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COLEGIO DE BACHILLERES
SECRETARA ACADMICA
COORDINACIN DE ADMINISTRACIN
ESCOLAR Y DEL SISTEMA ABIERTO
COMPENDIO FASCICULAR
HISTORIA DE MXICO
CONTEXTO UNIVERSAL II
FASCCULO 1.
MXICO EN EL CONTEXTO
MUNDIAL.
DEL LTIMO TERCIO DEL SIGLO XIX
A LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XX
FASCCULO 2.
CONSOLIDACION DEL ESTADO

MODERNO MEXICANO (1940
1970). DEL MILAGRO MEXICANO AL
DESARROLLO ESTABILIZADOR
FASCCULO 3.
LAS ULTIMAS ADMINISTRACIONES

DE FINES DEL SIGLO XX (1970
1944).
DIRECTORIO
Roberto Castan Romo
Director General
Luis Miguel Samperio Snchez
Secretario Acadmico
Hctor Robledo Galvn
Coordinador de Administracin
Escolar y del Sistema Abierto
Derechos reservados conforme a la Ley

2004, COLEGIO DE BACHILLERES
Prolongacin Rancho Vista Hermosa nm. 105
Col. Ex Hacienda Coapa
Delegacin Coyoacn, CP 04920, Mxico, D.F.
ISBN 970-632-226-4
Impreso en Mxico
Printed in Mexico
Primera edicin: 2004
PRESENTACIN GENERAL
El Colegio de Bachilleres, en respuesta a la inquietud de los estudiantes por contar con

materiales impresos que faciliten y promuevan el aprendizaje de los diversos campos del
saber, ofrece a travs del Sistema de Enseanza Abierta este compendio fascicular;
resultado de la participacin activa, responsable y comprometida del personal
acadmico, que a partir del anlisis conceptual, didctico y editorial aportaron sus
sugerencias para su enriquecimiento, y as aunarse a la propuesta educativa de la
Institucin.
Por lo tanto, se invita a la comunidad educativa del Sistema de Enseanza Abierta a
sumarse a este esfuerzo y utilizar el presente material para mejorar su desempeo
acadmico.
PRESENTACIN DEL COMPENDIO FASCICULAR
Estudiante del colegio de bachilleres te presentamos este compendio fascicular que

servir de base en el estudiante de la asignatura Historia de Mxico Contexto
Universal II y funcionar como gua en tu proceso de Enseanza-Aprendizaje.
Este compendio fascicular tiene la caracterstica particular de presentarte la informacin
de manera accesible, propiciando nuevos conocimientos, habilidades y actitudes que te
permitirn el acceso a la actividad acadmica, laboral y social.
Cuente con una presentacin editorial integrada por Fascculos, captulos y temas que te
permitirn avanzar gilmente en el estudio y te llevar de manera gradual a consolidar tu
aprendizaje en esta asignatura para que comprendas el proceso histrico mexicano en el
contexto mundial, desde 1910 hasta nuestros das,
analizando la transicin y
configuracin del estado moderno en Mxico (1910-1940); su proceso de consolidacin
(1940-1970); las repercusiones del a modernidad desde arriba y la emergencia de la
sociedad civil desde 1970, con la intencin de que puedas interpretar crticamente la
problemtica econmica, social y cultural de Mxico. En el momento actual.
HISTORIA DE MXICO
FASCCULO 1.
MXICO
EN
EL
CONTEXTO
MUNDIAL. DEL LTIMO TERCIO DEL
SIGLO XIX A LA PRIMERA MITAD DEL
SIGLO XX.
Autores: Efran Becerra Jurez
Yolanda Margarita Correa Villanueva
Ramn Costas Ayube
Fernando Garca Martnez
Ramiro Rivera Hernndez
Jos Luis Tovar Tolentino
NDICE
INTRODUCCIN
CAPTULO 1 LA SITUACIN MUNDIAL DE

PRINCIPIOS DEL SIGLO XX Y LA
REVOLUCIN MEXICANA
PROPSITO
11
1.1 EL FIN DEL COLONIALISMO

DECIMONNICO
1.1.1 CARACTERSTICAS DEL COLONIALISMO
TRADICIONAL
1.1.2 LA NUEVA DIVISIN GEOPOLTICA
MUNDIAL A PRINCIPIOS DEL SIGLO XX
1.1.3 CARACTERSTICAS DEL IMPERIALISMO
1.2 LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL

(1914-1918): CAUSAS Y CONSECUENCIAS
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
LAS CAUSAS DE LA GUERRA

EL DESARROLLO DE LA GUERRA
LA HEGEMONA DE LOS ESTADOS UNIDOS
A NIVEL MUNDIAL
LA RECONSTRUCCIN ECONMICA DE
LOS PASES EUROPEOS CAPITALISTAS
LA EMERGENCIA DEL SOCIALISMO
SOVITICO RUSO
13
14
16
17
23
23
26
36
37
41
1.3
EL PROCESO HISTRICO DE LA
REVOLUCIN MEXICANA (1910-1920)
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.3.5
MXICO EN EL CONTEXTO
INTERNACIONAL Y NACIONAL A FINES
DEL SIGLO XIX Y PRINCIPIOS DEL XX
LOS ANTECEDENTES: EL LTIMO
PERODO PORFIRISTA
LA REVOLUCIN MADERISTA
EL GOBIERNO MADERISTA
LA ETAPA CONSTITUCIONALISTA
48
48
49
52
57
RECAPITULACIN
61
75
ACTIVIDADES INTEGRALES
77
AUTOEVALUACIN
78
CAPTULO 2 LA CRISIS DE LOS ESTADOS

MODERNOS ENTRE 1920-1939
Y LA CONFIGURACIN DEL
RGIMEN MODERNO MEXICANO
PROPSITO
81
2.1 LA DEPRESIN DE LA ECONOMA

MUNDIAL
2.1.1
2.1.2
2.1.3
LA PROSPERIDAD NORTEAMERICANA:
LOS FELICES VEINTES
LAS CAUSAS DEL DESASTRE DE
WALL STREET
EL PROGRAMA DEL NEW DEAL
2.2 LA CONSTRUCCIN DEL ESTADO

SOCIALISTA SOVITICO RUSO
2.2.1
2.2.2
2.2.3
79
DE LA REVOLUCIN DEMOCRTICOBURGUESA A LA REVOLUCIN SOCIAL

LA TRANSICIN
HACIA LA CONSOLIDACIN
4
83
83
85
86
92
92
92
93
2.3 EL SURGIMIENTO DEL TOTALITARISMO

2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
2.3.5
EL FASCISMO
EL NAZISMO
EL MILITARISMO JAPONS
EL FRANQUISMO
EL STALINISMO
2.4 LA CONFIGURACIN DEL RGIMEN

MODERNO MEXICANO (1920-1934)
2.4.1
2.4.2
EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN
ECONMICA NACIONAL
EL PROCESO DE ESTABILIDAD POLTICOSOCIAL DEL ESTADO MEXICANO
98
98
100
102
103
104
109
109
124
RECAPITULACIN
144
146
AUTOEVALUACIN
148
CAPTULO 3 HACIA LA CONSOLIDACIN DEL

ESTADO MODERNO MEXICANO Y LOS
EQUILIBRIOS DEL PODER
PROPSITO
153
3.1 HACIA LA CONSOLIDACIN DEL ESTADO

MODERNO MEXICANO (1934-1940)
3.1.1
151
EL GOBIERNO DEL GENERAL LZARO

CRDENAS DEL RO
155
155
3.1 LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL

(1939-1945)
3.2.1
3.2.2
3.2.3

EL FIN DE LA GUERRA
3.3 LAS CONSECUENCIAS DE LA GUERRA

3.3.1
ESTADOS UNIDOS COMO PRIMERA

POTENCIA CAPITALISTA
3.3.2 LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES
UNIDAS
3.3.3 LA RECUPERACIN ECONMICA
EUROPEA: EL PLAN MARSHALL
3.3.4 LA BIPOLARIDAD POLTICA, ECONMICA
Y MILITAR
3.3.5 LA GUERRA FRA
174
174
175
181
183
183
183
185
187
188
RECAPITULACIN
193
194
AUTOEVALUACIN
195
RECAPITULACIN GENERAL
196
ACTIVIDADES DE CONSOLIDACIN
197
AUTOEVALUACIN
199
ACTIVIDADES DE GENERALIZACIN
200
GLOSARIO
202
BIBLIOGRAFA CONSULTADA
207
INTRODUCCIN
En el ltimo tercio del siglo XIX las grandes potencias poltico-econmicas de ese
entonces, entre las cuales figuraban la Gran Bretaa, Francia y los Estados Unidos,
disminuyeron considerablemente la prctica del colonialismo tradicional y dieron paso al
Imperialismo esto es, al control y monopolio de los mercados, lo que provoc que
ocurriera una reorganizacin en el reparto del mundo entre dichas naciones
hegemnicas pero tambin, a que surgieran conflictos que evidentemente aparecieron
entre las potencias de primer orden y aquellas de menor influencia y poder, como era el
caso de Alemania e Italia quienes recientemente haban concluido sus movimientos de
unificacin enfocados a la conformacin de su Estado-nacin.
Naturalmente, el mayor enfrentamiento entre las naciones europeas (con la
incorporacin posterior en 1917 de los Estados Unidos), ocurri durante la Primera
Guerra Mundial que, una vez concluida, provoc significativos cambios, ya que dicha
Guerra trajo el fortalecimiento poltico y econmico de la Unin Americana que la llev a
convertirse en la nacin hegemnica del mundo capitalista a nivel mundial; sobre todo,
despus de postularse como el nico pas capaz de poder apoyar la recuperacin de los
pases europeos centrales y occidentales, mientras que en la Europa oriental a raz de la
Revolucin Rusa de 1917 se llevaba a cabo el primer y ms importante experimento de
socializacin de la economa.
Mxico, por su parte, entre 1910 y 1917 se enfrentaba a un conflicto revolucionario cuyos
resultados, especialmente los sociales, los veremos objetivizados en la Constitucin de
1917.
Dada la importancia de stos sucesos el objetivo de este fascculo es que obtengas una
visin general del proceso histrico mexicano en el contexto mundial entre 1910-1945,
perodo en el que se configura en Mxico el Estado moderno; analizando las
caractersticas del Imperialismo y la crisis de los Estados modernos; el proceso de la
Revolucin Mexicana y la posrevolucin; el mundo en la Primera y Segunda Guerras
Mundiales; la posguerra y las contradicciones de la modernizacin capitalista con el fin
de que comprendas los procesos sociales, polticos y econmicos que hicieron posible la
conformacin del rgimen moderno durante el cardenismo.
Por lo tanto, el fascculo se compone de tres captulos. El primero de ellos describir los
acontecimientos internacionales y nacionales que ya en lneas anteriores te reseamos
de una forma general.
Un segundo captulo estar dedicado primeramente a revisar los acontecimientos
internacionales que de una forma u otra provocaron el inicio, en 1939, de la Segunda
Guerra Mundial. Despus de que la economa estadounidense viviera durante casi toda
la dcada de los veinte una etapa de gran prosperidad econmica, a fines de 1929
ocurrir el denominado desastre de Wall Street, y aunque luego, esta crisis econmica
y financiera fue resuelta mediante el Programa del New Deal ante la repercusin mundial
de dicha depresin econmica se apreci en Europa y particularmente en Italia y
Alemania el surgimiento de regmenes totalitarios como el nazismo y el fascismo,
mientras que en la Unin Sovitica Rusa, Jos Stalin, aunque preocupado por la
consolidacin de la economa sovitica socialista, tambin se convertira en otro dictador
ms.
Por otro lado, Mxico durante la etapa inmediatamente posrevolucionaria, entre 1920 y
1934 se enfrascaba en conseguir la reconstruccin de la economa nacional, as como el
lograr -como otra meta importante- la estabilidad poltica y social del Estado moderno
mexicano.
El tercer y ltimo captulo de este fascculo que te preparas a estudiar pretende
analizar dos aspectos fundamentales: En el mbito nacional nos ocuparemos de la
revisin de los aspectos histricos ms relevantes del gobierno del General Lzaro
Crdenas Del Ro (1934-1940) encaminados hacia la consolidacin del Estado mexicano
posrevolucionario. En el contexto mundial nos interesa que observes la forma como se
dio la Segunda Guerra Mundial, pasando desde luego por la intervencin de Mxico en
dicho conflicto hasta llegar a las consecuencias polticas, econmicas y sociales
generadas por esta contienda blica, que seguramente modificaron el rumbo de la
historia hacia mediados del siglo XX.
El compromiso de la Historia
consiste en darle un verdadero
sentido a nuestro presente para
as proyectarlo hacia un futuro
mejor.
GAMAFE/2000
CAPTULO 1
LA SITUACIN MUNDIAL DE PRINCIPIOS DEL

SIGLO XX Y LA REVOLUCIN MEXICANA
1.1 EL FIN DEL COLONIALISMO DECIMONNICO
1.1.1
1.1.2
1.1.3
Caractersticas del Colonialismo Tradicional

La Nueva Divisin Geopoltica Mundial a Principios del Siglo XX
Caractersticas del Imperialismo
1.2 LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL (1914-1918): CAUSAS Y

CONSECUENCIAS
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
Las Causas de la Guerra

El Desarrollo de la Guerra
La Hegemona de los Estados Unidos a Nivel Mundial
La Reconstruccin Econmica de los Pases Europeos Capitalistas
La Emergencia del Socialismo Sovitico Ruso
1.3 EL PROCESO HISTRICO DE LA REVOLUCIN MEXICANA

(1910-1920)
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.3.5
Mxico en el Contexto Internacional y Nacional a fines del Siglo XIX y

principios del XX
Los Antecedentes: El ltimo Perodo Porfirista
La Revolucin Maderista
El Gobierno Maderista
La Etapa Constitucionalista
10
PROPSITO
EN ESTE CAPTULO
PODRS
RECONOCER QUE
LA PRCTICA DEL COLONIALISMO PERO SOBRE TODO DEL

IMPERIALISMO, QUE PROVOC UN FUERTE ENFRENTAMIENTO ENTRE
LAS GRANDES POTENCIAS -NOS REFERIMOS A LA PRIMERA GUERRA
MUNDIAL- Y CMO DESPUS DE FINALIZADA STA SERN LOS
ESTADOS UNIDOS QUIENES SUSTITUYAN A LOS PASES EUROPEOS
CAPITALISTAS EN LA HEGEMONA MUNDIAL, MIENTRAS QUE EN LA
EUROPA ORIENTAL SE DABA LA REVOLUCIN RUSA DE 1917 QUE
TRAJO COMO CONSECUENCIA LA EMERGENCIA DEL SOCIALISMO
SOVITICO.
MIENTRAS TANTO EN EL MBITO NACIONAL DEBIDO A FACTORES
TANTO INTERNOS COMO EXTERNOS (LA ENTRADA DEL IMPERIALISMO
A MXICO DURANTE EL PORFIRIATO) SE EFECTU LA REVOLUCIN
MEXICANA ENTRE 1910 Y 1917.
PARA LOGRAR
ESTOS
APRENDIZAJES TE
PROPONEMOS
REALICES
LA LECTURA MINUCIOSA DEL CONTENIDO,

IDENTIFICANDO LOS
PROCESOS HISTRICOS INTERNACIONALES Y NACIONALES MS
IMPORTANTES, Y RESOLVIENDO LAS ACTIVIDADES QUE SE INCLUYEN
EN CADA TEMA.
TODO ELLO CON LA

INTENCIN DE QUE
RECONOZCAS LOS
PRINCIPALES ACONTECIMIENTOS TANTO NACIONALES COMO

EXTRANJEROS DE FINES DEL SIGLO XIX Y PRINCIPIOS DEL SIGLO XX
QUE MARCARON LA PAUTA DEL MUNDO MODERNO.
11
12
CAPTULO 1
LA SITUACIN MUNDIAL DE PRINCIPIOS
DEL SIGLO XX Y LA REVOLUCIN
MEXICANA
1.1 EL FIN DEL COLONIALISMO DECIMONNICO

Cuando estudiamos la historia nacional o internacional uno de los sucesos que
escuchamos con mayor frecuencia es: la colonizacin de unas naciones sobre otras.
Pero t sabes por qu surgi esta necesidad de colonizar? O
Qu diferencia existe entre colonialismo y neocolonialismo?
Tambin es necesario reflexionar sobre las formas y los motivos como se ha llevado a
cabo la colonizacin y neocolonizacin de las naciones para comprender su impacto en
la divisin geopoltica del mundo; as como entender el origen y evolucin de la prctica
del imperialismo en la humanidad.
Con el estudio de este primer tema obtendrs el elemento necesario para resolver los
cuestionamientos mencionados, as que comencemos!
13
1.1.1 CARACTERSTICAS DEL COLONIALISMO TRADICIONAL

Iniciaremos explicando que a raz de los grandes descubrimientos geogrficos ocurridos
a fines del siglo XV y principios del XVI por parte de naciones europeas como Portugal y
Espaa se desencaden la prctica colonialista de la poca moderna, especialmente
sobre los pases ubicados en los continentes americano, asitico y africano. Para el siglo
XVII, sern Inglaterra, Francia y Holanda quienes se sumarn a la lista de las naciones
europeas interesadas en la expansin colonial con el fin de obtener el dominio territorial
sobre la mayor parte posible del mundo; lo cual, los convertira en las grandes potencias
poltico-econmicas de su tiempo.
Sin embargo, ser durante el siglo XVIII cuando el afn por la conquista y colonizacin
de nuevos territorios se intensificar an ms.
Inglaterra, por citar un caso, a raz de su entrada a la Revolucin Industrial se ver
precisada, por un lado, a la obtencin de una mayor cantidad de materias primas baratas
y desde luego tambin por llevar a cabo la explotacin de la poblacin nativa en
beneficio propio; y por otra parte, debido al aumento de la produccin industrial, ser
indispensable conseguir la apertura de nuevos mercados libres en donde colocar dicho
exceso de la produccin; por tales motivos la prctica del colonialismo ingls aument
considerablemente asegurndose el control sobre sus nuevas conquistas coloniales en
frica, Asa y Oceana, lo cual era bsico pues resultaba inminente la ya prxima
separacin de las Trece Colonias Inglesas en Amrica del Norte ocurrida en 1776.
Para el siglo XIX el dominio colonial realizado por parte de las potencias tradicionales
como la Gran Bretaa y Francia entr en competencia con pases como Alemania, quien
una vez alcanzada su unidad poltica en 1870 y que fue dirigida por el canciller de
hierro Otto von Bismarck, se interes por un nuevo reparto colonial en frica.
Figura 1.Otto von Bismarck artfice de la Alemania Moderna.

(Tomado de Enciclopedia Historia Universal. Tomo 11, pg. 91)
14
Lo que acabamos de ver sucedi en el viejo mundo, pero

Cmo se ha dado el colonialismo en el continente americano?
.
Un tipo de colonialismo distinto al de los pases europeos fue el practicado por los
Estados Unidos durante el siglo XIX, especialmente en Amrica Latina, y que por sus
caractersticas especficas hoy en da se le suele llamar neocolonialismo, el cual se
basa en la explotacin econmica de pases, en teora, polticamente independientes,
por medio del establecimiento de grandes empresas, as como combinando las
presiones econmicas con las diplomticas o recurriendo a intervenciones armadas
cuando a juicio de los estadounidenses son consideradas como necesarias, como fue
el caso de la Guerra Mxico-americana de 1846 a 1848 por medio de la cual los
Estados Unidos se apropiaron de Texas, Nuevo Mxico, Arizona y la Alta California.
Los Estados Unidos haciendo uso de los procedimientos de la compra, cesin, guerra y
ocupacin han conseguido controlar los recursos naturales de la mayora de los pases
latinoamericanos, especialmente de los ubicados en la zona del Caribe, pues a fines del
siglo XIX la clebre Doctrina Monroe basada en el principio de Amrica para los
americanos fue adaptada a los beneficios propios de la Unin Americana, de tal forma
que cualquier intervencin europea en el continente americano antes tendra que ser
consultada con el gobierno de Washington.
Ms adelante, a consecuencia de la llamada Guerra hispanoamericana de 1898, en
donde Espaa se enfrent a los Estados Unidos, fue cuando este ltimo pas ha venido
practicando toda una poltica expansionista (neocolonialista) en todo el Caribe, conocida
como la poltica del Big Stick (El gran golpe).
En trminos generales, podemos decir que el colonialismo tradicional se bas en el
control de un gran nmero de pases por parte de una minora extranjera de religin
catlica o protestante, tcnicamente ms adelantados y con una fuerte economa
industrial.
El colonialismo practicado por las metrpolis europeas y los Estados

Unidos durante el siglo XIX para mantener la explotacin econmica de un
pas por parte de una metrpoli, ha utilizado por regla general un ejrcito de
ocupacin, implantar una dominacin poltica directa y la imposicin, por
medio de la fuerza, de las leyes y la cultura de la nacin colonizadora.
Ahora preguntmonos qu ha sucedido con la prctica del colonialismo en la poca

actual? Y la respuesta es: el colonialismo tradicional practicado por las grandes
potencias mundiales ha tenido que ceder paso, a fines del siglo XIX, ante la oleada
creciente de movimientos independentistas especialmente en Amrica Latina (siguiendo
el ejemplo de la separacin de Las Trece Colonias Inglesas de Norteamrica proclamada
el 4 de julio de 1776), a una nueva forma de dominio poltico y econmico conocido
como Imperialismo, de esta forma, el colonialismo tradicional practicado an por gran
parte del siglo XIX perdi fuerza y dej paso al Imperialismo cuyas principales
caractersticas comentaremos ms adelante en este fascculo.
15
1.1.2 LA NUEVA DIVISIN GEOPOLTICA MUNDIAL A PRINCIPIOS DEL SIGLO XX

El siglo XIX present grandes contrastes pues mientras que en el continente americano
se llevaron a cabo los movimientos de independencia de la mayora de las colonias
hispanoamericanas; en el Medio Oriente por ejemplo, el panorama geopoltico del
imperio turco-otomano se vio alterado a raz de la presencia de mltiples movimientos
nacionalistas que provocaron la fragmentacin paulatina del antes importante imperio.
Cules fueron los principales sucesos que determinaron la nueva divisin del mundo?
Qu pases participaron en esta redistribucin de manera importante?
Para 1812, la regin de Besarabia pas a ser dominada por los rusos; en la pennsula de
los Balcanes a lo largo de todo el siglo XIX los griegos, serbios, rumanos y blgaros
lograron su autonoma desligndose del dominio turco; sin embargo, al mismo tiempo se
dej ver el inters de Rusia y Austria que rivalizaban fuertemente por establecer una
nueva zona de dominio en la pennsula balcnica, cuya posicin sobre el Mar
Mediterrneo resultaba por dems estratgica.
As es como vemos ocurrir la anexin para 1909 de las regiones de Bosnia y
Herzegovina al imperio austrohngaro; mientras, en 1912 apareca en la regin Albania
como Estado independiente (aunque fuertemente presionada por los serbios quienes se
decan ser los lderes del movimiento paneslavo).
Durante el siglo XIX pocos Estados indgenas del continente asitico conservaron su
independencia y an el imperio chino a consecuencia de la Guerra del Opio (1840-1842)
fue forzado por los ingleses a entregar la isla de HongKong y a abrir cinco puertos al
comercio britnico, entre stos se encontrara ShangHa. Desde luego, el imperio
britnico haba aumentado sus dimensiones con la anterior ocupacin de la India,
Birmania y Mlaca.
Por su parte, los rusos desde su territorio siberiano habran de conquistar a lo largo de
todo el siglo XIX las regiones de Transcaucasia, el Turquestan y las provincias orientales
del Pacfico.
Japn no se quedaba atrs en la carrera expansionista ya que se adue de Corea y la
isla de Formosa (hoy Taiwan), adems amenaz seriamente a China.
Como observamos, la intervencin poltica de Europa en Asia y la

colonizacin de Oceana y frica por los Estados europeos modificaron
significativamente el panorama mundial durante el siglo XIX.
El imperio britnico se extenda por todo el mundo y sus bases militares dominaban las
principales rutas martimas hacia el Canad, Sudfrica, Rhodesia, Kenia y Egipto en
frica; la India, Birmania y los Estados Malayos en Asia; Australia y Nueva Zelandia en
Oceana.
16
Francia logr una importante expansin principalmente en frica dominando a Argelia,

Tnez, Marruecos, el Sahara, gran parte de Sudn y la regin norte del Congo, adems
de poseer a Madagascar e Indochina en el continente asitico.
Alemania desarrollando tambin sus ambiciones territoriales en 1885 convoc a un
congreso colonialista celebrado en Berln en donde expuso la necesidad de una
redistribucin del planeta; producto de esta conferencia, Alemania se posesion de
Togo, Camern, frica Sudoccidental y Tangnica en el continente africano, adems de
algunos territorios en las islas del Pacfico; sin embargo, no logr arrancar alguna
posesin a las potencias secundarias como Espaa, Portugal y Holanda, sta ltima
mantendra su dominio en Indonesia localizada en el sudeste asitico.
Por lo que toca a los Estados Unidos, para 1913, lo encontramos constituido como uno
de los Estados llamados a desempear (basado en la doctrina del Destino Manifiesto),
un papel hegemnico a nivel mundial.
Los Estados Unidos, dueos ya de Alaska y luego de anexarse las islas Hawai, producto
de la Guerra hispanoamericana de 1898 que tuvo lugar tanto en la zona del Caribe como
en el Pacfico, provoc que los reductos del imperio espaol desaparecieran, pues los
Estados Unidos pasaron a controlar las islas Filipinas y Guam en el Pacfico, adems de
Puerto Rico y Cuba, sta ltima quedara en calidad de protectorado de los Estados
Unidos.
Finalmente, como parte de la poltica expansionista norteamericana, a principios del siglo
XX el gobierno yanqui ante la quiebra de la compaa francesa Lesseps obtuvo la
concesin para la construccin del Canal de Panam, el cual estuvo listo para 1913; los
Estados Unidos desde entonces tuvieron el control militar del canal y de las zonas
inmediatas hasta el ao 2000, pues el control del canal ha regresado a manos del pueblo
panameo.
Ya que hicimos este recorrido sobre la expansin territorial mundial veremos ahora en el
siguiente subtema los sucesos derivados de este hecho.
1.1.3
CARACTERSTICAS DEL IMPERIALISMO
En los ltimos treinta aos del siglo XIX se produce la expansin del control poltico y
econmico de forma ms sistemtica sobre los pases dbiles por parte de las potencias
europeas.
A partir de la publicacin del libro escrito por Lenin: El Imperialismo, fase superior del
capitalismo, el autor de filiacin marxista, partiendo de la teora acerca de la acumulacin
del capital, ha caracterizado al Imperialismo, a diferencia del colonialismo tradicional,
como la insistencia por parte de las grandes metrpolis por la creacin de monopolios
que dominan la economa, en donde adquiere una mayor importancia la prctica del
capitalismo financiero, incluso, sobre el capitalismo industrial (propio de la etapa anterior
del desarrollo capitalista), hasta el grado de que se sustituye la exportacin de
mercancas por la cada vez ms practicada exportacin de capitales.
17
Como consecuencia de este nuevo proceso imperialista se produce el

inminente reparto del mundo, ya no entre las metrpolis colonialistas, sino
entre las grandes empresas monopolsticas financieras.
El trmino Imperialismo se suele utilizar en un sentido ms amplio que el de

Colonialismo, ya que para mantener la explotacin econmica de un pas en beneficio de
una metrpoli ahora no siempre ser necesario utilizar un ejrcito de ocupacin ni
mantener una dominacin poltica directa.
Cmo surge el Imperialismo?
El Imperialismo, como sistema econmico de dominacin, apareci hacia el ltimo
tercio del siglo XIX, debido fundamentalmente al gran avance industrial de los pases
altamente desarrollados que, por la misma razn, se lanzan a la bsqueda de nuevos
mercados para sus productos, adems de tratar de obtener las materias primas a bajo
costo, as como conseguir condiciones econmicas y polticas favorables para sus
inversiones de capital.
Las caractersticas bsicas del imperialismo contemporneo las podemos resumir de la
siguiente manera.
1. La integracin de grandes monopolios cuya principal intencin consiste en controlar
los capitales, as como tambin la produccin, distribucin, circulacin y consumo.
2. La prctica del capitalismo financiero, el cual es producto de la unin del capital
bancario con el capital industrial, lo que trae como consecuencia la inevitable
creacin de la llamada oligarqua financiera.
3. La exportacin de capitales y de tecnologa por parte de las grandes metrpolis
hacia los pases dominados. Dicha salida de capitales se realiza por medio de las
inversiones que pueden ser tanto directas como indirectas consistentes estas ltimas
en la realizacin principalmente de emprstitos.
4. La formacin de alianzas monopolsticas internacionales integradas por
importantes inversionistas capitalistas. Las ms conocidas de estas alianzas
monopolsticas son el Trusts, el Crtel, el Sindicato y el Consorcio.
5. La conclusin de la divisin del mundo que queda repartida y controlada por las
grandes potencias imperialistas.
6. La tendencia cada vez ms fuerte para que los pueblos sometidos al dominio
imperialista pierdan paulatinamente sus tradiciones culturales, su identidad nacional,
lo cual les asegura una cada vez mayor influencia poltica, econmica y cultural.
18
ACTIVIDAD DE REGULACIN
Para que apliques lo que has visto hasta el momento resuelve el siguiente cuestionario
encerrando en un valo la respuesta correcta.
1. El factor econmico que influy en el incremento de la poltica expansionista durante
el siglo XIX fue:
a)
b)
c)
La independencia de Las Trece Colonias

La Revolucin industrial
La unificacin alemana
2. La explotacin econmica de los Estados Unidos sobre los pases en teora

Independientes desde el punto de vista poltico, lo llamamos:
a)
b)
c)
Expansionismo
Difusionismo
Neocolonialismo
3. La poltica expansionista de los Estados Unidos basada en el Big Stick afect

principalmente a la regin:
a)
b)
c)
Caribea
Sudamericana
Norteamericana
4. Requiere de un dominio poltico directo y de la participacin de un ejrcito de

ocupacin, nos referimos al:
a)
b)
c)
Colonialismo
Imperialismo
Desarrollismo
5. Durante este siglo ocurri una nueva modificacin geopoltica del mundo en beneficio
de las potencias de ese entonces:
a)
b)
c)
XVI
XVIII
XIX
19
6. A principios del siglo XX esta potencia basada en el destino manifiesto ya

desempeaba un papel hegemnico a nivel mundial:
a)
b)
c)
Inglaterra
Estados Unidos
Alemania
7. A este tipo de expansionismo le interesa particularmente la monopolizacin de la

economa a nivel mundial:
a)
b)
c)
Colonialismo
Imperialismo
Evolucionismo
8. A las potencias imperialistas les interesa fundamentalmente la prctica del

capitalismo:
a)
b)
c)
Financiero
Industrial
Mercantil
9. A las potencias imperialistas les interesa en primer lugar poner en prctica la

exportacin de:
a)
b)
c)
Mercancas
Capital
Servicios
10. A las potencias imperialistas les interesa ms que nada conseguir el control de los:
a)
b)
c)
Gobiernos
Mercados
Transportes
20
EXPLICACIN INTEGRADORA
Ahora repasa los aspectos ms importantes acerca del tema El Fin del Colonialismo
Decimonnico.
Sobre el Colonialismo Tradicional recuerda que:
El colonialismo tradicional practicado por distintos pases europeos desde principios

del siglo XVI los llev a convertirse en las grandes potencias de su tiempo.
Con la llegada de la Revolucin industrial iniciada en Inglaterra durante el siglo XVIII

el colonialismo cobr an mas fuerza sobre las naciones menos desarrolladas de
Amrica Latina, Asia y frica.
Las grandes metrpolis practicantes del colonialismo obtenan de los pases

dominados materias primas y mano de obra baratas, pero principalmente la apertura
de nuevos mercados.
Los Estados Unidos basados en la doctrina Monroe han puesto en prctica su

poltica neocolonialista en pases latinoamericanos; incluido por supuesto Mxico, sin
embargo, el dominio estadounidense lo observamos tajantemente en la zona del
Caribe.
El colonialismo tradicional se caracteriza por el empleo de un ejrcito de ocupacin,

un dominio poltico directo y la imposicin de nuevas leyes y la cultura de la
metrpoli.
Los aspectos centrales sobre la divisin geopoltica mundial a principios del siglo XX
son los siguientes:
Durante todo el siglo XIX se llevaron a cabo la mayora de los movimientos

independentistas de los pases hispanoamericanos, asimismo, durante la citada
centuria ocurri la desintegracin del imperio turco-otomano sobre todo a raz del
surgimiento de importantes movimientos nacionalistas en la regin de los Balcanes.
Durante el siglo XIX tambin se registra la prctica de la poltica expansionista por

parte de los imperios austro-hngaro, britnico y ruso. El expansionismo polticoterritorial de igual manera lo llevaron a cabo Francia, Alemania e incluso Japn.
21
Estados Unidos, al iniciarse el siglo XX, basndose en su doctrina del Destino

Manifiesto ha tratado de establecer su hegemona poltica y econmica a nivel
mundial.
En cuanto a las caractersticas del Imperialismo cabe destacar que:
A fines del siglo XIX el colonialismo tradicional cedi su lugar a una nueva forma de
explotacin poltica y econmica por parte de una metrpoli hacia pases de poco
desarrollo, nos referimos por supuesto al denominado Imperialismo.
El Imperialismo tiene como caracterstica fundamental la intencin de llevar a cabo la

monopolizacin de la economa por parte de las grandes empresas trasnacionales a
travs de la prctica del capitalismo financiero.
Otra caracterstica propia del Imperialismo es sin lugar a dudas la exportacin de

capital realizada por las grandes empresas monopolsticas internacionales hacia
cualquier parte del mundo.
El Imperialismo pretende influir en las tradiciones, la identidad nacional y la cultura

de los pueblos sometidos a su control.
22
1.2 LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL (1914-1918): CAUSAS Y

CONSECUENCIAS
La Primera Guerra Mundial fue un suceso que determin la situacin actual de las
naciones del mundo que se involucraron en aquella guerra. Por este motivo es
importante que conozcamos las causas del conflicto, su desarrollo y las consecuencias
que se derivaron a nivel mundial.
Es por ello que debemos reflexionar en cuestiones como las siguientes: sabas que el
podero de los Estados Unidos se increment despus de la Primera Guerra Mundial?,
Te puedes explicar por qu fue este pas y no un pas europeo el que se convertira en
una potencia mundial? Qu relacin existe entre la Primera Guerra Mundial, la
hegemona de los Estados Unidos y el surgimiento del socialismo sovitico ruso?
Vemoslo enseguida.
1.2.1
El desarrollo tecnolgico y la expansin de la Revolucin industrial hacia algunas

naciones del continente europeo durante todo el siglo XIX se tradujo en una serie de
hechos tales como: las contradicciones generadas por la rivalidad de las principales
potencias imperialistas que enconaban y nublaban el panorama poltico y econmico
europeo de principios del siglo XX, agravado an ms por el choque de las grandes
metrpolis que luchaban entre s por el control de an ms mercados de venta o de
nuevas zonas de influencia.
Adems de la rivalidad entre las grandes potencias
Qu otros hechos antecedieron a la guerra?
Cmo se relacionan entre s?
La exaltacin del nacionalismo
Otro fenmeno importante fue el desarrollo de la exaltacin de los sentimientos
nacionalistas por parte de los Estados europeos, desde luego encabezados por el
pangermanismo y el paneslavismo, que los llevaba a rivalizar entre s, ya que cada
nacin o etnia del continente europeo se deca ser superior en todos los aspectos con
respecto a los dems.
El impulso del nacionalismo tambin se vea representado por todos aquellos pueblos
que deseaban obtener su independencia del imperio austrohngaro y que precisamente
se vean alentados por la poltica paneslava rusa. Por otro lado, se encontraban las
naciones dominadas por el imperio turco-otomano en la pennsula de los Balcanes, en
donde adems exista el inters de las potencias europeas por lograr el rpido
desmembramiento del imperio turco.
Los sistemas de alianza
Otto von Bismarck, el artfice de la unidad alemana, desde fines del siglo XIX, encamin
su poltica hacia la creacin de un sistema de alianzas que beneficiar a su nacin. La
poltica de alianzas surgi por el inters que tena Alemania por aislar poltica y
militarmente a Francia. El gobierno alemn encabezado por el kaiser Guillermo I quien
23
tema un posible revanchismo francs por lo acontecido en 1871, en el que Francia

perdi la Guerra francoprusiana y cedi a los alemanes los territorios de Alsacia y
Lorena, ricos en carbn mineral.
El canciller alemn Bismarck instrument todo un plan de aislamiento que consista en
establecer alianzas con aquellas naciones ms afines a sus intereses.
La primera de estas alianzas ocurri en 1871 y se le conoci como la Entente de los tres
Emperadores integrada por Rusia, Austria y Prusia; sin embargo, esta alianza fracas
debido a las rivalidades existentes entre Rusia y Austria producto de sus mutuos
intereses en la regin de los Balcanes. En 1878, al romperse el acuerdo, Alemania y
AustriaHungra integraron la dplice, misma que ms tarde, se complet con garantas
mutuas de neutralidad entre Alemania y Rusia.
Finalmente, en 1880 se form la Triple Alianza entre Italia, Alemania y el imperio austrohngaro. Italia por su parte, tambin firm con la Gran Bretaa el Acuerdo del
Mediterrneo en contra de los intereses franceses en el norte de frica.
En 1891, Rusia y Francia realizaron un acuerdo de ayuda mutua en caso de sufrir algn
ataque de Alemania o Italia. Pronto, Inglaterra, que para ese entonces se encontraba
practicando su poltica del esplndido aislamiento, se apart de ella y se uni a Francia y
Rusia, surgiendo as la llamada Triple Entente en el ao de 1907.
Todas estas alianzas fueron socavando la confianza entre las naciones europeas; para
1907, se hizo evidente que Europa estaba dividida en dos grandes sistemas de alianzas:
la Triple Alianza y la Triple Entente.
Figura 2. Pases de las Alianzas en la Primera Guerra Mundial.

Italia perteneci a la Triple Alianza y posteriormente a la Triple Entente (1919).
24
El aumento del armamentismo

El progreso econmico e industrial de Alemania logrado a fines del siglo XIX y principios
del XX, su sistema de alianzas y su agresiva poltica armamentista intimidaron a la
Gran Bretaa, quien hasta ese entonces, mantena el liderazgo de la actividad naval
mundial. Por esta razn, si bien las grandes potencias europeas mantuvieron la paz
entre ellas; por otra parte, no dejaron de reforzar su preparacin militar incrementando
constantemente sus fuerzas terrestres y navales con equipos y armamentos.
Europa vivi as, entre 1871 y 1914 una etapa conocida como la Paz Armada
misma que culminara con el conflicto de 1914 a 1918: la Primera Guerra
Mundial.
El origen de la carrera armamentista se debe, como ya lo expresamos en lneas arriba, a
la rivalidad naval existente entre Inglaterra y Alemania.
Alemania, pretenda igualar y superar el potencial naval ingls para as poder disputarle
el control de las rutas martimas y el comercio britnico de ultramar; con tal fin, el
gobierno germano desarroll un vasto programa de construcciones navales.
Inglaterra consider la poltica de construcciones navales como un reto y decidi
enfrentarlo con su propia poltica naval que denominaron dos a uno, esto es, que por
cada acorazado alemn. Inglaterra tendra dos. Rusia y Francia participaron, en la
medida de sus posibilidades, en la lucha por el control de los mares. Si bien la marina
inglesa continu siendo la lder mundial, el imperio alemn pas a ocupar el segundo
lugar en este aspecto.
25
Figura 3. El desarrollo de la industria alemana se increment en la segunda mitad del

siglo XIX. Este can producido por las industrias Krupp y exhibido en Pars en 1867,
sirvi aos ms tarde para atacar a esa misma ciudad en la guerra franco-prusiana.
(Tomado de la Formacin del Mundo Moderno. Volumen 1, pg. 560)
1.2.2 EL DESARROLLO DE LA GUERRA

Para la comprensin ms cabal, la Primera Guerra Mundial puede dividirse en las
siguientes etapas:
La crisis de julio de 1914
Cul fue el suceso que dio inicio a la guerra?
El ambiente poltico europeo enrarecido por las disputas existentes entre las potencias
termin por nublarse an ms con el asesinato del Archiduque Francisco Fernando y su
esposa en Sarajevo (capital de Bosnia) el 28 de junio de 1914.
El homicida fue un joven bosnio (Princip Gavrilo) miembro de la Sociedad Secreta de
Serbia Unin o Muerte, organizacin fundada contra el imperio austrohngaro que
vena planeando la creacin de una Gran Croacia controlada por los austriacos y por
supuesto, en franca contraposicin a los intereses de los serbios en la regin balcnica.
El Imperio austrohngaro, convencido de la participacin de oficiales serbios en el
asesinato del heredero al trono de AustriaHungra, y despus de esperar cuatro
semanas para terminar sus preparativos y obtener el apoyo de Alemania, decidi enviar
un ultimtum a Serbia el 23 de julio de 1914.
26
Los serbios, si bien aceptaron la mayor parte de las condiciones en el plazo establecido
de 48 horas; por otra parte, comenzaron a realizar movilizaciones de su ejrcito y Rusia
por su lado, inici el apoyo a sus aliados serbios; diez das despus, Europa arda en
guerra.
La fase inicial del conflicto: desde principios de la guerra hasta diciembre de 1914
El 2 de Agosto de 1914, con la toma de Luxemburgo, Alemania puso en prctica su Plan
Schlieffen que consista bsicamente en invadir a Francia violando la neutralidad de
Blgica y Luxemburgo, pero la resistencia del ejrcito de Blgica y las noticias
desalentadoras que llegaban del frente europeo oriental (donde Rusia se haba
movilizado ms rpido de lo esperado), as como el fracaso del ejrcito alemn en el
frente occidental (pues no logr poner fuera de combate al ejrcito francs) determinaron
que la guerra se estabilizara en una lnea de trincheras, fortines y alambrados.
El fracaso en el frente europeo occidental y los constantes reveses de Austria-Hungra
en la Europa del Este propiciaron que los militares cedieran una vez ms ante las
propuestas diplomticas que trataban de mover la balanza de la guerra a su favor,
conquistando para su causa a las potencias menores que an no entraban a la guerra.
Para colmo de las potencias centrales, Italia se uni a los pases de la Triple Entente, ya
que en agosto de 1914 se haba declarado neutral, pero para 1915 justific su decisin
de no colocarse al lado de los imperios alemn y austrohngaro pues este ltimo se
anex las regiones balcnicas de Bosnia y Herzegovina, Italia disgustada por tal hecho,
puso precio al apoyo que brindara a la Triple Entente a la cual solicit compensaciones
territoriales. Italia solicitaba el control sobre el Trentino, el Tirol, el Brennero, Trieste,
Istria, Dalmacia, algunas islas de la regin, adems de territorios en frica y Asia que
eran propiedad de los imperios turco-otomano y alemn. Estas condiciones de los
italianos fueron aceptadas por Francia e Inglaterra con excepcin de Rusia. Sin
embargo, mediante un tratado secreto firmado en Londres, Italia declaraba la guerra al
imperio austrohngaro para el 20 de mayo de 1915.
La guerra de posiciones y el estancamiento poltico de 1915 hasta fines de 1916
En 1915 Alemania decret el bloqueo naval contra Inglaterra, las potencias centrales
Alemania y Austria-Hungra lograron en este ao algunos triunfos importantes; con el
ingreso de Turqua a la guerra al lado de los alemanes y austro-hngaros, se logr la
derrota de Rusia, disminuyendo as el abastecimiento de pertrechos militares y de
alimentos a los rusos. El bloqueo naval tuvo un xito regular al producirse el desabasto
de alimentos a Inglaterra, pero por otra parte, Alemania no previ que sus acciones en
alta mar orillaran a los Estados Unidos a participar en la guerra alindose a la Triple
Entente.
El 7 de mayo el hundimiento del trasatlntico Lusitania en donde iban 120 ciudadanos
norteamericanos provoc una serie de reclamaciones por parte del gobierno
estadounidense, quien exigi al gobierno alemn que suspendiera la guerra submarina
total y volviera a la guerra de los acorazados.
27
Ante las complicaciones del conflicto, Alemania presion al presidente Thomas W.

Wilson para que mediara una paz negociada. El 27 de mayo de 1916 el presidente
estadounidense lanz por primera vez el lema de una paz sin vencedores ni vencidos,
adems, propuso la fundacin de un organismo internacional para evitar nuevas guerras.
1917 fue un ao crucial para las aspiraciones de triunfo de los dos bloques. Por su parte,
la poblacin europea comenz a presionar a sus dirigentes. En Alemania, la escasez de
alimentos y la falta de democracia se conjuntaron para propiciar la disidencia y la
rebelin interna.
En Inglaterra misma se dej sentir la falta de alimento y en Rusia la escasez de pan
ocasion un movimiento revolucionario que termin con el poder del zar y el ascenso de
los bolcheviques.
Cules fueron los sucesos que dieron pauta al declive de la guerra?
La Revolucin rusa de 1917 y los esfuerzos rusos en pro de la paz
En el curso del conflicto, en 1917, Rusia abandon la guerra debido al inicio de la
Revolucin rusa de 1917. Las presiones de tipo poltico, econmico y sociales
provocaron la cada del zarismo en febrero del mismo ao; luego, se gest una lucha por
el poder entre el gobierno provisional burgus representado por Alejandro Kerensky y los
bolcheviques (ala radical del Partido Social Demcrata ruso) encabezados
principalmente por Lenin.
Al triunfo de los bolcheviques en la Revolucin de Octubre, Lenin argument que la
guerra tena un marcado inters imperialista, y por tanto, no representaba los intereses
del proletariado, por lo que Rusia deba desligarse definitivamente de todo compromiso
relacionado con la Primera Guerra Mundial.
El 26 de octubre de 1917, el Congreso del Nuevo Estado Sovitico Ruso aprob tres
decretos redactados por Lenin en los que se propona a los pueblos y gobiernos en
guerra una paz inmediata sin anexiones ni reparaciones. Por esta razn, Lenin, el 15 de
diciembre de 1917 procedi en Brest-Lotovsk a la firma de un armisticio entre Rusia y las
potencias centrales.
La entrada de los Estados Unidos a la guerra
Durante los primeros aos de la Primera Guerra Mundial, los Estados Unidos se haban
mantenido como pas neutral, pero el 2 de abril de 1917 se integr al conflicto blico al
lado de la Triple Entente por dos razones fundamentales:
1. Por la intercepcin del telegrama Zimmermann, llamado de esta forma por su
redactor, el Secretario de Asuntos Internacionales del gobierno alemn. En este
documento Alemania ofreca a Mxico ayudarlo a recuperar los territorios perdidos
en la Guerra Mxico-americana de 1847 a 1848. Esta iniciativa alemana tena como
fin el distraer la atencin de los Estados Unidos, ya que al involucrarse en un
28
conflicto con Mxico, se vera obligado a descuidar el frente europeo. El gobierno de

Washington dirigido por Woodrow Wilson, consider la propuesta alemana como una
grave intromisin que desde luego afectaba los intereses de los Estados Unidos en
Mxico.
2. El hundimiento del barco Lusitania por parte de la marina alemana que provoc el
rompimiento de relaciones diplomticas entre los Estados Unidos y Alemania en
febrero de 1917. Esto trajo como consecuencia la participacin militar de la Unin
Americana al lado de los aliados lidereados por Inglaterra y Francia.
La cada de los imperios centrales y la propuesta de los Estados Unidos
Bulgaria y Turqua se unieron el 26 de octubre de 1917 a la propuesta de paz hecha por
Rusia y firmada en Brest-Litovsk con Alemania y Austria-Hungra a condicin de que en
un determinado tiempo tambin las potencias de la Triple Entente hicieran suyas estas
condiciones.
Como era de esperarse, las potencias que integraban la Entente no se interesaron en
dicha propuesta, pues desde luego, continuaban defendiendo sus propios fines.
El presidente norteamericano Wilson preocupado por la democracia en Europa
present en enero de 1918 sus famosos Catorce puntos para conseguir la paz, dichos
puntos proponen lo siguiente:
1. Supresin de la diplomacia secreta.
2. Libertad de navegacin en todos los mares y para todos los pases.
3. Libre comercio mundial reduciendo las barreras proteccionistas.
4. Reduccin de los armamentos.
5. Posibilidad para que todas las grandes potencias puedan realizar sus justas
aspiraciones coloniales.
6. Retiro por parte de los imperios centrales de los territorios ocupados en Rusia.
7. Liberacin de Blgica por parte de Alemania respetando su soberana y su
neutralidad.
8. Devolucin por parte del imperio alemn de Alsacia y Lorena a Francia.
9. Polonia obtendra su independencia de Alemania quien adems le concedera una
salida al Mar Bltico.
10. Austria modificara sus fronteras en beneficio de Italia quien recuperara las regiones
de Trieste y el Bajo Tirol.
29
11. Autodeterminacin para los pueblos que componen el imperio austro-hngaro.

12. Retirada de las tropas austro-hngaras de los pases balcnicos ocupados.
13. Autodeterminacin para los pueblos sometidos por los turcos y el derecho de
Turqua a poseer un Estado turco libre.
14. Creacin de una Sociedad de Naciones.
Sin embargo, la propuesta de Wilson no satisfizo a ninguna de las partes en conflicto.
En Alemania se decidi un ataque final, el cual se inici el 22 de marzo de 1918. Las
tropas alemanas atacaron a ingleses y franceses entre Arras y Saint Quintn abriendo
una gran brecha que los puso a 40 Km. de distancia de Pars; no obstante, las tropas
alemanas no tenan ya la fuerza suficiente para obtener resultados estratgicos a largo
plazo.
A mediados de junio la ofensiva alemana haba perdido su fuerza y pas a la defensiva.
Despus de que este conjunto de sucesos determinaron el rumbo
de la guerra cmo fue la conclusin de la Primera Guerra Mundial?
El 25 de septiembre los Aliados iniciaron una ofensiva con la participacin de las tropas
estadounidenses. El xito alcanzado por dicha ofensiva hizo retroceder al ejrcito
alemn. Ludendorff -principal estratega del ejrcito germano- temiendo el aniquilamiento
total propuso el armisticio y la paz al presidente Wilson; asimismo recomend la
formacin de un gobierno parlamentario en Alemania.
Para este momento, la situacin en Alemania era catica, la insurreccin de los marinos
en Kiel y la formacin de la Repblica de Weimar, as como la expansin de la
insurreccin hacia las principales ciudades alemanas precipitaron la cada del Kaiser
Guillermo II. El 11 de noviembre de 1918 la delegacin alemana presidida por Ebert
firm el armisticio que pona fin a la Primera Guerra Mundial en el frente occidental.
En el frente oriental europeo, Austria-Hungra se desmoron tambin debido al asedio
italiano, por lo que el Estado plurinacional que compona al imperio austro-hngaro se
desgaj a partir de octubre de 1918, cuando los pueblos que componan el imperio
tomaron el poder, creando las condiciones para que se les reconociera como Estados
independientes.
El 3 de noviembre de 1918 Austria firm tambin el armisticio con el cual se pona fin al
imperio austro-hngaro.
Los tratados de paz
Las potencias aliadas vencedoras de la Primera Guerra Mundial firmaron por separado y
con cada uno de los imperios centrales (Alemania y Austria-Hungra), y luego con
Bulgaria y Turqua.
30
En 1919 se concluyeron los Tratados de Versalles con Alemania; el de St. Germain con
Austria y el de Neuilly con Bulgaria. Para 1920 se firmaron los Tratados de Trianon con
Hungra y el de Sevres con Turqua (que luego se complet con el Tratado de Laussana
firmado en 1923 mediante el cual se reconoca la existencia del Estado turco).
Los de mayor repercusin fueron los de Versalles y el de St. Germain. El Tratado de
Versalles es un documento sumamente extenso pues cuenta con quince captulos con
un total de 440 artculos. Fue firmado el 28 de junio de 1919 por Alemania y los aliados
en el Saln de los espejos del Palacio de Versalles, lugar donde tambin se firmaron los
acuerdos que pusieron fin a la guerra franco-prusiana en 1871.
En la conformacin del Tratado de Versalles destaca la participacin de los cuatro
grandes vencedores de la Primera Guerra Mundial.
David Lloyd George

George Clemenceau
Thomas Woodrow Wilson
Vittorio Emanuelle Orlando
(Inglaterra)
(Francia)
(Estados Unidos)
(Italia)
Pero qu tipos de acuerdos se establecieron en los Tratados

de Paz que concretaron el fin de la Primera Guerra Mundial?
Figura 4. La Paz de Versalles (1918). (Tomado de La

Formacin del Mundo Moderno. Volumen I, pg.577)
31
Los puntos ms sobresalientes del Tratado de Versalles son:

1. Declarada Alemania culpable de la guerra, se comprometa a pagar indemnizaciones
por daos causados tanto a civiles como a los pases aliados.
2. Las reparaciones alemanas deban realizarse en oro o en mercancas.
3. Alemania perdera sus dominios coloniales de ultramar ya que se le obligaba a ceder
sus posesiones de Oceana a Japn y a los Estados Unidos. Las colonias alemanas
en frica y Asia se repartiran entre Francia e Inglaterra, a esta ltima, le
correspondera el dominio sobre la frica Oriental alemana y parte de Togo y
Camern; Francia por su parte, ocupara el Congo.
4. Alemania se comprometa a su desmilitarizacin, para ello, se procedera a la
desintegracin de su Estado Mayor. Se llevara a cabo el desarme inmediato de la
margen derecha del Rhn. La reduccin del ejrcito alemn estara controlada por las
potencias aliadas.
5. Con parte del territorio alemn y ruso se constituy Polonia como nacin
independiente integrada por la Prusia polaca, ms el llamado corredor de acceso al
Mar Bltico y la alta Silicia. Adems, Alemania reconoca a Danzig como ciudad
libre.
6. Alemania se transformara en una repblica.
7. Alemania restituira a Francia las regiones de Alsacia y Lorena, Francia adems
pasara a controlar la regin del Sarre.
8. Blgica recuperaba su independencia y pasara a controlar los territorios del
Moresnet, Eupen y Malmedy ms una franja del frica oriental alemn.
9. Dinamarca recuperara los territorios de Sheswig y Holstein.
10. Se procedera a la integracin de la Sociedad de Naciones constituida por las
naciones aliadas y neutrales cuyo fin sera resolver por medio del arbitraje todo
conflicto internacional, as como vigilar el cumplimiento de los Tratados de Paz. Su
sede se ubicara en Ginebra (Suiza). Sin embargo, los Estados Unidos fieles a la
prctica de su poltica aislacionista decidi no formar parte de esta liga de Naciones.
32
Figura 5. Caricatura proftica: representa a Clemenceau que al salir de la Conferencia de

Paz de Versalles, escucha los gemidos de un nio, que se convertira en soldado en 1940.
El Tratado de Versalles que pretenda poner fin a la guerra, sent las bases de la prxima
contienda. (Tomado de La Formacin del Mundo Moderno. Volumen I, pg. 577)
Los puntos ms sobresalientes del Tratado de Saint Germain (1919) son:

1. Desapareca el imperio austro-hngaro y se transformara en una repblica con
menos de la mitad de sus antiguos territorios.
2. Austria perda las regiones de Bohemia, Moravia, Eslovaquia y Rutenia (regiones
bsicas para la integracin de un nuevo Estado europeo: Checoslovaquia).
3. Yugoslavia se integraba con los territorios de Serbia, Bosnia, Herzegovina, Dalmacia
y Eslovenia.
4. Austria restitua a Italia las regiones del Tirol, Trentino, Trieste, parte de Istria y
Fiume. Italia adems controlara las islas griegas del Dodecaneso y Rhodas.
5. Austria entregara a Polonia la regin de la Galitzia austriaca.
6. Austria ceda a Rumania las zonas de Kucovina, Bucovina, Besarabia y la
Transilvania austriaca.
33
El resto de los Tratados acordaban los siguientes puntos:

Tratado de Trianon (1920):
1. Hungra quedaba separada de Austria integrndose como Estado independiente.
2. Hungra entregaba a Checoslovaquia la comarca de Eslovaquia.
3. Hungra entregaba a Rumania la Transilvania hngara.
Tratado de Neuilly (1919):
1. Bulgaria ceda parte de sus territorios a Yugoslavia.
2. Grecia recibira las regiones de Tracia, Adrianpolis, Esmirna y la mayora de las
islas del Mar Egeo.
Tratado de Sevres (1920):
1. Turqua perda la Tracia oriental y varias islas del Mar Egeo.
2. Turqua perda sus posesiones en el Medio Oriente, de esta forma Siria pasaba al
dominio francs y los ingleses ocuparan a Irak, Palestina y la Transjordania.
3. Turqua reconoca la independencia del Hedjaz y de Yemen.
Naturalmente, la nacin ms descontenta con los resultados de la guerra fue Alemania,
por ser la ms afectada, pues perda territorios dentro y fuera de ella.
34
Figura 6. Fronteras y colonias europeas despus de la Primera Guerra Mundial.
Qu otras repercusiones gener la Primera Guerra Mundial?

A principios de 1924, Alemania se convulsion con una serie de hechos polticos tales
como la abdicacin del emperador alemn Guillermo II y la posterior integracin de la
Asamblea Nacional que decret la creacin de la Repblica Federal regida por la
Constitucin de Weimar dirigida por el presidente Ebert (este perodo republicano finaliz
con el ascenso de Hitler al poder en 1933).
Como hemos visto, los resultados de la Primera Guerra Mundial modificaron
significativamente el mapa poltico de Europa.
Dentro de las potencias aliadas vencedoras de la Primera Guerra Mundial observamos
cmo los Estados Unidos emergern como potencia hegemnica mundial, con esto, se
rompi el control que Europa detentara desde el siglo XVI.
Otras consecuencias de la guerra fueron: las crisis econmicas que sufrieron la mayor
parte de las naciones europeas desde el trmino de la guerra hasta mediados de la
dcada de los treinta; por otra parte, vemos surgir y fortalecerse a los movimientos
totalitarios como el fascismo en Italia y el nazismo en Alemania. Estas situaciones de
crisis y la creacin de gobiernos dictatoriales sern estudiadas a fondo en este fascculo
en los siguientes captulos.
35
1.2.3
LA HEGEMONA DE LOS ESTADOS UNIDOS A NIVEL MUNDIAL
Las consecuencias de la Primera Guerra Mundial para los pases europeos sern
desastrosas, por esta razn Europa ceder su puesto hegemnico del mundo a los
Estados Unidos.
Los pases europeos se vieron debilitados no slo por el nmero de bajas y los altos
gastos blicos realizados, sino tambin por las fuertes destrucciones ocurridas en los
campos y en las fbricas, por la prdida de barcos y el desgaste de material de
transporte, y en fin, por las enormes deudas internacionales contradas especialmente
con los Estados Unidos.
Los pases europeos para hacer frente a sus deudas tuvieron que repatriar sus capitales
retirando sus inversiones en el extranjero. Ms an, solicitaron apoyo financiero a los
Estados Unidos, todo esto evidentemente, consolid a los Estados Unidos como la
primera potencia econmica del mundo entero.
La propuesta norteamericana expresada en los Catorce Puntos de Wilson sobre la
autodeterminacin de los pueblos propici principalmente en la Europa Central una serie
de movimientos nacionalistas. Sin embargo, estas nuevas naciones resultaron ser
demasiado dbiles, con recursos insuficientes para conseguir por mritos propios su
independencia y desarrollo econmico, por lo que tambin tuvieron que acudir al apoyo
de los Estados Unidos.
Al trmino de la Primera Guerra Mundial, los Estados Unidos retomaron su tradicional
poltica aislacionista, no obstante esto, la guerra misma, imprimi relevancia mundial a la
Unin Americana, tan slo por citar un caso diremos que Estados Unidos finalizada la
guerra, adquiri el predominio militar y naval a nivel mundial.
Despus de terminada la guerra, los Estados Unidos no slo pagaron enteramente sus
deudas contradas con los pases europeos (deudas derivadas de antiguos emprstitos e
inversiones de todo tipo hechas por las naciones europeas en los Estados Unidos), sino
que ahora, los estadounidenses se convertan en la primera potencia hegemnica
mundial.
Los Estados Unidos se transformaron en los principales acreedores no slo de Europa,
sino del mundo entero.
Adems, se proclamaban como los ms importantes rbitros de cualquier conflicto que
ocurriese en cualquier parte del planeta y como los principales defensores de la
democracia.
36
Figura 7. El presidente Woodrow Wilson present una propuesta de paz a principios de 1918.
(Tomado de Historia Grfica de Mxico. Siglo XX. Tomo 1, pg. 163)
1.2.4 LA RECONSTRUCCIN
CAPITALISTAS
ECONMICA
DE
LOS
PASES
EUROPEOS
Estados Unidos, primero como pas neutral y luego como beligerante, hizo fuertes
prstamos en dinero, proporcion alimentos y vendi diferentes productos a los pases
europeos, principalmente a los de la Triple Entente, lo que les ayud a obtener la victoria
sobre las potencias centrales y sus aliados; esto provoc que Estados Unidos se
convirtiera en el principal acreedor de los pases europeos.
Al trmino de la Primera Guerra Mundial el aparato productivo europeo en general,
qued en crisis, aunque paradjicamente la menos afectada fue Alemania ya que las
grandes batallas de la guerra se libraron fuera de su territorio.
Alemania durante el conflicto blico practic la llamada economa estatal consistente en
el establecimiento del control de las materias primas por parte del Estado, las cuales
fueron en su mayora arrebatadas a los pases ocupados; adems, el Estado era el
encargado de distribuir la mano de obra necesaria para el impulso industrial.
Pero en qu condicin se encontraba el
resto de los pases afectados por la guerra?
37
La situacin de los pases europeos capitalistas, con excepcin de Alemania, era

bastante crtica, no slo por el gran nmero de bajas sufrido sino tambin por la abultada
cantidad de heridos que con el tiempo se convirtieron en una pesada carga para sus
respectivos pases.
Los gastos de la guerra, la destruccin de campos agrcolas, complejos fabriles, vas de
comunicacin y las deudas contradas a nivel internacional (principalmente con los
Estados Unidos) trajeron como resultado la presencia de una crtica descapitalizacin, y
a consecuencia de sta, surgi una aguda recesin de la economa, la inflacin
galopante, la devaluacin y altas tasas de desempleo.
El cambio de una economa de guerra a una economa de paz trajo como consecuencia
trastornos socioeconmicos graves.
Fue entonces cuando los pases europeos capitalistas de la Europa Central y Occidental
realizaron programas de recuperacin con el apoyo financiero de los Estados Unidos,
lo que vino a reforzar la supremaca mundial de este ltimo.
La forma como se logr el financiamiento de los Estados Unidos a las maltrechas
economas europeas fue por medio de ciertos planes econmicos diseados por los
estadounidenses, entre los que destacan:
El Plan Dawes (1924) que fue aceptado en la Conferencia de Londres
como una respuesta especfica a los problemas financieros de
Alemania, ya que sta se resista a pagar sus deudas contradas con los
aliados -segn lo estipulado por el Tratado de Versalles- y con la Unin
Americana.
El Plan Dawes solucion el problema poltico entre Francia y Alemania, ya que el primero
haba invadido el territorio del Ruhr en enero de 1923, pues en esta regin alemana de la
Renania se ubican las ms importantes industrias siderrgicas, metalrgicas y qumicas
de Alemania; con tal invasin Francia obligara a la nacin germana a cubrir sus gastos
de guerra.
El Plan Dawes le inyect a la moneda germana cierta estabilidad, gracias a esto
Alemania para 1928 pudo cubrir sus deudas con Francia, Inglaterra y los Estados
Unidos. Al mismo tiempo, este Plan origin una extraordinaria afluencia de capitales a
Alemania siendo los terratenientes y los industriales germanos los ms beneficiados.
El Plan Young (1929) reconsideraba bsicamente la deuda alemana

asignada por el Tratado de Versalles, reducindola a tan slo 116
millones de marcos-oro que seran pagados a un largo plazo de 57
aos; sin embargo, debido al inicio de la crisis econmica de octubre de
1929, los aliados redujeron sus pretensiones y la deuda alemana qued
establecida a 3 millones de marcosoro.
38
Finalmente, Alemania an con las polticas financieras benignas aplicadas por los
Estados Unidos, nunca lleg a cubrir del todo sus deudas internacionales, esto se debe a
factores financieros y polticos: los financieros, derivados de la propia crisis econmica
de los Estados Unidos de 1929-1933; los polticos, sealados por la llegada al poder de
Adolfo Hitler a principios de los aos treinta, quien de inmediato desconoci lo estipulado
por el Tratado de Versalles.
Para que reafirmes lo que has estudiado hasta ahora resuelve el cuestionario
subrayando la respuesta correcta:
1.
A fines del siglo XIX Europa se encontraba organizada en alianzas, el principal

promotor de ellas fue el canciller prusiano:
a) Bismarck
b) Guillermo II
c) Hindenburg
2.
El asesinato del heredero al trono de Austria-Hungra Francisco Fernando ocurri

en:
a) Sarajevo
b) Croacia
c) Viena
3.
La anexin de Bosnia y Herzegovina por parte del imperio austro-hngaro propici

que Italia en 1915 decidiera colocarse al lado de la:
a) Triple Alianza
b) Triple Entente
c) Triple Concordia
4.
Las potencias centrales entre 1915 y 1916 obtuvieron importantes victorias en el

frente oriental europeo al derrotar a:
a) Rusia
b) Japn
c) Turqua
39
5.
El telegrama Zimmermann y el hundimiento del Lusitania fueron las causas que

provocaron que este pas en 1917 entrara a la guerra al lado de los aliados.
a) Rusia
b) Bulgaria
c) Estados Unidos
6.
A principios de 1918 el presidente de los Estados Unidos present una propuesta

de paz compuesta de catorce puntos, nos referimos a:
a) William H. Taft
b) Henry Lane Wilson
c) Thomas W. Wilson
7.
El Tratado de Paz firmado en 1919 entre Alemania y los aliados fue firmado en:
a) Viena
b) Versalles
c) Berln
8.
Una vez concluida la Primera Guerra Mundial, para evitar futuros conflictos a
sugerencia de los Estados Unidos fue creada la:
a) Liga de las Naciones
b) Paz Armada
c) Sociedad para la Paz
9.
Con el fin de la guerra los Estados Unidos retoman su tradicional poltica

aislacionista y an as este pas se convirti a nivel mundial en:
a) Tradicionalista
b) Hegemnico
c) Proteccionista
10. Los Planes Dawes y Young tenan como fin propiciar la recuperacin econmica
europea, el pas ms apoyado por estos Planes fue:
a) Grecia
b) Turqua
c) Alemania
40
1.2.5 LA EMERGENCIA DEL SOCIALISMO SOVITICO RUSO

Las causas de la Revolucin rusa de 1917
Si obreros y campesinos haban ido a la Primera Guerra Mundial con gran satisfaccin
qu fue entonces lo que propici el descontento y la deslegitimacin del gobierno
zarista? La respuesta a este cuestionamiento tiene varias aristas, pero slo
mencionaremos aquellos puntos que incidieron directamente en el conflicto ruso:
La prctica de un gobierno autocrtico por parte del zar Nicols II.
La permanencia de antiguas prcticas sociales como lo eran los derechos feudales

de la aristocracia rusa sobre los campesinos.
El surgimiento de un movimiento obrero.
El desprestigio del gobierno zarista ante los fracasos de Rusia de 1915 y 1916 en
la Primera Guerra Mundial.
Cmo se desarrollaron los movimientos revolucionarios rusos?
Los antecedentes: La Revolucin de 1905

En 1905 el gobierno autocrtico del zar Nicols II se enfrent a un vasto movimiento de
insurreccin que encabezaron los obreros de Petrogrado. Como el nimo de la mayora
de la poblacin no haba sido ganado por los revolucionarios, el movimiento de rebelda
fue reprimido y sofocado, pero el zar Nicols II tuvo que aceptar la puesta en prctica de
ciertas reformas polticas, para esta poca se integr una Duma, (especie de parlamento
ruso en donde todava prevaleca la voluntad del zar ya que la Duma se integraba en su
mayora con miembros de la nobleza).
Esta primera revolucin la vemos continuarse en 1917, pues se habla de que
en este ao hubo cuando menos dos revoluciones: una democrtico-burguesa
encabezada por Alejandro Kerensky; y otra de carcter social, que llevara a
Lenin y a los bolcheviques al poder.
La Revolucin de febrero
En febrero de 1917 la escasez de pan en Petrogrado dio el impulso definitivo para el
estallido de un gigantesco movimiento de huelga que, despus de intiles intentos de
represin, desemboc en una insurreccin abierta. Como los soldados se pasaban a
las filas de las masas trabajadoras haba que descartar la idea de sofocar el movimiento
insurreccional, que ya se haba extendido a Mosc y a todas las grandes ciudades del
pas.
41
Al no poder sofocar la insurreccin, la Duma, procurando salvar lo salvable y luego de

ponerse de acuerdo con el Soviet de Petrogrado, a principios de marzo lanz una
convocatoria para la conformacin de un Congreso constituyente.
Este mismo da el zar Nicols II abdic a favor de su hermano el Gran Duque Miguel, el
cual a su vez abdic al da siguiente, lo sustituy un gobierno provisional burgus; el
rgimen zarista de los Romanof haba sucumbido sin casi luchar.
El gobierno provisional burgus encabezado por Alejandro Kerensky urgi a los
mencheviques a sofocar cualquier intento de insurreccin proletaria, su objetivo era
retornar a la Primera Guerra Mundial, pero se enfrent al poder del soviet de Petrogrado
donde prevaleca el inters por la pronta paz.
La posibilidad de una revolucin social en los pases beligerantes, como lo haba pedido
el soviet de Petrogrado, introdujo en la guerra nuevos elementos de juicio para los
estadistas. Uno de los ms sobresalientes fue sin duda la decisin del presidente
norteamericano Thomas W. Wilson de declararle la guerra a los alemanes el 2 de abril
de 1917.
Cules fueron los hechos que concretaron la
implementacin de una repblica socialista sovitica?
Las Diez Tesis de abril de Lenin
Alemania, que vea en la Revolucin rusa un gran alivio en el frente oriental europeo
autoriz a Lenin y a todo un grupo de sus seguidores a trasladarse a Rusia a travs de
Suecia. El 3 de abril de 1917 lleg Lenin finalmente a Petrogrado.
Al da siguiente, el 4 de abril, Vladimir Ilich Ulianov Lenin- habla ante el soviet de
Petrogrado y expone las que con el tiempo se convertiran en las famosas Diez Tesis de
abril de Lenin, las cuales plantearon lo siguiente:
1.
La guerra para el gobierno provisional es una guerra imperialista. Renuncia total a

las anexiones, propaganda contra la guerra y fraternizacin con los soldados
enemigos.
2.
Debemos quemar las etapas, la actual revolucin burguesa debe cederle el paso a
la revolucin proletaria.
3.
Ruptura con el gobierno provisional de Kerensky.
4.
Frente al optimismo de los dirigente bolcheviques, reconocimiento de su precaria

situacin de minora como acicate para superarla.
5.
El nuevo rgimen debe ser una Repblica de los soviets.
6.
La tierra debe ser para los soviets campesinos y para los obreros agrcolas.
42
7.
Nacionalizacin de la banca controlada por los soviets.
8.
De momento no es posible instaurar el socialismo, pero s la intervencin total de los

soviets en la produccin y en la distribucin.
9.
Nuevo congreso del Partido, nuevo programa, nuevo nombre: Partido Comunista.
10. Nueva internacional obrera, no ligada a los intereses de los social-demcratas.
Figura 8. Lenin: El nuevo rgimen debe ser una repblica de los Soviets.
(Tomado de Historia Universal, pg.339)
La Revolucin de octubre
El gobierno provisional encabezado por la burguesa se empeaba en continuar en la
guerra, por lo que los bolcheviques lanzaron entonces la consigna de una paz sin
anexiones ni reparaciones; inmediatamente surgi la reaccin del gobierno provisional,
por esta razn, para el otoo se inici en Rusia una nueva fase de la revolucin.
El gobierno provisional de Alejandro Kerensky tom varias medidas polticas y militares
en contra del Soviet de Petrogrado. Lenin tuvo que huir para evitar ser detenido, pero
con ello slo radicaliz al pueblo que deseaba la inmediata paz.
Ante el caos generado, el general Kornilov intent dar un golpe de Estado y aduearse
del poder, por lo que el cuerpo armado del Soviet (la Guardia Roja) fue reforzado.
43
En octubre, gracias a una decisin del Comit Central del Partido Comunista, la Guardia
Roja fue empleada para aduearse de la guarnicin de Petrogrado, eliminando a las
autoridades regulares. En las primeras horas de la maana del 25 de Octubre el Comit
Revolucionario Militar dirigido por Len Trotsky ocup todos los puntos estratgicos e
importantes de Petrogrado. Segn el plan, rodearon al Palacio de Invierno donde se
hallaba el gobierno provisional y lo tomaron, Kerensky logr escapar ponindose a salvo.
En el Segundo Congreso Panruso de los soviets se deba enfrentar a una nueva
realidad, el predominio de los bolcheviques era un hecho consumado. El 26 de octubre,
el Congreso aprob tres decretos redactados por Lenin, en los que se propona a los
pueblos y gobiernos en guerra: una paz inmediata sin anexiones ni reparaciones;
se decretaba adems, la expropiacin sin indemnizaciones de la tierra a favor de las
comunidades rurales, as como tambin la creacin de un Consejo de Comisarios del
Pueblo, destinado a asumir el poder Ejecutivo hasta la integracin de la Asamblea
Constituyente.
Este proceso revolucionario, casi incruento, propici el definitivo triunfo de los
bolcheviques, la tarea prioritaria de stos era ahora reorganizar el gobierno y neutralizar
a los adversarios reunidos entorno al partido menchevique.
La tarea fundamental de Lenin en materia de poltica interna e internacional era
conseguir la paz. Para el 15 de diciembre de 1917, en Brest-Litovsk, Rusia y las
potencias centrales firmaron un armisticio.
Figura 9. Esta caricatura representa los afanes de Lenin por eliminar los tratados
diplomticos secretos y por lograr la paz.
44
Revisa los siguientes cuadros y reconocers los contenidos ms importantes sobre las
causas y consecuencias de la Primera Guerra Mundial.
Las causas de la guerra son:
El enfrentamiento entre las grandes metrpolis por el control de los mercados

de venta o de nuevas zonas de influencia poltica y econmica.
La exaltacin de los sentimientos nacionalistas.
Las contradicciones que presentaban los sistemas de alianza.
La carrera armamentista emprendida por las grandes potencias desde fines

del siglo XIX y manifestada en la llamada Paz Armada.
Durante el desarrollo de la guerra destaca:

La crisis de julio Provocada a raz del asesinato del heredero al trono de
de 1914
Austria-Hungra, Francisco Fernando.
La fase inicial
Se observa un relativo xito alemn sobre los franceses;

asimismo ocurren serios reveses de los austro-hngaros
en el frente oriental europeo. Italia, a cambio de ciertas
condiciones, pasa a ser integrante de la Entente.
La guerra de
posiciones y el
estancamiento
poltico
Alemania establece un bloqueo naval a Inglaterra,

Turqua se une a las potencias centrales. Rusia es
derrotada, Estados Unidos inicia su intervencin en la
guerra al lado de los aliados.
45
La Revolucin rusa de
1917
Rusia se separa de la guerra al iniciarse en ese

imperio la Revolucin de 1917, la cual es
finalmente ganada por los bolcheviques, dirigidos
por Lenin.
El ingreso de Estados
Unidos a la guerra
En 1917 los Estados Unidos ingresan a la guerra

al lado de los aliados, despus del hundimiento del
Lusitania y la intercepcin del telegrama
Zimmermann.
La cada de los imperios

centrales y la propuesta
de los Estados Unidos
Si bien Rusia firma con Alemania un Tratado de

paz (Brest-Litovsk), por otra parte, los Estados
Unidos dieron a conocer su propuesta de paz (Los
Catorce Puntos).
Los Tratados de paz
Los aliados con el apoyo de los Estados Unidos

logran que los imperios centrales firmen el
armisticio con el cual se d por concluida la
guerra.
Al terminar la guerra los aliados firmaron con los
pases vencidos varios tratados de paz, pero el
ms importante de ellos es desde luego, el
Tratado de Versalles.
Respecto a la hegemona de Estados Unidos y la reconstruccin capitalista

europea, lo principal es que:
Despus de finalizada la Primera Guerra Mundial los pases europeos

cedern a los Estados Unidos su hegemona tanto poltica, como econmica a
nivel mundial.
Estados Unidos despus de la guerra retorn a su aislacionismo tradicional,

Sin embargo, se transform en la primera potencia hegemnica a nivel
mundial. Por lo tanto, se convertan en el principal rbitro ante cualquier
conflicto internacional y en los defensores de la prctica democrtica.
La mayora de los pases involucrados en la Primera Guerra Mundial al

trmino de la misma, mostraban una aguda crisis econmica y financiera
manifestada por la descapitalizacin, la recesin, inflacin, devaluacin y un
fuerte desempleo.
La recuperacin econmica europea y principalmente la de Alemania estuvo

apoyada por los Estados Unidos a travs de los Planes Dawes y Young.
46
Lo ms sobresaliente acerca de la emergencia del socialismo sovitico ruso

es:
Principales causas de la
Revolucin rusa de 1917
La autocracia practicada por el zar Nicols II.

La permanencia del feudalismo sostenido por la
aristocracia rusa.
Las
grandes
existentes entre
proletariado.
contradicciones
sociales
aristcratas, burguesa y
Los fracasos del ejrcito ruso ante la Primera

Guerra Mundial.
Los antecedentes
La Revolucin de 1905 provoc ciertas

reformas polticas: el zar Nicols II accedi a la
integracin de una Duma (parlamento)
La Revolucin de febrero
Provoc la cada del zarismo y la posterior

integracin de un gobierno provisional burgus
dirigido por Alejandro Kerensky.
Las Diez Tesis
En trminos generales se haca un llamado a la

reorganizacin del partido bolchevique con el
fin de destituir al gobierno provisional burgus;
luego de esto, se implantara una repblica
socialista sovitica favorable al proletariado.
La Revolucin de octubre
La Guardia Roja entre el 25 y 26 de octubre de

1917 tom el Palacio de Invierno; esta vez,
para derrocar al gobierno provisional burgus;
luego de ello la revolucin bolchevique era un
hecho consumado.
47
1.3 EL PROCESO HISTRICO DE LA REVOLUCIN MEXICANA

(1910-1920)
Para comprender la Revolucin Mexicana como un proceso histrico, es necesario partir
de cuestionamientos como: cul fue el contexto internacional en que se desarroll este
movimiento? Cules fueron sus antecedentes nacionales y cmo fue su evolucin?,
Qu resultados se observaron? En este tema daremos respuesta a dichas
interrogantes y tendremos elementos para reflexionar sobre el carcter que tuvo la
Revolucin Mexicana.
1.3.1 MXICO EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y NACIONAL A FINES DEL
SIGLO XIX Y PRINCIPIOS DEL XX
Durante el siglo XIX, despus de conseguida la Independencia de Mxico del imperio
espaol, la presencia de Europa y de los Estados Unidos se manifest mediante la
intervencin militar, la realizacin de prstamos o bien mediante la inversin directa de
capitales.
A partir del triunfo de la repblica logrado en 1867, ante la bsqueda de soluciones a la
anarqua imperante, (heredada desde la Independencia), propici que el gobierno de
Jurez simpatizara con la filosofa del positivismo basada en la propuesta del orden y
progreso. Con la llegada de Porfirio Daz al poder el positivismo se convirti en la
ideologa del Estado, y desde luego, repercuti en el afrancesamiento de la clase en el
poder.
Durante el porfiriato la inversin extranjera en nuestro pas estuvo representada
principalmente por los capitales franceses, alemanes, ingleses y estadounidenses.
En contra de las condiciones de privilegio de estas inversiones, la injusticia y la carencia
de democracia, la nacin se pronunci con el levantamiento de 1910. La presencia de
fuerzas extranjeras se hizo ms evidente, pues ellas pretendan conservar sus privilegios
y defender sus intereses. En 1913 el gobierno estadounidense pretendiendo inmiscuirse
en los asuntos internos de Mxico orden la ocupacin de Veracruz. Para 1915 el
gobierno alemn alent las esperanzas de los nacionalistas a quienes prometa ayuda
econmica y militar para recuperar los territorios expoliados a Mxico en 1848 por
Estados Unidos.
Los gestos amistosos de Alemania hacia la nacin mexicana tuvieron xito, pues
Carranza permiti la propaganda de esta nacin en el pas para contrarrestar la poltica
intervencionista estadounidense. En enero de 1917 Arthur Zimmermann fragu una
alianza con el gobierno carrancista que constaba de cuatro puntos:
Hacer la guerra y la paz juntos.

Instalar bases navales en Mxico contra los Estados Unidos.
Recuperar los territorios que Estados Unidos haba arrebatado a Mxico en el siglo
XIX.
Atraer a Japn al lado de Alemania por intermediacin de Carranza.
48
Mxico se vio envuelto en una disputa de carcter internacional entre las potencias
beligerantes. Estados Unidos, creyendo que Alemania le estaba creando dificultades a
sus espaldas le declar la guerra el 2 de abril de 1917.
Qu implicaciones tuvieron estos sucesos en nuestro pas?
Estos acontecimientos nos permiten entender que la reorganizacin mundial de los
pases ms avanzados determin los parmetros que poco a poco fueron crendose
para perfilar y consolidar la sociedad actual: cambios que en el mbito social, poltico y
econmico repercutieron en el desarrollo de Mxico.
1.3.2
LOS ANTECEDENTES: EL LTIMO PERODO PORFIRISTA
En septiembre de 1910 el gobierno de Porfirio Daz festej el primer centenario de la

Independencia de Mxico. Los peridicos de la poca elogiaban su papel por el enorme
progreso econmico y la estabilidad social. As mismo, los extranjeros invitados a
presenciar las manifestaciones pblicas de apoyo al prohombre constataban la
fortaleza del gobierno. Deslumbrados por los desfiles militares, bailes suntuosos y dems
demostraciones de jbilo era difcil imaginar que en unos cuantos meses ocurriran una
serie de acontecimientos militares y diplomticos que derrumbaran al gobierno de
Porfirio Daz.
Cul era el panorama que tena la lite gobernante sobre el pas
desde la Ciudad de Mxico? Cules eran las condiciones de vida
de los diversos sectores sociales que irrumpieron violentamente
en la escena pblica despus de 1910?
Para la lite gobernante de la Ciudad de Mxico era fundamental controlar, a cualquier
costo, la gran cantidad de caudillos y caciques regionales y locales, caracterizados por
su permanente rechazo al gobierno central y su proclividad a la rebelin. Estos grupos
mantenan la tradicin levantisca propia de los movimientos militares del siglo XIX. Pero
era necesario mantener el orden como condicin de progreso, postergando para otros
tiempos las libertades democrticas, slo para cuando la sociedad estuviese lo
suficientemente madura. Lo que requera la nacin era la constitucin de un gobierno
fuerte que sometiera a los poderes regionales.
Para lograr dicho objetivo, Porfirio Daz desarroll dos distintas polticas. Primero,
busc aliarse a los principales caciques invitndolos a colaborar con su gobierno y
ofrecindoles los beneficios del progreso; Para aqullos que defendan su autonoma
regional y se oponan a la intromisin del gobierno central en los asuntos internos de su
terruo entonces les declaraba la guerra.
Fue tal el xito de esta poltica que la mayora de los Estados estaban controlados por
los jefes polticos, amigos ntimos de Don Porfirio.
Con la apertura de nuevas lneas de ferrocarril, particularmente las financiadas por
capitales estadounidenses, se present un doble fenmeno: se fortaleci el mercado
interno, ya que el ferrocarril conect a diversas regiones permitiendo la comercializacin
de los productos de las haciendas agrcolas y ganaderas, de las minas e industrias.
49
Adems, se apreci un enorme crecimiento de sectores productores de materias primas

de exportacin.
En el centro-sur del pas esta necesidad de produccin a gran escala provoc la
expansin territorial de las haciendas sobre las comunidades indgenas y, en el norte, el
crecimiento de las grandes haciendas agroexportadoras se expandi sobre las
propiedades pequeas y medianas generando un verdadero conflicto, debido a las
enormes facilidades que fueron otorgadas a los aliados de Porfirio Daz para expandirse.
Por otro lado, el acelerado crecimiento de las lneas frreas aument la presencia del
poder central en los asuntos polticos de las provincias que, tradicionalmente, mantenan
una importante autonoma respecto a las decisiones polticas de la capital, mediante la
agilizacin de la transportacin del ejrcito y la polica rural a cualquier punto de la
Repblica.
Las leyes de colonizacin de terrenos baldos, publicadas en 1883 y 1894, permitieron
que un grupo reducido de grandes terratenientes, nacionales y extranjeros, se
apropiaran de enormes extensiones de tierra, relegando de ese beneficio a importantes
sectores de terratenientes provinciales y a la clase media. Fueron tantas las facilidades
otorgadas a la inversin extranjera que para 1902 ellas dominaban la industria, el
comercio, el transporte, la minera, la produccin maderera, y tenan en su poder
aproximadamente 48 millones de hectreas de las mejores tierras.
Qu consecuencias tuvo esta poltica seguida durante el porfiriato?
A nivel diplomtico, Estados Unidos, Inglaterra y Francia confiaban en la capacidad de
Daz para mantener las condiciones de paz social, indispensables para la inversin de
sus capitales. Sin embargo, la poltica internacional de Daz sufri un vuelco nacionalista:
la enorme inversin estadounidense aumentaba el control de innumerables industrias,
minas y haciendas; la conexin de las principales lneas frreas con la frontera norte
beneficiaba a los Estados Unidos en detrimento de la economa nacional. Daz trat de
equilibrar las inversiones extranjeras en Mxico negociando nuevos contratos con
naciones europeas, particularmente con Inglaterra. Algunos sectores de inversionistas
estadounidenses, sobre todo los grandes bancos, retiraron su apoyo poltico,
especialmente a raz de la nacionalizacin de los ferrocarriles en 1908 y la creacin
posterior de la empresa Ferrocarriles Nacionales de Mxico.
La poltica de concentracin del poder y de la riqueza gener la aparicin de
movimientos de inconformidad entre los diversos sectores de la sociedad. En el norte,
los trabajadores mineros y ferrocarrileros, a pesar de percibir los salarios ms altos,
manifestaban la falta de garantas laborales a lo que adicionaban un marcado
nacionalismo ante los malos tratos de los capataces extranjeros.
Por otra parte, algunos grandes, medianos y pequeos hacendados rancheros que
fueron afectados sistemticamente por la expansin territorial, el control comercial y
poltico del grupo de hacendados cercanos a Don Porfirio pugnaban por mayores
libertades polticas que les permitieran tener acceso a los puestos pblicos de primer
nivel en el gobierno. Las demandas de estos sectores norteos se toparon una y otra vez
con una estructura gubernamental impenetrable. Fue precisamente en el norte del pas
donde surgi un movimiento armado auspiciado y encabezado por un hacendado de
renombre: Francisco I. Madero.
50
An contra la oposicin de magnates estadounidenses, dueos de poderosos bancos e

industrias, el presidente Taft y su gobierno continuaron apoyando hasta el final a Daz;
Sin embargo, los conflictos con estos sectores fueron decisivos durante los meses en
que Francisco I. Madero prepar su levantamiento militar en noviembre de 1910 desde la
frontera norte, y con el apoyo de banqueros con quienes realiz proyectos financieros,
adems de la complacencia del gobierno estadounidense.
Las haciendas crecieron a expensas de las propiedades comunales de los pueblos
indgenas; crecimiento manifestado desde la poca colonial que ha heredado a esta
regin una tradicin de litigio contra la sistemtica usurpacin de las tierras por parte de
los hacendados. Sin embargo, se desarrollara toda una campaa tendente a expropiar
las tierras de las comunidades indgenas a favor de los hacendados, de tal manera que
todos los pleitos legales por lmites de tierras y otros problemas agrarios seran fallados
inexorablemente a favor de los hacendados.
Fue Daz quien acab con la tradicin ancestral de los pueblos indgenas: la libertad de
nombrar a sus representantes. Daz impuso autoridades municipales, quienes se hacan
respetar con el apoyo de la polica o el ejrcito, provocando un clima de tensin
permanente. Esta poltica desencaden la desconfianza en la legalidad por lo que
algunos pueblos indgenas se rebelaron abiertamente contra el gobierno.
A mediados del ao de 1900 surgi un grupo de jvenes intelectuales miembros del
peridico Regeneracin, en cuyas pginas criticaban la dictadura del porfiriato adems
de agudos artculos contra la corrupcin y contra la mala administracin de la justicia
Regeneracin comenz a lanzar consignas antireeleccionistas. En 1901 se constituy el
Partido Liberal Mexicano (PLM), cuyos principales dirigentes fueron los hermanos Flores
Magn, Prxedis Guerrero, Camilo Arriaga, Juan Sarabia, Antonio Daz Soto y Gama,
Ponciano Arriaga, entre otros. La persecucin, la destruccin de sus imprentas y el
encarcelamiento de algunos miembros obligaron al ncleo central del PLM a trasladarse
a Estados Unidos en donde fue radicalizando sus opiniones polticas hasta hacer un
llamado a la insurreccin armada del pueblo. Estas consignas no quedaron en el aire ya
que en sus mltiples clubes clandestinos se prepararon diversos intentos de
levantamiento armado entre 1906 y 1908, entre stos destacan particularmente las
huelgas de Cananea y Ro Blanco adems de los levantamientos en Baja California y
Chihuahua.
Se trataba de movimientos armados que incitaban al pueblo a derrocar al gobierno a
travs de una revolucin social que restableciera la democracia. Sin embargo, en todas
las ocasiones las conspiraciones fueron descubiertas y reprimidas duramente. En
Estados Unidos los magonistas, por ejemplo, fueron perseguidos y encarcelados.
Incluso, tendramos que mencionar que tambin el movimiento maderista asumi una de
las consignas magonistas con respecto a la no reeleccin y otras demandas polticas
formuladas en los programas del PLM; algunos magonistas vieron la oportunidad de
levantarse en armas unindose al maderismo.
Quin fue Francisco I. Madero?
Cual fue su plan que atrajo a los opositores de
Daz y cmo logr derrotarlo en tan poco tiempo?
51
Figura 10. La revolucin contra la dictadura porfiriana: Los revolucionarios

(detalle) de David Alfaro Siqueiros. (Tomado de Historia Grfica de Mxico.
Siglo XX. Tomo 1, pg. 1)
1.3.3
LA REVOLUCIN MADERISTA
La imagen que hasta hace poco tiempo se tena de Madero era la de un pequeo
terrateniente, idealista, romntico e ingenuo, que cautiv a la poblacin mexicana en su
tenaz oposicin a la dictadura porfirista, logrando derrotar a Daz con un pequeo
ejrcito de rancheros y campesinos mal armados. Sin embargo, Francisco I. Madero fue
miembro de una de las familias ms ricas de Mxico; administrador de una de las
haciendas de su padre, que logr convertir en una de las ms productivas, ya que
introdujo nuevas tcnicas agrcolas, incorpor relaciones laborales modernas, brind
educacin obligatoria y asistencia mdica a la gente que empleaba.
El propsito de Madero al asumir las ideas del liberalismo, rompa con la visin
tradicional de los hacendados, particularmente con la improductividad existente en
grandes extensiones de tierra, esto es: se enfrentaba con la visin tradicional que asume
la propiedad de la tierra como una posibilidad de adquirir prestigio. Para Madero, la tierra
y su explotacin, eran una empresa productiva generadora de ganancias para el
propietario. Bajo los efectos de una ideologa liberal, pensaba que haba que romper con
todas las trabas econmicas y sociales que impidieran la modernizacin de la sociedad
mexicana.
Madero criticaba al gobierno porfirista, principalmente por excluir de la vida poltica a
numerosos ricos comerciantes, intelectuales, industriales, profesionistas y hacendados
modernos de la capital y de las provincias que pugnaban por reformas en la vida
nacional, especialmente por recuperar uno de los principales ideales del liberalismo: la
democracia.
52
No se trata de exaltar un supuesto nacionalismo antiestadounidense de Madero. Si bien

es cierto que se opona a la monopolizacin de la tierra y las industrias por ciertos
grupos de magnates estadounidenses, como fue el caso de: la Compaa Constructora
Richardson, que en Sonora era propietaria de 397,460 hectreas; de las propiedades de
E.H Harriman y sus socios Stillman y William Rockefeller; la de Wheeler Land Company
duea de 580 000 hectreas; la Compaa Rascon posea 540 000 hectreas en
Coahuila, y William Jenkings y Jonh Blosker eran propietarios de ms de 494 800
hectreas.
Tambin es cierto que Madero mantena negocios con un grupo de importantes
magnates de San Antonio Texas; por ejemplo, comparta acciones en el Banco de
Coahuila con los propietarios del First National Bank, quienes negociaron un contrato
con Colis Huntington y el International Railroad, a favor de Madero para la explotacin de
las minas de carbn y cobre de la poblacin de Sabinas (Coahuila).
No es gratuito que Madero se refugiara en San Antonio Texas, desde donde lanz su
1
llamado a la insurreccin armada en noviembre de 1910. Friedrich Katz , afirma que
Madero comparta con Daz y el grupo de los cientficos una misma visin del mundo,
ya que Madero pensaba que para modernizar al pas era indispensable el flujo continuo
de las inversiones de capital extranjero, slo habra que reglamentarlo para impedir los
abusos de los monopolios.
Para modernizar al agro mexicano era necesaria la existencia de las grandes
propiedades, slo habra que racionalizarlas para lograr convertirlas en empresas
modernas y lucrativas. Por supuesto, stas seran administradas por hacendados
progresistas y justos. En suma, Madero crea que el sistema imperante era el nico
racional, por lo que habra que conservarlo. Sus diferencias radicaban en la postergacin
que Daz dio a la apertura democrtica, mientras que Madero pensaba que la
modernizacin del pas se dara con la introduccin de la democracia.
Cmo se inici el enfrentamiento entre Madero y Porfirio Daz?
En 1910 se abra un proceso electoral para elegir presidente de la Repblica (tras un
perodo extenso de reelecciones para Daz, y sin opositor poltico desde su ascenso al
poder en 1876). Ello se debi a que Porfirio Daz no permiti la conformacin de
partidos polticos; en ocasiones permita un cierto juego poltico, pero slo lo haca con el
fin de descubrir a quienes se le oponan para perseguirlos, encarcelarlos, deportarlos o
incluso asesinarlos. Para 1910, la pelea entre los hombres de su gabinete era por la
vicepresidencia, sobre todo, porque crean que Daz morira muy pronto de viejo.
Arriesgndose a stos y otros peligros, Francisco I. Madero fue postulado por la
Convencin Nacional del Partido Antirreeleccionista como candidato presidencial, y
como vicepresidente, a Francisco Vzquez Gmez para las elecciones de 1910.
Madero logr atraer la atencin de los opositores de Daz al publicar, en 1909: La
sucesin presidencial de 1910. En el, sent las bases para la formacin de un partido
reformista de oposicin. Friedrich Katz resume en unas cuantas lneas la posicin de
Madero ante las prximas elecciones: En este libro Madero afirm que los problemas
1
KATZ, Friedrich. La guerra secreta en Mxico. Vol 1.
53
fundamentales de Mxico eran el absolutismo y el poder irrestricto de un hombre. Slo la

introduccin de la democracia parlamentaria, un sistema de elecciones libres y la
independencia de la prensa y los tribunales seran capaces de transformar a Mxico en
un Estado democrtico moderno.
La candidatura de Madero no fue tomada en serio por Porfirio Daz. A ste le
preocupaba ms Bernardo Reyes, quien realizaba una campaa para ocupar el cargo de
vicepresidente. Este hombre cont con el apoyo de una buena parte de la clase media,
jvenes intelectuales, oficiales del ejrcito y abogados. Durante su candidatura critic a
los cientficos pero no a Daz. El movimiento reyista fue cobrando popularidad, hasta
que Daz le comunic el desacuerdo de su candidatura, manifestndole que no contara
con su apoyo, por lo que tendra que decidir entre enfrentrsele o retirarse de la
campaa electoral. Reyes opt por un cargo diplomtico en Europa, se retir de la
contienda electoral, beneficiando enormemente a Madero puesto que la oposicin ya no
estara dividida.
La campaa de Madero por todo el pas se intensific; en sta, formul una posicin
democrtica: el pueblo no deseaba pan sino libertad, aglutinando en su campaa a
la clase media a travs de la consigna que lo populariz: Sufragio efectivo, no
reeleccin. Pero en la medida en que se acercaba la fecha de las elecciones, creca la
preocupacin del general Daz por la popularidad de Madero. Para evitarse
complicaciones, lo mand detener y encarcelar mientras pasaban las elecciones. Una
vez saneado el escenario, se consum una vez ms la reeleccin de Daz.
Madero fue puesto en libertad bajo fianza con la condicin de que permaneciera en San
Luis Potos. Sin embargo, para octubre de 1910, se dirigi a la frontera norte del pas
disfrazado de ferrocarrilero, refugindose en San Antonio, Texas al amparo de algunos
banqueros yanquis, fue ah donde promulg el Plan de San Luis.
Qu estableca Francisco I. Madero en el Plan de San Luis Potos?
En dicho plan recoga las demandas que diversos sectores de la poblacin haban
enarbolado durante su campaa electoral y al mismo tiempo llamaba al pueblo de
Mxico a levantarse en armas contra la dictadura porfiriana a partir del 20 de
noviembre.
Los contenidos ms sobresalientes del Plan de San Luis son:
1. Se declaran nulas las elecciones para presidente y vicepresidente de la Repblica
celebradas en junio y julio de 1910.
2. Se desconoca al gobierno de Porfirio Daz vigente.
3. Restitucin de tierras a los indgenas quienes adems recibiran una indemnizacin
por los perjuicios sufridos. Slo en caso de que esos terrenos hayan pasado a
terceras personas antes de la promulgacin de este Plan, los antiguos propietarios
recibiran indemnizacin de aqullos en cuyo beneficio se verific el despojo.
4. Se declara Ley Suprema de la Repblica el principio de la No reeleccin.
54
5. Nombramiento de Francisco I. Madero como presidente provisional.

El Plan de San Luis no slo incorpor las demandas iniciales de Madero para las clases
medias sino que vislumbr un plan nacional que inclua las demandas de todos los
sectores sociales de Mxico. Con dicho texto pretenda representar un sinnmero de
brotes de descontento gestados en diversas regiones del pas. Con todo, el 20 de
noviembre no ocurri el levantamiento como lo esperaba Madero; apenas unos cuantos
grupos tomaron las armas y fueron materialmente aniquilados y dispersados por el
ejrcito y la polica porfirista. Sin embargo, Madero reinici con mayor ahnco su trabajo
de organizacin y de apoyo monetario para armar a los grupos que se fueron
constituyendo, sobre todo en la zona norte del pas e intent contactarse con aquellos
grupos que saba estaban a punto de tomar las armas.
Entonces Cmo se dio el triunfo de Madero sobre el gobierno porfirista?
En un tiempo muy corto surgieron movimientos en todo el pas. En el norte, Villa y
Orozco comenzaron a vencer sistemticamente al ejrcito federal. Esto se explica de
alguna manera por dos razones: primero, por las enormes dificultades para mantener
activas a las tropas y su pesado armamento en una regin lejana que no conocan,
adems de contar con una oficialidad que pasaba de los 80 aos de edad; as como la
negligencia para acatar las rdenes por un ejrcito constituido con soldados que iban a
pelear por una causa que no compartan.
Las victorias de las fuerzas maderistas empezaron a caer en cascada: Chihuahua,
Durango, San Luis Potos, Zacatecas, Sonora, Tamaulipas, Istmo de Tehuantepec,
Veracruz, Morelos y Guerrero. El momento crucial se present cuando las tropas villistas
y orozquistas tomaron Ciudad Jurez el 10 de mayo de 1911. Madero pudo cruzar la
frontera, con la tolerancia de los Estados Unidos, y estableci su gobierno provisional,
lo que le permiti mantener el mando de la Revolucin y evitar que se desbordara por
toda la Repblica, estableciendo contactos con grupos que no mantenan ninguna
relacin con l.
55
Figura 11. Principales movimientos populares.
Los Estados Unidos vieron crecer la insurreccin maderista y los intiles esfuerzos de
Porfirio Daz por controlarla. As, para proteger sus intereses mandaron estacionar en el
Puerto de Veracruz algunos buques de guerra, con lo que creci la tensin y la unin de
los revolucionarios, ya que crean que Daz estaba fraguando una invasin, junto con los
Estados Unidos.
Justamente cuando las fuerzas revolucionarias se encontraban en una situacin
ventajosa ante el ejrcito porfirista, Madero inici una serie de negociaciones con los
representantes del gobierno para definir las condiciones de un acuerdo que frenara un
movimiento que nadie podra controlar (por lo menos esto pensaban los porfiristas y una
importante fraccin de los maderistas). As fue que se firm el Tratado de Ciudad
Jurez el 21 de mayo de 1911, a seis meses del levantamiento armado. Con la firma del
Tratado finaliz el gobierno de Daz.
56
Qu puntos se establecan en dicho Tratado?

El Tratado de Ciudad Jurez implicaba la salida del presidente y de su vicepresidente,
Ramn Corral, pero inclua la permanencia de todo el aparato administrativo, militar y
judicial del Estado porfirista; En contraste, Madero aceptaba que se formara un gobierno
provisional que organizara las prximas elecciones, adems de aceptar el compromiso
de licenciar a las tropas revolucionarias. Madero logr que gran cantidad de ciudadanos
acudieran a las urnas (hasta la fecha no ha existido una votacin tan nutrida para la
eleccin de presidente de la Repblica).
Figura 12. Flanqueado por Madero y por el general Bernardo Reyes, Len de la Barra
asume la presidencia. (Tomado de Historia Grfica de Mxico. Siglo XX. Tomo 1, pg. 43)
1.3.4
EL GOBIERNO MADERISTA
Madero excluy de su gobierno a la mayora de jefes polticos y militares que hicieron

posible la derrota de Daz, sus ejrcitos fueron desarmados, y slo en algunos casos les
dieron nombramientos militares a sus lderes, quienes tampoco fueron incluidos en su
gabinete; ste qued integrado, segn Katz, de la siguiente manera:
Su to Ernesto fue nombrado secretario de Hacienda; su primo Rafael Hernndez,
secretario de Fomento; su pariente por matrimonio Gonzlez Salas, secretario de Guerra
y Marina; y su hermano Gustavo fue su mano derecha y comodn extraoficial de los
revolucionarios; slo incluy a Abraham Gonzlez, secretario de Gobernacin y a Miguel
Daz Lombardo, secretario de Instruccin Pblica; las otras carteras quedaron en manos
de porfiristas.
57
Una vez instalado en el gobierno, Francisco I. Madero cumpli estrictamente la parte del
programa de San Luis Potos referente a las libertades pblicas, esto es: las
libertades de expresin y asociacin. Curiosamente quienes hicieron uso de stas
fueron sus principales detractores, que aprovechando cualquier resquicio atacaban
ferozmente la poltica maderista; tal es el caso de los porfiristas, dueos de la mayora
de los peridicos.
El sistema parlamentario que inaugur Madero, y que supona impulsara la democracia
en el pas, fue rpidamente dominado por los porfiristas y sirvi como una instancia de
prevencin contra cualquier viraje en la poltica. Adems de paralizar el aparato
gubernamental en la medida en que no produca los efectos que Madero supona, el
punto del programa de San Luis Potos que se refera a la restitucin de tierras fue
postergado, e incluso se neg definitivamente a cumplirlo. Fue tan recurrente su
determinacin que los pueblos indgenas de Morelos publicaron el Plan de Ayala, a
unos cuantos meses del triunfo maderista, donde se le califica de traicionar los principios
y promesas contenidas en el Plan de San Luis Potos.
Figura 13. Francisco I Madero es aclamado por sus partidarios durante la campaa
electoral de 1911. (Tomado de Historia Grfica de Mxico. Siglo XX. Tomo 1, pg. 45)
58
Madero intent convencer a los revolucionarios del sur de los problemas polticos que
impedan al gobierno cumplir con el artculo tercero del Plan de San Luis Potos. Sin
embargo, encontr eco en las fuerzas del Estado de Guerrero, dirigidas por Ambrosio
Figueroa, quien posteriormente sera nombrado gobernador del Estado. Por su parte, los
zapatistas no llegaron a ningn acuerdo con Madero, ya que se haban unido a la
revolucin maderista principalmente porque el artculo tercero del Plan de San Luis
Potos resuma las aspiraciones por las que venan luchando durante aos los pueblos
del centro y sur del pas, y en la medida que no cumpliera con esta promesa seguiran
tenazmente luchando contra todos aqullos que se opusieran al logro de sus principales
demandas.
Para Madero el principal problema era calmar los nimos de sus antiguos compaeros
de armas que aspiraban a cargos pblicos de primer orden; stos argumentaban que por
ellos, Madero se encontraba en la presidencia. Por otro lado, Madero intentaba impedir
que la libertad de expresin y asociacin no se constituyan en oposicin militar. Se
enfrent a varias rebeliones, tanto de los porfiristas como de sus antiguos compaeros
de armas. Por ejemplo, en diciembre de 1911, el General Bernardo Reyes se intern en
el pas con la intencin de aglutinar a los opositores de Madero y dar un golpe de
Estado. Nadie lo sigui y fue derrotado y encarcelado en la Ciudad de Mxico.
Cules fueron las causas del descontento con el gobierno de Madero?
Cmo concluy este perodo histrico de nuestro pas?
La rebelin ms importante fue la de un dirigente norteo Pascual Orozco, quien
pretenda postularse para gobernador del Estado de Chihuahua; Madero no respald su
candidatura. Orozco contaba con la simpata de muchos revolucionarios desilusionados
del maderismo, quienes se agruparon y proclamaron el Pacto de la Empacadora, donde
criticaban a Madero por sus alianzas con representantes del antiguo rgimen, adems
por la creciente influencia de los estadounidenses en la toma de decisiones polticas. El
Pacto inclua demandas de los trabajadores del campo y la ciudad que proponan reducir
la jornada de trabajo a 10 horas, la promulgacin del salario mnimo y la realizacin de la
reforma agraria, entre otras demandas.
Orozco organiz un ejrcito fuerte que atac sistemticamente las propiedades agrarias
y mineras estadounidenses, provocando la salida del pas de numerosos grupos
extranjeros. Una de las propiedades afectadas fue la Hacienda de Rascn, ubicada en el
Estado de San Luis Potos, adems de innumerables colonias de estadounidenses en
todo el pas. Estas acciones provocaron que el gobierno estadounidense cerrara la
frontera impidiendo el abastecimiento de armas y municiones vitales para continuar la
rebelin.
Por su parte, Madero emprendi una campaa formal para aplastar las fuerzas
orozquistas y nombr primero al General lvaro Obregn y posteriormente al General
Victoriano Huerta, quien finalmente los derrot. El 16 de octubre de 1912, la guarnicin
de Veracruz, al mando del General Flix Daz (sobrino de Porfirio Daz) se sublev
contra Madero. Algunos oficiales que dominaban sectores del ejrcito porfirista se le
unieron, no obstante, fueron rpidamente derrotados encarcelando a su dirigente (quien
posteriormente jugara un papel importante en la Decena Trgica) en la penitenciaria del
Distrito Federal.
59
Despus de estos acontecimientos el maderismo entr en crisis: su gobierno no logr

satisfacer las crecientes demandas que diversos sectores sociales que suponan
resolvera la Revolucin. Madero perdi buena parte del apoyo de los intelectuales que
en un inicio participaron activamente contra Daz. La situacin en las diversas regiones
del pas se mantena en permanente tensin debido a las constantes rebeliones. Un
nuevo golpe de Estado era inminente.
Bernardo Reyes y Flix Daz organizaron clandestinamente- desde la prisin un golpe
de Estado contra Madero. Estableciendo contacto con oficiales del ejrcito y con la
ayuda del embajador de Estados Unidos en Mxico, Henry Lane Wilson, iniciaron la
llamada Decena Trgica.
Veamos lo siguiente:
Del Cuartelazo Felicista

(Decena Trgica)
Oigan nobles ciudadanos,

prestadme vuestra atencin,
voy a cantar un corrido
de la actual revolucin.
Luego que lleg a Palacio

por el pueblo fue aplaudido;
porque de veras ese hombre
de todos se hizo querido.
Don Aureliano Blanquet

le dijo al seor Madero,
cogindole por los hombros:
dese usted por prisionero.
Reyes y Don Flix Daz

echaron muy bien su trazo
y para vengar rencores
idearon un cuartelazo.
Con su estandarte glorioso

que en la mano lo traa,
recorri todas las calles,
pues temor no conoca.
Terminaron los combates

el dieciocho de febrero,
quedando all prisioneros
Pino Surez y Madero.
Seores, tengan presente

que el da nueve de febrero
Mondragn y Flix Daz
se alzaron contra Madero.
Madero estando en Palacio dijo;

-dijo: Qu ingrata es mi suerte!
doy mi vida por el pueblo,
yo no le temo a la muerte.
Muchos soldados ya muertos

en Palacio y la Ciudadela,
fueron sus restos quemados
en los campos de Balbuena.
Era jefe Mondragn

del segundo regimiento
y sali de Tacubaya
para Mxico a su intento.
Mand llamar a Blanquet,

en Toluca se encontraba,
sin saber el presidente
que Blanquet lo traicionaba.
La sangre corra a torrentes,

pero
era
sangre
de
hermanos, siendo culpables
de
todo
ambiciosos
mexicanos.
Daba el reloj de ese da

las siete de la maana,
cuando a Mxico lleg
Mondragn con fuerza armada.
Cuando a Mxico lleg

con sus tropas ya bien listas,
se proclam partidario
de las fuerzas felicistas.
Huerta por sus partidarios

se hizo solo presidente,
luego que subi al poder
a Madero dio la muerte.
Dios libre a Bernardo Reyes

y despus a Flix Daz,
para avanzar a Palacio
reunieron las compaas.
Huerta le dijo a Madero,

con palabra traicionera:
-Si usted me confa las tropas
yo tomo la Ciudadela.
El veintids de febrero,
fecha de negros pesares,
mand Huerta asesinar
a Madero y Pino Surez.
Don Flix dijo a Reyes,

con audacia y con cautela:
- Si usted asalta el Palacio,
yo tomo la Ciudadela.
El presidente le dijo:
-Eso lo voy a ordenar,
aunque yo s demasiado
que usted me va a traicionar.
El presidente Madero
a Huerta le hizo favores
un bien con un mal se paga!
eso es muy cierto, seores.
Reyes con todas sus tropas

su valor quiso mostrar,
y al acercarse a Palacio
la muerte vino a encontrar.
Luego Riveroll e Izquierdo,

los dos con nefanda astucia,
al presidente Madero
le pidieron la renuncia.
Huerta fue el asesino

que hizo tan chula gracia
de asesinar a dos hroes
padres de la Democracia.
All cay muerto Reyes

por una bala certera
y muchos muertos y heridos
se miraban por doquiera.
Madero les contest:

-No presento mi retiro,
yo no me hice presidente,
por el pueblo fui elegido.
Aqu terminan los versos

y, si han logrado gustar,
son compuestos por Lozano,
un coplero popular.
A las diez de la maana

del da nueve de febrero
se dirigi hacia Palacio
el presidente Madero.
El presidente les dijo:

-quin fue el que se los mand?
y sacando su revlver
el pecho les traspas.
60
Podras describir los aspectos ms sobresalientes del cuartelazo

organizado en contra del gobierno electo de Francisco I. Madero?
Qu ocurri con Madero y Pino Surez?
De qu forma lleg Victoriano Huerta a la presidencia?
1.3.5 LA ETAPA CONSTITUCIONALISTA
Consumado el golpe de Estado y una vez proclamado Victoriano Huerta como
presidente de la Repblica Mexicana, se plante una poltica de alianzas en la que se
inclua a ciertos sectores exporfiristas, civiles y militares; adems de algunos dirigentes
revolucionarios resentidos con Madero, como Pascual Orozco. Huerta afianz la relacin
con Estados Unidos ya que sta representaba un importante apoyo diplomtico, y por
supuesto, el principal abastecedor de armas.
Qu movimientos surgieron en contra del gobierno huertista?
Victoriano Huerta logr que se le reconociera su nuevo gobierno; sin embargo, en el
norte se inici la oposicin desde los primeros meses de su gobierno por ex dirigentes
maderistas y gobernadores, como: Abraham Gonzlez en Chihuahua; Jos Maytorena
en Sonora, apoyado por lvaro Obregn; y Venustiano Carranza en Coahuila. Este
ltimo se rebel formalmente contra el gobierno de Victoriano Huerta mediante la
publicacin del Plan de Guadalupe, firmado en la Hacienda de Guadalupe, Coahuila, a
los 26 das de marzo de 1913, en donde se planteaba:
1. El desconocimiento de Victoriano Huerta como presidente de la Repblica.
2. El desconocimiento tambin de los poderes legislativo y judicial de la federacin.
3. Se desconocen los gobiernos de los Estados que aceptaran al gobierno dictatorial
del General Victoriano Huerta.
4. Para la organizacin del Ejrcito Revolucionario se nombra como primer jefe del
ejrcito, que se denominar Constitucionalista, al ciudadano Venustiano Carranza,
gobernador constitucional del Estado de Coahuila.
5. Se nombra a Venustiano Carranza como presidente provisional, quien despus de
pacificar al pas procedera a convocar las elecciones.
La oposicin a Huerta creci desmesuradamente, ya que no slo se levantaron en armas
los antiguos maderistas sino que se involucraron en la bola sectores crecientes de
obreros, artesanos y campesinos que haban participado muy tibiamente en la
insurreccin maderista.
Ahora bien, los Estados de Coahuila y Sonora se levantaban tambin en armas,
defendiendo su autonoma estatal por acuerdo de sus legislaturas estatales y bajo el
patrocinio de su lite gubernamental. Los caudillos incorporaron a su ejrcito profesional
a innumerables mineros, vaqueros e indgenas, respaldados por la enorme capacidad
financiera de los recursos de los Estados modernos ms prsperos del pas; esto es,
Carranza pagara los haberes de los soldados oficiales del Ejrcito Constitucionalista
61
mediante una economa de guerra establecida con el fin de proveer la maquinaria militar
destinada a derrotar al usurpador Victoriano Huerta. Bajo este modelo insurreccional
surgieron las figuras del Grupo de Sonora, a cuyo frente se encontraban Adolfo de la
Huerta, lvaro Obregn y Plutarco Elas Calles.
Qu papel desempearon Francisco Villa y Emiliano
Zapata durante esta etapa constitucionalista?
En condiciones sociales diferentes a las anteriormente mencionadas, Francisco Villa
constituy el ejrcito ms poderoso de la Revolucin, formado por colonos, vaqueros,
rancheros, comerciantes, campesinos, arrieros, ferrocarrileros y mineros, quienes no
tenan un programa poltico explcito; sin embargo, los distintos sectores se agrupaban
bajo la direccin carismtica del Centauro del Norte, quien ofreca mejoras sociales y
laborales. Por lo pronto, para hacerse de recursos y mantener la Divisin del Norte,
desarroll y perfeccion una poltica de confiscacin de haciendas altamente productivas
que, en lugar de repartirlas entre sus hombres, continuaran produciendo bajo las
mismas caractersticas que con sus antiguos dueos, slo que en esta ocasin el
administrador era un hombre de confianza de Francisco Villa, con la obligacin de
entregar las cuentas claras.
Con esta poltica se liber de la dependencia econmica del primer jefe del ejrcito
constitucionalista y logr abastecer a la poblacin y a su ejrcito de los productos
agrcolas y ganaderos suficientes, adems de contar con el capital para comprar armas y
municiones en la frontera con Estados Unidos. Muy pronto logr victorias militares sobre
el ejrcito y sobre un importante centro comercial y aduanero: Ciudad Jurez. Una vez
controlado el Estado, las fuerzas villistas salieron al sur del pas por el ferrocarril central y
se apoderaron de Saltillo, recapturaron Torren y llegaron a Zacatecas, centro de las
principales fuerzas huertistas.
Con la toma de Zacatecas, el ejrcito villista logr tal popularidad que Carranza busc la
manera de contener los impulsos de la Divisin del Norte, llamando a Villa a una reunin
en Torren donde ste reconocera la direccin poltico-militar de Venustiano Carranza, y
ste a su vez, a Pancho Villa, como jefe de la Divisin del Norte. Este encuentro fue
conocido como el Pacto de Torren (8 de julio de 1914). Sin embargo, orden a Villa
que no tomara la delantera y que esperara a la Divisin del Noroeste dirigida por lvaro
Obregn. Pero Villa continu hasta Aguascalientes; Carranza acord con el jefe de la
aduana estadounidense, el coronel Edward Mandel House, suspender el suministro de
carbn para evitar que Villa tomara la Ciudad de Mxico. La opinin que tenan de Villa
algunos funcionarios estadounidenses del Partido Demcrata Texano y que apoyaban a
Carranza, era la de un bandido hipcrita, ladrn y asesino.
Con la derrota de las fuerzas huertistas en Zacatecas y la inmovilidad de la Divisin del
Norte, Obregn ocup Guadalajara y posteriormente tom Quertaro, acciones que
obligaron a renunciar al usurpador Victoriano Huerta, quien negoci con el Ejrcito
Constitucionalista, rindiendo el suyo ante Venustiano Carranza y lvaro Obregn.
62
Desde el inicio del gobierno de Victoriano Huerta las confrontaciones militares ms

importantes se desarrollaron en el norte. Mientras tanto, el ejrcito libertador del sur,
particularmente en el Estado de Morelos, consolid sus posiciones militares, siendo que
la rebelin nortea signific para ellos un verdadero alivio, pues el grueso del ejrcito
huertista se empeaba en terminar el avance de los constitucionalistas.
De 1912 a 1914 los grupos armados que actuaban en el Estado de Mxico, Tlaxcala y
Guerrero, lograron tomar las principales ciudades de Morelos, como son: Cuautla y
Cuernavaca. En el Plan de Ayala se reconoca como jefe de la Revolucin a Pascual
Orozco; sin embargo, cuando ste se ali con Victoriano Huerta, los revolucionarios del
sur nombraron a Emiliano Zapata como su jefe, quien logr aglutinarlos bajo el cuartel
general zapatista con la ayuda de su secretario, Luisito Palafox. Se redistribuyeron las
tierras de las haciendas azucareras y se sembraron los productos tradicionales de la
regin, esto es: maz, frjol y calabaza.
En este perodo lograron recuperar su autonoma poltica, que haba sido vulnerada por
Daz y no restituida por Madero. El ejrcito zapatista se distingua del constitucionalista
por no ser un ejrcito formal, y donde la existencia de grados estaba supeditada al
prestigio obtenido por las demostraciones de valor, astucia y herosmo en el campo de
batalla, combinando los nombramientos tradicionales de la comunidad con las
fidelidades personales o de familia (compadrazgos), como es el caso de Zapata, a quien
nombraron representante poltico del pueblo de Anenecuilco.
El ejrcito zapatista evitaba a toda costa los encuentros frontales y duraderos con el
ejrcito federal, ya que sus insumos militares eran muy reducidos. Se hicieron
especialistas en la tctica de guerra de guerrillas, ya que por un lado conocan
perfectamente la geografa del lugar, y dado que no usaban uniforme, podan
diseminarse en cualquier poblacin confundindose con el comn de la gente de
Morelos. Slo cuando se trataba de tomar o sitiar alguna ciudad se reunan todos los
integrantes del ejrcito zapatista, que en realidad funcionaba como una especie de
federacin de pequeas bandas armadas que se mantenan unidas bajo el mando militar
de Emiliano Zapata y el Plan de Ayala.
63
Figura 14. Emiliano Zapata, mximo lder rural de la Revolucin Mexicana.

(Tomado de Enciclopedia Historia de Mxico. Volumen II. Pg. 2419)
stos regulaban y reglamentaban las normas militares y de convivencia social que todos
deberan observar, sin excepcin. En caso contrario, Zapata aplicaba severas sanciones
que iban desde un buen consejo, algunos cinturonzazos, hasta la pena de muerte. El
ejrcito del sur fue el nico contingente que estaba constituido por campesinos, dirigido
por campesinos, con demandas explcitamente campesinas; representa un caso
excepcional, por lo que hay que generalizar su movimiento, formas de organizacin y de
defensa comunal, como el representativo de los campesinos en la Revolucin Mexicana.
64
Figura 15. Carranza acompaado por Obregn, entre otros, toma posesin del Palacio Nacional el 20 de
agosto de 1914. (Tomado de Historia Grfica de Mxico. Siglo XX. Tomo 1, pg. 87)
Carranza entr victorioso a la ciudad de Mxico y el 10 de octubre de 1914, en

Aguascalientes, convoc a una convencin militar para considerar lo relativo al futuro de
la nacin mexicana, con la asistencia de los delegados militares (uno por mil soldados)
del Ejrcito Constitucionalista.
En dicha Convencin se prefiguraron dos grandes tendencias polticas que pretendan
dominar el mbito nacional y por consiguiente la eleccin del prximo presidente y su
poltica. Los oradores zapatistas se distinguieron por su enorme elocuencia al presentar
la propuesta del Plan de Ayala, invitando a los delegados para que los suscribieran.
Entre los discursos que provocaron controversias acaloradas se conocen las
disertaciones de Antonio Daz Soto y Gama. Como las discusiones se fueron tornando
cada vez ms radicales a favor de las propuestas de la alianza manifiesta entre
delegados villistas y zapatistas, la faccin carrancista-obregonista decidi abandonar el
recinto, lo que signific la ruptura formal entre estas dos facciones.
Carranza por su parte, asumi la presidencia interina segn lo planeado en el Plan de
Guadalupe; la Convencin nombr a Eulalio Gutirrez como presidente provisional de
Mxico. Esta decisin fue rechazada por Venustiano Carranza, el cual se retir a
65
Veracruz, ya que las tropas villistas amenazaban con tomar la capital. El 4 de diciembre
de 1914 se reunieron en Xochimilco, Villa y Zapata, para confirmar su alianza.
Posteriormente, entraron a la Ciudad de Mxico reconociendo como presidente a Eulalio
Gutirrez.
Figura 16. Villa y Zapata. Figuras de la lucha social, comparten ambos una sola silla presidencial. Demasiado
grande y no ambicionada. (Tomado de Enciclopedia Historia de Mxico. Tomo II, pg. 2441)
El gobierno de Estados Unidos siempre estuvo a la expectativa durante los

levantamientos contra Victoriano Huerta, movilizando a buques de guerra en las costas
mexicanas y controlando el trfico de armas en la frontera. Estos movimientos
pretendan proteger los enormes intereses econmicos de los inversionistas
estadounidenses en Mxico y la circulacin normal de materias primas en vsperas de la
Primera Guerra Mundial.
Estados Unidos inici formalmente la invasin a Mxico, en abril de 1914, con el pretexto
de proteger los intereses y las vidas de numerosos ciudadanos estadounidenses que
an permanecan en territorio mexicano.
Con la derrota de Victoriano Huerta surgieron algunas dificultades para que el gobierno
de Estados Unidos reconociera al gobierno provisional de Venustiano Carranza, sobre
todo porque se inici una escalada de ataques a las propiedades extranjeras que motiv
la salida del pas de miles de estadounidenses, desconfiados por la poltica nacionalista
de Carranza.
66
Por otra parte, los reclamos de todas las facciones revolucionarias no se hicieron
esperar. Ante las contradicciones entre carrancistas-obregonistas y villistas-zapatistas,
emprendieron acciones que afectaron la integridad nacional; el proyecto de Carranza
buscaba el apoyo de Estados Unidos, sobre todo con la decisin tomada ms tarde de
regresar las haciendas confiscadas a sus antiguos dueos, con acciones que
pblicamente manifest Carranza como el respeto a sus propiedades, reestablecindose
as la confianza estadounidense y el apoyo de buena parte de los dirigentes del partido
demcrata. Finalmente, Estados Unidos decidi retirarse, ya que una guerra formal con
Mxico implicara distraer recursos militares por varios aos, situacin que
evidentemente no le convena por la inminente Guerra que se vislumbraba en Europa.
lvaro Obregn asumi la ofensiva contra los villistas insurrectos; en los primeros meses
las fuerzas carrancistas sufrieron algunas derrotas. No obstante, los estadounidenses
llegaron a un acuerdo con las fuerzas carrancistas dejando, al salir del territorio nacional,
un verdadero arsenal almacenado en Veracruz, con el cual podran armar a todo un
ejrcito y mantener la lucha durante largo tiempo, debido a la gran cantidad de
municiones y armas, de caones, ametralladoras, fusiles, granadas y pistolas que
recibieron del ejrcito invasor.
No fue as con los villistas, a quienes se les retir el apoyo, cancelando el trfico de
armas, municiones y dems pertrechos militares por la frontera norte, debilitando
drsticamente la capacidad de fuego del ejrcito villista, sin que ste pudiera cumplir con
los acuerdos de sus aliados, es decir los zapatistas, consistentes en proveerlos de lo
necesario para enfrentar a los carrancistas; ello fortaleci a Obregn, quien adems
conoca perfectamente las estrategias y tcticas de combate utilizadas por Francisco
Villa. El enfrentamiento entre los grandes ejrcitos se dio en el Bajo. Las fuerzas villistas
fueron derrotadas en Celaya, desbandndose para no ser totalmente aniquiladas. De
esta manera, Carranza recuper la capital y continu con su programa poltico.
El triunfo sobre el ejrcito villista dio inicio a una campaa antizapatista que dur mucho
tiempo, pues si bien, Carranza no encontraba resistencia de un ejrcito zapatista
unificado, cuando menos se lo esperaban, sus fuerzas militares se encontraban en
medio de una emboscada, y a la hora de perseguir al enemigo ste se diseminaba entre
la poblacin de Morelos. Sin embargo, el ejrcito carrancista control las principales
ciudades, reduciendo las posibilidades a los sublevados zapatistas. No fue sino a travs
de una celada como Zapata fue asesinado a las puertas de la hacienda de Chinameca,
en 1919.
Antes, el 6 de enero de 1915, Carranza publica una ley en la que se compromete a
repartir las tierras, e incluso a restituirlas a los pueblos que les fueron usurpadas por
algunos hacendados. El objetivo de esta ley era terminar con la base de apoyo del
zapatismo.
El carrancismo, a travs de lvaro Obregn, estableci alianzas con el sector ms
radical del movimiento obrero, La Casa del Obrero Mundial (COM), que ofreci amplias
garantas y facilidades para la organizacin de sectores obreros (los textiles) y mineros
bajo sus banderas. La COM integr a los batallones rojos que lucharon contra Villa y
Zapata, a quienes consideraban retrgrados y fanticos religiosos. Carranza exportaba
su revolucin a diversos Estados de la Repblica, principalmente al suroeste, donde
67
inici un programa de reformas; el caso ms conocido son las reformas de Salvador

Alvarado, en Yucatn.
Figura 17. Historia y perspectiva de Mxico pintura mural (detalle) de Diego Rivera.
(Tomado de Historia Grfica de Mxico. Siglo XX. Tomo 1, pg. 51)
Para 1917, con el fin de legalizar su movimiento, convoc a un Congreso

Constituyente donde fue necesario hacer concesiones con todos los sectores
sociales que participaron en la Revolucin. Se institucionaliz la sucesin
presidencial, encauzndola por caminos electorales; se dio trmino a una poca de
pronunciamientos militares, golpes de Estado y sublevaciones, caractersticos del
siglo XIX; se promulg una constitucin liberal, nacionalista y unificadora,
estableciendo las bases de un nuevo Estado nacional moderno.
68
El siguiente cuadro muestra las caractersticas de algunos artculos constitucionales.
Artculos
Caractersticas
3 y 130
Restringe la participacin de la Iglesia en la educacin y la

poltica, esta responsabilidad es asumida por el nuevo Estado
laico.
27
Prometa la reforma agraria y dejaba la propiedad de las

riquezas del suelo y subsuelo a la nacin.
115
Defenda al Municipio Libre como condicin del federalismo.
123
Estableca el control estatal sobre las relaciones laborales,

reglamentando la jornada de ocho horas, el pago doble de las
horas extra y la prohibicin del trabajo infantil.
Garantizaba el derecho de huelga y las libertades civiles de

reunin y expresin.
Ahora hagamos una reflexin:

Realmente la Revolucin involucr a la mayora de la poblacin? Particip en ella
apenas el uno por mil, por lo que se pueden percibir distintas revoluciones dependiendo
de las acciones de las diversas facciones que actuaron regionalmente:
Para J.M Hart la Revolucin mexicana fue la primera Revolucin nacionalista que se
realiz en el Tercer Mundo contra la expansin y penetracin estadounidense. Para F.
Katz se trat de un movimiento armado de la pequea burguesa mexicana que durante
el porfiriato se mantuvo fuera de los mbitos del poder; de esta forma, la Revolucin no
la realizaron los peones, sino la pequea burguesa de la ciudad y el campo.
Alan Knight apunta que lo que ocurri en Mxico fue una Revolucin que se manifest
como un movimiento popular de masas manifiestamente agrario; slo hubiese sido una
forma de protesta poltica si sus protagonistas fueran de la clase media, como en el caso
de Chile y Argentina.
Para Armando Bartra la Revolucin Mexicana fue obra de la accin de los campesinos
que, si bien en un inicio pretendan restituir un paraso perdido, en la medida que se
confrontaron militarmente cobraron conciencia y crearon su propia utopa.
69
As mismo, Carlos Fuentes opina que la Revolucin Mexicana consisti por lo menos en
otras tres Revoluciones:
La agraria, protagonizada por los campesinos y encabezados por Villa y Zapata, en

la medida en que intent restaurar los derechos comunitarios, habla de una
Revolucin conservadora.
La Revolucin nacional, centralizadora y modernizante, encabezada por Madero,

Carranza y el Grupo de Sonora.
Una incipiente Revolucin proletaria, que se manifest por los desafos a la dictadura
porfiriana en 1906 y 1908; posteriormente se constituy en La Casa del Obrero
Mundial. Su meta era el control de las fbricas y la expulsin de los capitalistas
nacionales y extranjeros.
Ramn Eduardo Ruiz plantea que no existi una Revolucin, puesto que acaso tenan
pensado los caudillos lo mismo que sus discpulos, de efectuar una reforma o provocar
un cambio radical? La violencia en Mxico no signific necesariamente una Revolucin.
La gran rebelin es la descripcin ms adecuada para definir los sucesos de Mxico
entre 1911 y 1923.
Subraya la palabra o concepto que te parezca ms adecuado en el siguiente
cuestionario sobre el proceso histrico de la Revolucin Mexicana.
1. A fines del siglo XIX, durante el porfiriato, hizo su entrada el Imperialismo a Mxico
por medio de.
a) Dominio poltico directo
b) Inversiones de capital
c) Restitucin de territorio
2. Para el control del caciquismo y la movilizacin rpida de tropas hacia regiones en
posible rebelin fue de gran utilidad durante el porfiriato el:
a) Telfono
b) Automvil
c) Ferrocarril
70
3. Para 1908 el dictador Daz perdi el apoyo de los inversionistas estadounidenses

debido a que ste mostraba ms preferencia por el capital.
a) Ingls
b) Japons
c) Ruso
4. La principal propuesta de los hacendados norteos no cercanos al dictador Daz,
como Madero, iba en el sentido de solicitar:
a) Una mayor participacin poltica
b) Financiamientos oficiales importantes
c) Reglamentacin de los impuestos
5. El radicalismo de Ricardo Flores Magn se expres solicitando el retorno a la
democracia mediante la:
a) Cooperacin de las clases
b) Convocatoria a elecciones
c) Revolucin social
6.
Madero justificaba la existencia de la Gran Hacienda si stas se ajustaban al

modelo:
a) Socialista
b) Liberal
c) Feudal
7.
En el terreno social el proyecto de democracia que Madero propona en su Plan de

San Luis inclua tambin:
a) Favorecer la lucha de clases
b) La restitucin de las tierras
c) El impulso del capitalismo en el agro
8.
Despus del triunfo poltico de Madero sobre Daz expresado en los Convenios de
Ciudad Jurez quedaba un problema por resolver:
a) Liquidar la existencia del latifundismo apoyando a la propiedad comunal
b) La permanencia del aparato administrativo, militar y judicial porfirista
c) El exterminio de los partidos polticos integrados durante el porfiriato
9.
La democracia practicada por Francisco I. Madero durante su gobierno pareca un

mito, ya que:
a) Integr su gabinete con antiguos porfiristas
b) Su gabinete se compuso exclusivamente de revolucionarios
c) Elimin la prctica de la libertad de prensa
71
10. El intento de democracia puesto en marcha durante el gobierno electo de Madero

termin con el cuartelazo que despus llev al poder a:
a) Flix Daz
b) Aureliano Blanquet
c) Victoriano Huerta
11. Para la destitucin del gobierno contrarrevolucionario de Victoriano Huerta fue de
gran importancia:
a) El financiamiento y apoyo dado por los hacendados norteos a Carranza
b) La convocatoria a elecciones libres que llevaron a Carranza al poder
c) El apoyo mostrado por el gobierno de Thomas W. Wilson a Francisco Villa
12. El gobierno provisional de Venustiano Carranza dej de contar con el amplio apoyo
de los Estados Unidos, debido a:
a) Los resultados de la convencin de Aguascalientes celebrada en 1914
b) La poltica econmica nacionalista que prometa practicas confiscatorias
c) La preferencia que mostraba Carranza por las inversiones europeas
13. La legalizacin del movimiento revolucionario mexicano iniciado a fines de 1910 se
encuentra en la:
a) Casa del Obrero Mundial
b) Ley del 6 de enero
c) Constitucin de 1917
A continuacin te presentamos los puntos principales del proceso histrico de la

Revolucin Mexicana; revsalos atentamente.
A principios del siglo XX, Mxico durante el porfiriato se encontraba influenciado por
la filosofa del positivismo, basado en el principio del: Orden y Progreso.
Bajo la influencia del Imperialismo, Mxico entr a una etapa de fuerte crecimiento
econmico, pero tambin se apreci la injusticia social y la falta de democracia.
La poltica intervencionista de los Estados Unidos se manifest una vez ms a travs

de la invasin y ocupacin de Veracruz en abril de 1914.
72
Ante la Primera Guerra Mundial Alemania deseaba crear un conflicto entre los
estadounidenses y el gobierno mexicano; esto lo sabemos producto de las acciones
hechas por Arthur Zimmermann.
Para la concentracin del poder central la dictadura porfiriana puso en prctica, entre
otras cosas, la poltica de atraccin o eliminacin de los caciques regionales.
El auge del latifundismo durante el porfiriato es enorme, por supuesto, en perjuicio

de las comunidades indgenas.
Observamos, incluso, la inconformidad de diversos grupos sociales, especialmente

en el norte del pas: trabajadores; pero tambin grandes, medianos y pequeos
hacendados y rancheros no favorecidos por el rgimen de Daz.
A nivel internacional ocurre un enfriamiento en las relaciones diplomticas entre

Mxico y los Estados Unidos a causa de la nacionalizacin de los ferrocarriles en
1908, en perjuicio de las inversiones estadounidenses en el ramo de
comunicaciones.
En 1900 surgieron varios movimientos de carcter social, el ms importante es,

desde luego, el magonismo que trabaj primero por la reinstalacin del Partido
Liberal, luego al radicalizar su postura se hablaba incluso, de una revolucin social;
Madero tom de las consignas magonistas el principio de la No Reeleccin.
Madero se encontraba perfectamente identificado con la ideologa liberal: en el

terreno poltico estaba a favor de la democracia; en lo econmico apoyaba la
modernizacin del campo y la produccin capitalista.
La revolucin maderista se bas en la propuesta del Plan de San Luis: retorno a la

democracia; la no reeleccin y la restitucin de tierras.
La revolucin iniciada por Madero en contra de la dictadura porfirista fue un

movimiento fundamentalmente norteo, que culmin en mayo de 1911 con la firma
de los Convenios de Ciudad Jurez.
Despus de la eleccin de Francisco I. Madero como presidente un gran nmero de

revolucionarios no fueron tomados en cuenta en el gabinete de Madero.
Las promesas de restitucin de tierras sealadas en el Plan de San Luis fueron

postergadas por esta razn, ante el disgusto de los campesinos despojados surgi el
Plan de Ayala.
Madero se enfrent a varias rebeliones tanto de porfiristas como de antiguos

seguidores a la causa revolucionaria, como sera el caso de Zapata y de Pascual
Orozco, quien organiz un levantamiento amparndose en el Pacto de la
Empacadora.
Para principios de 1911 el gobierno de Madero tuvo que hacer frente a un golpe de
Estado encabezado por Bernardo Reyes y Flix Daz.
73
La Decena Trgica trajo como consecuencia el derrocamiento, y luego, la muerte de

Francisco I. Madero. En estos acontecimientos se observ la participacin de los
Estados Unidos a travs de su embajador Henry Lane Wilson.
Ante la existencia de un gobierno contrarrevolucionario dirigido por el General

Victoriano Huerta apareci el movimiento constitucionalista, a cuyo frente se coloc
Venustiano Carranza por medio del Plan de Guadalupe.
Una de las figuras ms destacadas dentro de la fase revolucionaria constitucionalista

fue la de Francisco Villa, quien con gran acierto dirigi la Divisin del Norte del
ejrcito constitucionalista.
Al margen del movimiento constitucionalista tambin actuaban en el sur del pas los
zapatistas, cuya lucha se centraba en la restitucin de las tierras.
Despus de la Convencin de Aguascalientes los caudillos revolucionarios quedaron

divididos en dos facciones: por un lado el grupo de Carranza apoyado por lvaro
Obregn y Pablo Gonzlez; y por el otro, el grupo de Villa y Zapata, este ltimo
apoy a Eulalio Gutirrez quien ocup la presidencia provisional en lugar de
Carranza.
Luego de la renuncia del dictador Victoriano Huerta, el apoyo de los Estados Unidos
al gobierno provisional de Carranza no lleg en forma inmediata, ya que la poltica
econmica nacionalista de ste pareca daar los intereses econmicos de los
empresarios estadounidenses establecidos en Mxico.
La batalla de Celaya marc drsticamente el fracaso de la faccin villista; con esta

accin militar Carranza recuperaba el control sobre la Ciudad de Mxico.
Carranza sorprendentemente estableci alianzas con grupos tan radicales como la

Casa del Obrero Mundial con el fin de derrotar a la faccin villista-zapatista a quienes
Carranza acusaba de retrgrados y fanticos religiosos.
La Revolucin Mexicana iniciada a principios de 1911 visualizar sus logros en la

Constitucin de 1917, ya que en este documento ser donde encontramos las bases
del nuevo Estado mexicano.
74
RECAPITULACIN
Analiza el siguiente esquema y podrs reconocer los procesos histricos ms

importantes del contexto internacional a principios del siglo XX.
FIN DEL COLONIALISMO TRADICIONAL
dio paso a
UN NUEVO REPARTO
DEL MUNDO
EL IMPERIALISMO
provocando
LA PRIMERA GUERRA
MUNDIAL
(1914 1918)
que tiene
CAUSAS POLTICO - ECONMICAS

que generaron
SU DESARROLLO
CONSECUENCIAS
como son
LA PROPUESTA
DE LOS
ESTADOS UNIDOS:
LOS 14 PUNTOS
DE WILSON
LOS
TRATADOS
DE PAZ
LA
HEGEMONA
MUNDIAL DE
LOS E.U.
75
LA
RECONSTRUCCIN
EUROPEA
LA
REVOLUCIN
RUSA DE 1917
Observa en el siguiente esquema los procesos histricos ms destacados sucedidos en

Mxico a principios del siglo XX.
MXICO EN EL CONTEXTO MUNDIAL
A PRINCIPIOS DEL SIGLO XX
LOS ANTECEDENTES: SITUACIN

POLTICA, ECONMICA Y SOCIAL A
FINALES DEL PORFIRIATO.
LA
REVOLUCIN
MEXICANA
incluye
LA REVOLUCIN
MADERISTA
EL GOBIERNO DE FRANCISCO I.
MADERO
(1911-1913)
LA DICTADURA HUERTISTA Y EL
CONSTITUCIONALISMO
76
Para que reafirmes lo aprendido en este captulo resuelve lo que se te pide a

continuacin:
1.
Realiza un breve resumen en donde se establezca la diferencia entre el

colonialismo y el Imperialismo.
2.
Elabora un cuadro sinptico que contenga las causas, las caractersticas de las
principales etapas y las consecuencias de la Primera Guerra Mundial.
3.
Resuelve el siguiente cuestionario:

Cules son las principales causas, tanto internas como externas, que dieron origen
a la Revolucin Rusa de 1917?
Qu diferencias ideolgicas encuentras entre las revoluciones de febrero y la de
octubre realizadas en Rusia en 1917?
Cules son los principales planteamientos polticos, econmicos y sociales
desarrollados por Lenin en sus Diez Tesis?
Qu debe entenderse por dictadura del proletariado?
Cul sera la principal propuesta socio-econmica del modo de produccin
socialista?
4.
De qu forma la intervencin de Arthur Zimmermann en Mxico trajo como

consecuencia una mayor atencin de los Estados Unidos respecto al proceso que
sigui la Revolucin Mexicana?
5.
Elabora un cuadro sinptico en donde seales las principales caractersticas de las

etapas de la Revolucin Mexicana:
Caractersticas polticas, econmicas y sociales a finales del porfiriato.

Planteamientos del Plan de San Luis, base ideolgica del maderismo.
El gobierno de Francisco I. Madero: principales caractersticas.
Planteamientos del Plan de Ayala, base ideolgica del zapatismo.
Planteamientos del Plan de Guadalupe, base ideolgica del constitucionalismo.
77
AUTOEVALUACIN
A continuacin te presentamos los elementos que debiste tener en cuenta para elaborar
las respuestas de tus Actividades Integrales.
1.
Considera los puntos de contacto y principales diferencias entre el colonialismo y el

imperialismo, practicado por las grandes potencias del siglo XIX y principios del XX,
como formas de explotacin econmica, poltica, social y cultural.
2.
Toma en cuenta las principales causas que provocaron la Primera Guerra Mundial:
la exaltacin de los sentimientos nacionalistas, la organizacin de las Alianzas y el
incremento al armamentismo.
Recuerda que debes destacar los principales acontecimientos de la Primera Guerra
Mundial, as como las consecuencias reflejadas en la firma de los Tratados de Paz.
Es importante que resaltes mediante un breve anlisis la forma como se recuperaron
los Estados europeos capitalistas mediante el apoyo dado por los Estados Unidos.
3.
Antes de resolver el cuestionario podras elaborar un mapa conceptual que

contemple las principales propuestas, ideolgicas, econmicas y sociales
manifestadas en las Diez Tesis de abril de Lenin; con ello recuperars lo ms
importante de la construccin del rgimen socialista ruso.
4.
Debes contemplar las principales caractersticas de cada una de las etapas de la

Revolucin Mexicana: causas internas y externas que la provocaron; la revolucin
maderista y la etapa del constitucionalismo.
5.
Compara los puntos de vista de F. Katz, Armando Bartra; Carlos Fuentes y Eduardo
Ruiz, sobre la Revolucin Mexicana, para enriquecer tu cuadro sinptico.
78
CAPTULO 2
LA CRISIS DE LOS ESTADOS MODERNOS DE

1920 A 1939 Y LA CONFIGURACIN DEL
2.1 LA DEPRESIN DE LA ECONOMA MUNDIAL
2.1.1
2.1.2
2.1.3
La Prosperidad Norteamericana: Los Felices Veinte

Las Causas del Desastre de Wall Street
El Programa del New Deal
2.2 LA CONSTRUCCIN DEL ESTADO SOCIALISTA

SOVITICO RUSO
2.2.1
2.2.2
2.2.3
De la Revolucin Democrtico-burguesa a la Revolucin Social

La Transicin
Hacia la Consolidacin
2.3 EL SURGIMIENTO DEL TOTALITARISMO

2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
2.3.5
El Fascismo
El Nazismo
El Militarismo Japons
El Franquismo
El Stalinismo
2.4 LA CONFIGURACIN DEL RGIMEN MODERNO MEXICANO

(1920 1934)
2.4.1
2.4.2
El Proceso de Reconstruccin Econmico Nacional

El Proceso de Estabilidad Poltico-Social del Estado Mexicano
79
80
PROPSITO
EN ESTE CAPTULO
PODRS IDENTIFICAR
LA EXISTENCIA DE UNA GRAVE DEPRESIN ECONMICA MUNDIAL

INICIADA EN LOS ESTADOS UNIDOS A FINES DE 1929, QUE
ORIGIN REPERCUSIONES EN EL MUNDO ENTERO. EN EFECTO,
DESPUS DE UNA ETAPA DE GRAN PROSPERIDAD ECONMICA
(LOS FELICES VEINTE), SE DIERON VARIOS SUCESOS: ESTADOS
UNIDOS: ENFRENT LA CRISIS POR MEDIO DEL PROGRAMA DEL
NEW DEAL; LA UNIN SOVITICA BUSC SU CONSOLIDACIN
COMO ESTADO SOCIALISTA SOVITICO Y LOS PASES DE LA
EUROPA CENTRAL ESTABLECIERON SISTEMAS DE GOBIERNO
TOTALITARIOS.
TAMBIN ESTUDIARS QUE MXICO, POR SU PARTE, DURANTE LA

ETAPA INMEDIATAMENTE POSREVOLUCIONARIA, PROCEDI A
INICIAR SU RECUPERACIN ECONMICA Y LA BSQUEDA DE UN
EQUILIBRIO POLTICO Y SOCIAL.
PARA ABORDAR LO
ANTERIOR HABRS DE
IDENTIFICAR
LOS PROCESOS HISTRICOS COMPRENDIDOS ENTRE 1920 Y

1939, AS COMO RESOLVER LAS ACTIVIDADES QUE TE
PERMITIRN CONFIRMAR ESTOS APRENDIZAJES.
ESTOS CONTENIDOS
LOS ESTUDIARS CON
EL FIN DE
OBSERVAR LOS AVANCES Y CONTRADICCIONES SURGIDOS EN EL

PROCESO DE MODERNIDAD DE LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XX.
81
82
CAPTULO 2
LA CRISIS DE LOS ESTADOS MODERNOS
DE 1920 A 1939 Y CONFIGURACIN DEL
2.1 LA DEPRESIN DE LA ECONOMA MUNDIAL
2.1.1
LA PROSPERIDAD NORTEAMERICANA: LOS FELICES VEINTE
Terminada la Primera Guerra Mundial, podramos afirmar que fueron los Estados Unidos
quienes deben ser considerados como los nicos vencedores de la contienda blica. Los
Estados Unidos volvieron a la normalidad; la economa segua creciendo con nuevos
bros, la produccin industrial aument a niveles sin precedentes y lo mismo ocurri con
el comercio y con las utilidades de ambas.
Debido a la transformacin industrial (de una industria de guerra a una de paz), se logr
la aparicin de toda una serie de artculos novedosos como refrigeradores, lavadoras,
radios y otros artculos que seran vistos como smbolo de prestigio social; pero cules
seran las principales causas que originaron este gran auge econmico de los Estados
Unidos en los aos veinte?
83
Las principales causas son:

1. Sus enormes recursos naturales que se traducen en un gran desarrollo
agropecuario.
2. Su gran podero industrial.
3. Su transformacin de pas deudor a principal acreedor del mundo entero.
4. La balanza comercial estadounidense presentaba un importante supervit producto
de su mayor cantidad de exportaciones sobre las importaciones; adems, la
poltica de proteccionismo practicada a travs de la imposicin de altas barreras
arancelarias renda altos frutos a la economa yanqui.
5. Para 1928, los Estados Unidos contaban con 4 500 millones de reservas de oro, lo
que representaba ms de la mitad del oro acuado en el mundo entero.
6. Las reservas estadounidenses se vieron incrementadas an ms, producto de la
deuda internacional, ya que sta, adems de cubrirse con mercancas se haca
tambin con oro.
7. Se contaba con una gran cantidad de mano de obra que se incrementaba cada
vez ms, debido al fuerte movimiento migratorio que se haca de todo el mundo
hacia los Estados Unidos.
8. El avance cientfico y tecnolgico era sorprendente pues una gran cantidad de
cientficos europeos emigraron a la Unin Americana, en donde sus inventos
encontraron grandes aplicaciones.
9. La ubicacin geogrfica privilegiada y sus extensos litorales permitieron el
desarrollo de la industria pesquera, pero sobre todo del comercio martimo.
10. La doctrina Monroe aplicada en Amrica Latina dio como resultado que estas
naciones se convirtieran en proveedoras de materias primas para la industria
estadounidense a precios muy bajos.
Otro signo de prosperidad en los Estados Unidos fue el desarrollo de la cinematografa
como industria, y con ella, la aparicin de un gran centro cinematogrfico: Hollywood.
Esta industria exportara el estilo de vida americano. Desde 1915, Hollywood dio a
conocer la pelcula que fue todo un acontecimiento tcnico y artstico, esta fue El
nacimiento de una nacin, de David War Griffith. Ms tarde, este mismo director dio a
conocer otra de sus obras: Intolerancia, que revolucion el lenguaje y la tcnica
cinematogrfica.
En la siguiente grfica se aprecia el impulso logrado en la economa estadounidense
desde 1914 hasta 1933, es decir, desde el inicio de la Primera Guerra Mundial hasta los
aos ms crticos de la gran depresin econmica:
84
1919
1914 -1918
1929
1919 -1923
1914
1924
1933
1925-1929
1929 - 1933
2.1.2
Avance de la economa de los E.U.

producto de las exportaciones
estadounidenses a Europa durante la
Etapa crtica debido a la reconversin
de una economa de guerra a una de
paz.
Esta etapa de la Gran Prosperidad
llamada por los estadounidenses Los
felices veinte.
Aos en los que los Estado Unidos y
el mundo entero cruzan por la
llamada Gran depresin.
LAS CAUSAS DEL DESASTRE DE WALL STREET
En la dcada de los veinte del siglo pasado la economa estadounidense pareca no

tener ningn problema, sin embargo, era claro que la actividad agrcola se encontraba
rezagada en cuanto a mrgenes de ganancias. Durante la Primera Guerra Mundial a los
empresarios agrcolas les fue bastante bien, pero al iniciarse la dcada de los veinte la
produccin agrcola europea se nivel, lo que provoc el desplome de las exportaciones
estadounidenses hacia el mercado exterior. Se produca ms de lo que se consuma. El
gobierno de los Estados Unidos con su postura del laissez-faire fundamentada en el
principio bsico del Dejar hacer, dejar pasar agrav la situacin de los empresarios del
campo.
Por otro lado, la problemtica social se agudizaba cada vez ms, con la prctica del
racismo, especialmente en la parte sur de los Estados Unidos donde la poblacin negra
se encontraba marginada ms an con la reaparicin del Ku-Klux-Klan, que ocasion la
emigracin masiva de familias enteras hacia el norte del pas en busca de mejores
condiciones de vida.
Bajo la aparente prosperidad econmica estadounidense durante Los felices veinte se
produjeron varios fenmenos que evidenciaban que la prosperidad en realidad no lo era
tanto. En el sector primario de la economa (actividad agropecuaria), los precios haban
cado hasta bajar a un porcentaje del 50 % esto haca por lgica, que disminuyera el
poder adquisitivo del los empresarios agrcolas, quienes adems se vieron obligados a
solicitar crditos, lo que los endeud enormemente, y luego a hipotecar sus tierras sobre
todo despus de sus acciones errticas en la especulacin bolsstica.
La prosperidad econmica, era pues, muy relativa ya que se encontraba asentada
sobre bases muy frgiles.
85
Dentro de esta etapa de aparente prosperidad se present un problema de

sobreproduccin, tanto en el terreno agrcola como en el industrial.
La crisis agrcola en los Estados Unidos provoc toda una cadena deficitaria, ya que sta
provocar, naturalmente, crisis en el comercio y en la industria y luego, todas ellas la
banca norteamericana.
La sobreproduccin tambin era causada por la desmedida competencia existente entre
los grandes monopolios que los llevaba a aumentar y a diversificar su produccin;
adems, exista una excesiva produccin de artculos suntuarios y de larga duracin. Por
otra parte, al irse aumentando el desempleo y ante el bajo poder adquisitivo de la
poblacin norteamericana provocaba que la oferta superara a la demanda, asimismo,
existan grandes deficiencias en los sistemas de ventas a crdito y luego, ante las
dificultades del mercado y de las actividades financieras, se produjo una fuerte deflacin
caracterizada por la escasez de la circulacin de la moneda.
Paralelamente al problema de la sobreproduccin, tambin se vena apreciando la
prctica de una desmedida especulacin en la bolsa de valores de Nueva York. La gran
demanda de acciones en la bolsa de valores provocaba su alza, por lo que llamaba a la
inversin de ms capitales en busca de altos beneficios, pero todo esto daba tan slo
lugar a la presencia de una alza ficticia, que desde luego, no estaba en relacin con la
actividad econmica real que dichas acciones representaban.
La excesiva demanda de acciones en la Bolsa aumentaba el valor de stas por lo que se
pensaba que los Estados Unidos continuaban viviendo su etapa de Gran prosperidad;
sin embargo, ante la sobreproduccin agrcola e industrial y la gran especulacin en la
Bolsa de Valores, la crisis de Wall Street se inici el 24 de octubre de 1929 con el
llamado jueves negro.
As, el problema de la crisis econmica y financiera de los Estados Unidos afect al
capitalismo mundial, ya que por ejemplo, los pases europeos dejaron de pagar sus
deudas, no obstante lo estipulado en los Tratados de paz y en los planes econmicos
(Planes Dawes y Young); As mismo, la balanza comercial entre Mxico y el resto de
Latinoamrica con los Estados Unidos, que era de un 80% favorable a la Unin
Americana, se vio drsticamente afectada por dicha crisis.
Otra consecuencia grave derivada de la Gran depresin de la economa mundial fue el
ascenso de gobiernos autoritarios en Europa y Asia, el caso ms ilustrativo sera el de
Alemania cuando los nazis llegaron al poder; en Japn la camarilla militar tom el
mando y en Italia se produjo el reforzamiento del rgimen de Benito Mussolinni.
2.1.3
La crisis econmica del capitalismo estall durante el gobierno del presidente

republicano Herbert Hoover, quien trat de enfrentar el problema a travs de la poltica
de austeridad, mediante la cual se pretenda recuperar la rentabilidad de las empresas y
del Estado mediante la prctica de una estricta economa caracterizada por la restriccin
de los crditos, la reduccin de la produccin, la venta de la sobreproduccin
almacenada y la baja de los salarios. Con esto ltimo, Hoover haca ver que el Estado
86
que l representaba, se opona a convertirse en un benefactor social, evocando al ms

puro individualismo: Cada quien debe valerse por s mismo.
En las elecciones de 1932 el Partido Republicano perda el poder y dejaba libre el
camino a los demcratas. Con Franklin Delano Roosevelt en la presidencia, los
demcratas hicieron frente a la crtica situacin poltica, social y econmica existente,
restablecieron la confianza del pueblo en el gobierno y se estableci toda una serie de
medidas tendentes a beneficiar sobre todo a los sectores sociales ms desprotegidos.
En pocas palabras, se inaugur a partir de 1933 lo que se llama el Estado benefactor a
travs de la puesta en prctica del Programa del New Deal (Nuevo Trato), cuyos
principales planteamientos seran:
1.
El control de la economa estadounidense por parte del Estado y ya no por el

capital monoplico: se iniciaba la prctica del capitalismo de Estado, y por tanto, de
la economa mixta (capital privado y pblico).
2.
El establecimiento de una poltica fiscal adecuada caracterizada por el cobro

equitativo de los impuestos.
3.
El impulso a los sistemas de crdito especialmente a los empresarios agrcolas,

pues en su trabajo se encuentra la base de la economa.
4.
La supresin de la excesiva y desordenada especulacin en la Bolsa de Valores.
5.
Con base en el capitalismo de Estado la produccin industrial se regira por el

Programa del N.I.R.A (National Industrial Recovery Act).
6.
Control de los bancos privados por el Estado (especialmente de los pequeos),

aclarndose que dicho Estado no pretenda la nacionalizacin de la Banca
estadounidense, tan slo su control.
7.
La devaluacin del dlar con el fin de incrementar las exportaciones.
8.
La supresin del patrn oro y el establecimiento de una nueva divisa internacional.
9.
Continuar con la prctica de una poltica de austeridad.
10. El impulso a la infraestructura econmica mediante la construccin de presas,

carreteras, aeropuertos, edificios pblicos, etc.; para dotar de servicios a la
actividad productiva y, por otra parte, disminuir el desempleo.
11. La puesta en prctica de la poltica de la buena vecindad.
12. Reforzar la prctica de una poltica moralizadora.
13. El establecimiento del control de precios para eliminar en lo posible la especulacin
de los comerciantes.
14. La creacin del cuerpo de ayuda a la poblacin civil.
87
15. El desarrollo entre otras cosas (derecho de los trabajadores a una organizacin
sindical ms efectiva; el incremento peridico de los salarios para as aumentar el
poder de compra de los consumidores, la reorganizacin de las horas de trabajo (se
redujeron las horas de labor, pero se crearon nuevos turnos).
Desde luego, el Programa del New Deal, no dio soluciones inmediatas al problema de la
crisis econmica, stas se fueron dando con el tiempo, especialmente durante la
Segunda Guerra Mundial (1939-1945) con la reactivacin de la actividad industrial blica
en los Estados Unidos.
Pero donde Roosevelt se anot un gran triunfo fue, sin duda, en lo referente a la poltica
social puesta en marcha, pues en sta, se aprecia el marcado inters de los demcratas
por la solucin de los problemas sociales de las mayoras, especialmente de los
pequeos agricultores y de los obreros.
As mismo, dio al pueblo estadounidense la credibilidad en el sistema de gobierno
practicado por sus gobernantes, basado en la democracia y la libre empresa; mientras
que en otras partes del mundo, algunos gobiernos se inclinaron hacia los sistemas
fascistas o totalitarios.
La poltica del Nuevo Trato result positiva para Mxico, como lo veremos en los
siguientes temas; como ejemplo de ello citaremos la posicin estadounidense cuando se
llev a cabo en 1938 la expropiacin del petrleo durante el gobierno del presidente
Lzaro Crdenas: los Estados Unidos no tomaron de hecho una actitud beligerante para
con nuestro pas, producto de su poltica de la buena vecindad.
Figura 18. Churchil y Roosevelt en Yalta. (Tomado de Historia Universal C.E.C.S.A. pg. 354)
88
En el cuestionario que te presentamos enseguida podrs aplicar lo aprendido hasta

ahora sobre la depresin de la economa mundial. Encierra en un valo la respuesta
correcta.
1.
Despus de finalizada la Primera Guerra Mundial, Estados Unidos dej de ser un

pas deudor y se convirti en el:
a) Lder de la produccin de plata
b) Principal acreedor del mundo
c) Mximo productor de petrleo
2.
La poltica econmica proteccionista de los Estados Unidos se practicaba

imponiendo a los productos de importacin altos:
a) Intereses
b) Aranceles
c) Tributos
3.
La crisis de 1929 en los Estados Unidos se debi a que en la produccin agrcola e

industrial se apreci una enorme:
a) Disminucin
b) Escasez
c) Sobreproduccin
4.
A nivel financiero la causa que dio origen al desastre de Wall Street fue:
a) La excesiva especulacin en la Bolsa de Valores
b) El retiro masivo de crditos a los europeos
c) El dficit existente en la balanza de pagos
5.
La crisis de Wall Street se inici el 24 de octubre de 1929 con un acontecimiento

llamado:
a) Los felices veinte
b) Jueves negro
c) La gran prosperidad
89
6.
Al iniciarse la crisis, el republicano Hoover la pretendi enfrentar mediante un plan

de austeridad que propona:
a) Aumentar los crditos a los empresarios
b) Mantener el nivel de la sobreproduccin
c) Disminuir salarios a los trabajadores
7.
A partir de 1935 se impuls la creacin de un Estado benefactor que tomaba como

base el Programa del New Deal dirigido por:
a) Benjamin Franklin
b) Franklin D. Roosevelt
c) Theodoro Roosevelt
8.
El Programa del New Deal estimulaba la prctica del capitalismo de Estado, con la
participacin de ste se impulsara la economa:
a) Mixta
b) Proteccionista
c) Monopolstica
9.
El impulso a los servicios practicado por F.D Roosevelt mejor la infraestructura

econmica norteamericana, pero tambin estimul la creacin de:
a) Crditos
b) Empleos
c) Monopolios
10. El mayor xito del Programa del New Deal dirigido por Franklin D. Roosevelt se
obtuvo en el aspecto:
a) Cultural
b) Poltico
c) Social
90
Los puntos ms importantes sobre la depresin de la economa mundial son los

siguientes:
Durante la segunda dcada del siglo XX Estados Unidos vivi una etapa de gran
prosperidad econmica provocada por diversos factores, entre ellos citaremos slo uno:
su importante desarrollo industrial.
En octubre de 1929 en los Estados Unidos se desat una grave depresin econmica,
sta fue producida por dos causas fundamentales: la sobreproduccin agrcola e
industrial y la excesiva especulacin en la Bolsa de Valores.
Con el ascenso al poder del demcrata, Franklin Delano Roosevelt a principios de 1933
puso en prctica toda una estrategia econmica y financiera que diera fin a la crisis
econmica que ya se apreciaba en todo el mundo, tal estrategia la conocemos con el
nombre de Programa del New Deal.
91
2.2 LA CONSTRUCCIN DEL ESTADO SOCIALISTA SOVITICO

RUSO
2.2.1 DE LA REVOLUCIN DEMOCRTICO-BURGUESA A LA REVOLUCIN
SOCIAL
Antes de finalizar la Primera Guerra Mundial, en febrero de 1917, el rgimen autocrtico
zarista ruso fue sustituido por el llamado gobierno provisional, encabezado por Alejandro
Kerensky. A este movimiento se le conoci como la Revolucin DemocrticoBurguesa que representaba a un sector importante de la poblacin rusa. Por su parte,
las grandes masas sociales no pedan tan slo la libertad poltica, sino tambin reformas
sociales profundas; ante la miseria secular demandaban las tierras de los grandes
propietarios (kulaks).
Al no tener solucin por parte del gobierno provisional burgus, las mayoras sociales se
inclinaron en favor de los bolcheviques, representados por Lenin, quien planteaba llevar
a cabo las profundas reformas sociales que el proletariado haba solicitado.
Adems, el gobierno provisional de Kerensky apoyado por los mencheviques se negaba
a abandonar el frente de guerra; una tesis contraria mantena a los bolcheviques, ya que
stos planteaban el retiro inmediato de Rusia de la Primera Guerra Mundial.
Rusia, antes de la Revolucin, se rega por el calendario julianio que tena una diferencia
de 13 das con respecto al gregoriano, seguido en Occidente. Los bolcheviques tomaron
el poder en octubre de 1917 (segn el calendario juliano) 7 de noviembre (segn el
gregoriano). Rusia despus de la Revolucin de 1917, adopt este ltimo.
2.2.2 LA TRANSICIN
Lenin para mantener el poder y consolidar la Revolucin, deba defenderse de sus
enemigos externos, sobre todo de Alemania. El frente ruso se desmoronaba y los
alemanes avanzaban peligrosamente. Rusia se vio obligada a firmar el Tratado de
Brest-Litovsk, concertado en mayo de 1918 y en el que Rusia perda Estonia, Lituania,
Letonia, Finlandia y una porcin de Ucrania y Georgia (territorios agrcolas ricos en
materias primas). La prdida de estos terriorios, trajo como consecuencia una aguda
crisis agrcola y hambrunas.
Una vez que el gobierno de Lenin expuls a los invasores extranjeros, reprimi los brotes
contrarrevolucionarios de los llamados rusos blancos. As el comunismo de guerra fue
la medida ms importante para el control de todos los recursos econmicos por parte del
Estado, se nacionaliz toda la industria; se prohibi el comercio privado y se incautaron a
los campesinos sus productos con la finalidad de solucionar el problema del hambre;
tambin se pretendi impulsar el aparato productivo del pas. No obstante, este sistema
fue impopular al no satisfacer al campesino quien slo produca lo mnimo para subsistir.
Ello provoc escasez y hambrunas en los siguientes aos, dando lugar a motines
populares como el que sucedi en 1921, en la ciudad de Kranstadt, y que pudo ser
controlado gracias a la intervencin de Trotsky.
92
Como resultado de todo esto, Lenin procedi a anular la poltica econmica vigente
hasta ese momento e impuls otra que llamara la Nueva Poltica Econmica (N.E.P),
radicalmente opuesta al comunismo de guerra, esta nueva poltica econmica retomaba
algunas prcticas capitalistas como el comercio privado, la propiedad privada, incentivos
para la produccin etc., aunque; la poca industria pesada qued en manos del Estado.
Esta nueva lnea econmica planteada por Lenin tena carcter transitorio, puesto que el
objetivo de la clase dirigente era que la economa quedara bajo el control del Estado.
La N.E.P. logr que la economa de la U.R.S.S. se recuperara gradualmente; sin
embargo, encontr oponentes en los integrantes del Politbur, quienes fueron contenidos
mientras vivi Lenin. A la muerte de ste, en mayo de 1924, los contendientes se
precipitaron. Unos para consolidar la N.E.P (encabezados por Bujarin), sobre las bases
del desarrollo agrcola y la llamada industrializacin gradual, planteado la idea de: El
socialismo en un solo pas (tesis que ms tarde retomara Jos Stalin). Los contrarios
estaban representados por Trotsky y sostenan la supresin de la propiedad privada; as
como de los llamados Kulaks (propietarios terratenientes pero muy buenos productores
agrcolas). En el aspecto ideolgico planteaban la idea de la revolucin mundial; es
decir la necesidad absoluta de extender la revolucin a otros pases por la imposibilidad
de construir el socialismo en un solo pas.
2.2.3
La forma de gobierno fijada por Lenin, de hecho una dictadura, se reafirm con Stalin;
las decisiones se adoptaron por voto del comit central y principalmente por el politbur.
Quin sera la figura dominante en estos comits?
Quin obtendra ms votos cuando se procediera a elegir al sucesor de Lenin?
Los candidatos opositores eran Len Trostky, favorito y brazo derecho de Lenin para
sucederle en el poder, y Jos Stalin quien era menos preparado que el primero,
intelectualmente hablando, pero de carcter ms pragmtico, gracias a lo cual elimin a
su enemigo ms peligroso: Len Trostky, quien se vio en la necesidad del exilio,
recorriendo varias partes del mundo. Finalmente lleg a Mxico, donde fue asesinado
en el barrio de Coyoacn.
Stalin elimin no slo a sus enemigos polticos sino tambin a los de tipo ideolgico, en
las llamadas purgas. Muchos de los antiguos bolcheviques, entre ellos Bujarin, Zinoviev
y Kamanev, fueron ejecutados. Pero el problema ms serio que tuvo que solucionar el
gobierno de Stalin fue la industrializacin y la tecnificacin agrcola; ante esto se propuso
industrializar al pas a marchas forzadas, sin importarle los futuros costos sociales, tales
como los problemas alimenticios. El gobierno no contaba con capital y tuvo que recurrir
al financiamiento interno, sacrificando el bienestar social de la poblacin, principalmente
de los campesinos, ya que los supuestos excedentes agrcolas se vendan al exterior.
Para modernizar la economa de la U.R.S.S., Jos Stalin procedi a la planificacin
econmica estatal, a travs de los llamados planes quinquenales. El primero de ellos
se puso en prctica entre 1928 y 1932.
93
Polticamente, el primer plan quinquenal signific la ruptura completa con la N.E.P., y por
supuesto, con la poltica agraria de transicin implantada por Lenin. Para llevarlo a cabo,
Stalin adopt como forma de gobierno a la dictadura.
La situacin internacional pareca favorable, ya que el proyecto de Stalin se inici al
mismo momento en que estallaba la crisis econmica del mundo capitalista en 1929; y
aunque se alzaban las barreras aduanales proteccionistas, a la vez que se produca un
hundimiento de los precios y de los mercados mundiales; el desarrollo econmico de la
U.R.S.S. se dio, pese a que tuvo que financiarse sin ninguna dependencia con el
exterior.
Desde el punto de vista econmico, los objetivos principales del primer plan quinquenal
fueron:
1.
Lograr la autosuficiencia econmica de la U.R.S.S.
2.
Impulsar la socializacin de la tierra mediante la formacin de los Koljses

(comunidades agrcolas); adems se crearan empresas cerealistas controladas por
el Estado (Sovjoses); y las Estaciones de Mquinas Agrcolas y Tractores (E.M.A.T)
para impulsar la modernizacin del campo.
3.
Fortalecer la industrializacin acelerada en toda la U.R.S.S., para ello se crearon

plantas siderrgicas y termoelctricas.
4.
Considerar como fundamental la elevacin del nivel cultural del pueblo; para ello se
modificaron los planes de estudio de la poca leninista con los llamados stalinistas
que consistieron en el adoctrinamiento de las masas hacia el socialismo. En el arte
se impuso el realismo socialista. En cuanto a la planificacin familiar se prohibi la
prctica del aborto.
5.
Desarrollar la fuerza de la defensa de la Unin Sovitica, por lo que se procedi a

la modernizacin del ejrcito (armamento tctico militar).
Los llamados planes Quinquenales impuesto por Stalin fueron benficos para la Unin
Sovitica y gracias a stos los rusos pudieron hacer frente a los nazis, cuando los
ejrcitos de Hitler invadieron su territorio durante la Segunda Guerra Mundial.
94
Aplica lo que aprendiste sobre la construccin del Estado socialista sovitico ruso para
resolver lo siguiente. Subraya la respuesta correspondiente.
1.
Alejandro Kerensky, despus de la Revolucin de febrero implant un gobierno

provisional burgus apoyado por los:
a) Kadetes
b) Mancheviques
c) Bolcheviques
2.
La Revolucin social de octubre propona el exterminio de los Kulaks es decir de los:

a) Inversionistas extranjeros
b) Propietarios terratenientes
c) Soldados del gobierno zarista
3.
Despus de terminada la Revolucin de 1917, Lenin para conseguir la paz firm el

Tratado de Brest-Litovsk con:
a) Alemania
b) Austria
c) Turqua
4.
La propuesta de implantar un comunismo de guerra para oponerse a las agresiones

del capitalismo mundial fue seguida por:
a) Jos Stalin
b) Vladimir Lenin
c) Len Trotsky
5.
La ala izquierda del Partido Social-Demcrata representante del proletariado, la

componan los:
a) Kadetes
b) Mancheviques
c) Bolcheviques
95
6.
La idea de llevar a la prctica una revolucin social mundial fue propuesta por:
a) Lenin
b) Stalin
c) Trotsky
7.
Segn Lenin este Programa slo signific un retroceso tctico en la construccin del
socialismo:
a) U.R.S.S.
b) N.E.P.
c) P.C.R.
8.
La principal meta econmica del Primer Plan quinquenal fue la:

a) Autosuficiencia
b) Dependencia
c) Estabilidad
9.
La socializacin de la tierra se implant en la Unin Sovitica rusa al integrarse los:

a) Kulaks
b) Koljses
c) Sovjoses
10. El stalinismo se caracteriz por la prctica de un socialismo de Estado, llevado a

cabo mediante la:
a) Integracin de una dictadura personal
b) Ruptura total con los integrantes del politbur
c) Cancelacin de la duma y el ejrcito
96
A continuacin te presentamos una sntesis de los procesos histricos ms importantes

abordados en el tema.
Ante la existencia de un gobierno autocrtico, a cuyo frente se encontraba el zar
Nicols II, a principios de 1917 se inici en Rusia una Revolucin que comprendi
dos principales etapas: la revolucin democrtico-burguesa de febrero y la de
octubre, sta ltima considerada como una revolucin social que luchaba por
reformas ms profundas en beneficio del proletariado.
Debido a la presencia de un movimiento contrarrevolucionario, invasiones extranjeras
y levantamientos sociales, Lenin dej de lado su poltica econmica denominada
comunismo de guerra, en su lugar se puso en prctica la Nueva Poltica
Econmica (N.E.P.) que mantena la vigencia de ciertas medidas de los modos de
produccin feudal y capitalista.
Jos Stalin procedi a iniciar la consolidacin del sistema socialista sovitico cuando
decidi hacer a un lado la poltica econmica transitoria (la N.E.P.) establecida por
Lenin; ahora, se iniciara la era de los planes quinquenales cuya principal meta sera
el logro de la autosuficiencia econmica.
97
2.3
EL SURGIMIENTO DEL TOTALITARISMO
2.3.1
EL FASCISMO
Despus de finalizada la Primera Guerra Mundial, Italia fue presa de un gran

descontento popular tanto poltico como social en contra del gobierno y de los Tratados
de Paz firmados, ya que stos no se ajustaron necesariamente a las promesas hechas
por los Aliados a los italianos. En los catorce puntos de Wilson se les negaron a los
italianos importantes reivindicaciones territoriales (a pesar de haber combatido desde
1915 al lado de las potencias aliadas); por citar un caso diremos que si bien Italia recibi
el Paso Brenner, por otra parte Fiume nunca pas a manos de los italianos, lo que
ocasion en stos un gran descontento, aumentado an ms cuando Fiume qued
finalmente en manos de la nueva nacin balcnica, esto es, Yugoslavia.
Italia entr a una grave crisis poltica, social y moral, lo cual fue aprovechado por algunos
partidos polticos que prometan la solucin de todos los problemas existentes en la
pennsula, entre ellos se encontraban el Partido Comunista Italiano; el Partido Catlico y
el Popular Italiano.
Por su parte, el Partido Socialista induca a la clase obrera a ocupar las fbricas,
mientras que la Confederacin Italiana del Trabajo amenazaba con organizar huelgas
por toda Italia.
Ante la crtica situacin, fue as como en 1922 apareci en Italia un nuevo partido poltico
de tipo nacionalista y militarista, nos referimos al Partido Fascista organizado por
Benito Mussolini; las bases de este Partido se encuentran en la integracin de las
milicias juveniles llamadas Fascio di combatimento surgidas en Miln en 1919 que
aparentemente luchaban por el establecimiento de una Repblica Democrtica y
Socialista.
La situacin imperante en Italia oblig al gobierno y a la gran burguesa a apoyar al
Partido Fascista, ante el posible establecimiento del socialismo en Italia, pues el Partido
dirigido por Mussolini, adems de ofrecer el orden pblico, prometa tambin la
proteccin de los intereses de la burguesa.
Ms tarde, el Partido Fascista lidereado por Benito Mussolini, apoyado por las clases
dirigentes, se fue imponiendo por medio de la violencia y el chantaje poltico.
Su fuerza de choque estuvo constituido por la integracin de un ejrcito denominado
Camisas Negras quienes precisamente acompaaron a Mussolini en la marcha sobre
Roma ocurrida en 1922 y luego, a obligar al rey Vctor Manuel III a entregarle el
gobierno a Mussolini, quien acto seguido se proclam Duce (dictador).
Benito Mussolini considerndose un nuevo Csar tratara de revivir la grandeza del
antiguo Imperio Romano; para ello, adems de ser jefe de gobierno, se hizo cargo de los
ministerios de Guerra, de la Fuerza Area, de la Marina, del Control Colonial y de los
Negocios con el Extranjero. Es por esta razn que decimos que Mussolini organiz un
gobierno totalitario, en donde el dictador declar: todo el poder en el Duce.
98
El Partido Fascista de Benito Mussolini se caracteriza por:

1.
La implantacin de un rgimen dictatorial en donde quedaba eliminado el espritu

de lucha democrtica.
2.
Su abierta oposicin a los marxistas de tendencias internacionalistas. El Fascismo

-con el apoyo de la burguesa- propona el reforzamiento de la prctica capitalista.
3.
La exaltacin del Estado sobre los intereses individuales, para ello implant el
rgimen corporativista en donde quedaba subordinado el individuo al Estado. Se
procedi a la supresin de todo partido poltico de oposicin.
Benito Mussolini declaraba en sus discursos todo en el Estado, todo por el
Estado, nada fuera del Estado, nada contra el Estado.
Figura 19. Todo en el Estado, todo por el Estado, nada fuera del Estado, nada contra el Estado: El Fascismo.
(Tomado de Enciclopedia de Historia Universal. Tomo 12 p. 88)
4.
Los sindicatos deban estar tambin subordinados al Estado, se prohibieron las

huelgas y el cierre de los centros de trabajo.
El Estado fascista estara representado por rganos polticos especiales, llamados
corporaciones, que funcionaran como intermediarios entre el Estado y la sociedad.
99
5.
El fascismo italiano sera tambin imperialista: para el impulso de la poltica

expansionista Mussolini organiz un importante ejrcito, una poderosa armada y
una excelente fuerza area, con el fin primero de afianzar los territorios ya
colonizados (en 1911 Italia le arrebat a los turcos el territorio africano de Libia) y
lanzarse luego, a la conquista de nuevos territorios (Etiopa sufri la ocupacin de
la Italia fascista entre 1935 y 1941).
2.3.2 EL NAZISMO
Al trmino de la Primera Guerra Mundial el emperador alemn Guillermo II abdic, ante
tal situacin, los socialistas se apropiaron del poder; el 9 de noviembre de 1918 fue
proclamada la Repblica democrtica-socialista con sede en Weimar y dirigido por
Federico Ebert.
En estas condiciones polticas y sociales fue as como apareci el Partido Nazi; el
partido obrero alemn comnmente conocido como Partido Nazi (Nacionalsocialista)
surgi en 1919 y su principal dirigente fue Adolfo Hitler de origen austriaco.
Los nazis se manifestaron como abiertos opositores al marxismo. En cambio, apoyaron
al nacionalismo expansionista y al antisemitismo. El Partido Nazi tena la intensin de
instaurar la dictadura de los arios, es decir, el gobierno autoritario dirigido por una raza
superior: la germana.
Hacia 1923, el Partido Nazi con Hitler a la cabeza y contando con el apoyo del Mariscal
Ludendorff intent una asonada con el fin de tomar el poder; sin embargo, este golpe
(putsche) fracas rotundamente, por lo que Adolfo Hitler fue detenido y sentenciado a
cinco aos de prisin, de los cuales slo permaneci en la crcel menos de uno. Hitler
durante su encierro se dedic a escribir lo que ms tarde se convertira en el libro gua
de los nazis: Mein Kampf (Mi lucha).
En 1925 muri el presidente Ebert, por lo que el puesto de presidente de la Repblica de
Weimar fue ocupado por el General Pablo Von Hindenburg, ste, ya en su calidad de
dirigente se dedic a la reconstruccin econmica de la Alemania de postguerra;
desgraciadamente, la crisis econmica mundial de 1929 arruin todo el proyecto de
reconstruccin y se present la quiebra general de la economa y las finanzas alemanas;
entonces, el hambre y los desempleados aumentaron alarmantemente.
Ante la crisis existente en Alemania, el nmero de integrantes del Partido Nazi creci en
forma notable. El Partido Nazi contando con un gran nmero de simpatizantes se
present en las elecciones de 1932, y aunque fue derrotado, los nazis obtuvieron 13
millones de votos, Hindenburg resultaba reelecto como presidente, pero Hitler sera
nombrado canciller el 30 de enero de 1933. Este cargo le permitira a Hitler designar a
los ministros dentro del Partido que tuviera la mayora en el Reichtag, es decir, en el
Parlamento.
100
Figura 20. Adolfo Hitler. Austriaco de nacimiento, desarroll la idea de la pureza y superioridad de la raza aria.
(Tomado de Enciclopedia Historia Universal Tomo 12. Pg. 102)
El 2 de agosto de 1934 muri Hindenburg, ante esta coyuntura poltica, Hitler reuni en
su persona los cargos de canciller y presidente, luego fue declarado Fhrer (caudillo)
del Tercer Reich (imperio).
Para 1935 el totalitarismo impuesto por Adolfo Hitler era evidente, ya que
estableci un gobierno dictatorial rigurosamente centralizado; aboli la
Constitucin de Weimar; disolvi el Reichtag y los Partidos polticos (menos
el Nazi) fueron suprimidos; las Asociaciones Obreras dejaron de existir, en su
lugar apareci un Sindicato nico (Frente Alemn del Trabajo).
101
Los planteamientos ideolgicos fundamentales de la doctrina nazi seran:

1.
El racismo: Adolfo Hitler sostena la superioridad de la raza germana

argumentando que stos eran arios, es decir, de una raza pura y por tanto,
superior. El racismo de Hitler fue ms evidente contra los judos a quienes
acusaba de ser los culpables de todos los males del mundo.
Hitler, desarrollando fuertes sentimientos antisemticos cre los campos de
concentracin en los cuales fueron eliminados una gran cantidad de judos; pero
tambin fueron exterminados los comunistas, liberales e incluso, los nazis cuando
se dudaba de su lealtad al Fhrer.
2.
El nacionalismo: Hitler consideraba a la nacin como el valor supremo al cual el

inters individual quedaba supeditado. El Fhrer declaraba constantemente: T
no eres nada, tu pueblo es todo.
El inters principal era la defensa de lo nacional, por esta razn en la Alemania
nazi se debera rechazar todo aquello que tuviera un sentido universal.
3.
El autoritarismo: Adolfo Hitler implant un rgimen verdaderamente totalitario en

el cual su persona representaba la autoridad absoluta dentro del Estado nazi.
4.
El pangermanismo: Es decir, la unin de todos los pueblos de raza germana en

una sola nacin.
Hitler consideraba que despus de ocurrida la unidad germana, los nazis se
lanzaran a la expansin territorial, principalmente sobre aquellas regiones que los
germanos proponan como parte de su espacio vital. Como parte del
denominado Tercer Reich, los nazis procedieron a las anexiones de Austria y
Checoslovaquia en 1938 y a la invasin de Polonia en 1939.
5.
El militarismo: Para ello, se foment el rearme total en Alemania; se restableci el

servicio militar obligatorio; se aument el nmero de integrantes en el ejrcito;
incluso, con el fin de disminuir el desempleo fueron enrolados una gran cantidad
de desocupados y a otros se les coloc en las fbricas de armamentos. En este
proyecto de rearme tambin se pens en el mejoramiento de la Armada y la
Fuerza Area de la Alemania nazi.
2.3.3 EL MILITARISMO JAPONS

Japn se fortaleci para la guerra gracias al desarrollo econmico logrado a travs de su
poltica expansionista sobre China; consecuencia de ello, fue la oposicin de las
potencias occidentales que posean colonias en la Costa del Pacifico. Japn a pesar de
su insercin en la economa de mercado, posee hasta la fecha una cultura que sigue
siendo extraa y ajena para los occidentales, y es a travs de ella que podemos explicar
su militarismo. Un japons anhela un mundo organizado segn los principios de la
armona. La armona slo se alcanza cuando cada quien cumple con su tarea
102
predestinada y pide para s mismo lo que se considera justo de acuerdo con las normas
establecidas. Es una actitud semejante a la practicada durante la Edad Media, es el culto
al grado, la prioridad y el lugar.
En el Japn antiguo el uso de las armas se convirti en el monopolio de una casta militar
denominado los Samurai, quienes oficialmente se extinguieron como tales a poco de la
instauracin del imperio Meiji; sin embargo, la tradicin que seguan estos soldados
profesionales prevaleca en el ejrcito moderno durante el perodo de afirmacin
nacional que rein en los aos treinta del siglo XX.
Los oficiales profesionales del ejrcito japons se guiaban a s mismos por el cdigo
llamado Bushido, la lnea del guerrero que prescriba la vida del soldado en todos sus
puntos, proclamando que en su destino ltimo deba ser muerto, matar a otros primero,
pero al final ser muerto. El Bushido dictaba todo lo que era posible en la relacin entre
Samuris. La rudeza, el sufrimiento, el cumplimiento sin piedad de rdenes imposibles y
el tratamiento salvaje hacia los ms dbiles, el deber de hacerse el Hara Kiri en
circunstancias de deshonra y el culto a la no rendicin, era parte de su cdigo.
El liderazgo entre los cuerpos del ejrcito se basaba en el miedo y la frrea disciplina.
Resulta significativo que el revivir del Bushido tpico estuviera con un tipo de poltica, que
era la predominante entre los nazis. El Bushido pintaba la vida heroica como aqulla que
exclua la compasin y que tena como nico objetivo el triunfo.
En su organizacin blica, el sistema japons era ms fuerte en virtud de la persona-mito
del emperador (nos referimos para ese entonces, al emperador Hiroito). En los aos
treinta el axioma defenda que l era una sustancia diferente a la de la humanidad
corriente, puesto que era la encarnacin de la divinidad, a quien los mortales no podan
ver de frente, ya que como descendiente divino, era hijo del Sol mismo, al que tampoco
se puede ver de frente.
2.3.4 EL FRANQUISMO
Alfonso XIII abandon el trono de Espaa el 14 de abril de 1931, esto dio paso a la
proclamacin de la Segunda Repblica Espaola dirigida por la faccin socialista.
Ante la existencia de un gobierno de coalicin republicano-socialista; la derecha
espaola no dej de realizar varios intentos para derrocar al gobierno popular. El 29 de
octubre de 1932 surgi oficialmente un nuevo organismo poltico: la Falange Espaola
creado por Jos Antonio Primo de Rivera (hijo del dictador Primo de Rivera quien fue
apoyado por Alfonso XIII para dar un Golpe de Estado que lo llev al poder entre 1923 y
1930).
La Falange representaba los intereses de los grupos ms reaccionarios y tena como
propsito centralizar el poder en manos de los militares.
Luego de ocurridas las elecciones de febrero de 1933, observaremos el triunfo del
Frente Popular compuesto por una coalicin de las izquierdas existentes en la
pennsula ibrica.
103
Ante tales acontecimientos polticos, el 18 de julio de 1936 estall finalmente un

pronunciamiento militar que luego se transformara en la llamada Guerra Civil Espaola,
ocurrida entre 1936 y 1939, en la cual se enfrentaran los republicanos a las fuerzas
franquistas, estos ltimos recibiran ayuda tanto militar como econmica de Italia y
Alemania, precisamente la ayuda dada al General Franco por Hitler y Mussolini ser
vista a nivel internacional como el preludio a la Segunda Guerra Mundial.
El 28 de marzo de 1939, las tropas del General Franco hacan su entrada triunfal en
Madrid, con esto se daba por hecho el fin del gobierno republicano y el inicio de la
dictadura encabezada por el Generalsimo Francisco Franco.
El Franquismo ser entonces otro ms de los gobiernos totalitarios impuestos
en Europa, y concretamente en Espaa, a fines de los aos treinta del siglo
XX.
La dictadura impuesta en Espaa por el General Franco desde 1938 hasta 1975 tuvo
como meta lograr la centralizacin poltica, cultural, administrativa y econmica. Por
medio del decreto del 30 de enero de 1938, Francisco Franco fue proclamado caudillo y
se converta por esto en la mxima autoridad poltico-militar del gobierno espaol.
Los fundamentos ideolgicos de la dictadura franquista los resumiramos en los
siguientes puntos:
1. La integracin de un Estado nacional centralizado contrario a cualquier tipo de
gobierno autnomo.
2. Una concepcin tradicional, antiliberal y antisocialista en donde por supuesto, no se
descartaran los afanes imperialistas.
3. La defensa a toda costa del catolicismo.
4. Emblemas y saludos parecidos a los de los gobiernos fascistas tanto de Italia como
de Alemania.
5. El franquismo logr su triunfo en Espaa debido al apoyo recibido del ejrcito, la
iglesia catlica, los grandes terratenientes, la alta burguesa industrial y financiera, e
incluso, de una buena parte de las clases medias espaolas.
2.3.5
EL STALINISMO
A la muerte de Lenin, ocurrida en 1924, se esperaba en la Unin Sovitica que Len

Trotsky tomara su lugar como lder de la nacin; sin embargo, observamos la presencia
de una fuerte lucha en el seno del Partido Comunista ruso de la cual finalmente saldr
triunfante Jos Stalin en el ao de 1929.
104
La Rusia comunista, nacida apenas unos aos atrs, tena ante s graves problemas; la
agricultura y la industria eran primitivas e insuficientes, se sufra de una escasez
constante de alimentos, existan adems grandes perturbaciones polticas y sociales y,
en opinin de muchos rusos, la Unin Sovitica rusa estaba en peligro de otra tentativa
de invasin por parte del las potencias capitalistas de occidente con el fin de destruir el
nuevo Estado comunista.
Stalin realiz entonces, grandes esfuerzos por superar todas estas dificultades, se
elabor el primer plan quinquenal con el propsito de sacar a la comunidad socialista
rusa de su atraso econmico.
Si bien el primer plan quinquenal obtuvo un importante xito econmico, por otra parte,
observaremos que en el terreno poltico se proceder a la instalacin de un rgimen
totalitario con una rigidez parecida a la de los sistemas fascistas existentes en Italia y
Alemania. Esto trajo como consecuencia la aparicin de fuertes crticas por parte de
numerosos seguidores del marxismo dentro y fuera de la Unin Sovitica.
Figura 21. Jos Stalin dej atrs el proyecto de una dictadura del proletariado por la integracin de una dictadura personal.
(Tomado de Enciclopedia Historia Universal Tomo 12. Pg. 108)
Stalin no toler ninguna crtica, los descontentos fueron eliminados a travs de las
llamadas purgas. Para quienes criticaban las medidas tomadas por Stalin, ste deca a
sus opositores que haban traicionado el ideario de Marx y de Lenin y en lugar de una
dictadura del proletariado caracterizada por la existencia de una sociedad sin clases en
la que todos fueran iguales y libres, se observaba que los campesinos y obreros eran
explotados al mximo, mientras que los obreros especializados se constituan en una
nueva lite.
105
El Partido Comunista a cuyo frente se encontraba Jos Stalin haba tomado el lugar de
los burgueses capitalistas; los integrantes del politbur que era el ms alto organismo
poltico y administrativo del Partido Comunista de la Unin Sovitica, gozaban ahora de
todos los privilegios.
Los crticos de Jos Stalin sostenan que en lugar de la dictadura del proletariado
propuesta por Carlos Marx se haba establecido una dictadura personal, naturalmente
dirigida por Losip Vissarionovich Daugasvili (Stalin).
En el cuestionario que te presentamos a continuacin podrs reafirmar lo que has visto
en este tema, slo subraya la respuesta adecuada.
1.
El Partido Fascista fue apoyado por la burguesa ante el peligro de que en Italia se
impusiera la economa:
a) Socialista
b) Feudal
c) Esclavista
2.
Para el control del poder por parte de Benito Mussolini fue impuesto en Italia el
Estado:
a) Corporativo
b) Benefactor
c) Proteccionista
3.
El racismo desarrollado por los nazis llev a Hitler a impulsar sentimientos

antisemticos por esta razn persigui a los:
a) rabes
b) Negros
c) Judos
4.
Recuperar el espacio vital fue una consigna fundamental del nazismo esta poltica
expansionista tuvo su fundamento en el:
a) Paneslavismo
b) Pantesmo
c) Pangermanismo
106
5.
En Japn el cdigo del Bushido sera la base ms importante para la integracin de

un movimiento llamado:
a) Aislamiento
b) Militarismo
c) Pacifismo
6.
El emperador Hiroito fue reconocido como el nico depositario del poder pues
adems de jefe poltico tambin se le consideraba como:
a) Encarnacin de la divinidad
b) Defensor de la religin
c) Impulsor de la Democracia
7.
La guerra civil espaola enfrent a los grupos ms reaccionarios con los

republicanos de tendencias:
a) Totalitarias
b) Dictatoriales
c) Socialistas
8.
El franquismo en Espaa present una caracterstica especial distinta a otros

movimientos totalitarios, la:
a) Defensa del catolicismo
b) Supresin de las fuerzas militares
c) Eliminacin del sentido nacionalista
9.
La concentracin del poder por parte de Stalin en la Unin Sovitica se fortaleci

ms por la prctica de las:
a) Elecciones
b) Purgas
c) Reformas
10. La centralizacin del poder por parte de Jos Stalin en la U.R.S.S se lograba
apoyndose en el:
a) Parlamento
b) Partido liberal
c) Politbur
107
Recuerda que los contenidos principales de este tema son:
Los ms importantes gobiernos totalitarios surgidos en el perodo de entre guerras
fueron:
Polticas Totalitarias
FASCISMO
NAZISMO
MILITARISMO JAPONS
FRANQUISMO
STALINISMO
Dirigido por:
Benito Mussolini
Adolfo Hitler
Hiroito
Francisco Franco
Jos Stalin
Practicadas en
Italia
Alemania
Japn
Espaa
U.R.S.S.
Los sistemas totalitarios se caracterizan por:

El establecimiento de un sistema poltico dictatorial opuesto a la prctica de la
democracia.
Uno de sus principios bsicos (a excepcin de lo ocurrido en la Unin Sovitica rusa)
era oponerse a toda costa al establecimiento y prctica del sistema socialista.
El reforzamiento del capitalismo por parte de la burguesa sera la consigna principal;
sin embargo, sera el Estado quien se convertira en el rector de la economa a travs
de la prctica del Capitalismo de Estado.
Se distinguen por desarrollar actitudes imperialistas, nacionalistas, racistas y
militaristas.
El control por parte del Estado. En el caso concreto de Italia esta accin se realiza
crendose el Estado corporativo.
108
2.4
LA CONFIGURACIN DEL RGIMEN MODERNO MEXICANO

(1920-1934)
2.4.1
EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN ECONMICA NACIONAL
Una vez concluida la lucha armada producida a causa de la Revolucin; durante el

gobierno electo de Venustiano Carranza (1917-1920) se inici en Mxico un Programa
de Reconstruccin Econmica Nacional; sin embargo, las acciones llevadas a cabo
por el gobierno de Carranza no obtuvieron significativos avances, es ms, ni siquiera
lograron igualar los ndices de crecimiento econmico alcanzado durante los ltimos
aos del Porfiriato.
Para 1920, una vez llegados al poder los Sonorenses encabezados por Obregn, De la
Huerta y Calles el Programa de Reconstruccin Econmica dio pasos ms firmes. El
proyecto de los caudillos sonorenses iba encaminado al impulso capitalista de la
economa en Mxico.
Resultaba urgente el impuls del agro, la industria nacional y el impulso de los servicios
bsicos que apoyaran la puesta en marcha con mayor xito a tal proyecto econmico.
Sabes t cules fueron las principales acciones econmicas
y financieras puestas en marcha entre 1920 y 1934 con el fin
de proceder a la Reconstruccin Econmica nacional?
Dentro del Proyecto de Recuperacin Econmica Mexicana seguro encontramos
algunos avances significacin pero, slo fueron avances o tambin hubo retrocesos?
Pasemos ahora a la revisin de este importante perodo de la historia de Mxico.
La economa mexicana a fines del porfiriato
En nuestro pas a principios de 1910, poco antes del inicio del movimiento revolucionario
dirigido por Francisco I. Madero en contra de la dictadura porfiriana, la economa
mexicana se encontraba pasando an por una etapa de importante crecimiento; as,
podemos sealar que las actividades econmicas de mayor impulso eran la industria
petrolera; la minera; los ferrocarriles y la agricultura de exportacin; es decir,
importantes renglones de la economa, la mayora de ellos controlados por el capital
extranjero.
La economa del pas durante la Revolucin Mexicana
Una vez iniciada la revolucin de 1910, se apreci una significativa cada de la actividad
productiva del pas; entre los aos de 1910 y 1915 se produjo un considerable
estancamiento de la economa mexicana; no obstante la inestabilidad generada,
debemos aclarar que no toda la actividad productiva del pas qued paralizada pues se
sabe que la industria petrolera principal enclave dirigido por la inversin fornea
instalada en Mxico durante el porfiriato, entre 1910 y los aos que le siguieron lleg a
109
contar con un promedio anual de crecimiento del 43%; e incluso, super este porcentaje
debido al aumento de la demanda externa por parte de las naciones involucradas en la
Primera Guerra Mundial (1914-1918). Por su parte, el nivel de la produccin minera se
mantuvo casi al mismo ritmo, aunque si se le comparara con el ndice de produccin de
los pases con niveles de economa ms avanzados, la minera mexicana se hallaba en
una situacin de rezago, principalmente por la persistencia del empleo de una tecnologa
tradicional. Por otro lado, la industria manufacturera an con el inicio de la Revolucin de
1910, no se alter en forma drstica; por su parte, el descenso de la ganadera fue de
tan slo 4.6% anual; y, la agricultura, especialmente la de exportacin, mostraba que
entre 1920 y los aos siguientes el nivel de produccin de maz, caa de azcar, chile
seco, caf y henequn no manifest grandes cambios.
Ahora bien, debemos aclarar, basndonos en lo antes mencionado que, si durante la
revolucin maderista los niveles de la produccin no sufrieron graves alteraciones esto
se debe bsicamente a que tan slo nos hemos referido a la situacin econmica
existente entre los grupos privilegiados de la sociedad mexicana y por tanto dueos de
grandes extensiones de tierras propias para la agricultura y la ganadera, de empresas
industriales, propietarios de comercios y controladores de lo ms importantes servicios.
Pero, si recurriramos a las informaciones estadsticas que tenemos para esta poca,
nos enteramos por otra parte que, la produccin en el campo (nos referimos ahora a la
agricultura de subsistencia) impulsada por el campesino pobre, descendi de tal forma
que lleg a ser de la mitad de lo producido durante el porfiriato. Una de las razones que
llevaron a este descenso de la produccin en el agro mexicano es, sin duda, el
abandono de las tierras por parte de aquellos campesinos que se integraron al
movimiento armado de 1910 y en los aos siguientes; asimismo, al finalizar la lucha
armada, la poblacin haba descendido en aproximadamente un milln de habitantes
pues, segn censos realizados para esta poca, la poblacin pas de 15.2 a 14.3
millones de habitantes; las causas de dicha baja de la poblacin se deben, entre otros
factores, a la gran cantidad de muertes causadas por la Revolucin; a la disminucin de
la tasa de natalidad, a la emigracin masiva; y, el surgimiento de epidemias graves como
el tifo, la fiebre amarilla y la influenza que azot al pas entre 1918 y 1919. Ante la
drstica reduccin de la poblacin, el nivel de la economa se vio seriamente afectado
producto de la escasez de mano de obra de casi 400 000 personas, principalmente en el
agro y la produccin minera.
Pero, la disminucin de la poblacin existente durante la Revolucin no fue la nica
causa del descenso de la produccin del pas, desde luego que tambin influy la
condicin lastimosa en la que se encontraban los diversos servicios. Los ferrocarriles,
que despus de la lucha armada haban quedado en psima situacin, mostraba que
tramos enteros de vas frreas haban desaparecido y las locomotoras y carros tanto de
pasajeros como de carga estaban prcticamente destruidos; la condicin del servicio
ferroviario obstrua los avances de la economa nacional ya que el intercambio comercial
y el traslado de los bienes se haca en forma por dems difcil. La situacin de los
telgrafos no era distinta a la de los ferrocarriles, ms de 2 000 kilmetros de lneas
telegrficas ya no existan y la condicin de los dems servicios corra una suerte similar.
110
El descenso del nivel de la produccin a causa de la reduccin de la poblacin y de la

deplorable situacin de los diferentes servicios ligados a la produccin, representaba
para el Estado mexicano la urgente necesidad para encontrar prontas soluciones; por lo
mismo, resultaba apremiante iniciar toda una serie de medidas econmicas que
permitieran, despus de finalizada la revolucin, poner en marcha un programa de
reconstruccin que propiciara, al menos en sus inicios, alcanzar los niveles de
produccin obtenidos durante el porfiriato.
Cmo se llev a cabo en Mxico el programa de Reconstruccin Econmica?
Qu sectores de la economa fueron especialmente tomados en cuenta dentro del
proyecto de recuperacin econmica?
Qu participacin tuvo el Estado en la recuperacin de la economa mexicana despus
de concluida la Revolucin Mexicana?
El proyecto de recuperacin dirigido por los sonorenses
As fue como, a partir de 1920, Mxico dio inicio a un programa ms firme de
Reconstruccin Econmica Nacional (al mismo tiempo que lo realizaban los pases
europeos como resultado de los estragos causados por la Primera Guerra Mundial)
dirigido por un nuevo grupo poltico llegado por ese entonces al poder; los Sonorenses
a cuyo frente se encontraban lvaro Obregn, Adolfo de la Huerta y Plutarco Elas Calles
despus de su xito obtenido en la revuelta de Agua Prieta. Los Sonorenses s
distinguan por poseer un sentido ms prctico y emprendedor. Obregn y Calles por
ejemplo, representaban las exigencias de un grupo norteo de pequeos empresarios y
agricultores que se venan mostrando partidarios del impulso capitalista en el pas, tanto
en el agro como en la industria, a travs de la modernizacin del aparato productivo,
basados en los principios de la empresa estadounidense, que por otra parte, sera el
caso ms conocido por los caudillos sonorenses.
Las acciones de Venustiano Carranza (1917-1920)
Ahora bien, tendramos que sealar que el Plan de Reconstruccin Econmica Nacional
dio sus primeros pasos durante el gobierno electo de Venustiano Carranza (1917-1920);
sin embargo, sera tambin conveniente mencionar que los logros obtenidos por dicho
gobierno fueron mnimos, pues ni las condiciones internas ni las externas resultaron las
ms propicias para conseguir avances significativos en la proyecto de Reconstruccin
Nacional planteado por la Revolucin y luego reafirmado en la Constitucin de 1917.
Carranza (perteneciente a una familia de terratenientes adinerados del Estado de
Coahuila), durante su gobierno procedi el reparto agrario a travs de la Comisin
Nacional Agraria. No obstante esto, la reforma agraria de Carranza fue muy lenta ya que
slo se repartieron 224 939 hectreas de tierras; era claro que Carranza no dej de
proteger a los latifundistas pues las acciones seguidas por este mandatario coahuilense
no se dirigieron al cumplimiento exacto de la ley del 6 de enero de 1915 o del Artculo 27
constitucional, sino que se dio a la tarea de restituir el dominio de las haciendas a sus
antiguas dueos bajo el pretexto de que el campesinado mexicano, pese al reparto
agrario hecho, an no alcanzaba los niveles mnimos de produccin que satisfacieran las
necesidades de la poblacin de aquel entonces.
111
Con la devolucin de las haciendas, la situacin de los campesinos resultaba por dems
difcil pues, al lado de sus pequeas parcelas segua existiendo el latifundismo
controlado no slo por nacionales sino tambin por agricultores extranjeros; a esto,
agregumosle el empleo de sistemas rudimentarios en el campo lo que repercutira en la
baja produccin que no alcanzaba a satisfacer ni las demandas del mercado interno y
mucho menos la posibilidad para competir con los mercados internacionales.
Por otra parte, ante el exceso de circulante de los infalsificables emitidos por el
gobierno provisional de Carranza en 1916 (y que luego fueron retirados de la circulacin
en tiempos posteriores debido a la inestabilidad monetaria existente), se produjo una
mayor inflacin y por tanto, un mayor encarecimiento de los bienes y los servicios.
Por lo que toca a la Poltica Nacionalista de Carranza sealaremos que sta, present
graves signos de conservadurismo ya que slo se concret a la prctica de un cierto
control sobre las empresas petroleras extranjeras por medio del aumento a los
impuestos sobre la extraccin del hidrocarburo; dicha accin trajo consigo fuertes
protestas, especialmente de los empresarios estadounidenses por lo que incluso, se
hablaba de una nueva invasin militar a Mxico por parte de los Estados Unidos.
Cules fueron los principales errores o limitantes cometidos por el gobierno
de Carranza que impidieron que el Programa de Recuperacin Econmica
Nacional consiguiera avances significativos?
La Obra de Adolfo De la Huerta
Despus de la muerte de Venustiano Carranza y el ascenso al poder en forma interina
por parte de Adolfo De la Huerta para junio de 1920, se reintent poner en marcha el
Programa Econmico de Reconstruccin; la obra De la Huerta fue administrativa y
econmica: sus acciones estuvieron encaminas a la reorganizacin de la Hacienda
Pblica, para ello se trat de regularizar la situacin referente a la captacin fiscal, y , por
otra parte, para contribuir en algo al impulso del campo, se promulg en el mismo mes
de junio, la Ley de tierras ociosas mediante la cual se declaraba de utilidad pblica las
tierras de labor, de esta forma, fueron entregadas en definitiva 84 000 hectreas a los
campesinos con el fin de solucionar los problemas en la agricultura del pas.
El agro mexicano entre 1920 y 1928
Con la llegada de lvaro Obregn a la presidencia ocurrida para el da primero de
diciembre de 1920 despus de haber participado en unas elecciones en donde tuvo
como principal contrincante al carrancista Alfredo Robles Domnguez, el Programa de
Reconstruccin Econmica Nacional pareca entrar ahora si en una etapa de importantes
logros.
Una de las primeras acciones de la administracin obregonista fue la de proceder a la
prctica de una Reforma Agraria aparentemente ms intensa que la realizada por sus
antecesores ya que dicha Reforma, para 1920, no era an un hecho concreto. Para los
gobiernos tanto de Obregn como el de Calles el sector primario de la economa
nacional fue el eje del sistema econmico en sus respectivos gobiernos por esta razn,
aunque, cabra sealar que este inters mostrado obedeca ms a factores
112
poltico-sociales que econmicos pues, resultaba apremiante el conseguir la pacificacin

en el campo ya que de ella dependa el obtener importantes logros en lo que toca a la
recuperacin econmica del pas. Ante la creciente incorformidad de los campesinos sin
tierras, ambos gobiernos procedieron a efectuar el reparto agrario por medio de dos
formas: la parcela individual y la integracin de ejidos para el trabajo colectivo. Obregn
por su parte, aument la superficie ejidal a casi un milln de hectreas, aunque ste,
como luego tambin Calles, consideraran que la formacin de ejidos en el campo
mexicano sera tan slo una medida transitoria, pues la idea principal de ambos
2
sonorenses iba encaminada a la futura integracin de la pequea propiedad para el
agro mexicano en lugar del tradicional latifundio, pues se deca que el mejor productor en
el campo sera precisamente el clasificado como pequeo propietario, ya que ste,
abandonara entre otras cosas, la prctica de la agricultura extensiva transformndola a
corto plazo por una intensiva.
Figura 22. Obregn y calles, constructores del Mxico moderno.

(Tomado de Enciclopedia Historia de Mxico Tomo 2. Pg. 2530)
GUTELMAN, Michel, Capitalismo y reforma Agraria en Mxico, define lo que debemos entender por pequea propiedad,
segn el artculo 27 constitucional se considera como pequea propiedad agrcola:
a) La que no exceda de 100 hectreas de tierra de riego o humedad de primera.
b) Las explotaciones inferiores a 200 hectreas de tierra de temporal o de agotadores susceptibles del cultivo.
c) La superficie con 150 hectreas cuando fueran destinadas al cultivo del algodn.
d) La superficie con 300 hectreas cuando se tratara de cultivos de pltano, caa de azcar, caf, henequn, hule,
cocotero, vid, olivo, quina, vainilla, cacao a rboles frutales.
e) Las tierras dedicadas a la ganadera cuya capacidad de produccin permita criar 500 cabezas de ganado mayor o su
equivalente en ganado menor.
113
Al ocupar Calles la presidencia a fines de 1924, su Plan de Reconstruccin Econmica

Nacional no difera en mucho al seguido por Obregn, pues se trat ms bien de una
continuacin y reforzamiento de la obra realizada por su antecesor.
As, Calles, durante su administracin continu con el reparto agrario por lo que se
distribuyeron ms de tres millones de hectreas aunque luego, para impulsar a la
pequea propiedad agrcola se creara todo un proyecto para efectuar la parcializacin
de los ejidos lo que dara cabida al surgimiento de los nuevos pequeos propietarios con
una mentalidad moderna, es decir, capitalista.
En los siguientes aos, el impulso a la economa capitalista en el campo consistira en
brindarles apoyo a estos nuevos pequeos propietarios mediante la creacin de
importantes sistemas de irrigacin, adems del otorgamiento de crditos y el
asesoramiento tcnico. Pero, el proyecto de fomento a la creacin de la pequea
propiedad agrcola sera desde luego, a mediano y largo plazo, el reparto agrario debera
realizarse en forma gradual; si bien la revolucin iniciada a fines de 1910 y la propia
Constitucin de 1917 y particularmente el artculo 27 planteaba el exterminio del
latifundismo en Mxico, ste, decan los Sonorenses en el poder, no poda ser
sustituido de la noche a la maana por la pequea propiedad, y ms an, si los nuevos
pequeos propietarios no garantizaban todava el conseguir rpidos niveles de
productividad que aseguraran sobre todo el fomento de las exportaciones agrcolas tan
importantes para la captacin de divisas, que por otra parte, resultaban necesarias para
continuar con el proyecto de modernidad y reestructuracin de la economa nacional.
As, entre 1920 y 1924 la administracin obregonista procedi como ya se mencion en
lneas anteriores, a la restitucin y dotacin de tierras a los campesinos que
demandaban el reparto agrario por lo que fueron repartidas ms de tres millones de
hectreas a ms de 400 000 campesinos, siendo los ms beneficiados los del Estado de
Morelos (con esta accin la conciliacin establecida entre los zapatistas y el grupo de
Sonora pareca ya un hecho consumado), Sin embargo, los campesinos beneficiados
con el reparto agrario, stos, por otra parte, no recibieron las tierras en propiedad, sino
en ejidos en donde el derecho al usufructo de la tierra podra perderse bajo diversos
pretextos por lo que imperaba en los campesinos la inseguridad sobre la tenencia de la
tierra.
114
No obstante el reparto de tierras realizado, por otro lado, tambin era opinin de los
caudillos sonorenses que, si un hacendado mostraba productividad en sus propiedades y
lograba mantener un considerable nivel de explotacin con el empleo de tcnicas
agrcolas nuevas; entonces, sera indispensable respetarles el dominio sobre sus
propiedades, ya que era evidente que se trataba de terratenientes con una mentalidad
moderna y progresista que con su trabajo contribuan al impulso capitalista de la
3
agricultura.
Con estas caractersticas fue que dio el Programa de Reconstruccin Econmica en el
agro mexicano a partir de 1920.
Situacin de la industria mexicana
En relacin al impulso de la industria, las empresas existentes en este sector de la
economa mexicana no sufrieron daos considerables en sus equipos e instalaciones a
causa de la Revolucin, por lo que la industria impulsada en el pas pudo, sin graves
dificultades reanudar sus actividades. Desde luego, dicho incremento en el ramo
industrial segua en su mayora controlado por el capital forneo por medio del
incremento sobre todo, de sus inversiones directas.
Al igual que en el gobierno del Obregn, la industria impulsada en el pas durante la
administracin de Calles se mantena controlada por la inversin extranjera en un 98%,
an no llegaba el tiempo para que Mxico recibiera importantes financiamientos por la
va de los emprstitos que nos permitiera impulsar una industria nacional; para este
momento, el crdito internacional se encontraba prcticamente cerrado para nuestro
pas, todo esto provocado por toda una serie de conflictos poltico-econmicos an no
resueltos desde la Revolucin hasta bien entrados los aos veinte con el extranjero y
principalmente con los Estados Unidos.
La meta del grupo sonorense no se diriga necesariamente hacia el exterminio del latifundismo en Mxico, era evidente que a
dicho grupo le interesaba impulsar y proteger a los grandes terratenientes an a pesar de sus declaraciones oficiales en
torno al apoyo que decan brindar a la pequea propiedad, era claro que, para Obregn y Calles la permanencia de la gran
propiedad resultaba indispensable, y esto, posiblemente se deba a los intereses personales del propio lvaro Obregn , ya
que habra que recordar por ejemplo, que ste, era dueo de la finca denominada la Quinta Chilla con una extensin inicial
de 150 hectreas de las mejores tierras de Sonora y que despus (arrebatndole a los indgenas yaquis sus tierras), fueron
ampliadas a 3 5000 hectreas en las cuales empleaba a un poco ms de 1 5000 trabajadores del campo. Obregn lleg
prcticamente a monopolizar las exportaciones de garbanzo por toda la costa del Pacfico y luego, adquiriendo minas y
poniendo en marcha, un negocio de exportaciones (principalmente de cueros) se convirti, sin lugar a dudas, en uno de los
hombres econmicamente ms poderosos en el Estado de Sonora.
La Quinta Chilla lleg a desarrollar un alto grado de productividad especialmente despus de 1917, luego de los viajes
realizados por lvaro Obregn a Canad, los Estados Unidos y Cuba con el propsito de adquirir el manejo de nuevas
tcnicas agrcolas para luego, ponerlas en prctica dentro de sus propiedades lo que le permiti aumentar la productividad
en sus bastsimas tierras, permitindole incluso, hacerse ms tarde de un mayor nmero de extensiones territoriales y de
ganado.
Como observamos. La permanencia en Mxico de la gran hacienda, lejos de desaparecer, se reforz an ms durante esta
poca.
Plutarco Elas Calles por su parte, posea latifundios importantes en los Estados de Sinaloa, Tamaulipas y el Estado de
Mxico.
115
El impulso a la infraestructura econmica mexicana

Para el impulso no slo de la actividad agropecuaria, sino tambin de la industria se
requera de acciones concretas encaminadas a mejorar el nivel de los servicios; era
urgente, como parte del proyecto de Reconstruccin Nacional el contar con suficientes
sistemas de comunicacin y transporte, se requera de la reconstruccin de las vas
frreas (fuertemente daadas a causa del movimiento revolucionario) y la creacin de
nuevos proyectos para la construccin de modernas carreteras. El presupuesto
destinado por Obregn al mejoramiento de la infraestructura econmica del pas fue
escaso, no obstante esto, a principios de los aos veinte el automvil fue sustituyendo
por un considerable margen a las carretas y a los tranvas tirados por mulas; el uso del
telfono y la radiotelegrafa en los sistemas de comunicacin empezaron a generalizarse
en el pas, al mismo tiempo que se realizaban los primeros vuelos comerciales.
La principal fuente de ingreso para la recuperacin econmica
Con Obregn al frente de la presidencia se realiz el primer auge petrolero del pas
despus de la Revolucin as, la produccin de petrleo alcanz los 191 millones de
barriles para 1921, por lo que Mxico se convertir en el segundo productor del petrleo
a nivel mundial. Por concepto de impuestos recaudados, Obregn recibi 58 millones de
pesos en 1922; producto de la recuperacin econmica de postguerra de los pases
involucrados en la Primera Guerra Mundial, el progreso de la industria petrolera
mexicana continu por lo que para 1924 se llegaron a recibir por concepto de impuestos
arancelarios 291 millones ms.
Calles en busca de la estabilidad econmica y financiera
Para la reconstruccin econmica mexicana, 1925 y 1926 fueron aos clave, ello se
debi a la poltica econmica seguida por los titulares de la Secretara de Hacienda,
primero dirigida por Alberto J. Pani y luego, por Luis Montes de Oca; asimismo, tambin
particip Luis N. Morones quien se encontraba al frente de la Secretaria de Industria,
Comercio y Trabajo.
Una de las primeras acciones financieras del gobierno de Calles fue la relativa a la
bsqueda de la reorganizacin y equilibrio del presupuesto federal; para el logro de esta
meta se procedi a la cancelacin de algunos subsidios para esto, se dej fuera del
control del Estado a las empresas con gastos excesivos, un ejemplo relacionado con
esto, sera lo referente a los ferrocarriles; as, a fines de 1925 la administracin de las
lneas frreas regresaba al control de las empresas privadas.
Otra medida gubernamental tomada para sanear las finanzas pblicas fue la de disminuir
el porcentaje de gastos, reduciendo el nivel de compras de efectos no indispensables por
parte del gobierno; as como tambin el propiciar distintas formas para incrementar los
ingresos pblicos.
116
Otra tarea urgente del Estado mexicano estuvo encaminada al ordenamiento del sistema
monetario y a la reorganizacin del sistema bancario. En aos anteriores la emisin
desenfrenada de la moneda haba acelerado en forma brusca el proceso inflacionario en
el pas aumentado an ms por la confiscacin de las reservas de oro y plata por parte
de los acreedores extranjeros a causa de las negociaciones hechas entre Mxico y los
4
Estados Unidos entre 1922 y 1923 , alterndose con esto gravemente el sistema
monetario; por esta razn, varios bancos, especialmente los pequeos, tuvieron que
cerrar sus puertas, ante este estado de cosas, reinaba la inseguridad y las dificultades
para conseguir crditos tan indispensables para incrementar los niveles de la produccin.
La creacin del Banco de Mxico
Era apremiante la accin directa del Estado quien deba propiciar la puesta en marcha
de medidas rpidas para reorganizar a corto plazo el sistema bancario mexicano;
respecto a este caso, Calles alcanzara sus mejores triunfos al poner en prctica
diversos proyectos econmicos y financieros,
dentro de los ms importantes
colaboradores a quienes Calles encomend la tarea de realizar las reformas financieras
pertinentes destacaron por ejemplo, los antiguos cientficos como Miguel S. Macedo
quien redact precisamente la Nueva Ley General de Instituciones de Crdito y
Establecimientos Bancarios y Enrique C. Creel quien se encargara del proyecto para la
creacin de un fideicomiso. Bajo estas bases, se procedi a la creacin de una Banco
Central capaz de controlar los ingresos y egresos del pas funcionando como el nico
autorizado para emitir el papel moneda y la regulacin de los crditos internos
sustituyndose as a los bancos privados que eran los que venan realizando dichas
funciones.
El primero de septiembre de 1925 fue fundado el Banco de Mxico con un capital inicial
de 50 millones de pesos oro; una vez integrada la Comisin Nacional Bancaria producto
de est, surgi una importante banca oficial de fomento al crdito integrada por el Banco
de Crdito Agrcola; el Banco de Crdito Ganadero y el Banco Cooperativo Agrcola.
Presas y carreteras para la modernizacin del pas
Paralela a la accin de la Comisin Nacional Bancaria tambin actuaban otras dos
comisiones: la Comisin Nacional de Irrigacin y la Comisin Nacional de Caminos. La
primera de ellas, se integr con el fin de crear nuevas zonas de riego mediante la
construccin de presas para el impulso agropecuario del pas. El gobierno de Calles,
para apoyar al desarrollo infraestructural en el campo, asign entre 1926 y 1928 un
presupuesto de 40 millones de pesos para la construccin de obras de irrigacin; para
1927 se haban construido ya siete presas, la mayora de ellas localizadas en el norte de
la Repblica Mexicana las cuales irrigaran a casi 200 mil hectreas. La conclusin de
estas presas propiciara el aumento de la produccin en el campo y en la industria; sin
embargo, habra que sealar que no todas las obras construidas para el impulso
hidrulico fueron exitosas pues una de las grandes presas, la de Guatimap en Durango
result ser un gran fracaso al igual que la de Don Martn en Nuevo Len ya sea debido
4
Vase en el siguiente apartado convenios Lamont De la Huerta y Tratados de Bucareli.
117
a que estuvieron mal planeadas o por que fueron hechas tan slo para el beneficio de los
contratistas favoritos del gobierno y no necesariamente para provecho de los
agricultores.
Por su parte, la Comisin Nacional de Caminos (creada el 30 de marzo de 1925)
trabajara con el fin de proporcionar una red caminera bsica no slo necesaria para
impulsar al mercado interno sino tambin al externo. As, el proyecto de la Comisin
Nacional de Caminos se propuso construir 10 mil kilmetros de carreteras en un lapso de
diez aos, los proyectos carreteros tendran como meta tocar los sitios en donde se
encontraban los centros ms importantes de la produccin y los principales mercados,
tambin la intencin de esta Comisin sera la de comunicarse con los ms importantes
puertos del pas y los puntos fronterizos con el fin de estimular el crecimiento del
mercado externo.
Los cuatro ms significativos proyectos de esta Comisin para construir las primeras
carreteras pavimentadas en Mxico fueron:
A) Carretera Mxico Puebla Oaxaca Tehuantepec

B) Carretera Mxico Jalapa Veracruz
C)
Carretera Mxico Pachuca Cd. Victoria Monterrey

Nuevo Laredo
D) Carretera Mxico Cuernavaca Puente de Ixtla Acapulco
Al concluir el perodo de Calles a finales de 1928 se haban construido ya 700 kilmetros,

esto es, los tramos de la ciudad de Mxico a Pachuca; la de la capital del pas a Puebla;
y algunos sectores de la Ciudad de Mxico a Acapulco. As mismo se haban construido
los tramos faltantes del ferrocarril de Nogales a Guadalajara.
Por supuesto que el programa para el impulso de la infraestructura econmica
desarrollado por Calles no avanz recibiendo financiamientos del exterior, sino que ste
fue impulsado gracias, entre otras cosas, al establecimiento de la Ley Petrolera de 1925
por medio de la cual se le cargaba un impuesto especial al consumo de la gasolina.
Plutarco Elas Calles concluira su perodo de gobierno no sin antes preparar y apoyar la
5
reeleccin del General lvaro Obregn.
Sin embargo, poco despus de las elecciones. lvaro Obregn sera asesinado el 17 de julio de 1928, por tal motivo ser a
Emilio Portes Gil (que se desempeaba como Secretario de Gobernacin) a quien se le nombre primero presidente
provisional y luego, con la aprobacin del Congreso y naturalmente con el apoyo de Calles, presidente interino para el
perodo comprendido entre el 1 de diciembre de 1928 y el 5 de febrero de 1930.
118
La repercusin de la crisis econmica mundial en Mxico

Portes Gil continuara con la Reforma Agraria y con el proyecto para el impulso de la
infraestructura econmica estimulada por el gobierno callista. Desafortunadamente para
1930, el proyecto de reconstruccin Econmica Nacional se vio fuertemente afectado no
slo por causas de orden interno (1929-1930 fueron malos aos para la produccin
agrcola); sino tambin debido a causas externas. Debemos recordar que en el mes de
octubre de 1929 la economa estadounidense se vio envuelta en un grave depresin
econmica, a tal suceso lo conocimos, entre otras denominaciones, como el desastre de
Wall Street y que despus lleg a convertirse en un problema econmico con
repercusiones a nivel mundial.
Despus de finalizado el interinato de Emilio Portes Gil, ser el ingeniero Pascual Ortiz
Rubio quien se convierta en el nuevo presidente a partir del 5 de febrero de 1930, es
decir, en plena depresin econmica mundial; para 1932 y, ante la renuncia de Ortiz
Rubio a la presidencia ocurrida el da primero de enero, el Congreso manipulado por el
Jefe Mximo nombr como presidente interino al sonorense General Abelardo L.
Rodrguez (quien se haba venido desempeando como Secretario de industria,
Comercio y Trabajo) su mandato terminara para el 30 de noviembre de 1934. Abelardo
Rodrguez procedi, para contribuir en algo a la difcil situacin econmica existente, al
establecimiento del salario mnimo por entidad, esto se haca como una medida que
pretenda disminuir las consecuencias de la crisis econmica estadounidense reflejada
en Mxico; asimismo, se llevaron a cabo varias acciones encaminadas a la creacin de
la Nacional Financiera, el Banco Nacional Hipotecario y de Obras Pblicas; adems
aparecieron el Departamento del Trabajo y la empresa Petrleos de Mxico.
Sin embargo, los efectos negativos de la crisis econmica mundial sobre la dependiente
economa mexicana siguieron afectando significativamente a la produccin nacional. Los
gobiernos de Ortiz Rubio y de Abelardo Rodrguez les toc hacer frente a la paralizacin
de las ms importantes actividades econmicas del pas, entre 1930 y 1933 el nivel de la
produccin bajo bruscamente siendo 1932 el ao ms difcil, ya que la crisis econmica
casi toca fondo pues el nivel del Producto Nacional present el ms bajo nivel; la
agricultura, sobre todo la de exportacin, sufri graves restricciones pues se apreciaron
bajas considerables en la produccin del henequn, algodn, tabaco, trigo y arroz; la
produccin de plata y la de petrleo se vieron tambin afectadas; la industria
manufacturera (aunque fue la menos afectada por la Crisis Mundial) bajo su nivel de
produccin en un 7%.
Los ingresos pblicos pasaron de 322 a 212 millones lo que hizo disminuir la inversin
del Estado especialmente en las obras enfocadas al estmulo de la produccin; el gasto
pblico pas de 103 a 73 millones de pesos afectando principalmente los proyectos
impulsados por el gobierno de Calles en lo referente a las comunicaciones y los
transportes.
El cierre de numerosas empresas y la implantacin de la Ley Harris (por la cual fueron
repatriados masivamente miles de mexicanos que trabajaban en los Estados Unidos
como braceros), incremento drsticamente el desempleo. Las pocas empresas que
siguieron abiertas tuvieron que efectuar severos reajustes de salarios y de personal. El
hambre, la inflacin y la devaluacin crecieron alarmantemente. Ante tales
119
acontecimientos, el Programa de Reconstruccin Nacional iniciado en 1920 pareca

venirse a pique.
En espera de prontas soluciones
Una de las medidas llevadas a cabo por el gobierno de Abelardo L. Rodrguez, con la
supervisin de Calles y del Partido Nacional Revolucionario creado en 1929, fue la de
proceder a la elaboracin del denominado Primer Plan Sexenal para la planificacin y
recuperacin de la economa nacional, dicho plan sera puesto en prctica durante el
perodo de 1934 a 1940.
Otra medida de carcter externo sera esperar la pronta recuperacin de la economa
estadounidense dirigida por el presidente Franklin D. Roosevelt mediante su Programa
del New Deal.
Con lo que has estudiado del tema resuelve el cuestionario encerrando la respuesta en
un valo.
1.
A principios del siglo XX, en el ltimo perodo de la dictadura porfiriana los ndices
de la economa daban muestra de:
a) Descenso
b) Estancamiento
c) Crecimiento
2.
Durante la revolucin armada de 1910-1917 el rengln de la economa ms

afectado fue el de la:
a) Industria manufacturera
b) Agricultura de subsistencia
c) Produccin minera
3.
En lo relativo a los servicios lo ms perjudicado por la Revolucin fue sin duda:

a) Los ferrocarriles
b) La ganadera
c) Los vuelos comerciales
120
4.
La modernizacin de la economa a fines de 1920 bajo principios capitalistas estuvo

dirigida por los integrantes del grupo de:
a) Sonora
b) Coahuila
c) San Luis Potos
5.
La base del proyecto de Recuperacin Econmica Nacional impulsado por Obregn

y Calles se encontraba en el avance de la produccin:
a) Industrial
b) Petrolera
c) Agropecuaria
6.
El proyecto de Obregn y Calles para el impulso del agro mexicano se encontrara

en:
a) Incrementar la formacin de ejidos colectivos para el logro de la autosuficiencia.
b) Impulsar la integracin de pequeos propietarios de mentalidad capitalista.
c) Comprometerse al exterminio total del latifundismo sobre todo en el Norte del
pas.
7.
El impulso industrial existente en Mxico entre 1920 y 1934 era dirigido

principalmente por el capital:
a) Del estado
b) Extranjero
c) Interno
8.
Para fomentar los servicios financieros del pas fue creado en 1925 el banco central
mexicano nos referimos al:
a) Banco Nacional Mexicano
b) Banco Internacional Mexicano
c) Banco de Mxico
9.
Producto de la crisis econmica mundial la actividad econmica que ms fue

afectada sera la agricultura de:
a) Exportacin
b) Domstica
c) Subsistencia
10. Para enfrentar la crisis que viva Mxico, en 1933 el Estado present una alternativa
de solucin llamada:
a) Programa de Alianza y Progreso
b) Primer Plan Sexenal
c) La Reconstruccin Nacional
121
Lo ms importante del tema se observa en los siguientes puntos:

En el ltimo perodo de la dictadura porfiriana la economa del pas mostraba
importantes ndices de crecimiento econmico; destacan las actividades como el
petrleo, la minera y los ferrocarriles controlados por la inversin extranjera.
Con el inicio de la Revolucin no toda la actividad econmica del pas qued
estancada; la produccin de petrleo, la minera, la industria manufacturera, la
ganadera y la agricultura de exportacin no sufrieron cambios importantes. Todas
estas actividades econmicas eran controladas por la inversin tanto extranjera como
nacional.
A causa del movimiento armado provocado por la Revolucin, la agricultura de
subsistencia fue la ms afectada todo esto a causa de la drstica reduccin de la
poblacin debido a varios factores.
Con la Revolucin, los servicios como el ferrocarril y los telgrafos se vieron
seriamente afectados; esto por supuesto, perjudic seriamente el desarrollo de la
economa del pas.
El proyecto de Recuperacin Econmica dio sus primeros pasos durante el gobierno
de Venustiano Carranza (1917-1920); sin embargo, los logros obtenidos fueron
escasos.
Para los gobiernos de Obregn y Calles la base del proyecto de Recuperacin
Econmica se encontraba en el sector primario de la economa, es decir en la
actividad agropecuaria, para ello se llev a cabo una Reforma Agraria ms intensa
que la practicada por el gobierno de Carranza.
A fines de 1920 se inici en Mxico un proyecto ms firme de reconstruccin y
modernizacin de la economa nacional dirigido por los Sonorenses cuya principal
intensin sera impulsar el capitalismo en el agro y la industria del pas.
Obregn y Calles entre 1920 y 1928 entregaron tierras a los campesinos utilizando
dos procedimientos: la parcela individual y el ejido para el trabajo comunal. Sin
embargo, estas medidas seran transitorias ya que la intencin de ambos presidentes
sera la formacin de pequeos propietarios de mentalidad capitalista.
122
Fue claro que a Obregn y a Calles no les interes el exterminio total de latifundistas
en Mxico; si bien se estimul la integracin de la pequea propiedad agrcola por
otra parte siguieron existiendo importantes latifundios bajo el argumento de su alta
productividad.
La industria instalada en el pas segua controlada por el capital extranjero la
participacin de los empresarios mexicanos en el impulso de la industria era mnimo.
El financiamiento del exterior que el Estado solicitaba para el avance de una industria
nacional tard en llegar varios aos despus.
Los principales acciones del presidente Calles para el impulso de la infraestructura
econmica del pas fueron:
Comisin
Nacional
Bancaria
Creacin de instituciones de crdito con capital

nacional:
Banco de
Mxico
Banco de Crdito Agrcola

Banco de Crdito Ganadero
Banco de Crdito Agrcola
Irrigacin
Construccin de obras de riego

principalmente en el Norte del pas.
Caminos
Creacin de una red caminera moderna por medio

de la construccin de carreteras que sirvieran
tanto a la comunicacin interna como a la exterior.
ubicadas
Para 1930 el Proyecto de Recuperacin Econmica se vio fuertemente afectado

debido a factores tanto internos como externos.
Internos:
1929 y 1930 fueron aos de grandes sequas, esto desde luego

impacto en el descenso de la produccin agrcola.
Externos:
La depresin de la Economa Mundial a raz de la Crisis de Wall

Street a fines de 1929 naturalmente tambin repercuti en la
economa mexicana.
Ante la crisis econmica que viva Mxico por ese entonces, el Estado despleg una
serie de acciones con el fin de enfrentarla: no obstante esto, por la gran dependencia
de la economa mexicana respecto del exterior, la crisis mundial continu afectando
significativamente a la produccin nacional.
123
A causa de la depresin de la economa mundial entre 1930 y 1932 se apreci en

Mxico un descenso en la produccin agrcola, sobre todo en la agricultura de
exportacin. As mismo, se afect la minera, el petrleo, la industria manufacturera y
el programa de impulso infraestructural.
2.4.2 EL PROCESO DE ESTABILIDAD POLTICO-SOCIAL DEL ESTADO MEXICANO

Todo proceso de reconstruccin y modernizacin econmica practicando por cualquier
nacin es evidente que requiere del respaldo de una estructura econmica adecuada,
pero tambin necesita de la existencia de un gobierno estable en los aspectos poltico y
social; asimismo, es importante contar con el reconocimiento y el respaldo de la
comunidad internacional.
Sin embargo, es importante decir que todos estos elementos bsicos e indispensables
para asegurar el xito de todo programa enfocado hacia el crecimiento econmico de
cualquier pas, histricamente, esta demostrado que no se da en forma espontnea, sino
que requiere, la mayora de las veces, de todo un proceso que, en no pocas ocasiones
slo se consigue a largo plazo.
Por lo que toca a Mxico, este proceso de pacificacin a largo plazo, no fue la excepcin
en nuestro pas entre 1920 y 1934 se llevaron a cabo una serie de acciones que hicieran
posible conseguir la paz poltica y social. Ahora, entraremos a la revisin de dichas
acciones encaminadas hacia la estabilizacin del Estado Mexicano Moderno.
Las acciones del gobierno carrancista (1917-1920)
Por lo que toca a Mxico, el proceso de estabilidad poltica y social dio sus primeros
pasos despus de la promulgacin de la Constitucin de 1917 y de la convocatoria a las
elecciones presidenciales para el perodo comprendido entre 1917 y 1920 (en las cuales,
una vez realizadas, se apreci que tan slo votaron 213 000 sufragantes, para
Venustiano Carranza fueron emitidos 197 383 votos en su mayora por soldados y
burcratas presionados a emitir su voto a favor de Carranza).
Ser ya durante su gobierno como presidente electo que Venustiano Carranza tomando
como base a la propia Constitucin de 1917 que llevar a cabo sus primeras acciones
con el fin de lograr la estabilidad poltica y social del pas pretendiendo la reorganizacin
del ejercito y la eliminacin de posibles rebeliones y movimientos caudillistas; con
respecto a stos ltimos, se contaba con la informacin de que proliferaban por gran
parte del pas una importante cantidad de caudillos que haban establecido fuertes
cacicazgos regionales en donde la nica ley imperante era la suya. Para eliminar
precisamente a uno de estos casos de liderazgo regional fue que Carranza procedi a la
eliminacin de Emiliano Zapata mediante el recurso de la traicin y el asesinato, as fue
como se actu para conseguir el aniquilamiento del caudillo suriano -que no
necesariamente del movimiento zapatista en el ao de 1919 a travs del general
carrancista Jess Guajardo.
124
Carranza, casi al concluir su perodo de gobierno, a principios de 1920 dej entrever su

intencin de seguir influyendo en la vida poltica nacional tras la silla presidencial, esto
es, sin tener que reelegirse; para ello, Carranza lanz como candidato oficial al
prcticamente desconocido en Mxico Ingeniero Ignacio Bonillas originario de Sonora y
que se haba venido desempeando como embajador de Mxico en Washington; se
sabe que Carranza para dicha campaa ocup dos millones de pesos que fueron
obtenidos de la Tesorera de la Federacin, era evidente que el apoyo de Carranza no
sera entonces para el general lvaro Obregn y mucho menos para Pablo Gonzlez.
Por su parte, Obregn (quien se haba manifestado permanentemente como leal
carrancista) ante las acciones realizadas por Carranza y sintindose desplazado de un
derecho que consideraba como suyo (el aspirar a la presidencia), convencido de que
Carranza jams lo apoyara, bajo el argumento de que era indispensable para el logro de
la estabilidad nacional el girar ya, hacia el civilismo, lo que equivala a tratar de reducir el
significativo poder de los militares entre los cuales se encontraba precisamente, el propio
Obregn. Fue as como ste ltimo procedi a romper su alianza con Carranza, a
mediados de junio de 1919 lanz por cuenta propia su candidatura a la presidencia y
mediante una fuerte campaa electoral recorri el pas bajo la constante vigilancia como
era de esperarse de los carrancistas.
Poco tiempo despus Obregn es trasladado a la capital del pas para responder ante
Carranza de falsas acusaciones que lo involucraban en un movimiento de conspiracin.
Ya en la Ciudad de Mxico, y aprovechando un descuido de los vigilantes carrancistas,
el 13 de abril de 1920 Obregn se traslada al estado de Guerrero para organizar ahora
s, una rebelin en contra de Venustiano Carranza, movimiento que ms tarde puso a
las rdenes de otro sonorense, Adolfo de la Huerta, quien en ese momento se vena
desempeando como gobernador de su Estado. La represin del gobierno de Carranza
hacia los sonorenses que apoyaban a Obregn fue dura, por este motivo, la respuesta
del grupo obregonista no se hizo esperar: Adolfo de la Huerta y Plutarco Elas Calles
lanzaron el llamado Plan de Agua Prieta en donde solicitaban entre otras cosas la
destitucin de Carranza como jefe del ejecutivo; la convocatoria a nuevas elecciones; y,
el apoyo a la candidatura de lvaro Obregn. Ante la revuelta de Agua Prieta y
tambin por que Pablo Gonzlez (presionado por la mayora de los generales del pas se
declar en rebelin) fue que Venustiano Carranza decidi la salida de su gobierno de la
6
capital del pas, por segunda ocasin Carranza intentara nuevamente establecerse en
el puerto de Veracruz en donde esperaba contar con el apoyo de su yerno, el general
Cndido Aguilar, recientemente instalado en Jalapa como gobernador de la entidad; sin
embargo, esta vez no pudo llegar a su destino fijado ya que Carranza sera asesinado en
Tlaxcalaltongo, poblado de la sierra poblana, el da 21 de mayo de 1920.
La poltica de conciliacin de Adolfo de la Huerta
A la muerte de Venustiano Carranza, y segn lo establecido por el Plan de Agua Prieta,
Adolfo de la Huerta se hizo cargo de la presidencia ya que para el 24 de mayo de 1920,
el Congreso compuesto en su mayora por legisladores obregonistas nombraron a De la
Huerta presidente interino otorgndole 224 votos frente a los 29 votos emitidos a favor
6
Vese captulo 1.
125
del general Pablo Gonzlez. De la Huerta, en forma inmediata y directa actu con el
propsito de conseguir la estabilidad poltico-social que requera urgentemente el pas;
para ello se vali de su poltica de conciliacin la cual consisti en atraer, comprometer o
eliminar a los grupos o caudillos que an se manifestaban como opositores al gobierno
establecido.
Dentro de los acuerdos que corresponden a dicha poltica de conciliacin podemos
mencionar por ejemplo; el decreto de amnista para los caudillos rebeldes y el
compromiso de Adolfo de la Huerta de no perseguir a los desterrados que hubieran
aceptado tal amnista. Contamos tambin con las acciones realizadas con la faccin
zapatista que a cambio de su pacificacin recibieron la promesa de una rpida Reforma
Agraria en el Estado de Morelos, adems de la ejecucin de Jess Guajardo principal
responsable del asesinato de Zapata ocurrido el 10 de abril de 1919.
Por otra parte, despus de varias negociaciones entre los representantes de De la
Huerta y Francisco Villa, ste ltimo, decidi finalmente abandonar las armas a cambio
de ciertas garantas como la de conservar una guardia personal de 50 hombres cuyo
sueldo sera cubierto por la Secretara de Guerra; asimismo, por sus servicios durante la
revolucin armada de 1910 le fue entregada a Villa la hacienda de Canutillo en Durango
con una extensin de 10 000 hectreas; Villa por su parte, firm para el 28 de julio de
1920 el acta de pacificacin en Sabinas, Coahuila; a los villistas restantes se les dej en
libertad para recibir un ao de sueldo o de incorporarse al ejrcito regular.
Tambin se lleg a una negociacin con el general carrancista Pablo Gonzlez aspirante
a la presidencia quin despus de un fallido cuartelazo se le permiti su traslado a Texas
a pesar de existir sobre l ya, despus de un juicio, la sentencia de muerte. Ms tarde,
De la Huerta puso en libertad a otros generales carrancistas como Francisco Mungua,
Francisco de P. Mariel y Juan Barragn. Finalmente, tambin se lleg a negociaciones
con el reaccionario Flix Daz quien se haba sublevado en Veracruz en contra de la
revuelta de Agua Prieta, Flix Daz qued en libertad para exiliarse del pas.
Todas las acciones antes mencionadas realizadas por el gobierno interino de De la
Huerta contribuyeron evidentemente a la tan indispensable pacificacin del pas (base de
la consolidacin del Estado Moderno Mexicano). Las acciones de De la huerta seran
entonces, los primeros pasos firmes hacia el logro de la estabilidad polticosocial de la
nacin alterada drsticamente a causa de la revolucin armada de 1910.
126
Proyecto de Adolfo De la Huerta para lograr la estabilidad poltica

GOBIERNO INTERINO DE ADOLFO DE LA HUERTA
POLTICA DE
CONCILIACIN
DECRETO DE AMNISTA A OPOSITORES

AL GOBIERNO ESTABLECIDO.
a travs de
NEGOCIACIONES CON LOS PRINCIPALES

CAUDILLOS REVOLUCIONARIOS COMO:
FRANCISCO VILLA
PABLO GONZLEZ
POLTICA DE
PACIFICACIN DE
LOS ZAPATISTAS EN
EL ESTADO DE
MORELOS.
ACUERDOS INCLUSO CON ELEMENTOS

REACCIONARIOS COMO:
FLIX DAZ
Obregn y Calles en busca de la paz nacional

Con el ascenso de lvaro Obregn a la presidencia a fines de 1920, y luego, durante los
gobiernos posteriores a Obregn, principalmente el de Plutarco Elas Calles (1924-1928)
las metas polticosociales que se pretendieron alcanzar seran entre las ms
significativas:
a)
b)
c)
d)
e)
El logro del reconocimiento del exterior

La eliminacin del caudillismo y del caciquismo
La solucin de los conflictos existentes entre el Estado y la Iglesia catlica
La reorganizacin del ejrcito
La integracin de un partido oficial que resolviera el problema de pluripartidismo
exagerado existente entre 1920 y 1929
f) La puesta en prctica de una poltica social de corte populista
a) El logro del reconocimiento del exterior
Por lo que se refiere al logro del reconocimiento del gobierno mexicano por parte de la
comunidad internacional, (pues caba la posibilidad de que despus del reinicio de las
relaciones diplomticas especialmente con los Estados Unidos, se provocara el
incremento de las inversiones directas as como la llegada de crditos en grandes
proporciones que contribuiran a la reactivacin de la economa nacional).
127
Los primeros pasos para conseguir la reanudacin de relaciones con el exterior fueron
los realizados durante el interinato de Adolfo De la Huerta, las acciones se dirigieron
principalmente hacia los Estados Unidos quien sistemticamente se vena negando a
reconocer a cualquier gobierno en nuestro pas despus del movimiento armado de
1910. Entre las principales causas de tal actitud por parte del gobierno estadounidense
se encuentra, segn el punto de vista de los Estados Unidos, que el gobierno
contrarevolucionario de Victoriano Huerta haba suspendido desde 1913 el pago de la
deuda pblica externa; por otra parte se clasificaba a Mxico como un pas poltica,
social y econmicamente inestable producto de las acciones revolucionarias; ms tarde
el gobierno de Washington se opondra a la aplicacin de la Constitucin de 1917 por
considerar que sta, contena polticas confiscatorias que afectaban los intereses de los
inversionistas estadounidenses establecidos en Mxico.
Pero, refirindonos al caso concreto del gobierno interino de De la Huerta, los Estados
Unidos lo catalogaban como gobernante de facto por lo tanto ilegal pues, dicho gobierno,
segn la opinin de los Estados Unidos, era producto de la revuelta de Agua Prieta y no
de un proceso democrtico; sin embargo, De la Huerta insisti en conseguir el
reconocimiento yanqui, pero como ste se negara a firmar un Acuerdo de Comercio
naturalmente ventajoso para el gobierno de Washington, tal reconocimiento nunca se
lleg a dar.
Ser entonces, con lvaro Obregn que se continuarn las negociaciones que nos
permitiera finalmente conseguir el esperado reconocimiento de la Unin Americana.
En mayo de 1921, Estados Unidos a cambio del posible reconocimiento, adems de
insistir en la firma del Tratado de Amistad y Comercio sin cuya firma no habra el
7
reconocimiento, solicitaba amplias garantas contra la poltica nacionalista mexicana
expresada en nuestra Carta Magna. El gobierno del presidente Obregn a travs del
entonces Secretario de Hacienda Adolfo De la Huerta procedi a viajar a Nueva York con
el fin de entrevistarse con Thomas W. Lamont principal representante de los acreedores
yanquis; producto de dicha entrevista se procedi a la firma de los Convenios Lamont
De la Huerta en 1922 mediante los cuales Mxico reconoca por escrito que:
a) Las medidas revolucionarias manifestadas en nuestra Constitucin no
afectaran a los inversionistas norteamericanos;
b) la existencia de una deuda pblica atrasada: Mxico reconoci deudas
por un valor de doce millones de pesos; ms 500 millones por concepto
de la deuda ferroviaria contrada a finales del porfiriato cuando el general
Daz procedi a la compra del 51% de las acciones ferroviarias a las
empresas extranjeras; ms 400 millones por concepto de otras deudas;
c) Proceder al pago de indemnizaciones a estadounidenses afectados
durante el movimiento armado;
En Mxico haba una gran oposicin a la firma de dicho Tratado pues, segn el criterio de Alberto J. Pani Secretario de
Relaciones Exteriores, sealaba que la firma de tal tratado otorgaba a los Estados Unidos fuertes privilegios que despus
podran exigirla a Mxico otros pases.
128
d) definir la forma como Mxico procedera a la reanudacin del pago de los

intereses de la deuda atrasada; como mnimo, nuestro pas deba pagar
par 1923 la cantidad de 30 millones de pesos despus, cada ao la cifra
sera incrementada en cinco millones hasta 1927; en garanta, el
gobierno mexicano se comprometa a entregar a los banqueros del
vecino pas del norte la totalidad de las recaudaciones de los impuestos
derivados de las exportaciones petroleras ms lo recaudado por
cualquier ganancia obtenida de los ferrocarriles; todo esto, administrado
por una empresa privada.
A su regreso De la Huerta de los Estados Unidos como representante del gobierno
obregonista ante Washington, Obregn procedi a aprobar el Convenio firmado entre
De la Huerta y Lamont, tal aprobacin apareci en el Diario Oficial del 29 de
septiembre de 1922.
No obstante, como la firma de los Convenios realizados por De la Huerta con la
banca norteamericana dirigida por Thomas W. Lamont no aseguraron el ansiado
reconocimiento de los Estados Unidos pues, el Departamento de Estado insista que
para la reanudacin de las relaciones entre Mxico y los Estados Unidos antes deba
firmarse el Tratado de Amistad y Comercio; al ao siguiente, esto es en 1923, se
continuaron las negociaciones con los acreedores e inversionistas yanquis.
De esta segunda ronda de negociaciones se produca la firma de los acuerdos que se
iniciaron el 14 de mayo en el edificio de Bucareli 23; las conferencias celebradas
daran lugar a la firma de los Tratados de Bucareli ocurrida finalmente el 15 de
agosto por lo que la reanudacin de las relaciones diplomticas entre ambos pases
ocurri quince das despus de la firma de dicho tratado.
La firma de los Acuerdos de Bucareli estuvieron ahora dirigidos por el secretario de
Gobernacin, Plutarco Elas Calles, quien funcionara como nuevo representante del
presidente Obregn; Adolfo De la Huerta, vindose relegado en la continuacin de las
negociaciones entre Mxico y los Estados Unidos renunci el 25 de septiembre de
1923 a su cargo como Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, Obregn procedera
a sustituirlo por Alberto J. Pani.
Entre los acuerdos aceptados por los Tratados de Bucareli encontramos los
siguientes puntos:
1. La no retroactividad del Artculo 27 constitucional por lo tanto, se tendra que
respetar los derechos mineros y petroleros de los inversionistas extranjeros
adquiridos desde los tiempos de la dictadura porfirista.
2. En el caso de que s procedera la aplicacin de las leyes mexicanas, se llevara a
cabo el pago de las respectivas indemnizaciones a las propiedades de
extranjeros afectados, para ello, Mxico se comprometa a pagar al contado toda
apropiacin si fuese mayor de 1 750 hectreas.
3. Estados Unidos aceptaba el pago por medio de Bonos Agrarios si la
expropiacin realizada fuese menor a la cantidad estipulada en el punto anterior.
129
4. Se creaba un Acto Positivo mediante el cual no procedera la accin

expropiatoria del gobierno mexicano a las empresas estadounidenses que
demostraran productividad en sus respectivas zonas de explotacin.
5. Para toda indemnizacin se integrara la Comisin de Reclamaciones a la cual
pudiesen concurrir los estadounidense para el reclamo de sus indemnizaciones
Despus de realizados los Convenios Lamont-De la Huerta y los Tratados de
Bucareli; al finalizar el gobierno de lvaro Obregn Estados Unidos se decidi a dar
un reconocimiento a Mxico; sin embargo, no otorg an los esperados crditos,
stos, llegaran varios aos ms tarde.
b) La eliminacin del caudillismo y del caciquismo
Con la existencia en Mxico del caudillismo (considerable poder regional) y del
8
caciquismo , el presidente de la repblica, quien quiera que este fuese, podra decir que
haba llegado a la presidencia, pero esto no aseguraba que efectivamente detentara el
poder, ello oblig al gobierno en turno a eliminar mediante el uso de distintas medidas a
aquellos lderes (caciques y caudillos) que pusieran en peligro el control y monopolio
poltico y social del Estado mexicano. Por ejemplo, a Obregn se le acredita entre otras
cosas, el asesinato de Francisco Villa ocurrido en junio de 1923 realizado en previsin de
una posible alianza de Villa con Adolfo De la Huerta cuando ste ltimo -previa ruptura
con el general Obregn- lanzara primero su candidatura independiente a la presidencia
de la repblica y luego, mediante una rebelin en contra de Obregn iniciada el 4 de
diciembre de 1923 y concluida en el mes de marzo del ao siguiente con un total fracaso
9
para su lder, es decir, para De la Huerta . ste, ante su total fracaso frente a Obregn,
opt por marcharse al exilio, primero se traslado a la Habana y despus a los Estados
Unidos en donde se retir a la vida privada hasta ocurrida su muerte en el ao de 1954.
Con el exilio de Adolfo De la Huerta, Calles por su parte, pudo reanudar con tranquilidad
su campaa como candidato presidencial; las elecciones fueron realizadas el primer
domingo del mes de julio de 1924. En estas elecciones Plutarco Elas Calles contando
con el apoyo del Partido Nacional Cooperativista; el Laborista; el Nacional Agrarista; y,
de Felipe Carrillo Puerto y su Partido Socialista del Suroeste; pero, sobre todo contando
con el apoyo de lvaro Obregn, obtuvo naturalmente el triunfo en las elecciones.
Durante el gobierno de Calles, otros casos de liderazgo rebelde surgieron casi al trmino
de su administracin, especialmente una vez que se conoci la candidatura de Obregn
con el fin de retornar al poder ejecutivo y anunciada para el 27 de junio de 1927; los
movimientos de rebelda fueron presentados por los candidatos de oposicin
apoyndose en el principio del antirreleccionismo, estos movimientos fueron los dirigidos
por los generales Arnulfo R. Gmez y Francisco R. Serrano quienes se haban
destacado por haber participado en contra de la rebelin De la huertista y haberse
mostrado leales a Obregn; acusados de golpistas, Serrano fue fusilado en el poblado
de Huitzilac en el Estado de Morelos; Gmez corri la misma suerte del da 5 de
8
El caciquismo puede definirse como la omnipotencia y la arbitrariedad personificados en el tirano regional o local que se
impone por su voluntad y capricho a un grupo social determinado el cacique es el mandn arbitrario de la regin-.
Sabemos que el xito de Obregn sobre la rebelin de De la Huerta se debi entre otros factores al apoyo de la Huasteca
Petroleum Co, que le proporcion un prstamo por diez millones de dlares con los cuales adquiri las armas y municiones
que requera e incluso, diez aviones que le fueron de gran ayuda para sofocar al movimiento rebelde de Adolfo De la Huerta.
130
diciembre en Coatepec (Veracruz); Obregn qued as al frente y por supuesto con la

reeleccin asegurada.
Meses ms tarde Calles, con la muerte de lvaro Obregn (ocurrida el 17 de julio de
1928) da en que los diputados de Guanajuato le ofrecieron una comida para celebrar su
triunfo en las recientes elecciones del da primero en el restaurante La Bombilla de San
ngel en el Distrito Federal, tras lamentar la muerte de Obregn, declar que:
por primera vez en su historia se enfrenta Mxico con una situacin en la que la nota
predominante es la falta de caudillos lo que va a permitirnos orientar definitivamente la poltica
del pas por rumbos de una verdadera vida institucional, procurando pasar, de una vez por
todas, de la condicin histrica de un pas de un hombre a la nacin de instituciones y leyes y
al establecimiento, para regular nuestra vida poltica, de reales partidos nacionales10 .
En sntesis, Plutarco Elas Calles declaraba que con el asesinato de lvaro Obregn se
deba dar fin a la era del caudillismo para dar inicio a la etapa institucional. No obstante
tales declaraciones, a casi un ao de distancia, en concreto, para el da 3 de marzo de
1929 un grupo de generales e incluso, de civiles obregonistas, organizaran una nueva
rebelin en el norte del pas abanderndose en el Plan de Hermosillo y digirida por
Gonzalo Escobar; en este plan se acusaba a Plutarco Elas Calles de estar utilizando al
recin creado partido oficial, es decir al Partido Nacional Revolucionario para continuar
influyendo en la poltica nacional, este movimiento rebelde se declaraba a favor de la no
reeleccin y por la derogacin de las medidas anticlericales dictadas durante el gobierno
de Calles; la rebelin escobarista fue sofocada por el general Lzaro Crdenas quien
11
para ese entonces, se encontraba militarmente al mando del Jefe Mximo .
Para lograr la erradicacin del caudillismo, en 1929 el ejrcito fue llamado a formar parte
de las filas del Partido Nacional Revolucionario, de esta forma el ejrcito quedaba
supeditado al poder ejecutivo; por lo mismo, los posibles golpes de Estado, las asonadas
dirigidas por los caudillos surgidos de la revolucin armada de 1910 quedaban
12
prcticamente cancelados .
Por otra parte, el otro gran problema que contribua a la inestabilidad polticosocial del
Estado mexicano era lo relativo al caciquismo; sin embargo, se podra decir que ste
para 1929 haba disminuido su fuerza pues, con la fundacin del partido oficial el poder
del caudillismo y del caciquismo quedaba prcticamente eliminado.
No obstante lo sealado, se tendra que aclarar que es tambin a partir de 1929, cuando
el propio Calles, inaugurara otra forma de control e influencia poltica sin necesidad de
ocupar la presidencia; a partir del asesinato de Obregn se iniciara en Mxico la etapa
del Maximato consistente en la influencia ejercida por el Jefe Mximo sobre los
gobiernos de Emilio Portes Gil; Pascual Ortiz Rubio; Abelardo L. Rodrguez y los inicios
del gobierno de Lzaro Crdenas hasta que ste ltimo a finales de 1935 expuls a
Calles del pas, cobrando a partir del cardenismo, gran impulso el rgimen denominado
presidencialista.
10
11
12
Discurso. Fragmento del Informe de Gobierno del 1 de septiembre de 1928. Primera versin mecanogrfica. Mxico, D.F.
Archivo Plutarco Elas Calles, gav, 20, expediente119, Discursos varios, pp. 97-126.
Los dirigentes del Partido Nacional Revolucionario surgido como partido oficial en 1929 mostraban ostensiblemente
sumisin hacia Calles. Fue el peridico El Nacional dirigido por Luis L. Len quien empez a llamar a Plutarco Elas
Calles Jefe Mximo de la Revolucin y a sealar que su autoridad era indiscutible.
De hecho, uno de los ltimos movimientos de insurreccin al gobierno establecido fue el ocurrido en 1938 durante el
gobierno de Lzaro Crdenas con la eliminacin del movimiento organizado por el cacique de San Luis Potos Saturnino
Cedillo, con este suceso el caudillismo poltico-militar pareca estar ya liquidado.
131
Figura 23. Pascual Ortiz Rubio y Plutarco Elas Calles, quien intervino directamente en todos los asuntos del Ejecutivo.
(Tomada de Historia Grfica de Mxico. Siglo XX. Tomo 1, pg. 218)
c) La solucin de los conflictos existentes entre el Estado y la Iglesia Catlica

Otro problema grave que contribua a la inestabilidad poltico-social era el relacionado
con las difciles condiciones existentes entre la iglesia catlica y el Estado que llegaron al
punto del casi rompimiento total con los gobiernos de Obregn y Calles quienes en sus
respectivos gobiernos llevaron a cabo la prctica de una poltica francamente
13
anticlerical . El Estado impona especialmente a la iglesia catlica el respecto irrestricto
a los Artculos 3, 5, 24, 27 y 130 de la Constitucin de 1917. Por su parte la iglesia
catlica mostraba su franca oposicin a la prctica de dichos artculos. Las
contradicciones surgidas entre ambas instituciones llegaron a ser tan graves que los
altos dirigentes del clero catlico prcticamente no se opusieron a la creacin de la
Asociacin Catlica de Jvenes Mexicanos.
13
El anticlericalismo de Obregn y Calles se hizo evidente al observarse el cierre de numerosos templos, conventos y
escuelas dirigidos por catlicos, asimismo se procedi a la expulsin del pas de una gran cantidad de sacerdotes
opuestos a la poltica seguida por los Sonorenses.
132
El enfrentamiento entre el Estado y la iglesia catlica aument an ms cuando a

principios de 1923, ante la presencia de cuarenta mil peregrinos, fue colocada la primera
piedra del monumento dedicado a Cristo Rey en el cerro del Cubilete en Guanajuato. El
gobierno de Obregn despleg varias acciones enfocadas a impedir la construccin de
dicho monumento, adems fue expulsado del pas el representante papal, monseor
Ernesto Filippi.
Por otra parte, en 1925, el gobierno de Calles mostr su apoyo al surgimiento de una
iglesia cismtica mexicana, con esta idea, Luis N. Morones (uno de los principales
colaboradores del Jefe Mximo) con la anuencia de Calles, impuls la integracin de
una iglesia catlica mexicana a cuyo frente se coloc a un sacerdote renegado, Jos
Joaqun Prez, quien asumi el titulo de patriarca oficiando sus misas en el templo de
Corpus Christi de la Cuidad de Mxico en donde se manifestaba como abierto opositor a
la autoridad del Vaticano.
Ante las acciones anticlericales de Obregn y luego de Calles, varias organizaciones
catlicas como los Caballeros de Coln; la Asociacin Catlica de la Juventud Mexicana;
las Hijas de Mara y otras asociaciones laicas formaron la Liga Nacional de la Defensa
Religiosa (LNDLR) que se lanz al enfrentamiento directo con el gobierno de Calles a
travs de la Rebelin de los Cristeros ocurrida entre 1926 y 1929 y desarrollada
principalmente en los Estados de Guanajuato, Michoacn, Jalisco, Colima, Nayarit,
Aguascalientes, Zacatecas y Durango.
Como la rebelin cristera se prolongara sin mostrar signos de un xito evidente tanto
para los catlicos sublevados como para el gobierno, lo que haca que continuara la
inestabilidad polticosocial del pas (adems de crearse una situacin de inestabilidad
econmica principalmente en el sector agrcola en donde quedaran destruidos bienes
por un valor de 25 millones de pesos y en donde era evidente la amplia participacin de
los campesinos, ya que la mayora de los ejrcitos cristeros se componan de peones de
las haciendas); la rebelin cristera causaba efectos graves al erario ya que el gobierno
destinaba ms de la mitad de su presupuesto para pagar los sueldos de un ejrcito de 25
mil hombres, el gobierno de Calles gast catorce millones de pesos para sofocar a la
revuelta de los cristeros. Ante tal situacin, ambas instituciones, iglesia catlica y el
Estado, procedieron a la firma de unos acuerdos celebrados el 21 de junio de 1929, es
decir, durante el gobierno provisional de Emilio Portes Gil; en dichos acuerdos se plante
como punto fundamental un estado de mutuo respeto entre ambos poderes lo que
aseguraba para el Estado mexicano la posibilidad del logro de la ansiada estabilidad
nacional; una vez firmados los acuerdos los templos catlicos reabrieron sus puertas
para el da 30 de julio de 1929, todo haca pensar que el conflicto entre la iglesia catlica
y el Estado haba concluido.
d) La reorganizacin del ejrcito
La reorganizacin del ejrcito se convirti en otra accin prioritaria del gobierno
mexicano puesto que de tal reorganizacin dependa tambin la tranquilidad poltica y
social del Estado mexicano. Por lo que hace a dicha reestructuracin militar destac
principalmente la labor realizada por el gobierno de Plutarco Elas Calles quien coloc al
frente de la Secretara de Guerra al General Joaqun Amaro que inici sus acciones
restableciendo el Colegio Militar con el fin de impulsar la profesionalizacin de los
133
oficiales; el ejrcito del pas fue dividido en 33 jefaturas y a la subdivisin de stas

cuando se considerara necesario; se expulsaron del ejrcito a aquellos militares que
intentaban organizar movimientos de rebelda; se removi a todos aquellos jefes de
unidad que mostraban inters por establecer posibles alianzas o que vinieran
practicando acciones con inters particular; asimismo, se tomaron medidas para impedir
que cada jefe de zona o de unidad formara ejrcitos propios, ya que por lgica razn,
esta vieja prctica obstaculizaba la unificacin del ejrcito a nivel nacional.
Desde luego, cabe hacer mencin que las medidas tomadas para la reorganizacin del
ejrcito y que acabamos de hacer mencin, slo pudieron ser realizadas en algunas
zonas pues en otras de ellas, su ejecucin fue difcil debido ms que nada al gran poder
desplegado por los generales de gran arraigo (nos referimos a los caudillos y caciques,
problemas al cual hemos hecho mencin en un punto anterior) por lo que era
prcticamente imposible lograr su rpido sometimiento.
Era claro que para la reorganizacin del ejrcito nacional tambin deba modificarse las
tcnicas de reclutamiento seguidas hasta ese momento, para ello, era necesario
erradicar la prctica de la leva y la incorporacin de indgenas que haban sido vencidos
en las guerras de castas; urga la profesionalizacin militar, pero como sta requera de
fuertes gastos, tal profesionalizacin no fue del todo satisfactoria. Sin embargo,,
sealaremos que se pusieron en prctica importantes medidas para tal accin y que
fueron las llevadas a cabo por el gobierno de Calles quien entre otras cosas, procedi a
la compra de material blico principalmente de los Estados Unidos, tal armamento
posibilitara a nuestro pas para poder hacer frente a los probables levantamientos y
luchas internas que se presentasen y que impedan el logro del ansiado orden, del
proyecto de estabilidad y modernidad pretendido por el Estado moderno mexicano cuyo
inicio arranca, segn nuestro propio punto de vista, a partir de 1920.
e) La integracin de un partido oficial que resolviera el problema del
pluripartidismo exagerado existente entre 1920 y 1929
Para 1920, existan en Mxico una gran cantidad de partidos polticos, los haba tanto de
representacin nacional como regionales; entre los primeros, los de ms renombre eran
por ejemplo el Partido Laborista Nacional al frente del cual se encontraba el lder obrero
Luis Napolen Morones; el Nacional Agrarista dirigido por el zapatista Antonio Daz Soto
y Gama; el Cooperatista Nacional lidereado por Jorge Prieto Laurens; el Partido Liberal
Constitucionalista; y de alguna forma, el Comunista Mexicano. Dentro de los partidos
regionales destacan el Partido Socialista del Sureste dirigido por Felipe Carrillo Puerto y
el Partido Fronterizo de Tamaulipas lidereado por Emilio Portes Gil.
Evidentemente que toda pluralidad polticoideolgica existente en cualquier pas,
presupone la prctica de una verdadera democracia; no obstante, para el caso concreto
de Mxico, dicha democracia era slo un mito, ya que en la prctica, la mayora de los
partidos polticos se haban formado y actuaban en torno de ciertas personalidades o
caudillos surgidos a raz del movimiento revolucionario de 1910, por lo que tales partidos
servan ms como un camino a la promocin de intereses particulares de sus lderes que
134
como representantes de metas ms generales y permanentes. La mayora de estos

partidos funcionaban como partidos de Notables y no como los partidos de inters
social que el momento histrico mexicano requera; precisamente fue este
pluripartidismo exagerado el que impeda en gran medida la estabilidad primero, y luego,
la consolidacin rpida del Estado Mexicano.
Por esta razn Plutarco Elas Calles despus de dejar la presidencia a finales de 1928 se
enfoc a la tarea de integrar un gran organismo poltico, esto es, el Partido Nacional
Revolucionario, para ello, convoc a todos los grupsculos que bajo el ttulo de partidos
revolucionarios venan funcionando en toda la repblica con el propsito de que se
incorporaran al futuro partido oficial, por supuesto, fue Calles quien inicialmente dirigi al
Comit Organizador del Partido Nacional Revolucionario (PNR) despus, dicho Comit
qued dirigido por un callista incondicional, el general Manuel Prez Trevio.
Fue Calles entonces, quien puso fin en Mxico a la proliferacin desenfrenada de
facciones partidistas y el que acord la confederacin de los numerosos partidos
existentes en uno solo: el Partido Nacional Revolucionario, que al emerger a la vida
poltica del pas y una vez integrado ste, con el fin de ganar simpata popular se
manifest como respetuoso absoluto a las instituciones y a los programas sin atender a
los intereses personales e individuales. El partido del Estado se declaraba a favor de la
lucha de clases bajo el lema de Instituciones y Reforma Social y como defensor de los
principios constitucionalistas; nacionalistas; agraristas y obreristas. Bajo estas consignas
present su programa de accin que comprenda cinco aspectos bsicos: educacin,
agricultura, industria, comunicaciones y hacienda pblica, adems de referirse a la tarea
del restablecimiento del financiamiento forneo para reactivar el proceso de
modernizacin del pas.
135
Figura 24. Local del Partido Nacional Revolucionario (Paseo de la

Reforma y calle del Ejido), cercano al futuro monumento a la revolucin.
El Partido Nacional Revolucionario, al incorporar en un solo partido a los dems grupos

polticos que se decan perseguir intereses verdaderamente revolucionarios, logr a
partir de 1929, el control sobre la totalidad de los puestos de eleccin popular.
Con la fundacin del partido oficial, el Estado mexicano lograba el control de la
vida poltica del pas, pues, el pluripartidismo existente entre 1920 y 1929 quedaba
prcticamente cancelado, ms an, cuando la fuerza del partido del Estado, pocos aos
despus se increment, ya que 1933 fueron reformados sus estatutos logrando con
dichas reformas que los pequeos partidos, especialmente los regionales, quedarn
liquidados.
As, el Partido Nacional Revolucionario qued integrado como un verdadero partido
nacional sin partidos, mas centralizado y con ms fuerza para controlar desde el poder
ejecutivo, y en particular desde la presidencia, todo movimiento poltico y electoral que
ocurriera en nuestro pas despus de 1929.
136
f) La Puesta en Prctica de una Poltica Social del Corte Populista

La existencia de un Estado Moderno basado en la estabilidad y luego en la consolidacin
y control de la vida poltica del pas exiga tambin enfrentarse a todos los conflictos
sociales que pudiesen alterar el orden. As por ejemplo, para resolver los brotes de
inconformidad en el campo, los gobiernos surgidos de la revolucin pusieron en marcha
la Reforma Agraria principalmente a travs del reparto de tierras con el propsito de
eliminar los movimientos campesinos que brotasen por aquella poca.
Por lo que toca al movimiento obrero, sabemos que despus de concluida la revolucin
maderista surgi la Confederacin de Crculos Obreros Catlicos basados en el principio
de la colaboracin de clases; apareci tambin la Casa del Obrero Mundial con
planteamientos anarcosindicalistas, ambas organizaciones desplegaron en su
momento, acciones encaminadas al mejoramiento de la condicin de vida del
proletariado mexicano.
Pero, para 1920, la ms importante organizacin obrera existente era ya la
Confederacin Regional de Obreros Mexicanos (CROM), surgida en forma cupular
durante le gobierno de Venustiano Carranza en 1918; por lo tanto, la organizacin y
militancia del sector obrero qued supeditada al control del Estado, pues su lder Luis N.
Morones (quien se haba distinguido desde aos atrs por integrar un grupo de elite
denominado Accin Nacional) si bien es cierto que logr ciertas mejoras
econmico-sociales para beneficio de los trabajadores; por otra parte, no dej de
funcionar para los intereses del gobierno en turno, principalmente para los gobiernos de
Obregn y Calles. La CROM a travs de su lder Morones, apoy por ejemplo a Obregn
en su lucha contra la rebelin De la Huerta y despus trabaj a favor de la candidatura
de Calles a la presidencia quien una vez en el poder nombr a Luis N. Morones como su
secretario de Industria, Comercio y Trabajo. La confederacin obrera oficial sera una de
las ms fuertes bases no militar del Estado.
La CROM se mantena de las cuotas sindicales pero tambin de los subsidios oficiales y
de las donaciones de los dirigentes y empresarios que deseaban evitar posibles
conflictos laborales que pudiesen alterar los avances ya conseguidos en la reactivacin
de la economa nacional, especialmente en lo que se refiere a la industria.
Morones se dedico sistemticamente a eliminar a las centrales obreras rivales que, en su
mayora venan luchando por la prctica de medidas ms combativas y radicales que las
propuestas por la organizacin obrera oficial; o a realizar ataques frecuentes a otras
asociaciones obreras como la Confederacin General de Trabajadores (contraria a la
CROM).
Aos ms tarde, se integraron otras organizaciones de trabajadores como la
Confederacin Sindical Unitaria de Mxico (apoyada por el Partido Comunista Mexicano)
y la Confederacin General de Obreros y Campesinos de Mxico bajo la direccin de
Vicente Lombardo Toledano; aunque, cabra sealar, que estas ltimas, respondan ms
a intereses polticos que econmico-sociales.
Si bien el Estado Mexicano ha declarado en mltiples ocasiones estar interesado por la
prctica de una poltica social consistente en brindar todo tipo de apoyo y a encontrar
prontas soluciones a las demandas de las mayoras sociales del pas, as como tambin
137
a permitir la organizacin del movimiento obrero, esta organizacin y militancia de la

clase trabajadora no ha representado para el Estado alteraciones graves a la estabilidad
poltica y social de Mxico pues, si bien es cierto el movimiento obrero lleva a cabo sus
luchas sindicales, procede a la realizacin de paros y no pocas huelgas, todas estas
acciones fueron controladas por el Estado a travs de la CROM y naturalmente de su
lder, es decir, de Luis N. Morones que se distingua por oponerse a la realizacin de
huelgas catalogadas como inconvenientes para el gobierno. Por otra parte, otro factor
que contribuy al control de movimiento obrero fue sin duda, la promulgacin de la ley
Federal del Trabajo en 1931 por la cual qued reglamentado el Artculo 123 de la
Constitucin de 1917.
Figura 25. La Escuela de Pablo OHiggins (Escuela, Estado de Michoacn).

(Tomado de Historia Grfica de Mxico. Siglo XX Tomo I, pg. 154)
El impulso a la educacin
Un ltimo aspecto, dentro de la poltica social desplegada por el Estado mexicano sera
lo relacionado a los avances obtenidos en materia de educacin en especial para
beneficio de las mayoras sociales de la poblacin. Al llegar a la presidencia lvaro
Obregn a fines de 1920, el Departamento de Instruccin Pblica y Bellas Artes cedi su
sitio a la recin creada Secretara de Educacin Pblica que fue dirigida por el intelectual
maderista, Jos Vasconcelos Caldern quien vena desplegando de tiempo atrs una
importante labor en pro de la educacin mexicana, la obra educativa de Vasconcelos se
convirti en una verdadera revolucin cultural pues no slo abarc a las reas cientficas
138
de la enseanza, sino tambin a las letras y a las artes en general. Su amplio sentido
nacionalista llev a Jos Vasconcelos a ocupar durante el interinato de Adolfo De la
Huerta el cargo de jefe del Departamento Universitario, a l le debemos el lema
universitario: por mi raza hablar el espritu.
Dentro de las numerosas acciones realizadas por Jos Vasconcelos a favor de la
educacin mexicana y ya, en su condicin de dirigente de la Secretara de Educacin
Pblica (contando con un presupuesto de 52 millones de pesos) encontraramos las
siguientes acciones: emprendi una destacada campaa para eliminar el analfabetismo;
aument el nmero de escuelas para la educacin elemental estableciendo, las escuelas
dominicales y nocturnas; procedi al impulso de las Misiones Culturales para reducir el
analfabetismo en el interior del pas: estimul la publicacin de libros: con relacin a este
aspecto, se destaca la publicacin de las revistas El Maestro, Lecturas clsicas para la
mujer y Lecturas clsica para nios adems de distribuir gratuitamente dos millones de
libros de autores clsicos; trabaj en la idea de la creacin de la educacin secundaria y
preparatoria en lugar del tradicional bachillerato de varios aos de duracin; considero
importante el desarrollo del Muralismo en donde destacaran pintores de fama
internacional como Jos Clemente Orozco, Diego Rivera y David Alfaro Siqueiros entre
otros cuyas principales obras se plasmaron en los ms importantes edificios pblicos del
pas.
Como parte de la educacin integral, Vasconcelos mand iniciar la construccin del
Estadio Nacional con una capacidad para 30 mil espectadores en el cual se presentaran
grandes espectculos literarios, de msica y danza, con la participacin de hasta 12 mil
nios; foment la educacin tcnica y apoy el impulso a la investigacin cientfica; se
preocup tambin por el intercambio cultural para ello, se otorgaron atractivas becas a
destacados intelectuales latinoamericanos, por lo que Mxico recibi a importantes
personalidades de la cultura, entre algunas de ellas citaremos por ejemplo a la chilena
Gabriela Mistral (premio Nbel de Literatura en 1945) y el peruano Ral Haya de la
Torre; por otra parte, Vasconcelos procedi a la creacin de varias bibliotecas y museos.
Despus de la renuncia de Jos Vasconcelos a la Secretara de Educacin Pblica
(debido ms que nada a factores polticos), durante el gobierno de Calles, la obra
educativa fue continuada por los posteriores Secretarios entre los que destacar Moiss
Senz.
Entre las principales acciones educativas llevadas cabo durante el gobierno de Calles
destacaramos las siguientes: impulso a la escuela rural bajo la consigna de ensear a
vivir como modelo de vida para los campesinos; creacin de la Casa del Estudiante
Indgena en el Distrito Federal; apertura de escuelas para la capacitacin agrcola;
inauguracin de los primeros planteles de educacin secundaria; creacin del
Departamento de Enseanza Tcnica e Industrial; y la aparicin del programa de clases
prcticas por radio.
La repercusin de la crisis mundial en la educacin
Producto de la repercusin negativa de la crisis econmica mundial de 1929-1933 sobre
la dependiente economa mexicana, evidentemente este suceso hizo retrasar los
programas educativos emprendidos por los gobiernos surgidos de la Revolucin
139
mexicana despus de 1920; ante tal problema, durante la etapa del Maximato
podramos sealar que fueron mnimas las acciones educativas de relevancia, entre
stas se encuentran; la autonoma otorgada a la Universidad Nacional en 1929 durante
el gobierno provisional de Emilio Portes Gil despus de los movimientos de protesta
realizados por los estudiantes de Derecho quienes luchaban por el logro de ciertos
cambios en los mtodos de evaluacin para determinar el aprovechamiento escolar.
En 1934, siendo an presidente provisional Abelardo L. Rodrguez en base a lo
estipulado por el recin elaborado Primer Plan Sexenal, se procedi a la reforma del
Artculo 3. Constitucional, la reforma a dicho artculo plante la prctica de una
educacin socialista dirigida por el Estado y enfocada al beneficio de la educacin para
los hijos de los obreros y de los campesinos; la educacin socialista propuesta estara
ms que nada enfocada a resolver las demandas de educacin solicitadas por las clases
ms desfavorecidas de la sociedad mexicana.
En el cuestionario que te presentamos enseguida aplica tus aprendizajes sobre el tema,
solamente encierra en un valo la respuesta correspondiente.
1.
Una de las primeras acciones del gobierno provisional de Venustiano Carranza para
conseguir la paz poltica y social del pas fue:
a) La desintegracin del ejrcito
b) La convocatoria a elecciones
c) Firmar acuerdos con sus opositores
2.
La revuelta de Agua Prieta organizada por los Sonorenses se hizo con el fin de
apoyar a:
a) Venustiano Carranza
b) lvaro Obregn
c) Adolfo De la Huerta
3.
Estados Unidos se negaba a dar su reconocimiento al Estado Mexicano

posrevolucionario pues consideraba a la Constitucin de 1917 como:
a) Confiscatoria
b) Retrgrada
c) Inoperante
140
4.
La firma de un Acuerdo de Amistad y Comercio era la condicin del gobierno de

Washington para reconocer al gobierno de:
a) Venustiano Carranza
b) Victoriano Huerta
c) Adolfo De la Huerta
5.
Los Convenios Lamont-De la Huerta firmados con la Unin Americana tuvieron su

complemento al realizarse los tratados de:
a) Buenavista
b) Buena Vecindad
c) Bucareli
6.
El Partido Nacional Revolucionario fue creado en 1929 con el fin de dar por
terminado el pluripartidismo:
a) Inexistente
b) Exagerado
c) Limitado
7.
Al poder ejercido por Plutarco E. Calles sobre los gobiernos existentes en Mxico
entre 1928 y 1935 se le denomina:
a) Maximato
b) Presidencialismo
c) Militarismo
8.
A la rebelin de catlico en contra del Estado ocurrida entre 1926 y 1929 se le

conoce como movimiento:
a) Cristero
b) Cismtico
c) Religioso
9.
El organismo oficial que control el movimiento obrero mexicano entre 1920 y 1934
fue la:
a) Casa del Obrero Mundial
b) C.R.O.M
c) Alianza Obrera Mexicana
10. La Secretara de Educacin Pblica surgi en 1921 a sugerencia de:

a) Moiss Senz
b) Justo Sierra
c) Jos Vasconcelos
141
Recuerda que lo ms importante de este tema es:

Durante el gobierno de Venustiano Carranza (1917-1920) con el fin de lograr la paz
poltica y social del pas se procedi a:
1. Convocar a elecciones
2. Iniciar la reorganizacin del ejrcito
3. Tratar de controlar al caudillismo
Ante la posibilidad de que Venustiano Carranza siguiera influyendo en la poltica
nacional tras la silla presidencial; una vez concludo su perodo del gobierno fue que
organiz la revuelta de Agua Prieta dirigida por Adolfo De la Huerta y Plutarco Elas
Calles en donde se le daba el apoyo al general lvaro Obregn.
Los Estados Unidos se oponan sistemticamente a reconocer a cualquier gobierno
establecido en Mxico durante la Revolucin y la posrevolucin; los Estados Unidos
argumentaban que:
1. El gobierno contrarrevolucionario de Victoriano Huerta suspendi el pago de la
deuda externa.
2. Mxico presentaba un fuerte panorama de inestabilidad poltica, econmica y
social.
3. La Constitucin de 1917 y en particular el Artculo 27. Constitucional presentaba
para los intereses yanquis elementos confiscatorios.
Durante el interinato de Adolfo De la Huerta el reconocimiento de los Estados Unidos
al gobierno mexicano no se logr debido a que
1. Consideraban a De la Huerta como un gobernante De Facto surgido de la revuelta
de Agua Prieta.
2. No se concret la firma de un Acuerdo de Libre Comercio entre Mxico y los
Estados Unidos.
Durante el gobierno de lvaro Obregn con el objeto de conseguir el reconocimiento
de los Estados Unidos se procedi en 1922 a la firma de los Convenios LamontDe la
Huerta.
Las negociaciones para la reanudacin de relaciones entre los gobiernos de Mxico y
los Estados Unidos continuaron en 1923 al celebrarse los Tratados de Bucareli.
Durante los gobiernos de lvaro Obregn y de Plutarco E. Calles se realizaron varias
acciones dirigidas hacia el exterminio del caudillismo y del caciquismo ya que stos
obstaculizaban el control del poder por parte del Jefe del Ejecutivo Federal.
142
Con la muerte de Obregn en 1928 declaraba Calles: se presenta el momento

histrico para que el pas pase del control de un hombre a la nacin de instituciones y
leyes.
Con la fundacin del Partido Nacional Revolucionario muchos caciques y caudillos
revolucionarios pasaron a formar parte de las filas del partido oficial con esto, se
eliminaban posibles movimientos de rebelda que desestabilizaban al pas.
Sin embargo, Plutarco Elas Calles inici a partir de 1929 otra forma ms de
caudillismo poltico, nos referimos al Maximato es decir, el control por parte de Calles
tras la silla presidencial.
Obregn y Calles pusieron en prctica una poltica anticlerical severa, la Iglesia
respondi apoyando la rebelin cristera ocurrida principalmente en el centro del pas
entre 1926 y 1929.
El enfrentamiento entre el Estado y la iglesia catlica mexicana qued cancelado al
ocurrir los Acuerdos de 1929 entre ambas instituciones.
Otro aspecto que contribuira a la estabilidad poltica del pas sera el logro de la
reorganizacin del ejrcito, para ello los gobiernos de Obregn y Calles realizaron
varias acciones con el fin de conseguir la disciplina militar.
El pluripartidismo exagerado existente en Mxico entre 1920 y 1929 obstaculizaba la
prctica democrtica. Gran cantidad de partidos polticos durante esta poca slo
respondan a intereses particulares y no a resolver las necesidades propias de la
poblacin.
Para 1929 la mayor parte de los partidos polticos que se manifestaban como
defensores de los principios revolucionarios fueron incorporados a un solo partido, al
partido oficial, es decir, al Partido Nacional Revolucionario.
Los brotes de inconformidad campesina fueron encarados por el nuevo estado
posrevolucionario por medio de una Reforma Agraria la cual inclua por supuesto, el
reparto de tierras por medio de dos procedimientos; la parcela individual y el ejido.
A partir de 1918 el movimiento obrero organizado quedara controlado por la CROM
institucin oficial integrada de manera cupular. La CROM a travs de su lder Luis N.
Morones se dedic a apoyar al presidente en turno, los obreros por medio de sus
sindicatos solan obtener algunas mejoras a cambio de apoyar las medidas
populistas planteadas por el Estado.
Dentro de la poltica social puesta en marcha por los gobiernos posrevolucionario
destaca la obra educativa desarrollada por Jos Vasconcelos quien fungi como titular
de la Secretara de Educacin Pblica durante casi todo el gobierno de lvaro
Obregn.
La obra educativa de Vasconcelos fue luego continuada por Moiss Senz durante el
gobierno de Plutarco E. Calles.
143
La depresin de la economa mundial influy en forma negativa en los programas

educativos puestos en marcha en Mxico durante el perodo de mayor crisis
econmica, esto es de 1929 a 1933.
RECAPITULACIN
Analiza los siguientes esquemas y podrs reconocer la relacin de los temas estudiados
en el captulo 2.
CONTEXTO MUNDIAL
a) En el sistema econmico capitalista:
LA PROSPERIDAD
ECONMICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS
LOS FELICES VEINTE
EL DESASTRE
DE
WALL STREET
EL SURGIMIENTO DEL
TOTALITARISMO
FASCISMO
NAZISMO
MILITARISMO
JAPONS
144
FRANQUISMO
STALINISMO
b) En el Sistema Econmico Socialista:

LA CONSOLIDACIN
DEL SISTEMA
SOVITICO RUSO
EL SOCIALISMO DE ESTADO
EL STALINISMO
EL PRIMER
PLAN
QUINQUENAL
LA TRANSICIN: LA
NUEVA POLTICA
ECONMICA (NPE)
CONTEXTO NACIONAL
LA CONFIGURACIN DEL RGIMEN MODERNO MEXICANO (1920-1934)
LA RECONSTRUCCIN ECONMICA NACIONAL
LA REFORMA AGRARIA
LA POLTICA DE INDUSTRIALIZACIN
EL IMPULSO A LA INFRAESTRUCTURA ECONMICA
LA ESTABILIDAD POLTICO-SOCIAL DEL ESTADO MEXICANO
LAS ACCIONES DE VENUSTIANO CARRANZA (1917-1920)

LAS ACCIONES DEL INTERINATO DE ADOLFO DE LA HUERTA
LAS ACCIONES DE OBREGN Y CALLES (1920-1928)
145
Para que apliques los aprendizajes adquiridos en forma global sobre el Captulo 2
resuelve los siguientes bloques de actividades (distribuidos en esta forma por la
extensin de cada tema):
Bloque 1 (Temas 2.1, 2.2 y 2.3)
1. Elabora un breve resumen en donde se destaquen los factores tanto internos
como externos que dieron origen en Estados Unidos al desastre de Wall Street
en octubre de 1929 y que luego se transform en una verdadera Crisis
Econmica Mundial.
Externas:
Los programas de reconstruccin econmica de los

pases europeos capitalistas.
Internas
La sobreproduccin agrcola e industrial.

La desmedida especulacin en la Bolsa de Valores.
Causas
2. Te recomendamos que elabores un listado de los aspectos econmicos,

financieros y sociales ms importantes del Programa de New Deal.
3. Elabora un breve ensayo en donde se tomen en cuenta las tesis de:
Jos Stalin: La revolucin en un solo pas.

Len Trotsky: La revolucin permanente.
Cul de estas propuestas va ms de acuerdo con tu forma de pensar?
Desarrolla un breve resumen en donde el tema central sea el siguiente:

Democracia o Totalitarismo? Qu consideras que sea mejor para la
estabilidad polticosocial de una nacin: la prctica democrtica o el
establecimiento de un Estado Totalitario?
146
Bloque 2 (Tema 2.4, subtema 2.4.1)

1. Realiza una breve investigacin acerca del por qu durante la lucha armada de
1910 a 1917 la economa de enclave seguida por la inversin extranjera en
Mxico no fue afectada prcticamente por la Revolucin.
2. Cules fueron las principales causas del descenso de la poblacin producido a
causa de la Revolucin de 1910 a 1917?
3. Realiza un cuadro sinptico que contenga las principales acciones practicadas
por el gobierno de Venustiano Carranza (1917 a 1920) a favor de la
Reconstruccin Econmica Nacional.
4. Realiza una sntesis de las ms importantes obras puestas en marcha por Adolfo
de la Huerta, lvaro Obregn y Plutarco Elas Calles en las actividades agrcola
e industrial, as como en los servicios entre 1920 y 1928 para estimular la
Recuperacin Econmica Nacional.
5. Reflexiona acerca de la forma como afect la Crisis Econmica Mundial de 1929
a la economa mexicana, y menciona al menos cinco factores de la economa en
donde se apreciaron daos al Proyecto de Recuperacin Econmica.
Bloque 3 (tema 2.4, subtema 2.4.2)
1.
Elabora un cuadro comparativo en donde se destaque las principales acciones

poltico-sociales desarrolladas por los gobiernos inmediatamente posrevolucionario
con el propsito de conseguir la estabilidad del Estado mexicano entre 1917 y 1928.
ACCIONES POLTICAS
VENUSTIANO CARRANZA
(1917-1920)
ADOLFO DE LA HUERTA
(JUN-NOV 1920)
LVARO OBREGN
(1920-1924)
PLUTARCO ELAS CALLES

(1924-1928)
ACCIONES SOCIALES
a)
a)
b)
b)
c)
c)
a)
a)
b)
b)
c)
c)
a)
a)
b)
b)
c)
c)
a)
a)
b)
b)
c)
c)
147
AUTOEVALUACIN
Para un mejor aprendizaje de apartados de los temas que se incluyen en este captulo
debes de considerar las siguientes propuestas con relacin a las actividades integrales
que ya resolviste. Con esto valorars tu nivel de aprendizaje hasta el momento.
1.
a)
Principales causas que propiciaron la prosperidad econmica de los Estados

Unidos durante los aos veinte del siglo XX.
b)
Las causas que motivaron la crisis econmica mundial de 1929-1933.
Causas
Econmica:
La sobreproduccin agrcola e industrial.
Financiera:
La excesiva especulacin bolsstica.
2. El establecimiento del Estado benefactor de los demcratas encabezados por

Franklin D. Roosevelt por medio de la prctica del programa de New Deal.
3. Te sugerimos revisar las principales etapas del proceso que sigui la Unin Sovitica
Rusa para consolidarse como un Estado socialista.
4. Identifica las principales caractersticas de los Estados Totalitarios surgidos en Italia,
Alemania, Espaa, Japn y la Unin Sovitica en el perodo de entre Guerras.
La principal intencin de este apartado es que t revises en forma general cmo se dio el
proceso de la reconstruccin de la economa mexicana entre 1920 y 1934; para ello, te
recomendamos que hayas tomado en cuenta los siguientes aspectos:
1. Niveles de la economa alcanzados en la ltima etapa del Porfiriato (1900-1910).
2. Principales sectores de la economa afectados por la Revolucin Mexicana.
3. Aciertos y deficiencias de la poltica econmica seguida por Venustiano Carranza
entre 1917 y 1920.
148
4. Caractersticas del programa de reconstruccin durante los gobiernos de Obregn

(1920-1924) y Calles (1924-1928) tomando en cuenta por ejemplo:
a) Reforma Agraria
b) Situacin de la Industria
c) Impulso a la infraestructura econmica
5. Diversas formas de cmo repercuti la crisis econmica mundial en Mxico entre
1930 y 1933.
Principales proyectos oficiales para enfrentar la crisis econmica y financiera.
En este apartado nos propusimos que reflexiones sobre el proceso que sigui Mxico
entre 1920 y 1934 para conseguir la paz poltica y social, es decir, en los tiempos
inmediatamente posteriores a la Revolucin Mexicana de 1910 a 1917, pues de dicha
tranquilidad dependa en gran parte el xito del otro gran proyecto del Estado mexicano
posrevolucionario: la reconstruccin de la economa nacional.
Te recomendamos que consideres como importantes los siguientes aspectos en la
resolucin de las actividades de este bloque.
a)
b)
c)
Como antecedente al perodo que queremos estudiar (1920-1934) sera

conveniente revisar las acciones realizadas por el gobierno electo de Venustiano
Carranza.
Tomar en cuenta las medidas tomadas por el gobierno interino de Adolfo De la
Huerta teniendo como base su poltica de conciliacin.
Destacar las polticas seguidas tanto por Obregn y Calles entre 1920 y 1928:
Poltica
Exterior:
El reconocimiento de los Estados Unidos
Acciones
Poltica
Interna:
d)
La eliminacin del caudillismo y del

caciquismo
La solucin de los conflictos entre el Estado y
la iglesia catlica
La reorganizacin del ejrcito
La integracin de un partido oficial
La poltica social
Dentro de la poltica social practicada por el Estado sera conveniente revisar los
logros y retrocesos de la educacin.
149
150
CAPTULO 3
HACIA LA CONSOLIDACIN DEL ESTADO

MEXICANO MODERNO Y LOS EQUILIBRIOS
DEL PODER MUNDIAL
(1934-1950)
3.1
MODERNO (1934-1940)
3.1.1
3.2
ESTADO
El Gobierno del General Lzaro Crdenas del Ro
LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL (1939-1945)

3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.3
DEL
Las Causas de la Guerra

El Desarrollo de la Guerra
El Fin de la Guerra
LAS CONSECUENCIAS DE LA GUERRA

3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.3.4
3.3.5
Estados Unidos como Primera Potencia Capitalista

La Organizacin de las Naciones Unidas
La Recuperacin Econmica Europea: El Plan Marshall
La Bipolaridad Poltica, Econmica y Militar
La Guerra Fra
151
MEXICANO
152
PROPSITO
EN ESTE LTIMO
CAPTULO REVISARS
LOS ACONTECIMIENTOS HISTRICOS MS RELEVANTES DE

LA TERCERA Y CUARTA DCADAS DEL SIGLO XX; LOS
ACONTECIMIENTOS MS RELEVANTES REALIZADOS POR EL
GOBIERNO DE LZARO CRDENAS ENTRE 1934 Y 1940,
TENIENDO COMO BASE PARA SUS ACCIONES AL PRIMER
PLAN SEXENAL ELABORADO POR EL PARTIDO DEL ESTADO,
ES DECIR, EL PARTIDO NACIONAL REVOLUCIONARIO EN PRO
DE LA CONSOLIDACIN DEL ESTADO MODERNO MEXICANO.
EN
EL
MARCO
INTERNACIONAL
CONOCERS
LAS
CONSECUENCIAS POLTICO ECONMICAS DEJADAS POR LA
SEGUNDA GUERRA MUNDIAL OCURRIDA ENTRE 1939 Y 1945.
PARA UN MEJOR
APRENDIZAJE DE LOS
CONTENIDOS REALIZA
ESTA REVISIN
HISTRICA Y LA
RESOLUCIN DE LAS
ACTIVIDADES
CONTENIDAS EN ESTE
CAPTULO LLEVAN
POR FIN
LA LECTURA DEL CONTENIDO IDENTIFICANDO LOS ASPECTOS

RELEVANTES TANTO DEL CONTEXTO NACIONAL COMO
INTERNACIONAL, Y RESUELVE LAS ACTIVIDADES QUE SE
INCLUYEN EN CADA TOMA.
CONTEXTUALIZAR
Y
PROBLEMATIZAR
SOBRE
LO
ACONTECIDO EN DICHAS DCADAS YA QUE STAS
MARCARN EN GRAN FORMA EL RUMBO DEL MUNDO QUE
ACTUALMENTE VIVIMOS.
153
154
CAPTULO 3
HACIA LA CONSOLIDACIN DEL ESTADO MEXICANO
MODERNO Y LOS EQUILIBRIOS DEL PODER
MUNDIAL (1934-1950)
3.1
MODERNO (1934-1940)
DEL
ESTADO
3.1.1
EL GOBIERNO DEL GENERAL LZARO CRDENAS DEL RO
MEXICANO
A mediados de 1920 se inici en Mxico la primera etapa de reconstruccin nacional

dirigida por el Grupo de Sonora; sin embargo, las acciones desplegadas con el fin de
impulsar una economa moderna se vieron seriamente afectados a causa de la crisis
econmica mundial prcticamente iniciada en octubre de 1929 al ocurrir el Desastre de
Wall Street.
Mxico para enfrentarse a dicha crisis econmica trabaj en la elaboracin de una
propuesta de solucin que le permitiera a nuestro pas dar paso a una nueva etapa de
impulso poltico, econmico, social y cultural: dicha propuesta surgi durante el gobierno
provisional de Abelardo L. Rodrguez y respondi al nombre de Primer Plan Sexenal.
La puesta en marcha del Primer Plan Sexenal (1934-1940) le corresponder tanto al
representante del poder ejecutivo como tambin al Partido Nacional Revolucionario.
Despus de una convocatoria a elecciones fue en Lzaro Crdenas en quien recay la
responsabilidad de iniciar en lo poltico la consolidacin del Estado mexicano
posrevolucionario; en lo econmico el impulso del Nacionalismo Econmico y en lo social
conseguir la prctica de la Justicia Social.
Pasemos ahora al estudio de la etapa histrica del cardenismo y valoremos los alcances
pero tambin los lmites obtenidos durante el primer perodo de gobierno de seis aos
despus de concluda la Revolucin Mexicana en su fase armada.
155
El Primer Plan Sexenal

Con la concentracin de los grupos poltico-militares antes dispersos en un solo partido
poltico, esto es, en el Partido Nacional Revolucionario (PNR); en el ao de 1933 se
procedi a la elaboracin de un programa de accin cuya principal meta fuera el
estructurar un plan de gobierno que le permitiera al pueblo mexicano entrar a una nueva
etapa de desarrollo poltico, econmico, administrativo, social y cultural basado en los
postulados emanados de la revolucin mexicana. Este programa con la direccin del
Estado, fue implementado en el sexenio de 1934 a 1940 definiendo como postulados
fundamentales: el Nacionalismo econmico y la Justicia social; dicho programa recibi el
nombre de Primer Plan Sexenal y, por lgicas razones, se desarrollara en seis etapas
anuales sucesivas que se iniciaran el primero de enero de cada ao bajo la supervisin
directa del partido oficial y naturalmente, del poder ejecutivo.
Las elecciones de 1934
Una vez estructurado el Primer Plan Sexenal, sera Lzaro Crdenas Del Ro quien le
parecera al Jefe Mximo como el candidato ms idneo para ocupar la presidencia
para el perodo de 1934 a 1940 (Crdenas deba precisamente sus ascensos a Calles) y
prometa ser el nuevo administrador que el pas requera para seguir afianzando la
jefatura mxima de Calles. As, de esta forma fue como se llevaron a cabo las
elecciones en donde el general Crdenas, sin haber cumplido los cuarenta aos de
edad, se convertira en el nuevo presidente de la Repblica contando, como era de
esperarse, con el apoyo del partido del Estado y naturalmente de Plutarco Elas Calles.
Figura 26. Lzaro Crdenas. Fue elegido candidato presidencial por la Convencin del PNR.
(Tomado de Historia Grfica de Mxico Siglo XX. Tomo I. Pg. 197)
156
La Reforma Agraria
Las primeras acciones de Lzaro Crdenas (con base en lo estipulado por el Primer Plan
Sexenal) estuvieron encaminadas al fomento de la actividad agropecuaria del pas, pues
el impulso de la productividad en el campo segua siendo la piedra angular de la
economa nacional. Se requera de un urgente proceso de modernizacin y tecnificacin
en el agro, por esta razn, la Reforma Agraria cardenista no slo se bas en la
reanudacin del reparto agrario (suspendida por Calles en 1930) por medio de la
restitucin, dotacin, ampliacin y confirmacin del estatuto comunal de tierras y aguas a
los campesinos.
El significativo reparto agrario del presidente Crdenas, sobre todo el de sus primeros
14
aos de gobierno , se haca con el fin de transformar a aquellos campesinos que an
continuaban en calidad de peones acasillados a la condicin de agricultores autnomos
dueos de sus propias tierras; para ello, Crdenas procedi al fraccionamiento de las
propiedades tanto federales como estatales as como a la simplificacin de los trmites y
formalidades de los expedientes agrcolas; desde luego, todas estas medidas se
llevaban a cabo manifestndose el respeto irrestricto a la pequea propiedad agrcola.
Sabemos que durante el sexenio de Crdenas fueron primero confiscadas a los
latifundistas y despus repartidas a los campesinos sin tierras diecinueve millones de
hectreas, todo esto con el fin de controlar a los campesinos que esperaban el reparto
de tierras o bien para conservar las ya recibidas y aunque no fueron afectados los
latifundios de los generales poderosos ni de personajes influyentes como el del
estadounidense William R. Herst, podramos sealar que la Reforma Agraria cardenista
s logr liquidar (por lo menos en lo fundamental) la existencia de la gran hacienda por lo
que el poder de los latifundistas qued prcticamente liquidado. De esta forma, se
procedi a la organizacin y ampliacin de los terrenos ejidales y especialmente a la
formacin de ejidos colectivos, entre los cuales destacarn los de la zona henequnera
de Yucatn; los de la regin algodonera de La Laguna en donde se llevar a cabo el
ejemplo ms importante de colectivizacin ejidal en el pas-; los de la Nueva Italia y la
Lombarda en Michoacn; y, en el Estado de Mxico en la regin que ocupara la
hacienda de La Gavia. Como complemento a la integracin de los ejidos colectivos se
trabaj tambin por el logro de una colonizacin interior mejor planificada mediante la
redistribucin de la poblacin rural a nuevas regiones agrcolas y otras acciones ms.
14
Durante los dos ltimos aos de la administracin cardenista la poltica agraria fue ms moderada ya que el reparto de tierras
disminuy, por lo que pas de 5.3 millones de hectreas en 1937 a tan slo 1.8 millones para 1940.
157
Figura 27. Grabado de A. Beltrn que demuestra cmo el riego es importante para el desarrollo agrcola,
fue una de las principales preocupaciones de Lzaro Crdenas en su poltica rural.
(Tomado de Enciclopedia Historia de Mxico. Tomo II. Pg. 2570)
La tecnificacin del campo requera tambin de la participacin del Estado a travs del
otorgamiento de crditos; para ello, fueron creados el Banco Nacional de Crdito
Agropecuario y el Banco de Crdito Ejidal; adems, se procedi a la formacin de
sociedades cooperativas agrcolas y nuevamente, despus de ocurrida la Depresin de
la Economa Mundial de 1929 a 1933, se reactiv en nuestro pas la construccin de los
sistemas de irrigacin. Como complemento a las acciones de Crdenas en pro del agro
mexicano, a su vez se estimul el nivel de la produccin pecuaria y la proteccin a la
riqueza forestal.
158
Acciones agropecuarias implementadas por Crdenas
Reparto Agrario
Reforma agraria cardenista
Tecnificacin
campo
Medidas
administrativas
Estmulo a la integracin de
los ejidos colectivos
del Ampliacin de los crditos y
asesoramiento tcnico
Respeto absoluto
pequea propiedad
la
Un proyecto de industria nacional

Pero si el avance de la produccin agropecuaria fue una tarea prioritaria para el gobierno
cardenista, no menos importante fue el logro de una mayor produccin en el sector
secundario de la economa; para ello, habra que estimular la creacin de nuevos centros
fabriles; urga el incremento del nivel industrial especialmente de la industria
manufacturera, pues de ella dependa la creacin de nuevas fuentes de trabajo. Por otra
parte, con el aumento del ndice de industrializacin en el pas se podra conseguir otra
importante meta propuesta por el Primer Plan Sexenal en torno a la llamada Sustitucin
de Importaciones.
La sustitucin de importaciones
Con respecto a esta meta econmica sabemos que para 1940, ltimo ao del sexenio
cardenista, la importancia que se brindaba a las industrias textil y alimenticia segua en
pie; sin embargo, el nivel de inversiones a las industrias qumica y siderrgica se vio
considerablemente incrementado pues, con la elevacin y diversificacin de la
produccin industrial ya no sera indispensable importar aquellos bienes y materiales que
se produjeran en el pas, tan slo se importara aquello no producido o todos los bienes
(maquinaria, herramientas o productos) que sirvieran para el impulso de la economa
nacional controlada por el Estado ya que ste, segn lo planteado por la poltica
econmica oficial, sera el nico encargado de cuidar y velar por el bienestar de toda la
sociedad mexicana suprimiendo en lo posible, los intereses y el enriquecimiento
individual mediante la prctica del capitalismo de Estado.
El Financiamiento oficial a la industria
Para el estmulo de la industria apareci a principios de 1934 la Nacional Financiera
como nica institucin nacional de crdito que se ocupase de promover la inversin para
el impulso industrial; ms tarde, durante el gobierno de Lzaro Crdenas, fueron creados
159
el Banco Nacional Obrero de Fomento Industrial y el Banco Nacional de Comercio

Exterior que funcionara, ste ltimo, con el propsito de acumular las divisas necesarias
para la importacin de los bienes indispensables para el incremento de la
industrializacin del pas.
La Poltica Econmica Proteccionista
Crdenas adems, puso en prctica medidas proteccionistas para el avance de la
industria instalada en el pas a travs de la imposicin de barreras arancelarias a las
mercancas llegadas de las grandes metrpolis, con esta medida se pretenda evitar
hasta donde fuese posible, la competencia desleal de los mercados internacionales a los
bienes producidos en el pas. As tambin, se facilitaba sin cargas fiscales la importacin
de los materiales, equipos y mercancas que la industria nacional requera para su
avance y modernizacin.
La apertura a las Inversiones Extranjeras Directas
Sin embargo, no obstante las medidas tomadas con el propsito de lograr un sustantivo
avance industrial, ante la insuficiencia de capitales nacionales, con el fin de estimular a la
inversin extranjera y en especial a las Inversiones Extranjeras Directas (IED), el
gobierno de Crdenas procedi a la derogacin del impuesto a las exportaciones de
capital realizadas por las grandes potencias econmicas hacia Mxico y por supuesto
tambin, hacia el resto de toda Latinoamrica.
El impulso a la infraestructura econmica
Para lograr la expansin del mercado tanto interno como externo, Lzaro Crdenas
intensific la construccin de carreteras y de nuevas vas frreas; adems, se mejoraron
los servicios de correo, telgrafo, telfono, vas areas y de los muelles en los puertos;
as mismo, se continu con la construccin de obras hidrulicas principalmente de
presas. Para el reforzamiento de la infraestructura econmica del pas, apareci tambin
la Comisin Nacional de Electricidad encargada de impulsar la electrificacin en todo el
territorio nacional, pues de lograrlo, se aseguraran mejores resultados en el proceso de
modernizacin de todas las actividades econmicas impulsadas en Mxico.
160
Figura 28. Detalle de la Alegora de la electricidad, de Diego Rivera.

(Tomado de Historia Grfica de Mxico. Siglo XX. Tomo I. Pg. 277)
La poltica econmica nacionalista

El aumento del nivel en las actividades agropecuaria e industrial durante la etapa
cardenista deban conseguirse a toda costa, pues de este progreso dependa el logro del
principal objetivo econmico propuesto por el Primer Plan Sexenal, esto es, el conseguir
la autosuficiencia econmica (sin que esto significara el aislamiento con el exterior).
Para alcanzar con xito tal meta, era indispensable el control nacional sobre aquellos
recursos bsicos que an se encontraban monopolizados por el capital extranjero.
Para proceder a la restitucin del control de dichos recursos, Crdenas, obedeciendo a
los postulados del citado Primer Plan Sexenal, puso en prctica toda una poltica
econmica de corte nacionalista, que a decir del propio Crdenas, no consistira en
asumir una actitud de puertas cerradas o de hostilidad a las inversiones extranjeras,
pues era claro que dichas inversiones jugaban un papel decisivo en el campo de la
produccin, especialmente en el sector industrial benfico para el avance de la economa
nacional, sino que la meta era lograr un cambio de actitud hacia Mxico por parte de las
grandes metrpolis quienes al aceptar ahora lo sealado por las nuevas leyes
mexicanas, dejaran de exigir la concesin de privilegios que los vena colocando por
161
encima de los empresarios mexicanos. De esta forma, las potencias econmicas

extranjeras tendran que aceptar la reinstalacin del control nacional sobre aquellas
actividades o recursos prioritarios, de los cuales dependa el avance de la economa
mexicana controlada por el Estado.
Dentro de las ms importantes acciones a favor de la Poltica Econmica Nacionalista
que la administracin cardenista despleg para el impulso capitalista del pas, ocupan un
sitio preponderante la nacionalizacin de los ferrocarriles y la expropiacin del petrleo.
El 23 de junio de 1937, el presidente Crdenas procedi a la nacionalizacin de los
ferrocarriles al decretar la recuperacin minoritaria de las acciones de dicha empresa
(hemos de sealar que la expropiacin fue minoritaria pues sabemos que durante el
ltimo perodo porfirista se procedi a la compra del 51% de las acciones de las
empresas ferrocarrileras), la accin de Lzaro Crdenas consisti tan slo en recuperar
las acciones restantes. Con tal medida, Ferrocarriles Nacionales de Mxico pas al
control del Estado quien procedi tiempo despus a la apertura de nuevas lneas frreas
con las que se reactivaron las actividades productivas y el comercio, pues
proporcionaron los medios baratos para el traslado de las mercancas a los distintos
puntos de la repblica y por supuesto, tambin hacia el exterior.
Otra accin importante realizada por el gobierno de Crdenas fue la relacionada con la
expropiacin de los bienes de las compaas petroleras inglesas, holandesas y
estadounidenses.
La expropiacin petrolera fue decretada por el presidente Crdenas el 18 de marzo de
1938 y fue, sin duda, el acontecimiento ms relevante en cuanto a la prctica de la
Poltica Econmica Nacionalista seguida por la administracin de Crdenas.
162
Figura 29. Grabado de E. Caflett, que representa cmo el pueblo acuda a apoyar al gobierno de Crdenas
en el momento de la expropiacin. (Tomado de Enciclopedia Historia de Mxico. Tomo II pg. 2582)
Con la nacionalizacin del petrleo y de los ferrocarriles, el Estado mexicano se enfrent

al capital imperialista y pudo redefinir, basado en las nuevas leyes mexicanas, las
relaciones de dependencia que segua Mxico, principalmente con los Estados Unidos y
as asegurar una importante base para el estmulo y avance de la economa mexicana.
Para el logro de las medidas expropiatorias seguidas por Lzaro Crdenas
destacaremos que fueron movilizadas las amplias masas de trabajadores a favor de
tales acciones; por supuesto, dirigidas por Crdenas. En efecto, el presidente de la
repblica las enfrent a los empresarios extranjeros y, en general, al imperialismo
yanqui.
La nacionalizacin de los ferrocarriles y del petrleo, y la participacin de las inversiones
extranjeras directas bajo trminos convenientes para el gobierno cardenista han sido
consideradas como acciones fundamentales para el impulso del Capitalismo en Mxico.
163
Acciones de Crdenas para impulsar la industrializacin del pas
Planteamiento de industrializacin basado en las consignas del Primer Plan

Sexenal.
Industrializacin basada en el estmulo del Capitalismo de Estado.
Proyecto de autosuficiencia econmica en el terreno industrial.
Impulso a la sustitucin de las importaciones.
Proteccionismo a la industria instalada en el pas.
Fundacin de instituciones de crdito para estimular la industria.
Estmulos a las inversiones extranjeras directas.
Fomento al programa infraestructural.
Ejercicio de la poltica econmica nacionalista.
Redefinicin de las tradicionales relaciones de dependencia econmica con el
exterior.
Las consecuencias del Nacionalismo Econmico

Sin embargo, debemos aclarar que no obstante los avances obtenidos en materia
econmica por el gobierno de Crdenas especialmente en los primeros aos de su
administracin, una vez realizada la expropiacin petrolera en 1938, la economa
mexicana comenz a dar muestras de significativos retrocesos, esto se debi
particularmente al boicot econmico ejercido por el capital estadounidense e
internacional encargado de impedir por ejemplo, la venta a Mxico de refacciones para la
maquinaria; del tetratilo de plomo indispensable para la graduacin del octanaje de la
gasolina; por su parte, las compaas navieras internacionales negaban el uso de sus
barcos para transportar el petrleo mexicano a los mercados internacionales; se exiga
adems, el pago inmediato y en efectivo de las indemnizaciones y compensaciones a las
expropiaciones del gobierno de Crdenas; tambin se apreci un retiro importante de
capitales por parte de los inversionistas extranjeros, as como la disminucin del nivel de
las exportaciones e importaciones. Pero, adems, se desat en contra de Mxico un
fuerte descrdito diplomtico acusando a nuestro pas de socialista y profascista; por si
esto fuera poco, se observ que el capital estadounidense establecido en Mxico apoy
a ciertos movimientos anti-cardenistas como el de Saturnino Cedillo en San Luis Potos
quien declaraba estar en contra de la expropiacin petrolera.
La reorganizacin del Partido Oficial
Por lo que toca a las acciones relacionadas con la poltica nacional, observamos que el
partido del Estado, es decir, el Partido Nacional Revolucionario entre 1929 y los
siguientes aos, se haba venido inclinando por la prctica de una poltica de clases
olvidndose as de sus postulados populistas. Esto trajo como consecuencia el
surgimiento de nuevos movimientos sociales que fueron realizados al margen del
Estado, y naturalmente del partido oficial, y que fueron debidamente aprovechados por
los partidos de oposicin entre los cuales se encontraban el Partido Comunista y el
Laborista Mexicano con el fin de recuperar su influencia y poder sobre las masas obreras
y campesinas; pero, peor an para el control del gobierno fue que estos movimientos
populares hicieron que surgiera un nuevo caudillismo campesino, obrero y militar; con
relacin a este nuevo liderazgo, se podra citar que las organizaciones obrero y
164
campesinas ampliaron y aumentaron sus alianzas e incluso, llegaron a fundar el Comit

Nacional de Defensa Proletaria que propona la fundacin de su propio partido poltico.
Este tipo de organizaciones establecieron fuertes alianzas con grupos de campesinos
dispersos para ampliar as su fuerza y poder, lo que haca peligrar el control del Estado
en lo referente a la vida poltica y social del pas.
Ante tal estado de cosas, la reestructuracin del partido oficial resultaba apremiante pues
era necesario recuperar el prestigio del Estado representado en ese momento por
Lzaro Crdenas quien requera del apoyo y la confianza de los sectores mayoritarios de
la sociedad mexicana para poder as afianzar su tarea en pro de la consolidacin del
Estado mexicano moderno.
Por otro lado, la transformacin del Partido Nacional Revolucionario era necesaria ya
que con tal reestructuracin, el general Crdenas podra oponerse a los herederos del
grupo callista (precisamente, con respecto a este caso, de tiempo atrs se vena
apreciando en el Congreso la existencia de una ala izquierda cardenista frente a la ala
derecha callista), y a los lderes de las organizaciones obreras opuestas a Crdenas
como era el caso de la Confederacin Regional Obrera Mexicana (CROM) tambin de
filiacin callista que con sus acciones provocaba condiciones de inestabilidad en el
Estado dirigido entre 1934 y 1940 por parte del presidente Lzaro Crdenas del Ro.
El Partido Revolucionario Mexicano (PRM), actuando ahora, como un partido que deca
apoyar entre otras cosas, la corporativizacin de las masas, fue fundado el da 30 de
marzo de 1938, establecindose que, en esta nueva etapa del partido oficial, quedaran
representados los intereses de los cuatro sectores masivos ms importantes de la
poblacin, es decir, de los sectores obrero, campesino, popular (burocracia) y militar bajo
el nuevo lema de Por una democracia de trabajadores. El nuevo partido (PRM) se
comprometa adems a la prctica de nuevos planteamientos liberales surgidos de la
propia revolucin armada de 1910 con el fin de impulsar una Poltica de Masas ms
nacionalista y por tanto, ms benfica para los sectores ms necesitados de la poblacin
mexicana.
La poltica con el exterior
En materia de poltica exterior, el gobierno de Crdenas, como corresponde a todo
Estado moderno de esta poca, se distingui por mantener la defensa de la soberana
nacional; el respeto a la integridad de las dems naciones; el acercamiento con todo el
mundo, especialmente con los pases latinoamericanos; la reprobacin a la prctica de
toda poltica contraria a la seguida por Mxico y a las guerras internacionales; y, el
otorgamiento de asilo poltico a quienes lo solicitaran, precisamente con respecto a este
ltimo caso, la poltica exterior del cardenismo se distingui por brindarles apoyo y asilo
en Mxico a los republicanos espaoles, a los judos perseguidos en Europa por la
Alemania nazi, y a Len Trotsky; asimismo, Mxico protest por la invasin a Etiopa por
parte de la Italia fascista; de Austria, Polonia, Checoslovaquia, Blgica y Holanda por
parte de Adolfo Hitler y de Finlandia por parte de los rusos.
Por otra parte, se mejoraron las relaciones diplomticas con los Estados Unidos a travs
del embajador del pas del norte de Mxico, Josephus Daniels, aunque, ms tarde, ante
la poltica nacionalista seguida por el gobierno de Crdenas y en concreto, despus de la
expropiacin petrolera de 1938, dichas relaciones se vieron algo tirantes.
165
La Poltica de Masas
Refirindonos ahora a la poltica social de la administracin cardenista sealaremos que,
despus de los lastimosos efectos causados por la Crisis Econmica Mundial de 1929 y
en base a lo sealado por el Primer Plan Sexenal respecto al logro de la Justicia Social,
al llegar a la presidencia el General Lzaro Crdenas del Ro puso en prctica la
denominada Poltica de Masas basada en el sistema populista emanado de la propia
revolucin armada de 1910, consistente en llevar a cabo toda una serie de medidas
sociales y polticas con el objeto de beneficiar particularmente a los sectores mayoritarios
de la sociedad mexicana. As, Crdenas puso en marcha nuevamente la Reforma
Agraria pues, segn el censo de 1930, seguan existiendo an aproximadamente cerca
de 2.5 millones de campesinos sin tierras, por esta razn, para el ao 1935 fueron
repartidas 2.3 millones de hectreas.
Figura 30. La presencia y el apoyo del campesino fueron una constante en la presidencia
de Crdenas. En la foto, el nuevo presidente recibe el saludo de un campesino.
(Tomado de Historia Grfica de Mxico. Siglo XX. Tomo II. Pg. 259)
166
Al mismo tiempo, los obreros fueron impulsados a defender sus intereses mediante una
mejor organizacin sindical, por esta razn se ha dicho que durante el sexenio
cardenista se desarroll la llamada Edad de Oro del sindicalismo mexicano; adems se
estimul a los trabajadores respecto al ejercicio de su derecho a la huelga, a este
respecto, con el apoyo de Vicente Lombardo Toledano, en 1935, se declararon 650
movimientos de huelga, todos ellos resueltos a favor de los obreros por parte de los
tribunales oficiales.
Figura 31. La lucha sindical (detalle), por Pablo OHiggins.

(Tomado de Historia Grfica de Mxico. Siglo XX. Pg.Tomo II. Pg. 289)
Crdenas presion adems a los patrones para que stos respetaran las medidas
sealadas por el Estado referente al pago del sptimo da y el salario mnimo.
Esta Poltica de Masas se llevaba a cabo con el fin de lograr la cooperacin de las
mayoras nacionales en el terreno poltico; a este respecto Crdenas sealaba que, al
contar con el apoyo de las masas se lograra desterrar de nuestro pas la prctica de
intereses particulares, una vez logrado esto, se dara entonces paso a una verdadera
167
Unidad Revolucionaria como base del sistema corporativo que pretenda impulsar el
jefe del ejecutivo federal en el pas. Pero, el apoyo de las masas, deca tambin
Crdenas, no slo sera en el aspecto poltico, sino tambin en el terreno econmico,
pues una vez solucionadas las demandas de los obreros y de los campesinos, stos,
deban de contribuir con su trabajo, al impulso de la productividad del pas.
La integracin de un Estado Corporativo
La Poltica de Masas del gobierno de Crdenas tena como meta el reivindicar y
unificar, pero tambin organizar y por supuesto, el disciplinar a las masas obreras y
campesinas; ambos grupos sociales en sus acciones de lucha en contra de quienes los
explotaban podran seguir formando sus ligas y organizaciones, pero stas, deban
quedar bajo el control del Estado; esta sera precisamente la base del Estado
Corporativo impulsado por el gobierno de Crdenas. Con este antecedente surgi en
1936 la Confederacin de Trabajadores Mexicanos (CTM) y en 1938 la Confederacin
Nacional Campesina (CNC). Como se observa, esta Poltica de Masas estara dirigida
por el Estado a travs de sus instituciones populares oficiales.
La respuesta de la Burguesa mexicana
No obstante lo sealado en lneas arriba, algunos integrantes de la burguesa (tanto
terratenientes como industriales) bien sean mexicanos como extranjeros plantearon que
Crdenas ms que impulsar en Mxico una Poltica de Masas, lo que se propona era
implantar las bases del sistema socialista a la manera marxista, lo cual sera errneo,
pues de ninguna manera era intencin del general Crdenas hacer desaparecer las
clases sociales; recordemos que lo que se pretenda tan slo era impulsar la economa
nacional bajo la prctica de un Capitalismo de Estado en donde se pusiera de manifiesto
la idea de la Justicia Social. La intencin de Lzaro Crdenas era la de beneficiar a los
sectores de la sociedad ms desprotegidos mediante una accin populista (poltica y
jurdicamente dirigida por el Estado); se trataba tan slo de crear una sociedad ms justa
y equitativa en cuanto a la distribucin de la riqueza nacional. Finalmente, lo que Lzaro
Crdenas logr con su Poltica de Masas fue integrar una nacin ms organizada y
controlada por el Estado, pues de ello dependa el buen funcionamiento del Estado
Corporativo que Crdenas pretenda impulsar en Mxico.
La poltica indigenista
Dentro de la poltica social cardenista no debemos dejar de mencionar el gran inters
mostrado por el gobierno de Crdenas hacia los grupos indgenas an existentes para
esta poca en el territorio nacional. Con el fin de brindarles ms apoyo, para su mejor
acercamiento y conocimiento de la poblacin indgena, fueron creadas varias
instituciones entre las que destacan el Departamento de Asuntos Indgenas y el Instituto
Mexicano de Investigaciones Lingsticas.
168
El impulso de la educacin socialista

Por ltimo, como parte tambin de la poltica social cardenista, nos ocuparemos ahora a
referirnos a los avances obtenidos durante el primer perodo sexenal del gobierno
dirigido por Crdenas en el campo de la educacin; como ya sabemos, en 1934 (an
siendo presidente interino el sonorense Abelardo L. Rodrguez), concretamente un mes
antes del cambio de gobierno, fue reformado el texto del Artculo 3. Constitucional,
dicho Artculo vena pugnando por la prctica de una educacin obligatoria, gratuita y
laica dirigida por el Estado; por su parte, el recin creado Primer Plan Sexenal por parte
del partido oficial, propona en su texto correspondiente, luchar por el impulso de una
educacin socialista; como observamos, en ambos documentos no haba una total
coincidencia; por lo tanto, para la unificacin de criterios entre la Constitucin y el Primer
Plan Sexenal se procedi a la reforma del Artculo 3, el nuevo texto del Artculo
referente a la educacin quedara de la siguiente forma:
La educacin que imparta el Estado ser socialista y adems de excluir toda doctrina religiosa,
combatir el fanatismo y los prejuicios, para lo cual la escuela organizar sus enseanzas en
forma que permita crear en la juventud un concepto racional y exacto del universo y de la vida
social15
A la llegada de Crdenas a la presidencia y, con base en la reforma constitucional hecha

al mencionado Artculo 3, se procedi a la prctica de la educacin socialista
entendida sta, no como la posibilidad de llevar a Mxico hacia la construccin de una
sociedad sin clases, sino como la bsqueda de la Justicia Social dentro del marco
capitalista por medio del acceso a la educacin por parte de los grupos mayoritarios de
la sociedad mexicana.
Cuando Crdenas asumi la presidencia, Mxico tena poco ms de 18 millones de
habitantes, de los cuales cerca del 60% eran analfabetas, luego entonces, era
apremiante resolver las demandas de educacin planteadas por los hijos de los obreros
y de los campesinos por medio de la educacin socialista pero, enfatizamos e
insistimos en esto, entendida esta propuesta educativa ms bien como el impulso a una
educacin ms igualitaria, desfanatizante, nacionalista, progresista, activa, cientfica y
utilitaria y no como el modelo de una educacin efectivamente socialista propuesta para
ese entonces por la Unin Sovitica rusa.
De esta forma, dentro de las acciones ms significativas llevadas a cabo por el gobierno
del general Lzaro Crdenas, para dar cumplimiento a la propuesta de educacin
socialista destacaremos por ejemplo: el desarrollo de programas enfocados a la
federalizacin de la educacin tanto en los planteles educativos estatales como
municipales; el impulso a la educacin rural con el fin de eliminar el gran analfabetismo
existente entre los campesinos e indgenas; la implantacin de programas para la
educacin de los adultos; la creacin de programas de asistencia social; continuar con la
prctica de las misiones culturales iniciadas desde los aos veinte; la creacin de
escuelas fronterizas y la fundacin de internados para los hijos de los integrantes del
ejrcito; el reforzamiento a la produccin editorial; la creacin de los Institutos de
15
SOLANA, Fernando; Cardiel Ral y Bolaos Ral (coordinadores). Historia de la Educacin Pblica en Mxico. SEP/FCE,
Mxico, p. 274.
169
Arqueologa, Etnologa e Historia; la formacin del Instituto de Orientacin Magisterial

(haba que unificar los criterios entre los maestros respecto a lo que deba entenderse
por educacin socialista); la integracin de un programa cultural y de fomento a la
investigacin cientfica, el surgimiento de un mayor nmero de escuelas normales, as
como tambin de escuelas comerciales y tcnico-industriales, la fundacin de la
Universidad Obrera, del Instituto Politcnico Nacional en 1937 y del Colegio de Mxico
en 1940 (ste ltimo, creado por la comunidad espaola, que en su mayora haba sido
asilada en Mxico a raz de la Guerra Civil Espaola por el gobierno cardenista).
Las elecciones de 1940.
Casi al trmino del gobierno de Crdenas, cuatro generales de divisin renunciaron a
sus respectivos puestos oficiales con el propsito de lanzarse a la campaa electoral:
Rafael Snchez Tapia, Juan Andrew Almazn, Francisco J. Mjica, y Manuel vila
Camacho, sin embargo, ms tarde las acciones dentro de las cpulas del Partido
Revolucionario Mexicano se dirigieron (para seleccionar al futuro candidato presidencial)
al apoyo de tan slo dos de los cuatro propuestos: Mjica y vila Camacho. De stos
dos, finalmente Manuel vila Camacho se convertira en el candidato oficial (tal vez por
la imagen un tanto difusa que proyectaba) por lo que tanto la derecha como la izquierda
mexicana pudieron crear sus propias expectativas respecto a las metas que pretenda
lograr en el Segundo Plan Sexenal, mismas que influyeron en la eleccin final del
general Manuel vila Camacho elegido como nuevo presidente de la Repblica para el
perodo de 1940 a 1946.
Considerando lo que has visto hasta ahora, revuelve el cuestionario subrayando la
respuesta adecuada.
1) El Primer Plan Sexenal base del gobierno de Lzaro Crdenas se propona como
principal meta econmica conseguir la:
a) Autodisciplina
b) Autosuficiencia
c) Dependencia
2) La propuesta del Primer Plan Sexenal en materia econmica sera fortalecer la

prctica del Capitalismo de:
a) Masas
b) Estado
c) Libre mercado
3) La Reforma Agraria impulsada por Crdenas consisti en darle ms importancia a la

integracin de:
a) Ejidos colectivos
b) Pequeos latifundios
170
c) Ranchos ganaderos
4) La sustitucin de importaciones era otra meta del Nacionalismo Econmico, para

lograrse era indispensable el desarrollo de la:
a) Agricultura tecnificada
b) Produccin artesanal
c) Industria manufacturera
5) Para el mejor funcionamiento de la infraestructura econmica surgi en el gobierno

de Crdenas la Comisin Nacional de:
a) Comunicaciones
b) Electricidad
c) Energticos
6) El Nacionalismo Econmico tuvo su mejor expresin en la nacionalizacin de los

ferrocarriles y en la expropiacin:
a) Bancaria
b) Petrolera
c) Elctrica
7) Por una democracia de trabajadores, fue la consigna del partido oficial

reorganizado en 1938, nos referimos al:
a) P.N.R.
P.R.M.
c) P.R.I.
8) La creacin de la C.T.M. y la C.N.C. seran el fundamento para la integracin en

Mxico del Estado:
a) Mixto
b) Protector
c) Corporativo
9) La Justicia Social durante el sexenio cardenista se trat de alcanzar mediante la

Poltica de:
a) Masas
b) Clases
c) Privilegios
10) El gobierno de Crdenas apoy la educacin de las mayoras sociales al ponerse en

prctica la educacin:
a) Marxista
b) Socialista
171
c) Clasista
Enseguida te presentamos lo ms importante del tema.
En 1933 el partido oficial (P.N.R) se ocup de elaborar el Primer Plan Sexenal

(1934-1940) con el objeto de iniciar la consolidacin del Estado mexicano
posrevolucionario moderno.
La Reforma Agraria cardenista se propuso eliminar la existencia del latifundismo en

Mxico, pero sin afectar a la pequea propiedad agrcola.
Para el estmulo de la agricultura de subsistencia, el gobierno cardenista impuls

principalmente la integracin de los ejidos colectivos.
El simple reparto de tierras no bastaba para el avance agropecuario del pas, se

requera tambin del otorgamiento de crditos al campo, para ello aparecieron:
Banco Nacional de Crdito Agropecuario
Banco Nacional de Crdito Ejidal

Banco Cooperativo Agrcola
Urga la modernizacin del aparato productivo del pas, para ello era necesario hacer
crecer la industria, especialmente la manufacturera pues era sta la que estimulaba la
creacin de ms empleos en Mxico.
La mayor industrializacin del pas traera como resultado el inicio de la Sustitucin

de Importaciones consistente en la menor compra posible de bienes y servicios
procedentes del exterior.
El Primer Plan Sexenal propuso como principal medida en lo referente a la Poltica

Econmica el fortalecimiento del Capitalismo de Estado.
Dentro de la Poltica Econmica Nacionalista destacan por supuesto:

1.
2.
La nacionalizacin de los ferrocarriles (1937).

La expropiacin petrolera (1938).
La nacionalizacin de los ferrocarriles y la expropiacin petrolera realizadas por el

gobierno de Crdenas provoc fuertes reacciones en contra por parte de los pases
imperialistas afectados, Estados Unidos por ejemplo, implant un boicot econmico y
172
diplomtico que desde luego repercuti negativamente en el avance de la economa

nacional.
En 1938 se procedi a la transformacin del partido oficial, en lugar del P.N.R.

aparecera ahora el Partido Revolucionario Mexicano que deca representar los
intereses de las mayoras sociales del pas: obreros, campesinos, sectores popular
(burocracia) y el militar.
La poltica exterior practicada por Lzaro Crdenas se bas en:
1.
2.
3.
4.
5.
La Poltica de Masas practicada por Lzaro Crdenas pretenda mejorar la

situacin de los obreros y los campesinos mediante:
1.
2.
3.
4.
5.
La defensa a la soberana nacional.

El respeto a la integridad de las dems naciones.
El acercamiento con todos los pases del mundo.
El rechazo a doctrinas polticas totalitarias y a las guerras con fines
expansionistas.
La prctica del asilo poltico.
El impulso a una mejor organizacin sindical.

La prctica al derecho de huelga.
El pago del sptimo da.
El salario mnimo.
El reparto de tierras.
Todo esto con el fin de llegar a una verdadera Unidad Revolucionaria.

El movimiento obrero y campesino deba estar organizado por el propio Estado; sta
sera la base del Corporativismo impulsado por Crdenas, para ello aparecieron en
Mxico:
1.
2.
La Confederacin de Trabajadores Mexicanos (C.T.M.)

La Confederacin Nacional Campesina (C.N.C.).
La Poltica de Masas fue atacada por la burguesa tanto nacional como extranjera y
acusaban al gobierno de Crdenas de prosocialista y profascista.
La Poltica indigenista practicada por el General Crdenas lo llev durante su

sexenio a la creacin de:
1.
2.
El Departamento de Asuntos Indgenas.

El Instituto Mexicano de Investigaciones Lingsticas.
De acuerdo con la reforma hecha en 1934 al Artculo 3. Constitucional, estando

Crdenas ya al frente de la presidencia puso en marcha le educacin socialista
consistente en llevar a las mayoras sociales (obreros y campesinos) el derecho a la
educacin.
173
3.2 LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL (1939 1945)

3.2.1 LAS CAUSAS DE LA GUERRA
Una de las principales causas que dieron origen a la Segunda Guerra Mundial se
encuentra desde luego, en la forma como concluy la Primera Guerra Mundial: en el
Tratado de Versalles se observa cmo algunos pases resultan claramente perdedores
como son el caso de Alemania, Austria, Hungra, Bulgaria y Turqua; pero tambin, se
aprecian en el mismo Tratado grandes y graves contradicciones entre las naciones
vencedoras por lo que se muestran inconformes con la forma como se dio el reparto del
mundo entre los Aliados:
Por citar un caso mencionaremos que Inglaterra, al trmino de la Primera Guerra
Mundial, pas a controlar los territorios del Medio Oriente anteriormente dominados por
los turcos, as, los ingleses pasaran a controlar las ricas zonas petrolferas de Irak,
adems de dominar Transjordania y Palestina.
Ser precisamente en la regin de Palestina en donde los ingleses darn pie al
surgimiento de un agudo conflicto entre rabes y judos; la Gran Bretaa apoy la
peticin de Lord Arthur James Balfour Ministro de Relaciones Exteriores del gobierno
britnico- de establecer el Estado judo en Palestina habitada en su mayora por
poblacin rabe (1917).
Naturalmente, la propuesta britnica fue apoyada por la Organizacin Sionista Mundial
que proclamaba la integracin de la patria juda en Palestina, es decir, Sin (La Tierra
Prometida). Esto dio origen tiempo despus, a la guerra rabe-Israel que a la fecha
an no concluye.
Los franceses por su parte, pasaran a ocupar el territorio de Siria.
Con la llegada de Adolfo Hitler al poder en 1933, ste se plantea varios objetivos, entre
los cuales se encuentran:
a) Desconocer la validez del Tratado de Versalles, especialmente lo referente a la
desmilitarizacin impuesta a los alemanes.
b) Retirarse como integrante de la Sociedad de las Naciones.
c) Impulsar decididamente al Pangermanismo, es decir, a la unin en una sola nacin
de todos los integrantes de la raza germana; de esta forma, el nacionalismo
recalcitrante que se impuso en Alemania para este tiempo, reforzado ms an por
la idea de la superioridad racial la raza Aria- es asumido por el Partido Nazi como
una de sus principales banderas.
d) La recuperacin del Espacio Vital como parte fundamental para la integracin del
Tercer Reich que estara dirigido por Adolfo Hitler.
e) El impulso de las ideas revanchistas
174
Las democracias europeas dirigidas principalmente por Inglaterra y Francia inician un

enfrentamiento abierto con los recin surgidos gobiernos Totalitarios de Benito
Mussolini en Italia y de Adolfo Hitler en Alemania quienes adems, procedern a integrar
la Alianza Roma-Berln que luego, en 1936, con la incorporacin del Japn sera
conocida como las Potencias del Eje Roma-Berln-Tokio.
La crisis de 1929 afect duramente a la economa japonesa, esta difcil
situacin contribuy al triunfo poltico de los militares ultranacionalistas. Con
la justificacin de una sobrepoblacin los japoneses se lanzaron a ocupar la
regin noreste de China llamada la Manchuria en donde crearon un Estado
(Manchukuo) que quedara como protectorado del Japn.
Con la integracin del Eje Roma-Berln se define la poltica expansionista de ambas
naciones: Italia se expandera hacia el Mediterrneo, por esta razn, Italia dirigida por la
dictadura fascista de Mussolini, utilizando como pretexto un incidente ocurrido en la
frontera de la Somalia italiana con Etiopa (por un problema de lmites), procedi a
invadir Etiopa sin que existiera ninguna declaracin de guerra en contra de la nacin
africana. Luego, Italia invadira tambin Albania al estallar la Segunda Guerra Mundial
en 1939. Alemania por su parte, realizara su poltica de expansin hacia la parte
central, oriental y parte de la occidental de Europa (en la Europa Occidental
observaremos principalmente la participacin del Eje Roma-Berln en la Guerra Civil
Espaola de 1936 a 1939).
Alemania se lanza a la ocupacin de Austria y de Checoslovaquia, as como de la regin
de los Sudets (regin ocupada por los alemanes desde la Edad Media).
Luego, con la incorporacin de Japn a la alianza de italianos y alemanes, observaremos
como los nipones llevaron a cabo ocupaciones territoriales en China, Indochina y en gran
parte del Ocano Pacfico.
La U.R.S.S. decide formar parte de los aliados pues las Potencias del Eje se
declararon abiertamente antibolcheviques.
Por otra parte, la Unin Sovitica consideraba que la Guerra que se iba a desencadenar
sera como la Primera, una guerra imperialista que luego, para provecho de los
soviticos rusos, provocara las condiciones propias para el surgimiento de la
Revolucin Social en los pases involucrados en el conflicto.
3.2.2
La invasin de Polonia
Alemania, una vez resuelto a su favor el problema de Checoslovaquia, solicita ahora, la
restitucin de la ciudad libre de Dantzing y la apertura de vas de comunicacin por el
llamado corredor polaco y as tener paso hacia la Prusia Oriental. Todo esto, como
parte de su proyecto de reorganizacin del Espacio Vital y en ste, se inclua
naturalmente a Polonia.
175
Alemania por otro lado, procedi a la firma de un Pacto de No Agresin con la Unin
Sovitica el 23 de agosto de 1939 por medio del cual se declaraba que:
a)
La invasin de Polonia por los alemanes no continuara luego por

territorio ruso.
b)
La U.R.S.S. recuperara el control sobre Finlandia y los Estados Blticos

de Lituania, Letonia y Estonia.
El 1 de septiembre de 1939, Adolfo Hitler ordena la ocupacin de Polonia, para el da

tres, Francia e Inglaterra declaraban iniciada la Segunda Guerra Mundial.
Italia sorprendentemente se mantiene al margen de la Guerra, an a pesar de su
evidente alianza con Alemania y el Japn.
El inicio de la Guerra
La Segunda Guerra Mundial en sus inicios slo enfrent a Francia, Inglaterra y Polonia
por el lado de los Aliados, y a Alemania por el otro frente. Para este momento era
Alemania quien mostraba ante sus oponentes una superioridad evidente sustentada en
su fortalecida Economa de Guerra. Su ejrcito, mejor organizado y modernizado
dispona de los mandos ms preparados para las nuevas tcticas de guerra; de hecho, la
industria blica alemana slo presentaba un solo problema, su flota an no poda
competir con la britnica y la francesa, pero a cambio de esto, los ejrcitos anglofranceses eran reducidos (sobre todo el ingls) y anticuados y con poca capacidad
ofensiva.
En esta primera fase de la Guerra, Alemania se propone como meta una Guerra rpida
y ofensiva sobre los territorios que le proporcionaran los recursos econmicos
necesarios para seguir impulsando su Economa de Guerra (el carbn de Polonia y
Checoslovaquia y el petrleo de Rumania contribuyeron a abastecer de combustible a
los nazis) todo esto debido a su situacin de inferioridad en materia naval, lo que le
dificult a Alemania el impulso del comercio exterior.
Por su parte Inglaterra y Francia slo se concretaron a bloquear a los alemanes pues
esperaban que los nazis, sin materias primas que impulsaran su economa blica, fuera
la causa para lograr una pronta derrota alemana.
En esta fase de la guerra, Estados Unidos a pesar de su neutralidad, temiendo la
expansin de las ideas socialistas por parte de la Unin Sovitica, provoc entonces que
importantes monopolios estadounidenses financiaran generosamente a la Alemania
Nazi. Destacadas corporaciones yanquis confiaron a los alemanes secretos tcnicos
como la produccin de caucho, las instalaciones de radio, dispositivos para motores
diesel, etc; incluso, fbricas americanas establecidas en Alemania (principalmente en
Russelheim, Brandemburgo y Colonia) desarrollaron un papel importante en la
motorizacin del ejrcito nazi proporcionndoles medios de transportes como
automviles y camiones.
176
La Unin Sovitica basada en su Tercer Plan Quinquenal (1938 1942), vena tambin
impulsando su industria blica, tena que estar lo mejor preparada desde el punto de
vista militar, ya que por su ubicacin geogrfica resultaba por dems estratgica para los
intereses de Alemania y el Japn.
Italia y Japn contaban con una marina de guerra de primer orden y todo esto debido a
sus intereses expansionistas en el Mediterrneo y en el Pacfico respectivamente.
La Guerra Europea (1939 1941)
a) La Campaa de 1939 1940
Alemania para asegurarse el abastecimiento de materias primas ampla sus
acuerdos econmicos con la Unin Sovitica: la U.R.S.S. proporcionara materias
primas a los nazis y favorecera la compra alemana de mineral de hierro procedente
de Suecia. Aunque los pases escandinavos pretendan mantenerse neutrales,
Noruega fue presionada a dejar pasar por su territorio el mineral de hierro sueco
con destino a Alemania.
Los Aliados, ante tal suceso iniciaron varias acciones para evitarlo; sin embargo, en
abril de 1940, Alemania invadi Dinamarca y ms tarde Noruega, dejaba aislada as
a Suecia de la ayuda de los Aliados (Alemania se aseguraba con esto, el
abastecimiento del hierro sueco).
En el frente occidental europeo la situacin se mantena en aparente calma, durante
siete meses los ejrcitos francs y alemn se mantendran frente a frente sin luchar.
b) La derrota francesa
Para el 10 de mayo de 1940 los alemanes invaden Blgica y Holanda y vencen al
ejrcito francs. La derrota francesa anim a los italianos a abandonar su actitud de
simple espectador y entra ahora s a la Guerra. Italia para el 10 de junio le declara
la guerra a Francia e Inglaterra; sin embargo, el ejrcito italiano sufrir importantes
derrotas en Grecia y en el norte de frica.
Francia qued dividida en dos zonas: una zona dominada por los alemanes y otra
neutral en donde se estableci un gobierno ttere encabezado por el mariscal
Henry Ptain (quien firm con los alemanes el armisticio) en la regin francesa de
Vichy.
La resistencia francesa por su parte, se organizaba desde Inglaterra; el general
Charles de Gaulle haca un llamado desde Londres a todos los franceses para no
aceptar el armisticio firmado por Ptain y a organizar el movimiento que se
denominara la Francia Libre.
177
Figura 32. El general De Gaulle, militar francs que no acept el armisticio y que encarnara,
desde Londres, el espritu de resistencia de su pas contra el invasor alemn.
(Tomado de Enciclopedia Historia Universal. Tomo I2, pg. 129)
c) La Guerra contra Inglaterra

Para 1941, Inglaterra se encontraba sola frente a la alianza Germano-italiana; para
colmo, la Gran Bretaa vea con preocupacin cmo la fuerza de las Potencias del
Eje aumentaba con la inclusin de varios estados satlites de Alemania: Hungra,
Rumania, Checoslovaquia y Bulgaria.
El plan nazi para lograr la derrota britnica consista bsicamente en iniciar el
bloqueo que deba realizarse en dos frentes:
Por el Mar Mediterrneo con el fin de cortar la comunicacin del Canal de Suez y as
problematizar la situacin a los ingleses pues, con tal ocupacin, la Gran Bretaa
perdera el abasto de materias primas y petrleo procedentes del Medio Oriente.
A la Guerra se incluyen Grecia, Egipto y Siria al lado de los Aliados.
Los ingleses se vern obligados, ante las limitaciones del Canal de Suez, a desviar
sus comunicaciones con el Extremo Oriente por la ruta de Sudfrica.
178
Por el Ocano Atlntico, para cortar los suministros llegados del continente
americano, especialmente de los Estados Unidos; para ello, los alemanes de Hitler
utilizaron sus submarinos haciendo grandes daos a la flota britnica.
La situacin para Inglaterra era sumamente difcil al aproximarse el verano de 1941.
La Guerra se convierte en Mundial
La Guerra Europea adquiere tintes de una Guerra Mundial cuando se incluyen a sta, la
Unin Sovitica, Japn y los Estados Unidos hacia la segunda mitad de 1941.
Rotos los Acuerdos de No Agresin que Alemania haba firmado con la U.R.S.S. con el
pretexto de que se haba llevado a cabo una ocupacin de los rusos sobre territorios que
decan los alemanes les perteneca desde antes de ocurrida la Primera Guerra Mundial,
Alemania procedi a la ocupacin de la Unin Sovitica pues urga derrotarla para
asegurarse el abastecimiento de las materias primas soviticas, pues, sin esto, la victoria
nazi sera ms difcil de lograrse a corto plazo.
Entre tanto, Japn en su afn de controlar todo el Pacfico, hunda gran parte de la flota
estadounidense ubicada en la base militar de Pearl Harbor en las islas Hawaii y
desembarcaba masivamente por toda la regin de Indochina (Vietnam, Camboya y
Laos).
Ante el ataque japons, los Estados Unidos abandonaban su neutralidad y le declaraban
la guerra a las Potencias del Eje el da 7 de diciembre de 1941.
Con la entrada a la Guerra de la Unin Sovitica y de los Estados Unidos al lado de los
Aliados evidentemente, la correlacin de fuerzas entre los dos bloques (Potencias del
Eje y los Aliados) se modificar sustancialmente, pues tanto la U.R.S.S. como la Unin
Americana posean ya un importante avance industrial y contaban con grandes
cantidades de materias primas suficientes para enfrentarse a las Potencias del Eje.
1942 ser un ao favorable para las Potencias del Eje: Alemania obtendr importantes
victorias sobre la U.R.S.S.; Japn por su parte, ocupar Birmania, Indonesia, Guam,
Hong Kong e Indochina.
En el norte de frica, las tropas alemanas dirigidas por Erwin Rommel Zorro del
desierto- avanzan sobre Egipto (territorio dominado por los ingleses).
Para el verano de 1942, las naciones que integran al Eje, alcanzan su mximo desarrollo
expansionista; Adolfo Hitler se encuentra en la cumbre de su poder; pero tambin, sus
oponentes son cada da ms numerosos.
A fines de 1942 la alianza integrada por Inglaterra, Estados Unidos y la URSS
ser cada vez ms slida y la postura de las Potencias del Eje comenzar a
ser diferente pasar de la ofensiva a la defensiva-, esto marcar el principio
del fin.
179
En el norte de frica, Rommel fue vencido en la Batalla del Almein por el general ingls
Montgomery.
Con el desembarco conjunto anglo-estadounidense (el general
norteamericano Dwight D. Eisenhower desembarcara en Marruecos para luego dirigirse
a Tnez donde se lograra el control total de los Aliados en el Mediterrneo).
Luego, las fuerzas aliadas convertiran a la regin del norte de frica en su principal base
para su posterior desembarco en la Italia fascista, el cual ocurri en julio de 1943 El
desembarco en Sicilia-. Con la ocupacin de los Aliados a Italia, se produce la
destitucin de Benito Mussolini por parte del Gran Consejo Fascista (24 de julio de 1943)
y aunque los nazis en apoyo del Fascismo llegan a Italia por el norte de la pennsula; los
italianos por su parte, cansados de la Guerra, pensaban ya en la firma del armisticio.
En el frente ruso la situacin para las tropas alemanas durante 1943 se har cada vez
ms difcil. A principios de 1944, los alemanes se lanzan a la retirada.
En el Pacfico, los triunfos aeronavales de los Estados Unidos sobre los japoneses son
cada vez ms numerosos, incluso, los estadounidenses irn prcticamente cercando a
Japn.
Bajo estas caractersticas existentes es como ocurre en noviembre de 1943 la
Conferencia de Tehern en donde Jos Stalin, Roosevelt y Churchill se renen para
discutir el desarrollo de la Guerra. Los xitos alcanzados por la U.R.S.S. sobre los
ejrcitos nazis, hace que aumenten las ambiciones de los soviticos; por esta razn, en
dicha Conferencia, el inters de Gran Bretaa y de los Estados Unidos ir en el sentido
de lograr un equilibrio de fuerzas entre los Aliados.
En la Conferencia de Tehern, Inglaterra, Estados Unidos y la U.R.S.S. se
comprometen a realizar un desembarco para 1944 en las costas francesas de
Normanda lo que provocara el desplazamiento de tropas hacia esta regin del Mar del
Norte.
Mxico ante la Segunda Guerra Mundial
Al principiar 1942, Mxico todava se mantena neutral, pero a diferencia de lo ocurrido
durante la Primera Guerra Mundial, sus acciones internacionales mostraban clara inclinacin
del gobierno de vila Camacho por los Aliados.
En mayo de 1942 el buque tanque petrolero mexicano Potrero del Llano fue hundido por un
submarino alemn cuando transportaba combustible a Estados Unidos. De inmediato las
organizaciones nacionalistas y de izquierda en Mxico pidieron la declaracin de guerra al Eje,
pero la opinin pblica mayoritaria no pareca apoyar una accin tan drstica, entre otras cosas
por el rumor de que haban sido los propios norteamericanos lo que haban atacado el buque
mexicano para forzar a Mxico a cortar con el Eje. A fin de cuentas, vila Camacho slo
protest ante Alemania por el hecho y exigi reparaciones; pero antes de concluir el mes, un
segundo buque mexicano, el Faja de Oro, era hundido en circunstancias similares. Esta vez,
y haciendo referencia a la ignorancia de Alemania a la anterior nota mexicana de protesta,
vila Camacho declar la existencia de estado de guerra entre Mxico y los pases del Eje y
no hubo reacciones importantes en contra de tal decisin en los diferentes crculos polticos
mexicanos.16
16
VZQUEZ, Josefina A. y Meyer Lorenzo, Mxico Frente a Estados Unidos, un ensayo histrico 1776-1989. Colegio de
Mxico, Mxico, 1982, pg. 182 y 183.
180
Temiendo que ocurriera un posible ataque por parte de los japoneses a las costas
occidentales de Estados Unidos, el gobierno de Washington trabaj con el gobierno del
general Manuel vila Camacho en un plan conjunto de defensa, producto de estas
acciones, se estableci la Comisin Mxico-Norteamericana de Defensa Conjunta en
donde Mxico desde 1943 dej ver su inters por participar en los mismos frentes de
guerra. Para 1944, se lleg a un acuerdo con los Estados Unidos para que un
escuadrn areo mexicano compuesto por 300 pilotos recibiera la debida capacitacin
en el vecino pas del norte para luego, trasladarse a la zona del Pacfico.
En febrero de 1945 el Escuadrn 201 estuvo listo y tuvo participacin en las islas
Filipinas en donde se mantuvo en accin hasta el trmino de la Guerra.
Pero la mayor participacin de Mxico en la Segunda Guerra Mundial no fue militar sino
econmica; pues Mxico, fundamentalmente deba contribuir con materias primas y
mano de obra al impulso de la produccin blica estadounidense.
Para 1942 se firm un Acuerdo Bilateral de Comercio en donde se volva a abrir el
mercado de los Estados Unidos al petrleo mexicano. Pero la participacin de Mxico a
la Economa de Guerra de la Unin Americana no se limit a la exportacin de materias
primas, tambin abarc la mano de obra, para ello, el gobierno yanqui permiti la entrada
temporal de braceros mexicanos ante la relativa escasez de mano de otra a raz de la
entrada de los Estados Unidos a la Segunda Guerra Mundial.
3.2.3 EL FIN DE LA GUERRA
El desembarco de las tropas aliadas en Normanda (Da D) ocurri el da 6 de junio de
1944, casi al mismo tiempo que se lograba la liberacin de Roma del dominio fascista, lo
que abra una nueva ruta para cercar a los alemanes.
Francia qued libre del dominio germano y Charles de Gaulle Jefe de la Resistencia
francesa- entra a Pars el da 26 de agosto de 1944.
Polonia una vez liberada por los rusos a principios de 1945 provoca que los soviticos
ocuparan tambin Rumania, Bulgaria y Hungra.
Albania y Yugoslavia quedarn fuera de la Guerra gracias al triunfo de sus respectivos
movimientos de resistencia en contra de la dominacin alemana. Grecia slo quedar
fuera del control nazi con la ayuda del ejrcito ingls.
Finalmente, ser el 25 de abril de 1945 cuando ocurra la ocupacin de Berln por parte
de soviticos por el este y de las fuerzas anglo-estadounidenses por el oeste europeo.
Hitler se suicid y la capitulacin sin condiciones del Tercer Reich dirigida por el Fehrer
se firmar para el 8 de mayo de 1945.
Los Aliados discutirn ahora, la divisin de Alemania en cuatro zonas controladas por
Inglaterra, Estados Unidos, Francia y la Unin Sovitica.
181
La U.R.S.S. ser la encargada de continuar la Guerra en contra de los japoneses.

Despus de finalizada la Guerra, tres de las cuatro zonas de la Alemania dividida se
unirn para dar paso a la Repblica Federal Alemana con capital en Bonn, mientras que
la zona influenciada por los soviticos se convertira en la Repblica Democrtica
Alemana con capital en Berln (aunque esta ciudad tambin qued repartida entre los
cuatro vencedores).
Para julio de 1945 ocurrir la Conferencia de Postdam a la que asisten Stalin por la
U.R.S.S.; RAI S. Traman por los Estados Unidos Roosevelt acababa de fallecer- y Altee
por Inglaterra Churchill haba sido derrotado en las ltimas elecciones parlamentariascon el fin de llegar a un acuerdo sobre el destino de los alemanes.
Por ltimo, mencionaremos que ante los avances constantes de los Estados Unidos en
la zona del Pacfico ocurridos entre abril y mayo de 1945 hacen que los japoneses se
encuentren prcticamente derrotados.
Slo haca falta el golpe final, ste, lo dieron los Estados Unidos al ocurrir los
bombardeos con armas atmicas sobre las ciudades japonesas de Hiroshima
y Nagasaki para los das 6 y 9 de agosto. El emperador Hiro-Hito solicit la
paz el da 10 de agosto de 1945.
Con esto, la Segunda Guerra Mundial se daba por terminada; formalmente la Guerra se
dio por concluida con el desmoronamiento de las Potencias del Eje.
Ahora, quedaran los problemas de la posguerra que an hasta nuestros das no han
quedado del todo resueltos.
182
3.3
LAS CONSECUENCIAS DE LA GUERRA
3.3.1
ESTADOS UNIDOS COMO PRIMERA POTENCIA CAPITALISTA
Al ocurrir la derrota del Tercer Reich dirigido por Adolfo Hitler en 1945, por parte de las
potencias Aliadas la paz que le sigui a la Guerra lamentablemente no trajo a los
pases europeos la bonanza econmica que se esperaba.
Los Aliados del Este y el Oeste europeo si bien haban conseguido vencer al Nazismo con la evidente ayuda de los Estados Unidos- se mostraban prcticamente destruidos
por el conflicto blico que recin haba concluido mientras que los Estados Unidos
mantenan su estructura productiva casi intacta debido entre otras cosas a que la Guerra
no afect al territorio americano.
La Europa desangrada por la Primera y Segunda Guerras Mundiales tuvo
irremediablemente que ceder el paso a los Estados Unidos quien a partir de
ese momento se convertira en la nacin hegemnica y sper potencia
econmica, poltica y militar a partir de la segunda mitad del siglo XX.
Con la ayuda de la Unin Americana a la reconstruccin econmica europea, los
Estados Unidos, adems de haber cumplido con sus intereses estratgicos, se
aseguraron un mercado estable para sus productos, por citar tan slo un caso
mencionaremos que los Estados Unidos entre 1938 y 1970 pas de 1 250 millones de
dlares a 14 620 millones por concepto de ventas a los pases europeos.
Si bien los Estados Unidos ya era una gran potencia econmica antes de iniciada la
Segunda Guerra Mundial al finalizar la contienda, la Unin Americana mostraba an
con su participacin en la Guerra a partir de 1941- que sus prdidas tanto materiales
como humanas fueron en realidad mnimas. Despus de la Guerra, Estados Unidos se
ha consolidado como superpotencia pues ha convertido su superioridad en arrolladora ya
que dispone de ms del 50% de las reservas de oro a nivel mundial y su produccin
sobre todo la industrial, ser aproximadamente del 50% en relacin a la producida por
los dems pases industrializados del planeta.
Por otra parte, los Estados Unidos han aprovechado tambin su situacin de nacin
hegemnica para paulatinamente ir eliminando la participacin econmica de los pases
europeos en Latinoamrica ya que el intercambio comercial de Amrica Latina con
Europa despus de terminada la Segunda Guerra Mundial prcticamente haba
desaparecido. Por supuesto, el mercado estadounidense sustituy oportunamente al
europeo, con esto, la influencia econmica y financiera de los Estados Unidos sobre
todos los pases latinoamericanos se convirti en determinante.
3.3.2
LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS
El deseo formulado por ingleses, norteamericanos, soviticos y chinos en la conferencia

de Mosc del 30 de octubre de 1943, sobre la creacin de una organizacin
internacional basada en la igualdad de todos los Estados pacficos y abierta a todos, se
concret dos aos ms tarde con la fundacin de la Organizacin de las Naciones
Unidas.
183
El estatuto de la ONU, suscrito en la conferencia de San Francisco el 26 de junio de

1945 por las delegaciones de 50 Estados y entrado en vigor el 24 de octubre del mismo
ao, establece los principios fundamentales para la actuacin de la organizacin, es
decir, la defensa de la dignidad y del valor de la persona humana, de la igualdad de
derechos de los hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeas: el
mantenimiento del respeto a las obligaciones derivadas de los tratados y las dems
fuentes del derecho internacional; el compromiso de promover el progreso social y
mejores niveles de vida, en una ms amplia libertad general y mediante la creacin de
los organismos adecuados, capaces de estimular el progreso moral y material de los
pueblos. Se trata, evidentemente, de objetivos ambiciosos, difciles de conseguir; y en
efecto, en los ms de sus 50 aos de existencia, la ONU ha registrado numerosos
fracasos, hasta el punto de frustrar muchas de las ilusiones abrigadas cuando naci. De
todos modos, la existencia de un organismo supranacional ha contribuido a contener las
tensiones, limitar los focos de guerra y mantener abierta la posibilidad de dilogo entre
los pueblos.
Sus objetivos, proclamados en la carta fundacional, sern como ya mencionamos en
lneas arriba: asegurar la paz por medios pacficos, la defensa de los derechos del
hombre, la igualdad de todos los pueblos. Reconoce el derecho de cada Estado a la
propia defensa y renuncia a interferir en problemas internos. Admite la posibilidad de
aplicar sanciones econmicas o polticas, o el empleo de fuerzas armadas, cedidas por
sus miembros, con fines pacificadores. Podrn ingresar en ella todos los Estados que
reconozcan la Carta de la ONU.
Figura 33. La Organizacin de las Naciones Unidas, fue creada en 1945 y se propone asegurar la paz mundial por medios
pacficos. (Tomado de Enciclopedia Historia Universal. Tomo 12, pg. 54)
184
Sus rganos ms importantes son la Asamblea General anual; que puede tomar
decisiones por mayora de dos tercios y que slo sern vinculantes para los que las
voten. Puede disponer del empleo de tropas para proteger a un pas agredido.
El Consejo de Seguridad, constituido permanentemente. Como miembro permanente
con derecho a veto respecto a cualquier resolucin (Estados Unidos, Unin Sovitica,
Inglaterra, Francia y China) y otros diez no permanentes, elegidos cada tres aos por la
Asamblea General. Para que una votacin sea vlida debe reunir el consenso de al
menos nueve miembros de quince.
El Secretario General es elegido cada cinco aos por la Asamblea General, a propuesta
del Consejo de Seguridad. Es el jefe del secretariado permanente de la ONU, con
amplias atribuciones polticas y administrativas. Participa sin derecho a voto en el
Consejo de Seguridad.
Otros organismos importantes son el Consejo Econmico y Social, el Tribunal
Internacional de la Haya, la UNESCO (para la cooperacin cientfica, cultural y
educativa), la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo) y otras instituciones
econmicas, educativas, etc., especificadas.
No obstante, tendremos que sealar que a fines del siglo XX el funcionamiento de la
Organizacin de las Naciones Unidas ha sido eficaz mientras tan slo se trat de
asegurar el cumplimiento de los resultados polticos y diplomticos de la Segunda
Guerra Mundial en beneficio de los intereses sobre todo de los pases considerados
como grandes potencias; sin embargo, en cuanto estas potencias empezaron a chocar,
especialmente nos referimos a la U.R.S.S. y a los Estados Unidos (un ejemplo de este
enfrentamiento sera la Guerra de Corea para 1950), se ha observado que la ONU. ha
mostrado una grave ineficiencia pues en no pocas ocasiones se ha visto rebasada por el
derecho al veto o por las decisiones tomadas por los organismos creados por los nuevos
bloques surgidos despus de la Guerra o por los Acuerdos tomados en las reuniones
conocidas como cumbre, organizadas por las grandes potencias que aventajan su
accin a la de la misma Organizacin de las Naciones Unidas.
3.3.3
LA RECUPERACIN ECONMICA EUROPEA: EL PLAN MARSHALL
Una vez concluida la Segunda Guerra Mundial, como ocurri al trmino de la Primera, es
Estados Unidos quien se encargar de dirigir los programas de recuperacin econmica
de las naciones europeas, esta vez ser a travs del llamado Plan Marshall (European
Recovery Program) de 1947 cuyos objetivos principales fueron los siguientes:
1. Devolver el equilibrio a la balanza de pagos de los pases europeos.
2. Fomentar la integracin y la cooperacin internacional entre los pases miembros.
3. Aumentar la produccin mediante la modernizacin del equipo productivo.
4. Mantener la estabilidad financiera interna.
185
5. Promover las exportaciones para superar el dficit de la balanza de pagos.

6. Nueva reestructuracin del mapa europeo.
7. Impedir la expansin del Comunismo.
El Plan Marshall fue llamado as debido a que fue elaborado por George Catlett Marshall,
nuevo secretario de Estado norteamericano quien lanz un discurso pronunciado en la
universidad de Harvard en donde propona que los Estados Unidos deban proporcionar
una ayuda ms orgnica y consistente a los pases europeos, con la condicin de que
ellos mismos preparasen un plan operativo: la iniciativa debe venir de Europa.
Figura 34. George C. Marshall, por T:E: Stephens (The National Portrait Gallery, Washington). El entonces secretario
de estado norteamericano ofreci a los pases europeos una ayuda econmica que se materializ en el
Foreing Assistance Act. (Tomado de Enciclopedia Historia Universal Tomo 12, pg. 157)
El Plan Marshall en una primera etapa, funcionara desde abril de 1948 a principios de
1952 sobre la base siguiente: Cada pas apoyado por este Plan podra disponer
gratuitamente del 85% de la ayuda acordada y el otro 15% correspondera a prstamos a
largo plazo.
186
El Plan Marshall incluy a 16 pases de la Europa occidental; sin embargo, los pases
ms beneficiados por dicho Plan fueron por ejemplo, Gran Bretaa que recibi de la
ayuda enviada por Estados Unidos a Europa, el 26% y Francia que recibi el 23%.
Otros pases apoyados por el Plan Marshall fueron por ejemplo, Grecia y Turqua pues
se deca que estos pases se vean amenazados por el comunismo. En efecto, el 12 de
marzo de 1947 el presidente Truman solicit al Congreso que votase a favor de una
ayuda de 400 millones de dlares para Grecia, presa de la guerra civil y que estuvo a
punto de sucumbir bajo las fuerzas comunistas apoyadas por la Unin Sovitica; y de
Turqua, igualmente amenazada en su integridad nacional y en su independencia
poltica.
3.3.4 LA BIPOLARIDAD POLTICA, ECONMICA Y MILITAR
Como consecuencia de la Segunda Guerra Mundial observaremos el aumento de fuerza
y poder por parte de los seguidores de las doctrinas comunistas estimuladas
principalmente por la Unin Sovitica rusa; ante este estado de cosas, los Estados
Unidos se interesaron, como parte de la reconstruccin de la Europa occidental, por la
integracin de una fuerza poltica, econmica y militar constituida por los estados
europeos capitalistas y de regmenes polticos democrticos no contaminados por el
comunismo.
Sobre estos principios surge as en 1949 un Bloque poltico, econmico y militar
occidental encabezado por los Estados Unidos que responder al nombre de
Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN.) cuyo principal fin ser oponerse al
crecimiento y difusin del comunismo.
La OTAN (Organizacin del Tratado del Atlntico del Norte), se crea en Washington con
el objetivo, segn sus estatutos, de defensa de las libertades democrticas a travs de
una estrecha colaboracin poltica y econmica.
Forman parte de ella inicialmente Canad, Francia, Dinamarca, Blgica, Gran Bretaa,
Italia, Islandia, Noruega, Luxemburgo, Portugal, Holanda, Estados Unidos y Grecia. En
1952 se uni Turqua y en 1954 la Repblica Federal Alemana.
En 1950 se unifican los contingentes militares de estos pases con un mando nico y una
estructura propia.
Por otra parte, la Unin Sovitica haba logrado integrar un importante cinturn de pases
aliados con los cuales se procedi en 1955 a la creacin del Pacto de Varsovia, con el
propsito fundamental de oponerse al Bloque capitalista lidereado por los Estados
Unidos.
Pocos aos despus de la Guerra, el Bloque econmico socialista ya lo constituyen,
adems de la Unin Sovitica, Checoslovaquia, Hungra, Rumania, Bulgaria, Polonia,
Alemania Democrtica, Yugoslavia, Albania, con las incorporaciones posteriores de
China en 1949, Vietnam del Norte en 1954, Corea del Norte, Mongolia y Cuba en 1959.
187
La importancia de este hecho viene dada porque las relaciones econmicas entre los
distintos pases a nivel mundial se establecern en el seno de cada uno de los bloques
sobre todo en los aos inmediatamente posteriores a la Guerra. Es decir, que cada pas,
en funcin del bloque en que se encuentre ubicado, establecer relaciones econmicas
casi exclusivamente con los miembros de ese mismos bloque y los intercambios
econmicos entre dos bloques sern muy reducidos.
Posteriormente, a partir de la segunda mitad de los aos cincuenta, y sobre todo en los
sesenta, las relaciones econmicas se ampliarn, pero sin olvidar que los movimientos
de integracin econmica se realizarn en el seno de cada bloque. La carrera
capitalismo-socialismo haba comenzado.
3.3.5 LA GUERRA FRA
A raz de la integracin de los Bloques capitalista y socialista despus de concluida la
Segunda Guerra Mundial, encabezados por los Estados Unidos y la Unin Sovitica
respectivamente, observaremos la existencia de un enfrentamiento global entre ambos
bloques producto del conflicto ideolgico ente las posturas liberal-democrtica y el
ideario comunista; la primera de ellas expresada a travs de la prctica del capitalismo
(especialmente del capitalismo monoplico y por lo tanto, Imperialista), la otra,
manifestada por medio del socialismo sovitico.
Dicho enfrentamiento por supuesto, persigue como objetivo fundamental: la dominacin
hegemnica de una u otra Potencia Mundial sobre el resto del mundo.
Por lo que toca a los Estados Unidos, esta actitud de dominio viene del surgimiento en
1947 de la llamada Doctrina Truman por medio de la cual se estableca como idea
principal el derecho y el deber que los Estados Unidos dicen tener para intervenir
militarmente y para expanderse econmicamente sobre todos aquellos pases que se
mostraran amenazados por el avance del comunismo.
Por su parte, Jos Stalin el dirigente mximo por ese entonces de la U.R.S.S., planteaba
que la lucha por la paz segn l, se identificaba con la lucha de varios pueblos contra el
capitalismo y el imperialismo por lo que la meta ms importante de dicha lucha no era
otra ms que el fortalecimiento y la consolidacin del bloque socialista encabezado
naturalmente, por la Unin Sovitica.
El enfrentamiento entre los dos Bloques: capitalista y socialista tuvo lugar
de una manera muy aguda entre 1947 y 1959; luego, aunque de una manera
ms moderada, ha continuado dicho enfrentamiento que nosotros hemos
conocido como la Guerra Fra.
Algunos ejemplos importantes que podran perfectamente caracterizar a la denominada

Guerra Fra seran los ocurridos en Corea (1950-1952), Vietnam (1962-1973) en el
Extremo Oriente y, naturalmente, tambin en Amrica Latina, particularmente en Cuba,
Nicaragua y Chile los cuales sern estudiados posteriormente.
188
En el cuestionario que te presentamos a continuacin aplica lo que has aprendido con
este tema, encerrando en un valo la respuesta correspondiente:
1)
La Segunda Guerra Mundial se inici a fines de 1939 debido a la inconformidad

existente sobre el reparto del mundo realizado ente los pases:
a) Aliados
2)
Eje
b) Blgica
c) Polonia
b) Gran Bretaa
c) Comunidad juda
A fines de 1941 la Guerra se convierte en mundial al incluirse al grupo de

los Aliados, adems de la Unin Sovitica:
a) Italia
6)
c) Internacionalismo
En las primeras fases de la Guerra, los alemanes decidieron firmar Acuerdos de

No Agresin con la:
a) Unin Sovitica
5)
b) Espacio Vital
La Segunda Guerra Mundial se daba prcticamente por iniciada al ocurrir en

septiembre de 1939 la invasin alemana sobre:
a) Francia
4)
d) Satlites
Hitler deseaba integrar el Tercer Reich, para ello desarroll la idea del:
a) Estado socialista
3)
b) Socialistas
b) Japn
c) Estados Unidos
En mayo de 1942 Mxico abandonar su neutralidad y se declarar beligerante

en contra de:
a) Las Potencias del eje
b) Los pases socialistas

189
c) Los Estados Unidos
7)
El final de la Guerra se aceler al ocurrir el desembarco aliado en junio de 1944

por la regin francesa de:
a) Burdeos
8)
b) Marshall
b) Truman
Para oponerse al Bloque socialista la Europa occidental bajo la direccin de los

Estados Unidos decide integrarse a la:
a) OTAN.
10)
a) Dunkerque
La recuperacin econmica de la Europa capitalista fue apoyada por los

Estados Unidos por medio del Plan:
a) Roosevelt
9)
b) Normanda
b) Comunidad europea
c) Pacto de Varsovia
La Guerra Fra fue practicada por los Estados Unidos mediante el surgimiento
a partir de 1947 de la Doctrina:
a) Marshall
b) Roosevelt
c) Truman
Los aspectos ms importantes del tema son los siguientes:

Las contradicciones existentes entre vencedores y vencidos despus de
concluida la Primera Guerra Mundial manifestadas en el Tratado de Versalles.
El surgimiento de gobiernos Totalitarios.
LAS CAUSAS
DE LA GUERRA
El enfrentamiento entre los defensores de la Democracia y el Eje Roma-BerlnTokio.

La poltica expansionista practicada por los pases con sistemas totalitarios
provocndose contradicciones ente el Imperialismo y la defensa nacionalista.
Las contradicciones entre Capitalismo y Socialismo.
190
DESARROLLO
DE LA
GUERRA
Ocupacin de Polonia en septiembre de 1939 por parte de los ejrcitos nazis.
Firma en 1939 de un Pacto de No Agresin ente Alemania y la Unin

Sovitica.
Sorprendentemente, los Estados Unidos fueron quienes en un inicio apoyaron a

la Economa de Guerra de la Alemania nazi ante un eventual aumento de
influencia del Socialismo en la Europa central y occidental.
En abril de 1940 Blgica, Holanda y Francia son invadidas por el ejrcito nazi.
En julio, Italia se incorpora formalmente a la Guerra mediante acciones en el

Mediterrneo principalmente en Grecia y en el norte de frica.
Para 1941 la situacin de la Gran Bretaa se torn sumamente difcil, producto

de la invasin nazi. Adems, la fuerza de las potencias del Eje aument con
el apoyo de Hungra, Rumania, Checoslovaquia y Bulgaria.
A fines de 1941 se rompi el Pacto de No Agresin germano-sovitico, por lo

que la U.R.S.S. pas a formar parte de los aliados.
Japn a fines de 1942 ataca Pearl Harbor y provoca la inclusin de los Estados
Unidos al conflicto.
Casi en su totalidad, 1942 ser un ao favorable a las potencias del Eje, sin
embargo, a fines de dicho ao debido a la incorporacin de la Unin Sovitica
y USA. a la Guerra- provocar que Alemania pase de la ofensiva a la defensiva.
A mediados de 1943 las fuerzas aliadas inician la ocupacin de la Italia fascista.
En el frente ruso la fortaleza de los nazis se vi cada vez ms reducida por lo

que a principios de 1944 las tropas de Hitler inician la retirada del territorio
sovitico.
En el Pacfico los xitos aliados y sobre todo de los Estados Unidos sobre los
japoneses ir en aumento.
Al iniciarse la Segunda Guerra Mundial la postura de Mxico ante la Guerra fue

de absoluta neutralidad, sin embargo, para mediados de 1942 le declar la
guerra a las potencias del Eje colocndose Mxico al lado de los aliados.
Mxico particip en la Guerra con el Escuadrn 201 que vi acciones

particularmente en el Ocano Pacfico en la regin de Filipinas en contra de los
japoneses.
Pero desde luego que la mayor participacin de Mxico a la Guerra fue

mediante la aportacin de materias primas y mano de obra que fortaleceran a la
Economa de Guerra de los Estados Unidos.
A raz del desembarco en Normanda ocurrido a mediados de 1944 la fuerza

de los nazis fue disminuyendo hasta que finalmente ocurri la ocupacin de
Berln y la posterior capitulacin de Hitler para el da 8 de mayo de 1945.
Los japoneses solicitaron la paz despus de los bombardeos sobre Hiroshima y

Nagasaki realizados los das 6 y 9 de agosto de 1945.
191
LAS
CONSECUENCIA
S
DE LA GUERRA
Al terminar la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos se consolidar

como nacin hegemnica a nivel mundial desplazando nuevamente a las
naciones europeas del control poltico y econmico del mundo entero.
Para asegurar la paz mundial por medios pacficos fue fundada la

Organizacin de las Naciones Unidas en octubre de 1945 por delegados de
50 pases.
De nueva cuenta sern los Estados Unidos quienes apoyan la recuperacin

econmica de los pases europeos occidentalistas despus de concluida la
Segunda Guerra Mundial a travs del Plan Marshall que en su primera etapa
se llev a cabo entre 1948 y 1952.
Acabada la Guerra surgirn dos bloques poltico-econmicos antagnicos: la

OTAN. que agrupar a los pases de la Europa democrtica y el Pacto de
Varsovia que integraba a los pases europeos convertidos a la economa
socialista.
Producto de las contradicciones ideolgicas existentes entre la postura liberaldemocrtica y el socialismo se gener una lucha entre los Bloques
antagnicos conocida como la Guerra Fra.
192
RECAPITULACIN
Analiza la siguiente sntesis esquemtica sobre el contenido de este captulo.

CONTEXTO NACIONAL
HACIA LA CONSOLIDACIN DEL MXICO POSREVOLUCIONARIO MODERNO
PUESTA EN MARCHA DEL PRIMER PLAN SEXENAL (1934-1940)
GOBIERNO DE LZARO CRDENAS
ECONOMA
POLTICA
NACIONALISMO ECONMICO
Reforma Agraria
Impulso a la Industria Nacional
Crecimiento Infraestructural
Poltica Econmica Nacionalista
Reorganizacin del Partido Oficial

Definicin de la Poltica Internacional Mexicana
- nacionalizacin de los ff.cc.

- expropiacin del petrleo
SOCIEDAD
EDUCACIN
Prctica de la Justicia Social

La Poltica de Masas
Desarrollo de la Educacin socialista
CONTEXTO MUNDIAL
LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL (1939 1945)
CAUSAS
DESARROLLO
193
CONSECUENCIAS
Para confirmar el aprendizaje de los contenidos que fueron abordados en este tercer
captulo, te sugerimos realices las siguientes actividades:
1. Lleva a la prctica un interrogatorio junto con tu asesor de contenido y compaeros
estudiantes sobre el significado de las principales metas propuestas por el Primer
Plan Sexenal:
a) El Nacionalismo econmico
b) La Justicia social
2. Destaca mediante un listado las semejanzas y diferencias ms importantes de la
Reforma Agraria cardenista con las practicadas en gobiernos inmediatamente
anteriores al Primer Plan Sexenal.
3. Con el apoyo de tu asesor de contenido realiza un breve anlisis sobre el significado
del trmino: Sustitucin de importaciones.
4. Elabora un cuadro sinptico en donde se destaquen los aspectos ms relevantes del
gobierno de Lzaro Crdenas en materia econmica, poltica, social y educativa.
5. Identifica en un cuadro resumen las principales causas y consecuencias de la
Segunda Guerra Mundial.
194
AUTOEVALUACIN
Te sugerimos tomes en cuenta las siguientes propuestas para orientar y reafirmar tu

aprendizaje.
I. CONTEXTO NACIONAL
1. Trascendencia del Primer Plan Sexenal en materia poltica, econmica y social.
2. Principales propuestas del Capitalismo de Estado.
3. Caractersticas de la Reforma Agraria practicada entre 1934 y 1940 especialmente
en lo referente a la colectivizacin ejidal.
4. Caractersticas de la llamada Economa Mixta.
5. Significado en materia de industrializacin de la denominada sustitucin de
importaciones.
6. Papel del Estado en torno al impulso de la infraestructura econmica.
7. Situacin de las Inversiones Extranjeras Directas en Mxico durante la etapa
cardenista.
8. Importancia de la reorganizacin del partido oficial como parte de la consolidacin
del Estado mexicano posrevolucionario.
9. Avances y deficiencias de la Poltica social Populista.
10. Trascendencia de la prctica de la Educacin Socialista.
II. CONTEXTO MUNDIAL
1. Principales causas polticas, ideolgicas y econmicas que dieron origen a la
Segunda Guerra Mundial.
2. Identificacin de las principales etapas de la Guerra.
3. Reconocimiento de las ms importantes consecuencias de la Segunda Guerra
Mundial.
195
Revisa cuidadosamente el siguiente cuadro y podrs reconocer el proceso histrico

internacional de principios del siglo XX.
LA SITUACIN MUNDIAL
DE PRINCIPIOS DEL
SIGLO XX
El Colonialismo
La nueva divisin geo-poltica
El Imperialismo
La Primera Guerra Mundial

-Causas
-Desarrollo
-Consecuencias
La Revolucin rusa de 1917

La Revolucin mexicana
La prosperidad norteamericana
El desastre de Wall Street
El programa del New Deal
La reconstruccin econmica
El proceso de estabilidad polticosocial
LA CRISIS DE LOS
ESTADOS NACIONALES
MODERNOS
LA DEPRESIN DE LA
ECONOMA MUNDIAL
LA CONSTRUCCIN DEL
ESTADO
SOCIALISTA
RUSO
EL TOTALITARISMO
LA CONFIGURACIN
DEL RGIMEN
MODERNO MEXICANO
EL CARDENISMO
LA SEGUNDA GUERRA
MUNDIAL
LA CRISIS DE LOS
ESTADOS MODERNOS
HACIA LA
CONSOLIDACIN DEL
ESTADO MEXICANO Y LOS
EQUILIBRIOS DEL PODER
MUNDIAL
EL FIN DEL
COLONIALISMO
DECIMONNICO
196
- CAUSAS
- DESARROLLO
- CONSECUENCIAS
Para que apliques lo aprendido en este fascculo, resuelve lo siguiente:

I. Enumera cronolgicamente los eventos histricos internacionales de principios del
siglo XX.
CONTEXTO MUNDIAL
Se inicia en Europa la etapa de la Paz Armada
Adolfo Hitler fue declarado Feher del Tercer Reich
Ocurre la revolucin de octubre en Rusia
Se da el desastre financiero de Wall Street
Se procede a la firma del Tratado de Versalles
Mxico ingresa a la Segunda Guerra Mundial.
Estallido de la Guerra Hispanoamericana en el Caribe
Se integra la Triple Alianza entre Alemania, el imperio Austro-hngaro e

Italia
Se inicia la Guerra de Corea (ejemplo de la Guerra Fra)
Ocurre el asesinato del archiduque Francisco Fernando en Sarajevo
Adolfo Hitler ordena la ocupacin de Polonia dndose inicio a la Segunda
Guerra Mundial
Se inicia en la U.R.S.S. la puesta en marcha del primer Plan Quinquenal
Integracin de la Organizacin de las Naciones Unidas
Estados Unidos da a conocer el Plan Dawes que apoyara la reconstruccin
econmica europea
Se inicia la recuperacin econmica europea despus de la Segunda Guerra
Mundial a travs del Plan Marshall
197
II. Ahora ordena cronolgicamente los sucesos histricos nacionales.

CONTEXTO NACIONAL
Aparece la Confederacin Revolucionaria Obrera Mexicana (CROM) como
base del movimiento obrero organizado
Se inicia la dictadura del General Victoriano Huerta
Se firman los Acuerdos entre la iglesia catlica y el Estado dndose con esto
fin a la Guerra Cristera
Se procede a la nacionalizacin de los ferrocarriles como parte de la Poltica
Econmica Nacionalista seguida por Crdenas
Se inicia el rechazo a la dictadura porfiriana mediante la publicacin de
Regeneracin dirigida por los hermanos Flores Magn
Llegan al poder los integrantes del Grupo de Sonora iniciando la

Reconstruccin Nacional
Aparece el Partido Nacional Revolucionario (P.N.R.) como partido del Estado
Surge la Secretara de Educacin Pblica dirigida por Jos Vasconcelos
Madero promulg el Plan de San Luis mediante el cual se desconoce a la
dictadura porfirista
Se funda durante el gobierno de Calles el Banco de Mxico
Se firman los Convenios de Cd. Jurez dndose con esto fin a la dictadura
dirigida por Porfirio Daz
Se llevan a cabo los Convenios Lamont De la Huerta con el fin de resolver
conflictos pendiente entre Mxico y los Estados Unidos
Surge la Confederacin de Trabajadores Mexicanos (C.T.M.) como parte del
Estado corporativo creado por Lzaro Crdenas
Se promulga la Constitucin en la cual sern importantes los Artculos 3, 27
y 123 por su contenido social
El partido oficial se transforma en el Partido de la Revolucin Mexicana

(P.R.M.)
198
AUTOEVALUACIN
Con la intencin de que verifiques tus respuestas de las actividades de consolidacin, te
presentamos el orden cronolgico que debiste considerar. Identifica tus aciertos o
errores y valorars tu nivel de aprendizaje.
Comenta tus resultados con el asesor.
I. CONTEXTO MUNDIAL
Comprobacin: 1, 10, 5, 9, 6, 12, 3, 2, 15, 4, 11, 8, 13, 7, 14
II. CONTEXTO NACIONAL

Comprobacin: 6, 4, 12, 14, 1, 7, 11, 8, 2, 10, 3, 9, 13, 5, 15
199
En este espacio encontrars una serie de actividades que enriquecern tu aprendizaje
sobre el fascculo y te permitirn observar la importancia de sus temas.
La primera propuesta que te hacemos sera, desde luego, que cualquier duda,
comentario o aportacin que tengas respecto a este fascculo lo comentes con tu
asesor de contenido.
Te sugerimos revises el catlogo de audios y videos que tu Centro de Estudios tiene,

con el fin de que al hacer uso de ellos, el aprendizaje de los contenidos de la
asignatura que ests estudiando queden verdaderamente confirmados.
En establecimientos especializados, se cuenta con varias colecciones de material en

video como Biografas del Poder y Mxico, Siglo XX que abordan temas de la
historia mexicana a travs de distintos personajes como: Zapata, Villa, Francisco
Ignacio Madero, Venustiano Carranza, Obregn, Calles y Lzaro Crdenas.
Te recomendamos visitar museos como el de La Revolucin Mexicana y el museo

Casa de Carranza. En estos lugares podrs observar las diferentes piezas
museogrficas de los principales actores sociales que participaron e imprimieron su
particular sello en los trascendentales acontecimientos que conforman la Historia de
Mxico.
Con el fin de reforzar los conocimientos adquiridos en este fascculo respecto a la

historia mexicana del perodo 1920-1940, te sugerimos realices una visita al Colegio
de San Ildefonso, al Palacio Nacional y al Palacio de Bellas Artes, para que observes
la obra de los grandes muralistas mexicanos; asimismo, elabora un reporte de ellos y
por ltimo intercambia tus puntos de vista con tu profesor o asesor.
Tambin te recomendamos la lectura de la obra La sombra del caudillo de Martn

Luis Guzmn, asimismo, te sugerimos ver las pelculas y reportajes que se han
realizado de dicha poca, por ejemplo, Memorias de un mexicano.
OTRAS RECOMENDACIONES
Con el propsito de reafirmar tus conocimientos sobre el contexto internacional te
sugerimos las siguientes actividades:
mbito internacional
1. Referente al tema de la Primera Guerra Mundial, ve las siguientes pelculas:
a) Johnny tom su fusil.
b) La Primera Guerra Mundial (video realizado por el ILCE).
c) Sin novedad en el frente.
200
2. Para la cuestin del Estado socialista:

a) Ivn el terrible. (Te sugerimos adems la visita al Museo Len Trotsky).
3. Para la cuestin de la crisis econmica de 1929:
a) Cotton Club.
b) Las vias de la ira.
c) Maten a los caballos.
mbito nacional
La produccin cinematogrfica es una manera de recrear los acontecimientos histricos.
Te recomendamos ver la serie publicada por el Consejo Nacional para la Cultura y las
Artes, que se encuentra en videos y a tu disposicin en todas las bibliotecas de las
delegaciones del Distrito Federal.
La serie El Siglo XX: La vida en Mxico nos ofrece un panorama general mediante
interesantes documentales que intentan reconstruir la vida cotidiana del mexicano entre
1901 y 1962. A manera de resea, te proponemos la siguiente lista de pelculas
pertenecientes a la misma. Haz un anlisis de aquella que hayas visto.
1901-1911
Porfirio Daz: La bella poca. El programa presenta la historia y

costumbres de la poca, el estallido revolucionario y la presidencia de
Madero.
1911-1915
El estallido: La paz se interrumpe. El programa revisa los principales

levantamientos contra el rgimen maderista: Reyes, Orozco y Zapata.
En tanto Mxico sufre la Decena Trgica, en Europa se vislumbra la
1915-1917
Romance de los ideales. Villa y Carranza se enfrentan en fuertes

conflictos blicos hasta que el Centauro del Norte pierde la batalla en
Celaya. Carranza promulga la Constitucin de 1917.
1917-1920
Un mundo sobre ruedas. Tres aos nutridos de acontecimientos

histricos: Presidencia de Carranza, muerte de Zapata y Carranza.
Interinato De la Huerta y Obregn como presidentes.
Reed Mxico Insurgente.
En esta pelcula el periodista
estadounidense John Reed ingresa al territorio mexicano para
testimoniar la Revolucin. Conoce al general Urbina, asiste al funeral
de Abraham Gonzlez y entrevista a Pancho Villa, pero sobre todo, se
relaciona con una serie de personajes, annimos protagonistas de la
historia.
Agona. En 1916, durante la Primera Guerra Mundial y poco tiempo
antes de la Revolucin Rusa, el zar Nicols II, indiferente y dbil, deja
todo el poder en manos de Rasputn. Su poder poltico inquieta a la
burguesa, quien lo elimina cuando fracasa su ofensiva contra
Alemania. Sin embargo, el zarismo tena contados sus das.
201
GLOSARIO
Absolutismo: Sistema de gobierno donde no hay divisin de poderes.

Acasillado: Pen, jornalero arraigado involuntariamente a la tierra producto de sus
deudas.
Acreedor: Que tiene accin o derecho a pedir el cumplimiento de alguna obligacin.
Acuar: Imprimir y sellar una pieza de metal por medio de cuo o troquel; tratndose de
la moneda, hacerla, fabricarla.
Aislacionista: Poltica de un pas que no interviene en asuntos internacionales.
Alianza: Accin de aliarse dos o ms naciones, gobiernos o personas.
Anarconsindicalismo: Corriente del Anarquismo que centra su lucha en la
emancipacin de la clase obrera y en la organizacin de sta en sindicatos
Anarqua: Falta de todo gobierno en un Estado.
Anarquismo: Doctrina poltica que preconiza la abolicin del Estado y de la propiedad
privada
Arancel: Tarifa oficial de derechos de aduana.
Armisticio: Suspensin de hostilidades pactada entre los jefes supremos de dos
pueblos o ejrcitos beligerantes.
Asonada: Reunin numerosa para conseguir tumultuariamente algn fin.
Austeridad: Calidad relacionada con lo severo o ajustado.
Autocrtico: Relativo a la persona que ejerce por s sola la autoridad suprema en un
Estado.
Autodeterminacin: Derecho de los pueblos a su soberana.
Autonoma: Facultad de gobernarse por sus propias leyes.
Beligerante: Se aplica a la nacin o potencia que est en guerra.
202
Bilateral: Perteneciente o relativo a los dos lados.

Boicot: Aislamiento comercial que se impone a un individuo, pas o compaa mercantil.
Bolchevique: Perteneciente a la ala izquierda del Partido Socialdemcrata ruso.
Cartel: Unin de grandes empresas capitalistas cuyos integrantes conservan su
independencia en la venta de las mercancas.
Casta: Generacin o linaje; parte de los habitantes de un pas que se mantiene sin
mezclarse con los dems grupos sociales.
Celada: Emboscada de gente armada en paraje oculto.
Cisma: Divisin, separacin.
Consenso: Consentimiento
Consorcio: Asociacin de empresas de distintas ramas de la industria, bancos, casas,
comerciales y compaas de transporte y seguros.
Contrarrevolucionario: Accin de oponerse a la revolucin.
Corporacin: Asociacin regida por algn estatuto, generalmente de inters pblico y a
veces reconocido por el Estado.
Corporativo: Relativo a una corporacin.
Coyontura: Situacin en que se encuentran los niveles de desarrollo de las actividades
y fenmenos econmicos.
Cuartelazo: Pronunciamiento militar.
Dficit: Faltante para levantar las cargas del Estado.
Deflacin: Reduccin de la circulacin de la moneda.
Derogar: Anular una ley o costumbre establecida.
Detentar: Retener una ley o costumbre establecida.
Dictadura: Rgimen poltico basado en la ostentacin de todos los poderes por parte de
un solo hombre, grupo o clase social.
Disidencia: Accin y efecto de desacuerdo.
Divisa: Moneda extranjera de aceptacin internacional como es el caso del dlar.
lite: Indica lo selecto o que ocupa lugares en el poder.
203
Emprstito: Prstamo que toma el Estado o una corporacin o empresa.

Enclave: Territorio incluido en otro de mayor extensin con caractersticas diferentes,
poltica, administrativas, geogrficas.
Enmienda: Propuesta de un cambio en un texto oficial, correccin, rectificacin.
Erario: Tesoro pblico de una nacin.
Especulacin: Operacin comercial por la que se compran o venden mercancas,
valores o efectos pblicos para volver a comprarlos o venderlos cuando los precios
hayan bajado o subido respectivamente.
Exilio: Separacin de una persona del lugar en donde vive.
Expoliar: Despojar con violencia.
Faccin: Gente amotinada.
Facto: De hecho.
Fideicomiso: Disposicin testamentaria por la cual el testador confa a alguien la
ejecucin de su voluntad.
Fuero: Privilegio, jurisdiccin, poder.
Hegemona: Supremaca de una nacin sobre otras.
Inflacin: Desequilibrio econmico caracterizado por la subida de precios.
Infraestructura: Conjunto de elementos fsicos que constituyen la base material de un
pas: obras o publicas, energa, red de comunicaciones, servicios pblicos e intangibles
como la organizacin y la educacin.
Insumo: Cada uno de los factores que intervienen en la produccin de bienes y
servicios.
Irrestricto: Sin restricciones.
Inversin: Es el capital destinado a las actividades econmicas productivas.
Inversin extranjera: Se clasifica en directa e indirecta: la directa es la realizada por
agentes externos en forma directa (IED) mediante la instalacin de empresas. La
indirecta (I.E.I) comprende a los crditos que otorgan los organismos internacionales
como el Fondo Monetario Internacional (F.M.I).
Laissez-faire: Principio fundamental de Liberalismo Econmico que propone la prctica
de la libertad de iniciativa.
Latifundio: Finca rstica de gran extensin.
204
Leva: Reclutamiento forzoso de soldados.

Litigio: Contienda judicial; disputa.
Menchevique: Partidario de una poltica, reformista. Partido poltico opuesto al
bolchevismo.
Metrpoli: La nacin respecto de sus colonias.
Monopolio: Aprovechamiento exclusivo de una industria o comercio.
Paneslavismo: Unificacin en un todo del grupo tnico indoeuropeo que habita en la
Europa central y oriental.
Pangernamismo: Unificacin en un todo del grupo tnico indoeuropeo que habita en la
gran planicie de la Europa central principalmente en Alemania.
Politbur: Principal organismo poltico y administrativo del Partido Comunista de la
Unin Sovitica.
Presidencialismo: Sistema de organizacin poltica caracterizado por la acumulacin de
funciones por parte del jefe del gobierno y que no se halla sujeto por parte del poder
legislativo.
Protectorado: Parte de soberana que un Estado ejerce en un territorio que no ha sido
incorporado plenamente al su nacin.
Radical: Partidario de reformas extremas, especialmente en sentido democrtico.
Reaccin: Tendencia a proponerse a las innovaciones polticas.
Reaccionario: Partidario de la reaccin en materia de poltica.
Recesin: En economa es el momento intermedio entre la prosperidad y la depresin.
Reducto: Se refiere a algo que suele estar en el interior de las lneas de dominio.
Rentable: Que produce ganancia.
Retroactivo: Que tiene fuerza o validez sobre algo establecido en el pasado.
Secular: Ausencia de relacin entre la cultura del siglo XX y las creencias religiosas.
Sindicato: Asociacin formada para la defensa de intereses econmicos o polticos
comunes a todos los asociados.
Sobreproduccin: Exceso de produccin debido a que la capacidad de compra de las
masas crece con ms lentitud que la capacidad productiva del sistema capitalista.
205
Soviet: Consejo o Asamblea que representa los intereses del pueblo principalmente de
obreros y campesinos.
Subsidio: Ayuda o auxilio econmico extraordinario.
Sufragio: Manifestacin de voluntad individual.
Supervit: Situacin econmica favorable producida cuando en la balanza comercial las
exportaciones superan a las importaciones.
Trust: Agrupacin de empresas cuyas accionistas pierden su derecho de control a
cambio de un dividendo.
Ultimtum: Resolucin definitiva.
Usufructo: Utilidad o provecho que se saca de una cosa ajena.
Utopa: Proyecto irrealizable.
Veto: Derecho que posee una persona u organismo para impedir una accin.
206
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208
HISTORIA DE MXICO
FASCCULO 2. CONSOLIDACIN DEL ESTADO

MODERNO MEXICANO (1940-1970).
DEL MILAGRO MEXICANO AL
DESARROLLO ESTABILIZADOR.
Autores: Csar Martnez lvarez
Mara del Rosario Rojas Martnez
Mara de Lourdes Snchez Ruz
Oscar Solrzano Mancera
NDICE
INTRODUCCIN
CAPTULO 1
LOS EQUILIBRIOS DEL PODER

MUNDIAL Y CRISIS EL MODELO
HISTRICO DE MODERNIZACIN
CAPITALISTA Y SOCIALISTA
PROPSITO
9
11
1.1 EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL Y

LA BIPOLARIDAD RESULTANTE DEL
CONFLICTO ENTRE LOS ESTADOS
MODERNOS
15
1.1.1 RECONSTRUCCIN Y MODERNIZACIN

DE
LAS ECONOMAS DE LIBRE
EMPRESA
1.1.2 EL BLOQUE CAPITALISTA
1.1.3 LA ECONOMA PLANIFICADA
1.1.4 EL BLOQUE SOCIALISTA
15
17
17
18
1.2 LOS MOVIMIENTOS DE LIBERACIN

NACIONAL
22
1.2.1 LIBERACIN EN ASIA

a) Independencia en la India
b) La Revolucin Popular en China
c) La Guerra de Corea
d) La Guerra de Viet Nam
22
22
23
23
24
1.2.2 MOVIMIENTO
FRICA
DE
LIBERACIN
EN
1.2.3 MOVIMIENTOS DE LIBERACIN EN

AMRICA LATINA
a) La revolucin Cubana
b) El Gobierno de la Unidad Popular en
Chile
1.3 TENSIONES Y CONFLICTOS EN EL

MEDIO ORIENTE
1.3.1 LA CRISIS DE LOS ENERGTICOS
1.4 MOVIMIENTOS
ESTUDIANTILES
CONTRACULTURA
CAPTULO 2
26
27
27
29
32
33
38
RECAPITULACIN
AUTOEVALUACIN
44
46
47
PROCESO DE MODERNIZACIN DE
LA SOCIEDAD
49
PROPSITO
51
2.1 LA MODERNIZACIN DE LA SOCIEDAD

MEXICANA Y EL FIN DEL MODELO DE
2.1.1
2.1.2
2.1.3
BASES POLTICAS Y SOCIALES DE LA

MODERNIZACIN INDUSTRIAL
CONSOLIDACIN
DEL
ESTADO
MODERNO MEXICANO
CAMBIOS ECONMICOS Y POLITICA
DE INDUSTRIALIZACIN
a) Estructura Agraria
b) Industrializacin con sustitucin de
Importaciones
53
56
58
63
65
67
2.2 EL DESARROLLO ESTABILIZADOR

2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
POLTICA INDUSTRIAL
POLTICA AGROPECUARIA
POLTICA FISCAL Y FINANCIERA
RESULTADOS Y CONSECUENCIAS DEL
2.3 LAS TRANSFORMACIONES SOCIALES

2.3.1
MOVIMIENTO POPULAR
a) Movimiento Campesino
b) Movimiento Obrero
c) Movimiento Magisterial y Mdico
d) Movimiento Estudiantil
77
78
78
80
80
86
88
88
90
90
92
2.4 UNIDAD NACIONAL Y CULTURA EN

MXICO
102
2.4.1
2.4.2
2.4.3
2.4.4
2.4.5
LAS ARTES PLSTICAS

ARQUITECTURA
LOS MEDIOS DE COMUNICACIN
DE MASAS
LA REVOLUCIN TECNOLGICA:
IMPACTO CIENTFICO-TCNICO EN
MXICO
LA NUEVA CULTURA URBANA
RECAPITULACIN
AUTOEVALUACIN
AUTOEVALUACIN
GLOSARIO
103
104
104
108
110
116
117
118
119
125
126
127
128
131
INTRODUCCIN
Adentrarnos en el estudio del proceso histrico internacional durante el periodo que

abarca de 1940 a 1970 nos permite el encuentro con mltiples explicaciones acerca de
la manera como se lograron los equilibrios del poder mundial al finalizar la Segunda
Guerra Mundial, as tambin nos permite entender las causas que provocaron la crisis
del modelo histrico de modernizacin, tomado del exterior, particularmente de las
potencias industriales, el capital, la tecnologa y las experiencias necesarias para el logro
de la industrializacin del pas.
Resulta evidente que la importacin del modelo de modernizacin industrial capitalista no
slo repercuti con infinitas contradicciones en los mbitos econmico, social, poltico y
cultural de Mxico; sino que fue decisivo para la consolidacin del Estado Moderno
Mexicano en la conformacin de una nueva dependencia de corte capitalista que hasta
el momento no ha sido superada. Realizar un recorrido por el pasado inmediato del
Mxico contemporneo equivale tambin a realizar un interesante encuentro con ese
Mxico que ya transitaba entre lo rural y lo moderno urbano.
Posiblemente has visto reportajes, fotografas y pelculas en las que aparecen escenas
devastadoras y genocidas como las realizadas durante las guerras mundiales, la
vietnamita, o en la lucha del pueblo palestino por la recuperacin de un territorio donde
poder vivir y asentar en l su propio Estado. Quiz seas de los afortunados que se
indignan al observar que la aplicacin inadecuada de la ciencia y de la tecnologa a la
produccin ha generado la destruccin de la propia naturaleza y sometido a la mayor
parte de la humanidad al hambre y la miseria. Tal vez al circular por la calles de
cualquier ciudad de la Repblica Mexicana, te habrs percatado sobre los grandes
contrastes econmicos y las formas de vida que se dan en ellas, como la existencia de
zonas residenciales con edificios y casas lujosas que estn provistas de todos los
servicios y habitadas por gente que vive y viste a la moda, mientras que en territorios
aledaos a stas y por toda la Repblica, hay colonias miserables donde no se cubre la
ms elemental de las necesidades para la poblacin que habita en ellas.
A lo mejor te habrs preguntado cmo, por qu y para qu fueron generadas estas
circunstancias tan propias de una forma particular de modernizacin: la modernizacin
capitalista? o cul ha sido la respuesta de la sociedad civil ante los efectos que trajo
para ella la industrializacin?
Al estudiar este fascculo y asumiendo una actitud reflexiva a travs de las diferentes
actividades que te presentamos en ste, podrs explicarte cmo la rivalidad entre
7
Estados Unidos de Amrica y la Unin Sovitica que eran las potencias que
encabezaban al bloque capitalista y socialista, respectivamente, rivalizaban por lograr la
hegemona mundial, lo que condujo, a partir de la dcada de los cincuenta, a una carrera
cientfica que aplicada a la guerra se expres en conflictos locales como los realizados
en Corea y Viet Nam, en el Medio Oriente o en el Caribe y hasta en el posible
estallamiento de una guerra nuclear que podra aniquilar a toda la humanidad. Este afn
de Estados Unidos de Amrica y de la Unin Sovitica por mantener zonas de influencia
se expresa en la Guerra Fra.
Tambin podrs entender las causas que llevaron a varias colonias, despus de la
segunda conflagracin internacional, hacia la realizacin de movimientos en pro de su
liberacin y contra el yugo impuesto por las potencias capitalistas. Bajo la influencia de
todos estos acontecimientos se fue conformando una generacin de jvenes estudiantes
en todo el mundo, que en 1968, hicieron una severa crtica contra los excesos cometidos
por los pases hegemnicos del capitalismo y del socialismo real.
Por lo que respecta al caso de Mxico, durante los aos que abarcan de 1940 a 1970,
los diferentes regmenes se daran a la tarea de modernizar la sociedad siguiendo un
modelo exgeno de industrializacin; es decir, con una poltica de puertas abiertas a la
inversin extranjera (directa e indirecta) importaron lo pertinente para el logro del
objetivo. Su punto de partida para la industrializacin fue la sustitucin de importaciones,
puesta en marcha, originalmente, por el presidente Lzaro Crdenas aunque con un
sentido ms nacionalista y de beneficio para toda la sociedad de Mxico.
La Segunda Guerra Mundial y la Guerra de Corea fueron factores decisivos en la puesta
en marcha del proceso de industrializacin y de reactivacin econmica de Mxico.
Permitieron la captacin de divisas y la llegada del capital extranjero. Conforme Mxico
continu el proceso de modernizacin econmica, el Estado tambin se iba consolidando
como un Estado moderno. El Partido de la Revolucin Mexicana (PRM) se transform en
el partido Revolucionario Institucional (PRI) dejando atrs las demandas populares. La
Confederacin de Trabajadores Mexicanos (CTM) y la Confederacin Nacional
Campesina (CNC) dejaron de representar los intereses de sus agremiados. Tambin
formularon proyectos ideolgicos y culturales favorables a la modernizacin.
Sin embargo, cuando la Guerra de Corea concluy (1953) se abri una espiral
inflacionaria que se llegara a resolver con el modelo econmico llamado Desarrollo
Estabilizador. Como ste limit el gasto pblico en obras de beneficio social y contuvo
los subsidios al campo y los salarios, se abri un proceso de lucha social, tanto en el
campo como en las ciudades, que culmin en la masacre al movimiento estudiantil de
1968.
El conocimiento del desarrollo histrico del pas en el contexto internacional durante el
periodo de 1940 a 1970 en el que se consolida el Estado moderno mexicano te permitir
entender los procesos polticos, sociales, econmicos y culturales de la transicin del
Mxico rural a la modernidad, que es bsico para que puedas explicar e interpretar
crticamente la situacin presente del Mxico actual.
Esperamos que tus inquietudes sean resueltas y nuevos intereses despierten en ti el
estudio de este fascculo.
8
CAPTULO 1
LOS EQUILIBRIOS DEL PODER MUNDIAL Y CRISIS

DEL MODELO HISTRICO DE MODERNIZACIN
1.1 EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL Y LA BIPOLARIDAD
RESULTANTE DEL CONFLICTO ENTRE LOS ESTADOS
MODERNOS
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
Reconstruccin y Modernizacin de las Economas de Libre Empresa

El Bloque Capitalista
La Economa Planificada
El Bloque Socialista
1.2 LOS MOVIMIENTOS DE LIBERACIN NACIONAL

1.2.1
Liberacin de Asia
1.2.2
1.2.3
Movimiento de Liberacin en frica

Movimiento de Liberacin en Amrica Latina
a) La Revolucin Cubana
b) El Gobierno de la Unidad Popular en Chile
1.3 TENSIONES Y CONFLICTOS EN EL MEDIO ORIENTE

1.3.1
La Crisis de los Energticos
1.4 MOVIMIENTOS ESTUDIANTILES Y CONTRACULTURA
10
PROPSITO
Con este primer captulo conocers y analizars:

RECONSTRUCCIN Y MODERNIZACIN
DE LAS ECONOMAS DE LIBRE EMPRESA
EL NUEVO ORDEN
INTERNACIONAL Y
LA BIPOLARIDAD
RESULTANTE DEL
CONFLICTO ENTRE
LOS ESTADOS
MODERNOS
EL BLOQUE CAPITALISTA
LA ECONOMA PLANIFICADA
EL BLOQUE SOCIALISTA
INDEPENDENCIA EN LA INDIA
LIBERACIN DE ASIA
LA REVOLUCIN POPULAR EN
CHINA
LA GUERRA DE COREA
LOS MOVIMIENTOS
DE LIBERACIN
NACIONAL
LA GUERRA EN VIET NAM
LIBERACIN EN FRICA
LIBERACIN EN AMRICA LATINA
LA REVOLUCIN CUBANA
EL GOBIERNO DE UNIDAD
POPULAR EN CHILE
TENSIONES Y
CONFLICTOS EN EL
MEDIO ORIENTE
LA CRISIS DE LOS ENERGTICOS
LOS MOVIMIENTOS
ESTUDIANTILES Y
CONTRACULTURA
11
PARA LOGRAR
ESTOS
APRENDIZAJES TE
PROPONEMOS
TODO ELLO CON LA

INTENCIN DE
REALICES LA LECTURA ACTIVA DEL CONTENIDO DEL

FASCCULO;
LA
ELABORACIN
DE
RESMENES,
CUADROS SINPTICOS, CUESTIONARIOS, ENSAYOS,
FICHAS DE TRABAJO, GLOSARIOS, ETC.; QUE TE
PERMITIRN
CONSTRUIR
Y
ORGANIZAR
TUS
APRENDIZAJES, CONTANDO CON EL APOYO DE TU
ASESOR DE CONTENIDO
QUE ANALICES, INTERPRETES Y VINCULES LOS

ACONTECIMIENTOS MUNDIALES Y NACIONALES EN UNA
VISIN INTEGRADORA DE LA REALIDAD. AS MISMO
GENERARS UNA REFLEXIN PERMANENTE SOBRE LAS
CONTRADICCIONES
QUE
EL
PROYECTO
DE
MODERNIZACIN CAPITALISTA Y SOCIALISTA HA
PROVOCADO EN EL MUNDO ACTUAL, HECHOS QUE SE
RELACIONAN
DIRECTAMENTE
CON
LOS
ACONTECIMIENTOS DE TU VIDA DIARIA
12
CAPTULO 1
LOS EQUILIBRIOS DEL PODER MUNDIAL Y CRISIS
DEL MODELO HISTRICO DE MODERNIZACIN
Ha transcurrido ms de medio siglo desde el momento en que finaliz la Segunda
Guerra Mundial, y la humanidad ha sufrido tantas transformaciones que el tiempo
pareciera infinitamente mayor. Estados Unidos de Amrica, encabezando el bloque de
los pases capitalistas (occidentales), trat de impedir cambios sociales que afectaron su
sistema de dominio, mediante su potencial industrial y militar expresado en el control de
la bomba atmica.
La Unin Sovitica, por su parte, afianz su influencia en Europa Oriental y en los pases
colonizados. Tambin logr desarrollar su bomba atmica. Con el triunfo de la
Revolucin china de 1949, encabezada por el lder Mao Tse Tung, el campo socialista
abarc la tercera parte de la poblacin mundial.
La rivalidad entre ambos bloques, capitalista y socialista, para mantener su presencia en
ciertas zonas, se expresa en la Guerra Fra. Se dieron varios choques locales pero los
ms destacados fueron la pugna por la organizacin de Alemania, las guerras de Corea
y Viet Nam, el conflicto en el Oriente Medio y la crisis del Caribe.
La hostilidad entre los dos sistemas condujo a una carrera armamentista que pudo
concluir en la guerra nuclear. As mismo, obstaculizaron el desarrollo del comercio, la
ciencia y la cultura.
La asombrosa capacidad de recuperacin del Japn le permite en la actualidad competir
ventajosamente con Estados Unidos de Amrica, su antiguo vencedor, no slo en la
zona del Pacfico, sino en todos los mercados internacionales.
13
Despus del segundo conflicto internacional, la mayora de colonias sometidas por el

imperialismo lograron su independencia mediante un proceso de descolonizacin y luego
de Liberacin Nacional que los llev durante los primeros aos de la dcada de los
cincuenta a la formacin del llamado Tercer Mundo. Aunque no es un grupo homogneo,
los une la idea de oponerse al dominio de naciones ms desarrolladas.
Otro cambio importante, aunque tal vez inesperado, por la rapidez de los
acontecimientos, fue el fin de la Guerra Fra y la profunda crisis en la que se sumi el
socialismo a partir de los ochenta. Situacin que no solamente llev a la desintegracin
de la Unin Sovitica, sino de otros pases socialistas como Alemania Democrtica.
Esperamos que con el estudio de estos temas, puedas reflexionar y encontrar
respuestas a grandes problemas que hoy aquejan a la humanidad.
14
1.1 EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL Y LA BIPOLARIDAD

RESULTANTE DEL CONFLICTO ENTRE LOS ESTADOS
MODERNOS
La Segunda Guerra Mundial trajo consecuencias de distinta naturaleza que modificaron
el panorama mundial. Ante el surgimiento de Estados Unidos de Amrica como primera
potencia, los pases europeos pasaron a ocupar un segundo plano en el orden
internacional. Se dio un nuevo reparto econmico del mundo determinado por la
existencia de dos bloques de poder: capitalista (occidental) y socialista (oriental),
dirigidos por Estados Unidos de Amrica y la Unin Sovitica, respectivamente, que
correspondi a la existencia predominante de dos clases la burguesa y el proletariado-,
es decir, de dos ideologas o de dos formas de concebir a la sociedad. Cuando el mundo
burgus entra en crisis por vez primera, hecho que se manifest en la confrontacin de
1914, la clase trabajadora emerge y toma su lugar, demanda sus derechos y concreta
sus acciones con dos revoluciones: la rusa de 1917 y la china de 1949. El socialismo
expres el sentir de la clase que junto con la burguesa, construy un mundo nuevo que,
casi de inmediato se revirti en su contra.
La formacin de dos bloques y la Guerra Fra fue la expresin del enfrentamiento entre
esas dos visiones del mundo, en el que cada parte atac y se defendi a su manera
hasta el lmite mismo de la sobrevivencia humana, pues como se vio desde el segundo
gran conflicto mundial, las armas podan aniquilar por completo poblaciones enteras de
un plumazo. En esa lucha el proyecto socialista se diluy, se perdieron de vista los
propsitos y en ese extravo desapareci su razn de ser y su fuerza.
1.1.1 RECONSTRUCCION Y MODERNIZACIN DE LAS ECONOMAS DE LIBRE
EMPRESA
La recuperacin en los pases capitalistas se logr con gran rapidez en la posguerra, y
se ha venido desarrollando pese a ciertas crisis que han desestabilizado
momentneamente sus economas. Con los recursos otorgados por Estados Unidos de
Amrica a travs del Plan Marshall, que consiste en proporcionar a los pases europeos
de Occidente, mediante prstamos o donaciones, el dinero para la recuperacin
econmica; Francia, Inglaterra e Italia aumentaron su produccin, sobre todo en la
industria blica. El nuevo rearme, producto de la Guerra Fra y del avance de los
movimientos de liberacin nacional, consumieron enormes riquezas y trabajo humano
evitando por cierto tiempo el desempleo.
15
Figura 1. Cartel de propaganda del ERP (Europa Recover Program) o Plan Marshall, para la ayuda
estadounidense a la reconstruccin econmica de Europa, publicado en 1947. (Tomado de Snchez,
Lourdes. Historia 2. Harla Oxford University Press, Mxico pg 94)
La actividad con mayor desarrollo fue la industrial, orientada bsicamente hacia la

produccin de armamento para mantener el equilibrio ante el bloque socialista. La
produccin agrcola se vio frenada en su inversin ante las reducidas ganancias que
proporcionan al inversionista. En el rengln comercial algunos pases productores de
materias primas como la India, Australia, Canad o Mxico, redujeron sus exportaciones
al aumentar el consumo interno inducido por el proceso de industrializacin que las
naciones ms desarrolladas requeran para invertir su capital, aunque en los aos
sesenta se propici el intercambio entre las naciones capitalista y socialistas las
relaciones comerciales entre ambos bloques fueron prcticamente inexistentes.
En la reconstruccin de la posguerra se hizo necesaria la intervencin del Estado en
asuntos econmicos y en la atencin de necesidades sociales. En la mayora de los
pases occidentales se estableci el Estado de Bienestar (Welfare State), que se
propuso adoptar medidas de proteccin mdica, acceso al trabajo y a la educacin.
Tambin busc la mayor intervencin del pueblo en asuntos del gobierno para impedir
expresiones populares que buscaran transformaciones profundas. A partir de los ltimos
aos de los sesenta se presenta el estancamiento industrial, una inflacin generalizada y
un desempleo considerable que lleva a la sociedad hacia la realizacin de importantes
manifestaciones de protesta, como los movimientos estudiantiles de 1968 y 1969,
realizados en Francia, Estados Unidos de Amrica y algunos pases del Tercer Mundo,
como es el caso de Mxico. Por tal motivo, en los aos setenta se empieza a reducir la
accin intervencionista del Estado en la regulacin econmica, y se va conformando un
nuevo orden internacional donde la libre empresa descarga sobre los trabajadores el
peso de las limitaciones para aumentar ganancias. Tambin se crea la tendencia a
reducir derechos alcanzados en cuanto al salario, salud, educacin, vivienda y a la
organizacin de la sociedad civil para la recuperacin de tales derechos.
16
1.1.2 EL BLOQUE CAPITALISTA

Estados Unidos de Amrica que haba desarrollado una impresionante industrializacin
desde el siglo XIX, con la guerra vio consolidar su economa como primera potencia
mundial capitalista. Para lograr que el capital de sus empresas penetrara en todo el
mundo, a excepcin del socialista, estableci una serie de alianzas con Europa y Japn,
que se expresaron en el predominio de organismos financieros internacionales como el
Fondo Monetario Internacional (FMI), el Acuerdo General de Comercio y Aranceles
(GATT) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Hacia 1949 su economa se vio
amenazada por una crisis que fue resuelta por la accin del Estado y el incremento de
una poltica armamentista, dirigido por el Pentgono y destinada hacia la intervencin de
algunos pases que como Corea, Viet Nam y Cuba, haban iniciado su proceso de
separacin del dominio capitalista, para tener una posicin de mayor fuerza frente al
bloque socialista.
Japn tuvo una fabulosa recuperacin econmica despus de su derrota en Pearl
Harbor. Al ocupar Estados Unidos de Amrica el territorio japons, impusieron una
reforma agraria y la disolucin de grandes monopolios. La numerosa mano de obra
barata que disminuy los costos de produccin, y la inexistencia de gastos militares,
crearon condiciones para que en el imperio del Sol Naciente se orientaran cuantiosas
inversiones hacia el aparato productivo. Hoy compite con Estados Unidos de Amrica, no
solamente por los mercados de la Cuenca del Pacfico (Taiwan, Tailandia, Singapur,
Australia, etc.), sino en los mercados de todo el mundo, con productos baratos y de
excelente calidad.
1.1.3 LA ECONOMA PLANIFICADA
La idea de las economas planificadas surgi de la necesidad de subsanar las
iniquidades del capitalismo. La libertad dejada a la iniciativa de los particulares haba
probado sus consecuencias negativas en relacin con el bienestar de los trabajadores,
razn por la que el socialismo depositaba en el Estado la responsabilidad de asegurar el
equilibrio de los beneficios.
Desde el tiempo de los bolcheviques, durante la Revolucin de octubre de 1917, en
Rusia, se hicieron intentos por desarrollar la economa socialista, sustentada en la
aplicacin del principio marxista que establece la abolicin de la propiedad privada
sobre los medios de produccin. En los pases de rgimen socialista, la planificacin de
la economa por el Estado y la inexistencia de la empresa privada permitieron dar mayor
atencin a las necesidades sociales y con ello elevar el nivel de vida de toda la
poblacin.
El enfrentamiento al bloque capitalista reorient gran parte del presupuesto social de
tales pases a gastos de defensa militar, lo cual cre carencia de materias primas, de
tecnologa de punta y equipo industrial moderno, que se super relativamente en la
medida en que se aplicaron nuevas acciones e intercambiaron productos necesarios con
nuevos pases que se integraron al socialismo, y por la incipiente comercializacin de
ciertos productos con el bloque capitalista.
17
La importancia otorgada a la industria de armamento gener deterioro en la fabricacin

de productos requeridos por la poblacin, hecho que con el tiempo se convirti en una
crisis econmica que afect la estructura del rgimen socialista.
1.1.4 EL BLOQUE SOCIALISTA
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas era
la nica nacin socialista. Entre 1944 y 1949, Albania, Bulgaria, Checoslovaquia,
Hungra, Polonia, Rumania y Yugoslavia en Europa oriental, as como Corea del Norte,
Viet Nam del Norte y China Popular en Asia se integraron a la rbita de aquella nacin y
formaron con ella un bloque poderoso que abarcaba la tercera parte del mundo.
Como los pases de Europa oriental quedaron destrozados por la guerra, fue necesaria
la intervencin de la Unin Sovitica para reconstruirlos econmicamente, mediante el
Plan Molotov, que llevaba el nombre del ministro de Relaciones Exteriores. La lucha
contra los alemanes y las clases dominantes que estaban aliadas a los fascistas la
dirigieron en buena parte los comunistas con gran xito. Estas circunstancias y el apoyo
de las fuerzas soviticas facilitaron el establecimiento del socialismo en aquella parte de
Europa; desde ese momento, dichos pases tuvieron creciente cooperacin econmica,
poltica y militar que les permiti enfrentarse al bloqueo decretado por los pases
occidentales, encabezados stos por Estados Unidos de Amrica. Bajo la coordinacin
de la Unin de Repblicas Socialistas formaron el Pacto de Varsovia en 1955, como
reaccin al Tratado del Atlntico Norte de los pases occidentales.
Al finalizar la guerra, casi todos los pases sufran atraso y escasa industrializacin, con
excepcin de Checoslovaquia y Alemania Oriental. Al quedar establecido el socialismo,
se impulso la colectivizacin de la tierra y la industrializacin; as, en tan slo treinta
aos, el bloque socialista alcanz un desarrollo medio y avanzado.
La aplicacin de los principios socialistas tuvo particularidades. En la Unin de
Repblicas Socialistas Soviticas, donde el socialismo se estaba aplicando con gran
xito desde 1917, la guerra tuvo graves consecuencias: gran parte del territorio fue
destruido, la mitad de la zona industrial estuvo ocupada por los alemanes y veinte
millones de sus habitantes murieron. Su gran capacidad de recuperacin hizo que para
1948 su planta productiva llegara a los niveles previos a la guerra, que fueron superadas
en poco tiempo.
Despus de la muerte de Jos Stalin, acaecida en 1953, la industria continu
desarrollndose, aunque a costa de la agricultura; las empresas dirigidas por los
trabajadores obtuvieron mayor autonoma para organizarse y se tomaron medidas para
combatir la centralizacin del poder.
En Hungra, la colectivizacin de la tierra provoc la insurreccin de grupos
antisocialistas, la cual fue controlada con ayuda de tropas soviticas; posteriormente se
aplicaron medidas determinadas por el pueblo.
En Checoslovaquia, las medidas de mayor participacin popular en la poltica y en la
direccin econmica fueron consideradas peligrosas para la estabilidad del bloque
socialista; en 1968, el pas fue ocupado por los soviticos a fin de anularlas.
18
Yugoslavia tom el modelo de desarrollo ms cercano al capitalista; an cuando las

empresas estaban organizadas en cooperativas, se estableci un sistema de
competencia en la comercializacin de los productos que gener fuertes diferencias en
los ingresos de los trabajadores; las relaciones con la Unin de Repblicas Socialistas
Soviticas se tornaron tensas y llegaron al rompimiento, y aunque posteriormente se
reanudaron, Yugoslavia se mantuvo independiente de los dos bloques.
Tambin se integraron al bloque socialista otras naciones como, Cuba y Chile a
consecuencia de una serie de movimientos de liberacin que buscaban excluir la
influencia de las naciones capitalistas.
Para reafirmar y reflexionar sobre lo aprendido en este tema, el nuevo orden
internacional y la bipolaridad resultante del conflicto entre los estados modernos, lee
cuidadosamente y realiza en tu cuaderno lo siguiente:
1. Por qu a raz del fin de la 2 Guerra Mundial se integraron dos bloques? Cules
son los nombres de cada uno de ellos?
2. Elabora un esquema comparativo sobre las caractersticas ms sobresalientes de la

economa capitalista y socialista. Toma como ejemplo el siguiente esquema.
Economa Capitalista
Libre empresa
Economa Socialista
Planificada
3. En un mapa mundial seala con color amarillo los pases del bloque capitalista y con
color rojo los pases del bloque socialista.
4. A qu se le llama Guerra Fra?
19
5. Cules fueron las consecuencias de las crisis econmicas del rgimen capitalista
en los sesenta?
6. Cul es tu opinin sobre el capitalismo y el socialismo? y cul tu opinin acerca de

la carrera armamentista que se entabl entre E.U.A. y la Unin Sovitica?
20
Analiza el siguiente esquema que te presenta los contenidos ms destacados acerca del
nuevo orden internacional.
EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL PRODUCTO DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
provoca
LA BIPOLARIDAD ENTRE LOS ESTADOS MODERNOS
en
BLOQUE CAPITALISTA: ESTADOS UNIDOS

logr
BLOQUE SOCIALISTA: URSS

consolid
generando
RECONSTRUIR LAS
ECONOMAS DE LIBRE
EMPRESA
LA GUERRA FRA
PARA LA
HEGEMONA
MUNDIAL ENTRE
E.U.A. Y LA U.R.S.S.
con
RECURSOS PROPORCIONADOS
POR E.U.A.
con
RECURSOS PROPORCIONADOS
POR LA U.R.S.S.
a travs de
-PLAN MARSHALL
-EXPORTACIN DE CAPITAL
-ESTADO DE BIENESTAR
-ARMAMENTISMO CONTRA LOS
ESTADOS SOCIALISTAS
LA ECONOMA PLANIFICADA
(ORGANIZACIN DE LA
ECONOMA POR EL ESTADO)
a travs de
-LA ORGANIZACIN DE LA ECONOMA POR EL ESTADO

-INEXISTENCIA DE LA EMPRESA PRIVADA
esto genera
esto genera
INDUSTRIALIZACIN
Y FRENO AGRCOLA
EN PASES
CAPITALISTAS DE
OCCIDENTE Y
JAPON
CRISIS DEL
MODELO HISTRICO
DE MODERNIZACIN
CAPITALISTA:
REVOLUCIN DE
EXPORTACIONES,
INDUSTRIALIZACIN
IMPUESTA QUE
AGUDIZ LA
DEPENDENCIA DEL
TERCER MUNDO
ELEVACIN DEL
NIVEL DE VIDA EN
TODA LA
POBLACIN DE
EUROPA ORIENTAL
CRISIS
ECONMICA,
FALTA DE
PRODUCCIN
QUE AFECT AL
SISTEMA SOCIAL
A FINES DE LOS
OCHENTAS
ENFRENTAMIENTO CON EL
CAPITALISMO: FOMENTO AL
ARMAMENTISMO Y CARRERA
ESPACIAL, CARENCIA DE MATERIAS
PRIMAS, INSUFICIENCIA DE
PRODUCTOS
CRISIS DE LOS SESENTAS: REDUCCIN

DE LA PRODUCCIN, INFLACIN Y
DESEMPLEO QUE GENERA
MOVIMIENTOS DE LIBERACIN
NACIONAL Y PROTESTA
21
1.2 LOS MOVIMIENTOS DE LIBERACIN NACIONAL

Los movimientos de liberacin, tambin definidos como movimientos de descolonizacin,
han sido la respuesta que muchos pases en vas de desarrollo de Asia, frica y Amrica
Latina han dado desde el siglo XIX a la explotacin econmica y la dominacin poltica,
ideolgica y cultural de las naciones desarrolladas. Son las luchas de los pueblos
sojuzgados por el colonialismo, inspiradas en un nacionalismo vigoroso que busca la
soberana para disponer libremente de los recursos naturales, reorganizar la sociedad y
reanimar las formas de vida y de cultura propias.
Desde que los Estados europeos y otras naciones empezaron a extender su dominio
colonial surgieron movimientos en pro de la independencia; pero la debilidad econmicomilitar de las colonias, enfrentada al poder de las potencias, obstaculiz las luchas de
independencia.
Al finalizar la Primera Guerra Mundial se reiniciaron con ms vigor las luchas de
liberacin. Pero fue tras el segundo conflicto internacional cuando la mayor parte de los
pases colonizados obtuvieron su independencia. Al concluir este conflicto se efectu un
nuevo reparto econmico del mundo, que en realidad fue la delimitacin de ciertas zonas
de influencia entre los bloques capitalistas y socialistas, encabezados cada uno de estos
por las nuevas potencias: Estados Unidos de Amrica y la Unin de Repblicas
Socialistas Soviticas, respectivamente. Posteriormente (hacia los aos cincuenta) se
inici el debilitamiento de las metrpolis, lo cual, aunado a una toma de conciencia de
corte nacional revolucionario de los pueblos dominados, facilit el cambio a favor de los
pases liberados, que se acercaron al bloque socialista.
1.2.1 LIBERACIN EN ASIA
La liberacin en frica y Asia fue similar. En Asia merecen particular mencin las luchas
hind, china, vietnamita y coreana.
En la India, despus de un largo intento de corte nacionalista, iniciado en las
postrimeras del siglo XIX por intelectuales indios que estudiaron en las universidades de
Oxford o de Cambridge, se lleg a la independencia de la dominacin britnica en 1947.
En esta lucha se combin la resistencia pacfica, dirigida por Mahatma Gandhi, con los
movimientos de huelga y la sublevacin de la flota de guerra. Las diferencias entre los
musulmanes y la gente que profesaba otras religiones, fomentadas por la Gran Bretaa,
generaron la formacin de Pakistn.
Simultneamente a la lucha hind, Filipinas, Laos y Camboya pelearon por su
independencia. La Federacin de Malasia e Indonesia que estaban en poder de los
holandeses, lograron tambin su independencia.
Una vez que hubo finalizado la Segunda Guerra Mundial y tras la derrota del Japn, se
reanud en China la guerra civil con el apoyo de armamento de Estados Unidos de
22
Amrica bajo el mando de Chiang Kai-Shek, quien a la muerte del doctor Sun Yat-Sen le
haba sustituido en el gobierno.
Los comunistas, comandados por Mao Tse Tung, quienes estaban en Yenn (al norte de
China), condujeron al Ejrcito Rojo, conformado bsicamente por campesinos, hacia
Pekn; tras largos esfuerzos y constantes luchas tomaron la capital de China y
establecieron una Repblica Popular de rgimen comunista. El gobierno de Chiang KaiShek se refugi en la isla de Formosa (hoy Taiwn), protegido por Estados Unidos de
Amrica.
En China popular bajo la direccin del gobierno comunista y con el apoyo de la Unin de
Repblicas Soviticas, se inici un periodo de transformaciones econmicas que en muy
poco tiempo mejoraron el nivel de vida de toda la poblacin. Con el reparto de tierras se
impuls la agricultura; la industrializacin fue rpida; las empresas y propiedades que
haban estado en manos de los japoneses o de los altos funcionarios fueron
nacionalizadas; quedaron integradas las comunas populares, base de la organizacin
econmica y social; y hubo un notable avance cientfico que permiti la fabricacin de la
bomba atmica.
Entre 1966 y 1969 los estudiantes llevaron a cabo la revolucin cultural, auspiciada por
Mao Tse-Tung, para contrarrestar los remanentes de la ideologa occidental, as como
los fuertes desniveles de ingreso entre la poblacin y los sectores gubernamentales. A la
muerte de Mao Tse-Tung se reprimi a muchos de los dirigentes de la revolucin
cultural y se allan el camino a las formas de vida polticas y culturales de Occidente.
Las relaciones entre China y la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas quedaron
suspendidas hacia la dcada de los sesenta, tanto por diferencias de interpretacin y
aplicacin del marxismoleninismo como por la delimitacin de sus respectivas esferas
de influencia en el campo socialista. En cambio, China entabl relaciones con Estados
Unidos de Amrica en 1971 y fue reconocida por este pas. Ingres a la organizacin de
las Naciones Unidas (ONU) como una de las grandes potencias.
La inclusin de Corea y Viet Nam en esta revisin es ejemplo de los pases que fueron
arena de disputa de las naciones poderosas, primero durante la etapa del expansionismo
imperialista de las potencias capitalistas en el siglo XIX; despus, en el litigio de los
bloques en el siglo XX, puesta en el extremo de dividir a una nacin, tal como ocurri con
Alemania.
Corea haba sido parte del Imperio japons desde 1910. Logr independizarse en 1945
mediante una revolucin que hizo de la pennsula un territorio dividido en el paralelo 38:
la zona norte, pro sovitica y la sur, pro estadounidense. En 1948 se celebraron
elecciones en Corea del Sur con la supervisin de las Naciones Unidas, quedando
formalmente establecida como nacin independiente. Su presidente fue Syngman Rhee
y su capital, Sel. En septiembre de ese mismo ao se cre la Repblica Popular
Democrtica de Corea del Norte con apoyo sovitico, conformndose un gobierno
comunista al mando de Kim il Sung y su capital Pyongyang. Los ejrcitos comunistas del
norte, apoyados por China, avanzaron hacia el sur en 1950 buscando la plena
independencia, pretexto que sera utilizado por las fuerzas de la ONU, en su mayora
23
estadounidenses, para invadir el territorio en supuesta ayuda de la zona surea. Se

organizaron 15 pases al mando del estadounidense Mac Arthur. China apoy a Corea
del Norte, y las tropas de las Naciones Unidas se retiraron.
Esta guerra local concluy en 1953, mediante la firma de un armisticio, antes de que se
convirtiera en mundial. Hoy Corea sigue dividida, aunque ha habido conversaciones para
una posible reunificacin.
En Viet Nam, las tentativas de liberacin del dominio imperialista, se intensificaron
despus de la segunda conflagracin mundial. El dominio francs sobre este territorio
dur aproximadamente cuatro siglos. Francia, como sucedi con todos los pases
colonizadores, no contribuy al desarrollo de su colonia, slo estuvo interesada en la
explotacin de los recursos naturales de Viet Nam, como los yacimientos de bauxita y
carbn. A su poblacin la someti a la explotacin, el hambre y la miseria. Cuando el
movimiento popular de 1945, dirigido por Ho Chi Minh, expuls del territorio vietnamita a
los japoneses, Francia pretendi recuperar ese territorio como parte de sus colonias.
Dicho acontecimiento dio lugar a larga lucha que concluy en 1954 a favor de la
independencia de los vietnamitas. En ese mismo ao se firmaron en Ginebra, Suiza, los
acuerdos de paz, por los cuales se dividi el pas a partir del paralelo 17. En el norte
qued el gobierno de los comunistas (Vietminh), con capital en Hanoi, y en el sur se
mantuvo un gobierno manejado por los intereses imperialistas, con capital en Saign.
Figura 2. La Guerra de Viet Nam a pesar de los resultados polticos, econmicos y sociales,
sigue siendo un ejemplo a seguir en la lucha por la liberacin de los pueblos.
(Tomado de Snchez, Lourdes. Historia 2. Harla Oxford University Press, Mxico pg 16)
24
En 1955, en Viet Nam del Sur es impuesto el gobierno de Ngo Dinh Diem por los
estadounidenses, uno de los hombres ms corruptos, perteneciente a una familia
adinerada. Tres cuartas partes de la poblacin en este territorio eran campesinos
budistas que exigan reformas agrarias como las que se haban otorgado en China
comunista y la Unin Sovitica. Diem perdi consenso al no realizarse elecciones y, en
1960 estallo la rebelin contra su gobierno dirigida por el Frente de Liberacin Nacional
(FLN), compuesto por excomunistas del Vietminh (Liga para la Independencia
Vietnamita). Esta organizacin pretenda llevar a cabo una democratizacin en el
gobierno y una coalicin nacional para unificar, pacficamente, a Viet Nam del sur.
El FLN desat una guerra de guerrillas en contra del gobierno sur-vietnamita; como
manifestacin de protesta, algunos monjes budistas se inmolaron pblicamente,
prendindose fuego ellos mismos. En 1963, Diem fue derrocado por un golpe militar y el
gobierno qued en manos de la milicia hasta 1975. En 1965, el conflicto existente entre
los dos territorios se intensific, pues intervino directamente Estados Unidos de Amrica
para impedir en Viet Nam del Sur las votaciones que decidiran la reunificacin del pas;
posteriormente envo asesores militares, tropas de combate, armamento y sustancias
letales (como el napalm) para combatir la insurreccin popular en el sur, apoyada por
Viet Nam del Norte y fuerzas de los pases socialistas.
Las fases de la intervencin estadounidense en territorio vietnamita corresponden a la
lgica que establecen las de Estados Unidos de Amrica.
1961 1863. El presidente J. F. Kennedy, estableci una estrategia militar llamada

la aldea segura, conforme a la cual los lugareos eran trasladados en masa a
aldeas fortificadas, pretendiendo con esto aislar a los guerrilleros del Vietcong
(ejrcito del FLN).
1963 1969. El presidente Johnson llevara a cabo bombardeos masivos a

Viet Nam del Norte, tropas compuestas por ms de medio milln de soldados
norteamericanos lucharon contra los Vietcong (soldados vietnamitas que controlaban
el 80% de aldeas y poblaciones rurales). En 1968 el Vietcong presion al gobierno
de los Estados Unidos para que se retirara de Viet Nam. Por su parte, los soldados
norteamericanos se convencieron de que su lucha haba sido intil.
1969 1974. Nixon elabor una nueva estrategia militar que consisti en la
vietnamizacin del conflicto, es decir, rearmar y adiestrar al ejrcito survietnamita
para poder sustituir, paulatinamente, a las tropas de ocupacin norteamericanas
debido a la gran presin que ejerca la opinin pblica y las protestas civiles en los
Estados Unidos y en el mundo. Los norteamericanos fueron vencidos y no
establecieron acuerdos de paz en 1973.
La derrota norteamericana y el escndalo Watergate obligaran a Nixon a dejar el poder

en 1974, provocando desconfianza en su sistema poltico. Los siguientes gobiernos
reflexionaran antes de emprender una accin semejante. La victoria del comunismo era
notoria. Posteriormente se integrara el nuevo ejrcito vietnamita.
El deseo de libertad del pueblo vietnamita, reforzado por la presin internacional, hizo
que los estadounidenses fueran derrotados en 1975. Un ao despus qued unificado el
25
pas con el nombre de Repblica Socialista de Viet Nam, el gobierno comunista se

estableci en Saign, la antigua capital, hoy ciudad Ho Chi Minh.
1.2.2 MOVIMIENTOS DE LIBERACIN EN FRICA
En frica la liberacin se complic, ya que las fronteras entre una y otra colonia han
estado determinadas por las arbitrariedades e intereses de las metrpolis. La porcin del
mar Mediterrneo que forma parte de este continente se integr al Oriente Medio, por
tener una historia en comn con los rabes que habitan esta zona.
Figura 3. Construccin de una carretera en Kenia, que origina el agotamiento de los suelos,
deforestacin y desertizacin. (Tomado de Snchez, Lourdes. Historia 2. Harla Oxford University Press,
Mxico pg 16)
Del frica Negra, podemos sealar que desde los aos setenta hubo intensa lucha por la
independencia en algunos territorios, acaudillada por lderes formados en universidades
occidentales, tales como Patricio Lumumba, quien luch por la independencia del Congo
Belga (hoy Zaire), lograda en 1973.
26
En las colonias portuguesas como Guinea Bissau, Mozambique y Angola, la guerrilla

consigui la independencia en 1975, tras cruentos combates. La lucha de liberacin
angolea se integr a la revolucin por la construccin del socialismo; con el apoyo de
Cuba quebrant el esfuerzo contrarrevolucionario de terratenientes blancos de la
localidad y del gobierno sudafricano. En los aos sesenta, catorce colonias africanas
lograron independizarse; para 1980, ya eran 49.
En Sudfrica, el movimiento por la liberacin de los negros ha sido largo: prcticamente
comenz desde el arribo a este territorio de los europeos a partir del siglo XV. Desde
1948, la resistencia nacional, encabezada por el Congreso Nacional Africano (partido
poltico que representa fundamentalmente a la mayora negra y a diferentes
organizaciones polticas y sindicales) y Nelson Mandela, combatieron al rgimen racista,
ultra nacionalista conocido como Apartheid. El 9 de mayo de 1994, con el triunfo de
Mandela en las elecciones para la presidencia de la Repblica, se puso fin a 392 aos
del gobierno de minora blanca.
1.2.3 MOVIMIENTOS DE LIBERACIN EN AMRICA LATINA
En Amrica Latina tambin se gestaron fenmenos polticos muy importantes derivados
de las condiciones especficas que prevalecan en los pases que constituyen este
subcontinente. La zona se encontraba en una etapa de subdesarrollo industrial y
agrcola, con serios problemas de pobreza, analfabetismo e inestabilidad poltica.
La influencia y predominio de Estados Unidos de Amrica en esta regin ha sido
determinante: extrajo materias primas, estableci empresas en varios pases y someti a
los regmenes polticos a travs de la creciente deuda externa. Esta se incremento
notablemente durante los aos sesenta, como apunta William Krehm en su libro
Democracia y dictaduras
en el Caribe: en ninguna otra parte la influencia
estadounidense es tan absoluta y, sin embargo, ningn otro lugar de Latinoamrica est
tan lleno de dictaduras, que son reliquias de la poltica del gran garrote.
Sin embargo, en algunos pases hubo intento por acabar con el dominio estadounidense:
en 1959 triunf la Revolucin Cubana, en 1970 se eligi en Chile un gobierno socialista
encabezado por Salvador Allende y, en 1979 triunfaba la Revolucin Nicaragense
despus de varios aos de padecer un gobierno militar. Lo dems es historia de
dictaduras: en Guatemala el ejrcito tom el poder en 1950, Bolivia y Brasil en 1964, en
Argentina en 1966 y Chile en 1973. Tambin, durante la dcada de los sesenta se
generaron movimientos sociales como el estudiantil.
a) La Revolucin Cubana
En Cuba, a partir de 1952 Fulgencio Batista haba establecido un gobierno de dictatorial
con el apoyo de Estados Unidos de Amrica, quien, desde tiempo atrs haba tenido
intromisin en asuntos polticos de la isla, permitindole el control, entre otras cosas, de
ciertas industrias como la azucarera o la de energa elctrica; tambin, tuvo injerencia en
el sistema bancario y en general en todo el sector de servicios.
27
Figura 4. Amrica Latina ha sido en el siglo XX escenario de grandes transformaciones polticas.

Cuba, es el nico caso de socialismo en el continente. Chile, Nicaragua y el Salvador como intentos
fallidos. (Tomado de Snchez, Lourdes. Historia 2. Harla Oxford University Press, Mxico pg 98.)
Despus del triunfo de la guerrilla en la Sierra Maestra, encabezada por Fidel Castro y
Ernesto el Che Guevara, cay en 1959 la dictadura de Fulgencio Batista, se efectu la
aplicacin de un amplio programa de reformas econmicas, sociales y polticas,
tendientes al socialismo, como la Ley del 17 de mayo de 1959, dictada por Fidel Castro,
la cual permita la incautacin de los bienes de la United Fruit Co. y de las refineras
estadounidenses. Estas medidas posibilitaron en Cuba la erradicacin del analfabetismo,
el incremento de la produccin de azcar y la diversificacin de la economa con base en
la planificacin. Esto hizo que mejorara el nivel de vida de toda la poblacin. Se foment
la cultura. La actividad deportiva se ha desarrollado a tal grado, que en competencias,
como las olimpiadas y los Juegos Panamericanos, Cuba ha ocupado los primeros
lugares.
La poltica intervencionista de los pases del bloque capitalista, encaminada a impedir el
avance del socialismo en todo el mundo, llev a Estados Unidos de Amrica a financiar y
preparar la invasin a Cuba, llevada a cabo por elementos contrarios a la Revolucin
cubana. Cuando Cuba se declar socialista, Estados Unidos de Amrica le impuso un
bloqueo comercial, que impidi el arribo de recursos econmicos, otorgados
fundamentalmente por los pases latinoamericanos.
La Crisis del Caribe. En 1962, la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas instal
bases atmicas en Cuba tratando de evitar una nueva intervencin militar de Estados
Unidos de Amrica; el mundo estuvo en peligro de vivir un conflicto internacional. Ante la
promesa de Estados Unidos de Amrica de no provocar una nueva invasin y de retirar
28
sus misiles de cualquier pas cercano a la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas,

sta hizo lo propio en Cuba. As, bajo la poltica de coexistencia pacfica implementada
por Nikita Kruschev y John F. Kennedy, durante la llamada Crisis del Caribe, pudo
evitarse el estallido de la tercera conflagracin mundial.
La revolucin cubana se convirti en un ejemplo a seguir por los pueblos en la lucha
contra la dominacin extranjera. De manera particular influy en Amrica Latina, por
esto, las presiones de Estados Unidos de Amrica han vuelto a activarse.
En 1992 el senado estadounidense aprob la Ley Torricelli, implantndose un nuevo
bloqueo econmico en busca de la salida de Fidel Castro del gobierno, decisin que la
mayora del pueblo cubano desaprueba. Actualmente, a diferencia de los aos sesenta,
Cuba no cuenta con el apoyo de la ex Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, hoy
Comunidad de Estados Independientes (CEI), pero ha contado con la solidaridad
internacional, en especial la de Latinoamrica y de importantes sectores progresistas del
pueblo estadounidense.
b) El Gobierno de la Unidad Popular en Chile
Chile es otro ejemplo en Amrica Latina de la lucha de los pueblos por obtener su real
independencia y decidir el curso que ha de seguir su historia, en la que asumen todos los
riesgos que ello implica. Es tambin un intento frustrado de optar por el camino
socialista. En 1970, triunf en las elecciones la Unidad Popular, coalicin marxista que
agrupaba a partidos de izquierda de importante presencia obrera.
El doctor Salvador Allende encabez la construccin del socialismo por la va pacfica y
dentro de los lmites legales. Al llegar a la Moneda (casa de gobierno) como presidente,
aplic un programa de importantes transformaciones sociales, econmicas y
antiimperialista que anunciaban ante el total desacuerdo de grupos empresariales y
conservadores, como las fuerzas armadas- el propsito de pasar al socialismo.
Durante las elecciones parlamentarias aument el apoyo del pueblo al nuevo rgimen,
pero ste tuvo que enfrentarse a la oposicin derechista, expresada en actos terroristas
y en las huelgas de los transportistas. Estados Unidos de Amrica bloque la
comercializacin en el exterior de los productos chilenos, sobre todo del cobre, que era
la fuente fundamental de las divisas chilenas y efectu una campaa internacional de
desprestigio contra el rgimen de Allende valindose de la International Telephone and
Telegraph (ITT), que fue el ms importante consorcio transnacional en telecomunicacin.
En 1973, el ejrcito efectu un golpe de Estado que el pueblo no pudo impedir. Varios
dirigentes del gobierno de la Unin Popular, entre ellos Salvador Allende, murieron en la
Moneda. Se estableci la dictadura de una junta militar, encabezada por el general
Augusto Pinochet, quien devolvi a sus antiguos dueos muchas empresas
nacionalizadas y reprimi con extrema crueldad toda la actividad poltica.
La resistencia popular nunca fue exterminada: las elecciones de 1989 permitieron a este
pas el regreso a la democracia.
29
Para reafirmar y reflexionar sobre lo aprendido en este tema, los movimientos de

liberacin nacional, lee cuidadosamente y realiza en tu cuaderno lo siguiente:
1. A qu se llama Movimientos de Liberacin Nacional y cules son sus causas y sus
objetivos?
2. Elabora un cuadro sinptico sobre los movimientos de descolonizacin ms

destacados en Asia, frica y Amrica Latina. Complementa el siguiente cuadro que
te ponemos como ejemplo.
Asia
Movimientos de
liberacin
nacional
India.
Bajo la direccin de Mahatma Gandhi logr su

independencia del yugo britnico en 1947
frica
Amrica
Latina
3. Cules fueron los impulsos de estos movimientos?
4. En un mapa mundial, con colores diferentes, ubica a los pases que en Asia, frica y
Amrica Latina rompieron la dominacin impuesta por el imperialismo de las grandes
potencias despus de la 2 Guerra Mundial.
5. Desde tu punto de vista fue acertada la actitud asumida por el pueblo vietnamita o
cubano ante la postura asumida por E.U.A. en estas naciones? y cul sera tu
comportamiento si en Mxico sucediera una situacin similar?
30
Lo ms importante de este tema sobre los movimientos de liberacin nacional es lo
siguiente:
MOVIMIENTOS DE LIBERACIN NACIONAL
contra
EL COLONIALISMO DE LAS POTENCIAS

se debe a
-EXPLOTACIN ECONMICA
-DOMINACIN POLTICA, IDEOLGICA Y CULTURAL DE
LOS PAISES SUBDESARROLLADOS
inspirados en el
NACIONALISMO
para lograr
-INDEPENDENCIA
-SALIR DEL SUBDESARROLLO
-LIBERTAD
es decir
SOBERANA NACIONAL
para
-DISPONER DE LOS RECURSOS NATURALES

-REORGANIZAR LA SOCIEDAD
-REANIMAR FORMAS DE VIDA Y CULTURA
derivando
EL TRMINO DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL

y
EL ACERCAMIENTO AL SOCIALISMO POR PARTE DE

VARIOS PASES DENTRO DE LA GUERRA FRA
como en
ASIA
FRICA NEGRA
con
con
INDEPENDENCIA
EN LA INDIA
GUERRA
DE
COREA
REVOLUCIN
POPULAR CHINA
GUERRA EN
VIET NAM
INDEPENDENCIA
de
ANGOLA
ZAIRE
SUDFRICA
31
con
AMRICA LATINA
GUATEMALA
BRASIL
BOLIVIA
NICARAGUA
EL SALVADOR
GOBIERNO DE
LA UNIDAD
POPULAR EN
CHILE
REVOLUCIN
CUBANA
1.3 TENSIONES Y CONFLICTOS EN EL MEDIO ORIENTE

Los mltiples conflictos que han existido en esta zona se originaron por la situacin
geogrfica, rea estratgica para los Estados europeos en la comercializacin de sus
productos con Asia y frica; la existencia de importantes yacimientos petrolferos, fuente
de disputas entre diferentes pases por el control de tan importante energtico, y el
establecimiento en 1948 del Estado de Israel en territorio de Palestina. Su historia est
estrechamente vinculada a la religin musulmana, que tiene ms de un milenio de
existencia. Al conjunto de pueblos que profesan esta religin se le conoce como el Islam,
trmino que significa sumisin a Dios, religin inspirada por el profeta Mahoma.
Al trmino de la Primera Guerra Mundial se formaron los mandatos europeos en
territorios que haban pertenecido al Imperio turco otomano, e inmediatamente surgieron
movimientos de liberacin nacional. Sin embargo, fue despus de la Segunda Guerra
Mundial cuando dichos movimientos lograron consumarse. Tales son los casos de Irak,
que logr su independencia en 1945; al ao siguiente Siria y Lbano, en 1949
Transjordania, que se convirti en el reino de Jordania.
Figura 5. Los pases que integran el Medio Oriente, sugieren de la desintegracin del imperio Turco
(Tomado de Snchez, Lourdes. Historia 2. Harla Oxford University Press, Mxico pg 98)
La nacionalizacin del Canal de Suez es otra etapa del proceso de independencia en

esta zona. Cuando Estados Unidos de Amrica se neg a sostener el financiamiento
para la construccin de la presa de Asun, el presidente Abdel Nasser, de Egipto,
nacionaliz al Canal de Suez en 1956, y entabl relaciones con la Unin de Repblicas
Socialista Soviticas, que le brind ayuda militar y econmica.
Este hecho provoc la guerra del Sina en 1956. El joven Estado de Israel, pretextando
agresiones de los rabes, busc el apoyo de Inglaterra y Francia para ocupar el canal,
pero la presin de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas les hizo desistir.
Despus de otras dos guerras (en 1967 y 1973), Egipto, que ya estaba gobernando por
Anuar El Sadat, firm para dar fin a la Guerra de los Seis Das la paz con Israel en el
Campo David (USA) en 1979, sin tomar en cuenta a la opinin de los pases y las
32
organizaciones rabes, pero con el auspicio de los Estados Unidos de Amrica, por lo
cual fue expulsado de la Liga rabe.
La independencia de Egipto sirvi de ejemplo a otros pases rabes, que realizaron
movimientos de liberacin: Marruecos y Tnez se independizaron en 1956, y Siria y
Argelia en 1966.
La liberacin del pueblo israelita se inici propiamente al concluir la Primera Guerra
Mundial, con el establecimiento en Palestina de un gran contingente de judos en busca
de un hogar. Los rabes palestinos se opusieron a la idea de crear un Estado judo.
Inglaterra que tena la posesin del territorio, limit la inmigracin juda, ante el temor de
perder el abasto del petrleo rabe; como la Segunda Guerra Mundial agrav la
situacin juda por la persecucin nazi, los judos emprendieron acciones violentas
contra los rabes e ingleses.
Debilitada Inglaterra por la guerra traslad el problema a la Organizacin de las
Naciones Unidas. Este organismo determin, en 1947, la divisin de Palestina. Un ao
ms tarde, David Ben Gurin, lder del movimiento sionista que buscaba la creacin de
un hogar para el pueblo judo, declar la formacin del Estado independiente de Israel.
En muy poco tiempo ste logr una impresionante fuerza militar, que posibilit la
expansin territorial israel y provoc incluso, la desaparicin de Palestina del mapa
mundial.
Desde entonces, la situacin de los rabes palestinos ha sido grave. Una aldea completa
fue masacrada por los judos. Muchos palestinos que emigraron a Egipto, Lbano,
Jordania y Siria quedaron instalados en miserables campos de refugiados. En Lbano,
los israeles realizaron innumerables incursiones para minar la resistencia de los rabes
palestinos. El rey Hussein de Jordania apoy las acciones militares de Israel; combati a
la organizacin guerrillera palestina conocida con el nombre de Septiembre Negro.
Para combatir la difcil situacin del pueblo palestino, un grupo de jvenes universitarios
formaron, en 1964, la Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP) cuyo principal
objetivo ha sido recuperar territorio para los palestinos.
Mltiples acciones se han efectuado para encontrar soluciones a este conflicto: desde
actos terroristas hasta negociaciones para restablecer la paz, como las que se realizaron
desde 1992 entre Isaac Rabin, primer ministro del Estado de Israel (asesinado en 1995)
y Yasser Arafat (lder palestino). Aunque en 1995 fue reconocido el territorio al pueblo
palestino, el conflicto an no ha terminado.
1.3.1 LA CRISIS DE LOS ENERGTICOS
Con la perspectiva de un nuevo, aunque precario, equilibrio internacional, se cre en
1960 la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) para regular la
produccin, distribucin y costo de los energticos en el mercado mundial. Esta
organizacin la constituyeron Arabia Saudita, Argelia, Emiratos Arabes Unidos, Irak, Irn,
Kuwait, Libia, Nigeria, Indonesia, Katar, Venezuela y Ecuador.
33
En los aos setenta, la OPEP decidi aumentar los precios del energtico, con lo cual
provoc el desacuerdo de las potencias compradoras de petrleo y puso nuevamente en
riesgo la estabilidad mundial. Entre octubre de 1973 y enero de 1974 se dio el primer
enfrentamiento, pues los precios del producto se triplicaron; para 1979 se duplicaron y
provocaron un segundo enfrentamiento.
Fueron razones econmicas y polticas las que provocaron tales choques; econmicas,
porque en las alzas subyaca la vieja aspiracin de los pases tercermundistas de
alcanzar pagas justas en la venta de sus materias primas; y polticas, porque los
aumentos tambin sirvieron como represalias a algunos pases rabes, por el apoyo que
las potencias occidentales brindaron a Israel en la Guerra del Yum Kippur efectuada
contra los Estados rabes.
Otro hecho de gran trascendencia en el Oriente Medio, por la relacin que guard con el
equilibrio mundial y la crisis petrolera, fue la guerra del Golfo Prsico. Este conflicto se
origin por la extraccin ilegal del petrleo iraqu mediante los ductos establecidos en
territorio de Kuwait. Despus de muchas advertencias, estall la guerra el 2 de agosto de
1990, con la invasin a Kuwait de los ejrcitos comandados por Sadam Hussein,
presidente de la repblica de Irak. Posteriormente, esta nacin declar la anexin de
Kuwait a su territorio.
Figura 6. El control de los centros productores de petrleo, por las potencias occidentales
fue causa de la guerra del Golfo Prsico (Tomado de Snchez, Lourdes. Historia 2.
Harla Oxford University Press, Mxico pg 100)
El Consejo de Seguridad de la ONU decret el embargo comercial a Irak por peticin de

las potencias de Occidente. Hussein manifest que no desalojara el territorio Kuwait si
Israel no hacia lo propio de Cisjordania, Goln y Galilea.
Como las acciones negociadoras de la ONU no surtieron efecto, las fuerzas
multinacionales de este organismo, encabezadas por Estados Unidos de Amrica,
realizaron una gran ofensiva militar contra Irak desde 1991.
34
Luego de intenso bombardeo a zonas militarizadas y urbanas por cohetes teledirigidos y

cazabombarderos de largo alcance, que desmantelaron la planta productiva de Irak,
Hussein tuvo que ordenar el retiro iraqu de Kuwait el 26 de febrero de 1991.
Otro conflicto en el cual particip Irak fue la guerra contra Irn. En septiembre de 1980, el
gobierno iraqu, aprovechando las luchas internas que acompaaron a la revolucin
islmica iniciada a principios de 1970 en Irn, decidi dirigir su ejrcito sobre este pas.
Con tal hecho, Hussein pretendi recuperar la provincia del Juzistn y las islas del
estrecho de Ormuz, y prevenir la revuelta chita contra su rgimen. Despus de varios
enfrentamientos en los cuales murieron cerca de un milln de personas, el ejrcito iraqu
fue expulsado y se reforz el poder de Ayatola Jomeini.
Para reafirmar y reflexionar sobre lo aprendido en el tema: Tensiones y conflictos en el

Medio Oriente, lee cuidadosamente y realiza en tu cuaderno lo siguiente:
1.
Cules fueron los intereses que tenan los Estados Occidentales en el Medio
Oriente?
2.
Ubica en un mapa los territorios que conforman el Medio Oriente.
3.
Complementa el esquema:
PAS
PERIODOS
ELEMENTOS RELEVANTES
35
4.
Por qu qued establecido el Estado de Israel en territorio palestino? Cul fue la

respuesta de los palestinos ante este acontecimiento?
5.
En qu consiste la crisis de los energticos? Cul es la relacin con la formacin

de la OPEP y la Guerra del Golfo Prsico?
6.
Por qu y cmo se llev a cabo la Guerra entre Irak e Irn?
7.
Expresa tu opinin sobre la posicin adoptada por la ONU ante la formacin del
Estado de Israel y la Guerra del Golfo Prsico.
36
Revisa el siguiente esquema con lo ms importante del tema anterior.
TENSIONES Y CONFLICTOS EN
EL MEDIO ORIENTE
debido a
DISPUTAS ENTRE ESTADOS

EUROPEOS DE OCCIDENTE, POR:
A)
SER ZONA ESTRATGICA
PARA EL COMERCIO CON
ASIA Y FRICA
B)
CONTROL DEL PETRLEO
EL ESTABLECIMIETO DEL
ESTADO DE ISRAEL
EN EL TERRITORIO
PALESTINO
CONFLICTOS POR
LA DEFENSA DEL
ISLAM
provocando
MOVIMIENTOS DE LIBERACIN NACIONAL EN LOS

ESTADOS RABES
como
INDEPENDENCIA:
IRN
SIRIA
LBANO
JORDANIA
NACIONALIZACIN
DEL CANAL DE SUEZ
E INDEPENDENCIA
DE EGIPTO
LUCHA DE LOS
PALESTINOS POR LA
RECUPERACIN DEL
TERRITORIO
OCUPADO POR
ISRAEL
37
CRISIS DE LOS
ENERGTICOS
FORMACIN DE LA
OPEP
GUERRA DEL GOLFO
PRSICO
GUERRA EN IRN
1.4 MOVIMIENTOS ESTUDIANTILES Y CONTRACULTURA

Arriesga tus pasos en los caminos que no
haya explorado nadie: arriesga tu cabeza
en los pensamientos que no haya pensado
nadie. (Graffiti en una calle del mayo
francs.)
El surgimiento de las revueltas estudiantiles y el fenmeno de la contracultura, fueron los
cambios ms significativos que se dieron en la dcada de los sesenta en el plano social
y poltico.
En Estados Unidos las protestas fueron contra la guerra de Viet Nam. En Europa contra
la sociedad de consumo y las dictaduras comunistas. En Amrica Latina la influencia de
la Revolucin Cubana y la presencia del Che Guevara provocaron una esperanza
revolucionaria. Para la poblacin estudiantil la lucha de liberacin socialista era una
premisa indispensable. La Revolucin Cultural China impuls a los jvenes a cambiar las
estructuras caducas de su sociedad.
La Segunda Guerra Mundial gener en los jvenes de varias partes del mundo
decepcin por el desastre irracional de la guerra; cansados de su sociedad huyen de
ella. Comienzan a manifestarse los primeros brotes de rebelda. En Estados Unidos, a
esta generacin de la posguerra se le llam la generacin Beat o la generacin
golpeada y se expres en un movimiento individualista y anti intelectual.
Los beat escaparon de la sociedad para ocultarse en la underground, es decir, en los
barrios o en los subterrneos. Tambin se refugiaron en las religiones orientales,
principalmente el Zen. La fase posterior de esta protesta sera la generacin beatnik
donde los jvenes vagabundean y forman pequeos clanes, consumen drogas, plantean
una revolucin sexual y cuestionan la sociedad de consumo por enajenante. Dejan la
comunidad de la sociedad industrial y comparten la simplicidad de la vida en comunas.
En los sesenta se da otra manifestacin de la protesta juvenil, el llamado fenmeno
hippie o la protesta de la generacin de la flor, surgida en San Francisco y Nueva York.
Los puntos centrales del movimiento hippie eran:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Rechazo del modo de vida americano

Rechazo a la guerra de Viet Nam
Repudio al racismo
Crtica a la opresin de la burocracia
Repudio al consumismo, producto de una sociedad opulenta
Se niegan a ser productivos
Miles de jvenes norteamericanos de las clases privilegiadas dejaron la comodidad

material y el despilfarro al que estaban acostumbrados, buscando as otras razones para
vivir. Fenmenos paralelos se manifestaron en la msica, el pacifismo, la libertad sexual,
el rechazo a las normas y el consumo de drogas. El movimiento hippie fue contestatario,
es decir, la expresin de una crisis de valores, y una protesta poltico social.
38
Si bien es cierto que los movimientos juveniles encierran un fenmeno de repudio a los
valores de una sociedad en crisis, en Amrica Latina el movimiento hippie no tuvo la
misma resonancia ni las mismas caractersticas que en Estados Unidos. Result una
moda, una imitacin; en Argentina, por ejemplo, a principios de los setenta se
establecieron bouties hippies, desvirtuando la esencia de este movimiento. La sociedad
de consumo, an en pases en vas de desarrollo, impuso sus reglas.
A mediados de los sesenta varias universidades del mundo vivieron una profunda
agitacin. Las huelgas universitarias se multiplicaron: en Berckley (1964), Berln (1965),
Francia, Mxico, Italia, Suecia, Inglaterra (1968). Este ltimo ao fue llamado el ao de la
rebelin estudiantil.
La poca de bonanza econmica en pases capitalistas permiti un incremento en el
nmero de estudiantes universitarios. En los pases industrializados la matrcula se elev
al 61% y en Amrica Latina, de 1960 a 1975, se increment en un 500%.
Mientras que en los pases industrializados como Estados Unidos o Inglaterra los
estudiantes se rebelaron contra la poltica intervencionista de sus pases hacia regiones
del tercer mundo o se revelaron ante el aburrimiento y enajenacin de la opulencia, los
estudiantes latinoamericanos luchaban contra las intervenciones imperialistas, las
situaciones de subdesarrollo y dependencia, la pobreza y por un cambio de estructuras
tendientes al socialismo.
Estas canciones son representativas de las inquietudes de protesta de la juventud de la
dcada de los sesenta. Lo que est detrs de estos fenmenos es la actitud
contestataria de los jvenes, la lucha por cambiar los valores y las normas de la
sociedad, la lucha por hacer de este mundo uno ms habitable para ellos.
Haciendo un balance de los movimientos estudiantiles podemos acercarnos a ciertas
conclusiones. Si bien es cierto que su crtica no alter las estructuras de poder, han
quedado ciertas reivindicaciones y logros para las generaciones posteriores, tales como
la toma de conciencia sobre la vida cotidiana, los nuevos valores sobre la humanidad, la
libertad, el amor, la verdadera felicidad, el desarrollo de las facultades y deseos de los
individuos y el fenmeno de la contracultura.
La respuesta est en el viento
(Bob Dylan, 1963)
Cuntos caminos debe recorrer el hombre antes
de que sea llamado hombre?
S, Cuntas muertes sern necesarias para

comprender que ya ha muerto demasiada gente?
Cuntos mares debe atravesar la paloma blanca

antes de dormir en la arena?
La respuesta, mi amigo est en el viento La

respuesta est flotando en el viento.
S, Cuntas veces deben volar las balas del

can antes de ser prohibidas para siempre?
Cuntos aos puede existir una montaa antes de

ser deslavada por el mar?
La respuesta, mi amigo, est en el viento, la

S, Cuntos aos puede vivir alguien antes de que

se le permita ser libre?
Cuntas veces debe un hombre levantar la vista

antes de poder ver el cielo?
S, Cuntas veces puede un hombre voltear la

cabeza, fingiendo no ver nada?
La respuesta, mi amigo, est en el viento, la
39
Los sonidos del silencio

(Simn & Garfunkel, 1964)
Qu tal oscuridad, mi vieja amiga, he venido a
hablar contigo otra vez, porque una versin
reptando suavemente dej sus semillas mientras
yo dorma y la visin que se plant en mi cerebro
permanece an en el sonido del silencio.
En sueos inquietos camin solo, por calles
angostas y empedradas.
Bajo el halo de una luz de la calle me sub el
cuello por el fro y la humedad, cuando mis ojos
fueron acuchillados por el flash de nen que cort
la noche, y toc el sonido del silencio.
Idiotas!, dije No saben que el silencio crece como

un cncer, escuchen mis palabras que tal vez les
enseen, tomen mis brazos que tal vez los alcancen.
Pero mis palabras cayeron como silenciosas gotas de
lluvia haciendo eco en las fuentes del silencio.
Y la gente se inclin para rezar al Dios de Nen que
haba creado. Y el letrero hizo brillar su advertencia en
las palabras que lo formaban.
Y el letrero deca:
Las palabras de los profetas estn escritas en las
habitaciones y en las paredes del metro, y murmur
en el sonido del silencio.
La contracultura ha sido un fenmeno que vivi su momento ms importante en los

sesenta del siglo XX teniendo como consecuencia las revueltas juveniles. Es una
inversin de valores, donde se sustituyen los valores viejos por otros nuevos, es una
recuperacin del cuerpo, del espritu y de la humanidad. Es un movimiento de cultura en
oposicin al sistema establecido, oposicin a los valores socialmente dominantes.
Aunque este fenmeno tuvo su clmax en la dcada de los sesenta, la contracultura ha
sido siempre una constante histrica, en la cual el hombre se ha revelado ante ciertas
cosas que lo oprimen, y adems de la necesidad de cambiar hacia mejores condiciones
de existencia, es decir, el deseo permanente de ser.
Para ilustrar dicho fenmeno baste mencionar a los cataros herejes de la Edad Media
frente a los rigores y lanzas del Papado; los primeros pintores fauves, que llenaban sus
telas de colores vivsimos y chillones, frente a una Academia empeada en dibujar
siempre el mismo cuadro; Rimbaud y Verlaine, extraordinarios poetas, contra la moral y
la sacralizacin de valores vigentes en su tiempo, un eterno siglo XIX de cartn-piedra.
La contracultura es una larga cadena (cortada a veces con brutalidad) pero que llega
hasta aqu, hasta ahora, gozosamente.
En Estados Unidos, especialmente en la costa oeste (California), se gener una
revolucin cultural que se llam la contracultura y que involucr a muchos jvenes
norteamericanos y de otras partes del mundo. Se deca que una nueva sociedad haba
nacido, el mundo estudiantil de California tambin particip con gritos de jbilo y libertad.
Las canciones folk norteamericanas invitaban a los jvenes del mundo a ir all. Se
estren la opera-rock, Hair (Cabello) popularizando la era de Acuario, donde la felicidad,
la magia y la imaginacin triunfaran.
California represent el paraso del sol y los colores, la tolerancia en el uso de las drogas
ligeras y donde las fronteras sexuales racistas quedaban abolidas. Msicos, poetas y
pintores manifestaban su entusiasmo ante esta revolucin cultural. En California
actuaban los mejores grupos musicales como: Doors o Soft Machine. Dentro de la nueva
msica se encontraban Jimmy Hendrix, Janis Joplin y Bob Dylan. En la literatura Allen
40
Ginsberg, Jack Keruac, Wilhem Reich fueron algunos intelectuales de la generacin

beat que elaboraban poesa y novela con un sentido crtico y cambio de valores.
California fue un lugar donde la libertad, la sexualidad libre, la msica de rock, la
juventud, los viajes a travs de la droga (la sicodelia), etc., se mezclaron para conformar
un fenmeno contestatario ante la frialdad y enajenacin de una sociedad opulenta. La
contracultura estaba destinada a no morir.
Las luchas por la liberacin nacional y en contra del Imperialismo se dieron en todo el
mundo. En Latinoamrica, en 1959 haba triunfado la Revolucin Cubana. En los
cincuenta, Guatemala inici un periodo de regmenes militares. En 1964 Brasil y Bolivia
asuman un gobierno similar al de Guatemala, y en 1966 sucede lo mismo en Argentina.
En Chile surgieron luchas internas en 1970, mismas que finalizaron con el ascenso de
Salvador Allende a la presidencia.
La Guerra de Corea dividi esta nacin en dos polos contrarios, hecho de consecuencias
terribles para la siguiente dcada.
La Guerra de Viet Nam contra el gendarme del mundo, Estados Unidos, se convertira en
un bastin contra el imperialismo capitalista, pues culmin con el retiro de las tropas
norteamericanas del rea, y el rencor contra la actitud beligerante yanqui.
En el Medio Oriente, la Guerra de los Seis Das, durante 1979, se agudizara; los pases
rabes y el estado judo de Israel se disputaron territorios de la zona, cuestin que an
sigue sin resolverse.
Los movimientos juveniles en el mundo fueron reprimidos por medio de la violencia; la
inconformidad juvenil marc a esta dcada, y se muestra en una nueva actitud ante el
mundo; se denota una lucha existencial contra el Estado, que se extiende en todo el
orbe. Esta crisis, no exenta de causas econmicas, polticas y sociales, tambin se hace
manifiesta en Mxico, tema que trataremos en las pginas siguientes.
41
Para reafirmar y reflexionar sobre lo aprendido en este tema, los movimientos

estudiantiles y contracultura, lee cuidadosamente y realiza en tu cuaderno lo siguiente.
1
Elabora un breve escrito sobre los movimientos estudiantiles de 1968 y 1969 guiado
por los siguientes aspectos.
a) Causa
b) Objetivos
c) Resultados
En qu consiste el fenmeno de la contracultura y cul es su relacin con los

movimientos estudiantiles de 1968 y 1969?
Seala en un mapa algunos de los pases donde se realizaron los movimientos

estudiantiles.
Cul es tu opinin sobre los movimientos estudiantiles y la contracultura, as como,

sobre los resultados dejados por estos a la sociedad contempornea?
42
En el siguiente esquema reconocers las causas, objetivos y resultados de los

movimientos estudiantiles y la contracultura. Analzalo.
MOVIMIENTOS
ESTUDIANTILES Y
CONTRACULTURA
DOMINACIN DE LAS
POTENCIAS HACIA LAS
NACIONES
SUBDESARROLLADAS
EL INTERVENCIONISMO
ESTADOUNIDENSE
OBJETIVOS
CAUSAS
CONSUMISMO Y
RACISMO
LA OPRESIN DE LA
BUROCRACIA
OPULENCIA DE UNOS
Y MISERIA DE LAS
MAYORAS
- SOCIALISMO PARA PASES DEL TERCER MUNDO

- IMPEDIR MAS INTERVENCIONES COMO LA DE E.U.
EN VIET NAM
- VIVIR MAS CERCA DE LA NATURALEZA EN
IGUALDAD, SIN IMPORTAR EL COLOR Y EN LA
TRANQUILIDAD DE LA VIDA EN LA COMUNA
- DESTRUCCIN DE CUALQUIER FORMA DE PODER
RESULTADOS
REBELDA DE LA
JUVENTUD DE LA
POSGUERRA QUE SE
EXPRES EN UNA
REVOLUCIN CULTURAL
CON VALORES MS
HUMANOS:
EJEMPLOS: LOS
BEATNIKS, LOS HIPPIES
O EL ROCK Y EL
FEMINISMO
MOVIMIENTOS
ESTUDIANTILES EN LA
MAYOR PARTE DEL
MUNDO OCCIDENTAL:
FRANCIA, E.U. O MXICO
43
INTEGRACIN DE LOS
JVENES A LOS
MOVIMIENTOS DE
LIBERACIN DENTRO Y
FUERA DE SUS PASES
COMO CONSECUENCIA DE
LA TOMA DE CONCIENCIA
RECAPITULACIN
A continuacin te presentamos los contenidos ms destacados que conforman al

capitulo 1 de tu fascculo.
EL NUEVO
ORDEN
INTERNACIONAL
Y LA
BIPOLARIDAD
RESULTANTE DEL
CONFLICTO
ENTRE LOS
ESTADOS
MODERNOS
LOS
EQUILIBRIOS
DEL PODER
MUNDIAL Y
CRISIS DEL
MODELO
HISTRICO DE
MODERNIZACIN
CAPITALISTA
LOS
MOVIMIENTOS
DE LIBERACIN
NACIONAL
44
Despus de la 2 Guerra Mundial el

mundo se divide en dos bloques: el
capitalista dirigido por los E.U.A. y el
socialista encabezado por la U.R.S.S.
Entre ambas naciones se entabl una
lucha por la hegemona del mundo
llamada Guerra Fra. Mientras que la
economa planificada consolidaba al
socialismo, la libre competencia adentro al
capitalismo en una crisis de gran
envergadura a partir de los aos sesenta
que acentu la prdida de los derechos
de los trabajadores. El imperialismo
gener las protestas estudiantiles en 1968
y 1969.
La resistencia de los pases del Tercer

Mundo por romper el dominio del
imperialismo salir del subdesarrollo se
acentu despus de la 2. Guerra
Mundial.
En Asia merece particular atencin las
luchas hind, china, y coreana y
vietnamita.
La porcin de frica del norte se integr a
la historia del Medio Oriente, en cambio
en frica negra podemos destacar las
luchas realizadas en Zaire, Angola y
Sudfrica; esta zona se independiz entre
1970 y 1980. Por su parte en Amrica
Latina
se
dieron
importantes
acontecimientos polticos orientados en
contra del dominio de E.U.A. Y por la
autonoma econmica y el establecimiento
de rgimen democrticos que obtuvieron
con tendencias socialistas terminaron las
dictaduras en la regin. Se pueden
destacar los acontecimientos en Cuba
durante su revolucin en el gobierno de la
Unidad Popular en Chile.
El control ejercido por occidente sobre el

petrleo de los pases rabes y el
establecimiento del Estado de Israel en
territorio del pueblo palestino y la defensa
del Islam como religin fundamental
dentro de los rabes gener serios
conflictos en el Medio Oriente que
agudizaron la crisis del capitalismo en los
aos setenta impulsaron las luchas de
resistencia en la regin y pusieron en
riesgo la paz mundial.
Algunos acontecimientos dignos de ser
enunciados:
TENSIONES Y
CONFLICTOS EN
MEDIO ORIENTE
LOS
EQUILIBRIOS
DEL PODER
MUNDIAL Y
CRISIS DEL
MODELO
HISTRICO DE
MODERNIZACIN
CAPITALISTA
La independencia de Irak, Siria,

Lbano y Jordania.
Nacionalizacin del canal de Suez e
independencia en Egipto.
El movimiento de liberacin Nacional
de Palestina.
La formacin de la Organizacin de
los Pases Exportadores de Petrleo
(OPEP)
La Guerra del Golfo Prsico y la
Guerra en Irn.
Al concluir la 2 Guerra Mundial los

jvenes de occidente realizaron una
frrea crtica en contra de la dominacin
ejercida por las potencias.
El
intervensionismo
econmico,
poltico y militar de los E.U.A. Como
en Viet Nam o Amrica Latina.
El consumismo y el racismo de las

sociedades occidentales.
La riqueza de unos cuantos frente a

la pobreza de las mayoras.
Opresin ejercida por la burocracia

en contra de la sociedad civil.
MOVIMIENTOS
ESTUDIANTILES Y
CONTRACULTURA
Esto provoc: movimientos estudiantiles

en 1968 y 1969, el fenmeno de la
contracultura e integracin de los jvenes
a los movimientos de liberacin de
realizados en el Tercer Mundo.
45
Para reafirmar lo aprendido en este captulo escribe un breve resumen sobre los temas y
subtemas del mismo, elaborando una opinin para obtener conclusiones al respecto.
46
AUTOEVALUACIN
Para la realizacin del resumen debiste estructurarlo de la siguiente manera:

1.
2.
3.
4.
5.
Ttulo (debes anotar el nombre del captulo)

Introduccin (incluye la descripcin general del contenido, as como su importancia)
Desarrollo de contenido (explicando de manera general los temas y subtemas que
estudiaste en el captulo.
Conclusiones (debes verter opiniones destacar, sealar y argumentar a favor o en
contra- sobre los problemas ms importantes detectados en los contenidos del
captulo y proponer soluciones)
Bibliografa (con el nombre o los nombres de los autores segn aparecen en el
fascculo, as como el ttulo del captulo y del fascculo. Tambin anotars el nombre
de la editorial, ao de edicin y pginas que comprende el captulo).
47
48
CAPTULO 2
PROCESO DE MODERNIZACIN DE LA SOCIEDAD

MEXICANA
2.1 LA MODERNIZACIN DE LA SOCIEDAD MEXICANA Y EL FIN
DEL MODELO DE DESARROLLO ESTABILIZADOR
2.1.1 Bases Polticas y Sociales de la Modernizacin Industrial
2.1.2 Consolidacin del Estado Moderno Mexicano
2.1.3 Cambios Econmicos y Poltica de Industrializacin
b) Industrializacin con Sustitucin de Importaciones

2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
Poltica Industrial
Poltica Agropecuaria
Poltica Fiscal y Financiera
Resultados y Consecuencias del Desarrollo Estabilizador

2.3.1 Movimiento Popular
a)
b)
c)
d)
Movimiento Campesino
Movimiento Obrero
Movimiento Magisterial y Mdico
Movimiento Estudiantil
49
2.4 UNIDAD NACIONAL Y CULTURA EN MXICO

2.4.1
2.4.2
2.4.3
2.4.4
2.4.5
Las Artes Plsticas

Arquitectura
Los Medios de Comunicacin de Masas
La Revolucin Tecnolgica: Impacto Cientfico-Tcnico en Mxico
La Nueva Cultura Urbana
50
PROPSITO
La problemtica de este captulo estar enfocada al anlisis histrico del proceso de

modernizacin industrial y sus efectos econmico, poltico, social, e ideolgico-cultural
que contribuyeron al desarrollo del pas. Por ello te proponemos lograr los siguientes
objetivos.
DISTINGUIR LAS TRANSFORMACIONES POLTICO-SOCIALES
REQUIRI LA MODERNIZACIN INDUSTRIAL (1940-1970)
QUE
RESALTAR LAS REPERCUSIONES DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL EN

LOS CAMBIOS ECONMICOS DEL PAS
DESTACAR EL PAPEL DEL SECTOR AGROPECUARIO COMO FACTOR
FUNDAMENTAL DEL DESARROLLO INDUSTRIAL
LA
MODERNIZACIN
DE LA SOCIEDAD
MEXICANA Y EL
FIN DEL
DESARROLLO
ESTABILIZADOR
COMPRENDER LA IMPORTANCIA DE LA POLTICA DE UNIDAD NACIONAL

EN LA CONSOLIDACIN DEL ESTADO CORPORATIVO-BENEFACTOR
EXPLICAR CMO EL DESARROLLO ESTABILIZADOR SE CONVIRTI EN
LA ESTRATEGIA DE CRECIMIENTO ECONMICO DE 1955 A 1970
DESTACAR CMO EL DESARROLLO ESTABILIZADOR GENER

MANIFESTACIONES DE DESCONTENTO POLTICO-SOCIAL Y POPULAR
DINTINGUIR CMO EL ESTADO MEXICANO A PARTIR DE LA
MODERNIZACIN INDUSTRIAL IMPULSA UN NACIONALISMO CULTURAL
EXPLICAR LA TERCERA REVOLUCIN INDUSTRIAL EN EL SIGLO XX
COMO PRODUCTO DEL DESARROLLO CAPITALISTA MUNDIAL Y
COMPRENDER LA RELACIN DE DEPENDENCIA QUE MXICO MANTUVO
EN ESTE CONTEXTO
PRECISAR CMO LA CULTURA URBANO-MEXICANA ES PRODUCTO DEL
PROCESO DE MODERNIZACIN INDUSTRIAL PARA COMPRENDER POR
QU LAS CIUDADES SE CONSTITUYEN EN CENTROS RECEPTORES DE
DESARROLLO
51
ESTIMULAR
FASCCULO
LA
LECTURA
DEL
CONTENIDO
DEL
PARA LOGRAR ESTOS

OBJETIVOS TE PROPONEMOS
LO SIGUIENTE:
ELABORAR:
RESMENES,
CUADROS
SINPTICOS,
CUESTIONARIOS,
ANLISIS,
ENSAYOS,
FICHAS
BIBLIOGRFICAS, FICHAS DE TRABAJO, GLOSARIOS, ETC.
TODO ELLO CON

LA INTENCIN DE
QUE ANALICES, INTERPRETES, VINCULES Y REFLEXIONES

ACERCA DE LA RELACIN QUE TIENEN LOS ACONTECIMIENTOS
NACIONALES CON EL CONTEXTO MUNDIAL EN UNA VISIN
INTEGRADORA DE LA REALIDAD. AS MISMO AL FINALIZAR ESTE
CAPTULO ESTARS CAPACITADO PARA COMPRENDER TU
PROPIA COTIDIANEIDAD, INMERSA EN EL PROCESO DE
MODERNIZACIN DE LA SOCIEDAD MEXICANA
52
CAPTULO 2
PROCESO DE MODERNIZACIN
DE LA SOCIEDAD MEXICANA
2.1 LA MODERNIZACIN DE LA SOCIEDAD MEXICANA Y EL FIN
DEL MODELO DE DESARROLLO ESTABILIZADOR
Entre 1940 y 1970, esto es, durante los gobiernos de Manuel vila Camacho (19401946), Miguel Alemn Valds (1946-1952), Adolfo Ruz Cortines (1952-1958), Adolfo
Lpez Mateos (1958-1964) y Gustavo Daz Ordaz (1964-1970), se plante para Mxico
la necesidad de una modernizacin econmica, social y poltica a travs de la
recomposicin de la poltica nacional de sus relaciones con el exterior mediante diversos
procesos que dieran impulso a la modernizacin industrial con una estrategia conocida
como sustitucin de importaciones que encontr sus bases polticas y sociales en el
Cardenismo.
Se necesit de una poltica moderna encaminada a regular las graves tensiones sociales
y polticas entre los sectores partcipes en el proceso revolucionario de 1910, que se
agudizaron a fines del periodo cardenista. Asimismo, se resolvi el conflicto con Estados
Unidos y otras potencias a raz de la expropiacin petrolera, en pro de una poltica
nacional adecuada a la situacin econmica internacional provocada por la guerra.
La Segunda Guerra Mundial (1939-1945) y la Guerra de Corea (1950-1953) fueron
factores decisivos para la situacin econmica de nuestro pas, dado que el mercado
europeo redefinira el comercio internacional al incrementar las transacciones
comerciales de Mxico con Estados Unidos, hasta convertirlas en una relacin
subordinada, lo que propici dos situaciones acordes a la poltica de modernizacin
econmica propuesta por el Estado mexicano:
53
La reactivacin y captacin de una cantidad considerable de divisas por el incremento

de exportaciones.
La llegada de capital extranjero.
Para entender la necesidad de una recomposicin en la poltica nacional y sus relaciones
con el exterior, es necesario explicar la importancia que jug la Unidad Nacional como
parte del ideario poltico que el gobierno de Manuel vila Camacho (1940-1946) utiliz
como bandera preelectoral, y cuyo objetivo fue encaminado a restablecer la armona en
la pugna interna del partido oficial revolucionario (PRM) promovido en el periodo
cardenista. Este hecho, aunado al de la Segunda Guerra Mundial, permiti al Estado
mexicano crear una poltica de conciliacin nacional, para decidir cmo enfrentar la
guerra. Adems, el Estado encontr la cobertura favorable para conciliar los intereses
polticos, sociales y econmicos de los diversos sectores. La lucha de clases estaba
ligada con el Estado, las diferencias entre capital y trabajo podan solucionarse sin
perturban el clima de estabilidad poltica y social.
Esta coyuntura permiti introducir una serie de reformas de carcter legal (la huelga y su
calificacin, as como el delito de disolucin social y la suspensin de garantas
individuales) para impedir la agudizacin de las contradicciones sociales. Las dificultades
derivadas del conflicto de 1910 haban sido superadas. Mxico pudo resolver las
dificultades internas y estaba apto para lanzar su poltica hacia el exterior, paralelamente
al proceso de modernizacin, lo que en otras palabras significaba introducirse en la
nueva cultura poltica y en los trazos del poder de una revolucin en camino de
institucionalizarse.
Con el arribo de Miguel Alemn Valds a la presidencia, se refuerzan las tendencias
para el impulso a la modernizacin del pas y se abandonan definitivamente los
proyectos cardenistas. El desarrollo del sector agroexportador (sustentado en la apertura
de mercados internacionales a consecuencia de la Segunda Guerra Mundial y la de
Corea) y la inversin extranjera se convirtieron en soportes fundamentales de la
industria; el Partido de la Revolucin Mexicana (PRM) se transform en 1946 en el
Partido Revolucionario Institucional (PRI) y las organizaciones obreras y campesinas
como la Central de Trabajadores Mexicanos (CTM) y la Central Nacional Campesina
(CNC) dejaron de representar los intereses de sus agremiados y ejercieron un profundo
control sobre ellos. Estas circunstancias, aunadas a los efectos negativos que trajo
consigo el fin de la guerra, llevaron a campesinos y obreros a intentar reorganizarse en
sindicatos separados del control estatal, aunque fueron combatidos por el gobierno.
Aunque la guerra de Corea reactiv por algn tiempo las exportaciones mexicanas,
cuando sta concluy, se present una crisis econmica que se tradujo en una espiral
inflacionaria y en la cada del valor del peso mexicano frente al dlar (durante el ao de
1954) que se tratara de resolver durante los gobiernos de Adolfo Ruz Cortines, Adolfo
Lpez Mateos y Gustavo Daz Ordaz, mediante una poltica econmica llamada:
Desarrollo Estabilizador.
Como esta estrategia econmica, restringa el gasto pblico en las reas de bienestar
social y en la agricultura de subsistencia y adems disminua las demandas salariales en
beneficio de la industrializacin, dicha poltica econmica se fue haciendo antipopular.
Por ello, surgieron incontables brotes de descontento entre diferentes sectores de la
54
sociedad, como: el Movimiento Campesino de los aos cincuenta en Morelos,

comandado por Rubn Jaramillo por la recuperacin de la tierra; el Sindical, destacando
de manera particular el Ferrocarrilero por la democratizacin de sus sindicatos, mejores
salarios y contra la represin, entre otras demandas. Sus ms conocidos dirigentes
fueron Demetrio Vallejo y Valentn Campa.
En el sector educativo observamos como el Movimiento Magisterial de Othn Salazar
ocurrido entre 1958 y 1959 enarbola peticiones similares a las propuestas por los
trabajadores urbanos, los estudiantes del Instituto Politcnico Nacional (IPN) durante
1956 realizaron una larga huelga por la democratizacin de la institucin, en 1958 los
estudiantes de la Universidad protestan por el alza de los precios en el transporte y en
1965, luchan por el ingreso automtico de la preparatoria a la universidad.
Tambin los trabajadores de aviacin y de salud pblica se integraron a la lucha por su
derecho a la sindicalizacin y mejores condiciones de trabajo. Finalmente el clima de
intranquilidad provocado por la crisis del modelo desarrollista representado en su
momento por Gustavo Daz Ordaz, as como la falta de disposicin para resolver los
problemas sociales, y la represin ejercida sobre cualquier manifestacin llevaron a los
estudiantes de nivel medio superior y superior a realizar el Movimiento Estudiantil del 68,
el cual se convertira en la expresin ms acabada de las luchas sociales y el parte
aguas de la historia del Mxico Moderno.
En el marco de la cultura, el periodo comprendido entre 1934 y 1946,constituy la fase
de transicin entre el gobierno militar al civil, con una nueva concepcin del poder: la
meta era consolidar elementos ideolgicos y culturales para este nuevo proyecto de
modernizacin; por eso, el impulso de la cultura fue otro elemento importante dentro del
plan poltico.
El gobierno impuls un arte nacionalista y moderno, una educacin acorde con la
industrializacin y una ideologa propicia para el desenvolvimiento del capital nacional y
extranjero ampliamente difundida por los medios masivos de comunicacin.
As, el Mxico moderno planteara la imagen de la diversidad, de la incongruencia y del
desequilibrio. La belleza y la injusticia fueron las dos caras de la moneda: lo moderno
frente al atraso, lo rural frente a lo urbano. A lo melanclico del campo con sus
festividades religiosas como las de Semana Santa o Da de Muertos se enfrent la
velocidad del automvil, del avin y el ritmo vertiginoso de la ciudad con sus grandes
edificios, carreteras, industrias, sus medios masivos de comunicacin (periodismo, cine,
radio y televisin), o bien, con sus eventos sociales, con sus carpas y teatros, y con
msica de tros, ranchera, mambo y rock.
55
Figura 7. Mxico se transform en una gran ciudad de Alfredo Zalce.
2.1.1 BASES POLTICAS Y SOCIALES DE LA MODERNIZACIN INDUSTRIAL

Suele considerarse al periodo cardenista como un momento importante en la historia de
Mxico, debido a los cambios polticos, econmicos, sociales y culturales que sufri,
entre los que destacan los siguientes:
La consolidacin de un estado posrevolucionario fuerte . El estado se convirti en
gestor del proceso de desarrollo econmico, con base en una poltica gubernamental,
que se traza como meta propiciar la formacin de capital mediante la creacin de
mecanismos financieros, as como la disminucin del gasto pblico, destinado a obras de
infraestructura. El rgimen cardenista fue una excepcin, dado que el gasto pblico gan
importancia al significar un 19% del total, porcentaje que no sera superado hasta 1962.
En trminos generales, la gestin cardenista es considerada como la base de toda la
infraestructura necesaria para implementar el desarrollo industrial de nuestro pas y
garantizar un mercado interno para las manufacturas nacionales, a travs del llamado
modelo de sustitucin de importaciones.
La poltica de desarrollo implementada por Crdenas influy drsticamente entre las
empresas petroleras de origen extranjero. Estas ejercieron desde 1937 una presin
sobre nuestra poltica econmica, que inici con el retiro de depsitos bancarios,
56
provocando una crisis monetaria a partir de 1938. Asimismo, Estados Unidos no renov
su convenio anual para la compra de plata argumentando que ste deba ser revisado
mensualmente. Mxico continu exportando plata pero en cantidades y precios menores
al trmino de la gestin cardenista, que volvieron a subir. La venta de petrleo sufri
tambin un boicot; Mxico tena como opcin a pases como Italia, Alemania y Japn.
La crisis econmica de este periodo fue producto de los efectos de las fuerzas del
mercado y la influencia inmediata de la guerra. Mxico entraba en una nueva etapa de
desarrollo basada en la sustitucin de importaciones, a travs de nuestros recursos
nacionales y la inversin extranjera.
La creacin de nuevas unidades de produccin en el campo . La Reforma Agraria se
caracteriz por la liquidacin de las haciendas bajo una reglamentacin de jurisdiccin
federal que fue el Cdigo Agrario. El Ejido tuvo el objetivo de satisfacer las necesidades
de abastecimiento agrcola nacional, plantendose la posibilidad de una agricultura de
exportacin, cuyo potencial productivo dependa de la poblacin dedicada a ella y que
representaba la mayor parte de la poblacin econmicamente activa.
En el periodo obregonista la Reforma Agraria se institucionaliz, acelerndose el reparto
de tierras, as como la regularizacin de la porcin de las que haban sido ocupadas por
la fuerza. Con Plutarco Elas Calles los avances fueron mnimos, ya que la agricultura se
frenaba por la incertidumbre de la tenencia de la tierra.
Con Crdenas se repartieron 18 millones de hectreas. Los crditos del Banco de
Crdito Ejidal y la unificacin de los campesinos de la Confederacin Nacional
Campesina (CNC) con el Partido Nacional Revolucionario (PNR) fueron medidas
necesarias desde el punto de vista econmico y poltico; aunque este intenso reparto no
logr restablecer al pas de los estragos dejados a causa de la Gran Depresin de 1929,
de la reorientacin productiva del mercado interno hacia la exportacin, y el desfasado
reparto agrario. Pero si se logr una recuperacin econmica ligeramente mayor a la
tasa de crecimiento poblacional.
El fortalecimiento de una burocracia gobernante. Esta burocracia gobernante se
consolid al formarse el Partido de la Revolucin Mexicana (PRM) en sustitucin del
Partido Nacional Revolucionario (PNR). Dicho organismo propona la unificacin de las
organizaciones de trabajadores tanto del campo como de la ciudad- en la
Confederacin Nacional Campesina (CNC) y la Confederacin de Trabajadores de
Mxico (CTM). Estas organizaciones se convirtieron en elementos indispensables para el
sistema poltico mexicano. Lo cul signific que las organizaciones de trabajadores
perdieran su independencia y se convertiran en un apndice del partido en el gobierno
a cambio de algunas concesiones a sus demandas y posiciones polticas.
A partir de 1940, el sistema poltico mexicano adquiri, a travs del partido oficial,
carcter dominante, como reclutador de cuadros polticos y controlador de las grandes
organizaciones de masas, bajo la directriz del gobierno. Se convirti es una organizacin
institucional central, a la vez que formulaba demandas y protega los intereses de los
diferentes sectores que lo integraban; situacin muy similar a la que ocurri durante la
presidencia de Manuel vila Camacho, al surgir la Confederacin Nacional de
Organizaciones Populares (CNOP) como traslado de poder para neutralizar a las
organizaciones obreras.
57
El impulso a la educacin. El proyecto de Unidad Nacional se centr en la educacin.

sta realiza una intensa campaa combatiendo a un conjunto de ideas que fueron el
producto de dogmas y prejuicios entre la poblacin, impuestos por la Iglesia a travs de
la religin. As, era imprescindible establecer una concepcin ideolgica con tintes
nacionalistas y socializantes, que ejerciera sobre la mente de los hombres otra actitud
ante la vida y la sociedad, conduciendo al pueblo hacia el progreso, creando un
concepto racional y exacto del universo y de la vida social.
Las caractersticas de la educacin deban ajustarse al desarrollo heredado de la
Revolucin. Crdenas represent el eslabn necesario para la unificacin de todos los
sectores, buscando a travs del nacionalismo la formacin de los cuadros tcnicos, la
fundacin de escuelas que lograran la capacitacin de los mexicanos en los avances
cientficos y tecnolgicos, para que contribuyeran a industrializar al pas y rompieran la
dependencia tecnolgica con el exterior
El periodo 1934-1946 tambin constituy la base de transicin entre el gobierno militar y
el civil, con una nueva concepcin del poder. La meta era consolidar elementos
ideolgicos y culturales para este nuevo proyecto de modernizacin.
Poltica internacional. El Estado adquiri el compromiso de consolidar el nacionalismo,
rechazando cualquier intervencin imperialista. Crdenas rechaz la participacin de
Italia y Alemania en el derrocamiento del rgimen republicano espaol, apoyando y
otorgando asilo poltico a los refugiados de guerra; adems pidi apoyo internacional
para solucionar este conflicto ante la Sociedad de las Naciones Unidas. Asimismo,
brind asilo poltico a Len Trotsky, uno de los lderes de la Revolucin Rusa de 1917.
Critic al gobierno nazi de Alemania por la anexin de Austria y por la invasin a Polonia.
La poltica con Estados Unidos, presidida por Franklin D. Roosevelt, se caracteriz por la
llamada poltica del buen vecino, supuestamente exenta de presiones e intervenciones
externas en la poltica de Mxico y de Latinoamrica.
2.1.2 CONSOLIDACIN DEL ESTADO MODERNO MEXICANO
Con el proceso de modernizacin industrial iniciado durante el cardenismo se hizo
necesario que el Estado adquiriera dos caractersticas fundamentales para su
consolidacin: ser un Estado gestor del proceso de desarrollo econmico mediante la
creacin de toda la infraestructura necesaria para el desarrollo industrial posterior del
pas, al mismo tiempo debera ser un Estado rbitro, que impulsara una poltica
gubernamental moderna capaz de conciliar los diversos intereses nacionales de grupos y
sectores de la sociedad mexicana, manteniendo un clima de armona y estabilidad
poltica y social a travs de la institucionalizacin del sistema poltico mexicano por la va
del corporativismo. De esta manera que todos los individuos, grupos y sectores del pas
quedaran incorporados a las organizaciones gremiales, ms no de clase, a la estructura
del Estado.
Tambin fue necesario que el partido oficial se transformara en sus siglas y su
estructura, es decir, como reclutador de cuadros polticos y controlador de
organizaciones de masas. Su predominio quedara garantizado mediante la imposicin,
conveniencia y disciplina de la unidad poltica interna del mismo partido, a cambio de
58
derechos, privilegios y prebendas que haran de la burocracia poltica una clase social
privilegiada. Dos acontecimientos polticos afianzaran an ms este poder: las
facultades extraordinarias que la constitucin de 1917 le haba otorgado al Ejecutivo al
fortalecer su poder frente al Legislativo, otorgndole la determinacin sin restriccin
alguna de la orientacin del gobierno federal; el poder de vetar y promulgar leyes y la de
nombrar a los integrantes y auxiliares de su gabinete. Otro acontecimiento fue la
fundacin del Partido Nacional Revolucionario en 1929 que agrupara a todas las fuerzas
polticas de la familia revolucionaria, quines ambicionaran el poder, de ah en adelante
tendra que recurrir a los mecanismos pacficos del reparto del poder. No ms
levantamientos armados. Estado, gobierno y partido constituirn una Trinidad.
Por otra parte las medidas adoptadas en el rgimen cardenista estuvieron marcadas por
muestra de poca simpata entre los sectores tradicionalmente conservadores dentro y
fuera del pas. Destacan las manifestaciones de descontento que se iniciaron a partir de
la lucha por la sucesin presidencial dentro del PRM, y que tuvieron como antecedentes,
provenientes tanto del sector militar como de las fuerzas de oposicin, (organizaciones
polticas como el Partido de Accin Nacional, Sinarquista y otras de tendencia
anticomunista). Aunque es conveniente sealar que la oposicin ms radical provino de
la corriente anticomunista del ejrcito.
Como solamente estaban en juego las ambiciones personales, sino, el propio futuro del
pas. El dilema era, si el programa cardenista deba continuar o no para el siguiente
periodo presidencial. Los aspirantes ms importantes a la presidencia fueron: Francisco
Mjica, Juan Andrew Almazn y Manuel vila Camacho.
La decisin final la tom Crdenas en 1939. En ello influy, la crisis econmica y poltica
de 1938, la cual result de las medidas adoptadas por la nacionalizacin de la industria
petrolera y la reforma agraria. As, el escenario poltico para las elecciones de 1940
estuvo dominado por un clima de violencia entre el grupo cardenista y el de vila
Camacho. La llegada de ste a la presidencia se caracteriz por el rechazo lento y
paulatino del proyecto cardenista, tambin por el desmantelamiento del movimiento
almazanista, que en dichas elecciones amenazaba con una rebelin. Finalmente, esa
violencia qued reducida a pequeas acciones militares en el norte del pas; las cuales
terminaron con la rpida salida de Almazn hacia La Habana, Cuba. Esta accin, plante
para el nuevo grupo dirigente la posibilidad de la estabilidad poltica en el pas, sin el
temor de que surgiera otra fuerza poltica capaz de enfrentar su hegemona.
A partir de 1940 y hasta el ao 2000 la Presidencia de la Repblica fue ocupada por
candidatos del Partido Revolucionario Institucional (PRI), nacido el 18 de enero de 1946,
bajo la presidencia de Miguel vila Camacho, partido al que denominaremos dominante
u oficial. Es importante destacar que los presidentes han concluido su mandato sin
ninguna dificultad, adems de que todos han sido civiles a partir del gobierno del Lic.
Miguel Alemn Valds.
59
Entre 1940 y 1970, hubo en dos ocasiones ms, problemas con la sucesin presidencial.
Despus del intento de rebelin por los almazanistas en 1938, se plantearon nuevos
problemas dentro de la llamada familia revolucionaria, algunas tendencias internas
pretendieron romper con la unidad poltica del partido. Dichos movimientos fueron
encabezados por Ezequiel Padilla, en 1946 y por Miguel Enrquez Guzmn en 1952,
pero no lograron crear ninguna oposicin estructurada pues la mayora de los
organizadores de dichos conatos de rebelin regresaron a las filas del partido una vez
que fracasaron en su intento. En el periodo que va de 1940 a 1970, ocuparon la
presidencia de nuestro pas los siguientes mandatarios:
Miguel vila Camacho

Miguel Alemn Valds
Adolfo Ruz Cortines
Adolfo Lpez Mateos
Gustavo Daz Ordaz
1940-1946
1946-1952
1952-1958
1958-1964
1964-1970
Manuel vila Camacho 1940 1946.

Su rgimen busc impulsar una poltica de conciliacin entre los diversos grupos y
facciones polticas del partido en el poder (PRM) dadas las circunstancias histricas
internacionales: como son el inicio de la Segunda Guerra Mundial y la situacin poltica
interna del pas que requera de impulsar una poltica de Unidad Nacional. Tras los
acontecimientos suscitados con la candidatura del general Juan Andrew Almazn. Se
favorecera en 1943 la formacin de la Confederacin Nacional de Organizaciones
Populares (CNOP) integrando a ella los sectores medios profesionales, los empresarios
y los militares en un afn de contrarrestar el poder de la fuerza Castrense. Tratando de
conciliar intereses, el gobierno negocia con la iglesia el conflicto religioso iniciado en el
callismo y modifica el artculo tercero constitucional derogando la educacin socialista
contenida en dicho artculo. En este mismo contexto y tratando de fortalecer el control
gubernamental vila Camacho modifica en 1945 el proceso electoral y convoca a la
formacin y registro de partidos polticos. Son registrados los partidos: Fuerza Popular y
Comunista Mexicano. Contradictoriamente a estas propuestas aprueba el delito de
disolucin social al mismo tiempo que reprime a la izquierda.
En cuanto a la poltica agraria promueve la parcelacin del ejido colectivo en 1943, as
como, la adopcin de medidas de apoyo crediticio a la agricultura comercial de
exportacin en los distritos de riego. Aprovechando la demanda estadounidense de
productos agropecuarios como consecuencia del conflicto blico mundial, promovi la
llamada revolucin verde. Esta poltica implantada en perjuicio de los campesinos,
generara gran malestar social en el campo, la cual pronto fue silenciada con la poltica
de control que la CNC ejerci sobre el campesinado mexicano, lo que impidi una ola de
protestas como la de la Liga Nacional Campesina "rsulo Galvn" y el movimiento
guerrillero de Rubn Jaramillo en 1943.
Aplic una poltica laboral de mano dura y de represin, que se expres en la
modificacin de la Ley Federal del Trabajo aplicando sanciones graves para quien
promoviera huelgas ilegales; obliga a los burcratas a no afiliarse a ninguna
organizacin sindical y a no realizar huelgas por solidaridad. Eleva a Secretara el
Departamento del Trabajo. Durante su gobierno llega a la secretara general de la CTM
60
Fidel Velzquez en 1941, lder clave en el control y disciplina del movimiento obrero.
Para 1943, y a pesar del control gubernamental, se inician huelgusticas entre los
ferrocarrileros, tranviarios, telefonistas, petroleros, cinematografistas y mineros; acciones
que sern controladas con un laudo de la Suprema Corte de Justicia que ordena el
despido sin indemnizacin a quienes impulsen la huelga. Ms tarde este laudo quedar
compensado con la creacin del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
En respuesta a esta poltica antilaboral nacen nuevas organizaciones obreras; la
Confederacin de Obreros y Campesinos del Estado de Mxico (COMM), la
Confederacin Nacional del Trabajo (CNT), la Confederacin Proletaria Nacional (CPN).
Se ve involucrado en el conflicto blico mundial cuando los buques petroleros Faja de
Oro y Potrero del Llano son hundidos en 1942, declarando Mxico la guerra a los
pases del Eje (Alemania, Japn e Italia), colocndose al lado de los aliados y aunque
Mxico no particip en forma activa en la guerra, acord con el gobierno estadounidense
los siguientes puntos:
La migracin temporal de braceros para ir a trabajar a este pas.
Un compromiso comercial a partir de 1942 para abastecer a este pas de materias
primas estratgicas para la guerra a cambio de proporcionarle todo lo necesario a
nuestro pas para su desarrollo industrial.
Miguel Alemn Valds 1946 1952.
Fue el primer gobierno civil despus de un largo periodo de presidentes de origen
militar, desde 1910 hasta 1940. Promovi el desarrollo industrial, favorecido por la
Guerra de Corea ya que las exportaciones mexicanas descendieron al fin de la Segunda
Guerra Mundial. Propicio la entrada del capital extranjero a nuestro pas a travs de una
poltica proteccionista en la que el Estado otorg al capital extranjero: subsidios, crditos,
exenciones de impuestos, intervencin directa en reas clave de la economa y obras de
infraestructura que incrementaron las utilidades y ganancias del gran capital.
Su poltica econmica abandon los postulados cardenistas del reparto agrario y el ejido
colectivo impulsando una serie de reformas constitucionales al artculo 27, como son el
derecho de amparo en materia agraria y la ampliacin de la propiedad privada agraria,
estimulando entre los propietarios empresarios el crdito, las obras de irrigacin pblica,
el uso de semillas mejoradas, la asesora tcnica, maquinaria y herramientas agrcolas,
favoreciendo de esta manera una verdadera revolucin que dio en llamarse la
revolucin verde.
As el abandono paulatino de la poltica agraria condujo a un enorme malestar social y
poltico en el campesinado mexicano que se complic an ms con una epidemia de
fiebre aftosa entre el ganado vacuno que oblig al gobierno mexicano a sacrificar el
ganado enfermo y el sano tambin ante la presin del gobierno estadounidense.
Fue un sexenio inmerso en la llamada Guerra Fra que declar su anticomunismo ante
el beneplcito del gobierno estadounidense y por ello no dud en poner en marcha una
poltica obrera y agraria hostil y represiva en contra de los trabajadores de la insurgencia.
Por ello, utiliz la fuerza pblica, el charrismo sindical, la corrupcin y el encarcelamiento
61
de lderes y el uso de grupos de choque. Esto propici el surgimiento de organizaciones

como la Unin General de Obreros y Campesinos de Mxico (UGOCM); la
Confederacin Unitaria de Trabajadores (CUT); la Alianza de Obreros y Campesinos
(AOCM). Bajo este tcnica el propio partido oficial experiment una serie de
contradicciones poltico-sociales al contender dos candidatos del mismo partido: el
general Miguel Henrquez Guzmn y Adolfo Ruz Cortines y por la oposicin Vicente
Lombardo Toledano cuya postulacin la hicieron el Partido Popular (PP), y el Partido
Comunista Mexicano y la UGOCM.
Adolfo Ruz Cortines 1952 1958.
Este presidente fue un candidato de conciliacin ante el heriquismo y la herencia
alemanista de corrupcin y falta de credibilidad del sistema poltico mexicano, ante esta
situacin fue necesario impulsar una poltica de austeridad que conserv la misma
orientacin laboral y agraria de sus antecesores. Fue un sexenio en el que la inversin
pblica destinada a los campesinos y ejidatarios descendi, la reforma agraria se
estanc a diferencia de los avances que la agricultura capitalista alcanz con el aumento
de la inversin, los precios internacionales de los productos agropecuarios y su
abaratamiento a raz de la devaluacin del peso mexicano en 1954. Y aunque el
crecimiento econmico haba sido deslumbrante hasta 1956, sin embargo tal situacin se
modific con el descenso de las exportaciones mexicanas que se vieron afectadas con la
reconstruccin de la economa europea y la poltica proteccionista y de dumping
promovida por el gobierno estadounidense, de manera que el gobierno ruizcortinista se
vio obligado a impulsar el llamado desarrollo estabilizador con el fin de reducir la
inflacin a travs de: el control de los salarios, el precio de los alimentos y el precio de
las materias primas. Estos aspectos se agravaron an ms cuando Estados Unidos puso
fin al convenio de contratacin de trabajadores agrcolas mexicanos, en calidad de
campesinos desempleados.
Nuevamente el descontento se dej sentir ante la poltica gubernamental que
problematiz an ms la situacin del campo, promovindose invasiones de tierras en
Sonora, Baja California, Sinaloa, Nayarit y la Comarca Lagunera, al frente de las cuales
se encontraba la UGOCM.
Entre los obreros tambin hubo movilizaciones que tuvieron como ejes fundamentales:
las malas condiciones de vida, los bajos salarios y la falta de democracia sindical que
obligaron a este gobierno a impulsar la unin de pequeas centrales para evitar la
dispersin del movimiento obrero y su falta de control. As surgieron en 1952 la
Confederacin Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC) y en 1955 el Bloque
de Unidad Obrera (BUO).
Adolfo Lpez Mateos 1958 1964.
Su gobierno fue escenario de mltiples conflictos laborales y populares a consecuencia
de malas condiciones de vida de los trabajadores, de sus bajos salarios y de la falta de
democracia sindical en sus organizaciones pero tambin del abandono y miseria en que
se encontraban los campesinos como consecuencia del apoyo que la industrializacin
haba experimentado a partir de los aos cincuenta. Situacin de malestar social que se
62
vio estimulada con una etapa de procesos revolucionarios en algunos pases de

Latinoamrica como Per, Venezuela, Colombia, Brasil y Cuba donde el proceso
revolucionario se haba radicalizado. El caso cubano signific para Mxico el impulso de
una poltica de cautela y reserva bajo los principios de la autodeterminacin de los
pueblos y la no intervencin, lo que le permiti mantener relaciones con la isla cuando
esta fue expulsada de la Organizacin de Estados Americanos (OEA).
Durante su sexenio se suscitaron insurrecciones campesinas en varios estados de la
repblica que denotaban el malestar poltico y social de su poltica laboral y agraria.
Hubo momentos en que el ascenso del movimiento obrero puso en riesgo el control de
las organizaciones obreras oficiales sobre el resto del movimiento obrero. As entre 1958
y 1959 el movimiento obrero vivi uno de sus momentos ms brillantes en un intento por
estructurar un sindicalismo independiente, del que los ferrocarrileros se constituiran en
la vanguardia del movimiento obrero. La respuesta por parte del gobierno fue la requisa,
la represin, la crcel y la formacin de una nueva central obrera oficial: la Central
Nacional de trabajadores (CNT).
Gustavo Daz Ordaz 1964 1970.
Este gobierno se caracteriz por su autoritarismo y por la represin y aunque fue un
sexenio con crecimiento econmico extraordinario del 7% anual, as como tambin por el
desarrollo de nuevas ramas industriales que mejoraron los salarios y las condiciones de
vida de los mexicanos. Sin embargo la situacin econmica del campo se hizo grave
conduciendo al pas a una crisis agrcola.
Otro rasgo importante de este gobierno fue la cada vez ms grande participacin de la
inversin extranjera en las actividades agroindustriales en las regiones ms productivas
del pas. Las protestas y movilizaciones fueron la expresin de esta situacin entre 1965
y 1970 en varios estados del pas en donde la Confederacin Campesina Independiente
(CCI), fue impulsora de esta insurgencia. La derrota de la insurgencia obrera a fines de
los cincuenta y el mejoramiento en las condiciones contractuales, salariales y de vida
condujeron a los sindicatos de industria a desmovilizarse, constituyndose en una elite
del movimiento obrero, a diferencia de los sectores medios que vieron pauperizarse sus
salarios y sus condiciones de vida al mismo tiempo que se proletarizaban. Esto explica
su necesidad de recuperar y mejorar su condicin salarial y de vida y que tiene su
expresin en los movimientos mdico y estudiantil de 1964, 1965 y 1968.
2.1.3 CAMBIOS ECONMICOS Y POLTICA DE INDUSTRIALIZACIN
A partir de 1940, la tnica de nuestra historia se caracteriz por la estabilidad poltica y el
crecimiento acelerado y sostenido. Pero de ninguna manera dicho periodo fue lineal, ya
que present serias contradicciones, debido a los mltiples y diversos intereses de los
grupos y clases sociales existentes en esos momentos. La estabilidad poltica era
necesaria para el desarrollo y proceso del pas. Dicho desarrollo estaba basado en el
mximo crecimiento de las fuerzas productivas a travs de la industrializacin por la va
de la sustitucin de importaciones. Las consecuencias que este proceso ocasionara en
trminos generales seran las siguientes:
63
La modernizacin de la agricultura y de los servicios, expandindose stos ltimos

por todo el pas, y la ampliacin de la red de comunicaciones;
El crecimiento sostenido del Producto Interno Bruto (PIB);
El crecimiento demogrfico, con fuerte desplazamiento del campo a la ciudad en
busca de empleo;
El ascenso de los sectores medios de la sociedad mexicana en forma masiva, ya que
fueron canalizndose hacia la administracin pblica o gubernamental.
El trmino de la poltica cardenista signific para el pas el camino del desarrollo
industrial, a instancias de las consecuencias econmicas y polticas creadas por el
conflicto blico de la Segunda Guerra Mundial, que propici la acumulacin de capital
nacional al incrementarse la demanda externa de algunos productos agrcolas y mineros
necesarios en este proceso, denominndose a este momento la edad de oro de las
exportaciones mexicanas y de la industria manufacturera. Con ello, tambin se favoreca
el crecimiento y desarrollo industrial de la qumica, del acero, cemento y papel.
El Estado contribuy de manera importante a la creacin de una poltica fiscal favorable
a la iniciativa privada nacional y extranjera. Dicha poltica proteccionista qued plasmada
en 1941, durante el gobierno de vila Camacho, con el decreto de la Ley de Industrias
de Transformacin. Hacia 1942 el Estado mexicano consolid la poltica de Unidad
Nacional como pretexto para conciliar los intereses nacionales, haciendo un llamado a
los trabajadores para que suspendieran la lucha por sus demandas polticas y salariales,
y posponiendo el ejercicio al derecho de huelga. El proyecto de estabilidad poltica se
concret en 1943 con la creacin de la Confederacin Nacional de Organizaciones
Populares (CNOP) en el seno del Partido de la Revolucin Mexicana (PRM), para
contrarrestar la fuerza de las organizaciones obreras. Por otra parte, con el fin de
controlar a las organizaciones empresariales, surge en 1940 la Ley de la Cmara de
Comercio y de Industria, separando a los industriales y a los comerciantes.
Una vez concluida la Segunda Guerra Mundial, llega a la presidencia Miguel Alemn
Valds. Su rgimen se caracteriz por la manera espectacular en que se aceler el
proceso de industrializacin, afianzndose en un apoyo incondicional de la iniciativa
privada, se acentu, a partir de ese momento, la desigual distribucin de la riqueza y del
capital, y disminuy el poder adquisitivo de los trabajadores y en general del pueblo.
Durante el rgimen alemanista la agricultura se convirti en la actividad base del
crecimiento industrial, y se abandonaron definitivamente las propuestas cardenistas para
dar paso al desarrollo capitalista con una agricultura de exportacin altamente
tecnificada en algunas zonas. Se adoptaron medidas para otorgar garantas a la
inversin, rescatando el derecho de amparo en materia agraria, se destinaron grandes
inversiones para fomentar obras de irrigacin y caminos, se introdujo y promovi el
crdito y los recursos tecnolgicos y se abandon al ejido y a los principios de la reforma
agraria.
De esta manera, las exportaciones y la inversin extranjera reactivada se destinaran a la
industria manufacturera que abastecera al mercado interno y buscara introducirse en la
64
compra de empresas ya existentes. No obstante lo anterior, el fin de la guerra marc un

descenso en las exportaciones, mientras las importaciones crecieron ms que las
primeras como producto del proceso de industrializacin. Todas estas circunstancias
condujeron al pas a una crisis, que en 1949 dio lugar a la devaluacin del peso
mexicano, fijando su cambio en 8.65 pesos por dlar. Con la Guerra de Corea
nuevamente se reactivaron las exportaciones, y cobr nuevamente importancia la
inversin. El turismo proporcion ms recursos materiales a este proceso.
Sin embargo, al trmino de la Guerra de Corea nuevamente las exportaciones sufriran
un descenso debido a la demanda de las importaciones que siguieron creciendo an
ms que las exportaciones, caracterstica no exclusiva de nuestro pas, sino de todas las
economas latinoamericanas subdesarrolladas que dejaban claro que el sector externo
era uno de los elementos ms dbiles de nuestra economa. El turismo cobr auge como
fuente adicional de divisas y como uno ms de los paliativos para resolver el problema
de la balanza de pagos. Por ello, siendo presidente Adolfo Ruz Cortines, en 1954,
nuevamente se devalu el peso mexicano y se fij el tipo de cambio frente al dlar en
12.50 pesos.
El periodo de 1940 a 1970 tuvo un auge econmico acelerado, debido a que la industria
se convirti en motor del desarrollo. Este proceso se divide en dos fases: la primera se
caracteriz por un rpido crecimiento industrial, a partir del repunte de la exportacin
nacional, de 1939 a 1955; la segunda es de crecimiento con estabilidad, va de 1955 a
1970, y se le da el nombre de Desarrollo Estabilizador.
A pesar del prolongado estancamiento, consecuencia de la crisis de 1929, la economa
arranc con inusitada rapidez a partir de los aos cuarenta, estimulada por la demanda
externa que la Segunda Guerra Mundial haba provocado en Mxico y en toda Amrica
Latina. El sector agrario fue uno de los primeros en reactivarse, de 1942 a 1962 se
increment la produccin promedio anual en un 80%, en Amrica Latina. A su vez, la
poblacin aument considerablemente, un 2% promedio anual.
El crecimiento de la produccin agrcola en la mayor parte de los pases
latinoamericanos no signific un cambio cualitativo en el desarrollo de las fuerzas
productivas y menos an en las relaciones sociales de produccin; fue ms bien la
reactivacin del tradicional modelo extensivo de crecimiento. La hacienda latifundista
continu como unidad bsica de produccin en el campo, donde la tcnica empleada era
atrasada, con instrumentos rudimentarios y con alto rendimiento de trabajo campesino.
En Mxico, a fines de 1940 la Reforma Agraria tom un curso diferente al seguido por el
cardenismo. Lo primero fue parcelar los ejidos, proporcionando a los ejidatarios ttulos de
propiedad. Se volva a la idea de que el minifundio familiar era lo ms conveniente para
la organizacin en el campo. Esta medida se puso en prctica mediante un decreto
concebido como un intento para devolver la tierra a sus antiguos dueos, estableciendo
la compensacin a los propietarios que hubiesen sido afectados injustamente por la
poltica de reforma agraria, establecida en el periodo anterior. De hecho esto signific el
fin de esta reforma.
65
Figura 8. Henequn de Yucatn.
El consumo de productos agrcolas que foment la Segunda Guerra Mundial, y la poltica

gubernamental de apoyo a la produccin para la exportacin, convirti al crecimiento
agropecuario en uno de los soportes fundamentales de la industrializacin nacional. La
economa campesina, dice Mario Huacuja, empez a ceder terrero ante el desarrollo de
la agricultura capitalista de exportacin. Para favorecer a sta ltima, el gobierno adopt
las siguientes medidas:
a) Reintrodujo el derecho de amparo en materia de afectaciones agrarias, otorgando
garantas permanentes en el crecimiento de las empresas agrcolas.
b) Dirigi grandes inversiones en materia de caminos e irrigacin en zonas en las que
predominaba la agricultura de exportacin.
c) Promovi la introduccin de tecnologa, crdito y sus resultados de investigacin
agrcola en las mismas empresas.
Con ello, los ejidos fueron abandonados a su suerte y el reparto agrario tom un nuevo
curso: se repartiran las peores tierras, aunque en muchas ocasiones no llegaron a
manos de los campesinos. Esta reparticin fue selectiva en las regiones en las que los
conflictos agrarios representaban un peligro potencial para la estabilidad poltica del
1
rgimen.
1 GONZLEZ, Francisco. Historia de Mxico II, Ediciones Quinto Sol, Mxico, 1991, p. 106
66
De 1940 a mediados de los aos sesenta, el sector agrcola creci rpidamente

subordinndose a las necesidades de la industria, bajo una poltica de empobrecimiento
del agro. Esto puede ser entendido a partir de las caractersticas apuntadas por
Francisco Gonzlez:
(El sector agrcola) satisfizo las demandas de abastecimiento y materias primas baratas
(incluso a precios inferiores a los internacionales), () en el campo el porcentaje de productos
agrcolas destinados a fines industriales se increment y pas del 27% en 1939-1945, al 37%
en 1959-1961. Tuvo un acelerado ritmo de crecimiento () por encima del crecimiento
demogrfico, debido () al crecimiento de la superficie cultivada. Con la exportacin de
productos agrcolas se obtuvieron divisas que sirvieron para la importacin de maquinaria
necesaria para desarrollar la industria. Fue un mercado para productos de bienes no duraderos
producidos por la industria,
Proporcion la mano de obra necesaria para () la industria, los servicios y la agricultura
empresarial. Mientras que la agricultura empresarial conoci pocas de gran bonanza durante
los aos cuarenta y cincuenta debido al crecimiento de la demanda y de los precios
internacionales, este auge benefici poco a la agricultura campesina que sufri un lento
proceso de descapitalizacin y ruina. A partir de los primeros cinco aos de la dcada de los
sesenta, la agricultura de subsistencia entr en crisis y la produccin agrcola nacional cay
estrepitosamente.2
b) Industrializacin con sustitucin de importaciones

Los aos treinta marcaron un momento importante de modernizacin econmica y de
consolidacin del Estado mexicano pues, ante el agotamiento del modelo primario
exportador (cuya caracterstica fue encaminar la produccin agrcola y minera hacia el
exterior), causada en gran parte por los efectos de la crisis de 1929, aparecieron signos
de un nuevo patrn promovido por el Estado mediante la sustitucin de importaciones,
estrategia de crecimiento que orienta la produccin manufacturera al mercado interno,
encareciendo los productos de importacin y facilitando la entrada de mercancas para la
industrializacin.
Con lo anterior, se dinamiz el crecimiento por ms de tres dcadas y se insert a la
economa mexicana, a un nuevo orden internacional. Otro factor de la modernizacin se
inscribe en la necesidad de la estabilidad poltica mediante la incorporacin de las masas
agrarias y urbanas al proyecto econmico, atenuando las tensiones entre las nuevas
fuerzas polticas emanadas de la Revolucin y los tradicionales sectores dominantes
(latifundistas, caudillos, capitalistas nacionales y extranjeros, el ejrcito y la iglesia).
La industrializacin hacia adentro y la poltica semicorporativa del Estado sera la lgica
de un desarrollo que al abarcar a toda la sociedad excluy a la mayora, beneficiando a
unos cuantos.
Como ya qued sealado con anterioridad en ste fascculo, con el rgimen cardenista
se consolidaron las bases del proceso de industrializacin mediante el proteccionismo
para el impulso del mercado interno y la estabilidad poltica. Con lo cual se posibilitara el
crecimiento de la economa, de 1940 a 1970, en un ritmo del 6% anual, mientras que de
la manufactura sera de 8% anual, esto signific una tasa superior de la economa en su
conjunto.
Ibdem.
67
Con la Segunda Guerra Mundial se dio un proceso rpido de industrializacin con

sustitucin de importaciones, mediante la expansin de las exportaciones nacionales.
Entre 1930 y 1945, las exportaciones crecieron con un promedio anual de 37%. Los
productos de mayor crecimiento fueron los textiles, que de 1% en 1939, pasaron al
2.05% en 1945; tambin aumentaron las exportaciones de alimentos industrializados,
bebidas y tabaco. Por primera vez en la historia de Mxico las exportaciones industriales
alcanzaron el 25% del total, entre 1939 y 1945. Al mismo tiempo, los pases participantes
en el conflicto mundial no podan vender al exterior la misma cantidad y tipo de
productos, pues al orientar su planta industrial a la produccin de material blico,
tuvieron que restringir las importaciones y cierto tipo de exportaciones.
En estas condiciones, la industria nacional buscaba satisfacer la demanda interna y
externa aprovechando el equipo y capacidad industrial instalada tres dcadas antes. Las
industrias establecidas por su dinamismo eran las de acero, cemento y papel; pero
tambin aparecieron otras como la qumica; no obstante, el mayor crecimiento se logr a
partir de los aos cincuenta.
Entre 1939 y 1959, la industrializacin sustitutiva de importaciones se centr en la
produccin de bienes de consumo no duraderos (alimentos, zapatos, ropa, etc.).
Posteriormente, se desarroll la industrializacin de bienes de consumo duraderos
(aparatos electrodomsticos, automviles, etc.) y cierto nivel de produccin de bienes de
capital (maquinaria e insumos de produccin).
Para los bienes de consumo no duraderos, la tcnica de produccin no requiere de
grandes montos de capital, ni de procesos productivos complejos, por lo que se ha dado
en llamar etapa fcil que abarca el periodo de la Segunda Guerra Mundial de 1939 a
1945, y de 1946 a 1958. La produccin de bienes de consumo duraderos atraviesa toda
la dcada de los sesenta, y es llamada etapa difcil de la sustitucin de importaciones
por dos razones fundamentales: primero porque para producir bienes intermedios y de
capital se requiere de tcnicas y procesos productivos complejos, segunda por la
necesidad de importar bienes intermedios y de capital para la produccin.
El crecimiento industrial no hubiera sido posible sin la accin proteccionista del gobierno
a favor de las empresas. En 1941 se cre la Ley de Industrias de la Transformacin que
justificaba la aplicacin de aranceles elevados para encarecer los productos de origen
externo; adems de que se establecieron cuotas de importaciones que dificultaban o
impedan su entrada. A su vez, se form una poltica de subsidios expresados en la
reduccin de impuestos con el propsito de garantizar ganancias y facilitar reinversiones;
como esta poltica no estableci diferencias en el origen del capital de la empresa, los
consorcios transnacionales garantizaban as un mercado protegido y por lo tanto,
importantes ganancias.
Nacional Financiera (NAFINSA), fundada en 1934, proporcion facilidades crediticias y
orient al sector pblico para que asumiera los riesgos de las inversiones. La mayor
parte del gasto pblico se orient hacia obras de infraestructura: transportes
(ferrocarriles y carreteras), irrigacin (presas) y la produccin de diversos insumos para
la explotacin de energticos (petrleo y electricidad). Otro aspecto fue la venta de
bienes y servicios a las empresas privadas, por abajo del costo de produccin y que el
gobierno realizara con los recursos del gasto social.
68
El gobierno instrument mecanismos de control que regularan las demandas salariales y

las prestaciones de los trabajadores, as como un elevado impulso a la inversin pblica
y privada (nacional y extranjera). Ello creara un clima de tranquilidad a favor del
desenvolvimiento industrial.
Al trmino de la guerra, las industrias dedicadas a la produccin de bienes de consumo
popular (textiles, calzado, vestido, alimentos, etc.) perdieron el mercado externo
dependiendo fundamentalmente de las compras de los trabajadores, quienes al mismo
tiempo tuvieron un mayor empobrecimiento. Raymundo Arroio apunta:
Se empez a generar una contradiccin importante en el seno de algunas ramas industriales:
por una parte se present un proceso de acumulacin de capital basado en la pauperizacin de
la mano de obra que limit la ampliacin del mercado interno, y por la otra se requiri un
mercado de expansin que permiti mantener el ritmo de acumulacin de capital. La salida
encontrada fue orientar crecientemente el sector manufacturero hacia la produccin de bienes
suntuarios (joyas, objetos de arte, indumentaria, tocador, etc.), y de consumo duradero
(aparatos elctricos, lnea blanca, automviles, etc.), demandados por los sectores beneficiados
con la mayor concentracin del ingreso. 3
De estas circunstancias, seala el mismo autor, se desprenden dos tipos de industrias:

() una dinmica moderna, caracterizada por un acelerado ritmo de crecimiento, dedicado
fundamentalmente a la produccin de bienes de consumo duradero y bienes intermedios con
un alto nivel de inversiones y gran participacin de capital (y tecnologa) extranjera y otra
tradicional, orientada a la produccin de bienes de consumo generalizado, con un menor ritmo
de crecimiento determinado por el crecimiento de la demanda de los grupos de bajos
ingresos-, y con un bajo nivel de inversiones y de adaptaciones de innovaciones tecnolgicas. 4
Las exportaciones agrcolas constituan uno de los soportes fundamentales del

desarrollo industrial, la inversin extranjera se transform en otro de ellos. Dicha
inversin lleg a los niveles ms bajos en 1940, como consecuencia de la poltica
nacionalista de Crdenas.
La inversin extranjera se reactiv a partir del conflicto internacional. En diciembre de
1940 se firm un tratado comercial que permita a Estados Unidos adquirir, de nuestro
pas, materiales para la produccin blica a precios relativamente bajos, garantizados
por la devaluacin (se establece una equivalencia de 4.85 pesos por dlar).
La influencia de Estados Unidos en nuestra economa se manifest mediante inversiones
privadas, complementadas con fuertes crditos otorgados directamente por agencias del
gobierno estadounidense o por organismos internacionales como el Fondo Monetario
Internacional (FMI) o el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), sobre todo a partir de
1945, cuando la inversin extranjera no se present ya en los renglones de recursos
naturales, sino en la industria manufacturera que surta de productos al mercado
nacional, as como en las empresas ya existentes (electricidad, agua, transporte,
comunicaciones, etc.). Tomemos la inversin extranjera directa (IED) como ejemplo del
crecimiento registrado de la inversin.
ARROIO Junior, Raymundo. El proceso de industrializacin y la pauperizacin del proletariado mexicano: 1940-1950 en
Cordera, Rolando Desarrollo y crisis de la economa mexicana. Ensayos de interpretacin histrica. Fondo de Cultura
Econmico, Mxico, 1981.
Ibdem
69
RGIMEN
RITMO DE CRECIMIENTO
INCREMENTO PROMEDIO ANUAL
Manuel vila Camacho

1940-1946
39%
6.5 %
Miguel Alemn Valds

1946-1952
25.2%
4-2%
Adolfo Ruiz Cortines

1952-1858
72.6%
12.1%
Adolfo Lpez Mateos

1958-1964
40.8%
6.8%
Gustavo Das Ordaz

1964-1970
30.4%
7.6%
Cuadro 1. Inversiones extranjeras directas (1940 - 1970).
Como se observa, la inversin extranjera directa se increment; la cifra elevada

correspondiente al rgimen de Adolfo Ruz Cortines no es real, ya que en ese periodo se
dio una devaluacin del peso, en abril de 1954, de 44.5 por ciento.
Por lo tanto, dice Jos Luis Cecea, tomando esto como base (anlisis en cifras
expresadas en dlares), el crecimiento (de la inversin extranjera directa) fue el
siguiente: de 19 millones obtenidos en 1940, fueron aumentando hasta sobrepasar los
2,517 millones, en 1968. Esto indica que en el ltimo ao, considerado en el cuadro
anterior, alcanzaron un nivel de 6 veces (601 por ciento) para 1940, y que la tasa de
crecimiento anual promedio fue del 18 por ciento.
El fin de la guerra marc un descenso en las exportaciones. No obstante, las
importaciones de equipo industrial y maquinaria, de artculos de lujo y de bienes
suntuarios, continuaba su ritmo de crecimiento, el resultado fue un dficit en la balanza
de pagos, aunque con el estallido de la Guerra de Corea las exportaciones se
reactivaron pero al concluir sta, en 1953, nuevamente se desequilibr. Mxico vivi,
como consecuencia de ello, un proceso inflacionario similar al vivido durante el conflicto
mundial. As, para compensar ambos problemas, el gobierno decidi devaluar la moneda
en 1954, fijando una paridad de 12.50 pesos por dlar.
Una vez superado el problema de la balanza de pagos, se inici un lapso de crecimiento
de casi 20 aos, ms o menos sostenido, conocido como el Desarrollo Estabilizador.
En efecto, a partir de 1954 la poltica econmica dirigi al pas hacia un crecimiento
orientado por la industrializacin sin inflacin y con acentuado endeudamiento externo.
Mario Huacuja define a esta etapa de nuestro crecimiento econmico, de la siguiente
manera:
Los rasgos ms sobresalientes () se pueden resumir en los siguientes puntos: un
crecimiento sostenido del producto interno bruto; una industrializacin constante; una
promocin constante de la agricultura de exportacin; una restriccin del gasto pblico en las
reas de bienestar social y en la agricultura de subsistencia, y un incremento de dicho gasto en
la inversin productiva: energticos, siderurgia, comunicaciones y transportes; una mayor
intervencin de la inversin extranjera en sectores claves de la economa; un control relativo de
70
precios y de la inflacin; la contencin de las demandas salariales, y el creciente

endeudamiento externo como soporte fundamental del sistema. 5
Adems, las tasas de inters y los impuestos se mantuvieron a un nivel relativamente

bajo para alentar la inversin y el financiamiento en la industria.
En este periodo (1954-1970), la ampliacin del proceso industrializador se convirti en el
sector ms dinmico para la economa del pas, as como el principal generador de sus
problemas fundamentales dentro del marco de la sustitucin de importaciones. Sobre
todo en los aos sesenta, la actividad industrial alcanz un incremento promedio del
8.8%, pero dentro de la llamada etapa difcil de la sustitucin de importaciones, con la
tendencia de la dcada anterior, desarrollando una industria productora de bienes
intermedios y de bienes de capital. Este cambio en la estructura de la industria
manufacturera puede observarse en el siguiente cuadro.
TIPO DE BIENES
1960
1965
1970
De consumo no duradero
62.3
48.3
45.5
Intermedios
26.7
35.7
35.5
Durables
4.7
9.6
11.7
De capital
6.3
6.4
7.8
Cuadro 2. Porcentaje en la estructura del producto interno bruto (PIB).
Adems del decremento en la produccin de bienes de consumo no duradero, se

expresa que para la produccin de bienes intermedios y de capital cuyas tcnicas y
procesos de produccin son ms complejos- se requiere de la importacin de maquinaria
y equipo industrial, de mayores inversiones y de un mercado ms amplio. Si bien el
nmero de importaciones baja del 1.5% a 0.81% en este periodo en virtud del nuevo tipo
de producto que se compraba en el exterior el precio de estos tuvo un aumento muy
importante al pasar de 0.22% al 1.53%.
Con este fundamento se inici la inversin extranjera en la industria mexicana, sobre
todo en los sectores intermedios (como en la produccin de caucho y fabricacin de
sustancias qumicas) y de bienes de capital (como equipo de transporte). Si bien es
cierto que la inversin extranjera permiti la utilizacin de tcnicas en la planta industrial,
tambin provoc graves problemas. Al respecto, Daniel Bitrn define los siguientes
problemas generados por la presencia del capital extranjero en Mxico:
1. Las empresas utilizan, en mayor medida, recursos internos para financiar su activo
total, mientras que la proporcin de recursos externos empiezan a disminuir.
HUACUJA Rountree, Mario. El desarrollo del capitalismo en Mxico siglo XX.CAFP Colegio de Bachilleres, Mxico 1981
71
2. Los ingresos () por concepto de la IED tienden a basar en mayor medida en la

reinversin de utilidades que en nuevas inversiones. Este fenmeno () da lugar a
nuevas utilidades, () transferibles al exterior, sin que haya mediado ninguna nueva
aportacin al capital externo.
3. Excepto el caso de la minera, las compaas extranjeras promueven en escala muy
modesta la exportacin de manufacturas.
4. La aportacin de las empresas extranjeras al empleo total es insignificante.
5. Aunada a la carencia de una poltica de investigacin y desarrollo tecnolgico, la
influencia de la tecnologa fornea se traduce en una fuerte dependencia tecnolgica
de la industria nacional, misma que tiene efectos negativos sobre la balanza de pagos
y sobre el perfil de la planta industrial.
La agricultura qued an ms subordinada a la industria mediante la reduccin
progresiva de la inversin pblica destinada al fomento agropecuario y el rezago de los
precios de productos agropecuarios (materias primas y alimentos baratos). Ello provoc
la descapitalizacin del sector y su falta de integracin a la industria a travs de la
compra de productos manufacturados.
En cuanto a la concentracin del ingreso, el crecimiento industrial se tradujo en grandes
ganancias para los empresarios mexicanos. El Estado los apoyaba mediante una poltica
de precios bajos en los servicios prestados por las empresas estatales, adems de
cargas fiscales bajas, exenciones tributarias y un proteccionismo que gener una
burguesa en ascenso, que ya desde los aos cincuenta estaba cerca de transformarse
en un sector monoplico. Particularmente, en la dcada de los sesenta, el 1.5% de los
establecimientos industriales contaba con el 71% del capital invertido en la banca. Por lo
que respecta al comercio, ste estaba formado por 360,000 empresas, concentraban el
60.4% del capital invertido en 4,500 establecimientos y en los servicios, y el 1% de las
empresas controlaban el 63% del capital total del ramo.
La relacin entre el capital externo con los grupos que controlaban la economa nacional
estimul la formacin de monopolios, debido a que parte de dichas empresas eran las
subsidiarias de las transnacionales. En 1960 importantes ramas industriales ya estaban
total o parcialmente controladas por las subsidiarias de las empresas transnacionales:
automviles, llantas, maquinaria en general, productos electrnicos qumica,
farmacutica y alimenticia.
Adems, la presencia del capital extranjero qued de manifiesto, aunque de manera
indirecta, a travs de la poltica de endeudamiento externo ejercida por el Estado, sobre
todo a partir del Desarrollo Estabilizador. En 1958, siendo presidente Adolfo Ruz
Cortines, la deuda era de 602 millones de dlares, en 1964, como la deuda externa era
canalizada hacia la inversin de un amplio programa de obras de infraestructura
(transportes, vivienda, electrificacin, obras de riego, infraestructura en general), se
elev a 1723 millones de dlares. Rosario Green apunta que el gobierno de Daz Ordaz
continu con la misma poltica. En el ltimo ao de su sexenio (1970), la deuda externa
se triplicaba ascendiendo a 3,160 millones de dlares.
72
La poltica de endeudamiento externo buscaba cubrir la brecha entre el gasto pblico, en

continua expansin, y el lento crecimiento de los ingresos gubernamentales provocado
por impuestos reducidos favorables a los empresarios; poltica que serva tambin para
cubrir la diferencia entre las exportaciones con tendencia a la baja, y las importaciones
que aumentaban conforme se requiri maquinaria para la industrializacin; adems de
muchos organismos paraestatales (PEMEX, Comisin Federal de Electricidad, etc.) fue
contratada la deuda externa para cubrir su dficit y financiar sus planes de inversin.
Finalmente, el gobierno se convirti en garanta de crditos destinados a empresas
privadas.
La concentracin del ingreso en este periodo consolid la tendencia a la distribucin
desigual del ingreso por regiones. Las ciudades de Monterrey, Guadalajara y
especialmente la de Mxico destacaron como importantes centros industriales Gustavo
Garza lo ejemplifica as:
En 1940, la Ciudad de Mxico concentraba el 8.7% de los establecimientos
manufactureros, hacia 1970 dicha proporcin ascendi a 27.9% casi una tercera parte
del total de establecimientos manufactureros e industriales del pas. Se dio una
concentracin del empleo manufacturero en Mxico debido a las ventajas de mano de
obra, circunstancia que operaba en contra de una distribucin ms amplia del ingreso a
nivel nacional. Naturalmente, los salarios del sector moderno en esta ciudad fueron ms
elevados que en el campo, as como en otras ciudades sin que esto quiera decir que la
Ciudad de Mxico hubiera satisfecho la demanda de empleo, pues sta creci ms en
proporcin de los empleos ofrecidos.
Pablo Gonzlez Casanova seala que () para la redistribucin del ingreso hay entre
otras dos medidas clsicas de poltica econmica- el incremento de los salarios reales y
la distribucin de la carga fiscal () qu ha ocurrido?
El salario real promedio para 1960 era 6 % menor que en 1940 y el salario mnimo
agrcola de 1960 a 1961 disminuy en un 455 %, respecto de 1938-1939; en cambio, la
productividad agrcola aument en un 100 por ciento.
En estas condiciones segn establece Horacio de la Pea, el grado de explotacin de la
mano de obra creci en un 134 % y si bien durante este periodo aumentaron las
prestaciones y en algunas ramas de la produccin como electricidad y petrleo hubo
aumentos reales de salarios que slo beneficiaron a los trabajadores urbanos ligados a
los servicios mejor organizados (), la participacin de los sueldos y salarios en el
ingreso nacional, ya que era muy baja en el ao de 1939 -el 30.4 %-, apenas aument
para 1960, contrario a la participacin de las utilidades, ya que en 1939 era muy alta el
34.4 % del total- y llega a ser del 42.6 % en 1960.
En lo que respecta a un sistema fiscal ms racional y equitativo, qu es lo que ocurre?
() sus efectos redistributivos no afectan en realidad a los grupos de altos ingresos
(entre los cuales las evasiones siguen siendo hasta del orden del 75 % de los
impuestos), sino que recaen sobre los grupos de ingresos fijos (clula IV y V), y esto
ocurre en un pas en que la banca privada, las compaas de seguros y las compaas
de seguros y las compaas de finanzas tienen utilidades que van del 12 al 46 % del
capital invertido.
73
As, la fuerte concentracin del ingreso se reflej en una fuerte demanda de bienes
suntuarios y de consumo duradero, frente a la baja capacidad de compra de los sectores
populares.
Al finalizar la dcada de los sesenta se observaron sntomas de agotamiento en el
modelo de industrializacin substitutiva de importaciones, carente de objetivos claros de
desarrollo. Estos son la alta concentracin del ingreso; la crisis de la agricultura de
subsistencia; la espiral inflacionaria desatada por la falta de productos para el consumo
interno, particularmente las agrcolas; el desequilibrio comercial con el exterior, generado
por la cada de productos agrcolas; de exportacin en los mercados internacionales y el
consecuente incremento del endeudamiento con el exterior. Todos son elementos que
explican el creciente malestar entre los trabajadores y las clases medias que vieron
disminuidos sus ingresos, repercutiendo en los movimientos ferrocarrilero y magisterial
en 1958, el de los mdicos en 1964 y el estudiantil en 1968, as como la crisis de los
aos sesenta.
Esta actividad tiene como objetivo que apliques lo aprendido. Realzalas. Te ayudarn a
reafirmar tus conocimientos.
1. Cules fueron los dos acontecimientos internacionales que se constituyeron en
factores decisivos para la situacin econmica de nuestro pas de 1939 a 1953?
2. Auxilindote de lo que has aprendido hasta ahora haz una breve descripcin de las
principales caractersticas y factores que favorecieron la poltica cardenista. Toma
como punto de referencia el siguiente esquema.
CARACTERSTICAS Y FACTORES
FECHA
Ideolgico Culturales
Reforma Agraria
Poltica Econmica
Educacin
Poltica Gubernamental
Poltica Internacional
Establece las diferencias que en materia de poltica agraria e industrializacin hubo

en el cardenismo y los gobiernos de las dcadas de los cincuenta y sesenta. Elabora
un cuadro como el siguiente.
74
DCADA DE LOS CINCUENTA
DCADA DE LOS SESENTA
Poltica Agraria
Poltica Agraria
Poltica Industrial
Poltica Industrial
4. Cul es tu opinin acerca del carcter dominante que tuvo por muchos aos el
PRI?
5. Tomando como punto de referencia el ejemplo siguiente, elabora un cuadro en el

que consignes los rasgos ms sobresalientes del Desarrollo Estabilizador.
SEXENIOS
Adolfo Ruz Cortines
RASGOS DEL DESARROLLO ESTABILIZADOR
FECHA
- Modelo de sustitucin de importaciones con

crecimiento econmico sostenido.
1952 -1958
75
Lo ms importante del tema que acabas de estudiar lo identificars en los siguientes

cuadros.
TRANSICIN DEL RGIMEN MILITAR AL CIVIL
CRDENAS
1934 - 1940
CONSOLIDACIN DE ELEMENTOS EDUCATIVOS,

IDEOLGICOS Y CULTURALES
INDUSTRIALIZACIN COMO BASE DE LA

MODERNIZACIN (SACAR AL PAS DE SU ATRASO)
RECOMPOSICIN DE LA POLTICA NACIONAL

Y SUS RELACIONES CON EL EXTERIOR
VILA CAMACHO
1940 - 1946
UNA NUEVA POLTICA: ABANDONO DE LAS

DEMANDAS Y POSTULADOS DEL
CARDENISMO
APERTURA DEL MERCADO NACIONAL A

PARTIR DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
POLTICA DE
SUSTITUCIN DE
IMPORTACIONES
POLTICA DE CONCILIACIN NACIONAL ANTE

LA INESTABILIDAD POLTICA Y SOCIAL
POLTICA DE
UNIDAD NACIONAL
PRIMER RGIMEN CIVIL

FAVORECIDO POR LA GUERRA
DE COREA
MIGUEL
ALEMN
VELASCO
1946 - 1952
LOS
SEXENIOS
1946 - 1952
POLTICA
INDUSTRIAL POR
SUSTITUCIN DE
IMPORTACIONES
RGIMEN INMERSO EN LA
GUERRA FRA Y EL
ANTICOMUNISMO
ESTABILIDAD POLTICA Y
CRECIMIENTO ACELERADO Y
SOSTENIDO
ADOLFO RUZ
CORTINES
1952 1958
ADOLFO LPEZ
MATEOS
1958 1964
GUSTAVO DAZ
ORDAZ
1964 - 1970
DESARROLLO
ESTABILIZADOR
76
ALTA CONCENTRACIN DEL

INGRESO
CRISIS DE LA AGRICULTURA DE
SUBSISTENCIA
ESPIRAL INFLACIONARIA
DESEQUILIBRIO COMERCIAL CON EL
EXTERIOR
INCREMENTO DEL ENDEUDAMIENTO
CON EL EXTERIOR
Figura 9. La juventud actual ante la obra de la revolucin de Alfredo Zalce.
Desde los aos cincuenta se cre una estrategia de crecimiento econmico que continu
durante los aos sesenta, a la que dio el nombre de Desarrollo Estabilizador. Esta
poltica econmica present una imagen de desenvolvimiento exitoso y coherente, pero
que esconda contradicciones sociales y limitantes en el aparato productivo, y una
tendencia de agotamiento de este modelo en su crecimiento, la nota ms real de la crisis
que se estaba.
A grandes rasgos El Modelo de Desarrollo Estabilizador tuvo las siguientes
caractersticas:
Expansin econmica constante, en varios sectores productivos.

Baja en las tazas de inflacin.
Los campesinos , trabajadores no calificados y los llamados marginales, fueron
los grandes perdedores durante este perodo histrico en Mxico.
Aumento de la deuda pblica externa.
77
La poltica del Desarrollo Estabilizador (1955-1970) constituy un cambio en el modelo

de sustitucin de importaciones, y se caracteriz por un crecimiento econmico
sostenido, una relativa estabilidad de precios y el mantenimiento de la paridad de tipo de
cambio en condiciones de convencin eficiente. Todo ello tuvo un alto costo social,
marcado por la agudizacin de desequilibrios econmicos, y graves tensiones sociales
con una dependencia en lo comercial y financiero que llev a los rubros de tecnologa y
cultura.
El Estado mexicano intent, entonces, una estrategia econmica que inclua las dos
escuelas de pensamiento sobre la inflacin en Amrica Latina: la monetarista y la
estructuralista. De la primera retomara su instrumentacin a corto plazo, y su accin
sobre la oferta. Es aqu cuando surge la poltica econmica del Desarrollo Estabilizador.
En ste, la intervencin estatal subordin su gestin al logro del crecimiento econmico a
un ritmo elevado, con dos lneas bsicas; modernizar la economa sin conceder
privilegios al costo social y a la necesidad poltica de mantener legitimidad y control
sobre la poblacin. Para entender este modelo de desarrollo de los aos sesenta,
analizaremos los siguientes rubros:
2.2.1 POLTICA INDUSTRIAL
El Desarrollo Estabilizador cre instrumentos de proteccin a la industria, como eje
central de la acumulacin del capital, una canalizacin fuerte de recursos, y una poltica
nueva de desarrollo econmico que desde varias dcadas se vena dando y que se
mantuvo en los aos sesenta.
La poltica de industrializacin acelerada en el Desarrollo Estabilizador ubic su eje en el
proteccionismo en donde resultan bsicos los programas de produccin de algunas
ramas de la industria automotriz. La poltica aumento la cobertura de proteccin efectiva,
destacando como instrumento los permisos y licencias de importacin.
2.2.2 POLTICA AGROPECUARIA
El estado mexicano fue un fuerte promotor del modelo de Desarrollo Estabilizador,
mediante el uso del gasto pblico, de obras bsicas de infraestructura, la produccin de
bienes y servicios por organismos descentralizados y empresas paraestatales. Se
incentivo la produccin de bienes para el mercado interno o de industrias nuevas para el
desarrollo del pas, se rebajaron impuestos para la importacin completa de plantas
productivas y se movieron exportaciones con sacrificio fiscal para el pas. De hecho, la
proteccin, mediante barreras de impuestos otorgados a la industria nunca se suprimi y
ello fortaleci a los grupos empresariales, los cuales apoyaban esta poltica.
La poltica econmica a favor de la industria incrementaba el gasto pblico en
infraestructura urbana, en la baja de tarifas sobre los servicios dados por el Estado y en
los subsidios que ste daba a las actividades industriales, creando la concentracin y
centralizacin industrial y reproduciendo mayores necesidades de gasto pblico.
Como contraparte, el control poltico de la fuerza de trabajo mantuvo salarios bajos. As,
mientras la poltica de proteccin abarataba el factor capital a inversionistas, la poltica,
78
sindical dirigida por grandes centrales ofertas no permita el acercamiento real de la

mano de obra.
Desde los aos treinta el sector agropecuario fue el pilar del desarrollo econmico de
Mxico, con reparto de tierra cultivable, mediante desmontes de tierras ociosas. La
poltica de infraestructura para la irrigacin se construy de hecho en un factor de
estrategias econmicas. Al lado de la accin gubernamental de la reforma agraria e
investigacin agropecuaria, se creaba una poltica importante para la formacin de
excedente agrcola.
En la primera mitad de los aos sesenta el sector agropecuario tuvo un crecimiento de
5 % anual. Estos resultados permiten ver el poder de los industriales y la poltica en este
sector con la inversin pblica, reparto de tierras, cambios de precios y poltica de
crditos a campesinos, fundamentalmente. En la grfica 1 podemos observar el apoyo
que se dio a la inversin pblica esos aos
En inversin pblica hubo una alta y el sector agropecuario cay sobre todo en la
segunda mitad de los sesenta. Entre las causas que dieron lugar a este suceso deben
apuntarse la mayor demanda de recursos del sector pblico, frente a la rigidez de
precios y bienes, as como a escasas recaudaciones fiscales por parte del Estado,
efectos que se ven como un aceleramiento del desequilibrio presupuestal.
En la segunda mitad de los sesenta, mediante la reforma agraria se repartieron tierras
productivas, pero nunca se pudo alentar la inversin en el campo, paso lgico a una
etapa siguiente de reforma. Ya en 1970 la tierra distribuida no era cultivable, o bien se
requera de una alta inversin para hacerla producir. Con esto, los alcances de los aos
cincuenta en el rea agrcola estaban totalmente desarticulados y agotados. La
situacin en la agricultura era mala: no haba aumentos en la produccin de maz y frijol,
los precios de los fertilizantes eran altos y los servicios de extensin y tecnologa eran
muy limitados. El crdito agrcola en este perodo se redujo alterndose el panorama
agrcola del pas por el proceso de cambios con precios internacionales. Ellos creaban
problemas a los precios de garanta pues stos no coincidan con las necesidades
alimenticias en el nivel nacional, ocasionando un impacto negativo sobre la produccin
nacional en competencia desleal con la internacional.
La creciente intermediacin agrcola fue un factor negativo determinante en el fracaso de
la poltica agropecuaria, pues la reparticin de tierra no dejaba alternativa para su
explotacin y produccin.
La ausencia de polticas definidas cre efectos nocivos, principalmente en el mercado de
trabajo. Las condiciones arriba enumeradas (desequilibrio de precios, composicin de
cultivos, etc.) repercutan en el empleo; la agricultura de temporal, realizado sobre el
minifundio, provocaba poca demanda en el trabajo jornalero. No exista la posibilidad de
generar empleo agrcola para el crecimiento econmico rural, y los apoyos de los
organismos estatales, con bajos recurso crediticios, fueron otorgados mediante una
poltica de privilegios e intermediacin.
La agudizacin de los problemas se pone de manifiesto tambin con el creciente empuje
de la concentracin urbana, en donde la migracin campo-ciudad fue un factor
determinante, pues acarre otros problemas a las grandes ciudades, sobre todo a la
capital de la Repblica, con creciente migracin social que redundara en pobreza,
79
desempleo y miseria. Todo ello se traducira ms tarde en una crisis agrcola de graves
consecuencias.
La poltica agropecuaria tampoco fue utilizada como instrumento de distribucin de
ingreso que le diera dinmica al mercado interno. Ms bien, esta poltica tuvo como
caracterstica el rezago, que limito al Estado y redujo la demanda efectiva, produciendo
las propias alternativas de desarrollo de este modelo.
En la primera mitad de los sesenta hubo intentos para lograr una mayor recaudacin
fiscal, pero fracas en los aos siguientes, ms an, sufri un grave deterioro.
La poltica de proteccin de precios y la estructura impositiva en empresas pblicas
repercutan en deficiente uso de ingreso, as como la inestabilidad para allegarse
recursos; en el control de cambios se aceler el desequilibrio presupuestal creando una
grave deuda externa en este perodo.
La entrada de capitales estadounidenses hizo ms difcil la situacin, y no representaron
ningn tipo de atencin a los esfuerzos del gobierno mexicano en materia de poltica
fiscal, cuando por ejemplo, grandes compaas como Ford y General Motors
mantuvieron un capital del 100% extranjero.
2.2.3 POLTICA FISCAL Y FINANCIERA
La poltica fiscal no tuvo como objetivo dedicar al sector pblico un monto alto de
recursos para el reparto productivo.
En cuanto a la poltica financiera, este rubro fue considerado el ms exitoso en el
Desarrollo Estabilizador, se impuls el crecimiento econmico de los sesenta. Se dieron
facilidades a los ahorradores (creando una competencia entre diversas instituciones
bancarias) otorgando altas tasa de inters e imprimiendo en la estructura bancaria una
liquidez y una volatilidad sumamente peligrosa, por la facilidad de retiro de fondos en
casos de pnico bancario, como sucedi en 1776. Los gastos del Estado, sin recurrir a la
elevacin de los precios de tarifas y servicios estatales y a la emisin monetaria
antiinflacionario fueron condicin para un crecido endeudamiento externo.
La condicin de privilegios para asignar recursos, hicieron posible que esta poltica fuera
un obstculo para la pequea y mediana industria, no slo porque los recursos de la
banca eran para el apoyo de grandes empresas en su captacin de divisas. Los crditos
que se designan eran otorgados con criterios en rentabilidad a bancos y no precisamente
alentaban las actividades socialmente indispensables.
La poltica financiera hizo que el consumo de las clases media y alta fuera sobre todo
mediante el uso de tarjetas de crdito, que apoyaban y acrecentaban el tipo de mercado
de bienes de consumo superfluo o de flujo.
2.2.4 RESULTADOS Y CONSECUENCIAS DEL DESARROLLO ESTABILIZADOR
Se pueden apuntar varias contradicciones importantes que este modelo trajo consigo.
Destacan sobre todo el desequilibrio del sector externo de la economa mexicana, que se
converta en el freno de crecimiento productivo, creando un alto nivel de desempleo, el
deterioro de salario y la concentracin del ingreso, con graves vacos en el complejo de
80
la estructura productiva y una dinmica crisis de este modelo en la distribucin del

ingreso.
Otros rasgos importantes lo fueron tambin la descapitalizacin creciente en el sector
pblico por la disparidad de la inversin extranjera directa y la balanza de cambios, y la
desnacionalizacin de la industria por la compra o liquidacin de industrias mexicanas
por parte de empresas privadas, nacionales o extranjeras.
En lo referente a la industrializacin, la modernizacin increment la inversin de
capitales pero redujo la capacidad de absorber mano de obra en la industria, por lo cual
el proceso de la industrializacin acelerado no solucion el problema de desempleo, ni
en el campo ni en la ciudad, lo que se tradujo en la pobreza, en la marginacin social y
en una mnima participacin poltica.
El aparato productivo manifest una incapacidad para crear fuentes de trabajo y
absorber a las personas en edad de trabajar.
En la distribucin del ingreso donde se percibieron las contradicciones del modelo de
desarrollo estabilizador, junto a la concentracin de los medios de la produccin, el
creciente deterioro del trabajador, la afiliacin reducida de trabajadores a los sindicatos,
la ocupacin en actividades de baja productividad, el alto porcentaje de desempleo, la
poca movilidad de ocupacin en actividades de baja productividad, el alto porcentaje de
desempleo, la poca movilidad de ocupacin y los bajos niveles de capacitacin y
escolaridad de los trabajadores.
Los mecanismos utilizados para este perodo crearon desrdenes sectoriales y
regionales; por ejemplo, el dinamismo ubicado para el sector industrial provoc el
descuido de otros sectores como el agropecuario.
Los desequilibrios de la estructura econmica acentuaron las desigualdades regionales,
y mientras ciudades altamente industrializadas como Mxico, Guadalajara, Monterrey
mostraban un alto desarrollo, otros lugares quedaron rezagados sin dinmica de
crecimiento propia. Para Gabriel Zaid, el deterioro de la economa en los ltimos
sexenios se debi esencialmente a la dependencia externa de la voluntad de un solo
hombre. En la economa todo sube al nivel de incompetencia, y la administracin de
empresa ya no es simple administracin sino poltica econmica.
El Desarrollo Estabilizador fue pasivo para su propia continuidad, dejando muchos
huecos en la estructura productiva con una fuerte ausencia en el desarrollo tecnolgico,
permitiendo el ingreso de bienes de importacin y sin remplazo con produccin propia e
interna.
El factor ms doloroso y penoso de este modelo se present en el salario, con una doble
caracterstica: se encareca por el lado inversionista, y se mantena a nivel de
subsistencia por el lado de adquisicin del trabajador, generando una crisis en el
sistema, que se reflejara en 1944 con el movimiento mdico y en 1968 con el
movimiento estudiantil, revelando una situacin importante: el sistema poltico mexicano
se debilitaba en la medida en que los movimientos polticos independientes o
relativamente independientes entraban en escena. Con todo, esos movimientos fueron
81
una reaccin contra la ausencia de una poltica de distribucin que abarcaba todos los
actores sociales.
El primer ao de gobierno de Daz Ordaz se caracteriz por una serie de
manifestaciones y conflictos sociopolticos, que no provenan de la clase trabajadora; en
este perodo hubo un control efectivo por parte de las centrales corporativas que los
agruparon y de los lderes que los representaron; las manifestaciones eran de las clases
medias profesionales, a las cuales se les negara el acceso a las instituciones de
organizacin y direccin del sistema.
En 1964 surgi el problema de los mdicos que fue disuelto por la va represiva, y se
puso de manifiesto el mtodo autoritario-represivo que defini la poltica del rgimen de
Gustavo Daz Ordaz, mtodo que fue usado en forma recurrente.
El autoritarismo de este rgimen se dio sin distincin alguna para cualquier intento de
democratizacin. Tal es el caso, por ejemplo de Carlos Madrazo, quien fue presidente
del Partido Revolucionario Institucional (PRI), nombrado por el mismo presidente,
mediante una serie de alianzas al interior de este partido que apoyaron su designacin.
Madrazo intento reformar algunas prcticas en el seno del partido oficial, para que sus
miembros tuvieran ms participacin y no se tomarn decisiones slo desde la cpula
del PRI. Para poner en prctica las reformas utiliz las elecciones primarias municipales
de 1964 en los estados de Chihuahua y Baja California, en donde se consider la opinin
de los miembros del partido. Esta medida cre inquietud y opiniones de diversa ndole;
Carlos Madrazo fue obligado a renunciar y sus medidas se anularon.
Un ejemplo ms lo representa la negativa del rgimen para autorizar el registro del
Frente Electoral del Pueblo, partido de izquierda que intentaba participar en forma legal
en las elecciones de 1964; adems de esta negativa se procedi al encarcelamiento de
sus principales dirigentes.
La desigualdad estratgica del modelo de desarrollo econmico ms la dureza del
rgimen hizo que este sexenio tuviera consecuencias sociales muy negativas con
movimientos de protesta agrarios, guerrilla en Guerrero, manifestaciones de descontento
en Sonora, y sobre todo, el Movimiento Estudiantil de 1968, que marcara nuevos
rumbos en la historia social, poltica y cultural de Mxico.
82
Para que reafirmes lo aprendido hasta el momento realiza lo que se te pide: encuentra
relacin entre ambas columnas poniendo en el parntesis el nmero que corresponda a
la respuesta correcta:
1. Estrategia de crecimiento econmico exitoso y coherente que va
de 1955 hasta la dcada de los sesenta que esconda
contradicciones sociales y limitaciones en el aparto productivo.
( )
Proteccionismo
( )
2. Nombre de las escuelas del pensamiento sobre la inflacin en

Amrica Latina que el Estado retoma en la dcada de los
cincuenta para impulsar la poltica econmica de Mxico.
Desarrollo
Estabilizador
( )
Poltica fiscal
3. Escuela del pensamiento econmico de la que el Estado

mexicano retoma su instrumentacin a corto plazo y sus
recomendaciones contraccionistas.
( )
Daz Ordaz
( )
Monetarista y
Estructuralista
4. Escuela del pensamiento econmico de la que el Estado

mexicano toma su divisin de largo plazo, y sobre la oferta.
( )
Estado
mexicano
5. Constituy el eje central de la poltica de industrializacin

acelerada en el Desarrollo Estabilizador.
( )
Estructuralista
( )
Agropecuaria
( )
Monetarista
( )
Poltica
financiera
( )
Organismos
descentralizado
s y empresas
paraestatales
( )
Infraestructura
( )
Frente Electoral
del Pueblo
6. Institucin poltica que fue promotora del Desarrollo Estabilizador

mediante el uso del gasto pblico, obras de infraestructura de
bienes y servicios y organismos descentralizados y empresas
paraestatales.
7. Instituciones econmicas productoras de bienes y servicios que
contribuyen a promover el Desarrollo Estabilizador.
8. Rubro de la poltica econmica que se baso en la creciente
intermediacin agrcola constituyendo un factor negativo y
determinante en su fracaso.
9. Poltica que no pudo destinar suficientes recursos al sector
pblico para que impulsar el desarrollo del aparato productivo
10. Hizo que el consumo de la clase media y alta se sustentar en el
uso de tarjetas de crdito que apoyaran y acrecentaran el tipo de
mercado de bienes de consumo superfluo y de lujo.
11. Rgimen que en su primer ao de gobierno se caracteriz por una
serie de manifestaciones y conflictos socio-polticos.
12. Partido de izquierda que intent participar en la forma legal de las
elecciones de 1964
83
En la siguiente sntesis esquemtica podrs identificar los aspectos ms importantes que

se trataron en este tema.
EL ESTADO SE CONVIERTE EN GESTOR DEL
DESARROLLO ECONMICO, PARA LO CUAL:
PROPICI LA FORMACIN DE CAPITAL
FINANCIERO
DISMINUY EL GASTO PBLICO EN
INFRAESTRUCTURA (A EXCEPCIN DEL
PERODO DEL MODELO DE SUSTITUCIN
DE IMPORTACIONES)
LA CONSOLIDACIN
DE UN ESTADO
POSREVOLUCIONARIO
FUERTE
CREACIN DE
NUEVAS UNIDADES
DE PRODUCCIN EN
EL CAMPO
FORTALECIMIENTO
DE UNA
BUROCRACIA
GOBERNANTE
BASES POLTICAS Y
SOCIALES DE
MODERNIZACIN
INDUSTRIAL
LA REFORMA AGRARIA SE CARACTERIZ POR:

LIQUIDACIN DE LAS HACIENDAS
EJIDO, BASE DE EXPLOTACIN AGRARIA
REPARTO DE TIERRAS
CRDITOS BANCARIOS
UNIFICACIN DE LOS CAMPESINOS EN LA
CNC
CONSOLIDACIN DE UN PARTIDO OFICIAL
DOMINANTE:
PARTIDO NACIONAL REVOLUCIONARIO
(PNR), LUEGO PARTIDO DE LA REVOLUCIN
MEXICANA (PRM)
UNIFICACIN DE TRABAJADORES DEL
CAMPO Y DE LA CIUDAD EN CNC Y CTM.
NACE LA CNOP EN EL RGIMEN DE VILA
CAMACHO.
PROYECTO DE UNIDAD NACIONAL
CENTRADO EN LA EDUCACIN
CONCEPCIN IDEOLGICA CON TINTES
NACIONALISTAS Y SOCIALISTAS,
ALEJADA DE DOGMA Y PREJUICIOS,
CONTRIBUYENDO AL DESARROLLO
INDUSTRIAL Y A LA IDEPENDENCIA
TECNLOGICA.
IMPULSO A LA
EDUCACIN
POLTICA
INTERNACIONAL
EL ESTADO CONSOLIDA UNA POLTICA

NACIONALISTA
RECHAZO A TODA INTEGRACIN
EXTRANGERA
OTORGA ASILO A REFUGIADOS DE
GUERRA
84
CAMBIOS
ECONMICOS Y
POLTICA DE
INDUSTRIALIZACIN A
PARTIR DE 1940
UN CRECIMIENTO ACELERADO Y SOSTENIDO, BASADO EN

EL CRECIMIENTO DE LAS FUERZAS PRODUCTIVAS DEL
PROCESO DE INDUSTRIALIZACIN POR LA VA DE
SUSTITUCIN DE IMPORTACIONES.
LA AGRICULTURA DE EXPORTACIN SE CONVIERTE EN
UNO DE LOS PRINCIPALES SOPORTES DE LA
INDUSTRIALIZACIN NACIONAL.
LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL SE CONSTITUYE EN LA
EDAD DE ORO DE LAS EXPORTACIONES MEXICANAS Y LA
INDUSTRIA
MANUFACTURERA
AL
GENERAR
UNA
DEMANDA EXTERNA DE PRODUCTOS AGRCOLAS Y
MINEROS.
LAS INDUSTRIAS DEL CEMENTO, ACERO, PAPEL Y
QUMICA SE VEN FORTALECIDAS POR EL CONFLICTO
BLICO.
EL ESTADO IMPULSA UNA POLTICA FISCAL FAVORABLE A
LA INVERSIN EXTRANJERA.
A TRMINO DE LA GUERRA EL PAS MANTENDR UN
PROCESO DE INDUSTRIALIZACIN ACELERADO, CON EL
APOYO INCONDICIONAL A LA INICIATIVA PRIVADA.
EN MATERIA AGRARIA SE ABANDONAN LOS PRINCIPIOS Y
POSTULADOS DEL CARDENISMO PROMOVIENDO LA
AGRICULTURA
CAPITALISTA
DE
EXPORTACIN
Y
DOTANDO A ESTA DE RECURSOS TCNICOS Y DE
CRDITO, EN DETRIMENTO A LA AGRICULTURA
DE
SUBSISTENCIA DE ORIGEN CAMPESINO Y EJIDAL.
LAS EXPORTACIONES Y LA INVERSIN EXTRANJERA SE
REACTIVAN,
FAVORECIENDO
A
LA
INDUSTRIA
MANUFACTURERA Y A LA COMPRA DE EMPRESAS.
DESCIENDEN LAS EXPORTACIONES MIENTRAS QUE LAS
IMPORTACIONES SE VEN ESTIMULADAS POR LA
INDUSTRIALIZACIN Y EL FIN DE LA GUERRA DE COREA.
PARA 1949 EL PESO SE DEVALA COMO CONSECUENCIA
DE LA CRISIS ECONMICA A 8.65 POR DLAR.
EL TURISMO SE CONSTITUYE EN FUENTE ADICIONAL DE
DIVISAS.
EN EL RGIMEN DEL PRESIDENTE RUZ CORTINES EN
1954 NUEVAMENTE SE DEVALA EL PESO DE 8.65 A 12.50
POR DLAR.
DE 1940 A 1970 EL DESARROLLO ECONMICO DE
NUESTRO PAS COMPRENDE DOS FASES:
1. RPIDO CRECIMIENTO INDUSTRIAL A PARTIR DE LA
RECUPERACIN DE LA ECONOMA NACIONAL (19401955).
2. DE CRECIMIENTO CON ESTABILIDAD O DESARROLLO
ESTABILIZADOR (1955-1970).
85

Desde el punto de vista poltico y social, los sectores del partido dominante que haban
apoyado durante el cardenismo sus reformas fueron expulsadas del seno de las
organizaciones como la CTM y la CNC, abandonndose la lucha por las demandas
sindicales y laborales de los trabajadores. A partir de este momento la represin y el
control de sus organizaciones sindicales se constituyeron en el elemento bsico de
stas, como formas de control y manipulacin: surge as el charrismo sindical, en
adelante los sindicatos sern privados de cualquier forma de democracia. El toque final
se acompao por la corrupcin de todas las organizaciones e instituciones; al frente de la
CTM qued Fidel Velzquez.
En los aos cincuenta, el gobierno favoreci la formacin de organizaciones como la
Confederacin Regional de Obreros y Campesinos (CROC); El Bloque de la Unidad
Obrera (BUO); la Confederacin Nacional de Trabajadores de Mxico (CNTM), formada
por los Sindicatos Mexicanos como el electricista (SME); el Sindicato de Trabajadores
Electricistas de la Repblica Mexicana (STERM); La Federacin Nacional Caera (FNC)
y la Federacin Revolucionaria de Obreros Textiles (FROT), entre otras. Finalmente en
1966, se cre el Congreso del Trabajo. Dos cuestiones favorecieron su nacimiento:
contrarrestar la fuerza de la CTM y centralizar el poder del ejecutivo, impidiendo que
cualquier organizacin obrera controlara totalmente la direccin del movimiento obrero
nacional.
Con respecto a los campesinos, la CNC fue la mayor agrupacin y la base central del
partido dominante, slo en los aos sesenta surge una nueva organizacin fuera del
partido, la Confederacin Campesina Independiente (CCI), que tras varios
enfrentamientos con el gobierno se dividi en dos grupos, el grupo mayoritario se
incorporara al partido y el sobrante se desintegrara. Haciendo una evaluacin de este
perodo podemos afirmar que la mayor parte de los trabajadores no pertenecan a
ninguna organizacin sindical y polticamente no representaban una fuerza peligrosa
importante, ya que se presentaba una automatizacin provocada por el mismo gobierno
que la imposibilitaba para reivindicar sus demandas polticas y salariales.
A partir de 1940, el proceso econmico industrial que haba estimulado el crecimiento
acelerado y sostenido, logr transformar a la sociedad mexicana en una sociedad urbana
con ritmo de 1.6% anual en el rea rural, contra un 5,4% en el rea urbana. Para 1970 el
45% de la poblacin viva en ciudades, coincidiendo esta situacin con el crecimiento
demogrfico sorprendente, ya que la taza de crecimiento entre 1940 y 1950 se elev al
2.7% cifra superior a la tasa del 2% anual obtenida hasta 1940. Para 1960, sta alcanz
el 3% y en 1970, el 3.5%.
La estructura social se modific a travs de una serie de cambios importantes, en un
panorama de desequilibrio y entre los diversos grupos sociales. Algunos aspectos
modificados fueron: el ingreso salarial, la estructura social, y desequilibrio regional.
Un ejemplo que explica estas tres variables, es el que respecta al desequilibrio regional,
una vez que las ciudades ms industrializadas del pas se convirtieron en polos de
atraccin para las formas de vida, fuentes de trabajo, desarrollo y crecimiento de las
comunicaciones y servicios. La Ciudad de Mxico era el prototipo de este cambio,
concentrado el 50% de la inversin nacional, en los aos sesenta; otro ejemplo fue el
86
crecimiento de ciudades como Guadalajara y Monterrey, pero tal vez el ms asombroso

fue el Distrito Federal, que entre 1960 y 1970 constitua el 15.1% de la poblacin total
concentrada en un territorio de 0.1% del total, con una densidad de 4 585.7 habitantes
por kilmetro cuadrado.
La estructura social se moderniz y adopt los requerimientos que el desarrollo
capitalista industrial necesitaba, ya que el objetivo era lograr un crecimiento econmico y
social en el que, como hemos observado, tanto los trabajadores del campo como los de
la ciudad no slo constituan un riesgo que frustrara este proyecto carente de
mecanismos democrticos y participacin popular, sino que tampoco tuvieron la
capacidad poltica y cultural para crear e impulsar su propio proyecto de nacin y de
cultura. Una situacin diferente es cuando aparecen en escena los sectores medios y la
burguesa; en el marco de la lucha poltica los sectores medios pondrn en entredicho la
legitimidad del Estado y de los regmenes surgidos de la Revolucin, no como
representantes de los intereses populares, y s en contradiccin de la misma estructura
social en la que descansaba el poder del Estado traducido a una estructura de
distribucin econmica injusta en la que la riqueza se haba concentrado de manera
desequilibrada, y que para colmo tena una esencia autoritaria.
La educacin fue un elemento de movilidad social para las clases medias, ya que
pudieron consolidarse dentro de la estructura poltica, econmica, social y cultural del
pas hasta antes de la dcada de los sesenta, manteniendo una posicin no desafiante
para el poder poltico, posponiendo sus propias demandas a cambio de disfrutar de las
ventajas que el desarrollo econmico haba generado legtimamente y apoyando el
autoritarismo. As, el trabajo no manual y el medio urbano se constituyeron en los
elementos que definieron y acentuaron la diversidad de este sector, con caractersticas
propias a las del empleo, la ampliacin de los servicios educativos y de salud, y el
proceso de urbanizacin, as como, la posibilidad de colocarse en las actividades de la
administracin pblica, eso explica las secuelas de descontento y desapego de las
clases medias ante el deterioro de la economa, mismas que se hicieron patentes en
1964 y 1965 con el movimiento mdico y en 1968 con el estudiantil. Movilizaciones que
representaban un acto de defensa de los sectores populares por su participacin ante las
desventajas de desarrollo econmico que amenazaba con un proceso creciente de
pauperizacin por el que fueron severamente afectados por los primeros sntomas de
descomposicin de un proyecto de crecimiento incapaz de beneficiar a la mayor parte de
la poblacin.
Como producto de este desarrollo, los sectores ms importantes y fuertemente
consolidados se concentraron en la industria, el comercio y la banca. Sus organizaciones
siempre se mantuvieron fuera de las del Estado. Sin embargo, la dinmica del desarrollo
se fue modificada esta situacin debido a la concentracin de recursos econmicos, de
manera que hasta los aos sesenta, su nivel de confrontacin frente al Estado fue
creciendo, sin que hasta ese momento escapan totalmente de la tutela y control del
estado, ya que el gobierno cre una serie de instrumentos de control con el fin de
contrarrestar su poder convirtindose en copartcipe, de la actividad econmica,
adquiriendo empresas paraestatales o estatales y creando polticas crediticias y fiscales
que establecieron verdaderos mecanismos de chantajes, algunas veces, o de
negociacin, algunas otras, segn las circunstancias.
87
El sector se vio obligado a ser prudente y aceptar el poder del Estado en la imposicin
de sus decisiones. La empresa capitalista fue protegida y definida en su funcin de
contribuir al desarrollo nacional a pesar de estos enfrentamientos.
En este sentido, el nacionalismo fue un elemento que contribuy a consolidar el proceso
de Unidad Nacional, no slo frente a la hegemona de las naciones o de los Estados
Unidos, sino tambin frente a los dems sectores de la sociedad, considerando a la
empresa capitalista como indispensable para la creacin de una base econmica con
caractersticas de independencia, y creando y consolidando una burguesa nacional
moderna capaz de sustituir a la extranjera, previendo el crecimiento y el desarrollo del
pas, as como de un sector paraestatal y estatal fuerte, asignando al sector externo slo
un papel de auxiliar y siempre los ms alejado de los sectores bsicos de la economa,
objetivo que nunca lograra dadas las caractersticas que el desarrollo industrial requera,
como elementos externos para poder mantenerse ligado cada vez ms a nuestro
desarrollo, sentado las bases para el surgimiento de sector monoplico con un
ascendente proceso de concentracin y centralizacin de capitales hacia mediados de
los aos sesenta.
Un ejemplo ilustrativo de lo anterior lo encontramos en 1970, en La Confederacin
Nacional de Cmaras Industriales (COCAMIN), compuesta por sesenta cmaras
industriales y catorce asociaciones industriales; pero el mayor control lo ejercan las
regionales. La Confederacin de Cmaras Nacionales de Comercio (CONCANACO) se
encarg de organizar el comercio, llegando a contar con 262 cmaras de comercio
regionales y ms de 800 mil asociados. La Cmara Nacional de la Industria de la
Transformacin, con 33 mil miembros en 66 ramas y 75 delegaciones. A estas
organizaciones habra agregar otras importantes, como la Asociacin de Banqueros de
Mxico (BM) y la Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana (COPARMEX)
Lorenzo Meyer asegura que, hasta 1963, el sistema bancario oficial contaba con ms
recursos que el privado, aunque para 1970 la situacin era la inversa.
2.3.1 MOVIMIENTO POPULAR
a) Movimiento Campesino
Un rasgo distintivo del cardenismo fue su profunda preocupacin por el problema agrario
debido a la situacin de tensin y conflicto creciente que exista en el campo y que se
expresaba en constante invasiones de tierras, por ello, uno de los ejes fundamentales de
la poltica cardenista fue el promover el reparto agrario y el ejido colectivo como base
fundamental, no slo, del desarrollo agrario sino como unidad productiva del desarrollo
econmico del pas, objetivo que logr en 1940 cuando el volumen de la produccin
agraria se increment en 71.5%. Esta situacin se favoreci an ms con la demanda
interna y las exportaciones de alimentos, materias primas y bienes de exportacin.
Ms all de resolver el problema de la tierra, el rgimen cardenista busc concretar el
desarrollo capitalista en aquellas regiones del pas en donde el dinamismo de los cultivos
hiciera rentable el capital, impulsando un capitalismo del Estado. Por ello no vacilo en
designar importantes cantidades de inversin pblica: en 1934, 10 millones, en 1940, 45
millones de acuerdo con estos datos hubo un incremento del 350%.
88
Despus de 1940 esta situacin se modific sustancialmente en relacin con el

cardenista ya que esta actividad fue sacrificada para favorecer a las necesidades del
desarrollo industrial. En cuanto al reparto agrario este se redujo despus del cardenismo
o bien hubo sexenios que incrementaron la cantidad de tierras repartidas, pero la calidad
de stas dej mucho que desear. As sucedi en los sexenios de Lpez Mateos con 8,
870 430 hectreas, de la cuales slo el 19% eran cultivables y en el de Daz Ordaz, se
repartieron 24,738 199 hectreas, de las cuales eran cultivables slo el 8%. Por otra
parte el desarrollo agrcola busc satisfacer la demanda de alimentos y materia primas
que la industria misma y las exportaciones requeran de la misma manera que provey
de divisas necesarias para la importacin de herramientas, maquinara y tecnologa, as
como de la mano de obra destinada a la industria, los servicios y la agricultura
capitalista en detrimento de la agricultura ejidal y campesina. De esta manera el
deterioro del campo condujo a un gran malestar que s manifest en movimientos de
protesta con el que constituy la Liga Nacional Campesina rsulo Galvn y el
movimiento guerrillero de Rubn Jaramillo en 1943.
Al finalizar la dcada de los cincuenta se intensificaron las movilizaciones independientes
y al margen de la central gubernamental principalmente en el norte del pas. Estas
movilizaciones fueron encabezadas por la UGOCM al frente del cual se encontraban los
lderes Jacinto Lpez y Felix Rubio. Estas acciones obligaron al presidente Lpez
Mateos a reiniciar el reparto agrario como garanta para mantener la estabilidad del pas.
Durante este sexenio el lder agrarista Rubn Jaramillo impulso los trabajos para
construir la CCI y promovi el reparto de los predios de Guarn y Michapa en el estado
de Michoacn. Para los aos sesenta nuevas manifestaciones de descontento se dieron
en los estados de Veracruz, Chiapas, Coahuila, Oaxaca, Puebla, San Luis Potos y el
Estado de Mxico. En el estado de Guerrero se formo la Asociacin Cvica Guerrerense
que ser brutalmente reprimida. En 1961 el Movimiento de Liberacin Nacional (MNL).,
se vincul a la lucha popular campesina impulsando un Congreso Constituyente en la
ciudad de Mxico al que acuden campesinos de la CCI; disidentes de la CNC y
miembros del Partido Comunista Mexicano. Ms tarde la CCI; la CCI se divide en dos
fracciones: una que ingresa al PRI y otra que permanece independiente.
Una serie de polticas fueron adoptadas por el gobierno federal para contrarrestar fuerza
al malestar social: incorpora a los caeros al IMSS; constituye el Instituto Nacional de
Proteccin a la Infancia (INPI); instaura los desayunos escolares en la primaria; crea el
Fondo Nacional de Fomento Ejidal; la Aseguradora Nacional Agrcola Ganadera y la
Compaa Nacional de Subsistencias Populares (CONASUPO); promulga la ley se
semillas mejoradas (PRONASEA); negocia crditos con la Alianza para el Progreso
(ALPRO) con el fin de impulsar la llamada Revolucin Verde.
Con Gustavo Daz Ordaz la situacin del campo se agrava, el pas entra en una crisis
agrcola pues la taza de crecimiento en el campo fue del 1% mientras que el ritmo de
crecimiento de dicha actividad fue del 3.2% anual, as mismo el estancamiento del
reparto agrario, el abandono de la actividad agrcola, la falta de inversin pblica, el
congelamiento de los precios de garanta de los principales productos agrcolas, la
poltica gubernamental de impulsar el cultivo de productos no bsicos, el crecimiento y
expansin de la ganadera en tierras de cultivo bsico y la cada vez ms grande
participacin de inversiones extranjeras en la actividad agroindustrial: hicieron que
nuevas manifestaciones de descontento se dieran entre 1965 y 1970 en Puebla, Hidalgo,
Tamaulipas, Durango y Sonora; estas movilizaciones encabezadas por la CCI
89
constituiran un Comit de Defensa Popular en Chihuahua. En Puebla se formo el frente

Obrero Campesino Estudiantil Popular; en Ciudad Madera Chihuahua se dio un asalto en
este cuartel; en Durango la lucha por el reparto del predio de Santa Teresa; en Guerrero
80 campesinos copreros son asesinados; en este mismo estado se da la lucha de la
Asociacin Cvica Guerrerense ms tarde Asociacin Cvica Nacional Revolucionaria
encabezada por el profesor Genaro Vzquez Rojas; nace el movimiento guerrillero
llamado Partido de los Pobres y la Brigada Campesina de Ajusticiamiento encabezada
por el profesor Lucio Cabaas Barrientos; en Yucatn se dan los movimientos ejidatarios
de 1966 a 1969 y cientos de insurrecciones ms a lo largo del pas. Estas
manifestaciones dejaban claro que la estabilidad poltica slo era supuesta, pues el
deterioro de la vida de los trabajadores de pas era evidente.
b) Movimiento Obrero
Aunque las organizaciones sindicales estaban bajo control del Estado y el movimiento
obrero independiente se hallaba disperso, las psimas condiciones de vida y la falta de
democracia sindical provocaron el descontento generalizado principalmente entre los
trabajadores ferrocarrileros, petroleros, telegrafistas y entre los maestros de primaria del
D. F.
En el sector ferrocarrilero la burocracia sindical que se haba apoderado del sindicato
desde el perodo alemanista, a travs, de la represin por Daz de Len (el charro)
contra los ferrocarrileros, la falta de democracia y el deterioro de los salarios, ms
acentuado en este sector, provocaron la inconformidad. Por eso ante la negativa de
incremento salarial (pactado por algunos miembros del Comit Ejecutivo) decidieron en
asamblea general realizar paros escalonados el 27 y 28 de junio de 1858. El gobierno
orden el cierre da las instalaciones, muchos obreros fueron encarcelados y una
manifestacin de solidaridad recibi el ataque de policas. Los ferrocarrileros
respondieron con un paro ms largo, el 29 de junio. El presidente Ruz Cortines ofreci
un aumento salarial, que aunque menor, a la demanda inicial fue aceptado por los
obreros. Sin embargo, los ferrocarrileros entraron a una nueva etapa: la bsqueda por la
democratizacin del sindicato. Durante la VI Convencin Nacional Extraordinaria,
realizada el 12 de julio, los delegados seccinales destituyeron al Comit Ejecutivo y, all
nombraron un nuevo quedando como secretario al general Demetrio Vallejo. Ante la
negativa de la empresa por reconocer al nuevo Comit Ejecutivo, los trabajadores
llamaron a un paro indefinido con las siguientes demandas: Liberacin de los presos
polticos, reinstalacin de despedidos, pago de salarios cados, retiro de las tropas de los
locales sindicales y sobre todo, la eleccin democrtica del Comit Ejecutivo.
c) Movimiento Magisterial y Mdico
El origen del conflicto magisterial fue producto de las condiciones salariales y de trabajo
que haban conducido a los maestros al deterioro de sus condiciones de vida, as como a
la necesidad de impulsar procesos de democratizacin sindical. El conflicto se inicia en
Abril de 1958 cuando los maestros de escuelas primarias del Distrito Federal, son
brutalmente reprimidos en una marcha; razn por la cual convocan a otra mancha y un
paro de labores por la solucin de sus demandas salariales. Ante la negativa de las
autoridades el movimiento revolucionario del Magisterio MRM encabezado por el
profesor Othn Salazar toma las instalaciones de la Secretara de Educacin Pblica
exigiendo la solucin del conflicto. En junio del mismo ao se soluciona aparentemente
90
otorgndole a los maestros un aumento salarial, as mismo, el reconocimiento oficial de

su nueva dirigencia sindical independiente.
Sin embargo en 1960 el comit nacional del magisterio dirigente del SNTE en
contubernio con el gobierno del presidente Lpez Mateos desconoce y destituye a la
dirigencia de la seccin IX, motivo por el cual renace la insurgencia y movilizacin
magisterial que toma como punto de reunin de esta agitacin a la Escuela Nacional de
Maestros. El conflicto finalmente es resuelto ante el malestar y la inconformidad de los
maestros; se clausura el comedor y el internado. Como respuesta a este acto represivo,
la dirigencia sindical de la seccin IX convoca a una marcha que es disuelta por la polica
de la misma manera en que el movimiento es aplastado por el ejrcito, sus dirigentes
son encarcelados.
El proceso de acumulacin de capital que el desarrollo econmico industrial gener en
nuestro pas lo llevo a impulsar un importante proceso de urbanizacin en el que
quedaron vinculados los servicios pblicos que el Estado mexicano deba proporcionar a
la poblacin, el crecimiento de las ciudades y la necesidad de consolidar una clase
media que a travs de su trabajo y servicios satisficiera las demandas exigidas por la
poblacin. En este sentido las clases medias participan en el juego de las relaciones de
poder como correas de transmisin del poder del Estado para hacer posible sus
funciones de dominio, direccin poltica y administracin social.
Ostentosamente la clase media pasar a formar parte de una burocracia ms estatal que
privada que llegar a ocupar puestos pblicos de una mediana, alta y poca jerarqua
como funcionarios de las diferentes secretarias de Estado, gozando de prestaciones,
ventajas y privilegios que el gasto pblico les designe para satisfacer sus mltiples
demandas de bienes y valores necesarios para imitar los modelos de la clase dominante
y las formas y modos de la vida del extranjero; la clase media ser la privilegiada y
consentida del estado.
Sin embargo, esta situacin no dur mucho tiempo y pronto se modific debido a que a
fines de los aos cincuenta, las condiciones contractuales salariales y de vida de la clase
trabajadora se vieron favorecidas por la poltica laboral y social del Estado, a diferencia
de los sectores medios que vieron pauperizarse sus salarios y sus condiciones de vida al
mismo tiempo que se proletarizaban. En ese contexto de desarrollo el movimiento
mdico de 1964 y 1965. Aunque el sector mdico fue uno de los sectores que ms
expansin tuvo en el rea de servicios, esta expansin no coincida ni sus salarios ni sus
condiciones de trabajo y de vida por lo que la mayor parte de los mdicos que
trabajaban para las instituciones de salud pblica tenan. La bsqueda de mejores
condiciones de trabajo les llevara a estallar un paro al final del sexenio del presidente
Lpez Mateos (1964), a formar la Asociacin Mexicana de Mdicos Residentes e
Internos A.C. (AMMRI), y un pliego petitorio en el que exigiran:
a) La firma de un contrato colectivo de trabajo (sustituyendo al contrato-beca) para los
mdicos residentes e internos en el que se reconociera la antigedad y el escalafn.
b) Un incremento salarial.
c) La reinstalacin de los despedidos.
91
d) No a las represalias.
e) El derecho de los mdicos egresados a ocupar las plazas en los hospitales e
instituciones donde hubieran prestado sus servicios.
Veinte das despus y bajo la promesa de dar solucin a sus demandas los mdicos
levantaron el paro. Sin embargo, las autoridades gubernamentales no cumplieron su
palabra ante lo cual nuevamente estallan dos paros. Los paros son levantados con la
promesa de dar solucin a sus peticiones, pero en lugar de soluciones encontraron la
represin y el desvirtuamiento de su movimiento a travs de la prensa, acto seguido
constituyen la Alianza de Mdicos Mexicanos (AMM) inician en agosto de 1965 una
huelga buscando soluciones. Nuevamente la respuesta es: la violencia, la represin, el
encarcelamiento y el boletinaje de listas de mdicos involucrados en el conflicto laboral
para no ser contratados en otros hospitales. Esta sera la tnica que el presidente Daz
Ordaz asumira para resolver cualquier conflicto poltico-social.
d) Movimiento estudiantil
Siguiendo mi rastro ladraba un bulldog
mascando mis huellas se las devor
sudando y dejando llegu al comedor
por pura venganza me com un hot dog.
Rastreando a mi cuate la tira ladr
cuando era estudiante fue aquel apan
mi amigo enemigo de la corrupcin
de puro coraje ora es senador.
Y el 68 todos saben que
slo hubo olimpiada recurdenlo bien
medallas de oro para el pelotn
la raza de bronce la sangre reg.
Jaime Lpez.
Para entender el fenmeno poltico-popular que encerr el movimiento estudiantil de
1968 es necesario sealar sus antecedentes inmediatos: las organizaciones
estudiantiles. stas se pueden ubicar, como lo seala Ral lvarez Garn,
aproximadamente a finales de los aos cincuenta, periodo en que fue creada Vanguardia
Revolucionaria, organismo estudiantil del Instituto Politcnico Nacional, promovido en
sus orgenes por militantes del Partido Comunista Mexicano y el Partido Obrero
Campesino.
Dicho organismo, integrado por estudiantes politizados, analizaban los problemas ms
urgentes de las instituciones educativas: vigencia de los programas de estudio,
autoritarismo institucional, recursos destinados a la educacin, adems de apoyar las
manifestaciones obreras y campesinas que se suscitaban en esos aos, as como el
92
triunfo de la Revolucin Cubana en 1959. sta, tuvo efectos estimulantes sobre amplios
sectores estudiantiles, como en el grupo denominado Linterna, que manifestaba un
decidido apoyo a la Revolucin Socialista en Amrica Latina.
Ente 1961 y 1965 se integraron, en varias escuelas y facultades del IPN, la UNAM y
Chapingo, organismos polticos estudiantiles, en los que discutan los problemas
educativos ms sentidos. Juventud Comunista, organismo del Partido Comunista
Mexicano, se reconstruy para albergar a jvenes que deseaban tener una participacin
ms directa en los problemas de su sociedad. Tambin se crearon asociaciones en
varios estados de la Repblica.
Los fines de estas agrupaciones se concretan a la bsqueda de una reforma educativa a
nivel nacional, sin olvidar los apoyos solidarios a las movilizaciones obreras y
campesinas de nuestro pas; sus luchas se orientaban por una educacin popular,
cientfica y racional.
A travs de Juventud Comunista se estableci la necesidad de crear una organizacin
estudiantil a nivel nacional que recogiera las demandas de todas las escuelas del pas.
Se cre la Central Nacional de Estudiantes Democrticos (CNED) que, aunque no tuvo
participacin en el movimiento del 68, en sus aos de actividad desarroll una intensa
participacin estudiantil.
Todas estas organizaciones fueron estimuladas por los acontecimientos polticos
ocurridos en varias partes del mundo, finales de los cincuenta y durante los sesenta. La
Revolucin Cubana y la imagen heroica de Ernesto Che Guevara influyeron en el
pensamiento poltico estudiantil. En 1964 estall la primera huelga de estudiantes en
Berkley, California, por una educacin libre. En 1967 se cre un Comit Pro Viet Nam,
iniciado por estudiantes de San Francisco, California, cuyo objetivo era organizar comits
en varias partes del mundo. El movimiento francs de 1968, tambin sirvi de estmulo
para todas las organizaciones estudiantiles en el mundo.
Los antecedentes nacionales que acabamos de mencionar nos permiten tener un
panorama general para explicar los antecedentes del movimiento estudiantil de 1968, en
Mxico. 1968, fue un ao que provoc movimientos universitarios en muchos lugares del
mundo: Praga, Tokio, Londres, Madrid, Helsinski, Roma, San Francisco, Nueva York,
Pars, Ro de Janeiro, Lima, Buenos Aires, Shangai, etc. Por lo tanto, las causas que
hicieron de 1968 un ao diferencial para las universidades mexicanas, no responde
nicamente a asuntos internos del pas. Sin embargo, es igualmente desorientador tratar
6
de explicar 1968 en trminos slo de influencias extranjeras.
BASEZ Miguel. La lucha por la hegemona en Mxico: l968-1980. Siglo XXI editores, p. 113.
93
Figura .10. Tlatelolco antes de la represin. (Tomado de Mi libro de historia de Mxico. SEP, Mxico, 1992, pg.143.)
El movimiento del 68 fue un movimiento de protesta juvenil ante la rigidez, violencia e

inmovilidad del sistema poltico mexicano. A travs de este movimiento se reclam:
libertad de expresin, asociacin y libertad de pensamiento que, segn, los dirigentes
estudiantiles, deben caracterizar a toda la universidad y todo sistema educativo. Fue un
movimiento poltico de masas por su intensa combatividad, coherencia y actitud de
confrontacin ante el rgimen. En Mxico, a diferencia de otros movimientos en el
mundo, se origin por una errnea actitud del gobierno en cuanto a reprimir su supuesto
movimiento que iba o que pensaba que iba a desatarse, como declar el rector de la
UNAM Javier Barros Sierra.
Es difcil marcar el inicio del movimiento estudiantil, sin embargo, varios autores
coinciden en que las manifestaciones del 26 de julio de 1968 se pueden tomar como
detonante de las movilizaciones que vendran despus.
Sergio Zermeo divide al movimiento estudiantil en cuatro etapas:
1. El inicio, que va del 24 al 30 de julio de 1968.
2. El ascenso, del 30 de julio aI 27 de agosto.
3. Descenso, del 27 de agosto al septiembre 18 de septiembre, fecha en que el ejercito
ocup Ciudad Universitaria.
4. El final que va del 18 de septiembre al 14 de diciembre, cuando finaliz la huelga y
se disuelve el CNH,
La primera fase de esta etapa tuvo las siguientes caractersticas: el 22 de julio,
estudiantes de las escuelas vocacionales del Instituto Politcnico Nacional rien con
estudiantes de la Escuela Issac Ochotorena, preparatoria particular. Estos
enfrentamientos fueron uno de los tantos que se daban en ese ao. Al da siguiente, el
23 de julio, el ataque se repiti, sin tener respuesta de los estudiantes de la escuela
Issac Ochotorena; los politcnicos regresaron a sus planteles. El cuerpo de granaderos
intent tomar las instalaciones de las instituciones politcnicas. Despus de los primeros
enfrentamientos, los directores de esos planteles negociaron el retiro de las fuerzas
policiacas.
94
La Federacin Nacional de Estudiantes Tcnicos (FNET) agrupacin oficial del IPN,

organiz una marcha el 26 de julio en protesta por las agresiones del cuerpo policiaco a
las instalaciones del Instituto. Ese mismo da se celebr otra manifestacin en
conmemoracin de un ao ms del triunfo de la Revolucin Cubana. Un contingente del
politcnico de la primera marcha -que se estima en cinco mil estudiantes-, se uni a la
manifestacin de los procubanos y al llegar a las calles del Centro Histrico, la polica
los agredi. La cercana de las instalaciones de la Universidad en San Idelfonso propici
en esta confrontacin la intervencin de alumnos del la preparatoria 1. La intervencin de
directivos de la UNAM logr que el cuerpo de granaderos se replegara.
El 27 de julio, estudiantes de la UNAM protestaron por las agresiones y demandaron la
libertad de los estudiantes en prisin. El fenmeno adquiri nuevas dimensiones y en las
primeras horas de 3O de julio el ejrcito ocup varias escuelas y preparatorias, los
mltiples heridos y la toma de las instalaciones cre indignacin entre los universitarios.
Ese da el rector de la UNAM, Javier Barros Sierra, a solicitud de la comunidad
estudiantil iz la bandera a media asta en Ciudad Universitaria en seal de luto por los
acontecimientos, que segn l, violan seriamente la autonoma universitaria.
La segunda etapa se desarroll como sigue: el primero de agosto, el rector universitario
encabez una manifestacin numerosa entre estudiantes y profesores para protestar por
la violacin de la autonoma universitaria. El IPN convoc a una asamblea que reuni
cerca de cien mil estudiantes, la misma cantidad que se estima en la manifestacin de la
UNAM. La peticin que se hacia a las autoridades del gobierno consista en que
cualquier dilogo entre estudiantes y autoridades se realizara pblicamente. El 9 de
agosto se conform el Consejo Nacional de Huelga (CNH), con la participacin de las
escuelas y facultades que ya haban iniciado el paro de labores. De esta manera se
gestaba un movimiento de huelga generalizado en el nivel de educacin media superior.
El Consejo Nacional de Huelga fue el organismo portavoz de todas las demandas
estudiantiles e instrumento de dilogo con la autoridad gubernamental.
Los principios para la conformacin del Consejo Nacional de Huelga fueron los
siguientes: slo agrupara a las escuelas que estuvieran en huelga; en asamblea se
designaran tres representantes por plantel y no se admitiran agrupaciones polticas, ni
federaciones, slo instituciones educativas. De esta manera se cuidaba la imagen y el
carcter netamente estudiantil del movimiento.
El movimiento estudiantil estuvo conformado por tres sectores: los estudiantes jvenes
de las escuelas preparatorias; los profesionistas, integrados fundamentalmente por
profesores e intelectuales y los grupos politizados de izquierda universitaria que fueron
elementos protagnicos en la conformacin de las bases estudiantiles en diferentes
facultades de la UNAM, el IPN y la Escuela de Agricultura de Chapingo.
El Consejo Nacional de Huelga se constituy por las siguientes comisiones: de
informacin, brigadas, propaganda, finanzas, asuntos jurdicos y relaciones con
provincia.
95
Los seis puntos de las demandas estudiantiles eran:

1)
2)
3)
4)
Libertad de presos polticos

Renuncia de los titulares de la polica
Abolicin del grupo de granaderos
Derogacin de dos preceptos de la legislacin penal, definitorios del delito
denominado de disolucin social
5) Indemnizacin a los familiares de los estudiantes muertos o heridos durante el
conflicto y
6) una investigacin que clarificara todos los acontecimientos.
El 27 de agosto marcharon al zcalo capitalino cerca de cuatrocientas mil personas, la
mayor concentracin del movimiento. En esta ocasin decidieron permanecer ah hasta
que fueran resueltas las demandas del pliego petitorio y se realizar el debate pblico
solicitado para el primero de septiembre, da en que el presidente renda su cuarto
Informe de Gobierno ante el Congreso de la Unin. El ejrcito nuevamente intervino
desalojando e iniciando la pequea etapa de paz en la que las fuerzas del orden se
haban replegado.
Dentro de la tercera etapa, el 27 de agosto se desat una tercera fase que se caracteriz
por violentas hostilidades. El movimiento estudiantil perda cohesin al manifestarse
divisiones internas. Se hizo un llamado por parte del rector de la UNAM para regresar a
las actividades una vez que aparentemente se hablan resuelto las demandas
estudiantiles. El 13 de septiembre, una fraccin del CNH organiz otra marcha, esta vez
silenciosa, que reuni cerca de doscientos cincuenta mil estudiantes, llegando al Zcalo
en completo orden.
El I8 de septiembre el ejrcito tom las instalaciones de Ciudad Universitaria. Los
motivos que argument el gobierno fue que stas haban sido utilizadas errneamente
por los estudiantes. La toma de Ciudad Universitaria fue acompaada de
encarcelamientos de estudiantes profesores e incluso funcionarios de la propia
Universidad. Los diez mil soldados que ocuparon Ias instalaciones educativas abrieron
un nuevo periodo de violencia.
En la ltima fase el gobierno asuma una creciente represin, la cual era enfrentada por
la notoria combatividad de los estudiantes. El rector hizo un llamamiento a los
estudiantes para la defensa moral de la Universidad, acontecimiento que fue
duramente criticado, principalmente por sectores pristas y del Congreso de la Unin.
El 23 de septiembre el rector present su renuncia con carcter de irrevocable; no
obstante fue rechazada por la junta de Gobierno de la UNAM, los profesores y
estudiantes de esta casa de estudios que tampoco apoyaron la renuncia.
El 30 de septiembre el ejrcito desocup las instalaciones universitarias. Sin embargo, el
ala dura del gobierno logr imponer su decisin desatndose los sucesos del 2 de
octubre, en un mitin convocado por el CNH en la plaza de las Tres Culturas. Daz Ordaz
llev a los Pinos un problema policiaco de quinta categora y lo convirti con la represin,
en una crisis nacional.
96
El 4 de diciembre finaliz la huelga, se disuelve el CNH y las demandas estudiantiles

quedaron en el aire. En este contexto, el movimiento del 68 en Mxico fue una respuesta
ante el autoritarismo y el estrechamiento progresivo del espacio poltico en Mxico. La
estrategia poltica del periodo de Daz Ordaz fue aislar radicalmente al movimiento
estudiantil de los movimientos obreros y campesinos, lo que ocasion la crisis y el
desgaste en el interior del movimiento, como lo declarara aos ms tarde Eduardo Valle.
La represin del 2 de octubre provoc en el movimiento estudiantil la prdida de
dirigencia nacional, y su capacidad ofensiva debilitando sus mecanismos de lucha.
El Movimiento Estudiantil deI 68 tambin se realiz en el marco de la lucha por la
hegemona del poder poltico en Mxico. Son tres los sectores que a lo largo de la vida
poltica de Mxico se han disputado tal hegemona: el sector pblico representado por el
gobierno y sus instituciones; sector privado que comprende a los empresarios,
industriales y banqueros y el sector disidente constituido por partidos polticos y
organizaciones obreras y campesinas independientes. El periodo de Daz Ordaz se
caracteriz por una sistemtica represin contra el sector disidente, lo que permiti que
los otros dos sectores se disputaran el predominio poltico, llegando a establecer,
incluso, mutua dependencia.
El objetivo de esos dos Sectores polticos (gobierno y empresarios) fue buscar,
bsicamente, el desarrollo capitalista; los grupos que no compartieron tales fines fueron
borrados de la vida poltica en ocasiones, con el ms violento autoritarismo, como
sucedi con el movimiento estudiantil que estaba desafiando al desarrollismo impuesto
por el Estado y el sector privado.
Por ms que el movimiento estudiantil intent establecer vnculos con sectores de la
clase trabajadora, stos en forma firme no se realizaron. La clase obrera estaba
mediatizada y controlada por corporaciones sindicales pristas. Incluso algunas
organizaciones obreras tenan cierta desconfianza de los estudiantes.
El 68 mexicano, a pesar de las distinciones ideolgicas internas de los grupos
participantes, se ha considerado como una expresin de reformismo y modernizacin del
sistema mexicano.
En el interior de la Universidad se sucedieron varios cambios que por su importancia no
pueden dejarse de lado, a saber: el cambio de los programas de estudio, ahora el
Marxismo con sus mltiples interpretaciones (maostas, Ieninistas, troskistas, etc.)
ocupaba un lugar importante en la formacin educativa; cambios en el reclutamiento del
personal docente y administrativo junto con una nueva orientacin de la educacin
dirigida hacia los problemas sociales, la educacin deba estar al servicio del pueblo.
Es en este ltimo punto en donde se discuta, el problema de s las universidades deban
ser un instrumento al servicio de la iniciativa privada, o se tendran que encargar de
analizar los problemas nacionales y formar cuadros donde la crtica social fuera el punto
esencial de las discusiones acadmicas, este punto le dio un giro muy importante a la
educacin. Gabriel Zaid nos dice que naci una especie de puritanismo, segn el cual
los intelectuales que cobraban en el gobierno estaban integrados por los que cobraban
a travs del presupuesto universitario, vivan de la corrupcin: ellos vendan solamente
su fuerza de trabaj, eran vctimas de la represin. Otro rasgo importante heredado de
las movilizaciones estudiantiles es el desarrollo de un sindicalismo independiente. El
movimiento sindicalista independiente de la UNAM cobr fuerza en 1971, con la creacin
97
del Sindicato de Trabajadores y Empleados de la Universidad (STEUNAM).

Despus del 68 hubo ausencia de las bases estudiantiles en las asambleas de los pocos
comits de lucha que quedaron en pie. Esto le permiti al gobierno recuperar el sostn
ideolgico y poltico de control hacia las clases trabajadoras sometidas por los lderes
charros. Efectivamente se cre una conciencia social contra la situacin poltica
existente, pero no una oposicin organizada que involucrara a otros sectores de la
poblacin: obreros, campesinos, movimientos feministas, etc.
Para reafirmar lo que has aprendido con el estudio de este tema. Busca la respuesta
correcta a las siguientes preguntas. La sopa de letras que a continuacin presentamos
servir para seleccionarlas ponindole color a tus conocimientos (colorea con distintos
tonos tus respuestas).
1. Elemento bsico de las organizaciones sindicales que los priv de cualquier forma
de democracia a travs del control y manipulacin.
2. Organizacin sindical cuyo nacimiento se vio favorecido en los aos cincuenta.
3. Nace en 1966 en el contexto de la lucha sindical para contrarrestar fuerza a la CTM y
centralizar el poder del ejecutivo impidiendo que cualquier organizacin controlara la
direccin del movimiento obrero.
4. Fue un elemento de movilidad social para las clases medias al consolidarse stas
dentro de la estructura poltica, econmica, social y cultural del pas hasta antes de
la dcada de los sesenta.
5. Elemento poltico, ideolgico, cultural, que contribuy a consolidar la Unidad
Nacional ante la hegemona de las grandes naciones industrializadas y el capital
extranjero.
98
6. Organizacin patronal que se encargo de organizar el comercio llegando a contar

con 26 cmaras regionales y ms de 800 mil asociados.
7. Movimiento social que a partir de 1956 asciende en la lucha poltica ante los efectos
perniciosos de la modernizacin.
8. Movimiento social que a pesar de la poltica antilaboral, escribi en la dcada de los
cincuenta, las pginas ms brillantes del movimiento.
9. El reparto agrario y el impulso al ejido colectivo fueron fundamentales de la poltica.
10. Actividad que fue sacrificada para favorecer a las necesidades del desarrollo
industrial despus de 1940.
11. Lder agrarista que impuls los trabajos para constituir la confederacin Campesina
Independiente (CCI)
12. Movimiento sindical que nace desde el perodo alemanista y hasta 1958 luch contra
la poltica antilaboral del Estado Mexicano, convirtindose en este perodo en
vanguardia del movimiento obrero.
13. Movimiento social que se inicia en 1958 cuando los trabajadores de la educacin son
brutalmente reprimidos.
14. Clase social que hasta la dcada de los sesenta form parte de la burocracia
pblica, gozando de prestaciones, ventajas y privilegios que el gasto pblico le
designaba.
15. Fue el sector social que ms expansin tuvo en el rea de los servicios de salud
pblica y que sin embargo sta no coincida con sus condiciones de vida.
16. Acontecimiento poltico latinoamericano que a partir de 1959 estimul la formacin
de organizaciones estudiantiles.
17. Fue el movimiento de protesta juvenil ante la rigidez, violencia e inamovilidad del
sistema poltico mexicano.
18. Perodo que se caracteriz por una sistemtica represin contra el sector disidente
formado por partidos polticos y organizaciones obreras y campesinas
independientes.
99
Sopa de letras:
100
El siguiente esquema te presenta los aspectos ms importante sobre
transformaciones sociales ocurridas en el perodo de 1940 a 1970. Analzalo.
las
INDUSTRIALIZACIN POR SUSTITUCIN DE

IMPORTACIONES Y DESARROLLO ESTABILIZADOR
ESTADO PROMOTOR DE UNA

POLTICA CONCILIADORA
DENTRO Y FUERA DEL
PARTIDO ANTE LA FALTA DE
CREDIBILIDAD EN EL SISTEMA
POLTICO MEXICANO (UNIDAD
NACIONAL)
AGITACIN, MOVILIZACIN
E INSURGENCIA OBRERA,
CAMPESINA Y POPULAR
ESTADO IMPULSADOR
DE UNA POLTICA
OBRERA, AGRARIA,
POPULAR, HOSTIL Y
REPRESIVA
ACTOS DE REBELDA
E INDISCIPLINA EN EL
SENO DEL PARTIDO
DETERIORO EN LAS
CONDICIONES DE VIDA DE LOS
TRABAJADORES Y DE LA
POBLACIN EN GENERAL
EFECTO
POLTICO-SOCIAL
NACIMIENTO DE
ORGANIZACIONES
PARTIDARIAS
FALTA DE DEMOCRACIA EN LAS

ORGANIZACIONES SINDICALES
PRODUCTO DEL
CORPORATIVISMO
IMPLEMENTADO POR EL
ESTADO.
DISMINUCIN DEL
SALARIO REAL DE
LOS
TRABAJADORES
101
- MOVIMIENTO
POPULAR
- MOVIMIENTO
CAMPESINO
- MOVIMIENTO
OBRERO
- MOVIMIENTO
MAGISTERIAL
- MOVIMIENTO
MDICO
- MOVIMIENTO
ESTUDIANTIL
COMBATE A LA INSURGENCIA,
OBRERA,
CAMPESINA
Y
POPULAR A TRAVS DE:
- LA FUERZA PBLICA
- EL CHARRISMO SINDICAL
- LA CORRUPCIN DE
LDERES
- EL ENCARCELAMIENTO DE
LDERES
2.4 UNIDAD NACIONAL Y CULTURA EN MXICO

La cultura representa una parte importante en la visin ideolgica de una sociedad.
Desde el triunfo de la Revolucin de 1910 y, particularmente a partir de 1940, el Estado
ha hecho de nuestras formas de expresin cultural un instrumento eficaz, aunque,
contradictorio para el logro de laUnidad Nacional. Dicha poltica unificadora, es
encaminada a contribuir con el progreso econmico y la estabilidad poltica. La Unidad
Nacional es la agilizacin de las divergencias polticas e ideolgicas de los diferentes
grupos que integran la sociedad mexicana, a travs de la consolidacin de un Estado
fuerte y conciliador de intereses que ha evitado mediante mil formas que la paz y la
armona alcanzada en la modernizacin industrial, se vea perturbado. Con este contexto,
la cultura se fue convirtiendo en un factor legitimador y conciliador que impidiendo
cualquier examen crtico de la tradicin o de la modernizacin, atena o desaparece
todos aquellos elementos que eviten la consolidacin de la ideologa del aparato estatal.
Esto quiere decir que el sistema poltico mexicano ha modelado y acomodado a sus
propios intereses -sin muchos prejuicios- interpretaciones ideolgicas, artsticas y
culturales radicalmente encontradas.
En este tipo de cultura intervienen, en forma casi desprovista de preocupaciones jerrquicas,
las interpretaciones y traslaciones intelectuales y artsticas del sistema actual de poder y su

origen armado; la ideologa educativa; el panorama de la historia oficial; el modo de vida
fundado en la consolidacin y el equilibrio ideolgico; el patrocinio moderado y catico de las
artes; el exceso ptreo y marmreo de un arte oficial que consagra y magnifica al Estado.7
Aunque cabra sealar que todo ello desemboca en un nacionalismo cultural (que debe
cohesionar la colectividad) exento de elementos organizativos y sistematizados contra la
penetracin de lo externo superficial y consumista: cultura neocolonial y, ubicacin
crtica de la alta cultura. Esto ltimo ha sido en gran medida, el resultado de la
dominacin imperialista, particularmente estadounidense adoptada por nuestro pueblo
de manera masiva e irracional a travs de los diferentes medios de comunicacin. Por
ejemplo, durante la Segunda Guerra Mundial, la administracin de vila Camacho
(1940-1946) propicia a travs de los medios de comunicacin, una verdadera ola de
opinin contra el protestantismo y comunismo.
La afluencia de capitales extranjeros propiciada por los funcionarios alemanistas (19461952) no slo gener la desnacionalizacin econmica, sino tambin la
desnacionalizacin ideolgica revolucionaria. Los intelectuales son gobiernistas, para
ellos la cultura se construye en la estabilidad. Por eso, la crtica realizada por el
economista Jess Silva Herzog y el historiador Daniel Cosi Villegas acerca del
aburguesamiento de la Revolucin Mexicana fue causa de importantes polmicas. La
cultura y el arte nacional tendran que adecuarse a la cultura colonialista occidental. Se
consideraba de mal gusto referirse a la lucha de clases, slo se permite dicha referencia
si sta se hace en tono mtico o demaggico. En el gobierno de Ruiz Cortines (19521958) el desafo nacionalista sin referentes internos lleva al movimiento intelectual
clasemediero, hacia la consolidacin de que el muralismo (la mejor manifestacin del
nacionalismo cultural) se haba institucionalizado, y a buscar en el exterior los
7
MONSIVIS, Carlos. Notas sobre la cultura mexicana en Historia en Historia General de Mxico. 2a ed, 4 vol. Ed. Colegio
de Mxico, Mxico, 1977, p 309.
102
elementos pertinentes para la internacionalizacin. En los cincuenta se va instalando

masivamente y en medio de una aparente tranquilidad, una nueva identidad que
prescinde de lo sui generis, de la tradicin cultural. La idea de lo mexicano va siendo
desplazada por la ida de sermoderno y contemporneo al resto de la humanidad.
Segn seala Carlos Monsivis, este desarraigo se configura a travs de instancias
diversas.
Bajo la administracin de Lpez Mateos (1938-1964), el proceso de asimilacin del
amerincan way of live que haba imperado en la prctica, logra institucionalizarse. Entre
1959 y 1968, los grupos culturales no quieren saber nada de revolucin, del anlisis de
la tradicin, ms an, lo que buscan es la ruptura con aquellos para integrarse a la
modernidad social, cultural y sexual. Tampoco es de su inters la modernidad poltica.
Slo unos cuantos resienten la brutal represin hacia los ferrocarrileros durante el ao de
1959. Para ellos, la ciudad es la cultura y la provincia -que es un elemento decorativo- se
subsume romnticamente a la ciudad. En la nueva cosmovisin tecnificada de la
burguesa, el psicoanlisis desplaza, parcialmente a la religin. A travs del cine se
esparce la idea reverencial de la cultura, del intelectual y del artista
En los sesentas la cultura se convierte en una de las tcnicas ms idneas para alcanzar
el proyecto de modernidad, la otra, era la idea de vivir el instante a ritmo de rock, de los
Beatles o de los Doors. Se fue creando en Mxico lo que podra ser llamado un
desarrollismo cultural, donde los contextos nacionales no tendran mayor influencia. La
mxima aspiracin seria la universalidad. Adems, por influencia de la Revolucin
Cubana y de escritores como Jorge Luis Borges proponen formas diferentes de poltica
cultural donde se da una mezcla de tradicin y de ruptura, de literatura y realidad, es
decir de compromiso y utopa. Aunque en medio de un clima de intranquilidad,
provocado por el gobierno contra el movimiento magisterial (1938), ferrocarrilero (1958).
campesino (1962), de los mdicos (1965), movimiento de liberacin, o, contra las
manifestaciones a favor de la Revolucin Cubana, o, por la intervencin de los Estados
Unidos en Viet Nam, y el movimiento estudiantil (1968), se fue fortaleciendo en un sector
de la intelectualidad mexicana, la tradicin de la investigacin crtica, como en la obra de
Pablo Gonzlez Casanova La Democracia en Mxico o en la obra de Gastn Garca
Cant, Utopas Mexicanas.
2.4.1 LAS ARTES PLSTICAS
La sensibilidad plstica ha sido una constante en nuestra cultura. Sin embargo, slo a
partir del nacionalismo generado despus de la Revolucin y mediante el muralismo,
pudo ser posible el arte mexicano con prestigio internacional. Gente joven que ha viajado
a las grandes ciudades de Europa, ha asimilado estilos de vida, influencias artsticas,
intelectuales e ideolgicas. En el campo de la pintura el movimiento muralista se
convirti en la experiencia ms interesante. Los tres grandes del Muralismo fueron: Jos
Clemente Orozco, David Alfaro Siqueiros y Diego Rivera.
De este modo, el muralismo se fue convirtiendo en uno de los pilares de la cultura
nacional proclamando una pintura que llegara a la conciencia del pueblo; los artistas
proponan un nuevo lenguaje que les permitiera expresar el momento que se estaba
viviendo. Pero, en 1950 Octavio Paz exaltaba la obra de Rufino Tamayo, por salirse del
dogmatismo de los muralistas; y en 1956 surgi en nuestro pas, el arte abstracto, tan
rechazado por la corriente intelectual que se apegaba al realismo nacionalista por
considerarlo producto de la invasin cultural yanqui. Pero la verdad era que la cultura
103
estadounidense se mezclaba con la nacional. El golpe final al muralismo se dio con la

generacin de la ruptura (1957-1962), las inquietudes de jvenes pintores se
plasmaron en sus obras, con artistas como: Vlady, Jos Luis Cuevas, Vicente Rojo,
Manuel Felguerez, Garca Ponce, Alberto Gironella, Francisco Corzas, Francisco Toledo,
entre otros.
La escultura no tuvo el mismo auge que la pintura; representaba un gran costo la compra
de materiales requeridos para la creacin de este tipo de obras, pues se vivan las
consecuencias de la Segunda Guerra Mundial, como la crisis econmica internacional.
La escultura tuvo pocos representantes, pero destacan, sobre todo en la talla en madera:
Mardonio Magaa, Fidias Escobedo, Guillermo Ruz, Ignacio Asunsolo, Germn Cueto y
Ortiz Monasterio.
2.4.2 ARQUITECTURA
Desde los aos treinta se impusieron formas de estilo francs, como el art d co, con
elementos mexicanistas adoptados por el arquitecto Surez. Prevalece el Funcionalismo
como expresin arquitectnica, diseando y produciendo para un espacio social en
casas, hospitales, mercados, escuelas y edificios pblicos y privados. Se edifica con
nuevas frmulas espaciales y tecnolgicas combinando el proceso de modernizacin
cosmopolita, reclamado por una burguesa dominante y que se expresaba en la
necesidad de edificios y ciudades, y promoviendo la produccin inmobiliaria como una
forma ms de acumular riqueza. El Estado apoy a la arquitectura porque le ayud a
consolidar su legitimacin. Destacaron en esta disciplina: Villagran Garca OGonan, Luis
Barragn, Mario Pani, Enrique Ynez, entre otros.
2.4.3 LOS MEDIOS DE COMUNICACIN DE MASAS
Durante la segunda mitad del siglo XX, los medios de comunicacin masivos, como la
prensa, la radio, el cine y la televisin, adquirieron creciente importancia. Esto se debi
en gran medida a la aplicacin del avance cientfico y el perfeccionamiento tecnolgico
en las comunicaciones; sobre todo, la radio y la televisin penetraron en todo el mundo,
y podemos decir que su influencia ideolgica es decisiva, ya que establece pautas de
comportamiento entre los individuos.
En varios pases, la industria de la informacin est en manos de empresarios privados,
generalmente organizados en monopolios transnacionales -como la International
Telegraphic and Telephone (ITT)-, cuyos productos culturales circulan por todo el mundo
como cualquier mercanca y les da gran poder sobre la opinin pblica internacional. En
otros pases, el Estado tiene cierto manejo ideolgico-poltico de los medios de
informacin y comunicacin, integrado al inters mercantil de los grupos econmicos y
polticos. Son precisamente esos grupos los que hacen a un lado las funciones sociales
que deberan cumplir, y as marcan el rumbo que han de seguir los medios de
comunicacin.
En Mxico, la presencia de los medios de comunicacin, tambin constituyeron un
vehculo de apoyo a la poltica de unidad nacional y de impulso al modelo exgeno de
modernizacin industrial. Deca el presidente Alemn: Mas que inquietudes polticas, lo
que el pas necesita es trabajar. A travs de ellos el sistema poltico mexicano, durante
104
el periodo que se viene analizando, fue imponiendo el modelo cultural e ideolgico

pertinente para el despliegue de una sociedad asentada principalmente en las grandes
ciudades y consumidora de los productos emanados de la industria nacional y extranjera,
abierta a la penetracin ideolgica de nuevos valores modernizantes que iran creando
un profundo desprecio entre la burguesa y la pequea burguesa nacional, hacia el
rescate critico de la tradicin cultural.
La radio, el cine y desde los aos cincuenta la televisin, deberan crear la certeza de
pertenecer a una colectividad clida y bullanguera, cuyos dolos fueran exactas
proyecciones anmicas del pueblo y que sta entendiera que la poltica en definitiva no
es cosa suya.
RADIO. Desde los primeros aos de la radiodifusin en Mxico, sta fue utilizada por el
gobierno como el medio informativo y propagandstico ms idneo, y en muy poco
tiempo, la radio alcanz una gran penetracin en la sociedad mexicana. Por eso, en
1942 el presidente vila Camacho informaba por radio sobre la decisin de su gobierno
para que Mxico, interviniera en el segundo conflicto mundial a favor de los aliados. En
los aos 40 se fue privatizando el servicio radiofnico, en 1947 se introdujo la frecuencia
modulada y en 1965 un sistema de microondas.
Las diferentes radiodifusoras como la XEQ o la XEW difundieron la msica popular
expresndose en la cancin ranchera con Lucha Reyes, Jorge Negrete y Pedro Infante;
en los boleros de Mara Luisa Landn y Daniel Santos; Prez Prado en el mambo;
Acerina en el danzn. En 1960 el xito correspondi a Javier Slis quin supli la
ausencia de Pedro Infante; tambin destaco Lucha Villa. Se oye Jazz con Mario Patrn,
Juan Jos Calatayud y Tino Contreras. El aparato estatal mediatiz el rock por
considerarlo subversivo y disolvente, adoptando por la va comercial a los rockanroleros.
En 1964 llegaron de la frontera Javier Batiz, Armando Nava con Ios Dugs Dugs y los
Sinners; estos grupos que centraron su actividad en los cafs Rusers, Harlem,
Hullaballoo y otros.
CINE. Entre los aos treinta y sesenta, el cine constitua otro de los vehculos
pedaggicos de apoyo a la unidad nacional. En l, se identificaban la burguesa y los
marginados capaces de llorar y de sufrir. Con el capital otorgado por el Estado a travs
del Banco Cinematogrfico (fundado en 1941) y la Ley de la Industria Cinematogrfica
(dictada en 1949) que regulaba esta actividad, se inicia la llamada poca de Oro del
cine nacional. De esta manera se increment la produccin y algunas pelculas como
Flor silvestre del Indio Fernndez o Nosotros Los Pobres de Ismael Rodrguez
alcanzaron fama internacional. En el cine populista destacaron Pedro Infante, Jorge
Negrete, Pedro Armendriz, Lilia Prado, entre otros; Mara Antonieta Pons, Ninn Sevilla
y Meche Barba en el cine de rumberas; Cantinflas, Joaqun Pardav y Germn Valds
Tin Tan en la comicidad. El apoyo estatal hacia esta industria continu, y en 1960 el
Estado compr dos de las ms importantes cadenas de salas de cine dentro del pas.
105
Figura 11. Pedro Infante y Blanca Estela Pavn en Pepe el Toro.

(Tomado de Mi libro de Historia de Mxico. SEP, Mxico, 1992, pg. 98.)
La nueva ola francesa invadi al cine mexicano con pelculas de Godard, Truffaut y
Resnais, as como el cine italiano que hizo presencia con Visconti, Fellini y Antonioni.
Durante los aos sesentas en el cine mexicano destacaron Gustavo Alatriste, Garca
Marquez y Luis Buuel. Luis Alcoriza asistente de Buuel, produjo dos pelculas
notables: Tlayucan y Tiburoneros. De igual manera surge un nuevo tipo de cine
producto del xito del rock and roll en la que se presentan dolos de esta corriente
musical como Enrique Guzmn, Csar Costa, Anglica Mara y Julissa.
TELEVISIN. Siguiendo el modelo norteamericano el sistema televisivo en Mxico,
desde su origen fue de capital privado, se sostuvo de la publicidad y busc en su
programacin ser informativo y de entretenimiento. La primera transmisin formal la
realiz el canal 4, con el informe de gobierno de Miguel Alemn en septiembre de 1954,
al ao siguiente nace el canal 2 y se integra el canal 5 en 1952. Los tres canales
quedaron en una sola empresa que adquiere el nombre de Telesistema mexicano y esta
empresa empieza a perfilarse como gran monopolio y fabrica de enajenacin en todas
sus formas; se hizo notable con telenovelas, viejas series de televisin estadounidenses
(como los Intocables, Combate y Yo quiero a Lucy) caricaturas y algunos programas de
variedades como el del Loco Valds.
Para este momento la universidad y el politcnico luchan por tener la concesin de un
canal televisivo cultural, y a principios del sexenio de Lpez Mateo, se le otorg sta al
Instituto Politcnico Nacional. As naci el canal 11, como el primero en su gnero de
toda Amrica Latina. Con la Ley General de Radio y Televisin promulgada en 1960, se
considera que ambos medios serian de inters social. Es as, como el Estado adquiere
concesiones (en un 12.5% de la programacin) para difundir programas educativos. En
1966 se iniciaron las programaciones de Tele Secundaras. En 1965 las transmisiones
ya se hacan por va satlite, lo que permiti que las olimpiadas de 1968 fueran vistas,
travs de ste medio por ms de 600 millones de personas. Al finalizar los aos
sesentas ya era generalizada la transmisin a color.
106
LA PRENSA. La prensa de los cuarenta y principios de los cincuenta estuvo dominada

por notas de tinte anticomunista que se vieron fortalecidas por las presiones polticas y
econmicas que el gobierno de los Estados Unidos ejerci sobre los gobiernos
mexicanos a raz del conflicto blico mundial y las tensiones econmicas, poltico,
militares derivadas del fin de la guerra y en el inicio de la Guerra Fra como expresin
real de la bipolaridad entre el capitalismo y el socialismo. Destacan las notas deportivas
que narran los xitos taurinos de Arruza, Fermn Rivera, Capetillo, Procuna y Joselito
Huerta; el futbol soccer con los partidos y los equipos del momeno: Atlante, Zacatepec,
Oro, Marte y Guadalajara; el clsico americano entre Politcnico y Universidad en la
Ciudad Universitaria y en beisbol el clsico entre los equipos capitalinos: Tigres y los
Diablos rojos, notas que eran comentadas en diarios como: el Esto, Ovaciones y la
Aficin. Mientras que los peridicos Excelsior, Novedades y El Universal continuaban la
lnea conservadora de la mordaza y el embute o soborno; el peridico ms popular era la
Prensa sobre todo por su nota roja. Ms tarde aparecer Magazine de Polica y Alarma.
Otras revistas de entretenimiento y manualidades eran: Hoy, Maana, Revista de
Revistas, Paquita y Social. Desde los cincuenta y hasta la dcada de los sesenta
aparece en la prensa mexicana, una corriente intelectual y cultural de tintes
contraculturales distinta de las dcadas anteriores en la que se incrementan las
manifestaciones de crtica antigubernamental ante la exaltacin del fenmeno histrico
de la Revolucin Cubana y los movimientos de Liberacin Nacional en Asia, frica y
Amrica Latina.
As destacan revistas como Siempre de Jos Pags Llergo con la nota irnica de los
caricaturistas: Carreo, Garca Cabral y Frexre, la Revista Poltica de Manuel Marqu
Pardias, de espritu combativo (artculos y reportajes que el resto de la prensa
ignoraba), en la que escriben: Gonzlez Pedrero, Lpez Camara, Flores Olea, Garca
Mrquez y otros destacados escritores. La difusin de la cultura como la de la riqueza va
acompaada con ciertos matices crticos al sistema pues se concentro en unos pocos y
fue difundida en pequeos crculos intelectuales y elitistas en suplementos culturales
como: Mxico en la Cultura con Fernando Bentez, La Cultura en Mxico con Bentez,
Carlos Fuentes, Emilio Carballido, Elena Poniatowska, Arreola y Carlos Monsivais.
Aparece el peridico El Da, bajo la direccin de Enrique Ramrez y Ramrez con un
discreto tinte de izquierda, as como la aparicin de revistas de monitos de humor como
La Gallina en donde analizan y critican los acontecimientos nacionales e internacionales.
Surgen las revistas crticas de cine donde se ironizaba y hacia mofa de las pelculas
provenientes del cine nacional, denunciando la corrupcin de los productores y la mala o
buena calidad de las pelculas; as mismo se denunciaban los abusos de la censura y
criterios atrasados y absurdos del cine nacional, en los que destacaban las
observaciones de Garca Riera, Jomi Garca Ascot, Jos De la Colina, Juan Jos Gurrola
en revistas como: Nuevo Cine, La Semana en el Cine, Snob.
Las historietas ms sobresalientes en este perodo fueron La Familia Burrn, Lgrimas,
Risas y Amor; Chanoc; Kalimn y el Payo, agregndose de las estadounidenses: La
Pequea Lul, Lorenzo y Pepita, El Pjaro Loco, Superman, Batman, entre otras.
Destacaron tambin Los Supersabios de Germn Butze y Rolando el Rabioso de Gaspar
Bolaos. Tuvo mucho xito la novela semanal de Yolanda Vargas Dulch, las
fotonovelas y las revistas femeninas y masculinas como Kena, Claudia de Mxico, Rutas
de Pasin y otras que confinaron a la mujer a cocina, a la costura, a los chismes de los
artistas y la vida de ricos y aristcratas, para los hombres surgieron las revistas
DEtiqueta y Caballero; as como publicaciones humorsticas y didctico-polticas como
107
las de Rius, la revista Mano de influencia estadounidense con escritores como Gustavo
Sainz, Nacho Mndez y Sergio Aragons.
2.4.4 LA REVOLUCIN TECNOLGICA: IMPACTO CIENTFICO-TCNICO EN
MXICO
Para muchos autores, el siglo XX representa la tercera revolucin cientfica-tcnica, por
que en l se ha producido descubrimientos y avances cientficos y tecnolgicos que, a
pesar de la especializacin y socializacin del conocimiento, han mostrado una
tendencia hacia la universalizacin de la cultura, puesto que la tcnica, ciencia y cultura
se encuentran implicadas una en la otra, ya que son parte de un proceso en comn.
Estas han sido producto de la necesidad de expansin econmica, pero tambin de las
transformaciones sociales y polticas que el desarrollo del capitalismo ha generado.
La ciencia y la tecnologa se han convertido en los mecanismos ms eficaces para el
desarrollo de las fuerzas productivas, pero la aprobacin desigual de este poder permite a las
clases dominantes ejercer un mayor control social y utilizarlo para someter y explotar a los
pueblos subdesarrollados.8
En ste tipo de pases, de los cuales Mxico forma parte, el capitalismo ms avanzado
ha generado una dependencia cientfico-tecnolgica que se fue convirtiendo en uno de
los principales obstculos a su desarrollo econmico. Como dicha dependencia se
funda en la generacin y posesin desigual del conocimiento cientfico-tecnolgico, que
9
permite una produccin y aprobacin desigual de la riqueza a escala mundial los
pases subdesarrollados se ven precisados a importar necesariamente tecnologa de
los pases altamente industrializados lo que dificulta el crecimiento de sus fuerzas
productivas internas y la propia acumulacin de capital. Ciertas explicaciones a dichos
problemas pueden ser los siguientes:
8
9
El intercambio desigual entre el precio ms elevado de los bienes

tecnolgicos (o de capital) importados frente al menor precio de los bienes
primarios (o materias primas) exportados.
La falta de personal tcnico de alto nivel para la operatividad de un
conocimiento patentado, obliga al comprador de la patente a importar
tambin dicho personal.
La falta de controles fiscales favorece la sobre ganancia de las empresas
transnacionales.
El incremento en la destruccin de suelos y de ecosistemas por el uso de
tecnologas agrcolas producidas para climas templados en zonas
tropicales.
La importacin de tecnologa agudiza el proceso inflacionario pues aumenta
el costo de produccin y disminuye los salarios. Adems, la tecnologa
automatizada impide la obtencin de empleo a una poblacin que crece a
ritmos ms acelerados que en los pases industrializados.
LEFF, Enrique. Dependencia cientfico-tecnolgica y desarrollo econmico en Mxico, Hoy. 3 Ed. Siglo XXI, Mxico, 1979,
p. 284.
Ibdem. P. 266.
108
Como la ciencia se ha convertido en la ms importante fuerza productiva, la produccin y

aplicacin tecnolgica del conocimiento cientfico, no solamente ha provocado el
desplazamiento de la fuerza de trabajo, sino que ese mismo conocimiento se ha ido
convirtiendo en el mejor instrumento de dominio y explotacin de los pases ricos sobre
los pobres. Por eso ninguna autonoma puede existir sin un sistema cientficotecnolgico propio integrado a la produccin, y sin la distribucin del conocimiento y de
los medios de produccin entre las clases trabajadoras.
En Mxico durante el cardenismo, la modernizacin industrial realizada mediante la
estrategia de sustitucin de importaciones, llev a la nacionalizacin de los energticos y
a la fundacin de centros de educacin superior y de investigacin cientfica y tcnica
como la UNAM, el IPN y PEMEX. Sin embargo, estas instituciones fueron insuficientes
para generar una poltica cientfico-tecnolgica conectada al sistema productivo. A partir
de 1940, el proyecto nacionalista se fue subordinando a los intereses de la burguesa
industrial, financiera y agrcola conectada al capital extranjero, argumentando que la
atraccin de dicho capital se deba a los altos aranceles establecidos por la sustitucin
de importaciones, aunque en verdad se deba a una falta de infraestructura cientficotecnolgica que soportara dicha estrategia de desarrollo.
En el ao de 1967 los presidentes de Amrica Latina se reunieron en Punta del Este
para discutir por primera vez una poltica cientfico-tecnolgica que apoyara al desarrollo
econmico y social dentro de sus pases latinoamericanos. Esta reunin surgi como
parte de los objetivos de justicia social y de soberana nacional establecidos por la ONU.
Paralelamente se formularon o reformaron las leyes sobre comercializacin de
tecnologa, inversiones extranjeras, trasferencia de tecnologa y patentes.
Dentro de este marco internacional se constituy en Mxico, el Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnologa (CONACYT) a fines de 1970. Desde su fundacin CONACYT,
estableci un programa de becas para estudios de pos-grado en el pas como en el
exterior, y orient fondos a proyectos individuales como institucionales para el fomento
de la investigacin. As mismo, se promovi el servicio nacional de informacin y
documentacin cientfica y tecnolgica. A fines del sexenio de Luis Echeverra surge el
Plan Nacional Indicativo de la Ciencia y Tecnologa, el cual establece algunos
lineamientos para alcanzar un desarrollo cientfico. Tambin se abrieron ciertos canales
de participacin poltica a miembros de la comunidad cientfica mexicana buscando
generar consejos y su aceptacin.
Adems, durante este gobierno el poder legislativo aprob a fines de 1972 la ley sobre el
Registro de Transferencia de Tecnologa y del Uso y Explotacin de Patentes y Marcas.
Para la aplicacin de dicha ley se cre el Registro Nacional de Transferencia de
Tecnologa. En 1973, nace la Ley para Promover la Inversin Mexicana y Regular de
Inversin Extranjera y en 1976 se reforma la Ley de Propiedad Industrial, creada desde
1942. Si bien, por medio de tales leyes se buscaba minimizar las condiciones adversas
de la importacin tecnolgica e inversin extranjera en este rubro, no por ello, se
estaban creando las bases para establecer en Mxico la independencia cientficotecnolgica. El Estado mexicano ni siquiera se atrevi a ejercer control sobre los
sectores productivos estratgicos como el alimentario o el qumico-farmacutico.
109
La crisis econmica que afect a Mxico a partir de 1975 y el fortalecimiento de la

iniciativa privada nacional y extranjera fueron elementos que llevaron a Jos Lpez
Portillo a desechar el Plan Nacional Indicativo y elaborar un Programa Nacional de
Ciencia y Tecnologa. Aunque ste pretenda articular la ciencia y la tecnologa a las
necesidades productivas del pas, el Plan Nacional abandon la idea de una poltica
cientfico-tecnolgica explcita para Mxico. Por ello, se declar que primero se tena
actuar sobre el sistema de precios.
Como Programa Nacional de la Ciencia y la Tecnologa tambin exclua a la comunidad
cientfica mexicana en la formulacin de tal poltica. Por ello, los profesores e
investigadores del pas crearon organizaciones polticas y lneas de investigacin
independientes de los intereses gubernamentales y de la iniciativa privada, pusieron en
duda la produccin y aplicacin de conocimientos para el desarrollo de las fuerzas
10
productivas en un contexto social de opresin y explotacin . Tambin surgi entre
ellos la necesidad de integrarse a los movimientos democrticos para difundir entre el
pueblo mexicano una cultura cientfica que incluyera la formacin de un pensamiento
crtico hacia las ciencias exactas y naturales que evitara que ellas siguieran siendo un
instrumento legitimador de la explotacin y que en cambio, la ciencia en general s se
convirtiera en un medio de produccin y de apropiacin de la riqueza en beneficio
efectivo de toda la poblacin.
2.4.5 LA NUEVA CULTURA URBANA
Hablar de cultura urbana es hablar de un sistema cultural construido de elementos
materiales y espirituales que habrn de garantizar acciones presentes y futuras en
nuestro proceso de desarrollo socioeconmico. En nuestro caso el origen de la
urbanizacin se encuentra en la herencia de una estructura socioeconmica agraria que
se traslada a la ciudad con la Industrializacin:
En la segunda mitad del siglo XX Mxico empez a no ser lo que haba sido siempre: un
pas rural, adicto a la tierra y a su orden inmemorial de organizacin de la vida y tratos
con la naturaleza. Entre 1940 y 1970, el vendaval urbanizador hizo del campo un
territorio de expulsin. Vastos contingentes de campesinos emigraron hacia los
cinturones de miseria de las ciudades, dando expresin dramtica y multitudinaria de la
destruccin de un mundo.
Esta industrializacin dio como resultado en nuestro pas la convivencia de zonas y
regiones que experimentaron un rpido proceso de modernizacin (produccin
mecanizada, desarrollo de los servicios, organizacin del mercado, etc.) frente a otras
que se resistieron al cambio y que constituyeron el rea rural, que para ese momento
explica este fenmeno en el hecho de que nuestro pas no era un pas industrializado
sino con cierto grado de desarrollo industrial, en el que las ciudades o urbes se fueron
convirtiendo en centros receptores de todos los beneficios y ventajas que el desarrollo
econmico moderno conlleva y por ello, la poblacin urbana empieza a gozar de
servicios de salud, educacin, empleo, vivienda, etc., a diferencia de la poblacin rural
en donde persistan condiciones de atraso, pobreza y miseria al margen de la
modernidad.
10
Leff, Enrique. Dependencia cientfico tecnolgica y desarrollo econmico en Mxico Hoy, Siglo XXI, Mxico, 1979. P. 284.
110
Figura 12. La industrializacin no benefici a los ms pobres.

(Tomado de Mi libro de Historia de Mxico. SEP, Mxico, 1992, pg.143.)
Los cinturones de miseria urbanos se propagaron cruzados por una incipiente red
nacional de medios masivos. Este fue uno de los sentidos de nuestra modernizacin
brbara, acceder a la cultura del transistor sin pasar por la cultura del alfabeto. Fue una
extraa mezcla de tiempos que combino una regresiva marginacin social, con una
poderosa industria de la conciencia.
No obstante, incluso en esas condiciones de castigo social, la ciudad represent una
vida mejor o menos mala para millones de mexicanos, y la migracin hacia ella fue
mucho mayor que hacia el peonaje agrcola. 612 mil mexicanos llegaron en los
cuarentas, 800 mil en los cincuentas y 2 millones 800 mil en el decenio siguiente. Por
dura e indeseable que pudiera parecer la subsistencia en los cinturones de miseria, la
ciudad fue un universo de oportunidades ms abierto que el campo.
El desarrollo capitalista que deba alcanzar Mxico no haba alcanzado el desarrollo
tecnolgico de industrializacin basado en la produccin masiva de la produccin
mundial que requera del uso de la razn y de la ciencia para interpretar y trasformar el
mundo (proceso de laicizacin). Este proceso de laicizacin implicara, la necesidad de
impulsar procesos de democratizacin bajo principios como, la libertad, la igualdad y
solidaridad, que dara como consecuencia la dinamizacin de las condiciones materiales
y espirituales de los seres humanos.
111
Sin embargo, esta caracterizacin quedara incompleta sino agregamos que la vida
cotidiana de los habitantes de estas ciudades lejos de estar inmersa en una atmsfera
color de rosa esta inmersa tambin en un proceso socioeconmico en el que conviven
una variedad y diversidad de individuos y grupos con particularidades de
desplazamientos geogrficos, razas, vestimentas, costumbres, historia, lenguaje,
religiones, valores y smbolos culturales.
Los menos afortunados o lo ms tradicionales- dejaban pueblos y familias para
engrosar las caravanas de peones enganchados a las cadenas de la agricultura
comercial, vidas de manos: los campos caeros del Papaloapan, los cafetaleros de
Chiapas, Puebla o Veracruz, la recoleccin de la manzana en Coahuila o del algodn en
los Valles de Yaqui y el Mayo, el corte de uva en Hermosillo, de la fresa y al aguacate en
el Bajo, del limn en Colima y las hortalizas de Morelos, la pia en Oaxaca, el pltano
en Tabasco, la guayaba en Aguascalientes. Doscientos mil campesinos empobrecidos
tomaron ese camino cada ao en la dcada de los cincuenta y trescientos mil en el
decenio siguiente; una masa humana de dos o tres millones por dcada, para los que el
paso de la frontera, en busca de los valles agrcolas del sur de California y Texas, fue
slo otro escenario de proletarizacin acelerada.
Los ms afortunados no fueron hacia los surcos del nuevo peonaje, sino hacia las
ciudades privilegiadas que a principios de los cincuentas salan de su molicie provinciana
y sus distancias caminables, para entrar en el remolino de la expansin y el
congestionamiento. La verdadera epidemia de la segunda mitad de nuestro siglo XX fue
la macrocefalia urbana.
Una urbanizacin que se present ambivalente: por una parte ha introducido importantes
transformaciones econmicas, poltico, sociales e ideolgico-culturales, que han
conformado una cultura industrial basada en la industrializacin de la cultura. Al
mismo tiempo que ha constituido complejos centros de poblacin marginal expulsada del
rea rural en la bsqueda de satisfacer fundamentalmente necesidades econmicas,
constituyendo ncleos de poblacin marginal que lentamente se han ido incorporando a
la cultura industrial.
El primer monumento vivo de la urbanizacin acelerada del pas fue la ciudad
Nezahualcoyotl, una populosa villa-miseria crecida a un costado de la Ciudad de Mxico
que alcanz pronto el milln de habitantes y result un anticipo cabal de la sociedad de
masas que brotaba de la modernizacin mexicana: hacinamiento, insalubridad,
desarraigo, violencia, descomposicin familiar y, en medio de las barracas de lamina,
sobre los techos afianzados con neumticos y piedras, el smbolo complementario del
nuevo orden, un mar de antenas de televisin. En las barracas que coronaban esas
antenas poda faltar protena y educacin primaria, empleo permanente y seguridad
social, pero no faltaba el transmisor y la pantalla televisiva, la caja de los sueos y las
emociones que acompao consoladoramente el duro cause de la vida de los pobres de
la ciudad. Junto al despliegue de las demandas organizadas, est la simple ebullicin
fsica y social del paisaje humano de las grandes ciudades mexicanas.
Pocas cosas tan reveladoras de su entraa juvenil como la aparicin, en los ochentas,
de las pandillas de barrio, las bandas ubicuas, con su proliferacin de atuendos e
identidades tan efmeras como irrenunciables. El desempleo, la falta de escuelas y
parques, plazas, campos deportivos, el hacinamiento de la vivienda familiar, han
112
convertido en dueos de la calle a miles de jvenes urbanos, nietos de la generacin

fundadora, prfuga de Comala.
He aqu la necesidad de una cultura urbana que pueda crear y recrear usos y
costumbres de la diferencia y la pluralidad en una identidad que converja en la libertad.
La creencia de un modelo de cultura exento de la influencia externa e interna es
imposible ante los efectos de la dependencia econmica y poltica y de la globalizacin.
Este proceso tiene que ser visto dentro de un proceso de mezclas, transformaciones,
cambios y fusiones culturales que construyan una cultura abierta, vital e interconectada
en la que se conjunten el placer y la reflexin.
Aplica la informacin contenida en el tema que acabas de estudiar al resolver esta
actividad.
I. Lee cuidadosamente y responde lo que se te pregunta.
1. Por qu la cultura representa una parte importante en la visin ideolgica de una
sociedad? Da tu opinin personal.
2. Analiza el concepto de cultura y explica su importancia en la concepcin ideolgica

del aparato estatal.
3. Despus de leer el tema de Unidad Nacional y Cultura en Mxico, elabora un

esquema en el que enfatices todos los elementos artsticos, ideolgicos y culturales
que hicieron de la cultura un factor de consolidacin poltico-ideolgico del aparato
estatal mexicano.
4. Quines son los tres grandes del muralismo mexicano?
113
5. Menciona el nombre de tres pintores que pertenecieron a la generacin de la ruptura.
6. Por qu la escultura no tuvo el mismo desarrollo que la pintura?
7. En que consisti la expresin arquitectnica del Funcionalismo?
8. Cul es tu opinin acerca de que los medios de comunicacin son un vehculo de

apoyo poltico-ideolgico?
II. A continuacin te proponemos analizar un pequeo fragmento que tiene como

propsito hacerte reflexionar sobre el contenido de este ltimo tema de tu fascculo,
para lo cual te sugerimos seguir los siguiente pasos:
1. Realiza una primera lectura, que te permitir apreciar la importancia, sentido y
relacin que esta informacin tiene con el contenido de tu tema.
2. Seala las palabras desconocidas con algn color y busca su significado.
3. Realiza una segunda lectura para comprender mejor el contenido.
4. Del contenido ubicars: el nombre del autor y el ttulo del libro donde se obtuvo
dicha informacin.
5. Analizars el fragmento, tratando de comprender la informacin, preguntndote de
qu se trata, seleccionando las ideas principales de la informacin.
6. Finalmente dars tu opinin acerca de este contenido, vinculndolo con lo
aprendido.
ADELANTE, T ERES EL CREADOR DE TU PROPIO CONOCIMIENTO
En la segunda mitad del siglo XX Mxico empez a no ser lo que haba sido siempre: un pas
rural, adscrito a la tierra y a su orden inmemorial de la organizacin de la vida y tratos con la
naturaleza. Entre 1940 y 1970, el vendaval urbanizador hizo que del campo un territorio de
expulsin. Vastos contingentes de campesinos emigraron hacia los cinturones de miseria de
las ciudades, dando expresin dramtica multitudinaria de la destruccin del mundo
Hctor Aguilar Camn
Despus del milagro
Captulo V La oleada global
114
En el siguiente cuadro podrs identificar informacin relevante sobre este tema.
Revsalo.
ARTES PLSTICAS. EL MURALISMO, PILAR
DE LA CULTURA NACIONAL: OROZCO,
RIVERA Y SIQUEIROS. LA GENERACIN DE
LA RUPTURA.
ESCULTURA. TALLA EN MADERA: ULADY,
CUEVAS, ROJO, GIRONELLA, CORZAS.
ARQUITECTURA.
ART
DCO
CON
ELEMENTOS MEXICANOS.
PREVALECE
EL
FUNCIONALISMO
DISEADO Y PRODUCIDO PARA UN
ESPACIO SOCIAL PRODUCTO DE LA
MODERNIZACIN
COSMOPOLITANA:
VILLAGRAN, OGORMAN, BARRAGN.
MEDIOS DE COMUNICACIN DE MASAS.

SU
INFLUENCIA
IDEOLGICA
COMO
INSTRUMENTO DE LA POLTICA DE UNIDAD
NACIONAL
Y
DEL
PROCESO
DE
MODERNIZACIN
INDUSTRIAL:
RADIO,
TELEVISIN, CINE Y PRENSA.
UNIDAD NACIONAL
Y
CULTURA EN MXICO
LA REVOLUCIN TECNOLGICA. IMPACTO

CIENTFICO-TCNICO
EN
MXICO.
NUESTRO PAS HA CONDICIONADO SU
DESARROLLO
ECONMICO
A
LA
DEPENDENCIA CIENTFICA-TECNOLGICA.
LA
NUEVA
CULTURA
URBANA.
PRODUCCIN DE UNA ESTRUCTURA
AGRARIA QUE SE TRASLADA A LA CIUDAD
CON EL PROCESO DE INDUSTRIALIZACIN.
ESTO
DA
COMO
RESULTADO
UNA
CULTURA BASADA EN LA DIFERENCIA Y LA
PLURALIDAD.
115
RECAPITULACIN
La Segunda Guerra Mundial constituy el acontecimiento histrico mundial que obligara
a los gobernantes mexicanos a impulsar un nuevo proyecto de crecimiento econmico y
de desarrollo poltico social y cultural, que tendra como meta la industrializacin bajo
una nociva poltica proteccionista que impulsara la consolidacin de las nacientes
industrias manufactureras mexicanas frente a las pujantes y modernas industrias
capitalistas extranjeras. Por otra parte el creciente proceso inflacionario y la devaluacin
del peso mexicano entre 1948 y 1954 llevara a nuestra moneda a una paridad que
fluctuara entre 4.85 a 12.50 pesos por dlar como resultado del dficit comercial que
Mxico experiment al trmino de la guerra de Corea; as mismo gener un gran
malestar poltico-social que culminara en importantes movilizaciones del proletariado
asalariado a fines de los cincuenta.
Esta situacin aunada a la necesidad de importar bienes de capital conducira a la
implementacin de una poltica denominada desarrollismo basada en:
La entrada creciente de inversiones extranjeras en las nacientes industrias mexicanas.
El incremento de divisas provenientes del turismo.
Las exportaciones de productos agropecuarios y principalmente agrcolas fueron la
fuente que impulsara la estrategia econmica del desarrollo industrial.
El impulso de inversiones destinadas a obras de infraestructura en los renglones de
energa y comunicaciones.
La promocin de trabajadores migrantes (braceros) a los Estados Unidos de
Norteamrica con la finalidad de generar entrada de divisas el pas.
A pesar de estas medidas y en un afn de contrarrestar un creciente proceso
inflacionario y nuevas devaluaciones, en 1954 se pone en marcha el llamado desarrollo
estabilizador cuyas caractersticas fundamentales fueron: un crecimiento acelerado y
sostenido con estabilidad poltica que mantuvo una tasa del producto interno bruto de
6.5% anual; una paridad del peso frente al dlar de 12.50 y una inflacin de 2.5% anual
en un lapso de aproximadamente 16 aos comprendiendo los sexenios de los
presidentes: Adolfo Ruz Cortines, Adolfo Lpez Mateos y Gustavo Daz Ordaz. Otras
caractersticas que es importante sealar de este modelo de desarrollo son:
Industrializacin creciente.
Promocin creciente de la agricultura de exportacin.
Restriccin del gasto pblico en reas de bienestar social e incremento de este en la
inversin productiva.
Incremento de inversin extranjera en los sectores clave de la economa nacional.
Contencin de las demandas salariales.
Creciente endeudamiento externo.
116
Para reafirmar lo aprendido en este captulo realiza lo siguiente:
I.
Escribe un breve resumen sobre los temas y subtemas que integran este captulo
y despus emite tus opiniones para obtener conclusiones.
II.
Despus de leer el siguiente fragmento literario, redacta un ensayo en donde

expongas tu punto de vista con respecto al papel que ha jugado el proceso de
urbanizacin y la concentracin desmedida de la poblacin en unas cuantas
ciudades de nuestro pas. Haz nfasis en los aspectos sociales.
Bernab
A los doce aos dej en secreto de ir a la escuela. Se acerc a la
gasolinera donde trabajaban los tos y ellos le dieron permiso de agarrar
un trapo desgarrado y aventarse sobre los parabrisas de los coches sin
pedir permiso, como parte del servicio: por pocos centavos que se
ganen siempre es mejor que nada. En la escuela ni notaron su ausencia
ni les import. Las clases estaban repletas y a veces con cien nios y
nias uno menos era un alivio para todos aunque nadie se enterara. A
Richi siempre no lo aceptaron en la Sonora Tropical y le dijo Bernab
de plano vente a ganar unos centavos y no pierdas ms tu tiempo o vas
a acabar como tu pinche jefecito Dej de tocar su flauta y le firm los
cuadernos para que Amparo creyera que segua en la escuela y as
sell la complicidad entre los dos, que fue la primera relacin secreta en
la vida de Bernab porque en la escuela l estuvo demasiado dividido
entre lo que vio y escuch en su casa, donde su mam hablo siempre de
decencia y buena cuna y malos tiempos, como si hubiera otros que no
fueran malos, y cuando el quiso decir algo de esto en la escuela se
encontr con miradas ciegas y duras. Una maestra lo not y le dijo que
aqu nadie daba o quera compasin porque la compasin era un poco
como el desprecio. Bernab no entendi pero le dio muina la maestra
que se daba aires de entenderlo mejor de lo que l se entenda solito.
Richi lo entedi, -anda Bernab gnate tus fierros y mira lo que puedes
tener si eres rico, mira ese Jaguar que viene entrando a la gasolinera,
jijos si por aqu pasa pura carcacha, ah es nuestro patrn el licenciado
Tin echando vidrio a su negocio, y mira esta revista Bernab no te
gustara una vieja as para ti solito, as han de ser las viejas del
licenciado Tin, mira que tetas ms ricas Bernab, imagina que le
levantas la faldita y te pierdes all entre sus muslos calientes como la
leche tibia. Bernab, me lleva, mira ese anuncio de Acapulco, nos
jodimos Bernab mira los chamaquillos ricos en sus Alfarromeos
brbaro, piensa como vivieron de nios, ahora de jvenes, luego de
viejos, con la mesa servida. Pero t Bernab, t y yo, a fregarnos desde
que nacimos, con la misma edad desde que nacimos, a poco no?
Carlos Fuentes, Agua Quemada.
Ed. FCE 1986
117
AUTOEVALUACION
I. Para realizar el resumen debiste estructurarlo de la siguiente manera:

1. Ttulo (anotando el nombre del captulo).
2. Introduccin (que contempla la descripcin general del contenido, as como su
importancia).
3. Desarrollo del contenido (trata de manera general los temas y subtemas que
estudiaste en los captulos).
4. Conclusiones (incluyendo opiniones destacar, sealar, argumentar a favor o en
contra- sobre los problemas ms importantes detectados en los contenidos del
captulo y proponer soluciones).
5. Bibliografa (con el nombre o los nombres de los autores segn aparecen en el
fascculo. Tambin anotars el nombre de la editorial, ao de edicin y pginas que
comprende el captulo).
II. Para desarrollar tu ensayo debiste tomar en cuenta la informacin contenida en el
tema de las transformaciones sociales y la nueva cultura urbana.
Revisa el trabajo con tu asesor.
118
La consolidacin del moderno Estado Mexicano se dio dentro de un marco internacional

definida previamente por el desencadenamiento de la 2 Guerra Mundial y por la
consecuente formacin de nuevos equilibrios del poder que llevaron a la divisin del
mundo en dos bloques: el capitalista y el socialista, encabezada respectivamente por los
Estados Unidos de Amrica y por la Unin Sovitica. Entre ambas naciones se
desencadeno una lucha para mantener su primaca en ciertas zonas y fue conocida
como la Guerra Fra. A pesar de que los Estados Unidos de Amrica dio impulso a la
reorganizacin del rgimen capitalista o de libre empresa, a travs del plan Marshall
(para la reconstruccin de las economas occidentales y del Japn), el uso de su
enorme potencial industrial y militar para impedir cambios sociales en los pases del
Tercer Mundo puso en peligro su sistema de dominio. A partir de los aos setenta se fue
conformando una grave crisis en el sistema capitalista que disminuy los derechos
alcanzados de la clase trabajadora y el Estado se endureci, lo que a su vez gener un
fuerte impulso a la resistencia de los pueblos subdesarrollados a favor de su
independencia y los movimientos de 1968 y 1969 fue con todo el mundo occidental.
En cambio la Unin Sovitica alcanz bajo la economa planificada un desarrollo que le
permiti satisfacer las necesidades fundamentales de toda la poblacin, as como
afianzar su influencia en Europa oriental y en los pases colonizados. Sin embargo,
dentro la lgica que le impuso la Guerra Fra, de igual manera que a los E.U., orient
gran parte de sus recursos econmicos y cientficos hacia la produccin de armamento
cada vez mas sofisticado (misiles teledirigidos, la bomba atmica) y hacia el dominio del
espacio (la Guerra de las Galaxias), minaron sus recursos convirtindose en factores
decisivos de la conformacin de una crisis estructural que no afecto solo a la Unin
Sovitica sino a todo el bloque socialista.
Por su parte, en la mayora de los pases del Tercer Mundo se desencadeno un proceso
de liberacin nacional que logr la descolonizacin de todos ellos, rompiendo los lazos
de dominacin y dependencia creados por el imperialismo de las naciones ms
industrializadas. En el continente asitico, destacaban: la India en 1947 bajo la
orientacin de Mahatma Gandhi logr su independencia respecto a la Gran Bretaa; en
China, un pueblo campesino, sostuvo una gran revolucin que en 1949 bajo la
direccin comunista de Mao Ts Tung, adems de romper con el dominio del
imperialismo ejercido por las potencias occidentales, sin embargo Japn construy un
nuevo sistema que mejor el nivel de vida de toda la poblacin, en los setenta los
estudiantes efectuaron la revolucin cultural; se rompieron relaciones con la Unin
Sovitica y en 1971 se acerc a los E.U. buscando integrarse a la ONU como una de
las grandes potencias. As tambin Corea logr independizarse del Japn en 1945 pero
qued dividida en el paralelo 38; la zona Norte pro-sovitica y la zona sur procapitalista; Viet Nam a consecuencia de la lucha encabezada por Ho Chi Ming logr su
independencia respecto al dominio francs y japons qued dividida, en 1954, por el
paralelo 17 en dos zonas: la Norte Socialista y la zona Sur Capitalista. El ejercito de
119
Liberacin Nacional para democratizar el gobierno del sur influido por Estados Unidos y
unificar los dos territorios generndose una guerra, donde los Estados Unidos salieron
derrotados y, logrando esos dos objetivos en 1975, quedando ambas zonas bajo el
gobierno de los comunistas.
En frica Negra, Patricio Lumumba logr en 1973 la independencia de Zaire y para
1980, 49 colonias ms haban logrado separarse del dominio colonial como Guinea,
Mozambique y Angola; en Sudfrica el Congreso Nacional Africano y Nelson Mandela
combatieron al gobierno racista llamado Aparheid. Para el caso de Amrica Latina, el
predominio ejercido por Estados Unidos en la regin provoc mltiples protestas como
la revolucin cubana (1959), cuyos principales dirigentes fueron Fidel Castro, Ernesto
"el Che" Guevara y Camilo Cienfuegos; el gobierno de la Unidad Popular encabezado
por Salvador Allende (1970) buscando la construccin del socialismo o los movimientos
de resistencia democrticos en contra de las dictaduras en Guatemala, Bolivia, Brasil,
Argentina, Nicaragua, el Salvador y otras ms. El Medio Oriente ha sido escenario de
incontables tensiones provocadas por acciones de las potencias occidentales para tener
el control de las vas comerciales existentes en esta zona y de sus cuantiosos recursos
petrolferos y la del Estado de Israel (1948) en territorio palestino, por eso, con la unidad
que les da la religin musulmana, la respuesta de los rabes no se hizo esperar; por
ejemplo, se realizaron movimientos independentistas en Irak (1945), Siria y Lbano
(1946), Transjordania (1949). Abdel Nasser logr la independencia de Egipto y
nacionaliz el canal de Suez. Estas acciones sirvieron de ejemplo para la liberacin de
Marruecos y Tnez (1956) y la de Siria y Argelia en 1966. Por lo que respecta a los
movimientos de liberacin del pueblo Palestino, empez cuando Inglaterra y la ONU
apoyaron la idea sionista de crear en 1948 el Estado de Israel dentro de Palestina; el
impresionante avance militar de los israelitas en las guerras que realizaron con los
rabes (palestinos) durante los aos de 1956 (la guerra de Sina), 1967 (la guerra del
Yum Kippur) y en 1973, provocaron la salida de palestinos de su territorio y la
desaparicin de Palestina; por eso los palestinos en el exilio decidieron formar, en 1964,
la Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP) cuyo principal objetivo ha sido
recuperar el hogar perdido para los palestinos. Otros acontecimientos de gran
envergadura en esta regin fue el estallamiento de la llamada crisis de los energticos
provocada por la negativa de los pases compradores de petrleo a pagar precios justos
de los energticos establecidos por la organizacin de los pases exportadores de
petrleo (OPEP). Adems se realizaron en esta zona otros hechos como la revolucin
islmica en Irn y la Guerra del Golfo Prsico, sta ltima se realiz contra Irak en
febrero de 1991 por las fuerzas multinacionales encabezadas por los Estados Unidos, la
ONU decret el embargo comercial a este pas a peticin de los pases de occidente y,
la ofensiva militar porque el gobierno de aqul (Irak) representado por Sadam Hussein,
se negaba a salir de Kuwait y aceptar el bloque comercial dispuesto por el Consejo de
Seguridad de la ONU.
Segn te habrs dado cuenta, otro hecho que tuvo importante influencia sobre lo
acontecido en la historia de Mxico en la etapa de consolidacin del Estado Moderno
Mexicano, fueron los movimientos estudiantiles realizados en los aos de 1968 y 1969 y
el fenmeno de la contracultura que fue causa y efecto de los movimientos estudiantiles.
Desde el momento en que finaliz la segunda conflagracin mundial se fue
conformando una generacin de jvenes que en todo el mundo se opusieron a las
guerras y a la opresin ejercida por las burocracias sobre la sociedad y al consumismo.
Influenciados, estos jvenes, por ciertas filosofas, religiosas orientales (principalmente
120
del zen) o revolucionarias (marxista-leninista, maosta) y por influencia de la revolucin

cubana y la presencia del Che Guevara, se agruparon en pequeos clanes (como los
beat o los hippies) alejndose de la sociedad de consumo por enajenante o, se
integraron a los movimientos sociales como el estudiantil de 1968 y 1969 que retom,
tambin, las demandas de los sectores reprimidos y marginados de la sociedad como
los trabajadores, de las mujeres, los homosexuales, los negros, los indgenas. As,
mientras en Estados Unidos y en Europa los jvenes estudiantes se oponan a las
intervenciones de sus gobiernos hacia otras naciones y la imaginacin provocada por el
consumismo, en Amrica Latina los estudiantes luchaban contra las intervenciones
imperialistas, las dictaduras, el subdesarrollo, la dependencia y la pobreza a favor de un
cambio contundente al socialismo y por la democratizacin de la sociedad. Los
movimientos estudiantiles fueron reprimidos por la violencia organizada pero, la
inconformidad estudiantil marc no slo los sesenta sino tambin la siguiente dcada
que evidencia una crisis existencial contra el Estado, crisis que hall sus causas en las
contradicciones econmicas, polticas y culturales de la moderna sociedad.
Como qued sealado al principio de esta recapitulacin general cada uno de los
acontecimientos que estaban sucediendo en el marco internacional tuvieron vital
importancia en la consolidacin de la modernizacin econmica, poltica y cultural de la
sociedad mexicana durante el perodo que abarca de 1940 a 1970.
El logro de tal modernizacin en el gobierno de Lzaro Crdenas dej establecido las
bases pertinentes: en lo econmico con el fuerte impulso que otorg el sector agroexportador para la obtencin de divisas y su poltica de nacionalizacin de importantes
recursos naturales, como el petrleo, el Estado encontr fuentes econmicas que seran
utilizadas en la construccin de obras de infraestructura pertinentes para iniciar el
desarrollo industrial del pas, bajo la poltica de sustitucin de importaciones. En lo
social la Reforma Agraria y los derechos cumplidos a los trabajadores, as como, el
impulso de la educacin con tendencia socializante generaron entre los sectores
populares de la sociedad mexicana la idea de justicia y la necesidad de apoyo al
cardenismo y a las instituciones gubernamentales (PRM, CTM, CNC, etc.). Aunque al
trmino del gobierno de Crdenas se present una fuerte crisis econmica a
consecuencia de las nacionalizaciones, tambin, se pudo desarrollar un fuerte
nacionalismo. As la burocracia gobernante se consolid y el Estado posrevolucionario
mexicano se haca ms fuerte, aunque se desat una fuerte oposicin entre los sectores
ms conservadores por las medidas adoptadas durante el cardenismo.
El desarrollo ulterior de la vida poltica de Mxico estuvo determinado por el dilema de
continuar o no con un programa nacionalista, populista y con tintes socializantes de
modernizacin creado por Crdenas. El dilema qued resuelto por el propio Crdenas,
cuando el opt por Manuel Avila Camacho para la sucesin presidencial para el perodo
de 19401946, en lugar de Francisco Mjica quin haba mostrado disposicin para dar
continuidad al programa cardenista. Las razones poderosas por Crdenas fueron el
temor de que la crisis econmica estallada en 1938 a consecuencia de la
nacionalizacin de la industria petrolera se transformara en un nuevo movimiento
armado que desestabilizara a la sociedad.
En trminos generales el desarrollo poltico para la modernizacin de Mxico durante
los aos de 1940-1970 est caracterizado por una ascendente antipata del sector
conservador hacia las instituciones creadas en la gestin cardenista (PRM, CNC, CTM,
121
etc.) aunque se apoyaron en ellas para consolidar el poder del Estado y ejercer un
poder sobre la sociedad. Para ello fue necesario cambiar, entre otras cosas, el nombre y
significado del partido oficial (el PRM se transform en PRI); el caudillismo fue
remplazando por el presidencialismo. Las organizaciones sociales como la CTM y la
CNC dejaron de representar intereses de sus agremiados y los aparatos de control
poltico (ejrcito, sistema policiaco, etc.) se fueron haciendo cada vez ms represivos y
los aparatos de control ideolgico (educacin y medios masivos de comunicacin) se
convirtieron en instrumentos idneos para la manipulacin y la difusin del proyecto de
unidad popular y modernizacin industrial. Todo ello enmarcado por la mayor
determinacin de la poltica impuesta (econmica, poltica y cientfico-tecnolgica) por el
capital extranjero, sobre todo norteamericano. As la consolidacin del moderno Estado
Mexicano se llev a cabo por los diferentes regmenes que conforman el perodo de
1940 1970 y que son los siguientes:
Manuel vila Camacho (1940 1946) sustent la estabilidad poltica y el crecimiento
econmico acelerado mediante el acercamiento a Estados Unidos de Amrica; el
freno de la reformas cardenistas (sobre todo la colectivizacin ejidal) y, la
exportacin hacia los mercados creados por la 2 guerra Mundial de materias primas
y de bienes bsicos industriales promovidos por la puesta en prctica de la poltica
de sustitucin de importaciones. Asimismo inaugur la Unidad Nacional en torno
al Estado.
Miguel Alemn Valds (1946 1952) Consolid el proyecto de industrializacin a
travs de la liberacin del mercado, desarroll la agricultura de exportacin y
foment la inversin extranjera en la industria manufacturera. Tambin tom medidas
polticas como de afiliacin individual al partido en el poder sustituyendo al PRM por
el PRI, o para desconocer los derechos de los trabajadores dio paso al charrismo
sindical y reprimi a los movimientos obreros.
Los gobiernos de Adolfo Ruiz Cortinez (1952 1958), Adolfo Lpez Mateos (1958
1964) y Gustavo Daz Ordaz (1964 1970) constituyeron un perodo de la historia de
nuestro pas que ha sido llamado el Desarrollo Estabilizador por que en l hubo un
crecimiento sostenido del Producto Interno Bruto (PIB) con estabilidad. Otras
caractersticas de este perodo son: industrializacin constante; el gasto pblico se
orient fundamentalmente hacia las inversiones productivas y al pago de la deuda
externa; mayor inversin del capital extranjero en sectores claves de la economa;
creciente endeudamiento con el exterior. Adems como hubo desconcierto de las
demandas populares de la sociedad civil reaccion mediante manifestaciones que
fueron reprimidas.
Como los principios populistas, nacionalistas y socializantes del cardenismo fueron
abandonados, la accin proteccionista y la poltica de subsidios estatal para la
industrializacin con sustitucin de importaciones (etapa fcil: produccin de bienes no
duraderos -1939 a 1945- etapa difcil: produccin de bienes duraderos o perodo del
desarrollo estabilizador -1955 a 1970-) se orient a satisfacer las necesidades del
capital extranjero y nacional, lo que a la vez generara importante contradicciones como:
la determinacin ejercida por la industria sobre el sector primario (tanto la moderna
hacienda capitalista, como en el agrario ms atrasado) para la produccin de alimentos
y materias primas; el desplazamiento de la fuerza de trabajo o por la mquina,
ocasionando un gran desempleo y por lo tanto hambre y miseria dentro de los sectores
122
populares; la migracin de la poblacin campesina hacia las grandes urbes (Ciudad de

Mxico, Guadalajara y Monterrey) en la bsqueda de empleo y mejores condiciones de
vida; la concentracin de capital en unas cuantas familias de la burguesa nacional que
formaban verdaderos monopolios; la acentuada inversin extranjera indirecta
(prstamos otorgados a particulares -bancos locales de otras naciones- y al Estadoorganismos financieros internacionales como el FMI y BID-) y directa (establecimiento
de empresas transnacionales como la Kellog's, Volkswagen, Philip's, etc.) y un
determinismo hacia las fluctuaciones del mercado internacional por la 2 Guerra Mundial
y la guerra de Corea, en cuanto a las exportaciones y entrada de divisas. A su vez todo
ello generara una mayor dependencia y un subdesarrollo que hasta la fecha no han
podido ser salvado.
En cuanto a la modernizacin de la sociedad el Estado tambin cre ciertos
mecanismos para adecuarla a las prioridades que requera la modernizacin econmica
capitalista. Por ello, los sectores del partido oficial que apoyaron al cardenismo fueron
expulsados; los sindicatos, mediante el charrismo sindical fueron privados de cualquier
forma de democracia (recordemos que Fidel Velsquez tuvo el control de la CTM hasta
su muerte la cual se present en 1998) y se formaron nuevas organizaciones
campesinas y obreras como la CCI, la CROC o el STERM para minimizar el poder de la
CNC y de la CTM; se dio paso a una educacin que formara cuadros medios
pertinentes para la puesta en marcha del proyecto modernizador econmico y
consolidarlo, aunque con el paso del tiempo y como consecuencia del modelo
antipopular de modernizacin, gran parte de esos sectores medios, realizaron una
crtica profunda al sistema. Por su parte la burguesa nacional se fue consolidando en la
medida en que tambin lo haca el programa modernizador del Estado y, aunque
separada del control estatal, sta cre una serie de instrumentos (CONCAMIN,
CONCANACO, CANACINTRA, COPARMEX, etc.) que la hacan copartcipe del dominio
econmico.
Sin embargo, pese al corporativismo ejercido por el Estado (sobre la sociedad civil) los
efectos dejados por la modernizacin en el sector popular de la poblacin,
desencadenaron una serie de movilizaciones que fueron desarrollndose a partir de
1956 con el movimiento campesino, en 1958 obreros, sobre todo el ferrocarrilero,
telegrafistas y profesores del Distrito Federal. Lucharon por las mejoras econmicas y
por la democratizacin de sus sindicatos, lo mismo hicieron los trabajadores de aviacin
en 1959 y los mdicos en 1965. Un punto culminante de las movilizaciones populares
sera el movimiento de los estudiantes en 1968, ellos recogeran las demandas ms
sentidas de la sociedad: oposicin al modelo antipopular y antinacionalista de la
modernizacin y contra el autoritarismo, la antidemocracia e inmovilismo del sistema
poltico mexicano ejercido durante tres dcadas a travs del PRI o partido oficial, del
poder del ejercito y de todos los funcionarios pblicos que eran miembros de dicho
partido.
Finalmente, tambin la cultura en sus diversas expresiones (artes plsticas,
arquitectura, msica, medios masivos de comunicacin, ciencia y tecnologa, etc.) fue
conformando una visin ideolgica dentro de la sociedad mexicana favorable a la
Unidad Nacional para el logro del progreso econmico y la estabilidad poltica; donde
el Estado (principal conciliador de intereses), evitara a toda costa cualquier examen
crtico sobre la prdida de las tradiciones o la penetracin de lo moderno El sistema
poltico moderno fue adecuando a sus propios intereses interpretaciones de imgenes y
123
sonidos diametralmente opuestos, como los ataques perpetrados contra los comunistas
y protestantes a travs de la radio y el periodismo durante el gobierno de vila
Camacho, la polmica creada por el gobierno de Alemn Valds ante la crtica realizada
por Jess Silva Herzog y Daniel Cosio Villegas ante el aburguesamiento de la
Revolucin Mexicana.
El muralismo se fue convirtiendo en una columna bsica para forjar el nacionalismo,
pero al institucionalizarse los intelectuales clasemedieros de la poca de Ruz Cortinez,
Lpez Mateos y Daz Ordaz, abandonaron los referentes internos y pusieron sus ojos en
la internacionalizacin, asimilan como toda la sociedad mexicana el american way of
live manteniendo un total desinters por los problemas de Mxico. Es importante
destacar la presencia de los medios masivos de comunicacin (la radio, el cine y la
televisin) como vehculos eficaces en la difusin de la poltica de unidad nacional y de
impulso a la modernizacin. No obstante y pese a este desarrollo cultural, desde los
aos cincuentas se va fortaleciendo en la intelectualidad una posicin crticamente los
resultados de la modernizacin econmica, poltica y cultural de la sociedad mexicana.
No olvidemos la represin que el moderno Estado mexicano desat el 2 de Octubre de
1968, en contra de los ms preciados que el pueblo mexicano tiene: sus jvenes, y
mejor si son estudiantes.
As se fue construyendo una cultura urbana cuyo origen fue la tradicin campesina
trasladada a la ciudad con la industrializacin. El Mxico agrario fue desapareciendo en
la medida en que importantes contingentes de campesinos emigraron a los cinturones
de miseria (urbanos) creyendo encontrar empleo y acceder a la educacin, salud,
vivienda, y otros servicios que como un sueo alcanzable ofreca la gran ciudad dentro
de la industrializacin fundamental. Por dura que pareciera la vida, en la ciudad de
Mxico, Guadalajara o Monterrey, las ciudades siempre han representado la
oportunidad de mejorar la forma de vida que se llevaba en el campo. Mientras que en
Mxico no exista un programa de gobierno que evite los excesos de una modernizacin
que slo est al servicio del capital, se han de repetir todos estos problemas.
124
Para consolidar lo aprendido en este fascculo, redacta un ensayo donde dejes
establecido, el grado de influencia de los acontecimientos internacionales en la
modernizacin de la sociedad mexicana, as como sus problemas.
125
AUTOEVALUACIN
Debers retomar las conclusiones obtenidas en los trabajos que realizaste durante el
estudio de este fascculo, agregando tu opinin sobre los problemas detectados y
proponiendo posibles soluciones.
126
Realiza las siguientes actividades con la finalidad de poner en prctica tus

conocimientos y adquirir una amplia cultura, tan necesaria para ser un ciudadano
responsable y profesionista capaz.
1. Te recomendamos ver videos realizados por el Instituto Latinoamericano de la
Comunicacin Educativa (I.L.C.E.), y la filmoteca de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico programas culturales en los canales televisivos 11 y 22 de la
red nacional. En ellos encontrars temas diversos acerca de la historia de Mxico y
otras naciones.
2. El mundo cinematogrfico est lleno de grandes sorpresas, por ello, te sugerimos
asistir a los cineclubes como los del Museo del Chopo, o las muestras
internacionales del cine como las que realizan la Cineteca Nacional y las salas de la
U.NA.M.
3. Para estar actualizado sobre los acontecimientos histricos contemporneos es
recomendable la lectura de peridicos como La Jornada y Reforma, y de revistas
como Proceso. Con la misma intencin te sugerimos escuches la programacin de
Radio Educacin (1060 de A.M.) y Radio Universidad, y te acerques a sus fonotecas
donde encontrars amplia informacin sobre la historia de la msica de cualquier
poca, nacional e internacional, y en particular acerca del perodo que has estudiado
en este fascculo, como el Rock de los aos 70s.
4. Tambin te proponemos acercarte a los profesores de Historia, Taller de Lectura y
Redaccin para solicitar recomendaciones bibliogrficas, cientficas o literarias, sobre
algn tema de tu particular inters.
5. Para finalizar, y a lo mejor este ser el primer paso que deberas realizar, es asistir a
la Sala de Circuito Cerrado de Televisin que existe en tu centro de estudio, donde
se encuentra material audiovisual relacionado con los temas abordados en este
fascculo que tu podrs consultar para complementar tus aprendizajes.
127
GLOSARIO
Comunal: Forma de distribucin de la tierra que se otorga a todos los miembros que
forman una comunidad o pueblo, donde los beneficios de la produccin se distribuyen
de acuerdo a la cantidad de trabajo aportado por cada individuo para la misma
Contracultura: Es un fenmeno social que surgi entre los jvenes estadounidense en
la dcada de los aos sesentas del siglo XX, para oponerse a la forma de vida
consumista y altamente violenta creada por el mundo industrial capitalista y creando
nuevas formas de ser y de pensar y vivir. Los jvenes de la contracultura se aglutinaron
en comunas aisladas del resto de la sociedad y desde las universidades realizaron una
profunda crtica al sistema y se opusieron a las guerras intervencionistas. El
movimiento se difundi en toda Europa adquiriendo ciertas particularidades. En
Amrica Latina los jvenes estudiantes lucharon contra las injusticias y la pobreza.
Crisis de sobreproduccin: Son exclusivas del rgimen de produccin capitalista.
Este tipo de crisis se manifiestan cuando existe un desequilibrio entre la oferta y la
demanda. Es decir, que ante la incapacidad de compra de la poblacin, provocada por
la falta de empleo, la produccin se almacena hasta el momento en que los precios de
las mercancas se elevan. De esta manera el empresario capitalista obtiene mayor
ganancia por la venta de sus productos.
Descapitalizacin: Salida de capital en momentos de inestabilidad econmica.
Economa capitalista: Se caracteriza por ser una economa donde los medios de
produccin estn en poder exclusivo de un sector minoritario de la sociedad
(empresario, burgus o capitalista) cuyo objetivo es producir mercancas que al ser
vendidas general capital; segn Marx la fuerza de trabajo del obrero es la nica fuerza
capaz de producir capital. Este tipo de economa es llamada tambin de libre empresa
porque de acuerdo con el liberalismo Adam Smith, la economa debe seguir un orden
material, sin intervencin del Estado, en el cual la propiedad y la iniciativa privada, la
libertad de empresa, y de comercializacin garantizan la propiedad econmica.
Economa planificada: Tambin llamada socialista. Est sustentada en el principio
marxista de inexistencia de la propiedad privada sobre los medios de produccin y la
intervencin del Estado en la economa debe permitir la satisfaccin de necesidades
sociales para elevar el nivel de vida de toda la poblacin.
Ejidatario: Cultivador que pertenece a un ejido.
128
Ejido: Campo comn de todos los vecinos de un pueblo lindante con l que al ser
explotado colectivamente beneficia a todos sus integrantes o ejidatarios. Parcela o
unidad territorial establecida por la ley, no menor de diez hectreas y que no podr ser
comprada ni vendida.
Empleo: La produccin se almacena hasta el momento en que los precios de las
mercancas se elevan. De esta manera el empresario capitalista obtiene mayor
ganancia por la venta de sus productos.
Fabela y Callampa: Zona marginal de extrema pobreza en Brasil y Chile
respectivamente.
Gasto pblico: Partidas presupuestales utilizadas por el gobierno para practicar los
servicios pblicos.
Imperialismo: Segn Lenin es la etapa del capitalismo ms avanzado o monoplico.
Se inicia al finalizar el siglo XIX y se prolonga hasta el momento actual, aunque se ha
sustituido el concepto por el de globalizacin. Se caracteriza por el predominio de la
gran industria; los monopolios de produccin y distribucin, los cuales imponen los
precios; predomina la exportacin de capital, a fin de establecer empresas
transnacionales en zonas de influencia colonial. En el imperialismo predomina el inters
por la expansin econmica antes que la expansin colonial.
Infraestructura: Concepto que pertenece al pensamiento marxista que considera a la
sociedad como un edificio cuya base es la estructura, constituida por las fuerzas
productivas y las relaciones de produccin. Sobre esta base se eleva la superestructura
(la jurdica, el estado y sus aparatos, etc.).
Latifundista: Propiedad de gran extensin
Mecanismo financiero: Planes que ayudan a aumentar el rendimiento del capital.
Minifundio: Propiedad agrcola muy pequea contraria al latifundio.
Movimiento de liberacin de naciones: Acciones que realizan los pueblos sojuzgados
(econmica, poltica, ideolgica y culturalmente) por los gobiernos de los pases
desarrollados para lograr su independencia.
Nacionalizacin: Accin y efecto de nacionalizar. Pasar a la colectividad la propiedad
de ciertos medios de produccin pertenecientes a particulares, ya para servir mejor al
inters pblico, o para asegurar la independencia del Estado o para castigar la falta de
equidad de sus propietarios.
Pauperismo: Fenmeno social caracterizado por la gran pobreza de un pas.
Planes: Que ayudan a aumentar el rendimiento del capital
Poltica hacia adentro: Caracterstica del modelo de sustraccin de importacin.
129
Revolucin Social: Lucha popular que dentro del pensamiento marxista-leninista, el

sujeto revolucionario es el obrero industrial, y tiene como objetivos: abolir la propiedad
privada sobre los medios de produccin, lograr el control de la burguesa en tanto que
es considerada la clase social explotadora, y el establecimiento del estado proletario.
Villa: Poblacin pequea mayor que la de una aldea pero menor que la de una ciudad.
130
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133
HISTORIA DE MXICO
FASCCULO 3. LAS LTIMAS ADMINISTRACIONES DE

FINES DEL SIGLO XX (1970 1994).
LOS AVANCES Y CONTRADICCIONES
DE LA MODERNIDAD
Autores: Fernando Garca Martnez
Ambrosio Garca Ramrez
Mario Medina Gonzlez
Juventino Rodrguez Ramos
Gustavo Salinas Granados
1
NDICE
INTRODUCCIN
CAPTULO 1
LA MODERNIDAD DESDE ARRIBA

Y LA EMERGENCIA DE LA
SOCIEDAD CIVIL
PROPSITO
11
1.1 EL
MARCO
(1945 - 1970)
1.1.1
INTERNACIONAL
13
LA HEGEMONA DE LOS ESTADOS

UNIDOS
LA SITUACIN EN AMRICA LATINA
13
16
a) Las relaciones entre Mxico y los

Estados Unidos
18
1.2 LA
CRISIS
DEL
MODELO
DEL DESARROLLO ESTABILIZADOR
Y SUS CONSECUENCIAS POLTICOSOCIALES
22
1.1.2
1.2.1
1.2.2
LOS ANTECEDENTES
LA VIDA NACIONAL: EL GOBIERNO
DE LUIS ECHEVERRA LVAREZ
(1970 1976)
22
a) La situacin econmica
b) La situacin poltica
c) La situacin social
27
31
33
27
1.2.3
CAPTULO 2
ALTERNATIVAS Y PERSPECTIVAS
DEL GOBIERNO DE JOS LPEZ
PORTILLO (1976 1982)
40
a)
b)
c)
d)
40
45
48
49
La propuesta econmica
La situacin poltica
La poltica social
La educacin y el Estado
RECAPITULACIN
58
60
AUTOEVALUACIN
62
LA MODERNIDAD QUE NO LLEGA Y

LA TRADICIN QUE NO ACABA
65
PROPSITO
67
2.1 LA MODERNIDAD SILENCIOSA: EL

GOBIERNO DE MIGUEL DE LA MADRID
HURTADO (1982 1988)
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
LOS CAMBIOS EN LA POLTICA

ECONMICA
LA REPRESENTACIN POLTICA Y LA
SOCIEDAD CIVIL
LOS SIGNOS DE LA CRISIS DEL
PARTIDO DEL ESTADO
CRDENAS
Y
SALINAS:
DOS
MXICOS DIFERENTES
2.2 EL PROYECTO DE MODERNIZACIN

DESDE ARRIBA: EL GOBIERNO DE
CARLOS SALINAS DE GORTARI
(1988 1994)
69
69
75
80
81
86
2.2.1
2.2.2
DOS
INTERPRETACIONES
DEL
MXICO DE FINES DEL SIGLO XX
LAS
REPERCUSIONES
DE
LA
MODERNIDAD
2.3 CONSIDERACIONES FINALES

2.3.1
2.3.2
86
89
100
MODERNIDAD Y GLOBALIZACIN
100
a) Caractersticas de la Globalizacin
b) El contexto mundial a fines del siglo XX
c) La hegemona de los Estados Unidos
ante el TLC
d) Implicaciones del Tratado de Libre
Comercio
100
101
LA MODERNIDAD QUE NO LLEGA Y

LA TRADICIN QUE NO ACABA
102
103
105
RECAPITULACIN
109
110
AUTOEVALUACIN
112
113
115
AUTOEVALUACIN
118
120
GLOSARIO
123
126
INTRODUCCIN
En el ltimo tercio del siglo XX pudimos observar cmo los Estados Unidos pugnaban
por mantener su hegemona poltica y econmica a nivel mundial, hegemona que haba
iniciado su consolidacin despus de concluida la Segunda Guerra Mundial; sin
embargo, la prctica del imperialismo yanqui provoc en diferentes partes del mundo
-como era de esperarse- fuertes reacciones en contra, como seran los ocurridos en el
Medio Oriente y en Amrica Latina en donde se organizaron importantes movimientos de
Liberacin Nacional, principalmente en Chile y Nicaragua. Mxico por su parte, se
encontrar pasando, para la etapa histrica que estudiaremos en este fascculo, por el
periodo de mayor influencia por parte de los Estados Unidos, lo que afect
significativamente el desarrollo econmico, poltico y social de nuestro pas.
El objetivo principal de este fascculo est encaminado a que obtengas un panorama
general del proceso histrico seguido por Mxico y su relacin con el contexto mundial
durante el periodo de 1970 a 1994, periodo en el que nuestro pas luchaba por
consolidarse como un Estado moderno.
Para el logro de nuestras metas, este fascculo se compone de dos captulos, el primero
de ellos se ocupar del estudio del periodo comprendido entre 1970 y 1982, mientras
que el segundo captulo abarcar el periodo de 1982 a 1994.
El primer captulo analizar la lucha de los Estados Unidos por conservar su
hegemona a nivel mundial, la situacin de conflicto en el Medio Oriente y la organizacin
de movimientos antiimperialistas en algunos pases de Amrica Latina; luego, nos
ocuparemos de la revisin de los periodos presidenciales de Luis Echeverra lvarez
(1970 1976) y de Jos Lpez Portillo (1976 1982).
El segundo captulo analizar los periodos de gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado
(1982 1988) y de Carlos Salinas de Gortari (1988 1994), es decir, los periodos en
donde se present la profundizacin de la crisis econmica ms grande de la historia
mexicana. El gobierno de de la Madrid para atacar la crisis se bas en estrategias tales
como el Plan Nacional de Desarrollo y el Pacto de Solidaridad Econmica.
Un sexenio despus, durante el Gobierno de Carlos Salinas de Gortari se puso en

marcha una estrategia modernizadora conocida, como en el periodo anterior, como Plan
Nacional de Desarrollo acompaada del Programa Nacional de Solidaridad
(PRONASOL) con la finalidad de atender las demandas de la poblacin. Es en este
contexto como se llevarn a cabo las negociaciones del Tratado de Libre Comercio
(TLC) firmadas entre Mxico, Canad y los Estados Unidos.
El estudio de la Historia es de vital importancia,

pues le otorga al Hombre la posibilidad para que
ste adquiera una plena conciencia histrica,
base de su accin presente y plataforma para
un futuro mejor
GAMAFE/2001
CAPTULO 1
LA MODERNIDAD DESDE ARRIBA Y LA

EMERGENCIA DE LA SOCIEDAD CIVIL
1.1
EL MARCO INTERNACIONAL (1945 1970)

1.1.1
1.1.2
La hegemona de los Estados Unidos

La situacin en Amrica latina
a)
1.2
Las relaciones entre Mxico y los Estados Unidos
LA
CRISIS
DEL
ESTABILIZADOR Y
SOCIALES
1.1.1
1.1.2
MODELO
DEL
DESARROLLO
SUS CONSECUENCIAS POLTICO-
Los antecedentes
La vida nacional: El gobierno de Luis Echeverra lvarez
(1970 1976)
b) La situacin poltica: la apertura democrtica
1.1.3
Alternativas y perspectivas del gobierno de Jos Lpez Portillo (1976

1982)
a)
b)
c)
d)
La situacin poltica
La poltica social
9
10
PROPSITO
EL
EL PRIMER CAPTULO DE
ESTE FASCCULO COMPILADO
PERSIGUE COMO PRINCIPAL
PROPSITO
LLEVAR A CABO LA REVISIN HISTRICA DE LO

OCURRIDO EN EL MUNDO HACIA LA SEGUNDA
MITAD DEL SIGLO XX.
REALIZA LA LECTURA MINUCIOSA DEL CONTENIDO

IDENTIFICANDO LA INSISTENCIA DE LOS ESTADOS
UNIDOS POR MANTENERSE COMO LA NACIN
RECTORA DEL MUNDO ENTERO, Y LA RESPUESTA DE
LOS PASES DEL MEDIO ORIENTE.
PARA LOGRAR ESTOS

APRENDIZAJES TE
PROPONEMOS
ESTA REVISIN HISTRICA

DE LO SUCEDIDO A FINES DEL
SIGLO XX, TANTO EN MXICO
COMO EN EL RESTO DEL
MUNDO, TIENE COMO
INTENCIN QUE
DE LA HISTORIA DE MXICO, IDENTIFICA EL PERIODO

DE MAYOR DEPENDENCIA QUE HA TENIDO NUESTRO
PAS HACIA LOS ESTADOS UNIDOS; ES DECIR, NOS
OCUPAREMOS DEL ANLISIS DE LOS GOBIERNOS DE
LUIS ECHEVERRA LVAREZ (1970-1976) Y DE JOS
LPEZ PORTILLO (1976-1982).
COMPRENDAS, DE LA MANERA MS CLARA POSIBLE, LA

GRAN PROBLEMTICA POLTICA, ECONMICA, SOCIAL
Y CULTURAL QUE VIVI NUESTRO PAS PARA DICHA
POCA, Y CON ESTA REVISIN HISTRICA TOMES
CONCIENCIA DE POR QU LA SOCIEDAD MEXICANA DE
PRINCIPIOS DEL SIGLO XXI LUCHA POR CONSEGUIR
SIGNIFICATIVOS CAMBIOS EN TODOS LOS ASPECTOS
DE LA VIDA QUE LE PERMITAN CONSEGUIR UNA
SITUACIN
DE
MEJORES
OPORTUNIDADES
Y
CONDICIONES DE VIDA.
11
12
CAPTULO 1
LA MODERNIDAD DESDE ARRIBA
Y LA EMERGENCIA DE LA SOCIEDAD CIVIL
1.1
EL MARCO INTERNACIONAL (1945 1970)
Despus de concluida la Segunda Guerra Mundial, en 1945, hacia los siguientes aos:
cules fueron los principales problemas a los que se enfrentaron los Estados Unidos
para mantener su hegemona a nivel mundial? De qu forma particip la Unin
Americana en la solucin de los conflictos existentes en el Medio Oriente? Por qu los
Estados Unidos propusieron, para evitar la expansin del comunismo, la coexistencia
pacfica? De qu manera intervinieron los Estados Unidos en Amrica Latina para
evitar la organizacin de movimientos de liberacin nacional? De qu forma aument la
dependencia de Mxico con respecto a la Unin Americana? stas son varias de las
interrogantes que te planteamos y que esperamos resuelvas previo estudio de los
contenidos que a continuacin te presentamos,
1.1.1
LA HEGEMONA DE LOS ESTADOS UNIDOS
La situacin internacional durante la dcada de los setenta y principios de los ochenta

del siglo XX repercuti notablemente en el desarrollo poltico, econmico y social de
Mxico debido a la exagerada injerencia de los Estados Unidos en nuestro pas durante
este perodo.
Pero, Cmo logr Estados Unidos su podero?
Siempre ha sido una gran potencia?
13
Desde 1945, al trmino de la Segunda Guerra Mundial los Estados Unidos se

confirmaron como la nacin ms industrializada y poderosa del mundo entero, bajo esta
condicin dicho pas se dedic a reorganizar y reunificar entre otras cosas el sistema
monetario internacional; para ello, fue muy importante la imposicin de la hegemona
del dlar estadounidense a nivel mundial; la moneda estadounidense conforme a los
Acuerdos de Bretton Woods que daran origen al Fondo Monetario Internacional (FMI)-,
se hizo compatible con el oro y se fij un precio de 35 dlares la onza. De esta manera,
el dlar fue aceptado como moneda internacional con lo cual se reflej naturalmente un
considerable mejoramiento en la economa de los Estados Unidos.
Sin embargo a principios de la dcada de los setenta, el dlar estadounidense se
enfrent a una fuerte inflacin a nivel mundial que acab por devaluarlo debido entre
otros factores a la dificultad que tuvo para absorber las grandes y crecientes ganancias
que produca el comercio del petrleo (gracias a lo cual tambin se present un sbito
enriquecimiento de los pases del Golfo Prsico). La formacin de la Organizacin de los
Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) y el aumento sustancial de los precios del
petrleo en 1973 provoc un resquebrajamiento del crecimiento sostenido de los pases
del primer mundo a cuyo frente se ubicaba, por supuesto, la Unin Americana.
*
En 1973, durante la guerra de Yom Kippur , que enfrent a los pases rabes a cuyo
frente se encontraban Egipto y Siria- contra el Estado israel, ocurri otro hecho
desfavorable para los Estados Unidos: las naciones rabes productoras de petrleo
ejercieron una fuerte presin sobre los Estados Unidos y los pases de la Europa
occidental al decidir reducirles los suministros de petrleo, ocasionando una fuerte crisis
energtica que como ya lo mencionamos- fue una de las causas de la crisis del dlar
con la subsecuente inflacin. Esta accin fue apoyada por el fundamentalismo Islmico
(movimiento religioso y poltico musulmn en el que se estableca el cumplimiento
estricto del Corn y, sobre todo, la prctica de una Guerra Santa contra la intervencin
occidental en el mundo rabe). Uno de los ms importantes dirigentes de este
movimiento en Irn fue precisamente el Ayatollah Jomeini.
Yom Kippur: se refiere a la fiesta ms solemne del calendario religioso judo Da de la Expiacin- y que se celebra en el
dcimo da del sptimo mes con una total abstencin de trabajo y riguroso ayuno. En 1973 estall la guerra rabe-israel
llamada de Yom Kippur por coincidir con el da de la festividad juda de este nombre.
14
Figura 1. El Ayatollah Jomeini. (Tomado de

Historia Ilustrada del Siglo XX. Vol. 12, pg. 124)
Desde luego, uno de los principales problemas de los Estados Unidos con los pases
rabes se encuentra en el apoyo que los estadounidenses le brindaron al nuevo Estado
de Israel, enclave ubicado dentro del territorio islmico en perjuicio particular de Egipto al
que se le haba despojado de territorios para otorgrselos a Israel; esta accin fue
precisamente la que motiv el inicio de la citada guerra de Yom Kippur.
La paz entre Egipto e Israel -con una fuerte intervencin de los Estados Unidos- se gest
en septiembre de 1978 con la reunin de sus lderes: Anuar el Sadat por Egipto y el
primer ministro Menahem Begin por Israel con el fin de concertar la apertura de las
negociaciones. Las plticas culminaron en marzo de 1979 al firmarse en Washington el
tratado de paz por medio del cual Israel se comprometa a llevar a cabo un retiro gradual
del Sina; por su parte, Egipto prometa no atacar nuevamente a los judos adems de
garantizarles el abastecimiento de petrleo.
15
Por otra parte, los Estados Unidos empeados en evitar la expansin del comunismo en
Asia, intervino de manera decisiva en la guerra de Viet Nam, sin embargo, dicha
intervencin fracas ya que dos aos despus de la firma del tratado de paz entre
ambas naciones ocurrida en 1973, Viet Nam termin finalmente por caer en manos de
los comunistas.
El entonces presidente estadounidense Richard Nixon, ante la situacin existente con los
vietnamitas, intent con la ahora ex Unin Sovitica Rusa y la China Popular los
principales y ms fuertes pases del, en ese entonces, bloque socialista- un
acercamiento pues se deca estar convencido de que la coexistencia pacfica con las
potencias comunistas era mejor que la violencia, mtodo que utiliz inicialmente en Viet
Nam y no le dio resultados favorables.
1.1.2 LA SITUACIN EN AMRICA LATINA
Simultneamente a lo que ocurra en Europa, Asia y Medio Oriente, en Amrica Latina
se llevaron a cabo diversos movimientos de liberacin nacional que trataron de
aprovechar la coyuntura que les presentaba la crisis del Modelo de Modernizacin
capitalista a nivel internacional y en la que estaba presente de manera directa los
Estados Unidos.
Qu tipo de movimientos poltico-sociales se dieron en Latinoamrica?
Lo sucedido en Chile durante los aos setenta del siglo XX ser un importante ejemplo
de los llamados movimientos de liberacin nacional. En 1970 fue elegido presidente
Salvador Allende, lder de una coalicin de izquierda integrada por comunistas,
socialistas, radicales y social-demcratas agrupados en un organismo denominado
Unin Popular. Salvador Allende, partidario del socialismo, crea que este modo de
produccin sera posible implantarlo en Chile sin necesidad de una revolucin violenta.
As, Allende tuvo que enfrentarse en su pas a la inflacin, el desempleo, el
estancamiento de la industria y a una situacin de extrema pobreza del 90 % de la
poblacin en donde adems se observaba que la mitad de los nios menores de 15 aos
padecan de desnutricin.
Ante tal panorama, Salvador Allende decret la redistribucin del ingreso, el aumento
salarial, la nacionalizacin de la banca y de la industria textil, aceler el reparto de las
tierras y aument el sueldo al ejrcito para conservar su apoyo; tambin procedi a
restablecer las relaciones diplomticas con Cuba, China y la en ese entonces todava
Alemania Democrtica, todos ellos pases integrantes del bloque socialista.
Sin embargo, Allende, ante sus acciones de corte socialista, tuvo que enfrentarse a la
oposicin de los integrantes de la derecha chilena, situacin que se manifest por
ejemplo en la protesta de los grandes hacendados (a los que se les confiscaron sus
tierras para cumplir con el reparto agrario) quienes dejaron de sembrar llegando incluso
en ocasiones a matar su ganado provocando con esto la escasez de alimento y por
consecuencia la presencia de una fuerte inflacin. As mismo, los inversionistas privados
abandonaron el pas dejando al gobierno de Allende sin fondos para continuar con la
16
implementacin de las reformas sociales que la mayora de la sociedad chilena

reclamaba (vivienda, educacin, servicios pblicos, etc.) por ltimo, la nacionalizacin
del cobre fue un fracaso debido a las largas huelgas, la cada de la produccin y la
disminucin del precio del cobre a nivel mundial.
Por otro lado, el gobierno de Washington desaprob la poltica econmica del presidente
chileno, los Estados Unidos se mostraban preocupados por la idea de que Chile lograra
exportar su revolucin socialista hacia los dems pases de Amrica Latina.
Por ello, y para ejercer ms presin suspendi la ayuda econmica hacia Chile mientras
Salvador Allende estuviera al frente del gobierno. Ante tales conflictos, el gobierno de
Allende tuvo un final que aunque esperado- result ser sumamente violento pues en
1973 se llev a cabo un Golpe de Estado por parte de la derecha, en el que fueron
asesinados Allende y muchos lderes de la izquierda chilena.
Como consecuencia de esa asonada militar subi al poder el General Augusto Pinochet
procediendo inmediatamente a implantar un gobierno francamente dictatorial al tiempo
que comenz a difundirse la idea de que Estados Unidos haba promovido el Golpe de
Estado para impedir la expansin del socialismo en el resto de Latinoamrica. Tal idea
cobr ms fuerza desde el momento en que Estados Unidos reanud su ayuda
econmica y financiera a Chile despus de que, como ya lo mencionamos, la haba
suspendido mientras Allende estuviera en el poder.
Otro movimiento importante de liberacin nacional en la dcada de los setenta fue el de
la Revolucin Nicaragense que haba comenzado desde 1960 con la formacin del
Frente Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN) mismo que a partir de 1975 cobr ms
fuerza al conseguir la destitucin del dictador Anastasio Somoza.
17
Figura 2. Guerrilleros sandinistas entrando a Managua.

(Tomado de Historia Ilustrada del Siglo XX. Vol. 12, pg. 138)
En su lugar se integraba la Junta de Reconstruccin Nacional que se hizo cargo de

reorganizar al pas, apoyndose en la prctica de una economa mixta (nacionalizada y
privada pero controlada por el nuevo Estado) y con la prctica de un rgimen poltico
pluralista. Sin embargo, a partir de 1980, la Revolucin nicaragense se enfrent a una
cada vez ms drstica oposicin estadounidense manifestada a travs de la presin del
*
presidente Ronald Reagan, quien financi a grupos guerrilleros contrarios al sandinismo
a) Las relaciones entre Mxico y los Estados Unidos
Sabes cules han sido algunos de los sucesos histricos que han determinado
el tipo de relacin que sostiene Mxico con los Estados Unidos?
Mxico durante el perodo que estamos estudiando en este fascculo continu bajo la
influencia de los Estados Unidos tanto en economa como en materia de poltica
exterior, por citar un caso diremos que los Estados Unidos ejercieron una fuerte presin
para que Mxico no ingresara a la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo
(OPEP), situacin que de haberse concretado hubiera dejado a los estadounidenses sin
suministros de petrleo justo en el momento en el que ocurra la denominada crisis
energtica producida a raz del enfrentamiento existente entre los Estados Unidos y el
fundamentalismo islmico.
Este trmino proviene del poltico liberal nicaragense Csar Augusto Sandino quien hacia 1930 desencaden la guerra de
guerrillas en contra del imperialismo yanqui.
18
Adems, las inversiones indirectas estadounidenses, es decir, las hechas por la va de

crditos recibidos por Mxico, eran tan grandes que nuestro pas adquiri -entre los aos
setenta y principios de los ochenta- la deuda externa ms significativa de nuestra
historia.
En cuanto a poltica exterior diremos que los Estados Unidos no miraban con buenos
ojos el apoyo abierto y franco de la poltica mexicana hacia los gobiernos
latinoamericanos de izquierda, desde el movimiento reformista guatemalteco de 1954,
hasta la insurgencia salvadorea de la dcada de los ochenta, pasando por la
Revolucin cubana iniciada a principios de 1959, la Unidad Popular de Salvador Allende
de 1970 a 1973, e incluso, recibiendo en el pas a la viuda del presidente chileno y
apoyando tambin la revolucin sandinista en Nicaragua desde 1979.
Aplica lo que has visto hasta este momento y resuelve el siguiente cuestionario
subrayando la respuesta correcta.
1. Con la formacin del Fondo Monetario Internacional los Estados Unidos lograron:
a) La imposicin del dlar a nivel mundial.
b) El fortalecimiento del oro como patrn mundial.
c) La sobrevaluacin del dlar frente al marco alemn.
2. Con la integracin de la OPEP y el aumento del precio del petrleo:
a) Apreciamos el fortalecimiento del dlar en todo el mundo.
b) El aumento del poder econmico de las grandes potencias.
c) La devaluacin del dlar ante el crecimiento de la inflacin.
3. Hacia 1973 se present una grave crisis energtica pues:
a) Los EE.UU. decidieron reducir el precio del petrleo afectando con esto a los
pases rabes.
b) Los EE.UU. decidieron recortar sus exportaciones del petrleo a los pases del
Medio Oriente.
c) Los pases rabes disminuyeron los suministros de petrleo principalmente a los
EE.UU.
4. Ante el fracaso de los Estados Unidos para detener el avance del comunismo en
Asia:
a) Intensific sus ataques para recuperar el control de Viet Nam del Norte.
b) Propuso a los lderes del bloque socialista la coexistencia pacfica.
c) Solicit el apoyo de la Unin Sovitica para iniciar el deshielo.
19
5. Salvador Allende, lder de la izquierda chilena, se opona al imperialismo yanqui por

medio de un organismo denominado:
a) Liberacin Nacional
b) Resistencia Chilena
c) Unin Popular
6. Producto del experimento socialista en Chile en 1973 ocurri un Golpe de Estado
que llev al poder a:
a) Augusto Pinochet
b) Eduardo Frei
c) Juan Antonio Ros
7. El movimiento revolucionario nicaragense a favor de la liberacin nacional se define
como:
a) Fundamentalismo
b) Sandinismo
c) Imperialismo
8. Mxico fue presionado por los EE.UU. a no ingresar a la OPEP porque:
a)
b)
c)
Con esta actitud Mxico podra imponer el precio del petrleo a nivel
internacional
Las reservas petrolferas de Mxico haban disminuido, lo que hizo que
aumentara su precio
De esta forma la Unin Americana aseguraba el suministro de petrleo
mexicano
9. La dependencia econmica y financiera de Mxico con los Estados Unidos:

a)
b)
c)
A principios de los ochenta aument registrndose la deuda externa ms

importante de nuestra historia
Disminuy debido a que la balanza de pagos present un importante supervit
para Mxico
Se equilibr, pues el nivel de exportaciones de Mxico hacia los Estados Unidos
aument
10. La poltica exterior mexicana de los setenta hacia el resto de Amrica Latina se
caracterizaba por:
a) El apoyo abierto hacia los movimientos de izquierda
b) Rechazar la prctica de movimientos de liberacin nacional
c) Apoyar a los Estados Unidos en su prctica anticomunista
20
Ahora te presentamos un resumen con los sucesos ms importantes del contexto
internacional correspondiente al perodo entre 1945 y 1970:
Luego de concluida la Segunda Guerra Mundial los Estados Unidos consolidaron su
hegemona econmica y financiera a nivel mundial. Despus de creado el Fondo
Monetario Internacional el dlar estadounidense fue aceptado como moneda
internacional.
Ante la presencia de una aguda inflacin de carcter mundial provocada por un aumento
sustancial en los precios del petrleo y de la integracin de la OPEP el dlar se devalu
en forma considerable.
Debido a la guerra rabe-israel, los islmicos ante el apoyo mostrado por los Estados
Unidos al nuevo Estado de Israel, para ejercer presin, redujeron los suministros de
petrleo crisis energtica- dando origen a la devaluacin del dlar y al incremento de la
inflacin.
Por otra parte, los Estados Unidos con el fin de apoyar la coexistencia pacfica, adems
de intervenir en los acuerdos de paz entre Egipto e Israel y luego de su fracaso al
intervenir en la guerra de Viet Nam, intent un acercamiento con la ahora extinta Unin
Sovitica Rusa y con la China comunista.
Durante la dcada de los setenta del siglo XX se llevaron a cabo varios movimientos de
liberacin nacional en Amrica Latina como fue el caso de la Revolucin chilena que
intent girar hacia la prctica del socialismo por medio de un organismo de Unidad
Popular dirigido por Salvador Allende; dicho movimiento econmico-social fue
boicoteado por los Estados Unidos.
Tambin en Nicaragua fue importante la revolucin organizada por el Frente Sandinista
de Liberacin Nacional. La reorganizacin del pas qued dirigida por la junta de
Reconstruccin Nacional; este movimiento econmico-social tambin fue rechazado por
los Estados Unidos.
Mxico presionado por los Estados Unidos no ingres a la OPEP; de esta forma, la
Unin Americana aseguraba el suministro de petrleo mexicano necesario para enfrentar
la crisis energtica existente para ese entonces.
Durante la dcada de los setenta y principios de los ochenta del siglo XX Mxico contrajo
con los Estados Unidos la deuda ms grande de su historia.
Estados Unidos vea con desagrado lo realizado por Mxico en materia de poltica
exterior, es decir, el apoyo que nuestro pas daba a los movimientos de izquierda
realizados en Guatemala, Cuba, Nicaragua y el Salvador.
21
1.2 LA CRISIS DEL MODELO DE DESARROLLO ESTABILIZADOR Y

SUS CONSECUENCIAS POLTICO-SOCIALES
Al llegar Luis Echeverra al poder a fines de 1970 era evidente que el programa del
Desarrollo Estabilizador se encontraba ya en franco agotamiento. Qu avances
econmicos y financieros pretendi alcanzar el Programa del Desarrollo Compartido?
Despus de la devaluacin del peso frente al dlar ocurrida en 1976, cules fueron las
principales alternativas de solucin ofrecidas por Jos Lpez Portillo al instrumentarse el
Plan Global de Desarrollo? En materia poltica, qu caractersticas y contradicciones
se observan al instrumentarse la llamada Apertura Democrtica? De qu forma
atendieron los gobiernos de Echeverra y Lpez Portillo las demandas de la sociedad,
principalmente de los sectores populares? y cmo se atendi la problemtica educativa
entre 1970 y 1982? Seran stas algunas de las preguntas que te sugerimos resuelvas
previa revisin de los contenidos que a continuacin te presentamos.
1.2.1
LOS ANTECEDENTES
Cuando en 1968 surgi el movimiento estudiantil se observaba con ste que el sistema
poltico mexicano llegaba a un punto en el que su crisis era evidente, producida entre
otras cosas por la prdida de estabilidad y el papel hegemnico que el Estado haba
adquirido aos atrs.
Figura 3. Represin a los movimientos estudiantiles.

(Tomado de Historia grfica de Mxico. Siglo XX. Vol 2. Pg. 221)
22
Con el movimiento estudiantil que -segn Miguel Bazez- se origin como una
respuesta contra los aspectos autoritarios y el estrechamiento progresivo del espacio
poltico en Mxico de acuerdo con la percepcin de los estudiantes y acadmicos- se
pona en tela de juicio la idea que se tena de la existencia de un Estado conciliador y
rbitro para poner en evidencia sus verdaderas caractersticas represivas y
sealndose, igualmente, la necesidad de establecer un modelo social diferente al
seguido hasta ese momento (donde supuestamente predominaba no slo la estabilidad
poltica sino tambin la econmica a raz de la prctica del programa del Desarrollo
Estabilizador) ya que ste no haba sido homogneo para el total de la sociedad; con
base en esto, desde luego se atacaba a los sectores pblico y privado pues se deca que
haban sido los ms beneficiados con el progreso econmico ocurrido entre 1955 y
1970.
Pero, en qu consista ese progreso econmico y estabilidad poltica mexicana?
Por qu no perdura esta situacin en nuestro pas?
El control del movimiento obrero por parte del Estado coincidi con el periodo de
estabilidad poltica que haba tenido Mxico antes de 1970; dicho control consisti en
limitar la fuerza, autonoma y demandas de los sindicatos y centrales obreras; para llevar
a cabo lo anterior, el Estado mexicano se vali del otorgamiento de concesiones
econmicas que mejoraban el ingreso de los trabajadores, hecho que le permiti contar
con la participacin del movimiento obrero organizado. As, el Estado Mexicano durante
este perodo logr controlar poltica y econmicamente al movimiento obrero; situacin
que favoreci la estabilidad poltica del pas.
Pero no solamente en los aspectos polticos y econmicos se vieron buenos
resultados; en cuanto a lo social, las prestaciones, los salarios y las concesiones
econmicas, as como una posible acumulacin de capital se reflejaron con gran xito en
algunos sectores de la sociedad que alcanzaron un bienestar alto; por ejemplo, el poder
adquisitivo de las clases medias les permiti hacerse de casas ubicadas en nuevos
fraccionamientos urbanos, de automviles y, en general, de artculos suntuarios que, por
otra parte, favorecieron la extensa propaganda consumista
El afn de consumo de esos pequeos grupos sociales transform las antiguas zonas
porfirianas residenciales en locales para comercios, restaurantes y hoteles, elevando
como era de esperarse el valor de los predios para mostrar que la modernidad haba
llegado a la ciudad, un ejemplo de ello sera lo ocurrido en la llamada zona rosa.
A pesar de la situacin de bonanza que se deca exista en Mxico para esta poca, al
iniciarse la dcada de los setentas se observ en el pas un cambio radical invirtindose
el panorama existente para dar ahora paso a una severa crisis producida por las
contradicciones manifiestas hacia el interior de la sociedad dadas en el periodo
anterior.
Sabes cules fueron estas contradicciones sociales? Y
Cmo afectaron el progreso de nuestro pas?
23
Detrs de esa imagen de estabilidad poltica, econmica y social finalmente nos

encontramos que no todos los sectores de la sociedad se vean beneficiados del todo, a
las clases medias a pesar de su mejora econmica- se les obstrua el paso para
avanzar polticamente y a otros sectores como el de los obreros y campesinos los
beneficios alcanzados no les permitan llegar a una situacin considerada como
favorable.
Despus de 1966, se observaron en Mxico las limitaciones del modelo de
industrializacin a travs de la prctica de la sustitucin de importaciones propuesta a
partir de 1955 por el programa del Desarrollo Estabilizador, pues a pesar de que se
haba generado un crecimiento impresionante con tasas anuales de ms del 7 % en
promedio y casi sin inflacin; por otra parte, se observaba la estrechez del mercado
interno, el aumento de las inversiones extranjeras tanto directas como indirectas era
impresionante y el dficit del Estado producto de los financiamientos que se le hacan a
no pocos empresarios resultaba alarmante.
Figura 4. Hacia 1966 la situacin de importaciones presentaba graves limitaciones.

(Tomado de Historia grfica de Mxico. Siglo XX. Vol 2. Pg. 174)
Al comparar los resultados obtenidos en dicho periodo tenemos que slo el 45 % de la

poblacin viva en centros urbanos; el pas importaba petrleo y alimentos; el gobierno
destinaba un mnimo porcentaje a gastos sociales como vivienda, educacin, salud y
24
seguridad pblica. Tambin haba una exigua recaudacin fiscal y una injusta
distribucin del ingreso con la subsecuente desigualdad social; as, podramos resumir
los logros de este periodo en tres puntos bsicos:
1. La poblacin ms pobre reciba un ingreso per cpita de noventa dlares; el 41 % de
los nios menores de catorce aos an no tena acceso a la educacin; el consumo
de leche y carne era inalcanzable para diez millones de personas y otras privaciones
ms; el 69 % de las casas slo tenan dos cuartos y los materiales utilizados para su
construccin no eran los adecuados pues eran de poca resistencia y el 59 % careca
*
de drenaje .
2. La concentracin de la propiedad y la produccin del 1 % de las empresas
transnacionales controlaban el 63 % de la inversin y el 94 % de la produccin.
3. El monopolio en la asistencia de la produccin agrcola con la apropiacin de los
crditos, concesiones en la obtencin de fertilizantes, maquinaria agrcola,
almacenamiento, transporte y bajos precios de los propietarios privados y de algunas
cooperativas ejidales orientadas a producir para la exportacin sobre todo hacia los
Estados Unidos-, trajo como consecuencia la desaceleracin de la produccin del
campo del 7.8 % anual, provocando una crisis por la insuficiencia en la produccin
agropecuaria interna, y como efecto, la falta de alimentos para la poblacin
mayoritaria de la sociedad mexicana.
Lo antes expuesto explica obviamente el estrechamiento del mercado interno y el
crecimiento del nmero de marginados que gener importantes efectos negativos a la
totalidad de la economa despus de 1970, lo que hizo necesario plantear una nueva
reorientacin econmica como punto central de la poltica econmica que seguira el
gobierno de Luis Echeverra entre 1970 y 1976 como respuesta a los problemas
planteados por el agotamiento del Desarrollo Estabilizador, intentando a partir de 1970
acabar con las inequidades sociales y lograr la reestructuracin de la economa
mexicana.
La transicin entre los aos de 1966 hasta despus de 1970 se podra entonces explicar
mediante las siguientes desarticulaciones econmicas:
La falta de apoyo a la agricultura domstica que provoc la disminucin en su ritmo

de expansin; descendieron los suministros y reservas de alimentos as como los
insumos para la industria.
La balanza comercial present un grave dficit debido entre otras cosas, a la

recesin econmica de los Estados Unidos.
La produccin de bienes de consumo para el mercado interno se complicaba ya que

era escasa la demanda ante el bajo poder adquisitivo de las mayoras sociales.
El dominio por parte de las empresas extranjeras de las ramas ms dinmicas de los
tres sectores de la economa; en especial, de la industria y la actividad turstica.
Informacin proporcionada por el censo efectuado en 1970.
25
La acumulacin privada aumentaba hacia la adquisicin de bienes races.
La intensificacin de la migracin interna que trajo como consecuencia el crecimiento

del desempleo pues a pesar del aumento de las inversiones por parte de los
empresarios sobre todo extranjeras- el 40 % de la fuerza laboral se encontraba an
sin trabajo.
La inquietud de los obreros por el deterioro en la distribucin del ingreso.
El creciente dficit en la cuenta corriente de la balanza de pagos debido al aumento

de la dependencia del exterior; el financiamiento extranjero proveniente de
prstamos que creca a niveles alarmantes.
Durante la crisis fiscal del Estado, antes de 1967, donde los prstamos pblicos se
mantuvieron bajos en la etapa del Desarrollo Estabilizador, los ahorros del sector privado
se usaban para financiar la mayor parte del dficit del sector pblico a cambio de
mantener bajos los impuestos.
Despus de 1967 el Estado requiri de mayores inversiones para mantener el sistema
de financiamiento interno y afrontar los gastos pblicos. El desequilibrio resultante se
manifest primero con la expansin de las reservas bancarias privadas, al aumentar el
crdito los intereses se tornaron ms atractivos y la especulacin y las consecuencias
inflacionarias fueron inevitables. As surgi la crisis fiscal que se acentu ante la
imposibilidad del Estado para aumentar su tasa de ahorro y tambin por el fracaso de la
reforma fiscal a la que se opusieron los integrantes de la iniciativa privada.
Sabes que impacto tuvo esta crisis en el sector educativo? Y
Por qu se relaciona esto con lo sucedido en 1968?
En cuanto a la educacin, sta se caracteriz por cumplir la funcin de penetrar en la
estructura social para consolidarla y al mismo tiempo mantener las relaciones de poder
del Estado entre las clases. Por ello, es fcil entender que, con el Plan de once aos
(1959 1970) iniciado por Jaime Torres Bodet, los objetivos para educar a la sociedad
contemplaron la estimulacin de la comprensin, sensibilidad, carcter, imaginacin por
el progreso del pas y provocar que estuvieran resueltos a afianzar la independencia
poltica y econmica de la nacin tomando como bases al trabajo, la energa y la
competencia tcnica.
Para cumplir con esos objetivos, tuvo que ver la situacin de auge econmico y
estabilidad poltica que se vivi por aquella poca en el pas; gracias a lo cual el Estado
le dio un importante impulso al desarrollo educativo, comenzando con el reparto de libros
de texto gratuitos con el objetivo de afianzar la idea de la Unidad Nacional a travs del
cumplimiento de las metas que se plante el Plan de los once aos, seguido de la
construccin de 23,284 nuevas aulas, la creacin de Centros de Capacitacin Rural
(donde se impartiran cursos de entrenamiento para el trabajo industrial), la inauguracin
de la Unidad Profesional Zacatenco del Instituto Politcnico Nacional (IPN), la creacin
de varios museos entre los cuales se encuentra el Museo del Virreinato en Tepotzotln
en el Estado de Mxico, as como la organizacin del servicio de promotores culturales
cuya funcin sera poner en marcha la enseanza de la lengua nacional entre las
comunidades indgenas.
26
Sin embargo, de igual manera que la educacin consolid la estructura social y sirvi
como fundamente al control ideolgico de la sociedad por parte del Estado, tambin se
convirti en un espacio de luchas y de contradicciones hacia el interior de la sociedad
reflejada en las tensiones y los conflictos sociales ocurridos para este periodo.
En ese sentido, lo que ocurri a finales de la dcada de los sesenta con el surgimiento
del movimiento de 1968 no fue ms que un reflejo de las contradicciones sociales
existentes en la sociedad mexicana y la evidencia de la crisis econmica del Estado
mexicano; ambas situaciones eran una clara seal de la prdida de su estabilidad
poltica y econmica, sta ltima, producto del agotamiento del programa del Desarrollo
Estabilizador.
1.2.2
LA VIDA NACIONAL: EL GOBIERNO DE LUIS ECHEVERRA LVAREZ

(1970 1976)
El agotamiento del Desarrollo Estabilizador tuvo drsticas consecuencias para Mxico en
el aspecto econmico, la mayora de las ramas productivas entraran a una severa crisis
cuyas caractersticas sealaremos a continuacin:
En 1971 el gobierno de Luis Echeverra lvarez realiz varios ajustes para disminuir
la tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), pues se tena la idea de que
de esa manera las importaciones aumentaran y se podra controlar la inflacin. Sin
embargo, y an con los ajustes, se provoc un importante estancamiento productivo
reflejado en la disminucin del salario real al pasar de $ 22.9 pesos en 1970 a $ 21.7
en 1971; es decir, hubo una cada del 5.1 %. Adems, la inflacin no fue controlada
como se esperaba, ya que el ndice nacional de precios al consumidor pas de 5 %
en 1970 a 5.4 % en 1971, lo cual tomando en cuenta la situacin de los salarios-,
nos muestra que el poder adquisitivo de la poblacin era muy bajo.
La baja en la tasa de crecimiento del PIB a 3.4 % dio paso a un aumento del
desempleo provocado a raz del estancamiento productivo. En 1972 a raz de la
*
implementacin de un nuevo modelo econmico denominado Desarrollo Compartido
puesto en marcha por el gobierno de Luis Echeverra, se percibi una ligera mejora
econmica debido al incremento de las inversiones pblicas producto, entre otras
cosas, de la repercusin de la poltica econmica seguida por ese entonces a nivel
mundial, consistente en tratar de mantener el equilibrio global de la economa a
travs del incremento del gasto pblico y con ello el aumento de la produccin y de la
estabilidad de la oferta y la demanda.
De igual manera, con la mayor participacin del Estado con el aumento de sus
inversiones, se pudo lograr una recuperacin de los salarios pues para 1972 era ya
de 24.4 pesos; es decir, se logr un aumento del 12.4 % en relacin con 1971. No
Los principales objetivos del Programa de Desarrollo Compartido seran:

1. La redistribucin del ingreso nacional mediante el aumento del gasto pblico en la agricultura de subsistencia y el
desarrollo social.
2. Terminar con la bancarrota del sector pblico y disminuir la dependencia con el exterior.
3. Mayor control de las inversiones extranjeras y promocin a la inversin mexicana con el fin de aumentar la diversificacin
en las exportaciones.
27
obstante el panorama existente, como contraparte, la recuperacin econmica de

1972 de acuerdo con el criterio de Pablo Gonzlez Casanova, no se tradujo en la
ampliacin del aparato productivo manejado por los empresarios, pues la inversin
privada continu descendiendo, situacin que origin el enfrentamiento entre el
Estado y la iniciativa privada.
As mismo, se elev de manera considerable la deuda externa al pasar de 4,545.8

millones de dlares en 1971 a 5,064.6 millones para 1972 debido ms que nada al
aumento de los intereses en un 32 % y tambin por el fracaso en los intentos de
Echeverra por imponer una ley que pretenda un mayor control a las inversiones
extranjeras, pero sobre todo por tratar de implantar una Reforma Fiscal que buscaba
gravar los ingresos de capital por parte de los empresarios ya sean nacionales o
extranjeros. Ante esa situacin, y a pesar de la ligera mejora que tuvieron las
empresas pblicas, la economa mexicana entr tiempo ms adelante a un proceso
de crisis agudo en el que influy notablemente el aumento de la deuda externa y el
estancamiento de las inversiones privadas.
Pero con el tiempo cambi esta situacin? Qu acciones se tomaron?
Para 1973 la situacin se presentaba de la siguiente manera: se apreciaba una

importante fuga de capitales; crecimiento de las importaciones; continuidad del aumento
de la deuda externa (por las facilidades que se daban internacionalmente para la
obtencin de crditos bancarios), lo que fue aprovechado por Luis Echeverra para evitar
en ese momento la devaluacin del peso y la aparicin de una severa crisis agrcola (que
se repetira en 1974 y 1976). La crisis agrcola se manifest en la necesidad que hubo
para la importacin de cereales, maz y oleaginosas, lo que condujo a ejidatarios y a
medianos y pequeos propietarios a la bancarrota.
Adems, dicha crisis agrcola provoc, por un lado, el aumento de la concentracin de la
tierra por parte de los empresarios agrcolas lo que luego dara paso al fenmeno de
invasin de tierras por parte de los campesinos pobres-, y por otra parte, como era de
esperarse, a la existencia de un estancamiento productivo del campo mexicano.
El aumento notable de la inflacin se registr en un incremento en el ndice nacional de
precios al consumidor de 12.1 %, como consecuencia del problema agrcola; la falta de
inversin privada que limit la oferta de bienes de consumo en diversas ramas de la
economa; a la especulacin y acaparamiento de productos alimenticios y bienes bsicos
como el acero; y a la existencia de una gran inflacin a nivel mundial que se tradujo en
importaciones de productos a precios elevados.
28
Figura 5. La inflacin. (Tomado de Historia Grfica

de Mxico. Siglo XX. Vol. 2, pg. 75)
El ndice de inflacin ms alto se registr en 1974 con el incremento del proceso de

acaparamiento del frijol, trigo, maz, arroz, acero y otros bienes bsicos. Adems, dicha
especulacin provoc tras el aumento de los precios- las protestas de los obreros como
consecuencia del bajo poder adquisitivo a grado tal que se realizaron varios
emplazamientos a huelga hasta conseguir que el Estado elevara los salarios a 28.8
pesos.
Un factor externo que contribuy para acentuar los problemas econmicos fue, como ya
hicimos mencin, la crisis energtica mundial, reflejada a travs de la accin
estadounidense con el fin de evitar que Mxico ingresara a la Organizacin de Pases
Exportadores de Petrleo (OPEP) por medio de una acta de comercio en la que se
exclua a todos los miembros de esa Organizacin del sistema de preferencia
estadounidense para comerciar.
La explicacin a ello la encontramos en el hecho de que saba que Mxico tena grandes
reservas de petrleo y que ante el peligro de perder ese mercado- Estados Unidos
recurri a la presin por amenazas y Mxico no pudo colocar su petrleo en el resto del
mercado mundial y solucionar as sus problemas econmicos y financieros.
29
En 1975 se observ un alto nivel de desocupacin, un creciente ritmo de elevacin de

precios y una fuerte disminucin del ingreso de los trabajadores del 13.2 %; es decir, de
$28.8 que reciban en 1974, recibieron $25 en 1975. As mismo, creci la especulacin
en contra del peso y la fuga de capitales, provocando que el Estado aumentara la deuda
externa a travs de la solicitud de nuevos crditos, con el nico fin de sostener el valor
del peso mexicano que desde el ao anterior ya se haba sobrevaluado.
En 1976 la crisis de la economa mexicana cobr su mayor auge pues la inversin
pblica descendi en un 12.4 % mientras que la privada termin por estancarse en un
0.5 %; los precios aumentaron en un 15.8 %; creci el desempleo y se manifest una
crisis severa del peso el 31 de agosto de ese ao, debido a las constantes fugas de
capital y el consecuente aumento de la deuda externa. La devaluacin trajo como
consecuencia una desigual distribucin del ingreso, el aumento de los costos de
produccin en el campo y el aumento de precios en productos importados.
*
Ante la devaluacin, y para tener acceso al financiamiento del F.M.I. , el gobierno

mexicano se vio obligado a firmar con ste, un acuerdo de estabilizacin durante un
periodo de tres aos. Hctor Romo Guilln seala algunos puntos del convenio firmado
por Mxico con el Fondo Monetario Internacional:
Los objetivos apuntaban sobre todo a la reduccin del dficit del sector pblico, la
limitacin del endeudamiento con el exterior; la elevacin del precio de los bienes y
servicios pblicos; la limitacin del crecimiento del empleo en el sector pblico; la
apertura de la economa hacia el exterior y la depresin de los aumentos salariales.
De acuerdo con lo anterior, observamos que lo que se propona para sacar a Mxico de
la crisis consista en poner en prctica las ideas de los economistas clasificados como
monetaristas, las cuales se orientaban hacia la apertura de un mercado externo con
economa abierta en donde se apreciara un predominio del sector privado al cual se le
dara un mayor nfasis en lo referente a la inversin y financiamientos.
Pero, qu alternativas se tenan para salir de esta situacin?
Si reflexionamos un poco, y considerando las caractersticas econmicas de Mxico
entre 1971 y 1976, nos daremos cuenta de que la perspectiva de los monetaristas
propuesta por el FMI iba en contra de las ideas de los economistas estructuralistas que
predominaban por ese entonces en Mxico, que planteaban la prctica de un mercado
interno con economa cerrada y con un predominio del sector y financiamiento pblico.
Paralelamente a los acuerdos firmados por Mxico con el FMI, nuestro pas pudo ya
aprovechar un poco ms sus recursos petroleros, lo que permiti que Mxico se
convirtiera en la sexta potencia petrolera a nivel mundial con la posibilidad de obtener
importantes recursos financieros en los mercados internacionales; de esta forma, los
recursos petroleros se convertan en el principal instrumento para corregir el
desequilibrio interno y externo del pas, aunque esto, tenemos que decirlo, no se logr
finalmente del todo.
El Fondo Monetario Internacional (FMI) es un organismo internacional creado en 1944 conforme a los Acuerdos de
Bretton Woods para fomentar la cooperacin econmica y la estabilidad en los tipos de cambio.
30
En resumen, durante el sexenio de Luis Echeverra se dio en la economa del pas,

segn lo dicho por Pablo Gonzlez Casanova, lo siguiente:
Un notable descenso en la actividad productiva, decae la inversin, se restringe la
oferta, crecen las presiones inflacionarias, la especulacin, el rentismo y la fuga de
capitales, aumenta el proceso de concentracin de la propiedad y del ingreso, se
estrechan los mercados, crece la capacidad ociosa del capital, aumentan las tasas de
utilidad, disminuyen los salarios reales, aumenta el desempleo y el subempleo, y la
deuda externa pasa de 4,545 millones de dlares que se tena en 1971 a 22,912.1
1
millones para 1977 .
b) La situacin poltica: la apertura democrtica

Los efectos de la crisis del sistema poltico, en el que las clases medias reclamaban
apertura poltica para partidos y opiniones, se manifestaron de diferente manera.
Qu tipo de consecuencias se generaron? Cmo reaccion la sociedad ante ello?
En principio, el Estado perdi su hegemona ideolgica, situacin que provoc un
enfrentamiento poltico-ideolgico con la clase media. En ese contexto, la represin fue
utilizada constantemente por el Estado, quien a cambio evocaba los smbolos de la
Revolucin mexicana, y el nacionalismo.
Otras consecuencias de la crisis, fueron:
1. Guerrillas y terrorismo en Guerrero, Jalisco y Distrito Federal.
2. Movimientos y conflictos estudiantiles en Morelia, Puebla, Monterrey, Sinaloa,
Guerrero, Veracruz y Distrito Federal.
3. Movimientos sindicales en toda la nacin, por salarios, prestaciones y por la
representacin dentro de un proceso creciente llamado insurgencia obrera.
4. Movimientos campesinos y de comunidades indgenas con ocupacin de tierras en
numerosos Estados de la Repblica.
5. Tomas de presidencias municipales y de palacios de gobierno como protesta por
actos gubernamentales o por decisiones electorales (la toma de alcaldas llega a
varios cientos y han sido llamadas insurgencia municipal. La crisis en las entidades
2
federativas determinaron la cada de varios gobernadores) .
Por otra parte, los grupos de izquierda, desde luego opositores al gobierno,
constantemente utilizaban en sus discursos contra el Estado el carcter de clase de ste;
la izquierda mexicana se negaba sistemticamente a efectuar una conciliacin de clases
o a establecer transacciones con el gobierno.
Tomado de GONZLEZ Casanova, Pablo. El Estado y los partidos en Mxico. (Col. Problemas de Mxico) Era, Mxico,
1983, pg. 62
Ibdem.
31
En el aspecto electoral, la crisis se manifest en el abstencionismo. Debido a la

existencia de un precario sistema de partidos polticos que, siendo el medio de expresin
de la lucha social y poltica del pas, estaba muy limitado ya que los partidos oficialmente
reconocidos eran: el Partido Revolucionario Institucional (PRI), el Partido Popular
Socialista (PPS), el Partido Accin Nacional (PAN) y el Partido Autntico de la
Revolucin Mexicana (PARM). Es decir, slo haba tres partidos que le hacan el juego
electoral al partido oficial; de esos tres, dos eran considerados de derecha: PAN y
PARM, y slo uno de izquierda PPS.
Por lo anterior, se cuestion la legitimidad de un sistema donde predominaba un solo
partido, el PRI; cuestionamiento que llev al Estado a perder el carcter arbitral que
haba mantenido, siendo otra de las manifestaciones de la crisis.
Para ejemplificar lo anterior basta sealar lo sucedido en 1970, cuando de un total de
21,650,000 personas inscritas en el padrn electoral, solamente votaron 14 millones, de
las cuales el 48 % lo hicieron por el PRI. Debido a esas estadsticas se afirm, en ese
entonces, que el PRI ya era un partido minoritario por el nmero de votos obtenidos.
Otro dato estadstico dice, segn el censo demogrfico de 1970, que haba en el pas 22
millones 800 mil ciudadanos y como dice Coso Villegas: los clculos ms optimistas le
dan al partido 7 millones de adherentes. Por ese motivo, estamos de acuerdo en que el
PRI no poda presumir de un partido mayoritario cuando ni siquiera la tercera parte del
total de la poblacin estaba afiliado a l.
An ms, para 1976 se present otro hecho singular: El PAN no present candidato para
la presidencia y los otros dos partidos reconocidos PPS y PARM manifestaron su apoyo
al candidato prista. Toda esa situacin no hizo ms que confirmar la falta de
legitimidad del sistema electoral que qued nulo al no plantearse una eleccin de
presidente, ya que slo haba un candidato a la presidencia, que era Jos Lpez Portillo.
En ltima instancia, la crisis del sistema poltico mexicano se torn ms aguda debido
adems, a la existencia desde 1970 de una crisis econmica que afectaba al pas como
consecuencia del agotamiento del Desarrollo Estabilizador, y que se manifestaba a
travs del descenso en la produccin y en las inversiones; por medio del aumento de la
inflacin y de la especulacin; la disminucin del ingreso y de los salarios; el aumento del
desempleo, etctera.
Durante el gobierno de Luis Echeverra se puso en prctica la llamada apertura
democrtica, Luis Echeverra incluso, cuando an slo era candidato del PRI a la
presidencia, dio a conocer su proyecto de apertura democrtica que tena como meta
poltica recuperar el prestigio y la hegemona del Estado entre las mayoras sociales que
desde luego, haba perdido sobre todo despus de lo ocurrido en 1968. Dicha poltica
intentaba flexibilizar las relaciones entre el pueblo y las instituciones polticas lo que
supona entre otras cosas, la disminucin de la disidencia. La apertura democrtica
propuesta por Echeverra, por lo menos en teora, planteaba la creacin de nuevos
canales e instancias de confrontacin ideolgica as como el otorgar mayores
posibilidades a la prensa para la prctica de una mayor libertad de expresin y algunos
aspectos ms.
32
Qu acciones se concretaron con la propuesta de la apertura

democrtica? Qu beneficios se obtuvieron con ella?
Ya durante el gobierno de Luis Echeverra se inauguraron las diputaciones de partidos
en los Congresos locales; se ampli la representacin de las minoras sociales en el
Congreso y se disminuy el nmero de miembros necesarios para la integracin de
nuevos partidos polticos.
Figura 6. La apertura a la democracia. (Tomado

de Historia Grfica de Mxico. Siglo XX. Vol. 2, pg. 186)
Desde luego, esta poltica que prometa una mayor prctica de la democracia en Mxico
choc con la oposicin de los grupos ms poderosos y reaccionarios de la oligarqua
tanto nacional como extranjera quienes llegaron incluso a acusar a Luis Echeverra de
querer conducir a Mxico hacia la prctica de la economa socialista.
En este aspecto identificamos efectos negativos como consecuencia del agotamiento del
Desarrollo Estabilizador cuyo xito econmico hacia sus primeras etapas de aplicacin
hizo que la mayora de los sectores de la sociedad alcanzaran un alto nivel de vida, un
ejemplo de ello sera, como ya lo mencionamos en la lnea de arriba, el poder adquisitivo
logrado por las clases medias, quienes para aquella poca se daban el lujo de comprar
casas en fraccionamientos nuevos.
33
Durante la crisis de dicho modelo se present un desequilibrio en el mercado de trabajo

y aument el abandono y marginacin del campo, lo que provoc la llegada a la ciudad
de gran cantidad de campesinos. De igual manera, los ingresos de la clase trabajadora
se vieron afectados disminuyendo su poder adquisitivo. Estadsticamente, para 1970 el
sector de los denominados ricos tena un ingreso 39 veces mayor que el 10 % de las
familiar ms pobres; y para 1977 ese 10 % de familias pobres reciba por salario el 1 %
del ingreso nacional, contrario al 25 % del que se adueaban las familias ricas. Lo
anterior no es ms que la manifestacin de las grandes desigualdades que propici el
Desarrollo Estabilizador. Esa concentracin del ingreso signific la presencia simultnea
de la opulencia de unos cuantos y la miseria de muchos.
De igual manera, la satisfaccin de las necesidades esenciales de la poblacin
(alimentacin, educacin, salud, vivienda, seguridad social, vestido, calzado, etc.) no se
cumpli debido a la disminucin del poder adquisitivo.
Un hecho que hizo ms crtica la situacin fue el desempleo creciente en el pas que,
junto con el subempleo, tena afectada hacia 1975-, a casi la mitad de la poblacin
econmicamente activa, que tena que cargar adems, con la alta dependencia que
haba en el pas (de cada persona ocupada dependen, aproximadamente, cinco
individuos). Si a lo anterior aadimos el hecho de que el 40 % de esa poblacin perciba
un salario inferior al mnimo, nos daremos cuenta de que su situacin era
verdaderamente problemtica.
Por otra parte, se hizo patente la marginacin que sufra la clase baja de la poblacin
que no tena acceso a servicios importantes como la salud, seguridad social y nutricin.
Para comprobar lo anterior, segn datos del censo de 1970, diez y medio millones de
personas no contaban con un buen sistema de alcantarillado: con referencia a la
vivienda, se observa que en 1970 slo el 41 % de las casas donde habitaban casi veinte
millones de personas disponan de instalacin de drenaje para el manejo de las excretas
y una 59 % de las viviendas (ms de 28 millones de personas) no tenan instalaciones de
ese tipo. En relacin con el agua potable, en 1970 el 30 % de los habitantes del pas no
contaba con ella en sus casas, y un porcentaje similar (41 %) viva en casa con piso de
tierra. En cuanto al hacinamiento, el 40 % de las viviendas tenan un solo cuarto y el
29 % contaba con dos cuartos; en ellas viva casi el 70 % de la poblacin con un
promedio de 6 habitantes por vivienda.3
Pero, a qu se deben estos grandes contrastes?

Uno de los factores que contribuy a la desigualdad en el acceso a los servicios fue el
precio tan alto que haba que pagar por ellos, cosa que no podra hacer la gente pobre,
desempleada, subempleada y, en general, todos los grupos marginados. Estos grupos
difcilmente han tenido acceso a servicios de seguridad social pblica proporcionados
por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), y por el Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), para contratar servicio
mdico privado.
Tomado de LPEZ Acuba, Daniel. Salud, seguridad social y nutricin, en GONZLEZ Casanova, Pablo, Mxico Hoy, pg.
178.
34
La explicacin de la situacin anterior es que las instituciones de seguridad social

mencionadas basan su funcionamiento en el sistema de derechohabientes, y para tener
acceso a dicho sistema hay que estar empleado; ya vimos que en este periodo el
desempleo que exista en el pas era grande y problemtico.
Para ahondar la situacin de crisis de este periodo, se aade el fenmeno de la
migracin del campo a la ciudad, pues los campesinos crean que ah estaba su
oportunidad de desarrollo, ya que la existencia de una crisis agrcola generalizada
provoc la reduccin de la produccin y de las actividades agrcolas en general, lo que a
su vez provocaba hambre y desempleo en el mbito rural. Si al fenmeno de migracin
sumamos el del crecimiento demogrfico, en especial en las ciudades, lo que nos
queda a la vista es un panorama desolador y vergonzoso. Segn estadsticas, en 1950
la poblacin joven (con un promedio de 24 aos) del pas era de 14.686.000 individuos,
que representaban aproximadamente el 57 % del total de la poblacin. En 1960, el
nmero aument a casi 22 millones; para 1970 eran ms de 31, y en 1980 sumaban casi
43 millones que equivalan al 63 % del total de la poblacin. La explosin demogrfica
engrosara las estadsticas de la poblacin econmicamente activa; quiz por esa
situacin nos explicamos que uno de los puntos acordados por el Fondo Monetario
Internacional, para ofrecer ayuda a Mxico, estuviera precisamente enfocado en el
control de la natalidad.
Qu otras consecuencias podra generar la explosin demogrfica?
La falta de control de la situacin demogrfica, en la dcada de los setentas, ocasion
los siguientes problemas: abandono del campo, concentracin en las ciudades,
incremento de las demandas de vivienda, salud, servicios y educacin, desempleo y
aparicin de asentamientos irregulares. Sobre stos ltimos, los intentos que se hicieron
para regularizarlos se torn difcil debido a que era bastante complicado conciliar los
intereses de las partes inmiscuidas en el conflicto; por un lado, los comuneros,
adjudicatarios y posesionarios y, por el otro, la gran cantidad de inmigrantes que se
posesionaron de los terrenos de aqullos, siendo el derecho de uso, arrendamiento,
posesin y valor de la tierra los asuntos ms difciles de resolver.
En el D.F. la distribucin de grandes asentamientos irregulares se dio en la zona del
Ajusco, Iztapalapa, Tlalpan, Pedregal de Santo Domingo, Padierna, Ruiz Cortines, San
Martn Xochinahuac y Apatlaco. Si nos damos cuenta, todos esos lugares estn dentro
del rea urbana, de la cual los inmigrantes queran aprovechar el desarrollo industrial
para procurarse un mejor nivel de vida.
Pero el mbito rural no slo tuvo que soportar la emigracin de sus habitantes, ya que
apareci el fenmeno de invasin de tierras aparejado con el surgimiento de centrales
campesinas independientes, cuya finalidad era apoyar esas invasiones contra el
gobierno, al cual se le dificult la situacin pues su legitimidad estaba en tela de juicio
debido a la crisis por la que atravesaba el sistema poltico mexicano.
As mismo, hubo invasiones de tierras en Puebla y Veracruz, de donde surgi la Unin
Campesina Independiente; en Sinaloa, la lucha por la tierra se concentr en el Valle de
Culiacn, Guasave y la Angostura; en Sonora, ante los movimientos campesinos se cre
la Coalicin de Ejidos Colectivos de los valles del Yaqui y Mayo; en Chihuahua, el
Comit de Defensa Popular apoy la toma de 11 mil hectreas del latifundio Quintas
35
Carolinas; en Guanajuato, los campesinos promueven la formacin del Frente

Campesino Independiente en la zona de Tuxtepec; en la Huasteca hidalguense, donde la
invasin de tierras se dio desde 1972 hasta 1980, apareci en 1979 la Unin de Ejidos y
Comuneros de la Huasteca Hidalguense; en Michoacn apareci la Organizacin de los
Comuneros de Santa Fe de la Laguna; en Guerrero, la lucha por la tierra sirvi como
*
apoyo al movimiento guerrillero de Genaro Vzquez y Lucio Cabaas.
Como respuesta a toda esa problemtica social se desarrollaron, en el mbito rural y
urbano, movimientos sociales de descontento que exigan alternativas para la
solucin de los problemas. Los integrantes de los sectores afectados por la crisis (clase
media, obreros y campesinos) ampliaban sus demandas con la idea de tomar el poder
poltico. Apoyados en esa situacin, se suscitaron otros movimientos como tomas de
alcaldas, movilizaciones de masas obreras y campesinas que exigan una ampliacin y
mejora en todos los servicios, y se acentu ms el fenmeno de invasin de tierras.
Figura 7. Audiencia concedida por el presidente Echeverra a miembros de las clases populares.
(Tomado de Historia Grfica de Mxico. Siglo XX. Vol. 2, pg. 126)
En lo que se refiere a la educacin, haba que solucionar el fenmeno de la expansin

continua del sistema educativo pues, como lo seala Pablo Gonzlez Casanova:
La enseanza media entr en su fase de modificacin y alcanz una poblacin de 775
mil en 1964; 1.4 millones en 1970 y 2.85 millones en 1977. Finalmente, la educacin
superior recibi de lleno el impacto de la expansin precedente y a pesar de un intento
por frenar su crecimiento por la va de la restriccin financiera se inscribieron 270 mil
estudiantes en 1970 y 525 mil en 1977.
Genaro Vzquez Rojas, jefe de la Asociacin Cvica Nacional Revolucionaria fue asesinado en 1972.
Barrientos dirigente mximo del Partido de los Pobres fue asesinado en 1974.
36
Lucio Cabaas
Qu problemas poda acarrear esta demanda educativa?

El crecimiento educativo se debi al aumento demogrfico del pas que provoc,
adems de la modificacin de la enseanza, el problema para los profesionistas de la
disminucin de ofertas en el mercado de trabajo. Para Gilberto Guevara Niebla, lo
anterior se debe a que:
Un desarrollo fincado en el principio de conceder prioridad estratgica a la empresa
privada nacional y extranjera no slo niega la posibilidad del pleno empleo para las
fuerzas intelectuales del pas, sino que asegura precisamente lo opuesto, es decir, quitar
posibilidades de empleo a los propios mexicanos.
Si reflexionamos en lo anterior, veremos que la situacin de la educacin en Mxico
durante este periodo se vio marcada por los problemas suscitados al final de la dcada
anterior, con el movimiento estudiantil. Ahora, si agregamos el hecho de que el 10 de
junio de 1971 ocurri otro ataque estudiantil, semejante al del 2 de octubre de 1968,
cuando un grupo paramilitar denominado los halcones disolvi violentamente una
manifestacin estudiantil (provocando la muerte de algunos de ellos), nos daremos
cuenta de que para el Estado mexicano se acentu la crisis ideolgica y poltica
arrastrada desde fines de la dcada anterior, ya que no se prestaba al dilogo abierto
con la clase media del pas que lo presionaba.
El surgimiento del sindicalismo independiente
Por qu surgi el sindicalismo independiente? Qu funciones desempeara?
Por ltimo, otra alternativa que surgi como resultado de la lucha obrera que tambin
buscaba la manera de encontrar salida a la crisis que se viva en el pas- y que les
permitiera enfrentar la dureza con que actuaban las direcciones sindicales de tipo oficial,
era el sindicalismo independiente, que tiene su origen en 1971. La aparicin de
nuevos sindicatos aadi conflictos a los ya existentes, adems de motivar el
surgimiento de esfuerzos de organizacin obrera en lugares donde el sindicalismo no
tena mucha fuerza.
Como coincidencia, la aparicin de dichos sindicatos se dio cuando se manifestaban
descontentos en las organizaciones obreras ms importantes del pas, como el caso de
29 de las 36 secciones del Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros de la Repblica
Mexicana (STFRM), que formaron su propia organizacin denominada Movimiento
Sindical Ferrocarrilero (MSF); y del Sindicato de Trabajadores Electricistas de la
Repblica Mexicana (STERM) que entr en conflicto con la Comisin Federal de
Electricidad, la cual pretenda otorgarle la titularidad del contrato colectivo de trabajo al
Sindicato Nacional de Electricistas, Similares y Conexos.
El objetivo del sindicalismo independiente fue contrarrestar la posicin de privilegio de la
llamada burocracia sindical, cuyas acciones, dentro del movimiento obrero, estaban
sujetas a los lineamientos que sealaba el gobierno. Por ese motivo, y segn Ral
Trejo, el sindicalismo independiente se caracteriz por su discrepancia respecto de la
burocracia sindical oficial y por la bsqueda de alternativas de organizacin ms
democrticas:
37
Figura 8. Manifestacin de sindicalistas independientes, reprimida por la polica.

(Tomado de Historia Grfica de Mxico. Vol. 2, pg. 286)
Dichos sindicatos no estaban afiliados al PRI ni formaban una central, incluso, no

compartan una misma ideologa ni una fuerza estratgica segn perspectiva de Ivn
Zavala, ya que haba diferentes tipos de sindicatos independientes, como los siguientes:
1. Los marxistas. Constituyeron el ms numeroso y mejor organizado de los sindicatos
independientes. Tuvo influencia entre los trabajadores agrcolas organizados en la
CIOAC (Central Independiente de Obreros Agrcolas y Campesinos) y una fraccin
de la CCI (Central Campesina Independiente).
2. Los acaudillados.
Sindicatos que se agruparon en la UOI (Unidad Obrera
Independiente), dirigida por Juan Ortega Arenas. Ejerci influencia entre los
trabajadores de empresas trasnacionales y del sector paraestatal mexicano. Sus
mtodos de direccin y coordinacin muestran muchas caractersticas caudillescas.
3. Los lombardistas. Se agruparon en el SOL (Sindicato de Obreros Libres), dirigidos
por Alfredo Pantoja. Cont con 18 sindicatos principalmente del transporte,
repartidos en los Estados de Guanajuato, Baja California Norte, Nayarit, Guerrero,
Veracruz, Morelos, Chihuahua y Distrito Federal. Sus estrategias estaban inspiradas
en el pensamiento de Vicente Lombardo Toledano.
38
4. Los fatistas. Integrados en el Frente Autntico del Trabajo (FAT), que manejaba las
ideas: el hombre es el autor, centro y fin de la vida econmica y slo el pueblo
salva al pueblo. Estaba integrado por 75 mil miembros de los cuales una parte eran
obreros de la industria textil, de la construccin, del hierro y de la automotriz; la otra
parte estuvo formada por campesinos de Coahuila, Chihuahua, Guanajuato, Nuevo
Len y Quertaro.
5. Los blancos. Defendan los intereses de los empresarios privados.
6. Las secciones independientes. Pertenecan formalmente a sindicatos del Congreso
del Trabajo aunque no adoptaban polticas, estrategias y reivindicaciones de dicho
Congreso. Entre las secciones independientes ms destacadas, se encuentra la
Coordinacin Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE), que representaba
la oposicin a la burocracia del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin
(SNTE).
El enfrentamiento con la iniciativa privada
El gobierno de Mxico solucion los problemas sociales que haba originado la crisis
econmica a travs de la tolerancia del sindicalismo independiente, incrementando
salarios y proyectando un control de precios junto con la Ley de Proteccin al
Consumidor. De esta forma, se origin un enfrentamiento con las empresas privadas
que vean afectados sus intereses, ya que en aos anteriores el Estado las protega
mediante aranceles, ya que permita la elevacin de precios y coadyuvaba en el alza de
utilidades de las empresas particulares, lo que redund en un dinmico proceso de
inversin y en un descontento social creciente.
Otro factor que origin el enfrentamiento con la iniciativa privada fue el impulso a
empresas clave como las de ferrocarriles, petrleos y electricidad. El Estado asumi el
control sobre esas ramas de la produccin, permitiendo que las empresas de
participacin estatal adquirieran mayor importancia que las privadas. De esa manera, el
acuerdo que antes exista entre ambas empresas para promover el desarrollo del
capitalismo en Mxico qued anulado, desarrollndose el enfrentamiento entre Estado y
empresas privadas.
Qu hizo la iniciativa privada para contrarrestar esta situacin?
A partir de 1973, comenz una ofensiva ideolgica por parte de la derecha mexicana,
que criticaba al Estado su poltica populista y conciliatoria, con gobiernos como el de la
Unidad Popular Chilena y el de Cuba. El 17 de septiembre de 1973, una semana
despus del asesinato de Salvador Allende durante un golpe de estado en Chile, fue
asesinado en Monterrey Eugenio Garza Sada, industrial y presidente del grupo ALFA de
esa ciudad y, en Guadalajara, Fernando Aranguren.
Ambos asesinatos fueron
adjudicados al gobierno, haciendo nfasis en que el apoyo que ste le haba brindado a
la viuda de Salvador Allende, indicaba sus tendencias pro izquierdistas y de rechazo a la
derecha.
39
A raz de esto, el enfrentamiento entre el Estado y la iniciativa privada se agudiz de tal

manera que la ofensiva ideolgica de la derecha se dedic a provocar el desprestigio
y desestabilizacin del sistema poltico mexicano. En una primera fase se caricaturiz y
ridiculiz la figura presidencial, poniendo nfasis en el gusto de Luis Echeverra por lo
autctono (bailes, guayaberas) y su supuesta confusin mental, que no le permita
hacer declaraciones coherentes. En una segunda etapa, se difundi la idea de
desconfianza hacia el gobierno de Echeverra, al que se le atribua la intranquilidad y el
desasosiego entre la poblacin.
En resumen, la oligarqua financiera busc como respuesta al proyecto modernizador de
Echeverra, regresar al poder mediante la nulificacin de la accin de las empresas
pblicas y el impulso a la libre empresa. Sin embargo, todos los intentos de la iniciativa
privada fueron infructuosos, ya que para 1976 el sector pblico recobr la legitimidad que
haba perdido desde el movimiento estudiantil de 1968, al igual que el liderazgo poltico
del pas.
1.2.3
a)
ALTERNATIVAS Y PERSPECTIVAS DEL GOBIERNO DE JOS LPEZ

PORTILLO (1976 1982)
Jos Lpez Portillo plante y puso en marcha algunas alternativas para salir de la aguda
crisis econmica, entre las que destacan:
1. Una reforma administrativa en funcin de la eficiencia y organizacin administrativa,
a travs de una redistribucin del gobierno y de las empresas pblicas y del
mejoramiento en la eficiencia de las oficinas gubernamentales, las cuales
establecieron a su vez un mecanismo de planeacin central que sirvi para facilitar la
intervencin estatal en la economa a travs de instituciones como la Secretara de
Programacin y Presupuesto (SPP) que se encarg de controlar los sistemas
nacionales de informacin, evaluacin y administracin; la Secretara del Patrimonio
y Fomento Industrial (SEPAFIN) que se responsabiliz de la industria; y de la
Secretara de Comercio (SECOM) que se hizo cargo del comercio. Con lo anterior
qued establecido un fuerte instrumento econmico en manos del gobierno.
2. Una reforma econmica cuyos objetivos prioritarios para el desarrollo eran: aumentar
la produccin alimenticia y energtica por medio de la recuperacin de la confianza
del sector privado, con un proyecto denominado Alianza para la Produccin. Para
alcanzar esos objetivos se traz el desarrollo econmico en tres etapas: superar la
crisis (1977-1978), consolidar la economa (1979-1980) y acelerar el crecimiento
(1981-1982).
40
El Estado mexicano dirigido en ese momento por Jos Lpez Portillo se apoy en la
creacin del Plan Global de Desarrollo y el Plan Nacional de Desarrollo Industrial, que
afirmaba la vocacin promotora y la capacidad rectora del Estado para intervenir en el
proceso de desarrollo de la economa contando con la ayuda de la iniciativa privada.
As mismo, se erigi el Sistema Alimentario Mexicano (SAM) para solucionar el deforme

panorama de la Reforma Agraria y la crisis agrcola. El SAM tuvo como objetivo elaborar
un diagnstico y una estrategia de financiamiento y produccin para restablecer la
alianza del Estado con los campesinos.
Los resultados obtenidos por la puesta en marcha de las acciones anteriores fueron los
siguientes:
La organizacin tripartita de la Alianza para la Produccin (obreros, industriales,

gobierno) funcion bien durante la primera etapa, al lograr que el capital regresara
poco a poco, a pesar del estricto control al que se vieron sometidos los obreros y la
falta de una real contribucin industrial en la produccin.
Se lograron avances en la produccin de alimentos gracias a que la produccin

agrcola recibi apoyo financiero y poltico de la Secretara de Agricultura y el SAM.
As mismo, contribuy el hecho de que el conflicto entre terratenientes y campesinos,
respecto al problema de la tierra, se haya tratado con xito a travs de la rotacin
constante del secretario de la Reforma Agraria, lo cual se hizo cada dos aos: una
ocasin a favor de los campesinos, otra a favor de los terratenientes, y otra,
nuevamente a favor de los campesinos.
Durante el sexenio de Lpez Portillo continu la accin de empresarios por lograr el control del aparato empresarial. En esa
ocasin, el liderazgo econmico de los empresarios se identific en el grupo ALFA de Monterrey, encabezado por Bernardo
Garza Sada. La diferencia en esa nueva ofensiva fue que, a pesar de que no lograron consolidar su propsito, se
encontraron con que el nuevo rgimen llevaba a la prctica una poltica de consolidacin que les daba la oportunidad de
tener una participacin importante en las decisiones de mayor trascendencia en el gobierno. Ejemplo de lo anterior fue la
aparicin del Plan Global de Desarrollo, en abril de 1980, que incluy propuestas por parte de financieros privados, en
especial del Banco Nacional de Mxico (BANAMEX).
41
Figura 9. El sistema Alimentario Mexicano (SAM) visto por Naranjo.

(Tomado de Jos Agustn. Tragicomedia mexicana 2, pg. 231)
Por lo que respecta a la produccin energtica, sta descans principalmente en los

recursos petroleros, que fueron controlados por Petrleos Mexicanos (PEMEX). Al
respecto, la produccin de petrleo se caracteriz por generar en Mxico gran
cantidad de negocios que produjeron capitales con rapidez. Se pens que durante el
gobierno de Jos Lpez Portillo se sacara totalmente de la crisis al pas mediante la
puesta en prctica de la llamada petrolizacin de la economa.
La distribucin de los ingresos obtenidos del petrleo se manifest en dos tendencias:

1. Nacionalista o planeadora: en la que las ganancias se canalizaron a travs del gasto
pblico directo en la construccin de infraestructura de beneficio social, tales como
escuelas y hospitales, y en empresas pblicas productivas como la industria pesada.
De esa manera, se avanz en el proceso de industrializacin sustitutiva de
importaciones sobre la base de las empresas estatales y en una restriccin a las
empresas trasnacionales, a la vez de defender una independencia tecnolgica.
42
Con base en lo anterior, el gobierno de Mxico decidi no ingresar al GAAT y

no aumentar la produccin petrolera ms all de un nivel de produccin de 2.7
millones de barriles diarios, a pesar de la presin estadounidense de
aumentarla.
2. Hacendaria o internacionalista: plante aspectos diferentes, ya que los ingresos se
canalizaron a travs del gasto pblico indirecto para estimular el consumo de
inversin por el sector privado a travs de incentivos fiscales absorbidos o
compensados por las ganancias de PEMEX, y crditos para el desarrollo otorgados
por bancos estatales. As mismo, se mantuvieron bajos los salarios, se promovi la
inversin extranjera con la finalidad de otorgar un grado de competitividad y
eficiencia de las manufacturas mexicanas. Lo anterior dio como resultado una mayor
inversin e importacin de bienes de capital para el sector privado en perjuicio del
sector pblico.
A favor de esta perspectiva se decret una disminucin de las empresas administradas
por el gobierno, ejemplo de lo cual fue la participacin de los bancos privados en la
agricultura, cuando ello normalmente se reservaba para los bancos estatales.
Pero, esta distribucin de los ingresos obtenidos del petrleo fue favorable
para la economa mexicana? Qu resultados se observaron?
El gobierno de Lpez Portillo pareci no encontrar entre las dos perspectivas anteriores
una frmula adecuada para aprovechar la explotacin petrolera, por el contrario, como
dice Hctor Aguilar Camn:
El ambicioso plan de inversiones del Estado trajo consigo dispendio e inflacin que
devoraron la moneda y las finanzas. La banca privada convirti su bsqueda profesional
de rendimientos en especulacin y dolarizacin agresiva de sus operaciones. El
poderoso mercado interno concentrado y deforme vaci su poder adquisitivo en el
consumo transnacionalizado, el contrabando y el turismo petrolero. Sobre todo: la
desintegrada industria nacional creci abruptamente para el costo insostenible de un
flujo de importaciones que rebas con mucho los ingresos petroleros.
As, el panorama de la economa mexicana en 1982, al cierre del gobierno de Lpez
Portillo, se caracteriz por una elevada inflacin, un alto dficit pblico, una enorme
deuda externa, una dolarizacin de la economa y una fuga de capitales creciente.
Adems, hubo un factor externo que complic ms la situacin: la cada de los precios
internacionales del petrleo a partir de junio de 1981.
*
G.A.A.T.: Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio. Firmado por 23 pases capitalistas en 1947 entrando en vigor en
enero de 1948; se encarga de regular las relaciones comerciales entre los pases integrantes de dicho Acuerdo
comprometindose a un trato igual, se trata de eliminar la prctica de una poltica econmica proteccionista dando lugar a la
prctica del libre comercio.
43
Figura 10. Caricatura de Naranjo alusiva a la nueva fiebre industrial del petrleo.
Qu se hizo en esta administracin ante el panorama econmico descrito?

Al final del sexenio de Lpez Portillo la crisis se agudiz, lo que oblig al presidente a
tomar una medida drstica para tratar de solucionarla y de restaurar su daada imagen
a travs de la nacionalizacin de la banca, que se anunci el primero de septiembre de
1982 durante la lectura del sexto informe de gobierno, acordando, entre otras cosas, la
reserva del servicio de crdito bancario a favor del Estado; la conversin del Banco de
Mxico en un organismo pblico descentralizado y la apertura de un fideicomiso para la
repatriacin inmobiliaria de los bancos. Se llev a cabo un control de la moneda para
estabilizar el peso; para tal efecto se determin un tipo de cambio fijo de 50 a 70 pesos
por dlar.
Con la nacionalizacin de la banca se pens encontrar el factor determinante para
reconstruir la legitimidad y el consenso del Estado entre las grandes masas de la
poblacin, as como la recuperacin econmica. Nos percatamos de que el proyecto
neoliberal (1977-1982) y el modelo de Alianza para la Produccin, a travs del
otorgamiento de concesiones importantes en el mbito salarial para los empresarios y la
limitacin a las posibilidades de una mejor redistribucin de ingresos para los sectores
de la poblacin, tendra que adecuarse a las necesidades futuras del pas.
44
b)
La situacin poltica
Las acciones del gobierno de Luis Echeverra

El Estado mexicano se plante alternativas puestas en prctica a partir de 1970: la
primera de ellas fue la implementacin de una poltica neopopulista que, segn Pablo
Gonzlez Casanova se buscaba recuperar la prdida hegemnica e ideolgica del
Estado; acabar con los movimientos guerrilleros y terroristas; satisfacer las demandas
diferidas de las clases medias y mantener los niveles de ingreso de los trabajadores.
Conjuntamente con la poltica neopopulista, el presidente Luis Echeverra pretenda
lograr el control de los medios de comunicacin, ya que si se obtena el monopolio de
la publicidad a favor del Estado, esto le permitira contar con un buen apoyo para
enfrentar la lucha ideolgica, cargndola con una perspectiva nacionalista para
obtener nuevamente el control ideolgico del Estado sobre los distintos sectores de la
sociedad mexicana.
Esta confrontacin ideolgica por parte del Estado se desarroll tambin en otro nivel: se
hicieron intentos para acercarse con los integrantes de la clase media, principalmente
con intelectuales y estudiantes participantes en el movimiento estudiantil de 1968, para
absorberlos y hacerlos actuar en favor de la nueva poltica implementada y encabezada
por el presidente. Como resultado del modelo neopopulista, se lograron controlar los
movimientos guerrilleros y terroristas; situacin que tuvo un fuerte apoyo a travs de una
segunda alternativa del Estado mexicano: la Reforma Poltica. Durante el perodo hubo
dos reformas polticas importantes, la primera en 1973, cuando se establecieron
reformas a la Ley Federal Electoral, para solucionar el problema del abstencionismo que
se present en 1970, cuando siete millones de ciudadanos empadronados, de un total de
21.7 millones, no acudieron a las urnas para elegir entre Efran Gonzlez Morfn del
PAN, y Luis Echeverra lvarez del PRI, quien ocupara la presidencia del pas.
Con las reformas a la Ley Federal Electoral se pretenda, adems, que hubiera mayor
flexibilidad en el rgimen hacia partidos polticos, permitindoles a stos el acceso a los
medios masivos de comunicacin durante las campaas electorales. Adems, se hizo la
promesa de que se abriran espacios para nuevos grupos y corrientes de opinin que
aspiraran a participar en el mbito poltico mexicano. Sin embargo, dichas reformas no
tuvieron el xito deseado pues, por ejemplo, nunca se dio el acceso a nuevos partidos.
Por ese motivo, hubo que esperar hasta 1978 para que surgiera una nueva reforma
poltica.
Cules fueron las acciones en materia poltica de la siguiente administracin?
45
Las acciones del gobierno de Jos Lpez Portillo

Para 1978, el gobierno de Mxico promovi mayor apertura al registro de partidos
polticos, con la finalidad de devolver al Estado la legitimidad de la lucha poltica y
desvirtuar o deslegitimar los movimientos guerrilleros, pues al haber una apertura
poltica existiran los medios legales para enfrentarse al gobierno y, por lo tanto, la
guerrilla ya no significaba la opcin vlida. As mismo, la reforma se llev a cabo porque
era necesaria la existencia de ms partidos para crear la imagen de una pluralidad
poltica en la cual, el PRI ocupara el lugar central dentro de un sistema electoral que
presentara nuevamente diversos candidatos a la presidencia.
De esa manera al PRI, PAN, PARM y PPS se sumaron el Partido Comunista Mexicano
(PCM), el Partido Socialista de los Trabajadores (PST) y el Partido Demcrata Mexicano
(PDM). As mismo, y a pesar de no obtener su registro, existan otros partidos como el
Partido Mexicano de los Trabajadores (PMT), el Partido Revolucionario de los
Trabajadores (PRT), el Partido Socialista Revolucionario (PSR) y el Partido del Pueblo
Mexicano (PPM). Para los representantes de la izquierda mexicana la reforma a la Ley
Electoral signific tener acceso a nuevas opciones para luchar ante los dems partidos,
adems de la correlacin de fuerzas.
Figura 11. Los diversos partidos polticos despus de la reforma poltica, que culmin en las elecciones
presidenciales de 1985. (Tomado de historia Grfica de Mxico. Siglo XX. Vol. 2, pg. 247)
46
Con la reforma poltica se abrieron ms vas para la participacin ciudadana, que fue
otra de las alternativas en donde los trabajadores, al igual que las organizaciones donde
se integraban, tendran la posibilidad de proponer caractersticas ms democrticas y
menos represivas dentro del nuevo sistema poltico. Para la clase media signific
obtener el papel fundamental para actuar como complemento y apoyo ideolgico para la
fuerza principal. Sin embargo, se consider que para los habitantes del campo la
reforma no significaba cambio alguno por estar hecha principalmente para los habitantes
de la ciudad, y que por lo tanto sus habitantes seran los que tendran mayor
participacin.
Otra alternativa del Estado para anular la aparicin de grupos y nuevos lderes nuevos
dentro del panorama poltico, y que ponan en peligro la hegemona del Estado y de su
partido, fue la integracin y coptacin de movimientos e idelogos de izquierda. A
ese respecto Roger Hansen, dice que:
El PRI y su jerarqua gobernante siguen demostrando que poseen la capacidad de
admitir en la estructura del partido a los lderes locales que surgen, o bien tratan de
resolver los problemas que provoca la aparicin de los dirigentes independientes.
El mtodo que sigui el Estado para la coptacin de la oposicin fue el siguiente:
a) Realizar ofrecimientos o invitaciones a lderes de movimientos opositores para que
se integren al gobierno; esos lderes pueden desarrollar una carrera poltica, de esa
manera, se ofrecen diputaciones (a lderes) y prestaciones (a representados).
b) Lanzar amenazas hacia la oposicin para hacerles entender que su postura no los
lleva a la solucin de los problemas y que, por el contrario, estn arriesgando y
poniendo en peligro su libertad e incluso, su vida. Por lo general, esas acciones van
acompaadas de ofrecimientos de solucin a problemas de lderes y grupos, si es
que se llega a un arreglo con el gobierno.
c) El no registro de sindicatos o partidos, no querer escuchar o no hacer caso a
demandas as como generar divisiones y oposiciones en el interior de los grupos de
izquierda, es otro de los procedimientos para desprestigiarlos y demostrar que no
resuelven problemas sociales y que sus lderes son demagogos e ineptos.
Con qu intenciones el gobierno coartaba a sus opositores? Cules eran las ventajas?
Con base en lo anterior, el Estado y su partido lograban coptar a muchos de sus
opositores, los cuales, una vez integrados al partido oficial, se dedican a elogiar y
cooperar con el rgimen haciendo al mismo tiempo una crtica hacia sus actividades
anteriores de oposicin, reconociendo que eso no los llevaba a nada. Para el Estado, la
ventaja que ese hecho representa es que los lderes cooptados regulan a favor del
gobierno las demandas de sus representados, para no tener que recurrir a mtodos
violentos.
Miguel Basez nos comenta los alcances que tuvo este sistema o alternativa del Estado
mexicano:
47
Pablo Gonzlez Casanova, considerado como un acadmico de izquierda, se convirti

en rector de la UNAM con Echeverra. Enrique Gonzlez Pedrero, director de la
Facultad de Ciencias Polticas y Sociales de la UNAM, en 1968 se convirti en la
segunda cabeza del PRI. La incorporacin de grupos disidentes provoc diversos
conflictos dentro del sector pblico. Echeverra no slo sigui esa frmula conciliadora,
sino que tambin dedic un tiempo considerable a cultivar relaciones y contactos con
intelectuales, profesores y estudiantes.
Otra de las alternativas fue la descentralizacin, con la que se remedi el que el
Gobierno Federal acumulara gran nmero de atribuciones que fortalecieron un sistema
centralista en el que creci una burocracia ineficaz, lenta y obstaculizadora que no
permita el desarrollo del pas y que obstrua la apertura democrtica. Los efectos de
esa fuerte descentralizacin quedaron manifiestos en el hecho de que la Ciudad de
Mxico se sobrepobl con inmigrantes del interior de la Repblica, en busca de fuentes
de trabajo. Los instrumentos de participacin poltica de las masas se vieron limitados al
no tener el Estado una buena estructura organizativa de sus instituciones. Por eso, la
descentralizacin se haca necesaria y urgente. Alejandra Moreno Toscano nos dice
cmo se llev a cabo:
Se reorganizaron las delegaciones estatales de la Secretara de Comercio (SECOM), de
la Secretara de Educacin Pblica (SEP), de la Secretara de programacin y
Presupuesto (SPP). Esta reorganizacin se hizo con la idea de acercar los centros de
tramitacin a las capitales estatales y a otras ciudades importantes: para que Mahoma
no vaya a la montaa hay que llevar la montaa a Mahoma.
Cules fueron las acciones concretas de la descentralizacin?
Para complementar esta acciones, el gobierno deleg en los Estados el cumplimiento de
las obras programadas desde el centro; para ello, se crearon en 1976 los Comits de
Planeacin para el Desarrollo Estatal (COPLADES), donde se elaboraba el plan estatal
de desarrollo, y se establecan los tipos de coordinacin que deban existir entre el
Estado, los municipios y los proyectos federales. Adems, se proponan y evaluaban los
planes de inversin. Estos comits funcionaban como rganos de consulta para los
ayuntamientos, que vinieron a sustituir a las Juntas Federales de Mejoras Materiales que
existan en cada Estado y que tenan la tarea de cumplir con la realizacin de obras
como las de agua potable, alcantarillado, y todo lo referente a la urbanizacin de las
zonas en donde funcionaban.
c)
La poltica social
Las acciones del gobierno de Luis Echeverra

Luis Echeverra intent solucionar el problema de los asentamientos irregulares, motivo
por el cual cre diversos organismos con el fin de promover la regularizacin: IDECO;
CORETT; FIDEURBE; Procuradura de Colonias Populares del DDF y la Direccin de
Habitacin Popular del DDF. La creacin de dichos organismos se apoy en la decisin
gubernamental de no permitir ms asentamientos irregulares; prueba de ello fueron
los desalojos de los habitantes de Hroes de Padierna, as como de 500 invasores en
Iztapalapa, en octubre de 1976.
48
En contraparte, se hizo la propuesta de estimular la construccin de viviendas para

rentar; ajustando su precio al porcentaje de ingresos de los trabajadores. As mismo, se
dispuso que si un inquilino ocupaba la casa de alquiler por un determinado tiempo,
estara en posibilidades de comprarla. Por otra parte, se reafirma la obligacin del
Estado de proporcionar una vivienda a los trabajadores, otorgndoles facilidades
financieras para su pago; para tal efecto se cre el Instituto de Fomento Nacional para la
Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT).
Las acciones del gobierno de Jos Lpez Portillo
Por lo que respecta a los servicios de salud, se elaboraron propuestas como la que dio a
conocer el doctor Guillermo Sobern Acevedo: Programa de Accin de la Coordinacin
de los Servicios de Salud con la finalidad de sentar las bases de un sistema nacional
de salud, y la propuesta de integracin del subsector de salud con referencia a
asistencia mdica, asistencia social y salubridad general, elaborada por el secretario de
salubridad y asistencia, Mario Calles Lpez Negrete, en 1982. Se extendieron los
servicios del IMSS a sectores de trabajadores del campo: henequeneros, tabacaleros y
azucareros.
Anteriormente, en 1977, se haba elaborado un programa que defina las propiedades
que tena que cubrir el sector salud: brindar atencin preventiva y curativa, capacitar a
la poblacin para la autoproteccin de la salud, el mejoramiento del medio ambiente, etc.
Junto con lo anterior, se aprob la Ley General de Poblacin (1973-1974) y el Plan
Nacional de Planificacin Familiar (1977), para reducir el crecimiento demogrfico en un
2.5 % para 1982, y 1 % para el ao 2000.
d)
Las acciones educativas del gobierno de Luis Echeverra

Con referencia al aspecto educativo, y para solucionar los problemas que existan, Luis
Echeverra puso en marcha dos principales acciones:
1. El nombramiento de Vctor Bravo Ahuja como secretario de Educacin, quien se
encarg de llevar a cabo una consulta nacional para sentar las bases en la
elaboracin de una Reforma educativa. Los resultados de dicha consulta fueron: la
divisin de los conocimientos en cuatro reas en el nivel primaria: Espaol,
Matemticas, Ciencias Sociales y Ciencias Naturales; se aprobaron la Ley Federal
de Educacin (para facilitar la revalidacin de estudios) y la Ley Nacional para la
Educacin de Adultos que brindaba la oportunidad a todos los ciudadanos mayores
de 15 aos que no hubieran tenido acceso a la educacin de recibir enseanza
formal. Por ltimo, se estructur un sistema orgnico desde el nivel secundaria
hasta el nivel superior para fortalecer la enseanza tecnolgica. Se tena idea de
que desde la secundaria se deba otorgar una capacitacin para el trabajo, dando
paso a una educacin productiva que evitara la poca posibilidad de los jvenes de
incorporarse al sistema productivo por falta de habilidades tcnicas.
49
2. Lograr la conciliacin entre la Universidad y el Gobierno, cuyas relaciones

quedaron afectadas desde lo sucedido el 2 de octubre de 1968, y el 10 de junio de
1971. Los procedimientos que se llevaron a cabo para lograr la reconciliacin fueron
tres, principalmente:
Se aumentaron los subsidios y presupuestos a las universidades del pas.

Se estableci un dilogo abierto con los intelectuales para conocer sus
problemas y tratar de solucionarlos.
Se abrieron fuentes de empleo para los profesionistas, catedrticos,
investigadores y estudiantes, a travs de un convenio de participacin del
gobierno con empresas rurales como CONASUPO, INMECAF, entre otras.
Pero qu efectos tuvieron estas dos importantes acciones?
El proceso de reconciliacin, as como la coptacin de intelectuales, y la implementacin

de la reforma educativa, provocaron reacciones negativas. El descontento se debi a la
introduccin de la letra script, a la enseanza global de la lectura, a la desaparicin de
Historia, Geografa y Civismo, y al hecho de que en libros de texto de Ciencias Sociales
se incluyeran temas como la Revolucin china, la Revolucin cubana y la Guerra de
Vietnam, lo que motiv a que se pensara que las ideas comunistas se haban apoderado
de la educacin en Mxico, adems de que en Ciencias Naturales se inclua una
explicacin sobre la educacin sexual, con la que no estuvo de acuerdo un sector de la
poblacin.
Como respuesta a esos problemas, el secretario de Educacin declar que la reforma
haba resuelto algunos conflictos, pero que no representaba la solucin a toda la
problemtica del desarrollo educativo en Mxico.
Las acciones educativas del gobierno de Jos Lpez Portillo
Para 1977, ya durante el gobierno de Lpez Portillo, se volvi a elaborar una estrategia
para el mejoramiento de la educacin: El Plan Nacional de Educacin, que se propona
expandir y renovar la educacin en todos los niveles (desde el preescolar hasta el
universitario), y darle mayor atencin a la educacin de adultos y al servicio materno
infantil.
A pesar de lo anterior, el Plan no ofreca acciones concretas y result demasiado
ambicioso, motivo por el cual se le abandon a partir de la renuncia del Secretario de
Educacin, Porfirio Muoz Ledo, a finales de 1977.
El sucesor de Muoz Ledo, Fernando Solana, tambin implement un proyecto en el
cual se ofreca Educacin para todos, ampliando la cobertura del sistema con un apoyo
de 1,000 millones de pesos, pero sus ideas tambin fracasaron. Esa situacin dej
preparado el camino para la aplicacin de las propuestas de Jess Reyes Heroles, que
tambin fungi como secretario de Educacin, y que tendan a una reorientacin del
sistema educativo.
Cules fueron las bases para plantear esta reorientacin del sistema educativo?
50
Reyes Heroles reconoci la mala calidad educativa y la ineficiente organizacin de los

servicios que se otorgaban a la comunidad; se plante la idea de ampliar las
oportunidades de acceso a la educacin para todos los mexicanos, mejorar la prestacin
de los servicios educativos, culturales, deportivos y de recreacin, y combatir las
desigualdades econmicas, sociales y culturales de los habitantes a travs de la
educacin. As mismo, se plante una descentralizacin educativa por medio de la cual
se otorgara a los gobiernos estatales el derecho de organizar y operar los servicios
educativos, sin que esa descentralizacin significara que los Estados se desentendieran
del desarrollo bsico y normal que segua la educacin en el pas.
Aplica lo que has visto hasta este momento sobre los gobiernos de Luis Echeverra
lvarez y Jos Lpez Portillo y resuelve el siguiente cuestionario subrayando la
respuesta correcta.
1. La desaceleracin de la economa en Mxico despus de 1966 fue en aumento, para
remediar esta situacin el gobierno solicit se le aprobara una nueva:
a) Cancelacin del pago de la deuda externa
b) Reduccin de impuestos a los sectores populares
c) Reforma fiscal con el fin de conseguir ms recursos
2. Para 1971 la poltica econmica del Estado se encontraba expresada en el
Programa del Desarrollo Compartido, este Programa:
a) Planteaba una mayor intervencin del Estado en la economa
b) Estimulaba la prctica del capitalismo monoplico en Mxico
c) Evidenci el aumento de la inversin privada y de la economa mixta
3. Mxico presionado por los Estados Unidos en 1974 decidi no ingresar a la OPEP:
a) Lo que impidi la venta libre del petrleo mexicano en el mercado mundial
b) A cambio de una reduccin de la deuda externa pblica mexicana
c) Lo que permiti el aumento del precio del petrleo mexicano a nivel mundial
4. Para la flexibilizacin de las relaciones entre el pueblo y el gobierno de Luis
Echeverra se puso en prctica la:
a) Hegemona poltica
b) Apertura democrtica
c) Poltica distributiva
51
5. El sindicalismo independiente y la formacin de grupos de izquierda surgieron a raz

de:
a) La negativa del gobierno al aumento de los impuestos
b) La agudizacin de la crisis econmica
c) El fortalecimiento de la economa
6. Jos Lpez Portillo para detener la agudizacin de la crisis econmica procedi a
establecer una alianza social denominada:
a) Alianza para la produccin
b) Desarrollo Compartido
c) Petrolizacin de la economa
7. A fines del gobierno de Lpez Portillo para enfrentar la crisis se procedi a:
a) Incorporar a Mxico al GAAT
b) Continuar con la petrolizacin de la economa
c) La nacionalizacin de la banca
8. La Reforma poltica de Lpez Portillo se deca que permitira la pluralidad poltica y la
democracia; sin embargo, sta termin por ser tan slo una poltica:
a) Imperialista
b) Neopopulista
c) Nacionalista
9. La Reforma poltica de Lpez Portillo iba enfocada al logro de la:
a) Descentralizacin del aparato burocrtico mexicano
b) Centralizacin del poder por parte del Legislativo
c) Eliminacin del presidencialismo practicado en Mxico
10. La modernizacin educativa basada en el lema Educacin para todos se encuentra
contenida en el:
a) Plan de los Once aos
b) Plan Nacional de Educacin
c) Plan para el mejoramiento educativo
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A continuacin te presentamos los eventos ms destacados en relacin con los
gobiernos de Luis Echeverra lvarez y Jos Lpez Portillo, analzalos detenidamente.
Los Antecedentes
Entre 1955 y 1970 el Estado mexicano se defina, segn ste, como un Estado
conciliador y rbitro. Se hablaba de que haba logrado la estabilidad poltica,
econmica y social por la va pacfica, sin embargo, el movimiento estudiantil de
1968 haba sido fuertemente reprimido y se tena controlado al movimiento obrero
organizado, no necesariamente mediante el empleo de procedimientos
institucionales.
Despus de 1966 era evidente la desaceleracin de la economa, el dficit era

impresionante y las consecuencias inflacionarias fueron inevitables. Para 1967 el
Estado requiri de mayores recursos por lo que promovi la aplicacin de una nueva
Reforma fiscal que fracas rotundamente ante la oposicin a sta, por parte de la
iniciativa privada.
En el terreno educativo, entre 1959 y 1970, se puso en marcha el Plan de los Once
Aos con el fin de promover la Unidad Nacional y mantener las relaciones de poder
del Estado entre las clases. Pero, por otra parte, la puesta en prctica de dicho plan
educativo favoreci la creacin de un espacio de lucha y de contradicciones hacia el
interior de la sociedad.
Luis Echeverra lvarez:

Situacin econmica
A pesar de los ajustes a la Economa Nacional realizados por el gobierno de Luis

Echeverra, en 1971 a raz del evidente agotamiento del Desarrollo Estabilizador, se
observ un significativo estancamiento productivo, la inflacin creci, los salarios
disminuyeron y el desempleo aument.
Para 1972 se inici una nueva propuesta econmica denominada Desarrollo

Compartido; sin embargo, la mejora econmica fue escasa pues no obstante que
aumentaba el gasto pblico, por otra parte la inversin privada decreca inconforme
por el fantasma de una reforma fiscal que amenazaba con gravar los ingresos de
capital de los inversionistas tanto nacionales como extranjeros. Adems, por otra
parte, la deuda externa aumentaba a raz del incremento en la tasa de intereses.
53
Para 1973 la economa nacional se vea afectada por la fuga de capitales, el

aumento de las importaciones, la crisis agrcola, por obvias razones la inflacin
segua en aumento.
El ndice de inflacin ms alto se registr en 1974, Mxico presionado por los

Estados Unidos, al no ingresar a la OPEP, no pudo utilizar las ventajas de sus
reservas petrolferas para salir de la crisis, pues se obstaculizaba la venta libre del
petrleo mexicano en el mercado mundial.
En 1975 era claro que una de las metas del Desarrollo Compartido al respecto de
reducir la dependencia con el exterior haba que olvidarla, pues el gobierno de
Echeverra solicit nuevos crditos al exterior lo que hizo aumentar el monto de la
deuda externa.
La crisis de la economa mexicana hacia 1976 alcanz niveles alarmantes, pues no

slo las inversiones privadas se mantuvieron estancadas, tambin la inversin
pblica se redujo. Lo ms grave fue la decisin de devaluar el peso frente al dlar
estadounidense (pas de $ 12.50 por dlar a $ 23.00 para septiembre de 1976).
Situacin poltica
Ante la poltica represiva utilizada por los gobiernos anteriores a 1970, la sociedad y
en particular las clases medias, exigan la apertura a la democracia. Los grupos de
izquierda existentes en el pas naturalmente se negaban a cualquier tipo de
conciliacin con el gobierno.
Era evidente que el Estado para 1970 haba perdido ya su hegemona polticoideolgica.
En el aspecto electoral la situacin se tornaba crtica pues el
abstencionismo aument considerablemente, en las elecciones hechas a mediados
de 1970, el partido oficial slo alcanz menos del 50 % de los votos; el PRI era ya un
partido minoritario.
Durante el gobierno de Luis Echeverra se puso en prctica la llamada Apertura

democrtica que se deca tendra como meta principal flexibilizar las relaciones entre
el pueblo y las instituciones polticas. Los grupos ms reaccionarios del pas
acusaban a Echeverra de querer llevar a Mxico a travs de esta poltica de
apertura hacia el socialismo, lo cual naturalmente no era cierto.
Situacin social
Ante el agotamiento del Desarrollo Estabilizador se agudiz el desempleo, la

migracin campo-ciudad aument, el poder adquisitivo de los trabajadores disminuy
y la miseria de muchos contrastaba con la opulencia de unos cuantos.
54
Los grupos marginados carecan de los servicios ms indispensables; una causa de

tal carencia sera desde luego, el precio tan elevado que haba que pagar por ellos.
Para este perodo, el crecimiento demogrfico especialmente en las grandes
ciudades- provocaba an ms el alza de las tarifas de los servicios ms
indispensables.
En el mbito rural se apreciaban numerosas invasiones a las tierras de los

empresarios agrcolas; asimismo surgan Centrales campesinas independientes. En
el medio urbano se organizaron gran cantidad de movimientos sociales con el fin de
mostrar su descontento.
La explosin demogrfica produjo serios problemas, en el terreno de la educacin,

las exigencias de la poblacin para conseguir ms espacios (desde el nivel medio de
educacin hasta el superior) se hacan cada vez ms grandes. El problema de los
profesionistas sera primordialmente la disminucin de ofertas en el mercado de
trabajo.
Frente a la situacin de crisis que viva el pas para este perodo, hacia 1971
comenzaron a surgir los sindicatos independientes con el propsito de oponerse al
sindicalismo oficial.
Los sindicatos independientes (de diferentes tipos) se
caracterizaran por tratar de encontrar otras alternativas de organizacin ms
democrticas.
La iniciativa privada se opona a la poltica social de Echeverra pues vean

afectados sus intereses sobre todo a raz de la elaboracin de la Ley de Proteccin
al Consumidor.
Luis Echeverra dio un duro golpe al capitalismo monoplico al aumentar la inversin

pblica en sectores claves
de la economa como ferrocarriles, petrleo y
electricidad. La iniciativa privada acusaba a Echeverra de practicar en Mxico
tendencias pro izquierdistas.
Jos Lpez Portillo:

Situacin econmica
Ante la aguda crisis econmica que viva Mxico para 1976, al iniciarse el gobierno
de Jos Lpez Portillo se implantaron varias reformas: una administrativa basada en
una mayor intervencin del Estado en la economa y otra econmica apoyada en un
proyecto denominado Alianza para la Produccin en donde se establecera una
alianza entre el gobierno, empresarios, industriales y obreros.
La poltica econmica planteada por Lpez Portillo se manifestaba en el Plan Global

de Desarrollo que plante las siguientes medidas:
-
Para el sector primario de la economa (actividad agropecuaria) se instrument el

Sistema Alimentario Mexicano (SAM) que buscaba terminar con la crisis agrcola.
55
Para el sector secundario (la actividad industrial) se creaba el Plan Nacional de

Desarrollo Industrial.
Para el sector terciario (los servicios), haciendo uso de los recursos obtenidos
del petrleo, se orient una parte considerable del gasto pblico directo en la
construccin de una infraestructura de beneficio social.
Mxico decidi no ingresar al GAAT para as tener un mayor control sobre la

produccin petrolera; sin embargo, a pesar del aumento de los recursos obtenidos
por la venta de petrleo, al finalizar el gobierno de Lpez Portillo en 1982 se observ
en Mxico la presencia de una nueva crisis econmica.
A partir de junio de 1981 ocurri la cada de los precios internacionales del petrleo
lo que produjo el fin del boom petrolero mexicano. Ante la agudizacin de la crisis
Lpez Portillo decidi, supuestamente para detener la crisis, nacionalizar la banca y
con ello, tener el Estado un mayor control sobre la economa del pas.
Situacin poltica
Lpez Portillo durante su administracin continu con la prctica de la poltica

neopopulista seguida por su antecesor. La apertura poltica del Lic. Lpez Portillo se
inclin por crear una imagen de popularidad poltica; para ello, promovi una mayor
apertura al registro de nuevos partidos polticos.
Con la Reforma poltica implantada por Lpez Portillo se daba la apariencia de que
existiran en Mxico ms vas para la participacin ciudadana; sin embargo, tal
reforma no signific para los habitantes del campo cambio alguno por estar hecha la
reforma principalmente para los habitantes del medio urbano.
Para evitar el surgimiento de nuevos lderes o grupos que pusieran en peligro la

hegemona del Estado-PRI. Lpez Portillo aparent la integracin y coptacin de
movimientos ideolgicos de izquierda o independientes; pero, por otra parte, no dej
de recurrir tambin a mtodos violentos para su anulacin.
La Reforma Poltica de este periodo apoy la descentralizacin del Estado con la

idea de acercar los centros de tramitacin a las capitales estatales y a otras ciudades
importantes del pas con el fin de terminar con la existencia de una burocracia
ineficaz, lenta y obstaculizadora que no permita el desarrollo del pas y que obstrua
la apertura democrtica.
Situacin social y educativa
Una vez puesta en marcha toda una serie de medidas por el gobierno de Luis
Echeverra encaminadas a la dotacin de viviendas suficientes para la poblacin
mexicana trabajadora y as evitar los asentamientos irregulares. Jos Lpez Portillo
orient su poltica social hacia la solucin de problemas relacionados con la salud y
el mejoramiento del medio ambiente.
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Se instrument el Sistema Nacional de Salud, los servicios del IMSS se extendieron

a ciertos trabajadores del campo. Para reducir el crecimiento demogrfico existente
para aquella poca, fue creado en 1977 el Plan Nacional de Planificacin Familiar.
La Reforma educativa de Luis Echeverra dio paso durante el gobierno de Jos

Lpez Portillo al Plan Nacional de educacin con el lema Educacin para todos.
Sin embargo, este Plan para 1977 fue abandonado pues no ofreca acciones
concretas y se le consideraba como demasiado ambicioso.
Para mejorar la calidad de la educacin en el pas se plante llevar a cabo la

descentralizacin educativa otorgndole a los Estados el derecho para organizar y
operar los servicios educativos pero sin desatender las caractersticas de la poltica
educativa sealada por el Estado.
57
RECAPITULACIN
Analiza la siguiente sntesis esquemtica que te permitir identificar los sucesos ms

importantes de nuestro pas, ocurridos entre 1970 y 1982.
CONTEXTO INTERNACIONAL
DIFICULTADES QUE AFRONTAN LOS ESTADOS

UNIDOS PARA MANTENER SU HEGEMONA A
NIVEL MUNDIAL
REACCIONES DEL MUNDO

RABE EN CONTRA DEL
IMPERIALISMO
EN AMRICA LATINA SE ORGANIZAN

IMPORTANTES MOVIMIENTOS DE
LIBERACIN NACIONAL
CONTEXTO NACIONAL
AGOTAMIENTO DEL DESARROLLO
ESTABILIZADOR
CRISIS ECONMICA
CRISIS POLTICA
CRISIS SOCIAL
* ESTANCAMIENTO
* PRODUCCIN
INSUFICIENTE
* INFLACIN
* DEVALUACIN
* MAYOR DEPENDENCIA
DEL
EXTERIOR
* PRDIDA DE
LEGITIMIDAD DEL
ESTADO
* ABSTENCIONISMO
* MOVIMIENTOS
GUERRILLEROS
* DESEMPLEO
* SUBEMPLEO
* PRDIDA DEL
PODER
ADQUISITIVO
58
GOBIERNO DE LUIS
ECHEVERRA LVAREZ
(1970 1976)
POLTICA
ECONMICA
POLTICA Y
SOCIEDAD
ALTERNATIVAS PARA SALIR

DE LA CRISIS
ECONMICAS
POLTICAS
GOBIERNO DE JOS
LPEZ PORTILLO
(1976 1982)
SOCIALES
59
PROGRAMA
DEL
DESARROLLO
COMPARTIDO
PRCTICA DEL
CAPITALISMO DE
ESTADO
ENFRENTAMIENTO CON
LA INICIATIVA PRIVADA
LA APERTURA
DEMOCRTICA
LA REFORMA EDUCATIVA
SURGIMIENTO DEL
SINDICALISMO
INDEPENDIENTE
ALIANZA PARA LA
PRODUCCIN
PLAN GLOBAL DE
DESARROLLO
CREACIN DEL SAM
PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO INDUSTRIAL
PETROLIZACIN DE LA
ECONOMA
NACIONALIZACIN DE LA
BANCA
NEOPOPULISMO
REFORMA DEL SISTEMA
FEDERAL ELECTORAL
NUEVO REGISTRO DE
PARTIDOS POLTICOS
COPTACIN DE
MOVIMIENTOS
IDEOLGICOS DE
IZQUIERDA
CREACIN DE INSTITUCIONES
PARA SOLUCIONAR
PROBLEMAS RELACIONADOS
CON LOS ASENTAMIENTOS
IRREGULARES
EXTENSIN DE LOS SERVICIOS
DEL IMSS
LEY DE PROTECCIN AL
CONSUMIDOR
PLAN NACIONAL DE
EDUCACIN
DESCENTRALIZACIN
EDUCATIVA
APERTURA AL DILOGO ENTRE
GOBIERNO E INTELECTUALES
Resuelve las siguientes actividades aplicando lo que has aprendido hasta el momento
sobre la hegemona de Estados Unidos y la situacin de Mxico en el perodo de 1970 a
1982.
I.
Elabora una conclusin sobre los antecedentes del perodo previo a los aos
setenta, para ello, te sugerimos tomar en cuenta lo siguiente:
a) Implicaciones que tuvo para el Estado el surgimiento del movimiento estudiantil
de 1968
b) La crisis del pas a pesar de encontrarse en condiciones econmicas y polticas
consideradas como favorables
c) Factores econmicos que permitieron el surgimiento de la crisis en el mbito
social
d) Contradicciones que se presentaron en el interior del sistema educativo
II.
Realiza un esquema a partir de los siguientes datos:

a) Caractersticas de la economa entre 1970 y 1976
b) Factores externos que afectaron su desarrollo
c) Por qu se vivi en Mxico una crisis tan fuerte?
III.
Seala las causas polticas y las caractersticas de la crisis tomando en cuenta la

inconformidad de los diversos sectores, las pocas oportunidades de desarrollo que
ofreca el pas y la falta de dilogo abierto con el Estado y con ello elabora una
conclusin sobre la situacin poltica imperante en el pas entre 1970 y 1982.
IV. Durante el gobierno de Luis Echeverra:

a) Cules son los problemas sociales originados por la crisis econmica?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
60
b) Cules son los problemas sociales originados por la crisis poltica?

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
V.
Durante el gobierno de Jos Lpez Portillo:

a) Cules son las propuestas econmicas implementadas por el Estado para
enfrentar a la crisis?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
b) Cules son las alternativas polticas y sociales que se plante el Estado para
salir de la crisis?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
c) Cules fueron los logros y problemas contrados a causa de estas alternativas?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
61
AUTOEVALUACIN
Para poder cumplir con las Actividades integrales que te sugerimos, seguramente leste
y obtuviste una gran diversidad de opiniones y puntos de vista sobre cada uno de los
aspectos planteados; a continuacin, te presentamos una orientacin general de la
informacin que debiste haber considerado:
1. Los Antecedentes
a) Se presentaron graves contradicciones ante la negativa del gobierno mexicano
de establecer un dilogo abierto con el sector estudiantil, dando origen, ms
tarde, a sucesos similares a los ocurridos el 2 de octubre de 1968.
b) Recuerda que a partir de 1971 se puso en prctica el Programa del Desarrollo
Compartido y la Apertura Democrtica.
c) Se vio afectada la economa mexicana por la presencia de la crisis en la mayora
de los sectores econmicos. Todo esto a consecuencia de la devaluacin, la
inflacin, deuda externa y desempleo que desde luego, resinti la poblacin
mexicana.
d) La Reforma educativa result insuficiente para resolver los problemas educativos
del pas a consecuencia de los problemas econmicos y financieros existentes
en Mxico.
2. Elaboracin del esquema
a) Las caractersticas del Plan Global de Desarrollo y la Alianza para la produccin.
b) Mxico se vio presionado por los Estados Unidos a no ingresar a la OPEP
c) La inversin privada se mantuvo estancada; la inversin pblica se redujo, la
inflacin segua en aumento, el peso sufre una grave devaluacin en 1976.
3. Conclusin sobre la situacin poltica
A pesar del discurso oficial sobre la existencia de una apertura poltica, la
democracia en Mxico segua an siendo restringida.
4. Gobierno de Luis Echeverra
a) Problemas de vivienda y dems servicios, empleo, salud, educacin.
b) Mayor emergencia y politizacin de la poblacin civil, tanto urbana como rural.
62
5. Gobierno de Jos Lpez Portillo.

a) Jos Lpez Portillo se caracteriz en materia poltica por la prctica del llamado
Neopopulismo.
b) La apertura poltica, creacin del SAM, extensin de los servicios del IMSS,
etctera.
c) Aparente crecimiento econmico pero sin desarrollo social.
63
64
CAPTULO 2
LA MODERNIDAD QUE NO LLEGA Y LA

TRADICIN QUE NO ACABA
2.1
LA MODERNIDAD SILENCIOSA: EL GOBIERNO DE MIGUEL DE

LA MADRID HURTADO (1982 1988)
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.2
EL PROYECTO DE MODERNIZACIN DESDE ARRIBA: EL

GOBIERNO DE CARLOS SALINAS DE GORTARI (1988 1994)
2.2.1
2.2.2
2.3
Los Cambios en la Poltica Econmica

La Representacin Poltica y la Sociedad Civil
Los Signos de la Crisis del Partido del Estado
Crdenas y Salinas: dos Mxicos Diferentes
Dos Interpretaciones del Mxico de Fines del Siglo XX

Las Repercusiones de la Modernidad
CONSIDERACIONES FINALES
2.3.1
a)
b)
c)
d)
2.3.2
Caractersticas de la Globalizacin
El Contexto Mundial a Fines del Siglo XX
La Hegemona de los Estados Unidos Ante el TLC
Implicaciones del Tratado de Libre Comercio
LA MODERNIDAD QUE NO LLEGA Y LA TRADICIN QUE NO

ACABA
65
66
PROPSITO
EL OBJETIVO DE STE CAPTULO ES
LLEVAR A CABO LA REVISIN

HISTRICA DE LO OCURRIDO EN
MXICO ENTRE 1982 Y 1994
EL
ANLISIS
HISTRICO
DE
LAS
CARACTERSTICAS
POLTICAS,
ECONMICAS
Y
SOCIALES
MS
IMPORTANTES DE LOS GOBIERNOS DE
MIGUEL DE LA MADRID HURTADO Y DE
CARLOS SALINAS DE GORTARI
PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS

REALIZA
COMPRENDAS DE LA MANERA MS CLARA

POSIBLE LA GRAN PROBLEMTICA POLTICA,
ECONMICA, SOCIAL Y CULTURAL QUE VIVI
NUESTRO PAS PARA DICHA POCA, Y CON
ESTA
REVISIN
HISTRICA,
TOMES
CONCIENCIA DEL POR QU LA SOCIEDAD
MEXICANA DE PRINCIPIOS DEL SIGLO XXI
LUCHA POR CONSEGUIR SIGNIFICATIVOS
CAMBIOS EN TODOS LOS ASPECTOS DE LA
VIDA QUE LE PERMITAN CONSEGUIR UNA
SITUACIN DE MEJORES OPORTUNIDADES Y
CONDICIONES DE VIDA
ESTA REVISIN HISTRICA DE LO

SUCEDIDO A FINES DEL SIGLO XX,
TIENE COMO INTENCIN QUE
67
68
CAPTULO 2
LA MODERNIDAD QUE NO LLEGA Y LA TRADICIN QUE
NO ACABA
2.1 LA MODERNIZACIN SILENCIOSA: EL GOBIERNO DE MIGUEL
DE LA MADRID (1982-1988)
Ante la evidente crisis econmica existente en Mxico hacia 1982, Miguel de la Madrid
implement una poltica econmica basada en el plan Nacional de Desarrollo. Cules
fueron los logros y retrocesos que dicho Plan econmico obtuvo? Con qu fin se llev a
cabo el pacto de Solidaridad Econmica? En materia poltica y social por qu se
seala la existencia de una crisis en el Partido del Estado? Qu fue lo que provoc la
emergencia de la poblacin civil para este periodo? Son algunas cuestiones que te
sugerimos resuelvas previa lectura de los contenidos que ahora te presentamos en esta
parte de tu fascculo compilado.
2.1.1
LOS CAMBIOS EN LA POLTICA ECONMICA
La crisis de 1982 motiv la revisin general de la estructura poltico-econmica del grupo

gobernante. Por una parte, las contradicciones generadas en el proceso de desarrollo
del pas y la inflexibilidad de la poltica econmica ante las circunstancias adversas; por
otra, los cambios bruscos en la economa internacional (cada en los precios del
petrleo, alza en las tasas de inters, financiamiento estrecho) que mostraron signos del
grave desequilibrio de la actividad econmica. stos fueron: desmedido dficit pblico,
alarmante deterioro del sector externo, incluyendo una gran fuga de divisas, inflacin,
cada del producto nacional y una alta intermediacin financiera, entre otras.
69
La recesin econmica existente para ese entonces oblig al gobierno de Miguel de la

Madrid a una profunda redefinicin de los valores que el Estado mexicano mantena
hasta entonces, propona el fin de 47 aos de estrategias econmicas proteccionistas,
una vez que el Estado benefactor ya no funcionaba. Exista una realidad diferente:
internacionalmente, el Capitalismo reivindicaba la competencia a travs de la
productividad; sta era la condicin para el logro del bienestar social: a mayor
productividad mayores beneficios sociales. La prdida de confianza en el exterior sobre
la capacidad de recuperacin econmica del pas, las reformas no realizadas o
efectuadas a medias, las promesas sociales no cumplidas, etc. obligaron al gobierno de
De la Madrid situar la crisis hacia el entorno de la globalizacin y modernizacin de la
poltica y la economa.
Medidas polticas
Para crear confianza, la tarea del gabinete presidencial fue la reformulacin del
consenso a travs de pactar los cambios con las organizaciones sociales y polticas. La
intencin de esta convocatoria era ofrecer cabida a algunos grupos que reclamaban su
participacin dentro de un nuevo pacto y proyecto nacional, ante la demanda que origin
la crisis poltica en 1982. No eran slo los banqueros o empresarios a quienes se deba
atraer y convencer sobre la necesidad del cambio, la convocatoria fue ms amplia y se
dirigi a la sociedad en general, que lo reclamaba de diversas formas.
La respuesta del gobierno se dio a travs de un programa de reordenacin y un proyecto
de cambio estructural impuesto verticalmente. La estrategia de cambio poltico plante
la democratizacin y el igualitarismo por lo que el gobierno se vio obligado a
revalorizar su poltica, reconociendo a una sociedad civil emergente, aceptando que la
sociedad ya no se encontraba a la sombra del Estado: comenzaba a desarrollarse una
cultura cvica distinta, la cual demandaba el respeto de sus derechos ciudadanos
mediante una cultura crtica ms independiente y ajena al paternalismo anterior.
Pero, por qu el Estado no habra de reconocer a una sociedad civil ms organizada y
con perspectivas a ubicarse en funciones distintas a las ofrecidas por un ambiente
autoritario?
Comprenders que el reconocimiento que se hace de la conciencia ciudadana no slo
civiliza sino que da fuerza al Estado mexicano para poder actuar con el consenso social
necesario; sin el apoyo de la sociedad, el gobierno no hubiera logrado el consenso
necesario para hacer real el proyecto hacia la modernidad.
Medidas econmicas
Para enfrentar esta situacin, en diciembre de 1982 el presidente Miguel de la Madrid
puso en marcha una estrategia de cambio basada en dos grandes lneas: la
reordenacin econmica y el cambio estructural. El objetivo de la reordenacin era
combatir la inflacin, la inestabilidad cambiaria, y escasez de divisas, proteger el
empleo, el abasto y la planta productiva y recuperar las bases de un desarrollo justo y
sostenido.
70
En el Plan Nacional de Desarrollo (1983-1988) se consider que para abatir la inflacin

era necesario conformar una estrategia radical que definiera nuevos criterios para
manejar selectivamente el gasto pblico y la demanda, a la vez que se promovan
acciones especficas para alentar la capacidad de respuestas productiva de la economa.
Se inaugur as una nueva etapa en la administracin de las finanzas pblicas,
reduciendo el gasto, reasignndolo y elevando el ingreso pblico.
Figura 12. Cosas de ROSSAS.

(Tomado de nota periodstica)
De esta forma, mientras que la reordenacin atacaba las manifestaciones de la crisis, el

cambio estructural intentaba corregirla desde la raz. Lo importante es que la poltica
econmica se dirigi a articular la lucha contra la inflacin mediante las acciones de
transformacin productiva en la economa.
Para sacar adelante la estrategia, era fundamental reducir y controlar la inflacin, y el
diagnstico indicaba que, en condiciones inflacionarias, la especulacin y la mala
asignacin de recursos limitaba toda posibilidad de desarrollo, las inversiones no podan
ser programadas y era imposible sostener a mediano plazo el nivel de los salarios reales,
motivando una mayor concentracin del ingreso. Convivir con la inflacin era daar las
bases del crecimiento y el empleo.
71
Para combatir este problema se actu sobre el financiamiento inflacionario del dficit
pblico y controlaron los precios lderes de la economa: salarios, tipo de cambio y tasa
de inters. Con la situacin sobre el dficit y sus fuentes de financiamiento, se redujeron
las expectativas inflacionarias y se comenz a establecer una nueva relacin entre las
finanzas pblicas y la inflacin. El costo que se debi pagar fueron los drsticos recortes
al gasto pblico y el impacto negativo sobre el crecimiento y la generacin de empleos.
La poltica cambiaria se orient a evitar presiones externas sobre la dinmica de los
precios, la subvaluacin y el deslizamiento frenaron la especulacin y permitieron darle
un manejo interno a las tasas de inters ms independientes de las del exterior,
ampliando el margen de maniobra de la poltica monetaria.
Se pensaba que con el tipo de cambio bajo control y con un manejo adecuado del
deslizamiento, se podran manejar las tasas de inters y regular las expectativas
inflacionarias, ya que las tasas nominales deberan inducir su baja y mantener la
intermediacin financiera. As mismo, las tasas reales de inters deban mantenerse en
niveles aceptables que no desalentaran el ahorro interno, pero que tampoco generaran
incrementos en los costos financieros, pues ello alejara la inversin.
Con la apertura comercial se modific la relacin con el exterior, y mediante la
competencia los precios externos se convirtieron en el elemento regulador de los precios
internos. Finalmente, el propsito de ajuste en precios y tarifas de los bienes ofrecidos
por el sector pblico era el de eliminar los rezagos y evitar que se siguiera acudiendo a
fuentes inflacionarias de financiamiento. Este ajuste antiinflacionario fue de lo ms
doloroso, debido a la magnitud de los rezagos y el tipo e infinito nmero de bienes en
ese rengln.
El resultado inicial de la nueva estrategia redujo la inflacin pero a costa de una
importante prdida de empleos, la reduccin de los ingresos reales de la poblacin y la
cada de la actividad econmica.
En 1983 el ajuste en el gasto del sector pblico pas, excluyendo el pago de intereses,
del 36.3 % del Producto Interno Bruto (PIB) en 1982 a 28,7 % en 1983. As mismo, el
balance primario (ingresos menos gastos excluyendo el pacto de intereses) se
transform de un dficit del 7.3 % del producto en el primer ao referido, a un supervit
equivalente al 4.2 % en el segundo. La contraccin en la demanda de los sectores
pblico y privado, aunado a la considerable depreciacin cambiaria, caus una grave
recesin y una declinacin sustancial de los salarios reales.
La estrategia antiinflacionaria redujo el gasto y el dficit pblico; la estabilizacin y el
cambio estructural comenzaron a materializarse, pero estos esfuerzos se vieron
limitados por dos elementos; el peso de la deuda externa y el desfavorable contexto
internacional. El primero limit los mrgenes de maniobra para reducir el gasto y el
dficit. De igual modo, la escasez de recursos que provoc al transferir en promedio
el 6 % de la produccin nacional por pago del servicio de la deuda gener un incremento
importante de las tasas internas de inters y elev los costos financieros de las
empresas. A ello se sum la competencia de los diferentes intermediarios financieros
que, en un contexto de inflacin y altas tasas de inters, deriv en una creciente
especulacin financiera.
72
Por otra parte, el contexto internacional se modific, las tasas internacionales de inters
se elevaron y los trminos de intercambio disminuyeron, haciendo ms difcil mantener
bajo control las variables macroeconmicas. De manera adicional, el terremoto de 1985,
adems de las prdidas humanas, se tradujo en un costo calculado en un 2 % del PIB.
En estas condiciones, desde 1986 se volvi a acelerar la inflacin, los precios al
consumidor se ubicaron en 105.7 %, aunque, los determinantes de la misma no se
dieron por el lado de la demanda o de los costos, sino a partir de nuevos elementos
como detonadores del aceleramiento de la inflacin, adems de la formacin de
expectativas inflacionarias que se van a traducir en mayores incrementos de precios,
esto es, la inflacin inercial.
Figura 13. Miguel de la Madrid y Ramn Aguirre contemplan desolados el desastre.

Qu otras consecuencias trajo esta situacin?

En 1987 se registr la ms alta inflacin: 159.2 %, situacin que oblig a revisar el
diagnstico de la inflacin y adoptar diferentes medidas para someterla, pues muchas
familias perdieron su patrimonio, y se pulverizaron los ahorros y condiciones de vida de
los grupos ms desprotegidos que dependan de ingresos fijos (jubilados y
pensionados). A su vez, la especulacin financiera se encarg de expropiar los ingresos
de una parte de la poblacin y de nuevo la inflacin puso en entredicho la viabilidad
poltica y econmica del pas. A pesar de los aumentos, los salarios no podan seguir el
creciente ritmo de inflacin, por lo que se agudiz el deterioro de los ingresos de la
poblacin trabajadora.
73
Ante esto se instrument una estrategia de concertacin social entre el gobierno y los
diferentes agentes de la economa, cuyo resultado fue el Pacto de Solidaridad
Econmica (PSE). ste partira de la fijacin de los precios lderes de la economa, tipo
de cambio, salario, precios pblicos, tasa de inters, a fin de reducir las expectativas de
inflacin futura. La concertacin plante la reduccin de las expectativas inflacionarias,
mientras que las polticas antiinflacionarias bsicas (saneamiento de las finanzas
pblicas, poltica monetaria restrictiva y apertura comercial) corregan la estructura de
precios relativos y eliminaban otras presiones inflacionarias.
El 16 de diciembre de 1987, representantes del gobierno, de los trabajadores y de los
empresarios firmaron el PSE, con objeto de reducir la inflacin, sacrificando lo menos
posible el crecimiento econmico. El planteamiento general buscaba propiciar un
realineamiento de precios, como indicador del nivel alcanzado por los precios lderes de
la economa (precios pblicos, salarios, tipo de cambio), con el propsito de contener las
expectativas inflacionarias de los dems mercados y precios.
Pero, qu resultados se observaran con la
implementacin del Pacto de Solidaridad Econmica?
En un inicio se previ que la estrategia del PSE comprendera dos etapas: la primera, de
diciembre de 1987 a finales de febrero de 1988; la segunda se extendera de marzo en
adelante, hasta que el programa alcanzara su meta de reducir la inflacin a niveles de 2
% mensual. En su primera etapa, el plan tena como finalidad generar una baja drstica
en la tasa de inflacin, para lo cual los principales precios de la economa permanecan
fijos despus de los importantes ajustes acordados en diciembre.
Durante la segunda fase del PSE los salarios mnimos, as como los precios de una
canasta bsica definida por los sectores firmantes del pacto que inclua los precios y
tarifas del sector pblico- se revisaran con objeto de inducir una disminucin persistente
en la inflacin, ello sin daar las revisiones anuales de los salarios contractuales.
Mediante esta estrategia se buscaba propiciar que los diversos sectores de la economa
fijaran sus precios en un contexto de expectativas inflacionarias decrecientes. Estrategia
combinada con una poltica de estabilidad cambiaria apoyada por la restriccin crediticia
y fiscal, el nivel de reservas internacionales, la disciplina ejercida sobre los precios
internos, la mayor competencia externa y una mejor estructura de precios relativos.
Se quera que las concertaciones del PSE. se celebraran mensualmente, periodicidad
justificada en virtud de la marcada incertidumbre imperante al momento de suscribir el
pacto; sin embargo, el xito de esta estrategia en el control de la inflacin, que pas de
un promedio mensual de 9.6 % en el primer trimestre de 1988, a 2.3 % en el segundo,
convenci a los sectores de la conveniencia y viabilidad de continuarla durante el resto
del ao.
74
2.1.2
LA REPRESENTACIN POLTICA Y LA SOCIEDAD CIVIL
Si algo ha cambiado en la vida poltica del pas despus del boom petrolero iniciado en
1978, es la compleja formacin de instituciones, grupos, proyectos y visiones del mundo.
Pero, en qu contexto se dan estas repercusiones polticas? Estos cambios se
generan en medio de dos movimientos importantes: la ubicacin de otras fuerzas
polticas y sociales fuera del partido oficial, lo que dio lugar a nuevas opciones partidistas
y alianzas de grupos que comenzaban a sustentar proyectos propios para lograr
consensos en sectores amplios de las poblaciones urbana y rural.
En la dcada de los ochenta dos situaciones delimitaron los cambios: el agravamiento de
la crisis econmica y la implantacin de un proyecto neoliberal de modernizacin, y el
amplio reclamo democrtico que se generaliz como una expresin de la sociedad civil
frente a un rgimen autoritario y de partido del Estado.
Durante este perodo los hechos ms significativos para una expresin poltica
representativa de la sociedad civil se dieron con base en un antecedente histrico de
marginacin progresiva, represin y, sobre todo, de actitudes en el carcter del Estado
mexicano, que contina incorporando en su estructura de dominacin social y direccin
poltica a las principales coaliciones populares.
Cul es el momento poltico y de representacin poltica de los grupos opositores?
Como recordars, a partir de la reforma poltica de 1977 se llev a cabo un
importante reacomodo debido a la ampliacin de espacios polticos. A
pesar de ser una apertura controlada por el Estado y por el partido oficial
convoc a una participacin que podra ser aprovechada por movimientos y
fuerzas opositoras antes no representadas. Ten presente que, a pesar de
todas las limitaciones jurdicas de la Ley Federal de Organizaciones
Polticas y Procesos Electorales, los grupos de la oposicin no tenan la
fuerza ni el nmero de votos para representar una alternativa o riesgo al
PRI, sino hasta 1988, como resultado de la crisis econmica.
El candidato oficial en 1982 no tuvo una alternativa real de oposicin, a pesar de que
hubo seis candidatos de oposicin de los partidos: PAN, PDM, PSUM, PST, PRT y PSD.
75
Figura 14. Miguel de la Madrid Hurtado, presidente de Mxico.

(Tomado de Historia Ilustrada del Siglo XX. Tomo 12, pg. 174)
Los procesos electorales federales y locales celebrados en el pas entre 1983 y 1985,
pueden considerarse cruciales en la historia poltica posrevolucionaria, en virtud de que
se constituyen en termmetro de la inconformidad del electorado hacia el partido oficial,
manifestada a travs de las urnas. A principios de 1983 culminaron algunos procesos
electorales iniciados en los ltimos meses del gobierno anterior para efectuar el cambio
de autoridades municipales en diez estados de la Repblica, de la Cmara de Diputados
y de gobernadores de Chiapas, Jalisco y Tabasco. En esas elecciones el PRI triunf en
las gubernaturas y diputaciones, as como en la gran mayora de los municipios; sin
embargo, sus derrotas fueron significativas; perdi en dos ciudades capitales de estado:
en San Luis Potos, donde gan la alcalda el candidato del Frente Cvico Potosino, y en
Guanajuato, donde obtuvo el triunfo una coalicin PAN-PDM. En los comicios
celebrados en julio de 1983 el PRI sufri en el estado de Chihuahua la derrota ms
impactante de su historia, el perder frente al PAN siete alcaldas de trascendencia, entre
ellas la de Ciudad Jurez.
En los comicios celebrados entre 1983 y 1984, el PAN (cuyos triunfos se dieron
principalmente en el norte del pas) logr algunas victorias e impugn varios triunfos al
PRI, acusndolo de haber utilizado maniobras fraudulentas. En virtud de esto, las
elecciones de 1985 se esperaban con ansiedad por el hecho de que, a travs de ellas,
se renovara el cuerpo legislativo federal, que estara en funciones los ltimos tres aos
del sexenio. Al respecto, es significativo el hecho de que la prensa estadounidense
sigui con gran inters el desarrollo de los comicios mexicanos y, obviamente, el
resultado de los mismos. Pero, independientemente de si la prensa extranjera tena o no
razn en dar importancia a esas elecciones, lo cierto es que en Mxico la efervescencia
partidista pareca demostrar que esos comicios eran los de mayor inters y expectacin
desde haca mucho tiempo, considerados por algunos como un parteaguas en la historia
poltica de la nacin.
76
Los resultados de las elecciones aumentaron el nmero de derrotas para el PRI, pero al
mismo tiempo muchas de sus victorias fueron cuestionadas, levantndose el coro de
voces que clamaban contra el frente electoral, que en algunos casos se tradujeron en
violencia. La prensa extranjera critic severamente los comicios de julio de 1985
argumentando que ya era tiempo de que los lderes responsables de Mxico, as como
los amigos externos del pas, se sienten y realicen una seria evaluacin. Mxico es una
nacin en problemas, hecho que las elecciones pasadas hicieron claro. No obstante el
desaliento y la inconformidad hacia el sistema electoral mexicano, tanto dentro como
fuerza del pas, un echo pareca ser cierto: si los comicios de 1985 no constituyeron el
parteaguas previsto, demostraron la existencia de un nuevo impulso en la vida
democrtica del pas, y alertaban al rgimen sobre la necesidad de realizar la
autoevaluacin sugerida por Estados Unidos y ante las presiones polticas internas.
Las querellas electorales ocurridas en 1985 perdieron importancia durante los ltimos
meses de ese ao, frente a la tragedia de gran magnitud experimentada por el pas a
causa de los sismos que sacudieron el centro de la Repblica, los da 19 y 20 de
septiembre de ese ao: ms de 300 000 personas quedaron sin hogar por efecto del
derrumbe de cientos de edificios y de los severos daos en miles de casas-habitacin.
Los efectos sociales tuvieron serias repercusiones polticas al constituirse en un factor
ms de descontento hacia las autoridades gubernamentales, a quienes se acus de
negligencia para atender las urgentes necesidades de los damnificados. De esta
manera, los terremotos agregaron un elemento ms para agravar la persistente crisis
-poltica y econmica- que Mxico padeca desde haca varios aos.
Qu acciones se tomaron ante esta crisis poltico-econmica?
La llamada planeacin democrtica del sexenio implic una nueva reforma al proceso
electoral y, en consecuencia, a la Ley Federal de Organizaciones Polticas y Procesos
Electorales. En diciembre de 1986, el presidente De la Madrid envi al Congreso una
iniciativa de reforma que pretenda dar respuesta a una serie de protestas surgidas en
relacin con los resultados de las elecciones federales de 1985, y a los numerosos
conflictos ocurridos durante las elecciones locales, entre los aos de 1983 y 1986. La
iniciativa contemplaba una reforma constitucional y la elaboracin de una nuevo Cdigo
Federal Electoral.
En la nueva legislacin quedaron casi sin modificaciones los procesos para elegir al
presidente de la Repblica y a los miembros del Senado, en tanto que en los procesos
electorales de diputados federales se introdujeron varios cambios importantes: se
aument a 500 el nmero de representantes a la Cmara de Diputados, 300 de los
cuales seguan siendo elegidos por mayora relativa (en 300 distritos electorales) y 200
seran de representacin proporcional y podran significar una mayor participacin de la
oposicin. Por otra parte, se estableca que en caso de que ningn partido obtuviera la
mayora absoluta, se concederan al partido mayoritario tantos diputados de
representacin proporcional como fueran necesarios, con lo cual prcticamente adquira
la mayora en la Cmara; pero al mismo tiempo se estableca un lmite al partido
mayoritario, ya que no podra tener ms del 70 % de las curules.
77
El nuevo Cdigo estableca que la eleccin de diputados, tanto de mayora relativa como
de representacin proporcional, se hiciera mediante una sola boleta, con lo que se
facilitaba el cmputo de los votos de representacin proporcional.
Se modific la calendarizacin: la Cmara de Senadores se elegira por mitad cada tres
aos; el Congreso de la Unin tendra dos perodos de sesiones ordinarias en el ao; las
elecciones federales seran en el mes de septiembre, abrevindose el perodo entre la
eleccin del Ejecutivo Federal y la toma de posesin del nuevo gobierno.
Se extendieron las prerrogativas a los partidos polticos mediante un sistema de
financiamiento para la realizacin de sus actividades electorales, y se estableci que los
recursos econmicos se atorgaran proporcionalmente al nmero de votos y al nmero
de diputados obtenidos en la eleccin anterior. Se cre un Tribunal de lo Contencioso
Electoral, de carcter administrativo, que sustituira el recurso de reclamacin ante la
Suprema Corte de Justicia, dotado de recursos de apelacin y queja e integrado por
nueve magistrados nombrados por el Congreso de la Unin, a propuesta de los partidos
polticos, lo que afect a la Comisin Federal Electoral.
En sntesis, las reformas electorales promovidas por Miguel de la Madrid

significaron un esfuerzo por alentar la participacin electoral, tanto en el nivel
federal como en el local, con la intencin explcita de proporcionar una imagen de
mayor confiabilidad en los resultados y una mayor democratizacin en el pas.
Entre las demandas que los partidos de izquierda presentaron ante el gobierno cabe
destacar las siguientes: impulsar una profunda reforma fiscal que grave las utilidades del
capital; derogar el IVA; eliminar los subsidios a las empresas privadas; establecer el
control generalizado de cambios monetarios; nacionalizar las industrias alimentarias y
qumico-farmacuticas; incrementar el gasto social; democratizar al Distrito Federal a
travs de la eleccin popular del gobierno capitalino; lograr la desaparicin del partido de
Estado; crear un organismo calificador de los resultados electorales con absoluta
independencia del Poder Ejecutivo; reconocer la existencia de presos polticos y su
liberacin; proporcionar informacin veraz sobre la ubicacin de las personas
desaparecidas por motivos polticos, etctera.
Es de particular importancia tener en cuenta la fuerza que adquirieron los grupos
conservadores integrados mayoritariamente por la clase media, en respuesta al creciente
proceso de crisis econmica que los gobiernos de Echeverra y Lpez Portillo no
pudieron detener, y que se traduca en una cada vez ms grave crisis de legitimidad
poltica y de confianza de la sociedad civil en el sistema poltico; y desde esta
perspectiva, los grupos conservadores intensificaron sus campaas polticas canalizando
en su favor el descontento contra el grupo en el poder. Es tambin significativo el
incremento de la actividad poltica de la Iglesia catlica en Mxico, al darse fin a la
situacin jurdica que la haba mantenido al margen de la vida poltica, a partir del
sexenio de Miguel de la Madrid; la Iglesia catlica adopt una actitud crtica y particip,
abierta o a favor de los partidos de oposicin en el norte y sur del pas.
78
Qu reacciones manifestaba la sociedad ante esta situacin?

La sociedad civil en crisis manifestaba, en general, una
actitud diferente a la de los pasados sexenios; un
significativo dinamismo en la participacin poltica que se
reflej en las urnas y, aunque se mantuvo la tendencia al
abstencionismo, la adhesin de los diferentes grupos hacia
los partidos de oposicin, ya fueran de izquierda o de
derecha y los resultados mismos de las elecciones de 1988,
parecan dar muestras de un despertar cvico que
contrastaba con la indiferencia de pocas pasadas.
Entre los principales ejemplos de esa nueva actitud se encuentran: el crecimiento poltico
de la clase media y alta reflejada en el neopanismo, la politizacin de la Iglesia catlica,
ya mencionada anteriormente; el aumento progresivo de la participacin poltica de la
mujer y los movimientos urbano-populares en las grandes ciudades.
Figura 15. Caricatura de un miembro del PAN embistiendo contra la fortaleza inexpugnable del PRI.
79
El panorama poltico de 1988 en Mxico presentaba caractersticas muy diferentes al

observado tiempo atrs en contiendas por la sucesin presidencial; ms an, no slo se
manifestaba una fuerte lucha por el poder por parte de la oposicin, ahora ms fuerte y
diversa (por primera vez un sector de la oposicin de izquierda apareca como un bloque
unificado y en contra del PRI); en el interior de este ltimo se presentaba un nuevo
fenmeno de renovacin que aseguraba una contienda electoral mucho ms competitiva.
2.1.3
LOS SIGNOS DE LA CRISIS DEL PARTIDO DEL ESTADO
Al pensar en las elecciones federales de 1988 se puede hablar, sin lugar a dudas, de un
parteaguas a nivel poltico slo comparado con los hechos de 1968 que impactaron al
mundo por su trascendencia histrica.
Qu se expresaba en dicho movimiento civil?
La coyuntura electoral de 1988 se convirti en un punto de ruptura para el sistema
poltico y para la gestacin de un movimiento cvico-ciudadano de masas. La sucesin
presidencial provoc profundos reacomodos de las fuerzas polticas y sociales, y la
candidatura de Carlos Salinas de Gortari dio lugar al descontento en la familia
revolucionaria, pues signific la ascensin al poder de la burocracia poltica que
administraba el aparato econmico financiero, y que pretenda modernizar al pas,
desmantelando las bases tradicionales de funcionamiento del sistema poltico mexicano.
Este malestar llev, entre otras cosas, a la salida de la Corriente Democrtica (CD) del
PRI de las filas del partido, y a cientos de manifestaciones de repudio contra el candidato
por parte de la vieja burocracia poltica.
La salida de Cuauhtmoc Crdenas y los integrantes de la Corriente Democrtica y la
posterior candidatura presidencial de ste fueron la ms profunda expresin de la crisis
del partido del Estado desde la ruptura de los generales Almazn y Henrquez
*
Guzmn. Este desprendimiento atrajo tambin al PFCRN, PARM y PPS los que, junto
con la Corriente Democrtica y otras fuerzas polticas, conformaron el Frente
Democrtico Nacional.
La candidatura de Crdenas tambin provoc rupturas en la izquierda y fuertes
discusiones del PRI y del Partido Mexicano Socialista (PMS), provocando que ste
ltimo valorara la candidatura de Heberto Castillo Martnez y declinara la unidad desde
una perspectiva socialista. Es importante mencionar el apoyo que Crdenas logr entre
los siguientes grupos sociales: campesinos, braceros, universitarios y poblacin urbana.
La lucha electoral se polariz entre el proyecto cardenista y el salinista; se not un
significativo dinamismo en la participacin poltica, la sociedad civil abandon su actitud
indiferente y pasiva y se propuso tomar la iniciativa del nuevo rumbo social del pas.
Juan Andrew Almazn perdi en 1910 las elecciones frente al candidato oficial, Manuel vila Camacho. Miguel Henrquez
Guzmn en 1952 perdi las elecciones frente al candidato del PRI, Adolfo Ruz Cortines.
80
En medio de esta crisis, el partido del Estado sufri el

trnsito de ser el partido dominante a no ser ya el partido
mayoritario. Ha sido precisamente en los escenarios claves
de la modernidad el Mxico urbano y en las regiones de
mayor desarrollo relativo- en donde el PRI ha dejado de ser
hegemnico.
De la modernizacin del pas ha emergido una sociedad civil participativa, plural y

propositiva, que demanda respeto a sus derechos como ciudadanos, es decir, de sus
garantas individuales y en general de sus derechos constitucionales. Esto lo explica
Aguilar Camn de la siguiente manera:
Los hijos sociales de la modernizacin mexicana del siglo XX son tambin, como sus
antecesores porfirianos, un pueblo nuevo, una nueva sensibilidad, una nueva mayora
social. No es la antigua mayora rural que trajo al mundo la Revolucin mexicana. Se
trata de las mayoras del Mxico urbano, sus clases medias, sus burguesas liberales,
la sociedad de masas que se hacina en nuestras ciudades, movilizada por la
desesperacin y el empobrecimiento, atrapada por la dureza de su presente, pero ya
sin arraigos ni nostalgia del Mxico viejo, moldeada ms bien por el futuro.4
En este contexto de movilizacin poltica y de participacin ciudadana emergieron desde

el fondo de la sociedad dos concepciones sobre el futuro de Mxico.
2.1.4
CRDENAS Y SALINAS: DOS MEXICOS DIFERENTES
Para Cuauhtmoc Crdenas la tarea inaplazable era la reconstruccin de la nacin,

as lo manifest el 25 de junio de 1988 al cerrar su campaa en el Zcalo. La
esperanza ha renacido; el pueblo vuelve a creer y a confiar en su capacidad para
transformar sus realidades; a el agravamiento de la injusta distribucin de la riqueza, la
cultura y el poder, y el franco abandono de la tradicin y el camino revolucionario por
parte del gobierno, son elementos centrales en la coyuntura electoral; el compromiso y el
objetivo inmediato de las fuerzas democrticas es lograr el respeto al voto y la legalidad
del proceso electoral de legitimidad y autoridad moral.
En el terreno econmico se deca que la modernizacin oficial exclua a una parte
importante del pueblo trabajador. Se intenta abaratar al mximo la mano de obra sobre
la base del control autoritario y la degradacin del trabajo: la economa nacional requiere
de profundos y urgentes cambios.
Para Cuauhtmoc Crdenas los efectos de la crisis y de la antipopular poltica
econmica del rgimen introdujeron nocivas distorsiones en el aparato productivo,
profundizando los desequilibrios sectoriales, regionales y sociales. La economa debe
ser productiva, que d prioridad a la inversin, al desarrollo de empresas con capital
mexicano, la generacin de empleos y una distribucin equitativa de la riqueza social,
recuperando y elevando los niveles histricos de ingresos de la poblacin trabajadora.
AGUILAR Camin, Hctor. Despus del milagro. Cal y Arena, Mxico, 1989, pg. 47.
81
Para Crdenas era necesario reformular nuestras relaciones econmicas y polticas con
el exterior con base en un verdadero respeto mutuo, la defensa intransigente del
territorio y la soberana nacional, la defensa activa de los derechos humanos de nuestros
exiliados econmicos en Estados Unidos, as como dar pasos firmes en la integracin
poltica y econmica con los pueblos hermanos de Latinoamrica.
En su discurso sobre Mxico, conclua: En la mente de todos los mexicanos est la
posibilidad de un fraude electoral. Conocemos las evidencias de cmo se est
preparando.
En las elecciones federales del 6 de julio el voto ciudadano fue
masivo, como nunca antes se haba dado en la historia del pas.
Fue una jornada vigilada muy de cerca por los partidos polticos y
la ciudadana; sin embargo, el mismo da el Registro Nacional de
Electores comunic que el sistema del centro de cmputo se
haba cado, debido, segn explicaron las autoridades, a que se
congestionaron las lneas telefnicas, argumento que nunca crey
la ciudadana, quedando una gran interrogante sobre la veracidad
de los resultados.
Las cifras oficiales dadas a conocer el 13 de julio de 1988
otorgaron el 50.36 % a Carlos Salinas de Gortari; el 31.12 % a
Cuauhtmoc Crdenas; 17.06 % al candidato panista Manuel J.
Clouthier: el 1.04 % a Gumersindo Magaa y 0.42 % a Rosario
Ibarra de Piedra.
Carlos Salinas de Gortari desde su primer ao de gobierno traz su poltica para
gobernar a Mxico ratificndolo en su primer informe de gobierno, en noviembre de
1989. La lnea propuesta como estrategia del cambio fue la modernizacin de Mxico,
y en este sentido propuso a la nacin tres acuerdos nacionales:
1. Ampliacin de la vida democrtica.
2. Recuperacin econmica con estabilidad de precios.
3. Mejoramiento productivo del nivel de vida de la poblacin.
Estos acuerdos estructuraron el Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994, y en sntesis
son la manera de organizar la accin del Estado y de la sociedad para llegar a la
modernizacin de Mxico. Ello implicaba necesariamente una reforma del Estado, as
como de las relaciones con la sociedad y con los ciudadanos. Esta reforma signific
transformar al Estado propietario en otro ms justo y moderno que atendiera las
demandas sociales. As mismo, propuso construir una economa ms abierta a la
iniciativa privada y a la intervencin no estatal, as como la vinculacin del pas a los
bloques econmicos mundiales.
La imagen del nuevo presidente creci a fuerza de acciones espectaculares y vistosas,
que trataban de atender viejos rezagos de la vida mexicana; por ejemplo, termin con
importantes caciques sindicales, reconoci derrotas del PRI en las urnas y dio mayor
apertura a algunos medios de informacin del Estado. Sin embargo, estos cambios no
han modificado el logro filantrpico que Octavio Paz ilustr como Estado autoritario y
82
patrimonialista, lo cual puede apreciarse en una paradoja: se insiste que los cambios
tienen como sustento el inters nacional, pero los mexicanos no necesariamente se han
beneficiado de tales cambios.
La venta de importantes empresas e instituciones -los servicios telefnicos y bancarios
en primer lugar y una gran diversidad de negocios- le permitieron al Estado aligerarse,
eliminando cargas burocrticas y alimentando las arcas del gobierno salinista (no se
puede asegurar que las condiciones de vida de los mexicanos pobres hayan mejorado
de manera significativa).
Con la intencin de que apliques lo aprendido sobre el gobierno de Miguel de la Madrid
Hurtado, contesta el siguiente cuestionario subrayando la respuesta adecuada.
1) La poltica econmica de Miguel de la Madrid dio por concluido el:
a)
Proteccionismo
b)
Neoliberalismo
c)
Capitalismo
2) De la Madrid, para superar la crisis, decidi insertar a Mxico el modelo econmico

de la:
a)
Sustitucin
b)
Democratizacin
c)
Globalizacin
3) Miguel de la Madrid, para la reordenacin econmica, hablaba de la necesidad de

cambio:
a)
Coyuntural
b)
Provisional
c)
Estructural
4) Entre 1982 y 1988, para abatir entre otras cosas la inflacin, se puso en prctica el:
a)
Programa del Desarrollo Compartido
b)
Plan de Nacional de
Desarrollo
c)
Plan Global de Desarrollo
5) La firma del PSE. en 1987, tuvo como meta principal reducir la:
a)
Deuda externa
b)
Dependencia
c)
Inflacin
6) Segn el nuevo Cdigo Federal Electoral, el nmero de representantes en la Cmara

de Diputados sera de:
a)
200
b)
300
c)
500
c)
Aumentar el
abstencionismo
7) Los partidos de izquierda proponan entre otras cosas:

a)
Derogar el IVA
b)
La destitucin del
Presidente
83
8) La Corriente Democrtica existente dentro del PRI:

a) Propona el impulso de una economa de tipo socialista.
b) Se opona al ascenso de Salinas de Gortari al poder.
c) Apoyaba las medidas propuestas por la vieja burocracia poltica.
9) La salida de Cuauhtmoc Crdenas del PRI evidenci:
a) Mayor hegemona y control por parte del partido oficial.
b) La ms importante crisis del Partido del Estado.
c) Un creciente apoyo al Partido por parte del Frente Democrtico Nacional.
10) En 1987, la especulacin financiera existente provoc:
a) La reduccin del ndice inflacionario.
b) La disminucin del ahorro interno.
c) Mayor saneamiento de las finanzas pblicas.
Para que identifiques lo ms importante de este tema sobre el gobierno de Miguel de la

Madrid Hurtado, te presentamos la siguiente sntesis:
La crisis econmica de 1982 oblig al gobierno de Miguel de la Madrid a implementar

una Poltica Econmica distinta a la seguida por los gobiernos anteriores; se daba fin
a las estrategias proteccionistas (terminaba la existencia del Estado benefactor).
La economa y la poltica mexicana quedara ahora inmersa dentro del modelo de la
globalizacin y la modernizacin.
A nivel poltico, a pesar de que se hablaba de un nuevo pacto entre el gobierno y las
diferentes organizaciones sociales apareci un nueva estrategia pero impuesta en
forma vertical que planteaba la democratizacin, el igualitarismo y el respeto a una
sociedad civil emergente que luchaba por la creacin de una cultura ms crtica e
independiente en el pas.
La Poltica Econmica de Miguel de la Madrid tuvo como base el Plan Nacional de

Desarrollo (1983 1988) que se propona: el cambio estructural y la reordenacin
econmica con el fin de combatir la inflacin, la inestabilidad cambiaria y la escasez
de divisas, as como la proteccin del empleo.
84
Si bien la estrategia antiinflacionaria redujo el gasto y el dficit pblico, la recesin

econmica mexicana segua presente, pues el peso de la deuda externa y la
situacin desfavorable en el contexto mundial para Mxico, agudizaba la situacin
econmica del pas.
En 1986 (a causa del terremoto de 1985), se volvi a acelerar la inflacin para como,
en 1987 creci la especulacin financiera provocando que muchas familias mexicana
perdieran su patrimonio y ahorros. A pesar de ciertos aumentos a los salarios se
agudiz la situacin de deterioro, sobre todo de la poblacin trabajadora.
Para reducir la inflacin se inici a fines de 1977 una estrategia de concertacin

social que fue llamada Pacto de Solidaridad Econmica (PSE). Adems, se
instrumentara otra estrategia ms consistente en implantar una poltica de
estabilidad cambiaria apoyada en la restriccin crediticia y fiscal.
El agravamiento de la crisis econmica y la implantacin del proyecto neoliberal

provoc en la sociedad mexicana mayor inconformidad que reclamaba la existencia
en Mxico de un Estado verdaderamente democrtico. Todo esto dio como
resultado la emergencia de una sociedad ms combativa frente a un rgimen que
catalogaba de autoritario, apoyado por el partido del Estado.
En las elecciones de 1988 creci la adhesin de los mexicanos hacia los partidos de
oposicin, y aunque continu el abstencionismo; por otra parte, se evidenci un
despertar cvico significativo que contrastaba con la indiferencia de la sociedad
mexicana de pocas pasadas en materia poltica.
La Corriente Democrtica (CD) existente dentro de las filas del propio PRI (entre sus
integrantes se encontraba el Ing. Cuauhtmoc Crdenas) se opuso a la candidatura
de Carlos Salinas de Gortari pues esto, significaba la ascensin al poder de la
burocracia poltica. La crisis del partido oficial se hizo ms evidente cuando los
integrantes de la CD decidieron romper con el PRI y aliarse a otras fuerzas polticas
para integrar el Frente Democrtico Nacional y apoyar la candidatura de
Cuauhtmoc Crdenas. El PRI haba dejado de ser el partido hegemnico del pas.
Para Cuauhtmoc Crdenas resultaba inaplazable la reconstruccin nacional, deba

terminarse con la injusta distribucin de la riqueza, del poder y la cultura.
Consideraba adems, necesario reformular nuestras relaciones econmica y
polticas con el exterior.
Despus de las elecciones del 6 de julio de 1988 el PRI acostumbrado al fraude

anunci el triunfo en las elecciones de su candidato Carlos Salinas con el 31.12 %
de los votos mientras que para Cuauhtmoc Crdenas, se deca, slo haba obtenido
el 17.06 %
La base del gobierno de Salinas de Gortari se encuentra en el Plan Nacional de

Desarrollo en donde se hablaba de una mayor democracia, la recuperacin
econmica y la justicia social; sin embargo, a pesar de los cambios, stos no fueron
necesarios en beneficio de todos los mexicanos.
85
2.2 EL PROYECTO DE MODERNIZACIN DESDE ARRIBA:

EL GOBIERNO DE CARLOS SALINAS DE GORTARI (19881994)
El gobierno de Carlos Salinas de Gortari se insert ya plenamente dentro del modelo de
la globalizacin y la poltica neoliberal. Por qu se argumenta que el neoliberalismo
ofrece crecimiento econmico pero no justicia social? Qu desventajas tiene para la
modernizacin del pas la implementacin de proyectos considerados como desde
arriba? Qu pretendi lograr el gobierno de Salinas al instrumentarse el PRONASOL?
Qu ventajas y desventajas trajo para Mxico la firma del TLC con USA. y Canad?
Estas son algunas preguntas que esperamos procedas a contestar no sin antes revisar
los contenidos que a continuacin te presentamos.
2.2.1
DOS INTERPRETACIONES DEL MXICO DE FINES DEL SIGLO XX
La faccin triunfadora durante la Revolucin mexicana elabor un programa que trat de

armonizar las distintas aspiraciones de los revolucionarios; ms que una sntesis fue un
compromiso, segn Octavio Paz, el programa de modernizacin con diferentes
nombres se convirti en el dogma del rgimen que desde ese tiempo nos gobierna.
Tanto las facciones de izquierda como de derecha aunque irreconciliables- coinciden en
el mismo culto al progreso de la modernidad.
Para arribar a este proyecto histrico, en Mxico se conform un rgimen autoritario
dirigido por el Estado moderno (que es al mismo tiempo el capital, el trabajo y el partido):
esta empresa se condensa en la palabra modernizacin (industria, democracia, tcnica,
laicismo y cultura) y a pesar de que el Estado ha sido el agente central de la
modernizacin, l mismo no ha logrado modernizarse completamente.
La relacin entre modernidad y tradicin es un aspecto central en la historia de Mxico
desde el siglo XVIII hasta la actualidad. A fines del siglo XX este cuestionamiento segua
siendo centro del debate poltico, sobresaliendo dos interpretaciones sobre la historia
reciente de nuestro pas: una que podramos caracterizar como legitimadora y la otra
como crtica del mismo.
En qu consisten estas interpretaciones? Cules son sus semejanzas y diferencias?
La primera interpretacin, es decir, la legitimadora plantea que con el fin de la Guerra
Fra, la revolucin tecnolgica y la aparicin de poderosas economas supranacionales a
fines del siglo XX arrojaron sobre el mundo, y por tanto, sobre Mxico, un nuevo
paradigma de modernizacin. Este nuevo modelo de desarrollo se desdobla como una
modernidad minuciosamente opuesta al conjunto de la segunda dcada del siglo XX;
esta tesis maneja como indicadores del progreso a las siguientes acciones:
1.
2.
3.
4.
Crear una economa abierta y vinculada a los libres mercados.

Impulsar la inversin privada y la tecnologa avanzada.
Terminar con la intervencin del Estado en la economa.
La globalizacin de los procesos econmicos en el marco de un nuevo orden
mundial.
86
Desde 1982, en esta lgica interpretativa, las lites gobernantes de Mxico iniciaron un
cambio en el modelo de desarrollo heredado y se buscaron nuevos caminos para la
modernizacin de nuestro pas. En este contexto, llamaron desincorporacin a las
privatizaciones de empresas estatales; reestructuracin al adelgazamiento del Estado;
cambio estructural a la apertura progresiva de la economa y a la competencia externa;
renovacin moral a la ofensiva contra las prcticas corruptas y patrimonialistas
tradicionales de los gobiernos posrevolucionarios; y, ajuste al drstico programa de freno
a la inversin pblica y a la desaparicin del subsidio.
Desde esta perspectiva, Mxico ha tenido tres reformas modernizadoras:
La primera se inici en los aos veinte del pasado siglo con la conformacin de una
institucionalidad poltica.
La segunda, desatada en los cuarenta a partir de la puesta en marcha de

importantes programas para impulsar la industrializacin de Mxico.
La tercera, trazada a principios de los ochenta luego del boom y la quiebra petrolera,
en medio de la crisis definitiva del viejo modelo virtuoso, que adquiere perfiles
acelerados hacia los ltimos aos del siglo XX y que tienen sus bases en la
globalizacin de los mercados y en el colapso de las economas planificadas
estatalmente de la llamada Europa del Este.
Durante esta periodizacin la modernizacin ha sido inevitable y el papel de las lites

modernizadoras consisti en tratar de acabar con los hbitos de una sociedad que se
resiste a lo nuevo con los valores de lo viejo; es decir, la sociedad tradicional se
convierte en un poderoso obstculo al progreso de Mxico en el contexto mundial.
En esta explicacin del camino a la modernidad se ha apreciado que sus resultados
fueron particularmente agresivos para los hbitos y los actores del corporativismo
mexicano ya que para acceder a la modernidad se debera intentar una liberacin
general de la vida econmica y poltica del pas, as como la adopcin de un nuevo juego
de reglas internas sujetas cada vez ms a normas y menos a los fueros particulares de
organizaciones, sectores o personas.
Por otro lado, la modernizacin asumida en Mxico, con las particularidades del
presidencialismo autoritario practicado en el pas hasta fines del siglo pasado; el partido
del Estado; y, el control poltico corporativo existente, explican en cierta forma los costos
polticos del sistema mexicano al apreciarse los resultados de las elecciones de 1988, y
al litigio subsecuente que se apreci en los siguientes aos.
En sntesis, esta interpretacin legitimadora coincide con la poltica seguida por los
gobiernos de Miguel de la Madrid y de Carlos Salinas de Gortari que consisti en la
modernizacin de Mxico como estrategia de cambio, que en teora planteaba el
imperativo de modificar la forma de organizacin de nuestro pas para producir riqueza y
bienestar y luego distribuirlo en forma equitativa, pero para lograr dichas metas el Estado
debera garantizar lo siguiente:
87
1. Ser menos propietario en lo econmico y ms eficiente

en lo pblico y en lo social.
2. Eliminar el dficit fiscal, que cobra impuestos, vende
empresas ineficientes, crea condiciones para la inversin
privada, trata de integrar la economa del pas al mundo
y busca implantar una nueva racionalidad de la vida
pblica.
3. Transformar desde arriba la identidad poltica del
partido del Estado (el PRI), para que sus miembros
permitan el adelgazamiento del Estado, se defienda la
integracin comercial con los Estados Unidos, se d la
bienvenida al capital extranjero y sigan disciplinndose a
los deseos del presidente en turno.
Por lo que toca a la segunda interpretacin, -nos referimos a la interpretacin crtica-, se
considera, paradjicamente, que de este proceso de modernizacin ha surgido una
sociedad civil ms participativa, educada e informada y con un claro reclamo ciudadano
de respeto a sus derechos individuales. Este despertar cvico de la sociedad mexicana
avanza de la periferia al centro y de arriba hacia abajo, lo cual muestra su profundidad
como fenmeno histrico y como tendencia de lo que podra ocurrir en el futuro del pas.
De esta verdadera revolucin ciudadana y pacfica que emergi de la idea de la
modernizacin de Mxico surgieron otras voces con opiniones diferentes de la historia
reciente del pas. As, por ejemplo, se plante que en Mxico la modernizacin estaba
inacabada y que haba permanecido ms en los discursos y en los proyectos que en las
realizaciones y en las actividades. An se contaba con una planta industrial definida por
viejas carencias y no apta para la competencia ni la apertura comercial. La sociedad
segua manteniendo una actitud reticente y desconfiada en los procesos electorales,
siendo que a los asalariados se les han impuesto fuertes y constantes sacrificios, sin
alcanzar significativos avances en sus niveles de vida y mucha gente no encontr otro
reducto que deambular por los inseguros caminos del subempleo.
El gran reto de la poltica econmica trazada por el gobierno de Salinas de Gortari para
modernizar a Mxico no se cumpli segn lo planteado en la teora, pues a pesar de
haberse logrado una revitalizacin de la economa, la riqueza se encontraba concentrada
y sin redistribucin del ingreso; por otra parte, hubo cambios en la poltica, pero sin
soluciones de fondo pues el fraude electoral se sigui practicando; hubo pacto
econmico pero forzado por la presin del poder poltico ms que por la conviccin de
las fuerzas sociales. Mxico continuaba siendo un pas definido por la desigualdad y
cruzado por enormes diferencias internas.
Lo contrario de todo esto era que, a pesar de las acciones del gobierno en lo econmico,
poltico, social e incluyendo la tenaz lucha contra el narcotrfico nicamente se haba
logrado consolidar el presidencialismo y, por tanto, el autoritarismo del rgimen de
Carlos Salinas de Gortari.
En esta interpretacin critica, el Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL) dio
ms nfasis a la publicidad de los avances conseguidos que al cumplimiento de las
necesidades que se tena con la sociedad ms pobre. Era evidente que el gobierno de
88
Salinas de Gortari quiso ganar nuevas adhesiones, es decir, el PRONASOL fue todo un
proyecto corporativo del Estado que pretendi tener una base social de apoyo poltico.
An as, no debemos dejar de reconocer que Solidaridad result ser el nico programa
contra la pobreza extrema y marginalidad social para Mxico.
En otros trminos, sta lgica interpretativa cuestionaba la estrecha visin economicista
y tecnocrtica presidencial que slo vislumbraba los problemas que tenan que ver con el
dinero y el mercado, porque se mostraba incapaz para apreciar que haba emergido una
nueva cultura, una nueva civilidad y que ya resultaba imposible disociar la democracia de
la modernizacin econmica; es decir, la interpretacin crtica plantea en primer lugar,
la prctica de una verdadera democracia retirando en principio al gobierno de los
procesos electorales y evitando el gasto de sumas fabulosas; el uso de los medios de
comunicacin; y, la intervencin de funcionarios a favor del partido oficial.
Ante esta interrogante, la postura crtica del rgimen cuestion los procedimientos
institucionales para dar solucin a los conflictos post electorales pues evidentemente
pusieron en riesgo durante el sexenio que nos ocupa las posibilidades de una transicin
pacfica y constitucional hacia la democracia en el pas.
2.2.2
LAS REPERCUSIONES DE LA MODERNIZACIN

Qu ventajas y desventajas ha generado en nuestro pas la modernidad?
La acelerada apertura comercial en Amrica Latina, la eliminacin de aranceles, la

privatizacin de empresas estatales y las polticas de ajuste antiinflacionarias
ocasionaron:
1. El empobrecimiento de amplios sectores de la poblacin y la prdida de empleos.
2. La disminucin sustancial de los salarios reales.
3. La desindustrializacin consistente en el desmantelamiento de un gran sector de la
industria nacional por el cierre de numerosas pequeas y medianas empresas que
fueron la columna vertebral de creacin de empleos en las primeras fases de la
llamada sustitucin de importaciones puestas en marcha, incluso, desde la
elaboracin del Primer Plan Sexenal (1934-1940).
4. La profundizacin de la dependencia alimentaria y la crisis agrcola
(especialmente en naciones como Mxico, importadoras de casi una tercera parte de
sus necesidades alimentarias).
Las economas centrales han mantenido numerosas barreras proteccionistas
(arancelarias y no arancelarias), que con la teora de la prctica del libre comercio y libre
inversin han buscado aumentar sus exportaciones de sectores de alta tecnologa;
reproducir o incluso profundizar la brecha Norte - Sur y las diferencias tecnolgicas;
impedir la emergencia de nuevas potencias econmicas con sistemas productivos
integrados y complementarios, y relocalizar industrias declinantes aprovechando en su
beneficio las diferencias salariales. En suma, la intencin sera imponer en pases como
89
Mxico un modelo secundario exportador basado en maquiladoras e industrias

exportadoras (que trabajan con insumos, tecnologa importada y capital extranjero),
impidindose la creacin de un slido mercado interno basado en la expansin sostenida
del salario, el ingreso, el empleo y la productividad global.
En otros casos, la teora de las ventajas comparativas, oculta diversas formas de
dominacin neocolonial basadas en la exportacin de productos agrcolas, materias
primas, minerales y petrleo crudo sujetos desde hace ya muchos aos a una baja
tendencia de sus precios en trminos reales.
Por otra parte, la privatizacin de paraestatales desde luego benefici principalmente al
capital extranjero pues adquiri muchas de estas empresas a precios de remate, y la
llamada desregulacin permiti a las transnacionales actuar y dominar ramas
productivas de distinto pases sin que existiera el contrapeso de Estados nacionales
capaces de defender su soberana econmica. De esta manera, el libre juego de las
fuerzas del mercado fue, en la prctica, la creacin de una economa mundial bajo el
control de un reducido nmero de empresas transnacionales, lo cual aument el
desorden econmico mundial y destruy el ambiente global, al mismo tiempo que creci
la miseria, marginacin y hambre de amplios sectores de la poblacin de numerosos
pases. La asignacin ptima de recursos signific finalmente, la maximizacin de
utilidades de las grandes corporaciones monoplicas internacionales.
Figura 16. Inversin extranjera en el periodo de 1980 a 1995.

(Tomado de Vzquez Josefina Z. Historia de Mxico. Pg. 276)
90
Los topes salariales impuestos por autoridades laborales y las centrales sindicales
corporativas que originaron una drstica baja salarial (alrededor del 65 % entre 1984 y
1994), provocaron una reduccin del mercado interno. As, durante este perodo
existieron ms de 6 millones de desempleados y 12 millones de subempleados en una
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) calculada en poco menos de 30 millones. Los
empleo generados por la industria maquiladora a lo largo de ms de 20 aos de
actividades alcanz la mnima cifra de 450 mil, cantidad que sera menos de la mitad de
los puestos de trabajo que cada ao requera la poblacin nacional (alrededor de 1 200
000). Segn datos oficiales, existan ms de 40 millones de mexicanos y casi la mitad
de la poblacin en condiciones de pobreza con una disminucin considerable en sus
niveles de vida y ms de 17 millones en pobreza extrema.
Para 1981 los salarios representaban el 37.4 % del ingreso nacional pero para principios
de los aos noventa se estimaba que su participacin haba tenido una cada de casi
catorce puntos porcentuales, situndose a un nivel inferior del 24 % del ingreso nacional.
En los Estados Unidos se pagaba a 4.15 dlares la hora, en Mxico se trabaja una
jornada de ocho horas por poco ms de 3.80 dlares. En contraste, 37 grandes
empresarios agrupados en el Consejo Mexicano de Hombres de Negocios controlaban
los principales consorcios monoplicos nacionales logrando controlar el 22 % del
Producto Interno Bruto (PIB).
Qu consecuencias trajo la apertura comercial para nuestro pas?
La apertura comercial indiscriminada (acelerada a partir de 1986 con la entrada de
Mxico al GATT y el inicio de los pactos en 1987) origin una dinmica de
desindustrializacin y profundizacin de la crisis agrcola y la dependencia alimentaria; a
la par de la negativa gubernamental a una moratoria y hacia la renegociacin de la
deuda externa que permitiera liberar recursos para el crecimiento econmico interno.
La poltica de ajuste estructural y la acelerada entrega de los recursos fundamentales de
la nacin al capital extranjero prosiguieron a lo largo de ms de cuatro aos de la
administracin salinista.
Las reformas al artculo 27 constitucional y las nuevas leyes relativas a la pesca, minera,
banca y luego; la reglamentacin del artculo 27 en materia agraria, orgnica de PEMEX,
de armonizacin arancelaria y comunicaciones, fueron aprobadas por la mayora prista
en el Congreso antes de concluir las negociaciones.
No obstante, incluso, antes de concluir las negociaciones surgieron adems,
legislaciones complementarias al proyecto transnacionalizante y de integracin
econmica subordinada que subyace en el esquema de las negociaciones del Tratado
de Libre Comercio.
Qu acciones poltico-econmicas se llevaron a cabo durante
el gobierno de Carlos Salinas de Gortari?
El balance de la economa durante la administracin de Salinas de Gortari no fue tan
positivo como se hizo creer, es cierto que la economa durante este perodo creci, pero
no de una forma sostenida, se est desacelerando, se declaraba en las fuentes
oficiales, con el propsito de evitar un repunte inflacionario. Cierto es que durante este
91
perodo crecieron espectacularmente algunas ramas y sectores, pero tambin es cierto

que otros permanecieron en la recesin.
La apertura comercial llev a Mxico a una balanza comercial y de cuenta corriente
deficitaria, que no slo nos volvi peligrosamente dependientes de grandes volmenes
de inversin extranjera, sino que tambin implic una considerable desindustrializacin
del pas.
Se atrajeron grandes volmenes de inversin extranjera, pero no se le regul ni se logr
canalizar segn las prioridades nacionales ya que stas fueron en su mayor parte
orientadas a la especulacin burstil.
La distribucin del ingreso fue regresiva y los niveles de pobreza por supuesto crecieron
alarmantemente.
La poltica social y el PRONASOL slo fueron un paliativo al empobrecimiento que
provoc la poltica econmica seguida por el gobierno de Salinas de Gortari; esto dicho
por el propio director del Fondo Monetario Internacional (FMI).
Figura 17. Carlos Salinas de Gortari.

(Tomado de Vzquez, Josefina Z. Historia de Mxico. Pg. 273)
92
Cierto fue que se logr bajar de manera sensible la inflacin, pero tambin debemos de
considerar que no se removieron sus causas; se le enfrent contrayendo la demanda
con un supervit fiscal y la contencin salarial, pero no se puso mayor esfuerzo en el
aumento de la productividad que abaratara los costos, y con ello los precios. Se enfrent
a la inflacin, va la competencia salvaje de la apertura comercial, pero con ello lo que se
consigui fue la quiebra de muchas industrias y la sustitucin de los precios internos por
los externos. Ms que resolver las causas internas de la inflacin, se import
parcialmente un ndice de precios de los pases con los que se comercializaba en ese
momento.
Con la firma del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos y Canad el
gobierno de Salinas lo que buscaba era crear un clima de confianza al capital externo, lo
que permitira mantener el precario equilibrio de la balanza de pagos, mediante la
inversin extranjera y el supervit en la balanza de capitales (nica forma de cubrir el
creciente dficit en cuenta corriente). Por otro lado, a travs de la integracin
subordinada a la economa de los Estados Unidos y Canad se pretendi resolver toda
una serie de graves desequilibrios estructurales en materia de deuda externa, comercio
exterior, sistema financiero y estructura productiva, los cuales, contrariamente a las
declaraciones oficiales, se agravaron hacia los ltimos aos del perodo que nos
encontramos analizando en este fascculo.
Figura 18. (Tomado de Vzquez, Josefina Z. Historia de Mxico. Pg. 286).
Para 1991, el dficit en cuenta corriente fue superior a 13 mil millones de dlares (el
doble de 1990) y en 1992 era superior a 20 mil millones de dlares. En lo relativo a la
balanza externa de la industria manufacturera del pas el dficit fue an mayor y
ascendi en el lapso de enero a junio de 1992 a 12 426 millones de dlares, cifra que,
evidentemente, reflejaba el grave desequilibrio macroeconmico aunque por otra parte
93
los funcionarios insistan en tratar de minimizar este fenmeno argumentando que no

deba causar preocupacin pues todo esto era causado por el sector privado, las fuentes
oficiales declaraban respecto a esto, es financiable y nos ayuda a crecer.
La realidad era que el dficit existente era producto de un aumento explosivo de la
importacin de bienes intermedios (destinados principalmente a la produccin de bienes
de consumo) y de productos terminados que invadieron nuestro mercado atrado por un
peso sobrevaluado y una apertura comercial unilateral.
De manera contraria a lo que expresaron reiteradamente las fuentes oficiales, las
importaciones de bienes de capital slo representaron el 22.2 % de las importaciones de
1991 (8 470.6 mdd), mientras que las de bienes de consumo (5 639.5 mdd) y bienes
intermedios (24 073 mdd) sumando el 77.8 % restante. En 1992 esta tendencia persisti
pues el 76.95 % de las importaciones de bienes del primer semestre de ese ao fueron
de bienes de consumo e intermedios. En el mismo perodo, las importaciones de bienes
de consumo mostraron una tendencia a incrementarse en un 21.87 % (casi diez veces
ms que el crecimiento econmico de 1992).
En trminos globales, hacia finales de la administracin salinista se tuvo un dficit
comercial acumulado del orden de 50 000 millones de dlares. La demanda nacional de
manufacturas fue de alrededor de 100 000 millones de dlares y slo el 60 % de la
misma fue cubierta con produccin nacional; el restante 40 %, esto es, ms de 40 000
millones de dlares se atendi con importaciones, de las cuales el 75 % provenan de los
Estados Unidos.
Esta contraccin del mercado para la industria del pas represent entre 1984 y 1994,
una prdida neta de varios millones de empleos para los mexicano, mismos empleos que
se crearon en el extranjero producto de la demanda y el consumo generado en nuestro
pas.
El consumo, las inversiones y la economa presentaron un crecimiento menor que el de
las importaciones. En 1991 las importaciones representaron el 11.9 % del PIB y, para el
primer trimestre de 1992, el 16.7 %. En 1991 las ventas al mayoreo crecieron en un 15.4
% y al menudeo 5.8 %, mientras que las importaciones lo hicieron en 28.1 %. Si las
importaciones crecieron ms que la demanda, esto se debi a que lo que antes se
produca en el pas se sustituy con importaciones -la demanda agregada no se satisfizo
con produccin nacional sino con importaciones-. Los empleos que impulsaron el
crecimiento econmico se generaron en el extranjero no en el pas.
La deuda externa, pblica y privada, sum cerca de los 106 mil millones de dlares
(37.6 % del PIB). La deuda externa fue -segn los anexos del Cuarto Informe de
Gobierno- de 76 087.1 millones de dlares, cifra ligeramente inferior a la de 1990 y 1991,
pero superior a la de 1989, y a la del perodo comprendido entre 1982 y 1986. A la
deuda existente a fines del salinato adems se le sumaron los activos de renta fija y
variable en poder de los extranjeros, 6 000 y 20 000 millones de dlares
respectivamente, con lo que, en trminos reales, se tena que la deuda externa del pas,
pblica y privada, ascenda a 132 000 millones de dlares.
94
A pesar de las fanfarrias oficiales sobre la renegociacin de la deuda pblica externa,

para febrero de 1990 no fue mucho lo que se ahorr en el servicio de la misma (intereses
ms amortizacin), apenas menos de 1 000 millones de dlares. Segn datos de la
Secretara de Hacienda y el Banco de Mxico, se haba contratado, de 1989 al primer
trimestre de 1992, un endeudamiento neto adicional, pblico y privado (incluido el
negociado por la banca comercial del pas), por la suma de 24 190 millones de dlares.
Para 1992 el servicio de la deuda externa, pblica y privada (amortizacin ms
intereses), fue de alrededor de 20 mil millones de dlares, cifra que constituy una
importante sangra econmica para la nacin ya que represent el 6.36 % del PIB. de
Mxico para dicho ao.
Persisti una severa contraccin en el poder de compra de amplios sectores de la
poblacin y adems continuaba una situacin recesiva en un conjunto de sectores de la
economa nacional orientados al mercado interno, que no haba recuperado los niveles
de produccin per cpita obtenido a principios de la dcada de los ochenta.
Qu medidas se tomaron ante estas condiciones?
Esta situacin fue contrarrestada con una acelerada expansin de la industria
maquiladora y de ciertas ramas productivas orientadas a la exportacin de petrleo,
minerales, cemento, cerveza, ganado, industria automotriz y electrnica; no obstante tal
expansin, result ser insuficiente para financiar las crecientes importaciones en todos
los sectores de la economa, especialmente de la industria manufacturera mexicana
pues experimentaba para ese entonces, un fuerte dficit en su balanza comercial.
Para 1990, 1991 y 1992 el aumento del PIB (4 %; 3.6 % y 2.6 % respectivamente) fue
ligeramente superior al crecimiento demogrfico (1.9 a 2 %), pero en virtud de que la
cifra de incremento del PIB slo fue un indicador estadstico del valor de los bienes y
servicios producidos en el pas, entonces, quedaban ocultos los profundos desequilibrios
estructurales que afectaban a la economa del pas. Ciertos sectores, como la industria
maquiladora (con sueldos diez veces ms bajos que los existentes en los Estados
Unidos y Canad) experimentaban cierta expansin, mientras que otros (textiles,
agroindustria, agricultura) continuaron en franca recesin.
El ingreso real sigui disminuyendo sin que se iniciara una recuperacin sostenida del
empleo en el sector formal. Un efmero crecimiento de 2.6 % en 1992 (0.6 % en
trminos reales) mantenido principalmente con inversin extranjera, con un elevado
dficit en cuenta corriente y asimismo con un alto servicio de la deuda externa,
apuntalado por capitales externos especulativos y la venta de empresas estatales,
resultaba ser altamente inestable. Adems, no se debe olvidar que al haber culminado
la privatizacin de los bancos, pocas empresas pblicas quedaron susceptibles de se
enajenadas: las 11 ramas de petroqumica bsica que para ese entonces fueron
reclasificadas, algunas empresas mineras, ASEMEX, y quiz algunos sectores de
generacin de energa elctrica, carreteras, puertos y transporte ferroviario (bajo el
rgimen de la concesin).
Sin embargo, nada garantiz que para 1993 se mantuviera el bajo nivel de la inflacin
(pues continuaba siendo relativamente alto -casi 30 % en 1990, cercano al 20 % den
1991 y 12 % en 1992-, en comparacin con las tasas de 4 % anual de las dcadas del
95
Desarrollo Estabilizador) y la estabilidad cambiaria y el supervit del gasto pblico del

que tanto se enorgullecan los monetaristas mexicanos.
Para ese entonces era comn ver en revistas estadounidenses varios artculos en los
que se elogiaban las bondades del paraso fiscal para inversiones burstiles de
consorcios transnacionales en la Bolsa Mexicana de Valores, resaltndose los
rendimientos obtenidos de ms del 100 % en el curso de 1991. As se logr,
parcialmente, recuperar la confianza de algunas empresas multinacionales que se
beneficiaban con la apertura comercial y la privatizacin de empresas y sectores
estratgicos, que eran propiedad de la nacin -iniciadas desde el sexenio de Miguel de la
Madrid y profundizada en la administracin de Salinas de Gortari-, y se logr cubrir el
elevado dficit en cuenta corriente con un supervit en balanza de capitales.
De esta forma, temporalmente se resolva la grave crisis financiera que existi desde
haba varios aos atrs mantenindose por supuesto un peso sobrevaluado.
Sin embargo, la severa cada del ndice de la Bolsa de Valores -de junio a agosto de
1992- y su errtico comportamiento en los meses siguientes, prcticamente anularon las
utilidades de los inversionistas obtenidas en el ao anterior, originando durante algunos
meses una salida de capitales extranjeros colocados en la Bolsa, lo que desde luego
amenaz la estabilidad macroeconmica del pas y el equilibrio de la balanza de pagos
en 1992.
Del 1 de diciembre de 1988 al 31 de diciembre de 1992 el salario mnimo real (promedio
nacional ponderado) perdi 20.50 %. Durante 16 aos (1977 1992) la prdida por el
deterioro del poder de compra de los trabajadores, sujetos al salario mnimo legal, fue de
69.94 % y luego, durante el perodo del modelo neoliberal impuesto de 1983 a 1992,
perdieron el 57.25 %.
Visto desde una perspectiva histrica ms amplia, el poder de compra del salario de
diciembre de 1992 fue 51.54 % ms bajo que el existente en 1939. La velocidad y
magnitud de la prdida del poder de compra de los salarios mnimos durante el salinato
slo podra ser comparable con el perodo comprendido entre 1940 y 1951.
Ahora, aplica lo que has aprendido acerca del gobierno de Carlos Salinas de Gortari,
subrayando en el siguiente cuestionario la respuesta correcta.
1) Carlos Salinas propuso continuar la modernizacin del pas a travs de la poltica de:
a)
Aislacionismo
b)
Proteccionismo
c)
Globalizacin
2) La forma del TLC entre Mxico-EE.UU. y Canad signific un estancamiento de:

a)
Industria nacional
b)
Petrolizacin de la
economa
96
c)
Monopolizacin
econmica
3) Para Cuauhtmoc Crdenas la llegada al poder de Salinas de Gortari signific el

triunfo de la:
a)
Soberana popular
b)
Burocracia poltica
c)
Democracia
representativa
4) La Corriente Democrtica existente dentro del PRI estuvo encabezado por:

a)
Cuauhtmoc
Crdenas
b)
Jess Reyes Heroles
c)
Carlos Salinas de
Gortari
5) El PRD durante el gobierno de Carlos Salinas se opuso al proyecto econmico:

a)
Antiimperialista
b)
Neoliberal
c)
Nacionalista
6) La reforma al Artculo 27 Constitucional provoc la existencia de un estancamiento

en la agricultura de:
a)
Exportacin
b)
Subsistencia
c)
Productividad
7) Para muchos, el PRONASOL dio ms nfasis:

a) Al cumplimiento de las necesidades de los sectores populares
b) A los actos publicitarios de los avances conseguidos
c) A la disminucin de apoyo a la iniciativa privada
8) La poltica econmica de Salinas de Gortari se define como:
a) Nacionalista y Antiimperialista
b) Democrtica y Anticapitalista
c) Economista y Tecnocrtica
9)
La incorporacin de Mxico al GATT ocurri en el ao:

a)
10)
1982
b)
1986
c)
1988
La industrializacin lograda por Mxico la ubicamos dentro del modelo:

a)
b)
c)
Secundario-exportador
Integrado-complementario
Independiente-importador
97
Para que identifiques lo ms importante de este tema revisa la siguiente sntesis sobre lo
ocurrido en el gobierno de Carlos Salinas de Gortari.
El proyecto de modernidad para Mxico ha sido una constante desde 1920 hasta el
momento actual. Tal empresa incluye la modernizacin de la industria, la tcnica, la
democracia, el laicismo y la cultura pero todo dirigido por el Estado sin que ste haya
logrado modernizarse del todo.
A fines del siglo XX nos encontramos para el logro de la modernizacin del pas con
dos proyectos; uno legitimador y otro crtico. El primero dirigido por el Estado, por lo
tanto, con propuestas definidas como desde arriba encaminadas a una postura
economista y tecnocrtica presidencial estrecha. Por su parte, la postura crtica
considera que el proyecto de modernidad debe estar en manos de una sociedad civil
ms participativa y con propuestas surgidas de la base, es decir, verdaderamente
democrticas.
Sin embargo, el proyecto de modernidad que se plantea para Mxico se encuentra

supervisado por las economas centrales interesadas en profundizar la brecha
Norte - Sur (el norte que incluye a los pases altamente desarrollados y el sur
-aunque esto no es del todo cierto- para los pases subdesarrollados o en vas de
desarrollo). La modernidad implica que Mxico slo se mantenga como una nacin
secundario-exportadora dentro del modelo; como vemos, la dominacin neocolonial
persiste y avanza ms.
La modernizacin econmica del pas basada en la globalizacin y en el

neoliberalismo ha provocado: reduccin de la industria nacional, decrecimiento del
mercado interno, disminucin de las fuentes de empleo, bajas salariales y aumento
de la deuda externa.
Con la entrada de Mxico al GAAT en 1986 la prctica del libre mercado

indiscriminado ha aumentado la desindustrializacin del pas; pero adems, ha
influido en la profundizacin de la crisis agrcola y con ello, el aumento de la
dependencia agrcola. Las reformas al Artculo 27 lo nico que consiguieron fue
acelerar la entrega de los recursos fundamentales de la nacin al capital extranjero.
Si bien Salinas de Gortari hablaba de crecimiento econmico y de beneficios para el

pas al aumentar la apertura comercial con el exterior, nuestra balanza comercial y
de cuenta corriente se encontraba pasando por un significativo dficit.
98
El crecimiento de la economa se daba a raz de la llegada a Mxico de grandes

inversiones extranjeras -tanto directas como indirectas-; adems, se apreci un
aumento explosivo de la importacin de bienes de consumo e intermedios.
La poltica social de Salinas de Gortari basada en el PRONASOL dio pocos

resultados pues aument la pobreza de muchos mexicanos quienes se enfrentaron
entre otras cosas, a la contencin salarial y el aumento de precios.
La firma del TLC tan slo subordin an ms a la economa mexicana a la inversin

extranjera. Para 1992 el dficit en cuenta corriente era superior a 20 millones de
dlares con respecto al que se tena en 1990. Pese a las declaraciones oficiales, el
dficit comercial a fines del gobierno de Carlos Salinas era enorme pues la demanda
nacional de bienes de consumo, intermedios y de capital (atrado por la existencia de
un peso sobrevaluado) creci considerablemente.
La deuda externa (pblica y privada) a fines del salinato ascenda a 132 000 millones
de dlares. El ingreso real sigui disminuyendo sin que se iniciara una recuperacin
sostenida del empleo en el sector formal, en contraparte el subempleo continuaba en
aumento.
Si bien en los primeros aos de la administracin salinista la especulacin financiera

por parte de los capitales extranjeros les haba reportado enormes utilidades, la crisis
burstil de 1992, origin la salida brusca de capitales del pas desequilibrando la
balanza de pagos. El modelo Neoliberal del salinato trajo al pas ms prdidas que
ganancias.
99
2.3 CONSIDERACIONES FINALES

En el mundo actual del cual evidentemente t formas parte, se habla de la globalizacin
de la economa pero, qu es lo que caracteriza a sta? Por qu las acciones de los
globalifbicos cada vez van ms en aumento? De qu forma la globalizacin afecta la
independencia y la soberana de las naciones dependientes y subordinadas a dicho
modelo de modernizacin? Para el caso de Mxico, en donde la modernidad no acaba
por consolidarse y la tradicin persiste, qu tanto nos favorece o perjudica la insercin
a la globalizacin econmica y a la prctica del modelo neoliberal? Son algunas
preguntas que deseamos contestes previa reflexin de estos ltimos contenidos de tu
fascculo compilado.
2.3.1
Cules son los antecedentes que preparan el camino de la modernidad para nuestro
pas? Cmo se relacionan la globalizacin y economa mundial con el TLC entre
Mxico y Estados Unidos?
a) Caractersticas de la Globalizacin
De acuerdo con Jess Reyes Heroles, las modificaciones que se observan en el mundo
de hoy son dos: globalizacin y profundizacin de las diferencias, y refieren los grandes
avances en la tecnologa, las comunicaciones, los transportes, las relaciones sociales y
los procesos productivos, lo que, a nivel internacional ha provocado el acercamiento del
mundo actual.
El concepto globalizacin hace referencia a la existencia de los siguientes fenmenos:
Integracin econmica debido al desarrollo de la tecnologa que ha transformado las

comunicaciones, los transportes y los procesos productivos en general.
Debilitamiento de las ideologas.
Surgimiento de una preocupacin por la ecologa y los derechos humanos.
Reactivacin de los nacionalismos como reaccin a la globalizacin.
Acelerada internacionalizacin de los procesos productivos.
La globalizacin es la dinmica y la estrategia que ha permitido la conformacin de

mercados amplios que trasciendan los marcos del Estado nacional. En este proceso, la
modernidad como se plantea en Mxico es la nica antena que permite captar los
cambios del mundo. En el discurso oficial, el nacionalismo ya es intrascendente.
100
En este contexto, las caractersticas de la integracin econmica a nivel mundial son:

1. reas de preferencia comercial. Cuando dos o ms pases forman un rea de
preferencia comercial al otorgarse recprocamente preferencias arancelarias.
2. rea de libre comercio. Cuando dos o ms pases forman un rea de libre comercio
eliminando todos los aranceles y las restricciones en el comercio recproco de bienes
y servicios de capital, pero manteniendo sus aranceles frente al resto del mundo.
3. Unin aduanera. Dos o ms pases forman una unin aduanera cuando, adems de
establecer un rea de libre comercio, adoptan un sistema comn de tarifas y
aranceles para todas las importaciones del resto del mundo.
4. Mercado comn. Dos o ms pases forman un mercado comn cuando establecen
una visin aduanera, permitiendo la libre circulacin de todos los factores de
produccin entre sus pases.
En esta perspectiva, el gobierno del presidente Salinas opt por incorporarse a la
globalizacin del mundo actual mediante la creacin de un rea de libre comercio. En
septiembre de 1990 se iniciaron formalmente las negociaciones con Estados Unidos, y
en febrero de 1991 George Bush anunci que las negociaciones incluiran a Canad. l
mismo envi la iniciativa a las cmaras y despus de un intenso debate se aprob (a
finales de mayo del mismo ao) por la va rpida culminar las negociaciones en dos
aos ms.
b) El contexto mundial a fines del siglo XX
Antes de explicar el proceso de los acuerdos y su posible impacto en Mxico, se debe
plantear cul era la situacin poltica de las distintas naciones a nivel mundial. Entre
1989 y 1993 el mundo bipolar se derrumb para dar paso a un mundo unipolar dominado
por Estados Unidos. Cay el muro de Berln, y Alemania se reunific, Gorbachov
profundiz la Perestroika y se extendieron las escisiones nacionalistas en la URSS,
abriendo paso a su derrumbe final y posibilitando la ascensin de Boris Yeltzin como
nuevo lder de la Comunidad de Estados Independientes (CEI); en Polonia, solidaridad
llev a Lech Walesa a la presidencia; las revoluciones de terciopelo hicieron posible
que Vaclav Havel gobernara Checoslovaquia y que Rumania ya no fuera gobernada por
Nicolae Ceausosco; en Estados Unidos se consolid la era de George Bush, cuyo poder
militar y poltico se reformara ante los cambios mundiales provocados por la guerra del
Golfo Prsico.
En el contexto latinoamericano, Patricio Aylwin, lder demcrata cristiano de Chile, acab
con la dictadura de Pinochet; en Argentina Carlos Menem, y en Per. Alberto Fujimori,
han gobernado en medio de profundas crisis econmicas; ste ltimo bajo la amenaza
de las actividades de Sendero Luminoso y el autoritarismo presidencial. En Brasil,
Fernando Collor de Melo, y en Venezuela, Carlos Andrs Prez, gobernaron en medio
de una crisis de legitimidad y acusados de corrupcin fueron removidos de sus cargos
por el fuerte reclamo popular. En Nicaragua el sandinismo fue derrotado por la Unin
Nacional Opositora (UNO) encabezada por Violeta Chamorro.
101
En Pekn, China, fueron asesinados estudiantes en la Plaza Tianmen por exigir libertad y
democracia; en la India, asesinan a Rajiv Gandhi; en Sudfrica, Nelson Mandela es
liberado y prosigue su lucha contra el apartheid.
En este contexto, Europa camina hacia el Mercomn y la Cuenca del Pacfico se
consolida con el liderazgo econmico del Japn. Mxico, en este marco, accede a
participar en el proyecto de libre comercio norteamericano con Canad y Estados
Unidos.
c) La hegemona de los Estados Unidos ante el TLC
Coherente con lo anterior, en su segundo informe de gobierno (noviembre de 1990) el
presidente Salinas explicaba que:
En lo poltico, termin la guerra fra y la bipolaridad... En lo
econmico, atestiguamos la globalizacin de los mercados, la
interdependencia y el recrudecimiento de la competencia en
lo cientfico, accedemos a una verdadera revolucin en los
procesos productivos y en la vida cotidiana.
Qu intereses se involucraban en la firma del Tratado de Libre

Comercio entre Mxico y Estados Unidos?
El gobierno de Salinas bas su poltica econmica en el Tratado de Libre Comercio
(TLC), a partir de que ste facilitara el acceso al mercado de Estados Unidos,
asegurara la durabilidad de la estrategia de economa abierta y podra beneficiarse con
el impacto positivo que tendra en las expectativas de los empresarios dentro y fuera del
pas.
Para Estados Unidos el motivo central para formar el TLC con Mxico fue, ante todo, de
origen poltico, pues la extensa frontera con nuestro pas hace que la prosperidad y
estabilidad de Mxico sea un factor de primordial inters para la Unin Americana. La
conformacin de un mercado tan amplio y fuerte en Amrica del norte tambin ha
proporcionado a Estados Unidos mayor influencia en el GATT y en sus tratos
comerciales con otros pases fuera de la regin.
Pese a las proyecciones oficiales, con el TLC subsiste la interrogante de si beneficiar al
pas, porque si bien es cierto que un comercio internacional dinmico planeado y
agresivo no slo es deseable sino necesario para Mxico, tambin se debe tener en
cuenta que se entra de lleno a la globalizacin sin contar de hecho con empresas
transnacionales y con una planta industrial consolidada, salvo pocas excepciones, no
ms de diez, que podran calificarse como tales por la cobertura internacional de sus
operaciones.
En este sentido, la economa mexicana podra ser asimilada a
Norteamrica, por ejemplo: para Estados Unidos y Canad, Mxico es un proveedor
marginal, mientras que para nuestro pas, ambas economas representan ya el 81 % del
comercio exterior.
102
Sin embargo, la firma del TLC avanz en los tres pases y el jueves 17 de diciembre de
1992 se llev a cabo la ceremonia oficial, simultnea en los tres pases. En Mxico,
Salinas anunci que se conservara la soberana y que los beneficios seran a mediano
plazo. El presidente Bush por su lado, pronostic una explosin de crecimiento en todo
el continente. El primer ministro de Canad, Mulrolley, afirm que el pacto se ajust al
GATT. En este marco, la Comunidad Econmica Europea pidi a los tres pases no
sustituir los intercambios multilaterales por los regionales.
Por otro lado, la oposicin ms representativa como el PAN y PRD no avalaron la forma
en que se realiz, por considerar que para resolver los problemas del desarrollo no basta
con la apertura comercial. As mismo, en Canad y Estados Unidos hubo protestas por
la firma del TLC. Para el gobierno de Salinas, el TLC represent una contribucin
importante a un mundo que se desea abierto al comercio, a las inversiones y al flujo de
tecnologa, por lo cual es compatible con los trminos de la Ronda de Uruguay del
Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT).
d) Implicaciones del tratado de Libre Comercio
El Tratado de Libre Comercio negociado por la administracin salinista pretende
consolidar una orientacin y un modelo de desarrollo que no considera aspectos como:
1. Respeto a la Constitucin; ms bien sta se amolda al tratado.
2. Renunciar en buena medida al papel constitucional del Estado de orientar la
economa segn los intereses y prioridades nacionales.
3. Deja fuera de la negociacin aspectos centrales como la migracin.
4. No es un instrumento para avanzar en la agenda social de elevacin de los niveles
de vida respecto a los derechos humanos y de los trabajadores migratorios,
derechos laborales, etctera.
5. No es un instrumento para llevar a cabo un modelo de desarrollo sustentable y los
aspectos ecolgicos y ambientales slo se incorporan como formalidad sin enfrentar
radicalmente el problema.
6. No existen mecanismos de participacin social en la vigilancia y evaluacin de los
impuestos sociales con capacidad de intervenir en su correccin.
En la visin gubernamental, el aviso de la conclusin de negociaciones del TLC abri la
posibilidad e crear un clima de confianza a inversionistas extranjeros para que siguieran
invirtiendo en Mxico y continuaran financiando el servicio de la deuda y el pago de las
remesas al exterior por concepto de utilidades de la creciente inversin extranjera
-actualmente superior a 45 000 mdd-. Adems se piensa que por esta va se podr
impedir el estallido de una nueva crisis financiera manteniendo un supervit en la
balanza de capitales. Por ello no resulta extrao que se destinen cuantiosos recursos
para financiar agencias de publicidad y grupos de cabildeo (denominados de lobby), a fin
de convencer a congresistas estadounidenses y a la opinin pblica de ese pas de las
bondades del TLC.
103
Sin embargo, el largo y accidentado camino que debi recorrer el TLC en el Congreso de
Estados Unidos no comparti nuestro optimismo. En primer trmino, porque una vez
que finaliz la redaccin del texto legal del tratado y ste fue firmado por los titulares, el
Poder Ejecutivo de los tres pases, el nuevo presidente de Estado Unidos, Bill Clinton,
propuso a Mxico y Canad la negociacin de acuerdos paralelos sobre estndares
laborales y ambientales, misma que se inici en marzo de 1993. En virtud de que la
discusin del TLC en el Congreso de Estados Unidos se dio al concluir la elaboracin de
los acuerdos complementarios, el inicio formal del perodo de 90 das laborales
legislativos -que en realidad representaron varios meses calendario- se retras
significativamente.
As mismo, altos funcionarios de la administracin Clinton -entre ellos el secretario del
Tesoro- y varios legisladores, expresaron que su agenda econmica interna era
prioritaria y, en consecuencia, sera hasta otoo de 1992 cuando se examinara el TLC en
ambas cmaras de Estados Unidos.
Por otra parte, el nuevo Congreso estadounidense, de mayora demcrata, contaba con
numerosos congresistas con fuertes tendencias neoproteccionistas. As el procedimiento
legislativo del tratado y su legislacin asociada peligraron por un posible rechazo ante
intereses estrictamente proteccionistas, por una peticin de renegociar temas o aadir
otros, o quiz se aprobara si el sector pro TLC lograba convencer a la mayora del
Congreso que esto resultara benfico para el inters nacional de las corporaciones de
Estados Unidos.
Ante un panorama tan incierto, la sociedad civil y los partidos polticos de Mxico
prepararon la batalla por la defensa de independencia y soberana ante cualquier
resultado que pudiera tener el proceso de ratificacin del TLC en los diferentes
parlamentos de los tres pases. Con todo, 61 senadores pristas decidieron aprobar el
TLC, mismo que entr en vigor el 1 de enero de 1994.
Sin embargo, es de fundamental importancia recordar que esto ser el final de perodo
de gobierno de Carlos Salinas. Y de todos es sabido que el Congreso de la Unin y el
Ejecutivo Federal que surjan de la eleccin federal de ese ao, tienen la facultad
constitucional de revisar el contenido del TLC y renegociar su contenido. Pese a los
intentos continuistas de algunos sectores que pretenden dejar al siguiente gobierno una
hipoteca que supuestamente impedir modificar el rumbo econmico, los derechos que
establece la Constitucin son irrenunciables y los poderes de la Unin son soberanos
para tomar las decisiones que imponga la defensa del inters nacional.
Por qu ciertos sectores de la sociedad apoyan el TLC?
Qu intereses se involucran? Cul sera el impacto social de este Tratado?
Los grupos empresariales monoplicos y algunos funcionarios, en abierta contraposicin
con el principio de soberana popular que establece el artculo 39 de la Constitucin,
piensan que con la firma y aprobacin del tratado se harn irreversibles las polticas
integracionistas y se impedir que el pueblo recupere la soberana econmica; suean
con eternizar la poltica de ajuste impuestas por el FMI; desean que el TLC y las leyes
que lo complementen impidan a los trabajadores del campo y la ciudad recuperar las
conquistas sociales (como el derecho a la tierra, la contratacin colectiva, los derechos
laborales, la educacin gratuita, la seguridad social, salario justo, jubilacin y otros), por
104
las que lucharon varias generaciones de mexicanos y que han sido sistemticamente
limitadas en los ltimos aos; quisieran que su poltica privatizante, opuesta a la
empresa pblica y a la rectora econmica del Estado, se mantuviera indefinidamente.
De ah que aparezcan defensores del continuismo poltico. Pareciera que para el bloque
monoplico dominante se considera razn de Estado mantener en el poder -incluso sin
legitimidad- a un equipo gobernante acorde con los intereses de las empresas
transnacionales y las grandes corporaciones nacionales, que contine la integracin
subordinada de nuestro pas a Estados Unidos y se profundice la prdida de soberana
econmica y autodeterminacin nacional.
2.3.2
LA MODERNIDAD QUE NO LLEGA Y LA TRADICIN QUE NO ACABA

Cmo ha sido el camino a la modernidad de nuestro pas?
Cmo se conjuga con nuestras tradiciones?
En Mxico la discusin sobre la modernidad adquiere especial relevancia en el presente

que vivimos, lleno de incertidumbre y contradiccin, de transiciones inacabadas entre el
medio urbano y rural; debate que refleja la metamorfosis de la cultura indgena y la
cultura moderna, que ofrece mltiples posibilidades tecnolgicas. El Mxico de hoy se
presenta como un mundo en transformacin, en donde la modernidad se da en forma
aparente; existe un desfase entre el discurso y la realidad, entre lo que se propone y lo
que se hace.
Las polticas modernizadoras se han acumulado histricamente en la sociedad
mexicana, apariencias de desarrollo econmico, discursos polticos reformistas en un
contexto de crisis de legitimidad. Atravesados y conformados por la crisis del mundo
moderno, formamos parte de este espacio dominado por la razn y la idea de progreso.
Es urgen preguntarnos por la historia del presente, su desarrollo, sus contradicciones;
basta con hojear un peridico y leer los encabezados: Intenso debate por la validez del
plebiscito; PRD y PAN cuestionaron la posicin prista; Respeto y pluralidad y
diversidad poltica en San Luis Potos, anunci Carlos Salinas de Gortari; Debe mostrar
el PRI su separacin del gobierno, manifest el PAN; Demandan indgenas terminar
con la impunidad y violencia en su contra; Mxico, en la lista negra comercial de
Estados Unidos; El TLC crear 170 mil empleos en Estados Unidos; Necesario crear
nuevas formas de convivencia con los indios.
Temas como el de la diversidad y los indgenas pueden analizarse en su contexto,
resultando de ello huellas del pasado mexicano que an permanecen. stas se ordenan
en lo que podramos llamar mundo tradicional, que rivaliza con el progreso impuesto por
la modernidad.
Advertirs que la modernidad fomenta la influencia de una cultura sobre otra, propicia la
influencia y provee de medios para que una cultura exporte sus valores a otras. Las
relaciones recprocas entre estos dos mundos (tradicional y moderno), aparentemente
contradictorios, constituyen la realidad mexicana actual.
105
Mxico es ya un pas predominantemente urbano en que la mayora de su poblacin vive

en ciudades con distintos grados de desarrollo, y aunque todava sobreviven espacios
rurales en las zonas metropolitanas (mucho ms sealado en poblaciones medias y
pequeas), el proceso de urbanizacin ha avanzado de tal forma que la principal base
productiva nacional se encuentra en concentraciones urbanas.
La poltica, la economa y la sociedad, autnomas en su funcionamiento y relacionadas
gracias a los actores sociales que interactan en todos los campos con lgica diversa,
ser el escenario de desarrollo para el presente trabajo.
Sin renunciar a la diversidad, los mexicanos compartimos un origen comn: el choque de
las culturas tradicionales con una modernidad surgida fuera de nuestro pas, pero tan
arraigada entre nosotros que tampoco podemos renunciar a ella sin perder nuestra
identidad. As, el Mxico de hoy es un espacio plural, diverso, por historias y culturas
mezcladas. Somos una sociedad madura y participativa, emergente de la modernizacin
encabezada por el Estado. Vivimos, pues, una modernidad que no llega a una
tradicin inacabada que avanza subversivamente.
Ejercita tus conocimientos sobre este ltimo tema y resuelve lo siguiente, subrayando la
respuesta que es correcta.
1) La integracin y la interdependencia de los mercados al modelo capitalista recibe el
nombre de:
a)
Coexistencia
b)
Globalizacin
c)
Internacionalizacin
2) La globalizacin de la economa existente pretende ser dirigida por.

a)
Mxico
b)
Estados Unidos
c)
Canad
3) Como reaccin a la globalizacin observamos la reactivacin de posturas:

a)
Nacionalistas
b)
Internacionalistas
c)
Imperialistas
4) El gobierno de Salinas opt por incorporarse a la globalizacin mediante la creacin

de:
a)
Un Mercado comn
b)
Una unin aduanera
c)
Un rea de Libre
comercio
5) En el contexto mundial, la Perestroika implantada por Gorbachov aceler el fin de la:

a)
Bipolaridad
b)
Corrupcin
106
c)
Apartheid
6)
Para Mxico la forma del TLC con los E U y Canad resulta desventajoso, pues:
a) Incrementa la soberana y la independencia econmica
b) No se encuentra con una planta industrial consolidada
c) Nos excluya del GATT y reduce las importaciones
7)
Segn el discurso oficial, la forma del TLC result benfica, ya que:

a) Se reducira la deuda externa, tanto pblica como privada
b) Provocara un supervit en la balanza de capitales
c) Permitira reforzar las tendencias neoproteccionistas
8)
La globalizacin le impide a Mxico:

a) Su modernizacin por la va del capitalismo monoplico
b) Liberarse de las polticas de ajuste impuestas por el FMI
c) Integrar un equipo gobernante a favor de las transnacionales
9)
Para el aparato poltico mexicano la modernidad implica el desarrollo de los

sectores:
a)
10)
Urbanos
b)
Indgenas
c)
Rurales
En Mxico la modernidad es tan slo un proyecto decidido:

a)
Por las bases
b)
Desde arriba
c)
Pluralmente
A continuacin encontrars los aspectos ms relevantes del tema que acabas de

estudiar
La globalizacin implica la integracin econmica al modelo capitalista impuesto por

el imperialismo que insiste en la acelerada internacionalizacin de los procesos
productivos.
La globalizacin provoca el debilitamiento de ideologas de izquierda y considera al

sentimiento nacionalista como algo intrascendente. Todo tiene que girar hacia la
interdependencia.
En el contexto mundial, la bipolaridad es cosa del pasado. Todo debe dar paso a un
mundo unipolar dominado por Estados Unidos.
107
Para el PAN y el PRD la forma del TLC resulta insuficiente, pues no basta con la
simple apertura comercial para resolver los problemas que impiden el desarrollo
econmico del pas.
El TLC tan slo sirvi para crear un clima de ms confianza a la inversin extranjera,
para que les reportara utilidades crecientes.
La modernidad en Mxico slo se da en forma aparente; existe un desfase total entre

el discurso y la realidad, ente lo que se propone y lo que se hace.
En el contexto real de Mxico podemos observar la persistencia de un mundo

tradicional que rivaliza con el progreso impuesto por la modernidad.
Sin renunciar a la diversidad o pluralidad, los mexicanos seguimos observando el

choque de las culturas tradicionales con una modernidad surgida fuera de nuestro
pas e impuestas en forma vertical y con planteamientos desde la cpula.
108
RECAPITULACIN
Analiza el siguiente esquema que te permitir reconocer los contenidos ms importantes
de este captulo sobre el perodo de 1982 a 1993 en nuestro pas.
GOBIERNO DE MIGUEL DE LA MADRID
CRISIS DE 1982
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
PACTO DE SOLIDARIDAD ECONMICA
CRISIS DEL PARTIDO OFICIAL
GOBIERNO DE SALINAS DE GORTARI

AMPLIACIN DE LA
VIDA DEMOCRTICA
ESTRATEGIA MODERNIZADORA
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (1989-1994)
DEBATE RESPECTO A LA MODERNIZACIN

(RELACIN ENTRE MODERNIDAD Y TRADICIN)
SITUACIN MUNDIAL
CAMBIOS EN EUROPA
DEL ESTE
FIN DE LA GUERRA
FRA
RECUPERACIN
ECONMICA Y
ESTABILIDAD DE
PRECIOS
MEJORAMIENTO
PRODUCTIVO Y DEL
NIVEL DE VIDA DE
LA POBLACIN
DESAJUSTES ECONMICOS; ANTECEDENTES A

LAS DISCUSIONES DEL TLC
MXICO
ESTADOS UNIDOS
NEGOCIACIONES SOBRE EL TLC
CANAD
109
Con la intencin de que apliques lo aprendido en este captulo, resuelve lo siguiente:
I.
De acuerdo con las aseveraciones sobre el Mxico actual y la modernizacin que

aparecen en las columnas de la izquierda, marca en el parntesis de la derecha si
es falsa o verdadera.
1. El fin de la Guerra Fra, la revolucin tecnolgica y la paricin
de poderosas economas supranacionales han hecho que
Mxico asuma un nuevo paradigma de modernizacin.
2. An para los ms reacios a inclinar la cabeza ante los hechos

de la historia, es evidente que hoy Mxico h tomado el rumbo
de la tradicin.
3. El Estado moderno de hoy se asume como promotor que

regula y dirige la economa.
4. Si el Estado mexicano quiere integrar la economa del pas al

mundo, debe adecuar su poltica econmica a las normas
internacionales.
5. La transicin a la democracia en Mxico avanza del centro a la

periferia y de abajo hacia arriba.
6. En la actualidad la prensa escrita, la radio y la televisin han

desempeado un papel central en la configuracin de la
sociedad moderna.
7. En la actualidad la modernizacin amenaza las tradiciones y

stas obstaculizan la modernidad y se mezclan formando una
hibridacin.
8. Segn Octavio paz, la relacin entre modernidad y tradicin es

hoy el centro del debate poltico.
9. Producto de la modernidad mundial vivimos una unipolaridad

acentuada que tiene su centro en los gobiernos de Europa
occidental.
10. El paradigma de la modernidad en curso resulta

particularmente beneficioso para los hbitos y los actores del
corporativismo mexicano.
110
II.
Analiza el esquema que se presenta en la Recapitulacin de este Captulo 2 y con

base en l desarrolla un escrito de breve extensin.
111
AUTOEVALUACIN
Para considerar correctas las respuestas de las Actividades Integrales debiste responder
lo siguiente:
I.
II.
1.
2.
3.
4.
5.
(
(
(
(
(
V
F
F
V
F
)
)
)
)
)
6.
7.
8.
9.
10.
(
(
(
(
(
F
V
V
F
F
)
)
)
)
)
En tu escrito debiste relacionar los eventos sucedidos en cada perodo

presidencial estudiado, destacando las caractersticas de dichos eventos.
Revisa tu trabajo con el asesor.
112
La sntesis esquemtica que te presentamos a continuacin destaca los sucesos ms

relevantes que estudiaste en este fascculo sobre las ltimas administraciones de fines
del siglo XX.
CONTEXTO INTERNACIONAL
REACCIONES EN CONTRA DEL IMPERIALISMO EN

AMRICA LATINA Y EL MEDIO ORIENTE QUE
DIFICULTAN LA HEGEMONA MUNDIAL DE LOS
ESTADOS UNIDOS.
LOS PASES IMPERIALISTAS IMPONEN COMO

MODELO
PARA
LA
MODERNIZACIN
LA
GLOBALIZACIN Y EL NEOLIBERALISMO.
ANTE LA PERESTROIKA (APERTURA) PUESTA EN

MARCHA EN LA EX UNIN SOVITICA SE INICIA EL
DESHIELO, ES DECIR, EL FIN DE LA GUERRA FRA
CONTEXTO NACIONAL
LUIS ECHEVERRA
LVAREZ
JOS LPEZ PORTILLO Y

PACHECO
PROGRAMA DEL DESARROLLO COMPARTIDO.

MAYOR INTERVENCIN DEL ESTADO EN LA
ECONOMA.
MXICO NO SE INCLUYE EN LA OPEP.
LA APERTURA DEMOCRTICA
LA REFORMA EDUCATIVA.
SE INICIA EL SINDICALISMO INDEPENDIENTE.
PLAN GLOBAL DE DESARROLLO.

SISTEMA ALIMENTARIO MEXICANO (SAM).
MXICO AN NO DECIDE SU INGRESO AL GAAT.
NACIONALIZACIN DE LA BANCA.
APERTURA POLTICA.
PLAN NACIONAL DE EDUCACIN.
MIGUEL DE LA MADRID
HURTADO
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO.

IMPLANTACIN DEL PROYECTO NEOLIBERAL.
PACTO DE SOLIDARIDAD ECONMICA.
CRISIS DEL PARTIDO DEL ESTADO.
RUPTURA DE LA CD CON EL PRI.
AUMENTO DE LA OPOSICIN.
113
CARLOS SALINAS DE
GORTARI
EL PROYECTO DE MODERNIZACIN CONTINA

DIRIGIDO DESDE ARRIBA.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO.
PRONASOL.
PRIVATIZACIN DE PARAESTATALES.
MXICO INGRESA AL GAAT.
FIRMA DE UN TLC CON LOS ESTADOS UNIDOS Y
CANAD.
CONTINA EL PRESIDENCIALISMO AUTORITARIO.
COBRA FUERZA EL NEOCARDENISMO.
114
Con la finalidad de reafirmar lo que has aprendido en este fascculo, resuelve los
siguientes cuestionamientos:
1. En qu consiste el cambio de una poltica econmica proteccionista a una basada
en el modelo neoliberal?
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
2. Cules seran las consecuencias econmicas, polticas y sociales que se
observaron en Mxico al implantarse la modernizacin econmica por la va de la
globalizacin?
a) Econmicas: ______________________________________________________
b) Polticas:
______________________________________________________
c) Sociales:
______________________________________________________
3. Cules seran las principales caractersticas del Plan Nacional de Desarrollo (19831988)?
a) ________________________________________________________________
b) ________________________________________________________________
c) ________________________________________________________________
d) ________________________________________________________________
4. Cules seran las principales caractersticas del Pacto de Solidaridad Econmica?
a) ________________________________________________________________
b) ________________________________________________________________
c) ________________________________________________________________
115
5. Por qu decimos que para 1988 el PRI dej de ser un partido hegemnico?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
6. Cules eran los principales planteamientos de la Corriente Democrtica existente
dentro del PRI?
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
7. Qu signific polticamente hablando la salida de Cuauhtmoc Crdenas como
integrante del PRI)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
8. A qu atribuyes el auge que tuvo el Neocardenismo durante las elecciones de
1988)?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
9. Cules son las principales caractersticas de la estrategia modernizadora de Carlos
Salinas basado en el Plan Nacional de Desarrollo (1989 1994)?
a) ________________________________________________________________
b) ________________________________________________________________
c) ________________________________________________________________
10. Cules seran las principales ventajas y desventajas para Mxico con la firma del
TLC con los Estados Unidos y con Canad?
Ventajas:
a) ________________________________________________________________
b) ________________________________________________________________
c) ________________________________________________________________
116
Desventajas:
a) ________________________________________________________________
b) ________________________________________________________________
c) ________________________________________________________________
117
AUTOEVALUACIN
Al resolver las Actividades de Consolidacin que te sugerimos, seguramente leste y

obtuviste una gran diversidad de opiniones y puntos de vista sobre cada uno de los
aspectos planteados. A continuacin te presentamos una orientacin general de la
informacin que debiste haber considerado, para que puedas verificar tu nivel de
aprendizaje.
1. Un Estado benefactor o proteccionista hacia la iniciativa privada se caracteriza por:
Imponer impuestos arancelarios altos a los productos de importacin.
Practicar cargas fiscales bajas o exenciones tributarias.
Facilidades para la instalacin de nuevas empresas.
El modelo neoliberal se basa en:

Un Estado regulador de la economa pero sin afectar a la libre empresa.
Se estimula la prctica del libre comercio.
Se favorece a la inversin privada tanto interna como externa.
Se estimula la acumulacin de capital y con ella, la desigual distribucin de la
riqueza.
2. La globalizacin de la economa:
Ratifica la prctica del capitalismo monoplico controlado por las grandes

Metrpolis.
Estimula la prctica del Imperialismo en donde el Capitalismo Financiero cobra
ms fuerza.
Afecta el desarrollo de la industria nacional pues provoca el cierre de gran
nmero de empresas domsticas.
Aumenta la dependencia poltica y econmica del exterior.
Genera la divisin de clases, la burguesa se ratifica como la clase dominante.
3. El Plan Nacional de Desarrollo (1983 1988) propona:

Terminar con la crisis econmica buscando: la reordenacin econmica y el
cambio estructural.
Abatir la inflacin La inestabilidad cambiaria y la escasez de divisas.
118
4. El Pacto de Solidaridad Econmica (PSE) es una estrategia de concertacin social

que intentaba controlar el aumento de la inflacin mediante:
La fijacin de los precios.
El tipo de cambio, precios pblicos y tasa de inters.
5. Para 1988 el PRI tuvo que enfrentar:
El fortalecimiento de un movimiento cvico-ciudadano.
La adhesin de diferentes grupos sociales a los partidos de oposicin.
Una crisis interna dentro del partido ante las contradicciones entre la Corriente
Democrtica y el ala conservadora.
6. La Corriente Democrtica existente dentro del PRI:
Propona la modernizacin del pas pero respetando las bases tradicionales de
funcionamiento del sistema poltico mexicano.
Se opona a que la modernizacin quedara en manos de la burocracia poltica.
7. La conformacin de un Frente Democrtico Nacional constituido por la Corriente
Democrtica que atrajo adems al PFCRN, PARM y el PPS.
8. La reconstruccin Nacional
Propona el impulso de una Economa Nacional.

Estmulo a la prctica de la Justicia Social.
La legalidad y el respeto al voto.
Dar fin al rgimen autoritario y patrimonialista.
9. El Plan Nacional de Desarrollo (1989 - 1984) deca perseguir como principales

metas:
La recuperacin econmica con estabilidad de precios.
El mejoramiento productivo del nivel de vida de la poblacin.
10. El TLC:
Inserta de lleno a Mxico a la globalizacin y a la prctica del neoliberalismo.

Estimula la llegada a Mxico de un mayor nmero de inversiones extranjeras.
Desarrolla la prctica del libre comercio.
Subordina an ms a la economa mexicana a la inversin extranjera.
El Estado mexicano deja de orientar la economa hacia los intereses y
prioridades nacionales.
119
Te proponemos resuelvas las siguientes actividades para que completes lo aprendido en
este fascculo y observes lo til que es contar con estos conocimientos para analizar los
sucesos que vivimos cada da.
I.
Las situaciones econmicas, polticas y sociales de un pas cambian a travs de los

aos, y la Historia nos va dando cuenta de esos cambios presentados en la
sociedad.
1.
Tomando en cuenta lo anterior, rene un equipo con tus compaeros para ver
la pelcula El bulto. Despus, realiza un trabajo guindote por lo siguiente:
a) Condiciones econmicas, polticas y sociales del perodo que viva el
personaje antes de entrar en coma.
b) Condiciones econmicas, polticas y sociales con que se encuentra el
personaje al despertar de su estado de coma.
II.
Con base en la informacin de este fascculo analiza las noticias de peridicos que
a continuacin incluimos y contesta el cuestionario.
DEBE DARSE AL TLC SU JUSTA DIMENSIN: SALINAS
FIRMARON
Ceremonias casi simultneas en los tres pases reafirma CSG que se conservar la
soberana Los beneficios se vern con el tiempo, indica El retrato de Carranza
simboliz el apego a la Constitucin Predice Bush una explosin de crecimiento en
el continente El pacto se ajusta al GATT: Mulroney Clinton lo apoya, pero pide que
se ponga en marcha apropiadamente La reunin con Salinas, en las primeras
semanas de enero Se revisaran las legislaciones laborales paralelas: Montao
Luis H. lvarez declin la invitacin a los Pinos, para no avalar la forma en que se
negoci el tratado No basta la apertura comercial para resolver los problemas del
desarrollo: Crdenas Pide la CE a los tres pases no sustituir los intercambios
multilaterales por los regionales Protestas en EU y Canad.
Tomado de La Jornada. 18 de diciembre de 1992, primera plana.
120
Rendimiento bruto de 8 aos en el mercado burstil
GANANCIAS DE LA GRAN EMPRESA: 600 000 %

Sus utilidades reales en dlares, hasta de 29 mil por ciento
Carlos Fernndez Vega. Las empresas
que integran los setenta principales
grupos privados que operan en el pas se
han convertido, en los ltimos ocho aos,
en las principales ganadoras del mercado
burstil y algunas de ellas llegan a
reportar,
en
el
perodo
citado,
rendimientos brutos de hasta 600 mil por
ciento, de acuerdo con informes oficiales
del mercado accionario.
por ciento en el caso de NACOBRE serie

A,
28 mil 500 por ciento en el de TREMEC,
18 mil por ciento en el de Ericson, 13 mil
por ciento en el Grupo Industrial Alfa y 12
mil 500 por ciento en el del Grupo Cydsa.
Cabezas de sus propios grupos
empresariales, los treinta y siete
integrantes del CMHN entrelazan sus
intereses
econmicos,
participando
accionariamente en otros consorcios,
fortaleciendo la estructura oligoplica.
Concentradores de la actividad industrial,

comercial, financiera y de servicios, esos
setenta
grupos,
encabezados
y/o
representados por los miembros del
Consejo Mexicano de Hombres de
Negocios (CMHN) acaparan tambin las
utilidades generadas por medio de la
especulacin en la Bolsa Mexicana de
Valores.
Los rendimientos reales (es decir,

descontando el efecto inflacionario del
perodo) de algunas de las empresas de
los grupos llegaron a significar hasta 9 mil
500 por ciento en el caso de NACOBRE,
9 mil 400 por ciento en el de TREMEC y 6
mil por ciento en el de Ericson.
Los rendimiento en dlares de algunas

empresas, medidos de enero de 1983 a
febrero de 1991, llegan a alcanzar 29 mil
El rendimiento real ms reducido lo

report Corporacin Industrial San Luis,
con un avance de 80 por ciento.
Ahora responde a las siguientes preguntas:

1. Con la firma del Tratado de Libre Comercio (TLC) se ha respetado la soberana
nacional, es decir, la Constitucin que rige la vida mexicana?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2. Por qu el presidente de Estados Unidos, George Bush, predijo que con la firma del
TLC habr una explosin de crecimiento en el continente americano?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
6
Tomado de Perfil de la Jornada, en La Jornada. 2 de abril de 1991.
121
3. Por qu con la firma del TLC se tienen que revisar las legislaciones laborales de los
tres pases firmantes?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
4. De qu manera repercute el TLC en la Comunidad Econmica Europea (CEE)?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
5. Por qu la oposicin poltica de Mxico ha dicho que no basta la apertura comercial
para resolver los problemas del desarrollo?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
6. A qu se debe que durante los ltimos aos, las empresas que integran los setenta
principales grupos privados del pas, hayan logrado ganancias de hasta 600 000 %?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
7. Cules son los motivos polticos que han hecho que estos grupos se hayan
agrupado en el Consejo Mexicano de Hombres de Negocios?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
8. Cules fueron las condiciones polticas y econmicas que hicieron posible que el
CMHN controlara la Bolsa Mexicana de Valores?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
122
GLOSARIO
Apartheid: Fenmeno racial tpicamente sudafricano que plantea la superioridad racial

de los blancos sobre negros, mestizos e indgenas.
Arancel: Tarifa oficial que determina los derechos que se han de pagar en varias ramas
de la economa.
Asonada: Reunin numerosa para conseguir tumultuariamente algn fin.
Autoritarismo: Sistema poltico fundado en la sumisin incondicional a la autoridad y en
su imposicin arbitraria.
Burocracia: Clase social integrada por los empleados pblicos.
Coalicin: Asociacin transitoria, militar y poltica de varias naciones para actuar
concertadamente contra un enemigo comn.
Comicios: Reuniones y actos electorales.
Consenso: Accin consistente en llegar a un acuerdo entre varios con planteamientos
distintos.
Concertacin: Accin de pactar o acordar en un negocio.
Concesin: Accin y efecto de conceder.
Contractual: Procedente del contrato o derivado de l.
Corn: Libro sagrado de los mahometanos escrito en lengua rabe. Contiene todo lo
que Mahoma inspirado por Al predic a sus fieles.
Corporativismo: Sistema de organizacin social basado en organismos pblicos que
engloban a los ciudadanos por profesiones.
Coyuntura: Combinacin de factores y circunstancias que rodean o componen a un
hecho.
Curul: Se aplica en poltica a la silla que ocupa un integrante del Congreso.
Dficit: Se refiere a la parte que falta para levantar las cargas del Estado.
Demagogia: Actitud poltica oportunista del que ofrece soluciones utpicas, irreales al
pueblo para fines personales.
123
Devaluacin: Medida poltica-econmica que consiste en disminuir el valor de la

moneda en el mercado de los cambios.
Disidencia: Desacuerdo de opiniones.
Dispendio: Gasto excesivo.
Divisa: Moneda extranjera de aceptacin internacional como es el caso del dlar.
Dogma: Fundamento de todo sistema, ciencia, doctrina o religin.
Elite: Se refiere a lo selecto o a una persona o grupo social que ocupa lugares
privilegiados en el poder.
Enajenar: Transmitir la propiedad o el dominio de una cosa a otro.
Enclave: Territorio incluido en otro de mayor extensin con caractersticas geogrficas,
polticas o administrativas diferentes.
Escisin: Rompimiento, desacuerdo, divisin.
Especular: Procurar provecho o ganancia fuera del trfico mercantil.
Exigua: Insuficiente, escaso.
Expropiacin: Accin consistente en desposeer de una cosa a su propietario dndole a
cambio una indemnizacin.
Faccin: Grupo especfico de gente que buscan amotinarse.
Fideicomiso: Disposicin testamentaria por la cual el testador confa a alguien la
ejecucin de su voluntad.
Fuero: Poder, privilegio para unos cuantos.
Hacinar: Amontonar, acumular, juntar si orden.
Hegemona: Supremaca de uno sobre otros.
Inflacin: Desequilibrio producido por el aumento de los precios o de los crditos.
Infraestructura: Conjunto de elementos fsicos que constituyen la base material de un
pas: obras pblicas, energa, red de comunicaciones y servicios pblicos.
Insumo: Cada uno de los factores que intervienen en la produccin de bienes y
servicios.
Latifundio: Finca rstica de gran extensin.
Marginar: Poner o dejar a una persona o grupo social en condiciones de inferioridad.
124
Monopolio: Aprovechamiento exclusivo de una industria o comercio.

Neocolonial: Nueva forma de influencia, dominio o control.
Oligarqua financiera: Grupo pequeo que ejerce el dominio de la economa de un pas
o a nivel mundial.
Paradigma: Ejemplo, ejemplar.
Paramilitar: Grupo con estructura y disciplina similar a la del ejrcito.
Per cpita: Por cabeza.
Populismo: Poltica social que plantea la solucin de los problemas del pueblo sin
desatender los requerimientos de la clase dominante.
Prerrogativa: Privilegio, facultad especial.
Querella: Queja o discordia.
Recesin: En economa es el momento intermedio entre la prosperidad y la depresin.
Rentismo: Poltica econmica practicada por la hacienda pblica consistente en vivir de
sus rentas.
Subsidio: Ayuda, contribucin que se recibe por parte de las autoridades.
Supervit: Situacin econmica favorable producida cuando en la balanza comercial las
exportaciones superan a las importaciones.
Transaccin: Trato, convenio, negocio.
125
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WALTON, Andrew. Crisis del Capitalismo. Ed. FCE, Mxico, 1987.
127
6. ed., Siglo XXI
DIRECTORIO
Dr. Roberto Castan Romo

Director General
Mtro. Luis Miguel Samperio Snchez
Secretario Acadmico
Lic. Filiberto Aguayo Chuc
Coordinador Sectorial Norte
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Coordinador Sectorial Centro
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Coordinadora Sectorial Sur
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Coordinador de Administracin Escolar
y del Sistema Abierto
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Director de Servicios Acadmicos
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Director de Programacin
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Director de Planeacin Acadmica
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Director de Recursos Financieros
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Unidad de Produccin Editorial
AGRADECEMOS LA PARTICIPACIN DE:

Leonel Bello Cuevas
Javier Daro Cruz Ortiz
Teresa Ins Fernndez de Lara Ramrez
Fernando Garca Martnez
Israel Mrquez Cardelas
Mara del Rosario Rojas Martnez
Mara de Lourdes Snchez Ruz

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COLEGIO DE BACHILLERES

CONSOLIDACION DEL ESTADO

LAS ULTIMAS ADMINISTRACIONES

Derechos reservados conforme a la Ley

El Colegio de Bachilleres, en respuesta a la inquietud de los estudiantes por contar con

PRESENTACIN DEL COMPENDIO FASCICULAR

Estudiante del colegio de bachilleres te presentamos este compendio fascicular que

CAPTULO 1 LA SITUACIN MUNDIAL DE

1.1 EL FIN DEL COLONIALISMO

1.2 LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL

LAS CAUSAS DE LA GUERRA

CAPTULO 2 LA CRISIS DE LOS ESTADOS

2.1 LA DEPRESIN DE LA ECONOMA

2.2 LA CONSTRUCCIN DEL ESTADO

DE LA REVOLUCIN DEMOCRTICOBURGUESA A LA REVOLUCIN SOCIAL

2.3 EL SURGIMIENTO DEL TOTALITARISMO

2.4 LA CONFIGURACIN DEL RGIMEN

CAPTULO 3 HACIA LA CONSOLIDACIN DEL

3.1 HACIA LA CONSOLIDACIN DEL ESTADO

EL GOBIERNO DEL GENERAL LZARO

3.1 LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL

LAS CAUSAS DE LA GUERRA

3.3 LAS CONSECUENCIAS DE LA GUERRA

ESTADOS UNIDOS COMO PRIMERA

LA SITUACIN MUNDIAL DE PRINCIPIOS DEL

Caractersticas del Colonialismo Tradicional

1.2 LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL (1914-1918): CAUSAS Y

Las Causas de la Guerra

1.3 EL PROCESO HISTRICO DE LA REVOLUCIN MEXICANA

Mxico en el Contexto Internacional y Nacional a fines del Siglo XIX y

LA PRCTICA DEL COLONIALISMO PERO SOBRE TODO DEL

LA LECTURA MINUCIOSA DEL CONTENIDO,

TODO ELLO CON LA

PRINCIPALES ACONTECIMIENTOS TANTO NACIONALES COMO

1.1 EL FIN DEL COLONIALISMO DECIMONNICO

1.1.1 CARACTERSTICAS DEL COLONIALISMO TRADICIONAL

Figura 1.Otto von Bismarck artfice de la Alemania Moderna.

Lo que acabamos de ver sucedi en el viejo mundo, pero

El colonialismo practicado por las metrpolis europeas y los Estados

Ahora preguntmonos qu ha sucedido con la prctica del colonialismo en la poca

1.1.2 LA NUEVA DIVISIN GEOPOLTICA MUNDIAL A PRINCIPIOS DEL SIGLO XX

Como observamos, la intervencin poltica de Europa en Asia y la

Francia logr una importante expansin principalmente en frica dominando a Argelia,

CARACTERSTICAS DEL IMPERIALISMO

Como consecuencia de este nuevo proceso imperialista se produce el

El trmino Imperialismo se suele utilizar en un sentido ms amplio que el de

La independencia de Las Trece Colonias

2. La explotacin econmica de los Estados Unidos sobre los pases en teora

3. La poltica expansionista de los Estados Unidos basada en el Big Stick afect

4. Requiere de un dominio poltico directo y de la participacin de un ejrcito de

6. A principios del siglo XX esta potencia basada en el destino manifiesto ya

7. A este tipo de expansionismo le interesa particularmente la monopolizacin de la

8. A las potencias imperialistas les interesa fundamentalmente la prctica del

9. A las potencias imperialistas les interesa en primer lugar poner en prctica la

El colonialismo tradicional practicado por distintos pases europeos desde principios

Con la llegada de la Revolucin industrial iniciada en Inglaterra durante el siglo XVIII

Las grandes metrpolis practicantes del colonialismo obtenan de los pases

Los Estados Unidos basados en la doctrina Monroe han puesto en prctica su

El colonialismo tradicional se caracteriza por el empleo de un ejrcito de ocupacin,

Durante todo el siglo XIX se llevaron a cabo la mayora de los movimientos

Durante el siglo XIX tambin se registra la prctica de la poltica expansionista por

Estados Unidos, al iniciarse el siglo XX, basndose en su doctrina del Destino

En cuanto a las caractersticas del Imperialismo cabe destacar que: