomit;
rio aduaneiro da Comunidade precedentes do
pas onde foram objecto da operao ou da ltic) Desde que a concesso do benefcio do
ma operao de aperfeioamento.
regime do aperfeioamento passivo no seja
susceptvel de prejudicar gravemente os inte2. O montante a deduzir por fora do n. 1 calresses essenciais dos transformadores comuniculado em funo da quantidade e da natureza
trios (condies econmicas).
das mercadorias em causa na data da aceitao
da declarao de sujeio ao regime de aperfeiIII. Funcionamento do regime
oamento passivo e com base nos outros elementos de tributao que lhes forem aplicveis na
Artigo 149.
data da aceitao da declarao de introduo
em livre prtica dos produtos compensadores.
1. As autoridades aduaneiras fixam o prazo para
a reimportao dos produtos compensadores no
O valor das mercadorias de exportao temporterritrio aduaneiro da Comunidade. As mesmas
ria o tomado em considerao para essas merautoridades podem prorrogar esse prazo a pedido
cadorias quando da determinao do valor aduadevidamente justificado do titular da autorizaneiro dos produtos compensadores nos termos
o.
do n. 1, alnea b), subalnea i), do artigo 32. ou,
se o valor no puder ser determinado desse
2. As autoridades aduaneiras fixam a taxa de
modo, a diferena entre o valor aduaneiro dos
rendimento da operao ou, se for caso disso, o
produtos compensadores e as despesas de apermodo de determinao dessa taxa.
feioamento calculadas por meios razoveis.
Artigo 150.
1. A iseno total ou parcial dos direitos de
importao prevista no n. 1 do artigo 151. s
ser concedida se os produtos compensadores
forem declarados para introduo em livre prtica em nome ou por conta:
a) Do titular da autorizao;
b) De qualquer outra pessoa estabelecida na
Comunidade, desde que esta tenha obtido o
consentimento do titular da autorizao e desde que estejam preenchidas as condies da
autorizao.
2. A iseno total ou parcial dos direitos de
importao prevista no n. 1 do artigo 151. no
ser concedida quando no se encontrar satisfeita qualquer das condies ou obrigaes inerentes ao regime de aperfeioamento passivo,
excepto se se provar no terem resultado desse
incumprimento consequncias reais para o bom
funcionamento do referido regime.
Artigo 151.
1. A iseno total ou parcial dos direitos de
importao prevista no artigo 145. consiste em
deduzir do montante dos direitos de importao
correspondentes aos produtos compensadores
introduzidos em livre prtica o montante dos
direitos de importao que seriam aplicveis, na
mesma data, s mercadorias de exportao tem-

AT Verso consolidada dezembro de 2013

Todavia,
- certas imposies, determinadas de acordo
com o procedimento do comit, no sero
tomadas em considerao para o clculo do
montante a deduzir,
- sempre que as mercadoria de exportao
temporria tenham sido, antes da sua sujeio
ao regime de aperfeioamento passivo, introduzidas em livre prtica com benefcio de uma
taxa reduzida em virtude da sua utilizao para
fins especiais, e enquanto forem aplicveis as
condies fixadas para a concesso desta taxa
reduzida, o montante a deduzir ser o montante
dos direitos de importao efectivamente cobrado quando dessa introduo em livre prtica.
3. Nos casos de as mercadoria de exportao
temporria poderem beneficiar, ao serem introduzidas em livre prtica, de uma taxa reduzida
ou nula em virtude de um destino especial, esta
taxa tida em considerao, desde que estas
mercadorias tenham sido objecto, no pas onde
se efectuou a operao ou a ltima operao de
aperfeioamento, da mesmas operaes previstas
para esse destino.
4. Quando os produtos compensadores beneficiarem de uma medida pautal preferencial, na
acepo do n. 3, alneas d) ou e), do artigo 20.,
e essa medida existir para as mercadorias com a
mesma classificao pautal que as mercadoria de

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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exportao temporria, a taxa dos direitos de
cadorias aps uma operao de aperfeioamento
importao a tomar em considerao para calcupassivo, tomando como base de tributao, para
lar o montante a deduzir por fora do n. 1 a
efeitos de aplicao da pauta aduaneira das
que seria aplicvel se as mercadorias de exportaComunidades Europeias, o custo da operao de
o temporria preenchessem as condies para
aperfeioamento.
a aplicao dessa medida preferencial.
IV. Aperfeioamento passivo com recurso ao
5. O presente artigo no prejudica a aplicao de
sistema de trocas comerciais padro
disposies adoptadas ou susceptveis de serem
adoptadas no mbito das trocas comerciais entre
Artigo 154.
a Comunidade e pases terceiros e que prevejam
a iseno dos direitos de importao para certos
1. Nas condies da presente seco IV, aplicprodutos compensadores.
veis em complemento das disposies anteriores,
o sistema de trocas comerciais padro permite a
Artigo 152.
substituio de um produto compensador por
uma mercadoria importada, a seguir denominada
1. Quando a operao de aperfeioamento tiver
produto de substituio.
por objecto a reparao de mercadorias de
exportao temporria, a sua introduo em livre
2. As autoridades aduaneiras permitiro o recurprtica far-se- com iseno total dos direitos de
so ao sistema de trocas comerciais padro quanimportao se se comprovar, a contento das
do a operao de aperfeioamento consistir
autoridades aduaneiras, que a reparao foi efecnuma reparao de mercadorias comunitrias
tuada gratuitamente, quer em virtude de uma
que no sejam as sujeitas poltica agrcola coobrigao contratual ou legal de garantia quer
mum ou aos regimes especficos aplicveis a
em consequncia da existncia de um defeito de
certas mercadorias resultantes da transformao
fabrico.
de produtos agrcolas.
2. O n. 1 no aplicvel quando esse defeito
tenha sido detectado no momento da primeira
introduo em livre prtica das mercadorias em
causa.
Artigo 153.
(Alterado por Regulamento (CE) n. 2700/00 de
16.11.00)
Quando a operao de aperfeioamento tiver por
objecto a reparao de mercadorias de exportao temporria e essa reparao se efectuar a
ttulo oneroso, a iseno parcial dos direitos de
importao prevista no artigo 145. consiste em
determinar o montante dos direitos aplicveis
com base nos elementos de tributao correspondentes aos produtos compensadores na data
da aceitao da declarao de introduo em
livre prtica desses produtos, tomando em considerao como valor aduaneiro um montante
igual s despesas de reparao, desde que essas
despesas constituam a nica prestao do titular
da autorizao e no sejam influenciadas pelos
vnculos entre este e o operador.
Em derrogao do artigo 151., podem ser
determinados, pelo procedimento do comit, os
casos e as condies especiais em que se pode
efectuar a introduo em livre prtica das mer-

AT Verso consolidada dezembro de 2013

3. Sem prejuzo do artigo 159., as disposies


aplicveis aos produtos compensadores aplicamse igualmente aos produtos de substituio.
4. As autoridades aduaneiras permitiro que, nas
condies por elas estabelecidas, os produtos de
substituio sejam importados antes da exportao das mercadorias de exportao temporria
(importao antecipada).
A importao antecipada de um produto de substituio implica a constituio de uma garantia
que cubra o montante dos direitos de importao.
Artigo 155.
1. Os produtos de substituio devem ter a mesma classificao pautal, ser da mesma qualidade
comercial e possuir as mesmas caractersticas
tcnicas que as mercadorias de exportao temporria, se estas ltimas tivessem sido objecto da
reparao prevista.
2. Quando as mercadorias de exportao temporria tiverem sido utilizadas antes da exportao,
os produtos de substituio devem tambm ter
sido utilizados, no podendo ser produtos novos.

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49
Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
As autoridades aduaneiras podem, no entanto,
Exportao
conceder derrogaes a esta regra se o produto
de substituio tiver sido fornecido gratuitamenArtigo 161.
te, quer em virtude de uma obrigao contratual
ou legal de garantia quer pela existncia de um
1. O regime de exportao permite a sada de
defeito de fabrico.
mercadorias comunitrias do territrio aduaneiro
da Comunidade.
Artigo 156.
A exportao implica a aplicao das formalidaA troca comercial padro s autorizada quando
des previstas para a referida sada, incluindo
for possvel verificar que se encontram preenmedidas de poltica comercial e, se necessrio,
chidas as condies enunciadas no artigo 155..
dos direitos de exportao.

Artigo 157.
1. No caso de importao antecipada, a exportao das mercadorias de exportao temporria
deve ter lugar num prazo de dois meses, calculado a partir da data de aceitao pelas autoridades
aduaneiras da declarao de introduo em livre
prtica dos produtos de substituio.
2. Todavia, sempre que circunstncias excepcionais o justifiquem, as autoridades aduaneiras
podem prorrogar os prazos referidos no n. 1, a
pedido do interessado e dentro de limites razoveis.
Artigo 158.

2. Com excluso das mercadorias sujeitas ao


regime de aperfeioamento passivo ou a um regime de trnsito em conformidade com o artigo
163. e sem prejuzo do disposto no artigo 164.,
qualquer mercadoria comunitria destinada a ser
exportada dever ser sujeita ao regime de exportao.
3. No se consideram exportadas do territrio
aduaneiro da Comunidade as mercadorias expedidas com destino ilha de Helgoland.
4. Os casos e as condies em que as mercadorias que deixem o territrio aduaneiro da Comunidade no ficam sujeitas a uma declarao de
exportao sero determinadas de acordo com o
procedimento do comit.

No caso de importao antecipada, e quando o


artigo 151. for aplicado, o montante a deduzir
ser calculado em funo dos elementos de tributao aplicveis s mercadorias de exportao
temporria na data da aceitao da declarao
relativa sua sujeio ao regime.

5. A declarao de exportao deve ser entregue


na estncia aduaneira competente para a fiscalizao do local onde o exportador est estabelecido ou onde as mercadoria so embaladas ou
carregadas para o transporte de exportao. As
derrogaes sero determinadas de acordo com o
procedimento do comit.

Artigo 159.

Artigo 162.

O n. 2 do artigo 147. e a alnea b) do artigo


148. no so aplicveis no mbito das trocas
comerciais padro.

A autorizao de sada para exportao s ser


concedida se as referidas mercadorias deixarem
o territrio aduaneiro da Comunidade no mesmo
estado em que se encontravam quando da aceitao da declarao de exportao.

V. Outras disposies
Artigo 160.
Os procedimentos previstos no mbito do aperfeioamento passivo so igualmente aplicveis
no caso da aplicao de medidas no pautais de
poltica comercial comum.

SECO 5
Trnsito interno
Artigo 163.
(Alterado por Regulamento (CE) n. 82/97 de
19.12.96)

SECO 4

AT Verso consolidada dezembro de 2013

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
1. O regime do trnsito interno permite, nas contrar expressamente prevista numa disposio
dies previstas nos n.os 2 a 4, que as mercadocomunitria.
rias comunitrias circulem de um ponto para
outro do territrio aduaneiro comunitrio, passando pelo territrio de um pas terceiro, sem
alterao do seu estatuto aduaneiro. Esta disposio no prejudica a aplicao do n. 1, alnea
b), do artigo 91..
2. A circulao referida no n. 1 pode-se efectuar:
a) Ao abrigo do regime de trnsito comunitrio
interno, desde que tal possibilidade esteja prevista num acordo internacional;
b) A coberto de uma caderneta TIR (Conveno TIR);
c) A coberto de um livrete ATA, utilizado
como documento de trnsito;
ou
d) Ao abrigo do manifesto renano (artigo 9.
da Conveno Revista para a Navegao do
Reno);
e) Ao abrigo do formulrio 302 previsto no
mbito da conveno entre os estados que so
partes no Tratado do Atlntico Norte sobre o
estatuto das suas foras, assinado em Londres
em 19 de junho de 1951;
ou
f) Por remessas por via postal (incluindo as
encomendas postais).
3. No caso referido na alnea a) do n. 2, aplicam-se, com as necessrias adaptaes, os artigos 92., 94., 95., 96. e 97..
4. Nos casos referidos nas alneas b) a f) do n.
2, as mercadorias s conservam o estatuto aduaneiro se o referido estatuto for estabelecido nas
condies e na forma previstas pelas disposies
adoptadas de acordo com o procedimento do
comit.
Artigo 164.
As condies em que as mercadorias comunitrias podero circular, sem estar sujeitas a um
regime aduaneiro, de um ponto do territrio
aduaneiro da Comunidade para outro e, temporariamente, fora desse territrio sem alterao do
seu estatuto aduaneiro, sero determinadas de
acordo com o procedimento do comit.
Artigo 165.
O regime do trnsito comunitrio interno tambm aplicvel quando a sua aplicao se encon-

AT Verso consolidada dezembro de 2013

CAPTULO 3
OUTROS DESTINOS ADUANEIROS
SECO 1
Zonas francas e entrepostos francos
A . GENERALIDADES
Artigo 166.
As zonas francas e entrepostos francos so partes
do territrio aduaneiro da Comunidade ou locais
situados nesse territrio, dele separados, em que:
a) As mercadorias no comunitrias so consideradas, para efeitos da aplicao dos direitos
de importao e das medidas de poltica comercial importao, como se no estivessem
no territrio aduaneiro da Comunidade, desde
que no sejam introduzidas em livre prtica
nem sujeitas a outro regime aduaneiro nem utilizadas ou consumidas em condies que no
as previstas pela regulamentao aduaneira;
b) As mercadorias comunitrias abrangidas por
uma regulamentao comunitria especfica
que disponha nesse sentido beneficiam, devido
sua colocao em zona franca ou em entreposto franco, de medidas que, em princpio, se
relacionam com a exportao dessas mercadorias.
Artigo 167.
(Alterado por Regulamento (CE) n. 2700/00 de
16.11.00)
1. Os Estados-membros podem criar zonas francas em determinadas partes do territrio aduaneiro da Comunidade ou autorizar a criao de
entrepostos francos.

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51
Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
2. Os Estados-membros determinaro os limites
es relativas dvida aduaneira so aplicveis,
geogrficos de cada zona. Os locais destinados
segundo as regras do regime de entreposto aduacriao de um entreposto franco devem ser aproneiro.
vados pelos Estados-membros.
Os artigos 170., 176. e 180. no so aplicveis
3. Com excepo das zonas francas criadas nos
s zonas francas assim criadas.
termos do artigo 168.A, as zonas francas so
isoladas. Os Estados-membros fixaro os pontos
2. As referncias s zonas francas includas nos
de acesso e de sada de cada zona franca ou enartigos 37., 38. e 205. no so aplicveis s
treposto franco.
zonas francas referidas no n. 1.
4. A construo de edifcios numa zona franca
est sujeita a uma autorizao prvia das autoridades aduaneiras.
B. ENTRADA DE MERCADORIAS NAS
ZONAS FRANCAS OU NOS ENTREPOSTOS FRANCOS

Artigo 168.
(Alterado por Regulamento (CE) n. 2700/00 de
16.11.00)

Artigo 169.
1. Os limites e os pontos de acesso e de sada das
zonas francas, com excepo das zonas francas
criadas nos termos do artigo 168.A, e dos entrepostos francos esto sujeitos fiscalizao das
autoridades aduaneiras.

Podem ser colocadas nas zonas francas ou nos


entrepostos francos mercadorias no comunitrias e comunitrias.

2. As pessoas e os meios de transporte que entrem ou saiam de uma zona franca ou de um


entreposto franco podem ser sujeitos a controlo
aduaneiro.

Todavia, as autoridades aduaneiras podem exigir


que as mercadorias que apresentam perigo, que
sejam susceptveis de alterar outras mercadorias
ou que necessitem, por outras razes, de instalaes especiais sejam colocadas em locais especialmente equipados para as receber.

3. O acesso a uma zona franca ou a um entreposto franco pode ser proibido s pessoas que no
ofeream as garantias necessrias para o cumprimento do disposto no presente cdigo.
4. As autoridades aduaneiras podem controlar as
mercadorias que entrem, permaneam ou saiam
de um zona franca ou de um entreposto franco.
Para possibilitar esse controlo, deve ser entregue
s autoridades aduaneiras, ou posta sua disposio junto de uma pessoa designada para o efeito pelas referidas autoridades, uma cpia do documento de transporte que deve acompanhar as
mercadorias entrada e sada. Sempre que esse
controlo for exigido, as mercadorias devem ser
colocadas disposio das autoridades aduaneiras.
Artigo 168. A
(Aditado por Regulamento (CE) n. 2700/00 de
16.11.00)
1. As autoridades aduaneiras podem criar zonas
francas onde sejam efectuados os controlos e
formalidades aduaneiros e nas quais as disposi-

AT Verso consolidada dezembro de 2013

Artigo 170.
(Alterado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
de 13.04.05) 27
1. Sem prejuzo do n. 4 do artigo 168., a entrada de mercadoria numa zona franca ou num entreposto franco no implica a sua apresentao
s autoridades aduaneiras nem a entrega de uma
declarao aduaneira.
2. Devem ser apresentadas s autoridades aduaneiras e ser objecto das formalidades aduaneiras
previstas as mercadorias que:
a) Se encontrem sujeitas a um regime aduaneiro e de cuja entrada numa zona franca ou num
entreposto franco decorra o apuramento desse
regime; todavia, tal apresentao desnecessria se, no mbito do regime aduaneiro em causa, se admitir a dispensa da obrigao de apresentao das mercadorias;
27

Alteraes aplicveis a partir de 26/12/2006, data de


entrada em vigor do Regulamento 1875/2006 que alterou
as DACAC.

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52
Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
b) Tenham sido objecto de uma deciso de
3. As autoridades aduaneiras podem proibir o
concesso de reembolso ou de dispensa do paexerccio de determinada actividade numa zona
gamento de direitos de importao que autorifranca ou num entreposto franco s pessoas que
ze a sua colocao numa zona franca ou num
no ofeream as garantias necessrias para a
entreposto franco;
correcta aplicao das disposies previstas no
c) Beneficiem das medidas referidas na alpresente cdigo.
nea b) do artigo 166.;
d) Sejam introduzidas numa zona franca ou
Artigo 173.
num entreposto franco provindas directamente
do exterior do territrio aduaneiro da ComuniAs mercadorias no comunitrias colocadas
dade.
numa zona franca ou num entreposto franco podem, durante o perodo de permanncia em zona
3. As autoridades aduaneiras podem exigir que
franca ou entreposto franco:
as mercadorias sujeitas a direitos de exportao
a) Ser introduzidas em livre prtica, nas condiou a outras disposies que regulem a exportaes previstas por esse regime e pelo artigo
o sejam assinaladas aos servios aduaneiros.
178.;
b) Ser objecto das manipulaes usuais referi4. A pedido do interessado, as autoridades aduadas no n. 1 do artigo 109., sem autorizao;
neiras certificaro o estatuto comunitrio ou no
c) Ser sujeitas ao regime do aperfeioamento
comunitrio das mercadorias colocadas em zona
activo, nas condies previstas por esse regifranca ou em entreposto franco.
me.
C. FUNCIONAMENTO DAS ZONAS
FRANCAS E DOS ENTREPOSTOS FRANCOS
Artigo 171.
1. O perodo de permanncia das mercadorias
nas zonas francas ou entrepostos francos ilimitado.
2. Em relao a determinadas mercadorias referidas na alnea b) do artigo 166. abrangidas pela
poltica agrcola comum, podem ser fixados prazos especficos de acordo com o procedimento
do comit.
Artigo 172.
1. Nas condies previstas no presente cdigo,
ser autorizado o exerccio de qualquer actividade de natureza industrial ou comercial, ou de
prestao de servios, nas zonas francas e nos
entrepostos francos. O exerccio dessas actividades ser previamente notificado s autoridades
aduaneiras.
2. As autoridades aduaneiras podem prever certas proibies ou restries das actividades referidas no n. 1, tendo em conta a natureza das
mercadorias a que as referidas actividades dizem
respeito ou necessidades em termos de fiscalizao aduaneira.

AT Verso consolidada dezembro de 2013

Todavia, as operaes de aperfeioamento


efectuadas no territrio do antigo porto franco
de Hamburgo, nas zonas francas das ilhas Canrias, dos Aores, da Madeira e dos departamentos ultramarinos no esto sujeitas ao
cumprimento das condies econmicas.
No entanto, no que se refere ao antigo porto
franco de Hamburgo, se, num determinado
sector de actividade econmica, as condies
de concorrncia na Comunidade forem afectadas na sequncia de tal derrogao, o Conselho, deliberando por maioria qualificada sob
proposta da Comisso, decidir da aplicao
das condies econmicas actividade econmica correspondente desenvolvida no territrio do antigo porto franco de Hamburgo;
d) Ser sujeitas ao regime de transformao sob
controlo aduaneiro, nas condies previstas
por esse regime;
e) Ser sujeitas ao regime de importao temporria, nas condies previstas por esse regime;
f) Ser abandonadas, em conformidade com o
artigo 182.;
g) Ser inutilizadas, desde que o interessado
preste s autoridades aduaneiras todas as informaes que estas considerem necessrias.
Quando as mercadorias so sujeitas a um dos
regimes referidos nas alneas c), d) ou e), os Estados-membros podem, tanto quanto necessrio
para ter em conta as condies de funcionamento
e de fiscalizao aduaneira das zonas francas ou

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53
Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
troduo nas instalaes da pessoa em causa. A
entrepostos francos, adoptar as modalidades de
referida contabilidade de existncias deve permicontrolo previstas na matria.
tir s autoridades aduaneiras a identificao das
mercadorias e deve registar os respectivos moArtigo 174.
vimentos.
As mercadorias comunitrias referidas na alnea
2. No caso de transbordo de mercadorias dentro
b) do artigo 166., abrangidas pela poltica agrde uma zona franca, os registos relativos a esse
cola comum, apenas podem ser objecto das
transbordo devem ser postos disposio das
manipulaes expressamente previstas para
autoridades aduaneiras. O armazenamento de
essas mercadorias em conformidade com o n. 2
mercadorias durante um curto perodo, inerente a
do artigo 109.. Essas manipulaes podem ser
esse transbordo, considerado como fazendo
efectuadas sem autorizao.
parte do transbordo.
Artigo 175.
No caso de mercadorias que, provindas directamente do exterior do territrio aduaneiro da
1. Sempre que no se apliquem os artigos 173. e
Comunidade, sejam introduzidas numa zona
174., as mercadorias no comunitrias e as merfranca ou saiam desta ltima, para abandonar
cadorias comunitrias referidas na alnea b) do
directamente o territrio aduaneiro da Comuniartigo 166. no podem ser consumidas ou utilidade, deve ser apresentada uma declarao
zadas nas zonas francas ou nos entrepostos fransumria em conformidade com os artigos 36.A
cos.
a 36.C ou 182.A a 182.D, conforme aplicvel.
2. Sem prejuzo das disposies aplicveis aos
produtos de abastecimento, e na medida em que
D. SADA DAS MERCADORIAS DAS
o regime em causa o permita, o n. 1 no impede
ZONAS FRANCAS E ENTREPOSTOS
a utilizao ou o consumo de mercadorias que,
FRANCOS
no caso de introduo em livre prtica ou de
importao temporria, no seriam sujeitas
Artigo 177.
aplicao de direitos de importao ou de mediSem prejuzo das disposies especiais adoptadas de poltica agrcola comum ou de poltica
das no mbito de regulamentaes aduaneiras
comercial. Nesse caso, desnecessria uma
especficas, as mercadorias que saiam de uma
declarao de introduo em livre prtica ou de
zona franca ou de um entreposto franco podem
importao temporria.
ser:
- exportadas ou reexportadas do territrio
, todavia, exigida uma declarao no caso de
aduaneiro da Comunidade,
essas mercadorias deverem ser imputadas a um
ou
contingente ou a um tecto pautal.
- introduzidas noutras partes do territrio
aduaneiro da Comunidade.
Artigo 176.
(Alterado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
As disposies do ttulo III, com excepo dos
de 13.04.05) 28
artigos 48. a 53. no que se refere s mercado1. Qualquer pessoa que exera uma actividade,
rias comunitrias, aplicam-se s mercadorias
quer de armazenagem, complemento de fabrico
introduzidas em outras partes do referido territou transformao quer de compra ou venda de
rio, a menos que se trate de mercadorias cuja
mercadorias, numa zona franca ou num entresada da zona em causa se efectue por via marposto franco, deve possuir uma contabilidade de
tima ou area sem serem sujeitas a um regime de
existncias admitida pelas autoridades aduaneitrnsito ou a outro regime aduaneiro.
ras. Deve-se dar entrada das mercadorias nessa
contabilidade de existncias logo aps a sua inArtigo 178.
28

Estas alteraes so aplicveis a partir de 26/12/2006, da ta


de entrada em vigor do Regulamento 1875/2006 que alterou as DACAC. Todavia, o 2. pargrafo do n. 2 s aplicvel a partir de 01/07/2009, em conformidade com aquelas DA.

AT Verso consolidada dezembro de 2013

1. Sempre que se verifique a constituio de uma


dvida aduaneira relativa a uma mercadoria no
comunitria e que o valor aduaneiro dessa mercadoria se baseie num preo efectivamente pago
ou a pagar, que inclua as despesas de armazena-

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
gem e de conservao das mercadorias durante a
sua permanncia na zona franca ou no entreposto
2. Sempre que esse certificado ou outro meio
franco, essas despesas no devem ser includas
no estabelea que as mercadorias tm o estatuto
no valor aduaneiro, desde que sejam distintas do
de mercadorias comunitrias ou no comunitpreo efectivamente pago ou a pagar pela merrias, essas mercadorias sero consideradas:
cadoria.
- como mercadorias comunitrias, para efeitos
da aplicao de direitos de exportao e de cer2. Sempre que a referida mercadoria tenha sido
tificados de exportao, bem como das medisujeita, na zona franca ou no entreposto franco, a
das previstas para a exportao no mbito da
manipulaes usuais na acepo do n. 1 do artipoltica comercial,
go 109., a sua natureza, valor aduaneiro e quan- como mercadorias no comunitrias, nos restidade a tomar em considerao para a determitantes casos.
nao do montante dos direitos de importao
sero, a pedido do declarante e desde que as
Artigo 181.
referidas manipulaes tenham sido objecto de
(Alterado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
uma autorizao concedida nos termos do n. 3
de 13.04.05) 29
do referido artigo, os que deveriam ser tomados
As autoridades aduaneiras asseguraro o cumem considerao se essa mercadoria, no momenprimento das disposies em matria de exportato previsto no artigo 214., no tivesse sido
o, aperfeioamento passivo, reexportao,
sujeita s referidas manipulaes. No entanto,
regimes suspensivos ou regime de trnsito interpodero ser aprovadas derrogaes a estas disno, bem como das disposies do Ttulo V,
posies, de acordo com o procedimento do
quando as mercadorias tenham de sair do territcomit.
rio aduaneiro da Comunidade a partir de uma
zona franca ou de um entreposto franco.
Artigo 179.
1. s mercadorias comunitrias abrangidas pela
poltica agrcola comum colocadas em zona
franca ou em entreposto franco, referidas na alnea b) do artigo 166., deve ser atribudo um dos
destinos previstos pela regulamentao que lhes
conceda, em virtude da sua colocao em zona
franca ou em entreposto franco, o benefcio de
medidas que, em princpio, se relacionam com a
sua exportao.
2. Se essas mercadorias forem reintroduzidas
noutras partes do territrio aduaneiro da Comunidade ou se, decorrido o prazo fixado por fora
do n. 2 do artigo 171., no tiverem sido objecto
de um pedido para que lhes seja atribudo um
dos destinos referidos no n. 1, as autoridades
aduaneiras tomaro as medidas estabelecidas
pela regulamentao especfica em questo aplicvel aos casos de inobservncia do destino previsto.
Artigo 180.
1. Em caso de introduo ou de reintroduo das
mercadorias em outras partes do territrio aduaneiro da Comunidade ou da sua colocao num
regime aduaneiro, o certificado referido no n. 4
do artigo 170. pode ser utilizado para comprovar o estatuto comunitrio ou no comunitrio
dessas mercadorias.

AT Verso consolidada dezembro de 2013

SECO 2
Reexportao, inutilizao e abandono
Artigo 182.
(Alterado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
de 13.04.05)27
1. As mercadorias no comunitrias podem ser:
- reexportadas do territrio aduaneiro da
Comunidade,
- inutilizadas,
- abandonadas a favor da fazenda pblica,
quando essa possibilidade estiver prevista na
regulamentao nacional.
2. A reexportao inclui, se necessrio, a aplicao das formalidades previstas para a sada de
mercadorias, incluindo medidas de poltica comercial.
Os casos em que as mercadorias no comunitrias podem ser sujeitas a um regime suspensivo a
fim de no serem aplicadas exportao medidas de poltica comercial podem ser determinados de acordo com o procedimento do comit.

29

Alteraes aplicveis a partir de 26/12/2006, data de


entrada em vigor do Regulamento 1875/2006 que alterou
as DACAC.

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
3. Com excepo dos casos determinados de
4. A inutilizao ou o abandono no devem
acordo com o procedimento do comit, a desimplicar qualquer despesa para o errio pblico.
truio deve ser previamente notificada s autoridades aduaneiras. As autoridades aduaneiras
5. Aos desperdcios e resduos eventualmente
proibiro a reexportao, sempre que as formaliresultantes da inutilizao deve ser atribudo um
dades ou medidas referidas no n. 2, primeiro
dos destinos aduaneiros previstos para as mercapargrafo, o previrem. Quando as mercadorias,
dorias no comunitrias.
que durante a sua permanncia no territrio
aduaneiro da Comunidade estiveram sujeitas a
At ao momento fixado no n. 2 do artigo 37.,
um regime aduaneiro econmico, se destinem a
esses desperdcios e resduos encontram-se sob
ser reexportadas, deve ser apresentada uma
fiscalizao aduaneira.
declarao aduaneira nos termos dos artigos 59.
a 78.. Neste caso, aplicam-se os n.os. 4 e 5 do
artigo 161..
O abandono efectuado de acordo com as disposies nacionais.

TTULO V
MERCADORIAS QUE SAEM DO TERRITRIO ADUANEIRO DA COMUNIDADE
Artigo 182.A
(Aditado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
de 13.04.05) 30
1. As mercadorias que saem do territrio aduaneiro da Comunidade, com excepo das mercadorias transportadas em meios de transporte
que apenas atravessem as guas territoriais ou
o espao areo do territrio aduaneiro sem nele
fazerem escala, devem ser cobertas por uma
declarao aduaneira ou, se no for exigida
uma declarao aduaneira, por uma declarao
sumria.
2. O procedimento de comit ser aplicado para
determinar:
O prazo de apresentao da declarao
aduaneira ou da declarao sumria na estncia
aduaneira de exportao antes de as mercadorias serem levadas para fora do territrio aduaneiro da Comunidade,
As normas relativas s excepes e variaes do prazo referido no primeiro travesso,
As condies de dispensa ou adaptao da
obrigao de apresentao de uma declarao
sumria, e
Os casos e as condies em que as mercadorias que saem do territrio aduaneiro da
30

Aplicvel a partir de 01/07/2009 data a partir daqual se


aplicam as respectivas DA, alteradas pelo Regulamento
1875/2006. Todavia, o n. 2 aplicvel desde 11/05/2005

AT Verso consolidada dezembro de 2013

Comunidade no esto sujeitas a declarao


aduaneira nem a declarao sumria,
Aplicveis em circunstncias especficas e a
certos tipos de trfego de mercadorias, modos
de transporte ou operadores econmicos, ou
quando acordos internacionais prevejam medidas especiais em matria de segurana.
Artigo 182.B
(Aditado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
de 13.04.05) 31
1. Quando s mercadorias que saem do territrio aduaneiro da Comunidade for atribudo um
destino aduaneiro que exija uma declarao
aduaneira de acordo com a legislao aduaneira, essa declarao aduaneira deve ser apresentada na estncia aduaneira de exportao antes
de as mercadorias sarem do territrio aduaneiro da Comunidade.
2. Quando a estncia aduaneira de exportao
for diferente da estncia aduaneira de sada, a
estncia aduaneira de exportao comunicar
ou disponibilizar imediatamente por via electrnica estncia aduaneira de sada os elementos necessrios.
31
Aplicvel a partir de 01/07/2009 data a partir da qual se
aplicam as respectivas DA, alteradas pelo Regulamento
1875/2006.

55

56
Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
segurana, utilizando, sempre que apropriado,
normas e prticas comerciais internacionais.
3. A declarao aduaneira deve conter pelo
menos os elementos necessrios declarao
2. A declarao sumria deve ser feita utilizansumria referida no n. 1 do artigo 182.D.
do tcnicas de processamento de dados. Podem
ser utilizadas informaes comerciais, portu4. Quando a declarao aduaneira for feita sob
rias ou de transporte, desde que contenham os
uma forma que no utilize tcnicas de proceselementos necessrios.
samento de dados, as autoridades aduaneiras
devem submeter os dados ao mesmo nvel de
As autoridades aduaneiras podem, em circunsgesto do risco que o aplicado s declaraes
tncias excepcionais, aceitar declaraes sumaduaneiras feitas com utilizao de tcnicas de
rias em suporte-papel, desde que apliquem o
processamento de dados.
mesmo nvel de gesto do risco que o aplicado
s declaraes sumrias feitas com utilizao de
Artigo 182.C
tcnicas de processamento de dados.
(Aditado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
de 13.04.05) 32
3. A declarao sumria deve ser apresentada:
1. Quando s mercadorias que saem do territa) Pela pessoa que retira as mercadorias, ou
rio aduaneiro da Comunidade no for atribudo
que assume a responsabilidade pelo transporte
um destino aduaneiro que exija uma declarao
das mercadorias, para fora do territrio aduaaduaneira, deve ser apresentada uma declaraneiro da Comunidade; ou
o sumria na estncia aduaneira de sada
b) Por qualquer pessoa capaz de apresentar as
antes de as mercadorias sarem do territrio
referidas mercadorias ou de as mandar apreaduaneiro da Comunidade.
sentar autoridade aduaneira competente; ou
c) Por um representante de uma das pessoas
2. As autoridades aduaneiras podem permitir
referidas nas alneas a) ou b).
que a declarao sumria seja apresentada a
outra estncia aduaneira, desde que esta comu4. A pessoa referida no n. 3 ficar, a seu pedinique ou disponibilize imediatamente por via
do, autorizada a alterar um ou mais elementos
electrnica estncia aduaneira de sada os
da declarao sumria aps a apresentao
elementos necessrios.
desta. Todavia, deixa de ser possvel proceder a
qualquer rectificao aps as autoridades com3. As autoridades aduaneiras podem permitir
petentes:
que a apresentao de uma declarao sumria
a) Terem informado a pessoa que apresentou a
seja substituda pela apresentao de uma notideclarao sumria da sua inteno de proceficao e pelo acesso aos dados da declarao
der a um exame das mercadorias; ou
sumria no sistema electrnico do operador
b) Terem verificado a inexactido dos elemeneconmico.
tos em causa; ou
c) Terem autorizado a sada das mercadorias.
Artigo 182.D
(Aditado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
Artigo 183.
de 13.04.05) 33
Qualquer mercadoria que saia do territrio adua1. O procedimento de comit ser aplicado para
neiro da Comunidade est sujeita fiscalizao
instituir um conjunto de dados e um modelo coaduaneira. Nestas condies, poder ser objecto
muns para a declarao sumria, que incluam
de operaes de fiscalizao efectuadas pelas
os elementos necessrios para a anlise de risco
autoridades aduaneiras em conformidade com as
e a aplicao correcta dos controlos aduaneidisposies em vigor. A referida mercadoria
ros, essencialmente para fins de proteco e
dever sair do territrio comunitrio utilizando,
se necessrio, a via determinada pelas autoridades aduaneiras e de acordo com as regras fixadas
por tais autoridades.
32
Aplicvel a partir de 01/07/2009 data a partir daqual se
aplicam as respectivas DA, alteradas pelo Regulamento
1875/2006.
33
Aplicvel a partir de 01/07/2009 data a partir daqual se
aplicam as respectivas DA, alteradas pelo Regulamento
1875/2006. Todavia, o n. 1 aplica-se desde 11/05/2005.

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________

TTULO VI
OPERAES PRIVILEGIADAS
CAPTULO 1
FRANQUIAS
Artigo 184.
O Conselho, deliberando por maioria qualificada, sob proposta da Comisso, determinar os
casos em que, por motivo de circunstncias
especiais, ser concedida uma franquia de direitos de importao ou de direitos de exportao
quando da introduo em livre prtica ou da exportao das mercadorias.

CAPTULO 2
MERCADORIAS DE RETORNO
Artigo 185.
1. As mercadorias comunitrias que depois de
exportadas do territrio aduaneiro da Comunidade nele sejam reintroduzidas e colocadas em
livre prtica num prazo de trs anos sero, mediante pedido do interessado, isentas de direitos de
importao.
Todavia:
- o prazo de trs anos pode ser excedido para
ter em conta circunstncias especiais,
- sempre que as mercadorias de retorno tenham
sido, antes da sua exportao do territrio aduaneiro da Comunidade, introduzidas em livre
prtica com benefcio de um direito de importao reduzido ou nulo devido sua utilizao
para fins especiais, a iseno referida no n. 1
s poder ser concedida se as mercadorias
receberem novamente a mesma utilizao.

a) s mercadorias exportadas do territrio


aduaneiro da Comunidade no mbito do regime de aperfeioamento passivo, salvo se essas
mercadorias se encontrarem ainda no mesmo
estado em que se encontravam quando foram
exportadas;
b) s mercadorias que tenham sido objecto de
uma medida comunitria que implique a sua
exportao com destino a pases terceiros. Os
casos e as condies em que podem ser decididas derrogaes a esta disposio sero determinados de acordo com o procedimento do
comit.
Artigo 186.
A iseno dos direitos de importao referida no
artigo 185. s concedida quando as mercadorias forem reimportadas no mesmo estado em
que se encontravam quando foram exportadas.
Os casos e as condies em que podem ser decididas derrogaes a esta regra sero determinados de acordo com o procedimento do comit.
Artigo 187.
Os artigos 185. e 186. aplicam-se, com as necessrias adaptaes, aos produtos compensadores primitivamente exportados ou reexportados
na sequncia de um regime de aperfeioamento
activo.
O montante dos direitos de importao legalmente devidos ser determinado de acordo com
as regras aplicveis no mbito do regime do
aperfeioamento activo, considerando-se como
data de introduo em livre prtica a data da
reexportao dos produtos compensadores.

Sempre que as mercadorias em causa no receberem a mesma utilizao, o montante dos


direitos de importao de que so passveis
ser diminudo do montante eventualmente
cobrado na primeira introduo em livre prtica. Se este ltimo montante for superior ao que
resulta da introduo em livre prtica das mercadorias de retorno, no ser concedido qualquer reembolso.
2. A iseno de direitos de importao prevista
no n. 1 no aplicvel:

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a) Os produtos da pesca e os restantes produtos
CAPTULO 3
extrados do mar territorial de um pas terceiro
PRODUTOS DA PESCA MARTIMA E
por navios matriculados ou registados num EsOUTROS PRODUTOS EXTRADOS
tado-membro, que arvorem pavilho deste EsDO MAR
tado;
Artigo 188.
b) Os produtos obtidos de produtos referidos
na alnea a) a bordo de navios-fbrica que preSem prejuzo do disposto no n. 1, alnea f), do
encham as condies definidas nessa alnea.
artigo 23., esto isentos de direitos de importao, no caso de introduo em livre prtica:

TTULO VII
DVIDA ADUANEIRA

Captulo 1
GARANTIA DO MONTANTE DA DVIDA ADUANEIRA
Artigo 189.
1. Sempre que, em aplicao da legislao aduaneira, as autoridades aduaneiras exijam a constituio de uma garantia para assegurar o pagamento de uma dvida aduaneira, essa garantia
dever ser prestada pelo devedor ou pela pessoa
susceptvel de vir a ser devedora.
2. As autoridades aduaneiras apenas podem exigir a constituio de uma nica garantia para
cada dvida aduaneira.
Sempre que, em aplicao da legislao aduaneira, for prestada uma garantia que pode ser utilizada para uma determinada mercadoria em vrios Estados-membros, tal garantia vlida nos
Estados-membros envolvidos, na medida em que
as disposies aprovadas de acordo com o procedimento do comit o prevejam.
3. As autoridades aduaneiras podem permitir que
a garantia seja constituda por uma terceira pessoa em nome e por conta da pessoa a quem a
garantia foi exigida.
4. Quando o devedor ou a pessoa susceptvel de
vir a s-lo for uma administrao pblica, no
lhe ser exigida qualquer garantia.
5. As autoridades aduaneiras podem dispensar a
constituio da garantia quando o montante a
garantir no exceder 500 ecus.

AT Verso consolidada dezembro de 2013

Artigo 190.
1. Sempre que a regulamentao aduaneira preveja a prestao de uma garantia a ttulo facultativo, essa garantia ser exigida, segundo o critrio das autoridades aduaneiras, se o pagamento,
dentro dos prazos fixados, da dvida aduaneira
constituda ou susceptvel de se constituir no
estiver acautelado de forma segura.
Caso a garantia referida no primeiro pargrafo
no seja exigida, as autoridades aduaneiras podem, todavia, solicitar pessoa referida no n. 1
do artigo 189. um compromisso reiterando as
obrigaes a que essa pessoa est legalmente
vinculada.
2. A garantia referida no primeiro pargrafo do
n. 1 poder ser exigida:
- quer no prprio momento em que aplicada a
regulamentao que prev a possibilidade de a
exigir,
- quer em qualquer momento posterior, em que
as autoridades aduaneiras verifiquem que o
pagamento, nos prazos fixados, da dvida
aduaneira constituda ou susceptvel de se
constituir no est acautelado de forma segura.
Artigo 191.
A pedido da pessoa referida no n. 1 ou no n. 3
do artigo 189., as autoridades aduaneiras autorizaro a prestao de uma garantia global para
cobrir vrias operaes em relao s quais se
constitua ou se possa vir a constituir uma dvida
aduaneira.

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__________________________________________________________________________________
Artigo 192.
- a entrega de qualquer outro ttulo dotado de
(Alterado por Regulamento (CE) n. 955/99 de
poder liberatrio e que seja reconhecido pelas
13.4.99)
referidas autoridades.
1. Sempre que a regulamentao aduaneira preveja a constituio de uma garantia a ttulo obrigatrio, e sob reserva das disposies especiais
relativas ao regime do trnsito previstas de acordo com o procedimento do comit, o montante
dessa garantia ser fixado pelas autoridades aduaneiras a um nvel igual:
- ao montante exacto da(s) dvida(s) aduaneira(s) em causa, se esse montante puder ser
fixado de forma precisa no momento em que a
garantia exigida,
- nos restantes casos, ao montante mais elevado, calculado pelas autoridades, da ou das
dvidas aduaneiras constitudas ou susceptveis
de se constiturem.

2. O depsito em numerrio ou equiparado deve


ser constitudo de acordo com as disposies em
vigor no Estado-membro onde a garantia exigida.

Quando se tratar de uma garantia global constituda para dvidas aduaneiras cujo montante varie ao longo do tempo, o montante da garantia
dever ser fixado num nvel que permita cobrir,
em qualquer momento, as dvidas aduaneiras em
causa.

As autoridades aduaneiras podem-se recusar a


reconhecer o fiador proposto, quando considerarem que o pagamento da dvida aduaneira nos
prazos fixados no est acautelado de forma
segura.

Artigo 195.
O fiador deve-se comprometer por escrito a
pagar solidariamente com o devedor o montante
garantido da dvida aduaneira, cujo pagamento
se torne exigvel.
O fiador deve ser uma terceira pessoa estabelecida na Comunidade e reconhecida pelas autoridades aduaneiras de um Estado-membro.

Artigo 196.
2. Sempre que a regulamentao aduaneira preveja a prestao de uma garantia a ttulo facultativo e as autoridades aduaneiras a exijam, o
montante da garantia ser fixado por essas autoridades num nvel que no exceda o previsto no
n. 1.
3. Os casos e as condies em que poder ser
prestada uma garantia fixa sero determinados
de acordo com o procedimento do comit.
Artigo 193.
A garantia pode ser constituda:
- quer por um depsito em numerrio,
- quer por fiana.
Artigo 194.
1. O depsito em numerrio deve ser efectuado
na moeda do Estado-membro onde a garantia
exigida.
So equiparadas ao depsito em numerrio as
seguintes operaes:
- a entrega de cheque cujo pagamento seja
garantido pelo organismo sobre o qual sacado, e que reuna condio para a aceitao pelas
autoridades aduaneiras,

AT Verso consolidada dezembro de 2013

A pessoa obrigada a prestar uma garantia pode


optar livremente por uma das modalidades previstas no artigo 193..
Todavia, as autoridades aduaneiras podem-se
recusar a aceitar a modalidade de garantia proposta quando considerarem que esta incompatvel com o bom funcionamento do procedimento aduaneiro em causa. O mesmo acontece no
que se refere garantia proposta. As autoridades
aduaneiras podem exigir que a modalidade de
garantia escolhida seja mantida durante um perodo determinado.
Artigo 197.
1. Na medida em que as disposies adoptadas
de acordo com o procedimento do comit o prevejam, as autoridades aduaneiras podem aceitar
outras modalidades de garantia para alm das
previstas no artigo 193., desde que essas modalidades assegurem de modo equivalente o pagamento da dvida aduaneira.
As autoridades aduaneiras recusaro a garantia
proposta pelo devedor, quando considerarem que
esta no acautela de forma segura o pagamento
da dvida aduaneira.

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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2. Sob a reserva referida no segundo pargrafo
2. A dvida aduaneira considera-se constituda
do n 1, as autoridades aduaneiras podero aceino momento da aceitao da declarao aduaneitar depsitos em numerrio sem que estejam
ra em causa.
preenchidas as condies fixadas no n. 1 do
artigo 194..
3. O devedor o declarante. Em caso de representao indirecta, a pessoa por conta de quem a
declarao aduaneira feita igualmente consiArtigo 198.
derada devedora.
Sempre que as autoridades aduaneiras verificarem que a garantia prestada no acautela ou deiSempre que uma declarao aduaneira para um
xou de acautelar de forma segura ou integral o
dos regimes referidos no n. 1 for elaborada com
pagamento da dvida aduaneira nos prazos fixabase em elementos incorrectos ou incompletos
dos, exigiro da pessoa referida no n 1 do artigo
de tal forma que os direitos legalmente devidos
189., escolha desta, a prestao de uma garanno sejam cobrados na totalidade ou em parte, as
tia complementar ou a substituio da garantia
pessoas que forneceram os elementos necessinicial por uma nova garantia.
rios elaborao da declarao e que tinham ou
deviam ter razoavelmente conhecimento de que
esses elementos eram falsos podem ser igualArtigo 199.
mente consideradas devedoras, em conformidade
1. A garantia no poder ser cancelada enquanto
com as disposies nacionais em vigor.
a dvida aduaneira relativamente qual foi prestada no se tiver extinguido ou for susceptvel de
Artigo 202.
se constituir. Assim que a dvida aduaneira se
extinga ou j no se possa constituir, a garantia
1. facto constitutivo da dvida aduaneira na
dever ser imediatamente cancelada.
importao:
a) A introduo irregular no territrio aduanei2. Quando a dvida aduaneira estiver parcialmenro da Comunidade de uma mercadoria sujeita a
te extinta ou j no se possa constituir relativadireitos de importao
mente parte do montante garantido, ser conou
sequentemente cancelada parcialmente a garanb) Se se tratar de tal mercadoria colocada
tia prestada, a pedido do interessado, salvo se o
numa zona franca ou num entreposto franco, a
montante envolvido no o justificar.
sua introduo irregular numa outra parte desse territrio.
Artigo 200.
Na acepo do presente artigo, entende-se por
A fim de ter em conta convenes internacionais
introduo irregular qualquer introduo com
e se necessrio, podero ser estabelecidas, de
violao das disposies dos artigos 38. a 41. e
acordo com o procedimento do comit, disposido segundo travesso do artigo 177..
es que derroguem as do presente captulo.
2. A dvida aduaneira considera-se constituda
no momento da introduo irregular.

CAPTULO 2
CONSTITUIO DA DVIDA ADUANEIRA
Artigo 201.
1. facto constitutivo da dvida aduaneira na
importao:
a) A introduo em livre prtica de uma mercadoria sujeita a direitos de importao ou
b) A sujeio de tal mercadoria a um regime de
importao temporria com iseno parcial dos
direitos de importao.

AT Verso consolidada dezembro de 2013

3. Os devedores so:
- a pessoa que introduziu irregularmente a
mercadoria,
- as pessoas que tenham participado nessa
introduo, tendo ou devendo ter razoavelmente conhecimento do seu carcter irregular,
- bem como as que tenham adquirido ou detido
a mercadoria em causa, tendo ou devendo ter
razoavelmente conhecimento, no momento em
que adquiriram ou receberam a mercadoria, de
que se tratava de uma mercadoria introduzida
irregularmente.

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
Artigo 203.
da obrigao cujo incumprimento d origem
dvida aduaneira quer no momento em que a
1. facto constitutivo da dvida aduaneira na
mercadoria foi submetida ao regime aduaneiro
importao:
em causa quando se verificar a posteriori que
- a subtraco fiscalizao aduaneira de uma
no foi, na realidade, cumprida uma das condimercadoria sujeita a direitos de importao.
es fixadas para a sujeio dessa mercadoria a
esse regime ou para a concesso de um direito de
2. A dvida aduaneira considera-se constituda
importao reduzido ou nulo, em funo da utino momento em que a mercadoria subtrada
lizao da mercadoria para fins especiais.
fiscalizao aduaneira.
3. O devedor a pessoa responsvel, consoante
3. Os devedores so:
o caso, quer pelo cumprimento das obrigaes
- a pessoa que subtraiu a mercadoria fiscalique decorrem da permanncia em depsito temzao aduaneira,
porrio de uma mercadoria sujeita a direitos de
- as pessoas que tenham participado nessa subimportao ou da utilizao do regime aduaneiro
traco, tendo conhecimento ou devendo ter
a que essa mercadoria esteja submetida quer pela
razoavelmente conhecimento de que se tratava
observncia das condies fixadas para a sujeide subtrair a mercadoria fiscalizao aduao da mercadoria a esse regime.
neira,
- as que tenham adquirido ou detido a mercaArtigo 205.
doria em causa, tendo ou devendo ter razoavelmente conhecimento, no momento em que
1. facto constitutivo da dvida aduaneira na
adquiriram ou receberam a mercadoria, de que
importao:
se tratava de uma mercadoria subtrada fisca- o consumo ou a utilizao, numa zona franca
lizao aduaneira,
ou num entreposto franco, em condies dis- bem como, se for caso disso, a pessoa restintas das previstas pela regulamentao em
ponsvel pelo cumprimento das obrigaes
vigor, de uma mercadoria sujeita a direitos de
decorrentes da permanncia em depsito temimportao.
porrio da mercadoria ou da utilizao do
regime aduaneiro a que a mercadoria esteja
Em caso de desaparecimento de mercadorias e
submetida.
caso esse desaparecimento no possa ser justificado de forma satisfatria autoridade compeArtigo 204.
tente, esta ltima pode considerar que as mercadorias foram consumidas ou utilizadas numa
1. facto constitutivo da dvida aduaneira na
zona franca ou num entreposto franco.
importao:
a) O incumprimento de uma das obrigaes
2. A dvida aduaneira considera-se constituda
que, para uma mercadoria sujeita a direitos de
no momento em que a mercadoria consumida
importao, derivam da sua permanncia em
ou no momento em que utilizada pela primeira
depsito temporrio ou da utilizao do regime
vez em condies distintas das previstas pela
aduaneiro ao qual foi submetida;
regulamentao em vigor.
ou
b) A no observncia de uma das condies
3. O devedor a pessoa que consumiu ou utilifixadas para a sujeio de uma mercadoria a
zou a mercadoria, bem como as pessoas que
esse regime ou para a concesso de um direito
tenham participado nesse consumo ou nessa utide importao reduzido ou nulo, em funo da
lizao, tendo ou devendo ter razoavelmente
utilizao da mercadoria para fins especiais,
conhecimento de que esse consumo ou essa utilizao se processava em condies distintas das
em casos distintos dos referidos no artigo 203.,
previstas pela regulamentao em vigor.
salvo se se provar que o incumprimento ou a no
observncia no tiver reais consequncias para o
Sempre que, em caso de desaparecimento de
funcionamento correcto do depsito temporrio
mercadorias, as autoridades aduaneiras consideou do regime aduaneiro em questo.
rem que essas mercadorias foram consumidas ou
utilizadas na zona franca ou no entreposto franco
2. A dvida aduaneira considera-se constituda
e que no seja possvel aplicar o pargrafo antequer no momento em que cessa o cumprimento
rior, a pessoa obrigada ao pagamento da dvida

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aduaneira a ltima pessoa que, tanto quanto
de importao reduzidos em funo da sua utilido conhecimento das referidas autoridades, se
zao para fins especiais, o montante pago
encontrava na posse das mercadorias.
quando da introduo em livre prtica ser deduzido do montante da dvida aduaneira anteriorArtigo 206.
mente constituda.
1. Considera-se que no h constituio de qualquer dvida aduaneira na importao quanto a
determinada mercadoria, em derrogao do artigo 202. e da alnea a) do n. 1 do artigo 204.,
quando o interessado fizer prova de que o no
cumprimento das obrigaes decorrentes:
- quer das disposies dos artigos 38. a 41. e
do segundo travesso do artigo 177.,
- quer da permanncia da mercadoria em questo em depsito temporrio,
- quer da utilizao do regime aduaneiro ao
qual essa mercadoria foi submetida,
resulta da inutilizao total ou da perda definitiva da referida mercadoria por causa inerente
prpria natureza da mercadoria ou devido a
caso fortuito ou de fora maior, ou na sequncia de autorizao das autoridades aduaneiras.
Na acepo do presente nmero, considera-se
que uma mercadoria est definitivamente perdida quando deixe de poder ser utilizada por quem
quer que seja.

Esta disposio aplica-se mutatis mutandis


quando for constituda uma dvida aduaneira em
relao a resduos e desperdcios resultantes da
inutilizao dessa mercadoria.
Artigo 209.
1. facto constitutivo da dvida aduaneira na
exportao:
- a exportao do territrio aduaneiro da
Comunidade, acompanhada de declarao
aduaneira, de uma mercadoria sujeita a direitos
de exportao.
2. A dvida aduaneira considera-se constituda
no momento da aceitao dessa declarao aduaneira.
3. O devedor o declarante. Em caso de representao indirecta, a pessoa por conta de quem a
declarao aduaneira feita igualmente considerada devedora.
Artigo 210.

2. Considera-se igualmente que no h constituio de qualquer dvida aduaneira na importao


quanto a uma mercadoria introduzida em livre
prtica com o benefcio de direitos de importao reduzidos ou nulos em funo da sua utilizao para fins especiais, quando essa mercadoria
for exportada ou reexportada com a autorizao
das autoridades aduaneiras.

1. facto constitutivo da dvida aduaneira na


exportao:
- a sada do territrio aduaneiro da Comunidade, sem declarao aduaneira, de uma mercadoria sujeita a direitos de exportao.

Artigo 207.

2. A dvida aduaneira considera-se constituda


no momento da sada efectiva da mercadoria
desse territrio.

Sempre que, nos termos do n. 1 do artigo 206.,


no se considerar constituda qualquer dvida
aduaneira quanto a uma mercadoria introduzida
em livre prtica com o benefcio de direitos de
importao reduzidos ou nulos em funo da sua
utilizao para fins especiais, os resduos e desperdcios resultantes da inutilizao sero considerados mercadorias no comunitrias.

3. O devedor :
- a pessoa que tenha procedido exportao da
mercadoria,
- bem como as pessoas que participaram na sada, tendo ou devendo ter razoavelmente conhecimento de que, contrariamente ao exigido,
no fora entregue qualquer declarao aduaneira.

Artigo 208.

Artigo 211.

Sempre que, em conformidade com o artigo


203. ou 204., seja constituda uma dvida aduaneira relativamente a uma mercadoria introduzida em livre prtica com o benefcio de direitos

1. facto constitutivo de dvida aduaneira na


exportao:
- a inobservncia das condies que permitiram a sada da mercadoria do territrio adua-

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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neiro da Comunidade com iseno total ou
210. ou 211., sempre que o comportamento do
parcial dos direitos de exportao.
interessado no implique prtica fraudulenta
nem negligncia manifesta e que este ltimo
2. A dvida aduaneira considera-se constituda
apresente a prova de que se encontram reunidas
no momento em que a mercadoria chegue a um
as outras condies necessrias aplicao do
destino diferente do que permitiu a sua sada do
tratamento favorvel, da franquia ou da iseno.
territrio aduaneiro da Comunidade com iseno
total ou parcial dos direitos de exportao ou,
Artigo 213.
no podendo as autoridades aduaneiras determinar esse momento, no momento em que termina
Quando existirem vrios devedores para uma
o prazo fixado para a apresentao da prova de
mesma dvida aduaneira, estes ficam obrigados
que foram respeitadas as condies fixadas para
ao pagamento dessa dvida a ttulo solidrio.
a concesso dessa iseno.
Artigo 214.
3. O devedor o declarante. Em caso de representao indirecta, a pessoa por conta de quem a
1. Salvo disposies especficas em contrrio
declarao feita igualmente considerada
previstas no presente cdigo, e sem prejuzo do
devedora.
disposto no n. 2, o montante dos direitos de
importao ou de exportao aplicveis a uma
Artigo 212.
mercadoria determinado com base nos elementos de tributao especficos dessa mercadoria,
A dvida aduaneira referida nos artigos 201. a
no momento da constituio da dvida aduaneira
205. e 209. a 211. considera-se constituda
que a ela respeita.
mesmo quando for relativa a uma mercadoria
sujeita a uma medida de proibio ou de restri2. Quando no for possvel determinar com
o na importao ou na exportao, seja qual
exactido o momento da constituio da dvida
for a sua natureza. Todavia, no se constitui
aduaneira, o momento a considerar para a
nenhuma dvida aduaneira na introduo irregudeterminao dos elementos de tributao espelar no territrio aduaneiro da Comunidade de
cficos da mercadoria considerada aquele em
moeda falsa e de estupefacientes e de substnque as autoridades aduaneiras verificarem que
cias psicotrpicas que no faam parte do circuiessa mercadoria se encontra numa situao consto econmico estritamente vigiado pelas autorititutiva de dvida aduaneira.
dades competentes com vista a uma utilizao
para fins mdicos e cientficos. Contudo, para
Todavia, quando os elementos de informao de
efeitos da legislao penal aplicvel s infracque as autoridades competentes dispuserem lhes
es aduaneiras, considera-se constituda uma
permitirem concluir que a dvida aduaneira se
dvida aduaneira quando a legislao penal de
constituiu em momento anterior ao daquela verium Estado-membro prev que os direitos aduaficao, o montante dos direitos de importao
neiros servem de base determinao das sanou dos direitos de exportao referentes meres ou que a existncia de uma dvida aduaneicadoria em questo determinado com base nos
ra serve de base a procedimentos penais.
elementos de tributao que lhe eram especficos
no momento mais recuado no tempo em que, a
Artigo 212. A
partir das informaes disponveis, seja possvel
(Alterado por Regulamento (CE) n. 2700/00 de
comprovar a existncia da dvida aduaneira
16.11.00)
resultante dessa situao.
Sempre que a regulamentao aduaneira preveja
um tratamento pautal favorvel de uma mercadoria devido sua natureza ou ao seu destino
especial, uma franquia ou uma iseno total ou
parcial de direitos de importao ou de direitos
de exportao nos termos dos artigos 21., 82.,
145. ou 184. a 187., esse tratamento favorvel,
essa franquia ou essa iseno sero tambm aplicveis nos casos de constituio de uma dvida
aduaneira nos termos dos artigos 202. a 205.,

AT Verso consolidada dezembro de 2013

3. Sero aplicveis juros compensatrios, nos


casos e nas condies definidas pelas disposies aprovadas de acordo com o procedimento
do comit, para evitar qualquer obteno de uma
vantagem financeira decorrente do adiamento da
data de constituio ou do registo de liquidao
da dvida aduaneira.

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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Artigo 215.
mercadorias no comunitrias incorporadas nas
(Alterado por Regulamento (CE) n. 2700/00 de
referidas mercadorias originrias sejam submeti16.11.00)
das ao pagamento dos direitos de importao que
lhes so inerentes, a validao dos documentos
1. A dvida aduaneira considera-se constituda:
necessrios para a obteno, nos pases terceiros,
- no lugar em que ocorre o facto que d origem
desse tratamento pautal preferencial d origem
constituio dessa dvida,
constituio de uma dvida aduaneira na impor- se no for possvel determinar esse lugar, no
tao.
lugar onde as autoridades aduaneiras verificarem que a mercadoria se encontra numa situa2. Considera-se como momento da constituio
o constitutiva de dvida aduaneira; ou
dessa dvida aduaneira o momento da aceitao
- se a mercadoria tiver sido sujeita a um regime
pelas autoridades aduaneiras da declarao de
aduaneiro que no tenha sido apurado e se o
exportao das mercadorias em causa.
lugar no puder ser determinado nos termos do
disposto no primeiro ou no segundo travesses
3. O devedor o declarante. Em caso de repredentro de determinado prazo, fixado se necessentao indirecta, a pessoa por conta de quem a
srio de acordo com o procedimento do comideclarao feita igualmente considerada
t, no lugar em que a mercadoria foi colocada
devedora.
sob o regime em questo ou introduzida no territrio aduaneiro da Comunidade sob esse regi4. O montante dos direitos de importao corme.
respondente a esta dvida aduaneira determinado nas condies aplicveis a uma dvida adua2. Quando os elementos de informao de que
neira resultante da aceitao, na mesma data, da
dispem as autoridades aduaneiras lhes permitideclarao de introduo em livre prtica das
rem concluir que a dvida aduaneira j se tinha
mercadorias em causa para pr termo ao regime
constitudo quando a mercadoria se encontrava
de aperfeioamento activo.
noutro lugar, a dvida aduaneira considera-se
constituda no lugar onde se provar que se enCAPTULO 3
contrava no momento mais recuado no tempo
COBRANA DO MONTANTE DA Dem que a existncia da dvida aduaneira possa
VIDA ADUANEIRA
ser comprovada.
3. As autoridades aduaneiras a que se refere o n.
1 do artigo 217. so as do Estado-membro onde
a dvida aduaneira foi constituda, ou se presume
ter sido constituda, nos termos do presente artigo.
4. Se uma autoridade aduaneira verificar a constituio de uma dvida aduaneira, nos termos do
artigo 202., noutro Estado-membro, considerase que essa dvida foi constituda no Estadomembro em que foi verificada a respectiva constituio, sempre que o montante da dvida for
inferior a 5000 euros.
Artigo 216.
1. Na medida em que acordos celebrados entre a
Comunidade e alguns pases terceiros prevejam
a concesso, na importao pelos referidos pases terceiros, de um tratamento pautal preferencial para as mercadorias originrias da Comunidade na acepo desses acordos, com a reserva,
quando estas mercadorias tiverem sido obtidas
em regime de aperfeioamento activo, de que as

AT Verso consolidada dezembro de 2013

SECO 1
Registo de liquidao e comunicao ao
devedor do montante dos direitos
Artigo 217.
(Alterado por Regulamento (CE) n. 82/97 de
19.12.96)
1. O montante de direitos de importao ou de
direitos de exportao resultante de uma dvida
aduaneira, a seguir designado montante de direitos, dever ser calculado pelas autoridades
aduaneiras logo que estas disponham dos elementos necessrios e dever ser objecto de uma
inscrio efectuada por essas autoridades nos
registos contabilsticos ou em qualquer outro
suporte equivalente (registo de liquidao).
O primeiro pargrafo no aplicvel aos seguintes casos:
a) Quando tiver sido institudo um direito antidumping ou um direito compensatrio provisrio;

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65
Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
b) Quando o montante dos direitos legalmente
registo de liquidao deve ser efectuado, o mais
devidos for superior ao montante determinado
tardar, dois dias aps a data em que forem deficom base numa informao vinculativa;
nitivamente determinados ou fixados, quer o
c) Quando as disposies adoptadas de acordo
montante da dvida, quer a obrigao de pagacom o procedimento do comit dispensarem as
mento dos direitos resultantes dessa dvida.
autoridades aduaneiras do registo de liquidao
de quantias inferiores a um montante determiTodavia, quando a dvida aduaneira disser resnado.
peito a um direito anti-dumping ou a um direito
compensatrio provisrio, o respectivo registo
As autoridades aduaneiras podem no proceder
de liquidao dever ser efectuado, o mais tarao registo de liquidao dos montantes de direidar, dois meses aps a data da publicao no
tos que, em conformidade com o n. 3 do artigo
Jornal Oficial das Comunidades Europeias do
221., no possam ser comunicados ao devedor
regulamento que institui esse direito antina sequncia da expirao do prazo previsto.
dumping ou compensatrio definitivo.
2. Os Estados-membros determinaro as modalidades prticas do registo de liquidao. Essas
modalidades podem diferir consoante as autoridades aduaneiras, tendo em conta as condies
em que a dvida aduaneira se constituir, tenham
ou no a garantia do pagamento dos montantes
em causa.
Artigo 218.
1. Sempre que uma dvida aduaneira se constitui
pela aceitao da declarao de uma mercadoria
para um regime aduaneiro distinto da importao
temporria com iseno parcial dos direitos de
importao, ou de qualquer outro acto com os
mesmos efeitos jurdicos dessa aceitao, o registo de liquidao do montante correspondente
a essa dvida deve ser efectuado logo que o referido montante tenha sido calculado e, o mais
tardar, no segundo dia seguinte quele em que
tiver sido dada a autorizao de sada da mercadoria.
Todavia, sob reserva de o seu pagamento ter sido
garantido, o conjunto dos montantes relativos a
mercadorias cuja autorizao de sada tenha sido
dada no interesse de uma mesma pessoa no decurso de um perodo determinado pelas autoridades aduaneiras, que no pode ultrapassar 31
dias, poder ser objecto, no termo desse perodo,
de um nico registo de liquidao. Este registo
dever ser efectuado no prazo de cinco dias a
contar do termo do perodo considerado.
2. Sempre que uma disposio preveja que a
autorizao de sada de uma mercadoria pode ser
concedida, aguardando-se que estejam reunidas
determinadas condies previstas pelo direito
comunitrio e das quais dependam, quer a
determinao do montante da dvida aduaneira
constituda, quer a cobrana desse montante, o

AT Verso consolidada dezembro de 2013

3. Sempre que seja constituda uma dvida aduaneira em condies distintas das previstas no n.
1, o registo de liquidao do montante correspondente dever ser efectuado no prazo de dois
dias a contar da data em que as autoridades
aduaneiras possam:
a) Calcular o montante dos direitos em causa
e
b) Determinar o devedor.
Artigo 219.
1. Os prazos para o registo de liquidao fixados
no artigo 218. podem ser prorrogados:
a) Quer por motivos ligados organizao
administrativa dos Estados-membros e, nomeadamente, em caso de centralizao contabilstica;
b) Quer na sequncia de circunstncias especiais que impeam as autoridades aduaneiras
de observar os referidos prazos.
Os prazos assim prorrogados no podem exceder
quatorze dias.
2. Os prazos previstos no n. 1 no se aplicam a
casos fortuitos ou de fora maior.
Artigo 220.
(Alterado por Regulamento (CE) n. 2700/00 de
16.11.00)
1. Sempre que o registo de liquidao do montante de direitos resultante de uma dvida aduaneira no tenha sido efectuado em conformidade
com o disposto nos artigos 218. e 219. ou tenha
sido efectuado num nvel inferior ao montante
legalmente devido, o registo de liquidao do
montante de direitos a cobrar ou da parte por
cobrar dever efectuar-se no prazo de dois dias a
contar da data em que as autoridades aduaneiras

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
se tenham apercebido dessa situao e em que
o do regime preferencial pelo pas beneficipossam calcular o montante legalmente devido e
rio;
determinar o devedor (registo de liquidao a
posteriori). Este prazo pode ser prorrogado nos
c) As disposies adoptadas pelo procedimento
termos do artigo 219..
do comit dispensam as autoridades aduaneiras
do registo de liquidao a posteriori de mon2. Excepto nos casos referidos no segundo e
tantes de direitos inferiores a um montante deterceiro pargrafos do n. 1 do artigo 217., no
terminado.
se efectuar um registo de liquidao a posteriori quando:
Artigo 221.
a) A deciso inicial de no efectuar o registo
(Alterado por Regulamento (CE) n. 2700/00 de
de liquidao dos direitos ou de o efectuar a
16.11.00)
um nvel inferior ao montante legalmente devido tiver sido tomada com base em disposi1. O montante dos direitos deve ser comunicado
es de carcter geral posteriormente invalidaao devedor, de acordo com modalidades adequadas por deciso judicial;
das, logo que o respectivo registo de liquidao
b) O registo da liquidao do montante dos diseja efectuado.
reitos legalmente devidos no tiver sido efectuado em consequncia de um erro das pr2. Sempre que o montante de direitos a pagar
prias autoridades aduaneiras, que no podia ser
tenha sido mencionado na declarao aduaneira,
razoavelmente detectado pelo devedor, tendo
a ttulo indicativo, as autoridades aduaneiras
este, por seu lado, agido de boa-f e observado
podem prever que a comunicao referida no n
todas as disposies previstas na regulamenta1 seja feita apenas se o montante de direitos
o em vigor, no que se refere declarao
indicado no corresponder ao montante por elas
aduaneira.
determinado.
Se o estatuto preferencial das mercadorias for
determinado com base num sistema de cooperao administrativa que envolva as autoridades de um pas terceiro, a emisso de um certificado por estas autoridades constitui, quando
este se revele incorrecto, um erro que no
podia ser razoavelmente detectado na acepo
do primeiro pargrafo.
Todavia, se o certificado se basear numa declarao materialmente incorrecta do exportador,
a emisso de um certificado incorrecto no
constitui um erro, salvo, nomeadamente, se for
evidente que as autoridades emissoras tinham
ou deviam ter tido conhecimento de que as
mercadorias no tinham direito a tratamento
preferencial.
A boa-f do devedor pode ser invocada sempre
que este possa demonstrar que, durante o
perodo das operaes comerciais em causa,
diligenciou para se assegurar de que foram
respeitadas todas as condies para o tratamento preferencial.

Sem prejuzo da aplicao do segundo pargrafo


do n. 1 do artigo 218., quando for utilizada a
possibilidade prevista no primeiro pargrafo do
presente nmero, a concesso, pelas autoridades
aduaneiras, da autorizao de sada das mercadorias equivale comunicao ao devedor do montante de direitos objecto do registo de liquidao.
3. A comunicao ao devedor no se pode efectuar aps o termo de um prazo de trs anos a
contar da data de constituio da dvida aduaneira. Este prazo suspenso a partir do momento
em que for interposto um recurso na acepo do
artigo 243., at ao termo do processo de recurso.
4. Sempre que a dvida aduaneira resulte de um
acto que era, no momento em que foi cometido,
passvel de procedimento judicial repressivo, a
comunicao ao devedor pode ser efectuada, nas
condies previstas nas disposies em vigor,
aps o termo do prazo de trs anos previsto no
n. 3.

O devedor no pode, todavia, invocar a boa-f


quando a Comisso tenha publicado no Jornal
Oficial das Comunidades Europeias um aviso
que refira dvidas fundadas sobre a boa aplica-

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
do devedor podem ser previstos pelo procedimento do comit:
SECO 2
- sempre que for apresentado um pedido de
Prazo e modalidades de pagamento do
dispensa de pagamento de direitos, nos termos
montante dos direitos
dos artigos 236., 238. ou 239., ou
- sempre que uma mercadoria for apreendida
Artigo 222.
com vista a um confisco posterior, nos termos
(Alterado por Regulamento (CE) n. 2700/00 de
do segundo travesso da alnea c) ou da alnea
16.11.00)
d) do artigo 233., ou
- sempre que a dvida aduaneira for constituda
1. Os montantes de direitos que tenham sido
nos termos do artigo 203. e que exista mais do
objecto da comunicao prevista no artigo 221.
que um devedor.
devem ser pagos pelo devedor nos prazos a
seguir indicados:
Artigo 223.
a) Se a pessoa em causa no beneficiar de
nenhuma das facilidades de pagamento previsO pagamento deve ser efectuado em numerrio
tas nos artigos 224. a 229., o pagamento
ou atravs de qualquer outro meio dotado de
dever ser efectuado no prazo que lhe for fixapoder liberatrio equivalente, em conformidade
do.
com as disposies em vigor. Se as disposies
em vigor o previrem, o pagamento pode ser efecSem prejuzo do segundo pargrafo do artigo
tuado mediante compensao.
244., esse prazo no pode exceder dez dias a
contar da data da comunicao ao devedor do
Artigo 224.
montante dos direitos devidos e, em caso de
globalizao dos registos de liquidao nas
Na medida em que o montante dos direitos for
condies fixadas no segundo pargrafo do n.
relativo a mercadorias declaradas para um regi1 do artigo 218., deve ser fixado de forma a
me aduaneiro que implique a obrigao de
impedir que o devedor obtenha um prazo de
pagamento desses direitos, as autoridades aduapagamento mais longo do que aquele de que
neiras concedero ao interessado, a seu pedido, o
beneficiaria em caso de diferimento do pagadiferimento do pagamento desse montante nas
mento.
condies fixadas nos artigos 225., 226. e
227..
Quando se provar que o interessado recebeu a
comunicao demasiado tarde para poder
Artigo 225.
cumprir o prazo de pagamento fixado, ser
concedida oficiosamente uma prorrogao do
A concesso do diferimento do pagamento fica
prazo.
subordinada prestao de uma garantia pelo
requerente.
Por outro lado, a pedido do devedor, as autoridades aduaneiras podem conceder uma prorroAlm disso, a concesso dessas facilidades de
gao do prazo quando o montante de direitos
pagamento pode dar origem cobrana de desa pagar resultar de uma aco de cobrana a
pesas acessrias para constituio do processo
posteriori. Sem prejuzo da alnea a) do artigo
ou por servios prestados.
229., a prorrogao do prazo no deve exceder o tempo necessrio para permitir que o deArtigo 226.
vedor tome as medidas necessrias para o
cumprimento da sua obrigao;
As autoridades aduaneiras determinam, de entre
as modalidades seguintes, a modalidade a utilib) Se a pessoa em causa beneficiar de qualquer
zar para a concesso do diferimento do pagauma das facilidades de pagamento previstas
mento:
nos artigos 224. a 229., o pagamento dever
a) Quer isoladamente, para cada montante de
ser efectuado, o mais tardar, no termo do(s)
direitos objecto de registo de liquidao nas
prazo(s) fixado(s) no mbito dessas facilidacondies definidas no n. 1, primeiro pargrades.
fo, do artigo 218. ou no n. 1 do artigo 220.;
b) Quer globalmente, para o conjunto dos
2. Os casos e condies em que suspensa a
montantes de direitos objecto de inscritos no
obrigao de pagamento dos direitos por parte

AT Verso consolidada dezembro de 2013

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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registo de liquidao nas condies definidas
a) Quando se tratar de um perodo de uma
no n. 1, primeiro pargrafo, do artigo 218.
semana de calendrio, na sexta-feira da quarta
durante um perodo fixado pelas autoridades
semana seguinte a essa semana;
aduaneiras, que no poder ultrapassar 31 dias;
b) Quando se tratar de um perodo de um ms
c) Quer globalmente, para o conjunto dos monde calendrio, o mais tardar no dcimo sexto
tantes de direitos objecto de um registo de
dia do ms de calendrio seguinte a esse ms.
liquidao nico em aplicao do n. 1, segundo pargrafo, do artigo 218..
Artigo 228.
Artigo 227.
1. O prazo de diferimento do pagamento de
trinta dias, calculado da seguinte forma:
a) Quando o diferimento do pagamento se
efectuar em conformidade com a alnea a) do
artigo 226., o prazo calculado a partir do dia
seguinte quele em que as autoridades aduaneiras efectuam o registo de liquidao do
montante de direitos.
Em caso de aplicao do artigo 219., ao prazo
de trinta dias calculado em conformidade com
o primeiro pargrafo ser deduzido o nmero
de dias correspondente ao prazo utilizado para
o registo de liquidao que exceda dois dias;
b) Quando o diferimento do pagamento se
efectuar em conformidade com a alnea b) do
artigo 226., o prazo calculado a partir do dia
seguinte ao do termo do perodo de globalizao. A este prazo ser deduzido o nmero de
dias correspondente a metade do nmero de
dias do perodo de globalizao;
c) Quando o diferimento do pagamento se
efectuar em conformidade com a alnea c) do
artigo 226., o prazo calculado a partir do dia
seguinte ao do termo do perodo durante o qual
foi concedida a autorizao de sada das mercadorias em causa. A este prazo ser deduzido
o nmero de dias correspondente a metade do
nmero de dias do perodo em questo.
2. Sempre que os perodos referidos nas alneas
b) e c) do n. 1 tiverem um nmero de dias mpar, o nmero de dias a deduzir ao prazo de trinta dias, em aplicao das alneas b) e c) do n. 1,
ser igual a metade do nmero par imediatamente inferior a esse nmero mpar.
3. Como medida de simplificao, sempre que os
perodos referidos nas alneas b) e c) do n. 1
corresponderem a uma semana ou a um ms de
calendrio, os Estados-membros podem determinar que o pagamento dos montantes de direitos objecto do diferimento se efectue:

AT Verso consolidada dezembro de 2013

1. O diferimento do pagamento no pode ser


concedido relativamente a montantes de direitos
que, apesar de relativos a mercadorias declaradas
para um regime aduaneiro que implique a obrigao do pagamento desses direitos, sejam
objecto de registo de liquidao efectuado em
conformidade com as disposies em vigor no
que se refere aceitao de declaraes incompletas, devido ao facto de o declarante no ter,
no termo do prazo fixado, apresentado os elementos necessrios determinao definitiva do
valor aduaneiro das mercadorias ou no ter fornecido a indicao ou o documento em falta no
momento da aceitao da declarao incompleta.
2. Todavia, nos casos referidos no n. 1, poder
ser concedido um diferimento do pagamento se o
registo de liquidao do montante dos direitos a
cobrar se efectuar antes do termo de um prazo de
trinta dias a contar da data do registo de liquidao do montante inicialmente exigido ou, se o
registo de liquidao no tiver sido efectuado, a
contar da data de aceitao da declarao relativa s mercadorias em causa. O prazo do diferimento de pagamento concedido nestas condies
no pode ir alm do termo do perodo que, em
aplicao do artigo 227., tiver sido concedido
relativamente ao montante de direitos inicialmente fixado ou que teria sido concedido se o
registo de liquidao do montante de direitos
legalmente devidos tivesse sido efectuado
aquando da declarao das mercadorias em causa.
Artigo 229.
As autoridades aduaneiras podem conceder ao
devedor outras facilidades de pagamento distintas do diferimento.
A concesso dessas facilidades de pagamento:
a) Est subordinada prestao de uma garantia. Todavia, essa garantia poder no ser exigida se, dada a situao do devedor, for susceptvel de provocar graves dificuldades de ordem econmica ou social;

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
b) Implica a cobrana, para alm do montante
ou
dos direitos, de juros de crdito. O montante
c) Se os direitos forem pagos no prazo de cinco
desses juros dever ser calculado de tal forma
dias aps a data limite prevista para o pagaque seja equivalente ao que seria exigido para
mento.
o mesmo efeito no mercado monetrio e finan3. As autoridades aduaneiras podem fixar:
ceiro nacional da moeda em que esse montante
a) Perodos mnimos para clculo dos juros;
for devido.
b) Montantes mnimos devidos a ttulo de juros
de mora.
As autoridades aduaneiras podem renunciar
cobrana de juros de crdito, sempre que estes se
CAPTULO 4
revelem, dada a situao do devedor, susceptEXTINO DA DVIDA ADUANEIRA
veis de provocar graves dificuldades de ordem
econmica ou social.
Artigo 233.
(Alterado por Regulamento (CE) n. 82/97 de
Artigo 230.
19.12.96)
Seja qual for a facilidade de pagamento concedida ao devedor, este pode, em qualquer circunstncia, efectuar o pagamento da totalidade ou
parte do montante dos direitos sem aguardar o
termo do prazo que lhe foi concedido.
Artigo 231.
Os montantes de direitos podem ser pagos por
uma terceira pessoa agindo em nome e por conta
do devedor.
Artigo 232.
1. Quando o montante de direitos no for pago
no prazo fixado:
a) As autoridades aduaneiras recorrero a todas
as possibilidades previstas nas disposies em
vigor, incluindo a execuo forada, para assegurar o pagamento desse montante.
Podero ser adoptadas disposies especiais,
de acordo com o procedimento do comit, no
mbito do regime de trnsito, relativamente
aos fiadores;
b) Em acrscimo do montante dos direitos sero cobrados juros de mora. A taxa dos juros
de mora poder ser superior taxa dos juros de
crdito e no poder ser inferior a esta taxa.
2. As autoridades aduaneiras podem renunciar
cobrana de juros de mora:
a) Sempre que estes se revelem, dada a situao do devedor, susceptveis de provocar graves dificuldades de ordem econmica ou social;
b) Sempre que o respectivo montante no ultrapasse um dado montante determinado de
acordo com o procedimento do comit;

AT Verso consolidada dezembro de 2013

Sem prejuzo das disposies em vigor relativas


prescrio da dvida aduaneira, bem como
no cobrana do montante da dvida aduaneira
no caso de insolvncia do devedor verificada por
via judicial, a dvida aduaneira extingue-se:
a) Pelo pagamento do montante dos direitos;
b) Pela dispensa do pagamento do montante
dos direitos;
c) Sempre que, em relao a mercadorias declaradas para regimes aduaneiros que impliquem a obrigao de pagar direitos:
- a declarao aduaneira seja anulada;
- as mercadorias sejam, antes da concesso
da autorizao de sada, quer apreendidas e
simultnea ou posteriormente confiscadas,
quer inutilizadas por ordem das autoridades
aduaneiras, quer inutilizadas ou abandonadas
nos termos do artigo 182, quer inutilizadas
ou irremediavelmente perdidas por motivos
ligados prpria natureza dessas mercadorias ou na sequncia de casos fortuitos ou de
fora maior;
d) Sempre que as mercadorias, em relao s
quais se constitui uma dvida aduaneira em
conformidade com o artigo 202, sejam apreendidas quando da introduo irregular e simultnea ou posteriormente confiscadas.
No entanto, no caso de apreenso e confisco, a
dvida aduaneira ser, para efeitos da legislao
penal aplicvel s infraces aduaneiras, considerada no extinta quando a legislao penal de
um Estado-membro previr que os direitos aduaneiros servem de base determinao de sanes
ou que a existncia de uma dvida aduaneira
serve de base a procedimentos penais.

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Cdigo Aduaneiro Comunitrio
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termo do prazo de trs anos a contar da data da
Artigo 234.
comunicao dos referidos direitos ao devedor.
A dvida aduaneira referida no artigo 216. extingue-se igualmente quando forem anuladas as
formalidades cumpridas para permitir o benefcio do tratamento pautal preferencial referido no
artigo 216..

CAPTULO 5
REEMBOLSO E DISPENSA DE PAGAMENTO DOS DIREITOS
Artigo 235.
Entende-se por:
a) Reembolso: a restituio total ou parcial dos
direitos de importao ou dos direitos de exportao que tenham sido pagos;
b) Dispensa de pagamento: quer uma deciso
de no cobrana, total ou parcial, de um montante de uma dvida aduaneira quer uma deciso de anulao, total ou parcial, do registo de
liquidao de um montante de direitos de importao ou de direitos de exportao que no
tenha sido pago.
Artigo 236.
1. Proceder-se- ao reembolso dos direitos de
importao ou dos direitos de exportao na
medida em que se provar que, no momento do
seu pagamento, o respectivo montante no era
legalmente devido ou que foi objecto de registo
de liquidao contrariamente ao disposto no n.
2 do artigo 220..
Proceder-se- dispensa de pagamento dos direitos de importao ou dos direitos de exportao na medida em que se provar que, no momento do seu registo de liquidao, o respectivo
montante no era legalmente devido ou que o
montante foi registado contrariamente ao n. 2
do artigo 220..
No ser concedido qualquer reembolso ou dispensa de pagamento quando os factos conducentes ao pagamento ou ao registo de liquidao de
um montante que no era legalmente devido
resultarem de um artifcio do interessado.
2. O reembolso ou a dispensa de pagamento dos
direitos de importao ou dos direitos de exportao ser concedido mediante pedido apresentado na estncia aduaneira competente antes do

AT Verso consolidada dezembro de 2013

Este prazo ser prorrogado se o interessado provar que foi impedido de apresentar o seu pedido
no referido prazo devido a caso fortuito ou de
fora maior.
As autoridades aduaneiras procedero oficiosamente ao reembolso ou dispensa do pagamento
dos direitos quando elas prprias verificarem,
dentro daquele prazo, a existncia de qualquer
das situaes descritas nos primeiro e segundo
pargrafos do n. 1.
Artigo 237.
Proceder-se- ao reembolso dos direitos de importao ou dos direitos de exportao sempre
que uma declarao aduaneira for anulada e que
os direitos estejam pagos. O reembolso ser concedido mediante pedido do interessado apresentado nos prazos previstos para a apresentao do
pedido de anulao da declarao aduaneira.
Artigo 238.
1. Proceder-se- ao reembolso ou dispensa do
pagamento dos direitos de importao na medida
em que se prove que o montante de direitos objecto de registo de liquidao relativo a mercadorias sujeitas ao regime aduaneiro em causa e
recusadas pelo importador por serem defeituosas
ou no estarem conformes s estipulaes do
contrato em consequncia do qual a importao
das mercadorias se efectuou, no momento referido no artigo 67..
Na acepo do primeiro pargrafo, so equiparadas a mercadorias defeituosas as mercadorias
avariadas antes da concesso da autorizao de
sada.
2. O reembolso ou a dispensa de pagamento dos
direitos de importao est subordinado:
a) condio de as mercadorias no terem
sido utilizadas, a menos que um comeo de utilizao tenha sido necessrio para avaliar o seu
carcter defeituoso ou a sua no conformidade
com as estipulaes do contrato;
b) exportao das mercadorias do territrio
aduaneiro da Comunidade.
A pedido do interessado, as autoridades aduaneiras podem autorizar a substituio da exportao das mercadorias pela sua inutilizao, ou

70

71
Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
pela sua colocao, com vista reexportao,
doze meses a contar da data da comunicao dos
no regime de trnsito externo, no regime de enreferidos direitos ao devedor.
treposto aduaneiro numa zona franca ou num
entreposto franco.
Todavia, as autoridades aduaneiras podero autorizar que esse prazo seja ultrapassado em casos
Para receberem um destes destinos aduaneiros
excepcionais devidamente justificados.
previstos no pargrafo precedente as mercadorias so consideradas no comunitrias.
Artigo 240.
3. No ser concedido o reembolso ou a dispensa
do pagamento dos direitos de importao relativamente s mercadorias que, antes da respectiva
declarao aduaneira, tenham sido importadas
temporariamente para ensaios, excepto se se
provar que o carcter defeituoso dessas mercadorias ou a sua no conformidade com as estipulaes do contrato no podia ser normalmente
detectado no decurso dos ensaios.
4. O reembolso ou a dispensa do pagamento dos
direitos de importao pelos motivos indicados
no n. 1 ser concedido mediante pedido apresentado na estncia aduaneira respectiva no prazo de doze meses a contar da data da comunicao dos referidos direitos ao devedor.
Todavia, as autoridades aduaneiras podero autorizar que esse prazo seja excedido em casos
excepcionais devidamente justificados.
Artigo 239.
1. Pode-se proceder ao reembolso ou dispensa
do pagamento dos direitos de importao ou dos
direitos de exportao em situaes especiais,
distintas das referidas nos artigos 236., 237. e
238.:
- a determinar pelo procedimento do comit;
- decorrentes de circunstncias que no envolvam qualquer artifcio ou negligncia manifesta por parte do interessado. As situaes em
que pode ser aplicada esta disposio bem
como as modalidades processuais a observar
para esse efeito so definidas de acordo com o
procedimento do comit. O reembolso ou a
dispensa do pagamento pode ficar subordinado
a condies especiais.
2. O reembolso ou a dispensa do pagamento dos
direitos pelos motivos indicados no n. 1 ser
concedido mediante requerimento apresentado
na estncia aduaneira respectiva no prazo de

AT Verso consolidada dezembro de 2013

S se proceder ao reembolso ou dispensa do


pagamento dos direitos de importao ou de
exportao nas condies previstas pelo presente
captulo se o montante objecto de reembolso ou
de dispensa de pagamento exceder um dado
montante determinado de acordo com o procedimento do comit.
Todavia, as autoridades aduaneiras podem
igualmente dar seguimento a pedidos de reembolso ou de dispensa do pagamento relativos a
somas inferiores a esse montante.
Artigo 241.
O reembolso pelas autoridades aduaneiras de
montantes de direitos de importao ou de exportao, bem como dos juros de crdito ou de
mora eventualmente cobrados quando do pagamento desses direitos no implica qualquer pagamento de juros por parte das referidas autoridades. Todavia, sero pagos juros:
- sempre que uma deciso de deferimento de
um pedido de reembolso no seja executada no
prazo de trs meses a contar da adopo da referida deciso,
- sempre que estiver previsto nas disposies
nacionais.
O montante destes juros dever ser calculado de
forma a ser equivalente quele que seria exigido
nas mesmas circunstncias no mercado monetrio e financeiro nacional.
Artigo 242.
Quando se verificar que uma dvida aduaneira
foi, por lapso, objecto de dispensa de pagamento
ou de reembolso de direitos, a dvida inicial torna-se novamente exigvel. Dever-se- proceder
ao reembolso dos juros eventualmente pagos ao
abrigo do artigo 241..

71

72
Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________

TTULO VIII
DIREITO DE RECURSO

Artigo 243.
1. Todas as pessoas tm o direito de interpor
recurso das decises tomadas pelas autoridades
aduaneiras ligadas aplicao da legislao aduaneira e lhe digam directa e individualmente
respeito.
Tem igualmente o direito de interpor recurso
qualquer pessoa que, tendo solicitado uma deciso relativa aplicao da legislao aduaneira
junto das autoridades aduaneiras, delas no obtenha uma deciso no prazo fixado no n. 2 do
artigo 6..
O recurso ser interposto no Estado-membro em
que a deciso foi tomada ou solicitada.

Todavia, as autoridades aduaneiras suspendero,


total ou parcialmente, a execuo dessa deciso
sempre que tenham motivos fundamentados para
pr em dvida a conformidade da deciso contestada com a legislao aduaneira ou que seja
de recear um prejuzo irreparvel para o interessado.
Quando a deciso contestada der origem aplicao de direitos de importao ou de direitos de
exportao, a suspenso da execuo dessa deciso fica sujeita existncia ou constituio de
uma garantia. Contudo, essa garantia pode no
ser exigida quando possa suscitar, por fora da
situao do devedor, graves dificuldades de natureza econmica ou social.
Artigo 245.

2. O direito de recurso pode ser exercido:


a) Numa primeira fase, perante a autoridade
aduaneira designada para esse efeito, pelos Estados-membros;
b) Numa segunda fase, perante uma instncia
independente, que pode ser uma autoridade judiciria ou um rgo especializado equivalente, nos termos das disposies em vigor nos
Estados-membros.

As disposies relativas aplicao do procedimento de recurso sero adoptadas pelos Estadosmembros.


Artigo 246.
O presente ttulo no aplicvel aos recursos de
anulao ou de alterao de uma deciso tomada
pelas autoridades aduaneiras com base na legislao penal.

Artigo 244.
A interposio de recurso no tem efeito suspensivo da execuo da deciso contestada.

TTULO IX
DISPOSIES FINAIS
CAPTULO 1
COMIT DO CDIGO ADUANEIRO
Artigo 247.
(Alterado por Regulamento (CE) n. 2700/00 de
16.11.00)

As medidas necessrias aplicao do presente


regulamento, incluindo a aplicao do regulamento referido no artigo 184., com excepo do
ttulo VIII e sob reserva dos artigos 9. e 10. do
Regulamento (CEE) n. 2658/87 34, assim como
do artigo 248. do presente regulamento, so
aprovadas pelo procedimento a que se refere o
34

AT Verso consolidada dezembro de 2013

JO n. L 256 de 7. 9. 1987, p. 1

72

73
Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
n. 2 do artigo 247. A e no respeito dos comCAPTULO 2
promissos internacionais da Comunidade.
EFEITOS JURDICOS, NUM ESTADO
Artigo 247. A
(Aditado por Regulamento (CE) n 2700/00 de
16.11.00)

MEMBRO, DAS MEDIDAS ADOPTADAS, DOS DOCUMENTOS EMITIDOS


E DAS VERIFICAES EFECTUADAS
NOUTRO ESTADOMEMBRO

1. A Comisso assistida pelo Comit do Cdigo Aduaneiro, adiante designado por "comit".

Artigo 250.

2. Sempre que se faa referncia ao presente


nmero, so aplicveis os artigos 4. 35 e 7. da
Deciso 1999/468/CE, tendo-se em conta o disposto no seu artigo 8..
O prazo previsto no n. 6 do artigo 5. da Deciso 1999/468/CE de trs meses.
3. O comit aprovar o seu regulamento interno.
Artigo 248.
(Alterado por Regulamento (CE) n. 2700/00 de
16.11.00)
As medidas necessrias execuo dos artigos
11., 12. e 21. so aprovadas pelo procedimento de gesto a que se refere o n. 2 do artigo
248. A.

Quando o regime aduaneiro for utilizado em


vrios Estados-membros:
- as decises, as medidas de identificao
adoptadas ou aceites e os documentos emitidos
pelas autoridades aduaneiras de um Estadomembro produzem, nos restantes Estadosmembros, efeitos jurdicos idnticos aos que
so atribudos s referidas decises, medidas e
documentos emitidos pelas autoridades aduaneiras de cada um desses Estados-membros,
- as verificaes feitas quando de controlos
efectuados pelas autoridades aduaneiras de um
Estado-membro tm, nos restantes Estadosmembros, a mesma fora probatria que as verificaes efectuadas pelas autoridades aduaneiras de cada um desses Estados-membros.

CAPTULO 3
OUTRAS DISPOSIES FINAIS

Artigo 248. A
(Aditado por Regulamento (CE) n. 2700/00 de
16.11.00)
1. A Comisso assistida pelo Comit do Cdigo Aduaneiro, adiante designado por "Comit".
2. Sempre que se faa referncia ao presente
nmero, so aplicveis os artigos 4. e 7. da
Deciso 1999/468/CE.
O prazo previsto no n. 3 do artigo 4. da Deciso 1999/468/CE de trs meses.
3. O comit aprovar o seu regulamento interno.
Artigo 249.
O comit pode analisar qualquer questo sobre
regulamentao aduaneira, suscitada pelo presidente, por sua prpria iniciativa ou a pedido do
representante de um Estado-membro.

Artigo 251.
(Alterado por Regulamento (CE) n. 82/97 de
19.12.96)
1. So revogados os seguintes regulamentos e
directivas:
- Regulamento (CEE) n. 802/68 do Conselho,
de 27 de Junho de 1968, relativo definio
comum da noo de origem 36, com a ltima
redaco que lhe foi dada pelo Regulamento
(CEE) n. 456/91 37;
- Regulamento (CEE) n. 754/76 do Conselho,
de 25 de Maro de 1976, relativo ao tratamento
pautal aplicvel s mercadorias de retorno ao
territrio aduaneiro da Comunidade 38, com a
ltima redaco que lhe foi dada pelo Regulamento (CEE) n. 1147/86 39;
- Regulamento (CEE) n. 2779/78 do Conselho,
de 23 de Novembro de 1978, relativo aplicao
da unidade de conta europeia (UCE) nos actos
adoptados no domnio aduaneiro 40, com a lti36

JO n. L 148 de 28. 6. 1968, p. 1.


JO n. L 54 de 28. 2. 1991, p. 4.
38
JO n. L 89 de 2. 4. 1976, p. 1.
39
JO n. L 105 de 22. 4. 1986, p. 1
37

35

A remisso dever ser entendida como sendo para o artigo


5. e no 4.; trata-se de um erro publicado no JO, verso
portuguesa.

AT Verso consolidada dezembro de 2013

40

JO n. L 333 de 30. 11. 1978, p. 5.


73

74
Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
- Regulamento (CEE) n. 2151/84 do Conselho,
ma redaco que lhe foi dada pelo Regulamento
de 23 de Julho de 1984, relativo ao territrio
(CEE) n. 289/84 41;
- Regulamento (CEE) n. 1430/79 do Conselho,
aduaneiro da Comunidade 56, com a ltima redaco que lhe foi dada pelo Acto de Adeso de
de 2 de Julho de 1979, relativo ao reembolso ou
Espanha e Portugal;
dispensa do pagamento dos direitos de impor- Regulamento (CEE) n. 1999/85 do Conselho,
tao ou de exportao 42, com a ltima redaco
que lhe foi dada pelo Regulamento (CEE) n.
de 16 de Julho de 1985, relativo ao regime do
1854/89 43;
aperfeioamento activo 57;
- Regulamento (CEE) n. 1697/79 do Conselho,
- Regulamento (CEE) n. 3632/85 do Conselho,
de 24 de Julho de 1979, relativo cobrana a
de 12 de Dezembro de 1985, que define as conposteriori dos direitos de importao ou dos didies segundo as quais uma pessoa admitida a
reitos de exportao que no tenham sido exigifazer uma declarao aduaneira 58;
- Regulamento (CEE) n. 2473/86 do Conselho,
dos ao devedor por mercadorias declaradas para
de 24 de Julho de 1986, relativo ao regime do
um regime aduaneiro que implica a obrigao de
aperfeioamento passivo e ao regime de trocas
pagamento dos referidos direitos 44, com a ltima redaco que lhe foi dada pelo Regulamento
comerciais padro 59;
45
- Regulamento (CEE) n. 2144/87 do Conselho,
(CEE) n. 1854/89 ;
- Directiva 79/695/CEE do Conselho, de 24 de
de 13 de Julho de 1987, relativo dvida aduaJulho de 1979, relativa harmonizao dos proneira 60, com a ltima redaco que lhe foi dada
pelo Regulamento (CEE) n. 4108/88 61;
cedimentos de introduo em livre prtica das
46
- Regulamento (CEE) n. 1031/88 do Conselho,
mercadorias , com a ltima redaco que lhe
foi dada pela Directiva 90/504/CEE 47;
de 18 de Abril de 1988, relativo determinao
- Regulamento (CEE) n. 1224/80 do Conselho,
das pessoas obrigadas ao pagamento de uma
de 28 de Maio de 1980, relativo ao valor aduadvida aduaneira 62, com a ltima redaco que
48
lhe foi dada pelo Regulamento (CEE) n.
neiro das mercadorias , com a ltima redaco
que lhe foi dada pelo Regulamento (CEE) n.
1716/90 63;
49
- Regulamento (CEE) n. 1970/88 do Conselho,
4046/89 ;
- Directiva 81/177/CEE do Conselho, de 24 de
de 30 de Junho de 1988, relativo ao trfego triFevereiro de 1981, relativa harmonizao dos
angular no mbito do regime de aperfeioamento
procedimentos de exportao das mercadorias
passivo e do regime de trocas comerciais padro
64
;
comunitrias 50, com a ltima redaco que lhe
51
foi dada pelo Regulamento (CEE) n. 1854/89 ;
- Regulamento (CEE) n. 2503/88 do Conselho,
- Regulamento (CEE) n. 3599/82 do Conselho,
de 25 de Julho de 1988, relativo aos entrepostos
de 21 de Dezembro de 1982, relativo ao regime
aduaneiros 65, alterado pelo Regulamento (CEE)
52
n. 2561/90 66;
de importao temporria , com a ltima redaco que lhe foi dada pelo Regulamento
- Regulamento (CEE) n. 2504/88 do Conselho,
(CEE) n. 1620/85 53;
de 25 de Julho de 1988, relativo s zonas francas
- Regulamento (CEE) n. 2763/83 do Conselho,
e aos entrepostos francos 67, alterado pelo Regulamento (CEE) n. 1604/92 68;
de 26 de Setembro de 1983, relativo ao regime
- Regulamento (CEE) n. 4151/88 do Conselho,
que permite a transformao sob controlo aduade 21 de Dezembro de 1988, que estabelece as
neiro de mercadorias antes da sua introduo em
disposies aplicveis s mercadorias introduzilivre prtica 54, com a ltima redaco que lhe
foi dada pelo Regulamento (CEE) n. 720/91 55;
das no territrio aduaneiro da Comunidade 69;
41

JO n. L 33 de 4. 2. 1984, p. 2.
JO n. L 175 de 12. 7. 1979, p. 1.
43
JO n. L 186 de 30. 6. 1989, p. 1.
44
JO n. L 197 de 3. 8. 1979, p. 1.
45
JO n. L 186 de 30. 6. 1989, p. 1.
46
JO n. L 205 de 13. 8. 1979, p. 19.
47
JO n. L 281 de 12. 10. 1990, p. 28.
48
JO n. L 134 de 31. 5. 1980, p. 1.
49
JO n. L de 388 de 30. 12. 1989,p. 24.
50
JO n. L 83 de 30. 3. 1981, p. 40.
51
JO n. L 186 de 30. 6. 1989, p. 1.
52
JO n. L 376 de 31. 12. 1982, p. 1.
53
JO n. L 155 de 14. 6. 1985, p. 54.
54
JO n. L 272 de 5. 10. 1985, p. 54.
55
JO n. L 78 de 26. 3. 1991, p. 9.
42

AT Verso consolidada dezembro de 2013

56

JO n. L 197 de 27. 7. 1984, p. 1.


JO n. L 188 de 20. 7. 1985, p. 1.
58
JO n. L 350 de 27. 12. 1985, p. 1.
59
JO n. L 212 de 2. 8. 1986, p. 1.
60
JO n. L 201 de 22. 7. 1987, p. 15.
61
JO n. L 361 de 29. 12. 1988, p. 2.
62
JO n. L 102 de 21. 4. 1988, p. 5.
63
JO n. L 160 de 26. 6. 1990, p. 6.
64
JO n. L 174 de 6. 7. 1988, p. 1.
65
JO n. L 225 de 15. 8. 1988, p. 1.
66
JO n. L 246 de 10. 9. 1990, p. 1.
67
JO n. L 225 de 15. 8. 1988, p. 8.
68
JO n. L 173 de 26. 6. 1992, p. 30.
69
JO n. L 367 de 31. 12. 1988, p. 1.
57

74

75
Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
a) No artigo 8., aps a palavra comit, adi- Regulamento (CEE) n. 1854/89 do Conselho,
tada a expresso previsto no artigo 247. do
de 14 de Junho de 1989, relativo ao registo de
Cdigo Aduaneiro Comunitrio;
liquidao e s condies de pagamento dos
b) No artigo 10., a frase introdutria do n. 1
montantes dos direitos de importao ou dos
passa a ter a seguinte redaco:
direitos de exportao resultantes de uma dvida
O representante da Comisso apresentar ao
aduaneira 70;
- Regulamento (CEE) n. 1855/89 do Conselho,
comit previsto no artigo 247. do Cdigo
de 14 de Junho de 1989, relativo ao regime de
Aduaneiro Comunitrio um projecto...;
admisso temporria de meios de transporte 71;
c) So revogados os artigos 7. e 11..
- Regulamento (CEE) n. 3312/89 do Conselho,
de 30 de Outubro de 1989, relativo ao regime de
Artigo 253.
importao temporria dos contentores 72;
- Regulamento (CEE) n. 4046/89 do Conselho,
O presente regulamento entra em vigor no terceide 21 de Dezembro de 1989, relativo s garanro dia seguinte ao da sua publicao no Jornal
tias a apresentar para assegurar o pagamento de
Oficial das Comunidades Europeias.
uma dvida aduaneira 73;
- Regulamento (CEE) n. 1715/90 do Conselho,
aplicvel a partir de 1 de Janeiro de 1994.
de 20 de Junho de 1990, relativo s informaes
pelas autoridades aduaneiras dos EstadosTodavia, o ttulo VIII s ser aplicvel ao Reino
membros em matria de classificao das merUnido a partir de 1 de Janeiro de 1995.
cadorias na nomenclatura aduaneira 74;
- Regulamento (CEE) n. 2726/90 do Conselho,
O artigo 161. e, na medida em que se aplique
de 17 de Setembro de 1990, relativo ao trnsito
reexportao, os artigos 182. e 183. so apliccomunitrio 75;
veis a partir de 1 de Janeiro de 1993. Na medida
- Regulamento (CEE) n. 717/91 do Conselho,
em que os citados artigos faam referncia a
de 21 de Maro de 1991, relativo ao documento
disposies do presente cdigo e enquanto essas
administrativo nico 76;
disposies no entrem em aplicao, as remis- Regulamento (CEE) n. 719/91 do Conselho,
ses so consideradas como sendo feitas s disde 21 de Maro de 1991, relativo utilizao na
posies correspondentes dos regulamentos e
Comunidade de cadernetas TIR e dos livretes
directivas a que se refere o artigo 251.
ATA, enquanto documentos de trnsito 77.
At 1 de Outubro de 1993, o Conselho, baseado
2. Nos actos comunitrios onde feita referncia
em relatrio da Comisso sobre o adiantamento
aos regulamentos ou directivas mencionados no
dos trabalhos relativos s consequncias a tirar
n. 1, essa referncia dever ser considerada
da taxa de converso monetria a utilizar para a
como relativa ao presente Cdigo.
aplicao das medidas da poltica agrcola comum, reanalisar o problema das trocas de mercadorias entre os Estados-membros no mbito do
Artigo 252.
mercado interno Esse relatrio deve ser acompa1. So revogados os artigos 141., 142. e 143.
nhado de eventuais propostas da Comisso, sodo Regulamento (CEE) n. 918/83 78.
bre as quais o Conselho deliberar nos termos
das disposies do Tratado.
2. O Regulamento (CEE) n. 2658/87 79, com a
ltima redaco que lhe foi dada pelo RegulaAt 1 de Janeiro de 1998, o Conselho, baseado
mento (CEE) n. 3492/91 80, alterado do seem relatrio da Comisso, reanalisar o presente
guinte modo:
cdigo, a fim de nele introduzir as adaptaes
que se afigurem necessrias, tendo nomeadamente em conta a realizao do mercado interno
70
JO n. L 186 de 30. 6. 1989, p. 1.
71
Esse relatrio deve ser acompanhado de evenJO n. L 186 de 30. 6. 1989, p. 8.
72
JO n. L 321 de 4. 11. 1989, p. 5.
tuais propostas, sobre as quais o Conselho deli73
JO n. L 388 de 30. 12. 1989, p. 1.
berar nos termos das disposies do Tratado.
74
JO n. L 160 de 26. 6. 1990, p. 1.
JO n. L 262 de 26. 9. 1990, p. 1.
76
JO n. L 78 de 26. 3. 1991, p. 1.
77
JO n. L 78 de 26. 3. 1991, p. 6.
78
JO n. L 105 de 23. 4. 1983, p. 1.
79
JO n. L 256 de 7. 9. 1987, p. 1.
80
JO n. L 328 de 30. 11. 1991, p. 80.
75

AT Verso consolidada dezembro de 2013

O presente regulamento obrigatrio em todos


os seus elementos e directamente
aplicvel em todos os Estados-membros.

75

76
Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________
Feito no Luxemburgo, em 12 de Outubro de
1992.
Pelo Conselho
O Presidente
W. WALDEGRAVE

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