Acuerdos de Paz de Chapultepec

Los Acuerdos de Paz de Chapultepec fueron un conjunto de acuerdos firmados el jueves 16

de enero de 1992 entre el Gobierno de El Salvador y el Frente Farabundo Mart para la
Liberacin Nacional (FMLN) en el Castillo de Chapultepec, Mxico, que pusieron fin a doce
aos de guerra civil en el pas.1 2
Las primeras negociaciones entre gobierno y guerrilla fueron acercamientos al dilogo, sin
obtener verdaderos acuerdos que derivasen en el fin del conflicto.3Tras varias rondas de
negociacin, el nmero de vctimas segua creciendo y la polarizacin poltica dificultaba la
finalizacin pacfica del conflicto. En 1989, tras la intervencin de Naciones Unidas,4 se
iniciaron negociaciones que arrojaron acuerdos concretos para la salida consensuada al
conflicto. Se nombraron comisiones negociadoras por ambas partes y se estableci una
agenda para tratar los puntos lgidos por resolver.5 Como resultado de la negociacin, se
produjeron varios acuerdos y modificaciones de la Constitucin de la Repblica, que
permitieron que ambas partes cedieran hasta lograr un consenso, en parte forzados por
factores internos y externos que influyeron en las decisiones.6
El documento final de los acuerdos se dividi en 9 captulos que abarcan 5 reas
fundamentales: modificacin de las Fuerzas Armadas, creacin de la Polica Nacional Civil,
modificaciones al sistema judicial y a la defensa de los Derechos Humanos, modificacin en el
sistema electoral y adopcin de medidas en el campo econmico y social. El cumplimiento de
los acuerdos se dio bajo la tutela de una misin especial de Naciones Unidas, la cual dio un
finiquito tras 3 aos de gestin.7

Acerca de la Fuerza Armada[editar]

En el primer captulo, con respecto a la Fuerza Armada, el gobierno acept los siguientes
compromisos:

Modificar los principios doctrinarios de la Fuerza Armada para que pudiese cumplir con
los acuerdos tomados, estableciendo que el objetivo nico de la institucin es "la defensa
de la soberana del Estado y la integridad del territorio, es una institucin permanente al
servicio de la nacin" y aclarando que la institucin "es obediente, profesional, apoltica y
no deliberante".36 37

Reformar el sistema educativo de la Fuerza Armada.36

Crear una Comisin ad hoc para la depuracin de los oficiales implicados en

violaciones a los Derechos Humanos.36

Reduccin de efectivos de la Fuerza Armada; fueron dados de baja un total de 21000

soldados, a los cuales se les pag su respectiva indemnizacin, finalizando el proceso un
ao antes de lo previsto, el28 de febrero de 1993.36

Creacin de la Polica Nacional Civil[editar]

En el segundo captulo, el gobierno se comprometi a:

Crear la Polica Nacional Civil como nuevo cuerpo policial que sustituyera los antiguos
cuerpos de seguridad con una doctrina civilista y democrtica.

Establecer cuotas para el personal de la nueva polica, en la que participaran

elementos desmovilizados del FMLN, antiguos agentes de la Polica Nacional y personas
sin militancia en ambos bandos. Se acord que fuese el 20% para cada bando y el 60%
de participantes neutrales.17

Crear la Academia Nacional de Seguridad Pblica para formar a los agentes de la

Polica Nacional Civil, dando nfasis a la formacin para el respeto de los Derechos
Humanos.37

Sistema Judicial y Derechos Humanos[editar]

En esta rea los compromisos gubernamentales fueron:

Crear la Escuela de Capacitacin Judicial para formar jueces y magistrados ajustados

a la nueva realidad del pas.

Reformar la estructura del Consejo Nacional de la Judicatura (organismo que nombra

y evala a los jueces) para darle mayor independencia.

Reformar el proceso de eleccin y los perodos de los magistrados de la Corte

Suprema de Justicia.

Crear la Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos (PDDH), institucin

autnoma, que debe supervisar el respeto a los Derechos Humanos por parte de las
dems instituciones estatales.37

Sistema Electoral[editar]
En este tema se acordaron una serie de medidas para asegurar la plena vigencia de los
derechos civiles y polticos de los ciudadanos:

La creacin de reformas institucionales: creacin del Tribunal Supremo Electoral, la

ms alta autoridad administrativa y jurisdiccional en la materia.

El derecho de los partidos polticos en vigilar la elaboracin, organizacin, publicacin,

y actualizacin del registro electoral.

En lo econmico y social[editar]
En esta rea el gobierno se comprometi a:

Crear el Foro de Concertacin Econmica y Social, organismo donde tendran

representacin los sindicatos, las asociaciones empresariales y el Estado para dialogar
sobre la poltica econmica del pas.

Distribuir las tierras en zonas conflictivas entre los ex combatientes desmovilizados. 37

Las tierras que excedan las 245 hectreas, as como aquellas propiedad del Estado
que no eran reserva natural, deban ser distribuidas entre los campesinos y pequeos
agricultores que carecan de terrenos cultivables.29