LEY DE APREMIO PARA MUNICIPALIDADES Y COMISIONES

DE FOMENTO
N 5.066 SANCIONADA EL 2/10/1959 Y PROMULGADA EL 6/10/1959.
Artculo 1. El cobro judicial de los crditos fiscales de las Municipalidades y
Comisiones de Fomento contra sus deudores y responsables se har por la va de
apremio que establece la presente.
Art. 2. Sern competentes los jueces de Primera Instancia, los de Paz Letrados,
los de Paz Departamentales y los de Paz Legos, conforme a lo dispuesto en la Ley Orgnica
de los Tribunales.
Art. 3. La demanda podr entablarse ante el juez del domicilio obligado, siempre
que est ubicado en la provincia, o ante el del lugar del cumplimiento de la obligacin o
del lugar donde se encuentren los bienes afectados por la obligacin que se ejecuta, a
eleccin del actor.
En ningn caso la facultad que el fisco municipal o comunal confiera a los
contribuyentes para el pago de sus obligaciones fuera del territorio de la provincia,
podr entenderse como declinacin de la jurisdiccin provincial.
Art. 4. En el caso de existir varios crditos contra un mismo obligado podrn
acumularse en un
mismo proceso, a eleccin del ejecutante.
Si fueren varios los ejecutados, en razn de la misma obligacin, el apremio se
tramitar en un solo juicio, unificndose la personera en un solo representante, a
menos que existan intereses encontrados, a criterio del magistrado. Si a la primera
intimacin no se pusieran de acuerdo, el juez har por sorteo la designacin de entre
los que intervienen, sin recurso alguno.
Art. 5. Los jueces podrn ser recusados con expresin de causa por encontrarse
con el litigante
en algunas de las situaciones previstas en el Cdigo de Procedimientos en
lo Civil y Comercial. No es admisible la recusacin sin expresin de causa.
Art. 6. Ser ttulo ejecutivo suficiente:
a) La liquidacin de deuda expedida por los funcionarios autorizados al
efecto;
b) El original o testimonio de las resoluciones administrativas de las que
resulte un crdito a favor de las Municipalidades o Comisiones de
Fomento.
Art. 7.
encontrare

Presentada la demanda con la exposicin de hecho y derecho, y si el juez

en forma el ttulo, librar mandamiento de intimacin de pago y embargo

por el capital reclamado, intereses y costas; al mismo tiempo citar de remate al
deudor para que se oponga excepcin en el trmino de ocho das.
La citacin se har con la prevencin de llevarse adelante la ejecucin si no lo
hiciere. Si se denegare la ejecucin el actor podr apelar en relacin. El recurso se
tramitar de conformidad a lo dispuesto en el artculo 26.
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Texto segn Ley 7.118/74

Art. 8. Slo podrn oponerse las siguientes excepciones:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

Incompetencia;
Litispendencia;
Cosa Juzgada;
Inhabilidad del ttulo por su forma extrnseca solamente;
Pago total de la deuda;
Exencin;
Plazo concedido documentado;
Pendencia de recursos concedidos en efecto suspensivo;
Prescripcin.

En ningn caso los jueces admitirn en juicio controversias sobre el origen del
crdito ejecutado. El pago slo podr probarse con los recibos otorgados por los
funcionarios competentes o constancias en instrumento pblico o en actuaciones
judiciales. Las excepciones slo podrn probarse por documento pblico o privado. En
el caso que el actor sea una Comisin de Fomento no podr oponerse la excepcin a
que se refiere el inciso d) del artculo 8.
Art. 9. El juez podr decretar la inhibicin general del deudor, a pedido del fisco
municipal o comunal, a cuyo efecto se oficiar al Registro General.
Art. 10. El mandamiento de embargo ser entregado en el da por el actuario al
oficial de justicia
o al oficial ad-hoc que se proponga y contendr en todos los casos la
orden de allanamiento y autorizacin para requerir la fuerza pblica si fuera menester.
Art. 11. El oficial ad-hoc o el de justicia, dentro de dos das de serle entregado el
mandamiento,
exigir al deudor el pago de la deuda y si no lo verificare en el acto
proceder a embargar bienes suficientes que hubiere denunciado la parte actora y los
depositar conforme a derecho. Si el deudor no se encontrare en su domicilio se le
buscar por segunda vez, con intervalo de tres horas y se practicar el embargo
aunque no se hallare presente, haya sido o no allanado su domicilio por la fuerza
pblica.
Art. 12. Se presume bienes del deudor los que se encuentren en su domicilio,
siendo de su cuenta
y riesgo si no resultaren suyos, subsistiendo el embargo a favor del fisco
en tanto se le atribuya con fianza equivalente.
No se proceder en el apremio fiscal, con motivo de los embargos que se hubieren
producido, tercera alguna aunque fuere de dominio, si no se substituye el embargo
por fianza a satisfaccin fiscal.
Art. 13. Si se embargasen bienes existentes en poder de terceros o crditos del
ejecutado, el oficial
de justicia o el actuario notificarn el embargo en el mismo da a los
tenedores de lo bienes embargados.
Si el tercero negase la propiedad atribuida al ejecutado, el embargo slo podr
levantarse con fianza equivalente, debiendo el tercero presentarse a los autos para
defender sus derechos dentro del tercer da, dndosele por citado y emplazado en el
mismo acto en que constituya la fianza, bajo apercibimiento de tener por caducados
sus derechos como tercerista.

Art. 14. El oficial de justicia labrar acta de todo lo obrado, que firmar con el
depositario, pudiendo tambin hacerlo el acreedor y el deudor, si hubieren estado
presentes.
Art. 15. Transcurrido el plazo de cinco das sin entablarse tercera alguna o
vencido el trmino de
la citacin y emplazamiento del tercero opositor, podr levantarse la
inhibicin general que a peticin fiscal se hubiera decretado, si de ello pudiera
sobrevenir agravio irreparable para el ejecutado y siempre que los bienes embargados
fueren suficientes a cubrir el capital reclamado, sus intereses y costas.
Art. 16. Cuando el embargo haya de trabarse en bienes muebles pertenecientes a
establecimientos
industriales o comerciales o cualquier otro establecimiento que
visiblemente los necesite para su funcionamiento no podrn sacarse del lugar donde
se los emplee ni distraerse del destino que se les hubiere dado. El representante fiscal
podr sin embargo, proponer un interventor que vigile la conservacin de los bienes
embargados, pudiendo el deudor constituirse en depositario de ellos u ofrecer a un
tercero de comn acuerdo, si la intervencin no bastare para su seguridad.
Tratndose de propiedades que produzcan rentas que bastasen para cubrir el
monto de la deuda en un trmino prudencial, se embargar la renta nicamente.
En caso de ser posible la subdivisin del inmueble embargado la venta se limitar a
la parte necesaria para el pago de la ejecucin y de los gastos.
Art. 17. Ser facultad judicial cambiar, a peticin fundada de parte, al depositario
o al interventor
de los bienes muebles si de su intervencin o descuido se siguiera
perjuicio irreparable. A tales fines, el juez tomar conocimiento directo de los hechos o
circunstancias del caso.
Art. 18.
Si el embargo fuera trabado sobre los ingresos de cualquier
establecimiento, el juez podr designar un interventor que haga efectivo el embargo, en la forma,
cuanta y oportunidad que determine a peticin de parte o de oficio.
Art. 19. El depositario de los bienes y el interventor en su caso estarn obligados
a entregarlos
por orden judicial a quien o quienes correspondan, sin que se le sea lcito
eludir o retardar la entrega. El juez, en caso de dilacin irrazonable o negativa
infundada, podr ordenar el arresto del interventor o depositario, sin recurso alguno,
remitiendo de seguido los antecedentes al juez que corresponda.
Art. 20. Son inembargables los bienes que se determinan en el Cdigo de
Procedimiento en lo Civil y Comercial.
Art. 21. Si el embargo se refiriese a dinero efectivo de cualquier moneda, ttulo de
crdito o cualquier otra clase de valores fiduciarios, se depositarn a la orden del
juzgado, quien dispondr lo que sea pertinente.
Art. 22. Si el deudor opusiera excepciones, lo har ofreciendo en ese mismo acto
la prueba de
ellas y acompaando lo pertinente.

No procedindose as, el juzgado, de oficio, sin ms trmite, rechazar las

excepciones y dictar sentencia de remate dentro de los tres das.
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Art. 23.
Opuestas excepciones de conformidad al artculo anterior, se correr
traslado al actor
por ocho das, quien al contestarlas deber ofrecer toda la prueba que
considere necesaria. Si el juez lo considera conveniente ordenar la produccin de la
prueba, la cual no podr durar ms de diez das. No estimando necesaria la
produccin de la prueba el juez declarar la cuestin de puro derecho, en auto
fundado.

Art. 24. Si no se hubieren opuesto excepciones dentro del plazo establecido en el art.
7, se dictar
sentencia dentro de los tres das siguientes.
En los casos del art. 23 dictar sentencia dentro de los cinco das.
Art. 25.

La sentencia de remate resolver:

La absolucin del ejecutado;

a) La nulidad del procedimiento;
b)Llevar adelante la ejecucin en todo o en parte, debiendo en la misma
parte dispositiva disponer la designacin por sorteo del martillero
encargado de proceder a la subasta, en el da, lugar y hora que tambin
sealar expresamente.
Art. 26. La sentencia de remate slo es apelable por el actor. En segunda instancia
no habr apertura a prueba, pero podrn presentarse documentos pblicos o privados;
si los documentos pblicos fueren argidos de falsos, o desconocidos los privados, el
Superior podr hacer uso de sus facultades para mejor proveer. Cualquiera sea el
resultado de la sentencia definitiva queda expedita a las partes la va ordinaria.
Art. 27. Las notificaciones o mandamientos que deban practicarse en esta clase
de juicios se efectuarn en el domicilio real del deudor o el que corresponda al lugar del
cumplimiento de la obligacin o el del lugar donde se encuentren los bienes afectados
por la obligacin que se ejecute, a eleccin del actor.
Las notificaciones podrn ser efectuadas por notificadores ad - hoc, rigiendo
respecto de su forma las disposiciones del Cdigo de Procedimientos en lo Civil y
Comercial. La notificacin por cdula certificada con aviso de retorno podr ser
dirigida a cualquier punto de la provincia.
Art. 28. Cuando el demandado fuere persona desconocida, desaparecida, ausente
o no se conociera su domicilio en la provincia, la citacin de remate se efectuar por
edictos que se publicarn nicamente en el Boletn Oficial por tres das. En estos casos
la sentencia se notificar por cdula en las puertas del juzgado.
Art. 29.
Los jueces no proveern escritos en que se desista de los juicios
contemplados en esta ley
sin que se acompae instruccin expresa en tal sentido, emanada del
rgano municipal o comunal con facultad para ello, o previamente no se compruebe
en forma autntica el depsito y pago del importe de la ejecucin, intereses y costas.

Texto segn Ley 7118.

Art. 30. Los profesionales intervinientes por el fisco municipal o comunal en los
procedimientos
que regula la presente ley no podrn ser condenados personalmente en
costas por las actuaciones que promuevan o recursos que entablen en cumplimiento
de sus funciones, aunque sean desestimadas por los tribunales, a menos de notoria
malicia, negligencia o incompetencia de parte de los mismos, en cuyo caso la
condenacin se entender hecha a aqullos personalmente.
En ningn caso tendrn derecho a cobrar suma al fisco aun cuando se les ordene la
suspensin o desistimiento del juicio.
Tampoco podrn percibir a sus nombres el capital reclamado ni sus intereses y el
juez dispondr la transferencia de los fondos a la orden de la respectiva Municipalidad
o Comuna.
Art. 31. Todos los trminos de esta ley son perentorios e improrrogables.
Art. 32. Las normas del Cdigo de Procedimientos en lo Civil y Comercial sern
aplicadas supletoriamente en cuanto no estn modificadas por las presentes.
Art. 33. Esta ley regir para las Municipalidades que no hayan sancionado las
ordenanzas que
prev el artculo 40, inc. 66 de la Ley Orgnica de las Municipalidades N
2756 y sus modificatorias.
Art. 34.
La presente formar parte integrante de las leyes orgnicas de las
Municipalidades N
2.756 y de las Comisiones de Fomento N 2.439.