ANALISIS DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA

La Constitucin Poltica del Per de 1993 es la carta magna de la Repblica

del Per.2 Antecedida por otros 11 textos constitucionales, fue redactada a
inicios del gobierno de Alberto Fujimori por el Congreso Constituyente
Democrtico convocado por el mismo tras la disolucin del Congreso en el
autogolpe de 1992, consecuentemente fue aprobada mediante el
referndum de 1993.
Esta ley fundamental es la base del ordenamiento jurdico nacional: De sus
principios jurdicos, polticos, sociales, filosficos y econmicos se
desprenden todas las leyes de la Repblica. La Constitucin prima sobre
toda ley sus normas son inviolables y de cumplimiento obligatorio para
todos los peruanos.um de 1993

TITULO I
DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD
CAPITULO I
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA

1o.

La
humana
dignidad
sociedad

defensa de la persona
y el respeto de su
son el fin supremo de la
y del Estado.

La defensa de la persona humana y el respeto a su dignidad constituyen la

razn de ser del Derecho. En realidad, con ms precisin, cabe expresar que
la persona humana, considerada en s misma, es el fin supremo de la
sociedad y del Estado, de donde se deriva la obligacin de la sociedad y del
Estado de defenderla y respetarla.

2 Toda persona tiene derecho:

1. A la vida, a su identidad, a su
integridad moral, psquica y fsica
y a su libre desarrollo y bienestar.
El concebido es sujeto de derecho
El inciso 1) del artculo 2 de la Constitucin de 1993 se refiere a los
derechos fundamentales de la persona humana como la vida, la libertad, la
identidad y la integridad psicosomtica, los mismos que son
interdependientes. Se trata del ncleo de los derechos fundamentales, los
mismos que podemos designar como "fundantes", pues todos los dems
derechos de la persona encuentran en ellos su fundamento, su razn de ser.
2. A la igualdad ante la ley. Nadie
debe ser discriminado por motivo
de origen, raza, sexo, idioma,
religin,
opinin,
condicin

econmica o de cualquiera otra

ndole.
La igualdad es un permanente desafo para el Derecho, ms aun en un
mundo en que las diferencias se revelan y reclaman a cada instante. Si hay
un rasgo verdaderamente humano es ese afn, que compartimos todos por
diferenciarnos, si algo caracteriza a la sociedad moderna es precisamente el
pluralismo, el derecho a que se reconozca nuestra individualidad, las
caractersticas y particularidades de cada ser humano. Solo tal
reconocimiento y respeto garantiza el pleno desarrollo de la personalidad
del sujeto, pero en ese contexto de diferenciacin, aun cuando parezca
3. A la libertad de conciencia y de
religin, en forma individual o
asociada. No hay persecucin por
razn de ideas o creencias. No hay
delito de opinin. El ejercicio
pblico de todas las confesiones
es libre, siempre que no ofenda la
moral ni altere el orden pblico.
El desarrollo y perfeccin de la persona humana no se agota con el simple
respeto de sus libertades clsicas. El hombre es un ser racional, dotado de
conocimientos, ideas y creencias que conforman su mundo espiritual. La
libertad de conciencia se garantiza en la Constitucin, copulativamente,
junto con la libertad religiosa, al mismo tiempo que se proscribe la
persecucin por razn de ideas o creencias.
4. A las libertades de informacin,
opinin, expresin y difusin del
pensamiento mediante la palabra
oral o escrita o la imagen, por
cualquier medio de comunicacin
social, sin previa autorizacin ni
censura ni impedimento algunos,
bajo las responsabilidades de ley.
Los delitos cometidos por medio del libro, la prensa y dems
medios de comunicacin social se tipifican en el Cdigo Penal y se
juzgan en el fuero comn. Es delito toda accin que suspende o
clausura algn rgano de expresin o le impide circular libremente.
Los derechos de informar y opinar comprenden los de fundar
medios de comunicacin.
La Constitucin de 1993, siguiendo al texto de 1979, reconoce en su artculo
2 inciso 4) las "libertades de informacin, opinin, expresin y difusin del
pensamiento". Precisar el contenido de estos derechos, especialmente de
las libertades de informacin y expresin, constituye un paso fundamental
para determinar cundo una norma o una conducta pueden afectados.
La libertad de expresin es el derecho a manifestar y comunicar sin trabas
el propio pensamiento107. As, consiste en la exteriorizacin de la libertad
de pensamiento a travs de las ms variadas formas de comunicacin, sea

oral, escrita, a travs de smbolos por radio, televisin o cualquier otra

modalidad.
5. A solicitar sin expresin de
causa la informacin que requiera
y a recibirla de cualquier entidad
pblica, en el plazo legal, con el
costo que suponga el pedido. Se
exceptan las informaciones que
afectan la intimidad personal y las
que expresamente se excluyan por
ley o por razones de seguridad
nacional.
El secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a
pedido del juez, del Fiscal de la Nacin, o de una comisin
investigadora del Congreso con arreglo a ley y siempre que se
refieran al caso investigado.
El contenido y alcances del derecho de acceso a la informacin pblica han
sido desarrollados por la Constitucin, los instrumentos internacionales
sobre derechos humanos y las leyes. En efecto, de acuerdo al artculo 2
inciso 5) de la Constitucin, toda persona tiene derecho a solicitar sin
expresin de causa la informacin que requiera y a recibirla de cualquier
entidad pblica, en el plazo legal, con el costo que Suponga el pedido.
6. A que los servicios informticos,
computarizados o no, pblicos o
privados,
no
suministren
informaciones
que
afecten
la
intimidad personal y familiar.
El desarrollo de la ciencia y la tecnologa en los ltimos 50-60 aos han
generado efectos contradictorios. As como han provocado un acelerado
progreso en el desarrollo de la humanidad, siendo indudable que hoy en da
el hombre vive ms y mejor, tambin han provocado una serie de
interrogantes de carcter tico, legal y poltico, por los daos que pueden
ocasionar al propio ser humano.
7. Al honor y a la buena
reputacin, a la intimidad personal
y familiar as como a la voz y a la
imagen propias.
Toda persona afectada por afirmaciones inexactas o agraviadas en
cualquier medio de comunicacin social tiene derecho a que este se
rectifique en forma gratuita, inmediata y proporcional, sin perjuicio
de las responsabilidades de ley.
La Constitucin se refiere al honor y a la buena reputacin, insinuando que
se trata de dos derechos, que tendran un contenido propio y diferenciado.
Al respecto, asumimos el criterio de que el honor tiene dos facetas: una
subjetiva, que viene a ser la apreciacin que tenga la persona de s mismo;

y una objetiva, que viene a ser la apreciacin que tienen los dems de la
persona.
8. A la libertad de creacin
intelectual, artstica, tcnica y
cientfica, as como a la propiedad
sobre dichas creaciones y a su
producto. El Estado propicia el
acceso a la cultura y fomenta su
desarrollo y difusin.
El artculo segundo de la Constitucin -el artculo ms extenso de nuestra
Carta Magna- contempla los derechos fundamentales de la persona. Estos
derechos fundamentales se refieren directamente a las libertades de las que
goza el ser humano por ser tal siendo, por lo tanto, libertades intrnsecas e
intransmisibles.
El inciso 8 del artculo 2 se refiere bsicamente a dos derechos. Por un lado,
al derecho a la creacin, en todas sus formas y manifestaciones, a la
propiedad sobre dichas creaciones y al producto de la explotacin de las
mismas. Por otro lado, el derecho de acceso a la cultura, su desarrollo y
difusin.
9. A la inviolabilidad del domicilio.
Nadie puede ingresar en l ni
efectuar investigaciones o registros
sin autorizacin de la persona que lo
habita o sin mandato judicial, salvo
flagrante delito o muy grave peligro
de su perpetracin. Las excepciones
por motivos de sanidad o de grave
riesgo son reguladas por la ley.
El derecho a la inviolabilidad del domicilio es un derecho de naturaleza
instrumental, pues coadyuva a la proteccin de otros derechos
fundamentales. En tal sentido, fue concebido en sus orgenes como una
garanta para la libertad personal frente al Estado, referida principalmente a
la prohibicin de aprehensin domiciliaria sin que medie orden judicial.
10. Al secreto y a la inviolabilidad
de
sus
comunicaciones
y
documentos privados.
Las comunicaciones, telecomunicaciones o sus instrumentos solo
pueden ser abiertos, incautados, interceptados o intervenidos por
mandamiento motivado del juez, con las garantas previstas en la
ley. Se guarda secreto de los asuntos ajenos al hecho que motiva su
examen. Los documentos privados obtenidos con violacin de este
precepto no tienen efecto legal. Los libros, comprobantes y
documentos contables y administrativos estn sujetos a inspeccin
o fiscalizacin de la autoridad competente, de conformidad con la
ley. Las acciones que al respecto se tomen no pueden incluir su
sustraccin o incautacin, salvo por orden judicial.

Necesariamente debemos partir de una nocin del derecho a la intimidad.

El derecho a la intimidad se proyecta a las comunicaciones en general de las
personas, porque a travs de ellas puede estar revelndose aspectos
concernientes a aquel espacio que la persona reserva para s, y no existe
razn alguna que justifique la curiosidad de los dems. Por ello es que no
solo la Constitucin Poltica del Estado, sino el Cdigo Civil Y el Cdigo Penal
regulan y protegen la intimidad a travs de las diversas comunicaciones,
como la correspondencia epistolar, diarios, memorias, las grabaciones de la
voz, as como las comunicaciones cablegrficas, telegrficas, telefnicas,
va fax, correo electrnico, etc., las que deben estar ajenas a toda
intromisin y captura de las mismas y, con mayor razn, a su divulgacin.
11. A elegir su lugar de residencia,
a
transitar
por
el
territorio
nacional y a salir de l y entrar en
l, salvo limitaciones por razones
de sanidad o por mandato judicial
o por aplicacin de la ley de
extranjera.
Este derecho es tambin conocido como libertad de locomocin o de
desplazamiento y reconoce la facultad de las personas para trasladarse por
donde quieran y asentarse donde les plazca. En otras palabras, es el
atributo que permite a todo individuo entrar al territorio del Estado,
permanecer en este, fijar su domicilio y cambiarlo, movilizarse de un lugar a
otro y salir del pas sin mayores restricciones180, salvo las que respondan a
razones de sanidad, mandato judicial o por aplicacin de la ley de
extranjera
12. A reunirse pacficamente sin
armas. Las reuniones en locales
privados o abiertos al pblico no
requieren aviso previo. Las que se
convocan en plazas y vas pblicas
exigen anuncio anticipado a la
autoridad, la que puede prohibirlas
solamente por motivos probados de
seguridad o de sanidad pblicas.
El hombre es ms que su dimensin vital y espiritual. La persona humana
aparece no solo uti singulis, sino tambin uti socius. Por donde quiera que lo
veamos, aparece formando parte de organizaciones sociales. Como
trabajador, integra sindicatos; como ciudadano es militante de un partido
poltico; en su comunidad, se adscribe a clubes y organizaciones
humanitarias.
13. A asociarse y a constituir
fundaciones y diversas formas de
organizacin jurdica sin fines de
lucro, sin autorizacin previa y con
arreglo a ley. No pueden ser

disueltas
por
administrativa.

resolucin

La Constitucin reconoce como uno de los derechos de la persona, en el

inciso 13 de su artculo segundo, el derecho a asociarse y a constituir
fundaciones y diversas formas de organizacin jurdica sin fines de lucro, sin
autorizacin previa y con arreglo a ley. El texto constitucional consagra, al
ms alto nivel de jerarqua del ordenamiento jurdico, el derecho de
cualquier persona (natural o jurdica, pblica o privada, nacional o
extranjera) a constituir organizaciones jurdicas sin fines de lucro. A
contratar con fines lcitos, siempre que no se contravengan leyes de orden
pblico.
15. A trabajar libremente, con
sujecin a ley.
La importancia del derecho consagrado en el inciso 15) del artculo 2 de la
Constitucin, conocido como libertad de trabajo, se ve reforzada por una
segunda referencia en el artculo 59 de la misma Carta Poltica, por la que
se consagra al Estado como garante de la libertad de trabajo196, as como
su vinculacin con el artculo 22, que despus de declarado como deber y
derecho lo califica como "(...) base del bienestar social y un medio de
realizacin de la persona".
16. A la propiedad y a la herencia.
En sentido jurdico, la propiedad es generalmente vista como la que recae
sobre bienes singulares. Por esto se dice "soy propietario de mi casa". Pero
tambin hay propiedad sobre los entes productivos, tales como las fbricas,
las minas, las fundas, etc. Estos entes productivos agrupan numerosos
bienes singulares, muebles e inmuebles, corporales e incorporales.
En lo que concierne a la herencia, tienen derecho a ella los sucesores,
quienes pueden ser herederos o legatarios de acuerdo a su designacin
legal o voluntaria.
La propiedad es un derecho real principal que se encuentra normado en el
libro de los derechos reales del Cdigo Civil, mientras la herencia es el
patrimonio objeto de la sucesin regulada por el derecho de sucesiones del
mismo cuerpo legal.
17. A participar, en forma individual
o asociada, en la vida poltica,
econmica, social y cultural de la
Nacin. Los ciudadanos tienen,
conforme a ley, los derechos de
eleccin, de remocin o revocacin
de
autoridades,
de
iniciativa
legislativa y de referndum.
El derecho de participacin ciudadana constituye un derecho fundamental
recogido en la Constitucin peruana de 1993, y como tal un derecho de los
individuos frente al Estado, as como un componente estructural bsico del
ordenamiento jurdico objetivo y expresin jurdica del sistema de valores

que este conlleva. Resulta inconcebible una democracia que desconozca a

los ciudadanos su derecho a intervenir en los distintos mbitos de la esfera
pblica, no solo porque ello resulta una manifestacin directa de la dignidad
humana, sino porque tal participacin supone una garanta indispensable
para la realizacin de otros derechos fundamentales y condicin bsica para
el control de la actuacin del Estado.
18. A mantener reserva sobre sus
convicciones polticas, filosficas,
religiosas o de cualquiera otra
ndole, as como a guardar el
secreto profesional.
El derecho a que nadie le pregunte a uno sobre sus convicciones
ideolgicas, polticas, filosficas, religiosas o de cualquier otra ndole, es casi
el nico derecho fundamental que no tiene lmites. Nos encontramos, en
nuestra opinin, frente a la libertad de pensamiento, entendida como idea
pura que se mantiene en la ms estricta intimidad del sujeto, sin posibilidad
de trascender en el orden jurdico.
Se trata simplemente del derecho a pensar libremente, sin coacciones,
como algo absolutamente impenetrable desde el exterior. El alcance de este
derecho es inconmensurable. Incluye cualquier fase o momento del pensar y
consiste en "la facultad de mantener fuera del conocimiento de los dems
aquellas ideas o sentimientos que la persona no desea, por su propia
voluntad, dar a publicidad o revelar a terceros"
19. A su identidad tnica y cultural.
El Estado reconoce y protege la
pluralidad tnica y cultural de la
Nacin.
Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante cualquier
autoridad mediante un intrprete. Los extranjeros tienen este
mismo derecho cuando son citados por cualquier autoridad.
Uno de los mayores mritos de la Constitucin de 1993 (pero, a la vez, uno
de los menos difundidos) es el hecho de que consagre, por primera vez, el
derecho a la identidad. Cabe decir que este derecho va ms all de la
simple proteccin del nombre (incluyendo, por cierto, al seudnimo) o de la
integridad sicosomtica, pues se refiere al derecho de cada uno a su propio
ser, distinto del resto, concepto estrechamente vinculado tanto con la
dignidad como con la libertad de la persona.
20. A formular peticiones, individual
o colectivamente, por escrito ante
la autoridad competente, la que
est obligada a dar al interesado
una respuesta tambin por escrito
dentro
del
plazo
legal,
bajo
responsabilidad.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional solo
pueden ejercer individualmente el derecho de peticin.

Desde una perspectiva histrico-doctrinaria, el derecho de peticin se

concibe como una solicitud de obtencin de una decisin graciable; por lo
tanto, sujeta a la discrecionalidad de un rgano competente de la
administracin pblica.
21. A su nacionalidad. Nadie puede
ser despojado de ella. Tampoco
puede ser privado del derecho de
obtener o de renovar su pasaporte
dentro o fuera del territorio de la
Republica.
Nuestra Constitucin ha consagrado en el artculo 2 numeral 21 el derecho a
la nacionalidad y la imposibilidad de despojo de la misma, y como
consecuencia de dicho derecho fundamental, el derecho de todo nacional de
obtener y renovar al pasaporte.
22. A la paz, a la tranquilidad, al
disfrute del tiempo libre y al
descanso, as como a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida.
El Prembulo de la Declaracin Universal de Derechos Humanos establece
que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el
reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e
inalienables de todos los miembros de la familia humana. En el mbito
regional, el artculo 1 de la Carta de la Organizacin de Estados Americanos
establece que los Estados americanos consagran en dicha Carta la
organizacin internacional que han desarrollado para lograr un orden de paz
y de justicia. A la legtima defensa.
La tranquilidad, la calma, la quietud, el reposo se puede encontrar, siempre
y cuando exista un ambiente de paz, interna y externa. Pero tambin el
mundo contemporneo nos trae obstculos para llevar una vida tranquila.
24. A la libertad y a la seguridad
personales. En consecuencia:
a. Nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer
lo que ella no prohbe.
b. No se permite forma alguna de restriccin de la libertad personal, salvo
en los casos previstos por la ley. Estn prohibidas la esclavitud, la
servidumbre y la trata de seres humanos en cualquiera de sus formas.
c. No hay prisin por deudas. Este principio no limita el mandato judicial por
incumplimiento de deberes alimentarios.
d. Nadie ser procesado ni condenado por acto u omisin que al tiempo de
cometerse no este previamente calificado en la ley, de manera expresa e
inequvoca, como infraccin punible; ni sancionado con pena no prevista en
la ley.

e. Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado

judicialmente su responsabilidad.
f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del
juez o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito. El detenido
debe ser puesto a disposicin del juzgado correspondiente, dentro de las
veinticuatro horas o en el trmino de la distancia. Estos plazos no se aplican
a los casos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas. En tales
casos, las autoridades policiales pueden efectuar la detencin preventiva de
los presuntos implicados por un trmino no mayor de quince das naturales.
Deben dar cuenta al Ministerio Publico y al juez, quien puede asumir
jurisdiccin antes de vencido dicho termino.
g. Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el
esclarecimiento de un delito, y en la forma y por el tiempo previstos por la
ley. La autoridad est obligada bajo responsabilidad a sealar, sin dilacin y
por escrito, el lugar donde se halla la persona detenida.
h. Nadie debe ser vctima de violencia moral, psquica o fsica, ni sometido a
tortura o a tratos inhumanos o humillantes. Cualquiera puede pedir de
inmediato el examen mdico de la persona agraviada o de aquella
imposibilitada de recurrir por si misma a la autoridad. Carecen de valor las
declaraciones obtenidas por la violencia. Quien la emplea incurre en
responsabilidad.

3o.

La enumeracin de los
derechos establecidos en este
captulo no excluye los dems
que la Constitucin garantiza,
ni otros de naturaleza anloga
o que se fundan en la dignidad
del hombre, o en los principios
de soberana del pueblo, del
Estado democrtico de derecho
y de la forma republicana de
gobierno.
El artculo 3 de la Constitucin representa lo que en el Derecho Comparado
se ha venido en denominar clusula de los "derechos no enumerados",
"derechos implcitos" o "derechos no escritos", trminos todos ellos que aqu
tomamos como sinnimos.