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anterior, este haba comandado la Conquista del Desierto, una ambiciosa y discutida serie de
campaas militares contra varias naciones indgenas, calificadas como genocidio por parte de
la historiografa,15 16 17 18 llevadas a cabo entre 1875 y 1885, que incorporaron al territorio
argentino gran parte de la Patagonia y la regin chaquea.19
El final del perodo se establece generalmente en 1916, ao en que lleg al poder la Unin
Cvica Radical, que desplazara a los conservadores del poder por largo tiempo, gracias a la
implementacin de la ley de sufragio obligatorio y secreto.1
ndice
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1Antecedentes
o
3.5Poltica exterior
4.1El unicato
8.1Poltica exterior
8.2Poltica econmica
8.3Reforma poltica
10.2El Centenario
13Cultura y arte
o
13.1Literatura
13.2Artes plsticas
13.3Msica
13.5Ciencias
13.6Universidades
14Participacin argentina en la exploracin antrtica y ocupacin permanente de la
Antrtida
16Notas
17Referencias
18Bibliografa
Antecedentes
La independencia y el perodo de las guerras civiles
Las Provincias Unidas del Ro de la Plata haban obtenido su independencia del Imperio
Espaol en el ao 1810 y la haban sostenido exitosamente hasta su declaracin formal en el
ao 1816. Sin embargo, su organizacin poltica sufri un largo perodo de declinacin
causada por el enfrentamiento entre federales y unitarios, al punto que no existi ninguna
autoridad nacional universalmente reconocida entre los aos 1820 y1852, y las dos
constituciones sancionadas en los aos 1819 y 1826 fueron desconocidas por la mayor parte
de las provincias.20
Durante ese perodo se produjo una transformacin profunda de la estructura econmica del
pas: las regiones otrora ms prsperas, tales como el noroeste, Cuyo y el noreste cuyas
economas eran motorizadas por el intercambio comercial con el Alto
Per, Chile y Paraguay respectivamente vivieron una marcada declinacin debido al
proceso independentista y a la competencia de los productos industriales de origen
mayoritariamente britnicos con sus producciones artesanales e industriales. Paralelamente,
el Litoral argentino cuya importancia econmica durante el Virreinato del Ro de la
Plata haba estado limitada a la actividad mercantil y la administracin pblica experiment
los efectos de una rpida valorizacin de los productos ganaderos, especialmente carne en
forma de tasajo y cueros, que le permitieron ponerse al frente de la economa del pas. 21 Por
otro lado, la Provincia de Buenos Aires monopoliz los ingresos de la Aduana que serva a
todo el pas, de modo de capturar la que era por gran diferencia la principal fuente de
ingresos pblicos.22 El comercio exterior fue monopolizado por los comerciantes extranjeros,
especialmente britnicos.23
La anarqua poltica no era completa merced al enorme influjo que tena el gobernador de la
Provincia de Buenos Aires, que manejaba las relaciones exteriores y de guerra del pas
ahora llamado Confederacin Argentina especialmente durante los casi veinte aos que
ese cargo fue ejercido por Juan Manuel de Rosas. Los tres pilares principales de su dominio
sobre el resto del pas fueron la persecucin de sus enemigos polticos, el control de los
recursos aduaneros y la negativa absoluta a sancionar una constitucin que regularizara las
relaciones entre las provincias, que seguan comportndose como estados independientes en
muchos aspectos.24
Hasta la llegada de Rosas al poder, las guerras civiles haban castigado casi
ininterrumpidamente al pas, enfrentando a unitarios y federales. 13 Durante el gobierno de
Rosas hubo muchos otros enfrentamientos, alinendose en los bandos contendientes los
aliados y los enemigos de Rosas.25
La Organizacin Nacional
La derrota definitiva de Rosas en 1852 permiti la organizacin constitucional del pas, dando
inicio al perodo llamado Organizacin Nacional.26 No obstante que se sancion
la Constitucin Argentina de 1853, se eligi a un presidente reconocido por casi todo el pas
Justo Jos de Urquiza y se reuni el Congreso Nacional, los conflictos internos continuaron,
entre dos bandos formados por la Confederacin Argentina, por un lado, y el Estado de
Buenos Aires y sus aliados del interior.27
El Pacto de San Jos de Flores inici la reunificacin definitiva del pas, que abandonaba sus
nombres anteriores para utilizar solamente el de Nacin Argentina en los documentos
oficiales y el de Repblica Argentina en su forma ms usual. No obstante, laBatalla de
Pavn y la disolucin de la autoridad nacional que fue su principal efecto, obligaron a esperar
hasta el ao 1862 para ver finalmente asumir un presidente Bartolom Mitre reconocido
como tal por todo el pas;27 asumi un nuevo Congreso y, por primera vez, inici su actuacin
la Corte Suprema de Justicia de la Nacin Argentina y los tribunales federales de justicia.28 Los
federales hicieron an varios intentos por recuperar el poder, pero a mediados de la dcada
de 1870 desaparecieron definitivamente como partido poltico. 29
La Guerra de la Triple Alianza contra el Paraguay (1865 - 1870) caus un enorme costo
econmico y humano al pas,30 dejando como nico saldo positivo la formacin de un Ejrcito
Argentino unificado y profesional.31
Durante el perodo de la Organizacin nacional, la inmigracin europea que haba sido
importante aunque espordica durante la poca de Rosas32 creci exponencialmente,33 y en
consecuencia la poblacin aument rpidamente: el primer censo nacional de
poblacin contabiliz alrededor de dos millones de habitantes. 34 Se establecieron las primeras
colonias agrcolas, principalmente habitadas por inmigrantes, 35 se extendi una incipiente red
de ferrocarriles,36 y se modernizaron los puertos del pas, especialmente el de Buenos
Aires.37 El comercio fue liberado de trabas burocrticas y legales, y los aranceles de
importacin se mantuvieron muy bajos, lo que aument fuertemente el intercambio comercial,
al mismo tiempo que se terminaban de arruinar las industrias locales; 38 la estructura
econmica qued plasmada en una relacin asimtrica y dependiente de las potencias
europeas sobre todo con Gran Bretaa y los Estados Unidos, que vendan artculos
manufacturados a la Argentina a cambio de materias primas, especialmente lana, cueros,
carne salada y granos.39
Terminadas la guerra contra el Paraguay y los alzamientos federales, el pas pudo hacer frente
a la vecindad de los indgenas del sur y del norte para eliminar la amenaza que significaba a la
propiedad y la vida rurales, y al mismo tiempo para incorporar las tierras bajo control de estos
a la propiedad privada por propietarios argentinos, que las incorporaran a la produccin
Su ideologa era una versin maximalista, extrema, del liberalismo. Seguidores de filosofas
progresistas de raz darwinista o spenceriana estaban convencidos de que el progreso de
la civilizacin y de su pas sera indefinido. 44
Estaban, adems, convencidos de que el futuro de la Argentina estaba indisolublemente
ligado a la economa agroexportadora. La proteccin arancelaria, que haba gozado de cierto
consenso en la generacin anterior,45 o cualquier otra accin gubernamental tendiente a lograr
algn avance de la industria en el pas, deba ser descartada de plano. 46 El propio Jos
Hernndez, otrora redentor literario del gaucho, anunciaba feliz que la Argentina deba ser
proveedora de materias primas para Europa, mientras el Viejo Continente estaba destinado a
proveer productos industriales a la Argentina.47
No obstante, el grupo gobernante se esforz por reforzar la accin del Estado, tendiente
lgicamente a proteger el sistema econmico reinante, invirtiendo generosamente en obras
pblicas y en la extensin del alcance de la accin estatal en el pas. 48
gratuidad de la educacin primaria, adems de que esta deba ser de carcter laico,
prohibindose a las escuelas pblicas impartir educacin religiosa. 63
Un duro enfrentamiento con el Nuncio Apostlico, monseor Luigi Matera, que se opona a
estas reformas, termin con la expulsin de este y la ruptura de hecho de las relaciones con
la Santa Sede.64 Como respuesta, se form una agrupacin poltica catlica, liderada por Jos
Manuel Estrada, que pretendi enfrentar la hegemona liberal y anticlerical del grupo
gobernante.65
No obstante la resistencia de los dirigentes catlicos a lo que se consideraba una serie de
ataques a la religin tradicional, se realizaron grandes progresos en cuanto a la alfabetizacin
de la poblacin: a su llegada existan 1214 escuelas pblicas en todo el pas, legando a su
sucesor un total de 1804; las escuelas normales, destinadas a educar maestros, pasaron de
10 a 17, el total de docentes aument de 1915 a 5348, y el nmero total de alumnos pas de
86 927 a 180 768.66
Pampa, Neuqun, Ro Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego en el sur. Se estableca
que los mismos pasaran a ser provincias, en igualdad con las dems ya constituidas, cuando
alcanzaran los 60 000 habitantes.68
Los nuevos territorios eran tierras de frontera, en que los habitantes se instalaban donde
podan, hasta que los propietarios que compraban sus campos en Buenos Aires
ordenaban su desalojo. La situacin de los indgenas era peor: se los reuna enreducciones,
pero -en muchos casos- las mismas eran vendidas en Buenos Aires, por lo que los indgenas
deban mudarse, abandonando lo poco que haban podido construir.69
Parte de los territorios del norte estaban en manos de grandes empresas que concentraban
todo el poder en sus manos: monopolizaban el comercio, pagaban la administracin pblica y
de justicia y tenan polica y moneda propias. Tal fue el caso, por ejemplo, deLa Forestal.70
La situacin no era muy distinta en el sur, donde los estancieros monopolizaban tambin el
comercio y la produccin lanera. 71 La nica excepcin la constitua la colonia galesa del
Chubut, organizada social y culturalmente al margen de la sociedad argentina, pero
cuidadosamente controlada por las autoridades.72 Desde 1884, tuvieron incluso su propio
ferrocarril.73
Poltica exterior
La principal preocupacin en poltica exterior del gobierno de Roca fue fijar los
lmites con Chile, que nunca haban sido fijados con precisin. A este fin se firm en Buenos
Aires el Tratado de Lmites con ese pas, del ao 1881; por el mismo se estableca que "La
lnea fronteriza correr en esa extensin por las cumbres ms elevadas de dicha Cordillera
que dividan las aguas y pasar por entre las vertientes que se desprenden a un lado y
otro..." hasta el paralelo 52 Sur; a partir de all se fijaba que el Estrecho de Magallanes sera
enteramente chileno, que slo una fraccin de la isla Grande de Tierra del Fuego pertenecera
a la Argentina, y que las islas ubicadas al sur del canal de Beagle hasta el cabo de
Hornos perteneceran a Chile.75
Si bien el tratado result un evidente avance, quedaban varios temas sin resolver; el primero
era el de determinar los lmites en las extensas reas en que las cumbres ms elevadas no
coincidan con la divisoria de aguas.76 El segundo surgi como consecuencia de la Guerra del
Pacfico, durante la cual Chile ocup la Puna de Atacama, que hasta entonces haba
pertenecido a Bolivia; los lmites entre ese territorio y la Argentina no haban sido
determinados an, y no podan ser acordados siguiendo el tratado de 1881 por incluir
amplias cuencas endorreicas. Se gener as un nuevo conflicto, que no se resolvera hasta el
ao1898.77
En virtud del Tratado, corresponda a la Argentina una parte de la isla Grande de Tierra del
Fuego. Una expedicin, al mando de Augusto Lasserre, visit esa regin en octubre de 1883,
ocasin en que compr al misionero britnico Thomas Bridges sus instalaciones sobre
el canal de Beagle, fecha en que se considera que qued fundada la ciudad
de Ushuaia.78 Poco despus se inici el poblamiento del norte de la isla, preferentemente por
buscadores de oro, entre los cuales sobresali Julio Popper, un poderoso empresario que
lleg a tener polica y moneda propias.79
Tambin en relacin con este tratado, la Argentina procur asegurarse la posesin de los
valles ms ricos de los Andes patagnicos; el gobernador del Territorio Nacional del
Chubut, Luis Jorge Fontana, ocup el Valle 16 de Octubre, donde fund la ciudad
de Esquel junto a los colonos galeses, en el mes de octubre de 1885. 80
Dos aos despus del final de la presidencia de Roca se fijaron las normas por las que se
reglara la delimitacin exacta de la lnea divisoria, all donde ambas partes estuvieran de
acuerdo.81 Los avances en la demarcacin fueron muy lentos.82
En cuanto a las relaciones con Europa, el gobierno prcticamente no realiz gestin alguna;
todas las relaciones que se pretendan estrechar eran comerciales o de inmigracin. Respecto
a esta, se firmaron acuerdos con varios pases para asegurar la continuidad del flujo
inmigratorio hacia la Argentina. Con un decreto del ao 1881 se inici la
inmigracin juda desde el Imperio ruso, que fue recibida con cierta hostilidad por los
argentinos. En un primer momento, la inmigracin juda estuvo mayoritariamente orientada a
la colonizacin agrcola.83
Los inmigrantes incorporaron desde Europa los primeros sindicatos, de los que durante ms
de una dcada slo fue importante el de tipgrafos. La fundacin del Clob Vrwarts por parte
de inmigranes alemanes en 1882 dio un nuevo impulso a las publicaciones y extendi la
actividad sindical a otros sectores, especialmente industriales y de la construccin; su
actividad intelectual se dirigi a seguir los debates socialistas europeos. 84 En 1890 se fund la
primera central sindical, la Federacin de Trabajadores de la Regin Argentina.85
Las relaciones con Gran Bretaa, excelentes durante toda su presidencia, alentaron a Roca a
reiniciar los reclamos argentinos por la soberana sobre las islas Malvinas,86 que haban sido
iniciadas en la poca de Rosas, pero no haban sido formalmente reclamadas por ningn
gobierno de la poca de la Organizacin Nacional. 87
A fines de su mandato, el apoyo dado por su gobierno a Jos Miguel Arredondo durante
la Revolucin de Quebracho gener un breve incidente con el Uruguay, que se solucion con
la promesa que nunca se cumplira de castigar a los responsables de esa ayuda. 88
pronunciarse sobre el tema, lo que permiti al prestigioso Bernardo de Irigoyen recorrer el pas
en una campaa electoral encaminada a un triunfo que se consideraba seguro. Esa gira
despert fuerte resistencia en algunas provincias, 89 debido a lo cual Roca termin por volcar
su preferencia hacia su concuado, el ex gobernador cordobs Miguel ngel Jurez Celman.
Para enfrentar la candidatura de Jurez Celman se cre una heterognea lista llamada
"Partidos Unidos", que reuna a varios dirigentes descontentos con la misma, y presentaron
como candidato a Dardo Rocha, que fue reemplazado a ltimo momento por Manuel Ocampo;
obtuvieron la victoria en las provincias de Buenos Aires y Tucumn, pero en el resto del pas la
victoria consagr presidente a Jurez Celman. 44
Durante su gestin se sancion y entr a regir el Cdigo Penal.
El unicato
En los primeros aos de su mandato, Jurez Celman sigui la misma poltica de Roca, con
sus acuerdos con los gobernadores, e incluso se dej guiar ostensiblemente por su
predecesor. Sus polticas internas, econmicas y externas fueron plena continuacin de las de
Roca.
En consonancia con los acuerdos con Chile, se firm un acuerdo preliminar con Bolivia, que
fijaba provisionalmente el lmite en el paralelo 22 sur hasta el ro Pilcomayo.90
Tras las elecciones legislativas de 1888, dejando de lado la influencia de Roca, sometiendo a
su autoridad a todo el aparato burocrtico del estado que hasta entonces estaba guiado por
funcionarios que obraban con gran autonoma del presidente y sometiendo tambin a varios
gobernadores, Jurez Celman llev adelante la poltica conocida como el Unicato, es decir, la
concentracin de todo el poder poltico y pblico en el presidente, en tanto que Jefe nico de
la Nacin y del PAN.91 92
Bajo el gobierno negociador de Roca, las crticas a la escasa disposicin del gobierno a
gobernar democrticamente haban arreciado desde varios grupos dispersos. La pretensin
de Jurez Celman de eliminar las disidencias internas hacindose nombrar Jefe nico del
PAN favoreci la reunin de diversos grupos, que tomaron una postura cada vez ms crtica
de las formas polticas del Unicato, tanto en la prensa como en manifestaciones callejeras.
Desde el punto de vista de estos crticos, la poltica del Unicato haba llevado a un masivo
desinters de la poblacin sobre los asuntos polticos; la poblacin, tranquila en cuanto al
ilimitado progreso econmico que pareca vislumbrarse, no se interesaba en quien gobernaba,
ni mucho menos en los medios que utilizara para gobernar.91
No obstante, la oposicin no terminara de aglutinarse en ningn movimiento poltico nuevo
hasta que la crisis econmica terminara con la sensacin general de bienestar.93
banca Baring Brothers asumi sus errores al invertir en la burbuja especulativa en que se
haba convertido la Argentina, la llegada de capitales exteriores ces por completo,
inicindose la fase ms crtica de la crisis financiera de 1890.93
Poco despus, el Estado Argentino entr en cesacin de pagos y repudi las deudas
contradas por los Bancos Garantidos y las provincias, con lo que de hecho se declar en
bancarrota, de la cual solamente saldra varios aos ms tarde. 96
Una vez que el gobierno se encontr reunido en el cuartel de Retiro, Jurez Celman sali de
Buenos Aires aconsejado por Pellegrini y Roca que de ese modo quedaron a cargo del mando
poltico.
Una vez concentradas las tropas revolucionarias en el Parque de Artillera, el general Manuel
J. Campos cambi el plan establecido la noche anterior, y en lugar de atacar las posiciones
del gobierno y tomar la Casa Rosada, dio la orden de permanecer en el interior del Parque. La
gran mayora de los historiadores atribuye la decisin a un acuerdo secreto entre Campos y
Roca; este ltimo habra fomentado la revuelta para provocar la cada del presidente Jurez
Celman, pero evitando un triunfo de los rebeldes que hubiera instalado a Leandro Alem como
presidente provisional.
La flota sublevada se ubic detrs de la Casa Rosada y comenz a bombardear al azar el
cuartel de Retiro, el Cuartel de Polica y la zona aledaa al sur de la ciudad, y la Casa
Rosada. La lucha continu hasta el 29 de julio en que los rebeldes se rindieron con la
condicin de que no tomaran represalias con los revolucionarios. La cantidad de vctimas
causadas por la Revolucin del 90 nunca ha sido bien establecida. Distintas fuentes hablan
desde 150 hasta 300 muertos o en forma indiscriminada de 1.500 bajas sumando muertos y
heridos El 6 de agosto de 1890 Miguel Jurez Celman renunci a la presidencia y fue
reemplazado por el vicepresidente Carlos Pellegrini, quien nombr como su ministro del
Interior a Julio Argentino Roca, quien fue el que polticamente ms se fortaleci con el golpe
frustrado.
La sucesin presidencial
Durante su mandato surgieron tres partidos independientes del PAN: por un lado, el Partido
Modernista, liderado por Roque Senz Pea. Como la principal candidatura era la de Mitre,
candidato de la Unin Cvica a la presidencia, Roca se reuni con este y le prometi que el
PAN le dara sus votos a cambio de unir sus listas de candidatos a diputados y
senadores.114 Era una jugada maestra de Roca, que prosegua la "poltica del acuerdo", para
evitar la competencia electoral. La mayor parte de la Unin Cvica, guiada por Leandro Alem,
rechaz el acuerdo; los seguidores de Mitre se separaron oficialmente de la Unin Cvica,
fundando la Unin Cvica Nacional, que durante diez aos continuara con la poltica del
acuerdo.115 Por su parte, los seguidores de Alem fundaron la la Unin Cvica Radical, dirigida
por Leandro N. Alem.116
La frmula del triunfo pareca consolidada, pero Roca decidi no correr ningn riesgo:
convenci entonces a Mitre de que ambos deban mostrarse prescindentes, y a continuacin
convenci al padre de Roque Senz Pea, Luis Senz Pea un jurista con muy escasa
vocacin poltica de ser el candidato oficialista a la presidencia. El hijo renunci a su
candidatura presidencial para no enfrentar al padre. 117
La posicin del gobierno era cada vez ms slida, pero Roca an quera ir ms all: convenci
a Pellegrini de arrestar a Alem y los principales dirigentes radicales, acusndolos de haber
planeado una sangrienta revolucin. Preso el candidato presidencial de la UCR, las elecciones
se hicieron sin otra lista que la oficialista: Luis Senz Pea y Jos Evaristo de Uriburu fueron
elegidos presidente y vice por unanimidad del Colegio Electoral. No hubo fraude, pero
tampoco hubo realmente una eleccin presidencial. n. 3 118
Pero Senz Pea ya no controlaba ni a sus ministros, que gobernaban de acuerdo con las
indicaciones de Roca y Pellegrini. Y que, a mediados de enero de 1895, presentaron sus
renuncias en masa. El da 22, Senz Pea present su renuncia, que fue recibida con alivio
por la opinin pblica.127
Por iniciativa del Ministro de Guerra de Roca, Pablo Riccheri, se estableci el servicio militar
obligatorio por la Ley 4031.130 137
Tambin se inici una acelerada modernizacin del Ejrcito, y se adquirieron nuevas bases
militares, como Campo de Mayo, con la intencin de evitar que los cuarteles dentro de la
Capital fueran instrumento para revoluciones militares. Se refund el Regimiento de
Granaderos a Caballo que haba creado el general Jos de San Martn, para funcionar como
escolta del presidente de la Nacin. 138
Poltica exterior
A menos de tres meses de iniciado su gobierno, Roca emprende un viaje al sur del pas; el
primer paso fue una breve visita a la colonia galesa del Chubut. n. 6 Sigui su navegacin
hasta Ushuaia, posteriormente prosigui viaje por el canal Beagle hacia el oeste, continuando
luego por el Estrecho de Magallanes hasta Punta Arenas, donde se entrevist con el
presidente Errzuriz,139 en un gesto que sirvi para acelerar la resolucin del litigio de la Puna
de Atacama, la cual se resolvi con un laudo arbitral del presidente norteamericano James
Buchanan, que este sald el 24 de marzo de 1999.140 Como consecuencia del mismo, en el
ao 1900 se cre el nuevo Territorio Nacional de los Andes.141
A continuacin visit el Uruguay y el Brasil, visitas que fueron correspondidas por los
presidentes de esos pases, en un intercambio sin mayores consecuencias. 142
En 1901, por iniciativa presidencial, el gobierno reinici las relaciones diplomticas con
la Santa Sede y en los aos siguientes hizo varios gestos de acercamiento con la jerarqua
catlica.143
El 28 de mayo de 1902, su representante en Chile firm con ese pas los llamados Pactos de
Mayo, que limitaban la carrera armamentista con ese pas, y acordaba someter al arbitraje de
la corona britnica los diferendos limtrofes que ya se haban suscitado y los que se suscitaran
en el futuro.144
En diciembre de 1902, el Canciller Luis Mara Drago inici una amplia campaa para repudiar
el ataque militar por parte del Reino Unido y el Imperio alemn a las costas de Venezuela en
reclamo del pago de deudas, estableciendo la Doctrina Drago, principio de aceptacin
universal desde entonces, que prohbe que la deuda pblica pueda dar lugar a una
intervencin armada, y menos an a la ocupacin material del suelo de las naciones
deudoras.145
A principios de 1904 se firm con Bolivia un protocolo sobre lmites, que fijaba con ms
precisin los establecidos en 1888, pasando la localidad de Yacuiba a pertenecer a ese pas.
Los lmites definitivos seran establecidos en1925.146
Poltica econmica
Durante los ltimos aos del siglo XIX y primeros del siglo XX se produjo el rpido crecimiento
de algunas provincias en una economa nacional que hasta entonces haba sido guiada
nicamente por las producciones de la regin pampeana. As, la mejora en las
comunicaciones caus una rpido incremento de la produccin vitivincola en las provincias
de Cuyo,148 mientras que las provincias de Tucumn y Salta podan vender ms fcilmente
el azcar en las provincias litorales.149 Asimismo, otras producciones como el algodn,
proveniente en su mayora del Chaco,150 y la yerba mate, principal produccin de
Misiones,151 tuvieron un explosivo aumento en este perodo, en que la mayor parte de los
productos consumidos pasaron a ser de origen nacional. Tambin se hicieron algunos
esfuerzos para desarrollar la minera, como el cablecarril que trasladaba minerales desde
el Nevado de Famatina; sus resultados seran desalentadores 152
En cambio, la lana, que haba alcanzado su precio mximo histrico en los ltimos aos del
siglo XIX, y que haba promovido una explosin ganadera en la Patagonia, inici un perodo
de bajos precios a partir de 1900, de la que nunca se recuperara del todo. 153 De todos modos,
la economa ya haba sufrido importantes cambios en la dcada anterior, dejando de girar en
torno a la exportacin de la lana para pasar a depender de las exportaciones de carnes
vacunas primeramente congeladas y luego enfriadas y de granos,
principalmente trigo, maz y lino.154
El Ministro de Obras Pblicas Emilio Civit inici una moderada reforma en la poltica de
concesiones ferroviarias, frenando la expansin de las empresas privadas, aumentando la
extensin de las lneas estatales y ejerciendo con algn rigor el control de las tarifas de las
empresas britnicas, que estaban conscientemente diseadas para perjudicar las
producciones locales que pudieran competir con las britnicas. 155
Pero si esa gestin tuvo un aspecto contrario a la tendencia liberal en boga, fue la nica en tal
sentido: la construccin del Puerto de Rosario fue concesionada a una empresa privada a
cambio del 40 % de los ingresos de aduana que generara, y se permiti a algunas empresas
ferroviarias privadas unificarse, conservando los privilegios de la ms favorecida. 156
La situacin econmica era por dems halagea, por lo que el presidente quiso aprovechar
la ocasin para reorganizar la situacin financiera y unificar las deudas externas. Pero la
situacin econmica se complic cuando se inici una rpida baja del valor del papel moneda
Reforma poltica[editar]
En junio de 1896 se haba formado el Partido Socialista, como resultado de complicadas
negociaciones entre sectores sindicalistas y profesionales de ideas izquierdistas; su primer
presidente fue el mdico espaol Juan B. Justo. Durante el resto del perodo conservador
llev adelante una activa prdica a favor de los sectores obreros y particip con escaso xito
en las elecciones.163
Sorprendido por las protestas de julio de 1901, Roca decidi distraer a la opinin pblica
lanzando un proyecto de reforma poltica ideado por el Ministro del Interior, Joaqun V.
Gonzlez: en busca de aumentar la representatividad de los diputados, se reemplazaba el
sistema de elecciones por lista completa por una divisin del pas en circunscripciones, en
cada una de las cuales se elegira un diputado.164
Tras su separacin del PAN, Pellegrini form el Partido Autonomista, en que comenzaron a
militar varios dirigentes que haban sido seguidores de Jurez Celman y los miembros de un
efmero Partido Demcrata, y al que se uni tambin Roque Senz Pea. Por su parte, los
seguidores de Mitre haban abandonado la Unin Cvica Nacional para formar un nuevo
partido, el Partido Republicano. A pesar de la importancia que la prensa les asignaba, en las
elecciones de 1902 en que an no se haba aprobado el sistema uninominal ambos
partidos obtuvieron pobres resultados.165
En la provincia de Buenos Aires, Marcelino Ugarte derrot al candidato de Roca y del
gobernador Irigoyen, con lo que accedi al gobierno; enseguida reforz su estructura
caudillista, extendi las redes de sus contactos, y negoci su incorporacin al Partido
Nacional.166
Roca decidi controlar la eleccin de su sucesor, para lo que convoc a una Convencin de
Notables, que discuti varias alternativas. Tras el fracaso de la casi segura candidatura
de Felipe Yofre, esta eligi a un exmitrista, Manuel Quintana, y al exgobernador cordobs Jos
Figueroa Alcorta para vice.167
La ley de circunscripciones uninominales se aplic solamente a la eleccin de diputados
nacionales y electores de presidente en el ao 1904. No tuvo efectos notables en la
distribucin de cargos polticos, con la sola excepcin de la eleccin del primer diputado
socialista de Amrica Latina, Alfredo Palacios.168 Por su parte, Quintana fue elegido por
aplastante mayora, en unas elecciones en que el nmero de votos slo aument
significativamente en Buenos Aires y la Capital. 169
empresas y obligaba a las empresas a aportar a un fondo para construccin de caminos hacia
las estaciones; como contrapartida, prohiba establecer rutas paralelas a las vas frreas. 183
La "cuestin social"
Hasta fines del siglo XIX, la actividad sindical haba sido apenas una serie de acciones
aisladas, pero haba aumentado significativamente al iniciarse el siglo XX: la aparicin de
la Federacin Obrera Regional Argentinaen 1901, e incluso la formacin de otra central
sindical paralela, la Unin General de Trabajadores, en 1903, dieron impulso a repetidas
huelgas y manifestaciones.184 A diferencia de lo que haba ocurrido hasta entonces, las
protestas no se limitaban a una empresa por vez, sino que se producan huelgas por sector, e
incluso protestas por problemas generales, como las manifestaciones contra el costo de los
alquileres. Junto a las ideas socialistas, tuvo un breve auge la ideologa anarquista, que lleg
a tener una gran expansin durante las primeras dcadas del siglo. 185
El sindicalismo era considerado ms como una cuestin policial que una cuestin de
derechos. El Partido Socialista era tolerado porque era dirigido por profesionales por ende,
personas respetables como Justo oAlfredo Palacios. Pero las actividades sindicales eran
reprimidas con dureza: en 1902 se sancion la Ley de Residencia, que autorizaba al Poder
Ejecutivo a expulsar del pas a cualquier inmigrante sin sentencia judicial, por la simple
acusacin de comprometer la seguridad nacional o perturbar el orden pblico. 186
Los jefes de polica repriman las manifestaciones como si se tratara de crmenes; el
comisario Ramn L. Falcn, jefe de la Polica de la Capital, orden reprimir una manifestacin
el da 1 de mayo de 1909, causando 11 muertos y 105 heridos, y al da siguiente reprimi a los
obreros que acompaaban los fretros de las vctimas. 187 En respuesta, un anarquista lo
asesin el 14 de noviembre, en un crimen que conmocion a la sociedad. Las organizaciones
de izquierda, en cambio, justificaron plenamente el crimen. 188
De todos modos, excepto en los sectores ms conservadores y autoritarios, se haba
difundido la idea de que "algo haba que hacer" con la llamada "cuestin social"; no tanto por
razones de justicia social, sino para evitar que los obreros cayeran en tendencias cada vez
ms radicales.189
As, a principios del siglo se haban sancionado las primeras leyes regulando las relaciones
entre empleadores y empleados, e incluso se plantea un proyecto de Cdigo del Trabajo,
iniciativa de Joaqun V. Gonzlez.190
La Iglesia Catlica tena su propia solucin: haba formado organizaciones de trabajadores
catlicos, que buscaban paliar los efectos de la pobreza por medio de la cooperacin entre los
trabajadores, y buscando activamente la caridad de los ms adinerados. 191
Ya en 1910, poco antes de los festejos por el Centenario, las dos centrales obreras se
lanzaron a una huelga general, a lo que el gobierno reaccin con extrema dureza: se sancion
el estado de sitio, fueron arrestados centenares de dirigentes, se cerraron los diarios
sindicales, y se sancion la Ley de Defensa Social, que extenda las restricciones de la Ley de
Residencia, habilitando al Poder Ejecutivo a arrestar indefinidamente a cualquier sospechoso
de adherir al anarquismo.192
Es que el rgimen conservador pretenda festejar, junto con el Centenario de la creacin de la
Nacin, su propio xito, el xito del modelo de pas que haba forjado. 193
El Centenario
En julio de 1909, el presidente Figueroa Alcorta se pronunci en un laudo arbitral entre Per y
Bolivia, en la regin cauchera del Ro Acre, en una resolucin que fue rechazada por Bolivia,
que lleg a romper relaciones diplomticas con la Argentina. Al ao siguiente, en medio de los
festejos por el Centenario de la Revolucin de Mayo, las mismas fueron reanudadas.194
Figueroa Alcorta haba decidido celebrar el Centenario como una gran fiesta, fastuosa y
soberbia, que pudiera mostrar al mundo su riqueza e influencia. Como uno de los
antecedentes de la misma, el 5 de abril de 1910 se inaugur el Ferrocarril Trasandino, que
comunicaba Mendoza con Los Andes.195
En el mes de mayo, la Capital se visti de fiesta y se colocaron todo tipo de adornos para
festejar el Centenario. Se inauguraron monumentos en parques y plazas, como homenajes de
los pases europeos a la Argentina. Varios jefes de estado visitaron Buenos Aires, pero la ta
del Rey de Espaa, la Infanta Isabel de Borbn, fue el personaje ms agasajado. 196
En medio de los festejos, algunos grupos anarquistas atentaron contra las fuerzas de
seguridad, obligando al gobierno a decretar el estado de sitio; los festejos se celebraron bajo
restricciones a las libertades individuales, con dirigentes sindicales presos. En respuesta,
grupos de activistas de derecha incendiaron las sedes sindicales y editoriales de los diarios de
izquierda.197
entonces dar un golpe de efecto: retir el proyecto, decret que rega el presupuesto del ao
anterior y clausur el Congreso con la polica. 198
Rpidamente rompi con los restos de las facciones de seguidores de Roca, obligando a los
dems a decidirse entre el presidente y el ex presidente. Para reforzar su posicin, intervino
los gobiernos de dos provincias e hizo elegir all a gobernadores de su confianza; buena parte
de los diputados optaron por unirse al proyecto de Figueroa Alcorta. El presidente arm
rpidamente las listas de sus candidatos a diputados y venci en las elecciones de marzo,
dejando definitivamente a los roquistas en minora. 199
El sistema caudillista armado por Roca y sus amigos quedaba clausurado, pero claramente
muchos de los seguidores de Figueroa Alcorta deseaban armar uno nuevo, en el cual los
beneficiarios seran ellos.200
El presidente se entrevist en secreto con Yrigoyen, con la idea de evitar nuevas revoluciones
y tratando de que el radicalismo levantara la abstencin electoral, pero este condicion esta
segunda medida a la sancin legal de una reforma poltica. Dado que Figueroa Alcorta no
haba logrado an suficiente apoyo para lograrla, esta no se sancion y el radicalismo
continu en la abstencin.201
En los meses siguientes, todos los grupos opositores republicanos, autonomistas, catlicos
y hasta algunos radicales se acercaron al gobierno, tratando de forzarlo a llevar adelante
una reforma poltica profunda. El ms sinceramente entusiasta a este respecto, y el ms
prestigioso de ellos, era Roque Senz Pea; pronto qued claro que sera el candidato oficial
a la presidencia. A lo largo del ao 1909 y principios de 1910, Senz Pea arm un nuevo
conglomerado de partidos, al que llam Unin Nacional, con el cual obtuvo la victoria en las
elecciones de 1910.202
martimo o fluvial.206 Por esa razn, la Ley prevea y en gran medida logr la construccin
de gran cantidad de ramales ferroviarios, que permitieran el establecimiento de su poblacin
hacia el interior. Se construyeron ramales en los Territorios Nacionales del Chaco, Formosa,
Ro Negro, Chubut y Santa Cruz; e incluso lleg un ramal ferroviario a Posadas, capital de
Misiones.207
En junio de 1912 estall un gran movimiento de protesta de los chacareros arrendatarios
contra el empeoramiento de las condiciones de sus contratos con los propietarios de los
campos que trabajaban, conocido como Grito de Alcorta. El mismo se extendi por toda la
regin pampeana, y termin con una masiva baja de los arrendamientos. Marc la irrupcin de
una porcin de la clase media rural, formada por los chacareros, en la poltica nacional del
siglo XX.n. 11 208
La victoria radical
Cultura y arte
Literatura
La gran mayora de la literatura de la Generacin del Ochenta fue producida por polticos,
militares y estancieros. Sus obras, casi exclusivamente en prosa, eran relatos autobiogrficos,
o ficticios contados como recuerdos. Entre los autores ms destacados se pueden mencionar
a Lucio V. Mansilla (Una excursin a los indios ranqueles), Eugenio Cambaceres (Sin
rumbo), Miguel Can (Juvenilia) y Eduardo Wilde (Aguas abajo).229
Hacia fines del siglo XIX surgi la corriente modernista, que se caracteriz por la poesa
refinadamente aristocrtica, la exhibicin de una cultura cosmopolita y una renovacin esttica
del lenguaje y la mtrica. Entre sus cultores se encuentran Leopoldo Lugones (Lunario
sentimental, La restauracin nacionalista), Enrique Larreta (La gloria de Don
Ramiro) y Evaristo Carriego (Misas herejes).230
Ya entrado el siglo XX, una nueva camada de escritores adhiri al realismo, especialmente
orientado al teatro. Entre los escritores ms destacados de esa corriente se cuentan Roberto
Payr (Pago Chico, El casamiento de Laucha), y las primeras obras de Horacio
Quiroga (Cuentos de amor, de locura y de muerte, Cuentos de la selva).n. 13 231
Artes plsticas
Los pintores ms destacados del perodo haban sido educados en Europa, aunque se
esforzaban por escapar de la temtica y las tcnicas tpicamente europeas, adscriptos en
general al realismo. Entre los ms conocidos se encuentran Eduardo Svori (El despertar de la
criada), Eduardo Schiaffino (El reposo), ngel della Valle (La vuelta del maln), o Ernesto de la
Crcova (Sin pan y sin trabajo).232
Ya iniciado el siglo XX, surgen los primeros pintores del impresionismo, como Martn
Malharro y Fernando Fader, pintores de paisajes y personajes rurales.232
La escultura tuvo un desarrollo mucho menor, aunque se destacan autores como Lucio Correa
Morales (La cautiva), Lola Mora (Fuente de las Nereidas), Rogelio Yrurtia (Canto al trabajo),
o Pedro Zonza Briano.232
La arquitectura argentina fue esencialmente una variante de las corrientes arquitectnicas del
perodo en Europa, y solamente unos pocos arquitectos argentinos alcanzaron renombre,
como Ernesto Bunge y Juan Antonio Buschiazzo.233
Msica
La Argentina recibi una gran cantidad de orquestas y msicos de Europa en esos aos,
relegando su propia produccin; el nico autor realmente consagrado de este perodo
fue Alberto Williams.234
La msica folclrica fue considerada un divertimento para pobres, un arte menor, hasta que
fue rescatada desde ese puesto inferior por las investigaciones de Andrs Chazarreta.235
En cambio, fue justamente en este perodo cuando surgi el estilo musical que siempre ha
caracterizado a la Argentina para el resto del mundo: el tango. Surgido como una mezcla de
estilos trados por los inmigrantes italianos y los estilos africanos de los descendientes de
esclavos, durante algunas dcadas fue una curiosidad de los salones de baile para las clases
ms humildes, y los prostbulos que frecuentaban jvenes de clase media y alta. Fue de la
mano de estos jvenes que, a principios del siglo XX, logr ascender en la apreciacin de
todas las clases sociales, al mismo tiempo que autores e intrpretes destacados como ngel
Villoldo,Pascual Contursi, Ignacio Corsini o Francisco Canaro le aportaban brillo musical y
refinamiento potico. Los primeros aos de Carlos Gardel coincidieron con los ltimos del
rgimen conservador.236
Ciencias
Entre los bilogos ms destacados del perodo se encuentran Eduardo Ladislao
Holmberg y Clemente Onelli, que fueron directores del Zoolgico de Buenos Aires; Francisco
P. Moreno y Juan Bautista Ambrosetti, etngrafos y fundadores respectivamente del Museo de
La Plata y del Museo Etnogrfico; Carlos y Florentino Ameghino, paleontlogos.
El Instituto Geogrfico Argentino, fundado en 1879 por Estanislao Zeballos, dirigi importantes
expediciones, especialmente a la Patagonia. Entre los exploradores ms importantes se
deben mencionar a Francisco P. Moreno,Luis Jorge Fontana y Ramn Lista. El Instituto
Geogrfico Militar, cuyo primer director fue Manuel Olascoaga, se dedic especialmente a la
cartografa y la geodesia.
En la medicina sobresalieron los mdicos Ignacio Pirovano, gran impulsor de la ciruga
moderna,242 y Guillermo Rawson, introductor del concepto cientfico y social de la higiene
mdica y cofundador de la Cruz Roja Argentina en 1880.243
Las ciencias exactas haban tenido un especial empuje hasta 1890, perdiendo rpidamente
importancia, reemplazadas por los estudios tcnicos o de ciencia aplicada. 244
Universidades
Al comenzar el perodo conservador, existan solamente dos universidades en la Argentina:
la Universidad de Buenos Aires y la Universidad Nacional de Crdoba. En 1897 se fund
la Universidad Nacional de La Plata, con un criterio ms moderno, que oblig a modernizar las
dos ms antiguas.245 Al final del perodo, en 1914, se fund la Universidad Nacional de
Tucumn.246
La ms grande e importante fue siempre la de Buenos Aires, que al iniciar el perodo slo
contaba con las facultades de derecho medicina. En la ltima dcada del siglo XIX incorpor
las facultades de Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales que inclua la carrera de Ingeniera
y de Filosofa y Letras. A principios del siglo XX incorpor las facultades de Agronoma y
Veterinaria y de Ciencias Econmicas.247
Notas
1. Estas tierras nunca haban sido controladas por la poblacin blanca, y los ttulos que permitan
al pas reclamar soberana sobre ellas eran nominales.
2. Volver arriba La masa monetaria pas de 85 millones de pesos oro en 1886 a 252 millones en
1890.
3. Volver arriba Las artimaas de Roca en las que se mostr insuperable le valieron el mote
de "El Zorro". Vase Luna, Soy Roca.
4. Volver arriba Roca ejercera algunas semanas la presidencia durante una licencia solicitada
por Uriburu. Vase Guido (1988): 331.
5. Volver arriba El ciclo de bajos precios agrcolas se haba terminado en 1897, ao en que estos
alcanzaron el nivel ms alto hasta ese momento. Vase Senz Quesada (1980): 267.
6. Volver arriba En los mismos das en que Roca visitaba la colonia galesa, dos representantes
de la misma pedan el protectorado al Rey de Inglaterra para ese territorio, de lo que Roca no
se enter sino varios das despus; las autoridades britnicas rechazaran el pedido. Vase
Dumrauf (1992): 358-363.
7. Volver arriba La participacin argentina en las exploraciones antrticas data de 1902,
cuando Jos Mara Sobral particip en la expedicin de Otto Nordenskjld, que a su vez fue
rescatada al ao siguiente -tras la prdida del buque en que viajaban, por el teniente Julin
Irzar.
8. Volver arriba En trminos actuales, se haba producido un proceso de inflacin acelerada en
trminos de papel moneda. Slo quienes tenan sus ingresos asegurados en pesos oro
estaban libres de la misma.
9. Volver arriba Comodoro Rivadavia serva a una regin del sur del Territorio Nacional del
Chubut, donde se haban establecido estancieros y colonos bers, provenientes de Sudfrica;
tras la independencia de la Unin Sudafricana, la mayor parte de estos emigraron de regreso a
su pas.
10. Volver arriba El senador Joaqun V. Gonzlez lleg a afirmar que la reserva estatal era
inconstitucional.
11. Volver arriba Pero al mismo tiempo inici una tendencia gradual a la administracin propia de
los campos por los propietarios, que pasaron a considerar peligrosa la presencia de
arrendatarios.
12. Volver arriba En algunas provincias, este termin realmente algunos meses o hasta dos
aos ms tarde, cuando Yrigoyen intervino sus gobiernos y llam a elecciones regidas por la
Ley Senz Pea.
13. Volver arriba Ntese que estas dos obras, las ms conocidas de Quiroga, fueron escritas en
las postrimeras del rgimen conservador, pero publicadas inmediatamente despus de la
llegada del radicalismo.
14. Volver arriba Las siguientes fases del revisionismo fueron: una fase elitista y ultracatlica, una
fase catlico-popular, la fase netamente popular, y una confluencia con las corrientes
historiogrficas de la izquierda.
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Bibliografa[editar]
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