Modulo IV

Cumbre para la Tierra

Desarrollo de la Cumbre
Objetivos:
Reflexionar sobre las convergencias y divergencias entre el espacio europeo y
el latinoamericano en la evolucin de la educacin ambiental.

Acceder diversas modalidades de intervencin docente para una resignificacin

de los contenidos en referencia a la problemtica ambiental

Los aos noventa estuvieron marcados por el entendimiento del concepto de

desarrollo sostenible, y un incremento creciente de la globalizacin, especialmente en el comercio y la tecnologa.
Se hizo cada vez ms patente que los problemas medioambientales requeran
soluciones internacionales, y en los pases en vas de desarrollo el Medio Ambiente empez a ser una cuestin tenida en cuenta. Adems, durante esta dcada la Tierra sufri importantes catstrofes medioambientales y sanitarias.
En el ao 1991 la Primera Guerra del Golfo produjo un grave desastre medioambiental en esa zona del planeta. El incendio de pozos petrolferos (cuatro
millones de barriles de petrleo fueron incendiados intencionadamente) provoc grandes nubes de holln y dixido de azufre que afectaron a amplias zonas.
Debido a estos incendios, en Oriente Medio fueron frecuentes las lluvias negras
que degradaron la vegetacin y contaminaron las aguas. El derrame de petrleo sobre las aguas del Golfo Prsico provoc la muerte de 15.000 a 30.000
aves marinas.
Tambin se contaminaron los manglares (un 20% de su superficie) y quedaron
afectados el 50 por ciento de los arrecifes de coral, daando a todas aquellas
especies que poblaban estas reas. La catstrofe afect tambin a millones de
aves migratorias que llegaban a las regiones procedentes del norte de Rusia,
Siberia y Asia Central, y que hacan escala en su ruta migratoria en esas
aguas. Otro problema aadido es que en esta regin las aguas son poco profundas, lo que hace que la renovacin de las mismas se produzca con lentitud.
En esta zona, el mar es prcticamente cerrado y con escasas corrientes exteriores. La dcada conoci graves problemas sanitarios. Las enfermedades infecciosas (como paludismo, SIDA, diarrea y enfermedades respiratorias), causaron estragos entre la poblacin de los pases en vas de desarrollo.
A nivel poltico, en la dcada de los noventa continuaron los cambios surgidos
como resultado de la cada del muro de Berln (1989) y del bloque comunista.
La sociedad empez a elegir a sus lderes y a exigir responsabilidad en pases
de frica y Amrica Latina, aunque ninguno de estos cambios polticos tuvo
gran impacto sobre el Medio Ambiente, a excepcin de lo ocurrido en los pases de la antigua Unin Sovitica, donde la recesin econmica contribuy a
reducir la emisin de residuos y el consumo de energa, pero la situacin previa

de la zona era de gran deterioro medioambiental. A nivel institucional, la idea

de que los problemas medioambientales precisaban acuerdos internacionales
se plasm en la celebracin de varios eventos que desembocaron en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD) o Cumbre para la Tierra, que tuvo lugar en junio de 1992 en Ro de Janeiro. Se haca lgico involucrar a las empresas en la proteccin al medio ambiente, teniendo en cuenta la enorme presin social ejercida como consecuencia de los graves accidentes medioambientales sucedidos durante la dcada de
los ochenta.

ACTIVIDADES
Qu sucede en Argentina en los aos noventa, en el marco socioeconmico-poltico?
Cundo comenzaron en Argentina, los gobernantes a crear
reas en referencia al ambiente?
Cmo vari esa rea encargada de las problemticas ambientales a lo largo de la dcada de los noventa?
Consiga corto metraje El balance es Espaol 1992.

Documentos Aprobados
La Cumbre de la Tierra logr reunir en Ro de Janeiro a representantes de una gran
cantidad de estamentos y grupos sociales de todo el planeta: participaron ms de 100
jefes de estado, 10.000 delegados, ms de 1.400 ONGs y unos 9.000 periodistas, sin
contar los miles de personas que participaron en comisiones y eventos preparatorios
de la Cumbre.
Esta Cumbre ratific los principios establecidos en la Cumbre de Estocolmo de junio
del 72, a la vez que proporcion un foro de discusin para debatir los problemas del
medio ambiente y del desarrollo, y para hacer notar las diferentes perspectivas entre
el Norte y el Sur. A partir de la Cumbre, en numerosos pases se crearon instituciones
dedicadas a la aplicacin integral del desarrollo sostenible, aunque ms bien desde
un punto de vista poltico que medioambiental.

Durante la Conferencia de Ro, fueron aprobados cuatro documentos:

El Convenio Sobre
Diversidad Biolgica.
La Convencin Marco de
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico.

La Declaracin de Ro que
contiene 27 principios, algunos de los cuales comprenden el compromiso de
los pases de introducir
ciertos instrumentos de
poltica en su derecho ambiental interno.

La Agenda 21, un plan

de accin para conjugar
el desarrollo y el medio
ambiente de cara al siglo XXI.

La Declaracin de Ro
La Declaracin de Ro est formada por un conjunto de 27 principios, algunos
de los cuales comprenden el compromiso de los pases firmantes de introducir
ciertos instrumentos de poltica en su derecho ambiental interno.

Consulte la pgina sobre declaracin de Ro:

www.rolac.unep.mx/docam/esp/dr1992.htm

Promocin del desarrollo Sostenible

Es el Plan que fija los cimientos para la promocin del Desarrollo Sostenible en
todas las reas de desarrollo, tanto social como econmico y medioambiental.
Ms que una gua, es un programa de accin. Es el instrumento no vinculante
ms importante y ms influyente en todo el mundo y es marco de referencia para la mayora de las polticas ambientales de existentes.
Medios para llevar a cabo la Agenda 21: recursos y mecanismos financieros, transferencia de tecnologa segura para el
medio ambiente, fomento de la educacin, de la concienciacin
pblica y la capacitacin, acuerdos institucionales internacionales, instrumentos y mecanismos jurdicos nacionales e internacionales e informacin para la toma de decisiones.
La implicacin de la sociedad: los hombres, las mujeres y los
nios; los ancianos y los jvenes, los pueblos indgenas y sus
comunidades, las ONG, las autoridades, los trabajadores y sus
sindicatos, los empresarios e industriales, las comunidades
cientfica y tecnolgica y los agricultores.
Aspectos econmicos y sociales: la cooperacin internacional
para acelerar el desarrollo sostenible; combatir la pobreza; modificar los modos de consumo, las dinmicas demogrficas y su
sostenibilidad, y promover y proteger la salud humana.
La gestin de los recursos: la proteccin de la atmsfera; la lucha contra la deforestacin, la desertificacin y la sequa, fomentando una agricultura sostenible y el desarrollo rural; la
conservacin de la biodiversidad; la proteccin de los recursos
de agua dulce y de los ocanos, y, el manejo seguro de los
productos qumicos txicos y de los desechos peligrosos.

Consulte la Agenta 21 en el siguiente sitio de Internet:

http://www.un.org/esa/sustdev/documents/agenda21/spanish/agenda21sptoc.htm

En 1989 se haba creado el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre

Cambios Climticos (IPCC) con grupos de trabajo dedicados a la evaluacin
cientfica del cambio climtico, sus efectos ambientales y socioeconmicos, y
estrategias de respuesta, prediciendo la amplia gama de retos a los que la
humanidad se enfrentara en la ltima dcada del milenio.
Los datos aportados por la IPCC dieron lugar a que los gobiernos firmaran el
Convenio Marco Sobre Los Cambios Climticos (UNFCCC), que entr en vigor
en 1994, y que contaba con 186 firmantes en 2001.
El objetivo de este Convenio es estabilizar las emisiones de gases de efecto invernadero a niveles que eviten la alteracin del clima por causa de la actividad
humana.
El desarrollo real de este Convenio se consigui mediante la firma del Protocolo de Kyoto, que se estableci 1997. Es un tratado internacional cuyo objetivo
principal es lograr que para 2008-2012 los pases desarrollados hayan disminuido sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 5 por ciento respecto al nivel de emisiones de 1990.
Consulte la siguiente Bibliografa sobre el Cambio climtico:
Convenio UNFCC: http://unfccc.int/resource/docs/convkp/convsp.pdf
Texto del Protocolo de Kyoto: http://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpspan.pdf
La lista completa de adhesiones y ratificaciones de Kyoto:
http://unfccc.int/resource/kpstats.pdf.

Para diciembre de 2001, 84 pases haban firmado el Protocolo y 46 se haban adherido o ratificado. La excepcin ms importante a la firma de este protocolo la constituye
Estados Unidos, que en el ao 2001 anunci su decisin de no ratificarlo.

La disminucin de la biodiversidad, es decir, la extincin de especies vegetales

y animales, es uno de los sntomas ms preocupantes del deterioro ambiental,
ya que constituye un proceso irreversible que priva a la humanidad de un material gentico nico y exclusivo.
Para intentar frenar esta prdida irreparable, en Ro, como ya se ha dicho, se
acord el Convenio sobre la Diversidad Biolgica. Este Convenio entr en vigor
en 1993 y es el documento de referencia para los pases en temas de poltica
sobre biodiversidad. Adems, es el primer documento que trata los ecosistemas desde un punto de vista global, teniendo en cuenta todos los aspectos que
forman parte de los mismos. Dentro de este acuerdo se engloban todos los
ecosistemas y hbitats del planeta, todas las especies y todos los recursos genticos. El Convenio est firmado en la actualidad por 188 pases. Espaa lo
firm en Ro de Janeiro y un ao y medio despus, en diciembre de 1993, ratific su rbrica.

El Convenio
tiene tres
metas
principales:

La utilizacin sostenible de los componentes de la diversidad biolgica.

La participacin justa y equitativa en
los beneficios derivados de la utilizacin comercial y de cualquier otro
tipo de los recursos genticos.
La conservacin de la diversidad
biolgica

En este Convenio se reconoce por primera vez que la preservacin de la biodiversidad

es parte del proceso del desarrollo de la humanidad y que debe ser una preocupacin
comn para todos los habitantes de la Tierra.

Entre los principales temas que trata el Convenio se hallan:

Medidas e incentivos para la conservacin y utilizacin sostenible de
la diversidad biolgica.
Acceso reglamentado a los recursos genticos.

Acceso a la tecnologa y a la transferencia tecnolgica, incluida la biotecnologa.

Cooperacin tcnica y cientfica.

Evaluacin de impacto ambiental.

Educacin y concienciacin pblica.

Suministro de recursos financieros.

Presentacin de informes nacionales sobre las medidas para poner en
prctica los compromisos asumidos en virtud del tratado.

El paso de los aos hizo que el Convenio sobre Diversidad Biolgica quedase sobrepasado por la realidad, debido al uso creciente de organismos genticamente modificados. Para complementar este Convenio se firm en enero de 2000, el Protocolo de
Cartagena sobre la Seguridad de la Biotecnologa. Este protocolo trata de establecer
las condiciones de seguridad necesarias para el manejo, transporte transfronterizo y
uso de organismos vivos modificados genticamente.

ACTIVIDADES
Averigue: Argentina ratific este convenio?

Consulte la siguiente pgina de Internet:

http://www.biodiv.org/convention/articles.asp?lg=1

Busque informacin sobre el protocolo de Cartagena que pueden consultarse en la siguiente direccin y elabore un breve informe acerca de
lo tratado en l.

http://www.onu.org/temas/derint/convenios/prot-cartagena.htm.
Sin embargo, la consecucin de los objetivos marcados en Ro no se llev a cabo en
los aos siguientes como se esperaba. Por esta razn, la comunidad internacional decidi reunirse de nuevo en Nueva York cinco aos despus, en la llamada Cumbre Ro
+ 5. Las nicas conclusiones que se obtuvieron de esta reunin fueron los incumplimientos de los compromisos adquiridos.

ACTIVIDADES FINALES
La Repblica Argentina, participa de este espacio?
Cmo lo hace?
La Repblica Argentina, cumple con Agenda 21?
Cmo lo hace?