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ANLISE DE CONJUNTURA

Quando a sociedade brasileira acompanha o desenrolar dos


acontecimentos polticos, no basta acompanhar s pelos jornais.
necessrio identificar os ingredientes, os atores, os interessados em
jogo.
Fazemos anlises de conjuntura toda hora, sabendo, querendo ou
no.
Sair do emprego, entrar num partido, casar: tomamos decises
baseadas em uma avaliao da situao, vista sob a tica de nosso
interesse.
Levamos em conta as informaes que temos, fazemos hipteses
sobre os fatos, medimos a fora ou o perigo de nossos eventuais
inimigos e a partir desses conhecimentos tomamos decises.
AC uma mistura de conhecimento e descoberta, uma leitura
especial da realidade. No h AC neutra, desinteressada, est sempre
relacionada a uma viso do sentido.
CATEGORIAS PARA ANLISE
1)
Acontecimentos: temos que distinguir o fato de
acontecimento. Nem todo fato um acontecimento, aquele que
adquire um sentido especial para o pas, classe social pode ser
acontecimento. O beijo um fato comum, o beijo de Judas foi um
acontecimento; o caso Iruan um acontecimento.
Temos que distinguir acontecimentos segundo sua importncia.
Depende da tica de quem analisa, pode ser boa para um e pssima
para outro; um ladro que chega num lugar policiado v que a
conjuntura est ruim para ele, j para a me que chega na praa com
seu filho, vai pensar o contrrio.

2)
Cenrios: so as aes da trama social e poltica onde se
desenvolvem os espaos. O cenrio de um conflito pode se deslocar
das ruas para o parlamento, para os gabinetes ministeriais, para os
bastidores.
A capacidade de definir cenrios onde vo ocorrer as lutas um fator
de vantagem importante.
Um governo que desloque o conflito para o gabinete tem seu campo
de poder maior.
J os trabalhadores preferem as ruas para fazer suas presses.
3) Atores: ator social quando algum representa algo para a
sociedade (grupo, classe, pas), quando encarna uma idia, uma
reivindicao, um projeto, um papel dentro de um enredo, de uma
trama de relaes.
Instituies tambm podem ser atores sociais: sindicato, partido, TV,
igreja.
4) Relao de Foras: so as relaes entre classes e grupos
sociais.
Podem ser de confronto, coexistncia, cooperao. Sempre revelam
relao de foras, domnio, igualdade e subordinao.
Encontrar formas de verificar a relao de foras, ter uma idia mais
clara dessa relao decisivo para tirar conseqncias prticas da
anlise.
Pode ser com indicadores quantitativos como numa eleio: os votos
indicam relao de foras entre partidos.
Tambm pode ser forma menos visvel: fora de um movimento
social. Como medir o novo?

A relao de foras sofre mudanas e por isso que a poltica cheia


de surpresas: um candidato, um empresrio, um partido poltico
podem achar que mantm relao de superioridade e quando medem
fora percebem que a relao mudou e tem que explicar a derrota.
3)
Articulao entre estrutura e conjuntura: tem relao
com a histria, com o passado, com relaes sociais, econmicas e
polticas estabelecidas no processo. Uma greve pode provocar
mudanas profundas, mas no cai do cu, resultado de um processo
longo, com determinada estrutura industrial e sindical: tem avanos e
limites.
A seca no Nordeste est relacionada estrutura fundiria.
Isto relacionar a conjuntura (dados, acontecimentos, atores)
estrutura.Temos que perceber as foras, os movimentos, as
contradies, as condies que geraram um acontecimento.
Temos que tirar deles os seus possveis sentidos. Ver os sinais de
sada para o novo, para o no-acontecido, o indito que comeam
se manifestar.
Ver o fio condutor dos acontecimentos. Nem sempre acontecem
dentro da lgica determinada. Os processos so cheios de sentidos e
dinmicas que escapam ou no esto subordinados a determinaes
lgicas. Temos que procurar, pesquisar o encadeamento, a lgica, as
articulaes, os sentidos comuns dos acontecimentos.
Duas leituras:
1) a partir da situao do poder dominante (lgica do poder)
2) a partir da situao dos movimentos sociais populares, classes
subordinadas, oposio ao poder dominante.
As ACs so conservadoras: finalidade reordenar os elementos da
realidade, da situao dominante, funcionar o sistema e o regime.
Serve de correo de rota. Determinar a seleo dos
acontecimentos, os atores analisados e atribuir a estes

acontecimentos um sentido afinado com interesses da classe


dominante.

Todo acontecimento uma realidade com um sentido atribudo, no


puro fato, mas lido e visto por interesses especficos.
Do ponto de vista dos Movimentos Sociais Populares no d para
inventar acontecimentos e correlaes de foras que beneficiem o
campo popular.
Tem que partir dos acontecimentos social e historicamente
determinados, existentes, concretos e analis-los sob a tica dos
interesses das classes subordinadas.
Toda AC s tem sentido quando usada como elemento de
transformao da realidade.
AC leva em conta articulaes e dimenses locais, regionais,
nacionais e internacionais.
Depende de cada situao, de relao ou posio num contexto mais
amplo e mais permanente.
A AC anlise interessada em produzir um tipo de interveno
poltica, na definio de estratgias e tticas das foras sociais.
Existe a complexidade e dificuldade de determinar relaes de
causalidade tipo unilinear, simples. Tudo muito imprevisvel em
relao a ao poltica: sua existncia, efeitos e causas. Falar da
lgica da ao falar de sua imprevisibilidade.
Categorias: estratgia e ttica: identificar as linhas gerais de
ao, as estratgias usadas pelos atores sociais para realizar os
objetivos.

Estratgia: articulao, linhas de ao, conjunto de meios, de foras


para realizar os projetos mais globais de determinadas foras ou
classes sociais.
Ttica: meios e formas particulares, concretas de ao para
estratgias determinadas.
Um acontecimento ou um conjunto de aes articuladas nem sempre
tem uma ttica ou parte de uma estratgia. Na sociedade o que
acontece no tem a haver necessariamente com um plano
estabelecido. S as teorias conspirativas ou estruturalistas da
histria acreditam nisso. A AC deveria estar sempre aberta
descoberta de vrias possibilidades de alternativas.
SOUZA, Herbert (Betinho). Como se faz anlise de conjuntura.
22.ed. Petrpolis : Vozes 2001.