Grupo 6; Ayandra Vasconcelos, Guacyra M.

Gomes, Janet Marcelino, Kety

Pimenta e Sandra R.A. Almeida

O BOIA-FRIA: COMO ATOR SOCIAL E SUJEITO HISTRICO.

RESUMO

Esse artigo tem por objetivo investigar os processos socias, polticos e

econmicos que transformou o campons ou o trabalhador Rural no
assalariado rural no contexto histrico brasileiro do meado da dcada do
sculo XX. E o processo no qual essa classe se articula e se organiza se
apresentando como atores sociais e polticos no cenrio brasileiro no fim do
sculo XX.
O trabalhador rural ou o campons brasileiro, passa no meados do sculo XX
por um processo legal e poltico de expropriao dos recursos e do acesso aos
meios de produo da sua existncia, passando por um processo de
degradao, levado a viver em condies precrias e de miserabilidade.
Levando-o a emigrar para as regies urbanas em busca de trabalho e melhores
condies de vida, se deslocando para as regies urbanas, e deslocarem de
fazenda a fazenda, em busca de trabalhos temporrios em lavouras e com
salrios por tarefa, e muitos passaram tambm pelo trabalho assalariado em
processo anlogo ao da escravido.
Na misria, pelo trabalho e tomada de conscincia de sua realidade social,
esse trabalhador assalariado rural, reconhecendo seus pares e com o
conhecimento de que muitos outros viviam a mesma realidade, entraram no
processo de reconhecimento de elementos que os caracterizavam dando a
eles uma identidade comum, construindo uma unidade, que vivendo a mesma
realidade, tinham os mesmos interesses, logo se unindo para reinvindicar e
lutar por diretos juntos, teriam maior possibilidade de conquistas e destas
serem coletivas e no individuais, sendo assim inclusive mais chances a
serem garantidas por lei. Entrando numaluta poltica pela democratizao de
direitos sociais, econmicos e polticos, abrindo o debate intelectual e poltico
no Brasil para uma outra perspectiva, mais ampla, mais humanizante, mais
democrtica se tornando o que viria a ser "um" dos maiores movimentos
sociais e o maior movimento rural brasileiro o Movimento dos Trabalhadores
sem Terra, o MST a questionar a estrutura fundiria brasileira e a exigir a
reforma agrria como principal pauta.

INTRODUO

O Boia-fria foi ator social de seu tempo, ao vivenviar as mazelas impostas por
um Estado omisso em dar solues concretas das especificidades dos
problemas do campo e do trabalhador rural. Sujeito histrico por ter unidade e
fora e de ter levado politicamente o Brasil s novas concepes polticas,
econmicas e sociolgicas, num processo de ampliao democrtica histrica.
Durante o processo de transio de novas polticas pblicas implementadas ao
redor do discurso de modernidade, nacionalismo e desenvolvimentismo, o
trabalhador rural se percebe em novas concepes sociais que implicam na
sua prpria existncia, levando-o a passagem de trabalhador rural ou
campons a mera condio de trabalhador assalariado rural dentro da estrutura
de produo capitalista, no processo de industrializao nacional, migrando
para a marginalizao do sistema e de trabalhador precarizado.
O Boia-fria se tornou um estranho dentro de seu prprio territrio de origem e
vivncia por uma nova lgica de organizao social, que ao se expandir,
transformava sujeitos em outra coisa qualquer, que no mais o sujeito em si
que existia. Aprendendo a lhe dar com a prpria
natureza de sua
expropriao, do acesso as condies bsicas de produzir suas condies de
existncia, num contexto de migraes em servios temporrios para poder
garantir o mnimo em baixos pagamentos pago por trabalhos lavourais
pequenos e temporrios, passa a viver uma realidade que no supre suas
expectativas de vida e realizaes pessoais. Esse sujeito se v dentro de um
processo em que em nada so favorecidos ou sequer esto amparados pelo
sistema poltico de Estado, nem em leis, nem em polticas pblicas de
alocaes de recursos destinados aos dficets desse setor agrrio, obviamente
que destinados aos pequenos agricultores e aos trabalhadores rurais.
Uma vez que no so visto e nem ouvidos, o que precisa ser feito a
articulao e a organizao dessa categoria negligenciada pelo Governo de
Estado e suas polticas, e explorados pelo grande latifundirio, que muito se
beneficia dessa condio quase que de indigentes dos trabalhadores rurais,
que estando desamparados pelo Constituio Federal, nada tem a perder com
a sua ao poltica coletiva de agir em prol de seus interesses contra o grande
latifndio e at mesmo contra o Estado, ao apresentar a este, reivindies
mediante a grande mobilizao que chamam a ateno em vias nacionais e
internacionas, fazendo surgir ainda no perodo de governo de Ditadura Civil
Militar, e a sua abertura democrtica aps vasto perodo de sensuras. Sugem
no cenrio poltico nacional diversos movimentos socias que buscam
identidades culturais, numa lgica nova de organizao das diversas categorias
em disputas por identidade cultural e direitos e que travam lutas polticas
diretas, em conflito e confronto com o Estado, inclusive pedindo Diretas J.
Mas a mobilizao do trabalhador rural nesse quadro poltico de novos atores

socias que vo surgindo dentro de uma nova lgica de movimento social que
ganha peso e nome no cenrio poltico como fora poltica e de ao coletiva
leva o nome de Movimento dos Trabalhadores Sem Terra, o MST, assim
tambm como outro movimento social de expresso o Movimento dos Atingidos
por Barragens (MAB) e o Movimento dos Pequenos Agricultores (MPA), assim
tambm como movimentos do campo associados a igreja catlica como a
Comisso Pastoral da Terra (CPT), a partidria como a Liga Camponesa do
PCB e da aliana entre os catlicos e os comunistas com os trabalhadores
rurais, assalariados rurais, o campesinato, surgiu o mais importante resultado
poltico para os trabalhadores campo que foi a CONTAG (Confederao dos
Trabalhadores na Agricultura, com estrutura sindical a travar lutas de sindicato
da classe.
Esses movimentos socias surgem da necessidade de novas transformaes de
aes polticas mediadas pela urgncia de aes diretas de preservao do
meio ambiente em degradao, da ampliao de leis para grupos especficos,
que seja na luta feminista, luta racial, luta de gnero etc, assim como tambm a
luta dos trabalhadores assalariados rurais, os bias-frias, considerados em
determinado perodo histrico nacional do sculo XX como os mais
abandonados pelas polticas pblicas, pelos direitos trabalhistas, pelos
programas e projetos polticos principalmente voltada ao trabalho, direitos e leis
trabalhistas, de uma nao que precisava com urgncia de passar por uma
reforma agrria (entendida como justia, para quem nela trabalha), para
garantir o uso da terra democraticamente e para fins produtivos.

OS BOIAS-FRIAS E AS CONDIES DE TRABALHO NO CAMPO

Bia-fria o nome coloquial que se d, no Brasil, a uma classe de

trabalhadores agrcolas (rurais) que trabalham em diversas lavouras mas no
possuem suas prprias terras. Podem, por assim dizer, ser considerados
proletrios rurais, reproduzindo as condies alienantes de produo capitalista
no campo.
Boia-fria o trabalhador agrcola que se desloca diariamente para a
propriedade rural, geralmente para executar tarefas sob empreitada. O termo
boia-fria surgiu do costume destes trabalhadores de levar uma marmita consigo
logo cedo e, na hora do almoo, com-la fria. O grande problema dos boiasfrias que suas condies de trabalho so as piores possveis, estando muitas
vezes aliadas s condies de escravido e trabalho infantil.
Apesar da denominao "boia-fria" a principal caracterstica do trabalhador
temporrio no tanto a forma como ele ingere sua refeio, mas sim, a forma
da contratao. Est inteiramente ao desamparo da legislao trabalhista, pois

 contratado por tarefa. Como trabalhador sazonal, pode ser empregado por
dia, por semanas ou meses, geralmente no ultrapassando 4 a 6 meses. O
contrato verbal e feito pelo "gato", intermedirio entre o proprietrio rural
(patro) e o trabalhador rural que se encarrega de fiscalizao do trabalho e do
pagamento.
Muitos dos boias-frias possuam suas propriedades, mas, por causa das
precrias condies em que viviam por conta da ausncia de polticas pblicas
que demandassem ateno as necessidades especficas desses pequenos
agricultores sendo eles, posseiros, meeiros, arrendatrios, foreiros e pequenos
proprietarios, como financiamento, ajuda de subsdios, leis de proteo do
pequeno agricultor e ao direito e uso da terra, e de contra partida tinham a
represso, a expropriao por concentrao de grandes latifundirios como a
grilagem, mais questes de outras ordens, venderam suas terras a baixo preo
ou foram expulsos e saram do campo para construir uma massa de
trabalhadores temporrios, residindo nas periferias urbanas, em casas pobres,
casebres, favelas, cortios, em vilas e povoados situados em reas agrcolas
ou beira de estradas. Migram de uma regio agrcola para outra,
acompanhando o ciclo produtivo de diversas culturas. So agricultores em
diversas lavouras mas no possuem suas prprias terras.
Os assalariados temporrios trabalham de 10 a 12 horas com o mnimo de
tempo para almoo ou caf. Somado ao tempo de viagem e de espera nos
pontos de sada, eles ficam cerca de 18 horas fora de casa.
Em geral, recebem menos que o salrio mnimo oficial fora do tempo de
colheita, e um pouco mais no perodo de safra, porm, sem qualquer dos
benefcios conquistados pelos trabalhadores permanentes ou os urbanos,
como frias, 13 salrio, indenizaes, descanso remunerado etc. No que diz
respeito assistncia mdica, ela inexistente e se tornou reivindicao dos
trabalhadores nos movimentos por eles realizados. Para agravar o quadro,
ainda existem regies em que toda a famlia trabalha como boia-fria, inclusive
as crianas, que deixam de ir escola para ajudar a famlia.
Os boias-frias surgiram principalmente pelo trabalho assalariado nas
propriedades rurais. Em sua grande maioria moravam nas fazendas, como
meeiros ou arrendatrios, ou em colnias com dezenas de casas, recebiam
salrios, cultivavam pequenas lavouras, cuja colheita vendiam ao prprio
fazendeiro ou nas cidades prximas, ou tinham a venda da lavoura dividida por
exemplo em at 50%. Outros eram pequenos proprietrios ou posseiros, que
ganhavam muito pouco com o que produziam e, quando os grandes
proprietrios de terras passaram a oferecer pagamento, e no parte da
produo, esses pequenos proprietrios venderam suas terras e foram
trabalhar nas lavouras, principalmente no cultivo da cana-de-acar.

Muitos dos boias-frias eram analfabetos ou semianalfabetos, que se sujeitam

ao trabalho no campo em diversas culturas, quase sempre em perodos de
colheitas. Os boias-frias dirigem-se para o trabalho entre quatro e cinco horas
da manh, momento em que o caminho (ou nibus) passa para transport-los
at a plantao. Muitas vezes o prprio motorista (intermedirio) do
transporte quem executa a negociao, e cada indivduo ganha pelo que
produz de acordo com o negociado entre o intermedirio e o boia-fria. Nas
entressafras os trabalhadores ficam sem trabalho e buscam servio em outras
regies. Assim, eles vivem migrando de uma regio para outra. O fluxo desses
trabalhadores fica entre os estados de So Paulo, Paran, Minas Gerais,
Gois, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul, atuando especialmente na colheita
de cana-de-acar, algodo, caf e laranja.
Esses trabalhadores passam por muitos problemas em face das condies
desgastantes de trabalho. Para obter maiores ganhos, se sujeitam a um
imenso esforo fsico, muitos chegam a ter problemas de sade ou mesmo a
perderem suas vidas. Como quase todos trabalham sem carteira assinada, eles
no recebem nenhuma assistncia por parte dos empregadores ou dos rgos
governamentais. Nos ltimos anos, verifica-se que cada vez maior a
mecanizao do campo, piorando ainda mais a situao dos boias-frias. Em
muitas cidades eles esto chegando bem antes do perodo em que tero
trabalho, para assim garantir a chance de emprego temporrio.
Tendo em vista as caractersticas do mercado de trabalho a qual os boias frias
esto inseridos, pode-se afirmar que a cultura destes acaba por adotar um
carter intermedirio onde esta no nem a sua cultura, nem a de origem e
nem a do lugar que estiverem. Isso faz com que os bias frias passem por um
processo de construo da subjetividade de forma nica e ligada a suas
relaes com o trabalho e com diferentes pessoas, se renovando a cada novo
lugar em que vo trabalhar.
Essa forma de construo da subjetividade e da cultura trata-se de uma cultura
intermediria que se equilibra por meio da manuteno de vnculos vitais que
cumprem o papel de no deixar desaparecerem suas razes. O canto de
msicas, por exemplo, uma forma de reconect-los com a memria de vida e
amenizar a insegurana que a peregrinao gera.
As relaes afetivas so efmeras e se recriam conforme a conduta e padres
ticos, religiosos e polticos de cada um. Logo, a subjetividade dos bias frias
influenciada pelo local, pelas pessoas que convivem, pelo produto que colhem.
assim que constroem sua conduta de pensar e agir, pouco resta do seu
iderio. Existe entre os jovens uma esperana em deixar de ser bia fria e
conseguir um emprego de carteira assinada na cidade. (FERREIRA, 1999)

UM BREVE RESUMO SOBRE A ESTRUTURA FUNDIRIA NO BRASIL

No Brasil anda hoje a estrutura fundiria brasileira encara uma desigualdade

muito grande, sendo este um dos maiores problemas do meio rural. Como
consequncia, temos a interferncia na quantidade de postos de trabalho, valor
dos salrios e nas condies de trabalho, alm do modo de vida dos
trabalhadores rurais. Uma grande parte das terras do Brasil encontram-se nas
mos de uma pequena parte da populao conhecida como latifundirios. A
distribuio, evidentemente, sofre uma discrepncia, caracterizando a
concentrao fundiria do Brasil, ou seja, o oposto das lutas reivindicativas
desses trabalhadores, que ao invs de diminuir a desigualdade social do direto
e uso da terra, faz extamente o contrrio amplia muito mais essa desigualdade.
Houve na dcada de 60 a padronizao dos imveis rurais denominados de
mdulos rural e fiscal e, para isso, seriam analisados basicamente trs
aspectos dos imveis.
1 Localizao: Quando o imvel est localizado prximo aos grandes centros
e conta com infraestrutura, ter uma rea menor.
2 Fertilidade e clima: Quanto maiores forem as condies de clima e
fertilidade para o cultivo, menor ser sua rea.
3 Tipo de produto cultivado: Quando uma regio produz em nvel extensivo
mandioca, por exemplo, a sua rea ser maior. No entanto, caso o cultivo seja
de morangos e com emprego de alta tecnologia, a rea ser menor.
Tendo feita a padronizao acima, os imveis passam a ser categorizados das
maneiras descritas a seguir.Passando os imveis a terem denominaes
seguintes sobre a sua categoria de propriedade;
Minifndio: Chamamos de minifndio as propriedades de pequeno porte que
so responsveis por aproximadamente 70% da produo dos alimentos
consumidos no pas que, de uma forma geral, utilizam mo de obra familiar.
Latifndio por dimenso: Os latifndios por dimenso correspondem a
grandes propriedades rurais que tem atividades vinculadas agroindstria.
Seus produtos normalmente so destinados ao mercado externo.
Latifndio por explorao: Neste tipo de latifndio estamos nos referindo s
propriedades que tem como caracterstica a improdutividade. O proprietrio a
adquire com a inteno de desenvolver especulao imobiliria sem nenhuma
inteno de cultiv-las e colaborar com o crescimento econmico do pas,
produo de empregos e impostos.
Empresa rural: Com porte mdio e grande, essas empresas rurais produzem
matria-prima como laranja, soja, cana-de-acar, leite, carne, entre outros,
que so destinadas s agroindstrias.

Observando que os maiores investimentos e leis de segurana e garantia,

benefcio, favorecimento e privilgios so maiores para os ladifndios e no
para o minifndio.
A Leis de Terra no Brasil em 1850 rezava que todas as terras devolutas s
poderiam ser apropriadas mediante a compra evenda, e que o governo
destinaria os rendimentos obtidos nessas transaes para financiar a vinda de
colonos da europa. Ou seja, de um lado restringia-se o acesso s terras
(devolutas ou no) apenas aqueles que tinha dinheiro para compr-las. De
outro, criavam-se as bases para organizao de um mercado livre para
substituir os sistema escravagista j em decadncia, sabendo-se que a
qualquer momento no seria mais possvel manter, principalmente aps a
proibio do trfico negreiro.
Enquanto a fora de trabalho escrava, a terra ser livre algo que no
incomoda o sistema governamental, mas quando a fora de trabalho se torna
formalmente livre, todas as terras tem que ser escravizadas pelo regime de
propriedade privada. Quer dizer, se houvesse homem livre com terra livre,
ningum iria ser trabalhador dos latifndios. (SILVA, 1980)
Mais ainda na dcada de 60 ainda dentro do governo populista se pensava
na reforma agrria como mecanismo de modernizao da sociedade brasileira
que se entendia como uma sociedade atrasada de vnculos tradicionalistas e
com resqucios de uma civilizao feudalista que precisava ser superada.
Entendo os polticos e os intelectuais, assim como os partidos como (PCB) que
para modernizar o Brasil a questo da terra era importante, tanto para a
expanso do capitalismo como para seu desenvolvimento e para o processo de
industrializao, inclusive do campo, ampliando a produo em grande escala
com maior aproveitamento e menor de tempo. Com tudo o que vos acontecer
foi exatamente o contrrio de que essas propostar poderia acrescentar no
conjunto da realidade social brasileira, que segundo Leonilde Medeiros diz:
A modernizao da agricultura que se verificou, amplamente respaldada pela
poltica agrcula do Estado, a opo pela manuteno de uma estrutura de
propriedade concentrada no campo, jogando por terra as esperanas em uma
reforma agrria, o estmulo oficial ocupao da fronteira pelo grande capital,
intensificaram os conflitos, as lutas de resistncia. Do ponto de vista, o perodo
foi marcado, em que pese a represso, pela constituio de um sindicalismo
rural centralizado pela Confederao Nacional dos Trabalhadores na
Agricultura (CONTAG). (MEDEIROS, 14,15-1989)

UMA ANLISE MAS PROFUNDA DO FENMENO DO CAMPO NO MEADO

DO SCULO XX

Ao nvel de uma anlise mais aprofundada do boia-fria s se constituem em

totalidade por estarem vivenciando um enorme processo histrico-social: o
processo de proletarizao do homem do campo que. Nas pocas favorveis
de expanso econmica oa grandes proprietrio de terra engole os pequenos
proprietrios a sua volta. Na crise o grande retrai-se e se utiliza de parceiros e
arrendatrios, assm evita ter que pagar salrios para trabalhadores rurais, uma
vez que cede terra para esses trabalharem e garantirem sua subsistncia ao
mesmo tempo que esses lhes garante lucratividade, por terem que pagar pela
terra cedida com uma parteda produo, ou seja, uma forma de
sobrevivncia para o trabalhador rural e uma lucratividade certa para o
proprietrio. E no perodo de prosperidade da economia agrria, as pequenas
exploraes, principalmente as que tem formas precrias de acesso a terra,
so engolidas pelos grandes estabelecimentos agropecurios fcando a
possibilidade de crescimento nesse momento restrita.
A ampliao do mercado interno para a industrializao brasileira se fez,
como em todo o mundo capitalista, pela proletarizao dos camponeses:
atravs da sua expropriao como produtores independentes, convertendo-os
em miserveis boias-frias. E a questo aqui que no pudesse ter feto por
vasdemocrticas essa transio capitalista da esonomia brasileira, mas sim
dos interesses e poder dos grupos socias envolvidos no processo.
Na dcada de 70 o agravamento da questo do campo entendemos como
importante a ser citado 3 grandes fatos:
1) O fechamento das fronteiras agrrias, envolvendo a colonizao da
Amaznia e da particpao da empresa pecuria deslocando a
pequena produo agrcula.
2) Processo acelerado de modernizao da agricultura no centro sul do
pas.
3) Crescente presena do capitalismo monopolista no campo, ou seja,
as grandes empresas industriais que passaram a atuar tanto na
produo agropecuria, como fortalecendo sua presena no setor de
comercializao e de fornecimento de insumos agricultura.
Por essas questes acimas temos a expropriao e expulso dos pequenos
priprietrios agrculas e dos trabalhadores rurais do campo, se jogando ao que
resta, a migrao para os centros urbanos a procura de emprego e melhores
condies de vida ou a migrao de cidades em cidades em busca de
trabalhos temporrios em fazendas para colheitas e plantios normalmente
sazionais, se garantias trabalhistas e com baixo salrios, alm de condies
precrias de transporte, habitao e de trabalho nessas fazendas. Ressaltando
que esse aumento do trabalhador temporrio, representa o aumento (pelo
menos relativo) do contigente de assalariados temporrios conhecidos como
volantes ou boias-frias, tem significado uma reduo no nvel de renda familiar,
dado que geralmente encontram trabalho em apenas metade dos dias teis do

ano. Implicando no aumento da participao da mulher e da criana em idade

escolar nesse trabalho em ajuda aos homens para aumentar o ganho familiar.
Podendo ser verificado a partir dos dados do Senso Agropecurio de 1975.
Como resultado desse processo ainda iniciado na dcada de 60 o que vimos
acontecer foi a expanso do capital agropecuria brasileira com o crdito rural
e os ncentivos fiscais, fornecendo assim as condies materias de produo e
que se constituiu como base para produo em escala social ond eo capital
perdeu todos os vnculos com a produo individual e familiar. Transformando o
processo da produo mercantil simples pela produo mercantil capitalista
regida pela lei do lucro.
O volante ou boia-fria o produto de separao do trabalhador rural dos seus
meios de produo, obrigando a este trabalhador a vender a nica coisa que
no possvel de ser expropriado; a sua fora de trabalho, logo mais um
proletrio assalariado. Sob esta perspectiva, Dinco credita ao
desenvolvimento da agricultura capitalista a produo e reproduo desse tipo
de trabalhador, explicando que o movimento migratrio do campo para a cidade
conhecido como xodo rural, foi resultado do prprio desenvolvimento da
agricultura capitalista. Pequenos proprietrios, colonos, parceiros, rendeiros e
posseiros que viram ser substitudos por tratores, pela semeadeira ou pela
colhedeira. Populaes inteiras deslocam-se do campo para a cidade,
reduzidos a ofertantes de fora de trabalho para os setores urbano-industriais
que se desenvolviam juntamente com a agricultura. (DINO, 1984)
O Brasil, vem se desenvolvendo predominantemente atraves da substituio do
trabalhadores residentes (colonos, meeiros, arrendatrios, posseiros, foreiros),
pelos trabalhadores assalariados temporrios. Aps um longo processo de
mecanizao do campo aumentando cada vez mais o uso de maquinrio que
reduz para menor uso de assalariados rurais e dos boias-fria, faz com que o
prprio tome conscincia de que a sua vida miservel e condies precrias de
trabalho e de baixos ganhos tiram-lhes a possibilidade de conseguirem outros
empregos menos precarizados e de maior ganho, e adquirir renda ou ganhos
que os permitam viver em melhores condies de vida. Enfim so
trabalhadores que no conseguem terra pela expanso das regies agrculas
de concentrao de terras, so trabalhadores que j passaram pelos centros
urbanos mas no conseguem empregos, ou seja, trabalhadores que alm de
totalmente expropriados da terra, desenraizados de suas tradies, e se
percebem como trabalhadores sem profisso, e consequentemente obrigados
a aceitarem esse emprego de boias-frias. Esse trabalhador encontra
dificuldade de se articular e se organizar quanto uma categoria, at mesmo por
ser um trabalho de constante deslocamento, no entanto por tudo dito antes
que se encontra uma identidade que os unifica.
Dificultados de espaos coletivos de debate sobre as condies de vida e
necessidades de reivindicaes, no entanto encontram grande apoio na igreja

catlica com a CPT e no PCB com a Liga Camponesa, como grandes

apoiadores e importantes articuladores e organizadores das lutas e
moblizaes que se seguem a partir da dcada de 50 em todo o territrio
nacional. A necessidade de um espao instituional para atender as demandas
dos boias-frias, no s, mas tambm dos que permanecem em suas pequenas
terras, ainda no expulsos nem expropriados definitivamente o sindicato, o
que implica na constituio desses espaos que debate e reivindique direitos
trabalhistas, salrios justos, mas tabm o direito a terra, ao ttulo de posse e
outras que especificam da produo e comercializao dos produtos agrrios e
direito de posse da terra permanente para os verdadeiros produtores, ou seja,
para aqueles que na terra trabalha. Ou seja, um espao que incorpore
politicamente todas essas demandas e as que mais necessitarem esses
trabalhadores. da completa expropriao do trabalhador, da sua converso
em trabalhador assalariado e, portanto, do seu explcito antagonismo com o
capital, que surgir tal possibilidade de transformao. (MARTINS, 1986)
Fazendo com que haja uma urgncia de reviso estrutural por parte do
sindicalismo rural. Precisa que se articulem dentro de possibilidades reais de
condies de vnculos, e para isso cria delegacias sindicais para possibilitarem
e definirem esse vnculo sindical. Cria-se assim locais de base e repasse das
negociaes e das pautas levantadas pelas mobilizaes desses atores sociais
em luta. Sendo o papel do delegado sindical de intermedirio entre o
movimento sindical e o movimento dos trabalhadores assalariados temporrios;
os boias-frias. Por tudo isso esse trabalhador levou mais tempo a se articular e
fundar a sua prrpria organizao num corpo que pudesse dar conta
coletivamente de levantar as suas demandas, a CONTAG, que at ento as
dversas organizaes, sindicais e associaes estavam mas voltadas quase
que exclusivamente as questes dos ainda arrendatrios, posseiros, meeiros e
foureiros, e aos que j tinham deixado de ser pelas razes das quais lutava, a
CONTAG infelizmente levaram mais tempo para se engajarem nas lutas e
mobilizaes de pautas exclusivas da categoria e tendo como principal pauta
as questes salariais e trabalhistas, mas tambm aquilo que seria de imediato
a soluo, que era a democratizao do direito e uso da terra para fins de
prudutividade, garantindo o meio de sobrevivncia dessa classe pelo seu
trabalho direto na terra, na produo de alimentos, a reforma agrria.
Colocando assim os boias-frias um novo desafio para o movimento sindical
rural, especificamente a CONTAG. Tinham por ora agora a questo da jornada
de trabalho, campanha salarial, busca do 13 salrio, ou seja, os direitos
trabalhistas por lei garantidos aos trabalhadores urbanos tambm para os
trabalhadores assalariados rurais.
Traando um breve relato sobre a organizao dos bias- frias, temos a criao
em 1963 da Confederao Nacional dos Trabalhadores (CONTAG) aos quais
so vinculados s Federaes Estaduais dos Trabalhadores na Agricultura. A
estrutura sindical segundo Dinco une as diferentes formas de relaes sociais

de produo do meio rural. O enquadramento desses trabalhadores ocorre de

maneira diferente do sindicalismo urbano, pois agrega num mesmo sindicato,
pequenos proprietrios at trabalhadores assalariados e temporrios,
passando pelas mais diversas categorias de pequenos produtores sem terra e
assalariados permanentes.
Portanto, a organizao dos boias-frias enquanto uma classe social com
caractersticas especficas e com reivindicaes tambm especficas, passa
necessariamente pela aquisio de uma dentidade social antes de qualquer
outra coisa, ea sua organzao por sua vez que vai possibilitar a esta classe
a conquista de seus anseios mais imediatos. uma questo, portanto, de
adquirir uma identidade social enquanto trabalhadores volante assalariados.
(HAMBURGER, 34-1986)

O SUJEITO HISTRICO DO CAMPO QUE TRAVA A SUA LUTA CONTRA O

ESTADO E SUA CONIVNCIA COM A BURGUESIA LATIFUNDIRIA

As demandas dos bias-frias foram adequadas a atuao do movimento

sindical rural. Os anais do 3 Congresso Nacional do Trabalhador rural (1979)
trazem orientaes acerca de movimento de organizao e conscientizao
dos trabalhadores rurais, salientando a necessidade de transformao dos
sindicatos em rgo representativos de seus interesses, informando formas
especficas de atuao para as diferentes categorias de trabalhadores rurais.
Neste contexto, aparece pela primeira vez a proposta do dissdio coletivo
(contratao coletiva que se faz anualmente entre o sindicato patronal e o
sindicato do trabalhador). Esses contratos coletivos contm clausulas que
tratam do controle da produo, tabela de preo do trabalho a ser produzido,
transporte, registro em carteira de trabalho, jornada regular, descanso
remunerado etc.; Clausulas estas que devem ser fiscalizadas por um
delegado sindical o que difcil de ser cumprido por haver poucos delegados
sindicais, e tambm so poucos os trabalhadores sindicalizados e poucos se
propem a serem delegados, pois h perseguies por parte dos patres desta
categoria.
No Brasil, houve um grande processo violento de despossesso de terras, que
afetou milhes de camponeses, trabalhadores rurais e urbanos. Muitos deles
no viraram trabalhadores assalariados e o processo se deu de forma imparcial
e o Estado no o regulamentou. Ento, surgem as lutas de camponeses que se
manifestam contra a perda de terras e de condies de vida.
necessrio medidas estatais para controlar esse processo, porm, dentro das
circunstncias scio-econmicas daquele momento.

rgos estatais (anos 30) que regulam a economia juntam-se ao Estatuto da

Terra e ao Estatuto do Trabalhador Rural (anos 60), esses instrumentos
jurdicos ajudam a dar controle implantao de uma nova maneira de
produo (impedindo da reforma agrria), garantindo o poder da burguesia
agrria (ET) e controlando a violncia da classe trabalhadora, "submetendo sua
organizao poltica aos aparelhos de Estado (ETR)" (FERRANTE
e
SLVA,1988-35). Essa poltica Estatal frente aos trabalhadores articulada
conforme as necessidades de produo de capital, refletindo interesses
antagnicos e dentro disto que se desenvolve a ao do Estado.
A economia vista como reflexo da articulao de elementos econmicos,
polticos e ideolgicos. assim que se mostra a contradio, atravs da
reproduo do capital e a reprocuo da fora de trabalho. Esses elementos
no podem ser analisados de formas separadas, j que elas formam uma
especificidades prprias dentro de cada formao social e no obedecendo s
leis genricas de um capitalismo em abstrato.
Analisar os assentamentos como uma poltica estatal, definida a partir das
seguintes qualificaes:
1) uma poltica que no representa apenas uma resposta imediata aos
trabalhadores rurais;
2) uma poltica que no representa apenas uma resposta s exigncias da
reproduo do capital;
3) uma poltica que representa:
- a unidade contraditria destas necessidades e exigncias;
- o jogo das foras sociais definido pelos poderes das classes em conflito;
- no a mudana definitiva, mas a condio inicial do desencadeamento de um
processo conflitivo, cujos resultados esto em aberto e dependero do jogo de
interesses e das relaes de poder das classes envolvidas.
O intuito situar teoricamente o assentamento de trabalhadores rurais biasfrias no conjunto de outros elementos: reforma agrria, lutas dos trabalhadores
rurais, ao do Estado, reproduo do capital e da fora de trabalho. Essa
relao explicar a ao do Estado na necessidade de reproduzir fora de
trabalho e as contradies entre essas necessidades e aquelas do capital.
Essa anlise nos leva a pensar no processo de redemocratizao e crise
cclica da economia capitalista.
"Uma das solues apontadas para conciliar estas duas questes fi manifestada
atravs do "pacto social" lanado por Tancredo Neves. Apesar da ambigidade e de
seu carter vago, a proposta de Tancredo visava, por um lado, controlar as
reivindicaes reprimidas durante o regime autoritrio, que na expresso de F. de
Oliveira poderia ser um "destampar do caldeiro" e, por outro, representar, para os

empresrios, uma sada sem tropeos para a crise, na medida em que reivindicaes
como o seguro-desemprego, recuperao real dos salrios, trimestralidade dos
reajustes e aumentos de produtividade, reduo da jornada de trabalho, pudessem ser
evitados." (FERRANTE e SILVA 1988-36)

Esse pacto fez com que aumentasse a sindicalizao dos trabalhadores

urbanos e os movimentos grevistas. A trajetria de congressos trabalhadores
rurais reunia lideranas sindicais e mostrou que no s a questo da terracomo
necessidade para os trabalhadores rurais ficou mais explcita, mas tambm a
posio que foi assumida que implicou a luta pela superao das prescries
previstas no Estatuto da Terra. Surge, ento, a proposta da Reforma Agrria,
que tinha como objetivo promover a justia social, aumentar a produo, a
oferta de alimentos, criar novos empregos e diminuir o xodo rural. Uma vez
que a questo agrria tomava um papel de questo nacional, impe-se uma
nova relao entre os organismos governamentais que deve dirigir os trilhos da
Reforma Agrria e as entidades e lideranas representativas dos trabalhadores
rurai, isso se deu atravs da fora de um processo de lutas e conquistas.
Dentro desse momento, nascia uma Nova Repblica, que h vaivns nesse
processo: da nomeao de pessoas comprometidas com a bandeira da
Reforma Agrria sua posterior distituio, sob presso, dos termos iniciais do
discurso governamental, que asseguravam s entidades representativas dos
trabalhadores o direito de reivindicar e fiscalizar a execuo das polticas de
reforma grria, ao comando assumido pelo Estado para justificar a garantia da
paz social no campo, h uma trajetria que, ainda que temporalmente curta,
expressa o peso de grandes contradies.
Discutir a poltica do assentamento como fruto do movimento dos bias-frias e
parte dos mecanismos de presso acionados pelas foras anti-reformistas e
das bases de sustentao do Estado no enfrentamento da questo grria.
Nos expedientes utilizados pelo Estado brasileiro, sob presso da burguesia
agrria, para no ser feita a Reforma Agrria, a colonizao das terras virgens,
a discriminao das terras devolutas, a titulao de posse e outros
instrumentos de ocupao de terras foram mecanismos intencionalmente
utilizados ao longo de mais de duas dcadas.
No incio, a Reforma Agrria era pra atuar onde os conflitos pela passo da terra
fossem acirrados, depois passou a priorizar reas onde seriam necessrios
estmulos produo e produtividade. Ento, abriu-se uma teia de
negociaes entre o poder poltico local e as outras intncias governamentais,
tendo como parmetros as presses das foras anti-reformistas. O acirramento
do campo de disputa pela terra, com o conseqente aumento do nmero de
famlias nele envolvido e a participao crescente de bias-frias como atores
dessa luta, o que mostra a possibilidade de a terra entrar no seu campo de
necessidades e projeto de reivindicaes. (FERRANTE e SILVA, 1988)

Durante o processo de assentamento, novas necessidades de produo da

fora de trabalho ganham caracterstica de emergncia, e surgem no contexto
de novas prticas sociais e novas relaes sociais sociais de produo.
Por conta da grande vinda de trabalhadores rurais para as cidades, fez surgir
novas questes, quanto cidade, para priorizar. Com o crescente nmero de
pessoas nas cidades, as condies de trabalhos e trabalhadores pioraram.
Logo, o Estado procura amplicar os recursos da poltica social com a tentativa
de assumir parte da reproduo de trabalho. Porm, esses recursos estavam
se mostrando insuficientes, j que a fome, a misria e doenas continuavam a
crescer nas cidades.
A agricultura se tornou expulsora e as cidades absorvedoras foradas de um
nmero grande de trabalhadores. No Brasil h necessidade de expropriao,
mas no tem proletarizao subsequente para as indstrias, de acordo com a
forma de acumular capital, que poupar a mo-de-obra.
"So estas contradies da reproduo do capital social que criam a impossibilidade
da reproduo de imensos contingentes sociais, contradies que o Estado brasileiro
no resolveu, ao contrrio, aprofundou-as, em virtude da amplitude das lutas e
conflitos dos trabalhadores (rurais e urbanos)." (FERRANTE e SILVA, 39-1988)

Foi por conta dessas lutas que fez com que o Estado recriasse novas
condies de reproduo da fora de trabalho. uma pr-condio objetiva
inserida nas necessidades dos trabalhadores. Essa parte para entender o
Estado como mediador entre a reproduo do capital e a reproduo da fora
de trabalho.
A apropriao da terra por alguns contigentes de trabalhadores o ponto
fundamental para a criao de outras necessidades inseridas no contexto de
novas relaes sociais de produo. A passagem de colonato para bia-fria
implicou na perda da roa de subsistncia e na mudana do seu espao
produtivo, que veio a ser o meio urbano. Esse processo trouxe junto
necessidades de reproduo ligadas ao meio urbano, por causa de contas e
taxas a serem pagas. Os bias-frias fazem uma greve por conta desse grande
espao que h entre a necessidade reprodutiva e os preos pagos pela fora
de trabalho deles. Esta greve comeou em Ribeiro Preto e se alastrou para
outros estados no Brasil.
"Nestes conflitos, definiu-se o papel das prticas sociais destes trabalhadores
rurais, moradores permanentes ou temporrios das cidades, dentro de um
universo especfico de novas necessidades criadas (FERRANTE e SILVA, 431988). A ao do Estado nestes conflitos redefine-se em funo da nova
correlao de foras criada. As manifestaes dos bias-frias e o alastramento
do espao de lutas emergiram da simbiose contraditria da produoreproduo caracterstica do modo de produo capitalista.

Esse movimento mostrou a emergncia da luta dos bias-frias. Nas cidades

foram criados dormitrios, reservas de mo-de-obra volane, uma criao em
massa de bias-frias, o que interferiu decisivamente no acirramento de suas
lutas. "Suas reivindicaes representam, nos movimentos de 1984/1985, uma
clara contestao atomizao vivenciada no seu tempo de vida e de trabalho,
um aflorar da conscincia do seu fardo comum alimentado pelas carncias, da
situao de violncia instaurada em seu cotidiano, da privao crescente
sofrida no espao produtivo e reprodutivo." (FERRANTE e SILVA, 43-1988)

No espao de sociabilidade vivenciado pelos bias-frias, o mundo de

significaes gerador de suas mobilizaes emerge no plano poltico, levandoos a ter conscincia de que os limites de violncia, da explorao que os
atinge, podem ser questionados no seu prprio espao reprodutivo. O espao
urbano se modifica a partir das lutas dos bias-frias. Ficam determinados os
espaos para cada tipo de pessoa: quem produz e quem consome.
O jeito que o capital se reproduz proporciona uma produo crescente de
novos contingentes de trabalhadores expropriados de seus meios de
subsistncia. Ao mesmo tempo, essa massa produzida pelo capital, no
consegue se reproduzir, assim dando uma carter poupador da fora de
trabalho e os salrios baixos, assim gerando uma decalagem entre produo e
reproduo da fora de trabalho.
A terra passa a fazer parte do conjunto de necessidades de produo da fora
de trabalho em trs formas diferentes:
- ela reivindicada explicitamente, aparecendo nas prticas da classe dos
trabalhadores rurais, em seu conjunto (posseiros, parceiros, arrendatrios, sem
terra etc);
- ela no reivindicada explicitamente, tal como as greves dos bias-frias
demonstraram;
- ela incorporada pelo Estado como necessidade (Reforma Agrria e
Assentamento) de reproduo dos trabalhadores e da continuidade da
reproduo do capital social.
As lutas a nvel nacional em torno dos conflitos pela terra e as greves dos
bias-frias comearam a ter desdobramentos que estavam escapando ao
controle das classes dominantes. As invases e ocupaes de terras, a luta
nacional dos trabalhadores pela Reforma Agrria manifesta nos ltimos
Congressos de trabalhadores rurais e a possibilidade, ainda que problemtica
da unidade poltica, com apoio de partidos polticos entre trabalhadores, rurais
e urbanos, produziram uma nova correlao de foras, definida pela tendncia

 organizao autnoma da classe trabalhadora. No que tange aos bias-frias,

embora a terra no se configurasse na pauta das reivindicaes explicitamente,
ela aparece embutida no conjunto da prtica social dos trabalhadores rurais
que reivindicam a terra como meio de garantir a sua subsistncia, como
estratgia de sobrevivncia, uma vez que nem o Estado, nem o capital
fornecem estas garantias. Quanto ao Estado, a sua interveno no processo de
consumo reflete uma lgica que a lgica da diviso da sociedade em classes
e tambm do lugar ocupado pelos trabalhadores no processo de produo.
Assim sendo, nem todos os trabalhadores possuem o mesmo grau de carncia
e de miserabilidade dos bias-frias.
Ao do Sindicato de articular as prticas sociais objetivas (caracterizadas
pelas dificuldades ou impossibilidades de reproduo) com prticas de classe
dos trabalhadores, onde a reivindicao pela terra aparece explicitamente.
Quanto aos bias-frias, o Estado tentou executar os Planos Emergenciais, que
fracassou. A opo da terra como necessidade para reproduzir a fora de
trabalho enquadrou-se na ao do Estado, porque ele v a terra como soluo,
j que ela tira a obrigao do Estado como garantidor de reproduo. Assim o
Estado consegue gerar mais capital. As necessidades da reproduo dos
trabalhadores articulam-se s do capital. Cabe ao Estado realizar esta
articulao, regulando o acesso terra, controlando, por exemplo, os critrios
de seleo postos em prtica. Intervindo neste processo, quer atravs dos
Planos de Reforma Agrria, quer atravs dos Assentamentos em terras
pblicas, o Estado garante a reproduo das relaes sociais, na medida em
que a propriedade privada da terra continua sendo regulada pelo poder
econmico e poltico de uma minoria e na medida em que as lutas sociais
passam pelo seu crivo, possibilitando-lhe o controle sobre os trabalhadores, ao
dificultar ou impedir a autonomia de sua organizao poltica.
Na condio de assentado, vm novas exigncias por conta da reproduo das
condies que podem legitima-lo como propietrio da terra. Essas condies
do elementos para encontrar na defesa da terra, a defesa da regularidade de
seu trabalho e de sua moradia, a garantia de decidir sobre seu destino com
autonomia. Agora, a luta no ser pela comida ou pela terra que fornecer a
comida, mas pela terra que dever produzir sobretudo mercadorias e produtos
para a sociedade e no s para sua subsistncia. No bojo dessa luta,
apresentam-se dificuldades para as novas necessidades serem recompostas,
em conjunto, pelo grupo de assentados. (MEDEIROS, 1989 - FERRANTE e
SILVA, 1988)

BLIOGRAFIA:
(Selecionadas pelos estudantes mais bibliografia da disciplina do curso)

HAMBURGER, Vesna Ilana, Comportamento de ajuda entre os bias-frias; Um

estudo exploratrio (cap II)
FERRANTE, Vera Lcia e SILVA, Maria Aparecida, A poltica de assentamente:
O jogo das foras socias do campo. Artigo, Perpectiva, So Paulo 1988
DINO, Maria da Conceio,
Revista Lua Nova

Bias-frias, desafio para o sndicato rural,

BROIETTE, Marcos Henrique, O bia-fria e a formao do espao agrrio de

Florianpolis (cap IV)
FERREIRA, Maria das Graas, A produo da subjetividade mediada pelo
trabalho: Um estudo dos trabalhadores assalariados rurais temporrios
migrantes, bias-frias do norte do Paran (cap VIII)
Textos da disciplina;
MEDEIROS, Leonilde Srvolo, Histria dos Movimentos Socias do Campo,
Fase, Rio de Janeiro-1989
MARTINS, Jos Souza, Os Camponeses e a Poltica no Brasil: aslutas sociais
no campo e seu lugar no processo poltico, Petrpolis-1986
O Boia-fria (Direo, Edio e Imagens Vinicius Borges - Barretos-SP.
Narrao Heloisa Moraes).
https://www.youtube.com/watch?v=4EkWRtR77sY
.Cabra Marcado para Morrer de 1984 de Eduardo Coutinho
https://www.youtube.com/watch?v=JE3T_R-eQhM
O Corte - 30 anos da Greve de Guariba
https://www.youtube.com/watch?v=FYUfU9FDguw
Publicado em 16 de dez de 2013