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04/04/2015

TSTPP209380621.2009.5.00.0000Datadepublicao:DEJT21/08/2009

Requerente:ASSOCIAODOSMAGISTRADOSDOTRABALHODASTIMA
REGIOAMATRAVII
Requerido : CLUDIO SOARES PIRES JUIZ VICEPRESIDENTE DO
TRTDA7REGIO(NOEXERCCIODACORREGEDORIAREGIONAL)
DECISO
Tratase de Pedido de Providncias formulado pela
Associao dos Magistrado do Trabalho da Stima Regio
AMATRA VII. Alega que o Corregedor Regional do Tribunal
RegionaldoTrabalhoda7Regio,nascorreiesrealizadas
nas Varas do Trabalho, tem feito recomendaes que
extrapolam o mbito administrativo e de verificao dos
serviosjudicirios,adentrandoemquestesconcernentesao
mrito das decises judiciais, o que importaria em violao
da independncia dos juzes de primeiro grau. Cita as atas
de correio das Varas do Trabalho de Iguatu, Juazeiro do
Norte e Caucaia, realizadas no ano de 2009, em que se
prescreve a conciliao na fase de execuo, como tambm a
desconsiderao da personalidade jurdica, na hiptese em
que os bens da empresa executada no forem suficientes para
liquidarodbito.Sustentaqueasmencionadasrecomendaes
no tem fora vinculante, nem podem invadir a seara
processual. Aponta violao dos arts. 37 e 95 da
ConstituioFederal,41daLeiComplementarn.35,658,b,
e765daCLT,2daLein.9.784/99,125doCPC,1e4do
Estatuto do Juiz IberoAmericano. Requer a anulao das
recomendaes constantes nas atas das correies realizadas
nasVarasdoTrabalhodeIguatu(DOJT05/05/2009),item8.j
Juazeiro do Norte (DOJT 05/05/2009), item 8.i e Caucaia
(DOJT04/05/2009),item8.f.
Notificado, fl. 57, o Requerido apresentou as
informaes de fls.60/62. Alega que nos Regimentos Internos
do Conselho Nacional de Justia e do Tribunal Superior do
Trabalho h dispositivos que preveem a expedio de
recomendaes. Argui que as recomendaes realizadas nas
correies no violam a independncia dos juzes, sendo
necessrias para a consecuo de boas prticas processuais,
de forma a garantir a prestao jurisdicional clere e
eficaz.
anlise.
Utilizandoadiferenciaoentreprincpioseregras
propostaporRobertAlexy,podemosconceituarasregrascomo
dotadas de uma estrutura fechada, ou seja, essa espcie de
norma determina uma conduta como obrigatria, proibida ou
permitida.
Poroutrolado,osprincpiostemumaestruturaaberta,
indicandoosfundamentosaseremutilizadospeloaplicador.
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Cabe destacar ainda a teoria do direito como


integralidadeformuladaporRonaldDworkin,segundoaqualo
direito formado por um conjunto harmnico de princpios
sobreajustia,equidadeedevidoprocessolegal,quedevem
ser aplicados de forma a se encontrar solues justas e
equitativas.
Oprincpiodolivreconvencimentodomagistrado,como
todos os demais princpios, no possui carter absoluto,
pois a atuao do julgador encontra limites inclusive em
ditamesdaticaedasolidariedade.
Nessesentido,aspalavrasdoDesembargadorJosRenato
Nalini:
"Ojuizagenteestatal,detentordefunoqueexterioriza
parcela da soberania popular. Mas tambm um tcnico,
aplicador do direito controvrsia. E funcionrio pblico
integrado numa carreira institucionalizada. Exerce a
profisso de juiz. (...) Como exercente de poder
independente da Unio, est envolvido no projeto de
construodeumasociedadelivre,justaesolidriaenode
erradicar a pobreza e a marginalizao, reduzindo as
desigualdades e promovendo o bem de todos. (...) Ao
integrarse a uma carreira, o juiz assume o compromisso de
se portar de acordo com inmeras posturas disseminadas nos
cdigos, nos regimentos e nos comandos correicionais,
adotando um estatuto tico no inteiramente codificado, mas
no menos cogente" (Uma Nova tica para o Juiz, Ed. Revista
dosTribunais,1994,S.Paulo,pp.9091e93).
ConformeaclssicateoriaformuladaporKarelVasak,
existemtrsgeraesoudimensesdedireitoshumanos.
Emlinhasgerais,ascaractersticasdastrsgeraes
clssicasdedireitospodemserassimsintetizadas:todasas
geraes se estendem a todos os seres humanos, mas
considerados individualmente (primeira gerao), que se
relaciona liberdade, como grupo (segunda gerao),
concernente igualdade, e na sua generalidade (terceira
gerao), que diz respeito fraternidade ou solidariedade.
Por esse motivo, os direitos de terceira gerao, quanto
extenso, so direitos difusos, resguardando os valores da
sociedadehumana.
Ademais,deveseinterpretarasnormasconstitucionais
de forma a lhes conferir operatividade, conforme os
princpios da mxima efetividade e da fora normativa da
Constituio.
Afinalidadeltimadosatoscorreicionaisassegurar
uma organizao judiciria eficiente e clere (arts. art.
5, LXXVIII e 37, caput, da Constituio Federal). Para
atingir essa meta o Corregedor expede recomendaes de
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procedimentos padronizados, que representam prticas que a


experincia demonstrou serem efetivas para o bom andamento
processual.
Urgeterpresentequeasrecomendaesorarechaadas
foram editadas dentro de um contexto nacional em que se
tentaencontrar,urgentemente,umapolticajudiciriacapaz
de diminuir a imensa quantidade de processos, notadamente
daquelesquesearrastamemfasedeexecuo.
Oproblemanacional.Demandaesforosnosomenteda
JustiadoTrabalho,masdetodooJudicirio,assimcomodo
ExecutivoedoLegislativo.
EstaJustiaEspecializadavemconseguindomelhoriasde
relevo, principalmente graas informtica. Contudo,
permanece longe de poder proclamarse satisfatria para
aqueles que nela vm buscar seus direitos de modo a obter,
rapidamente, o minimamente necessrio para a satisfao das
necessidades mais bsicas do ser humano, por mais que se
esforcemosmagistradosqueacompem.
Nessestermos,olivreconvencimentodojuizdeveser
sopesado com o direito da coletividade a uma Justia clere
eeficaz,asseguradamedianteaatuaocorreicional,dentro
outrosinstrumentos.
inerenteaoexercciodocontroleadministrativopor
parte do Corregedor a sugesto de padres de comportamento.
Isso porque a funo correicional tem intuito eminentemente
pedaggico, constituindose um dos meios pelos quais se
busca o aprimoramento no exerccio da jurisdio e no
funcionamentodoPoderJudicirio.
No caso concreto sob anlise, observase que o Juiz
Corregedor do Tribunal Regional do Trabalho da 7 Regio
recomenda aos juzes de primeiro grau prticas relativas
fasedeexecuo.
Essasrecomendaesnovulneramaindependnciaea
livre convico desses, mas, representam, to somente,
sugestes que visam assegurar a padronizao de medidas, no
sentido de se garantir a eficincia na prestao
jurisdicional.
Grandesproblemasjudicirioscomreflexodiretonas
vidas de muitas pessoas nem sempre exigem grandiosas
solues, mas pequenos ajustes e o trabalho conjunto e
solidrio de todos aqueles magistrados sob cuja jurisdio
essesproblemassecolocam.Significadizerque,nomomento,
o foco deve estar na capacidade dos juzes, coletivamente
considerados, contriburem, tendo em mente o princpio da
eficinciaadaptadoaoJudicirio,afimdeseconstruiruma
Justia realmente voltada para aqueles que mais dela
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precisamemtempocadavezmenor.
de todos e de cada um dos magistrados de primeira
instncia, que compem esta Justia Especializada, a tarefa
de transpor da Constituio para a vida real de cada
jurisdicionadoodireitorazovelduraodoprocessoeos
meios que garantam a celeridade de sua tramitao (art. 5,
LXXVII), sem esquecer o atendimento ao princpio da
eficincia que obriga todos os Poderes da Unio (caput do
art. 37). Isto no significa que precise agir sozinho,
isolado dos demais magistrados. Pelo contrrio, pode e deve
contar com a colaborao de outros membros ou grupos do
Poder Judicirio, quer buscando, quer sugerindo solues
para os diversos problemas jurdicos que brotam com a
prticadodiaadia.
VerificasequeoCorregedordoTribunalRegionaldo
Trabalho da 7 Regio, em suas funes correicionais, no
praticou ato ilegal, tampouco vulnerou o princpio do livre
convencimentoeindependnciadosjuzes.
Nesses termos, julgo improcedente o Pedido de
Providncias.
Publiquese.
Arquivese.
Braslia,19deagostode2009.
CarlosAlbertoReisdePaul
Firmadoporassinaturadigital(MP2.2002/2001)

CarlosAlbertoReisdePaula
MinistroCorregedorGeraldaJustiadoTrabalho

fls.
PROCESSONTSTPP209380/20090000000.2

PROCESSONTSTPP209380/20090000000.2

Firmadoporassinaturadigitalem19/08/2009pelosistemaAssineJusdaJustiadoTrabalho,
conformeMP2.2002/2001,queinstituiuaInfraEstruturadeChavesPblicasBrasileira.

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conformeMP2.2002/2001,queinstituiuaInfraEstruturadeChavesPblicasBrasileira.
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