Modelo Rutas Turismo Rural Comunitario

PROGRAMA RUTAS:
La apuesta por un turismo inclusivo

en Latinoamrica
Autora
Fundacin CODESPA
Direccin de la publicacin
Mara Jess Prez, Subdirectora General, rea de Investigacin e Innovacin Social y Servicios | Fundacin CODESPA
Coordinacin y edicin
Mnica Gil-Casares, Dpto. Investigacin e Innovacin Social | Fundacin CODESPA
Equipo de colaboradores expertos

CODESPA
Marcello Gandolfi, Brisa Uriona, Victor Hugo Giraldo, Juan Lasso y Javier Bendez | Delegacin Turismo Rural
Comunitario, Fundacin CODESPA
Daniela Campos y Rosa Mara Bruges | Dpto. de Proyectos, Fundacin CODESPA
CAF -banco de desarrollo de Amrica LatinaSede Venezuela: Jos Carrera, Vicepresidente Desarrollo Social; Silvia Oteyza, Directora de Sostenibilidad Social;
Abenamar De La Cruz, Ejecutivo Principal, Direccin de Sostenibilidad Social
Representacin Per: Eleonora Silva, Representante; Jos Eduardo Padrn, Ejecutivo principal Direccin de
Sostenibilidad social
Representacin Bolivia: Emilio Uquillas, Representante; Andrs Oneto, Ejecutivo de Polticas Pblicas y Competitividad
Representacin Ecuador: Hermann Krtzfeldt, Representante; Rebeca Vidal, Ejecutiva de Polticas Pblicas y
Competitividad
Agradecimientos
Durante sus 18 meses de ejecucin, el proyecto RUTAS ha contado con la participacin de 3.380 emprendedores
tursticos, organizados en 351 asociaciones, organizaciones comunitarias y micro-emprendimientos tursticos.
El trabajo conjunto de CODESPA y CAF - banco de desarrollo de Amrica Latina-, que permite hoy contar con un
modelo de intervencin y aprendizajes valiosos alrededor de las iniciativas de Turismo Rural Comunitario en Amrica
Latina, no hubiera sido posible sin el compromiso y las ilusiones de todos esos beneficiarios que con sus dudas,
aprendizajes, frustraciones y xitos han constituido el motor de nuestro trabajo cotidiano. A ellos se extiende nuestro
sentido agradecimiento.
Fotografas
Arcenio Maldonado, Marcello Gandolfi | Fundacin CODESPA
Esta publicacin es fruto de la colaboracin entre Fundacin CODESPA y CAF -banco de desarrollo de Amrica Latina- en el marco del
`Programa RUTAS: Turismo Comunitario con Calidad Sostenible en Amrica Latina desarrollado durante enero de 2012 y junio 2013.
Este material ha sido elaborado con el objetivo de que tenga la mayor difusin y uso posible, por lo que se autoriza su reproduccin,
siempre y cuando se cite la fuente y se realice sin nimo de lucro.
Primera edicin, 2013
Fundacin CODESPA
CAF -banco de desarrollo de Amrica Latina-
ndice
ENTIDADES SOCIAS Y COLABORADORAS.................................................................... 5
CARTA DE PRESENTACIN.................................................................................................... 7
RESUMEN EJECUTIVO.............................................................................................................. 9
INTRODUCCIN Y CONTEXTO............................................................................................. 11

El Turismo Rural Comunitario como estrategia de desarrollo..................................... 11
Oportunidades de mejora de las iniciativas de TRC existentes

en la regin latinoamericana............................................................................................... 12
PROGRAMA RUTAS................................................................................................................... 17

Visin y principios de intervencin.................................................................................... 17
Soluciones RUTAS a las oportunidades de mejora ..................................................... 20
Conoce RUTAS...................................................................................................................... 22
RUTAS en cifras..................................................................................................................... 24
Modelo de intervencin del programa RUTAS.............................................. 25

RESULTADOS............................................................................................................................... 33
Listado de acrnimos
APP:
APPD:
OMT:
TRC:
TT.OO:
Alianzas Pblico Privadas

Alianzas Pblico Privadas para el Desarrollo
Organizacin Mundial de Turismo
Turismo Rural Comunitario
Tour Operadoras
Listado de GRFICOS Y TABLAS

Grfico 1.
Grfico 2.
Grfico 3.
Grfico 4.
Grfico 5.
Grfico 6.
Oportunidades de mejora del TRC

Transformando oportunidades con el Programa Rutas
Visin RUTAS frente a las oportunidades de mejora del TRC
Emprendimientos tursticos comunitarios
Modelo RUTAS. Componentes y estrategias
La cadena de valor turstica del programa RUTAS
Tabla 1.
Tabla 2.
Tabla 3.
Tabla 4.
Tabla 5.
Tabla 6.
Tabla 7.
Tabla 8.
Tabla 9.
Tabla 10.
Tabla 11.
Tabla 12.
Tabla 13.
Perfil del cliente de TRC en Bolivia, Ecuador y Per

RUTAS en cifras
Evolucin de la participacin en RUTAS
Evolucin de la generacin de empleo en RUTAS
Evolucin de la calidad del servicio en RUTAS
Evolucin de la estada promedio en RUTAS
Evolucin del gasto promedio en RUTAS
Evolucin del nmero de turistas en RUTAS
Evolucin del nmero de operadores y acuerdos comerciales activos en RUTAS
Evolucin de los ingresos econmicos en RUTAS
Evolucin de la participacin de la mujer en la economa familiar en RUTAS
Evolucin del nivel de compromiso en RUTAS
Evolucin de los presupuestos pblicos destinados a TRC en RUTAS
Entidades socias
y colaboradoras
Entidades socias
Sobre CODESPA [www.codespa.org]
Fundacin CODESPA es una organizacin no lucrativa que cuenta con
ms de 28 aos de experiencia en el mbito de la Cooperacin Internacional
para el Desarrollo. La Fundacin gestiona actualmente ms de 100
proyectos en 17 pases de Amrica Latina, Asia y frica a travs de 11
delegaciones internacionales y ha contribuido a que millones de personas
hayan podido mejorar sus condiciones de vida. Su Presidente de Honor es
S.A.R. el Prncipe de Asturias.
CODESPA apuesta por el desarrollo econmico y social como motor para
lograr un desarrollo humano, trabajando en varias lneas: microfinanzas para
el desarrollo, creacin de tejido empresarial, desarrollo rural agropecuario,
turismo de gestin comunitaria, formacin profesional e insercin laboral,
migracin y desarrollo, educacin financiera, y alianzas con el sector privado
para el desarrollo. Asimismo, CODESPA lleva a cabo una intensa labor de
evaluacin y gestin del conocimiento as como de investigacin, innovacin
y formacin para profesionales del desarrollo y empresas. Adicionalmente,
CODESPA cuenta con un rea de Asesora en Desarrollo desde la que
se brindan servicios de asesora a entidades de desarrollo internacionales
y empresas que desean involucrarse en la lucha contra la pobreza con
criterios de impacto, sostenibilidad, inclusin y equidad.
Sobre CAF [www.caf.com]

CAF -banco de desarrollo de Amrica Latina- tiene como misin
impulsar el desarrollo sostenible y la integracin regional, mediante el
financiamiento de proyectos de los sectores pblico y privado, la provisin
de cooperacin tcnica y otros servicios especializados. Constituido en
1970 y conformado en la actualidad por 18 pases -16 de Amrica Latina
y el Caribe, junto a Espaa y Portugal- y 14 bancos privados, es una de las
principales fuentes de financiamiento multilateral y un importante generador
de conocimiento para la regin. Ms informacin en www.caf.com.
5
Otros socios estratgicos
Emprendimientos tursticos comunitarios
Autoridades pblicas
Entidades privadas
Universidades
Entidades de Cooperacin al Desarrollo
Carta de presentacin
El turismo constituye una gran oportunidad de desarrollo

para los pases emergentes y sus comunidades.
Segn estimaciones de la Organizacin Mundial del
Turismo de Naciones Unidas, entre al ao 2010 y
2030, se prev que las llegadas internacionales a
los destinos emergentes crezcan a un 4.4% anual,
siendo el doble respecto a las economas avanzadas1.
Se calcula que las economas emergentes recibirn
cerca del 60% de los turistas mundiales en 2030
(OMTNU, 2013).
Un mercado turstico en expansin siempre debe ir
acompaado de la especializacin y diversificacin
del sector. Turistas y viajeros demandan cada vez ms
actividades personalizadas que les permitan completar
sus recorridos tursticos con experiencias nicas y que
hagan de su viaje un recuerdo inolvidable. El Turismo
Rural Comunitario (TRC), entendido como el conjunto
de actividades tursticas que permiten al visitante entrar
en contacto con comunidades rurales que conservan
su identidad cultural como elemento de diferenciacin,
representa desde el lado de la demanda un complemento
vivencial a las visitas tursticas tradicionales, y desde el
lado de la oferta, una oportunidad para generar trabajo,
ingresos complementarios y oportunidades de desarrollo
para las comunidades participantes.
Aun as, en muchos casos, el encuentro entre la demanda

y la oferta, as como el establecimiento de relaciones de
negocio duraderas entre tour operadores y agencias
y las comunidades rurales, se dificulta por las brechas
de calidad existentes, respecto a las expectativas de
los turistas. Procesos de comercializacin incipientes
y aislamiento de las comunidades respecto a los
dems actores del mercado, entre otros, dificultan la
oferta de servicios efectiva. Estas dificultades minan la
sostenibilidad de aquellos emprendimientos tursticos,
que pese a los recursos y a las ganas invertidas por sus
comunidades, no encuentran salida comercial y terminan
frustrando las expectativas de las familias vinculadas.
Fundacin CODESPA y CAF -banco de desarrollo de
Amrica Latina-, en una apuesta estratgica movida
por la inquietud de dar solucin a los problemas de
fondo que impiden a un conjunto de iniciativas de TRC
en Latinoamrica ser sostenibles, tienen el agrado de
compartir la presente publicacin, fruto de la ejecucin
del `Programa RUTAS: Turismo Comunitario con Calidad
Sostenible en Amrica Latina desarrollado desde enero
de 2012 hasta junio de 2013.
1 Panorama OMT del turismo internacional (Edicin 2013), http://dtxtq4w60xqpw.cloudfront.net/sites/all/files/pdf/unwto_highlights13_sp_lr_0.pdf
RUTAS ha orientado sus esfuerzos a la mejora de

la competitividad turstica y la articulacin comercial
de 351 emprendimientos de TRC, involucrando la
participacin de comunidades rurales vulnerables, sector
privado y autoridades locales de Per, Bolivia y Ecuador
y obteniendo resultados alentadores en trminos
de mejora de la calidad de vida de las poblaciones
involucradas.
La presente publicacin es parte de la serie `RUTAS:
La apuesta por un turismo inclusivo en Latinoamrica
conformada por dos cuadernillos complementarios.
Este primero est orientado a difundir y dar a conocer
el programa RUTAS, sus principales caractersticas
y los resultados conseguidos a la finalizacin de la
intervencin. El segundo est dirigido a personas
interesadas en conocer en mayor detalle la metodologa
de trabajo, actividades y factores a tener en cuenta para
Jos Ignacio Gonzlez-Aller Gross

Director General
Fundacin CODESPA
aquellos que deseen ponerlo en prctica. La publicacin

termina con las principales lecciones aprendidas y
conclusiones de la experiencia de CODESPA y CAF,
con nimo de compartirla con otras ONGD, autoridades
locales, financiadores y comunidades interesadas en
replicar intervenciones similares.
Esperamos que ambas publicaciones contribuyan a
generar conocimiento y debate sobre el potencial
existente en la regin latinoamericana de desarrollar
procesos sostenibles de Turismo Rural Comunitario
y que, en definitiva, el alentador escenario del turismo
mundial se convierta en una oportunidad de desarrollo
para comunidades rurales vulnerables que permanecen
excluidas de un sector al que podran aportar experiencias
tursticas incluyentes y verdaderamente nicas.
Enrique Garca
Presidente Ejecutivo
CAF -banco de desarrollo de Amrica Latina-
Resumen ejecutivo
El Turismo Rural Comunitario (en adelante, TRC)

representa una oportunidad de generacin de ingresos
y de desarrollo para comunidades rurales ubicadas
cerca de atractivos tursticos y que an no se benefician
econmicamente de los visitantes a la zona. El TRC cada
vez est siendo utilizando por Agencias de desarrollo y
ONG como estrategia de desarrollo, as como por el
sector pblico local en cuanto a la gestin del territorio,
los recursos y el patrimonio.
Diferentes intervenciones de promocin de TRC
ya existentes en la regin latinoamericana cuentan
con ciertas debilidades que inciden en una falta de
apropiacin de la comercializacin por parte de las
poblaciones locales y tour operadores, as como
limitaciones en cuanto a la sostenibilidad. A la vez,
se encuentran limitaciones que an estn presentes
en otros actores pblicos y privados en cuanto a la
promocin del TRC y sobre el potencial de las Alianzas
Pblico-Privadas-Comunitarias en este mbito.
El programa RUTAS ha logrado desarrollar una visin y
enfoque propios de CODESPA y CAF para transformar
las oportunidades del mercado turstico en oportunidades
de desarrollo para las comunidades rurales an excluidas
del mismo.
Pensado para fortalecer iniciativas de TRC ya existentes,
el modelo RUTAS est compuesto por tres componentes
principales: competitividad turstica, comercializacin
sostenible y alianzas pblico-privadas-comunitarias
estratgicas. Esto ha permitido lograr el desarrollo de
una cadena de valor turstica compuesta por diferentes
actores pblicos y privados, con participacin en cada

uno de los eslabones, a favor del xito y la sostenibilidad
de los emprendimientos tursticos comunitarios.
Con una duracin de 18 meses de ejecucin, RUTAS
apoy a 3.380 emprendedores divididos en 351
emprendimientos de 17 comunidades diferentes
cercanas a tres destinos con alto flujo turstico en
Ecuador (provincia de los Lagos Imbabura), Bolivia
(Lago Titicaca) y Per (Valle Sagrado del Cusco).
Estas comunidades llevaban a cabo iniciativas de TRC
pero presentaban algunas oportunidades de mejora para
vincularse de forma ms efectiva al mercado turstico.
Con RUTAS, recibieron casi 16.000 turistas, viniendo
ms de la mitad a travs de Tour Operadoras nacionales
e internacionales con los que establecieron acuerdos
estratgicos y comercializan sus productos.
El 55% de los emprendimientos fueron gestionados
por mujeres y generaron cerca de 430.000 dlares al
final del proyecto para las comunidades, lo que signific
un incremento de los ingresos de las familias del 22%,
constituyendo una fuente adicional de ingresos que
permanecer en el tiempo.
Estos resultados se han alcanzado gracias a la fuerte
apuesta para la creacin de 40 alianzas pblico-privadocomunitarias con una aportacin de cerca de 6,5
millones de dlares en efectivo y valorizado-.
Bienvenida de la Comunidad de Coati,

Isla de la Luna, Bolivia
Introduccin y contexto
El Turismo Rural Comunitario como
estrategia de desarrollo
De acuerdo con las estadsticas de la Organizacin Mundial de Turismo (OMT), el
nmero de visitas internacionales que recibi la regin latinoamericana en 2012
se increment un 5%1 respecto al ao anterior, alcanzando 213.000 millones de
dlares de ingresos por turismo (aumento del 6% en trminos reales). Dos pases
de la regin andina caracterizados por la elevada presencia de poblacin y culturas
indgenas Ecuador y Per-, alcanzaron un incremento anual promedio superior al
10%, siendo un ritmo superior respecto a otros pases de la regin latinoamericana.
En la ltima dcada, el turismo ha constituido un sector de generacin de ingresos
significativo y se est convirtiendo en una de las principales actividades productivas.
La regin andina cuenta con una amplia diversidad de atractivos y
potencialidades tursticas, factores muy positivos que contrastan
con la presencia de grupos poblacionales con elevados ndices de
pobreza e importantes limitaciones tales como la falta de acceso
a servicios bsicos, escasas oportunidades para la formacin, bajo
nivel de alfabetizacin o prdida de identidad cultural.
Por otro lado, cada vez son ms los turistas que buscan un mayor
acercamiento e interaccin con los pobladores locales para
conocer de cerca el diferencial de cada cultura, la forma de vida,
tradiciones y costumbres, teniendo tambin en mente que el uso
de servicios locales es una manera de ayudar a estas personas.
El Turismo Rural Comunitario

El TRC es la actividad turstica que tienen por objeto
la estada en comunidades locales ubicadas en el
medio rural organizadas alrededor de la prestacin
de servicios tursticos en beneficio de la comunidad.
El TRC supone la bsqueda por parte del turista de
elementos histricos, culturales, medioambientales y
autctonos de dichas comunidades.
El TRC para CODESPA y CAF se desarrolla a partir
de la sostenibilidad, calidad y en alianza con actores
pblicos y privados, con el propsito de incluir a las
comunidades rurales en el mercado turstico de forma
equitativa y sostenible.
1 Panorama OMT del turismo internacional (Edicin 2013), http://dtxtq4w60xqpw.cloudfront.net/sites/all/files/

pdf/unwto_highlights13_sp_lr_0.pdf
11
Impacto del TRC segn el Banco Mundial:

Generacin de empleo: por cada emprendedor turstico
rural se moviliza el trabajo de al menos 6 personas
vinculadas a su negocio (Banco Mundial, 2010).
Oportunidad y conservacin de la poblacin indgena
y el patrimonio: la actividad turstica fundada en los
recursos culturales de las comunidades indgenas,
queda siendo uno de los pocos terrenos donde
poblaciones indgenas de escasos recursos, siguen
gozando de ventajas competitivas con los dems
competidores, por el valor del patrimonio cultural y
natural del que disponen 1.
1 http://www.odi.org.uk/sites/odi.org.uk/files/odi-assets/
publications-opinion-files/5725.pdf
Lo que nos interes de RUTAS

fue dinamizar la economa de
las comunidades a travs de
la actividad de turismo rural
comunitario, y tener mayores
recursos econmicos, para
mejorar sus condiciones de
vida. Para nosotros el TRC es
una actividad integral, lo que
hemos hecho con el proyecto
RUTAS es justamente invitar a
los operadores tursticos para
que puedan traer sus grupos
tursticos y puedan quedarse en
las comunidades.
David Canal Onton,
Alcalde de la Municipalidad
de Ollantaytambo, Per
En este marco, el TRC brinda esta oportunidad de desarrollo

con potencial para la inclusin socioeconmica de comunidades
rurales, creando tejido microempresarial, generando empleo y
promoviendo la articulacin con otros actores del entorno.
El TRC es una fuente complementaria de diversificacin de
ingresos que permite a las comunidades el desarrollo y/o mejora de
productos tursticos, la generacin de capacidades de negociacin
y mercadeo (promocin) de sus destinos tursticos, bajo un modelo
que facilita su rplica en otros mbitos geogrficos.
Igualmente, contribuye a: fortalecer las capacidades de la poblacin
rural; promover la participacin asociada de una comunidad en su
desarrollo local; reducir la migracin de la poblacin joven a las
ciudades; promover la conservacin de los recursos naturales; y
revalorizar lo autctono y la identidad cultural.
El TRC est tomando un papel importante, convirtindose en una herramienta

muy valiosa para el sector pblico en cuanto a la gestin del territorio, los recursos
y el patrimonio. Desde el punto de vista de la oferta territorial en el rea rural
principalmente, se est dando un creciente inters por parte de las autoridades
pblicas locales y del sector privado para invertir en obras, sealizaciones y
campaas que favorezcan la llegada de turistas a sus localidades e, igualmente,
generan beneficios para las comunidades rurales.
Oportunidades de mejora de las

iniciativas de TRC existentes en la regin
latinoamericana
En la regin andina en los ltimos aos, como consecuencia del incremento del
sector turstico en general, se han multiplicado las iniciativas de TRC impulsadas por
agencias de desarrollo y gobiernos locales2. Si bien es cierto que ello ha permitido
ampliar la oferta de experiencias de turismo comunitario, en la mayora de los casos
no se ha conseguido an una slida articulacin de las iniciativas con la demanda y
el mercado turstico, existiendo ciertas limitaciones y cuellos de botella.
Como se observa en el Grfico 1. Oportunidades de mejora del TRC, en muchos
casos pese a una demanda creciente por parte de las Tour Operadoras (en adelante,
TT.OO) y de los turistas por actividades y experiencias en comunidades rurales,
stas no pueden aprovechar plenamente las oportunidades del mercado por no
contar con informacin estructurada de las solicitudes de la demanda con respecto
a sus servicios o por carecer de formacin, herramientas y habilidades de promocin
adecuadas o por desconocimiento del mercado turstico. Invertir estos factores
2 En particular, se asiste a la progresiva inclusin de la actividad turstica como estrategia para la reduccin
de la pobreza en los planes nacionales de desarrollo de distintos pases de Latinoamrica (como por ejemplo:
Plan Nacional para el Buen Vivir (Gobierno Nacional del Ecuador, 2010) o Plan Nacional de Desarrollo 2006
(Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, 2010). Esta atencin al turismo se refleja en las Programaciones
Anuales Operativas de los Ministerios de Turismo; y en la integracin en los presupuestos pblicos de las
autoridades locales descentralizadas recursos especficos para el desarrollo turstico de sus localidades, que en
muchos casos estn vinculados a proyectos de TRC.
12
Programa RUTAS: La apuesta por un turismo inclusivo en Latinoamrica
puede contribuir a generar confianza por parte del sector privado en este tipo de
oferta turstica.
Asimismo, son minoritarias las experiencias de TRC en las que la propia comunidad
se encarga de la comercializacin directa de sus productos y servicios tursticos,
habindose en la mayora de los casos delegado esta funcin a agencias tursticas,
autoridades locales y ONG. Dedicar esfuerzos a la formacin y a lograr una
apropiacin de la funcin comercial por parte de las comunidades prestadoras de
servicio turstico, contribuye a la continuidad en el tiempo del proceso de venta,
negociacin y captacin de las tendencias de mercado que la actividad turstica
requiere.
Finalmente, las comunidades rurales generalmente cuentan con una oferta que si
bien en muchos casos cumple con estndares mnimos de seguridad e higiene,
todava presenta carencias en cuanto a garantizar una calidad adecuada, una buena
atencin al cliente, as como una experiencia autntica, cercana y participativa,
valorada por los turistas y que permitiran a las comunidades entrar en rangos de
precios superiores y vincularse a mercados ms sostenibles en el tiempo.
Pese al creciente inters sobre el TRC por parte de los actores pblicos y privados
del mercado turstico, todava existe una escasa articulacin de estos con las
comunidades rurales. En la mayora de los casos, estas siguen teniendo una
baja presencia en los espacios pblicos de decisin sobre presupuestos y
decisiones que afectan al turismo rural y su desarrollo, desaprovechndose
las oportunidades existentes a nivel de recursos y networking entre
todos los actores.
Por el lado de la demanda, cabe destacar que ante el incremento de
la tendencia creciente del TRC, cada vez ms son los turistas que
solicitan experiencias de autenticidad, vinculacin con el entorno
y revalorizacin cultural. Sin embargo, los TT.OO, agencias de
viaje y operadores del mercado en general no cuentan con el
suficiente acercamiento y conocimiento del segmento de TRC
ni sobre los servicios ofrecidos por las comunidades rurales.
Esto requiere de una labor intensa pero fructfera de formacin
y acompaamiento a los operadores del mercado, para que
conozcan desde cerca las experiencias de TRC, los productos
y servicios que pueden ofrecer, y cuenten con las herramientas
necesarias para comercializarlas de la mejor manera.
Turista en la ciudad de Copacabana,

Bolivia
13
Grfico 1. Oportunidades de mejora del TRC

DEMANDA
TURISTAS
Oportunidades
de mercado turstico
SECTOR PRIVADO
OFERTA
COMUNIDADES RURALES
TT.OO comunitarios
SECTOR PBLICO
PRINCIPALES DEBILIDADES:
SECTOR PRIVADO
Baja disponibilidad de
informacin sobre los servicios
tursticos ofrecidos por las
comunidades rurales
Percepcin de baja calidad del
servicio brindado
Conocimiento parcial del
mercado y del perfil de turista
de TRC
Comunidades rurales
prestadoras de servicios tursticos
Servicio con baja calidad, respecto a los estndares de TTOO y del
mercado
Prdida de autenticidad y de rasgos valorados por el perfil de turista
comunitario
Desconocimiento de las dinmicas del mercado turstico y de las
solicitudes de la demanda
Baja formacin y apropiacin de la funcin comercial
Baja presencia y visibilidad en los espacios pblicos de decisin
sobre presupuestos
TT.OO Comunitarios
Desarticulacin comercial y bajo conocimiento de las tcnicas
e instrumentos (informacin estructurada) para la distribucin y
comercializacin de servicios tursticos
Falta de capacidades / informacin de mercado para el marketing
y comercializacin
Procedimientos dbiles de organizacin interna para la prestacin
de servicios
SECTOR PBLICO
Bajo conocimiento de las estrategias de desarrollo turstico de
largo plazo y de gestin del destino
Falta de espacios de articulacin con comunidades
Baja asignacin presupuestaria a inversiones tiles y
complementarias a los productos de TRC (sealizacin, vas de
acceso, promocin)
Fuente: elaboracin propia
14
La diferencia del modelo RUTAS

est en que abarca el punto de la
comercializacin, es decir, hasta que
la gente llega a tener sus ingresos,
porque hay muchos proyectos de
turismo comunitario que aportan
solo en el tema de capacitacin
o de promocin y no cierran el
circuito para la gente; es decir,
hasta que llegan los turistas a las
comunidades y stas puedan vender
su producto, y as mismo mejorar.
Esto es un ciclo completo y me parece
innovador cmo RUTAS ha abordado
la comercializacin
Capacitacin prctica a guas nativos
de turismo, Imbabura, Ecuador
Ana Villarreal Cern,

Gerente de la Filial Norte, Ferrocarriles
del Ecuador Empresa Pblica FEEP
Grupo de danza tpica afro-ecuatoriana,

Salinas, Ecuador
15
Programa RUTAS
Visin y principios de intervencin

`RUTAS: Turismo Comunitario con Calidad Sostenible en Amrica Latina es una
iniciativa piloto de CODESPA y CAF -banco de desarrollo de Amrica Latina-,
diseada en el ao 2011 para fortalecer la sostenibilidad de emprendimientos de
TRC, gestionados por poblacin nativa, ubicados cerca de algunos de los destinos
tursticos principales de Amrica Latina.
Como se observa en el grfico 2, la visin de RUTAS fue transformar las oportunidades
de negocio que ofrecen los flujos tursticos en las zonas de intervencin, en
oportunidades de desarrollo, de reduccin de pobreza y de inclusin para poblacin
rural vulnerable de la regin andina.
El programa RUTAS trabaj para mejorar la sostenibilidad de las iniciativas de
TRC, con el objetivo ltimo de incrementar la calidad de vida de poblacin rural en
situacin de pobreza. La apuesta del programa se orient a consolidar una oferta
turstica de calidad con una clara orientacin a la sostenibilidad y a convertirse en
un modelo de intervencin para el desarrollo de iniciativas de TRC en la regin
latinoamericana.
El programa consider el TRC como un producto complementario a las formas de
turismo tradicionales posicionadas actualmente en el mercado, por lo que se orient
a fortalecer la cadena de valor del TRC articulada con otros actores del entorno,
siendo las alianzas pblico privadas un aspecto clave.
RUTAS parta del principio de que difcilmente un turista elije su destino
de viaje solo y exclusivamente para realizar visitas a comunidades
rurales durante toda su estada, por lo que foment la relacin entre
las comunidades rurales y los actores locales bien posicionados en el
mercado turstico para poder acceder a turistas.
Lo que tenemos que hacer

las entidades privadas es
no estar lejos de la realidad
de nuestras comunidades e
identificar las necesidades
que tienen. Como operadora
turstica hemos tratado de
complementar nuestros
productos con la actividad
del turismo rural, para que
as tambin las comunidades
se puedan beneficiar.
Lo rescatable de trabajar en
multialianza es que se cumplen
las metas y objetivos y se
priorizan las necesidades; es
como el lema de la unin hace
la fuerza.
Giuliana Gutirrez,
Administradora Cusco, TT.OO.
Condor Travel, Per
La apuesta de RUTAS fue

consolidar una oferta turstica de
calidad con una clara orientacin
a la sostenibilidad, como medio
para incrementar la calidad
de vida de poblacin rural en
situacin de pobreza.
17
Grfico 2. Transformando oportunidades con el Programa Rutas
Territorios de alto flujo turstico

PROGRAMA
Oportunidades
del mercado
OPORTUNIDADES
DE DESARROLLO
Nuevas tendencias
del turismo nacional
e internacional
Enfoque de mercado
aplicado
al TRC
POBLACIN
VULNERABLE
TURISTAS
La visin de RUTAS fue

transformar oportunidades de
negocio en oportunidades de
desarrollo. RUTAS entendi el
TRC como forma de hacer turismo
complementario a las formas
tradicionales.
El proyecto nos ha unido en la

comunidad, y recibimos a los
turistas por turnos, y gracias
al turismo tenemos otro ingreso
econmico y hemos conocido
a otros hermanos de otras
comunidades. Ya no soy
tmida, me gusta hablar con los
turistasTengo dos hijos,
el mayor quiere ser militar, pero
nos falta dinero para hacerle
estudiar pero tambin vi que
le gusta hablar con los turistas.
Pero a m me gustara que mi
hijo aprenda a hablar ingls.
El programa se enfoc en el tipo de experiencia de turismo vivencial y

en el creciente nmero de visitantes que valoraban realizar un turismo
responsable ms integrado con el entorno del destino turstico, como se
observa en la Tabla 1. Perfil del cliente de TRC en Bolivia, Ecuador y
Per. El objetivo de RUTAS fue lograr que los emprendimientos tursticos
pudieran captar un porcentaje de turistas con este perfil y complementaran
su visita con actividades y experiencias en comunidades rurales.
RUTAS apost por un cambio en la actitud de las personas en las comunidades

anfitrionas, valorando sus aspectos positivos y dejando de lado el paternalismo y el
asistencialismo, pensando en el turismo como un servicio remunerado y rentable.
Este fue un proceso de aprendizaje permanente que se fue alimentando conforme
se gan experiencia y con el contacto directo y vivencias entre turistas y anfitriones.
Isabel Ticona Quispe,

Asociada, Hospedaje,
Artesana y Servicios
de alimentacin, Bolivia
Actividad agro-turistica en la comunidad

de Huayllafara, Lamay, Per
18
Tabla 1. Perfil del cliente de TRC en Bolivia, Ecuador y Per
PAS
SEGMENTACIN
BOLIVIA
MODALIDAD DE VIAJE
ESTADA PROMEDIO EN EL PAS
EDAD
FUENTE DE
INFORMACIN
CONTRATACIN
DE SERVICIOS
ACTIVIDADES PREFERIDAS
POR LOS TURISTAS
ECUADOR
PER
Viajan con amigos: 54%

Viajan en pareja: 26%
Solo: 11%
Familia: 2%
Grupo organizado: 4%

Viajan en pareja: 25% un
Solo: 15%
Familia: 2%

Viajan en pareja: 13%
Solo: 12%
Familia: 3%
Grupo organizado: 15%
11 das
12 das
13 das
Fuente: INE 2013
Fuente: MINTUR 2012
Fuente: PROMPER 2012
26 y 37 aos: 49%
18 y 25 aos: 32%
38 y 45 aos: 13%
Ms de 45 aos: 5%
Menor de 18 aos: 1%
26 y 37 aos: 45%
18 y 25 aos: 28%
38 y 45 aos: 20%
Ms de 45 aos: 6%
Menor de 18 aos: 2%
26 y 37 aos: 44%
18 y 25 aos: 34%
38 y 45 aos: 15%
Ms de 45 aos: 7%
Parientes y amigos: 57%

Internet: 22%
Agencia de viajes: 8%

Internet: 28%

Internet: 23%
Diarios y revistas: 19%
En forma directa: 77%

Agencia de Viajes: 13%
Tour operador: 6%

Tour operador: 5%
Operador local: 46%

Visitar las ruinas arqueolgicas

Conversaciones
y tradiciones
Arte textil
Gastronoma
Conversaciones y tradiciones
Gastronoma
Compra de artesanas
Trekking
Gastronoma
Conversaciones y tradiciones
Arte textil
Compra de artesana ruinas
arqueolgicas
Fuente: CODESPA - DTS Consultores, `Anlisis de demanda del TRC en Per, Bolivia, Ecuador, 2011
19
Considero que RUTAS se ha

diferenciado frente a otras
intervenciones de TRC en
cuanto a la comercializacin
y al mejoramiento de calidad.
Creo que son factores que le
caracterizan porque no ha sido
solamente el buscar hacerles el
albergue y organizarles en cmo
deben hacer la prestacin de
servicios sino que RUTAS ha ido
ms all, buscando cmo llegar
a ms gente con el producto,
eso creo que puede ser una
diferencia.
Rubn Velalczar,
Director de Gestin Productiva
del Gobierno Provincial
de Imbabura, Ecuador
Lo que ms destacara del

trabajo en multialianza en
RUTAS es el trabajo en equipo
ya que se involucra a las
autoridades pblicas tomadores
de decisiones, las empresas
privadas quienes ayudan a
mejorar la comercializacin de
los productos tursticos y por
supuesto a las comunidades
quienes son los actores
principales.
Rosmery Tintaya,
Gobierno Autnomo Municipal
de Tiquina, Bolivia
Soluciones RUTAS a las oportunidades

Promover la construccin de cadenas de valor de TRC con orientacin al mercado
fue clave para que las iniciativas lograran resultados positivos en trminos de lograr
ampliar los flujos tursticos y un impacto sostenible en la mejora de los ingresos
derivados de la actividad turstica de las comunidades.
Como se observa en el Grfico 3. Visin RUTAS frente a las oportunidades
de mejora del TRC. La oportunidad radic en generar una oferta turstica que
respondiera de forma efectiva a los requisitos del mercado y que a travs de alianzas
con actores locales pblicos y privados
se lograra una mayor articulacin con
Transporte lacustre en proximidad de la Isla
de la Luna, Lago Titicaca, Bolivia
empresas e instituciones locales claves del
mercado turstico.
Para ello, fue necesaria una clara diferenciacin
de la oferta incorporando estndares de calidad
y rescate de valores en los emprendimientos
tursticos comunitarios. A su vez, el fortalecimiento
de las capacidades en los equipos comunitarios de
comercializacin fue clave para que pudieran tener
una mayor autonoma las operaciones tursticas
una vez terminada la intervencin.
Finalmente, orient sus esfuerzos a
dinamizar la demanda, promoviendo el
acercamiento de los TT.OO para que
conocieran la oferta del TRC y sus
caractersticas, e incrementando
el nmero de operadores privados
y pblicos enlazados con las
iniciativas en el territorio. Todo ello
permiti generar importantes flujos
tursticos y elevar los beneficios
para las comunidades.
Esta labor gener diversas Alianzas
Pblico-Privadas-Comunitarias que
aportaron importantes recursos al
programa RUTAS consiguiendo
movilizar recursos econmicos,
institucionales y logsticos
para concretar inversiones
para apoyar al fomento del
turismo comunitario en las
comunidades rurales.
Participacin de beneficiarios de
RUTAS en la Feria Internacional
del Turismo en Ecuador - FITE,
Guayaquil, 2012
Guas comunitarios de la comunidad de

Hanaq Chuquibamba, Lamay, Per
20
Grfico 3. Visin RUTAS frente a las oportunidades de mejora del TRC

DEMANDA
TURISTAS
OFERTA
SECTOR PRIVADO
Oportunidades
de mercado turstico
COMUNIDADES RURALES
TT.OO comunitarios
SECTOR PBLICO
PRINCIPALES DEBILIDADES:
Comunidades rurales
prestadoras de servicios tursticos
SECTOR PRIVADO
Servicio con baja calidad, respecto a los estndares de TTOO y del mercado
Prdida de autenticidad y de rasgos valorados por el perfil de turista comunitario
Desconocimiento de las dinmicas del mercado turstico y de las solicitudes
de la demanda
Baja formacin y apropiacin de la funcin comercial
Baja presencia y visibilidad en los espacios pblicos de decisin sobre
presupuestos
Baja disponibilidad de informacin

sobre los servicios tursticos ofrecidos
por las comunidades rurales
Percepcin de baja calidad del servicio
brindado
Conocimiento parcial del mercado
y del perfil de turista de TRC
TT.OO Comunitarios
Desarticulacin comercial y bajo conocimiento de las tcnicas e instrumentos
(informacin estructurada) para la distribucin y comercializacin de servicios
tursticos
Falta de capacidades / informacin de mercado para el marketing y comercializacin
Procedimientos dbiles de organizacin interna para la prestacin de servicios
SECTOR PBLICO
Bajo conocimiento de las estrategias de desarrollo turstico de largo plazo
y de gestin del destino
Falta de espacios de articulacin con comunidades
Baja asignacin presupuestaria a inversiones tiles y complementarias a
los productos de TRC (sealizacin, vas de acceso, promocin)
SOLUCIONES
DEMANDA
OFERTA
ORGANISMOS DE APOYO
Promover cadenas de valor del TRC con orientacin al mercado
Facilitar el acercamiento entre actores relevantes en el destino turstico y articular acciones e inversiones conjuntas
Acercamiento de las TT.OO a las
comunidades para que conozcan la
oferta de TRC y sus caractersticas
Involucramiento de profesionales de la
empresa privada (TT.OO, agencias, chefs,
gerentes de empresas tursticas), en el
asesoramiento de las comunidades en
prestacin de servicios y comercializacin
Espacios de formacin sobre el mercado
de TRC, las caractersticas del cliente
tipo y las posibilidades de oferta
disponibles
Generacin de una oferta turstica que responda de forma efectiva a los requisitos del mercado
con estndares de calidad diseados en colaboracin con el sector privado y el turista
Promocin y rescate de valores de la comunidad que promuevan autenticidad,
preservacin del medioambiente y uso de materiales locales.
Fortalecimiento de las capacidades de comercializacin turstica autnoma de las
comunidades beneficiarias
Fortalecimiento de las relaciones con los dems actores pblico-privados de la cadena de
valor turstica y fomento de una visin de destino turstico inclusiva
Creacin o fortalecimiento de mesas sectoriales y promocin de alianzas pblico-privadascomunitarias
Fomento de la inversin por parte de autoridades pblicas en infraestructura y servicios
bsicos para mejorar la calidad del destino
Fomento de la promocin turstica territorial por parte de autoridades pblicas y privadas
de la cadena de valor.
Incrementar flujos tursticos hacia las comunidades

Mejorar niveles de ingresos con impacto en la calidad de vida

21
Conoce RUTAS
Creo que el modelo de RUTAS
se diferencia en conseguir que
la organizacin de la Tierra de
los Yachaqs es una pequea
plataforma que tiene los
productos bien desarrollados
y diversificados por cada
comunidad y es administrada
por nosotros mismos que
somos dueos de la asociacin
hemos desarrollado la
comercializacin.
RUTAS trabaj con 17 comunidades cercanas a tres destinos

con alto flujo turstico, que llevaban a cabo ciertas iniciativas
de TRC pero que estaban desvinculados del mercado turstico
y presentaban importantes necesidades de fortalecimiento
identificadas al inicio del proyecto.
A continuacin se detallan las caractersticas de las
comunidades con las que se trabaj y sus diferentes Tour
Operadores comunitarios.
Pilar Montesinos Cusiyupanqui,

Responsable de la oficina de
ventas de la Tierra de los Yachaqs
para ocho comunidades, Per
Preparacin de la Pachamanca (tpico almuerzo

comunitario) para turistas, Comunidad de
Huayllafara, Lamay, Per
Grfico 4. Emprendimientos tursticos comunitarios
1. Lago Titicaca - Bolivia

Comunidades rurales
LAGO TITICACA
LA PAZ
Ubicacin: Challapampa, Coati, Pariti, Patapatani, Quehuaya,

Sahuia y Sampaya
N habitantes: 1.882
N de familias con emprendimientos tursticos: 39
Ingreso promedio mensual: 172 USD
Apthapi
Misterios del Tititkaka
Forma organizativa: red de tres comunidades

indgenas Aymara
Constitucin: red de cinco comunidades

indgenas Aymara
Ao de creacin y comienzo actividad: 2008
Ao de creacin y comienzo actividad: 2011
Oferta: servicios de turismo comunitario, tours

guiados en las islas del Lago Titicaca
Oferta: servicios culturales y de turismo

comunitario
Ubicacin: islas y cercanas del Lago Titicaca,

concretamente en su vertiente Mayor, Bolivia
Ubicacin: Lago Titicaca en su vertiente Menor,

Bolivia
Oportunidades de mejora:
Mayor y mejor oferta turstica para brindar el

mayor nmero posible de experiencias a los
visitantes
Falta de herramientas de comercializacin

auto-sostenida
Escasa vinculacin con el segmento de TT.OO
Bajo nmero de alianzas con TT.OO.
Bajo nmero de turistas
Necesidad de fortalecer y ampliar el equipo de

comercializacin frente al creciente mercado
www.titicacaturismo.com
www.titicacaturismo.com
www.misteriosdeltitikaka.com
22
2. PROVINCIA DE LOS LAGOS IMBABURA - ECUADOR

Comunidades rurales
Ubicacin: Intag, Salinas, Mascarilla y Cotacachi (Morochos,
Tunibamba, La Calera, Santa Brbara, Otavalo)
QUITO
www.runatupari.com
N habitantes: 6.210
MONTE CHIMBORAZO
Runa Tupari
Forma organizativa: red de cuatro

comunidades indgenas Kichwa
Ao de creacin y comienzo actividad:
2000
Oferta: experiencias de convivencia con
familias indgenas
Ubicacin: Cantn Cotacachi, en la Provincia
de los Lagos de Imbabura, Ecuador
Dbil estructura comercial para hacer frente a la

creciente demanda
Escasa cartera de productos y vinculacin con
comunidades de la provincia
Desaprovechamiento de los canales de
comercializacin del Ministerio de Turismo de Ecuador
y vinculacin con los proyectos tursticos del Estado de
gran dimensin e impacto social
3. Valle Sagrado del Cusco - Per

Comunidades rurales
Ubicacin: Amaru, Cachiccata, Chichubamba, Chumpe, Hanaq
Chuquibamba, Huayllafara, Huchuy Qosqo y Patabamba
www.yachaqs.com
N total de habitantes: 4.145
LIMA
MACHU PICCHU

La Tierra de los Yachaqs

Forma organizativa: red de ocho
comunidades indgenas Quechua
Ao de creacin y comienzo actividad:
2005
Oferta: servicios culturales y vivenciales de
turismo comunitario
Ubicacin: Valle Sagrado del Cusco
Calidad de la experiencia deficiente respecto a los
estndares del mercado del Cusco y del Valle Sagrado
Creciente vinculacin con el mercado de TRC de Per,
liderado por TT.OO de grandes dimensiones, lo que
requera solidificar los procesos de comercializacin,
incrementar los responsables de venta y fidelizar el
network comercial
Desaprovechamiento de las inversiones pblicas de Per
en turismo
Fuente: Elaboracin propia. Datos de la lnea de base del programa RUTAS, a enero 2012
23
RUTAS en cifras
Tabla 2. RUTAS en cifras
Me capacitaron para
mejorar los servicios de mi
emprendimiento y recib
capacitaciones de gastronoma
y hotelera, y mi esposa
capacitaciones en artesana.
Conoc otros emprendimientos
para intercambiar
experiencias, para copiar y
brindar mejor los servicios,
y me sirvieron las tarjetas
de evaluacin para medir
la calidad de los servicios.
Aprendimos a valorar los
productos andinos como la
quinua, tunta, etc. para la
preparacin del desayuno
andino. Ahora la guarnicin
tiene productos de nuestra
comunidad. Ahora utilizo la
tierra, paja y la madera para la
construccin de mi restaurante.
Mejor la alimentacin en los
nios porque lo que se prepara
para el restaurante tambin lo
consumimos nosotros mismos. Y
tambin podemos comprar ropa
para nuestros hijos.
Lo que ms me ha gustado es la
capacitacin en gastronoma y
las Mesas de Turismo.
Jorge Mendoza,
presidente de la Red APTHAPI,
Restaurante La Orilla, Bolivia
18
1.208.191
meses de ejecucin
USD invertidos por CAF, CODESPA y sus aliados
destinos tursticos posicionados en el mercado mundial:
3
351
Valle Sagrado del Cusco, Per

Lago Titikaka, Bolivia
Provincia de los Lagos de Imbabura, Ecuador
emprendimientos tursticos en 17 comunidades, aplicando

estndares de calidad reconocidos por el mercado
emprendedores tursticos beneficiados (55% mujeres):
3.380
3
1.325 personas de etnia Quechua Per

1.050 personas de etnia Aymara Bolivia
1.005 personas de etna AfroEcuatoriana, Kichwa y mestiza - Ecuador
operadoras tursticas comunitarias y 3 portales de

comercializacin turstica gestionados autnomamente
por las comunidades beneficiarias
36
especialistas en marketing de turismo formados

entre los beneficiarios del proyecto
64
Tour Operadores nacionales e internacionales

comercializando las rutas del proyecto
32
acuerdos comerciales activo
15.673
429.732
40
6.453.861
turistas recibidos por las comunidades

del proyecto (56% proveniente de TT.OO
locales e internacionales)
USD en ventas generadas por las
comunidades del proyecto
alianzas pblico-privadocomunitarias en beneficio
de los negocios tursticos de los
beneficiarios
USD de inversin pblico-privada
complementaria al proyecto en beneficio de
las comunidades participantes
Recepcin de turistas en la Isla de la Luna,

Lago Titicaca, Bolivia
24
Modelo de intervencin
del programa RUTAS
Modelo de intervencin del programa RUTAS

El modelo de intervencin del programa RUTAS, promovido de forma conjunta por
CAF y CODESPA, apost por el enorme potencial de desarrollo del TRC para las
comunidades de escasos recursos, y se bas principalmente en tres componentes
clave, cada uno de ellos inclua estrategias concretas:
Competitividad turstica
Comercializacin sostenible
Alianzas pblico-privadas-comunitarias estratgicas
RUTAS es un modelo que

focaliza esfuerzos en mejorar la
gestin comunitaria, abordando
cada uno de los elementos
que la componen. Destaco la
secuencia y complementariedad
de las acciones ejecutadas
(impulso a la asociatividad,
fortalecimiento de actores,
fortalecimiento de capacidades,
apoyo a la gestin, gestin de
la calidad, etc.), sin tratarse de
acciones aisladas.
Rosse Mary Urquieta Barrios,
Consultora para la Creacin de
estndar de calidad para servicios
de Turismo Comunitario, Bolivia
Grupo de mujeres artesanas de la comunidad

de Coati, Isla de la Luna, Lago Titicaca, Bolivia
25
Grfico 5. Modelo Rutas. Componentes y estrategias
ESTRATEGIAS
1. Competitividad turstica
COMPONENTES
Asegurando que
la oferta DE TRC
es de calidad y
cumple con las
expectativas
de la demanda
2. Comercializacin sostenible
Gestionada
por las propias
comunidades
locales
Diseo e incorporacin estndares de

calidad identificados por la demanda,
reconocidos por los TT.OO privados y adoptados
por las autoridades pblica como normativa
Mejorar las capacidades de gestin y
emprendimiento de sus miembros (tanto a
nivel individual como comunitario) para brindar
servicios tursticos.
Capacitacin enfocada a la efectiva adopcin
de los estndares de calidad
Fomento de la inversin pblica en
infraestructura y servicios bsicos para mejorar
la calidad del destino
Desarrollar procesos de comercializacin

sostenibles a travs de la apropiacin de la
funcin comercial y venta directa por parte de
las comunidades
Fortalecimiento de TT.OO comunitarias a
travs de la organizacin y capacitacin de los
equipos de venta de las comunidades
para desarrollar las funciones de marketing y
venta turstica.
Vinculacin de las TT.OO comunitarios a
TT.OO comerciales de manera creciente en el
tiempo
Fomento de la promocin turstica
territorial por parte de autoridades pblicas y
privadas de la cadena de valor
3. Alianzas Pblico-Privadas Comunitarias estratgicas

Que generan
mutuos
beneficios y
oportunidades
de negocio
26
Promocin de mesas sectoriales de

turismo, que permitan a los actores pbli
co-privados de la cadena de valor turstica del
territorio visualizar el potencial de mercado
del TRC y promover bajo una nica visin de
destino, inversiones concretas a favor de las
comunidades
Articulacin y cierre de compromisos
recprocos de inversin entre los principales
actores pblicos y privados de la cadena de
valor turstica, con el objetivo de incrementar
el nmero de visitantes a las comunidades y
generar relaciones de mutuo beneficio
RUTAS apuesta
por una oferta de
productos y servicios
tursticos comunitarios con
calidad reconocida por el
mercado.
Productos y servicios tursticos
que rescatan y revalorizan las
tradiciones y los elementos
autnticos de una comunidad,
como elementos
diferenciadores.
RUTAS
apuesta por la
comercializacin directa
de los productos y rutas
tursticas por parte de las
comunidades beneficiarias,
principalmente sustentada en
relaciones de largo plazo con
los TT.OO., como elemento
de sostenibilidad del
negocio de turismo
comunitario.
RUTAS
promueve
el fortalecimiento de los
vnculos de las comunidades
rurales con los dems actores
de la cadena de valor turstica,
como estrategia para incrementar
las visitas y generar una nica
visin de destino y promover
la sostenibilidad de los
emprendimientos de
TRC.
Como se ha comentado previamente, RUTAS desarroll su modelo con un enfoque
de cadena de valor, con diferentes estrategias de fortalecimiento de la oferta y la
demanda tal y como se expone con mayor detalle a continuacin.
Para el fortalecimiento de la oferta, en un primer momento, se realiz un mapeo de la
oferta de TRC en la regin para disear nuevos productos y servicios tursticos que
cumplieran con las expectativas del mercado (de los TT.OO. y turistas) sin perder
de vista la necesidad de garantizar autenticidad y experiencias que revalorizaran la
cultura de las comunidades participantes.
En este sentido, se realizaron entrevistas con los operadores del mercado, para que
brindaran informacin sobre los tiempos y contenidos de las actividades de inters
de sus clientes, as como de la calidad mnima requerida y las razones principales
por las que todava no realizaban operaciones comerciales con las comunidades de
RUTAS.
La metodologa se adapta a
la situacin y limitaciones de
las comunidades porque tiene
como principio fundamental
el respetar e integrarse en las
estructuras organizativas,
usos y costumbres locales,
fortaleciendo la visin de lo
comunitario integrando
emprendimientos privados bajo
una visin comn. Esto permite
que la gestin del proyecto
sea desde adentro y no desde
afuera.
Rosse Mary Urquieta Barrios,
Consultora para la Creacin de
estndar de calidad para servicios
de Turismo Comunitario, Bolivia
A partir de esta informacin de mercado, se disearon productos que fueran a

cubrir el hueco de oferta percibido por los TT.OO, y tambin se determinaron los
estndares de calidad de RUTAS para que cada tipo de emprendimiento
o servicio turstico, con lo que se ha conseguido adecuar la oferta a
Calidad y autenticidad fueron a la
las expectativas del cliente y lograr una buena aceptacin y venta
base de la creciente vinculacin con
del mercado.
la demanda que los emprendimientos

tursticos de RUTAS experimentaron.
Paralelamente, los estndares de calidad de RUTAS potenciaron el

uso de insumos, decoraciones, alimentos y producciones locales, lo
que determin una mayor vinculacin con otras cadenas productivas de la
zona de intervencin, beneficindose tambin del incremento de turistas de forma
indirecta a raz de una mayor demanda de sus productos.
El desarrollo del concepto de la marca Pachamama, como sello de calidad para la
gestin de la comercializacin propia de las comunidades, es un aspecto innovador
dentro del programa RUTAS porque impulsa que se alcance un mnimo estndar de
calidad a la vez que genera confianza para los turistas que ya han odo hablar del
producto.
Por otro lado, se fortalecieron operadores comunitarios de Turismo Rural en
cada pas como mecanismo de enlace con la demanda, cumpliendo con el rol de
comercializacin dentro de la cadena. Las operadores de TRC, son microempresas
o asociaciones sin fines de lucro, formalizadas y legalizadas de acuerdo a la
normativa del pas, que se encargaron de comercializar directamente la oferta de las
comunidades, negociar con TT.OO, atender y dar seguimiento a reservas y solicitudes
de informacin, participar en ferias y actividades promocionales, realizar visitas a
nuevos clientes y gestionar las herramientas de e-commerce de las comunidades.
27
Nosotros hemos tenido con la

tierra de los Yachaqs, algunas
capacitaciones con la oficina
de ventas en cuanto a reservas
y eso se llev aqu en el local de
Cndor Travel y por lo dems
fue un tema comercial de poder
acordar tarifas y de poder
verificar que el producto est
listo para ofrecerlo.
Giuliana Gutirrez,
Condor Travel, Per
Para ello, en cada pas se capacitaron equipos de ventas especializados conformados

por gente de las propias comunidades y responsables de la gestin de los operadores
de TRC.
RUTAS foment la vinculacin comercial de los operadores comunitarios con
los TT.OO locales e internacionales, para garantizar flujos e ingresos constantes
y crecientes en el tiempo. La consecucin de acuerdos y ventas con TT.OO fue
facilitada por visitas puerta a puerta y reuniones de negocio en las principales
ciudades y ferias tursticas de los pases de intervencin.
Con el programa RUTAS se trat de que las comunidades no vieran el trabajo con el
sector privado como una amenaza sino ms bien como una gran oportunidad para
desarrollarse.
Las oficinas de venta asumieron un rol significativo en la comercializacin, al estar
situadas en lugares estratgicos (como plazas, mercados, estaciones de tren
o aeropuertos) y constituan espacios de informacin turstica brindados en su
mayora, por las municipalidades y autoridades pblicas locales, permitiendo a los
equipos de venta de las comunidades una ubicacin de fcil acceso y visibilidad
para los turistas. En este sentido, la relacin con el sector pblico fue clave para
garantizar oportunidades de negocio para las comunidades.
Estas oficinas de venta pudieron interceptar el flujo de turistas independientes,
que optaban por organizar su viaje una vez llegados al destino y buscaban nuevas
actividades y experiencias. La oficina trabajaba de forma coordinada con
las comunidades para organizar las visitas y cerrar nuevos negocios.
Develando el textil andino, Amaru, Per
Almuerzo comunitario en la Comunidad

de Patabamba, Calca, Per
28
Alianzas pblico-privadas-comunitarias estratgicas

Para potenciar la relacin de las comunidades con otros actores pblicos y privados
del territorio se trabaj de cerca con los gobiernos locales, incluyendo los Consejos
Provinciales, Municipios y Juntas Parroquiales, as como con otros actores clave
de la cadena de valor turstica (hoteles, restauradores, cmaras de comercio,
asociaciones de guas). El objetivo era involucrar a los actores locales en el proyecto
para que se apropiaran de forma creciente del mismo.
Se crearon (en el caso de Per y Bolivia) o reactivaron (en el caso de Ecuador)
mesas sectoriales de turismo, que permitieron, por un lado, establecer objetivos
estratgicos a nivel turstico para los territorios de intervencin, y por otro, invertir
tiempo y recursos bajo una visin comn de todos los participantes respecto a la
inclusin de las comunidades en los beneficios de la actividad turstica.
CODESPA y CAF facilitaron la participacin de las comunidades beneficiarias
en estos espacios, garantizando que en la agenda de trabajo se priorizaran las
necesidades de las comunidades, tales como alumbrado, agua potable, mejora
de sealizacin y accesibilidad, promocin turstica o la vinculacin con la oferta
turstica tradicional.
La participacin fue asignada a responsables de las comunidades con mayores
capacidades de representacin y negociacin que, una vez finalizada la intervencin,
siguen hoy participando en las sesiones peridicas de las mesas de turismo,
habindose empoderado para dicha funcin.
Adicionalmente, el trabajo en APP en la cadena de valor propici espacios y ocasiones
de formacin sobre gestin del destino turstico a los diferentes actores brindadas
por el equipo RUTAS y la promocin de intercambio de
experiencias con los principales destinos tursticos
de los tres pases de intervencin.
Gua comunitario en Hanaq,

Chuquibamba, Lamay, Per
El trabajar en multialianza
permite tener criterios
diferentes; visiones distintas.
El lograr tambin que en el
interior de la mesa de turismo,
en nuestro caso, se haya visto
el turismo comunitario no como
un oponente sino ms bien
como un socio importantsimo
dentro de la ciudad.
Rubn Velalczar,
del Gobierno Provincial
de Imbabura, Ecuador
Cuando yo asum la gestin

municipal tenamos un
concepto de qu era el turismo
Rural, que en aquel entonces
no lo tombamos con tanta
importancia y creo que
ahora al ver que RUTAS ha
desarrollado el trabajo, nos
hemos dado cuenta que las
comunidades campesinas,
toda la parte rural, pueden
desarrollar este trabajo que
ya estaba inicindose. []
Los trabajadores tcnicos
profesionales han ampliado
sus conocimientos en este tema
y nos han dado una nueva
forma de accionar frente a las
actividades del turismo. []
Creo que mi participacin es
estar juntamente con ellos como
autoridad y conocer de cerca lo
que ellos estn desarrollando,
y que podamos fortalecerles
y seguiremos promoviendo
hasta el momento que nos
encontremos aqu.
Washington Camacho Merma,
de Pisaq, Per
Tejedora de Patabamba, Calca, Per
29
El grfico a continuacin detalla la cadena de valor turstica y las diferentes acciones que desarrollaron los actores
clave en el territorio en cada uno de sus eslabones.
Grfico 6. La cadena de valor turstica del programa RUTAS

DEMANDA
Promocin
y/o venta
nacional o
internacional
ACTORES DIRECTOS
ACTORES
ACCIONES
ACTORES
ACCIONES
ACTORES INDIRECTOS
ACTORES
ACCIONES
ACTORES
30
Promocin
y
venta local
COMUNIDADES RURALES: TT.OO Comunitarios

Participacin activa
de equipos de venta
en actividades de
promocin y recursos
para viticos
Visita puerta a puerta con los

principales TTOO y agencias
locales
Marketing y promocin
Venta por catlogo
E-commerce
Fam Trips/Press Trips
Participacin en ferias
SECTOR PRIVADO: TT.OO Internacionales - TT.OO Nacionales y locales Oferta de productos

de TRC en sus web
y difusin de material
promocional
Oferta de productos de TRC en

sus instalaciones y difusin de
material promocional
SECTOR PBLICO: Ministerios de Turismo - Viceministerio de Turismo Apoyo en la

elaboracin del marco
legal en TRC
Acceso de sus oficinas de venta

para la comercializacin del TRC
Promocin territorial
ORGANISMOS DE APOYO Y FACILITADORES: Fundacin CODESPA y CAF
Diseo del modelo y la estrategia de RUTAS - Coordinacin entre actores -
ACCIONES
Transporte
nacional /
internacional
Capacitacin comercial y
facilitacin de contactos y
agenda de negocios
Diseo y difusin de marca
Difusin de la
oferta de TRC en
aeropuertos
y lneas areas
Capacitacin comercial
y facilitacin de contactos
y agenda de negocios
Formacin sobre TRC a TT.OO
locales
OFERTA
Transporte
local
Productos y servicios
de TRC:
Transporte
local
Hospedaje; guianza e interpretacin;

gastronoma autctona; artesana local y
producciones tpicas; experiencia de
convivencia; entretenimiento cultural
y museos comunitarios
Cierre de acuerdos
comerciales que garantizan
el transporte de los turistas
a las comunidades, con
tarifas preferenciales
Recuperacin de rasgos culturales

autnticos
Participacin activa en el proceso de
capacitacin
Cierre de acuerdos comerciales

que garantizan el transporte de
los turistas a las comunidades,
con tarifas preferenciales
Atractivo
turstico
principal
Captacin de turistas en
proximidad de atractivos
tursticos principales
Agencias de viaje - Empresas de transporte - Hoteles y restaurantes (a travs de cmaras de comercio)

Cierre de acuerdos
comerciales que garantizan
el transporte de los turistas
a las comunidades, con
tarifas preferenciales
Diseo compartido de estndares de calidad

Realizacin de prcticas para beneficiarios,
en sus instalaciones y transferencia de
conocimientos
Cierre de acuerdos comerciales

que garantizan el transporte de
los turistas a las comunidades,
con tarifas preferenciales
Creacin de paquetes
tursticos mixtos, incluyendo
atractivos principales y
actividades en comunidad
Gobiernos regionales - Municipalidades - Oficinas de informacin turstica - Empresas pblicas de turismo

Infraestructura de acceso:
inversin en accesibilidad
y sealizacin vial
Servicios pblicos (agua, luz, saneamiento)

Adopcin normativa de calidad del TRC
Instalaciones para capacitaciones y
convocatoria
Infraestructura de acceso:
inversin en accesibilidad y
sealizacin vial
Promocin territorial
inclusiva, incluyendo
atractivos principales y
actividades en comunidad
Espacios para
oficinas de venta
Facilitacin de contactos y
difusin de oportunidades de
negocios
Facilitacin de alianzas
con sector pblico para
oficinas de venta en lugares
estratgicos
Facilitadores de toda la cadena de valor - Creacin de APP y sinergias para el Desarrollo

Facilitacin de contactos y
difusin de oportunidades
de negocios
Diseo de estndares de calidad y

capacitacin en servicio turstico acorde
al mismo
31
Resultados
Con la utilizacin del enfoque de cadena de valor y tres aos despus de su

puesta en marcha, la inclusin comunidades rurales en los mercados tursticos
y la sostenibilidad de los emprendimientos son dos logros fundamentales que el
programa RUTAS puede demostrar.
Junto a los resultados cuantitativos sobre el volumen de los emprendimientos
tursticos gestionados por las comunidades beneficiarias, es posible apreciar
hallazgos relativos al posicionamiento y al fortalecimiento del rol de la mujer en las
comunidades participantes, la generacin de nuevos puestos de trabajo alrededor
de la comercializacin turstica, principalmente para jvenes, y un mayor compromiso
por parte de los aliados pblicos y privados de la cadena de valor a favor de las
iniciativas de turismo comunitario.
Cabe destacar que se han producido impactos significativos a nivel familiar, donde
se ha tenido un impacto en el inters en el mbito turstico y han sabido aprovechar
bien las orientaciones y oportunidades ofertadas por RUTAS. Existen familias cuyas
segundas generaciones ya estn iniciando su formacin en turismo, lo cual hace
prever sin duda, un mejor futuro en la gestin de sus emprendimientos.
Nosotros hemos aprendido a

recuperar nuestras costumbres
y recuperar nuestras comidas
tpicas con nuestros productos,
ahora podemos preparar no
solo para para el turista si
no tambin para mi familia
estamos valorando ms
nuestros productos andinos.
Nelly Mandortupa Champi,
Socia de la Asociacin de Turismo
vivencial Patabamba Asociacin
Turismo vivencial Comunidad
Patabamba, Per
En definitiva, no solamente las iniciativas de las comunidades han salido fortalecidas

del proceso, sino que el sistema turstico en s, gracias a la contribucin del
programa RUTAS, gira cada vez ms hacia un modelo sostenible e incluyente donde
la poblacin rural y los segmentos ms vulnerables entran en los beneficios de la
actividad turstica, apoyados por los dems actores de la cadena de valor con los que
enlazan relaciones de negocio y de mutuo beneficio.
RUTAS contribuy bastante

al trabajo del municipio y se
nota el apoyo a comunidades
pobres donde no tenan nada,
como la comunidad de Coati.
Se mejor la calidad de vida de
la comunidad y se nota en la
forma de actuar; ahora la gente
de las comunidades es ms
sociable.
A continuacin, se exponen los principales resultados de cada uno de los tres

componentes, comparando los datos tomados en la lnea de base desarrollada al
inicio del proyecto en enero 2012 y al final, un ao y medio ms tarde.
Mara Isabel Gonzales,

Directora de Turismo,
de Copacabana, Bolivia
33
Participacin
Yo he visto que hay cambios
increbles en las personas y no
solamente porque se les da las
herramientas para el progreso
si no tambin se le inserta un
poco en el mundo moderno,
y gracias a esta actividad
que realizan, hay una gran
identidad en ellos.
Giuliana Gutirrez,
Condor Travel, Per
Se apreci tanto un crecimiento del nmero de emprendimientos de TRC que se

sumaron a RUTAS (75 nuevos emprendimientos), como una mayor participacin en
el porcentaje de los emprendimientos liderados por mujeres, siendo stos del 55%
al final del proyecto.
Tabla 3. Evolucin de la participacin en RUTAS

450
417
400
350
300
342
250
200
229
182
150
N de
emprendimientos
Liderados
por mujeres
100
50
0
Lnea de base
Fin RUTAS
Enero 2012
Junio 2013
Generacin de empleo
Se generaron algunos nuevos puestos de trabajo en la comercializacin turstica,
mediante jvenes que se incorporaron a este oficio. Tambin, se increment
la participacin de las mujeres que desempearon un papel importante en la
comercializacin turstica en nmero absoluto y porcentual.
Tabla 4. Evolucin de la generacin de empleo en RUTAS

12
11
10
8
6
4
5
3
2
0
Lnea de base
Fin RUTAS
Enero 2012
Junio 2013
34
Personas
trabajando
en Operadoras
de TRC
Mujeres
Calidad de servicio
Al inicio del proyecto, los emprendimientos no vean la necesidad de cumplir con
unos estndares mnimos de calidad, pero un ao y medio ms tarde, el 84% de los
emprendimientos beneficiados por el proyecto llegaron a cumplir los estndares de
calidad diseados por RUTAS. Ms importante an, se increment hasta un 70%
el porcentaje de visitantes que calificaron como muy satisfactoria la visita, lo que
probablemente tenga consecuencias positivas sobre los niveles de comercializacin
en el futuro.
Tabla 5. Evolucin de la calidad del servicio en RUTAS

90
84
80
70
70
60
% de aplicacin
estndares de calidad
reconocidos
50
40
30
% de turistas que
califican como muy
satisfactorio
20
20
10
0
Lnea de base
Fin RUTAS
Enero 2012
Junio 2013
Estada en las comunidades

Con los esfuerzos de RUTAS para mejorar la competitividad turstica, los turistas han
permanecido ms tiempo en las comunidades del proyecto en los tres pases, con
un impacto positivo en los ingresos para estas personas.
Tabla 6. Evolucin de la estada promedio en RUTAS (das)
3,5
Lnea de Base
David Canal Onton,

de Ollantaytambo, Per
2,5
2,5
2
Fin RUTAS
1,5
Se est aprovechando
las potencialidades que
tienen estas comunidades,
diversificando su actividad
econmica y buscando
mecanismos de promocin
para que los turistas vengan
la mayor cantidad posible, y
a esta presencia de turistas
puedan las comunidades
involucrarse a travs del TRC.
2
1,5
1,5
1
0,5
0
Bolivia
Ecuador
Per
35
Gasto de los turistas en las comunidades

Debido al incremento de la duracin de las visitas de los turistas a las comunidades y
de la mejora de la oferta turstica, los visitantes han incrementado su gasto promedio
en las comunidades, llegndose a duplicar en el caso de Bolivia.
Tabla 7. Evolucin del gasto promedio en RUTAS

35
30,26
30
25
20
14,91
15
10
5
0
18,93
Lnea de Base
Fin RUTAS
7,18
Bolivia
Recorrido turstico en la Isla del Sol, Bolivia
36
19,12 19,49
Ecuador
Per
Nmero de turistas
Varios resultados demuestran la comercializacin sostenible conseguida en RUTAS.
En primer lugar, se increment en un 105% el nmero de visitantes que lleg a las
comunidades, y, en 12 puntos porcentuales, el porcentaje de turistas que lo hizo
mediante operadores, siendo ste un dato importante para la sostenibilidad.
Tabla 8. Evolucin del nmero de turistas en RUTAS
Rubn Velalczar,
del Gobierno Provincial de
Imbabura, Ecuador
18.000
16.000
15.273
14.000
12.000
8.000
6.000
Mediante
operadoras
7.446
3.319
4.000
2.000
0
Turistas
recibidos
8.553
10.000
Lnea de base
Fin RUTAS
Enero 2012
Junio 2013
Considero que es importante lo

que se ha conseguido a travs
del proyecto RUTAS en cuanto se
ha contribuido a que el turismo
nacional, que no era muy dado
a visitar estos espacios, est
desplazndose hasta el TRC.
Nmero de operadores y acuerdos comerciales activos

Este resultado se consigui a raz de una mayor vinculacin con el segmento
organizado, como demostraron el nmero de operadores que comercializaron
nuestra oferta turstica (64), como el nmero de acuerdos comerciales activos (32)
entre las comunidades y los tour operadores de sus pases.
Me siento capacitada
para negociar con agencias
operadoras, pero en mi caso
an no con instituciones
grandes, pero en sociedad s
podemos hacerlo. Porque es
bueno el apoyo o enseanza que
venga de cualquier institucin
si queremos mejorar hay que
seguir capacitndonos y para
eso hay que buscar apoyos de
instituciones.
Nelly Mandortupa Champi,
Socia de la Asociacin de Turismo
vivencial Patabamba. Asociacin
Turismo vivencial Comunidad
Patabamba. Per
Tabla 9. Evolucin del nmero de operadores y acuerdos comerciales

activos en RUTAS
70
64
60
50
40
30
35
32
20
20
N de operadoras
comercializando la
oferta del proyecto
Acuerdos comerciales
activos
10
0
Lnea de base
Fin RUTAS
Enero 2012
Junio 2013
37
Lo que aprend es gracias a las

capacitaciones que nos dio el
programa RUTAS como el sistema de
manejo para hacer las reservas y
ventas para la Tierra de los Yachaqs.
Tambin, en temas de marketing y
comercializacin para las operadoras
locales y nacionales para, de esta
manera, promocionar ms los
emprendimientos de la Tierra de
los Yachaqs. Y otro es el tema de
la organizacin de las mismas
asociaciones. Bueno, siempre se
aprende de todas las instituciones y
de todos los proyectos.
Pilar Montesinos Cusiyupanqui,
Responsable de la oficina de ventas
de la Tierra de los Yachaqs para ocho
comunidades, Per
La Tierra de los Yaqchas, ganadores del premio

Qente de DIRCETUR, Cusco, 2012
Nivel de ingresos econmicos

Todo ello tuvo repercusiones en el nivel de ingresos generados para las comunidades
participantes, que lleg a incrementarse en ms del 200%.
Tabla 10. Evolucin de los ingresos econmicos en RUTAS

500.000
429.732
400.000
300.000
Ingresos por
turismo
(USD)
200.000
100.000
0
141.959
Lnea de base
Fin RUTAS
Enero 2012
Junio 2013
Participacin de la mujer en la economa familiar

La mejora de la participacin de la mujer se observ a diferentes niveles. El 55% de
los emprendimientos tursticos fueron liderados por mujeres, y stas desempearon
tambin un papel importante en la comercializacin turstica; liderando dos de los
tres operadores tursticos comunitarios. Finalmente, de los 11 puestos de trabajo
generados en cuanto a la comercializacin, seis estn ocupados por mujeres jvenes
de las comunidades beneficiarias.
La mayor participacin de la mujer a nivel micro determin un incremento de su
protagonismo en la economa familiar; en particular el porcentaje de ingresos
aportados a la familia por parte de las mujeres participantes de RUTAS aument
hasta el 49%, a raz del incremento en las actividades de turismo comunitario por
ellas gestionadas. Este valor fue calculado a travs de la comparacin de los ingresos
aportados por las beneficiarias a sus familias antes y despus de la intervencin.
Tabla 11. Evolucin de la participacin de la mujer en la economa familiar

en RUTAS
50
40
47
49
% de
participacin
de la mujer en
la economa
familiar por sus
actividades en
turismo
30
20
10
0
Lnea de base
Fin RUTAS
Enero 2012
Junio 2013
39
Alianzas Pblico-Privadas-Comunitarias
Todos estos resultados se han alcanzado gracias a la fuerte apuesta para la creacin
de 40 alianzas pblico-privado-comunitarias con una aportacin de cerca de 6,5
millones de dlares en efectivo y valorizado-.
Nivel de compromiso
Los actores pblico-privados de la cadena de valor incrementaron en un 9% su
compromiso en acciones e inversiones concretas a favor de las iniciativas del
proyecto.
Solo en el caso de Bolivia, por ejemplo, se crearon 29 nuevos compromisos de
actores pblicos y privados de la cadena de valor turstica con las comunidades
beneficiarias, que repercutieron tanto en su nivel de inversin hacia los beneficiarios
del proyecto, como, indirectamente en la llegada de nuevos visitantes y en el
incremento de los negocios tursticos de las comunidades.
Tabla 12. Evolucin del nivel de compromiso en RUTAS

8.000.000
7.000.000
6.000.000
6.016.798
6.453.681
5.000.000
Inversin pblico
privada a favor
de TRC (USD)
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
Lnea de base
Fin RUTAS
Enero 2012
Junio 2013
Recepcin de turistas y manifestaciones culturales

en la Isla de la Luna, Lago Titicaca, Bolivia
Presupuestos pblicos destinados a TRC

Un dato ms significativo fue la variacin cualitativa de los presupuestos pblicos de
los territorios de intervencin de RUTAS, donde el porcentaje de recursos pblicos
destinados a TRC sobre el monto total de presupuesto por turismo se increment en
ms de 30 puntos porcentuales, fruto tambin de la incidencia y de las herramientas
de capacitacin brindadas por el programa RUTAS a los aliados pblicos.
Tabla 13. Evolucin de los presupuestos pblicos destinados a TRC en RUTAS

60
En el 2011 se firm un convenio

con FUNDACION CODESPA;
el mismo tuvo una gran
aceptacin en la poblacin.
Gracias a ello, se cre la unidad
de turismo y se elabor un plan
de desarrollo turstico para el
municipio.
Rosmery Tintaya,
de Tiquina, Bolivia
50
50
40
% de recursos
pbicos
destinados
a TRC
30
20
19
10
0
Lnea de base
Fin RUTAS
Enero 2012
Junio 2013
Ritual en Challapampa, Isla del Sol,

Lago Titicaca, Bolivia
Recepcin en Pata Patani, Lago Titicaca, Bolivia

41
PER
ECUADOR
BOLIVIA
CODESPA es una organizacin no lucrativa que cuenta con ms de 28 aos de experiencia

en el mbito de la Cooperacin Internacional para el Desarrollo. Partiendo de la confianza en
la capacidad humana para construir un mundo ms equitativo y justo, su misin consiste en
proporcionar oportunidades a las personas para que puedan, a travs del trabajo, desarrollar
sus capacidades y ser protagonistas de su propio desarrollo.
La Fundacin gestiona actualmente ms de 100 proyectos en 17 pases de Amrica Latina,
Asia y frica a travs de once delegaciones internacionales y ha contribuido a que millones de
personas hayan podido mejorar sus condiciones de vida (www.codespa.org). Su Presidente
de Honor es S.A.R. el Prncipe de Asturias.
CODESPA apuesta por el desarrollo econmico y social trabajando fundamentalmente en:
microfinanzas para el desarrollo, creacin de tejido empresarial, desarrollo rural agropecuario,
turismo de gestin comunitaria, formacin profesional e insercin laboral, migracin y
desarrollo; y alianzas con el sector privado para el desarrollo. Asimismo, CODESPA lleva a
cabo una intensa labor de evaluacin y gestin del conocimiento as como de investigacin
y formacin para profesionales del desarrollo y empresas, desde la visin de que el trabajo
conjunto es clave para la erradicacin de la pobreza. Adicionalmente, CODESPA cuenta con
un rea de Asesora en Desarrollo desde la que brinda servicios externos a entidades de
desarrollo internacionales.
Dpto. Investigacin e Innovacin Social
c/ Rafael Bergamn, 12
28043 MADRID
Tel.: +34 91 744 42 40
Fax: +34 91 744 42 41
innovacion@codespa.org - www.codespa.org

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Modelo Rutas Turismo Rural Comunitario

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PROGRAMA RUTAS:

La apuesta por un turismo inclusivo

Equipo de colaboradores expertos

El Turismo Rural Comunitario como estrategia de desarrollo..................................... 11

Oportunidades de mejora de las iniciativas de TRC existentes

Visin y principios de intervencin.................................................................................... 17

Soluciones RUTAS a las oportunidades de mejora ..................................................... 20

Modelo de intervencin del programa RUTAS.............................................. 25

Alianzas Pblico Privadas

Listado de GRFICOS Y TABLAS

Oportunidades de mejora del TRC

Perfil del cliente de TRC en Bolivia, Ecuador y Per

Sobre CAF [www.caf.com]

Otros socios estratgicos

Emprendimientos tursticos comunitarios

Entidades de Cooperacin al Desarrollo

El turismo constituye una gran oportunidad de desarrollo

Aun as, en muchos casos, el encuentro entre la demanda

1 Panorama OMT del turismo internacional (Edicin 2013), http://dtxtq4w60xqpw.cloudfront.net/sites/all/files/pdf/unwto_highlights13_sp_lr_0.pdf

RUTAS ha orientado sus esfuerzos a la mejora de

Jos Ignacio Gonzlez-Aller Gross

aquellos que deseen ponerlo en prctica. La publicacin

El Turismo Rural Comunitario (en adelante, TRC)

actores pblicos y privados, con participacin en cada

Bienvenida de la Comunidad de Coati,

El Turismo Rural Comunitario

1 Panorama OMT del turismo internacional (Edicin 2013), http://dtxtq4w60xqpw.cloudfront.net/sites/all/files/

Impacto del TRC segn el Banco Mundial:

Lo que nos interes de RUTAS

En este marco, el TRC brinda esta oportunidad de desarrollo

El TRC est tomando un papel importante, convirtindose en una herramienta

Oportunidades de mejora de las

Programa RUTAS: La apuesta por un turismo inclusivo en Latinoamrica

Turista en la ciudad de Copacabana,

Grfico 1. Oportunidades de mejora del TRC

Fuente: elaboracin propia

Programa RUTAS: La apuesta por un turismo inclusivo en Latinoamrica

La diferencia del modelo RUTAS

Ana Villarreal Cern,

Grupo de danza tpica afro-ecuatoriana,

Visin y principios de intervencin

Lo que tenemos que hacer

La apuesta de RUTAS fue

Grfico 2. Transformando oportunidades con el Programa Rutas

Territorios de alto flujo turstico

La visin de RUTAS fue

El proyecto nos ha unido en la

El programa se enfoc en el tipo de experiencia de turismo vivencial y

RUTAS apost por un cambio en la actitud de las personas en las comunidades

Isabel Ticona Quispe,

Actividad agro-turistica en la comunidad

Programa RUTAS: La apuesta por un turismo inclusivo en Latinoamrica

Tabla 1. Perfil del cliente de TRC en Bolivia, Ecuador y Per

ESTADA PROMEDIO EN EL PAS

Viajan con amigos: 54%

Viajan con amigos: 50%

Viajan con amigos: 57%

Fuente: INE 2013

Fuente: MINTUR 2012

Fuente: PROMPER 2012

Parientes y amigos: 57%

Parientes y amigos: 45%

Parientes y amigos: 32%

En forma directa: 77%