REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA HUGO RAFAEL
CHVEZ FRAS
ALDEA BOLIVARIANA REPBLICA DEL URUGUAY
MISIN SUCRE-P.F.G.GESTIN AMBIENTAL
MATURN-EDO-MONAGAS

Metodologas existentes para

elaborar un plan de manejo de
supervisin ambiental.

PROFESOR:

MATURN, MAYO 2016

Estudio de Factibilidad socio econmica para la elaboracin de
proyectos socio comunitarios (costos, Precios, presupuestos,
factibilidad econmica, financiera y ambiental.
Un proyecto surge como respuesta a una idea que busca ya sea la
solucin de un problema o la forma para aprovechar una oportunidad de
negocios, mltiples factores influyen en el xito o fracaso de un
proyecto. En general, podemos sealar que si el bien o servicio
producido es rechazado por la comunidad, esto significa que la
asignacin de recursos adoleci de defectos de diagnsticos o de
anlisis, que lo hicieron inadecuado para las expectativas de satisfaccin
de las necesidades del conglomerado humano. Debido a esto, es
indispensable evaluar un proyecto para as decidir sobre la conveniencia
de llevarlo a cabo. Entre la factibilidad econmica podemos mencionar:
Costo de Mquinas, Materiales y Herramientas: Indicar la
descripcin, la cantidad, el costo unitario y el costo total de lo requerido
en maquinarias, materiales y herramientas que se utilizarn en el
proceso productivo
Costo de Mano de Obra: Indicar la descripcin, la cantidad, y el costo
en remuneraciones de la mano de obra que participara en el proceso
productivo. Se refiere a los efectos en el aspecto econmico y social que
se generaran con la implementacin del proyecto
Presupuesto: Consiste en establecer el costo total necesario para
cumplir con los objetivos fijados, mediante la cuantificacin, detalle de
las actividades a desarrollar y/o caractersticas tcnicas de las compras
a realizar, asociados a un costo unitario.
Planos y/o croquis: Se refiere al apoyo grfico necesario para
describir, construir y evaluar correctamente el proyecto que se va a
realizar y ubicarlo dentro del mbito geogrfico de la comunidad
proponente.
Cmputos mtricos: Se refiere al clculo cantidades de cada actividad
necesaria para construir la edificacin tomando en cuenta su unidad de
medida (m, m2, m3, lt, km , etc.).

Anlisis de precios unitarios: Se refiere al estudio de costos por

unidad de medida (Kg, m, Ton, m2, m3, etc.) unitarios de cada actividad
prevista en el presupuesto de obras, tomando en cuenta el costo de la
mano de obras, materiales y equipos.

Memoria descriptiva de clculo y diseo: Se refiere a la memoria

tcnica de las diferentes disciplinas de la ingeniera y arquitectura que
describen el proceso de diseo, variables, ndices, etc. utilizados para el
desarrollo de la solucin adoptada.
Cronograma de Actividades: Se refiere al apoyo grfico necesario
para describir, construir y evaluar correctamente el proyecto que se va a
realizar y ubicarlo dentro del mbito geogrfico de la comunidad
proponente. Se refiere al clculo cantidades de cada actividad necesaria
para construir la edificacin tomando en cuenta su unidad de medida
(m, m2, m3, lt, km , etc.). Se refiere al estudio de costos por unidad de
medida (Kg, m, Ton, m2, m3, etc.) unitarios de cada actividad prevista
en el presupuesto de obras, tomando en cuenta el costo de la mano de
obras, materiales y equipos. Consiste en establecer el costo total
necesario para cumplir con los objetivos fijados, mediante la
cuantificacin, detalle de las actividades a desarrollar y caractersticas
tcnicas de las compras a realizar, asociados a un costo unitario. Se
refiere a la memoria tcnica de las diferentes disciplinas de la ingeniera
y arquitectura que describen el proceso de diseo, variables, ndices,
etc. utilizados para el desarrollo de la solucin adoptada. Se refiere a las
acciones que en la ejecucin del proyecto se tienen que desarrollar a fin
de alcanzar los objetivos planteados, establecidas en un lapso de tiempo
determinado.
Impacto Socio-Econmico: Se refiere a los efectos en el aspecto
econmico y social que se generaran con la implementacin del
proyecto.
Estudio econmico y financiero: Evala la sustentabilidad socioeconmica del proyecto, calculndose los beneficios que debe generar.
Para ello se utilizan diversos indicadores.
Estudio de Factibilidad: Cuando persisten dudas en torno a la
viabilidad del proyecto en algunos de sus aspectosfundamentales, se
procede a depurar la informacin que permita otorgar mejores y

ms confiablessoportes a los indicadores de evaluacin. La decisin de

pasar de la etapa anterior al estudio defactibilidad debe ser tomada por
las altas jerarquas, pues siempre implica su elaboracin altosgastos
financieros y consumo de tiempo y puede en muchos casos, acarrear
considerables costospolticos (en el caso de proyectos de gran
complejidad como vas troncales, hidroelctricas,sistemas de transporte
masivo, etc.)

Tcnicas e instrumentos para la realizacin y manejo de una

supervisin ambiental.
El plan de manejo ambiental al plan que, de manera detallada,
establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar,
compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales
negativos causados en desarrollo de un proyecto, obra o actividad;
incluye tambin los planes de seguimiento, evaluacin y monitoreo y los
de contingencia. El contenido del plan puede estar reglamentado en
forma diferente en cada pas. Para esto se utilizan los siguientes planes:
Ser explcitos.
Precisar las actividades sujetas a supervisin.
Definir los compromisos
ambientales.

establecidos

en

las

autorizaciones

Definir el cronograma de ejecucin del PSA.

Establecer los mtodos y
efectivamente la supervisin.

procedimientos

para

la

realizar

rea de Influencia del proyecto

Ingeniera del proyecto
Identificacin, seleccin, descripcin y evaluacin de impactos
ambientales

 Medidas control ambiental propuestas

Programa de seguimiento
Herramientas para la supervisin ambiental (Cronograma de
ejecucin de las etapas del proyecto y de las medidas de control
ambiental; Planilla de avance de ejecucin de las actividades del
proyecto; Planilla de reporte de condiciones, limitaciones y
restricciones impuestas por el Ministerio; Planillas de marco lgico
para la supervisin ambiental de las medidas de control; Planilla
de avance de las medidas de control ambiental; Planilla de
evaluacin de medidas de control ambiental; Planillas de impactos
no previstos; Planilla de reporte de incidentes accidentes; Planilla
de comunicaciones relacionadas con la Supervisin Ambiental;
Planilla de reporte semanal y Planilla de reporte mensual)
Responsables para la supervisin ambiental.Responsabilidades de
cada uno de los actores que integran la organizacin para la
supervisin ambiental.
Plan de mitigacin: Conjunto de medidas y obras a implementar antes
de la ocurrencia de un desastre, con el fin de disminuir el impacto sobre
los componentes de los sistemas. OPS Un plan de mitigacin, tambin es
llamado plan de riesgos o plan de respuesta a los riesgos, es un
documento que registra el parecido de los eventos riesgosos que
sucedern en un proyecto y reduce el impacto de dichos eventos si
llegaran a suceder. Se desarrollan opciones y acciones en un plan de
mitigacin para mejorar las oportunidades del proyecto y tambin las
amenazas a los objetivos del proyecto se reducen a "por debajo de un
umbral aceptable". Ejemplo de ello es la situacin que se present en
Mxico a fines del mes de abril del 2009 se identific lo que los virlogos
en Mxico consideraron el caso cero, en un nio de ocho aos, en una
pequea comunidad cerca de la ciudad de Perote, en el estado de
Veracruz; ese nio sobrevivi a la infeccin y el diagnstico se hizo
retrospectivamente. En vista de que al mismo tiempo hubo numerosos
casos de enfermedades respiratorias graves, en la primera semana de
mayo las autoridades sanitarias impusieron la contingencia sanitaria en
nivel 5 con las medidas estrictamente necesarias, para limitar la
diseminacin y reducir la inminente epidemia de influenza, medidas que
tuvieron el resultado deseado; sin embargo, hasta ahora no se ha
eliminado el virus A/H1N1 y el riesgo de recidiva contina.

El Programa de Seguimiento: Se define (segn lo establecido en el

Decreto N 1.257 de Normas sobre Evaluacin Ambiental de
Actividades Susceptibles a Degradar el Ambiente), como el programa
de mediciones para determinar la aparicin de cambios en el ambiente
atribuibles a la ejecucin y operacin del proyecto y para verificar el
cumplimiento de los parmetros de calidad ambiental establecidos en la
normativa legal vigente. El mismo tiene aplicabilidad sobre aquellos
elementos ambientales que puede hacerse el seguimiento, es decir
aquellos parmetros que puedan ser cuantificables o medibles.
Trminos de Referencia: Son propuestas sobre el alcance y contenido
de un Estudio de Impacto Ambiental, en funcin de las caractersticas
particulares del programa o proyecto propuesto y el ambiente
potencialmente afectado.
Estudios de Lnea Base: Son Programa de mediciones destinadas a
establecer una descripcin vlida de las condiciones ambientales
importantes para la toma de decisiones sobre la actividad, antes del
desarrollo del Programa o Proyecto propuesto. Los estudios de lnea de
base describen el estado del ambiente, y tienen alcance
multidisciplinario y interdisciplinario. Abarcan diversas disciplinas, tales
como la hidrologa, la biologa, la qumica, la hidrogeologa y la
ingeniera civil, estadstica, la economa y la sociologa. El producto final
de las actividades de lnea de base es de naturaleza muy prctica. Los
estudios de lnea de base no constituyen una actividad acadmica que
abarca todos los aspectos posibles. El lapso durante el cual se deben
adquirir o generar y analizar los datos, normalmente es demasiado
breve como para realizar una investigacin rigurosa; adems, el alcance
de los estudios es demasiado amplio. Se basan en ciencia documentada
y, cuando corresponde, recurren a estudios acadmicos, informes de
empresas, documentos del gobierno y cualquier otra fuente disponible
de informacin al respecto.
Las Auditorias Ambientales: Son un instrumento utilizado para
cuantificar los efectos de una operacin industrial determinando si los
efectos de contaminantes producidos por la planta estn dentro de las
normas y en cumplimiento de las leyes de proteccin ambiental. Los
estudios de evaluacin de impacto ambiental se hacen generalmente
para determinar si un desarrollo nuevo o una obra de expansin
cumplirn con los reglamentos durante la construccin y subsiguiente
operacin del proyecto. Algunas auditorias son proyectos de gran escala

que incluyen fases de planeamiento, reconocimiento de la zona,

muestreo y coleccin de datos, anlisis de las muestras, simulacin
matemtica, determinacin de controles apropiados y medidas de
mitigacin.

Importancia de un plan de manejo y supervisin ambiental.

La supervisin ambiental tiene como pricipal objetivo garantizar en
todo momento, durante las fases de preparacin del sitio, la
construccin y la operacin de los proyectos, el estricto cumplimiento de
la legislacin y normatividad ambiental y de los trminos y
condicionantes que las autoridades ambientales determinan para cada
proyecto. As mismo se trata de aplicar las medidas que sean necesarias
para prevenir, mitigar y compensar los impactos ambientales que se
pudieran ocasionar durante la construccin y operacin. Para lograr lo
anterior, se desarrollan actividades de capacitacin ambiental y de
coordinacin y seguimiento, con el personal que intervine en las
acciones del proyecto, as tambien, se supervisa que todas las acciones
se realicen en estricto cumplimiento a los compromisos y obligaciones
ambientales del proyecto.
Es muy importante ya que gracias a el plan operativo que contempla la
ejecucin de prcticas ambientales, elaboracin de medidas de
mitigacin, prevencin de riesgos, de contingencias y la implementacin
de sistemas de informacin ambiental para el desarrollo de las unidades

operativas o proyectos a fin de cumplir con la legislacin ambiental y

garantizar que se alcancen estndares que se establezcan.

Indicadores ambientales para la aplicacin de medidas de

control y monitoreo en los ecosistemas.
Segn se tiene entendido, el desarrollo de indicadores ambientales se
inicia a finales de la dcada de los aos 80, entre 1988 y 1989, cuando
el "Grupo de los siete" solicita a la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmico (OCDE), el establecimiento de indicadores
ambientales en el contexto de la toma de decisiones, considerando
factores ambientales y econmicos (Environment Canada, citado en
Instituto Nacional de Ecologa, 1997). Los indicadores ambientales
proporcionan
informacin
oportuna,
precisa
y
fiable
acerca
del ambiente y el desarrollo sustentable a la hora de tomar decisiones.
Estos
poseen
el
potencial
de
constituir
importantes herramientas sustentadas
cientfica
y
tcnicamente.
Adems,
facilitan
el
acceso
a
dicha
informacin
a
los
diferentes grupos de usuarios, permitiendo transformar la informacin
en accin (CIAT Banco Mundial PNUMA, citado en Autoridad Nacional
del Ambiente, 2000).
Asimismo, los indicadores sirven para identificar aquellas fuerzas que
contribuyen hacia el mejoramiento o la degradacin de las condiciones
econmicas, sociales y ambientales, permitiendo establecer metas
precisas de acciones futuras para que a su vez, los gobiernos y
la sociedad civil evalen avances en sus acciones. (Autoridad Nacional
del Ambiente, 2000).

Indicadores Biofsicos: Estn orientados hacia el estudio de las

condiciones naturales (atmosfricas, geosfricas, etc.), los recursos
naturales, los ecosistemas y las funciones ecosistmicas de un territorio,
que en su conjunto se asocian a su oferta natural o patrimonio natural.
Indicadores Ambientales: Su objeto de estudio trasciende el de los
indicadores biofsicos, en tanto que considera aspectos o problemas
resultantes de la interaccin entre el sistema sociocultural y el

patrimonio natural. Este tipo de indicadores cobija temticas propias de

los hbitos y modos antrpicos de produccin y consumo, tales como
demanda y uso de recursos naturales, generacin y aprovechamiento de
residuos slidos y lquidos (locales y globales), contaminacin acstica,
las tecnologas y los tipos de energa utilizados en la produccin de
bienes y servicios (industriales y agropecuarios) y sus problemas
concomitantes (cambio climtico, adelgazamiento de la capa de ozono,
entre otros). De igual forma se consideran como indicadores ambientales
los asociados con la gestin ambiental orientada hacia el uso racional de
los recursos y del medio ambiente: conservacin insitu y ex-situ,
educacin e investigacin ambiental, entre otros.

Indicadores de Sostenibilidad Ambiental: Estos indicadores son los

mismos que fueron definidos como ambientales, pero potenciados con
un valor agregado tendiente a establecer y monitorear la sostenibilidad
de la relacin hombre-naturaleza. Para ello, pueden utilizar variados
parmetros de comparacin y contraste para monitorear y evaluar la
evolucin de sus valores en el tiempo (lecturas reales o por modelacin),
como los siguientes: capacidad de carga de los ecosistemas, resiliencia o
capacidad de dilucin de una corriente o los estndares o valores fijados
nacional o internacionalmente, como referentes vlidos de un uso
sostenible o de una gestin adecuada de los recursos naturales y del
medio ambiente en general.
Indicadores de Desarrollo Sostenible: Este tipo de indicadores dan
cuenta de las cuatro dimensiones tradicionalmente asociadas al
concepto de desarrollo sostenible: la ambiental, la econmica, la social y
la institucional. No obstante, debe existir un amplio acuerdo en que
stas son las dimensiones que se deben incluir en la definicin y
medicin del desarrollo sostenible, no existe an un camino
suficientemente compartido para identificar y modelar las mltiples y
complejas interrelaciones entre ellas y generar a partir de ellas una
expresin sinttica y agregada que exprese el avance obtenido en la
construccin del desarrollo sostenible.

Bibliografa

PDF LINEAMIENTOS BSICOS PARA LA FORMULACIN Y PRESENTACIN

DE PROYECTOS SOCIO- PRODUCTIVOS CON ENFOQUE SOCIALISTA.

Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin (FIDES)

Caracas, 2009 Diseo:Kenia Naspe

http://www.monografias.com/trabajos19/indicadoresambientales/indicadores-ambientales.shtml#ixzz4A5Idpvdm

idea.unalmzl.edu.co/documentos/Indicadores%20ambientales.pdf