Diario Oficial de Colombia N° 49.896. 06 de Junio de 2016

Repblica de Colombia
DIARIO OFICIAL
Fundado el 30 de abril de 1864
Ao CLI No. 49.896
Edicin de 24 pginas
Bogot, D. C., lunes, 6 de junio de 2016
I S S N 0122-2112
Establecimientos Pblicos
Instituto Colombiano de Desarrollo Rural
Acuerdos
ACUERDO NMERO 375 DE 2015
(septiembre 21)
por el cual se constituye el Resguardo Indgena Yanacona de San Juan, sobre un (1) baldo de la Nacin y un (1) Predio del Fondo Nacional Agrario, localizado en jurisdiccin
del municipio de Bolvar en el departamento del Cauca.
El Consejo Directivo del Incoder, en uso de las facultades legales, en especial de las
conferidas por el artculo 2.14.7.3.7. del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015, y
CONSIDERANDO:
A. Competencia
1. Que la Ley 160 de 1994, por medio de la cual se crea el Sistema Nacional de Reforma
Agraria y Desarrollo Rural Campesino, en su artculo 85 Captulo XIV, faculta al Instituto
Colombiano de la Reforma Agraria (Incora), hoy Incoder, para legalizar las tierras a las
comunidades indgenas del territorio nacional.
2. Que el artculo 2.14.7.3.7. del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015, otorga
a la Junta Directiva del Incora, hoy Consejo Directivo del Incoder, la competencia para
expedir el acto administrativo mediante el cual se constituyen los resguardos indgenas.
3. Que a travs del artculo 1 del Decreto-ley 1300 del 21 de mayo de 2003, se cre el
Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder), entidad que en virtud de lo dispuesto en
su artculo 4 numeral 9, asumi las competencias que en materia de resguardos indgenas
vena cumpliendo el entonces Incora.
4. Que la Ley 1152 de 2007, por la cual se dict el Estatuto de Desarrollo Rural, se
reform el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) y se dictaron otras disposiciones, en el numeral 1 de su artculo 34, asign a la Direccin de Etnias del Ministerio
del Interior y de Justicia las funciones de planificar y ejecutar los procedimientos para la
constitucin, ampliacin, saneamiento y reestructuracin de resguardos indgenas.
5. Que esta ley fue declarada inexequible por la Corte Constitucional mediante sentencia C-175 de 2009, razn por la cual recobr vigencia la Ley 160 de 1994 y sus Decretos
Reglamentarios. Que en virtud de la referida sentencia, el Incoder recobr la competencia
para adelantar los procedimientos de dotacin y titulacin de tierras a comunidades indgenas, entre otros procedimientos.
6. Que con el fin de compilar en un solo texto normativo toda la reglamentacin y mejorar la seguridad jurdica del pas, se expidi el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, nmero 1071 del 26 de
mayo de 2015, en el cual la Parte 14, Ttulo 7, precis las competencias y obligaciones del
Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder), frente a la Dotacin y titulacin de
tierras a las comunidades indgenas para la constitucin, reestructuracin, ampliacin y
saneamiento de los resguardos indgenas en el territorio nacional.
7. Que de conformidad con lo dispuesto en los incisos 1 y 2 del artculo 85 de la Ley
160 de 1994, corresponde al Incoder, entre otras funciones, estudiar las necesidades de
tierras de las comunidades indgenas, para dotarlas de aquellas indispensables que faciliten
su adecuado asentamiento y desarrollo. Con tal objeto, este Instituto constituir o ampliar
resguardos indgenas y proceder al saneamiento de aquellos que estuvieren ocupados por
personas que no pertenezcan a la respectiva parcialidad.
8. Que el Auto nmero 004 del 26 de enero de 2009 de la Corte Constitucional declar
en su artculo 1 que: Los pueblos indgenas de Colombia, segn lo advertido en esta
providencia, estn en peligro de ser exterminados cultural o fsicamente por el conflicto
armado interno, y han sido vctimas de gravsimas violaciones de sus derechos fundamentales individuales y colectivos y del Derecho Internacional Humanitario, todo lo cual ha
repercutido en el desplazamiento forzado individual o colectivo de indgenas.
9. Que en concordancia con lo prescrito en la Ley 99 de 1993 y el Decreto nico
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, nmero 1076 de 2015, artculos 2.2.2.1.1.2., 2.2.2.1.3.8. y 2.2.2.1.5.1., en relacin con el Sistema Nacional de reas
Protegidas, se determina que el resguardo Yanacona de San Juan a constituirse en el depar-
tamento del Cauca, no se traslapa con ecosistemas estratgicos especficos. El municipio

de Bolvar se encuentra situado sobre el costado occidental de la cordillera central, sur del
departamento del Cauca, haciendo parte de dos (2) regiones de singular importancia, como
lo son la regin del Macizo colombiano y la regin del ecosistema subxerofitico del Pata,
en la parte ms baja del territorio. El municipio se encuentra dentro de la subregin del Alto
Pata, perteneciendo a la cuenca del Ro Pata. Toda la zona del resguardo est cubierta por
la cuenca hidrogrfica San Jorge.
10. Que el Decreto nmero 3759 del 30 de septiembre de 2009, por el cual se aprueba
la modificacin de la estructura del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder)
y se dictan otras disposiciones, estableci en su artculo 4 como funciones del Incoder:
().
16. Planificar y ejecutar los procedimientos para la constitucin, ampliacin, saneamiento y reestructuracin de los resguardos indgenas en beneficio de sus comunidades.
().
11. Que de acuerdo con el numeral 11 del artculo 15 del Decreto nmero 3759 de 2009,
corresponde a la Subgerencia de Promocin, Seguimiento y Asuntos tnicos del Incoder
Coordinar y controlar a las Direcciones Territoriales en la ejecucin del plan de atencin
a las comunidades tnicas, a travs de programas de titulacin colectiva, adquisicin,
expropiacin de tierras y mejoras.
12. Que en concordancia del artculo 2.14.7.3.7. del Decreto nico Reglamentario 1071
de 2015, culminado el trmite procesal previsto en esta norma, la Junta Directiva del Instituto,
ahora Consejo Directivo, expedir la Resolucin (Acuerdo) que constituya, reestructure o
ample el Resguardo indgena a favor de la comunidad respectiva.
13. Por lo expuesto, el Consejo Directivo del Incoder es competente para decidir de
fondo en relacin a la constitucin del presente Resguardo Indgena.
B. En relacin al derecho al territorio de las comunidades tnicas
1. Que en el artculo 63 de la Constitucin Poltica de 1991, se establece que las tierras
comunales de grupos tnicos son inalienables, imprescriptibles e inembargables.
2. Que en el inciso 2 del artculo 329 de la Constitucin Poltica de 1991 se establece
que: Los resguardos son de propiedad colectiva y no enajenables.
3. Que en el numeral 1 del artculo 14 de la Ley 21 de 1991, por medio de la cual se
aprueba el Convenio nmero 169 sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes, adoptado por la 76 reunin de la Conferencia General de la OIT, Ginebra 1989,
se establece que: Deber reconocerse a los pueblos interesados el derecho de propiedad
y de posesin sobre las tierras que tradicionalmente ocupan. Adems, en los casos apropiados, debern tomarse medidas para salvaguardar el derecho de los pueblos interesados
a utilizar tierras que no estn exclusivamente ocupadas por ellos, pero a las que hayan
tenido tradicionalmente acceso para sus actividades tradicionales y de subsistencia. A este
respecto, deber prestarse particular atencin a la situacin de los pueblos nmadas y de
los agricultores itinerantes.
4. Que el inciso final del artculo 69 de la Ley 160 de 1994 establece que: No podrn
hacerse adjudicaciones de baldos donde estn establecidas comunidades indgenas o
que constituyan su hbitat, sino nicamente y con destino a la constitucin de resguardos
indgenas.
5. Que en igual sentido, el inciso 2 del artculo 2.14.7.1.3 del Decreto nico Reglamentario
1071 de 2015 dispone que: Las reservas indgenas, las dems tierras comunales indgenas
y las tierras donde estuvieren establecidas las comunidades indgenas o que constituyan
su hbitat, solo podrn adjudicarse a dichas comunidades y en calidad de resguardos.
LA IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA

Informa que como lo dispone el Decreto nmero 53 de
enero 13 de 2012, artculo 3, del Departamento Nacional
de Planeacin, a partir del 1 de junio de 2012 los contratos
estatales no requieren publicacin ante la desaparicin del
Diario nico de Contratacin Pblica.
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DIARIO OFICIAL
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D I A R I O OFICIAL
Fundado el 30 de abril de 1864

Por el Presidente Manuel Murillo Toro
Tarifa postal reducida No. 56
Directora: Dioselina Parra de Rincn

MINISTERIO DEL INTERIOR
Imprenta Nacional de Colombia

Dioselina Parra de Rincn
Gerente General
Carrera 66
No 24-09
(Av. Esperanza-Av. 68) Bogot, D. C. Colombia

Conmutador: PBX 4578000.
e-mail: correspondencia@imprenta.gov.co
6. Que el Auto nmero 004 de 2009 de la Corte Constitucional en su artculo 3, orden

a los Ministros y a los Directores de las entidades competentes en el tema del desplazamiento indgena, la formulacin e implementacin de Planes de Salvaguarda tnica ante el
conflicto armado y el desplazamiento forzado para cada uno de los pueblos identificados en
la providencia. El pueblo Yanacona qued incluido entre los 34 pueblos caracterizados en
vas de extincin, encontrndose en grave crisis humanitaria, en razn a la situacin total
de vulnerabilidad, vctima del conflicto armado que se libra dentro de sus territorios, la
proliferacin de cultivos ilcitos y la violacin de los derechos humanos contra sus lderes
y autoridades.
7. Que en diversas oportunidades la honorable Corte Constitucional se ha pronunciado sobre los alcances que tiene el derecho al territorio para las comunidades tnicas y en
particular para las comunidades indgenas; dentro de dichos pronunciamientos se destaca
la Sentencia T-659/13, en la cual este Tribunal manifest: () En armona con esta normatividad constitucional y legal, la Corte ha sealado la importancia del territorio para las
minoras, especialmente para las comunidades indgenas, al ser un elemento que no solo
integra sino que define como tal su cosmovisin y religiosidad, adems de ser la base de
su subsistencia. En punto a este tema, la Sala con base en el Convenio 169 de la OIT y las
discusiones de la Asamblea Nacional Constituyente, concluy que el derecho a la propiedad
colectiva sobre la tierra es un derecho fundamental de las comunidades tnicas, aun cuando
este no est registrado en el captulo 1 del Ttulo II de la Constitucin.
Igualmente, este Tribunal ha explicado que el reconocimiento de la propiedad colectiva
de los Resguardos abarca el dominio de los recursos naturales no renovables existentes en
su territorio, y ha insistido en que la propiedad colectiva sobre los territorios indgenas
reviste la mayor importancia dentro del esquema constitucional, pues resulta ser esencial
para la preservacin de las culturas y valores espirituales de los pueblos que dentro de
ellos se han asentado durante siglos. (nfasis de la Sala).
En armona con lo anterior, esta Corporacin se ha pronunciado acerca del alcance
normativo de las caractersticas jurdicas constitucionales mencionadas de los territorios
indgenas, esto es, sobre su inembargabilidad, inalienabilidad e imprescriptibilidad. Estas
cualidades y el reconocimiento de la ancestralidad como ttulo de propiedad, son notas
del derecho fundamental al territorio colectivo que ejercen las comunidades minoritarias
y particularmente los grupos indgenas protegidos por la Constitucin Poltica. En punto
a este tema, la Sala reitera que el territorio es el lugar en donde se desarrolla la vida
social de la comunidad indgena y que la titularidad de ese territorio, de acuerdo con
jurisprudencia de la Corporacin y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos,
deriva de la posesin ancestral por parte de las comunidades y no de un reconocimiento
estatal. (Resalta la Corte).
De otra parte, esta Corte ha aclarado y precisado que el concepto y la idea de territorio
que manejan los pueblos indgenas como parte de su cultura ancestral, su tradicin, su
cosmovisin, espiritualidad y legislacin indgena, es muy distinta a la que se tiene en la
cultura occidental. A este respecto ha sostenido que [P]ara estos pueblos, la tierra est
ntimamente ligada a su existencia y supervivencia desde el punto de vista religioso,
poltico, social y econmico; no constituye un objeto de dominio sino un elemento del
ecosistema con el que interactan. Por ello, para muchos pueblos indgenas y tribales
la propiedad de la tierra no recae sobre un solo individuo, sino sobre todo el grupo, de
modo que adquiere un carcter colectivo (...).// Esta visin contrasta con la de la cultura
occidental, para la que el territorio es un concepto que gira en torno al espacio fsico
poblado en el que la sociedad se relaciona, coopera y compite entre s, y sobre el que se
ejerce dominio.// Otro aspecto que vale la pena resaltar, se relaciona con la propiedad,
ya que, contrario al concepto comunal que manejan las comunidades tnicas, la cultura
occidental mantiene una visin privatista de la propiedad.
8. Que la Sentencia C-595 de 1995 de la Corte Constitucional defini que: Los baldos
son bienes pblicos de la Nacin catalogados dentro de la categora de bienes fiscales
adjudicables, en razn de que la Nacin las conserva para adjudicarlos a quienes renan
la totalidad de las exigencias establecidas en la ley, en concordancia con los artculos 63,
102, 150, numeral 18, y 332 de la Constitucin Poltica.
9. Que la naturaleza jurdica de los predios con los cuales se constituir el resguardo
Yanacona de San Juan, corresponden a un (1) predio baldo de la nacin y a un (1) predio
del Fondo Nacional Agrario, por tanto es viable su titulacin colectiva.
Pertinencia y procedencia de la constitucin del resguardo Yanacona de San Juan
Como lo han reseado las diversas jurisprudencias de las Altas Cortes en Colombia,
histricamente la colonizacin de la tierra ha ocasionado la desaparicin de los sistemas
societarios colectivos indgenas. Los grandes complejos culturales indgenas prehispnicos

sucumbieron por el despojo de sus tierras sucedidos en la Conquista, la Colonia y la Repblica.
Los territorios indgenas que lograron algunos ttulos coloniales con carcter de resguardos,
tambin fueron objeto de particin y liquidacin desde la normatividad republicana.
En profusa jurisprudencia la Corte Constitucional y otras Altas Cortes han hecho referencias puntuales histricas, respecto a que todos los pueblos indgenas fueron objeto de
despojo territorial, dejndolos en difciles condiciones de desarraigo y de vulnerabilidad
tnica y cultural.
El prolongado proceso para la titulacin de los resguardos del Pueblo Yanacona, entre
estos el de San Juan, ha derivado en muchas dificultades para estas comunidades, entre
otras, que no hayan sido respetadas, la desatencin institucional permanente que no les
ha permitido participar en el Sistema General de Participaciones (Transferencias), como
tampoco de los programas gubernamentales, ocasionndoles el progresivo detrimento en
su calidad de vida, y con todo ello, el agravamiento de su vulnerabilidad.
Es por ello, que en el ejercicio constitucional del Estado Social de Derecho de proteger
la vida, los bienes y la promocin del mejoramiento de la calidad de vida de los pueblos
indgenas, se impone como una necesidad inaplazable el reconocimiento y la legalizacin
territorial en favor de los indgenas Yanaconas de San Juan.
La constitucin del Resguardo de San Juan significa para esta comunidad indgena la
garanta de seguridad legal sobre su territorio, el fortalecimiento de la incorporacin efectiva
de sus habitantes a la regin y a la Nacin colombiana, as como la proteccin para evitar la
incursin de actores externos, en particular de los cultivos ilcitos dentro de sus comunidades.
Con la constitucin de este resguardo se garantiza la proteccin y conservacin del
medio ambiente natural por parte de las comunidades indgenas, quienes han demostrado
poseer un conocimiento singular y efectivo en ese sentido. La titulacin del territorio a los
indgenas Yanaconas de San Juan est en correspondencia con el Convenio 169 de 1989
de la OIT, la Constitucin Poltica de 1991, las Sentencias de la Corte Constitucional y la
Ley 160 de 1994.
La constitucin del Resguardo Yanacona de San Juan es procedente y pertinente, teniendo en cuenta el proceso histrico de vulneracin de derechos, expuestos en las diversas
jurisprudencias de las Altas Cortes. Se justifica su titulacin, no solo por las consideraciones
jurdicas planteadas, sino tambin por la persistencia en la permanencia tnica y cultural del
pueblo Yanacona, reseada en los siguientes apartes jurisprudenciales sobre el territorio:
La Sentencia T-405 de 1993 de la Corte Constitucional determin lo siguiente:
Desde la misma configuracin de lo que hoy es el Estado Colombiano, comenzaron
diversos tipos de relaciones que tocaban en forma directa todo lo relacionado con la vida
social, poltica y cultural de los pueblos indgenas ubicados en todo el territorio nacional
Antes de 1890 existieron todo tipo de normas tendientes a permitir y fomentar el saqueo
de las riquezas y la llamada colonizacin de las tierras. Solo algunas situaciones espordicas, como cabe destacarse la del Libertador Simn Bolvar, propiciaron un ambiente de
cierto respeto y proteccin para con el indgena, su vida, su tierra y su cultura.
Por Cdula Real se cre lo que desde pocas coloniales se ha conocido en nuestra
historia como Resguardos, que a su turno se erigi como una frmula del colonialismo
espaol tendiente a frenar el desalojo, el despojo y el exterminio a que estaban condenadas
las comunidades indgenas.
Toda esta situacin de la problemtica y el desconocimiento a los derechos y a la cultura misma de los pueblos indgenas, fue analizada y debatida en el seno de la Asamblea
Nacional Constituyente, de donde se obtuvieron trascendentales conquistas en favor de
estas comunidades.
De esa manera, la Constitucin Poltica de 1991 en su artculo 7 reconoce la diversidad
tnica y cultural de la Nacin colombiana. El principio fundamental de diversidad tnica y
cultural proyecta en el plano jurdico el carcter democrtico, participativo y pluralista de
nuestro Estado. As, las comunidades indgenas gozan de un status constitucional especial, y
entre otras disposiciones que la consagran, se establece que ellas se gobiernan por consejos
indgenas segn sus usos y costumbres de conformidad con la Constitucin y la ley (C.
P. artculo 330) y sus territorios o resguardos son de propiedad colectiva y de naturaleza
inenajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable (C.P. artculos 63 y 329). (sic).
Por su parte, el derecho de propiedad colectiva ejercido sobre los territorios indgenas
reviste una esencial importancia para las culturas y valores espirituales de los pueblos
aborgenes. Esta circunstancia es reconocida en numerosos Convenios Internacionales
aprobados por el Congreso de la Repblica, como la Ley 21 de 1991 aprobatoria del Convenio 169 sobre pueblos indgenas, aprobado en 1989 por la Conferencia General de la
OIT, donde se resalta la especial relacin de las comunidades indgenas con los territorios
que ocupan, no solo por ser estos su principal medio de subsistencia sino adems porque
constituyen un elemento integrante de su religiosidad.
A su vez, tambin la Corte Constitucional se pronunciara sobre el territorio indgena,
en la Sentencia T-282 de 2011, de la siguiente manera:
Las comunidades indgenas como sujetos de especial proteccin constitucional y
titulares de derechos fundamentales. Reiteracin de jurisprudencia:
1. La Corte Constitucional ha desarrollado una vasta jurisprudencia en relacin con
el alcance del pluralismo y la diversidad tnica, principios constitucionales que asumen
el carcter multitnico de la nacin y prevn la existencia de sistemas jurdicos y polticos
alternativos al del grupo mayoritario, con el fin de preservar el patrimonio cultural y los
modos de vida de los distintos colectivos humanos que componen la nacin.
2. En esta oportunidad interesa resaltar tres aspectos de ese entramado jurisprudencial
y constitucional: (i) la titularidad de derechos fundamentales por parte de los pueblos
indgenas; (ii) la condicin de sujetos-colectivos de especial proteccin constitucional de
estos mismos grupos; y (iii) algunas facetas del derecho fundamental al territorio colectivo
para los pueblos aborgenes, relevantes para la solucin del problema jurdico.
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2.1. Sobre el primer aspecto, esta Corte ha considerado que el reconocimiento de
derechos fundamentales a las comunidades indgenas tiene sustento en los principios de
participacin y pluralismo consagrados como fundantes del Estado en el artculo 1 superior;
en el principio de respeto a la diversidad tnica establecido en el artculo 7 constitucional,
y en el principio de igualdad entre culturas (artculo 70 C.P.).
2.2. La jurisprudencia constitucional ha sealado, adems, que los pueblos indgenas, al igual que las personas con identidad tnica indgena, son sujetos de proteccin
constitucional reforzada, en atencin a lo dispuesto en el artculo 13 de la Constitucin,
especialmente en sus incisos 2 y 3, que ordenan a todas las autoridades prodigar un trato
especial (favorable) a grupos y personas que se encuentran en condicin de vulnerabilidad
o en situacin de debilidad manifiesta.
La caracterizacin de los pueblos indgenas como sujetos de especial proteccin constitucional atiende a su situacin de vulnerabilidad, originada en los siguientes aspectos
histricos, sociales y jurdicos: la existencia de patrones histricos de discriminacin an
no superados frente a los pueblos y las personas indgenas; la presencia de una cultura
mayoritaria que amenaza con la desaparicin de sus costumbres, su percepcin sobre
el desarrollo y la economa y, en trminos amplios, su modo de vida buena (lo que suele
denominarse cosmovisin); y la especial afectacin que el conflicto armado del pas ha
significado para las comunidades indgenas, principalmente por el inters de las partes en
conflicto de apoderarse o utilizar estratgicamente sus territorios, situacin que adquiere
particular gravedad, en virtud de la reconocida relacin entre territorio y cultura, propia
de las comunidades aborgenes.
2.3. Para la determinacin de las obligaciones del Estado en relacin con los pueblos
indgenas la Corte ha recurrido constantemente al Convenio 169 de la OIT, instrumento
de derecho internacional, cuyas normas sobre la proteccin de los derechos de los pueblos aborgenes hacen parte del orden interno, con rango de normas constitucionales, de
acuerdo con el artculo 93.1 de la Constitucin Poltica y jurisprudencia reiterada de esta
Corporacin.
C. Sobre el procedimiento de constitucin y el estudio socioeconmico jurdico y
de tenencia de tierras
1. Antecedentes
1.1. En desarrollo del procedimiento regulado por artculo 2.14.7.3.1. del Decreto nico
Reglamentario 1071 de 2015, la solicitud de constitucin del resguardo Yanacona de San
Juan fue presentada por el Gobernador Indgena Ciro Imbach al Incoder el 18 de mayo de
2011 (folios 2 al 6 del expediente).
1.2. En desarrollo del artculo 2.14.7.3.4. del Decreto nico Reglamentario 1071 de
2015, la Subgerencia de Promocin, Seguimiento y Asuntos tnicos del Incoder emiti el
Auto del 27 de febrero de 2012 ordenando adelantar la visita tcnica a la comunidad de San
Juan, del 10 al 14 de abril de 2012 (folios 16 al 18 del expediente).
1.3. El mencionado Auto del 27 de febrero de 2012 fue debidamente comunicado al
representante legal indgena, al Procurador Judicial, Ambiental y Agrario y a la Alcaldesa
del municipio de Bolvar (folios 19 al 21 del expediente). As mismo, en atencin al artculo
2.14.7.3.4. del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015, se fij el respectivo edicto en
la cartelera de la Alcalda Municipal del municipio de Bolvar por el trmino de 10 das
comprendidos entre el 15 de marzo y el 10 de abril de 2012, segn constancia que obra en
el expediente (folios 22 al 25 del expediente).
1.4. El levantamiento topogrfico y la redaccin tcnica de linderos del predio Aguas
Frescas Seccin Aguas Frescas del Fondo Nacional Agrario, se realiz en diciembre de
2012 por los topgrafos John Alirio Vquiro y Juan Carlos Vsquez. As mismo, el levantamiento topogrfico y la redaccin tcnica de linderos del predio en la vereda Aragn,
baldo nacional, se realiz en abril de 2013 por los topgrafos John Alirio Vquiro y Jess
Albeiro Corts (folios 85 al 87 del expediente).
1.5. La visita del Incoder se realiz entre el 10 y 14 de abril de 2012, por parte de los
profesionales designados por la Subgerencia de Promocin, Seguimiento y Asuntos tnicos,
con el objetivo de recolectar la informacin para la elaboracin de los Estudios Socioeconmicos, Jurdicos y de Tenencia de Tierras para la constitucin del resguardo indgena,
acta que obra en el expediente (folios 26 al 29 del expediente).
1.6. Las tierras a constituirse como resguardo se localizan en el corregimiento de San
Juan en el municipio de Bolvar del departamento del Cauca. Para llegar desde Popayn
al corregimiento de San Juan, se toma la va Panamericana hacia el sur del departamento
pasando por el municipio del Bordo, luego por va pavimentada hasta el municipio de Bolvar
para continuar hacia el Noroccidente del municipio por una va destapada hasta la cabecera
de San Juan. El recorrido total es de 110 kms y un tiempo de 2.5 horas en automvil o en
bus (folio 38 del expediente).
Los colindantes del predio en la vereda Aragn son los siguientes: Norte: Predios de
propiedad privada de Petronila Ijaj, Sal Ijaj y Saturia Catuche; Oriente: Ro San Juan y
predios de propiedad privada de Jos Mara Catuche; Sur: Predios de propiedad privada de
Jairo Chilito, Marceliano Samboni, Mario Garcs, Nery Guaca y Horacio Daz; Occidente:
Camino y predios de propiedad privada de Ananas Daz, Eusebio Ijaj y Constantino Calvache. Los colindantes del predio Aguas Frescas Seccin Aguas Frescas son los siguientes:
Norte: Camino Pblico; Oriente: Predios de propiedad privada de Absaln Guzmn, Elvio
Benavidez, Elodia Gaviria y Dionisio Ibarra; Sur: Hacienda Piamonte y Quebrada Agua
Fresca; Occidente: Predio de propiedad privada de Ignacio Chito (Plano Incoder nmero
017396AE19100 de abril de 2013).
1.7. El estudio socioeconmico concerniente al procedimiento de constitucin del resguardo indgena de San Juan se culmin en el mes de septiembre de 2013, actualizndose
en marzo de 2014, agregndose al expediente con el respectivo plano y descripcin tcnica
de linderos. (Folios 30 al 184 del expediente).
1.8. El Incoder solicit al Ministerio del Interior el Concepto Previo para la constitucin
del resguardo de San Juan, mediante oficio radicado nmero 20132143542 del 3 de octubre
de 2013 (Folios 185 al 188 del expediente). El Ministerio del Interior solicit clarificacin
de la relacin entre la cantidad de poblacin respecto al rea a constituirse como resguardo,
en razn a que consider que se presentaba un dficit de tierras para la constitucin. De
comn acuerdo, las dos entidades definieron dar traslado de tal clarificacin a las autoridades
indgenas de San Juan.
Para clarificar al Ministerio del Interior se realiz la Asamblea Indgena Yanacona de
San Juan el 7 de febrero de 2014, en la cual determinaron asignar parcelas a las 727 familias dentro del rea del resguardo de doscientas setenta (270) hectreas dos mil seiscientos
veintitrs (2.623) metros cuadrados, distribuidas de la siguiente manera: 583 familias en el
predio de la vereda Aragn y 144 familias en el predio Aguas Frescas (Folios 196 al 200 del
expediente). El Incoder respondi al Ministerio del Interior haciendo las aclaraciones solicitadas a travs del radicado externo del Ministerio del Interior nmero EXTMI15-0027565
del 12 de junio de 2015 (Folios 201 al 214 del expediente).
1.9. Una vez realizadas las aclaraciones por Incoder, el Director de Asuntos Indgenas, Rom y Minoras del Ministerio del Interior, de conformidad con lo establecido en
el artculo 2.14.7.3.6. del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015, emiti concepto
previo favorable para la constitucin del resguardo Yanacona de San Juan, mediante, oficio
OFI15-000022562-DAI-2200 del 30 de junio de 2015 (Folios 215 al 216A del expediente).
2. Consideraciones sobre el estudio socioeconmico, jurdico y de tenencia de tierras
Del estudio socioeconmico jurdico y de tenencia de tierras de septiembre de 2013, se
destacan los siguientes aspectos:
2.1. Clima, hidrologa y suelos
Clima (folio 38 del expediente)
El corregimiento de San Juan presenta un clima fro hmedo, y se encuentra ubicado
entre 2.000 y 3.000 msnm con mrgenes de 200 m, tanto en el nivel inferior como en el
nivel superior, segn las caractersticas locales. Son frecuentes las heladas y los fuertes
vientos presentan mayor variabilidad en poca de seca, de 10-14m/seg. La orientacin de las
laderas, inclinacin de las pendientes, la forma del relieve, los accidentes topogrficos son
los que imponen las modificaciones en el movimiento, direccin y velocidad de los vientos.
Hidrologa (folios 38 y 39 del expediente).
En el municipio de Bolvar existen numerosas fuentes de aguas naturales, permanentes
y temporales cuyos nacimientos se localizan en las partes altas de los cerros montaosos
y cuchillas que conforman su territorio. El municipio se encuentra delimitado por los ros
Blanco, Guachicono, San Jorge y Sambingo, que adems lo riegan y sirven de abastecimiento
a la poblacin existente (POT municipio de Bolvar).
La naturaleza de los materiales parentales, las fuertes pendientes y el clima hacen que
en la zona de estudio se forme un patrn de drenaje muy especial representado principalmente por la cuenca del ro Pata (IGAC, 1983). Toda la zona del resguardo est cubierta
por la cuenca hidrogrfica San Jorge. Debido a lo abrupto de la topografa, las corrientes
son rpidas en la zona de cordillera y adquieren las caractersticas de cauces sinuosos, al
seguir su curso en las zonas planas.
El corregimiento tiene nacimientos de agua y lo baan los siguientes ros y pequeas
quebradas: Ro San Juan, Quebrada Palo Santo, Quebrada Gallinazo, Quebrada Aragn,
Quebrada Las Tapias, Quebrada Sucia y Quebrada Singajo. El pramo se encuentra en un
proceso acelerado de deforestacin por la expansin de la frontera agrcola de tipo tradicional y la contaminacin por la presin de la colonizacin y las construcciones cerca de
las fuentes de agua.
Suelos (folios 39 al 41 del expediente).
Asociacin el Rosal (RS).
Agrupa los suelos de montaa de ladera de clima fro hmedo, ampliamente distribuidos
entre los municipios de La Vega, Almaguer, Bolvar y San Sebastin, est situada en alturas
comprendidas entre los 2.000 y 2.500 msnm correspondiente a la zona de vida de bosque
muy hmedo montano Bajo (bmh-MB), con las siguientes caractersticas:
Suelos desarrollados a partir de las cenizas y rocas volcnicas (Diabasas y Andesitas)
superficiales y muy profundos, limitados en algunos casos por la roca; sus texturas son
franco arcillosas, arcillosa y franco gravillosa y son bien drenados.
Relieve fuertemente quebrado a escarpado, de cimas ligeramente redondeadas y laderas
largas, rectilneas; pendientes 25 - 50 - 75%.
De ligera a moderada erosin laminar, en surcos, reptacin y solifluxin, adems de
los procesos de remocin en masa, las tierras en la mayor parte se encuentran en rastrojos
y pequeos sitios con cultivos de maz.
La Asociacin est compuesta por los conjuntos de El Rosal (Tipic Eutropept) 50%,
Pancitar (Oxic Dystrandenpt) 30% y Meneses (Lithic Dystropept) 20%.Tiene lmite difuso con la asociacin Pancitar (PA), gradual con las asociaciones Sierra (SI) y Esmeralda
(ER) y claro con la Asociacin San Juan (SJ) y las Asociaciones San Sebastin (SS), Playa
(PY) y Cimarronas (CI).
Por pendiente y erosin corresponde Rsefg1 - Rosal con relieve escarpado a muy
escarpado, pendiente 50 75% y mayores y erosin ligera.
Asociacin San Juan (SJ).
Ocupa las laderas de montaa de clima fro hmedo y est situado a altitudes comprendidas entre los 2.000 a 2.500 msnm, correspondientes a la zona de vida de bosque seco
montano bajo (bs MB), con las siguientes caractersticas:
Relieve fuertemente ondulado a fuertemente quebrado, con cimas ligeramente redondeadas y laderas medias, rectilneas, pendientes de 12 25 y 50%. La erosin, de tipo
laminar, en surcos y reptacin, es ligera a moderada. El drenaje natural es moderadamente
bien drenado.
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Suelos constituidos por cenizas volcnicas y arcillas rojas provenientes de esquistos.
Son superficiales, limitados por la presencia de muy altos contenidos de arcilla a travs de
todo el perfil y los colores son pardo fuerte, pardo amarillento y rojo amarillento. El rgimen
climtico del suelo es dico isomsico.
La unidad tiene lmite claro con las Asociaciones Pancitar (PA) y Rosal (RS) y la
Asociacin Playa (PY).
El conjunto dominante de esta unidad es el San Juan (Ultic Tropudalf) 70% e inclusiones del Conjunto Rosal (Typic Eutropept), que fue descrito en la Asociacin Rosal (RS).
Por pendiente y erosin corresponde a la SJde1-2, San Juan con relieve fuertemente
ondulado a fuertemente quebrado, pendientes 12 25 50% y erosin ligera a moderada.
Clasificacin Agrolgica.
En el corregimiento de San Juan los suelos se clasifican en clase VI y VII, segn el
esquema adaptado por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos USDA,
que permite dar recomendaciones sobre el uso ms indicado que los suelos deben tener y
sobre las prcticas de manejo para evitar su degradacin.
Clase VI
Los suelos de este grupo se encuentran principalmente en la Cordillera Central entre
los 2.000 y 3.000 metros de altitud, en clima fro hmedo y en relieve ondulado con pendientes generalmente menores de 50%.
Son bien drenados, profundos, derivados de cenizas volcnicas o con influencia de
ellas, ricos en materia orgnica, de texturas franco arcillosas a franco limosas; el contenido de fsforo aprovechable y bases son bajas y altas las saturaciones de aluminio en la
mayora de ellos.
Las limitaciones ms importantes de estos suelos son: la irregularidad del relieve,
baja fertilidad y la erosin.
Clase VII
Corresponden a suelos ubicados en montaas de clima fro hmedo entre los 2.000
y 2.800 metros de altitud. Tienen relieve fuertemente quebrado a escarpado, con erosin
ligera y moderada.
Son suelos profundos a superficiales, derivados de ceniza volcnica, bien a excesivamente drenados, las texturas son francas y arcillosa, ricos en materia orgnica, de reaccin
cida, bajo el contenido de bases y fsforo aprovechable y altas saturaciones de aluminio
en la mayora de ellos.
Las limitaciones ms notables son: pendientes pronunciadas, susceptibilidad a la
erosin y la baja fertilidad.
2.2. Etnohistoria del pueblo Yanacona (folios 42 al 47 del expediente)
El pueblo indgena Yanacona habita el Macizo Colombiano en los departamentos Cauca
y Huila. Diferentes investigadores han referenciado el poblamiento y distribucin geogrfica
encontrada en dicho territorio a la llegada de los espaoles en el Siglo XVI, coincidiendo
en la existencia de grupos sociales con organizacin social y poltica, territorio y sistemas
propios.
Nates Cruz, referencia que la delimitacin actual del Macizo coincide en gran parte
con la Jurisdiccin o Distrito de Almaguer creado en 1551 y comprenda aproximadamente
4.000 km, al que pertenecan seis provincias distribuidas por los pisos trmicos de la regin
donde habitaban diferentes grupos tnicos: la de los Quillacingas es fra y gente Caribe
que come carne humana. La de Discaza est de guerra y no sirven, es templada y muy
abundosa de todo gnero de comida. La provincia de Choaes, as mismo templada y muy
abundosa, esta de guerra y no sirve. La provincia de Guachicunu es tierra fra y en ella
hay un seor principal que la manda toda y le obedecen. La de Pancitar es tierra fra y
tiene muy junta su poblazn. La de Pata es caliente y en ella hay muchas minas de oro y
as mismo las hay en todas las dems provincias aunque no tan buenas como las de este
valle (Nates Cruz, 2000).
El Distrito de Almaguer estaba conformado por tres sectores principales y tres secundarios geogrficos y polticos estos son: 1. Principales. Mamendoy, la loma de los Humos y el
Valle de las Papas y Guachicono; 2. Secundarias. La subdivisin de Guachicono formada
por las cuencas de los ros Guachicono, Pancitar y San Jorge.
Al parecer, las diferencias climticas encontradas en los territorios aledaos a las cuencas
de los ros encontrados en Guachicono marcan diferencias en las formas organizativas de
los pueblos que los habitaban, as: <Las calientes de Guachiconu> que habitaban en el
curso inferior del ro Guachicono, lo mismo que algunas en la hoya del ro San Jorge, eran
de cepa distinta, sin formas organizativas particulares conocidas como <behetras> es
decir, sin caciques a su mando y los segundos obedecan a un cacique (Nates Cruz, 2000).
Adems de los pueblos mencionados, Mara Eugenia Orejuela menciona otros tres
pueblos independientes existentes en la zona: Cacaoa, que estaba ubicado entre Papallacta
y la ciudad de Almaguer, en lo que hoy es el actual ro Caquiona, Choa que pudo haberse
hallado en la parte del Pramo Blanco, e Ytopan, que estaba ms all de las Papas, al parecer
en el lado oriental del Macizo.
Los yanaconas y otros pueblos provenientes del Per y Ecuador llegaron al territorio
caucano con las tropas de Belalczar y posteriormente con el primer obispo de Popayn Don
Juan del Valle que les asign tierra propia en las inmediaciones de la ciudad de Almaguer
en el pueblo de Yanaconas. Al parecer los primeros Yanaconas (denominados tambin Anaconas o yanacuanas) llegaron al Macizo Colombiano, trados por las tropas de Sebastin de
Belalczar al mando de los capitanes Juan de Ampudia y Pedro de Aasco en 1537, junto con
otros pueblos del sur desde Quito y Pasto. A la llegada, la tropa se encontr con los Patas
en el valle del mismo nombre, los Quilla que vivan ms al oriente y los Guachiconos en los
valles y afluentes del ro del mismo nombre. A los pueblos trados del sur se les asignaron
las tierras hostiles del Valle de las Papas para sus viviendas (Friede, 1972).
Durante la colonia, estos pueblos habitaron la jurisdiccin de Almaguer, unas en Caquiona

o Caqueona, cuyas tierras fueron adquiridas por el Cacique Don Sebastin Inca de Salazar
en 1638; y en el Rosal en tierras adquiridas por el Cacique Salvador Imbachi.
Los yanaconas o yanas provienen del antiguo Imperio Inca, el origen de este grupo es
relatado por Murra de la siguiente manera:
El origen incaico de los yanaconas es remembrado por los mayores de los Resguardos,
quienes cuentan que los yanaconas son venideros del Ecuador y el Per, porque est en
la historia, que de los incas descendieron unos que eran trabajadores, esclavos de los incas
que eran los yanaconas, por eso los Yanaconas somos identificados como trabajadores.
Dicen que de un cacique que era de los incas que es hijo del sol y una cacique que era hija
del agua por eso los yanaconas somos hijos del sol y del agua, ah est en la historia.
Se observa cmo los cronistas relatan la condicin social de los indgenas y los abuelos
resaltan su origen mtico al ser hijos del sol y del agua. Para los espaoles es una forma de
justificar la esclavitud y la imposicin al trabajo y malos tratos a los que fueron sometidos
los yanaconas. Para los indgenas remembrar su origen es parte de su cosmovisin, que da
sentido a su existencia y permanencia como pueblo, a la relacin mtica con la naturaleza
y los seres que en ella habitan. Es parte fundamental de su cultura inmaterial. Los yanas se
conocen como siervos libres.
Durante la colonia, es importante destacar la resistencia que algunos pueblos opusieron
a la imposicin espaola, como la expedicin adelantada por Alonso de Fuenmayor en
1551, quien en una visita annima realizada en 1559 sealaba la hostilidad en la vecindad
indgena declarando que:
Teniendo a la frontera naciones indomesticables de indios brbaros. Cacaoa, a
quien la historia registr como el principal opositor a los espaoles no logr erradicar la
violencia indiscriminada contra la poblacin aborigen (Friede, 1972).
Como se mencion anteriormente los Cacaoa eran uno de los pueblos originarios del
Macizo Colombiano por lo que debe hacer referencia a su Cacique, otros pueblos cuya resistencia cabe ser menciona son los Patas conocidos en la historia como caribes feroces
y los yanacona que hasta nuestros das han mantenido una constante lucha por conservar y
recuperar su territorio, la lucha del indio por su tierra, es al mismo tiempo, la lucha por
conservar la forma colectiva del derecho de propiedad sobre ella para todo el resguardo.
Como otra forma de resistencia a la destruccin de los pueblos autctonos por parte de
los espaoles, muchos indgenas huyeron a travs de la cordillera (por Itoapan o Iscanc)
hacia Sumapz, el Alto Magdalena, las llanuras amaznicas y otras regiones del pas.
Los pueblos que permanecieron en el territorio fueron organizados en las encomiendas
y en pueblos de indios, estos ltimos posteriormente se constituyeron en Resguardos, en
terrenos obtenidos por donacin, repartimiento, composicin o compra. Su caracterstica
principal es la propiedad colectiva, los indgenas tenan parcelas donde trabajar dentro del
resguardo en usufructo pero no con propiedad. Los caciques hereditarios y funcionarios por
l nombrados (gobernadores, alcaldes, fiscales, alguaciles, entre otros) sealan las parcelas
para trabajo comunitario y las de trabajo familiar. Los Resguardos del Macizo Colombiano,
tributarios de la Corona Real Espaola, estaban sujetos a la autoridad civil de la ciudad de
Almaguer la que, a su vez, dependa de la de Gobernacin de Popayn y esta de la Real
Audiencia de Quito.
En el virreinato de la Nueva Granada de la segunda mitad del Siglo XVIII, muestra un
cuadro econmico y social nefasto para la poblacin indgena empobrecida por los elevados
tributos e impuestos exigidos por la Corona Espaola a los indgenas tributarios, que eran
la mayora, especialmente como consecuencia de la guerra de Carlos III con Inglaterra. La
encomienda que haba enriquecido a los encomenderos haba prcticamente desaparecido
por la escasa cantidad de encomendados. Los indgenas en extrema pobreza no pudieron
cubrir dichos tributos por lo que se vieron obligados a abandonar en masa los Resguardos.
Algunos de los Resguardos coloniales del Macizo Colombiano son: Caquiona, Pancitar,
Santiago del Pongo, San Juan de El Rosal, La Cruz (Loma de Tejoy), San Sebastin, Jayo
(los Milagros), entre otros.
En el ocaso de la Colonia encontramos los resguardos del Macizo Colombiano
grandemente debilitados por su centenaria lucha con variable xito contra el colonizador
blanco, espaol o criollo. Muchos indios, tanto anaconas como pertenecientes a reducciones, abandonan el resguardo o su pueblo y deambulan por la regin, viviendo como
jornaleros, viviendo miserablemente, <pagando por esta merced (es decir la posada) nada
menos que su trabajo personal>. No tienen para su refugio ninguna propiedad, tierra o
casa. (Friede, 1972)
El descenso poblacional sufrido en los Resguardos dio paso para que el Gobierno
nacional generalizara la agregacin de los pueblos indgenas en 1776. Los indgenas que
permanecieron en los Resguardos en precarias condiciones fueron reagrupados para ser
reubicados, este fenmeno se conoci como las Reducciones y permiti que las tierras
de los Resguardos fueran rematadas o vendidas a los hacendados, mestizos o espaoles.
Durante la Repblica se agudizaron las tendencias separatistas de los Resguardos, as
como la incorporacin de los indgenas en procesos econmicos del Estado encaminados
a derrocar los vestigios del rgimen colonial.
Varios resguardos desaparecen en aquel entonces, siendo repartidos entre los comuneros como propiedad familiar del cacique durante su vida o como su herencia en caso de
muerte. (Friede, 1972)
El empobrecimiento de los indgenas en el ocaso de la Colonia, as como las leyes
republicanas instauradas en la poltica liberal de abolicin de los resguardos afectaron
tenazmente a la poblacin indgena debilitando su organizacin, sin embargo:
Bajo el peso de los acontecimientos los restos mutilados de los pueblos indgenas
se unen, como en ltima tentativa, para una defensa comn. La peticin en conjunto de
los mandones de los principales resguardos del Macizo Colombiano, () es una muestra
palpable de este despertar de conciencia en una minora racial. El procedimiento uniforme
Edicin 49.896
DIARIO OFICIAL

de los resguardos para repeler el intento de la particin (como sucedi en casi todos los
resguardos) tambin presupone el mutuo entendimiento. Su eficacia no admite dudas: a
pesar de la vigencia de Leyes de 1832 y 1834 no se logr repartir un solo resguardo del
Macizo Colombiano (Friede, 1972)
Breve resea histrica de la comunidad Yanacona de San Juan y la disolucin de
su resguardo (Folios 48 al 52 del expediente).
No se tiene un registro exacto de la fundacin del extinto Resguardo de San Juan,
pero el asentamiento indgena en San Juan aparece en la primera dcada del Siglo XVII,
producto de la fusin de varios grupos Indgenas pertenecientes a diversos grupos tnicos;
los resguardos del Macizo Colombiano, tal como las encontramos en el Siglo XVII, no
son concentraciones naturales de tribus originarias del sitio sino ncleos formados artificialmente del despojo, forzoso legal, al que someta el espaol a la poblacin indgena,
ocupando sus tierras ms bajas (Friede, 1972).
Todo este proceso desplazamiento suscit un encuentro de nuevas culturas en un mismo
espacio; dio pie para que estos grupos vivieran una simbiosis cultural, de supervivencia,
dominacin, resistencia, modificacin y adaptacin de las culturas nativas tras el contacto
intercultural, en ese proceso de adaptacin a nuevas culturas y asimilacin de nuevos patrones de comportamiento impuestos por la cultura dominante para el caso en cuestin los
Yanaconas, para el Siglo XVII argumenta Aristizbal que los pobladores se identificaron
como descendientes de Yanaconas (Friede, 1972).
Se registra una peticin hecha a la Real Audiencia de Quito por el cacique del pueblo
de San Juan, a travs del protector de naturales y en la cual expresan que sus tierras han
sido invadidas por personas ajenas a su comunidad. Ante este incidente la Corona nombra
a unos visitadores con el objeto de revisar los ttulos de propiedad que posean algunos
particulares sobre tierras asignadas a los indgenas, para esta revisin se adelant la visita
del capitn Pedro Fernndez de Navia, quien lleg a Almaguer en 1715 con poderes
otorgados por reales cdulas, para indultos, ventas y composiciones de tierras (Doc. 13:
fol. 38v). En cumplimiento de sus funciones asign terrenos a los indios del pueblo de San
Juan (Doc. 13: fol. 5v) (Aristizbal, 1978).
Este reclamo de tierras se suscita por el gran auge demogrfico para el Siglo XVIII en
el distrito de Almaguer presentndose el problema de la insuficiencia de la tierra, hecho que
gener la invasin de las tierras asignadas por la corona por parte de particulares:
En el resguardo de San Juan surge el problema hacia la segunda mitad del Siglo XVIII.
Es as como en 1772 el cacique de ese pueblo se ve obligado a reclamar las tierras que
haban sido de los indios y las cuales en ese momento estaban ocupadas por particulares;
manifiesta el fiscal protector de naturales que segn le informa el cacique en las tierras
del pueblo de San Juan se han introducido diferentes personas de modo que los tienen
reducidos a tan corto recinto que no pueden ni alcanza a tener sus casas y la necesaria
tierra para que con el beneficio de los sembrados mantenerse y mantener a sus familias
(Doc.13:fol. 5r.). (Aristizbal, 1978)
Se encontr informacin que se remonta al ao 1792, es decir a finales de la colonia.
En una cita que Julio E. Ocampo relaciona al referirse al corregimiento de los Milagros, en
la monografa del municipio de Bolvar plantea lo siguiente:
Mucho antes de cantar el Padre Domingo Belisario Gmez, su primera misa en 1792
en el trapiche, ya exista alguna base en el casero denominado hoy Los Milagros y al padre
Gmez le toc organizar la Viceparroquia llamando a la regin Jayo, la cual conforme a
tradiciones aseguran que tal nombre viene aplicndose desde la llegada de los conquistadores () En un principio la extensa comarca de Jayo, perteneca a un nativo americano,
que se informa era ecuatoriano de nombre Ramn Samboni, y dentro de esta extensin
haban dos resguardos de indgenas. Al morir Ramn Samboni viejo, quedaron los hijos de
igual madre: Ramn Grande y Ramn Chiquito, como los distinguan las gentes, y a estos
dej la parte alta lo que hoy es jurisdiccin de San Juan y a Ramn Grande la parte baja,
el Jayo o Los Milagros, propiamente dicho.
Ramn Chiquito no tuvo hijos y al morir destin sus bienes a la parcialidad Indgena
de San Juan, una parte y la otra a la Virgen de Los Remedios (Ocampo, 1981).
No cabe duda que los resguardos que referencia son los de San Juan de la Buena Esperanza y el de Los Milagros o El Jayo, este ltimo desapareci en el siglo pasado, actualmente
estos dos corregimientos son colindantes. Es claro que Ramn Chiquito don sus tierras al
morir a la comunidad indgena de San Juan, pero antes de esto ya existan las poblaciones
de San Juan y El Jayo y ya se tena la veneracin de la Virgen de Los Remedios.
Friede ratifica lo expuesto por Ocampo cuando afirma que los Milagros o Jayo desapareci por causa de la peticin de los herederos de Quinays y Sambon (Op. Cit., p 72), no
hay que olvidar que los Ramones llevaban como segundo apellido Sambon.
El 14 de julio de 1833 se plantea una disolucin de reparto mediante la Ley 89 de 1890,
pero por oposicin de la comunidad se par el proceso, hasta que la diligencia de reparto
que se hizo en 1833 se protocolizo en la Notara de Bolvar en 1918 y de all da inicio la
extincin del Resguardo que culmin en 1944 (Friede, 1972).
Al parecer, en el intento de protocolizacin de disolucin del resguardo por particin del
mismo en 1833, el documento de propiedad se extravi y solo fue encontrado en 1918 en la
comunidad de Tangua, Nario, protocolizndose en la Notara de Bolvar, correspondiendo
al nmero 38 de Almaguer.
Segn Eusse, tomando los datos de Don Manuel Guaca dice que los lmites al momento
de disolverse el Resguardo eran:
Partiendo del ro San Juan, por el zanjn de los Robles arriba solo a coger la cuchilla arriba de El Panal. Por el oriente con la serrana y de este abajo, pasando por Peas
Blancas, pasando luego a la cuchilla que en la parte de arriba se llama de Los derrumbes,
luego cuchilla arriba a encontrar el cerro El Pastoreo, o sea la parte occidental, de all
abandona la cuchilla y parte a coger un zanjn que lo llaman La Quebrada del Gallinazo
y por esta a encontrar el ro San Juan punto de partida (Euuse, 1985).
En el ao de 1904 por Acuerdo nmero 45 del 8 de octubre se crea el Corregimiento

de San Juan, este ms tarde es anexado al distrito de San Sebastin con cabecera El Rosal,
el cual perteneciente a la Provincia de Caldas con capital en Bolvar y posteriormente
San Juan pasa a la jurisdiccin del municipio de Bolvar y San Sebastin se constituye en
municipio en 1914.
En 1944, el Ministerio de Economa Nacional dict la resolucin por la cual se reparta
entre la comunidad, las tierras del resguardo, muchas de las cuales fueron quedando con
dueos no indgenas.
Segn Bastidas Buch (2003) desde el Siglo XIX se dictaron leyes de particin de los
resguardos indgenas, que para el caso de San Juan la oposicin ejercida por la comunidad
logr parar las diligencias dirigidas a tal objetivo:
En la Notara de Bolvar est protocolizada la diligencia del reparto de este resguardo,
fechada el 14 de julio de 1833, hecha por Manuel S. Timana en el ao 1918. Se desprende
de esta diligencia que Manuel Catuche, el Cacique en aquellos tiempos, viaj expresamente
a Popayn para impedir que se llevara a cabo el repartimiento. Este por procedimientos
iguales a los del resguardo de San Sebastin, Guachicono y otros, no se llev a cabo desistiendo el juez de un repartimiento real de las tierras. En las diligencias se encuentra el
censo que en aquel ao se elevaba a 643 individuos, divididos en 153 familias. El avalo
de las tierras fue fijado en la suma de $1200 pesos, es decir menos de $2 pesos por persona
y en $8 pesos ms o menos por cada familia indgena. La suspensin del reparto ocurri
cuando las diligencias estaban muy adelantadas, pues ya haban sido deslindadas las doce
partes que exiga la ley y adjudicada la parte correspondiente a los gastos. La porcin
del terreno, que segn las disposiciones legales deba destinarse para el sometimiento de
la escuela fue aadida al globo total, pues se lee en la diligencia, segn Friede la parte
de tierras que se adjudicaba a la escuela de primeras letras, se reuniese al comn de las
once partes, por ser muchos los avecindados a este corto terreno de resguardo (Bastidas
Buch, 2003).
Las comunidades indgenas del Macizo Colombiano tuvieron que dar gran pelea ante los
representantes institucionales de la poca en los juzgados, para poder seguir existiendo, a
esto lo llamo Friede el carcter legalista de los indios mecanismo que encontraron estas
comunidades para hacer frente al despojo territorial al que fueron sometidos.
2.3 Descripcin demogrfica
La comunidad Indgena Yanacona de San Juan est integrada por 2.362 personas,
agrupadas en 727 ncleos familiares, siendo 1.183 (50,1% ) de la poblacin mujeres y
1.179 (49,9%) hombres, lo que indica una relacin proporcional entre ambos sexos (folio
62 del expediente).
2.4 Organizacin poltica y social (Folios 54 al 57 del expediente)
Organizacin Social
Los patrones de asentamiento y parentesco en la zona son patrilocales y patriarcales, se
trata de familias extensas en donde por la escasez de tierra hace que varios ncleos familiares
comparten la misma parcela y vivienda.
Por otra parte, las relaciones de parentesco existentes entre los comuneros de San Juan y
los de los resguardos de origen propician el intercambio de productos de climas templados
y clidos, manteniendo los principios ancestrales de reciprocidad y solidaridad y el manejo
microvertical del territorio y la produccin. Estas misma relaciones se mantienen incluso
entre la parentela especialmente joven que se ve obligada a migrar hacia los centros urbanos
por la escasez de tierras y en busca de oportunidades locales de ingresos.
Tambin existen formas de organizacin social para el trabajo como son: las mingas y
el cambio de mano, que consiste en realizar trabajos colectivamente entre las familias que
han convenido.
Las relaciones de compadrazgo se dan entre vecinos y familiares y se caracterizan por
el respeto, seriedad y responsabilidad entre las partes.
Organizacin Poltica
El Cabildo obedece a una figura jurdico organizativa heredada de la colonia y adecuada a los usos y costumbres indgenas de cada pueblo, reconocida por la normatividad
colombiana y legitimado por la comunidad indgena que preside.
En 1998, se cre formalmente el Cabildo Indgena de San Juan. El 18 de agosto de 2010,
la comunidad Yanacona obtuv el reconocimiento por la Direccin de Asuntos Indgenas,
Rom y Minorias del Ministerio de Interior, mediante la Resolucin nmero 0107.
Desde el ao 2002 adelanta gestiones para la constitucin del Resguardo Indgena. El
Cabildo est constituido por el Gobernador, Vicegobernador, Tesorero, Secretario y Fiscal,
siendo su representante ante las entidades pblicas y privadas y la sociedad regional y
nacional; El representante legal es el Gobernador Indgena.
El Cabildo de San Juan es filial del Cabildo Mayor Yanacona, al cual pertenecen los
cinco (5) Resguardos tradicionales de Pancitar, Ro Blanco, Caquiona, Guachicono y San
Sebastin, as como las 31 comunidades yanaconas de los departamentos del Cauca, Huila,
Valle, Quindo y Putumayo. El Consejo Regional Indgena del Cauca (CRIC) desarrolla
su proceso poltico organizativo a nivel interno mediante asociaciones zonales o de pueblo
indgena, una de estas es el Cabildo Mayor Yanacona.
El Primer Cabildo Mayor Yanacona se nombr en 1991, como mxima autoridad y en
1992 se nombra en un encuentro de todos los resguardos. En 1995 fue elegido como Gobernador el dirigente Dimas Onel Majn Palechor del Cabildo de Ro Blanco, quien desde
su posesin abander la iniciativa de elaborar el Plan de Vida del Pueblo Yanacona, siendo
asesinado el 1 de noviembre de 1995, quedando truncada esa iniciativa.
Desde 1997 se inici el proceso de formulacin del Plan de Vida Yanacona donde se
espera recoger con la participacin activa de la comunidad el legado cultural como Pueblo
y su proyeccin. As mismo se avanz en la elaboracin del Plan de Salvaguarda del Pueblo
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Yanacona 2012 (Auto 004 de 2009); Desarrollar este Plan de Vida es el mayor elemento
cohesionar del pueblo yanacona en el presente.
2.5 Aspectos socioeconmicos (Folios 60 al 72 del expediente)
Agricultura
El principal rengln econmico del municipio es la agricultura destacndose principalmente el cultivo del maz, el caf, la caa de azcar. La zona fra comprendida por los
Corregimientos de San Juan, Los Milagros, El Carmen, El Morro estn los cultivos de
frutas y productos como la papa, derivados de la leche, tomate, lulo, mora, verduras etc. La
agricultura es la principal fuente econmica de la comunidad, como productores, jornaleros
y/o la subsistencia familiar. De los cultivos se abastece tambin el municipio.
Los Yanaconas mantienen la forma de trabajo tradicional de la minga, entendida esta,
no solo como el trabajo colectivo o de brazo prestado, sino como una prctica econmica,
social y cultural que ayuda a mantener los lazos de unidad, integracin e intercambio.
Igualmente se practica el cambio de mano y el trabajo comunitario, soporte otrora de la
estructura socioeconmica de nuestro pueblo. A travs de estas formas de trabajo se construa la casa, preparar terreno para la siembra, recoger la cosecha, arreglar los caminos,
ayudar a los recin casados, acompaar en los alumbrados, velorios y en los funerales
(Plan de Salvaguarda Yanacona, 2012).
Practican el trueque entre comunidades Yanaconas y los cinco Resguardos tradicionales
de Ro Blanco en el municipio de Sotar, Guachicono y Pancitar en el municipio de La Vega,
Caquiona en el municipio de Almaguer y San Sebastin en el municipio de San Sebastin.
Entre estas comunidades Yanaconas se mantienen relaciones de parentesco y reciprocidad.
Esta es una prctica ancestral de intercambio econmico, social y cultural comn en casi
todos los pueblos indgenas del pas (folio 71 del expediente).
Ganadera
La ganadera no contribuye notoriamente a la economa de la comunidad. Es de tipo
extensivo con cierto grado de comercio en la zona y en los mercados vecinos. La produccin bovina se caracteriza por ser doble propsito (Carne-Leche). La leche se destina al
autoconsumo y en una mnima cantidad a la comercializacin (folio 71 del expediente).
Especies menores
La comunidad tiene especies menores como gallinas, gallos, conejos y cures que son
criados domsticamente y que les sirven para el sustento diario y algunas veces son vendidos
en los mercados cercanos, obteniendo por ello algunos ingresos adicionales. No existe un
inventario claro sobre la cantidad de especies menores en la comunidad, el censo no arroj
datos precisos (folio 71 del expediente).
Artesanas
El trabajo artesanal es elaborado por las mujeres especialmente en lana virgen y cardada
con la cual tejen mochilas y ruanas; seguido del algodn con el cual se elaboran los chumbes y se decoran las varas de poder que portan los gobernadores y miembros de la guardia
indgena; y de tela, hilos y encajes con los que se elabora el vestuario de las danzas propio
de la msica andina (folio 72 del expediente).
Trabajo asalariado
Las principales ocupaciones laborales de los integrantes de la comunidad son el jornal,
servicios domsticos, construccin y conduccin. Algunos miembros de la comunidad se
dedican a la docencia, enfermera, gestin social, elaboracin de artesanas y como madres
comunitarias.
De las 227 familias, 194 manifestaron obtener ingresos por el desarrollo de alguna de
las labores descritas en el prrafo anterior. El pago de jornal oscila entre $8.000 y $12.000
segn manifestaron algunos comuneros. En la poca de cosecha del caf se dirigen a la
zona cafetera, Huila y durante dos o tres meses que dura la cosecha, permanecen ausentes
de la comunidad, regresando con algunos ingresos para el beneficio de sus familias (folio
72 del expediente).
2.6 Situacin de tenencia de la tierra y rea del resguardo (Folios 83 al 95 del
expediente).
Los terrenos que actualmente poseen y ocupan los comuneros del Cabildo Indgena de
San Juan en jurisdiccin del municipio de Bolvar, Cauca, estn clasificados en tres tipos
de tenencia de tierra de la siguiente manera:
1. Terrenos Baldos de la Nacin: Un terreno en la vereda de Aragn con un rea de 225
ha 2623 metros cuadrados, adjudicadas a 583 familias, 1844 indgenas. Una vez revisada
la informacin aportada de los predios con el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, se
concluy que los terrenos corresponden a terrenos baldos de la nacin en posesin de los
indgenas de San Juan, por tanto pueden ser adjudicados por el Incoder mediante el Acuerdo
de constitucin del Resguardo (folio 83 del expediente).
2. Predio del Fondo Nacional Agrario adjudicado y entregado por el Incoder a la comunidad: Predio Aguas Frescas Seccin de Aguas Frescas, en la vereda Lerma, con una
extensin de 45 ha, el cual fue adquirido por el Incoder para la comunidad indgena de
San Juan mediante Escritura Pblica nmero 2451 del 8 de agosto de 2013 de la Notara
Segunda de Popayn y entregado a la comunidad mediante acta. Propiedad del Cabildo
indgena, el cual lo adjudic a 144 familias de la comunidad de San Juan. Cotejado en el
sistema de informacin geogrfica, se establece que no se cruza o traslapa con resguardos
indgenas o ttulos de comunidades negras (folio 84 del expediente).
3. Predios con traspaso tradicional indgena: Cuarenta y cuatro (44) predios con un rea
de 101 ha 6557 metros cuadrados, que no cuentan con escrituras ni certificados de tradicin.
Los documentos aportados constituyen documentos privados de compraventas a los que
circunstancialmente la Oficina de Registro e Instrumentos Pblicos de Bolvar, Cauca, les
otorg nmeros de cdula catastral para pago de impuestos, accin que posteriormente fue
prohibida por la Superintendencia de Notara y Registro.
La documentacin aportada por la comunidad de San Juan fue revisada con informacin
de la Oficina de Registro e Instrumentos Pblicos, el Juzgado de Circuito y el Instituto
Geogrfico Agustn Codazzi y se concluy que son posesiones; por tanto la legalidad de las
propiedades deben ser formalizadas por sus poseedores mediante proceso de declaracin de
pertenencia y posterior donacin al Cabildo, para que, una vez concluidos estos procesos,
los predios puedan ser tenidos en cuenta en un futuro proceso de ampliacin del resguardo
(folio 83 del expediente).
La tierra en posesin de los indgenas Yanaconas con la cual solicitan la constitucin del
resguardo de San Juan tiene un rea total de doscientos setenta (270) hectreas dos mil seiscientos veintitrs (2623) metros cuadrados, segn el Plano Incoder nmero 017396AE19100
de abril de 2013, levantado por los topgrafos John Alirio Vquiro y Albeiro Corts.
2.7 Funcin social
La elaboracin del Estudio Socioeconmico Jurdico y de Tenencia de Tierras del Resguardo Yanacona de San Juan fue elaborado, con el concurso de sus autoridades tradicionales
y las familias que conforman el resguardo.
La subsistencia biofsica y la reproduccin cultural de las 2362 personas representativas
de 727 familias indgenas, han sustentado su seguridad alimentaria, que ha permitido la
subsistencia y preservacin de su patrimonio ancestral como comunidades indgenas, as
como su memoria histrica para reconstruir y fortalecer, en el presente, su legado cultural.
Los predios solicitados en titulacin colectiva por las familias indgenas Yanaconas de
San Juan, cumplen plenamente con la Funcin Social de la Propiedad garantizando la pervivencia de estas comunidades, posibilitndoles la seguridad alimentaria y contribuyendo
al mejoramiento de sus condiciones de vida colectiva y social.
La constitucin del Resguardo contribuye al mejoramiento integral de las comunidades
indgenas Yanaconas de San Juan y al derecho a la propiedad colectiva, sin detrimento de sus
propios intereses, ni de terceros no indgenas, lo que les permite reafirmar su identidad cultural
y la preservacin de su etnia, ratificando el carcter pluritnico de la Nacin Colombiana.
2.8 Funcin ecolgica
La normatividad para la constitucin de resguardos indgenas no establece como requisito
la Certificacin de la Funcin Ecolgica de la Propiedad, como es este caso del resguardo
Yanacona de San Juan, la cual est definida para los procedimientos de ampliacin, saneamiento y reestructuracin de resguardos. No obstante, es importante hacer referencia
a la visin mtica del territorio y del ambiente natural, para su conservacin, que poseen
los Yanaconas, la cual en el Estudio Socioeconmico se registra de la siguiente manera:
El pueblo indgena Yanakonas y particularmente la comunidad de San Juan expresa
su mundo de origen en el sentir y reconocimiento de su cosmovisin. Al respecto consideran que el cosmos est conformado por tres partes superpuestas, a las que denominan
mundos: un mundo de abajo donde viven los Tapucos y el diablo, en este mundo
viven las personas, plantas y animales. Otro corresponde al mundo de arriba lugar que
corresponde a Dios y los santos. El mundo de arriba es fro y quienes lo habitan son
calientes. Vale decir, Dios, los santos y la Virgen son seres calientes. Por oposicin, se dice
que el mundo de abajo es caliente. Lo habitan los diablos, los Tapucos y Garrabas, que
son fros (Aristizbal, 1978).
De la consideracin Yanakonas sobre los mundos puede inferirse la conformacin de
una estructura por pares contradictorios que otorga significados a un sistema de clasificacin otorgndole atributos sociales, culturales y naturales relevantes. Los aspectos
contradictorios hacen relacin a pares como: caliente/fro, arriba/abajo, silvestre/cultivado,
bravo/manso, encantado/desencantado, vinculacin lgica cuyos conceptos se inscriben
en las clasificaciones planteadas por algunos tericos como aquellos que se inscriben en
el dualismo andino concepcin organizadora que construye los contrastes de la dupla
vida y naturaleza.
Cosmovisin basada en el respeto hacia los espritus esenciales de la madre tierra
y con ella a la conservacin de los recursos naturales. La clasificacin de territorios
bravos y territorios mansos es muy comn entre los Yanaconas, el amansamiento de
la tierra determina los procesos de poblamiento, culturizacin, mientras que la bravura
de la tierra denota un estado meramente natural, en donde se constituyen en los sitios
sagrados de la comunidad.
El cuidado y respeto que demandan para la comunidad los sitios sagrados o territorios
bravos, constituidos por la zona de pramo, los bosques de niebla y el complejo lacustre,
ha dado origen a una serie de historias sobre los espritus de la naturaleza, que ejercen
control social sobre el manejo adecuado de los recursos naturales. Estas historias se
refieren a personajes como el Guando, el Fraile, el Duende, el Chuzaln, el Higadn el
Legusamo, el Pjaro Po y el Puma. Los relatos con respecto a ellos permanecen muy
vivos en la tradicin oral de la comunidad.
Para mantener el equilibrio del territorio se realizan una serie de ritos a lo largo del
ciclo agrcola anual. El refrescamiento de las varas y el bautizo de los nios se realizan a
principio del ao. El 21 de marzo se hace el trabajo de las semillas, el 21 de septiembre
se hace el Quilla Raymi, el 21 de diciembre se hace el Qapaclntiraymi, y el 21 de junio es
la fiesta grande del sol, el Capaclntiraymi. Estas celebraciones se han venido institucionalizando como producto del proceso de recuperacin de identidad del Pueblo Yanakona
en las ltimas dcadas. (Folios 57 y 58 del expediente).
2.9 Conclusiones y recomendaciones
Recomendamos que se confiera el carcter legal al resguardo Yanacona de San Juan
con los predios descritos en el presente Estudio Socioeconmico Jurdico y de Tenencia de
Tierras, de la siguiente manera: Predio baldo en la vereda Aragn de 225 ha 2623 metros
cuadrados y el predio del Fondo Nacional Agrario Aguas Frescas, Seccin Aguas Frescas
en la vereda Lerma, con una extensin de 45 ha. El rea total para la constitucin del resguardo es de doscientas setenta (270) hectreas dos mil seiscientos veintitrs (2623) metros
cuadrados, segn el Plano Incoder nmero 017396AE19100 de abril de 2013.
Edicin 49.896
DIARIO OFICIAL

La constitucin del resguardo Yanacona de San Juan no tiene ningn inconveniente ya
que el rea solicitada por la comunidad al Incoder est habilitada legalmente por la Ley 160
de 1994 y sus decretos reglamentarios para titularla a los indgenas. No existen colonos ni
mejoras dentro del rea solicitada, por lo tanto no son necesarias acciones de saneamiento.
Se requiere la actuacin del Estado colombiano para brindarle a esta comunidad la debida
atencin a travs de programas especiales, en especial productivos, con enfoque diferencial,
que les permita recuperarse y fortalecerse tnica y culturalmente.
Debido a la condicin de alta vulnerabilidad alimentaria de la comunidad Yanacona de
San Juan, es necesario que las entidades competentes del Gobierno encargadas del ambiente
y desarrollo sostenible, diseen y proyecten all, en coordinacin con las autoridades indgenas, polticas especiales de proteccin y conservacin de su territorio.
El Incoder en concertacin con las autoridades indgenas en el inmediato futuro, deber
formalizar la propiedad de los cuarenta y cuatro (44) predios en posesin de los indgenas,
que tienen un rea de 101 ha 6557 metros cuadrados. La legalidad de estas propiedades
deben ser formalizadas por sus poseedores mediante proceso de declaracin de pertenencia
y posterior donacin al Cabildo, para que, una vez concluido el proceso de constitucin, los
predios puedan ser tenidos en cuenta para un futuro proceso de ampliacin del resguardo.
3. Examinado el expediente se advierte el cumplimiento de las etapas propias del procedimiento establecido en la Parte 14, Ttulo VII, Captulo III, del Decreto nico Reglamentario
1071 de 2015, sin que al efecto se observe causa alguna de nulidad que invalide lo actuado.
En mrito de lo expuesto, el Consejo Directivo del Incoder,
ACUERDA:
Artculo 1. Constituir el Resguardo Indgena Yanacona de San Juan, sobre un (1) predio
baldo de la Nacin y un (1) predio del Fondo Nacional Agrario, ubicados en jurisdiccin del
municipio de Bolvar, departamento del Cauca, con un rea total superficiaria de doscientas
setenta (270) hectreas dos mil seiscientos veintitrs (2623) metros cuadrados, segn el Plano
Incoder nmero 017396AE19100 de abril de 2013, con los siguientes linderos tcnicos:
1. Predio vereda Aragn
Punto de partida
Se tom como punto de partida el nmero 504, de coordenadas planas X = 1023746.585
m.E. y Y = 686785.656 m.N. Ubicado en el sitio donde concurren las colindancias con
Camino, Petronila Ijaji y el predio Resguardo Indgena de San Juan a describir.
Colinda as:
Norte: Desde el punto nmero 504, se sigue en direccin general este, por cerco de
alambre al medio, en una distancia de 651,09 metros, pasando por los puntos 503, 3, 502, 2,
501, 533 y 534 hasta encontrar el punto 535 de coordenadas planas X = 1024387.489 m.E.
y Y = 686712.682 m.N. Ubicado en el sitio donde concurren las colindancias del predio de
Petronila Ijaji y el predio de Sal Ijaji.
Desde el punto nmero 535, se sigue en direccin general este, por cerco de alambre
al medio, en una distancia de 287,35 metros, pasando por los puntos 536, 537 y 538 hasta
encontrar el punto 539 de coordenadas planas X = 1024630.257 m.E. y Y = 686690.637
m.N. Ubicado en el sitio donde concurren las colindancias del predio de Sal Ijaji y el
predio de Saturia Catuche.
Desde el punto nmero 539, se sigue en direccin general este, por cerco de alambre al
medio, en una distancia de 234,75 metros, pasando por los puntos 540, 541 y A569 hasta
m.N. Ubicado en el sitio donde concurren las colindancias del predio de Saturia Catuche
y zona de ro.
Este: Desde el punto nmero 570, se sigue en direccin general sur, por lmite de lindero,
en una distancia de 66,86 metros, pasando por el punto 571 hasta encontrar el punto 572
de coordenadas planas X = 1024831.406 m.E. y Y = 686667.465 m.N. Ubicado en el sitio
donde concurren las colindancias de zona de ro y predios de propiedad privada.
Desde el punto nmero 572, se sigue en direccin general sur, por lmite de lindero,
573, 574, 575, 576 y 577 hasta encontrar el punto 578 (en colindancia de Salomn Catuche). Del punto 578, por carreteable al medio en partes, pasando por los puntos 115, 114,
113 y 112 hasta encontrar el punto 111, de coordenadas planas X = 1024845.705 m.E. y
Y = 686427.840 m.E. (en colindancia de Alidia Catuche) En una distancia total de 568,99
metros, ubicado en el sitio donde concurren las colindancias con Predios de Propiedad
Privada y ro San Juan.
Desde el punto nmero 608, se sigue en direccin general sur, por lmite de lindero, en
una distancia de 202,06 metros, pasando por los puntos 607, 606, 605, 614, 603 y 602 hasta
m.N. Donde concurren las colindancias entre el predio de Jos Mara Catuche y ro San Juan.
una distancia de 585,41 metros, pasando por los puntos 110, 600, 599 y 598 hasta encontrar
el punto 597 de coordenadas planas X = 1024737.606 m.E. y Y = 685707.436 m.N. Donde
concurren las colindancias entre ro San Juan aguas arriba y el predio de Jos Mara Catuche.
una distancia de 631,51 metros, pasando por los puntos 596, 595, 594, 593, 592, 591, 590,
589, 588, 99, 100, 101, 102 y 103 hasta encontrar el punto 104 de coordenadas planas X
= 1024752.745 m.E. y Y = 685667.214 m.N. Donde concurren las colindancias entre Jos
Mara Catuche y ro San Juan.
una distancia de 1338,38 metros, pasando por los puntos 105, 106, 107, 108, 109 y 90 hasta
encontrar el punto 91 de coordenadas planas X = 1024695.750 m.E. y Y = 684469.152 m.N.
Donde concurren las colindancias entre ro San Juan aguas arriba y Caada.
Sur: Desde el punto nmero 91, se sigue en direccin general oeste por lmite de lindero, en una distancia de 47,89 metros, hasta encontrar el punto 89a de coordenadas planas
X = 1024647.909 m.E. y Y = 684471.301 m.N. Ubicado en el sitio donde concurren las

colindancias de Caada aguas arriba y el predio de Jairo Chilito.
Desde el punto nmero 89a, se sigue en direccin general nor-oeste, por lmite de lindero, en una distancia de 39,88 metros, pasando por el punto 89 hasta encontrar el punto 88
de coordenadas planas X = 1024665.087 m.E. y Y = 684506.021 m.N. Ubicado en el sitio
donde concurren las colindancias del predio de Jairo Chilito y carreteable.
Desde el punto nmero 88, se sigue en direccin general nor-oeste, por lmite de lindero,
en una distancia de 571,47 metros, pasando por los puntos 87, 86, 85, 84, 83, 82, 81, 80,
79, 78 y 77 hasta encontrar el punto 76 de coordenadas planas X = 1024514.922 m.E. y Y
= 684945.689 m.N. Ubicado en el sitio donde concurren las colindancias de carreteable y
el predio de Marceliano Sambon.
Desde el punto nmero 76, se sigue en direccin general nor-oeste, por zanjn al medio en
partes, en una distancia de 314,04 metros, pasando por los puntos 75, 75 y 74 hasta encontrar
el punto 73 de coordenadas planas X = 1024265.160 m.E. y Y = 684793.233 m.N. Ubicado
en el sitio donde concurren las colindancias del predio de Marceliano Sambon y Camino.
Desde el punto nmero 73, se sigue en direccin general nor-oeste, por lmite de lindero,
en una distancia de 208,60 metros, pasando por los puntos 72, 568, 71, 567, 566, 70, 565,
69, 564 y 68 hasta encontrar el punto 563 de coordenadas planas X = 1024173.270 m.E.
y Y = 684874.201 m.N. Ubicado en el sitio donde concurren las colindancias de camino y
el predio de Mario Garcs.
Desde el punto nmero 563, se sigue en direccin general nor-oeste, por cerco de
alambre y caada aguas arriba al medio en partes, en una distancia de 756,96 metros,
pasando por los puntos 562, 67, 561, 66, 65, 560, 64, 63, 62, 62, 61, 60, 59 y 559 hasta
m.N. Ubicado en el sitio donde concurren las colindancias del predio de Mario Garcs y
el predio de Narciso Sambon.
Desde el punto nmero 558, se sigue en direccin general nor-oeste, por lmite de lindero, en una distancia de 64,33 metros, hasta encontrar el punto 557 de coordenadas planas
X = 1023827.347 m.E. y Y = 685173.168 m.N. Ubicado en el sitio donde concurren las
colindancias del predio de Narciso Sambon y el predio de Erlinda Girn.
Desde el punto nmero 557, se sigue en direccin general nor-oeste, lmite de lindero,
en una distancia de 39,03 metros, hasta encontrar el punto 556 de coordenadas planas X =
1023788.317 m.E. y Y = 685173.640 m.N. Ubicado en el sitio donde concurren las colindancias del predio de Erlinda Girn y el predio de Nery Guaca Garzn.
Desde el punto nmero 556, se sigue en direccin general oeste, por lmite de lindero,
en una distancia de 46.38 metros, hasta encontrar el punto 555 de coordenadas planas X =
1023742.223 m.E. y Y = 685168.472 m.N. Ubicado en el sitio donde concurren las colindancias del predio de Nery Guaca Garzn y el predio de Horacio Daz.
Desde el punto nmero 555, se sigue en direccin general norte, por lmite de lindero,
en una distancia de 39,90 metros, hasta encontrar el punto 554 de coordenadas planas X =
1023704.210 m.E. y Y = 685180.603 m.N. Ubicado en el sitio donde concurren las colindancias del predio de Horacio Daz y el predio de Ananas Daz.
Oeste: Desde el punto nmero 554, se sigue en direccin general norte por lmite de
lindero, en una distancia de 800,85 metros, pasando por los puntos 553, 552 y 551 hasta
encontrar el punto 58 de coordenadas planas X = 1023312.587 m.E. y Y = 685392.979 m.N.
Ubicado en el sitio donde concurren las colindancias del predio de Ananas Daz y Camino.
Desde el punto nmero 58, se sigue en direccin general norte por cerco de alambre al
medio, en una distancia de 342,45 metros, pasando por los puntos 57, 548, 56 y 547 hasta
m.N. Ubicado en el sitio donde concurren las colindancias del predio de Camino y Predios
de Propiedad Privada.
Desde el punto nmero 55, se sigue en direccin general norte por cerco de alambre
al medio y quebrada El Sauce al medio en partes, Pasando por los puntos al, 51 y 50 (en
colindancia de Eusebio Ijaji), 49, 48, 47, 46, c, 45, 44, b, 43, 42, 41, 40, 39, 38 y 37 (en
colindancia de Constantino Calvache), 36, 35, 34, 33, 32, 31, 30, 29, 28, 27, 26, 25, 24, 23,
22, 21 y 20 hasta encontrar el punto nmero 19 de coordenadas planas X = 1023370.536
m.E. y Y = 686392.485 m.N. En una distancia Total de 1788,73 metros; Ubicado en el sitio
donde concurren las colindancias con Predios de Propiedad Privada y Camino.
Desde el punto nmero 19, se sigue en direccin norte, por lmite de lindero, en una
distancia total 662,67 metros, en colindancia de Camino, pasando por los puntos 18, 17,
16, 15, 14, 13, 12, 11, 9, 8, 7, 6, 5, 4 y 523 hasta llegar al punto 504 de coordenadas conocidas encierra.
Predio interno de Cristina Sambon propiedad privada
Punto de partida
Se tom como punto de partida el detalle nmero 94 de coordenadas planas X =
1024555.810 m.E. y Y = 685205.328 m.N. Ubicado en el sitio donde concurren las colindancias entre el predio de Cenn Guaca, Mara Flor Piamba y el predio a describir.
Colinda as:
Norte: Del punto nmero 94 se sigue en direccin general este, por lmite de lindero, en
una distancia de 90.31 metros, pasando por los puntos 583 y 584 hasta encontrar el punto
585 de coordenadas planas X = 1024642.969 m.E. y Y = 685228.916 m.N. Donde concurren
las colindancias entre Mara Flor Piamba y Gilberto Imbachi.
Este: Del punto 585, se sigue en direccin general sur, por lmite de lindero, en una
distancia de 152.57 metros, pasando por el punto 586, hasta encontrar el punto 587 de coordenadas planas X = 1024647.312 m.E. y Y = 685077.540 m.N. Ubicado en el sitio donde
concurren las colindancias entre Gilberto Imbachi y Jos Laurentino Imbachi.
Sur: Del punto 587, se sigue en direccin general oeste, por lmite de lindero en una
distancia de 118.55 metros, pasando por los puntos 98 y 97, hasta encontrar el punto 96 de
Edicin 49.896
DIARIO OFICIAL
8
coordenadas planas X = 1024534.491 m.E. y Y = 685112.761 m.N. Donde concurren las
colindancias entre Jos Laurentino Imbachi y Cenn Guaca.
Sistema General de Participacin, por lo anterior, el presente Acuerdo se comunicar a la

Gobernacin del Cauca y a la Alcalda Municipal de Bolvar.
Oeste: Del punto 96, se sigue en direccin general norte, por lmite de lindero, en una
distancia de 95.05 metros, en colindancia de Cenn Guaca, pasando por el punto 95, hasta
encontrar el punto 94 de coordenadas conocidas y encierra.
Artculo 4. Distribucin y asignacin de tierras. De acuerdo con lo estipulado en el

pargrafo 2 del artculo 85 de la Ley 160 de 1994, el cabildo o autoridad tradicional elaborar un cuadro de asignaciones de solares del Resguardo que se hayan hecho o hicieren
entre las familias de la parcialidad, las cuales podrn ser objeto de revisin y reglamentacin
por parte del Incoder, con el fin de lograr la distribucin equitativa de las tierras.
2. Predio aguas frescas seccin de aguas frescas, vereda Lerma

Punto de partida:
Se tom como punto de partida el nmero 100, de coordenadas planas X = 1 008 788,75
m.E. y Y= 710 141,16 m.N. ubicado en el margen Noroeste del lindero, donde concurren las
colindancias entre el predio de Ignacio Chito, el Camino Pblico y el predio en mencin.
Noreste: Del punto de partida, se sigue en direccin general Noreste hasta el punto 109
de coordenadas planas X = 1 009 078,26 m.E. y Y = 710 316,60 m.N., en una distancia
total de 360,36 metros, pasando por los puntos 102, 102, 103, 107, 108; colindando con
el camino pblico, cerco al medio.
Este: Del punto 109, se sigue en direccin general Sureste hasta el punto 13 de coordenadas planas X = 1 009 105,09 m.E. y Y= 710 039,83 m.N., en una distancia total de
489,57 metros, pasando por los puntos 110, 111, 112, 113, 119, 122, 123, 124, 1, 2, 3, 4, 11,
12; colindando con Absaln Guzmn; cerco y quebrada al medio en parte. Del punto 13,
se sigue en direccin general Sur-Oeste hasta el punto 24 de coordenadas planas X = 1 009
081,35 m.E. y Y = 709 918,85 m.N, en una distancia total de 228,60 metros, pasando por
los puntos 14, 18, 19, 22; colindando con Elvio Benavdez, cerco de alambre y quebrada al
medio. Del punto 24, se sigue en direccin general Sur al punto 27 A de coordenadas planas:
X = 1 009 040,69 m.E. y Y = 709 716,62 m.N. en una distancia total de 214,03 metros, en
colindancia con Elodia Gaviria, cerco y quebrada Agua Fresca al medio en partes. Del punto
27A sigue por la quebrada Agua Fresca al punto 30 y de all contina en direccin Noreste,
hasta el punto 40 A de coordenadas planas X = 1 009 201,38 m.E. y Y= 709 731,45 m.N.
en una distancia total de 274,22 metros, pasando por los puntos 36, 37, 39; colindando con
Hilario Hiles, cerco al medio. Del punto 40 A sigue en direccin Este, hasta el punto 44 de
coordenadas planas X = 1 009 467,44 m.E. y Y= 709 714,88 m.N. en una distancia total de
269,92 metros, pasando por los puntos 41, 42, 43 colindando con Absaln Guzmn, cerco
de alambre al medio. Del punto 44, se sigue en direccin general Sureste hasta el punto 79
de coordenadas planas X = 1 009 752,70 m.E. y Y= 708.994,66 m.N., en una distancia total
de 949,55 metros, pasando por los puntos 45, 51, 53, 65, 66, 67, 68, 69, 77, 78 ; colindando
con Dionicio Ibarra, cerco al medio.
Sur y oeste: Del punto 79, se sigue en direccin general Noroeste hasta el punto 92 de
coordenadas planas X = 1 008 809,45 m.E. y Y= 709 942,64 m.N., en una distancia total
de 1.917,57 metros, pasando por los puntos 80, 48, 84, 42, 85, 292, 288, 280; colindando
con la Hacienda Piamonte, cerco y quebrada Agua Fresca al medio en partes.
Oeste: Del punto 92, se sigue en direccin general Norte hasta el punto 100 de coordenadas conocidas, en una distancia total de 205,98 metros, pasando por los puntos 93,
97, 98, 99; colindando con Ignacio Chito, cerco al medio, en donde encierra nuevamente
en el punto de partida.
Las dems especificaciones tcnicas se encuentran contenidas en el Plano Incoder
nmero 017396AE19100 de abril de 2013.
Pargrafo. Se dejan a salvo los derechos de terceros adquiridos con justo ttulo que
pudieren quedar involucrados dentro de la alinderacin de este resguardo. La presente
constitucin de Resguardo por ningn motivo incluye predios en los cuales se acredite
propiedad privada conforme a las Leyes 200 de 1936 y 160 de 1994.
Artculo 2. Naturaleza Jurdica del Resguardo Constituido. En armona con lo dispuesto en los artculos 63 y 329 de la Constitucin Poltica, las tierras que por el presente
acuerdo se constituyen como Resguardo, son inalienables, imprescriptibles e inembargables,
de propiedad colectiva y no enajenable. En consecuencia, los miembros de la comunidad
indgena beneficiaria, no podrn enajenar a ningn ttulo, ni arrendar o hipotecar los terrenos
que constituyen el Resguardo.
En virtud de la naturaleza jurdica de este terreno las autoridades civiles y de polica
debern adoptar las medidas necesarias para impedir que personas distintas a los integrantes
del Resguardo Indgena beneficiario, se establezcan dentro de los linderos del Resguardo
que se constituye.
En consecuencia, la ocupacin y los trabajos o mejoras que a partir de la vigencia del
presente acuerdo, establecieren o realizaren dentro del Resguardo constituido, personas
ajenas a la comunidad, no dar derecho al ocupante para solicitar compensacin de ninguna
ndole, ni para pedir a los indgenas reembolso en dinero o en especie por las inversiones
que hubieren realizado.
Artculo 3. Administracin y Manejo. De conformidad con lo dispuesto en el artculo
2.14.7.5.2 del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015, la administracin y el manejo
de las tierras del Resguardo indgena constituido mediante el presente Acuerdo, se ejercer
por parte del cabildo o la autoridad tradicional de acuerdo a los usos y costumbres de la
parcialidad beneficiaria, quienes podrn amojonarlas de acuerdo con los linderos fijados y
colocar hitos o vallas alusivas al Resguardo.
Igualmente la administracin y el manejo de las tierras constituidas como Resguardo,
se sometern a las disposiciones consagradas en las Leyes 89 de 1890 y 160 de 1994, y a
las dems disposiciones legales vigentes sobre la materia.
Buscando contribuir con la utilizacin eficaz de las tierras que conforman este resguardo,
se invita a la administracin departamental y municipal, a que dentro de sus competencias,
presten acompaamiento tcnico y social en los proyectos de inversin a favor de esta
comunidad indgena, incluyendo utilizacin adecuada de los recursos provenientes del
Artculo 5. Servidumbres. En cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 2.14.7.5.3

y 2.14.7.5.4 del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015, el Resguardo constituido
mediante el presente Acuerdo, queda sujeto a las disposiciones vigentes que regulan las
servidumbres, entre otras, las pasivas de trnsito, acueducto, canales de riego o drenaje y
las necesarias para la adecuada explotacin de los predios adyacentes y las concernientes
a las obras de infraestructura de inters pblico.
Recprocamente, las tierras de la Nacin y las de los dems colindantes con el Resguardo
constituido, se sujetarn a las servidumbres indispensables para el beneficio y desarrollo
del Resguardo constituido.
Artculo 6. Bienes de uso pblico. Los terrenos que por esta providencia se constituyen
como Resguardo indgena, no incluyen los ros, ni las aguas que corren por los cauces naturales, las cuales conforme lo previsto por el artculo 677 del Cdigo Civil, son bienes de
uso pblico, propiedad de la Nacin. Exceptense las vertientes que nacen y mueren dentro
de una misma heredad: su propiedad, uso y goce pertenecen a los dueos de las riberas, y
pasan con estos a los herederos y dems sucesores de los dueos.
Tampoco se incluye una faja paralela a la lnea del cauce permanente de los ros y lagos,
hasta de treinta metros de ancho, que de conformidad con el literal d) del artculo 83 del
Decreto Ley 2811 de 1974, son bienes inalienables e imprescriptibles del Estado.
Artculo 7. Funcin social y ecolgica. En armona con lo dispuesto en el artculo 58 de
la Constitucin Poltica, las tierras constituidas con el carcter legal de Resguardo, quedan
sujetas al cumplimiento de la funcin social y ecolgica de la propiedad, conforme a los
usos, costumbres y cultura de los integrantes de la respectiva parcialidad.
La comunidad debe contribuir con el desarrollo sostenible que conduzca al crecimiento
econmico, a la elevacin de la calidad de vida y al bienestar social sin agotar la base de
los recursos naturales renovables, adems, los miembros de la comunidad quedan comprometidos con la preservacin del medio ambiente y el derecho a las generaciones futuras
a utilizarlo para la satisfaccin de sus propias necesidades, acorde con lo dispuesto en el
artculo 3 de la Ley 99 de 1993, por lo tanto, la presente comunidad se compromete a
elaborar y desarrollar un plan de manejo ambiental acorde con lo aqu descrito.
En consecuencia, el Resguardo que por el presente acto administrativo se constituye,
deber sujetarse a todas las disposiciones legales vigentes sobre proteccin y manejo de
los recursos naturales renovables, tal como lo previene el artculo 2.14.7.5.5 del Decreto
nico Reglamentario 1071 de 2015.
Pargrafo. Incumplimiento de la Funcin social y ecolgica. Acorde con las disposiciones contenidas en el artculo 2.14.7.3.13 del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015,
el incumplimiento por parte de las autoridades del resguardo indgena o de cualquiera de
sus miembros, de las prohibiciones y mandatos contenidos en el presente artculo y en el
artculo tercero, ser motivo para que el Incoder adopte los mecanismos necesarios que
permita corregir esa situacin. Lo anterior sin perjuicio de las respectivas acciones legales
que se puedan adelantar por parte de las Autoridades Competentes.
En el evento en que el Incoder advierta alguna causal de incumplimiento, lo pondr en
conocimiento de las Entidades de Control.
Artculo 8. Publicacin y notificacin. El presente acuerdo deber ser publicado y
notificado conforme a lo ordenado en el artculo 2.14.7.3.8 del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015 y contra el mismo procede el recurso de reposicin ante el Consejo
Directivo del Incoder, el cual deber interponerse dentro de los cinco (5) das siguientes a
su notificacin, conforme a lo previsto en el artculo 2.14.7.4.1 del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015.
Artculo 9. Trmite ante la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos. En firme el
presente Acuerdo, solicitar a la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos correspondiente en el departamento del Cauca, abrir un folio de matrcula para la inscripcin del
presente Acuerdo, de conformidad con lo establecido en el inciso 2 del artculo 2.14.7.3.8
del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015.
Artculo 10. Ttulo de dominio. En firme el presente Acuerdo e inscrito en la Oficina
de Registro de Instrumentos Pblicos competente, constituye ttulo traslaticio de dominio
y prueba de propiedad, tal como lo establece el artculo 2.14.7.3.7 del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015.
Artculo 11. Vigencia. El presente Acto Administrativo comenzar a regir una vez se
encuentre en firme.
Publquese, notifquese, regstrese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 21 de septiembre de 2015.
El Presidente del Consejo Directivo,
(Firma ilegible).
El Secretario,
(Firma ilegible).
(C. F.).
Edicin 49.896
DIARIO OFICIAL

ACUERDO NMERO 376 DE 2015
(septiembre 21)
por el cual se constituye el Resguardo Indgena Yanacona El Moral, sobre un (1) predio
del Fondo Nacional Agrario, localizado en jurisdiccin del municipio de La Sierra en el
departamento del Cauca.
El Consejo Directivo del Incoder, en uso de las facultades legales, en especial de las
conferidas por el artculo 2.14.7.3.7 del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015 y,
CONSIDERANDO:
A. Competencia
1. Que la Ley 160 de 1994, por medio de la cual se crea el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, en su artculo 85 captulo XIV, faculta al
Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (Incora), hoy Incoder, para legalizar las tierras
a las comunidades indgenas del territorio nacional.
2. Que el artculo 2.14.7.3.7 del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015, otorga
a la Junta Directiva del Incora, hoy Consejo Directivo del Incoder, la competencia para
expedir el acto administrativo mediante el cual se constituyen los resguardos indgenas.
3. Que a travs del artculo 1 del Decreto Ley 1300 del 21 de mayo de 2003, se cre el
Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder), entidad que en virtud de lo dispuesto en
su artculo 4 numeral 9, asumi las competencias que en materia de resguardos indgenas
vena cumpliendo el entonces Incora.
4. Que la Ley 1152 de 2007, por la cual se dict el Estatuto de Desarrollo Rural, se
reform el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) y se dictaron otras disposiciones, en el numeral 1 de su artculo 34, asign a la Direccin de Etnias del Ministerio
del Interior y de Justicia las funciones de planificar y ejecutar los procedimientos para la
constitucin, ampliacin, saneamiento y reestructuracin de resguardos indgenas.
5. Que esta ley fue declarada inexequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia
C-175 de 2009, razn por la cual recobr vigencia la Ley 160 de 1994 y sus decretos reglamentarios. Que en virtud de la referida sentencia, el Incoder recobr la competencia para
adelantar los procedimientos de dotacin y titulacin de tierras a comunidades indgenas,
entre otros procedimientos.
6. Que con el fin de compilar en un solo texto normativo toda la reglamentacin y mejorar la seguridad jurdica del pas, se expidi el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, nmero 1071 del 26 de
mayo de 2015, en el cual la Parte 14, Ttulo 7, precis las competencias y obligaciones del
Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder), frente a la Dotacin y titulacin de
tierras a las comunidades indgenas para la constitucin, reestructuracin, ampliacin y
saneamiento de los resguardos indgenas en el territorio nacional.
7. Que de conformidad con lo dispuesto en los incisos 1 y 2 del artculo 85 de la Ley
160 de 1994, corresponde al Incoder, entre otras funciones, estudiar las necesidades de
tierras de las comunidades indgenas, para dotarlas de aquellas indispensables que faciliten
su adecuado asentamiento y desarrollo. Con tal objeto, este Instituto constituir o ampliar
resguardos indgenas y proceder al saneamiento de aquellos que estuvieren ocupados por
personas que no pertenezcan a la respectiva parcialidad.
8. Que el Auto 004 del 26 de enero de 2009 de la Corte Constitucional declar en su
artculo 1 que: Los pueblos indgenas de Colombia, segn lo advertido en esta providencia,
estn en peligro de ser exterminados cultural o fsicamente por el conflicto armado interno,
y han sido vctimas de gravsimas violaciones de sus derechos fundamentales individuales
y colectivos y del Derecho Internacional Humanitario, todo lo cual ha repercutido en el
desplazamiento forzado individual o colectivo de indgenas.
9. Que en concordancia con lo prescrito en la Ley 99 de 1993 y el Decreto nico
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, nmero 1076 de 2015, artculos 2.2.2.1.1.2, 2.2.2.1.3.8 y 2.2.2.1.5.1, en relacin con el Sistema Nacional de reas
Protegidas, se determina que el resguardo El Moral a constituirse en el municipio de La
Sierra, departamento del Cauca, no se traslapa con ecosistemas estratgicos especficos. El
municipio de La Sierra se encuentra en el Macizo Colombiano dentro de la Cuenca del ro
Pata y las subcuencas de los ros Esmita, Guachicono y San Pedro.
10. Que el Decreto 3759 del 30 de septiembre de 2009, por el cual se aprueba la
modificacin de la estructura del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) y
se dictan otras disposiciones, estableci en su artculo 4 como funciones del Incoder:
()
16. Planificar y ejecutar los procedimientos para la constitucin, ampliacin, saneamiento y reestructuracin de los resguardos indgenas en beneficio de sus comunidades.
().
11. Que de acuerdo con el numeral 11 del artculo 15 del Decreto 3759 de 2009, corresponde a la Subgerencia de Promocin, Seguimiento y Asuntos tnicos del Incoder
Coordinar y controlar a las Direcciones Territoriales en la ejecucin del plan de atencin
a las comunidades tnicas, a travs de programas de titulacin colectiva, adquisicin,
expropiacin de tierras y mejoras.
12. Que en concordancia del artculo 2.14.7.3.7 del Decreto nico Reglamentario 1071 de
2015, culminado el trmite procesal previsto en esta norma, la Junta Directiva del Instituto,
ahora Consejo Directivo, expedir la Resolucin (Acuerdo) que constituya, reestructure o
ample el Resguardo indgena a favor de la comunidad respectiva.
13. Por lo expuesto, el Consejo Directivo del Incoder es competente para decidir de
fondo en relacin a la constitucin del presente Resguardo Indgena.
B. En relacin al derecho al territorio de las comunidades tnicas

1. Que en el artculo 63 de la Constitucin Poltica de 1991, se establece que las tierras
comunales de grupos tnicos son inalienables, imprescriptibles e inembargables.
2. Que en el inciso 2 del artculo 329 de la Constitucin Poltica de 1991 se establece
que: Los resguardos son de propiedad colectiva y no enajenables.
3. Que en el numeral 1 del artculo 14 de la Ley 21 de 1991, por medio de la cual se
aprueba el Convenio nmero 169 sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes, adoptado por la 76a. reunin de la Conferencia General de la O.I.T., Ginebra 1989,
se establece que: Deber reconocerse a los pueblos interesados el derecho de propiedad
y de posesin sobre las tierras que tradicionalmente ocupan. Adems, en los casos apropiados, debern tomarse medidas para salvaguardar el derecho de los pueblos interesados
a utilizar tierras que no estn exclusivamente ocupadas por ellos, pero a las que hayan
tenido tradicionalmente acceso para sus actividades tradicionales y de subsistencia. A este
respecto, deber prestarse particular atencin a la situacin de los pueblos nmadas y de
los agricultores itinerantes.
4. Que el inciso final del artculo 69 de la Ley 160 de 1994 establece que: No podrn
hacerse adjudicaciones de baldos donde estn establecidas comunidades indgenas o
que constituyan su hbitat, sino nicamente y con destino a la constitucin de resguardos
indgenas.
5. Que en igual sentido, el inciso 2 del artculo 2.14.7.1.3 del Decreto nico Reglamentario
1071 de 2015 dispone que: Las reservas indgenas, las dems tierras comunales indgenas
y las tierras donde estuvieren establecidas las comunidades indgenas o que constituyan
su hbitat, slo podrn adjudicarse a dichas comunidades y en calidad de resguardos.
6. Que el Auto 004 de 2009 de la Corte Constitucional en su artculo 3, orden a los
Ministros y a los Directores de las entidades competentes en el tema del desplazamiento
indgena, la formulacin e implementacin de Planes de Salvaguarda tnica ante el conflicto armado y el desplazamiento forzado para cada uno de los pueblos identificados en
la providencia. El pueblo Yanacona qued incluido entre los 34 pueblos caracterizados en
vas de extincin, encontrndose en grave crisis humanitaria, en razn a la situacin total
de vulnerabilidad, vctima del conflicto armado que se libra dentro de sus territorios, la
proliferacin de cultivos ilcitos y la violacin de los derechos humanos contra sus lderes
y autoridades.
7. Que en diversas oportunidades la H. Corte Constitucional se ha pronunciado sobre
los alcances que tiene el derecho al territorio para las comunidades tnicas y en particular
para las comunidades indgenas; dentro de dichos pronunciamientos se destaca la Sentencia T-659/13, en la cual este Tribunal manifest: () En armona con esta normatividad
constitucional y legal, la Corte ha sealado la importancia del territorio para las minoras,
especialmente para las comunidades indgenas, al ser un elemento que no solo integra sino
que define como tal su cosmovisin y religiosidad, adems de ser la base de su subsistencia.
En punto a este tema, la Sala con base en el Convenio 169 de la OIT y las discusiones de la
Asamblea Nacional Constituyente, concluy que el derecho a la propiedad colectiva sobre
la tierra es un derecho fundamental de las comunidades tnicas, aun cuando este no est
registrado en el Captulo 1 del Ttulo II de la Constitucin.
Igualmente, este Tribunal ha explicado que el reconocimiento de la propiedad colectiva
de los Resguardos abarca el dominio de los recursos naturales no renovables existentes en
su territorio, y ha insistido en que la propiedad colectiva sobre los territorios indgenas
reviste la mayor importancia dentro del esquema constitucional, pues resulta ser esencial
para la preservacin de las culturas y valores espirituales de los pueblos que dentro de
ellos se han asentado durante siglos. (nfasis de la Sala).
En armona con lo anterior, esta Corporacin se ha pronunciado acerca del alcance
normativo de las caractersticas jurdicas constitucionales mencionadas de los territorios
indgenas, esto es, sobre su inembargabilidad, inalienabilidad e imprescriptibilidad. Estas
cualidades y el reconocimiento de la ancestralidad como ttulo de propiedad, son notas
del derecho fundamental al territorio colectivo que ejercen las comunidades minoritarias
y particularmente los grupos indgenas protegidos por la Constitucin Poltica. En punto
a este tema, la Sala reitera que el territorio es el lugar en donde se desarrolla la vida
social de la comunidad indgena y que la titularidad de ese territorio, de acuerdo con
jurisprudencia de la Corporacin y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos,
deriva de la posesin ancestral por parte de las comunidades y no de un reconocimiento
estatal. (Resalta la Corte).
De otra parte, esta Corte ha aclarado y precisado que el concepto y la idea de territorio
que manejan los pueblos indgenas como parte de su cultura ancestral, su tradicin, su
cosmovisin, espiritualidad y legislacin indgena, es muy distinta a la que se tiene en la
cultura occidental. A este respecto ha sostenido que [P]ara estos pueblos, la tierra est
ntimamente ligada a su existencia y supervivencia desde el punto de vista religioso,
poltico, social y econmico; no constituye un objeto de dominio sino un elemento del
ecosistema con el que interactan. Por ello, para muchos pueblos indgenas y tribales
la propiedad de la tierra no recae sobre un solo individuo, sino sobre todo el grupo, de
modo que adquiere un carcter colectivo (...).// Esta visin contrasta con la de la cultura
occidental, para la que el territorio es un concepto que gira en torno al espacio fsico
poblado en el que la sociedad se relaciona, coopera y compite entre s, y sobre el que se
ejerce dominio.// Otro aspecto que vale la pena resaltar, se relaciona con la propiedad,
ya que, contrario al concepto comunal que manejan las comunidades tnicas, la cultura
occidental mantiene una visin privatista de la propiedad.
8. Que la naturaleza jurdica del predio con el cual se constituir el resguardo Yanacona
El Moral corresponde a un (1) predio del Fondo Nacional Agrario, por tanto es viable su
titulacin colectiva.
Pertinencia y procedencia de la constitucin del resguardo Yanacona El Moral
Como lo han reseado las diversas jurisprudencias de las Altas Cortes en Colombia,
histricamente la colonizacin de la tierra ha ocasionado la desaparicin de los sistemas
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DIARIO OFICIAL
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societarios colectivos indgenas. Los grandes complejos culturales indgenas prehispnicos
sucumbieron por el despojo de sus tierras sucedidos en la Conquista, la Colonia y la Repblica.
En profusa jurisprudencia la Corte Constitucional y otras Altas Cortes han hecho referencias puntuales histricas, respecto a que todos los pueblos indgenas fueron objeto de
despojo territorial, dejndolos en difciles condiciones de desarraigo y de vulnerabilidad
tnica y cultural.
El prolongado proceso para la titulacin de los resguardos del Pueblo Yanacona en los
departamentos de Cauca, Huila y Valle del Cauca, entre estos El Moral, ha derivado en
muchas dificultades para estas comunidades, entre otras, que no hayan sido respetadas,
la desatencin institucional permanente que no les ha permitido participar en el Sistema
General de Participaciones (Transferencias), como tampoco de los programas gubernamentales, ocasionndoles el progresivo detrimento en su calidad de vida, y con todo ello,
el agravamiento de su vulnerabilidad.
Es por ello, que en el ejercicio constitucional del Estado Social de Derecho de proteger
la vida, los bienes y la promocin del mejoramiento de la calidad de vida de los pueblos
indgenas, se impone como una necesidad inaplazable el reconocimiento y la legalizacin
territorial en favor de los indgenas Yanacona El Moral.
La constitucin del Resguardo Yanacona El Moral significa para esta comunidad indgena la garanta de seguridad legal sobre su territorio, el fortalecimiento de la incorporacin
efectiva de sus habitantes a la regin y a la Nacin colombiana, as como la proteccin
para evitar la incursin de actores externos, en particular de los cultivos ilcitos dentro de
sus comunidades.
Con la constitucin de este resguardo se garantiza la proteccin y conservacin del
medio ambiente natural por parte de las comunidades indgenas, quienes han demostrado
poseer un conocimiento singular y efectivo en ese sentido. La titulacin del territorio a los
indgenas Yanacona El Moral est en correspondencia con el Convenio 169 de 1989 de la
OIT, la Constitucin Poltica de 1991, las Sentencias de la Corte Constitucional y la Ley
160 de 1994.
La constitucin del Resguardo Yanacona El Moral es procedente y pertinente, teniendo
en cuenta el proceso histrico de vulneracin de derechos, expuestos en las diversas jurisprudencias de las Altas Cortes. Se justifica su titulacin, no solo por las consideraciones
jurdicas planteadas, sino tambin por la persistencia en la permanencia tnica y cultural
del pueblo Yanacona, reseada en los siguientes apartes jurisprudenciales sobre el territorio:
La Sentencia T-405 de 1993 de la Corte Constitucional determin lo siguiente:
Desde la misma configuracin de lo que hoy es el Estado Colombiano, comenzaron
diversos tipos de relaciones que tocaban en forma directa todo lo relacionado con la vida
social, poltica y cultural de los pueblos indgenas ubicados en todo el territorio nacional
Antes de 1890 existieron todo tipo de normas tendientes a permitir y fomentar el saqueo
de las riquezas y la llamada colonizacin de las tierras. Solo algunas situaciones espordicas, como cabe destacarse la del Libertador Simn Bolvar, propiciaron un ambiente de
cierto respeto y proteccin para con el indgena, su vida, su tierra y su cultura.
Por Cdula Real se cre lo que desde pocas coloniales se ha conocido en nuestra
historia como Resguardos, que a su turno se erigi como una frmula del colonialismo
espaol tendiente a frenar el desalojo, el despojo y el exterminio a que estaban condenadas
las comunidades indgenas.
Toda esta situacin de la problemtica y el desconocimiento a los derechos y a la cultura misma de los pueblos indgenas, fue analizada y debatida en el seno de la Asamblea
Nacional Constituyente, de donde se obtuvieron trascendentales conquistas en favor de
estas comunidades.
De esa manera, la Constitucin Poltica de 1991 en su artculo 7 reconoce la diversidad
tnica y cultural de la Nacin colombiana. El principio fundamental de diversidad tnica y
cultural proyecta en el plano jurdico el carcter democrtico, participativo y pluralista de
nuestro Estado. As, las comunidades indgenas gozan de un status constitucional especial, y
entre otras disposiciones que la consagran, se establece que ellas se gobiernan por consejos
indgenas segn sus usos y costumbres de conformidad con la Constitucin y la ley (C.
P. artculo 330) y sus territorios o resguardos son de propiedad colectiva y de naturaleza
inajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable (C. P. artculos 63 y 329). (sic).
Por su parte, el derecho de propiedad colectiva ejercido sobre los territorios indgenas
reviste una esencial importancia para las culturas y valores espirituales de los pueblos
aborgenes. Esta circunstancia es reconocida en numerosos Convenios Internacionales
aprobados por el Congreso de la Repblica, como la Ley 21 de 1991 aprobatoria del Convenio 169 sobre pueblos indgenas, aprobado en 1989 por la Conferencia General de la
OIT, donde se resalta la especial relacin de las comunidades indgenas con los territorios
que ocupan, no solo por ser estos su principal medio de subsistencia sino adems porque
constituyen un elemento integrante de su religiosidad.
A su vez, tambin la Corte Constitucional se pronunciara sobre el territorio indgena,
en la Sentencia T-282 de 2011, de la siguiente manera:
Las comunidades indgenas como sujetos de especial proteccin constitucional y
titulares de derechos fundamentales. Reiteracin de jurisprudencia:
1. La Corte Constitucional ha desarrollado una vasta jurisprudencia en relacin con
el alcance del pluralismo y la diversidad tnica, principios constitucionales que asumen
el carcter multitnico de la nacin y prevn la existencia de sistemas jurdicos y polticos
alternativos al del grupo mayoritario, con el fin de preservar el patrimonio cultural y los
modos de vida de los distintos colectivos humanos que componen la nacin.
2. En esta oportunidad interesa resaltar tres aspectos de ese entramado jurisprudencial
y constitucional: (i) la titularidad de derechos fundamentales por parte de los pueblos
indgenas; (ii) la condicin de sujetos-colectivos de especial proteccin constitucional de
estos mismos grupos; y (iii) algunas facetas del derecho fundamental al territorio colectivo
para los pueblos aborgenes, relevantes para la solucin del problema jurdico.
2.1. Sobre el primer aspecto, esta Corte ha considerado que el reconocimiento de

derechos fundamentales a las comunidades indgenas tiene sustento en los principios de
participacin y pluralismo consagrados como fundantes del Estado en el artculo 1 superior;
en el principio de respeto a la diversidad tnica establecido en el artculo 7 constitucional,
y en el principio de igualdad entre culturas (artculo 70 C.P.).
2.2. La jurisprudencia constitucional ha sealado, adems, que los pueblos indgenas, al igual que las personas con identidad tnica indgena, son sujetos de proteccin
constitucional reforzada, en atencin a lo dispuesto en el artculo 13 de la Constitucin,
especialmente en sus incisos 2 y 3, que ordenan a todas las autoridades prodigar un trato
especial (favorable) a grupos y personas que se encuentran en condicin de vulnerabilidad
o en situacin de debilidad manifiesta.
La caracterizacin de los pueblos indgenas como sujetos de especial proteccin constitucional atiende a su situacin de vulnerabilidad, originada en los siguientes aspectos
histricos, sociales y jurdicos: la existencia de patrones histricos de discriminacin an
no superados frente a los pueblos y las personas indgenas; la presencia de una cultura
mayoritaria que amenaza con la desaparicin de sus costumbres, su percepcin sobre
el desarrollo y la economa y, en trminos amplios, su modo de vida buena (lo que suele
denominarse cosmovisin); y la especial afectacin que el conflicto armado del pas ha
significado para las comunidades indgenas, principalmente por el inters de las partes en
conflicto de apoderarse o utilizar estratgicamente sus territorios, situacin que adquiere
particular gravedad, en virtud de la reconocida relacin entre territorio y cultura, propia
de las comunidades aborgenes.
2.3. Para la determinacin de las obligaciones del Estado en relacin con los pueblos
indgenas la Corte ha recurrido constantemente al Convenio 169 de la OIT, instrumento
de derecho internacional, cuyas normas sobre la proteccin de los derechos de los pueblos aborgenes hacen parte del orden interno, con rango de normas constitucionales, de
acuerdo con el artculo 93.1 de la Constitucin Poltica y jurisprudencia reiterada de esta
Corporacin.
2.4. El derecho fundamental de los pueblos indgenas al territorio colectivo (o a la
propiedad colectiva del territorio), encuentra fundamento en la Constitucin Poltica y el
Convenio 169 de la OIT. En el orden interno, el derecho a la propiedad colectiva de la tierra
o al territorio colectivo se desprende del artculo 329 Superior, que atribuye el carcter
de propiedad colectiva al territorio de los resguardos, en armona con el artculo 58 que
ordena proteger todas las formas de propiedad; y el artculo 63 constitucional, que atribuye
a los citados territorios las cualidades de inembargables, inalienables e imprescriptibles.
3. Las notas definitorias del derecho fundamental a la propiedad colectiva del territorio
por parte de las comunidades indgenas son (i) el carcter imprescriptible, inalienable e
inembargable del territorio; y (ii) la consideracin de la ancestralidad como ttulo de
propiedad. Adems, la Corte Constitucional ha enfatizado que (iii) el concepto de territorio
no se restringe a la ubicacin geogrfica de una comunidad o un resguardo indgena, sino
que se asocia al concepto ms amplio de mbito cultural de la comunidad.
C. Sobre el procedimiento de constitucin y el estudio socioeconmico jurdico y
de tenencia de tierras
1. Antecedentes
1.1. En desarrollo del procedimiento regulado por artculo 2.14.7.3.1 del Decreto nico
Reglamentario 1071 de 2015, la solicitud de constitucin del resguardo El Moral fue presentada por la comunidad al Incoder en dos momentos de la siguiente manera:
La primera solicitud fue presentada por la Gobernadora Indgena Mara Eugenia Imbach
al Incoder el 11 de marzo de 2010. La Segunda solicitud fue presentada por el Gobernador
Indgena Edgar Javier Ordez Ortega el 4 de mayo de 2012 (folios 1 al 6 del expediente)
1.2. En desarrollo del artculo 2.14.7.3.4 del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015,
la Subgerencia de Promocin, Seguimiento y Asuntos tnicos del Incoder emiti el Auto
del 27 de abril de 2012, ordenando adelantar la visita tcnica a la comunidad Yanacona El
Moral del 22 al 24 de mayo 2012 (folios 7 al 10 del expediente).
1.3. El mencionado Auto del 27 de abril de 2012 fue debidamente comunicado al
representante legal indgena, al Procurador Judicial, Ambiental y Agrario y al Alcalde del
municipio de La Sierra (folios 11 al 14 del expediente). As mismo, en atencin al artculo
2.14.7.3.4. del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015, se fij el respectivo edicto
en la cartelera de la Alcalda Municipal del municipio de La Sierra por el trmino de 10
das comprendidos entre el 5 y el 22 de mayo de 2012, segn constancia que obra en el
expediente (folios 15 al 18).
1.4. La visita del Incoder se realiz del 22 al 24 de mayo 2012, por parte de los profesionales designados por la Subgerencia de Promocin, Seguimiento y Asuntos tnicos, con el
objetivo de recolectar la informacin para la elaboracin de los Estudios Socioeconmicos,
Jurdicos y de Tenencia de Tierras para la constitucin del resguardo indgena, acta que
obra en el expediente (folios 19 al 22).
1.5. La comunidad indgena Yanacona El Moral, se encuentra ubicada en el oriente
del municipio de La Sierra Cauca, comprende las veredas de Los Robles, El Moral, Santa
Marta, El Salero, Campo Bello, El Paraso y el Llano en el departamento del Cauca. Para
llegar a la comunidad indgena de El Moral se parte de la ciudad de Popayn, por la Va
Panamericana a 79 km hasta llegar al casco urbano del municipio de La Sierra y luego
se toma por la va destapada a 11 kms hasta la comunidad El Moral. Este recorrido dura
aproximadamente 40 minutos en automotor (folios 35 y 36 del expediente).
Los colindantes del predio con el cual se constituir el resguardo son los siguientes:
Norte: Predios de propiedad privada de Ricaurte Flor, Herederos de Amador Jimnez, Luis
Clmaco Ordez y Dioselina Erazo; Oriente: Quebrada El Peinado y predios de propiedad
privada de Ovidio Chito, y Silvio Ordez; Sur y Occidente: Quebrada Chuntillas (Plano
Incoder nmero 017397AE19392 de mayo de 2011).
Edicin 49.896
DIARIO OFICIAL

1.6. El estudio Socioeconmico, Jurdico y de Tenencia de Tierras concerniente al procedimiento de constitucin del resguardo indgena El Moral, se culmin en el mes de junio
de 2013, actualizndose en diciembre de 2014, agregndose al expediente con el respectivo
plano y descripcin tcnica de linderos. (Folios 23 al 232 del expediente).
1.7. La Subgerencia de Promocin, Seguimiento y Asuntos tnicos solicit a la Direccin
de Asuntos Indgenas, Rom y Minoras del Ministerio del Interior el concepto previo para
la constitucin del resguardo indgena Yanacona El Moral, mediante oficio Incoder nmero
20132112248 del 14 de mayo de 2013 (folios 233 al 236 del expediente).
1.8. El Ministerio del Interior respondi al Incoder a travs del oficio radicado nmero
20131118868 del 20 de junio de 2013, solicitando las siguientes cuatro (4) aclaraciones:
Precisar la fecha de publicacin del edicto; Reformular el tema del sistema de parentesco;
Profundizar y precisar el captulo referente al perfil de programas y proyectos; y aclarar el
dficit de tierras con la cual se constituir el resguardo en relacin con la poblacin reportada
en el censo (folios 237 al 243 del expediente).
La Direccin Territorial Cauca del Incoder suscribi la respuesta al Ministerio del Interior con el oficio nmero 20132161111 del 28 de noviembre de 2013, aclarando tres (3) de
los temas solicitados, dejando sin subsanar el tema del dficit de tierras. El Ministerio del
Interior con oficio calendado el 20 de diciembre de 2013 le reiter al Incoder la solicitud de
subsanar y aclarar el tema del dficit de tierras (folios 244 al 247 del expediente). De comn
acuerdo, el Ministerio del Interior y el Incoder definieron dar traslado de tal clarificacin a
las autoridades indgenas del resguardo El Moral.
Para clarificar al Ministerio del Interior las autoridades indgenas Yanaconas de El Moral,
en reunin del 14 de febrero de 2014, determinaron asignar parcelas a ciento veintinueve
(129) familias, quinientas cinco (505) personas, en el predio El Peinado de cuarenta y uno
(41) hectreas y ocho mil cuatrocientos cincuenta y uno (8.451) metros cuadrados (folios
248 al 283 del expediente).
As mismo se realiz la Asamblea Indgena presidida por el Cabildo mayor Yanacona,
el 27 de febrero de 2014, en la cual convalidaron la asignacin de parcelas en el predio El
Peinado, reafirmando que la constitucin del resguardo se realice con las ciento noventa
y siete (197) familias, setecientos tres (703) personas, poblacin registrada en el censo
levantado por el Incoder en la visita a la comunidad (Acta Asamblea Indgena folios 284
al 290 del expediente).
La Asamblea Indgena Yanacona de El Moral, en ejercicio de su autonoma, defini la
validacin del total de la poblacin del censo levantado por el Incoder para constituir el
resguardo, de la siguiente manera:
Sin embargo las autoridades tradicionales del Pueblo Yanacona reconocen que las 197
familias que integran el cien por ciento (100%) de la comunidad, requieren ser parte del
Resguardo El Moral, contar con un territorio inembargable, imprescriptible e inajenable,
tener acceso a los programas de salud, educacin, vivienda y proyectos productivos
Nuestro Plan de Vida denota la importancia de garantizar la pervivencia de las comunidades en su territorio ancestral, al integrar las 197 familias al proceso de constitucin
del resguardo garantizando que no haya desarraigo ancestral ni territorial y, a la vez, se
posibilite fortalecer el proceso organizativo y poltico del pueblo YanaconaEl Cabildo
mayor reconoce que en la cosmovisin Yanacona prevalece el arraigo al territorio y que en
el ejercicio de sus derechos es ms importante pervivir en el territorio ancestral en pequeas
parcelas que garantizan su proyecto de vida, que ser excluidos del mismo o llegar a ser
reubicados en otros lugares (Acta Asamblea Indgena Folios 286 y 287 del expediente).
El Incoder respondi al Ministerio del Interior haciendo las aclaraciones solicitadas a travs
del oficio nmero 20152150323 del 9 de julio de 2015 (Folios 291 al 299 del expediente).
1.9. Una vez realizadas las aclaraciones por el Incoder, el Director de Asuntos Indgenas,
Rom y Minoras del Ministerio del Interior, de conformidad con lo establecido en el artculo
2.14.7.3.6 del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015, emiti concepto previo favorable
para la constitucin del resguardo Yanacona El Moral, mediante, oficio OFI15-000028678DAI-2200 del 10 de agosto de 2015 (Folios 300 al 301A del expediente).
2. Consideraciones sobre el estudio socioeconmico, jurdico y de tenencia de tierras
Del Estudio Socioeconmico, Jurdico y de Tenencia de Tierras de mes de junio de 2013,
actualizado en diciembre de 2014, se destacan los siguientes aspectos:
2.1. Clima, hidrologa y suelos
Clima (folios 36 y 37 del expediente).
El municipio de la Sierra se encuentra ubicado en la regin del macizo colombiano,
cuenca del Ro Pata y comprende un rango altitudinal entre los 700 y 3.000 metros, a
1.760 msnm, con una precipitacin media anual de 2.171 mm, presentando una temperatura
promedio de 18 en un clima hmedo correspondiente al sistema de bosque premontano,
presentando los diferentes pisos climticos clido, templado y fro.
El clima clido se presenta en la parte sur en Campo Bello y la parte sur del Paraso. El
templado se presenta en la parte centro en El Salero, El Llano, Santa Marta, El Moral y en
la parte baja de Los Robles. Y el fro se presenta en la parte oriental en Robles.
Las propiedades climatolgicas en el municipio presentan variaciones por efectos
orogrficos y circulacin de vientos locales suaves. Por las condiciones topogrficas que
presenta el municipio, se presentan los diferentes tipos de pisos climticos.
Hidrologa (folios 40 al 47 del expediente).
El municipio de La Sierra presenta caractersticas particularmente favorables ya que
posee una gran cantidad de recursos hdricos que transcurren por sus diferentes veredas en
forma de ros, quebradas y zanjones y que finalmente tributan al ro Pata. Las subcuencas
de los Ros Esmita, Guachicono y San Pedro y las microcuencas correspondientes a las
Quebradas Seca y Guavito, son las unidades ms importantes de desarrollo socioeconmico
para la regin. En el municipio hay otras quebradas entre las que se destacan Pueblo Viejo,
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El Oso, El Maco, El Higuern, Buenavista, El Anisal, El Guabal, El Yegerizo, que se utiliza

para la extraccin de piedra, grava, arena y abastecimiento de los acueductos veredales.
La falta de sistemas de tratamiento y conduccin de aguas servidas est afectando las
fuentes de agua debido a que estas son depositadas directamente a las quebradas ocasionando contaminacin y prdida del equilibrio ecolgico (Plan de Desarrollo Municipal de
La Sierra, 2008).
Subcuenta del ro Esmita:
Nace en la parte alta de la vereda La Palma en la finca Esmita de donde toma su nombre;
su primer afluente es la quebrada Seca y desemboca en el ro Quilcac, fuera del rea de
jurisdiccin del municipio de La Sierra, siendo el ro de mayor recorrido; es el lmite natural entre los municipio de Rosas y El Tambo. Sus principales afluentes son las Quebradas
de El Retiro, Quebrada Azul, Sabaletas, Egido, Los rboles, Santa Brbara, San Lorenzo,
El Salado, Fruncideros, Los Zanjones, La Mestiza; su mayor afluente es la Zanja Seca o
Quebrada Seca (PBOT, municipio La Sierra 2002).
Subcuenca del ro Guachicono
Este ro afluente del Pata es el lmite entre los municipios de La Vega y La Sierra, posee
una de las mayores subcuencas, nace en las faldas del volcn Sotar en el Pramo de Brabillas
(Municipio de La Vega) y se separa de este volcn por diferentes serranas que mueren en
la parte baja del Pata. Este ro tiene una amplia rea aferente, desde su nacimiento en el
pramo, lo que le permite mantener un caudal bueno y permanente en esta zona. El ro en
su tramo alto transita con fuertes pendientes a travs de valles profundos; esto lo constituye
en uno de los ros con mayores posibilidades de aprovechamiento hidroenergtico ya sea
generando embalses de regulacin en sus valles profundos o montando plantas de derivacin. Su principal afluente es la quebrada Osogaico, lmite entre La Sierra y Sotar; la
importancia del ro Guachicono radica en la fertilidad de sus riberas y la pesca. Son afluentes
del ro Guachicono las quebradas Pueblo Viejo, El Mago, El Oso, El Maco, El Higuern,
Buenavista, El Anisal, El Guabal, El Yegerizo, que son abastecimiento de los acueductos
veredales y cuyas riveras se utiliza para la extraccin de piedra, grava, arena y la mayora de
fuentes que nacen en el casco urbano, este descarga su aguas en el ro Guachicono (Anlisis
de la subcuenca del ro Guachicono Corporacin Autnoma Regional del Cauca CRC).
Subcuenca del Ro San Pedro
El ro San Pedro nace en la cordillera de Batanes concretamente en la Escuela San
Pedro, su principal afluente es la quebrada Cerro Negro o Las Estrellas, la cual nace en el
cerro de La Estrella y recibe las aguas de la mayora de las fuentes que nacen en el casco
urbano; entre sus afluentes principales se encuentran, las quebradas de Chontillas, Cutanga,
El Chocho, El Oso, Chupadero, Batanes, Yeguarizo, Quitacalzn, El Tabln, Juanamb,
Minasurco y El Cucho, luego de un largo recorrido entrega sus aguas al ro Guachicono; este
ro se caracteriza porque transporta elementos como grava, arena y piedra; muy utilizados
para la construccin y adecuacin de vas carreteables.
Por la importancia que reviste est subcuenca es recomendable que en el corto plazo,
el ro San Pedro sea tenido en cuenta como un rea de Manejo Especial, puesto que por el
impacto del desastre de 1999 aument la amenaza, debido a la fragilidad y riesgo que constituye para el rea urbana y sus pobladores, el potencial represamiento de su lecho; evento
que puede suceder debido a las particularidades morfolgicas, las elevadas pendientes, el
grado de deterioro del paisaje y la accin nociva de las actividades productivas y urbansticas
desarrolladas de manera inadecuada; Adems de albergar una serie de nacimientos y quebradas que surten el acueducto de la cabecera municipal. (PBOT, Municipio La Sierra 2002).
Suelos (folios 51 al 62 del expediente)
El relieve es ondulado, suelos moderadamente profundos a muy profundos su textura
dominante son franco y franco arcilloso con gravilla y cascajosa. En algunos casos el rgimen climtico es DICO, isotrmico, relieve escarpado a muy escarpado, pendiente del
25-50-75%, erosin ligera. El municipio se caracteriza por poseer gran variedad de clases
agrcolas y suelos muy frtiles. Segn su altitud y clima son aptos para la siembra de diversos
productos agrcolas y otras zonas estn dedicadas a la ganadera. Algunos de los productos
que se dan en la zona son el caf, caa panelera, lulo, mora, pltano tradicional, tomate de
rbol, tomate de mesa, yuca y maz.
Clasificacin de los suelos
Clasificacin segn IGAC 2009 (escala 1: 400.000), los suelos en el resguardo indgena
El Moral se encuentran dentro de la siguiente clasificacin:
De acuerdo a la capacidad de uso
Suelo Clase IV:
El relieve vara de ligera a fuertemente ondulado con pendientes hasta del 25%; los
suelos son muy profundos a muy superficiales, muy fuertemente cidos a neutros y fertilidad baja. Presenta limitaciones moderadamente severas debido a la profundidad efectiva
superficial, escasa y mala distribucin de las lluvias, erosin moderada y susceptibilidad
a este fenmeno, media a alta saturacin de aluminio, pendientes fuertemente inclinadas,
fertilidad baja, moderados contenidos de fragmentos de roca en superficie o nivel fretico
superficial. Son aptas para pastos y para cultivos densos o de semibosque.
Suelo Clase VI:
Esta clase de tierras se encuentran en el clima templado hmedo (6-8). Esta clase de tierras
tiene limitaciones severas debido a pendientes ligeramente escarpadas, alta susceptibilidad
a la erosin o erosin moderada, abundante pedregosidad superficial, drenaje pobre o muy
pobre, inundaciones frecuentes de mediana duracin, nivel fretico alto, lluvias escasas y
mal distribuidas en los dos semestres del ao, temperaturas bajas, muy fuertemente cidos,
alta saturacin de aluminio y fertilidad muy baja. Estas tierras son apropiadas para cultivos
de semibosque, plantaciones forestales protectoras productoras y en las tierras de menor
pendiente para pastos con manejos adecuados.
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DIARIO OFICIAL
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Clasificacin agrolgica del municipio La Sierra
Subclase 4-8:
Esta subclase est conformada por las unidades de suelos MQDd, MQEd, MQEdl, MQFd,
MQGdl de clima templado hmedo, ocupa la posicin geomorfolgica de lomas y colinas,
coladas de solifluxin y glacis coluvial del paisaje de montaa. El relieve es fuertemente
ondulado, con pendientes 12 a 25%. Algunas tierras estn afectadas por erosin laminar y
pocos movimientos en masa (pata de vaca).
El material parental de los suelos est compuesto por cenizas volcnicas sobre rocas
sedimentarias (areniscas y lutitas) y rocas gneas mixtas (basaltos). Los suelos son profundos y superficiales, bien drenados, de texturas que varan de moderadamente gruesas a
finas, reaccin muy fuerte a moderadamente acido; algunos suelos tienen alta saturacin
de aluminio y fertilidad baja.
Las principales limitaciones de las tierras de esta subclase consisten en pendientes
fuertemente inclinadas, alta susceptibilidad a la erosin y a los movimientos en masa (pata
vaca), erosin actual ligera, fuerte acidez y alta saturacin de aluminio; en menor grado de
severidad se tiene bajos contenidos de calcio, magnesio, potasio, fosforo y materia orgnica.
Actualmente estas tierras se utilizan para ganadera extensiva y cultivos de pltano, yuca,
frutales y para reforestacin.
Estas tierras tienen aptitud para agricultura con pocos cultivos semilimpios y densos;
ganadera con pastos introducidos; sistemas forestales y plantaciones forestales. Requieren
de algunas prcticas de conservacin como rotacin de cultivos, siembra en contorno o
en fajas, aplicacin de fertilizantes teniendo en cuenta la capacidad de fijacin de fosfato,
aplicacin de cal, construccin de acequias de ladera y adecuado manejo de pastos y ganado.
Subclase 7-8:
Esta unidad corresponde al clima templado hmedo; est integrado por las unidades
de suelos AQAF, AQBF, LQAF, LQBF, LQCF, LQDF, MQAF, MQAFr, MQBf, MQBfr,
MQCF, MQDF. Esta subclase ocupa la posicin geomorfolgica de caones, lomas y colinas
de altiplanicie, lomas y colinas de lomero, filas, vigas, y lomas y colinas del paisaje de
montaa. El relieve es ligeramente escarpado con pendientes 50-75% y mayores, est afectada por erosin ligera y por frecuentes a muchos elementos en masa del tipo pata de vaca.
El material parental de los suelos est compuesto por cenizas volcnicas sobre rocas
gneas, sedimentarias y metamrficas. Los suelos son superficiales a profundos, bien
drenados, de textura que varan de moderadamente gruesas a finas, reaccin muy fuerte a
fuertemente acidas, alta a muy alta saturacin de aluminio y fertilidad baja. Las principales
limitaciones de la tierra son las pendientes moderadamente escarpadas, alta susceptibilidad
a la erosin y a los movimientos en masa (pata de vaca), fuerte acidez, alta saturacin de
aluminio y fertilidad baja; en menor grado de severidad tienen bajos contenidos de calcio,
magnesio, potasio, fosforo y materia orgnica.
Actualmente estas tierras se utilizan en ganadera extensiva y pequeos sectores de pie
de ladera, en cultivos de caf y pltano, algunos sectores estn en bosques secundarios. Estas
tierras tienen aptitud para plantaciones forestales (bosque protector-productor) y cultivos de
semibosque (caf con sombro) aplicando prcticas de conservacin como sembrar en curvas
de nivel o en sentido transversal a las pendientes e implementar programas de fertilizacin
de acuerdo con disponibilidad de nutrientes en el suelo y los requerimientos de los cultivos.
Uso actual del suelo del predio El Peinado con el que se constituir el resguardo El Moral
De acuerdo con la informacin de la comunidad y la visita tcnica del Incoder se determin el uso actual del predio El Peinado de la siguiente manera:
El rea productiva actual est constituida principalmente por los cultivos de Caf
(5,23%) y Yuca (0,65%). Se presentan reductos de bosque protector a manera de galera
y bosques en las riberas de las fuentes de agua (Ronda de ros) que representan el bosque
natural (22,55%). El bosque protector est configurado por una galera de especies de Roble,
Arrayn, Cachimbo, Guamo, Guayacn, Guadua, Jigua, Cesped, Guarango, Teterete, Nogal, Amarillo, Nacedero, Pino y algunos arbustos tales como chilcos, mortio, matarratn,
mallorqun, motiln, lechero, aliso y galves.
De igual forma se encuentra un rea que no est siendo aprovechada y que tiene un alto
potencial para las actividades agrcolas y pecuarias como son rastrojos (17,69%) y una zona
de potreros con pastos naturales (53,67%) y pastos de corte (0,21%).
2.2 Etnohistoria del pueblo Yanacona (folios 63 al 67 del expediente)
El origen de los Yanaconas y su poblamiento en el Macizo Colombiano tiene varias
vertientes, en primer lugar los estudios histricos han evidenciado que el Pueblo Yanacona proviene del Tawantinsuyu que en Quechua significa Los Cuatro Territorios y se lo
traduce asi: Tawa = Cuatro y Suyu = Territorio. En el imperio Incaico los Yanaconas eran
conocidos como Yana segn Murra (2000) el Rey Topa, quien rein en el siglo XV, tena
un hermano a quien design inspector general. Cuando el inspector lleg a la zona que se
le haba asignado, se apoder de un nmero mucho mayor de gente que el que se le haba
fijado, diciendo que todos eran sus yanaconas que as llaman a sus criados.
Friede se refiere en los siguientes trminos: los Yanacunas como una institucin
incaica que agrupaba todos aquellos indios que por falta de tierras propias, trabajaban
como siervos en tierras reales, es decir del Inca. Eran ms bien un grupo social y no una
tribu. Los conquistadores utilizaban miles de Yanaconas en sus expediciones guerreras,
principalmente como cargueros y los llevaban a partes distantes de su lugar de origen
(Friede, 1972: 23).
En este sentido, los anaconas, yanaconas o yanacunas como se les conoce en la literatura histrica llegaron con los conquistadores trados del Sur. Friede menciona varios
documentos histricos de las notaras de Almaguer, Bolvar y Popayn que datan de 1701,
1702 y 1715 en los cuales hacen referencia a Indios anaconas como pertenecientes a una
tribu o agrupacin definida y no solo como un apellido, aspecto distinto del que se consider
en primera instancia.
Ahora bien, respecto al poblamiento en el macizo colombiano se menciona la posibilidad de una poblacin antigua antes de la llegada de los espaoles, ya que existen
indicios arqueolgicos como rocas con incisiones lineales y dibujos de figuras [] hechas
evidentemente con instrumentos de piedra que no parecen ser simples representaciones
totmicas de animales o dibujos geomtricos. [] Estas obras encontradas en puntos
distantes como La Cueva, el Rosal y La Vega demostraran la existencia de un antiguo
pueblo con alto desarrollo cultural que no correspondan ya a las tribus encontradas por
los conquistadores (Friede 1972: 20).
Aunado a esto, existe la posibilidad que restos de esta poblacin antigua se emparentara
con aquellos que se albergaban en las cordilleras huyendo de los conquistadores.
En este sentido, los resguardos que se conocieron en el Siglo XVII no son concentraciones de poblaciones originarias sino ms bien ncleos formados artificialmente como
consecuencia del despojo, forzoso al que someta el espaol a la poblacin indgena, ocupando sus tierras ms bajas (Friede 1972: 21). A estas concentraciones poblacionales se
incorpor la llegada de los Yanaconas, los cuales empezaron a jugar un papel importante en
los lugares que habitaron, ejemplo de esto es el Cacique Carlos Inca de Salazar que figura
en los documentos de archivo histrico y los repartimientos de terrenos reales que hacan
las autoridades espaolas a los indios anaconas para que fundasen pueblos como los dems
indios (Friede 1972: 23).
As el Yanacona tiene sus orgenes amerindios en el Imperio Incaico, pero se enraiz en
el territorio colombiano a partir de todas las vicisitudes histricas, polticas y econmicas
de sobrevivencia y subsistencia tanto cultural como humana generando as la pervivencia
de su pueblo.
Actualmente, la poblacin indgena Yanacona se encuentra ubicada en los departamentos
del Cauca, Valle del Cauca, Huila, Putumayo Quindo y la ciudad de Bogot; estn divididos
en 31 comunidades conformadas en 9.112 familias para un total de 45.126 Yanaconas. Como
huella histrica de su ascendencia ancestral y parental se caracterizan por llevar apellidos
como , Piambas para El Moral, Imbaches y Sambonies para El Rosal; Chicanganas para
Ro Blanco; Tintinagos para El Oso; Mamianes para Pancitar; Palechores para Guachicono;
Quinays para Caquiona y Anaconas para San Sebastin (Plan de Salvaguarda Yanacona 2012).
Finalmente, desde el ao de 1987 el Pueblo Yanacona incluido la comunidad de El Moral se encuentra en un proceso de recuperacin cultural y fortalecimiento de su etnicidad a
travs de la formulacin del Plan de Vida del Pueblo Indgena Yanacona donde contempla
un desarrollo poltico, organizativo, socioeconmico y un fortalecimiento de la identidad
cultural del grupo.
Breve resea histrica de la comunidad Yanacona El Moral (folios 67 al 69 del
expediente).
Por los datos recogidos en el trabajo de campo por la Antroploga Mayra Alejandra Cruz
Salamanca, el proceso de poblamiento de la comunidad Indgena Yanacona de El Moral es
reciente, se inici con 30 familias provenientes de los resguardos: Caquiona, Guachicono,
Ro Blanco y San Sebastin. El cabildo se inici en 1987 con la participacin de las veredas
Los Robles, El Salero y Santa Marta, aos ms tarde se unieron las veredas Campo Bello,
El Paraiso y El Llano y en el ao 1988 se constituy legalmente. El primer gobernador fue
el indgena Luis Carlos Juspian.
Segn relatos de los mayores Arnaldo Cern y Luis Carlos Juspian los primeros fundadores se ubicaron en la vereda Los Robles que con el tiempo adquiri el nombre del Moral.
Entre los fundadores del Cabildo estn Moiss Palechor, Oscar Jimnez y Luis Carlos
Juspian. La comunidad est conformada por emigrantes de los resguardos de Ro Blanco,
Guachicono, Caquiona, y San Sebastin.
En el ao 1919 junto con los habitantes que ya se encontraban en el territorio las 30
familias crearon la primera escuela en la vereda de Santa Marta evidenciando las buenas
relaciones que aun en la actualidad se mantienen con los campesinos y habitantes del lugar.
En 1987 tomaron la decisin de crear el cabildo, siguiendo el ejemplo de otras comunidades,
logrando su constitucin legal en el ao 1988, posesionndose por primera vez en la Alcalda
Municipal. La comunidad El Moral se caracteriza por el trabajo comunitario, donde el ms
pequeo de los integrantes muestra un respeto excepcional hacia cada uno de sus mayores y
las relaciones familiares se caracterizan por el amor, la tolerancia y el respeto por cada uno
de sus integrantes y de su papel no solo dentro de la familia sino dentro de la comunidad.
Al igual que la gran familia Yanacona, la comunidad de El Moral se rige por los principios y valores incaicos, as: Ama Shuaw (No robars); Ama Kella (No mentirs); Ama
Llulla (No haraganears). Tambin se guian por las cuatro formas de SER: Kausay (Amar
la vida), Munay (Amor al amor), Yachay (Amor a la ciencia) y Llankay. Estos principios
se evidencian en los estrechos lazos psicoafectivos entre cada uno de los miembros de las
familias, entre la comunidad y con los vecinos, con quienes mantienen relaciones de fraternidad y respeto y por su constante deseo de aprendizaje y recuperacin de sus costumbres.
La unidad de la gran familia Yanacona est integrada en el Plan de Vida Yanacona del
Macizo Colombiano, que tiene como objetivos principales consolidar la autonoma, recuperar
la cultura y el territorio, logrando desarrollarse como pueblo. Los pilares fundamentales
del Plan de Vida son los siguientes:
Pilar econmico: agricultura, agropecuaria, agroindustria, distribucin y trueque. Pilar
social: educacin, salud, familia, jvenes, vivienda y seguridad social. Pilar poltico: pensamiento y cosmovisin, jurisdiccin especial indgena, derecho interno, autonoma, autoridad
y organizacin. Pilar cultural: saberes y manejo, expresiones artsticas, comunicaciones
y lengua. Pilar medio ambiente: cosmologa, territorialidad. Pilar relaciones internas y
externas: Autosugestin y gestin.
El Plan de Vida del Pueblo Yanacona, en el cual est incluida la comunidad El Moral,
pretende construir un territorio propio que les permita fortalecer su proceso etnoeducativo
y la continuidad de sus valores y principios culturales.
Edicin 49.896
DIARIO OFICIAL

2.3 Descripcin demogrfica (folios 86 al 88 del expediente).
La comunidad indgena Yanacona El Moral est constituida por 703 personas que conforman 197 familias, siendo 367 (52,2%) hombres y 336 (47,8%) mujeres.
2.4 Organizacin poltica y social (folios 70 al 77 del expediente)
Organizacin Social
Las familias de la comunidad Indgena Yanacona de El Moral son familias nucleares
constituidas por padre, madre e hijos donde las relaciones de parentesco estn dadas por
consanguinidad o afinidad, a travs del matrimonio, las uniones libres y el compadrazgo;
o familias extensas compuestas por padre, madre, abuelos, hijos solteros y casados. Hoy
en da pocas son las uniones matrimoniales, la mayora son uniones libres que se pueden
constituir en uniones temporales o permanentes.
Las familias son patrilocales, significa que an despus de haber consumido la unin, la
familia se asienta en el lugar de origen del padre del esposo aspecto que fortalece los procesos colectivos. El padre se ha caracterizado por ser la autoridad mxima en su hogar, sin
embargo, la mujer ha ganado espacios institucionales y organizativos lo que ha promovido
un empoderamiento en el ejercicio de la autoridad familiar, compartiendo de esta manera
las decisiones importantes ms all del trabajo en la casa y la huerta.
As mismo, dentro del sistema parental existe el parentesco ritual, es decir, la figura del
padrinazgo y compadrazgo, estas dos figuras se complementan ya que para ser denominado
compadre debe haberse apadrinado al nio, la nia. Debe haberse cruzado entre dos
personas un vnculo de tipo ritual o de cualquier orden que permita esta unin.
El padrinazgo-compadrazgo era un vnculo muy fuerte hace aproximadamente 20 aos,
en la actualidad este vnculo se ha desdibujado un poco debido a la misma naturaleza de las
familias. En aos anteriores el compadre reforzaba y fortaleca la educacin, la orientacin,
los consejos, el apoyo en medio de familias extensas.
En la actualidad las familias nucleares se han aislado un poco de estos procesos, sin
embargo, la organizacin sociopoltica y a partir de estrategias pedaggicas en la escuela
siempre se promueven estos aspectos como fundamentales del pensamiento y mundo social
Yanacona. En este sentido, el compadrazgo es ejercitado como un elemento de cohesin
social que promueve la solidaridad, el trabajo colectivo, la ayuda mutua con intereses individuales y grupales y no tanto como un elemento religioso.
Socialmente, la familia es la institucin que permite la cohesin, interrelacin, continuidad, apoyo de los elementos culturales entre la comunidad y el individuo, si bien, existen
jvenes que migran en bsqueda de oportunidades acadmicas y laborales, el vnculo familiar
siempre est presente y por esta razn los ingresos econmicos siempre estn destinados a
sus familiares como responsabilidad social, espiritual y energtica. As mismo, las familias
constituyen la fuerza de trabajo y espritu colectivo en espacios sociales como La Minga,
los rituales, las asambleas, las fiestas religiosas y eventos polticos, simblicos y pedaggicos importantes para el fortalecimiento del proceso cultural e identitario de la comunidad.
Organizacin Poltica
La organizacin social y poltica de la comunidad Indgena Yanacona del Moral tiene
sus races en el movimiento organizativo que se comenz a tejer con la conformacin del
Cabildo mayor Yanacona del Macizo Colombiano de los aos 80, esto motiv para que se
legalizara el Cabildo Indgena en 1989. La comunidad Indgena Yanacona El Moral est regida
por un Cabildo que se form hace 24 aos buscando la autonoma, identidad y territorio.
El Cabildo indgena Yanacona del Moral se encuentra registrado en la Direccin de
Asuntos Indgenas, Rom y Minoras del Ministerio del Interior desde el 15 de diciembre
de 1997. La Gobernadora Indgena, segn acta de Posesin nmero 25 del 1 de enero de
2014, es Ana Ilia Palechor, que adems de lideresa es mdica tradicional de la comunidad.
La mxima autoridad y principal espacio de toma de decisiones es la Asamblea Indgena,
la cual la constituyen todos los miembros de la comunidad. As mismo la estructura del
cabildo est compuesta por el Gobernador, Vicegobernador, Secretario y Suplente, Tesorero,
Fiscal y Suplente y Coordinador de guardia indgena y suplente. En el ao 2014 el Cabildo
estaba integrado de la siguiente manera: Gobernadora Ana Ilia Palechor; Vicegobernadora
Nelsy Roco Palechor; Fiscal Dalia Lucero Juspin; Fiscal Suplente Stephani Paz Cern;
Tesorera Martha Cecilia Jimnez; Secretaria principal Sandra Maritza Ordoez; Secretaria
suplente Sandra Patricia Narvez; Coordinador de Guardia Indgena Principal Ildemar
Piamba; Suplente Coordinador de Guardia Francisco Ordez.
El Cabildo mayor Yanacona fue fundado en el ao de 1991 y lo conforman los Gobernadores de los territorios ancestrales del Macizo, es decir, la autoridad mxima de Guachicono,
Pancitar, Caquiona, Ro Blanco y San Sebastin. De estas autoridades tambin se elige un
Gobernador mayor y una Guardia Indgena mayor encargada de coordinar toda la guardia de
indgenas de los resguardos ancestrales del macizo en pro de la defensa de su cultura y de
su territorio; El Cabildo mayor Yanacona posee el conocimiento de la dispersin geogrfica
que tienen los Yanaconas en todo el Pas y los procesos que cada comunidad desarrolla en
pro de su propio bienestar.
La eleccin de los miembros del Cabildo mayor se realiza en Asamblea General con la
participacin de los Gobernadores internos de cada comunidad. El Cabildo mayor es elegido por un perodo de dos aos. En cada zona existen coordinadores zonales que sirven de
enlace entre la directiva del Cabildo mayor y las comunidades, el cual tiene su sede central
en la ciudad de Popayn. Esta organizacin trabaja en coordinacin con los lineamientos
del CRIC. Las instancias para la toma de decisiones estn dadas por concertacin entre el
Cabildo Interno, el Cabildo mayor y el CRIC, el cual define las polticas indgenas, direccionadas a travs de los consejeros comunitarios ante esta organizacin.
El Pueblo Yanacona realiza un ritual conmemorativo anual en el mes de noviembre en
memoria de Dimax Onel Majin, visionario e integrador con su pensamiento para construir
el proceso organizativo que denomin Una cobija que nos cubra a todos, plasmado en
el Plan de Vida Yanacona. Siendo Gobernador del Cabildo mayor en 1995 fue asesinado
en noviembre de 1995 en la vereda de Paloquemado.
13
2.5 Aspectos socioeconmicos (folios 85 al 160 del expediente).

Agricultura (folios 112 al 118 del expediente).
La comunidad Yanacona de El moral, emplea los dos sistemas de produccin como son
la convencional y la tradicional donde emplea tcnicas y mtodos ancestrales de la comunidad. Dentro de los sistemas produccin convencional se encuentran todos los cultivos
principales de produccin de la comunidad como caf, tomate de mesa, tomate de rbol y
lulo donde se utilizan abonos qumicos, agroqumicos, debido a que afirma la comunidad
que estos cultivos son muy exigentes y para asegurar una buena produccin se deben emplear tcnicas convencionales.
Las tcnicas y mtodos tradicionales se desarrollan de la siguiente manera:
La siembra se acostumbra el intercambio entre las diferentes familias, teniendo en
cuenta la variedad y la diversidad de climas en nuestro territorio. El ritual se hace antes
de la siembra cuando se colocan las semillas en remojo con el sumo de plantas repelentes
como el barbasco, ruda de gallinazo, calndula, ajenjo, tabaco, altamiza, el aj, tambin
se utiliza el petrleo y el especifico en poca cantidad (3 gotas), con el fin de que las plagas
no se las coman; tambin se pide a Dios y la madre tierra que los tiempos sean buenos
para que los resultados sean ptimos. La seleccin de semillas se hace desde que el fruto
se encuentra madurando en la mata y los desechos de las semillas no se deben quemar,
ejemplo: tuzas de maz o vainas de frjol. Generalmente las siembras de maz, frjol, arracacha, yuca, batata, arveja y habichuela se hacen entre los meses de septiembre y octubre
y se tiene en cuenta la luna menguante. (Del 6 al 14 de luna menguante). Los cultivos de
pltano y caa se siembran en el periodo de luna creciente (del 5 al 12 de luna creciente).
Para la siembra y mantenimiento de cultivos se acostumbra la conformacin de grupos de
trabajo o cambio de mano, con el objetivo de fortalecer los lazos de hermandad entre las
familias y lograr un mejor rendimiento en las labores programadas del Pueblo Yanacona
(Plan de Vida Yanancona 2012).
Una de las tcnicas ms utilizadas ampliamente por los indgenas para lograr obtener sus
cosechas es el uso de mama Killa, que en lengua Kechwa (Quechua o Runa Shimi) idioma
de los Yanacona, significa madre luna, la cual es una deidad espiritual que representa la
fecundidad. A su vez la luna es considerada la Diosa del trabajo, por lo cual toda actividad
siempre debe ir acorde con las fases de la luna.
Los Yanacona son un pueblo de origen Kechwa Aimara y como pueblo andino an
conserva la espiritualidad, dentro de sus creencias est el rendirle culto a la luna. La fiesta
ritual a la luna que se realiza se llama Killa Raymi, se hace el ritual de la luna y la tierra
como elementos de la fecundidad, se celebra en el mes septiembre en homenaje al gnero
femenino, a las semillas, a la madre tierra quien se prepara para recibir la semilla del maz,
que dar la vida a este producto que es el alimento bsico de los Yanakuna y en general
de las culturas andinas. Los comuneros del cabildo yanacona El Moral, utilizan la luna en
todas las actividades cotidianas, segn las fases de la luna y el tiempo determinado del ciclo.
La comunidad emplea un sistema de auto-sostenimiento llamado chagra el cual es un
espacio social, cultural, econmico, medicinal. En la chagra se cultiva el maz, papa, arveja,
ulluco, haba, quinua y las plantas medicinales.
Las plantas medicinales son vitales para la armonizacin del hombre con la madre naturaleza, la gente Yanacona las ha utilizado desde siempre y en el cabildo no es la excepcin
por eso el mayor porcentaje de los entrevistados las siembran en su chagra. Cultivan plantas
medicinales como un elemento espiritual para la cura de las enfermedades de las personas,
animales y plantas, entre stas la ruda, la altamisa, el romero, la calndula, la hierbabuena,
el toronjil, el paico, la violeta y el alfiler.
La chagra se caracteriza por tener en sus colindancias o lmites, cultivos vivos o cercas
vivas de material de la regin con el fin de reutilizar el material vegetal en la construccin
de viviendas. Por lo producido en la chagra se dice que es una buena produccin sana y no
perjudica la tierra al sembrar teniendo en cuenta que la luna equilibra la energa de la tierra,
esta prctica determina un alto rendimiento de los productos que se obtienen.
Los productos que comercializan los indgenas son el caf, frijol, yuca, arracacha, achira,
caa, arveja, avichuela y pltano y entre las frutas la mora, tomate de rbol, granadilla y
curuba, principalmente, a travs de la Central Cooperativa Indgena del Cauca (Cencoic),
ubicada en el centro poblado del municipio de Bolvar.
2.6 Situacin de tenencia de la tierra y rea del resguardo (folios 186 al 188 del
expediente)
El predio El Peinado, fue adquirido por el Incoder para la comunidad indgena de El
Moral mediante Escritura Pblica nmero 349 del 18 de febrero de 2013, Notara Segunda
de Popayn, matrcula inmobiliaria 120-63 de ORIP de Popayn. Cuenta con un rea de
Cuarentain (41) hectreas, Ocho Mil Cuatrocientos Cincuentain (8451) metros cuadrados.
El predio fue entregado a la comunidad indgena Yanacona de El Moral, mediante acta
calendada el 14 de marzo del 2013. Este predio jurdicamente es apto para la constitucin
del resguardo.
La tierra en posesin de los indgenas Yanacona de El Moral con la cual solicitan la
constitucin del resguardo, tiene un rea de cuarentain (41) hectreas, ocho mil cuatrocientos cincuentain (8451) metros cuadrados, segn plano Incoder nmero 017397AE19392
de mayo de 2011.
2.7 Funcin social
La elaboracin del Estudio Socioeconmico Jurdico y de Tenencia de Tierras del
Resguardo Yanacona de El Moral se realiz con la participacin de las autoridades tradicionales y las familias que conforman la comunidad, el cual se culmin en junio de 2013,
actualizndose en diciembre de 2014.
La subsistencia biofsica y la reproduccin cultural de las 703 personas representativas
de 197 familias indgenas han sustentado su seguridad alimentaria, que ha permitido la
subsistencia y preservacin de su patrimonio ancestral como comunidades indgenas, as
como su memoria histrica para reconstruir y fortalecer, en el presente, su legado cultural.
Edicin 49.896
DIARIO OFICIAL
14
El predio solicitado en titulacin colectiva por las familias indgenas Yanaconas de El
Moral, cumple plenamente con la Funcin Social de la Propiedad, garantizando la pervivencia de esta comunidad, posibilitndoles la seguridad alimentaria y contribuyendo al
mejoramiento de sus condiciones de vida colectiva y social.
La Constitucin del Resguardo contribuye al mejoramiento integral de la comunidad
indgena Yanacona de El Moral y al derecho a la propiedad colectiva, sin detrimento de sus
propios intereses, ni de terceros no indgenas, lo que les permite reafirmar su identidad cultural
y la preservacin de su etnia, ratificando el carcter pluritnico de la Nacin Colombiana.
2.8. Funcin ecolgica (folios 77 al 82 del expediente)
La normatividad para la constitucin de resguardos indgenas no establece como requisito
la Certificacin de la Funcin Ecolgica de la Propiedad, como es este caso de El Moral, la
cual est definida para los procedimientos de ampliacin, saneamiento y reestructuracin
de resguardos. No obstante, es importante hacer referencia a la visin mtica del territorio
y del ambiente natural, para su conservacin, que posee el Pueblo Yanacona, la cual en el
Estudio Socioeconmico se registra de la siguiente manera:
La cosmovisin Yanacona del cabildo El Moral se encuentra en la concepcin que
tienen sobre el tiempo, el espacio y el cuerpo. Los elementos mencionados anteriormente
pueden entenderse en lo que la poblacin indgena denomina como La Chakana sus
colores y sus formas hacen referencia a mundos que solo pueden ser comprendidos en la
cotidianidad del yanacona en medio de la conversacin y de los detalles pequeos de su
vida, en este sentido, tiempo-espacio y cuerpo son uno solo
La Chakana se refiere a la constelacin de la Cruz del Sur, formada por las estrellas
Alfa, Beta, Gamma y Delta, en la actualidad se le encuentra en la iconografa de los pueblos
indgenas de Colombia, Ecuador, Per, Bolivia, Argentina y Chile (Tos, Tawantinsuyu. 2003)
y por esta razn se convierte en un smbolo trasversal. En Colombia ha sido adoptada por
el pueblo Yanacona como parte de su cosmovisin, de sus mundos, tiempos y espacios. El
Tiempo-Espacio que se instaura en el pensamiento de la Chakana puede entenderse desde
la cotidianidad en su territorialidad ya que esta la divide en una espacialidad social, espiritual, temporal y fsica en una dicotoma expresada en Lo Bravo y lo Manso
Qu es lo Bravo? Es posible aproximarse a esta forma de conceptualizar el mundo a
partir de todo aquello que tiene fuerza indomable y en donde el hombre an no ejercido
control absoluto. Qu es lo Manso? Es lo contrario al concepto anterior, y se refiere a todo
aquello en donde el hombre ha logrado ejercer su poder y control a forma de domesticacin.
En tal sentido, lo Bravo se aplica en el territorio a lugares como los cerros, Las lagunas,
los bosques los cuales no permiten intromisin humana alguna y que adems son habitados
por espritus de la naturaleza, estos espritus pueden entrar en dilogo con los sabedores
de la regin y son un indicativo de que hombre naturaleza mantienen an la relacin
cosmognica con el mundo, ahora bien, esta concepcin permite desarrollar estrategias
de conservacin ambiental ya que existe un respeto por estos lugares
Con referente a lo Manso se refiere a lugares que anteriormente han sido Bravos
pero que con el paso del tiempo han sido amansados y domesticados por el hombre, en
tal sentido, estos espacios equivalen en donde se encuentra actualmente los asentamientos poblacionales. Existe entonces dentro de la poblacin una concepcin clara sobre el
espacio y el tiempo que habitan el cual es compartido por otros seres y otros mundos. A
esta concepcin se le conoce como El cosmos en idioma Kichwa el cual hace referencia
a la Pacha, que es a la misma vez tiempo - espacio, partes indisolubles de la realidad. Esta
realidad est conformada por cuatro mundos Hawa Pacha (mundo de afuera), el Hanan
Pacha (mundo de arriba), el Kay Pacha (este mundo) y el Ukhu Pacha (mundo de abajo)
A partir del movimiento del sol y la luna, para los yanaconas el 21 de marzo, Pawkar
Raymi, es el tiempo del florecimiento; El 21 de junio, Inti Raymi, se celebra la iniciacin
del nuevo ao andino; El 21 de septiembre, Killa Raymi, es la fiesta de la fecundidad; El
22 de diciembre, Kapak Raymi, se celebra el fiesta de la continuidad de la vida, que se
muestra en las semillas plantadas.
De esta manera, la cosmovisin del pueblo Yanacona es una cosmovisin que se ha
ido fortaleciendo desde adentro con los mayores y desde afuera con todas las experiencias ancestrales e histricas que rodean al pueblo Yanacona. La forma de comprender su
cosmovisin requiere de un andar y de un caminar despacio de un entender el espaol y
los secretos que en l esconden, de un aprender a dialogar entre lo bravo y lo manso,
entre franos y calentanos. (Cabildo mayor Yanacona. 2011:34).
2.9 Conclusiones y recomendaciones
Recomendamos que se confiera el carcter legal al resguardo Yanacona de El Moral
con lo descrito en el presente Estudio Socioeconmico Jurdico y de Tenencia de Tierras,
con el predio del Fondo Nacional Agrario, con un rea de Cuarentain (41) hectreas,
Ocho Mil Cuatrocientos Cincuentain (8451) metros cuadrados, segn plano Incoder
nmero 017397AE19392 de mayo de 2011, el cual es el futuro de la comunidad, de aprovechamiento de los recursos naturales y cuya titulacin les garantizara la recuperacin y
el fortalecimiento tnico y cultural.
La constitucin del resguardo Yanacona de El Moral no tiene ningn inconveniente ya
que el rea solicitada por la comunidad al Incoder est habilitada legalmente por la Ley
160 de 1994 y el Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015 para titularla a los indgenas.
No existen colonos ni mejoras dentro del rea solicitada, por lo tanto no son necesarias
acciones de saneamiento.
Se requiere la actuacin del Estado colombiano para brindarle a esta comunidad la debida
atencin a travs de programas con enfoque diferencial, priorizndose los productivos, que
les permita recuperarse y fortalecerse tnica y culturalmente.
En razn a los rasgos culturales de la comunidad Yanacona de El Moral descritos en el
Estudio Socioeconmico, al igual que a las caractersticas ecosistmicas del territorio que
ocupan y a la condicin de alta vulnerabilidad alimentaria de la comunidad, es necesario
que las entidades competentes del Gobierno encargadas del ambiente y desarrollo soste-
nible, diseen y proyecten all, en coordinacin con las autoridades indgenas, programas
especiales de proteccin y conservacin de su territorio.
El Incoder en concertacin con las autoridades indgenas de El Moral en el inmediato
futuro, deber elaborar el plan de trabajo de ampliacin del resguardo con los predios que
se encuentran en posesin tradicional indgena.
3. Examinado el expediente se advierte el cumplimiento de las etapas propias del procedimiento establecido en la Parte 14, Ttulo 7, Captulo 3, del Decreto nico Reglamentario
1071 de 2015, sin que al efecto se observe causa alguna de nulidad que invalide lo actuado.
En mrito de lo expuesto, el Consejo Directivo del Incoder,
ACUERDA:
Artculo 1. Constituir el Resguardo Indgena Yanacona El Moral ubicado en jurisdiccin
del municipio de La Sierra, departamento del Cauca, sobre un predio del Fondo Nacional
Agrario cuya rea es de cuarentain (41) hectreas, ocho mil cuatrocientos cincuentain
(8451) metros cuadrados, segn plano Incoder nmero 017397AE19392 de mayo de 2011,
con los siguientes linderos tcnicos:
Punto de Partida:
Se tom como punto de partida el Punto N 110 de coordenadas planas: X= 1 039 764,13
m.E y Y= 731 693,17 m.N, donde concurren las colindancias de: Ricaurte Flor, quebrada
Chuntillas y el predio en mencin.
Norte: Del punto 110 inicia en direccin oriental aguas arriba por caada, en distancia
de 102,75 metros, hasta el punto 114 de coordenadas planas: X= 1 039 865,10 m.E y Y=
731 703,50 m.N colindando con predio de Ricaurte Flor. Contina aguas arriba por caada
en una distancia de 625,69 metros, hasta el punto 148 de coordenadas planas: X= 1 040
426,58 m.E y Y= 731 604,21 m.N pasando por los puntos 115, 118, 124, 66, 68, 70,140, 76
colindando con Herederos de Amador Jimnez. Del punto 148 sigue aguas arriba por caada
en direccin Sur-este hasta el punto 162, sigue en direccin Nor-este por cerco de alambre
de pas, zanja al medio hasta el punto 177 de coordenadas planas: X= 1 040 775,41 m.E y
Y= 731 618,75 m.N en una distancia total de 423,35 metros, colindando con la propiedad
de Luis Climaco Ordez. Del punto 177 sigue por cerco de alambre de pas, zanja al
medio, en una distancia de 207,07 metros, hasta el punto 194 de coordenadas planas: X=
1 040 834,84 m.E y Y= 731 772,58 m.N pasando por los puntos 181,186, 187, 189, 191,
192, 193 colindando con predio de Dioselina Erazo.
Oriente: Del punto 194 sigue aguas arriba por la Quebrada El Peinado, en una distancia
total de 774,33 metros, hasta el punto 239 de coordenadas planas: X= 1 041 303,66 m.E y
Y= 731 243,70 m.N pasando por los puntos 201, 204, 211, 212, 216, 109, 115, 235 entre
otros. Del punto 239 sigue en direccin general Sur al punto 240 y de all contina por
zanja, en una distancia total de 97,49 metros hasta el punto 244 de coordenadas planas: X=
1 041 274,50 m.E y Y= 731 155,55 m.N colindando con predio de Ovidio Chito. Del punto
244 sigue por cerco de alambre de pas, zanja al medio, en una distancia total de 166,48
metros, hasta el punto 14 de coordenadas planas X= 1 041 267,39 m.E y Y= 730 987,93
m.N pasando por los puntos 1, 2, 4, 6, 7, 11, 12 colindando con el predio de Silvio Ordez.
Sur y occidente: del punto 14 continua en direccin general Nor-oeste aguas abajo por
la Quebrada Chuntillas, en una distancia total de 1.798,83 metros, pasando por los puntos
15 al 109, hasta el punto de partida 110 y encierra.
Las dems especificaciones tcnicas se encuentran contenidas en el Plano Incoder
nmero 017397AE19392 de mayo de 2011.
Pargrafo. Se dejan a salvo los derechos de terceros adquiridos con justo ttulo que
pudieren quedar involucrados dentro de la alinderacin de este resguardo. La presente
constitucin de Resguardo por ningn motivo incluye predios en los cuales se acredite
propiedad privada conforme a las Leyes 200 de 1936 y 160 de 1994.
Artculo 2. Naturaleza Jurdica del Resguardo Constituido. En armona con lo dispuesto en los artculos 63 y 329 de la Constitucin Poltica, las tierras que por el presente
acuerdo se constituyen como Resguardo, son inalienables, imprescriptibles e inembargables,
de propiedad colectiva y no enajenable. En consecuencia, los miembros de la comunidad
Indgena beneficiaria, no podrn enajenar a ningn ttulo, ni arrendar o hipotecar los terrenos
que constituyen el Resguardo.
En virtud de la naturaleza jurdica de este terreno las autoridades civiles y de polica
debern adoptar las medidas necesarias para impedir que personas distintas a los integrantes
del Resguardo Indgena beneficiario, se establezcan dentro de los linderos del Resguardo
que se constituye.
En consecuencia, la ocupacin y los trabajos o mejoras que a partir de la vigencia del
presente acuerdo, establecieren o realizaren dentro del Resguardo constituido, personas
ajenas a la comunidad, no dar derecho al ocupante para solicitar compensacin de ninguna
ndole, ni para pedir a los indgenas reembolso en dinero o en especie por las inversiones
que hubieren realizado.
Artculo 3. Administracin y Manejo. De conformidad con lo dispuesto en el artculo
2.14.7.5.2 del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015, la administracin y el manejo
de las tierras del Resguardo indgena constituido mediante el presente acuerdo, se ejercer
por parte del cabildo o la autoridad tradicional de acuerdo a los usos y costumbres de la
parcialidad beneficiaria, quienes podrn amojonarlas de acuerdo con los linderos fijados y
colocar hitos o vallas alusivas al Resguardo.
Igualmente la administracin y el manejo de las tierras constituidas como Resguardo,
se sometern a las disposiciones consagradas en las Leyes 89 de 1890 y 160 de 1994, y a
las dems disposiciones legales vigentes sobre la materia.
Buscando contribuir con la utilizacin eficaz de las tierras que conforman este resguardo,
se invita a la administracin departamental y municipal, a que dentro de sus competencias,
presten acompaamiento tcnico y social en los proyectos de inversin a favor de esta
comunidad indgena, incluyendo utilizacin adecuada de los recursos provenientes del
Edicin 49.896
DIARIO OFICIAL

Sistema General de Participacin, por lo anterior, el presente Acuerdo se comunicar a la
Gobernacin del Cauca y a la Alcalda municipal de La Sierra.
Artculo 4. Distribucin y Asignacin de Tierras. De acuerdo con lo estipulado en el
pargrafo 2 del artculo 85 de la Ley 160 de 1994, el cabildo o autoridad tradicional elaborar un cuadro de asignaciones de solares del Resguardo que se hayan hecho o hicieren
entre las familias de la parcialidad, las cuales podrn ser objeto de revisin y reglamentacin
por parte del Incoder, con el fin de lograr la distribucin equitativa de las tierras.
Artculo 5. Servidumbres. En cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 2.14.7.5.3
y 2.14.7.5.4. del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015, el Resguardo constituido
mediante el presente Acuerdo, queda sujeto a las disposiciones vigentes que regulan las
servidumbres, entre otras, las pasivas de trnsito, acueducto, canales de riego o drenaje y
las necesarias para la adecuada explotacin de los predios adyacentes y las concernientes
a las obras de infraestructura de inters pblico.
Recprocamente, las tierras de la Nacin y las de los dems colindantes con el Resguardo
constituido, se sujetarn a las servidumbres indispensables para el beneficio y desarrollo
del Resguardo constituido.
Artculo 6. Bienes de uso pblico. Los terrenos que por esta providencia se constituyen
como Resguardo indgena, no incluyen los ros, ni las aguas que corren por los cauces naturales, las cuales conforme lo previsto por el artculo 677 del Cdigo Civil, son bienes de
uso pblico, propiedad de la Nacin. Exceptense las vertientes que nacen y mueren dentro
de una misma heredad: su propiedad, uso y goce pertenecen a los dueos de las riberas, y
pasan con estos a los herederos y dems sucesores de los dueos.
Tampoco se incluye una faja paralela a la lnea del cauce permanente de los ros y lagos,
hasta de treinta metros de ancho, que de conformidad con el literal d) del artculo 83 del
Decreto-ley 2811 de 1974, son bienes inalienables e imprescriptibles del Estado.
Artculo 7. Funcin social y ecolgica. En armona con lo dispuesto en el artculo 58 de
la Constitucin Poltica, las tierras constituidas con el carcter legal de Resguardo, quedan
sujetas al cumplimiento de la funcin social y ecolgica de la propiedad, conforme a los
usos, costumbres y cultura de los integrantes de la respectiva parcialidad.
La comunidad debe contribuir con el desarrollo sostenible que conduzca al crecimiento
econmico, a la elevacin de la calidad de vida y al bienestar social sin agotar la base de
los recursos naturales renovables, adems, los miembros de la comunidad quedan comprometidos con la preservacin del medio ambiente y el derecho a las generaciones futuras
a utilizarlo para la satisfaccin de sus propias necesidades, acorde con lo dispuesto en el
artculo 3 de la Ley 99 de 1993, por lo tanto, la presente comunidad se compromete a
elaborar y desarrollar un plan de manejo ambiental acorde con lo aqu descrito.
En consecuencia, el Resguardo que por el presente acto administrativo se constituye,
deber sujetarse a todas las disposiciones legales vigentes sobre proteccin y manejo de
los recursos naturales renovables, tal como lo previene el artculo 2.14.7.5.5 del Decreto
nico Reglamentario 1071 de 2015.
Pargrafo. Incumplimiento de la Funcin social y ecolgica. Acorde con las disposiciones contenidas en el artculo 2.14.7.3.13 del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015,
el incumplimiento por parte de las autoridades del resguardo indgena o de cualquiera de
sus miembros, de las prohibiciones y mandatos contenidos en el presente artculo y en el
artculo tercero, ser motivo para que el Incoder adopte los mecanismos necesarios que
permita corregir esa situacin. Lo anterior sin perjuicio de las respectivas acciones legales
que se puedan adelantar por parte de las Autoridades Competentes.
En el evento en que el Incoder advierta alguna causal de incumplimiento, lo pondr en
conocimiento de las Entidades de Control.
Artculo 8. Publicacin y notificacin. El presente acuerdo deber ser publicado y
notificado conforme a lo ordenado en el artculo 2.14.7.3.8 del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015 y contra el mismo procede el recurso de reposicin ante el Consejo
Directivo del Incoder, el cual deber interponerse dentro de los cinco (5) das siguientes a
su notificacin, conforme a lo previsto en el artculo 2.14.7.4.1 del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015.
Artculo 9. Trmite ante la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos. En firme el
presente Acuerdo, solicitar a la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos correspondiente en el departamento del Cauca, abrir un folio de matrcula para la inscripcin del
presente Acuerdo, de conformidad con lo establecido en el inciso 2 del artculo 2.14.7.3.8
del Decreto nico Reglamentario 1071 de 2015.
Artculo 10. Ttulo de Dominio. En firme el presente acuerdo e inscrito en la Oficina de
Registro de Instrumentos Pblicos correspondiente, constituye ttulo traslaticio de dominio y prueba de propiedad, tal como lo establece el artculo 2.14.7.3.7 del Decreto nico
Reglamentario 1071 de 2015.
Artculo 11. Vigencia. El presente Acto Administrativo comenzar a regir una vez se
encuentre en firme.
Publquese, notifquese, regstrese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 21 de septiembre de 2015.
El Presidente del Consejo Directivo
(Firma ilegible).
El Secretario,
(Firma ilegible).
(C. F.).
15
a r i o s
Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos

de Bogot, D. C., Zona Sur
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 00000183 DE 2016
(abril 18)
por la cual se dispone el traslado de antecedentes traditivos del folio de matrcula inmobiliaria 50S-40046259 a la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos de Bogot, D.
C., Zona Centro, por corresponder a su Crculo Registral.
La Registradora Principal (e) de la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos de
Bogot, D. C., Zona Sur, en uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas
por el artculo 22 del Decreto 2723 de 2014, la Ley 1579 de 2012, la Ley 1437 de 2011 y
CONSIDERANDO:
RESUELVE:
Artculo 1. Ordnese el traslado fsico y magntico de la Oficina Principal de Registro
de Instrumentos Pblicos de Bogot, D. C., Zona Sur a la Oficina Principal de Registro de
Instrumentos Pblicos de Bogot, D. C., Zona Centro, de toda la documentacin del folio
de matrcula inmobiliaria 50-40046259, por encontrarse ubicado geogrficamente dentro
de su competencia territorial.
Artculo 2. Ordnese la exclusin del folio de matrcula inmobiliaria 50-40046259,
de la base de datos de esta oficina, a efecto de que sobre dicho folio no se pueda efectuar
anotaciones ni expedir certificados de tradicin. Realcense las salvedades de ley, dejando
constancia de la fecha y nmero de este provedo y del asunto.
Artculo 3. Comunquese de la presente providencia al Subdirector de Registro Inmobiliario de la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital, de la Alcalda Mayor de
esta ciudad, segn lo dispuesto en el artculo tercero de la parte resolutiva de la Resolucin
nmero 9177 del 11 de octubre de 2010, con copia de la misma.
Artculo 4. Remtase copia de esta resolucin a la Coordinacin Operativa, Centro de
Cmputo, y Microfilmacin de esta Oficina, para lo de sus funciones. Igualmente remtase
copia de la presente providencia, al Grupo de Certificacin de Antiguo Sistema de esta
Oficina, a la Oficina de Tecnologas de la Informacin de la Superintendencia de Notariado
y Registro, a la Oficina Principal de Registro de Instrumentos Pblicos de Bogot, D. C.,
Zona Centro y al Grupo de Divulgacin de la Superintendencia de Notariado y Registro,
para lo de sus funciones.
Artculo 5. Contra la presente resolucin no procede recurso alguno por la va gubernativa (Artculo 75 de la Ley 1437 de 2011).
Artculo 6. Esta providencia rige a partir de la fecha de su expedicin.
Comunquese, publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 18 de abril de 2016.
La Registradora Principal (e) ORIP Bogot Zona Sur,
Consuelo Perdomo Jimnez.
(C. F.).
(abril 20)
por la cual se establece la real situacin jurdica del inmueble identificado con el folio
de matrcula inmobiliaria nmero 50S-15357.
Expediente A.A.126 de 2010.
La Registradora Principal encargada de la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos
de Bogot, D. C., Zona Sur, en uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas
por el artculo 22 del Decreto 2723 de 2014, la Ley 1579 de 2012, la Ley 1437 de 2011 y
CONSIDERANDO:
RESUELVE:
Artculo 1. Corrjanse las anotaciones nmeros ocho (8) y once (11) del folio de matrcula inmobiliaria nmero 50S-15357, dejndose sin valor ni efecto registral, por las razones
expuestas en la parte motiva de este provedo, dejando constancia en el mismo sobre tal
circunstancia y efectense las salvedades de ley (Artculos 59 y 60, Ley 1579 de 2012).
Artculo 2. Notifquese personalmente esta Resolucin a Efran Bernal Farfn, titular
de derecho real de dominio sobre el inmueble, como tercero determinado al representante
legal de la sociedad Exportaciones e Importaciones Asesoras Eximas Limitada, demandante
dentro del proceso ejecutivo singular No. 2000-2142 que se adelanta ante el Juzgado 17
Civil Municipal de Bogot, D. C., si no pudiere hacerse la notificacin personal al cabo de
los cinco (5) das del envo de la citacin, esta se fiar por medio de aviso y a terceros que
no hayan intervenido en la actuacin y que puedan estar directamente interesados o resultar
afectados con la decisin, con publicacin de la presente providencia, por una sola vez,
en el Diario Oficial a costa de esta oficina o en un diario de amplia circulacin nacional a
costa delos interesados (artculos 67, 69 y 73, Ley 1437/2011).
Edicin 49.896
DIARIO OFICIAL
16
Artculo 3. Contra la presente resolucin procede el recurso de reposicin ante el
Registrador Principal de esta oficina y el de apelacin para ante el subdirector de Apoyo
Jurdico Registral de la Superintendencia de Notariado y Registro, los cuales debern interponerse por escrito en la diligencia de notificacin personal o dentro de los diez (10) das
siguientes a ella, o a la notificacin por aviso, o al vencimiento del trmino de publicacin,
segn el caso, ante al registrador principal de esta oficina (artculo 74, 76 Ley 1437/2011).
Artculo 4. Una vez en firme la presente providencia, comunquese y envese copia al
Juzgado 4 Civil del Circuito de Bogot, D. C., para su reconocimiento y fines pertinentes
dentro del proceso Ejecutivo Singular nmero 1987-01 de Francisco Antonio Rojas Garca
contra Efran Bernal Farfn; igualmente al Juzgado 17 Civil Municipal de Bogot, D. C.,
proceso Ejecutivo Singular nmero 2000-2142 de Exportaciones, Importaciones, Asesoras
Eximas Limitada contra Efran Bernal Farfn.
Artculo 5. Esta resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Notifquese, publquese y cmplase.
La Registradora Principal (e),
_____________________
i
Artculo 3 de la Ley 1579 de 2012. Principios. Las reglas fundamentales que

sirven de base al sistema registral son los principios de:
s) Rogacin. Los asientos en el registro se practican a solicitud de parte interesada
del Notario, por orden de autoridad judicial o administrativa.
El Registrador de Instrumentos Pblicos solo podr hacer inscripciones de oficio
cuando la ley lo autorice... ( ).
d) Legalidad. Solo son registrables los ttulos y documentos que renan los requisitos exigidos por las leyes para su inscripcin.
e) Legitimacin. Los asientos registrales gozan de presuncin de veracidad y
exactitud, mientras no se demuestre lo contrario ( ).
Artculo 4. Actos, ttulos y documentos sujetos al registro. Estn sujetos a registro:
a) Todo acto, contrato, decisin contenida en escritura pblica, providencia judicial,
administrativa o arbitral que implique constitucin, declaracin, aclaracin, adjudicacin, modificacin, limitacin, gravamen, medida cautelar, traslacin o extincin del
dominio u otro derecho real principal o accesorio sobre bienes inmuebles.
b) Las escrituras pblicas, providencias judiciales, arbitrales o administrativas que
dispongan la cancelacin de las anteriores inscripciones y la caducidad administrativa
en los casos de ley;
c) Los testamentos abiertos y cerrados, as como su revocatoria o reforma de conformidad con la ley;
Artculo 8. Matrcula Inmobiliaria. Es un folio destinado a la inscripcin de los
actos, contratos y providencias relacionados en el artculo 4, referente a un bien raz,
el cual se distinguir con un cdigo alfanumrico o complejo numeral indicativo del
orden interno de cada oficina y de la sucesin en que se vaya sentando ( ).
Artculo 13. Proceso de registro. El proceso de registro de un ttulo o documento
se compone de la radicacin, la calificacin, la inscripcin y la constancia de haberse
ejecutado esta.
Artculo 16. Calificacin. Efectuado el reparto de los documentos se proceder a
su anlisis jurdico, examen y comprobacin de que rene las exigencias de ley para
acceder al registro.
Artculo 20. Inscripcin. Hecho el estudio sobre la pertinencia de la calificacin del
documento o ttulo para su inscripcin, se proceder a la anotacin siguiendo con todo
rigor el orden de radicacin, con indicacin de la naturaleza jurdica del acta e inscribir,
distinguida con el nmero que al ttulo le haya correspondido en el orden de radicacin
y la indicacin del ao con sus dos cifras terminales. Posteriormente se anotar la fecha
de la inscripcin, la naturaleza del ttulo, escritura, sentencia, oficio, resolucin, entre
otras, su nmero distintivo, si lo tuviera, su fecha, oficina de origen, y partes interesadas,
todo en forma breve y clara, y en caracteres de fcil lectura y perdurables.
El funcionario calificador sealar las inscripciones o que d lugar. Si el ttulo fuere
complejo o contuviera varios actos, contratos o modalidades que deban ser registrados,
se ordenarn las distintas inscripciones en el lugar correspondiente.
Artculo 22. Inadmisibilidad del registro. Si en la calificacin del ttulo de documento no se dan los presupuestos legales para ordenar su inscripcin, se proceder
a inadmitirlo, elaborando una neta devolutiva que sealar ciertamente los hechos y
fundamentos de derecho que dieron origen a la devolucin, informando los recursos que
proceden conforme al Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo, o de la norma que lo adicione o modifique. Se dejar copia del ttulo
devuelto junto con copia de la nota devolutiva con la constancia de notificacin, con
destino al archivo de la Oficina de Registro.
Artculo 45. Adulteracin de informacin o realizacin de actos fraudulentos. La
adulteracin de cualquier informacin referente al ttulo de dominio presentado por
parte del interesado, o la realizacin de actos fraudulentos orientados a la obtencin de
registros sobre propiedad, estarn sujetos a las provisiones contempladas en el pargrafo
del artculo 32 de la Ley 387 de 1997 y del Cdigo Penal a las leyes que las modifiquen,
adicionen o reformen, trmite que se llevar a cabo ante la jurisdiccin ordinaria.
Artculo 46. Finalidad del folio de matrcula. El modo de abrir y llevar la matrcula
se ajustar a lo dispuesto en esta ley, de manera que aquella exhiba en todo momento
el estado jurdico del respectivo bien.
Artculo 59. Procedimiento para corregir errores. Los errores en que se haya incurrido en la calificacin y/o la inscripcin, se corregirn de la siguiente manera: ().
Los errores que modifiquen la situacin jurdica del inmueble y que hubieren sido
publicitados o que hayan surtido efectos entre las partes o ante terceros, solo podrn
ser corregidos mediante actuacin administrativa, cumpliendo con los requisitos y
procedimientos establecidos con el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo, o de la norma que lo adicione o modifique y en esta ley.
Artculo 60. Recursos. ().
Cuando una inscripcin se efectu con violacin de una norma que la prohbe o es
manifiestamente ilegal, en virtud que el error cometido en el registro no crea derecho,
para proceder a su correccin previa actuacin administrativa, no es necesario solicitar
la autorizacin expresa y escrita de quien bajo esta circunstancia accedi al registro.
Artculo 243. Distintas clases de documentos.
().
Los documentos son pblicos o privados. Documento pblico es el otorgado por el
funcionario pblico en ejercicio de sus funciones o con su intervencin. As mismo, es
pblico el documento otorgado por un particular en ejercicio de funciones pblicas o
con su intervencin Cuando consiste en un escrito autorizado o suscrito por el respectivo
funcionario, es instrumento pblico; cuando es autorizado por un notario quien haga sus
veces y ha sido incorporado en el respectivo protocolo, se denomina escritura pblica.
iii. Artculo 466. Persecucin de bienes embargados en otro proceso.
Quien pretenda perseguir ejecutivamente bienes embargados en otro proceso y
no quiera o no pueda promover la acumulacin, podr pedir el embargo de los que
por cualquier causa se llegaren a desembargar y al del remanente del producto de los
embargados.
Cuando estuviere vigente alguna de las medidas contempladas en el inciso primero,
la solicitud para suspender el proceso deber estar suscrita tambin por los acreedores
que pidieron aquellas. Los mismos acreedores podrn presentar la liquidacin del
crdito, solicitar la orden de remate y hacer las publicaciones para el mismo, o pedir
la aplicacin del desistimiento tcito y lo consecuente terminacin del proceso.
La orden de embargo se comunicar por oficio al juez que conoce del primer proceso,
cuyo secretario dejar testimonio del da y la hora en que la reciba, momento desde el
cual se considerar consumado el embargo a menos que exista otro anterior, y as lo
har saber el juez que libr el oficio.
Practicado el remate de todos los bienes y cancelado el crdito y las costas, el juez
remitir el remante al funcionario que decret el embargo de este.
Cuando el proceso termine por desistimiento o transaccin, o si despus de hecho el
pago a los acreedores hubieren bienes sobrantes, estos o todos los perseguidos, segn
fuere el caso, se considerarn embargados por el juez que decret el embargo del remanente de los bienes que se desembarguen, a quien se remitir copia de las diligencias
de embargo y secuestro para que surtan efectos en el segundo proceso. Si se trata de
bienes sujetos a registros, se comunicar el registrador de Instrumentos Pblicos que
el embargo contina vigente en el otro proceso.
Tambin se remitir al mencionado juez copia del avalo, que tendr eficacia en
el proceso de que conoce con sujecin a las reglas de contradiccin y actualizacin
establecidas en este cdigo.
(C. F.).
(abril 21)
por la cual se establece la verdadera y real situacin jurdica de los folios de matrcula
inmobiliaria nmero 50S-271117,
Expediente A.A.265 de 2015.
El Registrador Principal de la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos de Bogot,
Zona Sur, en uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas por el Decreto
2723 de 2014, la Ley 1437 de 2011 y la Ley 1579 de 2012.
CONSIDERANDO:
RESUELVE:
Artculo 1. Corregir la naturaleza jurdica de la anotacin nmero 7 del folio de matrcula inmobiliaria 50S-271117 siendo Declaracin Judicial de Pertenencia (cdigo registral
0131), anexar al comentario de dicha anotacin la frase rea parcial de 214 m2 y suprimir
la x de propietario al seor Carlos Julio Rivera Rivera, acorde con la parte considerativa
de la presente resolucin y efectense las salvedades de ley.
Artculo 2. Dejar sin valor ni efecto jurdico registral la anotacin nmero 8 del folio
de matrcula nmero 50S-271117, por las razones expuestas en la parte considerativa de esta
providencia y hganse las respectivas salvedades conforme lo indica la Ley 1579 de 2012.
Artculo 3. Dar apertura a un folio de matrcula individual asociado a la anotacin nmero 7 del folio de matrcula inmobiliaria 50S-271117 la cual deber tener como anotacin
nmero 1, el documento inscrito con turno de documento 2005-25384, de conformidad con
la parte considerativa de la presente resolucin y efectense las salvedades de ley.
Artculo 4. Agregar a la descripcin de rea y linderos del nuevo folio, el siguiente
prrafo lote de terreno con rea de 215 m2, cuyos linderos y dems especificaciones obran
en la escritura pblica 2043 del 13-11-2009 Notara 61 de Bogot (Decreto 1711184).
Este mismo prrafo debe ser suprimido de la descripcin cabida y linderos del folio 50S-
Edicin 49.896
DIARIO OFICIAL

271117, por las razones expuestas en la parte considerativa de esta providencia y hganse
las respectivas salvedades conforme lo indica la Ley 1579 de 2012.
Artculo 5. Trasladar en su respectivo orden cronolgico las anotaciones nmeros
09, 10, 11 y 12 del folio 50S-271117 al folio nuevo, por las razones expuestas en la parte
considerativa de esta providencia y hganse las respectivas salvedades conforme lo indica
la Ley 1579 de 2012.
Artculo 6. Corregir la anotacin nmero 15 del folio de matrcula inmobiliaria 50S271117 anexando al comentario la frase rea parcial de 10 metros por 10 metros segn
linderos descritos por la parte resolutiva de la providencia inscrita y suprimir la x de
propietario a los seores Vctor Manuel Len Reyes y Mara Lilia Aurora Len Acosta,
acorde con la parte considerativa de la presente resolucin y efectense las salvedades de ley.
Artculo 7. Corregir la anotacin nmero 1 del folio de matrcula 50S-271117 en donde
las personas intervinientes de dicha anotacin sern: De: Chiguasuque de Ladino Bernarda;
De. Ladino Montenegro Silvestre; A: Ortiz Viuda de Cruz Ana Elvira; y a esta ltima se le
agregara la x de propietario, de igual forma ser necesario suprimir de la descripcin rea y
linderos, la frase HOY 560 MS 2, por las razones expuestas en la parte considerativa de esta
providencia y hganse las respectivas salvedades conforme lo indica la Ley 1579 de 2012.
Artculo 8. Trasladar la anotacin nmero 3 del folio matriz 50S271117 al folio segregado 50S-40407568, acorde con la parte motiva de la presente resolucin y efectense
las salvedades de ley.
Artculo 9. Efectuar el cierre el folio de matrcula inmobiliaria matriz nmero 50S271117 por agotamiento de rea, de conformidad con la parte considerativa de la presente
resolucin y efectense las salvedades de ley.
Artculo 10. Notificar personalmente la presente resolucin a la seora Bernarda Chiguasuque de Ladino, Vctor Manuel Len Reyes, Mara Lilia Aurora Len Acosta y al
seor Henry Florin Medina Len, quien acta como apoderado de la seora Luz Marlene
Chocont Moreno sus representantes legales o quienes hagan sus veces; y de no poder
hacerse la notificacin personal al cabo de los cinco (5) das del envo de la citacin, esta
se har por medio de aviso y a terceros que no hayan intervenido en la actuacin y que
puedan estar directamente interesados o resultar afectados con la decisin, con publicacin
de la presente providencia, por una sola vez, en el Diario Oficial a costa de esta oficina o
en un diario de amplia circulacin nacional a costa de los interesados (artculo 67, 69 y 73
Ley 1437 de 2011).
Artculo 11. Contra le presente resolucin procede el recurso de reposicin ante el Registrador Principal de esta oficina y el de apelacin para ante el Subdirector de Apoyo Jurdico
Registral de la Superintendencia de Notariado y Registro, los cuales debern interponerse
por escrito en la diligencia de notificacin personal, o dentro de los diez (10) das siguientes
a ella, o a la notificacin por aviso, o el vencimiento del trmino de publicacin, segn
el caso, ante el registrador principal de esta oficina (Artculo 74, 76 Ley 1437 de 2011).
Artculo 12. La presente providencia rige a partir de la fecha de su expedicin.
Dado en Bogot, D. C., a 21 de abril de 2016.
La Registradora Principal (e) Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos, Bogot
Zona Sur.
___________________
orden interno de cada oficina y de la sucesin en que se vaya sentando ( ).
Artculo 59. Procedimiento para corregir errores. Los errores en que se haya incurrido en la calificacin y la inscripcin, se corregirn de la siguiente manera: ().
(C. F.).
(abril 26)
por la cual se corrige la anotacin nmero 11 del folio de matrcula inmobiliaria
50S-40017173.
Expediente nmero A.A. 241 de 2015.
Zona Sur, en uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas por el artculo 22
del Decreto 2723 de 2014, la Ley 1437 de 2011 y la Ley 1579 de 2012.
CONSIDERANDO:
RESUELVE:
Artculo 1. Djese sin valor ni efecto registral, la anotacin nmero 11 del folio de
matrcula inmobiliaria nmero 50S-40017173, por las razones expuestas en la parte considerativa de esta resolucin y realcense las salvedades de ley, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 59 de la Ley 1579 de 2012.
17
Artculo 2. Notifquese personalmente esta resolucin a Gustavo Len Rodrguez,

titular de derecho real de dominio sobre el inmueble; si no pudiere hacerse la notificacin
personal al cabo de los cinco (5) das del envo de la citacin, esta se har por medio de
aviso que se remitir a la direccin, al nmero de fax o al correo electrnico que figuren
en el expediente o puedan obtenerse del registro mercantil, acompaado de copia ntegra
del acto administrativo y dems, personas indeterminadas que puedan estar directamente
interesados o resultar afectados con la decisin, con publicacin de la presente providencia,
costa de los interesados (Artculos 67, 69 y 73 de la Ley 1437 de 2011).
Artculo 3 Contra la presente providencia procede el recurso de reposicin ante el Registrador Principal de esta oficina y el de apelacin para ante el Subdirector de Apoyo Jurdico
a ella, o a la notificacin por aviso, o al vencimiento del trmino de publicacin, segn el
caso, ante el registrador principal de esta oficina (Artculo 74 y 76 de la Ley 1437 de 2012).
Artculo 4. Una vez en firme la presente providencia, envese copia al Juzgado 23 Civil
del Circuito de Descongestin de Bogot, D. C., para lo pertinente en el proceso ejecutivo
Singular nmero 2015-00089 de Unidad Financiera A y B Limitada contra Gustavo Len
Rodrguez y otro.
Dada en Santaf de Bogot, a 26 de abril de 2016.
El Registrador Principal, Oficina de Registro I. P., Zona Sur, Bogot, D. C.,
dgar Jos Namn Ayub.
___________________

el cual se distinguir con un cdigo alfanumrico a complejo numeral indicativo
del orden interno de cada oficina y de la sucesin en que se vaya sentando ( ).
Artculo 49. Finalidad del folio de matrcula. El modo de abrir y llevar la matricula
Artculo 59. Procedimiento para corregir errores. Los errores en que se haya incurrido en la calificacin y la inscripcin, se corregirn de la siguiente manera: ().
Artculo 60() Cuando una inscripcin se efecte con violacin de una norma que
la prohbe o es manifiestamente ilegal, en virtud que el error cometido en el registro
no crea derecho, para proceder a su correccin previa actuacin administrativa, no es
necesaria solicitar la autorizacin expresa y escrita de quien bajo esta circunstancia
accedi al registro.
(C. F.).
(abril 26)
por la cual se decide Actuacin Administrativa tendiente a establecer la real situacin
jurdica del folio de matrcula inmobiliaria 50S-291075.
Expediente A.A. 252 de 2015.
2723 de 2014, la Ley 1437 de 2011 y la Ley 1579 de 2012
CONSIDERANDO
RESUELVE:
Artculo 1. Dejar sin valor ni efectos jurdicos anotacin nmero 08 del folio de matrcula inmobiliaria 50S-291075, por las razones expuestas en la parte considerativa de esta
resolucin y realizar las salvedades de ley, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
59 de la Ley 1579 de 2012.
Artculo 2. Notificar personalmente esta Resolucin a Bertilda Acosta Estrada; y de no
poder hacerse la notificacin personal al cabo de los cinco (5) das del envo de la citacin,
esta se har por medio de aviso y a terceros que no hayan intervenido en la actuacin y que
puedan estar directamente interesados o resultar afectados con la decisin, con publicacin
de la presente providencia, por una sola vez, en el Diario Oficial a costa de esta Oficina o
en un diario de amplia circulacin nacional a costa de los interesados (artculos 67, 69 y
73 Ley 1437 de 2011).
Artculo 3. Contra la presente resolucin procede el recurso de reposicin ante el Registrador Principal de esta oficina y el de apelacin para ante el Subdirector de Apoyo Jurdico
a ella, o a la notificacin por aviso, o al vencimiento del trmino de publicacin, segn
el caso, ante el registrador principal de esta oficina (artculos 74, 76 Ley 1437 de 2011).
Edicin 49.896
DIARIO OFICIAL
18
Artculo 4. Una vez en firme la presente providencia, comunicar y enviar copia al
Juzgado 6 de Familia de Bogot; para que obre dentro del expediente dentro del proceso
de sucesin nmero 2012-00977.
El Registrador Principal Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos, Bogot Zona Sur,
dgar Jos Namn Ayub.
i Artculo 8. Matrcula inmobiliaria. Es un folio destinado a la inscripcin de los actos,
contratos y providencias relacionados en el artculo 4, referente a un bien raz, el cual se
distinguir con un cdigo alfanumrico o complejo numeral indicativo del orden interno
de cada oficina y de la sucesin en que se vaya sentando (...).
se ajustar a lo dispuesto en esta ley, de manera que aquella exhiba en todo momento el
estado jurdico del respectivo bien.
Artculo 59. Procedimiento para corregir errores. Los errores en que se haya incurrido
en la calificacin y/o inscripcin, se corregirn de la siguiente manera:
(...)
publicitados o que hayan surtido efectos entre las partes o ante terceros, solo podrn ser
corregidos mediante actuacin administrativa, cumpliendo con los requisitos y procedimientos establecidos en el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo o de la norma que lo adicione o modifique y en esta ley.
(C. F.).
(mayo 3)
por la cual se corrige la anotacin nmero 3 del folio de matrcula inmobiliaria
50S-40057668.
Expediente nmero A.A. 013 de 2016
del Decreto 2723 de 2014, la Ley 1437 de 2011 y la Ley 1579 de 2012.
CONSIDERANDO
RESUELVE:
Artculo 1. Djese sin valor ni efecto registral, la anotacin nmero 3 del folio de matrcula inmobiliaria nmero 50S-40057668, por las razones expuestas en la parte considerativa
de esta Resolucin y realcense las salvedades de ley, de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 59 de la Ley 1579 de 2012.
Artculo 2. Notifquese personalmente esta Resolucin a Aura Mara Snchez Ardila,
titular de derecho real de dominio sobre el inmueble; si no pudiere hacerse la notificacin
personal al cabo de los cinco (5) das del envo de la citacin, esta se har por medio de
aviso que se remitir a la direccin, al nmero de fax o al correo electrnico que figuren
en el expediente o puedan obtenerse del registro mercantil, acompaado de copia ntegra
del acto administrativo y dems personas indeterminadas que puedan estar directamente
interesados o resulten afectados con la decisin, con publicacin de la presente providencia,
costa de los interesados (artculos 67, 69 y 73 de la ley 1437 de 2011).
Artculo 3. Contra la presente providencia procede el recurso de reposicin ante el Registrador Principal de esta oficina y el de apelacin para ante el Subdirector de Apoyo Jurdico
a ella, o a la notificacin por aviso o al vencimiento del trmino de publicacin, segn el
caso, ante el registrador principal de esta oficina (artculos 74 y 76 de la Ley 1437 de 2012).
Juzgado 7 de Familia de Bogot D. C., para lo pertinente en el proceso ejecutivo por Alimentos nmero 2012-338 de Aura Lucila Paredes Martnez contra Aura Mara Snchez Ardila.
Dada en Bogot, D. C., a 3 de mayo de 2016.
El Registrador Principal Oficina de Registro IP Bogot Zona Sur, Bogot, D.C.,
dgar Jos Namn Ayub.
de cada oficina y de la sucesin en que se vaya sentando ...
(...)
Artculo 68 () Cuando una inscripcin se efecte con violacin de una norma que la
prohbe o es manifiestamente ilegal, en virtud que el error cometido en el registro no crea
derecho, para proceder a su correccin previa actuacin administrativa no es necesario solicitar la autorizacin expresa y escrita de quien bajo esta circunstancia accedi al registro.
(C. F.).
(mayo 3)
por la cual se establece la real situacin jurdica del folio de matrcula inmobiliaria
nmero 50S-473239.
Expediente A.A. 250 de 2015
Zona Sur, en uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas por los artculos
22 del Decreto 2723 de 2014, la Ley 1579 de 2012 y la Ley 1437 de 2011.
CONSIDERANDO:
RESUELVE:
Artculo 1. Djense sin valor ni efecto registral las anotaciones nmero 9, 10, 11 y 12,
del folio de matrcula inmobiliaria nmero 50S-473239, de conformidad con la parte motiva
de este provedo, dejando constancia en el mismo sobre tal circunstancia y efectense las
salvedades de ley (artculos 59 y 60 de la Ley 1579 de 2012).
Artculo 2. Notificar personalmente esta resolucin a Miguel E. Morales Lpez, quien
acta como apoderado de Flor Mara Ovalle, Lina Prez y Javier Prez Ovalle; si no pudiere
hacerse la notificacin personal al cabo de los cinco (5) das del envo de la citacin, esta
se har por medio de aviso, y dems herederos indeterminados del seor dinson Antonio
Prez Prez o personas que puedan estar directamente interesados o resultar afectados
con la decisin, por publicacin de la presente providencia, por una sola vez, en el Diario
Oficial a costa de esta oficina o en un diario de amplia circulacin nacional a costa de los
interesados (artculos 67, 69 y 73 Ley 1437/2011).
Artculo 3. Contra la presente resolucin procede el recurso de reposicin ante el
Registrador Principal de esta oficina y el de apelacin para ante el subdirector de Apoyo
Jurdico Registral de la Superintendencia de Notariado y Registro, los cuales debern interponerse por escrito en la diligencia de notificacin personal, o dentro de los diez (10) das
siguientes a ella, o a la notificacin por aviso, o al vencimiento del trmino de publicacin,
segn el caso, ante el registrador principal de esta oficina (artculos 74, 76 Ley 1437/2011).
Juzgado 14 Civil del circuito de Bogot D. C., para que obre dentro del proceso ejecutivo
con ttulo hipotecario nmero 1997-04266 de Miguel Sandoval Cubides contra dinson
Antonio Prez Prez, que all se adelanta.
Igualmente al Juzgado 16 Civil Municipal de Bogot, D.C., para que obre dentro del
proceso ejecutivo singular de Mara Yolanda Castillo Granados contra dinson Prez, que
all se adelanta.
El Registrador Principal ORIP Bogot Zona Sur,
dgar Jos Namn Ayub.
1 Artculo 3 de la Ley 1579 de 2012, Principios. Las reglas fundamentales que sirven
de base al sistema registral son los principios de:
a) Rogacin. Los asientos en el registro se practican a solicitud de parte interesada del
Notario, por orden de autoridad judicial o administrativa.
El Registrador de Instrumentos Pblicos slo podr hacer inscripciones de oficio cuando
la ley lo autorice... ()
d) Legalidad. Solo son registrables los ttulos y documentos que renan los requisitos
exigidos por las leyes por su inscripcin;... ()
Artculo 4. Actos, ttulos y documentos sujetos al registro. Estn sujetos a registro.
a) Toda acta, contrate decisin contenida en escritura pblica, providencia judicial
administrativa o arbitral que implique constitucin, declaracin, aclaracin, adjudicacin,
modificacin, limitacin, gravamen, medida cautelar, traslacin o extincin del dominio u
otro derecho real principal a accesorio sobre bienes inmuebles;
b) Las escrituras pblicas, providencias judiciales, arbitrales a administrativas que
dispongan la cancelacin de las anteriores inscripciones y la caducidad administrativa en
los casos de ley;
c) Los testamentos abiertos y cerrados, as como su revocatoria a reforma de conformidad con la ley;
Artculo 8. Matrcula inmobiliaria. Es un folio destinado a la inscripcin de los actos,
de cada oficina y de la sucesin en que se vaya sentando ...
Edicin 49.896
DIARIO OFICIAL

(...)
Artculo 60 Recursos. (...)
Cuando una inscripcin se efecte con violacin de una norma que la prohbe o es
manifiestamente ilegal, en virtud que el error cometido en el registro no crea derecho para
proceder a su correccin previa actuacin administrativa, no es necesario solicitar la autorizacin expresa y escrita de quien bajo esta circunstancia accedi al registro.
Artculo 63. Efectos de la cancelacin. El registro a inscripcin que hubiere sido cancelado carece de fuerza legal y no recupera su eficacia sino en virtud de decisin judicial
o administrativa en firme.
Artculo 61. Definicin. La cancelacin de un asiento registral es el acta por el cual
se deja sin efecto un registro o una inscripcin.
Escritura 659 del 12 de febrero de 1996 otorgada en la Notara 14 de Santaf de Bogot,
cancelacin del patrimonio de familia inembargable, registrada en la anotacin nmero 5
del folio de matrcula 50S-473239.
Artculo 21. El patrimonio de familia es inembargable ni aun caso de quiebra del
beneficiario. El consentimiento que este diere para el embargo no tendr efecto ninguno.
Artculo 22. El patrimonio de familia no pueda ser hipotecado ni gravado con censo,
ni dado en anticresis ni vendido en parte de retroventa.
(C. F.).
(mayo 10)
por la cual se establece la real situacin jurdica del folio de matrcula inmobiliaria
50S-730751.
Expediente AA-022 de 2014
El Registrador Principal de la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos de Bogot, D.
C., Zona Sur, en uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas por el artculo
22 del Decreto 2723 de 2014, la Ley 1579 de 2012, la Ley 1437 de 2011, y
CONSIDERANDO:
RESUELVE:
Artculo 1. Dejar sin valor y efecto jurdico registral la anotacin nmero 12 del folio
de Matrcula Inmobiliaria 50S-730751, acorde la parte motiva de esta providencia. Efectese las salvedades de ley.
Artculo 2. Cerrar el folio de matrcula inmobiliaria 50S-730751, acorde la parte motiva
de esta providencia. Efectese la salvedad de ley.
Artculo 3. Comunicar la presente Resolucin, con copia de la misma, a la Unidad
Administrativa Especial de Catastro Distrital de la Alcalda Mayor de Bogot, D. C. (artculo 50 Ley 1579 de 2012).
Artculo 4. Notifquese personalmente la presente providencia a las seoras Nohem
Garca Peralta y Ana Mara Garca. De no ser posible la notificacin personal, procdase a
notificar por aviso, de la forma establecida en el artculo 69 de la Ley 1437 de 2011.
Artculo 5. Contra la presente providencia proceden los recursos de Reposicin ante
esta Oficina de Registro y el de Apelacin ante la Subdireccin de Apoyo Jurdico Registral de la Superintendencia de Notariado y Registro (artculo 21 numeral 2 Decreto 2723
de 2014 Ministerio de Justicia y del Derecho, por el cual se modifica la estructura de la
Superintendencia de Notariado y Registro).
Comunquese, notifquese y cmplase.
El Registrador Principal ORIP Bogot Zona Sur,
dgar Jos Namn Ayub.
(C.F.)
(mayo 16)
por la cual se decide Actuacin Administrativa tendiente a establecer la verdadera y real
situacin jurdica del folio de matrcula inmobiliaria nmero 50S-40398420.
Expediente nmero A.A 332 de 2015
2723 de 2014, la Ley 1437 de 2011 y la Ley 1579 de 2012,
CONSIDERANDO:
19
RESUELVE:
Artculo 1. Dejar sin valor ni efectos jurdicos la anotacin nmero 10 del folio de
matrcula inmobiliaria nmero 50S-40398420, por las razones expuestas en la parte considerativa de esta resolucin y realizar las salvedades de ley, de confinidad con lo dispuesto
en el artculo 59 de la Ley 1579 de 2012.
Artculo 2. Notificar personalmente esta resolucin a los seores Carlos Andrs Molina
Albino y Laura Roco Gonzlez Bolaos y de no poder hacerse la notificacin personal al
cabo de los cinco (5) das del envo de la citacin, esta se har por medio de aviso y a terceros que no hayan intervenido en la actuacin y que puedan estar directamente interesados
o resultar afectados con la decisin, con publicacin de la presente providencia, por una
sola vez, en el Diario Oficial a costa de esta oficina o en un diario de amplia circulacin
nacional a costa de los interesados (artculos 67, 69 y 73 Ley 1437 de 2011).
Artculo 3. Contra la presente resolucin procede el recurso de reposicin ante el Registrador Principal de esta oficina y al de apelacin para ante el Subdirector de Apoyo Jurdico
a ella, o a la notificacin por aviso, o al vencimiento del trmino de publicacin, segn
el caso, ante el registrador principal de esta oficina (artculos 74, 76 Ley 1437 de 2011).
Artculo 4. Una vez en firme la presente providencia, comunicar y enviar copia al
Juzgado 05 Civil Municipal de Bogot, D. C., para que obre dentro del proceso ejecutivo
mixto nmero 110014003005201200134, el cual es impulsado por Banco de Occidente S.
A. en contra de Carlos Andrs Molina Albino.
Dada en Bogot, D. C., a 16 de mayo de 2016
El Registrador Principal Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos Bogot, Zona Sur
dgar Jos Namn Ayub.
de cada oficina y de la sucesin en que se vaya sentando (...).
(...)
(C. F.).
Autos
AUTO DE 2016
(abril 21)
por el cual se adiciona un auto, por el cual se inicia actuacin administrativa tendiente
a corregir unas inscripciones en el folio de matrcula inmobiliaria nmero 50S-524638 y
el cierre del mismo.
de Bogot, Zona Sur, en uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas por
el artculo 22 del Decreto nmero 2723 de 2014, primera parte de la Ley 1437 de 2011 y
la Ley 1579 de 2012.
CONSIDERANDO:
RESUELVE:
Artculo 1. Adicionar el Auto de fecha 16 de febrero de 2015, proferido por esta oficina al interior de la presente actuacin administrativa, en cuanto a que tambin se deber
corregir la anotacin nmero 11 del folio de matrcula inmobiliaria nmero 50S-524638,
conforme con las consideraciones plasmadas en esta providencia.
Artculo 2. Comunquese y envese copia de la presente providencia a Gabriel, Gloria
Ins, Martha Luca y Jorge Enrique Snchez Segura, Sixta Tulia Segura Vda. de Snchez,
Rosalba Snchez de Muoz y Bertha Cecilia Snchez de Ramrez, titulares de derecho real
de dominio sobre el inmueble, y a terceros indeterminados con publicacin de la presente
providencia por una sola vez en el Diario Oficial a costa de esta oficina o en un diario de
amplia circulacin nacional a costa de los interesados, de conformidad con lo previsto en
los artculos 14, 45 y 46 del C. C. A.
Igualmente al Juzgado Tercero Civil del Circuito de Bucaramanga, para lo pertinente
dentro del proceso Ejecutivo Mixto de Banco de Bogot contra Asfaltando Ltda., representada legalmente por Vctor Ral Rodrguez Amaya y a la Divisin de cobranzas de la
Edicin 49.896
DIARIO OFICIAL
20
Direccin Seccional de Impuestos de Bogot (DIAN) para lo pertinente dentro del proceso
Administrativo de cobro de la Nacin contra Asfaltando Ltda., socio Vctor Ral Rodrguez
Amaya, para su conocimiento y fines pertinentes.
Artculo 3. Comunquese y envese copia de la presente providencia, junto con el auto
de apertura, a la Coordinadora Jurisdiccin Coactiva del Instituto Nacional de Vas, para lo
pertinente dentro del proceso de Jurisdiccin Coactiva; embargo decretado mediante Auto
nmero 189 de fecha 22 de diciembre de 2015.
Artculo 4. En todo lo dems mantngase inclume el auto de fecha 13 de marzo de
2012, proferido al interior de la presente actuacin administrativa.
Artculo 5. Contra el presente auto, no procede recurso alguno en sede gubernativa.
Artculo 6. El presente auto rige a partir de la fecha de su expedicin.
La Registradora Principal (e),
i Artculo 5. Circunscripcin territorial y competencia. El registro de los documentos
pblicos referidos a inmuebles se verificar en la oficina de Registro de Instrumentos

Pblicos y cuyo crculo est ubicado bien inmueble as la radicacin o solicitud de
registro se haya efectuado por cualquiera de los medios establecidos en la presente ley.
ii Artculo 49. Finalidad del folio de matrcula. El modo de abrir y llevar la matrcula
se ajustar a lo dispuesto en esta ley de manera que aquella exhiba en todo momento
el estado jurdico del respectivo bien ().
iii Artculo 59 los errores que modifiquen la situacin jurdica del inmueble y que
hubieren sido publicitados o que hayan surtido efecto entre las partes o ante terceros
podrn ser corregidos mediante actuacin administrativa cumpliendo con los procedimientos establecidos en el Cdigo de Procedimiento Administrativo, o de la norma
que lo adicione o modifique y en esta ley
Toda correccin que se efecta en el folio de matrcula inmobiliaria se debe dejar
la correspondiente salvedad haciendo referencia a la anotacin corregida, el tipo de
correccin que se efecto, el acto administrativo por el cual se orden, en el caso en
que esta haya sido producto de actuacin administrativa.
(C. F.).
AUTO DE 2016
(abril 26)
por el cual se adiciona un auto, por el cual se inicia Actuacin Administrativa tendiente
a establecer la verdadera y real situacin jurdica de los folios de matrcula inmobiliaria
nmero 50S-40020496, 50S-40171198 y 50S-40431157.
del Decreto nmero 2723 de 2014, la Ley 1579 de 2012, la Ley 1437 de 2011,
CONSIDERANDO:
DISPONE:
Artculo 1. Adicionar el auto del 22 de mayo de 2015, por el cual se inicia Actuacin
Administrativa tendiente a establecer la verdadera y real situacin jurdica del folio de
matrcula inmobiliaria nmero 50S-40020496, Expediente nmero AA 238 de 2014, por
las razones expuestas en la parte motiva del presente auto.
Artculo 2. Comunicar y enviar copia del auto del 24 de mayo de 2010, por el cual
se inicia Actuacin Administrativa tendiente al establecer la verdadera y real situacin
jurdica de los folios de matrcula inmobiliaria nmeros 50S-40020496, 50S-40171198 y
50S-40431157, al Juzgado 61 Civil Municipal de Bogot para que obre dentro del proceso
ejecutivo con accin real nmero 2005-1108 que impulsa Luis Hernando Lpez Rodrguez
y Gloria Ivonne Jaramillo Bohrquez en contra de Elas Mosquera Aviles.
Artculo 3. Comunicar y enviar copia del presente auto a Elas Mosquera Aviles, Jos
Noerger Bedoya Orozco, William Ernesto Tllez Castiblanco y al Juzgado 24 Civil Municipal
de Bogot para que obre dentro del proceso seguido por Jos Noerger Bedoya Orozco en
contra de Elas Mosquera Aviles proceso ejecutivo 2005-301 y al Juzgado 61 Civil Municipal
de Bogot para que obre dentro del proceso ejecutivo con accin real nmero 2005-1108 que
impulsa Luis Hernando Lpez Rodrguez y Gloria Ivonne Jaramillo Bohrquez en contra
de Elas Mosquera Aviles; y de no ser posible procdase de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 37 de la Ley 1437 de 2014.
El Registrador Principal Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos Bogot Zona Sur,
dgar Jos Namen Ayub.
(C. F.).
AUTO DE 2016
(mayo 10)
por el cual se da inicio a una actuacin administrativa tendiente a establecer la real
situacin jurdica de 32 folios de matrcula inmobiliaria.
Zona Sur, en uso de sus facultades legales y en especial por las conferidas por el artculo 22
del Decreto nmero 2723 de 2014, la Ley 1579 de 2012 y la Ley 1437 de 2011,
CONSIDERANDO:
DISPONE:
Artculo 1. Iniciar actuacin administrativa tendiente a establecer la real situacin jurdica
de los folios de matrcula inmobiliaria 50S-40694354, 50S-40694425, 50S-40694426, 50S40694431, 50S-40694432, 50S-40694435, 50S-40694437, 50S-40694440, 50S-40694457,
50S-40694464, 50S-40694467, 50S-40694510, 50S-40694519, 50S-40694524, 50S40694530, 50S-40694533, 50S-40694538, 50S-40694545, 50S-40694555, 50S-40694559,
50S-40694668, 50S-40694671, 50S-40694689, 50S-40694692, 50S-40694750, 50S40694751, 50S-40694787, 50S-40694790, 50S-40694817, 50S-40694826, 50S-40694832
y 50S-40694840 por las razones expuestas en la parte motiva del presente auto. Frmese
el expediente respectivo segn lo establecido en el artculo 36 de la Ley 1437 de 2011.
Artculo 2. Durante la actuacin administrativa, y hasta antes de proferir decisin de
fondo, se ordena allegar, aportar, pedir y practicar, de oficio o a peticin del interesado, sin
requisitos especiales, las pruebas necesarias para el esclarecimiento de los hechos.
Artculo 3. Comunicar el contenido de la presente providencia, conforme lo indica el
artculo 37 de la Ley 1437 de 2011, a Diego Alejandro Chaparro Montaez, Hilda Rubiela
Clavijo Parrado, Sandra Milena Cuesta Cuesta, Fredy Alexnder Silva Poveda, Mara ngela Pachn Loaiza, Sebastin Andrey Bravo Pea, Julin David Morales Moreno, Sandra
Cristina Esteban Garca, Henry Gonzalo Carreo Vaca, Claudia Patricia Estupin Flrez,
Juan de Jess Cuadros Patio, Mara Jacqueline Rozo Castellanos, William Arturo Noratto
Gutirrez, Dania Emilse Daz Marentes, ngela Nathalia Rocha Prez, Fernando Amaya
Hurtado, Vctor Ral Parra Garca, Leydi Roco Guo Sanabria, Jos Misael Callejas Cusba,
Luca Fernanda Nez Escamilla, Maira Patricia Ros Valderrama, Yaneth Yolima Ortiz
Bravo, Ivn Daro Lpez Solrzano, Graciela Roa, Diego Alejandro Roa, Consuelo Jimnez
Chacn, Jair Mauricio Amaya Rodrguez, Sandra Yamile Vargas Pinzn, Beatriz Fernndez
Jurado, Diego Alejandro Bobadilla Moreno, Tatiana Grisales Espinosa, Doris Tangarife
Tllez, Luis Deymond Gmez lvarez, ngela Patricia Cubides Gamica, Diego Armando
Bolaos Mndez, Segundo Jos Chaparro Martnez, Mara Helena Montaez Castro, Claudia
Luca Aguirre Zapata. Luis Fabin Hernndez Aldana, Nancy Rubiela Villamil Soto, Leydi
Lucla Pineda vila, Julia Elvira Torres Lara, Ana Elisa Rojas Dussn, Constructora Capital
S. A. S. y Fidubogot S. A. como vocera del patrimonio autnomo El Edn.
Artculo 4. Publicar el presente auto, de conformidad con el artculo 37 de la Ley 1437
de 2011, con la finalidad de que cumpla los fines de publicidad para los interesados de los
que se desconozca medio eficaz de comunicacin y para comunicar el inicio de la actuacin
administrativa a los terceros que puedan estar interesados.
Artculo 5. Contra el presente Auto no procede recurso alguno en sede gubernativa.
Dado en Bogot, D. C., a 10 de mayo de 2016.
(C. F.).
AUTO DE 2016
(mayo 2)
situacin jurdica de los folios de matrcula inmobiliaria 50S-803091, 50S-939180 y
50S-534369.
Zona Sur, en uso de sus facultades legales y en especial por las conferidas por el artculo 22
del Decreto nmero 2723 de 2014, la Ley 1579 de 2012 y la Ley 1437 de 2011,
CONSIDERANDO:
DISPONE:
Artculo 1. Iniciar actuacin administrativa tendiente a establecer la real situacin
jurdica de los folios de matrcula inmobiliaria 50S-803091, 50S-939l80 y 50S-534369 por
las razones expuestas en la parte motiva del presente auto. Frmese el expediente respectivo
segn lo establecido en el artculo 36 de la Ley 1437 de 2011.
Artculo 2. Durante la actuacin administrativa y hasta antes de proferir decisin de
artculo 37 de la ley 1437 de 2011, a Jaime Guerrero Garzn y Rosa Adriana Rivera.
Edicin 49.896
DIARIO OFICIAL

Artculo 5. Contra el presente auto no procede recurso alguno en sede gubernativa.
(C. F.).
AUTO DE 2016
(abril 21)
por el cual se adiciona un auto por el cual se inicia actuacin administrativa tendiente
a establecer la real situacin jurdica del inmueble identificado con el Folio de Matrcula Inmobiliaria nmero 50S-40339963.
de Bogot, Zona Sur, en uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas por
el artculo 22 del Decreto nmero 2723 de 2014, primera parte de la Ley 1437 de 2011 y
la Ley 1579 de 2012,
CONSIDERANDO:
RESUELVE:
Artculo 1. Adicionar el auto de fecha 22 de octubre de 2015, proferido por esta oficina al interior de la presente actuacin administrativa, tendiente a corregir las Anotaciones
nmeros 9, 10 y 11 del Folio de Matrcula Inmobiliaria nmero 50S-40339963, conforme
a las consideraciones plasmadas en esta providencia.
Artculo 2. Comunquese y envese copia de la presente providencia a Flor Roldn
de Castillo, Gloria Leonor Granados Durn, Marco Antonio Tequia Bernal y a terceros
indeterminados con publicacin de la presente providencia por una sola vez en el Diario
Oficial (artculo 37 Ley 1437 de 2011).
Artculo 3. En todo lo dems mantngase inclume el auto de fecha 13 de marzo de
2012, proferido al interior de la presente actuacin administrativa.
La Registradora Principal (E),
i Artculo
243 del C.G.P. Distintas clases de documentos.

Son documentos los escritos, impresos, planos, dibujos, cuadros, mensajes de datos,
fotografas, cintas cinematogrficas, discos, grabaciones magnetofnicas, videograbaciones, radiografas, talones, contraseas, cupones, etiquetas, sellos y, en general, todo
objeto mueble que tenga carcter representativo o declarativo, y las inscripciones en
lpidas, monumentos, edificios o similares.
Los documentos son pblicos o privados. Documento pblico es el otorgado por
el funcionario pblico en ejercicio de sus funciones o con su intervencin. As mismo,
es pblico el documento otorgado por un particular en ejercicio de funciones pblicas o con su intervencin. Cuando constate en un escrito autorizado o suscrito por el
respectivo funcionario, es instrumento pblico; cuando es autorizado por un notario o
quien haga sus veces y ha sido incorporado en el respectivo protocolo, se denominar
escritura pblica.
ii
Artculo 6. Obligacin de los notarios. Para el otorgamiento de toda escritura

pblica de enajenacin o constitucin de gravamen o derechos reales sobre un bien
inmueble destinado a vivienda, el notario indagar al propietario del inmueble acerca de
si tiene vigentes sociedad conyugal, matrimonio o unin marital de hecho, y este deber
declarar, bajo la gravedad del juramento, si dicho inmueble est afectado a vivienda
familiar, salvo cuando ambos cnyuges acudan a firmar la escritura().
iii Artculo 49. Finalidad del folio de matrcula. El modo de abrir y llevar la matrcula
el estado jurdico del respectivo bien ().
iv Artculo 60. Recursos. ().
manifiestamente ilegal, en virtud que el error cometido en el registro no crea derecho, para
proceder a su correccin previa actuacin administrativa, no es necesario solicitar la autorizacin expresa y escrita de quien bajo esta circunstancia accedi al registro.
(C. F.).
21
AUTO DE 2016
(mayo 16)
por el cual se inicia actuacin administrativa tendiente a establecer la verdadera y real
situacin jurdica de los Folios de Matrcula Inmobiliaria nmeros 50S-354255
y 50S-523298.
Expediente A.A. 005 de 2016
El Registrador Principal de Instrumentos Pblicos de Bogot, Zona Sur, en uso de sus
facultades legales y en especial de las conferidas por el artculo 22 del Decreto nmero
2723 de 2014, Ley 1437 de 2011 y la Ley 1579 de 2012, y
CONSIDERANDO:
RESUELVE:
Artculo 1. Inciese actuacin administrativa tendiente a establecer la verdadera y real
situacin jurdica de los Folios de Matrcula Inmobiliaria nmeros 50S-523298 y 50S-354255,
acorde con la parte considerativa del presente auto. Frmese el expediente respectivo segn
lo establecido por el artculo 36 de la Ley 1437 de 2011.
fondo, allegar, aportar, pedir y practicar de oficio o a peticin del interesado, sin requisitos
especiales, las pruebas necesarias para el esclarecimiento de los hechos.
Artculo 3. Comunquese del presente auto a la seora Ana Teresa Mila Cardona, quien
seala actuar como apoderada de los herederos del seor Luis Carlos Castro Otlora y a
Miguel Antonio Aldana Morales; dentro de los cinco (5) das siguientes a su notificacin,
para lo cual se surtir la notificacin en forma personal, o por aviso si hay lugar a ello, y a
terceros indeterminados que resulten afectados (artculos 37, 68 y 69 la Ley 1437 de 2011).
Artculo 4. Publicar el presente auto de conformidad con el artculo 37 de la Ley 1437
de 2011.
El Registrador Principal Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos Bogot, Zona Sur,
dgar Jos Namn Ayub.
i Artculo 8. Matrcula inmobiliaria. Es un folio destinado a la inscripcin de los

orden interno de cada oficina y de la sucesin en que se vaya sentando (...).
en el estado jurdico del respectivo bien.
Artculo 59. Procedimiento para corregir errores. Los errores en que se haya incurrido en la calificacin y/o inscripcin, se corregirn de la siguiente manera:
()
procedimientos establecidos en el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo o de la norma que lo adicione o modifique y en esta ley.
(C. F.).
AUTO DE 2016
(abril 21)
por el cual se inicia una actuacin administrativa tendiente a establecer la verdadera y
real situacin jurdica de los Folios de Matrcula Inmobiliaria nmero 50S-389122.
El Registrador Principal de la Oficina de Instrumentos Pblicos de Bogot, Zona Sur, en
uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas por el artculo 22 del Decreto
nmero 2723 de 2014, Ley 1437 de 2011 y la Ley 1579 de 2012, y
CONSIDERANDO QUE:
RESUELVE:
Artculo 1. Iniciar actuacin administrativa tendiente a establecer la verdadera y real
situacin jurdica de los Folios de Matrcula Inmobiliaria nmeros 50S-389122, por las
razones expuestas en la parte motiva del presente auto. Frmese el expediente respectivo
fondo, allegar, aportar, pedir y practicar de oficio o a peticin del interesado, sin requisitos
especiales, las pruebas necesarias para el esclarecimiento de los hechos.
Artculo 3. Comunicar y enviar copia del presente auto a los seores Jenny Marcela
Ros Buitrago, Samil Caicedo Mina, Alberto Penagos Casas y Banco Davivienda S. A., su
representante legal o quien haga sus veces; y de no ser posible procdase de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 37 de la Ley 1437 de 2014.
Edicin 49.896
DIARIO OFICIAL
22
Artculo 4. Comunicar y enviar copia del presente auto al Juzgado 54 Civil Municipal de Bogot para que obre dentro del Proceso Ejecutivo Hipotecario nmero
1100140030542015003050000 en donde Alberto Penagos Casas en calidad de demandante
acciona contra el seor Samil Caicedo Mina.
Artculo 5. Publicar el presente auto de conformidad con el artculo 37 de la Ley 1437
de 2011.
La Registradora Principal (e) Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos Bogot,
Zona Sur,
1 Artculo 49. Finalidad del folio de matrcula. El modo de abrir y llevar la matrcula
en el estado jurdico del respectivo bien.
2 Artculo 59. Los errores que modifiquen la situacin jurdica del inmueble
y que hubieren sido publicitados o que hayan surtido efectos entre las partes o ante
terceros, solo podrn ser corregidos mediante actuacin administrativa, cumpliendo
con los procedimientos establecidos en el Cdigo de Procedimiento Administrativo o
de la norma que lo adicione o modifique y en esta ley
Toda correccin que se efecte en el folio de matrcula inmobiliaria, se debe dejar
la correspondiente salvedad haciendo referencia a la anotacin corregida, o tipo de
correccin que se efecte al acto administrativo por el cual se orden, en el caso en
que esta haya sido producto de actuacin administrativa.
(C. F.).
AUTO DE 2016
(abril 8)
situacin jurdica del Folio de Matrcula Inmobiliaria nmero 50S-1026382.
La Registradora Principal (E) de la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos de
Bogot, Zona Sur, en uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas por el
artculo 22 del Decreto nmero 2723 de 2014, Ley 1579 de 2012 y la Ley 1437 de 2011,
CONSIDERANDO QUE:

Zona Sur,
(C. F.).
AUTO DE 2016
(abril 18)
por el cual se inicia una actuacin administrativa tendiente a establecer la real situacin
jurdica del inmueble identificado con el Folio de Matrcula Inmobiliaria nmero 50S40057423.
de Bogot, Zona Sur, en uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas por el
artculo 22 del Decreto nmero 2723 de 2014, Ley 1437 de 2011 y la Ley 1579 de 2012, y
CONSIDERANDO:
RESUELVE:
Artculo 1. Iniciar actuacin administrativaii tendiente a establecer la real situacin
jurdica del inmueble identificado con el Folio de Matrcula Inmobiliaria nmero 50S40057423, por las razones expuestas en la parte motiva del presente auto. Frmese el
expediente respectivo segn lo establecido en el artculo 36 de la Ley 1437 de 2011.
fondo, allguese, aprtese, pdanse y practquense de oficio o a peticin del interesado, sin
Artculo 3. Comunquese y envese copia de la presente providencia a Gladys Cristina
Acevedo Romero y requiraseiii para que aporte el poder debidamente constituido, que la
legtima como apoderada de Gloria Eugenia Romero, Gloria Mireya Salas Romero, como
terceros determinados a Bernardo Ladino Guatame, Libardo Ulloa Camacho y a terceros
indeterminados con publicacin de la presente providencia por una sola vez en el Diario
Oficial (artculo 37 Ley 1437 de 2011).
Artculo 4. Por Secretara envese copia del documento que reposa en el archivo IRIS
documental de esta oficina bajo el Turno de Documento nmero 2015-78097, al Notario
Catorce del crculo de esta ciudad, con el fin de certificar si el mencionado documento fue
o no otorgado o autorizado en ese despacho.
RESUELVE:
jurdica del Folio nmero 50S-1026382 por las razones expuestas en la parte motiva del
presente auto. Frmese el expediente respectivo segn lo establecido en el artculo 36 de
la Ley 1437 de 2011.
fondo, se ordena allegar, aportar, pedir y practicar de oficio o a peticin del interesado, sin
artculo 37 de la Ley 1437 de 2011, a Manuel Arcesio Umbarila Bermdez, Gustavo Alfonso
Umbarila Bermdez y Yuly Andrea Rey Moreno.
Artculo 4. Envese oficio a:
a) Fiscala General de la Nacin para lo pertinente dentro del Expediente nmero
110016000049201603403. Adjuntar copia del auto de apertura;
b) La Notara 65 del Crculo de Facatativ para que certifique en protocolo la existencia
de la Escritura Pblica nmero 0467 del 6 de junio de 2002, sus partes y sus actos; envese
copia de la escritura presentada para registro con el Turno nmero 2003-12637 para que
certifique su autenticidad y la impresin simple del Folio nmero 50S-1026382. En caso de
que el documento no corresponda al inscrito, la Notara debe enviar copia de la respectiva
denuncia penal conforme lo indica la Instruccin Administrativa nmero 011 de 2015 (SNR);
c) La Notara 6 del Crculo de Ibagu, para que certifique en protocolo la existencia de
la Escritura Pblica nmero 3597 del 10 de octubre de 2014, sus partes y sus actos; envese
copia de la escritura presentada para registro con el Turno nmero 2015-18971 para que se
denuncia penal conforme lo indica la Instruccin Administrativa nmero 011 de 2015 (SNR).

Zona Sur,
i Artculo
60 Ley 1579 de 2012 Recursos. ()

ii Artculo 4. Ley 1437 de 2011. Formas de iniciar las actuaciones administrativas. Las actuaciones administrativas podrn iniciarse:
1. Por quienes ejerciten el derecho de peticin, en inters general.
2. Por quienes ejerciten el derecho de peticin, en inters particular.
3. Por quienes obren en cumplimiento de una obligacin o debe legal.
4. Por las autoridades, oficiosamente.
iii Artculo 17 Ley 1437 de 2011. Peticiones incompletas y desistimiento tcito. <Artculo
modificado por el artculo 1 de la Ley 1755 de 2015. El nuevo texto es el siguiente:> En
virtud del principio de eficacia, cuando la autoridad constate que una peticin ya radicada est
incompleta o que el peticionario deba realizar una gestin de trmite a su cargo, necesaria
para adoptar una decisin de fondo, y que la actuacin pueda continuar sin oponerse a la
ley, requerir al peticionario dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha de radicacin
para que la complete en el trmino mximo de un (1) mes.
A partir del da siguiente en que el interesado aporte los documentos o informes requeridos, se reactivar el trmino para resolver la peticin.
Se entender que el peticionario ha desistido de su solicitud o de la actuacin cuando no
satisfaga el requerimiento, salvo que antes de vencer el plazo concedido solicite prrroga
hasta por un trmino igual.
Vencidos los trminos establecidos en este artculo, sin que el peticionario haya cumplido el requerimiento, la autoridad decretar el desistimiento y el archivo del expediente,
mediante acto administrativo motivado, que se notificar personalmente, contra el cual
nicamente procede recurso de reposicin, sin perjuicio de que la respectiva solicitud pueda
ser nuevamente presentada con el lleno de los requisitos legales.
(C. F.).
Edicin 49.896
DIARIO OFICIAL

AUTO DE 2016
(mayo 10)
situacin jurdica del Folio nmero 50S-40544209.
23
Artculo 4. Por Secretara envese copia del documento que reposa en el archivo IRIS
documental de esta oficina bajo el Turno de Documento nmero 2015-50151, al Notario
Treinta y Cuatro del crculo de esta ciudad, con el fin de certificar si el mencionado documento fue o no otorgado o autorizado en ese despacho.

del Decreto nmero 2723 de 2014, Ley 1437 de 2011 y la Ley 1579 de 2012, y
CONSIDERANDO QUE:

dgar Jos Namn Ayub.
RESUELVE:
la Ley 1437 de 2011.
1 Artculo
60 Ley 1579 de 2012 Recursos. ()
Cuando una inscripcin se efecte con violacin de una norma que la prohbe, o es
(C. F.).
AUTO DE 2016

artculo 37 de la Ley 1437 de 2011, a Martha Ins Copete Mndez, Claudia Patricia Copete
Mndez, Liliana Andrea Copete Mndez y Sandra Milena Copete Mndez.
(mayo 10)
situacin jurdica del Folio nmero 50S-40246614.

a) Fiscala General de la Nacin para lo pertinente dentro del Expediente nmero
110016101538201600569. Adjuntar copia del auto de apertura;
b) La Notara 1 del Crculo de Facatativ para que certifique en protocolo la existencia
de la Escritura Pblica nmero 2964 del 16 de septiembre de 2015, sus partes y sus actos;
envese copia de la escritura presentada para registro con el Turno nmero 2016-14078
para que certifique su autenticidad y la impresin simple del Folio nmero 50S-40544209.
En caso de que el documento no corresponda al inscrito, la Notara debe enviar copia de
la respectiva denuncia penal conforme lo indica la Instruccin Administrativa nmero 011
de 2015 (SNR).
dgar Jos Namn Ayub.
(C. F.).
AUTO DE 2016
(mayo 16)
por el cual se inicia una actuacin administrativa tendiente a establecer la real situacin
jurdica del inmueble identificado con el Folio de Matrcula Inmobiliaria
nmero 50S-677289.
El Registrador Principal de la Oficina de Instrumentos Pblicos de Bogot, Zona Sur, en
uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas por el artculo 22 del Decreto
nmero 2723 de 2014, Ley 1437 de 2011 y la Ley 1579 de 2012, y
CONSIDERANDO:
RESUELVE:
Artculo 1. Iniciar actuacin administrativa tendiente a establecer la real situacin jurdica
del inmueble identificado con el Folio de Matrcula Inmobiliaria nmero 50S-677289, por
las razones expuestas en la parte motiva del presente auto. Frmese el expediente respectivo
fondo, allguese, aprtese, pdanse y practquese de oficio o a peticin del interesado, sin
Artculo 3. Comunquese y envese copia de la presente providencia a Rosalba Gil
Galeano y a terceros indeterminados con publicacin de la presente providencia por una
sola vez en el Diario Oficial (artculo 37 Ley 1437 de 2011).

del Decreto nmero 2723 de 2014, la Ley 1579 de 2012, y la Ley 1437 de 2011,
CONSIDERANDO QUE:
RESUELVE:
la Ley 1437 de 2011.
fondo, se ordena allegar, aportar, pedir y practicar de oficio o a peticin del interesado, sin
artculo 37 de la Ley 1437 de 2011, a Elkin Herley Pardo Romero, Reinel Humberto Rodrguez, Blanca Polona Marulanda Rodrguez y Fiscala 58 Seccional de Bogot (Expediente
nmero 110016000049201506113 NI 247).
a) La Notara 4 del Crculo de Medelln para que certifique en protocolo la existencia
de la Escritura Pblica nmero 2891 del 13 de noviembre de 2012, sus partes y sus actos;
envese copia de la escritura presentada para registro de Turno nmero 2014-85653 para
que se certifique su autenticidad y la impresin simple del Folio nmero 50S-40246614.
En caso de que el documento no corresponda al inscrito, la Notara debe enviar copia de
la respectiva denuncia penal conforme lo indica la Instruccin Administrativa nmero 011
de 2015 (SNR);
b) La Notara 53 del Crculo de Bogot para que certifique en protocolo la existencia de
la Escritura Pblica nmero 0940 del 12 de marzo de 2015, sus partes y sus actos; envese
copia de la escritura presentada para registro con el Turno nmero 2015-23312 para que
denuncia penal conforme lo indica la Instruccin Administrativa nmero 011 de 2015 (SNR);
dgar Jos Namn Ayub.
(C. F.).
Edicin 49.896
DIARIO OFICIAL
24
o n t e n i d o
ESTABLECIMIENTOS PBLICOS
Instituto Colombiano de Desarrollo Rural
Pgs.
Acuerdo nmero 375 de 2015, por el cual se constituye el Resguardo Indgena Yanacona de San
Juan, sobre un (1) baldo de la Nacin y un (1) Predio del Fondo Nacional Agrario, localizado
en jurisdiccin del municipio de Bolvar en el departamento del Cauca.......................... 1
Acuerdo nmero 376 de 2015, por el cual se constituye el Resguardo Indgena Yanacona
El Moral, sobre un (1) predio del Fondo Nacional Agrario, localizado en jurisdiccin
del municipio de La Sierra en el departamento del Cauca................................................ 9
VAR I O S
Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos de Bogot, D. C., Zona Sur
En la Imprenta Nacional de Colombia nos

dedicamos a disear, editar, imprimir, divulgar
y comercializar normas, documentos y
publicaciones de las entidades que integran las
ramas del poder pblico.
Resolucin nmero 00000183 de 2016, por la cual se dispone el traslado de antecedentes traditivos del folio de matrcula inmobiliaria 50S-40046259 a
la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos de Bogot, D. C., Zona
Centro, por corresponder a su Crculo Registral................................................................ 15
Resolucin nmero 00000187 de 2016, por la cual se establece la real situacin jurdica del inmueble identificado con el folio de matrcula inmobiliaria
nmero 50S-15357............................................................................................................. 15
Resolucin nmero 00000194 de 2016, por la cual se establece la verdadera y real situacin jurdica de los folios de matrcula inmobiliaria nmero
50S-271117,....................................................................................................................... 16
Resolucin nmero 00000197 de 2016, por la cual se corrige la anotacin nmero 11
del folio de matrcula inmobiliaria 50S-40017173............................................................ 17
Resolucin nmero 000198 de 2016, por la cual se decide Actuacin Administrativa tendiente a establecer la real situacin jurdica del folio
de matrcula inmobiliaria 50S-291075.............................................................................. 17
Resolucin nmero 00000204 de 2016, por la cual se corrige la anotacin nmero 3 del
folio de matrcula inmobiliaria 50S-40057668.................................................................. 18
Resolucin nmero 00000205 de 2016, por la cual se establece la real situacin jurdica
del folio de matrcula inmobiliaria nmero 50S-473239................................................... 18
Resolucin nmero 00000224 de 2016, por la cual se establece la real situacin
jurdica del folio de matrcula inmobiliaria 50S-730751................................................... 19
Resolucin nmero 00000229 de 2016, por la cual se decide Actuacin Administrativa tendiente a establecer la verdadera y real situacin jurdica del folio
de matrcula inmobiliaria nmero 50S-40398420............................................................. 19
Auto de 2016, por el cual se adiciona un auto, por el cual se inicia actuacin administrativa tendiente a corregir unas inscripciones en el folio de
matrcula inmobiliaria nmero 50S-524638 y el cierre del mismo................................... 19
Auto de 2016, por el cual se adiciona un auto, por el cual se inicia Actuacin Administrativa
tendiente a establecer la verdadera y real situacin jurdica de los folios de matrcula
inmobiliaria nmero 50S-40020496, 50S-40171198 y 50S-40431157............................. 20
Auto de 2016, por el cual se da inicio a una actuacin administrativa tendiente a establecer
la real situacin jurdica de 32 folios de matrcula inmobiliaria........................................ 20
Auto de 2016, por el cual se da inicio a una actuacin administrativa tendiente a establecer la real situacin jurdica de los folios de matrcula
inmobiliaria 50S-803091, 50S-939180 y 50S-534369...................................................... 20
Auto de 2016, por el cual se adiciona un auto por el cual se inicia actuacin administrativa tendiente a establecer la real situacin jurdica del inmueble identificado con el
Folio de Matrcula Inmobiliaria nmero 50S-40339963................................................. 21
Auto de 2016, por el cual se inicia actuacin administrativa tendiente a establecer la verdadera y real situacin jurdica de los Folios de Matrcula
Inmobiliaria nmeros 50S-354255 y 50S-523298............................................................. 21
Auto de 2016, por el cual se inicia una actuacin administrativa tendiente a establecer la verdadera y real situacin jurdica de los Folios de Matrcula
Inmobiliaria nmero 50S-389122...................................................................................... 21
Auto de 2016, por el cual se da inicio a una actuacin administrativa tendiente a establecer la real situacin jurdica del Folio de Matrcula
Inmobiliaria nmero 50S-1026382.................................................................................... 22
Auto de 2016, por el cual se inicia una actuacin administrativa tendiente a establecer la real situacin jurdica del inmueble identificado con el Folio de Matrcula
Inmobiliaria nmero 50S-40057423.................................................................................. 22
la real situacin jurdica del Folio nmero 50S-40544209................................................ 23
Auto de 2016, por el cual se inicia una actuacin administrativa tendiente a establecer la real situacin jurdica del inmueble identificado con el Folio de Matrcula
Inmobiliaria nmero 50S-677289...................................................................................... 23
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Repblica de Colombia

Bogot, D. C., lunes, 6 de junio de 2016

tamento del Cauca, no se traslapa con ecosistemas estratgicos especficos. El municipio

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Fundado el 30 de abril de 1864

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(Av. Esperanza-Av. 68) Bogot, D. C. Colombia

6. Que el Auto nmero 004 de 2009 de la Corte Constitucional en su artculo 3, orden

societarios colectivos indgenas. Los grandes complejos culturales indgenas prehispnicos

Durante la colonia, estos pueblos habitaron la jurisdiccin de Almaguer, unas en Caquiona

En el ao de 1904 por Acuerdo nmero 45 del 8 de octubre se crea el Corregimiento

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2. Predio aguas frescas seccin de aguas frescas, vereda Lerma

Artculo 5. Servidumbres. En cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 2.14.7.5.3

B. En relacin al derecho al territorio de las comunidades tnicas

2.1. Sobre el primer aspecto, esta Corte ha considerado que el reconocimiento de

El Oso, El Maco, El Higuern, Buenavista, El Anisal, El Guabal, El Yegerizo, que se utiliza

2.5 Aspectos socioeconmicos (folios 85 al 160 del expediente).

Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos

Artculo 3 de la Ley 1579 de 2012. Principios. Las reglas fundamentales que

Artculo 2. Notifquese personalmente esta resolucin a Gustavo Len Rodrguez,

Artculo 8. Matrcula Inmobiliaria. Es un folio destinado a la inscripcin de los

i Artculo 5. Circunscripcin territorial y competencia. El registro de los documentos

pblicos referidos a inmuebles se verificar en la oficina de Registro de Instrumentos

243 del C.G.P. Distintas clases de documentos.

Artculo 6. Obligacin de los notarios. Para el otorgamiento de toda escritura

i Artculo 8. Matrcula inmobiliaria. Es un folio destinado a la inscripcin de los

La Registradora Principal (e) Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos Bogot,

Dado en Bogot, D. C., a 18 de abril de 2016.

60 Ley 1579 de 2012 Recursos. ()

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60 Ley 1579 de 2012 Recursos. ()

Artculo 3. Comunicar el contenido de la presente providencia, conforme lo indica el

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