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PROYECTO ADMICCO
PROGRAMA DE DESARROLLO DE
CAPACIDADES SOBRE GESTIN DE RIESGO Y
CAMBIO CLIMTICO
CONTENIDO
Aclatacin necesaria.
1.
ANTECEDENTES
2.
JUSTIFICACION
3.
4.
5.
ENFOQUES
6.
VALORES
7.
METODOLOGIA
7.2. Temas
7.3. Competencias
10
16
24
24
25
7.8
26
Sistema de Evaluacin
Aclaracin Pertinente
El uso de un lenguaje que no discrimine ni marque diferencias
entre hombres y mujeres es una de las preocupaciones del
consultor. Sin embargo no hay acuerdo entre los lingistas
sobre la manera de cmo hacerlo en nuestro idioma.
En tal sentido y con el fin de evitar la sobrecarga grfica que
supondra utilizar en espaol o/a para marcar la existencia de
ambos sexos, hemos optado por emplear el masculino
genrico clsico, en el entendido de que todas las menciones
en tal gnero representan siempre a hombres y mujeres.
1. ANTECEDENTES.
Sobre el proyecto de Adaptacin y Mitigacin a Cambio Climtico en
Zonas Costeras- ADMICCO.
El proyecto de Adaptacin y Mitigacin al Cambio Climtico en Zonas
Costeras (ADMICCO) busca disminuir el impacto negativo del cambio
climtico entre la poblacin de menor calidad de vida de ocho (8) ciudades
costeras de Per, Chile y Ecuador.
El proyecto pone nfasis en que los gobiernos sub-nacionales
reaccionen favorablemente, se articulen a los actores locales e
implementen acciones de prevencin y reduccin de la vulnerabilidad frente
al cambio climtico.
El proyecto facilitar a los gobiernos y los actores locales la dotacin y
capacitacin en el manejo de instrumentos y herramientas de informacin
geogrfica que les faciliten tomas de decisiones adecuadas, considerando
posibles escenarios de cambio climtico en las zonas costeras priorizadas.
La iniciativa, que tendr una duracin de cuatro aos, pondr nfasis en el
desarrollo de capacidades de autoridades, funcionarios, tcnicos, lderes
empresariales y sociedad civil, as como en la generacin, aplicacin y
transferencia de herramientas que permitan hacer frente de manera
adecuada al cambio climtico.
2. JUSTIFICACION.
Las zonas costeras son consideradas especialmente vulnerables a los
impactos del cambio climtico, hecho que exige que tanto las autoridades
como la poblacin de estas regiones tengan la capacidad de implementar
herramientas y medidas de adaptacin y mitigacin que les permitan
reducir su vulnerabilidad frente a los impactos de dicho fenmeno.
En el Sur, las ciudades de Ilo (Moquegua), Caman y Mollendo (Arequipa) cuya importancia estratgica a nivel socioeconmico y territorial descansa
en sus actividades metalrgicas, agropecuarias, pesqueras, portuarias y
tursticas- se ubican en una de las zonas ms ridas del planeta, condicin
que, unida a su cualidad costera las hace especialmente vulnerables a los
efectos del cambio climtico. Adicionalmente, durante los ltimos aos se
ha evidenciado una reduccin en la disponibilidad de agua debido a la
alteracin en los patrones de precipitacin pluvial en las zonas altas de sus
cuencas, hecho que ha sido acompaado por un mayor crecimiento y
demanda de este recurso por parte tanto de la poblacin como de las
actividades productivas, originando serios conflictos socio ambientales.
Por otra parte, los gobiernos locales de la zona carecen de instrumentos de
gestin que permitan una debida adaptacin a los efectos del cambio
climtico, por lo que las poblaciones ms vulnerables, que dependen de
actividades vinculadas al aprovechamiento de los recursos naturales,
sufren los peores impactos de este fenmeno global.
En el Norte, las cuencas costeras de Huaral y Huaura (Lima) se
caracterizan tanto por la fuerte vocacin alimentaria de sus actividades
productivas, como por el desarrollo de actividades extractivas en las partes
altas de sus cuencas y en el mar adyacente a sus costas. Estas zonas
cuentan adems con diversos espacios de alta biodiversidad como lomas,
humedales costeros, lagunas alto andinas, islas, puntas y yacimientos
arqueolgicos de importancia.
Aunque por sus caractersticas estas zonas estn expuestas a importantes
y variados impactos debido al cambio climtico, las capacidades locales
para enfrentar este fenmeno son claramente insuficientes, lo que
constituye una alta vulnerabilidad del territorio y sus habitantes.
5. ENFOQUES
El programa se trabajar en base a los siguientes los siguientes
enfoques:
Gestin de riesgos
Desarrollo local y regional en un contexto de cambio
climtico
Gestin Medio Ambiental en un contexto de Cambio
Climtico
Pobreza y equidad de gnero en un contexto de cambio
climtico.
6. VALORES
Respeto.
Es la valoracin, aprecio y reconocimiento de la importancia de algo
y que merece preservarse, conservarse y protegerlse. Implica
tambin el reconocimieos de las diferencias opiniones y
la
obediencia a la autoridad o al lder elegido.
Solidaridad.
Es el afecto circunstancial que fuerza a unirse a la causa o al trabajo
de otros, sin esperar recompensa o retribucin alguna..
Cooperacin.
Es actuar conjuntamente con otros para lograr un mismo fin..
Responsabilidad
Es la capacidad de toda persona para reconocer y aceptar las
consecuencias de sus actos realizados libremente.
Sostenibilidad.
Es asumir una visin de largo plazo y de responsabilidad con el
futuro; entendiendo lo que se haga o deje de hacer en el presente
afectar o beneficiar generaciones futuras.
Estos valores sern promovidos permanentemente a travs de las
diferentes vivencias que se tendrn a lo largo del programa de
capacitacin
7. METODOLOGIA.
7.1.
7.2.
Proceso metodolgico
El proceso metodologco a seguir durante el programa de
capacitacines es:
a. Reconocimiento de las expectativas de los participantes
frente al curso y los temas que se van a trabajar.
b. Valoracin de saberes, conocimientos y experiencia que
tienen los participantes sobre el Cambio Climtico y gestin
de riesgos.
c. Aplicacin
del
mtodo
activo/participativo
de
aprender/haciendo
d. Motivacin de la participacin en base a preguntas
estratgicas que, a travs de las cuales se vaya
descubiendo la esencia de los problemas, las oportunidades
y las alternativas.
e. Construccin de dimensiones de un pensamiento
estratgico: normativo (debo), analtico (tengo), imaginativo
(quiero) y asertivo (puedo).
f. Reconocimiento de las potencialidades locales y externas
para el desarrollo de polticas frente al Cambio Climtico y la
prevencin de riesgos.
g. Identificacin de
los espacios de la gestin poltica:
conciliacin (pacto tico; valores y principios), negociacin
(indicadores, aportes, costos), concertacin (visiones y
objetivos) y coordinacin (acciones operativas).
h. Identificacin de las principales acciones a ejecutar y sus
actores comprometidos.
i. Estableciendo de compromisos para aplicar y replicar lo
aprendido.
.
Temas:
1.
Los concepto de Gestin de Riesgos, Caliento Global y
Cambio Climtico.
2.
El Cambio Climatico
3.
Los efectos del Cambio Climtico
4.
Las estrategias de adaptacin.
5.
Las estrategias de mitigacin
6.
La construccin de escenarios.
7.
El marco normativo institucional frente al Cambio Climtico
8.
7.3.
Competencias
En las siguientes matrices se presentan las diferentes
competencias a desarrollar en cada grupo objetivo de acuerdo a
las funciones y responsabilidsdes..
En la primera columna se explican las funciones que desarrolla
cada grupo objetivo y luego se disean las competencias a
desarrollar en el tema de gestin de riesgos y cambio climtico.
Luego, en las siguientes columnas se desarrolla cuatro grupo de
competencias:
Conocimiento, referido a la informacin bsica que los
participantes deben saber sobre el un tema. .
Cognitiva, entendida como la capacidad para realizasr
diversidad de procesos mentales (anlisis, comparciones,
prospectiva, propuestas, etc) que permite comprender la
problemtica del cambio climatico y gesin de riesgos.
Comunicacionales, habilidad para comunicarse con
otros; organizar mensajes, entablar dilogos constructivos
y comprender la opinin de los otros sobre la el tema.
Integradoras, competencia amplia que englobla en la
accin prctica al conjunto de las otras competencias .
La informacio y las competencias cognitivas, son iguales a todos
los grupos; las diferencias se establecen en las comunicacionales
e integradoras de acuerdo a su funcin y responsabilidad.
Principales
funciones
Competencias
Conocimientos
Cognitivas
Comunicativa
Integradora
Conoce los
principales
acuerdos y
convenios
internacionales
sobre el
Calentamiento
Global y el Cambio
Climtico.
Construye
mensaje
Establece las
acertivos sobre
causas y
los riesgos del
efectos del
cambio
Calentamiento climtico
Identifica,
Comprende las
Global.
evala y
leyes y normas del
Dialoga sobre el preve
Gobierno Nacional, Reconoce las
tema de
riesgos
manifestacion prevencin de
Visin de futuro Regional y Local
sobre adaptacin/ del Cambio
riesgo ante el
Construye
mitigacin al
Climtico y sus cambio
Liderazgo
Escenarios
Cambio Climtico.
consecuencias. climtico.
.
Toma
Defina
Identifica las
Diferencia las
decisiones
Argumenta
politicas y
funciones de las
estrategia de
sobre los
I.Autoridades,
accines de
Instituciones
adaptacin y
Convoca
riesgos
y
la
Consejeros y
prevencin
Locales, Regionales, mitigcin.
prevencin
Regidores
Nacionales e
Concerta
ante el cambio Organiza
Internacionales
Identifica los
climtica.
Equipos
involucradas en la
efectos del
Negocia
previn de riesgo
cambio
Escucha
Resuelve
por el Cambio
climtico en su alternativas y
conflictos de
Evala
Climtico.
territorio.
demandas de
intereses
riesgos.
Reconoce las
Genera
Resuelve
responsabilidades, opciones frente
crisis
deberes y derechos a los riesgos del Persuade y
que le corresponte cambio
convoca
frente al cambio
climtico.
acciones de
climtico.
adaptacon y
mitiogacin
Reconoce las
responsabilidades,
deberes y derechos
que le corresponte
frente al cambio
climtico.
Programa de Desarrollo de Capacidades
sobre Gestin de Riesgo y Cambio Climtico.
Pag.12
Identifica las
fuentes de
informacin y
mecanismo de
resgistro de los
cambios climaticos
y riesgos.
Principales
funciones
Competencias
Conocimientos
Cognitivas
Comunicativa
Integradora
Conoce los
principales
acuerdos y
convenios
internacionales
sobre el
Calentamiento
Global y el
Cambio Climtico
Analiza
Aplica
Ejecuta
II.
Funcionarios
Pblicos
Prevee
Coordina
Organiza
Controla
Sanciona
Establece las
causas y
efectos del
Comprende las
Calentamiento
leyes y normas
Global.
del Gobierno
Reconoce las
Nacional, Regional manifestacion
y Local sobre
del Cambio
adaptacin/
Climtico y sus
mitigacin al
consecuencias.
Cambio Climtico. Diferencia las
Identifica las
estrategia de
funciones de las
adaptacin y
Instituciones
mitigcin
Locales,
Regionales,
Identifica los
Nacionales e
efectos del
Internacionales
cambio
climtico en su
Involucradas en la
territorio
previn de riesgo
por el Cambio
Genera
Climtico.
opciones frente
a los riesgos del
Reconoce las
cambio
responsabilidades,
climtico.
deberes y
derechos que le
corresponte frente
al cambio
climtico.
Escucha
alternativas y
demandas de
riesgos.
Argumenta
sobre los
riesgos y la
prevencin
ante el
cambio
climtica.
Evala
Riesgos
Define
objetivos y
metas
Organiza
Equipos
Resuelve
conflictos
Determina
Costos y
Dialoga sobre presupuesto
el tema de
prevencin de
riesgo ante el Controla y
sanciona
cambio
imcumplime
climtico.
ntos
Reconoce las
responsabilidades,
deberes y
Programa de Desarrollo de Capacidades
sobre Gestin de Riesgo y Cambio Climtico.
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derechos que le
corresponte frente
al cambio
climtico.
Identifica las
fuentes de
informacin y
mecanismo de
resgistro de los
cambios climaticos
y riesgos.
Principales
funciones
Competencias
Conocimientos
Conoce los
principales
acuerdos y
convenios
internacionales
sobre el
Calentamiento
Global y el Cambio
Climtico.
Previene
Denincia
Inside
III. Lderes
sociales.
Colabora
Participa
Organiza
Fiscaliza
Comprende las
leyes y normas del
Gobierno Nacional,
Regional y Local
sobre adaptacin/
mitigacin al
Cambio Climtico.
Cognitivas
Establece las
causas y
efectos del
Calentamiento
Global.
Reconoce las
manifestacion
del Cambio
Climtico y sus
consecuencias.
.
Identifica las
Diferencia las
funciones de las
estrategia de
Instituciones
adaptacin y
Locales, Regionales, mitigcin.
Nacionales e
Internacionales
Identifica los
involucradas en la
efectos del
previn de riesgo
cambio
por el Cambio
climtico en su
Climtico.
territorio.
Comunicativa
Integradora
Dialoga sobre el
tema de
prevencin de
riesgo ante el
cambio
climtico.
Argumenta
sobre los
riesgos y la
prevencin
ante el cambio
climtica.
Persuade y
convoca
acciones de
adaptacon y
mitiogacin
Organiza a la
poblacin
Fiscaliza a las
autoridades el
cumplimiento
.
Inside en las
autoridades y
Reconoce las
Genera
funcionarios
responsabilidades, opciones frente
deberes y derechos a los riesgos del con sus
demandas,
que le corresponte cambio
frente al cambio
denuncias y
climtico.
climtico.
propuestas
Reconoce las
responsabilidades,
deberes y derechos
que le corresponte
frente al cambio
climtico.
Programa de Desarrollo de Capacidades
sobre Gestin de Riesgo y Cambio Climtico.
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Identifica las
fuentes de
informacin y
mecanismo de
resgistro de los
cambios climaticos
y riesgos.
Nro
Tema
Concepto de Caliento Global y
Cambio Climtico.
Contenido
Clima y tiempo.
Efecto invernadero.
Cambio Climatico
En el Mundo
Aumento en la temperatura de la Atmsfera y
Ocanos.
Acumulacin de agentes contaminantes H 20, CO2,
metano, oxido nitroso .
Quema de combustible fsil
Efecto invernadero.
Los pobres los ms afectados
En el Peru
Tercer pas mas vulnerable
Derritamiento acelerado de los glaciares,
Incremento de la frecuencia e intensidad de
fenmenos hidrometeorolgicos extremos y
Disminucin de las precipitaciones
Pobreza Rural y Alto Andina la ms afectada.
En la Regin
Incremento de la temperarura
Calentamiento del Mar
Cambio de la dirccin de los vientos.
Disminucin de las precipitaciones
Fenmenos Climticos Extremos (Heladas, lluvia y
sequa)
Degacin de los nevados
Preguntas Estratgicas
Qu diferencia existe entre tiempo
atmosferico o metereologico y el clima?
Qu es el efecto invernadero y cmo se
genera?
Cmo se relaciona con el cambio climtico?
Cules son los gases que gereran efecto
invernadero (GEI)?
Cuales son los GEI naturales y los que
origina el hombre?
Cul es la difrencia entre calentamiento
global y cambio climtico?
Qu significa que el cambio de clima se
sume a la variabilidad del clima?
Competencias
Diferencia Calentamiento
Global del Cambio Climtico.
Comprende las
particularidades que asume los
efectos del cambio climtico en
el Per.
Nro
Tema
Efectos del Cambio Climtico en:
Contenido
Preguntas Estratgicas
Competencias
Nro
Tema
Contenido
Estrategias de Adaptacin.
Preguntas Estratgicas
Competencias
Qu es vunerabilidad?
El concepto de vulnerabilidad frente al cambio
climtico
Establece estrategias de
prevencin y adaptacin al
cambio climtico.
Nro
Tema
Estrategias de Mitigacin
Contenido
El concepto de reduccin de emisiones de Gases
de Efecto Invernadero (GEI)
Preguntas Estratgicas
Cmo se pueden reducir las emisones de
GEI?
Cuanro contribuye la tecnologa para
reducir las emiciones.
Competencias
Establece poltiticas y
estrategias de para la reduccin
de emisiones de GEI.
Nro
Tema
Construccin de Escenarios.
Contenido
Preguntas Estratgicas
Competencias
Marco Normativo
Mundial Convencin Marco de Naciones Unidas sobr e
Cambio Climtico; 1993.
Protocolo de Kioto 1997
Programa de Fortalecimiento de Capacidades
Nacionales para manejar el Cambio Climtico y la
Contaminacin del Aire (PROCLIM), 2002
Nacional Estrategia Nacional de Cambio Climtico 2002
Regional
Medida Piloto de Adaptacin al Cambio Climtico
conducida entre julio del 2007 y setiembre del 2008
Estrategia Regional de Adaptacin al C ambio
Climtico en la regin Arequipa 2008-2018
Nro
Tema
Planeamiento Estrategico en un
contexto de Cambio Climtico
Contenido
Preguntas Estratgicas
Competencias
Planifica incorporando el
enfoque de cambio climtico y
gestin de riesgo a
10
Nro
11
Tema
Algunas Acciones desde lo local.
Contenido
Preguntas Estratgicas
Competencias
****