Caminos Andaluca

Septiembre 2015

Colegio de Ingenieros
de Caminos, Canales y Puertos
de Andaluca, Ceuta y Melilla

Especial

Qatar, un pas duro

pero con opciones

El Mundial de 2022 inyecta cerca de

100.000 millones de euros en obras.
Los ICCP especializados en metro y
carreteras son los ms solicitados y la
demanda se mantiene. Pgs. 4-15

ARTCULO

MOVILIDAD Y TRANSPORTE

Vctor Yepes: La importancia econmica de las playas

y su conservacin como infraestructura

Dos miradas: Jess Pulido Vega y Christian Muoz

El Doctor Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos y profesor de la

Universidad de Valencia Victor Yepes argumenta en su artculo la
necesidad de afrontar desde una perspectiva integradora y
multidisciplinar la gestin pblica de las playas . Pgs. 22-23

El Director Tcnico del rea de Transportes del Ayuntamiento de Granada, Jess Pulido,
enumera las oportunidades laborales que tienen los ICCP que se especialicen en Movilidad
y Transporte, un campo poco explotado para nuestros profesionales y de su total competencia.
Por su parte, el Director Tcnico del Consorcio de Transporte Metropolitano del rea de
Granada, Christian Muoz, analiza la situacin de la movilidad en la provincia. Pgs. 16-21

Caminos Andaluca

Septiembre 2015

Pgs. 16-17

Pg. 26

Pg. 251

NDICE
Entrevista a Pablo Ignacio Zann 4-6
Entrevista a Alfonso Lpez
8-10
Pgina de Formacin
11
Entrevista a Juan C. Santiago 12-15
Charla con Jess Pulido Vega 16-17
Movilidad en rea de Granada 18-21

Artculo de Vctor Yepes

22-23
Charla de Agustn Argelles
24
Clausura del Curso de Costas
25
Ingeniero del Ao de Mlaga
26
Convenio con Banco Sabadell
27
Reunin con Beln Gualda
28

* La Demarcacin de Andaluca, Ceuta y Melilla del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos no se hace
responsable de las opiniones e informaciones vertidas en este Boletn por los entrevistados y/o colaboradores.
Redaccin y diseo: Susana Marn

Serv icios del Colegio

a Servicio de Empleo
a Asesora Jurdico Laboral
a Registro de Peritos Judiciales
a Mentoring
a Servicio Internacional
a Plataforma Online de
Formacin

a Cursos, charlas y jornadas

especializadas

a Visitas tcnicas

a Servicio de Visado y emisin

de Certificados

a Seguro de Responsabilidad
Civil Profesional

a Servicio Internacional
a Ofertas Preferentes
a Dossier de prensa
a Comunicacin redes sociales
a Servicio de Biblioteca
a Servicio al Jubilado

Caminos Andaluca

Especial QATAR
PABLO IGNACIO ZANN DAUFF. Gerente Ingeniera ZARUS SLU. Qatar

Los ICCP especializados en metro o

en carreteras son los ms solicitados
Cargo: Project
Director
Parsons P005
Khalifa Av Project. Gerente
Ingeniera
Zarus SLU
Ciudad de origen: Mlaga
Ciudad actual:
Mlaga y
Doha
Ao en que se
licenci: 1988
Aos fuera de
Espaa: 3
Pases en los
que ha trabajado: Vietnam
y Qatar
Idiomas: Ingls
Y Espaol

Qu le llev a salir de Espaa?

La falta de pagos de Ayuntamientos y la falta de obras
grandes de carreteras en Espaa.
La celebracin del Mundial de ftbol en 2022 y
los planes de inversiones en infraestructuras
aprobados por el Gobierno qatar con cerca de
100.000 millones de euros- Han creado oportunidades reales en Qatar para empresas y profesionales extranjeros o estamos ante un mercado
muy dominado por las firmas locales?
Estamos en un mercado hecho y preparado para locales. Lo que es normal, dado el volumen de inversin
que tienen, quieren ser ellos mismos los primeros beneficiados. Empiezan con la sponsorizacion de la
compaa, continan con las trabas de visado (cupos)
a trabajadores, con una gran burocracia, con listados
cerrados de suministradores y empresas, con problemas de importacin (de papeleo y fsicos, de insuficiencia de infraestructuras) y luego con unas trabas y
retrasos en las autorizaciones, con una gran lentitud
en las decisiones, que hacen que el choque cultural en
los negocios sea importante. Los pases que lo tienen
ms fciles son americanos y britnicos. Qatar era protectorado britnico hasta 1971, (se independiza justo
antes de la 1 crisis del petrleo) y han adoptado el modelo de construccin profuso en papeles, con especificaciones y normativas britnicas.
Se han suavizado los trmites y las condiciones
para la participacin de empresas forneas en las
licitaciones pblicas ante sus apremiantes necesidades actuales?
No. No sienten an que tengan problemas de plazo.
Lo que notan es la bajada del precio de petrleo que
les exige priorizar y ajustar la envergadura del proyecto

y las peticiones de las empresas de servicios.

Qu papel estn jugando las empresas espaolas en la revitalizacin de las infraestructuras en
Qatar?
Modesto, an estamos en la fase inicial. No conocen
nuestra forma de trabajar, nos estamos teniendo que
adaptar a la de ellos y no es fcil. Solo ACS a travs de
una compaa suya radicada en Emiratos rabes Unidos ha obtenido un contrato grande y est muy bien
gestionado. SACYR lo est haciendo muy bien. Tiene
dos contratos menores con Ashghal, acaba de obtener
un contrato medio con la Zona Franca (Manateq) y
posiblemente Ashghal le adjudique un contrato muy
importante prximamente.

Septiembre 2015

FERROVIAL ha entrado a partir de su filial britnica

Amey, y en servicios y aguas lo est haciendo francamente bien, pero no s de ningn contrato de construccin grande adjudicado a ellos. FCC obtuvo un
buen contrato de Metro y lo est desarrollando, con
otras actividades en servicios.
As, se puede ver que a nuestras grandes empresas les
cuesta entrar, que lo estamos haciendo mayoritariamente a travs de filiales radicadas en el extranjero y
concentrndonos en empresas de servicios.
Con qu reputacin cuentan las firmas espaolas y los profesionales de nuestro sector en el mercado qatar?
An no nos conocen. El ttulo y el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos son desconocidos. Ni siquiera tenemos un certificado de membresa
para poder colgar en nuestro despacho. Solo el ttulo
del Ministerio, pero nada por parte del Colegio.
Por la crisis, PWA / Ashghal se ha acercado al Colegio
y ha contratado a buenos compaeros y son quienes
estn, con su buena labor diaria, haciendo marca Espaa, y facilitando la incorporacin de compaeros
nuestros al sector. Ellos son los lderes de este proceso
de reconocimiento de los profesionales espaoles, y lo
estn haciendo extremadamente bien.
Quines son los principales competidores en
Qatar de las ingenieras espaolas?
Las firmas britnicas, americanas, y las locales y cuasilocales, llevan operando muchos aos y conocen las
formas de operar aqu.
Ha crecido la competencia en los ltimos aos
en el pas?
S, nuevas firmas se van incorporando, cuesta y lleva

Siempre hay
oportunidades
para un
empresario
paciente, serio y
buen constructor
en un pas donde
hay mercado.
Pero se necesita
mucha paciencia
y mucho msculo
financiero

Por la crisis,
PWA/ASHGHAL se
ha acercado al
Colegio y ha
contratado buenos
compaeros que
son quienes estn,
con su excelente
labor diaria,
haciendo Marca
Espaa y
facilitando la
incorporacin de
otros compaeros

tiempo, porque es un mercado muy cerrado, pero Egis

acaba de incorporarse al club de ingenieras con importantes contratos en el pas.
La inversin gubernamental es preponderante
en el desarrollo del pas o se ha abierto a la participacin pblico-privada?
En obra pblica el pas no necesita de PPP, creo que
ni si quiera su presupuesto tiene dficit.
Si optara por este pas, qu pasos debe seguir
una empresa para legalizar su situacin y qu requisitos debe cumplir para optar a concursos pblicos?
Conseguir un buen sponsor, poderoso e involucrado
en la marcha de la empresa.
Existen oportunidades si an no se est instalado en el pas o ya llegan tarde para los frutos del
boom inversor actual?
Siempre existen oportunidades para un empresario paciente, serio y buen constructor en un pas donde hay
mercado de la construccin. Pero se necesita mucha
paciencia y mucho musculo financiero. .
En el caso de los profesionales, Podemos entender que se est ante un momento clave para lograr xito laboral como Ingeniero en Qatar?
No como profesional, s como asalariado. En gran
parte gracias a la encomiable labor de los ingenieros
de caminos, canales y puertos que estn trabajando en
Ashghal, que hacen perfectamente su labor y que dejan
una impronta de resolucin prctica de problemas que
es de agradecer y que deja en muy buen lugar nuestra
reputacin.
Qu perfil profesional es el ms solicitado?
Ingeniero de Caminos especializado en carreteras, o
especializado en metro, al menos 7 aos de experiencia. Los perfiles combinados (metro con carreteras,
presas, etc.) no son demandados.
Cmo son las condiciones laborales y de vida a
los que puede aspirar un ingeniero espaol en el
pas?
Depende de los aos de experiencia. Con 7 aos son
malas, con 25 aos de experiencia, las condiciones son
mejores que en Espaa. Siempre teniendo en cuenta
las peculiaridades de Qatar. No puedes salir del pas
sin un permiso de tu sponsor, no te puedes cambiar
de empresa sin permiso de tu empleador actual, condiciones especiales respecto cerdo y alcohol,etc..
Contina en la siguiente pgina...

Caminos Andaluca

Especial QATAR

Khalifa Avenue, el nuevo smbolo de Qatar

Podra darnos algunos datos bsicos del proyecto que desarrolla en Qatar?
Soy el Director de Proyecto de un equipo formado por 77 personas (tres Ingenieros norteamericanos, dos ingleses, un griego,
etc) supervisando un Proyecto de 1.700 millones de euros para
11 km de autova. El contratista es probablemente el ms poderoso en la zona (QD-SBG) y la produccin mxima mensual hasta la fecha ha sido de 25 millones de euros. Es el
contrato de autova con mayor presupuesto en Qatar en la actualidad, y se concentra en esos 11 km. Ser una emblemtica
e icnica avenida que unir el Palacio Residencial con el Palacio
de Gobierno, desde el mar con el impresionante Waterfall al
desierto, y se llamar Khalifa Avenue.
Su diseo se ha creado a partir del Master Plan de los Arquitectos Espaoles Mark Fenwick y Javier Iribarren, que
cuenta con un diseo francamente excepcional y es otro hito del
desarrollo profesional espaol en el extranjero.
El proyecto estima una duracin de 1.090 das
para su ejecucin.
La Khalifa Avenue est llamada a convertirse en
el nuevo smbolo de Qatar, ideada para articular la

Su diseo se ha
creado a partir
del Master Plan
de los
arquitectos
espaoles
Mark Fenwick y
Javier Iribarren

ciudad con un nuevo concepto de diseo de carretera urbana que combina tradicin y modernidad,
respetuosa con el medio y epicentro de los ciudadanos.
En ella se aglutinan todas las vas de transporte
posibles en Qatar, con carriles para camellos y caballos (17 km), para bicis (32 km), para peatones (33
km), para el vehculo privado y para los medios pblicos, con 937 km2 de avenidas, 335 km2 de dunas
y jardines, 4.500 plantas y rboles y un aviario.

Septiembre 2015

DESTACADAS

CETURSA-SIERRA
NEVADA 2014/2015

KIDS&US SCHOOL OF
ENGLISH GRANADA

O2 CENTRO WELLNESS

WEB NEPTUNO WEB EL PERCHEL

ENTIDAD FINANCIERA
"CAJA INGENIEROS

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Caminos Andaluca

Especial QATAR
ALFONSO LPEZ FERNNDEZ. Road Safety. ASHGHAL (QATAR)

La necesidad de
ingenieros ser an
mayor en el pas
Ciudad de origen: Granada
Ciudad actual:
Doha
Ao en que se
licenci: 2000
Aos fuera de
Espaa: 2
Pases en los
que ha trabajado: Espaa y
Qatar
Idiomas: Ingls

La celebracin del Mundial de ftbol en 2022 y los

planes de inversiones en infraestructuras aprobados por el Gobierno qatar Han creado oportunidades reales en Qatar para empresas y
profesionales extranjeros o estamos ante un mercado muy dominado por las firmas nacionales?
S que es cierto que se han creado oportunidades, si
bien sigue siendo un mercado de difcil acceso. Si ya
Qatar ofreca importantes posibilidades de negocio dado
el alto potencial econmico del pas, la designacin como
sede del Mundial de Ftbol de 2022 ha hecho que las infraestructuras a construir se hayan multiplicado. Adems,
ms all de la celebracin del Mundial existe un plan de
modernizacin y crecimiento econmico con horizonte
en el ao 2030 (Qatar National Vision 2030).
Se han suavizado los trmites y las condiciones
para la participacin de empresas forneas en las
licitaciones ante sus apremiantes necesidades?
Las empresas extranjeras que quieran trabajar aqu han
de buscarse un socio qatar (sponsor) con el objeto de
crear una empresa conjunta en la que el sponsor posee
el 51 % del capital.
Qu papel estn jugando las empresas espaolas
en la revitalizacin de las infraestructuras en Qatar?
La presencia sigue siendo escasa, si bien en los ltimos
aos se han conseguido importantes contratos por parte
de empresas constructoras espaolas, avaladas por su
amplia experiencia en grandes obras de infraestructuras.
Con qu reputacin cuentan las firmas espaolas
y los profesionales de nuestro sector?
Si bien la presencia espaola en Qatar se puede considerar como un fenmeno reciente, creo que contamos

con buena reputacin, ya no slo las empresas constructoras sino tambin las empresas de suministro. Respecto
a los profesionales, pese a que existe una cierta predileccin por los ingenieros ingleses y americanos, los profesionales espaoles de nuestro sector se encuentran muy
bien valorados. Valga como ejemplo que en ASHGHAL
en un primer momento vinimos 15 espaoles hace poco
ms de dos aos y ahora se han vuelto a contratar alrededor de 40 nuevos trabajadores espaoles para la empresa.
Cul es exactamente su labor en ASHGHAL?
Trabajo en el Departamento de Seguridad Vial, que
est integrado dentro de la Divisin de Mantenimiento
de Carreteras.
Empec diseando medidas de calmado de trfico alrededor de los colegios de Qatar. Se trata de un plan a
nivel nacional que pretende mejorar la seguridad vial en
las calles que se encuentran junto a las escuelas, en algu-

Septiembre 2015

nos casos dotndolas incluso de aceras y plazas de aparcamiento puesto que estn sin urbanizar. El plan est
dando excelente resultado, con muy buena aceptacin
por parte de la comunidad educativa, habiendo recibido
incluso un premio en el pasado congreso nacional de
seguridad vial.
Actualmente trabajo en un proyecto nuevo para Qatar
que tiene por objeto clasificar las principales calles y carreteras del pas en funcin de su peligrosidad, para posteriormente proponer mejoras con el fin de aumentar
la seguridad vial. Para ello estamos utilizando el International Road Assessment Programme (iRAP), que es
un programa que ha sido implantado en ms de 70 pases en todo el mundo.
En el caso de los profesionales, Podemos entender que se est ante un momento clave para lograr
xito laboral como Ingeniero de Caminos en
Qatar?
Desde luego que s. Ahora mismo en la ciudad de
Doha hay obras por todas partes. Se trabaja da y noche.
Hay un plan para dotar de una nueva red de drenaje a
toda la ciudad y otro para construir nuevas autovas en
todo el pas, adems de las obras del metro que ya estn
en marcha, nuevos estadios de ftbol por construir, hoteles, zonas residenciales, etc. Y conforme se acerque la
fecha del Mundial el volumen de obra y la necesidad de
ingenieros ser an mayor.
Contina en la siguiente pgina...

Actuacin realizada junto a Iranian School.

Actualmente trabajo en un proyecto

nuevo para Qatar que tiene por objeto
clasificar las principales calles y carreteras del pas en funcin de su peligrosidad, para proponer mejoras con el fin
de aumentar la seguridad vial. Para ello
utilizamos el International Road Assessment Programme (iRAP)

Trabajar en una empresa pblica abre puertas en Oriente

Las condiciones
laborales son
buenas, aunque
varan
dependiendo
del tipo de
empresa en el
que trabajes

Cmo son las condiciones laborales y de vida a los

que puede aspirar un ingeniero espaol en el pas?
Las condiciones laborales varan segn se trabaje en
una empresa pblica o en una privada. En una pblica
son parecidas a las de Espaa. En el caso de mi empresa
se trabajan 5 das a la semana un total de 37,5 horas. Sin
embargo, en empresas privadas lo normal es trabajar 6
das a la semana, con jornadas de hasta 10-12 horas de
trabajo. Las condiciones salariales son en general ventajosas comparadas con Espaa, si bien en la empresa pblica los sueldos son bajos en relacin con la empresa
privada. En cuanto a la forma de trabajar, todos los procesos llevan mucho tiempo.
En relacin a las condiciones de vida, para ser un pas
musulmn es de los ms abiertos. La vivienda y los co-

legios son muy caros. Lo mejor que es un pas muy seguro. Lo peor el calor, que es terrible.
En su caso, Est en una posicin privilegiada en
el mercado laboral qatar?
Se puede decir que s. Como dije antes las condiciones
laborales son buenas. Mi empresa sera el equivalente del
Ministerio de Fomento en Espaa. Una desventaja es
que la ley laboral no nos permite cambiar de empresa
en caso de que quisiramos hacerlo. Para ello tendramos
que irnos dos aos fuera de Qatar. Esto es algo que seguramente cambie con la nueva ley laboral, que parece
que ser aprobada en breve. Por otro lado, el hecho de
haber trabajado en una empresa pblica como ASHGHAL abre muchas puertas, no slo en Qatar, sino
en todo Oriente Medio.

Caminos Andaluca
Especial QATAR
Reunin de trabajo.

CAMPAAS DE CONTRATACIN EN
ESPAA PARA ENTRAR EN ASHGHAL

Una oferta de empleo en la web

del CICCP le dio la oportunidad
Cmo lleg y por qu a Qatar?
Hace dos aos y medio a travs de la pgina del Colegio de Ingenieros vi una oferta en la que buscaban
ingenieros espaoles para trabajar en Qatar. En ese momento me encontraba en paro y las perspectivas no
eran muy alentadoras. Envi el currculum y fui seleccionado para la entrevista, en la que me hicieron una
oferta para trabajar con ellos. Las condiciones que se
ofrecan eran buenas y adems poda seguir trabajando
en mi especialidad, as que no dud en aceptar el trabajo.
Qu perfil profesional es el ms solicitado?
Los campos ms importantes son las infraestructuras
y el sector energtico (petrleo y gas). Se buscan muy
diferentes perfiles (conservacin y explotacin de carreteras, construccin de carreteras y ferrocarriles, ingenieros de trfico, proyectistas de carreteras, analistas
GIS, etc). Como regla general, es necesario tener algo
de experiencia para conseguir un empleo en Qatar. La
opcin ms recomendable es venir con un contrato de
trabajo ya cerrado desde Espaa, ya que buscar trabajo
directamente aqu es complicado.

Se buscan
perfiles en
conservacin y
explotacin de
carreteras, en
construccin de
carreteras y
ferrocarriles,
ingenieros de
trfico,
proyectistas...

10

Es difcil entrar en este tipo

de organismos? Son muy
exigentes los requisitos?
No es nada fcil entrar. Por ahora los
espaoles que estamos trabajando en
mi empresa hemos sido seleccionados
a travs de campaas de contratacin
que se han realizado en Espaa. En
ellas los responsables qatares
encargados del proceso de seleccin
se han desplazado una semana a
Madrid y otra a Barcelona para hacer
las entrevistas. La primera campaa
tuvo lugar hace dos aos y medio y
ahora ha habido un segundo proceso
de seleccin que tuvo lugar hace seis
meses.
Respecto a los requisitos a cumplir, se
pide sobre todo experiencia, y es
importante para ellos haberte
especializado en algn trabajo
concreto. Aqu se valora mucho la
cultura anglosajona, en la que el
trabajador desarrolla trabajos muy
especficos, mientras que en Espaa
nuestra formacin y experiencia es
mucho ms generalista. En cuanto al
idioma los requisitos son bsicos. Aqu
se trabaja en ingls y el nivel exigido, al
menos en ASHGHAL, no es muy alto.

Septiembre 2015

11

Caminos Andaluca
Especial QATAR
JUAN CARLOS SANTIAGO MARTN. General Manager ZULAL OASIS. Qatar

Qatar es un magnfico pas de acogida

para un profesional espaol cualificado
Cul fue su va de llegada a Qatar?
En 2011 la empresa de la cual yo era Gerente
en Espaa entr a formar parte de Oasis Agrotechnology (Oasis AT), una asociacin de empresas espaolas de los sectores de la
agroindustria, consultora estratgica y servicios
medioambientales. Este consorcio fue creado
para trabajar en Medio Oriente.
Tras un intercambio de visitas y reuniones, el
gobierno de Qatar selecciona a Oasis AT para
desarrollar la agricultura en el pas. Esto se materializa primero en la firma de un Memorndum de Entendimiento entre la empresa
gubernamental Hassad Food y Oasis AT y posteriormente en la creacin de la empresa conjunta Zulal Oasis LLC, de la que yo soy
nombrado Director General en ese mismo ao.
En enero de 2012 fijo mi residencia en Qatar.
Recomienda buscar trabajo desde Espaa
o trasladarse al pas?
Mi recomendacin en este sentido es localizar
desde Espaa a las empresas que actualmente
se encuentran establecidas en Qatar y contactar
con ellas directamente.
De esta forma facilitarn y en la mayora de
los casos se encargarn del papeleo necesario
para la actividad profesional en el pas.
No recomiendo venir a Qatar directamente a
buscar trabajo, pues las estrictas condiciones de
contratacin laboral y la lentitud de la burocracia puede requerir bastante tiempo en un pas
donde la estancia es muy cara.
Si se optara por venir a Qatar a buscar trabajo,
esto requerira obtener una visa de turista, la cual

Ciudad de origen: Granada

Ciudad actual:
Doha, Qatar
Ao en que se licenci: 2001
Aos fuera: 28
aos
Pases en los
que ha trabajado: : Qatar,
EAU
Idiomas: Espaol, Ingls y
Francs bsico

12

no te permite trabajar en Qatar. Te la dan directamente al entrar al pas previo pago de unos
25 en el control de pasaportes. Es vlida por
un periodo de un mes y que es renovable en el
servicio de inmigracin por un mes ms. Si se
quiere prolongar la estancia, habra que salir del
pas para volver a entrar de nuevo como turista.
El idioma es un hndicap o en el mbito
laboral y empresarial predomina el ingls?
Aunque el idioma oficial de Qatar es el rabe,
en el mbito laboral, comercial y empresarial
predomina el ingls. Por desgracia, esto an es
un hndicap para muchos compaeros espaoles, pues en general -no slo en Qatar- no se
concibe que un profesional con responsabilidades no domine el ingls.
Dependiendo del puesto de trabajo, todava
es posible entrar a formar parte de un departa-

Septiembre 2015

El nivel de vida de un
ingeniero espaol en Qatar
suele ser muy bueno

Santiago Martn, con Miguel ngel Moratinos.

mento concreto de una gran constructora espaola sin un dominio del ingls, pero esta es sin
duda una gran limitacin que cada vez se acepta
menos incluso por empresas espaolas.
Qu es lo ms favorable y lo menos de
Qatar como pas de acogida?
Para un profesional cualificado espaol Qatar
es un magnfico pas de acogida, principalmente
por dos motivos: la gran valoracin de los profesionales espaoles en Qatar y el cario especial que sienten por Espaa.
Pero por otro lado, se trata de un pas pequeo y por tanto con limitadas posibilidades
de ocio todava, donde la nica frontera por tierra la tienen con Arabia Saud. Esto prcticamente limita las salidas fuera del pas, que deben
ser en avin.

No recomiendo
venir al pas
directamente a
buscar trabajo,
es mejor buscar
desde Espaa
las empresas
establecidas
aqu y contactar
con ellas

Contina en la siguiente pgina...

13

A qu condiciones laborales y de vida

puede aspirar un ingeniero espaol en el
pas?
Los ingenieros europeos y particularmente los espaoles estn muy bien valorados en la zona, por lo que las
condiciones laborales suelen ser muy
buenas, con sueldos bsicos que al
menos doblan a los que haba en Espaa
durante el boom de la construccin.
Adems del salario bsico, se ofrecen
cantidades, muchas veces superiores al
salario, para los gastos de vivienda (que
son muy caras), viajes a Espaa, coche,
colegio y gastos de estancia en el pas
para la familia. Estos allowances pueden ser pagados directamente al trabajador o proporcionados directamente por
la empresa.
Aparte de esto, la oferta de trabajo
suele incluir seguro de salud para todos
los miembros de la familia.
Si el empleador es una empresa con
experiencia en el pas, conocer el coste
de la vida en Qatar, donde las duras condiciones climticas requieren compensar
las condiciones de estancia para asegurarse la continuidad de los profesionales
en el pas. Si no es as, es importante hacrselo saber a la hora de negociar las
condiciones del contrato.
En un pas de altos contrastes dependiendo de la formacin y del pas de origen, el nivel de vida de un ingeniero
espaol suele ser muy bueno. Lo normal
es vivir en un apartamento o adosado
grande, situado dentro de un recinto con
piscina, gimnasio, etc; conducir un coche
de gama media-alta y poder permitirte
viajes a pases exticos que desde Espaa resultaban muy lejanos.

Caminos Andaluca

Trmites para
emigrar al pas?
Es complicado el proceso de instalarse y legalizarse como profesional en Qatar? Qu pasos se
deben dar?
Mi caso particular fue diferente a lo comn, pues yo
me incorpor profesionalmente al pas como General
Manager de una empresa conjunta con el gobierno,
por lo que la legalizacin fue un papeleo administrativo
previo a mi establecimiento en el pas, realizado por el
propio gobierno.
En el caso general, el hecho de venir con un contrato
desde Espaa facilita enormemente el proceso pues la
empresa establecida en Qatar se suele encargar de todo
con antelacin y no supone ningn problema. Mi recomendacin es hacerlo de esta manera.
Para trabajar como ingeniero en Qatar es necesario
acreditarse como titulado para obtener la Visa de trabajo. Para ello, en Espaa previamente hay que legalizar
el ttulo en el Ministerio de Educacin, traducirlo mediante un traductor jurado, llevar original y traduccin
para legalizarlo en la seccin de Legalizaciones del Ministerio de Exteriores de Espaa en Madrid y llevar el
documento legalizado a la Embajada de Qatar en Madrid para ser sellado. Ya en Qatar simplemente hay validar la traduccin sellada por la embajada en el
Departamento de Legalizaciones del Ministerio de Exteriores de Qatar, donde la validan en el momento sin
cita previa.
Cmo valorara su experiencia en Qatar? Animara a otros compaeros a dar el salto?
Mi experiencia en Qatar, que ha sido la primera
como expatriado, ha sido tan dura como positiva, por
las especiales condiciones con las que empec en el
pas (responsable de una empresa recin creada y
donde tuve que buscar: oficina, empresa constructora
para construir un proyecto piloto, equipo de trabajo,
proveedores, etc.) La experiencia me ha enriquecido
extraordinariamente tanto profesional como personalmente, y en cualquier caso recomiendo a todos los
compaeros a salir de su zona de seguridad y dar el
paso de trabajar y formarse como profesionales internacionalmente.

Especial QATAR

Un ICCP, al frente de un proyect

en el mundo de produccin hor
Hemos
desarrollado
una tecnologa
con la que
podemos
producir todo el
ao, con ndices
de calidad y
produccin
muy superiores
a los marcados.
Todo con
tecnologa
100% espaola,
y con un ahorro
de agua sin
comparacin en
el mundo

14

Usted
en unen
sector
al boom
de inUstedse mueve
se mueve
unajeno
sector
ajeno
al
fraestructuras
que
ha
generado
el
Mundial
de
ftboom de infraestructuras que ha genebol
de 2022
y alejado del
habitual-del
del
rado
el Mundial
de perfil
2022-ms
y alejado
ingeniero
dedicado
a
la
construccin,
podra
experfil del ingeniero de la construccin,
plicarnos
trabajo en Qatar?P
Podrasu
explicarnos
su trabajo en Qatar?
Yo dirijo una joint venture (empresa de riesgo compartido) formada al 49-51% por una empresa espaola
y una empresa gubernamental catar. La sociedad fue
creada para idear un modelo que permitiera un desarrollo sostenible de la agricultura en Qatar, que fuera econmicamente viable y sobre todo que permitiera el uso
ptimo de un recurso casi inexistente como es el agua.
Diseamos un invernadero hidropnico con una tecnologa de enfriamiento revolucionaria, que incluso nos
ha llevado a despertar el inters del comit del Mundial
de ftbol 2022, con los que hemos firmado un Acuerdo
de Confidencialidad y estamos colaborando. Este
acuerdo en parte tiene mucho que ver con la construccin de los campos de entrenamiento del mundial, luego
indirectamente s que estamos involucrados en el evento.
El modelo de produccin agrcola se ide y estudi
en Espaa y ha sido adaptado y probado en un inver-

Septiembre 2015

periodo de I+D del piloto en Qatar y el marketing y

venta de los vegetales producidos. Terminada la fase piloto, mi trabajo es la direccin de la empresa para la consecucin del objetivo final, que es la implantacin de un
modelo de agricultura sostenible para maximizar la produccin con el mnimo consumo de agua en una regin
donde pareca casi imposible hacerlo todo el ao.
oportunidades
en este
tambin
Existen
Existen
tambin
en mbito
este mbito
oporespaoles?
ICCP
los
para
tunidades para los ICCP espaoles?
En mi opinin y segn mi experiencia profesional, la
formacin de los ICCP en la gestin de recursos, les da
oportunidades para trabajar prcticamente en cualquier
mbito. De hecho, un ICCP est dirigiendo un arriesgado proyecto de desarrollo de la produccin hortofrutcola en Qatar, que est teniendo tanto xito que
estamos en expansin por otros pases del Golfo.
Qu requisitos curriculares seran imprescindiQu requisitos seran imprescindibles
bles para tener opciones en su campo?

to pionero
rtofrutcola
nadero piloto durante 2 aos, obteniendo unos resultados mucho mejores de los esperados. Hemos desarrollado una tecnologa con la que podemos producir
durante todo el ao con una produccin por m2 muy
superior al objetivo que se marc y con los ms altos
estndares de calidad europeos. Todo eso de forma natural, con tecnologa 100% espaola y con un ahorro
de agua sin comparacin en el mundo (las cifras seran
ahorros en agua del 95-98% respecto a otros modelos).
En una regin con gran preocupacin por la falta casi
absoluta de agua, ligada a la preocupacin por la seguridad alimentaria, hemos despertado gran inters en los
pases vecinos, especialmente en Arabia Saud, Omn,
Bahrin y en Emiratos rabes Unidos, donde ya hemos
puesto en marcha un proyecto comercial.
Mi labor en todo esto empez desde que se inici la
gestacin del proyecto, colaborando en el diseo inicial
del modelo, la creacin e implantacin de la empresa
en Qatar, la gestin del concurso pblico para la ejecucin de la obra civil de las instalaciones del piloto (pues
trabajamos con el gobierno), la construccin del invernadero piloto, la direccin de la construccin de las instalaciones auxiliares, el ajuste de la tecnologa durante el

para tener opciones en su campo?

La seguridad
alimentaria es
una preocupacin en los pases del Golfo y
un objetivo prioritario (...) Adems est todo
por hacer, por lo
que hay grandes
posibilidades de
futuro para los
ingenieros

15

El mbito en el que un ICCP podra incorporarse a

trabajar en este campo en la zona es sobre todo en el
de planificacin de infraestructuras, Project Management de los trabajos de construccin y la ejecucin de
la obra civil asociada a las instalaciones agroindustriales.
Por tanto, la experiencia en cualquiera de los anteriores campos es imprescindible, junto con un buen nivel
de ingls. Se valorara mucho la experiencia internacional
en gestin de equipos de trabajo.
Estaramos hablando de un rea con posibilidaEstaramos hablando de un rea con podes laborales de ms largo plazo?

sibilidades laborales de ms largo plazo?

La seguridad alimentaria es una preocupacin creciente en los pases del Golfo y un objetivo prioritario
en muchos de ellos, como es el caso de Qatar, que ya
ha empezado a planificar medidas concretas al respecto.
Se trata de un pas sin agua (el nico totalmente desrtico del mundo, es decir sin un solo curso de agua superficial), con temperaturas mximas de 50C y altsima
humedad en verano (superior al 90% en las noches de
agosto) y sin infraestructura agrcola (abastecimiento de
agua, desaladoras, suministro elctrico, tratamiento de
residuos agrcolas, etc.), donde est todo por hacer, por
lo que hay grandes posibilidades de futuro.
Adems se trata de un reto casi insalvable, que es
el mbito donde los Ingenieros de Caminos espaoles
desarrollamos nuestro potencial.

Caminos Andaluca
JESS PULIDO VEGA. Director Tcnico Movilidad. Ayuntamiento de Granada

Existe un nicho de empleo

en Transporte y Movilidad

n un momento en que la salidas

para los Ingenieros de Caminos,
Canales y Puertos en los sectores
ms tradicionales escasean en nuesnuevas especialidades en las que
abren
se
pas,
tro
la preparacin, capacidad y versatilidad de nuestros
profesionales tienen opcin de xito. El Director
Tcnico del rea de Movilidad del Ayuntamiento
de Granada y Profesor del Departamento de Ingeniera Civil, rea de Transporte, de la Escuela
Tcnica Superior de Ingeniera de Caminos, Canales y Puertos de la Universidad de Granada ETSICCP - UGR), Jess Pulido Vega, pone luz en
esta cuestin y anima a los ICCP a mirar hacia los
campos del Transporte y la Movilidad en la bsqueda de oportunidades laborales y reconquistar
lo que se ha convertido en la actualidad, asegura,
en un importante nicho de empleo de nuestra
completa competencia.
Como explica PulidoVega, hasta ahora las grandes inversiones se han realizado a nivel interurbano y existe una falta de actuaciones en el medio
urbano, que es donde precisamente se est acumulando la poblacin. El 60% de la poblacin
mundial vive en ciudades, ciudades donde se producen los principales problemas de movilidad. En
las ciudades se pierde del orden de 500.000 millones por cogestin. Ms del 50% de los muertos
en el mundo se produce en las ciudades. El 2-3%
del PIB se genera en las ciudades... Datos muy importantes que dan una idea de la necesidad de las
actuaciones pendientes de ejecutar en ellas y en
las que debera involucrarse el Ingeniero de Caminos, argumenta. De hecho, como insiste, Europa
est apostando en estos momentos fuertemente
por las ciudades.
Ante el escenario descrito, Pulido Vega hace

hincapi en el campo inmenso que se les abre a

los ICCP en la planificacin y en la gestin del
Transporte y la Movilidad en una ciudad.
Los Planes de Movilidad Urbana se han convertido en obligatorios para cualquier ciudad que
quiera financiacin. Sobre todo para las ciudades
de ms de 100.000 habitantes desde el ao 2011,
por la Ley de Economa Sostenible. Hasta ahora
slo se redactaba el Plan General de Ordenacin
Urbana, donde la movilidad no se trataba o se tocaba de forma muy efmera, explica. La vigente
obligatoriedad de los planes de movilidad ha creado semillero interesante para los ICCP.
Los Planes de Movilidad Sostenible son un
conjunto de actuaciones que tienen como objetivo
la implantacin de formas de desplazamiento ms
sostenibles en el mbito geogrfico que corresponda, priorizando la reduccin del transporte individual en beneficio de los sistemas colectivos y

16

Europa est
apostando
fuertemente por
las ciudades,
donde se
concentran una
serie de
actuciones
pendientes de
competencia de
los ingenieros

Septiembre 2015

de otros modos no motorizados de transportes y

desarrollando aqullos que hagan compatibles crecimiento econmico, cohesin social, seguridad
vial y defensa del medio ambiente, garantizando,
de esta forma, una mejor calidad de vida para los
ciudadanos, segn el artculo 101 de esta ley.
Los planes de movilidad para grandes empresas,
son otro punto de nuestra competencia y un
nicho de empleo, afirma Pulido Vega. Son planes para reconducir a los trabajadores de la firma
en cuestin hasta sus lugares de trabajo de la
forma ms ptima y que produzca el menor impacto. Como se detalla en el artculo 103 de la Ley
de Economa Sostenible, las Administraciones
competentes fomentarn el desarrollo de planes
de transporte de empresas, con vistas a reducir el
uso del automvil y promover modos menos contaminantes en los desplazamientos de los trabajadores. (...) Las Administraciones competentes
podrn impulsar la adopcin de planes mancomunados, para empresas que compartan un
mismo centro o edificio o que desarrollen su actividad en un mismo parque o recinto equivalente,
as como la designacin de un coordinador de movilidad en empresas con ms de 400 trabajadores,
para facilitar la aplicacin y el seguimiento del plan
de transporte adoptado en su caso.
Otra puerta al mercado laboral de los ICCP son
los Planes de Seguridad Vial. Como detalla
el Director Tcnico del rea de Movilidad del
Ayuntamiento de Granada, cada vez se les est
dando ms importancia a los Planes de Seguridad

En la Escuela
se da una
formacin
generalizada
con la que se
despierta a
estos nuevos
campos de
trabajo, pero
lgicamente
hay que
especializarse

Vial por los problemas que estn ocasionando los

conflictos de trfico. Estos planes engloban actuaciones pequeas, de sealizacin, de rediseo,
de ordenacin, con las que se consiguen resultados altamente satisfactorios con muy poco.
Segn puntualiza, es necesario no slo elaborarlo
y aplicarlo, sino evaluarlo en su puesta en marcha
y comprobar si se consiguen los objetivos buscados, para que sean realmente efectivos.
Auditoras de Seguridad Vial. Estas auditoras son igualmente obligatorias y suponen una
oportunidad ms para los Ingenieros de Caminos,
Canales y Puertos que quiera especializarse. As lo
revela Pulido Vega, quien asegura que cualquier
proyecto que se presente debe tener una auditora
de seguridad vial, que cumpla los requisitos. Auditores de seguridad vial hay poqusimos en Espaa, sera otro campo de actuacin para los
ingenieros, subraya.
Reconstruccin de accidentes con los juzgados.
Los informes periciales de reconstruccin de accidentes son otro foco laboral de nuestra competencia que no se est teniendo en cuenta por
nuestros profesionales como una posible salida,
enumera este profesor.
En esta misma lnea se encuentran los modelos de
Simulaciones de Trfico. Modelos que deducen y predicen cmo afectaran los cambios viales
a zonas concretas en las que se estudia aplicarlos,
y en los que en la actualidad hay muy pocos profesionales especializados, segn Pulido Vega, quien
aclara que por supuesto hay que especializarse.

Granada, un Centro puntero:

La gestin del Transporte y la Movilidad es un
referente en Granada, ciudad altamente con
trolada por un puntero Centro de Gestin, al
frente del que se encuentra Pulido Vega, en el
que se hace cotidiano el uso de la tecnologa
para mejorar la seguridad y la movilidad de los
ciudadanos. El Director Tcnico de este rea in
vita a los Ingenieros de Caminos a visitar el cen
tro y ver de cerca las posibilidades existentes
para el reciclaje profesional. Este Centro inte
gra la informacin al minuto en las calles, la se
guridad vial, la planicacin, los controles de
acceso, la vigilancia, el transporte pblico, la
educacin vial, la coordinacin con juzgados...

17

Caminos Andaluca

La movilidad
en el rea
de Granada
Christian Muoz. Director Tcnico del Consorcio
de Transporte Metropolitano. rea de Granada n

a provincia de Granada, con ms de

900.000 habitantes dispone de una
distribucin geogrfica de su poblacin muy heterognea. De entre
todas las concentraciones poblacionales destaca la
situada junto a la ciudad de Granada, donde se localiza una aglomeracin urbana con densidad poblacional importante.
El mbito territorial del rea de Granada ha evolucionado en el tiempo, inicindose a finales de los
aos 90 con su definicin en el POTAUG donde
se contemplaba como aqul constituido por el trmino municipal de Granada y 29 municipios situados en su conurbacin urbana.
El Consorcio de Transportes del rea de Granada inici su actividad en el ao 2002, ampliando
el mbito hasta los 32 municipios mediante la incorporacin de Cijuela y Lchar.
Una de las actuaciones iniciales del Consorcio
fue la implantacin de Sistema Tarifario Integrado
(STI). Las ventajas para los usuarios del transporte
pblico en cuanto al uso y al acceso a tarifas bonificadas motivaron la integracin de nuevos municipios en este mbito territorial inicial, pasando de
los 32 municipios iniciales a 50. Con la segregacin
de Valderrubio del municipio de Pinos Puente, el
nmero actual de municipios integrados se sita
en 51.
Recientemente se ha iniciado por parte de la
Consejera de Fomento y Vivienda la licitacin del
Plan de Transporte Metropolitano para la ordenacin del sistema de transporte en el rea de Granada. En esta licitacin ya se indica la posibilidad
de ampliar el mbito territorial actual hasta un total
de 55 municipios, incluyendo Iznalloz, Drcal, Ni-

Se evidencia
la importancia
del vehculo
privado en el
reparto modal
de los
movimientos
de Granada
con el resto del
rea, siendo el
modo ms
utilizado, con
el 7866%

18

gelas y Villamena. Con esta ltima delimitacin

se configura un rea metropolitana con una ciudad
central que aglutina el 40% de la poblacin total,
una primera corona con un radio de 12 km donde
se asienta el 45% y una segunda corona en la que
se encuentra el 15% restante.
La evolucin de la poblacin en los ltimos 10
aos se caracteriza por un crecimiento sostenido
en las coronas, especialmente en la primera y una
estabilizacin de la poblacin residente en el trmino municipal de Granada.
Movilidad en el rea
A partir de la encuesta realizada por el Censo de
Poblacin y Vivienda 2011 y de las cuestiones relativas a la movilidad por motivos de trabajo y estudios se puede describir la relacin existente en
el rea de Granada.
Segn el Censo 2011 existe una relacin muy intensa entre Granada y la primera Corona y en
menor medida con la segunda. Ms de la mitad de
los residentes en la primera corona que se despla-

Septiembre 2015

zan por trabajo o estudios lo hacen en un municipio del rea de Granada y distinto del que residen.
El Plan de Movilidad Urbana Sostenible
(PMUS) de Granada, aprobado el ao 2013 tambin analiza la movilidad del rea si bien lo hace
desde una perspectiva municipal, contemplando
los movimientos internos de la ciudad y los existentes entre sta y el resto del rea. Este documento establece una movilidad diaria de un milln
de desplazamientos de los cuales el 60% se producen internamente en Granada y el 40% restante
es debido a relaciones entre Granada y el resto de
rea.
Reparto modal
La Encuesta Social 2011, realizada por el Instituto de Estadstica y Cartografa de Andaluca,
contempla el anlisis de la movilidad de las 9 reas
metropolitanas de Andaluca. Para el caso de Granada se contemplan algo ms de 1,3 millones de
desplazamientos diarios con un reparto modal
donde al vehculo privado asume ms de la mitad
de los desplazamientos (57,45%). El desplazamiento peatonal es el segundo modo ms utilizado
(31,79%) y en tercer lugar el transporte pblico
(8,22%).
En el PMUS tambin se caracteriza el reparto
modal, diferenciando ste, entre las relaciones internas de Granada de las de sta con el resto del
rea. En este anlisis se evidencia la importancia
del vehculo privado en el reparto modal de los

movimientos de Granada con el resto de rea,

siendo el modo ms utilizado (78,66%), frente a
la movilidad interna de Granada donde este modo
no alcanza el 25% y se sita detrs de los desplazamientos peatonales (53,7%).
Evolucin del uso del vehculo privado.
Analizando la serie de los ltimos 10 aos para
aforos situados en los principales accesos viarios
de Granada y su rea metropolitana puede comprobarse como las intensidades registradas mantienen una evolucin creciente hasta la entrada de
la crisis econmica, donde se inicia una tendencia
decreciente. Los registros del ao 2014 confirman
el final de dicha tendencia, obteniendo unas intensidades de vehculos superiores a las obtenidas en
el ao anterior.
Evolucin del uso del transporte pblico
colectivo.
Este modo, para las relaciones internas del rea,
est constituido fundamentalmente por el sistema
urbano de Granada y los servicios interurbanos
que operan en el mbito territorial del rea de
Granada.
Los datos aportados para la serie 2005-2014 indican una evolucin creciente en la primera parte
de la serie, para el transporte interurbano, y un
mantenimiento del nmero de usuarios en el caso
del urbano de Granada. A partir del ao 2011 destaca una evolucin negativa de los registros en
ambos modos, especialmente en el urbano de
Contina en la siguiente pgina...

19

La puesta en
marcha del
Metro afectar a
la distribucin
actual del
sistema de
transporte,
especialmente a
la configuracin
de los servicios
de transporte
colectivo urbano
de Granada e
interubanos
del rea

Caminos Andaluca

Granada y que contina hasta el final de la serie.

A pesar de los resultados, el uso del transporte pblico colectivo del rea de Granada es uno de los
ms elevados del pas, tal y como indica el Observatorio de la Movilidad Metropolitana en su informe de 2013 y estableciendo un dato anual de
78 viajes por habitante.
En las relaciones externas del rea el sistema de
transporte pblico colectivo se canaliza a travs de
las tres principales infraestructuras de transporte
de Granada: La estacin de autobuses, la estacin
de ferrocarril y el aeropuerto.
La serie de evolucin de usos durante los ltimos 10 aos refleja un mantenimiento del nmero
de usuarios en estos modos a excepcin del aeropuerto, con una cada muy significativa desde el
ao 2007 y que en 2014 se ha detenido con un ligero crecimiento relativo sobre el ao anterior.
Taxi y Bicicleta.
En cuanto al taxi, en el rea de Granada destaca
la distribucin de licencias de taxi con una importantes concentracin de las mismas en la ciudad
central del rea, con un 85% del total. Los datos
de movilidad disponibles reflejan, al igual que el
transporte pblico colectivo, una tendencia decreciente de uso entre las anualidades de 2008 y 2013.
Respecto a la bicicleta, segn el PMUS de Granada, se establece un nmero de 10.500 viajes potenciales diarios este medio, divididos casi a partes
iguales entre los movimientos internos de Granada (5.443) y los generados entre la ciudad central
del rea y el resto (5.159).
Movilidad peatonal.
La evolucin tendencial del nmero de desplazamientos peatonales establecido por el PMUS de
Granada mantiene, para la serie 2004-2014 un registro ligeramente creciente para este modo y en
torno a los 300.000 desplazamientos diarios.
Metropolitano de Granada.
Es un modo an no operativo en el sistema de
transporte del rea de Granada pero que, teniendo en cuenta su trazado y la oferta de transporte que contempla, afectar a la distribucin
actual del sistema, especialmente a la configuracin
de los servicios de transporte colectivo urbano de
Granada e interurbanos del rea.

Tabla del transporte pblico colectivo interno, en la que

puede apreciarse el descenso continuado de usuarios.

20

Septiembre 2015

Conclusiones:

Congurarn el sistema de
transporte pblico colectivo
en el futuro:

* La movilidad debe afrontarse desde

una perspectiva metropolitana, no ex

clusivamente local, y contemplar la tota
lidad de modos que conguran el
sistema de transporte en este mbito.

* Se detecta un incremento de la movi

lidad en el ao 2014 en algunos de los
modos analizados, modicando la ten
dencia generalizada registrada en anua
lidades anteriores. Sin embargo la
movilidad interna del rea en transporte
pblico colectivo, la cual representa un
nmero signicativo de desplazamien
tos, tanto en Granada como en el resto
del rea, y a diferencia de otros modos,
contina su evolucin decreciente.

1.

La consolidacin y conguracin
denitiva del nuevo sistema de trans
porte urbano de Granada, implantado
recientemente.

A pesar de los
resultados, el uso
del transporte
pblico colectivo
del rea de
Granada es uno
de los ms
elevados del pas,
como indica el
Observatorio de
la Movilidad
Metropolitana

* Este sistema, conjunto de varios servi

cios gestionados por administraciones
diferentes, debe ser concebido como
nico. Para ello, son necesarias frmulas
de coordinacin o de autoridad que las
regulen y garanticen el inters general
del sistema de transporte pblico del
rea Metropolitana frente a actuaciones
locales.

2. El establecimiento de las nuevas

concesiones interurbanas de mbito
metropolitano, ya vencidas en su ma
yora.
3. La prxima puesta en marcha del
Metropolitano de Granada.

4. Las determinaciones del Plan de

Transporte Metropolitano de Gra
nada, que se aprobar el prximo ao.
Con este planteamiento se racionali
*
zarn los recursos de la Administracin
destinados al transporte, optimizando
los mismos y generando sinergias entre
los distintos modos.
Esta racionalizacin permitir obtener la
mxima calidad en la oferta de trans
porte para un determinado nivel de dis
ponibilidad presupuestaria.
Christian Muoz n

21

Caminos Andaluca

La importancia econmica de las playas

y su conservacin como infraestructura
Vctor Yepes Piqueras. Doctor ICCP n

Playa de Las Negras, Almera. Inma L. Lpez

arece pertinente reflexionar sobre

la trascendencia de nuestros recursos naturales, en especial de nuestras playas, cuando el verano est al
caer y el turismo estacional parece que vuelve con
fuerza. La playa, piedra angular del turismo litoral,
constituye un recurso limitado y frgil, as como
un factor limitante de la industria turstica espaola. En particular, la arena de las playas y el espacio litoral son dos recursos naturales crticos
para la sostenibilidad econmica y medioambiental de las regiones costeras. Este recurso debera
ser gestionado adecuadamente para garantizar su
sostenibilidad, y con ella, la del propio turismo.
En este artculo se argumenta la necesidad de preservar estos espacios de gran trascendencia social
y medioambiental. Para ello se hace necesaria una
profunda reflexin, abierta y alejada de ideas preconcebidas o juicios previos.
Las playas conforman un sistema multidimensional que se encuentra imbricado dentro de otro
ms amplio formado por la zona costera y que
incluye otros subsistemas que interactan entre
s: el fsico-natural, el socio-cultural y el de gestin.
La falta de simbiosis entre cada uno de ellos repercute negativamente en el resto. As, por ejemplo, la satisfaccin de los usuarios est relacionada,
entre otros factores, con la anchura ptima de la
playa, y sta raramente se tiene en cuenta en su
gestin turstica. En este sentido, en algn estudio
previo ya advertimos la necesidad de una gestin
especfica para el caso de playas encajadas de uso
intensivo, donde la prdida de arenas por la accin
humana puede generar un apreciable retroceso de
la lnea de costa. Estos espacios litorales son algo
ms que un anexo de la trama urbana, obvindose
en muchos casos sus funciones de reserva sedimentolgica y el hecho de ser hbitat de numerosas especies. El enfoque sistmico permite

Resulta
imperativo
establecer un
sistema de
gestin
turstica y
ambiental de
las playas de
uso intensivo
que permita
mantener los
beneficios
econmicos y
sociales a largo
plazo

22

justificar el empleo de la Gestin Integrada del

Litoral como herramienta para acomodar el incremento de la presin antrpica. Slo bajo este
prisma debera entenderse la gestin turstica de
las playas.
Pero adems del valor ambiental, no se debe
minusvalorar la importancia econmica de las playas. A modo de ejemplo, datos referidos a la Comunitat Valenciana indican que cada metro
cuadrado de playa til produce por encima de 700
al ao contando el gasto total generado por los
turistas que se desplazan a su litoral, cifra que contrasta con los 3 /m2 anuales que genera la economa valenciana en su totalidad. En casos
extremos como el de Benidorm, este valor se
multiplica por 17. A ello hay que sumar la escasez
de la superficie til de las playas urbanas que permiten el uso turstico masivo, pues stas suponen
apenas un 0,001% de la superficie nacional, pero
proporcionan ms del 10% de la renta. Todo ello,

Septiembre 2015

sin olvidar la relevancia que tienen las playas desde

el punto de vista medioambiental y de proteccin
costera.
As pues, resulta imperativo el establecimiento
de un sistema de gestin turstica y ambiental de
las playas de uso intensivo que permita mantener
los beneficios econmicos y sociales a largo plazo.
Sin embargo, la anulacin por el Tribunal Constitucional del Artculo 34 de la anterior Ley de
Costas de 1988 y la falta de legislacin sustitutoria
ha supuesto un retraso importante en la implantacin de sistemas efectivos de gestin de playas.
Tampoco parece que las modificaciones introducidas en la nueva Ley de 2013 hayan mejorado el
panorama. Para que ello resultara posible, sera
imprescindible articular un rgano de gestin, de
carcter local, que planifique y coordine las acciones necesarias, as como la dotacin de los recursos econmicos necesarios.
Frente a la falta de regulacin, los instrumentos
de gestin voluntarios y aquellos basados en la
demanda del mercado pueden ser cada vez ms
relevantes como impulsores del cambio que se
considera ineludible para lograr beneficios econmicos, ambientales y sociales. As, ante un escenario donde la gestin turstica de las playas
espaolas era inexistente o francamente mejorable, surgi a finales de los noventa una tendencia
hacia la adopcin voluntaria de sistemas de aseguramiento de la calidad y del medioambiente en
su gestin. El apoyo decidido de distintas admi-

Debates como
las polticas de
regeneracin de
playas, la gestin
turstica y de los
usos permitidos,
las polticas
urbansticas y de
conservacin del
territorio, la
conservacin
medioambiental y
otros, son
aspectos que
deben afrontarse
desde una
perspectiva
integradora y
multidisciplinar de
forma urgente

nistraciones pblicas favoreciendo la implantacin y certificacin de sistemas de calidad supuso

un cambio sustancial en el enfoque de la ordenacin de los usos y la explotacin de estos espacios
litorales por parte de algunos municipios. Donde
se han aplicado masivamente estos modelos (ISO
9001, ISO 14001, EMAS, Q DEL ICTE), se
ha comprobado que pueden perfectamente integrarse unos con otros. Ello ha dado inicio a una
gestin racional de los usos de las playas, con la
finalidad de satisfacer a todas las partes interesadas: turistas, poblacin local, medio ambiente y
generaciones futuras. Pero no es suficiente.
Algunos debates como las polticas de regeneracin de las playas, la gestin turstica y de los
usos permitidos, las polticas urbansticas y de
conservacin del territorio, la conservacin medioambiental y otros, son aspectos que deben
afrontarse desde una perspectiva integradora y
multidisciplinar de forma urgente. A ello no ha
favorecido, sin duda, la falta de recursos propiciada por la actual crisis econmica. Con todo, la
bsqueda de los llamados nuevos modelos productivos, donde el turismo y la construccin parecen ser las vctimas de un desarrollo mal
gestionado, no auguran una solucin ptima y racional a los problemas que se plantean. El turismo
y la construccin no son los problemas, es el enfoque y su gestin la que pueden tomar rumbos
equivocados.
Sguelo en: http://victoryepes.blogs.upv.es/

Benidorm. Jose A. (Flickr)

23

Caminos Andaluca

Sevilla

Agustn Argelles: El agua

en el Mundo Escasez
o una Mala gestin?

l ciclo de charlas colegiales previas al verano cerr con la tertulia El agua en el

Mundo Escasez o mala gestin?, ofrecida por nuestro Representante en Sevilla, Agustn Argelles Martn, en la que ahond en el
problema de falta de agua y la dificultad de acceso a los
usos de la misma por una parte muy importante de la
poblacin mundial. La charla tuvo lugar en la oficina del
Colegio en Sevilla, con un nutrido pblico asistente.
El nmero de personas sin acceso al agua potable
ronda los 1.200 millones, la poblacin que carece de saneamiento llega al doble de esta cifra. Las estimaciones
advierten que en 2025 un 30% de la poblacin mundial
en 50 pases podran sufrir escasez de agua, con lo que si
no se toman medidas estaramos hablando de 2.300 millones de personas. Las proyecciones de futuro son aterradoras, lament Argelles.
Hay que tener en cuenta, como indic nuestro Representante en su ponencia, que una proporcin muy importante de las personas que carecen de abastecimiento
de agua viven fundamentalmente en los suburbios de las
grandes ciudades en naciones de renta baja (frica, Asia,
Amrica Latina o El Caribe) y que las consecuencias sanitarias son terribles.
Hasta muy avanzado el SXX se consideraba que el
problema del acceso de las poblaciones al agua estaba ligado a la situacin geogrfico-climtica. Actualmente, se
impone la idea de que el problema del agua es de carcter
ms general, cobrando importancia la necesidad de una
gestin integrada, segn un paradigma en el que la gobernabilidad, los factores institucionales, la seguridad jurdica y la participacin ciudadana, desempeen un papel
fundamental, subray Agustn. Sin embargo, entiende,
que resulta muy difcil conseguir un marco potente de
gestin del agua porque en muchos casos los lderes polticos hacen poltica con el agua en lugar de hacer una

Resulta muy
difcil conseguir
un marco
potente de
gestin del agua
porque en
muchos casos
los lderes
polticos hacen
poltica con el
agua en lugar de
hacer una
poltica para el
agua

24

poltica para el agua.

En todos los pases con problemas de disponibilidad
de recursos hdricos, explic Argelles, se requieren soluciones ms o menos complejas, segn la severidad de
las situaciones, pero estas soluciones no son fciles de
adoptar sin unas directrices polticas adecuadas y unos
medios suficientes. El Informe Mundial de la UNESCO
de 2006 respecto al agua reconoce tambin la importancia de la buena gobernabilidad, basndose en el hecho
de que hay suficiente agua para todos y que el problema
es de gestin, de cmo compartir el agua de forma equitativa y asegurar la sostenibilidad de los ecosistemas.
Lamentablemente, subray, parece impensable suponer que este escenario de gobernabilidad sea alcanzable
an a medio plazo, en todas las sociedades, tanto en la
estructura del Estado como en todas sus consecuencias
directas. No obstante, en el camino hacia esa madurez,
podran obtenerse grados de gobernabilidad que mejoraran la gestin del agua. En este punto, resear el ejemplo de Espaa, pas en condiciones de semiaridez, y que
ha tenido leyes e instituciones para la gestin del agua
desde finales del S.XIX e instrumentos de gobernabilidad tales como la planificacin hidrolgica desde 1983.
A nivel internacional existen importantes ejemplos de
estos organismos de cuencas, de amplia trayectoria en
Espaa, y de implantacin ms reciente en grandes cuencas del mundo.

Septiembre 2015

Demarcacin

Culmina el Curso de Ingeniera Martima

l II Curso de Especializacin Prctica de

Ingeniera Martima culmin en julio con
la clase magistral La Ingeniera Martima
en el Siglo XXI: Desafos y Posibilidades, del Doctor Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos Miguel ngel Losada Rodrguez, Director del Centro
Andaluz de Medio Ambiente de la Universidad de Granada y Miembro de la Real Academia de Ingeniera, que
como cada ao nos hizo el honor de clausurar estos seis
meses de intensa formacin.
El director del curso, el tambin Doctor Ingeniero de
Caminos, Canales y Puertos, Gregorio Gmez Pina, subray en su despedida el deseo unnime de la veintena
de profesores que han pasado por este curso de haber
transmitido, cada uno a su manera, nuestro Conocimiento, tica y Esttica de la Ingeniera de Costas y Puertos. El barco ya est arbolado, tenis los conocimientos
para navegar y muchos amigos en diversos puertos y
costas. Las rutas son muchas y hay que perder el miedo,
aunque la mar siga revuelta. Este Capitn esperar, con
su avezada tripulacin y con el Armador el Colegio
de ICCYP de Andaluca a ver si hay nuevos pilotos
que quieran empezar otra singladura. Ilusin y ganas de
trabajar no nos faltarn, concluy Gmez Pina.

En la clausura se
hicieron entrega
de los diplomas a
los alumnos
presentes

25

Caminos Andaluca

Mlaga

Jos Joaqun Lecumberri se convierte en

el primer Ingeniero del Ao de Mlaga
Se reconoce su extensa y exitosa
trayectoria profesional, su desempeo
con responsabilidad, acierto y rigor y
su apoyo incondicional al colectivo

l Colegio de Ingenieros de Caminos,

Canales y Puertos ha nombrado primer
Ingeniero del Ao de la Provincia de
Mlaga 2015 a Jos Joaqun Erroz Lecumberri, por su exitosa y extensa trayectoria profesional, el desempeo de sus cargos institucionales con
responsabilidad, acierto y rigor, su apoyo incondicional
al colectivo de ingenieros y su constante colaboracin
con la entidad colegial. El Representante del Colegio
en Mlaga, ngel Garca Vidal, explic que se ha querido recuperar con este reconocimiento una tradicin
del Colegio de distinguir a un compaero por toda una
vida al servicio de nuestra profesin y al servicio de
Mlaga.
Jos Joaqun Erroz Lecumberri es actualmente presidente de la empresa constructora Ervega, pero su
nombre ha resonado en Mlaga durante aos al haber
ostentado el cargo de Presidente de la Asociacin de
Constructores y Promotores de la provincia y haber
presidido igualmente la Cmara de Comercio, Industria
y Navegacin.
El propio premiado ha confesado no merecer esta
distincin nicamente por cumplir con lo que te has
comprometido, aunque se ha mostrado emocionado
por venir de su Colegio y destacar a un ingeniero
constructor, galardn que quiere compartir con todos
los ingenieros constructores.
El homenajeado ha lamentado la crtica situacin del
sector de la Construccin, que no levanta cabeza,
por la escasez de obras y la elevada competencia. Los
repuntes econmicos que se prodigan no son suficientes, ha asegurado, antes de afirmar que esta es
una crisis un poco ms larga.

26

Septiembre 2015

Representantes
polticos y del
sector de la
construccin
destacaron el
papel de
Lecumberri en
el desarrollo de
las
infraestructuras
de Mlaga
y en el
despegue
internacional de
las empresas
de la provincia

El acto de entrega tuvo lugar en julio ante ms

de ochenta compaeros y representantes del sector
y de las principales entidades econmicas y polticas
de la provincia que han subrayado el buen hacer de
Erroz Lecumberri como Presidente de la Asociacin de Constructores y Promotores de Mlaga
entre 1990 y 1997 y, posteriormente, al frente de la
Cmara de Comercio malaguea de 1997 a 2001.
El Presidente de la Asociacin de Constructores y Promotores de Mlaga, Jos Prados Sesea, hizo hincapi en los logros conseguidos por
Jos Joaqun Erroz Lecumberri durante su Presidencia, como la profesionalizacin de la Asociacin, la defensa del sector ante las instituciones y el
apoyo al desarrollo de las infraestructuras de Mlaga. En reconocimiento, le entreg una placa en
nombre de la Asociacin.
En la misma lnea, el Vicepresidente primero
de la Cmara de Comercio de Mlaga, Juan
Cobalea, record la impronta de Erroz Lecumberri en la Cmara, y en especial la creacin de la Comisin de Infraestructuras que hizo que, junto con
las principales autoridades de Mlaga, se impulsarn
proyectos tales como El Palacio de Congresos de
Mlaga, la conexin ferroviaria de AVE a Crdoba
o la construccin de la Hiperronda, proyectos que
son hoy en da una realidad. Cobalea subray el impulso dado por el premiado a la internacionalizacin de las empresas de Mlaga, creando el primer
encuentro Hispano-Marroqu para favorecer la implantacin de empresas de Mlaga en el pas vecino.
La Cmara hizo entrega tambin en el mismo acto
a Erroz Lecumberri de la Biznaga de Plata de la
institucin.
En nombre del Ayuntamiento de Mlaga y disculpando la ausencia del alcalde, el Concejal Delegado de Ordenacin del Territorio y
Vivienda, Francisco Pomares Fuertes, destac
la trayectoria profesional del galardonado y reconoci al colectivo de los Ingenieros de Caminos
como impulsores del desarrollo de las infraestructuras de Mlaga.
El Representante del Colegio en Mlaga, ngel
Garca Vidal, ofreci unas pinceladas de la trayectoria de Erroz Lecumberri con un soneto que fue
largamente aplaudido.

27

DEMARCACIN
Convenio de colaboracin
con el Banco Sabadell

El Decano de la Demarcacin de Andaluca, Ceuta y Melilla del Colegio de

Ingenieros de Caminos, Canales y
Puertos, Jos Abraham Carrascosa
Martnez, acompaado por el Secretario, Jos Luis Sanjun Bianchi, firm el
pasado 13 de julio un convenio de colaboracin con el Banco Sabadell que
se materializar en ofertas exclusivas
para nuestros colegiados en distintos
servicios y productos.
A la firma, que se produjo en la oficina del Colegio en Sevilla, acudi por
parte del Banco Sabadell, Rodrigo Molina Montes, Director de Zona Sevilla
Sur- Sevilla Norte y Extremadura; Fernando Merino Kolly, Director de la Oficina principal del Banco Sabadell en
Sevilla; y Julin Barrero Cortijo, Director de Colectivos y de Colectivos Profesionales Territorial Sur.
En prximas fechas se remitir a
todos los colegiados de la Demarcacin, va correo postal, documentacin detallada de las ventajas que
ofrece el Banco Sabadell para nuestro
colectivo, que se irn actualizando
conforme cambien las condiciones del
mercado.

Caminos Andaluca

Septiembre 2014

Demarcacin

Nos reunimos con Beln Gualda (ICCP),

Secretaria General de Medio Ambiente

os representantes de la Demarcacin de Andaluca, Ceuta y Melilla

del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos abrieron
su ronda de contactos solicitados
tras los bailes de silla en la Junta de Andaluca
con la nueva Secretaria General de Medio Ambiente y Cambio Climtico, Mara Beln Gualda
Gonzlez, que ha sido la primera y nica en darnos audiencia de momento.
El Decano de la Demarcacin de Andaluca,
Ceuta y Melilla del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, Jos Abraham Carrascosa Martnez; y el Secretario de la misma, Jos
Luis Sanjun Bianchi, felicitaron a Gualda Gonzlez por ser la Ingeniero de Caminos, Canales
y Puertos de ms alto rango en la Administracin andaluza, punto que ella misma desconoca.
Los responsables del Colegio recordaron a la
Secretaria General de Medio Ambiente las bondades del Visado por la seguridad que ofrece a
la Administracin, a los ingenieros y a la sociedad en general, certificando los niveles de seguridad de los proyectos y respondiendo ante
posibles incidencias. Incidieron en la relacin directa entre la inversin pblica y el visado, lamentando la delicada situacin del sector y de
sus profesionales, agravada por la dilatacin de
los plazos en la puesta en marcha de obras urgentes e inaplazables. Siempre desde una perspectiva realista y cercana, el Decano y el
Secretario acercaron a Gualda Gonzlez las vicisitudes y dificultades por las que atraviesan en
la actualidad los profesionales y empresas de la
Ingeniera en Andaluca.
En alusin, criticaron que Andaluca sea la
nica comunidad en Espaa en la que no se re-

Los
responsables
del Colegio
trasladaron a la
Secretaria
General de
Medio Ambiente
la problemtica
por la dilatacin
de plazos en las
obras y
criticaron que
Andaluca sea la
nica regin
que no
reconoce la
compentencia
de los ICCP en
pozos
conoce la competencia de los ICCP en pozos,
que se est luchando en los tribunales y que,
pese a existir jurisprudencia al respecto, la Junta
sigue cerrndonos la puerta y poniendo trabas.
Por supuesto, los representantes colegiales no
quisieron dejar en el tintero el escenario que se
presenta con la conclusin en 2015 del plazo de
la UE para terminar las ms de 300 obras de depuracin comprometidas para lograr el vertido
cero y que claramente se incumplir, con la consiguiente posibilidad de multas por parte de la
Comisin Europea.
Decano y Secretario de la Demarcacin agradecieron a Beln Gualda el tiempo dedicado, la
informacin aportada y la buena predisposicin
a colaborar y a generar un buen entendimiento
entre ambas entidades.

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