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Captulo 6

PLAN DE EXPANSIN
DE LA GENERACIN

6. PLAN DE EXPANSIN DE LA GENERACIN


6.1.

ANTECEDENTES

CAPTULO 6

Buscando una salida para la falta de inversiones que afect a los ochenta y noventa del
siglo pasado, hacia el n de esta poca, el 10 de octubre de 1996 se promulg la Ley de
Rgimen del Sector Elctrico - LRSE. Con ella, se implant un nuevo modelo basado en
las experiencias inglesa por lo del Pool, y chilena por el valor agregado de distribucin
VAD. Se buscaba fundamentalmente tres cambios: introducir la libre competencia en la
generacin, la competencia por comparacin en la distribucin y, reservar para el Estado
los roles de transmisor, regulador y controlador de las transacciones del nuevo mercado.
El 1 de abril de 1999, se inici el funcionamiento del Mercado Elctrico Mayorista sobre la
base de un corte vertical del Sistema Nacional Interconectado, constituido desde entonces
por unidades de negocio de generacin, transporte y distribucin de la energa elctrica. Las
inversiones frescas no obstante no llegaron por mltiples causas, unas endgenas y otras
exgenas. Por ello, se podra armar que desde la apertura de esta nueva poca, casi ninguna
obra de gran capacidad ha sido emprendida en el Pas, salvo los proyectos hidroelctricos
San Francisco (230 MW) y Mazar (160 MW), ambos ejecutados con participacin estatal.
Desde hace ms de dos dcadas, la necesidad de complementar la oferta energtica de
las centrales del Rgimen Pluvial Amaznico con las del Ocano Pacco ha sido parte de
los planes energticos. No obstante, la falta de inversin y la propia crisis del sector son
los factores que han frenado radicalmente el crecimiento de la oferta, por lo que durante
los aos noventa e incluso los primeros aos del dos mil, la crisis debida a la falta de
abastecimiento y sus graves efectos sobre la economa del Pas se han hecho presentes ao
tras ao.
Esta situacin ha puesto en peligro el suministro de energa elctrica, no ha permitido una
reduccin natural de las tarifas fundamentada en costos decrecientes de la energa y ha
obligado al Estado a intervenir a travs de subsidios directos e indirectos, que han venido
consumiendo importantes recursos de la caja scal, con graves implicaciones generales a
nivel de la economa del pas.
Como se puede concluir de este anlisis, existen varias causas y diferentes actores
involucrados en esta problemtica que se torn recurrente, ante la cual era apremiante la
necesidad de adoptar medidas que apunten directamente hacia las causas, ms que a los
efectos.
La situacin actual del abastecimiento de energa elctrica, amerita una especial atencin,
pues a pesar de la gran disponibilidad de recursos hdricos con los que cuenta el Pas,
durante la ltima dcada la generacin hidroelctrica ha mostrado una reduccin en
trminos relativos, manteniendo un alto componente de la generacin termoelctrica, y
una dependencia de la energa importada de Colombia.

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Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

Con este antecedente, el Gobierno Nacional ha puesto su mayor empeo en revertir


esta condicin, mediante la estructuracin e implementacin de un plan que contempla
la construccin de grandes, medianos y pequeos proyectos hidroelctricos, as como la
instalacin de generacin termoelctrica eciente y el aprovechamiento de importantes
fuentes de energa renovable, que permitirn en su conjunto, garantizar el abastecimiento
de la demanda futura con una reduccin natural de los precios de la energa, creando
mejores condiciones de vida para la poblacin y apoyando la competitividad del sector
productivo en el mbito internacional.

A travs de este mandato, se establecen los lineamientos para una serie de profundos
cambios en el manejo del sector elctrico, particularmente en el tema tarifario, disponiendo
al CONELEC la aprobacin de nuevos pliegos tarifarios que consideren una tarifa nica a nivel
nacional para cada tipo de consumo, para lo cual se dieron claros lineamientos de cambio,
entre ellos: la eliminacin de concepto de costos marginales, la eliminacin del cargo del
10% para el FERUM, y la eliminacin del componente para la inversin en expansin de
la estructura de costos de distribucin y transmisin, determinando adicionalmente que
los recursos que se requieran para cubrir las inversiones en generacin, transmisin y
distribucin, pasarn a ser cubiertos por el Estado y debern constar obligatoriamente en
el Presupuesto General del Estado.
A pesar de la jerarqua superior de este mandato, y la voluntad maniesta de las autoridades
del Gobierno para su cumplimiento, el nanciamiento de la expansin por parte del Estado
se ver limitado por la disponibilidad de recursos de la caja scal. La realidad econmica
mundial ha incidido como era de esperarse en la economa del Ecuador, que es altamente
dependiente de los precios de los denominados comoditties, cuyo principal componente
es el petrleo.

CAPTULO 6

Para conseguir este y otros propsitos de mejora en el sector, el Gobierno Nacional resolvi
actuar de manera directa a travs de reformas que se inician con el Mandato No.15 emitido
por la Asamblea Constituyente con fecha 23 de julio de 2008.

Frente a esta situacin, el seor Presidente de la Repblica, ha dado seales de su


conviccin inquebrantable de seguir adelante con los proyectos de inversin, en especial los
de generacin elctrica, para lo cual ha dado disposiciones y se han iniciado acciones en la
bsqueda de nanciamiento internacional.
Si se considera adicionalmente que esta situacin no se superar en el futuro inmediato
con los importantes proyectos hidroelctricos que estn en marcha, se torna necesario
implementar un plan de equipamiento de generacin trmica de corto y mediano plazo,
que permita satisfacer el crecimiento sostenido de la demanda y la necesidad de asegurar
el abastecimiento interno, sin depender de las importaciones que no ofrecen suciente
rmeza.
La implementacin de este Plan de corto plazo est sujeta a las condiciones y limitantes
que presenta el Pas y el sistema elctrico nacional, los que necesariamente deben ser
considerados para garantizar su aplicabilidad. Por tal razn, el plan considera el resultado
de los estudios que se han realizado sobre las reales disponibilidades de combustible para
generacin de electricidad, y una revisin de la situacin actual del Sistema Nacional de
Transmisin y su Plan de Expansin, a efectos de realizar un anlisis sobre las ubicaciones
geogrcas y sitios en donde es posible instalar nueva capacidad de generacin.
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6.2.

LINEAMIENTOS PARA LA MATRIZ ENERGTICA DESDE


EL PUNTO DE VISTA DE LA ENERGA ELCTRICA

Como se seala en el PND 2007-2010, es necesario proyectar las bases de un Ecuador postpetrolero con una economa moderna y con proyeccin de sostenibilidad en el tiempo, lo cual
no puede depender de la exportacin de un producto como el petrleo, cuya explotacin
tiene adems, un alto impacto en la destruccin del patrimonio natural del pas y en la
degradacin de sus principales ecosistemas.
En este sentido y siguiendo el lineamiento del PND 2007-2010, la matriz energtica, est
llamada a constituirse en la herramienta de poltica energtica fundamental para, entre
otros nes, no solamente compensar el declive petrolero sino, fundamentalmente, cambiar
la composicin energtica con la incorporacin de las fuentes de recursos renovables que se
disponen y poder garantizar la autonoma energtica, teniendo como meta la consolidacin
de una matriz energtica de indudable sostenibilidad.

CAPTULO 6

En efecto, la matriz es un instrumento del planeamiento integrado en el rea de la energa y


sus resultados, una vez evaluados en el mbito global nacional, pueden ser incorporados al
proceso del planeamiento estratgico y del plan plurianual. Tanto la matriz como los balances
energticos se consideran como sistemas de informacin que cuantican la demanda,
transformacin, oferta y el inventario de los recursos energticos del pas, describiendo su
evolucin histrica y proyectando las situaciones futuras.
La necesidad de contar con una matriz nacional de energa resultaba imperativa como
parte de un proceso ms global del planeamiento estratgico para el Pas que involucre
a la sociedad y al Estado. Con este antecedente, el Ministerio de Electricidad y Energa
Renovable ha desarrollado la matriz energtica, cuyos aspectos esenciales se han plasmado
en el documento POLTICAS ENERGTICAS DEL ECUADOR 2008-2020, de donde se
extraen los siguientes conceptos generales incorporados en el presente acpite:
El MEER busca ofrecer al pas por primera vez, una matriz energtica que proporcione
informacin conable, sistemtica y actualizada sobre las perspectivas y el estado del sector
energtico, que permita establecer un sistema permanente de planicacin estratgica y
su desarrollo durante una transicin a travs de los estudios necesarios y la capacidad
institucional.
La matriz energtica prevista sirve para la denicin de polticas energticas y para
desarrollar una planicacin que incluya las siguientes acciones:

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Diversicar la matriz energtica con energas limpias y renovables como la elica,


biomasa, biogs, fotovoltaica, geotrmica y pequeas centrales hidroelctricas.
Trabajar en marcos jurdicos para incentivar el uso de biocombustibles.
Promover el uso racional de la energa e introducir como poltica de Estado el
concepto de eciencia energtica.
Creacin de una ley de fomento a las energas renovables y uso eciente de la
energa.
Insercin del componente de eciencia energtica en la currcula educativa de la
educacin bsica y bachillerato.
Programa de normalizacin y etiquetado para mejorar la eciencia energtica de los
equipos de usos nales producidos y comercializados en el Ecuador.

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Programa de eciencia energtica en el sector pblico.


Programa de eciencia energtica en el sector industrial.
Programa de focos ahorradores.
Programa de inversin conjunta entre usuarios y Estado para la adquisicin de focos
ahorradores.
Sustitucin de automviles con motores de combustin interna, por vehculos con
motores hbridos.
Apoyo del MEER en los proyectos de construccin de la nueva renera por parte del
Ministerio de Minas y Petrleos.

La perspectiva futura se plantea bajo los siguientes escenarios:


Escenario Tendencial:
Corresponde a aquel en el cual se mantienen los comportamientos y las tendencias histricas.

La demanda domstica de energa pasa de 66 MM BEP a 125 millones en los mismos


perodos. Por lo tanto, las exportaciones se reducen de 150 a 64 MM BEP.
MATRIZ ENERGTICA ESCENARIO TENDENCIAL

CAPTULO 6

La oferta energtica compuesta por la produccin nacional ms las importaciones muestra


un descenso de 234 MM BEP (Millones de Barriles Equivalentes de Petrleo) del perodo
2006-2011, a 198 MM BEP para el perodo 2012-2020, reduccin que se explica por la
disminucin de la produccin petrolera.

Fuente: MEER
Grco No. 6.1
Escenario con intervencin:
En este escenario la oferta energtica presenta una reduccin inicial para luego alcanzar
una condicin estable. En el perodo 2006-2011 la oferta promedio es de 233 MM BEP, y
baja a 208 MM BEP para el perodo 2012-2020.

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La demanda domstica de energa pasa de 66 MM BEP a 107 millones en los mismos


perodos, y las exportaciones se reducen de 150 a 89 MM BEP.
Los cambios fundamentales radican en el giro cualitativo del sistema energtico nacional
que se reejan en los valores desagregados.
En relacin a la energa elctrica, la matriz energtica muestra claramente que los proyectos
hidroelctricos son de fundamental importancia para cubrir las necesidades del sistema
productivo ecuatoriano que se encuentra en constante crecimiento. Ser necesario incluir
adicionalmente por concepto de seguridad y conabilidad en el suministro, generacin
trmica eciente que utilice combustibles de produccin nacional.
La diversicacin de la matriz energtica, la inclusin de generacin hidroelctrica y
termoelctrica llevar al pas a tener una oferta elctrica suciente, inclusive para poder
exportar o realizar sustitucin de combustibles en otros sectores como el transporte, la
industria y el sector residencial. Hasta el ao 2025 se estima una reduccin de 20 millones
de barriles de combustibles por ao, con una ahorro estimado en USD 2.000 millones por
reemplazo de 12.000 GWh de hidroelectricidad.

CAPTULO 6

MATRIZ ENERGTICA ESCENARIO CON INTERVENCIN

Fuente: MEER
Grco No. 6.2

6.3.

IMPORTANCIA DE LAS ENERGAS RENOVABLES EN LA


GENERACIN DE ELECTRICIDAD

6.3.1.

Las energas renovables como mejor alternativa

Por sus condiciones geogrcas, la riqueza de sus recursos naturales y la bondad de su


pueblo trabajador, el Ecuador es un pas que cuenta con un enorme potencial de energas
renovables que ameritan un futuro promisorio en el dominio energtico y en el desarrollo.
Alexander Von Humboldt deca que el Ecuador vive como un mendigo sentado en un
saco de oro. Segn esta imagen, es como si viviramos bajo una suerte de sndrome

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fatal que nos impide usar las grandes riquezas que poseemos en benecio de nuestro
pueblo.
Si se pasa revista a las naciones en el planeta desde un punto de vista energtico, en
ejercicio de un simple mtodo emprico de estudio por comparacin, podremos constatar
en forma inmediata que nuestro Pas goza de una enorme riqueza en recursos naturales.
Entonces, podramos pensar en que una parte del oro al que haca referencia Humboldt
y sobre el cual estamos sentados sin aprovecharlo, son justamente los recursos naturales
para el uso de las energas renovables mediante un estilo de vida que implique un uso
racional de la energa.
Nuestro pueblo no se resigna a un sndrome fatal de esta naturaleza porque disputa el
derecho a una vida digna y, por sobretodo, haciendo mrito a la losofa de vida ancestral
y precolonial propia a nuestros antepasados, busca tomar de la naturaleza aquello que
necesita y cuidarla al mismo tiempo, en una relacin de respeto mutuo.

El objetivo fundamental del uso generalizado de las energas renovables, se ajusta a la


Poltica 11.15, del PND 2007-2010, que propone desarrollar un sistema elctrico sostenible,
sustentado en el aprovechamiento de los recursos renovables de energa disponible, que
garantice un suministro econmico, conable y de calidad.

CAPTULO 6

El uso generalizado de las energas renovables y un uso racionalizado de la energa son un


componente del nico camino que asegura ese futuro promisorio que todos anhelamos.
Las energas renovables implican tecnologas que incorporan varios factores positivos al
desarrollo: ventajas medioambientales, creacin de puestos de trabajo, uso de recursos
locales, reduccin de la dependencia de los fsiles, seguridad geo-estratgica, etc.

Esta propuesta ha sido acogida en el Plan Maestro de Electricacin, que en armona con
las polticas dictadas por el Ministerio de Electricidad y Energa Renovable, busca introducir
en todos los mbitos de la actividad productiva y de la vida cotidiana de los ecuatorianos,
las energas renovables y el uso racional de la energa. Con ello, el sector elctrico a travs
de sus diferentes actores, cumplir con la responsabilidad que le ha encargado el Pas. Este
documento sintetiza algunos elementos del trabajo que se han desarrollado en este sentido.

6.3.2.

El Ecuador en su encrucijada energtica

Ubicada sobre la lnea ecuatorial en Amrica del Sur, la Repblica del Ecuador limita al norte
con Colombia, al este y al sur con el Per y al oeste con el Ocano Pacico.
El contexto internacional y la situacin nacional conguran un momento histrico especial
para el Pas en lo relativo a su situacin energtica, varias tendencias caracterizan este
escenario:
i)

La tendencia decreciente, en calidad y en cantidad, de la produccin de los


combustibles fsiles extrados del subsuelo ecuatoriano;

ii) La tendencia creciente del consumo interno de combustibles fsiles, particularmente


en el transporte;

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iii) Como consecuencia de las dos primeras, la tendencia decreciente de la exportacin


de los combustibles fsiles. Exportacin que desde sus inicios ha alimentado
signicativamente los ingresos scales;
iv) La vulnerabilidad del Sistema Nacional Interconectado por efecto de la alta
dependencia de la hidroelectricidad con rgimen fundamentalmente amaznico.
Con ello, de las aleatorias variaciones climticas y por lo tanto, del riesgo de crisis,
volatilidad de precios de energa y colapso;
v) La tendencia decreciente del margen de reserva tanto en trminos de energa como
de potencia;
vi) La tendencia creciente de la produccin trmica basada en combustibles fsiles
importados, hecho que incrementa los costos de generacin y el drenaje de divisas
al exterior;
vii) La falta de capacidad de expansin de la produccin y del transporte de la energa
elctrica convencional y centralizada, y con ello las restricciones en la oferta de
produccin energtica y su transporte hacia los centros de consumo;

CAPTULO 6

viii) La tendencia hacia un desarrollo que entraa altos consumos de combustibles fsiles
y desperdicio de energa;
ix) La tendencia creciente de la conciencia mundial sobre la necesidad de impulsar
el uso racional de energa y las energas renovables en medio de un desarrollo
apropiado y sustentable, hecho que se traduce en una creciente disponibilidad de
medios nancieros al servicio de las energas renovables para los pases del Sur;
x) La tendencia a la ampliacin y profundizacin de la pobreza en el mundo y en
el Pas, que exige un desarrollo apropiado y sostenible, basado en el uso de las
energas renovables; y,
xi) La creciente conciencia mundial sobre la necesidad de preservar el medioambiente
planetario. Siendo que el sector energtico es responsable de la produccin del 60%
de los gases de efecto invernadero, toca a los actores de este sector salvaguardar
el planeta con polticas adecuadas.
Este escenario presente al inicio del tercer milenio, congura una situacin en la que la
realizacin de un vasto programa de implantacin de las energas renovables, no solo
constituye una posibilidad de alta factibilidad dada la riqueza de recursos renovables con
los que cuenta el Pas, sino tambin una necesidad. Es ms, la opcin en la que deben ser
puestos todos los esfuerzos, porque constituye nuestra nica solucin de corto, medio y
largo plazo, a los graves problemas energticos y de desarrollo.

6.3.3.

Sntesis de las energas renovables

Los recursos energticos estn constituidos por todos los elementos existentes en la
naturaleza que tienen la capacidad de producir energa.
Se los divide a estos recursos en: renovables, cuando no disminuyen por efecto de su
utilizacin (hidrulicos, elicos, solares, geotrmicos, biomasa, etc.); y, no renovables,
cuando su continuada extraccin y uso los agota (petrleo, gas natural, carbn, uranio,
etc.). Los recursos renovables tienen un reducido impacto sobre el ambiente, no producen
desechos o polucin (a excepcin de la biomasa) como resultado de su uso; en cambio, los
combustibles fsiles y el uranio contaminan el ambiente.

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Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

La planicacin energtica debe propender a la utilizacin de los recursos naturales y a


la investigacin de las fuentes, que permita en el futuro, suplir la demanda de energa en
todos los campos.
La utilizacin de fuentes energticas se ha desarrollado de acuerdo al conocimiento que de
ellas se tiene, de las tecnologas para su aprovechamiento y su aplicacin a la solucin de
las necesidades materiales, para mejorar el nivel de vida de los habitantes.
Los recursos econmicamente disponibles son limitados y conforme se los explota,
disminuyen las reservas, lo que incide en un costo ms alto. Consecuentemente se debe
preferir la explotacin de los recursos renovables y limpios.
Las diversas crisis energticas y los compromisos derivados del Protocolo de Kyoto, han
otorgado a la planicacin mayor importancia ya que tendr que dedicar suciente atencin
al aspecto econmico, al desarrollo tecnolgico, a las repercusiones en el cambio climtico
y contaminacin ambiental; demandando por estas razones una activa participacin por
parte del Estado.

En el anlisis de una economa energtica se debe seleccionar aquellas fuentes que sean
productivas, que perjudiquen menos al ambiente y cuya aplicabilidad y usos sean los ms
adecuados.
Las energas renovables han sido utilizadas por la humanidad desde tiempos inmemoriales.
Se puede ms bien armar que desde los comienzos de la historia de la humanidad hasta
la revolucin industrial inglesa se ha atravesado por un gran estadio histrico caracterizado
por el uso de las energas renovables. Con el advenimiento de la revolucin industrial
inglesa, basada fundamentalmente en el uso predominante primero del carbn y luego del
petrleo y del gas, se abri un nuevo perodo en el que los combustibles fsiles pasaron a
dominar los escenarios energticos.

CAPTULO 6

Se conocen como fuentes de energa convencionales a los recursos que tradicionalmente


se han venido utilizando como el caso de los recursos hidrulicos, el carbn, el petrleo, el
gas, etc., de las cuales la nica fuente renovable es la hidrulica.

Los shocks petroleros de los aos setenta y primeros aos del siglo XXI, con la consecuente
elevacin de los precios de los fsiles, han determinado condiciones econmicas que propician
el desarrollo de las energas renovables. A ello se debe que desde los aos ochenta, varios
tipos de energas renovables han cobrado un acelerado desarrollo tecnolgico, algunas de
stas utilizadas desde comienzos del siglo veinte como la hidroelectricidad, pero otras como
el viento, el sol, la geotermia, la biomasa y las fuerzas mareomotrices han sido objeto en
los ltimos aos de grandes innovaciones que les permiten ser cada vez ms competitivas
con las energas convencionales.
Una de las polticas determinadas por el Ministerio de Electricidad y Energa Renovable se
reere cabalmente a la necesidad de promover el desarrollo sustentable de los recursos
energticos e impulsar proyectos con fuentes de generacin renovable (hidroelctrica,
geotrmica, solar, elica) y de nueva generacin elctrica eciente incluyendo la nuclear,
excluyendo la generacin con base en el uso del diesel.

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

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La informacin que se presenta a continuacin se relaciona con energas convencionales,


renovables y no renovables; su utilizacin como energas alternativas y algunas
consideraciones adicionales.

6.3.4.

Recursos Hidroenergticos

El potencial hdrico estimado, a nivel de cuencas y subcuencas hidrogrcas es del orden de


15.000 m3/s distribuidos en la supercie continental ecuatoriana. Su potencial se distribuye
en dos vertientes: Amaznica, al este; y del Pacco, al oeste, con una capacidad de caudales
del 71 y 29%, respectivamente. El rea de la Vertiente Oriental corresponde al 53% de la
supercie del Pas.

CAPTULO 6

INECEL, a travs del Plan Maestro de Electricacin, realiz un inventario hidroelctrico,


para lo cual se dividi al Pas en 31 cuencas hidrogrcas. Su estudio determin un potencial
lineal terico de 93.436 MW. La clasicacin de las cuencas se realiz en funcin de su
potencial lineal especco.
Las cuencas que poseen un alto inters hidroenergtico constituyen el 61,6% del potencial
expresado en trminos de MW/km, las de mediano inters suman un 21,5%, las de bajo
inters, el 14,1%, mientras que las cuencas sin inters alcanzan el 1,8%.4 De estas, las
cuencas del Napo (dos de cuyos auentes son el ro Coca y el ro Verdeyacu) y Santiago
(uno de cuyos auentes es el Zamora), representan el 44% del potencial hidroelctrico
terico total.
Los estudios de hidrologa que se efectuaron en su momento con el propsito de establecer
el inventario de proyectos hidroelctricos, permitieron valorar en el Pas la disponibilidad de
una fuente primaria de energa renovable y limpia como es el recurso hdrico, a n de ser
utilizado para la generacin de electricidad.
Entre los procesos metodolgicos, informacin y herramientas utilizados para la evaluacin
de este recurso, como parte del anlisis hidrolgico, la determinacin de las curvas isoyetas
medias anuales constituy uno de los factores ms importantes para el clculo del potencial
lineal terico y para la obtencin de los perles energticos. En el Grco 6.3 se puede
apreciar, a travs de las curvas isoyetas, la distribucin de las precipitaciones de lluvia en el
todo el mbito territorial del Ecuador.
Segn esta informacin se puede establecer que la zona ms lluviosa es la estribacin
nor-oriental de la cordillera central, que alcanza a valores mayores que 5.000 mm/ao,
como precipitaciones medias anuales. Esta zona corresponde a la cuenca del ro Napo
principalmente, pero tambin a las cuencas de los ros Curaray y Pastaza. Cabe indicarse
que algunos de los proyectos hidroelctricos ms importantes para ser desarrollados estn
ubicados en la cuenca del ro Napo, destacndose el Coca Codo Sinclair (1.500 MW),
Verdeyacu Chico (1.120 MW), entre otros.
Desde el punto de vista de las precipitaciones lluviosas, las siguientes cuencas hidrogrcas
con mayor potencial constituyen las de los ros Santiago y Pastaza, en la vertiente del
Amazonas y de los ros Esmeraldas, Cayapas y Mira, en la vertiente del Pacco.

4 Plan

200

Maestro de Electricacin del Ecuador, Perodo 1989 2000, INECEL, agosto, 1989.
Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

Se debe realzar que en la zona de inuencia del proyecto hidroelctrico Coca Codo Sinclair,
que se detalla ms adelante, llueve unos 6.000 mm al ao, lo que equivale a una lluvia
promedio diaria de 16,4 mm, constituyendo una de las zonas ms lluviosas del Pas y con
excelentes caractersticas hdricas para el desarrollo del citado proyecto.

LEYENDA

CAPTULO 6

MAPA DE ISOYETAS DEL ECUADOR

Precipitacin Media Anual


mm/ao
> 5000
4000 - 5000
2000 - 4000
1000 - 2000
600 - 1000
< 600
Fuente: INECEL

Grco 6.3
De todo este potencial se seleccionaron 11 cuencas hidrogrcas con un potencial terico
de 73.390 MW. A continuacin, luego de estudios de factibilidad econmica, se estim una
potencia aprovechable de 21.520 MW, correspondientes en el 90% a la cuenca amaznica
y en el 10% a la vertiente del Pacco. El mayor potencial se estableci entre las cotas 300
y 1.200 msnm.
Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

201

Tabla 6.1

CLASIFICACIN DE LAS CUENCAS HIDROGRFICAS


POR SU POTENCIAL ESPECFICO

CAPTULO 6

Fuente: INECEL, Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 1989-2000, 1989.

De acuerdo con la Tabla 6.2, la vertiente del Pacco tiene un potencial terico de 19.130 MW,
en una supercie de alrededor de 83.000 km2. De este potencial, el 22% es tcnicamente
aprovechable y el 10,5% es econmicamente aprovechable. La cuenca del ro Esmeraldas
es la que presenta mayores opciones de aprovechamiento.

Tabla 6.2
POTENCIAL TERICO, TCNICO Y ECONMICO
DE LAS CUENCAS HIDROGRFICAS

Fuente: INECEL, Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 1989-2000, 1989.

La vertiente del Amazonas dispone de un potencial terico de 54.259 MW, en una supercie de
83.000 km2. El potencial tcnicamente aprovechable es del 48%. En trminos econmicos,
el potencial aprovechable representa el 36%. Todas las cuencas hidrogrcas tienen un alto

202

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

potencial hidroelctrico, especialmente la cuenca del Santiago Zamora con 5.400 MW de


potencia econmicamente aprovechable.
El criterio de potencial econmicamente aprovechable no es absoluto, sino ms bien depende
de las condiciones de entorno. En perodos en los cuales el precio del petrleo y sus derivados
alcanza niveles como aquellos que se dieron especialmente el primer semestre de 2008, la
viabilidad econmica de los proyectos cambia y algunos que pudieron no ser considerados
como econmicamente factibles, pasan a serlo. Por el contrario, en pocas en las que se
presentan bajos precios del petrleo, la capacidad econmicamente aprovechable tiende
a disminuir. Por tal razn para efectos de este plan, se ha resuelto destacar el potencial
tcnicamente aprovechable, que corresponde a aquel que fue determinado por el INECEL
sobre la base de los estudios geolgicos que realiz.

Cuenca de los ros Santiago Cayapas:

105 MW

Cuenca del ro Mayo Chinchipe:

278 MW

El Ecuador posee un gran riqueza en lo que tiene que ver con sus recursos hdricos. Debido
a las especiales condiciones geomorfolgicas, por la presencia de la Cordillera de Los Andes,
divide al territorio continental en dos redes uviales importantes. Las cuencas que nacen
en esta cordillera, luego del recorrido por sus estribaciones llegan a las llanuras de la costa
y al Ocano Pacco, por una parte, y por el otro costado hacia la Regin Oriental, y que
luego se constituyen en auentes del Ro Amazonas.

CAPTULO 6

El CONELEC contrat con la Universidad de Cuenca, a travs del Programa para el Manejo del
Agua y el Suelo (PROMAS), la evaluacin del potencial hidroenergtico de las cuencas de los
ros Santiago-Cayapas (Provincia de Esmeraldas) y Mayo-Chinchipe (Provincia de Zamora
Chinchipe), en los aos 2003 y 2005, respectivamente. Producto de dicha contratacin
se cuenta con estudios a nivel de inventario (prefactibilidad bsica) de los cinco mejores
proyectos de cada una de las cuencas, incrementndose el potencial econmicamente
factible como sigue:

Cada una de estas vertientes se divide a su vez en cuencas hidrogrcas que se identican
de acuerdo al ro que forma el cauce principal de las mismas, como se puede apreciar en
el Grco 6.4.
El gran potencial hdrico con el que cuenta el Pas es justamente un factor positivo que debe
ser aprovechado para dotar de energa elctrica.
Con relacin a ltimos estudios realizados cabe indicar que el CONELEC contrat con la
compaa consultora ecuatoriana ASTEC, la ejecucin de los Estudios de Prefactibilidad
del Proyecto Hidroelctrico Parambas, de 144,5 MW de capacidad, localizado en el lmite
provincial de Carchi, Imbabura y Esmeraldas. Los citados estudios concluyeron en abril de
2009. El proyecto podra generar una energa media anual de 965 GWh.
Por su parte, el Ministerio de Electricidad y Energa Renovable se encuentra realizando el
concurso denominado Contratacin de rmas nacionales y/o extranjeras para la realizacin
de los Estudios de Prefactibilidad, Factibilidad y Diseo Denitivo del Complejo Hidroelctrico
Ro Zamora, Curso Inferior. El monto referencial de los estudios, sin IVA, asciende a USD
29450.000, (ms informacin en el portal www.compraspublicas.gov.ec.).

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

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6.3.5.

Complementariedad hidrolgica de las vertientes

Segn el anlisis de las caractersticas hidrolgicas del Pas descrito anteriormente, desde
el punto de vista hidroelctrico, el anlisis de la compensacin hidrolgica viene dado por
diversos factores que determinan la naturaleza del comportamiento climtico: la posicin
geogrca sobre la lnea ecuatorial, la presencia de sistemas atmosfricos, la Zona de
Convergencia Intertropical, la Vaguada del Sur, el Anticicln del Pacco y el relieve. Todos
estos determinan que el Ecuador presente una amplia gama de climas y microclimas.
El parmetro precipitacin es uno de los fenmenos ms importantes para la caracterizacin
del clima en dos perodos, seco y lluvioso, con diferentes duraciones para cada una de las
regiones naturales del Pas.

CAPTULO 6

CUENCAS HIDROGRFICAS Y VERTIENTES DEL ECUADOR

Grco 6.4

204

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

En la regin Litoral, el perodo lluvioso se presenta entre los meses de enero y junio,
existiendo transicin entre lluvias de la Costa con las de la Sierra, a travs de lluvias y
lloviznas entre junio y octubre. Las lluvias de la Costa se deben exclusivamente a la presencia
de la Corriente Clida del Nio y al desplazamiento que sufre la Corriente Fra de Humboldt.
En la Regin Interandina, que es la zona central o alta que queda amurallada por dos
cordilleras andinas, la poca de lluvias es entre octubre y mayo, la misma que presenta
lluvias dbiles entre enero y marzo y lluvias de gran intensidad durante los meses de abril
y mayo.
La Regin Amaznica, por su parte, tiene la temporada de lluvias entre los meses de marzo
y octubre, con la particularidad de presentar lluvias casi permanentes durante gran parte
del ao. Esta regin presenta zonas de transicin entre lluvias de la sierra y lluvias del
oriente, generalmente en reas localizadas entre las cordilleras Central y Oriental.

Se concluye que es muy marcada la sincronizacin que existe entre el inicio de la temporada
de lluvias en la Regin Amaznica y la nalizacin de la temporada de lluvias de la Regin
Litoral. Sin embargo, existe un perodo entre octubre y diciembre en el cual la ocurrencia de
lluvias de ambas vertientes es escasa, lo que se revierte en los bajos caudales de sus ros.
Tabla 6.3
PERODOS LLUVIOSOS DE LAS PRINCIPALES CENTRALES
Y PROYECTOS HIDROELCTRICOS

CAPTULO 6

La evolucin de las precipitaciones en el Pas y la forma como sta se sucede en el territorio,


tiene la caracterstica de ser siempre con direccin hacia el Sur-Este, formando una lnea
diagonal que divide zonas de elevada, buena y escasa pluviosidad.

Fuente: Informe sobre compensacin hidrolgica entre proyectos hidroelctricos de las cuencas
del Pacco y Amazonas, INECEL, 1994.

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

205

El estudio sobre la complementariedad hidrolgica en nuestro pas, permite concluir lo


siguiente:
1. La preponderancia del potencial energtico amaznico sobre aquel del Pacco, en
una relacin de 6 a 1, lo cual determina la necesidad de desarrollar los mejores
aprovechamientos de la vertiente del Amazonas, como son las cuencas de los ros Napo
y Zamora.
2. A medida en que se vayan desarrollando los proyectos hidroelctricos, es poco probable
que se pueda lograr una oferta hidroelctrica balanceada entre las dos vertientes.
3. Para alcanzar el mejor balance hidroenergtico, es muy importante el mximo desarrollo
del potencial de la vertiente del Pacco, particularmente, el de la cuenca del Ro
Esmeraldas (uno de cuyos tributarios es el ro Guayllabamba).

CAPTULO 6

4. Se constata que an desarrollando proyectos complementarios en forma ptima,


existe un perodo que va de octubre a diciembre, en el cual la pluviosidad para ambas
vertientes es sumamente baja. (Ver Tabla 6.3)
5. La necesidad de contar con una oferta hidroenergtica balanceada implica
ineludiblemente el uso de termoelectricidad haciendo uso eciente de combustibles
fsiles de produccin nacional, y de otras fuentes de energa renovable, entre las
que pueden estar la geotermia, la elica, la biomasa, la mareomotriz, solar trmica,
fotovoltaica.

6.3.6.

Recursos de energa solar

La principal fuente energtica de la Tierra es la radiacin procedente del Sol.


El Ecuador es un pas con caractersticas topogrcas muy variadas, de gran diversidad
climtica y condiciones nicas que le coneren un elevado potencial de energas renovables
y limpias, las cuales no pueden quedar al margen del inventario de los recursos energticos
del Pas para produccin elctrica, pues las condiciones de cobertura y satisfaccin de la
demanda que se presentan en la actualidad, demuestran un estrecho vnculo especialmente
con la electricacin y energizacin rural.
La utilizacin prctica de la energa solar, un recurso renovable y limpio, para generacin
elctrica, tiene como objetivos principales: la contribucin a la reduccin de la emisin de
gases de efecto invernadero, la disminucin de la generacin con energas no renovables
con el consecuente ahorro en combustibles fsiles, y la posibilidad de llegar con electricidad
a zonas alejadas de las redes de distribucin.
El diseo de polticas, estrategias y medidas para incentivar el mayor uso de estas energas
limpias que promuevan el desarrollo especialmente en zonas rurales, se fundamenta en su
cuanticacin, disponibilidad y distribucin estacional en el territorio.
La necesidad de contar con un documento tcnico que cumpla con esta exigencia a n de
impulsar el uso masivo de la energa solar como fuente energtica motiv al CONELEC a
publicar, en agosto de 2008, el Atlas Solar del Ecuador con nes de Generacin Elctrica,
el mismo que fue elaborado por la Corporacin para la Investigacin Energtica, CIE.

206

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

La publicacin se realiz en formato impreso y digital, versin de esta ltima que se


encuentra disponible en la pgina web del CONELEC.

CAPTULO 6

El Atlas incluye la cuanticacin del potencial solar disponible y con posibilidades de


generacin elctrica, en base a mapas mensuales de radiacin directa, global y difusa y
sus correspondientes isohelias, con el n de ubicar proyectos locales ms especcos que
permitan utilizar esta tecnologa para obtener calor y electricidad para diversas aplicaciones
como fabricar colectores trmicos y mdulos fotovoltaicos.
PORTADA DEL ATLAS SOLAR DEL ECUADOR

Grco 6.5
El calor recogido en los colectores se puede destinar a satisfacer numerosas necesidades de
la colectividad y la industria, como calefaccin, refrigeracin y hornos; para nes agrcolas
se puede obtener secadores, plantas de puricacin o desalinizacin de agua.
El Atlas, contiene treinta y nueva mapas del Ecuador continental divididos en:

Doce mapas con los valores de insolacin difusa (enero a diciembre)


Doce mapas con los valores de insolacin directa (enero a diciembre)
Doce mapas con los valores de insolacin global (enero a diciembre)
Tres mapas con los valores promedio de insolacin difusa, directa y global.

El CD contiene, adems del Atlas, un software para la estimacin de la insolacin difusa,


directa y global en cualquier punto del Ecuador continental, en [Wh/m2/da]. El programa
permite generar un grco resumen con las tres curvas de insolacin en los diferentes meses
del ao y el valor promedio anual. En el Atlas no consta el Archipilago de Galpagos, que
se espera sea incorporado en futuras versiones.
A modo de ejemplo se presenta en el Grco 6.6, una lmina del Atlas en la cual se muestra
la Insolacin Directa Promedio.
Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

207

Las regiones con mayor incidencia de radiacin solar en la supercie de la tierra estn entre
las latitudes de 20 y 30 norte y 20 y 30 sur. stas son zonas en las que existen condiciones
atmosfricas particulares como son el aire seco descendiente, pocas nubes, bajo nivel de
lluvias al ao, etc. Algunos de los desiertos ms importantes del mundo estn situados en
estas zonas, cuyo ujo solar promedio es aproximado al 90% del mximo posible. En el
archipilago de Galpagos por ejemplo, se han encontrado promisorios recursos solares con
6, 7 y 8 horas diarias de brillo para los meses que van de diciembre a junio. El brillo solar
anual entre 1990 y 1994 para la estacin Charles Darwin vari entre 1.625 y 1.732 horas5.
El Ecuador por estar situado sobre la lnea ecuatorial tiene un potencial solar que sin ser
el mejor del planeta, se sita en niveles muy importantes. Los datos de radiacin solar en
Ecuador presentan homogeneidad de los valores a lo largo del ao, as por ejemplo, en el
observatorio del Coca en la Amazona, los valores diarios oscilan entre los 3,35 kWh/m2 en
el mes de mayo y los 4,33 kWh/m2 de septiembre6.

CAPTULO 6

MAPA DE INSOLACIN DIRECTA PROMEDIO DEL ECUADOR CONTINENTAL

Grco 6.6
El hecho que la radiacin solar sea homognea a lo largo del ao reduce en forma
signicativa el problema de variaciones aleatorias de este parmetro, lo que hace muy
5 Instituto Nacional de Energa INE, 1990, Geografa Energtica del Ecuador, Corporacin Andina de Fomento y Organizacin de los
Estados Americanos OEA, Washington D.C.
6 En realidad el INE ha desarrollado sus estadsticas sobre la base de las mediciones realizadas por el Instituto de Meteorologa e Hidrologa
INAMHI, mismo que no contaba con equipo completo para medicin de brillo y de radiacin solares. Tan solo se ha medido brillo, de all
que es importante, para contar con una informacin ms completa, instalar medidores de radiacin solar que nos permita tener un atlas
solar del Pas y una precisin de la intensidad de radiacin solar en la supercie.

208

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

conable y rentable el uso tecnolgico de este recurso para diversas aplicaciones. stas
podran clasicarse en dos tipos: solar fotovoltaico y solar trmico.
Los paneles solares fotovoltaicos son parte actualmente de una tendencia rpida de expansin
en su uso, por efecto de la facilidad de la instalacin y la sencillez del mantenimiento.
El uso de la calefaccin solar puede tener variadas aplicaciones, como cocinas solares,
calentamiento de agua en el sector urbano y rural, secado solar, pozos desalinizadores,
sistemas de climatizacin natural, etc. Una alternativa que cobra cada vez ms importancia
es la de suministro de energa descentralizado a partir de motores stirling.
Se estima que en el Pas se han instalado aproximadamente 2.000 sistemas fotovoltaicos,
la mayora de ellos en la Regin Amaznica. En los ltimos aos, gracias a los recursos
del FERUM, se han instalado aproximadamente 450 sistemas fotovoltaicos unifamiliares,
principalmente en las provincias de Sucumbos, Loja y Zamora Chinchipe.

6.3.7.

Recursos de energa elica

Cuando de dimensionar los sistemas elicos se trata, diversos parmetros relativos al viento
son fundamentales, como por ejemplo la velocidad, las variaciones diarias, mensuales y
estacionales de la misma para los sitios que presentan condiciones favorables. Contrariamente
al recurso solar que en general no presenta grandes variaciones de radiacin y brillo, el
viento vara en forma drstica y aleatoria.
La potencia que se puede obtener de un aerogenerador (molino de viento) es proporcional
al cubo de la velocidad de ste. Los sitios que presentan condiciones favorables para la
explotacin de molinos de viento con nes de produccin de energa elctrica7 se encuentran
especialmente en las crestas de las montaas andinas y, en emplazamientos cerca de la
costa y costa-afuera de las playas ecuatorianas, stos ltimos por efecto de la accin de
las brisas marinas. En la regin amaznica no se han detectado velocidades de viento que
permitan pensar en proyectos de generacin de electricidad factibles, salvo para usos de
bombeo de agua. En Loja, en los alrededores del cerro Villonaco, se han encontrado varios
sitios de alto potencial elico para la generacin de electricidad.

CAPTULO 6

Las zonas localizadas geogrcamente sobre la lnea ecuatorial no son ricas en vientos. Sin
embargo, en el Ecuador existen zonas de alto inters elico por efecto de la presencia de
Los Andes y de la cercana al Ocano Pacico.

Existen mediciones realizadas por el INAMHI, sin embargo, los sitios que fueron escogidos
por dicha institucin para instalar sus equipos de medicin no son los ms adecuados para
explotacin de energa elica con nes de produccin elctrica y adems, la altura a la
que se ubican los medidores (entre 3 y 6 metros) no corresponde a la que se colocan los
aerogeneradores (entre 30 y 60 metros).
Es conocido que en los primeros centenares de metros de la capa troposfrica que rodea
a la supercie de la tierra, la velocidad del viento y la direccin varan signicativamente
con la altura, debido a la friccin de sta con la supercie de la tierra y las gradientes de

7 Un sitio puede ser considerado como factible econmicamente para producir energa elctrica a partir del viento cuando se encuentran
velocidades mnimas de 5 m/s. Debajo de este lmite, las velocidades de 2 m/s son consideradas convenientes para mover los molinos de
viento para bombear agua.

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

209

la temperatura. Por estas razones, es de esperar que los valores indicados en velocidad
media superen a alturas mayores a 6 metros y por ello tambin se debe tomar este cuadro
tan solo como un indicio del potencial elico y de las zonas de inters. El Pas an no cuenta
con un atlas de energa elica como sera deseable.
Las velocidades de viento no tan altas en la Amazona nos haran pensar que este recurso
no es tan adecuado para explotacin de energa elctrica, sino ms bien para bombeo
mediante multipalas. Por contrario, los sitios de la regin andina y aquellos cercanos a las
costas deben tomarse muy en cuenta.

CAPTULO 6

Tabla 6.4
LOCALIDADES CON POSIBLE INTERS PARA GENERACIN
DE ELECTRICIDAD CON ENERGA ELICA

Fuente: INECEL, INE

El Ministerio de Electricidad y Energa Renovable se encuentra desarrollando el Atlas Elico


del Ecuador con nes de Generacin Elctrica. Se aspira contar con el citado documento el
mismo que ser de gran utilidad para realizar un aprovechamiento ptimo de este recurso.

6.3.8.

Recursos de Biomasa

El potencial de biomasa en el Ecuador es de gran importancia, siendo que se trata de un


pas tradicionalmente agrcola y ganadero, cuyas actividades generan gran cantidad de
desechos que pueden ser aprovechados energticamente.
En la matriz energtica publicada por el Ministerio de Electricidad y Energa Renovable, en
el ao 2006 la biomasa ocupa un 2% de un total de 213 millones de BEP de produccin
primaria de energa. La biomasa bajo la forma de lea y bagazo, ocupa un lugar importante
en la energa primaria, es decir, casi tan importante como la hidroenerga. Ciertamente
que su potencial va ms all de ese lmite por cuanto no se han tomado en cuenta otros
recursos, es por ello que se puede plantear varias lneas de accin a ms de la lea y el
bagazo.
En lo que se reere al tratamiento de desechos slidos urbanos con nes energticos, su
potencial no se ha logrado determinar en cuanto no se ha hecho evaluacin alguna. Aqu
sera importante realizar un estudio sobre la capacidad de la energa obtenida a partir

210

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

de la incineracin de residuos slidos urbanos, en el que se determinen las cantidades,


caractersticas y modo de seleccin de los desechos a ser tratados8.
En cuanto a los desechos de tipo animal, lo ms concreto es aquello que se puede realizar
con la tecnologa de produccin de biogs a travs de biodigestores, respecto de la que en
el Pas se tiene bastante experiencia, particularmente por parte del INE, a ms de nuevas
experiencias desarrolladas por entidades de investigacin de carcter privado.
En esta lnea se pueden desarrollar varias iniciativas como para uso de motores de combustin
interna, con nes elctricos, para bombeo, o para lmparas, cocinas, calefactores. Lograr
el diseo de prototipos de fcil construccin y con materiales disponibles en el mercado
debera constituir un primer gran objetivo.
La energa obtenida a partir de la madera constituye otra gran lnea de accin9. El principal
objetivo de cualquier programa que trate la madera debe ser el lograr un consumo eciente
y racional de este recurso. Visto el importante uso de la lea en el sector rural, con el
empleo de cocinas ecientes se lograra reducir ese consumo por lo menos a la mitad,
contribuyendo a menguar la tala de bosques.

6.3.9.

Recursos Geotrmicos

La geotermia es el calor (energa trmica) que puede ser extrado del interior de la Tierra.
Es una de las fuentes de energa limpia y renovable que presenta las mayores ventajas y
que ha sido menos desarrollada, quizs por la gran cantidad de recursos que exige para su
etapa de preinversin.

CAPTULO 6

De igual manera, la produccin de carbn vegetal usando hornos mejorados elevara la


eciencia de esta actividad. Otras iniciativas podran plantearse en ladrilleras, secadoras de
madera, secadoras de productos vegetales.

A nivel mundial existan 2.2 GW de potencia geotrmica instalada en el ao 2002, en tanto


que la proyeccin para el 2010 es 11 GW y para el ao 2050 es de 135 GW.
El carcter vulcanolgico del Pas por efecto del choque entre la placa Nazca y la Continental
hace que se disponga de un gran potencial geotrmico. El choque de las citadas placas
se da a una velocidad media de entre 6 y 20 cm por ao, y a una profundidad media de
100 km, siendo ste el origen del carcter volcnico de la cordillera de Los Andes. Este
fenmeno se evidencia por la gran cantidad de fuentes termales presentes en la supercie
del territorio ecuatoriano (alrededor de 180).
Los estudios geotrmicos realizados en el Ecuador han identicado 17 aprovechamientos
geotrmicos con nes de produccin de energa elctrica, industrial y agrcola. De entre
ellos, 4 son de baja entalpa y los 13 restantes de alta y/o baja se encuentran en diferente
fase de estudio.

8 La mala disposicin nal de la basura en las ciudades es un grave problema de contaminacin ambiental. Esta sin embargo se la puede
aprovechar para generar energa por medio de la incineracin o para digestin anaerbica y produccin de metano.
9 La deforestacin en nuestro Pas aumenta con el consumo de lea como combustible. Alrededor de 550.000 familias en el rea rural
utilizan lea para la coccin de alimentos con un consumo de 2,2 Kg. por persona. Ministerio de Energa y Minas, Direccin de Energas
Alternativas DEA, 1998, Biomasa, Quito.

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

211

CAPTULO 6

Estudios llevados a cabo por INECEL en Tuo-Chiles, Chachimbiro y Chalupas han


permitido cuanticar una potencia instalable de 534 MW para estos tres sitios. En el Grco
6.7 se presenta la ubicacin de los tres proyectos geotrmicos y de las principales zonas
geotermales en el Ecuador. Las caractersticas principales se presentan en la Tabla 6.5.

Grco 6.7

212

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

CAPTULO 6

Tabla 6.5
CARACTERSTICAS PRINCIPALES DE LOS PROYECTOS
GEOTRMICOS EN EL ECUADOR

El CONELEC realiz a travs de una consultora especializada, el estudio sobre el Perl del
Proyecto Geotrmico Chalupas y Resumen de Otras reas Geotrmicas en el Ecuador, del
cual se extrajeron entre otras, las siguientes conclusiones:

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

213

CAPTULO 6

El proyecto geotrmico Chalupas es prioritario respecto a otras reas geotrmicas.

El modelo geotrmico preliminar de Chalupas propuesto por INECEL en 1983, es vlido


y su principal punto a favor es una gran fuente de calor a niveles someros. Su potencial
(hipottico) est estimado en 283 MWe. El sistema hidrotermal de alta temperatura
(200 C) est escondido debajo de una potente capa sello formada por tobas que
rellenaron la caldera y se encuentra alojado en la trampa estructural caldrica a por lo
menos 2000 m de profundidad.

Chalupas est actualmente en la fase de prefactibilidad inicial y para llevarlo a la fase de


factibilidad hay que realizar trabajos exploratorios de geofsica, principalmente sondeos
magnetotelricos (MT), que permitan ubicar el tope del reservorio, que se constituye
en el objetivo de las perforaciones exploratorias profundas que demostraran la
existencia y luego la factibilidad del recurso. Los costos de exploracin hasta factibilidad
representan alrededor del 10 % del costo total del proyecto y los costos de los estudios
magnetotelricos no sobrepasan el 1% del mismo.

Demostrada la factibilidad por medio de perforaciones profundas de comprobacin (es


decir comprobado el 25% del recurso, 12.5 MWe), el proyecto seguir con el desarrollo
del campo por medio de perforaciones adicionales hasta completar el suministro de
vapor necesario para operar la planta proyectada; y con el diseo, construccin e
instalacin de la planta generadora de 50 MWe. Esta etapa es la ms costosa, puesto
que consume casi el 90 % del presupuesto.

Por su parte el Ministerio de Electricidad y Energa Renovable se encuentra realizando


investigaciones en el rea de inuencia del proyecto Geotermoelctrico Tuo-Chiles-Cerro
Negro (Provincia del Carchi). La Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa (SENACYT) en
convenio con la Corporacin para la Investigacin Energtica (CIE) se encuentra estudiando
el proyecto geotrmico Chachimbiro (Provincia de Imbabura).
Los siguientes procesos se encuentran en trmite (tomado de: www.compraspublicas.gov.
ec, en julio de 2009):

a) La evaluacin de perforacin y ubicacin de pozos de gradientes en el rea de Tuo,


provincia del Carchi y Chachimbiro en la provincia de Imbabura, monto referencial:
USD 25.500, estado del proceso: adjudicada.
b) Adquisicin de equipos de medicin de parmetros geotrmicos en pozos de gradiente
para el proyecto hidroelctrico Ro Zamora, monto referencial: USD 55.000, estado del
proceso: declarado desierto.
c) Contratacin directa de consultora: experto en geotermia inventario de los recursos
geotrmicos en el Ecuador, monto referencial: USD 29.000, estado: del proceso:
adjudicada.
Por otro lado, la empresa CELEC-Electroguayas S.A., se encuentra realizando el proyecto
Prestacin de servicios especializados para la realizacin del Estudio de reconocimiento
avanzado de los prospectos geotrmicos Tuo, Chachimbiro, Chacana (Papallacta) y
Chalupas. El estudio comprende las cuatro zonas denidas como prospectos geotrmicos
ubicados en la parte norte de la regin interandina, en las provincias de Carchi, Imbabura,
pichincha y Cotopaxi, respectivamente. Tiene como objetivo principal la evaluacin de los
conocimientos existentes sobre la energa geotrmica en el Ecuador.

214

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

La investigacin est prevista realizarla en dos etapas: la primera: recuperacin y


digitalizacin de la informacin existente y la actualizacin de la informacin geolgica;
la segunda, corresponde a investigaciones geolgicas ms detalladas como muestreos
qumicos y estudios geofsicos de reconocimiento, la denicin del potencial de los prospectos
geotrmicos, la elaboracin de trminos de referencia para geofsica y perforaciones para
gradiente geotrmica.

6.3.10. El uso racional de la energa


Dentro de las polticas establecidas por el Ministerio de Electricidad y Energa Renovable,
consta una que hace relacin a la implementacin de tecnologas de uso eciente de la
energa, el desarrollo de planes de reduccin de prdidas y la promocin sobre el uso
racional y eciente de la energa en la poblacin.

Con polticas reales de ahorro de energa tambin se conseguir garantizar la conabilidad


en el sistema de suministro de energa necesaria en situaciones contingentes que puedan
producirse debido a aos hidrolgicamente secos y a un incremento de la demanda.
Por ejemplo, si en dos aos se reemplaza en el Pas dos millones quinientos mil focos
incandescentes por ahorradores, se evitara instalar una central elctrica de 192 MW.

CAPTULO 6

Modernizar el sector energtico es uno de los retos del momento actual, porque permitir
obtener recursos econmicos para la expansin del sistema, al mismo tiempo permitir que
ste funcione adecuada y gilmente. En este gran objetivo nacional, se inserta el Programa
Nacional de Ahorro de Energa que lleva adelante el Ministerio de Electricidad y Energa
Renovable, que tiene como nalidad dar un servicio eciente y crear una nueva cultura
de uso racional de energa que ayude a preservar nuestros recursos naturales, mejorar la
economa familiar y proteger el ambiente.

Si se usa racionalmente la energa, el Gobierno puede minimizar las grandes inversiones


emergentes para construir nuevas centrales trmicas e hidroelctricas y esos recursos,
que se deja de utilizarlos para estos propsitos, podrn ser destinados a otros planes,
sobre todo sociales, que es la preocupacin gubernamental prioritaria. Pero por sobre estas
consideraciones el uso racional de la energa exigir al ecuatoriano a vivir el ejercicio real
de valores como la solidaridad.
Con estos antecedentes, se ha considerado necesario que el sector productivo y de servicios
se involucre en el Programa a n de alcanzar niveles ms altos de eciencia y competitividad,
y para ello es fundamental el manejo de informacin y la adecuada capacitacin en el
uso eciente de la energa en sus empresas. Para lograr este propsito, el Ministerio de
Electricidad y Energa Renovable, ha decidido emprender con las estrategias de formacin
del mercado de eciencia energtica.
Se busca trabajar con el sector productivo y de servicios para hacerlo cada vez ms eciente
y competitivo. Es posible demostrar que las reducciones de consumo de energa, logradas
mediante la implementacin de programas de uso racional de energa, tienen la ventaja de
pagarse con los propios ahorros que se generan. Es necesario, por tanto, formar un mercado
de eciencia energtica para que la ejecucin de este tipo de proyectos se intensique en
el Pas.
Los resultados de este esfuerzo se medirn peridicamente a travs de diversos
mecanismos. Con solo apagar los focos innecesarios en las horas pico todos saldramos
Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

215

ganando, pero se requiere de algo ms: cambiar nuestra cultura del despilfarro, por la
cultura del uso racional de la energa.
Segn los planes de eciencia energtica, se pretende enfrentar el trabajo en cuatro
sectores:

6.3.10.1.

Sector residencial

En este sector, debido a que en el Pas se ha mantenido una poltica de subsidios durante las
ltimas dcadas, se han formado malos hbitos de consumo en la poblacin, lo que produce
un sobre-consumo innecesario.

CAPTULO 6

Para conocer su magnitud real debern realizarse estudios de los actuales hbitos de energa.
Por otro lado, debido tambin a que la seal tarifaria no es la adecuada, no se evidencia una
utilizacin de equipos de alta eciencia energtica o fuentes de energas alternativas tales
como los focos ahorradores, equipos de control de fase, sistemas inteligentes, calentadores
solares, entre otros. Esto indica que ser necesaria la formacin de una cultura de uso
racional de energa en todos los segmentos de consumidores residenciales.
Una de las acciones a emprender consiste en la concienciacin de la poblacin y educacin
a la juventud sobre el uso racional de energa, mediante campaas de comunicacin que
tomen en cuenta las caractersticas de cada grupo poblacional y considere estrategias
diferenciadas orientadas a modicar los hbitos de uso de la energa e incorporar las
tecnologas ecientes.
Para el efecto se capacitar a los educadores para que difundan los conocimientos a todos
los estudiantes sobre la cadena de produccin de energa y sus costos, para demostrar las
acciones que cada individuo puede realizar y los benecios que se obtienen del uso racional
de la energa.

6.3.10.2.

Sector productivo y de servicios

En el sector industrial las deciencias se presentan principalmente debido a la mala gestin


energtica y a la no renovacin tecnolgica con la que se desarrollan sus procesos, tanto
desde el punto de vista elctrico como trmico.
Debido a la dbil seal tarifaria, no existe an la fuerza dinamizadora en ese sector para
que demande servicios especializados para la implementacin de programas de eciencia
energtica y por otro lado, no se han diseado ni ejecutado campaas de sensibilizacin
que promuevan la realizacin de este tipo de programas en este sector.
A esto se aade la ausencia de polticas de formacin de consultores en eciencia energtica
y desarrollo de programas de capacitacin especca sobre este tema para el personal del
sector productivo y de servicios. Este conjunto de factores impiden que las propias fuerzas
del mercado impulsen la conformacin de un mercado de eciencia energtica, que funcione
en base al principio de que las mejoras se pagarn con los propios ahorros que se generen.
Para ello se propone presentar al sistema productivo y nanciero, propuestas sobre el
manejo de crditos para la implantacin de proyectos y medidas de eciencia energtica.

216

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

Adicionalmente se propone crear incentivos para las nuevas construcciones residenciales,


comerciales e industriales que contemplen la incorporacin de tcnicas y tecnologas que
optimicen el consumo de energa o que incorporen fuentes de energa renovables.

6.3.10.3.

Edicios pblicos

Se sabe que la mayora de las personas que trabajan en los edicios del Estado hacen una
utilizacin dispendiosa de la energa, debido a que no es pagada por ellos, por falta de una
cultura de uso racional y una concientizacin adecuada. Asimismo, por la antigedad de las
edicaciones muchas de ellas tienen dispositivos inecientes principalmente en el rubro de
iluminacin y poseen instalaciones defectuosas.

6.3.10.4.

Normas de eciencia e incentivos scales

En forma complementaria, se propone establecer incentivos scales y tributarios


coordinadamente con autoridades respectivas para la aplicacin de medidas que aceleren
los procesos de sustitucin de sistemas y tecnologas inecientes por ecientes.

6.3.10.5.

Resumen de la gama de soluciones energticas renovables

Si se toma en cuenta el variado potencial que de manera sucinta viene de exponerse, salta
a la vista que hay un conjunto de aplicaciones tecnolgicas que se desprenden de cada
recurso, mismas que estn resumidas en el cuadro a continuacin.

CAPTULO 6

En la actualidad debido a la falta de una normativa de eciencia energtica no se tienen las


herramientas que limiten el ingreso al Pas de equipos inecientes o que stos se etiqueten
adecuadamente, con la nalidad de orientar al consumidor a que no slo tome en cuenta el
costo de inversin del equipo sino tambin su costo de operacin. Por otro lado existe una
falta de normativa de edicaciones que permita que las mismas se construyan en base a
estndares que faciliten aprovechar las energas renovables que posean localmente.

Tabla 6.6
RESUMEN DE SOLUCIONES ENERGTICAS CON RECURSOS RENOVABLES

Fuente del
recurso
renovable

Aplicacin

Sector

Energa solar
fotovoltaica

Paneles solares generadores de electricidad para


bombeo, telecomunicaciones, control, iluminacin,
iluminacin pblica, refrigeracin. De baja y alta potencia.

Rural y urbano. Se
debe en cada caso
especco hacer un
estudio de factibilidad
y eciencia.

Energa solar
trmica

De baja temperatura (<80). Secado indirecto, desalinizacin de agua y calentamiento de agua.


De alta temperatura (>80). Se usan mediante concentradores para generacin elctrica (motores stirling) y calentamiento de agua de uso industrial.
Climatizacin en vivienda y edicaciones.

Rural y urbano. Con


aplicaciones especicas para cada caso.

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

217

CAPTULO 6

Biomasa

Tratamiento de desechos slidos urbanos con nes


energticos.
Tratamiento de desechos de animal. Biodigestores.
Pirlisis de la madera. Hornos mejorados para produccin de carbn vegetal.
Fogn mejorado para cocina domestica. Ladrilleras.

Rural y urbano.

Hidroelectricidad

Promocin y desarrollo de grandes (>50 MW) y


medianas centrales (5-50 MW) de generacin hidroelctrica, as como de pequeas centrales (500-5000
kW), minicentrales (50-500 kW), microcentrales (550 kW) y picocentrales (<5 kW).

Nacional y rural.

Geotermia

Ejecucin de estudios y construccin de los tres


Nacional.
grandes proyectos que suman 534 MW y estudios de
las 17 zonas geotermales de inters.

Elica

Aerogeneradores (molinos de viento) a velocidades


altas (>5 m/s) con nes de produccin de energa
elctrica de baja, media y alta potencia.
Aerogeneradores (molinos de viento) a bajas velocidades para bombear agua (>2 m/s).

Nacional y rural.

Mareomotriz

Produccin de energa elctrica utilizando la energa


de las olas y el desnivel del nivel del mar producido
por las mareas. Hay potencial en el pas y existen en
el mundo aprovechamientos de hasta 2.000 MW

Nacional y local (sitios


cercanos a la costa)

Eciencia
energtica

Programas de ahorro energtico a nivel residencial,


productivo y de servicios y, del sector pblico.

Rural y urbano.

6.4.

PROYECTOS DE GENERACIN INCORPORADOS EN EL


SISTEMA NACIONAL INTERCONECTADO

Una vez revisada la importancia de las fuentes de energa renovable disponibles en el Pas, se
torna necesario para establecer las tendencias de las capacidades y tipos de generacin que
se han incorporado en el sistema elctrico ecuatoriano en los ltimos aos. A continuacin
se describen de manera resumida los proyectos que se han incorporado a partir del ao
2000.
Las centrales de generacin e interconexiones internacionales que se han instalado a partir
del ao 2000 hasta marzo de 2009, suman un total de 1.350 MW de oferta adicional en el
pas. Ver Tabla No. 6.7.
Adicionalmente, tambin se ha producido el retiro de unos 180 MW en el perodo,
fundamentalmente de las centrales de la empresa Ecuapower y la Planta a Vapor Guayaquil.
En consecuencia, el incremento neto de la oferta de generacin ha sido de unos 1.170 MW
en el SNI, incluidas las interconexiones internacionales con Colombia (500 MW) y Per (100
MW).
Las centrales de generacin incorporadas en el perodo han signicado un aporte de 570
MW, que frente a los 844 MW que ha crecido la demanda en el mismo perodo, evidencian la
insuciencia de generacin propia y, consecuentemente, la dependencia en las importaciones
de electricidad.

218

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

Esta situacin ha comenzado a cambiar con el ingreso de la central hidroelctrica San


Francisco, con la cual se dispone a partir de junio de 2007 de 230 MW adicionales, que si
bien mejora la situacin de oferta de generacin, no permite an revertir la situacin de
bajos niveles de reserva, puesto que la demanda contina creciendo de manera sostenida.
A continuacin se describen de forma sucinta las caractersticas principales de las centrales
de generacin e interconexiones que se han incorporado al SNI, desde el ao 2000.

6.4.1.

Centrales elicas

CAPTULO 6

LOS AEROGENERADORES INSTALADOS EN LA


ISLA DE SAN CRISTBAL (2,4 MW)

(Fuente: www.galapagoswind.org)

Grco 6.8
a) GALPAGOS (2,4 MW). El 1 de Octubre de 2007 inici sus operaciones la Central Elica
Galpagos, ubicada en la Isla de San Cristbal, con una potencia instalada de 2,4 MW
y una energa media estimada de 3,20 GWh/ao. El proyecto fue nanciado en un 80%
por organismos internacionales como el grupo G8 (los pases ms ricos del planeta), y
el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y cerca de un 20% por
Elecgalpagos S.A. y el Municipio de San Cristbal.

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

219

6.4.2.

Centrales hidroelctricas

b) SAN FRANCISCO (230 MW). En el mes de junio de 2007, Hidropastaza S.A. inici la
operacin comercial de la central hidroelctrica San Francisco, localizada en la parte
oriental de la provincia de Tungurahua, que cuenta con 2 unidades alimentadas por
turbinas tipo Francis que generan una potencia nominal de 230 MW (dos unidades de
115 MW) y una produccin anual estimada de 1 446 GWh. La operacin de esta central
permite un ahorro estatal de unos 100 millones de dlares, que antes se pagaban por
la energa comprada a Colombia y a las empresas de generacin termoelctrica.
c) ABANICO (37,5 MW). Hidroabanico S.A., con su central hidroelctrica Abanico, ubicada
cerca de la ciudad de Macas, con una potencia efectiva total de 37,5 MW, inici sus
operaciones en el mes de diciembre de 2005, con una primera etapa de 15 MW; en el
ao 2007 se incorpor la segunda etapa del proyecto con 22,5 MW adicionales.
d) CALOPE (16,5 MW). Enermax S.A. naliz la construccin del proyecto hidroelctrico
Calope, ubicado en La Man, con una potencia de 16,5 MW, la cual produce en
promedio unos 90 GWh / ao. La central oper a nes del ao 2006, en su condicin
de Autogenerador con venta de excedentes al Mercado Elctrico Mayorista.

CAPTULO 6

e) SIBIMBE (15,8 MW). La Empresa Hidalgo & Hidalgo S.A. termin la construccin de la
central hidroelctrica Sibimbe, de 15,8 MW, que inyecta una generacin media de unos
102 GWh anuales. Esa central entr en operacin comercial en agosto de 2006.
f)

LA ESPERANZA (6 MW) Y POZA HONDA (3 MW). Manageneracin S.A. rm el contrato


de concesin para las centrales hidroelctricas La Esperanza y Poza Honda, de 6 y 3
MW, respectivamente, las cuales produciran aproximadamente 19 y 16 GWh anuales,
respectivamente. Las centrales entraron en operacin en noviembre de 2006 y mayo
de 2007, respectivamente. Al momento las dos centrales no estn entregando energa
debido a la suspensin de la licencia ambiental.

g) LORETO (2,15 MW). La empresa Ecoluz S.A. construy la central hidroelctrica Loreto,
ubicada en la provincia de Napo, cerca de la poblacin de Papallacta, con una potencia
efectiva de 2,15 MW, comenz sus operaciones en el ao 2002.

6.4.3.

Centrales a biomasa

h) SAN CARLOS (35 MW). San Carlos S.A. con su central a vapor de 35 MW, que usa
bagazo de caa principalmente, empez a realizar transacciones en el mercado en
enero 2005.

220

i)

ECOELECTRIC (36,5 MW). Ecoelectric S.A. con una central a vapor del mismo nombre,
usa principalmente bagazo de caa del Ingenio Valdez y oper desde junio 2005 con 6
MW; y en 2007 increment su potencia a 36,5 MW

j)

ECUDOS (29,8 MW). Lucega S.A. Electric, que a nes del ao 2005 fue absorbida por
Ecudos S. A., opera una planta a vapor con bagazo de caa, en La Troncal, Caar, desde
julio 2005 con 13 MW y desde julio de 2006 con 29,8 MW.

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

6.4.4.

Interconexiones internacionales

k) COLOMBIA II (250 MW). Interconexin con Colombia, segunda etapa. CELECTranselectric de Ecuador (antes Transelectric S.A.) y Empresa de Energa de Bogot,
con la autorizacin de CONELEC y del Ministerio de Minas y Energa de Colombia,
respectivamente, concluyeron la construccin en los correspondientes pases, de la
segunda etapa de la interconexin en 230 kV Betania-Altamira-Mocoa-Pasto-FronteraPomasqui. La lnea fue inaugurada en el mes de mayo de 2008, permitiendo duplicar
la capacidad de transferencia de energa elctrica, de 250 MW a 500 MW, ayudando
a reducir el riesgo de un posible dcit energtico del Pas. En el lado ecuatoriano,
la obra consisti en la ampliacin de las subestaciones Pomasqui y Santa Rosa, y la
construccin de la lnea de transmisin Pomasqui-Frontera II, de doble circuito, de 135
km de longitud.
l)

COLOMBIA I (250 MW). Interconexin con Colombia, primera etapa. Desde marzo
del 2003 se cuenta con el sistema de interconexin entre Pasto (Colombia) y Quito
(Ecuador), actualmente tiene una capacidad mxima de 250 MW, en 230 kV.

6.4.5.

Centrales trmicas con gas natural

MACHALA (130 MW). El CONELEC rm con Machala Power Ca. Ltda. el contrato de concesin
para que construya y opere, en 3 etapas, una central generadora de 312 MW en Bajo Alto,
provincia de El Oro, usando el gas del Golfo de Guayaquil, concesionado a su compaa
matriz, EDC. La primera etapa, de 130 MW, est operando desde el ao 2002 y los plazos
contractuales para las etapas siguientes son junio 2008 y marzo 2011, respectivamente.
Debido a contingencias de carcter legal y econmico de la citada empresa con el Estado
Ecuatoriano, los plazos contractuales estn suspendidos .

6.4.6.

CAPTULO 6

m) PER (100 MW). Interconexin con Per, etapa 1, est disponible desde diciembre
del 2004, con posibilidad de entregar hasta 100 MW, trasladando parte del sistema
de la Empresa Elctrica El Oro, al sistema de Per, en condiciones de emergencia o
situaciones especiales. An no se logran los acuerdos entre las entidades normativas,
regulatorias y de administracin de mercado de los dos pases.

Centrales trmicas

n) TERMOGUAYAS (129 MW). Barcaza Keppel de la empresa Termoguayas Generation


S.A., ubicada en la ciudad de Guayaquil, con una potencia nominal de 150 MW y una
potencia efectiva de 129 MW, que generara 1051 GWh/ao, comenz a operar en el
mes de diciembre de 2006.
o) POWER BARGE I (30 MW). Barcaza Power Barge I, de la empresa Ulysseas Inc., ubicada
en la ciudad de Guayaquil, con una potencia de 30 MW nominal, comenz a operar en
el mes de septiembre de 2003. Debido a que se est tramitando la terminacin del
contrato de permiso, para efectos de planicacin esta unidad no se considera en la
programacin.
p) JIVINO (11 MW). En el mes de febrero de 2009 se inaugur la central termoelctrica
Jivino, de 11 MW de capacidad (2 unidades de 5,5 MW), la misma que se encuentra
ubicada en la provincia de Sucumbos, cantn Shushundi. Siendo propietaria la estatal
CNEL-Regional Sucumbos.
Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

221

q) Adicionalmente se han incorporado una serie de autogeneradores (no conectados al


S.N.I.) para operaciones petroleras, se citan por ejemplo: Andes Petroleum Company
L.T.D (83,22 MW), Sociedad Internacional Petrolera S.A. SIPEC (5,76 MW) y Unidad
Bloque 15 (51,90 MW), entre las principales.

CAPTULO 6

Tabla 6.7
RESUMEN DE PRINCIPALES CENTRALES DE GENERACIN
RECIENTEMENTE INCORPORADAS

222

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

En la Tabla 6.7 se presenta un resumen con las principales centrales de generacin con
energas renovables, interconexiones, trmicas a gas y barcazas con motores de combustin
interna que se han incorporado en los ltimos aos, no se incluyen varias centrales utilizadas
para autoproduccin de las empresas petroleras, que tambin se han incorporado en los
ltimos aos.

6.5.

DETERMINACIN DE LOS REQUERIMIENTOS DE


GENERACIN

Los objetivos y metas a alcanzarse en el Plan de Expansin de la Generacin, se han


denido partiendo de la evaluacin de la situacin actual y el desarrollo que ha tenido
la generacin de energa elctrica en nuestro Pas en el transcurso de la ltima dcada,
segn lo descrito en el numeral anterior. En este sentido, se han determinado los siguientes
objetivos en materia de generacin, acordes con las perspectivas planteadas en el captulo 3.

2. Ejecutar los proyectos de generacin necesarios para atender el crecimiento de la


demanda de electricidad, asegurando una adecuada reserva de energa para garantizar
el suministro en el mediano y largo plazo.
3. Iniciar la ejecucin de los grandes proyectos de generacin hidroelctrica para asegurar
el suministro en el largo plazo, haciendo uso de los recursos hdricos aprovechables y
de los estudios que en su mayor parte fueron realizados por el INECEL.

CAPTULO 6

1. Buscar un desarrollo energtico sustentable basado en energas renovables que


permitan enfrentar con xito la tendencia decreciente de la produccin de combustibles
fsiles extrados del subsuelo ecuatoriano.

4. Asegurar el abastecimiento en el corto plazo, a travs de la incorporacin de generacin


trmica eciente que utilice combustibles de produccin nacional y de bajo costo.
5. Iniciar un proceso para reemplazar los combustibles diesel y nafta en el parque de
generacin existente, mediante la utilizacin de fuel oil, residuo y gas natural, para
reducir los costos de generacin y mejorar las condiciones ambientales.
6. Alcanzar la autonoma energtica del sector elctrico para evitar la dependencia de
las importaciones de electricidad, pudiendo alcanzar una capacidad de exportacin de
excedentes.

6.5.1.

Requerimientos para la autonoma energtica

Considerando el desequilibrio en la distribucin de benecios producto de las


transacciones de electricidad con Colombia, al amparo del Acuerdo de Integracin
Subregional Andino, el Ecuador consider pertinente solicitar en las instancias
comunitarias GOPLAN (Grupo de Trabajo de los Organismos Planicadores), GTOR (Grupo

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

223

de Trabajo de los Organismos Reguladores) y CANREL (Comit Andino de Organismos


Normativos y Organismos Reguladores de Servicios de Electricidad), una revisin del
esquema comercial, para asegurar un reparto equitativo de benecios.
A travs de varias reuniones de los organismos comunitarios, se profundizaron estos
planteamientos con la debida argumentacin, habiendo conseguido el reconocimiento de
la existencia de un problema que afecta la integracin regional y que deba ser resuelto
y la posterior contratacin de una consultora especializada para obtener una opinin
independiente.
Los resultados de esta consultora, que determinan el reparto de las denominadas Rentas
de Congestin en partes iguales entre los pases exportador e importador, han dado la
razn al planteamiento ecuatoriano. Se espera que estos resultados, que han sido acogidos
tanto por Ecuador como por Colombia, se plasmen en acuerdos a nivel de la Comunidad
Andina, que posibiliten su inmediata aplicacin.

CAPTULO 6

Al margen de estos resultados altamente favorables, las diferencias que sobre los mecanismos
de liquidacin comercial de las transacciones internacionales de electricidad, mantuvieron
Ecuador y Colombia, alertaron sobre la necesidad de optar por el autoabastecimiento,
sin descartar la conveniencia que podran tener las importaciones, bajo determinadas
circunstancias y condiciones.
Con este objetivo se encarg a la Corporacin CENACE la ejecucin de un primer anlisis
sobre las posibilidades reales de un autoabastecimiento, cuyos resultados10 mostraron la
necesidad inmediata de contar con generacin trmica con una capacidad de 150 MW, entre
otras medidas necesarias para enfrentar el crecimiento de la demanda sin depender de la
importacin de Colombia, minimizando la probabilidad de restricciones en el suministro.
Por su parte el CONELEC realiz estudios energticos y econmicos para el perodo 20072016, los cuales determinaron la necesidad de contar al menos con una capacidad adicional
en el corto plazo (hasta el 2009) en el orden de 300 MW, para enfrentar el crecimiento de
la demanda y alcanzar condiciones de autonoma energtica, sin que exista una afectacin
en los precios de la energa en el mercado ocasional.
Un ltimo estudio, realizado en forma conjunta por CONELEC y CENACE en enero de 2009
ante un pedido del MEER, determin la necesidad urgente de instalar 544 MW de generacin
trmica, para garantizar el suministro, y posteriormente, luego del ingreso de las grandes
centrales hidroelctricas, reducir el riesgo de dcit en condiciones hidrolgicas extremas.
Una vez identicadas las necesidades, se requiere implementar de manera inmediata los
procedimientos para la contratacin de esta nueva capacidad de generacin, y continuar con
el desarrollo de los proyectos trmicos que estn en carpeta (Esmeraldas II y Shushundi).

10 Documento ANLISIS DE LA OPERACIN DEL MERCADO ELCTRICO MAYORISTA ECUATORIANO EN MODO


AUTNOMO, Perodo Mayo 2007 Abril 2008, remitido por el CENACE mediante ocio No. CENACE 2260 de 30 de mayo de 2007.

224

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

6.5.2.

Requerimientos para reemplazo de generacin trmica


ineciente

El parque termoelctrico disponible en la actualidad utiliza combustibles como el diesel que


debe ser importado a precios superiores a los de venta en el mercado local, lo cual implica
una importante carga para el erario nacional, por el elevado monto del subsidio.
Adicionalmente, una gran parte de este parque termoelctrico, est conformado por
unidades de combustin interna, as como de plantas a vapor de baja eciencia que en su
mayor parte bordean su vida til, situacin que es determinante para retirar del mercado
este equipamiento y sustituirlo en el mediano plazo por unidades trmicas ecientes, que
utilicen combustibles de produccin local y/o gas natural.

6.5.3.

Requerimientos totales de nueva generacin

CAPTULO 6

Sobre la base de la proyeccin de la demanda efectuada en el captulo precedente, el


requerimiento de nueva generacin para el perodo de anlisis 2009-2020, se muestra en la
Tabla 6.8, con los equivalentes en potencia media.
Tabla 6.8
REQUERIMIENTO DE NUEVA GENERACIN
PERODO 2009-2020 (MW)

Si se mantiene la tendencia de variacin de la demanda en el escenario medio para


la hiptesis 1, se conrma la necesidad de contar con nueva capacidad de generacin
que se ubica en promedio en el orden de 220 MW adicionales por ao, considerando un
factor de utilizacin de la capacidad instalada de 70%, para de esta manera garantizar el
abastecimiento a la demanda an en condiciones hidrolgicas severas, para la hiptesis de
mayores requerimientos.
Sin embargo, si la demanda se desliza al escenario mayor, por efectos de la reactivacin
econmica del Pas y la implementacin de los programas de intervencin de la demanda
y cargas especiales, los requerimientos de generacin para el perodo 2009-2020 se
incrementaran a 290 MW equivalentes adicionales por ao.
Si a esto se suma la necesidad de contar con generacin adicional debida al incremento
de la demanda por cargas especiales, cocinas y duchas elctricas, y para el reemplazo
de la generacin trmica ineciente que est por cumplir su perodo de vida til, las
necesidades de nueva capacidad de generacin se ubican en un promedio anual de al
menos 320 MW para el escenario de crecimiento medio y 370 MW para el escenario
de crecimiento mayor. Si a lo anterior se suma el incremento de la demanda por gran
Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

225

industria, los valores se ubican en 345 y 400 MW equivalentes adicionales por ao,
respectivamente.
Esto signica que para el perodo de anlisis 2009-2020, considerando nicamente los
requerimientos de potencia, el valor total de nueva capacidad en generacin puede alcanzar
hasta los 4820 MW para la hiptesis y escenario ms extremos.
Si el anlisis se extiende a un perodo ms amplio que alcance hasta los 20 aos, se determina
la necesidad de prever la entrada de nuevos proyectos de generacin, con posterioridad al
ingreso en operacin de los bloques de generacin hidroelctrica y geotrmica.

6.5.4.

Proyectos de generacin futuros

CAPTULO 6

En este apartado se detallan las caractersticas de las principales centrales de generacin


con posibilidades de ejecutarse y entrar en operacin, que han sido consideradas en el
presente Plan, en el siguiente orden:

Proyectos de generacin elctrica en construccin. Se incluyen en este grupo aquellos


proyectos cuya construccin se encuentra paralizada por diversas causas.

Proyectos de generacin elctrica con contrato rmado con el CONELEC, que an no


inician la construccin.

Proyectos de generacin elctrica con certicado de concesin o permiso (trmite previo


a la rma de contrato) otorgado por el CONELEC.

Proyectos de generacin elctrica en trmite o que han sido priorizados por el actual
gobierno

Proyectos de generacin elctrica de la cuenca del Guayllabamba y Zamora.

En las Tablas 6.17, 6.18 y 6.19 se incluye una estimacin, para efectos de planicacin de
la fecha probable de entrada en operacin comercial de los proyectos resultantes del Plan
de Expansin de Generacin.

6.5.4.1. Proyectos de generacin elctrica en construccin


A.

DE CAPITAL PBLICO

A1. CENTRALES HIDROELCTRICAS

MAZAR (160 MW). La Corporacin Elctrica del Ecuador CELEC Hidropaute (Antes
Hidropaute S.A.), como concesionaria del proyecto hidroelctrico Paute - Mazar, debe
poner a funcionar la planta de 160 MW (190 MW segn el contrato de concesin con
CONELEC) que podr producir una energa media de aproximadamente 800 GWh/ao;
pero adicionalmente, con su embalse de 410 millones de m3 (trescientos diez millones
de m3 de volumen til), armar la generacin en la Central Paute Molino, de 1100
MW, ubicada aguas abajo; y, retendr buena parte de los sedimentos que actualmente
llegan al embalse de esta central.
El proyecto se encuentra en etapa nal de construccin, con un avance mayor al 90%
en su obra fsica. La generacin conjunta Mazar Molino, considerando la regulacin
de caudales del ro Paute, se estima en 6 400 GWh/ao. La sustitucin de la energa

226

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

trmica, ahorrara ms de 100 millones de galones de combustible, en su mayora


diesel importado.

CAPTULO 6

PRESA MAZAR EN CONSTRUCCIN

(Fuente Hydropower & Dams)

Grco 6.9

BABA (42 MW). La empresa Hidrolitoral S.A., se encuentra construyendo el proyecto


multipropsito Baba (agua potable, riego, control de inundaciones, hidroelectricidad),
la misma que generara una potencia de 42 MW y una energa media de 161 GWh/ao,
as tambin a travs de un trasvase a la presa Daule Peripa, incrementar la generacin
de Marcel Laniado de Wind, actualmente en operacin, en 441 GWh/ao.
El avance total del proyecto es del 60%.

OCAA (26 MW). La empresa Elecaustro S.A. rm en noviembre de 2002, con el


CONELEC el contrato para la ejecucin del proyecto hidroelctrico Ocaa, de 26 MW (2
turbinas Pelton), la cual podra generar unos 208 GWh/ao. En el mes de febrero de 2006
se rm el primer contrato modicatorio, segn el cual, el inicio de operacin comercial
est previsto para febrero de 2009. La Comisin del fondo Ecuatoriano de Inversin
en los Sectores Energtico e Hidrocarburfero (COFEISEH) aprob el nanciamiento del
proyecto.
Al momento se encuentra en construccin las obras preliminares, con un 2,4% de
avance en su ejecucin.

TOACHI PILATN (228 MW). La


es el Gobierno de la Provincia
2007 el contrato de concesin
Toachi- Pilatn. La obra tendra

empresa Hidrotoapi S.A. (cuyo nico accionista


de Pichincha), rm el mes de octubre de
para la ejecucin de la central hidroelctrica
una potencia de 228 MW y fue aprobada para

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

227

recibir recursos del Fondo Ecuatoriano de Inversin en los Sectores Energtico e


Hidrocarburfero (FEISEH).
CONCEPCIN DE LA PRESA PILATN

CAPTULO 6

(Fuente: Hidrotoapi S.A.)

Grco 6.10
Al haber desaparecido el FEISEH, se entiende que los recursos provendrn del
Presupuesto General del Estado. El plazo jado para la construccin de la obra
fsica es de 48 meses. Al momento se encuentra en fase de construccin de vas de
acceso y obras preliminares.
El proyecto se inscribe dentro de la poltica de Gobierno de reducir al mximo el
consumo de electricidad trmica producida a base de combustibles fsiles que son
subsidiados por el Estado. Al encontrarse en la vertiente occidental, el proyecto
tiene la ventaja de poder colocar su mxima energa durante los meses en los que
las centrales hidroelctricas de Paute y Agoyn, que se ubican en la cuenca oriental,
enfrentan la temporada de estiaje.

228

SOPLADORA (487 MW). La Corporacin CELEC - Hidropaute (Antes Hidropaute S.A.)


rm en el mes de abril de 2007, con el CONELEC, un contrato para la instalacin
de la central hidroelctrica Sopladora, de 312,6 MW de capacidad (3 turbinas tipo
Pelton), que estara ubicada aguas abajo de la mayor generadora del Pas (Paute
Molino). Al momento el consorcio Impregilo-Herdoiza Crespo trabaja en la apertura
de las vas de acceso al portal del tnel de descarga, al patio de maniobras y
al tnel de ingreso a la casa de mquinas. El 6 de agosto de 2009 se lanz la
convocatoria internacional para la construccin de obras civiles, equipamiento hidro
y electromecnico, montaje, pruebas y puesta en operacin comercial de la central
hidroelctrica con una potencia de 487 MW.

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

Sopladora es la tercera etapa del proyecto hidroelctrico Paute Integral que


aprovecha el potencial hdrico de la cuenca intermedia del ro Paute, ubicada en las
estribaciones de la cordillera Oriental de los Andes. La central captar los caudales
turbinados, de hasta 133 metros cbicos por segundo, directamente de los dos
tneles de descarga de la casa de mquinas de la central Paute-Molino, y los
conducir hasta su casa de mquinas subterrnea a travs de un tnel de presin
de 5,5 kilmetros de longitud y tubera de presin.
Entre los benecios de Sopladora se espera contar con una produccin anual de
energa de 2.600 GWh lo que permitir desplazar parte de la generacin trmica
y de la importacin de energa desde Colombia. Eso permitir un ahorro anual de
aproximadamente 135 millones de dlares al sector elctrico ecuatoriano.
COCA CODO SINCLAIR (1500 MW). Compaa Hidroelctrica Coca Codo Sinclair S.A.
Luego de la denicin del enorme potencial hidroelctrico existente en el Ecuador
y de la determinacin de las excelentes caractersticas hidroelctricas de la cuenca
del ro Napo, especialmente de su tributario el ro Coca, se formul el inventario
energtico de la cuenca de los ros Quijos y Coca, desde sus orgenes hasta el sitio
denominado Codo Sinclair, deniendo al aprovechamiento hidroelctrico Coca Codo
Sinclair como el proyecto hidroelctrico ms atractivo de esta cuenca, y uno de los
mejores proyectos de generacin elctrica con los que cuenta el Ecuador.
Con el propsito de denir la mejor alternativa y la capacidad total del
aprovechamiento Coca Codo Sinclair, el ex - INECEL contrat con la asociacin de
rmas consultoras: Electroconsult Tractionel Rodio Astec Inelin Ingeconsult
- Caminos y Canales, los Estudios de Factibilidad, cuyo principal resultado es el
desarrollo del proyecto en dos etapas continuas, con capacidades de 432 y 427
MW, respectivamente, lo que suma 859 MW. Los estudios concluyeron en el ao de
1992.

CAPTULO 6

Si bien el proyecto concebido inicialmente con una capacidad de 859 MW favorecera


la situacin del sector elctrico, la favorable hidraulicidad del ro Coca, el incremento
de la demanda y el alto costo de la generacin actual, hacen que el mercado se
pueda beneciar en mayor magnitud, con un proyecto de 1500 MW.
Este proyecto est considerado como prioritario y de alto inters nacional, con
el objeto de cubrir en forma adecuada la demanda de potencia y energa en los
prximos aos, e incluso tener la posibilidad de exportar energa a los pases vecinos.
El rea del proyecto se localiza en la cuenca del ro Coca, desde la conuencia del
ro Quijos con el ro Salado, hasta el sitio denominado Codo Sinclair. Las obras del
proyecto se localizan en la provincia de Napo, en el cantn El Chaco. La descarga
en el sitio denominado Codo Sinclair se encuentra en el lmite provincial entre las
provincias de Napo y Sucumbos.
Las obras de derivacin se localizaran en el ro Coca, luego de la conuencia de los
ros Salado y Quijos. Se instalarn desarenadores, tnel de conduccin, chimenea
de equilibrio, tubera de presin y casa de mquinas.

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

229

CAPTULO 6

EMPLAZAMIENTO DE LA CAPTACIN EN EL RO COCA


CAUDAL A DERIVARSE: 222 m3/s

Fuente: COMPAA HIDROELCTRICA COCA CODO SINCLAIR S.A.

Grco 6.11
Para la ejecucin de este proyecto, es necesaria la realizacin de estudios de actualizacin
y diseos denitivos. Con la culminacin de los estudios se deber denir el caudal mnimo
que deber mantener la cascada San Rafael, con el objeto de no reducir la belleza esttica
de la misma y para no afectar el ecosistema local. En el estudio de factibilidad inicial de
1992, se asumi el caudal igual al mnimo registrado, es decir, 56,8 m3/s con el objeto de
mantener la mencionada cascada con al menos el caudal antes indicado.
Para llevar adelante el proyecto, en el ao 2007 se constituy el consorcio internacional
formado por la estatal ecuatoriana CELEC-Termopichincha y la estatal argentina ENARSA
(Energa Argentina S.A.), denominada Compaa Hidroelctrica Coca Codo Sinclair S.A., con
una participacin del 70% de Ecuador y 30% de Argentina, respectivamente.

230

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

Al momento se encuentra en fase de construccin de vas de acceso y obras


preliminares. Adicionalmente, se encuentra en fase de concurso el nanciamiento
parcial as como la ejecucin de las obras civiles y el equipamiento hidro y
electromecnico. Dos empresas presentaron sus ofertas, de las cuales se ha
seleccionado al consorcio chino SINOHYDRO - ANDESJV. El nanciamiento del 85%
del EPC estara a cargo de EXIBANK CHINA. La actualizacin de los estudios est a
cargo de la rma italiana ELC ELECTROCONSULT S.P.A.
A2.

PROYECTOS HIDROELCTRICOS CUYA CONSTRUCCIN SE ENCUENTRA


PARALIZADA:

CHORRILLOS (4 MW). La empresa Hidrozamora S.A., estuvo construyendo la central


hidroelctrica Chorrillos de 4 MW, que aportara al sistema aproximadamente 21
GWh / ao. Al momento presenta un avance del 40%, sin embargo se encuentra
paralizada la construccin por falta de nanciamiento.

B. DE CAPITAL PRIVADO
PROYECTOS HIDROELCTRICOS

B2.

SAN JOS DE MINAS (6 MW). La empresa San Jos de Minas S.A., rm un contrato
con CONELEC para ser un autoproductor de energa. El proyecto se encuentra en
construccin.
PROYECTOS HIDROELCTRICOS CUYA CONSTRUCCIN SE ENCUENTRA
PARALIZADA:

APAQU. La empresa Current Energy of Ecuador S.A., rm en el mes de enero de


2007, con el CONELEC, el contrato para la ejecucin del proyecto hidroelctrico
Apaqu, de 36 MW (2 unidades Pelton), proyecto que haba sido estudiado en su
oportunidad por el ex INECEL. Segn lo manifestado por la citada empresa, se
incrementara la potencia a 45 MW. Se inici la construccin de obras preliminares,
con un 3,5% de avance. Al momento se encuentra paralizada.

HIDROTAMBO (7,6 MW). Hidrotambo S.A. rm un contrato de permiso para la


central San Jos de El Tambo, ubicada en Chillanes, que tendr 8 MW y podr
producir 50 GWh/ao. Al momento presenta un avance de la construccin del 16%,
la misma que se encuentra paralizada debido a la oposicin de la comunidad de San
Pablo de Amagal y a problemas legales con el Cuerpo de Ingenieros del Ejrcito, ex
contratista.

SIGCHOS (17,4 MW). El CONELEC rm con la empresa Triolo S.R.L. un contrato para
la construccin de la central hidroelctrica Sigchos, ubicada en el cantn Sigchos,
provincia de Cotopaxi, con una potencia de 17,4 MW y una generacin media anual
de 125 GWh. La central estara equipada con dos turbinas tipo Pelton. Al momento
se han realizado obras preliminares pero la construccin se encuentra paralizada.

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

CAPTULO 6

B1.

231

PILAL (9,3 MW). La empresa Qualitec Comercio e Industria Ca. Ltda. rm en


agosto del 2006, un contrato para la construccin de la central hidroelctrica Pilal,
de 9,3 MW. Se inici la construccin de obras preliminares pero se encuentra
paralizada debido a la oposicin de las comunidades de Pujil y La Man.

ANGAMARCA (66 MW). La empresa privada Produastro C.A., rm en enero de


2007, el contrato para la construccin de la central hidroelctrica Angamarca, con
75 MW de potencia. Se instalaran 3 turbinas tipo Pelton. De acuerdo al cronograma
contractual, debe iniciar sus operaciones en abril de 2011. Segn la citada empresa,
la potencia disminuira a 66 MW. Al momento se estn construyendo las obras
preliminares del proyecto: campamento y mejoramiento de las vas de acceso a las
obras, sin embargo, no inician las obras por graves problemas ocasionados por la
presencia de grupos opositores al proyecto.

CAPTULO 6

En la Tabla 6.9 se presenta un resumen con los proyectos de generacin elctrica que se
encuentran en construccin:

232

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

233

CAPTULO 6

Tabla 6.9
PROYECTOS DE GENERACIN ELCTRICA EN CONSTRUCCIN

6.5.4.2.

Proyectos de generacin elctrica con contrato rmado con


el CONELEC, que an no inician la construccin

A. DE CAPITAL PREDOMINANTE PBLICO


A1. CENTRALES ELICAS

E.E. GALPAGOS (5,7 MW). La empresa elctrica Galpagos rm en agosto de 2003


un contrato con el CONELEC para dotar de energa renovable (elica y fotovoltaica)
a 4 islas con una potencia de 5,7 MW. En la Isla Baltra se planea construir un parque
elico, que en su primera fase constara de una potencia de 3 MW y la construccin
de una lnea de transmisin Baltra-Puerto Ayora, de 45 km de longitud. En la Isla
Isabela se instalara un sistema fotovoltaico de 500 kW pico que se acoplara a la red
de distribucin de Puerto Villamil. En la segunda fase se planea ampliar el parque
elico en aproximadamente 7 MW. Cabe sealar que ya estn en operacin desde
aos anteriores los proyectos para la Isla Floreana (fotovoltaico, de 30 kW nominal)
y para la Isla San Cristbal, elico de 2,4 MW, de propiedad de EOLICSA, segn lo
descrito en un punto anterior.

CAPTULO 6

B. DE CAPITAL PREDOMINANTE PRIVADO


B1. CENTRALES HIDROELCTRICAS

TOPO (22,8 MW). La empresa Pemaf S.A. debe poner en servicio la central Topo
de 22,8 MW, que generara una energa media anual de 164 GWh. La empresa est
completando la documentacin requerida antes de iniciar la construccin. La central
se ubicara cerca de la poblacin de Baos, provincia de Tungurahua.

VICTORIA (10 MW). Hidrovictoria S.A. rm un contrato de permiso para construir


una planta hidroelctrica de 10 MW en Quijos, que podr generar unos 64 GWh /
ao. Este autogenerador prev vender toda su produccin a sus accionistas.

B2. CENTRALES ELICAS

VILLONACO (15 MW). La empresa Villonaco Wind Power S.A. rm en el mes de


julio de 2006, un contrato para la instalacin de una central elica de 15 MW en
el sitio denominado Villonaco, en la provincia de Loja. La central elica estara
compuesta por 14 aerogeneradores.

B3. CENTRALES TRMICAS CON GAS NATURAL

234

MACHALA II (95 MW) y III (87 MW). Como se indic en el numeral 6.4.5, con
Machala Power Ca. Ltda. se rm el contrato de concesin para que construya
y opere, en 3 etapas, una central generadora de 312 MW en Bajo Alto, usando
el gas del Campo Amistad, del Golfo de Guayaquil, concesionado a su compaa
matriz, EDC. Como ya se mencion anteriormente, debido a contingencias legales y
econmicas, el cronograma contractual est suspendido.

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

En la Tabla 6.10 se presenta un resumen con los proyectos de generacin elctrica con
contrato rmado con el CONELEC, que an no inician la construccin.
Tabla 6.10
PROYECTOS DE GENERACIN ELCTRICA CON CONTRATO FIRMADO
CON EL CONELEC, QUE AN NO INICIAN LA CONSTRUCCIN

Proyectos de generacin elctrica con certicado de permiso


otorgado por el CONELEC

Este Plan presenta tambin informacin sobre los proyectos de nueva generacin que han
recibido certicados de permiso o concesin (trmite previo a la rma del contrato), los
cuales en su mayora son hidroelctricos.

CAPTULO 6

6.5.4.3.

Un listado con caractersticas de los proyectos se incluye en la Tabla 6.11.


A. DE CAPITAL PREDOMINANTE PBLICO
A1. CENTRALES HIDROELCTRICAS

MINAS (273 MW) Y LA UNIN (80 MW). Empresa Enerjubones S.A. (Accionistas:
Gobiernos Provinciales de Azuay y Autnomo de El Oro). Los proyectos hidroelctricos
Minas y La Unin se encuentran ubicados en la vertiente del Pacco, con una
hidrologa relativamente complementaria a las centrales de generacin de la cuenca
del Amazonas, lo que los hace muy atractivos. Su identicacin data del ao
1956, y los estudios fueron elaborados entre los aos 1958 y 1976, hasta el nivel
de factibilidad, por el INERHI y el INECEL, instituciones que ya no existen en la
actualidad.
En el ao 2005 se vio la necesidad de actualizar los estudios referidos. El CONELEC
y los Gobiernos Provinciales de Azuay y Autnomo de El Oro, rmaron un Convenio
Tripartito para nanciar estos estudios, y realizaron el concurso respectivo entre
Universidades y Escuelas Politcnicas Pblicas, luego del proceso de calicacin
se adjudic a la Universidad de Cuenca, que lo ejecuta a travs del Programa de
Manejo para el Agua y el Suelo, PROMAS.

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

235

El proyecto hidroelctrico Minas, capta las aguas del ro Jubones luego de la


conuencia con el ro Minas, est localizado en el lmite de las provincias de Azuay,
El Oro y Loja, cerca de la poblacin de Sumaypamba. La casa de mquinas es
subterrnea y estar equipada con tres turbinas Pelton de 91 MW cada una. Una vez
generada la energa elctrica, el agua se restituye al mismo ro Jubones, a travs de
un tnel de 4 km de longitud.
El proyecto hidroelctrico La Unin, ubicado aguas abajo de la restitucin de la
central del proyecto Minas, est localizado cerca de la poblacin de Uzhcurrumi en
la provincia de El Oro. La casa de mquinas es subterrnea y estar equipada con
dos turbinas Francis de 40 MW cada una. Una vez generada la energa elctrica, el
agua se restituye al mismo ro Jubones.
Los proyectos fueron aprobados en su momento para recibir recursos provenientes
del Fondo Ecuatoriano de Inversin en los Sectores Energticos e Hidrocarburfero,
FEISEH.
Al momento se estn realizando los estudios hasta nivel de diseo denitivo, a cargo
del consorcio GEODATA - ASTEC, de Italia y Ecuador, respectivamente. La supervisin
de los estudios est a cargo de la COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD - CFE - de
Mxico. Se ha estimado la entrada en operacin comercial para el ao 2014.
CAPTULO 6

QUIJOS BAEZA (100 MW), Empresa Elctrica Quito S.A.


El proyecto hidroelctrico Quijos-Baeza, est proyectado para generar una potencia
total de 100 MW y una energa media anual de 673 GWh/ao (siendo 479 GWh/ao, la
energa rme anual ponderada) que se inyectar al Sistema Nacional Interconectado.
El proyecto est localizado al sureste de la ciudad de Quito, aproximadamente a 80
km de la capital por la va Interocenica, en la provincia del Napo, Cantn Quijos,
Parroquias Papallacta, Cuyuja y Baeza, y su concepcin est compuesta por dos
centrales en cascada, una de 50 MW cerca de Cuyuja y otra de 50 MW cerca de
Baeza, de similares caractersticas tcnicas. Segn informacin proporcionada por la
EEQ, el proyecto de 100 MW, cuenta con los estudios a nivel de Diseo Denitivo, as
como el estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, los mismos que
fueron elaborados por el consorcio de consultores Asociacin ASTEC INTEGRAL
concluidos en el ao 2001.

Angamarca Sinde (29,1 MW), Hidronacin S.A.

Ro Luis (15,5 MW), Empresa: Energyhdine S.A.

B. DE CAPITAL PREDOMINANTE PRIVADO


B1.

236

CENTRALES HIDROELCTRICAS
Sabanilla (30 MW), Hidrelgen S.A.
Palmira (10 MW), Hidronanegal S.A.
Ftima (20 MW), Hidrosur S.A.
Palanda (16,8 MW), Hidrochinchipe S.A.
Hidrogen (31,4 MW), Hidrogen S.A.
Palanda (16,8 MW), Hidrochinchipe S.A.
Ro Verde Chico (10 MW), Hidrosierra S.A.
Delsitanisagua (115 MW), Hidronova S.A.
Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

San Jernimo 4 (7 MW), Hidroimbabura S.A.


Salto del Bimbe (4,2 MW), Reysahiwal Cia. Ltda.
Hidropalatino (30 MW), Hidropalatino S.A.
Quindigua (9,73 MW), Hidroenerga S.A.

B2. CENTRALES ELICAS

Ducal Wind Farm (5,2 MW), Tradein S.A.

B3. CENTRALES TERMOELCTRICAS

Esmeraldas II (144 MW), CELEC Termoesmeraldas

CAPTULO 6

Tabla 6.11
PROYECTOS DE GENERACIN ELCTRICA QUE POSEEN CERTIFICADO
DE CONCESIN O PERMISO OTORGADO POR EL CONELEC

6.5.4.4.

Proyectos de generacin elctrica en trmite

Para efectos de planicacin se presenta una descripcin y listado de los principales


proyectos de generacin elctrica que poseen algn tipo de trmite por parte de empresas
o instituciones pblicas o privadas o que han sido priorizados por el Gobierno, y que no
se encuentran en los grupos anteriores. Estos proyectos an no han rmado contrato con
CONELEC o no se les ha otorgado el certicado correspondiente.

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

237

A. DE CAPITAL PREDOMINANTE PBLICO


A1. CENTRALES HIDROELCTRICAS
CHESP (167 MW). Empresa HidroEquinoccio HEQ S.A. (nico accionista: H. Consejo
Provincial de Pichincha). El INECEL deni al Proyecto Chesp a inicios de los aos
80, dentro de un esquema integrado de aprovechamientos hidroelctricos en la
cuenca del ro Esmeraldas. La Agencia Japonesa de Cooperacin Internacional
(JICA) realiz los Estudios de Factibilidad del proyecto, los que concluyeron en
agosto de 1986.
El proyecto que generara 167 MW de potencia y una energa media anual de
979 GWh, pertenece al Sistema Hidrogrco del ro Esmeraldas, subcuenca del
ro Guayllabamba. Las obras se localizaran en la provincia de Pichincha, cantn
Quito, a 40 km de la capital, entre las poblaciones de Calacal y San Jos de Minas.
El proyecto estara constituido por las siguientes obras: presa de hormign a
gravedad que crea un embalse de regulacin, toma, conduccin en tnel, chimenea
de equilibrio, tubera de presin, central semienterrada y obras de restitucin. Al
momento se encuentra en ejecucin los estudios hasta diseo denitivo, por parte
del Consorcio Carrillo & Carrillo-Pietrangelo - Lombardi, de Ecuador, Italia y Suiza,
respectivamente.

CAPTULO 6

CONCEPCIN DEL PROYECTO HIDROELCTRICO CHESP (167 MW)

Fuente: INECEL-JICA

Grco 6.12

238

VILLADORA (270 MW) y CHONTAL (72 MW). Empresa HidroEquinoccio HEQ S.A.
(nico accionista: H. Consejo Provincial de Pichincha). El INECEL deni a los
proyectos Villadora y Chontal en los aos setenta, dentro de un esquema integrado
de aprovechamientos hidroelctricos en la cuenca del ro Esmeraldas. Los estudios
que concluyeron en 1980 fueron realizados por Electrowatt, Motorcolumbos, Astec,
Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

ICA e INELIN. En la concepcin original, las potencias fueron 270 MW para Villadora
y 72 MW para Chontal.
Al momento se encuentra en ejecucin los estudios hasta diseo denitivo por parte
del consorcio GEODATA - ASTEC, de Italia y Ecuador, respectivamente.
Adicionalmente se citan los siguientes proyectos, cuyas caractersticas se presentan
en la Tabla 6.12.

Jondachi La Merced (18 MW), CELEC-Termopichincha


Jondachi Sardinas (12,6 MW), CELEC-Termopichincha
Buenos Aires (1 MW), Empresa Elctrica Norte S.A.
Mazar Dudas Llavircay (20,9 MW), Hidroazogues S.A., con sus centrales Dudas, San
Antonio y Alazn.
Soldados Yanuncay Minas (27,8 MW), Elecaustro S.A.
Llanganates (27,6 MW), CELEC-Termopichincha
Cardenillo (400 MW), CELEC Hidropaute
El Batn (3,1 MW), EMAAP-Q
Mira (1 MW), Hidromira S.A.

Shushundi (135 MW), CELEC-Termoesmeraldas


MCI Cuba Manta Miraores (20,4 MW), CELEC-Termopichincha

En la Tabla 6.12 se presenta el listado de los proyectos de generacin en trmite.


Tabla 6.12
PROYECTOS DE GENERACIN ELCTRICA EN TRMITE

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

CAPTULO 6

A2. CENTRALES TERMOELCTRICAS

239

6.5.4.5.

Proyectos de generacin elctrica de las cuencas de los ros


Guayllabamba y Zamora

A. DE CAPITAL PREDOMINANTE PBLICO


A1. PROYECTOS HIDROELCTRICOS
En la Tabla 6.13 se presenta un resumen con los proyectos de generacin elctrica
de la cuenca del Guayllabamba, que los lleva adelante la empresa Hidro Equinoccio
HEQ S.A.,de capital del H. Consejo Provincial de Pichincha (no se incluyen Chesp,
Villadora y Chontal) y de la cuenca del Zamora, que estn siendo estudiados por el
Ministerio de Electricidad y Energa Renovable.

CAPTULO 6

Tabla 6.13
PROYECTOS HIDROELCTRICOS DE LAS CUENCAS
DE LOS RIOS GUAYLLABAMBA Y ZAMORA

6.5.5.

Catlogo de proyectos hidroelctricos disponibles para ser


desarrollados

Al margen de los proyectos antes citados, el CONELEC mantiene actualizado un Catlogo de


Proyectos de generacin hidroelctrica, los mismos que pueden ser desarrollados. El hecho
de que se encuentren en el presente Plan Maestro no implica que deban considerarse como

240

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

parte integrante del mismo y por tanto, stos, como cualquier otro proyecto que nazca de la
iniciativa pblica o privada, estarn sometidos a los procesos determinados en la normativa.
En la Tabla 6.14, se incluye un listado con los principales proyectos del catlogo:

CAPTULO 6

Tabla 6.14
PROYECTOS DISPONIBLES PARA SER DESARROLLADOS
VERTIENTE DEL AMAZONAS

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

241

CAPTULO 6

Tabla 6.14 (continuacin)


PROYECTOS DISPONIBLES PARA SER DESARROLLADOS
VERTIENTE DEL PACIFICO

(Contina)

242

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

CAPTULO 6

Tabla 6.14 (continuacin)


PROYECTOS DISPONIBLES PARA SER DESARROLLADOS
VERTIENTE DEL PACIFICO

6.5.6.

Anlisis de la complementariedad hidrolgica

En el Sistema Nacional Interconectado, las mayores plantas hidrulicas se encuentran


ubicadas en la vertiente amaznica, donde la poca lluviosa ocurre generalmente de abril
a septiembre y el perodo seco de octubre a marzo. Por esta razn, los mantenimientos de
las plantas trmicas, preferentemente se los programa para la estacin lluviosa y los de las
unidades hidrulicas para la estacin seca.
Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

243

El 88% de la capacidad existente en centrales hidroelctricas est constituido principalmente


por las cinco grandes centrales del Sistema Nacional Interconectado:
Paute (1 100 MW), seguida por San Francisco (230 MW), Marcel Laniado (213 MW), Agoyn
(156 MW) y Pucar (74 MW). De stas, la nica que pertenece a la Vertiente del Pacco
es la central Marcel Laniado.
En la Tabla 6.15 se muestran los proyectos que pertenecen a la Vertiente Amaznica:

CAPTULO 6

Tabla 6.15
PROYECTOS DE GENERACIN FUTURA
LOCALIZADOS EN LA VERTIENTE DEL AMAZONAS

244

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

El potencial de esta vertiente, que alcanza los 6.898 MW nicamente en los proyectos que
se han considerado para el presente Plan Maestro, est concentrado principalmente en el
Coca Codo Sinclair y los proyectos ubicados en el ro Zamora, cuya etapa de estudios se ha
iniciado bajo el auspicio del MEER.
Es importante sealar que de los proyectos que se han listado existen algunos que se
encuentran en construccin y un grupo importante de proyectos se encuentra en etapa de
estudios.
Existe asimismo un grupo importante de proyectos en la Vertiente Amaznica, que han
surgido de la iniciativa privada que se encuentran en diferentes etapas, pero ninguno en
construccin.
Con estos antecedentes, surge la necesidad de plantear en el presente Plan Maestro de
Electricacin, la ejecucin de proyectos ubicados en la vertiente del Pacco, con la nalidad
de aprovechar la complementariedad hidrolgica, que aunque no es completa, contribuye
de manera importante para garantizar el suministro durante todo el ao.
Los proyectos de la vertiente del Pacco que constan en el presente plan y que son motivo
del presente anlisis se resumen en la Tabla 6.16.

Baba, desarrollado por Hidrolitoral; Ocaa perteneciente a la empresa Elecaustro S.A.;


Toachi Pilatn, empresa Hidrotoapi S.A. que fue constituida para este propsito por el H.
Consejo Provincial de Pichincha; los proyectos Minas y La Unin, a cargo de la empresa
Enerjubones S.A. constituida por los H. Consejos Provinciales de El Oro y El Azuay; y
los proyectos Chesp, Villadora y Chontal, ms otros ocho proyectos ubicados todos en la
subcuenca del ro Guayllabamba, que estn a cargo de la empresa Hidro Equinoccio HEQ
S.A. perteneciente asimismo al H. Consejo Provincial de Pichincha. De estos se encuentran
en construccin Baba, Ocaa y Toachi-Pilatn, los dems se encuentran en estudios.

CAPTULO 6

De estos proyectos, la gran mayora ha recibido apoyo estatal para su ejecucin:

Algunos proyectos estn siendo promocionados por empresas distribuidoras, como es el


caso de los proyectos Buenos Aires (Empresa Elctrica del Norte) y el Batn (Empresa
Elctrica Quito), no obstante este ltimo haber sido desarrollado en su fase inicial por la
EMAAP-Q.
Los dems proyectos sern desarrollados con capital privado. Algunos de ellos se encuentran
en plena ejecucin, y otros que iniciaron su construccin han enfrentado la oposicin de las
comunidades o falta de nanciamiento, lo cual ha afectado sus cronogramas de ejecucin
habiendo llegado inclusive a paralizar las obras.
La ejecucin de todos estos proyectos, le permitira al sistema contar con 2.360 MW de
generacin, con caractersticas complementarias a las de la vertiente del Amazonas. El
mayor potencial se concentra en los once (11) proyectos del ro Guayllabamba, con una
potencia instalada del orden de 1.500 MW, valor que deber ser denido en los estudios
correspondientes.

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

245

CAPTULO 6

Tabla 6.16
PROYECTOS DE GENERACIN FUTURA
LOCALIZADOS EN LA VERTIENTE DEL PACFICO

En vista de que las mayores centrales y proyectos a ser desarrollados se encuentran en la


vertiente del Amazonas, para cubrir la demanda de electricidad del Pas en los periodos de

246

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

estiaje (octubre-marzo), se requiere desarrollar proyectos trmicos ecientes, a ms de


dar impulso a la ejecucin de proyectos importantes en la vertiente del Pacco, como son:
Minas - La Unin, Toachi-Pilatn, Chesp, Ocaa, entre otros.

6.6.

PLAN DE EXPANSIN DE LA GENERACIN DEL SECTOR


ELCTRICO ECUATORIANO

6.6.1.

Requerimientos de generacin trmica para el corto plazo

Con la nalidad de identicar alternativas que permitan alcanzar condiciones de autonoma


energtica, sobre todo mientras entran en operacin las grandes centrales hidroelctricas
que se encuentran en fase de estudio en unos casos, y de construccin en otros, se
estructur un equipo interinstitucional y multidisciplinario de trabajo, al que se denomin
el Grupo MAAN.

Para cumplir con el objetivo planteado, el Grupo MAAN cumpli una primera etapa de trabajo
en septiembre de 2007, cuyos resultados se plasmaron en el documento PROGRAMA DE
INSTALACIN DE GENERACIN TERMOELCTRICA EN EL CORTO PLAZO SEPTIEMBRE
2007, que fue complementado posteriormente con el PLAN DE EXPANSIN DE GENERACIN
TERMOELCTRICA 2007-2016 que realiz el CONELEC y que fue incorporado en el Plan
Maestro de Electricacin 2007-2016.

CAPTULO 6

El trabajo de este grupo se enfoc a la bsqueda e identicacin de alternativas para la


implementacin de generacin termoelctrica en el corto plazo, procurando una mayor
independencia energtica del Ecuador, que garantice el abastecimiento de la demanda
manteniendo un nivel adecuado de reserva, y que permita al mismo tiempo el desplazamiento
de unidades inecientes y la reduccin en el consumo de combustibles importados (diesel)
para generacin elctrica.

En esta etapa se realizaron estudios elctricos y energticos del Sistema Nacional


Interconectado, se analiz la disponibilidad de las redes de transmisin y subtransmisin,
as como la disponibilidad y condiciones logsticas para el transporte de combustibles. Esta
etapa de estudios permiti determinar diferentes alternativas para la instalacin de nueva
generacin trmica en el corto plazo, que se plasmaron en las siguientes conclusiones:

Es necesario instalar 300 MW de generacin eciente en el corto plazo (2008 2009)


que priorice el uso de combustibles de produccin nacional, para conseguir una
autonoma en el abastecimiento elctrico, sin que existan afectaciones econmicas
para el pas.

Existe una capacidad en transmisin que permite la conexin y evacuacin de


nueva capacidad de generacin, en el orden de 660 MW a nivel nacional. Los sitios
recomendables para la instalacin de nueva capacidad de generacin en el corto plazo
son: Santo Domingo, Manta, Santa Elena y Machala.

Existe disponibilidad de residuo en la Renera de Esmeraldas para abastecer 300 MW;


en la Renera de Santa Elena para abastecer 130 MW y en el Complejo Industrial
Shushundi para una capacidad de 270 MW. En la Renera Esmeraldas adems existe
una disponibilidad de nafta reformada para abastecer hasta 100 MW adicionales.

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

247

Existen reservas probadas sucientes de gas en el campo Amistad concesionado a EDC,


para instalar 200 MW adicionales a las Fases II y III del proyecto Machala Power.

Si se considera en conjunto la disponibilidad de combustible y la capacidad actual de la


red de transmisin, el programa de instalacin de generacin trmica en el corto plazo
debe considerar:
o Instalacin de 100 MW en Santo Domingo de los Colorados (central en tierra).
o Instalacin de 100 MW en Jaramij (barcaza)
o Instalacin de 100 MW en Machala (barcaza y/o central en tierra en Bajo Alto).
o Instalacin de 100 MW en Santa Elena.

Segunda etapa de Estudios:


En una segunda etapa de estudios que se cumpli en abril de 2008, el Grupo MAAN
incorpor un mayor nmero de actores y evalu con mayor detalle las alternativas de
instalacin de generacin trmica eciente en el corto plazo, esquematizando las acciones
necesarias para su inmediata incorporacin al SNI.

CAPTULO 6

Las conclusiones del estudio en esta segunda fase, que se plasmaron en el documento
PROGRAMA DE INSTALACIN DE GENERACIN TERMOELCTRICA EN EL CORTO PLAZO
INFORME FINAL ABRIL 2008 fueron las siguientes:

248

En relacin a los aspectos tcnicos:


Considerando la capacidad del Sistema Nacional de Transmisin y la disponibilidad de
combustibles, existe la factibilidad de instalar en el corto plazo:

Hasta 100 MW a gas natural en el sector de Bajo Alto, conectados a 138 kV a la S/E de
elevacin de la central Machala (Machala Power S.A.), con costos estimados del sistema
de transmisin requerido de USD 580.000.

Hasta 130 MW en una barcaza que consuma residuo de petrleo o combustibles de


mayor viscosidad ubicada en el sector de Chulluype, sector Santa Elena, y conectada
a un nivel de voltaje de 138 kV a la S/E Santa Elena de TRANSELECTRIC. El costo
estimado del sistema de transmisin requerido para la conexin de esta generacin es
de USD 1790.000.

Hasta 60 MW en una barcaza que consuma residuo de petrleo o combustibles de


mayor viscosidad ubicada en el sector de Punta Blanca, conectado a nivel de 69 kV
en la S/E Manta 2 de EMELMANABI, con costos estimados del sistema de transmisin
requerido de USD 1830.000.

Hasta 100 MW en una barcaza que consuma residuo de petrleo o combustibles de


mayor viscosidad ubicada en el sector de Punta Blanca, conectada a nivel de 69 kV
en la S/E Manta 2 de EMELMANABI, con costos estimados del sistema de transmisin
requerido de USD 3000.000. Las alternativas de instalacin de generacin en la zona
de Punta Blanca son excluyentes una de otra.

Hasta 100 MW en generacin instalada en tierra que consuma residuo de petrleo, crudo
residuo o combustibles de mayor viscosidad ubicada en Santo Domingo, conectada a
Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

nivel de 138 kV en la S/E Santo Domingo de TRANSELECTRIC. Los costos estimados del
sistema de transmisin requerido seran de USD 1600.000.

La aplicacin de la gura del Encargo Fiduciario al Sector Elctrico, en sustitucin de


los actuales Fideicomisos establecidos con las Empresas Elctricas, solventara en gran
medida los tres problemas relevantes desde el punto de vista nanciero que afectan
al Sector Elctrico: La deciente gestin de las Empresas Distribuidoras, el diferencial
de precios entre la tarifa regulada y los precios de energa en el MEM y la falta de
oportunidad en la entrega de recursos provenientes de los subsidios.

Es necesario que el Estado reconozca de forma oportuna los valores correspondientes


al dcit tarifario y tarifa de la dignidad de tal forma que se eviten problemas de la
liquidez en el mercado elctrico mayorista y para cumplir con el 100% del pago a la
generacin trmica privada con contratos, objeto de este estudio.

Es necesario poner especial atencin en Empresas como Emelmanab, Los Ros, Emelgur,
Milagro, entre otras, en las que la tarifa a usuario nal es alta y por tanto en la liquidacin
del mercado con la generacin trmica nueva, entrando en contratos y con precios ms
bajos, el valor que le corresponde por dcit tarifario se reducira ostensiblemente, y al
tener un porcentaje de recaudacin ocasionaran terribles problemas en el mercado e
internamente seran insostenibles.

En lo relacionado con la normativa:

En primera instancia, parecera que el nuevo esquema de contratacin basado en


componentes jos y variables podra ser aplicado a la Generacin Trmica de Corto
Plazo -GTCP- dentro de la actual estructura de mercado. De hecho, los actuales
contratos establecidos para las empresas del Fondo de Solidaridad (pague lo generado)
se aproximan al esquema propuesto. Incluso el tratamiento de la potencia dentro de los
contratos es algo que est estipulado en la Ley Reformatoria de septiembre de 2006.

En tal sentido, conforme lo sealado previamente, un cargo de contratacin jo asociado


a la disponibilidad permitira cubrir los costos de inversin, en tanto que el cargo de
contratacin variable, referido a la produccin del generador, permitir cubrir los costos
variables.

CAPTULO 6

Sobre los aspectos Econmico Financieros del estudio de abril de 2008:

Tercera etapa de Estudios:


Un ltimo esfuerzo en esta misma lnea se cumpli a travs del trabajo conjunto realizado
por CONELEC y CENACE ante un pedido del MEER, cuyos resultados se plasmaron en el
documento ESTUDIO DE EXPANSIN DE LA GENERACIN 2009 2020 ENERO 2009 que
concluy lo siguiente:

La necesidad urgente de inversiones en generacin trmica eciente para el corto plazo,


para instalar 544 MW de capacidad, que luego del ingreso de las grandes centrales
hidroelctricas, permitir reducir el riesgo de dcit en condiciones hidrolgicas
extremas.

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

249

A pesar de esta nueva capacidad, no se podr prescindir de la generacin trmica


existente y de la interconexin con Colombia, para garantizar el abastecimiento de la
demanda con niveles adecuados de reserva y facilitar las tareas en la operacin del
sistema.

Cualquier retraso en los cronogramas de ejecucin de los proyectos de generacin


promovidos por el Gobierno Nacional que se consideraron para el estudio, determinar
un cambio en los requerimientos, o bien un riesgo de desabastecimiento.

Con el desarrollo de los grandes proyectos hidroelctricos, especialmente Coca Codo


Sinclair, el Ecuador tendr capacidad de exportacin de energa hacia Colombia, lo cual
producir un impacto positivo en la balanza comercial del pas.

6.6.2.

Estudios para la determinacin del Plan de Expansin de


Generacin

CAPTULO 6

Los estudios se han realizado haciendo uso herramientas de optimizacin especializadas


como SUPER OLADE Y SDDP.
El Sistema Unicado de Planicacin Elctrica Regional - SUPER OLADE, es una
herramienta informtica orientada a la priorizacin, dimensionamiento y seleccin de
proyectos de generacin, para satisfacer el crecimiento de la demanda de energa elctrica
en condiciones de incertidumbre.
El Modelo de Programacin Dinmica Dual Estocstica - SDDP, es un modelo de despacho
hidrotrmico estocstico con representacin de la red de transmisin para estudios de
operacin de largo, mediano y corto plazo, que calcula la poltica de operacin de mnimo
costo de un sistema hidrotrmico, considerando: detalles operativos de las centrales
hidroelctricas, modelo detallado de las centrales trmicas, incertidumbre hidrolgica,
representacin de mercados spot y de contratos, red de transmisin, variacin de la
demanda, etc.
Los modelos SUPER OLADE y SDDP constituyen herramientas informticas de optimizacin
debidamente probadas a nivel internacional, las cuales han sido desarrolladas para la
planicacin de la expansin de generacin bajo condiciones de gran disponibilidad de
recursos hdricos, que representa la realidad latinoamericana, y que vienen siendo utilizadas
por los organismos planicadores de algunos pases de Amrica Central, del Caribe y
Sudamrica.
Los estudios de optimizacin se han realizado con las siguientes consideraciones:
a) Demanda: Tercera hiptesis (ver numeral 5.2.1); revisin de demandas de cargas
especiales, proyectos piloto de cocinas de induccin y calefones hasta la entrada en
operacin de Coca Codo Sinclair.
b) Proyectos jos y candidatos: se han incluido como jos aquellos proyectos pblicos y
privados que tienen contrato de concesin o permiso con CONELEC, nanciamiento
del ex FEISEH o del Presupuesto General del Estado o que han sido priorizados por
el Gobierno; y sobre la base de los informes de las Direcciones de Supervisin y

250

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

Control y de Concesiones del CONELEC, respecto al estado de avance y fecha posible


de entrada en operacin; el resto de proyectos de generacin se han considerado
candidatos.
c) Las caractersticas de potencia, energa e inversiones necesarias de los proyectos
pblicos se han utilizado los valores ingresados en el Sistema Informtico de
Inversin Pblica (SIIP) de SENPLADES en base a la informacin proporcionada por
cada una de las empresas de generacin.
d) Interconexiones con pases vecinos: se consideran los 500 MW actualmente
disponibles con Colombia. La interconexin con Per no se ha considerado en los
estudios de optimizacin.
e) Unidades a retirar: se consideran solo aquellas unidades generadoras que no se
contemplen en el Plan Anual de Operacin del CENACE y para las cuales no se ha
solicitado nanciamiento para rehabilitacin o mejoras en el SIIP de SENPLADES.

Para efectos del presente Plan de Expansin y una vez analizados los resultados y
particularidades de cada escenario, se ha considerado adecuado exponer los resultados de
los siguientes casos, por considerarlos los ms representativos:

CASO 1: Hiptesis 3, escenario de crecimiento menor, con importacin.


CASO 2: Hiptesis 3, escenario de crecimiento medio, con importacin.
CASO 3: Hiptesis 3, escenario de crecimiento mayor, con importacin.

CAPTULO 6

Los anlisis han considerado los tres escenarios de crecimiento de la demanda: menor,
medio y mayor.

En la Tabla 6.17 se presentan los resultados del Caso 1: ingreso de nuevos proyectos y
retiro:

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

251

CAPTULO 6

Tabla 6.17
PLAN DE EXPANSIN CASO 1: HIPTESIS 3, ESCENARIO DE CRECIMIENTO
MENOR, CON IMPORTACIN

Para el CASO 2: Hiptesis 3, escenario de crecimiento medio, con importacin, se tienen


los mismos resultados de expansin y retiros del CASO 1, con la adicin de tres proyectos:

252

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

Planta trmica de Ciclo Combinado 2, proyectos hidroelctricos Ro Luis y Angamarca Sinde,


totalizando los siguientes valores:
Tabla 6.18
PLAN DE EXPANSIN CASO 2: HIPTESIS 3, ESCENARIO
DE CRECIMIENTO MEDIO, CON IMPORTACIN

A efectos de llegar a denir los requerimientos de inversin para la expansin en generacin,


se ha considerado procedente optar por el CASO 1.

CAPTULO 6

Para el CASO 3: Hiptesis 3, escenario de crecimiento alto, con importacin, se tienen los
mismos resultados del CASO 2, con la adicin de un proyecto: Planta termoelctrica con
Residuo 3, totalizando los siguientes valores:
Tabla 6.19
PLAN DE EXPANSIN CASO 3: HIPTESIS 3, ESCENARIO
DE CRECIMIENTO ALTO, CON IMPORTACIN

La inversin 2009 2020 requerida para la ejecucin de los proyectos de expansin de


generacin elctrica incluidos en el presente Plan Maestro de Electricacin, para el CASO
1, se presenta desglosada en el Anexo 6.1
Se debe recalcar en la necesidad urgente de contar con generacin trmica a corto
plazo.
En el programa de equipamiento propuesto (Caso 1) se debe mencionar la necesidad de
incorporar los siguientes proyectos:

Enero 2010, central trmica con residuo de petrleo, 50 MW


Julio 2010, central trmica MCI Cuba Miraores de 20,4 MW;
Enero 2011, central trmica con residuo de petrleo, 100 MW
Enero 2012, central trmica de ciclo combinado, 87 MW
Enero 2012, el proyecto trmico Esmeraldas II de 144 MW
Junio 2012, central trmica con gas natural, 100 MW
Julio 2012, el proyecto trmico Shushundi, de 135 MW.

Sumando los seis proyectos de generacin trmica totalizan 636,4 MW, acorde con los
estudios expuestos en el numeral 6.6.1.
Los retiros de generacin de aproximadamente 423 MW, solo son factibles luego de la
entrada completa en operacin comercial del Proyecto Coca Codo Sinclair.
Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

253

En los Anexos 6.2 y 6.3 se presentan el resumen de los resultados de Balance de Energa
(Despacho) y las Reservas del Sistema con el Plan de Expansin de Generacin propuesto
(Caso 1), respectivamente.

6.7.

RESULTADOS DEL PLAN DE EXPANSIN DE LA


GENERACIN

Como resultado de los estudios realizados y de la evaluacin de la disponibilidad de recursos


para instalar nueva generacin en el Pas, se recomienda realizar las acciones que sean
necesarias para implementar el Plan de Expansin de la Generacin 2009-2020 propuesto,
cuyas conclusiones se presentan a continuacin:
A. No es factible la operacin del sistema elctrico ecuatoriano en condiciones de
autonoma, sin la adopcin de medidas que involucren el ingreso de nueva generacin.
Considerando los tiempos que toma la construccin y puesta en funcionamiento de los
diferentes tipos de equipamiento, se concluye que en el corto plazo, la nica alternativa
viable es la generacin trmica.

CAPTULO 6

B. El anlisis energtico de largo plazo y la estimacin de las reservas de energa, ratican


la necesidad de contar con generacin adicional que permita cubrir las necesidades
energticas en caso de presentarse condiciones hidrolgicas adversas.
C. Esta nueva generacin trmica debe reunir condiciones mnimas de eciencia y hacer
uso de combustibles de produccin local, preferentemente residuo y fuel oil, y de ser
factible, gas natural. Atendiendo al impacto que tendra en los precios de la energa la
incorporacin de nuevas centrales de generacin trmica, resulta conveniente para el
sistema si se mantiene la operacin coordinada con Colombia.
D. El Plan de Expansin de Generacin propuesto se presenta en la Tabla 6.17 y el desglose
de inversiones en el perodo 2009 2020 se presenta en el Anexo 6.1, el mismo
que responde a un escenario de crecimiento menor de la demanda. El equipamiento
adicional para un crecimiento medio de la demanda (Caso 2) se compone de una
planta trmica a ciclo combinado (60 MW), y el proyecto hidroelctrico Ro Luis (15,5
MW) en el 2012; para el 2013 se requiere el proyecto hidroelctrico Angamarca Sinde
(29,1 MW). Para un crecimiento alto de la demanda (Caso 3), se requiere adicional al
equipamiento del Caso 2, una planta trmica con residuo de petrleo, de 100 MW a
incorporarse en 2011.
E. El Sistema Nacional de Transmisin tiene capacidad para la instalacin de hasta 430
MW, repartidos en proyectos independientes que pueden instalarse principalmente en
Manta, Santa Elena, Santo Domingo y Machala.
F.

Es necesario que se eleve el nivel de estudios de una serie de proyectos hidroelctricos


que presentan las mejores condiciones tcnico-econmicas.

G. Siendo que los proyectos geotrmicos tienen importancia en la nueva matriz energtica,
es recomendable la elevacin del nivel de estudios de estos proyectos, particularmente
en los casos de los proyectos Chalupas, Chiles y Chachimbiro.

254

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

H. De afectarse el cronograma de ingreso de los grandes proyectos hidroelctricos que


se ha tomado como premisa para este Plan, las condiciones y las conclusiones pueden
sufrir cambios que debern ser analizados y considerados en su momento.
I.

Por lo sealado, el presente Plan debe ser objeto de un seguimiento continuo y una
actualizacin permanente, conforme se vayan deniendo fechas y cronogramas de
ejecucin, en especial de los grandes proyectos hidroelctricos, que como el caso
particular del Coca Codo Sinclair, tiene una gran incidencia en la planicacin.

J.

En forma complementaria a los grandes proyectos de generacin en los que participar


directamente el Estado, los resultados del Plan de Expansin, determinan la necesidad
de considerar la ejecucin de pequeos y medianos proyectos con la participacin del
sector privado.

CAPTULO 6

K. Si bien el Plan de Expansin de la Generacin est orientado al autoabastecimiento en


el largo plazo, resulta conveniente propiciar los intercambios de energa (importacin y
exportacin) con los pases de Amrica Latina, haciendo uso de mecanismos nancieros
de acuerdo con el inters energtico nacional.

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

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256

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

ANEXOS DEL CAPTULO 6


ANEXO 6.1 RESUMEN DE INVERSIONES 20092020. PLAN DE EXPANSIN DE GENERACIN (CASO 1)

CAPTULO 6

ANEXO 6.2.
RESUMEN DE LOS RESULTADOS DE BALANCE DE ENERGA
DESPACHO DE ENERGA
En la grca que se presenta a continuacin se muestra el aumento sostenido de la
generacin hidrulica por el Plan de Equipamiento impulsado por el Gobierno Nacional que
contrasta con la disminucin de generacin trmica e importacin de energa a Colombia.
La composicin de fuentes abastecimiento a partir del ao 2014 predominantemente es
hidrulica con la consecuente disminucin de la energa trmica que alcanza un 56% con
respecto a los valores actuales disponibles.
Sin embargo queda en evidencia la importancia de disponer generacin trmica eciente
de corto plazo para los prximos 4 aos. Siendo adems necesario planicar escenarios
de diferimientos de las obras en hidroelectricidad propuestas con el objetivo de poder
tomar las acciones para preservar el abastecimiento de la demanda. Todo esto en funcin
de la sensibilidad del abastecimiento a la fecha de entrada de los proyectos de mayor
envergadura de futuros.

CAPTULO 6

Finalmente se debe asimilar la coexistencia de la generacin hidrulica y trmica en un


sistema debido a la estacionalidad y patrn de comportamiento de los caudales que hacen
ver la necesidad en pocas de estiaje la solvencia de la generacin trmica.

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

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CAPTULO 6

CONSUMO DE COMBUSTIBLES

258

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

En los aos siguientes, la entrada en operacin de proyectos de gran magnitud marcar un


descenso en el consumo de combustibles, por lo que se podr abandonar la dependencia
de generacin trmica y se lograr un ahorro signicativo para el Estado.

CAPTULO 6

COSTO MARGINAL DE GENERACIN

Como se puede notar en el graco anterior, la entrada en funcionamiento de los proyectos


hidroelctricos futuros marca una tendencia a la disminucin en el costo marginal, aunque
debido al incremento en la demanda este costo no disminuir considerablemente hasta el
ingreso de proyectos de gran potencia como son Coca Codo Sinclair, Toachi Pilatn y los
proyectos de la Cuenca del ro Guayllabamba.

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259

ANEXO 6.3.
RESUMEN DE LOS RESULTADOS DE RESERVA DE ENERGA
Nota: Para todos los escenarios se considera la operacin coordinada con Colombia.
a) Probabilidad de Excedencia Media (Hidrologa media)

CAPTULO 6

Reserva de Energa (GWh/mes)

Probabilidad de Excedencia Media (Hidrologa media), incluye la salida de 430 MW de


generacin trmica programada. En el grco se puede visualizar que los niveles de reserva
se modican sustancialmente con la entrada en operacin de Coca Codo Sinclair.

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b) Probabilidad de Excedencia 75% (Hidrologa media - seca)

CAPTULO 6

Reserva de Energa (GWh/mes)

Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

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c) Probabilidad de Excedencia 90% (Hidrologa seca)

CAPTULO 6

Reserva de Energa (GWh/mes)

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Plan Maestro de Electricacin del Ecuador 2009 - 2020

CAPTULO 6

Trabajos de construccin - Proyecto Mazar

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