Bando Municipal 2015 Tlalmanalco

BANDO
MUNICIPAL
DE POLICA Y
BUEN GOBIERNO
DEL MUNICIPIO
DE TLALMANALCO
C. RUBEN REYES CARDOSO

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
ADMINISTRACION 2013-2015
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TLALMANALCO

ADMINISTRACIN 2013-2015
INDICE
TITULO PRIMERO. DEL MUNICIPIO
Captulo I De las disposiciones generales
Captulo II De los fines del Municipio
Captulo III Del nombre y escudo
TITULO SEGUNDO. DEL TERRITORIO, ORGANIZACIN TERRITORIAL Y ADMINISTRATIVA
DEL MUNICIPIO.
Captulo I Del Territorio
Captulo II De la Organizacin Territorial y Administrativa del Municipio
TITULO TERCERO. DE LA POBLACION
Captulo II De los Originarios
Captulo III De los Vecinos
Capitulo IV De los Habitantes
Captulo V De los Visitantes
Captulo VI De los Derechos y Deberes de los Vecinos
Captulo VII De las Prohibiciones a los Vecinos, Habitantes y Transentes
Capitulo VIII El Padrn Municipal
TITULO CUARTO. DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
CENTRALIZADA
Captulo I Del Gobierno
Captulo II De las Comisiones
Captulo III De las Facultades y Obligaciones del Ayuntamiento
TITULO QUINTO. DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL DESCONCENTRADA
Captulo I De la Defensora Municipal de Derechos Humanos
Captulo II De la Unidad de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Municipal
TITULO SEXTO. DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL DESCENTRALIZADA
Captulo I Organismo Pblico Descentralizado de Asistencia Social denominado
Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia
Captulo II Del Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte
TITULO SEPTIMO. DE LA INTEGRACION SOCIAL Y DE LA PARTICIPACIN DE LOS
VECINOS Y HABITANTES
Captulo I Disposiciones Generales
Captulo II De la Consulta Popular
Captulo III De los rganos Auxiliares
Captulo IV Autoridades Auxiliares
Captulo V De las Comisiones Vecinales
TITULO OCTAVO. DE LOS SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES
Captulo I Integracin
Capitulo II Organizacin y Funcionamiento
Capitulo III Concesiones
Captulo IV De las Instituciones Privadas que realizan Actividades de Utilidad Pblica
TITULO NOVENO LOS PRINCIPIOS, ACCIONES Y ETAPAS DEL PROGRAMA DE MEJORA
REGULATORIA
Capitulo nico
TITULO DECIMO. DEL BIENESTAR SOCIA Y EL DESARROLLO ECONOMICO Y TURISTICO
Captulo I Del Bienestar Social
Captulo II Del Desarrollo Econmico, Agropecuario, Forestal y Turstico
Capitulo III Salud Pblica
Captulo IV Educacin y Cultura
Bando Municipal de Polica y Buen Gobierno
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TITULO DECIMO PRIMERO LOS PRINCIPIOS DEL PROGRAMA ESTRATEGICO PARA

LOGRAR LA EQUIDAD DE GENERO
Capitulo nico
TITULO DECIMO SEGUNDO. DEL DESARROLLO URBANO Y OBRA PBLICA
Captulo I Del Desarrollo Urbano Municipal
Captulo II De los monumentos y zonas Arqueolgicas, Artistas e Histricas
Captulo III De la Obra Pblica
TITULO DECIMO TERCERO. DE LA ECOLOGIA, PROTECCIN Y RESTAURACION DEL
MEDIO AMBIENTE
Captulo I Facultades del Ayuntamiento en Materia de Ecologa, Proteccin y
Restauracin del Medio Ambiente
Captulo II Derechos y Obligaciones de los Ciudadanos en Materia de Ecologa,
Proteccin y Restauracin del Medio Ambiente
Capitulo III Participacin de la Sociedad en Materia de Ecologa, Proteccin y
Restauracin del medio Ambiente
Captulo IV De los Parques, Jardines y Panteones Municipales
Captulo V Del Agua Potable, Alcantarillado, Saneamiento y Aguas Residuales
Captulo VI Fomento a la Cultura del Agua
Captulo VII De la Infraccin a las disposiciones Municipales y sus sanaciones en el servicio de
agua potable , drenaje y alcantarillado, saneamiento y aguas residuales
Captulo VIII De la verificacin , infracciones y sanciones a los usuarios agua, drenaje y
alcantarillado
Captulo IX De las infracciones y sanciones de la visita de inspeccin para los usuarios
del agua, drenaje y alcantarillado
Captulo X Infracciones
TITULO DECIMO CUARTO. DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL, COMERCIAL Y DE SERVICIOS
A CARGO DE LOS PARTICULARES
Captulo I De las Licencias, Permisos y Autorizaciones
Captulo II Del Funcionamiento de Establecimientos Comerciales, Industriales y
de Servicios
Captulo III De las Diversiones, Espectculos Pblicos y Juegos Permitidos por la Ley
TITULO DECIMO QUINTO. DE LA SEGURIDAD PUBLICA Y VIALIDAD
Captulo I De la Seguridad Pblica Preventiva Municipal
Captulo II De la Proteccin Civil y Bomberos
Captulo III De las Medidas de Seguridad sobre el Uso de Artculos Pirotcnicos
TITULO DECIMO SEXTO. DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
Captulo I
De la Oficiala Conciliadora y Calificadora
Captulo II De las Medidas de Apremio
Captulo III De las Medidas Preventivas
Captulo IV De las Medidas de Seguridad
Captulo V De las Infracciones y Sanciones
Captulo VI De los Adolescentes infractores
Captulo VII Del Recurso Administrativo de Inconformidad
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TRANSITORIOS
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C. Rubn Reyes Cardoso.

Presidente Municipal Constitucional de Tlalmanalco, Estado de Mxico
En uso de las facultades que me otorga la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, y la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Mxico, a sus habitantes hace saber que:
Con fundamento en lo dispuesto en los artculos 115 fraccin II prrafo segundo de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 123 y 124 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Mxico, y 3, 31 fraccin I, 160, 161, 163, 164 y 165 de la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Mxico, el H. Ayuntamiento Constitucional de Tlalmanalco de
Velzquez en sesin ordinaria de Cabildo de fecha diez de enero del ao dos mil catorce, ha
tenido a bien expedir el siguiente:
BANDO MUNICIPAL
TITULO PRIMERO
DEL MUNICIPIO
CAPITULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1. El presente Bando es de inters pblico y sus disposiciones son de observancia
general y obligatoria en todo el territorio municipal y tiene por objeto establecer las normas
generales bsicas para orientar el rgimen de gobierno, la organizacin y el funcionamiento de la
administracin pblica municipal y para identificar las autoridades municipales as como su
mbito de competencia.
ARTCULO 2. El Municipio de Tlalmanalco es parte integrante de la divisin territorial, de la
organizacin poltica y administrativa del Estado de Mxico, est investido de personalidad
jurdica, es autnomo en lo concerniente a su rgimen interior; est gobernado por un
Ayuntamiento de eleccin popular directa, no existe autoridad intermedia entre ste y el Gobierno
del Estado de Mxico.
ARTCULO 3. Las autoridades municipales tienen competencia plena sobre el territorio del
Municipio de Tlalmanalco para decidir sobre su organizacin poltica, administrativa, su poblacin,
los bienes de dominio pblico y sobre la prestacin de los servicios pblicos de carcter
municipal, ajustndose a lo dispuesto por la Constitucin Federal, la Estatal y las Leyes
Federales y Estatales relativas.
Las autoridades, dependencias y organismos pblicos municipales, tendrn para el cumplimiento
de sus funciones todas las atribuciones y facultades que no estn expresamente reservadas por
las leyes a la Federacin o al Estado.
ARTCULO 4. El gobierno del Municipio de Tlalmanalco es representativo, popular y democrtico.
Propugna como valores superiores de los ordenamientos jurdicos la libertad, la justicia y la
igualdad.

ARTCULO 5. El presente bando de polica y buen gobierno y los dems reglamentos y acuerdos
que expida el Ayuntamiento son de orden pblico e inters general, y por lo mismo sern
obligatorios para las autoridades municipales, servidores pblicos, los originarios, los vecinos, los
habitantes, los visitantes y transentes del Municipio de Tlalmanalco.
Su aplicacin e interpretacin corresponde a las autoridades de acuerdo a las leyes y
reglamentos de cada materia, quienes en el mbito de sus respectivas competencias debern
observar su estricta vigilancia y cumplimiento e imponer a sus infractores las sanciones conforme
a lo que establezcan las propias disposiciones municipales.
ARTCULO 6. Le corresponde directamente la aplicacin e interpretacin del presente bando de
polica y buen gobierno al H. Ayuntamiento por conducto del presidente municipal. En caso de
existir controversia en cuanto a dicha interpretacin el Honorable Cabildo sesionar para dirimir
dicha controversia.
ARTCULO 7. Se reconoce accin popular a todos los ciudadanos tlalmanalquenses, por lo que
tienen derecho a presentar ante las autoridades municipales o ante quien sea correspondiente,
denuncia de hechos, actos u omisiones que constituyan infracciones a las disposiciones al
presente bando y reglamentos municipales.
Para dar trmite legal a la accin popular, bastar que sean sealados los hechos que sean
motivo de la denuncia, en forma oral o escrita, reuniendo los requisitos que enuncia el Cdigo de
Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
CAPITULO II
DE LOS FINES DEL MUNICIPIO
ARTCULO 8. La actividad del municipio de Tlalmanalco se dirige a la consecucin de los
siguientes fines:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Crear las condiciones necesarias para el desarrollo de una cultura de respeto a los
derechos humanos y libertades fundamentales que promuevan en la poblacin una
conciencia solidaria y altruista y un sentido de identidad que permita al ser humano
desarrollarse libremente;
Procurar el orden, la seguridad y la tranquilidad pblicos, en beneficio de las personas y
de los bienes que forman su patrimonio;
Atender las necesidades de los habitantes y vecinos para proporcionar una mejor calidad
de vida mediante la creacin, organizacin y funcionamiento de obras y servicios
pblicos;
Preservar y fomentar los valores cvicos y culturales para fortalecer la solidaridad
nacional, estatal y municipal;
Promover, crear y fortalecer los cauces de participacin de vecinos y habitantes para que
individual o colectivamente colaboren en la actividad municipal;
Preservar, incrementar, proporcionar y rescatar el patrimonio cultural y las reas de
belleza natural, histrica y arqueolgica para garantizar su supervivencia dentro de la
comunidad;
Ordenar adecuadamente el uso del suelo en el territorio municipal, a travs de la creacin
de programas y reglamentos y los planes parciales o revisin del plan de desarrollo
urbano existente;
Crear y fomentar una conciencia individual y social, para preservar el equilibrio ecolgico
y proteger el medio ambiente en el Municipio;

IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
Promover el desarrollo cultural, social, econmico y deportivo de los habitantes del

Municipio, para garantizar la moralidad, salud e integracin familiar y la adecuada
utilizacin del tiempo libre;
Vigilar y corregir las causas de contaminacin del ambiente mediante acciones propias o
en coordinacin con autoridades municipales, estatales y federales, con participacin de
los particulares para prevenir el deterioro de la ecologa, la salud e higiene de las
personas y de sus bienes;
Organizar y administrar los registros de todo orden, padrones y catastros de su
competencia y los que les correspondan de jurisdiccin estatal o federal;
Fomentar, consolidar e institucionalizar la consulta popular como instrumento de
participacin en los actos de gobierno, a fin de motivar a los vecinos a incorporarse a las
tareas de inters comn, en trminos de la Ley Orgnica Municipal;
Conducir y regular la planeacin del desarrollo socioeconmico del Municipio, en
coordinacin con dependencias municipales, estatales y federales y con la participacin
de los sectores social y privado vigilando las acciones contenidas en el plan de desarrollo
municipal;
Organizar, administrar y disponer de los bienes muebles e inmuebles y derechos que le
son propios con las limitaciones que las leyes estatales le imponen, conforme a su
capacidad de goce y ejercicio para adquirir, usar y disfrutar sus bienes patrimoniales;
Auxiliar a las autoridades estatales y federales que lo requieran para facilitarles el
cumplimiento de sus resoluciones en el territorio municipal;
Administrar la justicia municipal a travs de la oficiala conciliadora y calificadora;
Fortalecer la identidad municipal, prevenir el alcoholismo, combatir la prostitucin y la
drogadiccin a travs de programas de prevencin y rehabilitacin en coordinacin con
las diferentes instituciones encargadas de estos programas como el sistema municipal
para el desarrollo integral de la familia y la preceptora juvenil;
Asegurar e integrar a la familia a travs del sistema municipal para el desarrollo integral
de la familia, por s misma o en coordinacin con otras instituciones afines;
Incorporar a la vida productiva a los discapacitados, as como promover la defensa de los
derechos de las personas con discapacidad, impulsando programas y acciones que
contribuyan a la rehabilitacin e integracin de los mismos a la sociedad;
Promover programas educativos especiales para discapacitados con la colaboracin de
las autoridades estatales y federales;
Crear el consejo municipal de proteccin civil para prevenir a la comunidad de todo tipo
de siniestro;
Proteger y promover los derechos de los ancianos, hurfanos, desvalidos, pensionados y
jubilados de manera coordinada con las autoridades estatales y federales.
Promover la participacin de la sociedad o de las instituciones que busquen asegurar e
integrar a la familia;
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reservadas al Municipio en materia de
responsabilidad de los servidores pblicos en la ley reglamentaria del artculo 130 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico;
Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana y rural, implementando
campaas de asesora jurdica y gestin administrativa, a travs de la direccin de
desarrollo urbano;
Regular y garantizar la igualdad entre hombres y mujeres, la no discriminacin, la
equidad de gnero;
Garantizar a las mujeres y nias el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia,
de acuerdo a la legislacin nacional y estatal en materia de prevencin, atencin, sancin
y erradicacin de la violencia contra las mujeres, en coordinacin con las instancias
federales y estatales;

XXVIII.
Los dems que determine el Ayuntamiento, de conformidad a sus facultades y

atribuciones.
El Municipio realizar estos fines a travs del

ordenamientos legales aplicables.
Ayuntamiento de conformidad con los
ARTCULO 9. Para el cumplimiento de los fines a que se refiere el artculo anterior el

Ayuntamiento tendr las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
De reglamentacin en sesin colegiada de cabildo para determinar el rgimen de gobierno

en su administracin municipal a travs de la elaboracin de reglamentos, manuales de
organizacin y dems disposiciones administrativas en materia de seguridad pblica y
proteccin civil; y en caso del surgimiento de una situacin de emergencia, el Ayuntamiento
en sesin colegiada de cabildo determinar la elaboracin de las disposiciones
administrativas y dems acciones que sean necesarias para dar atencin y solucin a dicha
situacin de emergencia; dichas disposiciones tienen un carcter general y obligatorio;
De ejecucin, por medio del presidente municipal para el cumplimiento de los ordenamientos
legales de competencia municipal;
De inspeccin, supervisin y seguimiento, a travs del cuerpo edilicio, individual o
conjuntamente, conforme a las comisiones respectivas, por lo que estn facultados bajo su
ms estricta responsabilidad, para requerir de las direcciones, coordinaciones y reas la
informacin amplia y bastante que sea necesaria para dicho fin, con el objeto de vigilar el
cumplimiento de sus acuerdos y disposiciones; y
De tributacin y administracin de su hacienda, de acuerdo a su facultad econmico coactiva
que le concede el artculo 115 fraccin IV de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
ARTICULO 10. La competencia del Ayuntamiento podrn ser delegadas, por aprobacin de la
mayora de sus integrantes, en los casos que proceda legalmente, las del presidente municipal lo
sern previo acuerdo de ste o por determinacin de las leyes y reglamentos.
ARTCULO 11. Para el cumplimiento de sus fines, el Ayuntamiento tendr la competencia
establecida por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin del
Estado Libre y Soberano de Mxico, las Leyes Federales y Locales que de una y otra emanen; y
en forma enunciativa y no limitativa, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, el Cdigo
Administrativo del Estado de Mxico, el presente bando, los reglamentos municipales, circulares y
disposiciones administrativas aprobadas por el H. Ayuntamiento.
CAPITULO III
DEL NOMBRE Y ESCUDO DEL MUNICIPIO.
ARTCULO 12. El Nombre y el Escudo del Municipio son el signo de identidad y smbolo
representativo del Municipio, respectivamente.
El nombre y escudo del Municipio ser utilizado exclusivamente por los rganos del
Ayuntamiento, debindose exhibir en forma ostensible en las oficinas y documentos oficiales, as
como en los bienes que integran el patrimonio municipal. Cualquier uso que quiera drsele,
deber ser autorizado previamente por el Ayuntamiento. Quien contravenga sta disposicin se
har acreedor a las sanciones establecidas en este bando, sin perjuicio de las penas sealadas
en la ley respectiva.

ARTCULO 13. El Municipio conserva su nombre actual de "Tlalmanalco" el cual no podr ser
cambiado, sino por acuerdo unnime del H. Ayuntamiento y con la aprobacin de la legislatura
del Estado.
La palabra "Tlalmanalco" es de origen Nhuatl o mexicano y se traduce como Lugar de tierra
aplanada. Sus races son los vocablos Tlalli que significa Tierra; manalli que significa
plano o nivelado y; Co que significa lugar, lo que se traduce como lugar de tierra aplanada.
La identidad de los pobladores del Municipio est vinculada a la antigedad e importancia de su
historia, a una larga tradicin agrcola y una intensa relacin con el agua y los volcanes.
El emblema que caracteriza al Municipio es de origen reciente, ya que Tlalmanalco a diferencia
de muchos Municipios del Estado, no cuenta o mejor dicho no ha sido encontrado el Glifo
prehispnico original. Es por esta razn que el escudo que identifica al Municipio y su definicin
ha partido de la interpretacin simblica del significado de la palabra Tlalmanalco.
El escudo actual que distingue al Municipio representa al centro la tierra que ha sido nivelada y
sobre esta se erige una pirmide que da cuenta de la antigedad prehispnica del lugar bordeado
por cerros segn se representaban en los antiguos cdices. El escudo del Municipio se compone
de un Glifo representado por dos crculos concntricos, los cuales comprenden en su
coincidencia una estructura piramidal de cuatro niveles, presentando escalinatas en los niveles
dos tres y cuatro.
ARTICULO 14. En el Municipio de Tlalmanalco son smbolos obligatorios: la bandera, el himno y
escudo nacionales, as como el escudo, el himno del Estado de Mxico. El uso de estos smbolos
se sujetar a lo dispuesto por los ordenamientos federales y la Constitucin Poltica para el
Estado Libre y Soberano de Mxico.
ARTCULO 15. Queda estrictamente prohibido el uso del escudo del municipio para fines
publicitarios no oficiales y de explotacin comercial, salvo autorizacin expresa del Ayuntamiento.
TTULO SEGUNDO
TERRITORIO, ORGANIZACION TERRITORIAL Y ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO
CAPTULO I
DE EL TERRITORIO
ARTCULO 16. El territorio del Municipio de Tlalmanalco es el que posee actualmente, conforme
a la jurisdiccin de hecho ejercida por sus respectivas autoridades y que por derecho le
corresponde. Contando con una superficie territorial de 158.76 kilmetros cuadrados. (18.172
Hectreas), lo que representa el 0.8% del territorio estatal y tiene las siguientes colindancias:
Norte colinda con el municipio de Ixtapaluca y Chalco;
Sur colinda con los municipios de Amecameca y Ayapango;
Oriente colinda con el Estado de Puebla; y
Poniente colinda con los municipios de Cocotitln, Temamatla y Tenango del Aire.
CAPITULO II
DE LA ORGANIZACIN TERRITORIAL Y ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO
ARTCULO 17. El municipio de Tlalmanalco, para su gobierno, organizacin poltica y
administracin interna se divide en una cabecera municipal, delegaciones, colonias, barrios,

unidades habitacionales y rancheras con la denominacin, extensin y lmites que poseen

actualmente y que son las siguientes:
a.
Una cabecera municipal denominada: Tlalmanalco de Velzquez, donde reside el gobierno

municipal;
La cabecera municipal de Tlalmanalco est integrada por los barrios de: San Pedro, Tlaquila,
Cruz de Mayo, Tlatelpan, Calvario, Tula, La Comunidad, Ocotepec, Las Calaveras,
Chapultepec, Chincolos, Santa Cecilia, Avelar;
Siete delegaciones, cuyas denominaciones son: San Rafael, San Juan Atzacualoya, San
Lorenzo Tlalmimilolpan, Santo Tomas Atzingo, San Antonio Tlaltecahuacn, Pueblo Nuevo y
Santa Mara;
Colonias de Tlalmanalco denominadas: San Diego (Colonias de reparto ejidal), la Rumorosa,
San Cristbal y Tezopilo (de reparto comn municipal), Los Tordos, Centenario, Jerusaln,
Tercera de San Pedro, El Magueyal, La Escondida, El Pedregal, El Edn, Capuln, Vista
Bella, Vista Hermosa, Santiago y los Girasoles;
Barrio de San Rafael: La Caada, Los Cuartos, El Faro, Isla de Monos y la Pea;
Colonias en San Rafael: El Encinal, Loma Linda, Miguel Hidalgo, Obrera Solidaridad;
Colonias del Ejido de Tlalmanalco, ubicadas en San Rafael: Anselmo Granados,
Prolongacin Anselmo Granados, Prolongacin La Caada y Las Margaritas;
Colonias Ejido de Santo Toms ubicada en San Rafael: Colonia Ejidal la Ladrillera;
Seis Ranchos: Santa Cruz, La Mesa, Chiconquiahuac, La Joya, El Socorro y Ranchera San
Jos Zavaleta;
Colonias ubicadas en San Juan Atzacualoya: Veintiuno de Marzo, Las Conchitas (de reparto
comn y ejidal);
Siete unidades habitacionales: INFONAVIT Fidel Velzquez, INFONAVIT Salvador
Angulo, INFONAVIT El Escribiente, Laura Mndez de Cuenca, Chantico I Chantico II,
Villa Rincn de la Montaa, El Magisterio Sierra Nevada; y
Las que en lo sucesivo se formen de acuerdo a la ley.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
TITULO TERCERO
CAPITULO I
DE LA POBLACIN
ARTCULO 18. Dentro de la jurisdiccin municipal, las personas podrn tener la calidad de:
a)
b)
c)
d)
Originarios;
Vecinos;
Habitantes; y
Visitantes o transentes.
CAPITULO II
DE LOS ORIGINARIOS
ARTCULO 19. Son originarios del municipio los:

I.
II.
Nacidos dentro de su territorio, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres; y

Que nazcan en el extranjero de padres mexicanos avecindados en el municipio, madre
extranjera o de madre mexicana avecindada en el municipio y padre desconocido.

CAPITULO III
DE LOS VECINOS
ARTCULO 20. Son vecinos del Municipio quienes:
I. Tengan ms de seis meses de residencia en su territorio y adems consten inscritos en el
padrn municipal correspondiente:
II. Tengan menos de seis meses de residencia y expresen por escrito ante la autoridad
municipal el deseo de adquirir la vecindad, para tal efecto debern renunciar a cualquier otra
vecindad, acreditar por cualquier medio su domicilio, profesin, trabajo o solvencia
econmica e inscribirse en el padrn municipal.
III. Todos los nacidos en el Municipio y radicados en l; y
IV. Los extranjeros que acrediten su legal estancia en el pas y que renan los requisitos
sealados en las fracciones I y II de este artculo segn sea el caso.
CAPITULO IV
DE LOS HABITANTES
ARTCULO 21. Son habitantes del Municipio todas las personas que residan habitual o
transitoriamente en su territorio y que no tengan el carcter de vecinos.
Los habitantes del Municipio tendrn los mismos derechos y deberes que los vecinos, con
excepcin de los de preferencia para ocupar cargos de eleccin popular.
ARTCULO 22. Todo extranjero que llegue al Municipio con el nimo de radicarse en l, deber
inscribirse en el padrn de extranjeros en el Municipio acreditando su legal ingreso y estancia en
el pas. Para tal efecto, se elaborar el padrn antes citado, el cual estar a cargo del Secretario
del Ayuntamiento.
CAPITULO V
DE LOS VISITANTES
ARTCULO 23. Son visitantes o transentes todas aquellas personas que no se encuentren en la
situacin de vecinos o habitantes y que de una manera transitoria se hallen dentro del territorio
municipal, quedan sujetos a las disposiciones del presente Bando y sus reglamentos.
CAPITULO VI
DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS VECINOS
ARTCULO 24. Los vecinos tendrn los siguientes derechos y deberes.
I.
DERECHOS:
a) En igualdad de circunstancias, se preferir a los vecinos del municipio en toda clase de
concesiones, empleos, cargos y comisiones de carcter pblico municipal, siempre que
renan los dems requisitos que las leyes exijan.
b) Votar y ser votado para los cargos de eleccin popular y participar en asuntos polticos.
c) Hacer uso de los servicios pblicos municipales e instalaciones destinadas a los
mismos observando las disposiciones reglamentarias que en cada caso se prevn.
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d) Solicitar a los servidores pblicos municipales el cumplimiento de los planes,

programas y actividades propias de sus funciones aportando para tal efecto los
elementos de prueba que presuntamente justifiquen su dicho.
e) Denunciar ante el Ayuntamiento a travs de la contralora municipal, bajo protesta de
decir verdad, la mala conducta de los servidores pblicos, cualquiera que sea su cargo
y funcin, aportando para tal efecto los elementos de prueba que justifiquen su dicho.
f) Ser indemnizado por todo dao que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, o
en su persona, siempre que el dao sea con motivo de la realizacin de una obra
pblica. La exigibilidad de dicha indemnizacin ser de conformidad a lo dispuesto por
el Cdigo Civil del Estado de Mxico.
g) Recibir informacin de los rganos municipales mediante peticin por escrito en la
forma y trminos que determine la Ley.
h) Participar en las distintas comisiones que se integren dentro del municipio para la
gestin directa e indirecta de los servicios pblicos.
i) Participar en los foros de consulta popular convocados por el Ayuntamiento.
j) Incorporarse a los grupos organizados de participacin ciudadana existentes en el
municipio, conforme a las disposiciones de la Constitucin del Estado.
k) Celebrar manifestaciones o mtines pblicos, que no atenten contra la integridad de las
personas, de los bienes muebles e inmuebles pblicos o privados, que no afecten la
circulacin de vehculos u obstruyan espacios destinados a actividades culturales,
recreativas, deportivas o productivas y que se realicen en forma pacfica y con respeto
a las disposiciones federales, estatales o municipales.
l) Los dems que conforme a los diversos ordenamientos les correspondan en el mbito
municipal, estatal y federal.
II.
DEBERES.
a) Inscribirse en los padrones de carcter Federal, Estatal o Municipal.
b) Respetar a las autoridades legalmente constituidas y cumplir con las disposiciones que
emitan las mismas.
c) Informar a las autoridades correspondientes sobre la existencia de actividades nocivas,
insalubres y peligrosas para la comunidad.
d) Desempear las funciones declaradas como obligatorias por las Leyes Federales,
Estatales y Municipales.
e) Cumplir con los citatorios que por escrito o cualquier otro medio les haga la autoridad
Municipal.
f) Conservar los bienes y servicios pblicos y participar en las obras pblicas en los
trminos que establezca la ley.
g) Proporcionar con veracidad, sin demora y dentro de los plazos que se les sealen los
informes que las autoridades les soliciten.
h) Participar en la conservacin de los centros de poblacin, restaurando o pintando
cuando menos una vez al ao la fachada de los inmuebles de su propiedad o que
ocupen con cualquier carcter. En especial los dueos o poseedores de los predios
ubicados en el siguiente polgono: Avenida Fray Martn de Valencia, Mirador, Calle San
Luis, Calle 5 de Febrero, Calle campana, Calle Plaza Jurez, Calle Zaragoza, Calle
guerrero y la Calle guila en la Cabecera Municipal, quienes debern mantener y
respetar el color o colores que indique el reglamento respectivo al efecto.
i) Participar en la limpieza del Municipio barriendo el frente de su domicilio y evitando tirar
escombro, basura, materiales de demolicin y construccin en va pblica y lotes
baldos y en general en todo lugar no destinado para tal efecto.
j) Participar de manera activa en el programa de separacin de desechos slidos.
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k) Observar una conducta de respeto a la dignidad humana a las buenas costumbres, a

fin de preservar la moral familiar y social.
l) Cooperar con las autoridades municipales en la conservacin y reforestacin de reas
verdes, parques recreativos y plaza pblica.
m) Usar racionalmente el agua, as como informar a la autoridad municipal sobre las fugas
que existan en la va pblica, y denunciar ante la autoridad municipal a quien se
sorprenda dae y/o robe rejillas, tapas, coladeras, brocales y dems mobiliario del
sistema de agua y drenaje municipal; de igual forma, deber denunciar a quien
manipule o dae los sistemas de agua potable municipal.
n) Integrarse al servicio de proteccin civil municipal en casos de grave riesgo, catstrofe
o calamidad pblica dentro del Municipio.
o) Cooperar en la conservacin y enriquecimiento de patrimonio cultural y artstico del
Municipio.
p) Utilizar el suelo de su propiedad con las normas establecidas en el Plan Municipal de
Desarrollo Urbano su reglamento interno y conforme a las disposiciones legales
correspondientes.
q) Identificar su domicilio particular y comercial colocando en lugar visible la placa con el
nmero oficial que le asigne la autoridad Municipal.
r) Participar con las autoridades en la prevencin y mejoramiento del medio ambiente,
cumpliendo con lo establecido por la Legislacin Federal, Estatal y reglamento
municipal de la materia, para prevenir y controlar la contaminacin ambiental.
s) Identificar, vacunar y esterilizar a los animales domsticos de su propiedad o tenencia
(perros o gatos) en las campaas que se realicen dentro del Municipio; evitar que
deambulen libremente en va pblica y agredan a las personas; adems de notificar a
la autoridad municipal la presencia de animales sin dueo en va pblica, agresivo,
enfermo y sospechoso de rabia.
t) Bardear los predios baldos de su propiedad comprendidos dentro de la cabecera
Municipal.
u) Cooperar conforme a las leyes y reglamentos en la realizacin de obras de beneficio
colectivo.
v) Denunciar ante la autoridad municipal a quien dae y/o robe cualquiera de los bienes
muebles e inmuebles que conformen el patrimonio municipal o que formen parte del
mobiliario urbano.
w) Informar al Ayuntamiento, los daos en las redes de distribucin de energa elctrica,
postes, transformadores, luminarias, para su pronta reparacin o reposicin, as como
cuidar y denunciar en su caso, que no se produzcan actos de vandalismo que atenten
contra el servicio de alumbrado pblico municipal
x) No arrojar basura, desperdicios slidos o lquidos, ni solventes tales como gasolina,
gas L.P., petrleo, sus derivados y sustancias txicas o explosivas a las alcantarillas,
parques, jardines, en la va pblica en general, en las instalaciones de agua potable y
drenaje. Dichos actos sern sancionados de conformidad a la normatividad municipal y
las Leyes estatales y federales de la materia.
y) Hacer que sus familiares menores de edad, concurran a las escuelas pblicas o
privadas, para obtener la educacin obligatoria en trminos de lo establecido en el
articul tercero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
z) Tributar en los trminos que establezcan las leyes federales y estatales; y
Todas las dems que establezcan las Leyes Federales, Estatales y Municipales.
ARTCULO 25. Son ciudadanos del municipio los hombres y mujeres que, teniendo la calidad de
vecinos, renan adems los requisitos de haber cumplido 18 aos y tener un modo honesto de
vivir, y a stos les corresponden las prerrogativas contenidas en la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Mxico.
12

ARTCULO 26. Los vecinos del municipio pierden este carcter en los siguientes casos:
I.
II.
III.
IV.
V.
Por dejar de residir en el municipio por ms de seis meses.

Por denuncia expresa ante las autoridades municipales.
Por desempear cargos de eleccin popular de carcter municipal en otro municipio
distinto al de su vecindad.
Por el establecimiento de su domicilio fuera del territorio municipal por ms de seis
meses.
Por prdida de la nacionalidad mexicana o ciudadana del Estado.
ARTCULO 27. La vecindad se conserva:

I.
II.
En ausencia por comisiones de servicio pblico del municipio, el Estado o la Federacin.

En ausencia por estudios o trabajo de cualquier ndole.
CAPITULO VII
DE LAS PROHIBICIONES A LOS VECINOS, HABITANTES Y TRANSENTES
ARTCULO 28.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Queda prohibido a los vecinos, habitantes y transentes del municipio:
Ingerir bebidas alcohlicas an las consideradas de baja moderacin en la va pblica,

lotes baldos, eventos y espacios deportivos, actos pblicos; as como en tiendas,
estanquillos, vinateras y dems establecimientos que no cuenten con licencia municipal
que ampare dicha accin;
Alterar el orden pblico y atentar contra la moral y las buenas costumbres.
Realizar sus necesidades fisiolgicas en la va pblica en terrenos baldos y lugares de
uso comn;
Inhalar en la va pblica, lotes baldos, eventos y espacios deportivos, actos pblicos y
dems lugares de uso comn; substancias toxicas cualquiera que sea su naturaleza;
Hacer pintas o los llamados graffitis en las fachadas de las casas, locales o bienes
pblicos o privados, o bien permitir que los realicen en los bienes de su propiedad,
cuando a criterio de la autoridad municipal afecten la imagen urbana o la moral pblica;
sin embargo se permitirn en lugares destinados para tal efecto tratndose de cultura y
arte;
Estacionar vehculos automotores en lugares prohibidos, o dejarlos abandonados en la
va pblica; previo aviso del Ayuntamiento se proceder a retirarlos con costo al
propietario;
Almacenar en inmuebles no autorizados para ello, materiales explosivos, tales como
plvora, gas LP, solventes, carburantes u otros que signifiquen un riesgo para la
poblacin, o estacionar en la va pblica o en domicilios particulares vehculos que
transporten materiales peligrosos como gas L.P. y gasolina;
Almacenar, comprar, vender todo tipo de artculos pirotcnicos al menudeo o mayoreo
en va pblica, eventos pblicos, lugares de uso comn, domicilios particulares,
mercados y tianguis municipal, no importando la fecha festiva; quedando exceptuados
de dicha prohibicin las personas fsicas y morales que tengan autorizacin
expresamente expedida por la Secretara de la Defensa Nacional y Gobierno del Estado
de Mxico en trminos de la Ley de Armas de Fuego y Explosivos, as como de las
Leyes estatales y ordenamientos municipales; y
Ejercer el comercio o prestacin de servicios ambulantes sin licencia legal y
expresamente otorgada para tal fin.
13

CAPITULO VIII
EL PADRN MUNICIPAL
ARTCULO 29. El Ayuntamiento, por conducto del secretario del ayuntamiento, tendr a su cargo
la formacin, conservacin y custodia del padrn municipal, quien tendr la obligacin de guardar
la confidencialidad de la identidad de las personas.
Los integrantes de la poblacin tendrn el carcter de vecino, habitante, o extranjero, mismo que
se desprende de su inscripcin en el padrn Municipal.
ARTICULO 30. La informacin que se genere de dicho padrn ser para efectos estadsticos, el
cual contendr los nombres, apellidos, edad, origen, profesin, ocupacin y estado civil de cada
vecino o habitante y todos aquellos datos que aseguren la mejor clasificacin. El padrn tendr
carcter de instrumento pblico fehaciente para todos los efectos administrativos.
ARTCULO 31. Los vecinos, habitantes o extranjeros que residan en el territorio municipal
debern inscribirse en el padrn municipal y determinar el carcter que les corresponda.
El padrn municipal se deber renovar cada cinco aos y se rectificar anualmente en las fechas
que el Ayuntamiento determine.
ARTCULO 32. Los datos contenidos en el padrn municipal constituirn prueba plena de la
residencia y clasificacin de la poblacin, carcter que se acreditar por medio de certificacin
expedida por el secretario del Ayuntamiento.
TITULO CUARTO
DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL CENTRALIZADA
CAPITULO I
DEL GOBIERNO
ARTCULO 33. El gobierno del municipio de Tlalmanalco para su ejercicio se deposita en una
asamblea deliberante denominada H. Ayuntamiento, que integrado en cabildo es la mxima
autoridad del municipio.
ARTCULO 34. El H. Ayuntamiento es el rgano de gobierno a cuya decisin se someten los
asuntos de la administracin pblica municipal, est integrado por un presidente municipal, un
sndico y diez regidores electos; seis regidores segn el principio de mayora relativa y cuatro
regidores segn el principio de representacin proporcional; con las facultades y obligaciones que
las leyes les otorgan.
ARTCULO 35. Corresponde al presidente municipal la ejecucin de los acuerdos del
Ayuntamiento, as como asumir la representacin jurdica del mismo en la celebracin de todos
los actos y contratos necesarios para el desempeo de los negocios administrativos y eficaz
prestacin de los servicios pblicos municipales; por lo tanto ser el titular de la administracin
pblica municipal y contar con todas aquellas facultades que le concede la legislacin.
ARTCULO 36. Son autoridades municipales:
a)
El Ayuntamiento, como cuerpo colegiado tiene las atribuciones de legislar, reglamentar,

supervisar y vigilar;
14

b)
c)
d)
e)
El presidente municipal; cuyo titular es el rgano ejecutor de las decisiones del

ayuntamiento;
El sindico municipal, quien tiene a su cargo la procuracin y defensa de los derechos e
intereses del municipio y la funcin de contralora interna;
Diez regidores, quienes tendrn las comisiones de ley y las que el propio Ayuntamiento les
conceda; y
Las dems autoridades que sea nombradas conforme a la ley.
CAPITULO II
DE LAS COMISIONES
ARTCULO 37. El Ayuntamiento en funciones nombrar a las comisiones y a sus miembros
de acuerdo a lo establecido por el artculo 123 de la Constitucin Local y artculo 69 de la

Ley Orgnica Municipal, crendose las Comisiones Edilicias siguientes:
A. Sern permanentes las comisiones de:
I.- Presidente Municipal:

a)
b)
c)
d)
Gobierno;
Seguridad Pblica Municipal;
Proteccin Civil y Bomberos;
Planeacin
II.- Sndico Municipal:

a) Hacienda Pblica;
III.- Regiduras
a) Primera Regidura:
Agua, Drenaje y Alcantarillado;
b) Segunda Regidura:
Cultura Educacin y Deporte;
c) Tercera Regidura:
Alumbrado Pblico;
d) Cuarta Regidura:
Parques Jardines y panteones;
e) Quinta Regidura:
Obras Pblicas y Desarrollo Urbano;
f) Sexta Regidura:
Comercio e Industria;
g) Sptima Regidura:
Empleo y Turismo;
h) Octava Regidura:
Salud y poblacin;
i) Novena Regidura:
Participacin ciudadana, revisin y actualizacin de la reglamentacin;
j) Dcima Regidura:
Fomento Agropecuario y Forestal;
15

B. Sern comisiones transitorias, aquellas que se designe para la atencin de problemas

especiales o situaciones emergentes o eventuales de diferente ndole y quedarn
integradas por los miembros que determine el Ayuntamiento, coordinadas por el
responsable del rea competente.
El presidente municipal asumir en todo caso la presidencia de las comisiones de gobierno
municipal, seguridad pblica, proteccin civil y planeacin para el desarrollo. Al sndico municipal
le corresponder ejercer la presidencia de la comisin de hacienda municipal, patrimonio y cuenta
pblica.
ARTICULO 38. Las comisiones del Ayuntamiento tendrn por objeto el estudio, dictamen y
propuestas de solucin al Ayuntamiento en pleno, de los problemas de los distintos ramos de la
administracin municipal. Las comisiones establecidas podrn ser modificadas en su nmero y
composicin, en cualquier momento, a solicitud del presidente municipal y por acuerdo de la
mayora de los miembros del Ayuntamiento.
ARTICULO 39. Las comisiones del Ayuntamiento podrn solicitar, a travs del secretario del
Ayuntamiento, informes a las dependencias administrativas del municipio, as como mandar
comparecer a los directores de las mismas, para el mejor desempeo de sus funciones, pero en
ningn caso podrn atribuirse funciones ejecutivas respecto a los ramos bajo su responsabilidad.
CAPITULO III
DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL AYUNTAMIENTO
ARTCULO 40. Son facultades del Ayuntamiento:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
Reformar y publicar el presente bando municipal y en general los reglamentos que

requiera el municipio para el cumplimiento de sus fines, para la organizacin y
funcionamiento de los servicios y establecimientos pblicos municipales;
Presentar iniciativas de leyes y decretos ante la legislatura del Estado en materia
municipal;
Convocar a elecciones para la integracin de los consejos de participacin ciudadana;
Solicitar al ejecutivo del Estado la expropiacin de bienes por causa de utilidad
pblica;
Formular anualmente la iniciativa de Ley de Ingresos y remitirla al Congreso Local del
Estado para su aprobacin;
Administrar su hacienda pblica municipal en trminos de ley, con los controles que la
misma establece;
Adquirir bienes en cualquiera de las formas previstas por la ley;
Otorgar licencias y permisos en el mbito de su competencia;
Expedir las autorizaciones para eventos pblicos de bajo riesgo, conforme al
Apndice II del Reglamento del Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico, denominado Listado de Generadores de mediano y Bajo Riesgo,
observando las disposiciones que para el efecto se emitan.
Revocar las licencias y permisos antes otorgados en el mbito de su competencia;
Vigilar que los servicios pblicos que se presten se realicen e tiempo y forma;
Incrementar los bienes patrimoniales, los valores sociales y culturales, as como
fomentar las actividades deportivas del municipio;
Vigilar el estricto cumplimiento del bando y sus reglamentos;
Levantar la estadstica municipal;
16

o)
p)
q)
r)
s)
t)
u)
v)
w)
x)
Someter a la legislatura del Estado, por conducto del ejecutivo de la entidad, el plan
de desarrollo municipal para su sancin y publicacin en la gaceta del Gobierno del
Estado;
Publicar en la gaceta municipal el plan de desarrollo municipal;
Dar cumplimiento a lo dispuesto en el plan de desarrollo municipal;
Acordar la celebracin de contratos o convenios para la realizacin de obras y la
prestacin de servicios;
Crear las unidades administrativas necesarias para el despacho de los asuntos de
orden administrativo y de atencin a los servicios;
Aplicar las sanciones por infracciones a leyes y reglamentos vigentes;
Vigilar el buen uso de los servicios pblicos;
Sancionar el mal uso de los servicios pblicos;
Promover el enriquecimiento del archivo general e Histrico, mediante adquisiciones
de documentos que se integrarn al acervo municipal; y
Suscribir convenios de coordinacin y colaboracin con el Gobierno del Estado de
Mxico, a travs de la Secretaria de Seguridad Ciudadana y con otros municipios,
para establecer la Polica Estatal Coordinadora de la entidad.
ARTCULO 41. Son obligaciones del Ayuntamiento:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Auxiliar a las autoridades Estatales y Federales en las reas en las que les sea requerida
su participacin;
Prestar y reglamentar los servicios pblicos;
Cuidar y mantener en buen estado las vas pblicas;
Prever en la esfera administrativa todo lo necesario para la creacin y sostn de los
servicios pblicos municipales;
Cumplir y ejecutar el plan municipal de desarrollo y su plan de desarrollo urbano.
Promover y auxiliar el cumplimiento y ejecucin de los planes de desarrollo estatal y
nacional;
Prevenir y combatir en auxilio de las autoridades competentes el alcoholismo, la adiccin
a las drogas, la prostitucin y toda actividad que implique una conducta antisocial;
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales en materia electoral y de la ley de
cultos;
Cuidar y promover el embellecimiento de la ciudad; y
Las dems que este bando y otras Leyes y reglamentos le impongan.
ARTCULO 42. El Ayuntamiento para el ejercicio de la administracin municipal, se auxiliar

con las dependencias que establece la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y los
rganos administrativos que considere necesarios y cuyas funciones, atribuciones y
responsabilidades se establecern dentro del reglamento orgnico de la administracin municipal
que se publique al efecto.
ARTCULO 43. La administracin municipal est constituida por rganos jerrquicamente
ordenados para el cumplimiento de los fines del municipio y la eficaz satisfaccin del inters
general. Para el logro de sus fines los rganos de la administracin pblica municipal, debern
de conducir sus actividades y restricciones que establezca el Ayuntamiento por conducto del
presidente municipal y el plan de desarrollo municipal.
ARTCULO 44. La administracin municipal se integra con rganos administrativos, subordinados
al presidente municipal. La administracin pblica se organiza de forma centralizada,
desconcentrada y descentralizada.
17

ARTICULO 45. La administracin centralizada se conforma por los rganos administrativos

siguientes:
I.
Presidencia;
1.1. Secretaria tcnica;
1.2. Departamento jurdico y consultivo
1.3. Planeacin; y
1.4. Comunicacin social
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Secretara del H. Ayuntamiento;

Tesorera;
Oficiala del registro civil;
Contralora interna;
Oficial conciliador y calificador;
Direcciones de:
a) Gobernacin;
b) Seguridad Pblica y Vialidad;
c) Proteccin Civil y Bomberos;
d) Obras Pblicas;
e) Desarrollo Urbano;
f) Desarrollo Econmico, Fomento Agropecuario y Forestal;
g) Desarrollo Social;
h) Educacin y Cultura;
i) Ecologa y restauracin del medio ambiente;
j) Servicios Pblicos.
k) Agua, drenaje y alcantarillado;
l) Turismo;
m) Alumbrado Pblico; y
n) Comercio Industria y servicios.
ARTCULO 46.- El Ayuntamiento, por acuerdo de cabildo, expedir el reglamento orgnico de la

administracin pblica municipal y los reglamentos necesarios para el mejor cumplimiento de las
funciones, atribuciones, responsabilidades, lmites de competencia y jurisdiccin de los rganos y
dependencias que integran la administracin pblica del municipio, as como los rganos
auxiliares a que se refiere el presente Bando. Las direcciones y coordinaciones aprobadas en el
presente Bando se sujetaran a su propio reglamento, y las que por necesidad del gobierno
municipal se lleguen a crear y que no est descritas sus atribuciones en este documento, estarn
contempladas en el reglamento orgnico de la administracin pblica municipal con sus funciones
y atribuciones para su observancia general.
TITULO QUINTO
DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL DESCONCENTRADA
ARTICULO 47. La administracin desconcentrada se conforma por los rganos administrativos
siguientes:
a) Defensora de los derechos humanos; y
b) Unidad de transparencia y acceso a la informacin pblica municipal.
18

CAPITULO I
LA DEFENSORA DE LOS DERECHOS HUMANOS
ARTCULO 48. Con el fin de garantizar la proteccin de los derechos humanos y libertades
fundamentales de los ciudadanos del municipio, se instituye la defensora municipal de derechos
humanos, que es un rgano pblico, autnomo, permanente y con personalidad jurdica, que
tiene por objeto conocer de manera directa las quejas acerca de posibles violaciones a los
derechos humanos, por actos u omisiones de naturaleza administrativa y procedimientos de
cualquier autoridad o servidor pblico municipal.
Quien tiene la obligacin de asesorar y orientar a los habitantes del municipio y en especial a los
menores, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad, indgenas y detenidos o
arrestados que se encuentren a disposicin del oficial conciliador, a fin de que le sean respetados
sus derechos humanos.
La defensora municipal de derechos humanos realizar las acciones establecidas por la ley de la
materia y la Ley Orgnica Municipal, y promover la cultura de los derechos humanos entre las
autoridades y servidores pblicos municipales, los vecinos y habitantes.
ARTCULO 49. La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre
desarrollo de la personalidad y el respeto a la Ley y a los derechos de los dems son
fundamentos del orden poltico y la paz social en el municipio.
Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constitucin de los
Estados Unidos Mexicanos reconoce, se interpretarn de conformidad con la declaracin
universal de los derechos humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre la misma
materia, ratificados por el estado mexicano.
ARTICULO 50. Para el cumplimiento de los fines del municipio, se fomentar y promover entre
la poblacin una cultura y educacin de los derechos humanos. Los rganos de gobierno y
administracin municipal garantizarn la proteccin de los derechos humanos y las libertades
fundamentales.
ARTICULO 51. En el Municipio de Tlalmanalco, todos los individuos son iguales y tienen las
libertades, derechos y garantas que la Constitucin federal, la Constitucin y las leyes del Estado
de Mxico y este Bando establecen. Quedando por lo tanto prohibidas todas las formas de
discriminacin que se ejerzan contra cualquier persona en este municipio en los trminos del
artculo primero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley Federal
para prevenir y eliminar la discriminacin.
ARTICULO 52. Por discriminacin se entender toda distincin, exclusin o restriccin que
basada en el origen tnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, condicin social o econmica,
condiciones de salud, embarazo, lengua, religin, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o
cualquier otra que tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los
derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas. Para tal efecto toda persona podr
denunciar conductas discriminatorias ante la coordinacin municipal de derechos humanos, ya
sea directamente o por medio de su representante.
ARTICULO 53. El defensor de los derechos humanos del municipio, realizar sus atribuciones
conforme lo establece la ley orgnica municipal, debiendo recibir todas las quejas de la
ciudadana por presuntas violaciones a los derechos humanos, como los son actos u omisiones
19

de naturaleza administrativa, de lo cual elaborar acta circunstanciada por dichos hechos siempre
y cuando concurran dentro de su adscripcin, teniendo fe pblica slo para ese efecto, misma
que ser remitida a la comisin de derechos humanos del Estado de Mxico, por conducto de la
visitadura correspondiente, la cual solicitara un informe a la autoridad sealada como
responsable, y en caso de encontrarla responsable emitir una recomendacin para su
cumplimiento.
CAPITULO II
DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA MUNICIPAL
ARTICULO 54. La unidad de transparencia y acceso a la informacin pblica municipal, es el
rea responsable para la atencin de las solicitudes de informacin, los sujetos obligados a
proporcionar dicha informacin designaran a un responsable para atenderla y fungir como
enlace entre estos y los solicitantes. Ser el encargado de tramitar internamente la solicitud de
informacin y tendr la responsabilidad de verificar en cada caso que la misma no sea
confidencial o reservada.
La unidad de Informacin no podr proporcionar a particulares los nombres de los solicitantes y el
contenido de la informacin que se genera como resultado del procedimiento para el acceso a la
informacin pblica y correccin de datos personales.
ARTICULO 55. La unidad de transparencia y acceso a la informacin, tendr las siguientes
funciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Recabar, difundir y actualizar la informacin pblica, siempre y cuando no se trate de

informacin clasificada, reservada o confidencial.
Entregar, en su caso, a los particulares la informacin solicitada;
Auxiliar a los particulares a la elaboracin de solicitudes y, en su caso, orientarlos sobre
el lugar donde les pueden proporcionar la informacin que solicitan.
Efectuar las notificaciones a los particulares;
Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la informacin, sus resultados y costos;
Presentar ante Cabildo, el proyecto de clasificacin de informacin;
Las dems necesarias para facilitar el acceso a la informacin; y
Las dems que dispongan las leyes de la materia y disposiciones reglamentarias.
ARTICULO 56. La unidad de transparencia y acceso a la informacin notificara al particular,

dentro del plazo de cinco das hbiles, si se requiere completar, corregir o ampliar los datos de la
solicitud escrita. En el caso de que no se cuente con la informacin solicitada o que sta sea
clasificada, la unidad de transparencia y acceso a la informacin, deber notificarlo al solicitante
por escrito, en un plazo que no exceder de de diez das hbiles contados a partir de la fecha de
presentacin de la solicitud.
ARTICULO 57. Es informacin clasificada, aquella considerada por la Ley de Transparencia del
Estado de Mxico como reservada o confidencial.
ARTICULO 58. Es informacin reservada, la clasificada con este carcter de manera temporal
por las disposiciones de la Ley de Transparencia del Estado de Mxico, cuya divulgacin puede
causar dao en los siguientes trminos:
I.
Comprometa la seguridad del Estado, Municipio o la seguridad pblica;
20

II.
III.
Pueda daar la situacin econmica y financiera del Municipio;

Pongan en riesgo la vida, la seguridad o la salud de cualquier persona, o cause
perjuicio a las actividades de fiscalizacin, verificacin, inspeccin y comprobacin del
cumplimiento de la leyes, de prevencin del delito, procuracin y administracin de
justicia, de readaptacin social y de la recaudacin de contribuciones;
Por disposicin legal sea considerada como reservada;
Puedan causar dao a los expedientes procesales o procedimientos administrativos,
incluidos los de quejas, denuncias, inconformidades, responsabilidades administrativas
y resarcitoria en tanto no haya causado estado;
Que el dao que pueda producirse con la publicacin de la informacin sea mayor que
el inters pblico de conocer la informacin de referencia.
IV.
V.
VI.
La informacin clasificada como reservada, podr permanecer con tal carcter hasta por un
periodo de nueve aos, contados a partir de su clasificacin, salvo que antes del cumplimiento
del periodo de restriccin, dejaran de existir los motivos de su reserva.
ARTICULO 59. Es informacin confidencial, la clasificada con este carcter, de manera
permanente, que al ser divulgada afecte la privacidad de las personas o mediante acuerdo
fundado y motivado por los sujetos obligados, cuando:
I. Contenga datos personales y al ser divulgada afecte la privacidad de las personas;
II. Por disposicin legal sea considerada como confidencial; y
III. Se entregue a los sujetos bajo promesa de secreca.
No se considerar confidencial la informacin que se encuentre en los registros pblicos o
fuentes de acceso pblico.
El derecho de acceso a la informacin pblica slo ser restringido cuando se trate de
informacin clasificada como reservada o confidencial.
ARTICULO 60. Son sujetos obligados, el Ayuntamiento y las dependencias y entidades de la
administracin pblica municipal.
ARTICULO 61. Son causa de responsabilidad administrativa de los servidores pblicos de los
sujetos obligados:
I.
Cualquier acto u omisin que provoque la suspensin o deficiencia en atencin de las

solicitudes de informacin;
II. Alterar la informacin solicitada;
III. Actuar con dolo o mala fe en la clasificacin o desclasificacin de la informacin.
IV. Entregar informacin clasificada como reservada;
V. Entregar informacin clasificada como confidencial fuera de los casos previstos por
esta ley; y
VI. Las dems que sealen ordenamientos y reglamentos aplicables de la materia.
TITULO SEXTO
DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL DESCENTRALIZADA
ARTICULO 62. La administracin municipal descentralizada se conforma por rganos
administrativos siguientes:
21

Organismo pblico descentralizado de asistencia social denominado sistema municipal

para el desarrollo integral de la familia; y
Organismo descentralizado denominado Instituto municipal de cultura fsica y deporte;
I.
II.
ARTICULO 63. El Ayuntamiento decidir ante cualquier duda, sobre la competencia y

atribuciones de los rganos de la administracin pblica municipal.
ARTCULO 64. Los integrantes del Ayuntamiento tendrn, a travs de las comisiones respectivas
que se prevn en la Ley Orgnica Municipal, en el presente bando municipal y en el reglamento
interior del Ayuntamiento, las funciones de inspeccin, supervisin y vigilancia en las reas de la
administracin municipal cuya responsabilidad se les haya asignado.
ARTCULO 65. Las dependencias administrativas estarn bajo la responsabilidad del presidente
municipal y tendrn las facultades que se les reconozcan en la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Mxico, en el presente bando, en el reglamento orgnico de la administracin pblica
municipal y dems reglamentos que al efecto expida el Ayuntamiento.
ARTICULO 66. El Ayuntamiento para apoyar el desempeo de las responsabilidades de los
servidores pblicos del gobierno municipal, establecer el servicio civil de carrera.
CAPITULO I
DEL ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO DE ASISTENCIA SOCIAL
DENOMINADO
SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA
FAMILIA
ARTICULO 67. El organismo pblico descentralizado de asistencia social denominado sistema
municipal para el desarrollo integral de la familia, forma parte de la administracin pblica
descentralizada y cuenta con personalidad jurdica y patrimonio propio, con autonoma en el
manejo de sus recursos.
La junta de Gobierno del sistema municipal para el desarrollo integral de la familia regir la
organizacin, funciones, facultades y obligaciones establecidas en el reglamento interno del
sistema municipal DIF y el reglamento orgnico de la administracin pblica municipal.
ARTICULO 68. Para el cumplimiento de sus objetivos de asistencia social y beneficio colectivo
el organismo tendr las atribuciones siguientes:
I.
Asegurar la atencin permanente a la poblacin marginada, brindando servicios

integrales de asistencia social;
II. Coordinar las actividades que en materia de asistencia social realicen otras instituciones
pblicas o privadas en el municipio;
III. Prestar servicios jurdicos y de orientacin social a menores, adultos mayores y
discapacitados carentes de recursos econmicos, as como a la familia para fomentar
su integracin y bienestar;
IV. En los casos previstos en la ley, ejercer la tutela provisional, y proporcionar el
traslado a los albergues respectivos de los menores en riesgo, y
V. Los dems que le encomienden las leyes respectivas.
22

CAPITULO II
DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE
ARTCULO 69. El instituto municipal de cultura fsica y deporte, forma parte de la administracin
pblica descentralizada y cuenta con personalidad jurdica y patrimonio propio el cual se integra
con el 2% del total del presupuesto de egresos del municipio, con autonoma en el manejo de sus
recursos. La direccin y administracin del instituto municipal de cultura fsica y deporte de
Tlalmanalco, estar a cargo de un consejo municipal y de un director.
Los cuales regirn la organizacin, funciones, facultades y obligaciones del instituto municipal de
cultura fsica y deporte, de acuerdo a su reglamento interno y el reglamento orgnico de la
administracin pblica municipal.
.
ARTCULO 70. El instituto municipal de cultura fsica y deporte, tiene los siguientes objetivos:
I.
II.
III.
IV.
V.
Impulsa la prctica deportiva en todos los grupos y sectores del municipio;

Propicia la interaccin e integracin familiar y social;
Fomenta la salud fsica, mental, cultural y social de la poblacin del municipio;
Propicia el uso adecuado y correcto de los tiempos libres;
Promueve e impulsa el deporte para los adultos mayores y las personas con capacidades
diferentes;
VI. Promueve el deporte entre los trabajadores del Ayuntamiento;
VII. Promueve y desarrollar la capacitacin de recursos humanos para el deporte;
VIII. Eleva el nivel competitivo del deporte municipal;
IX. Promueve la revaloracin social del deporte y la cultura fsica;
X.
Promueve fundamentalmente el valor del deporte para el primer nivel de atencin a la
salud;
XI. Promueve la identidad del municipio de Tlalmanalco, en el mbito municipal, estatal,
nacional e internacional a travs del deporte;
ARTCULO 71. El instituto municipal de cultura fsica y deporte, tiene las siguientes
facultades:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Crear escuelas populares de iniciacin deportiva en pueblos, comunidades, barrios y

colonias del municipio de Tlalmanalco;
Crear el sistema municipal de becas acadmicas, econmicas y alimenticias para
deportistas distinguidos del municipio;
Crear torneos estudiantiles permanentes en los niveles preescolar, primaria, secundaria y
media superior;
Organizar clubes deportivos populares permanentes;
Involucrar a los sectores pblico, social y privado en el deporte municipal;
Presentar pblicamente los programas deportivos municipales, sus objetivos, metas,
estrategias y resultados;
Otorgar direccin tcnica de calidad a representaciones municipales;
Otorgar asesoras al deporte formativo y de recreacin;
Promover el uso de instalaciones deportivas pblicas y privadas;
Promover y desarrollar instalaciones deportivas pblicas y privadas;
Desarrollar corrientes sociales y deportivas del mrito;
Crear el registro municipal de instalaciones deportivas con la finalidad de conocer su
estado y uso actual, con el propsito de mejorar el uso adecuado y su plena utilizacin;
Crear el registro municipal de deportistas, deportes, clubes, ligas y torneos deportivos;
23

XIV. Crear el registro municipal de jueces, rbitros, entrenadores, profesores de educacin

fsica, mdicos del deporte, psiclogos del deporte y escuelas del deporte;
XV. Brindar apoyo logstico a los eventos deportivos que se desarrollan en el municipio y
XVI. Las dems que las leyes de la materia le sealen.
Las instalaciones deportivas consideradas como patrimonio del municipio de Tlalmanalco,
sern manejadas y administradas por el instituto municipal de cultura fsica y deporte de
Tlalmanalco; as mismo las mesas directivas que representan la liga deportiva sean reguladas
por dicho instituto.
TITULO SEPTIMO
DE LA INTEGRACIN SOCIAL Y DE LA PARTICIPACIN DE LOS VECINOS Y HABITANTES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 72. Para el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones que se
establecen a vecinos y habitantes, la autoridad municipal podr organizarlos en la forma en que
se estime conveniente.
ARTCULO 73. El Ayuntamiento promover la participacin ciudadana para el fortalecimiento de
la democracia a travs del plebiscito, referndum y la consulta popular.
ARTCULO 74. El Ayuntamiento podr convocar a los mecanismos sealados en el artculo
anterior, en los siguientes casos:
I. En la elaboracin e instrumentacin de polticas pblicas sectoriales;
II. Para la destitucin o permanencia de los consejos de participacin ciudadana o
autoridades auxiliares;
III. Para la descentralizacin o concesin de algn servicio pblico; y
IV. En cualquier otro caso que as lo acuerde el Ayuntamiento
ARTCULO 75. Para el ejercicio de los instrumentos democrticos sealados en el artculo 56, el
Ayuntamiento fijar las bases y procedimientos a travs de la convocatoria que para tal efecto
sea expedida y publicada.
CAPITULO II
DE LA CONSULTA POPULAR
ARTCULO 76. La consulta popular es el medio a travs de la cual los vecinos y habitantes del
municipio pueden emitir opiniones y formular propuestas de solucin respeto a lo problemas de
carcter municipal y a la prestacin de servicios y obras pblicas, ya sea referidos a su sector,
delegacin, rancheras, colonias y fraccionamientos o que afecten al municipio en general.
Este mismo medio podr ser utilizado por el Ayuntamiento, el presidente municipal o los rganos
de la administracin municipal para conocer las opiniones de los vecinos y habitantes sobre la
problemtica municipal, planeacin urbana, proteccin ambiental y servicios pblicos.
Como forma de participacin directa eventual, los vecinos y habitantes tienen derecho de
audiencia privada o pblica, o bien, a la participacin en foros de consulta, ya sean stos abiertos
o cerrados
24

CAPITULO III
DE LOS RGANOS AUXILIARES
ARTCULO 77. El Ayuntamiento a propuesta del presidente municipal, podr constituir los
consejos, comits y comisiones auxiliares que considere necesarios o convenientes, para el
desempeo de sus funciones de gobierno. En todos los casos, la presidencia de los consejos,
quedarn a cargo del presidente municipal, a excepcin de los consejos de participacin
ciudadana, y aquellos que por sugerencia del gobierno del Estado o la Federacin as lo soliciten.
ARTCULO 78. Los rganos auxiliares municipales promocionarn y motivarn la participacin de
los vecinos y habitantes del Municipio en la realizacin de obras y programas, sin distincin
alguna.
ARTICULO 79. Son rganos auxiliares del Ayuntamiento:
I.
Consejos de participacin ciudadana para el apoyo en el desempeo de funciones de:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
Seguridad pblica;
Proteccin civil;
Proteccin a la biodiversidad y desarrollo sustentable;
Proteccin al ciudadano;
Salud;
Desarrollo social;
Transporte;
Econmico;
Poblacin;
Desarrollo municipal (CODEMUN);
Participacin ciudadana; y
De todas aquellas materias que determinen las leyes o el Ayuntamiento.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Comisin de planeacin para el desarrollo municipal (COPLADEM);

Comisin para la revisin y actualizacin del plan del centro de poblacin estratgico de
Tlalmanalco;
Comisin municipal de evaluacin y reconocimiento del servicio pblico para el periodo
2013-2015;
Comits de control y vigilancia ciudadana (COCICOVIS);
Comit municipal de adquisiciones;
Comit municipal de enajenaciones de bienes muebles e inmuebles;
Comisin Municipal de Mejora Regulatoria del Estado de Mxico; y
Los dems que determine el Ayuntamiento.
ARTCULO 80. Los consejos de participacin ciudadana son rganos de comunicacin, enlace y
colaboracin entre la comunidad y las autoridades municipales para la gestin, promocin y
ejecucin de los planes y programas en las diversas materias, incluyendo la participacin de los
habitantes en la realizacin de obras y servicios pblicos y sociales de la comunidad en que
hayan sido electos. La integracin, estructura y funcionamiento de los consejos de participacin
ciudadana se regir en trminos previstos por los artculos 64 al 80 de la Ley Orgnica Municipal,
su reglamento y dems disposiciones legales aplicables.
ARTICULO 81. Los consejos, comits y comisiones de participacin ciudadana son rganos
auxiliares del Ayuntamiento, de consulta, asesoramiento, promocin y gestin social en favor de
la comunidad, y por lo mismo dichos cargos sern honorficos.
25

ARTICULO 82. La eleccin de los consejos, comits y comisiones de participacin ciudadana,

quedar sujeta a las condiciones, requisitos de elegibilidad y trminos de la convocatoria que
para tal efecto acuerde y publique el Ayuntamiento.
ARTCULO 83.- Los consejos de participacin ciudadana sern un canal permanente de
comunicacin y consulta popular entre los habitantes de su comunidad y el Ayuntamiento para:
I.
II.
III.
IV.
V.
Colaborar en el mejoramiento y supervisin de los servicios pblicos municipales;

Promover la consulta pblica a fin de establecer las bases o modificaciones de los planes
y programas municipales;
Promover y ejecutar obra pblica;
Presentar propuestas al Ayuntamiento para fijar las bases de los planes y programas
municipales respecto a su regin; y
Prestar auxilio para las emergencias que demanden la proteccin civil y cuando as lo
solicite el Ayuntamiento.
ARTCULO 84. Los consejos, comits y comisiones de participacin ciudadana, debern

apegarse estrictamente a lo establecido en las leyes y dems disposiciones aplicables, tendiendo
a la consecucin del bien comn de sus habitantes en su mbito territorial, sin distincin de
ninguna especie por razn de inclinaciones polticas, religiosas o de cualquier otra ndole.
CAPITULO IV
AUTORIDADES AUXILIARES
ARTCULO 85. Son autoridades auxiliares en el municipio las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Los delegados municipales;

Los subdelegados municipales;
Los jefes de sector o seccin; y
Los jefes de manzana.
Las autoridades auxiliares municipales ejercern, en sus respectivas jurisdicciones, las

atribuciones que les delegue el Ayuntamiento, para mantener el orden, la tranquilidad, la paz
social, la seguridad y la proteccin de los vecinos, conforme a lo establecido en la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Mxico, el presente bando municipal y los reglamentos respectivos.
ARTCULO 86. Los ciudadanos que asuman esta responsabilidad sern nombrados en la forma y
trminos que seale la Ley Orgnica Municipal, sus funciones y obligaciones las realizarn
conforme al ordenamiento anterior y dems reglamentos que expida el Ayuntamiento.
CAPITULO V
DE LAS COMISIONES VECINALES
ARTCULO 87. A iniciativa de los vecinos, y previa valoracin del Ayuntamiento y/o a iniciativa
del mismo, se integrarn comisiones de vecinos de apoyo para el mismo, para la elaboracin de
planes, programas, estudios, recomendaciones y cualquier otra actividad similar que tienda a ser
ms eficiente el cumplimiento de los fines del municipio.
26

TTULO OCTAVO
DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
CAPTULO I
DE LA INTEGRACIN
ARTCULO 88. Por servicio pblico se debe entender toda prestacin concreta que tienda a
satisfacer las necesidades pblicas. Estar cargo del Ayuntamiento, quien lo prestar de manera
directa o con la concurrencia de los particulares, de otro municipio, del Estado o de la Federacin;
o mediante concesin a los particulares conforme a la Ley Orgnica Municipal.
ARTICULO 89. Son servicios pblicos municipales considerados en forma enunciativa y no
limitativa, los siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Agua potable, alcantarillado, saneamiento y aguas residuales;

Alumbrado pblico, que se prestara en las vialidades, centro histrico, plazas,
monumentos, jardines, parques pblicos y edificios pblicos de los centros de poblacin
municipal;
Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin de desechos;
Mercados y centrales de abasto;
Panteones;
Parques, jardines, reas verdes y recreativas;
Seguridad pblica, polica preventiva municipal y vialidad;
Embellecimiento y conservacin de los poblados, centros urbanos o rurales y obras de
inters social;
Asistencia social en el mbito de su competencia ; y
Control canino.
ARTICULO 90. En coordinacin con las autoridades Estatales y Federales, en el mbito de su

competencia el Ayuntamiento, atender los siguientes servicios pblicos:
I. Cultura;
II. Salud pblica y asistencia social;
III. Saneamiento y conservacin del medio ambiente; y
IV. Conservacin y rescate de los bienes materiales e histricos de los centros de poblacin.
ARTICULO 91. No podrn ser motivo de concesin a particulares los servicios pblicos de
Seguridad pblica preventiva y trnsito.
ARTCULO 92. No se prestarn los servicios pblicos municipales en las reas que el plan de
desarrollo urbano municipal o cualquier instrumento de planeacin urbana del municipio no
hubiera definido como urbanos o urbanizables; las obras que requieran los servicios debern
contar con planes y proyectos debidamente autorizados por la autoridad competente.
ARTCULO 93. En materia de transporte el Ayuntamiento tendr la facultad de ubicar y

reubicar las bases de transporte terrestre segn las necesidades y atendiendo a la normatividad
reglamentaria de la ley de la materia establezca en coordinacin con la Secretara de
Comunicaciones y Transportes del Estado de Mxico.
27

CAPTULO II
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
ARTICULO 94. En todos los casos los servicios pblicos debern ser prestados en forma
continua, regular, general y uniforme.
ARTICULO 95. Corresponde al Ayuntamiento la reglamentacin de todo lo concerniente a la
organizacin, administracin, funcionamiento, conservacin y explotacin de los servicios
pblicos a su cargo.
ARTICULO 96. Cuando un servicio pblico se preste con la participacin del Municipio y los
particulares, la organizacin y direccin del mismo, estar a cargo del Ayuntamiento.
ARTICULO 97. El Ayuntamiento podr convenir con los Ayuntamientos de cualquiera de los
municipios vecinos, as como con el gobierno del Estado, sobre la prestacin conjunta de uno o
ms servicios pblicos, cuando as fuere necesario.
ARTICULO 98. En el caso de que desaparezca la necesidad de coordinacin o colaboracin para
la prestacin de un servicio pblico, el Ayuntamiento podr dar por terminado el convenio a que
se refiere el artculo anterior o convenir la remunicipalizacin del servicio pblico en cuestin.
CAPTULO III
CONCESIONES
ARTICULO 99. Los servicios pblicos podrn ser concesionados a los particulares. La concesin
ser otorgada por concurso con la aprobacin del Ayuntamiento, para lo cual ste celebrar
convenios con los concesionarios. Estos convenios debern contener las clusulas con arreglo a
las cuales deber otorgarse el servicio pblico, incluyendo en todo caso las siguientes bases
mnimas:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
El servicio objeto de la concesin y las caractersticas del mismo;

Las obras o instalaciones que hubiere de realizar el concesionario y que deben quedar
sujetas a la restitucin, y las obras e instalaciones que por su naturaleza no queden
comprendidas en dicha restitucin;
Las obras o instalaciones del municipio, que se otorguen en arrendamiento al
concesionario;
El plazo de la concesin que no podr exceder de tres aos, segn las caractersticas del
servicio y las inversiones a realizar por el concesionario; quedando en estos casos, sujeta
a la autorizacin del Congreso Local;
Las tarifas que pagar el pblico usuario debern ser moderadas contemplando el
beneficio al concesionario y al municipio como base de futuras restituciones. El
Ayuntamiento las aprobar y podr modificarlas;
Cuando por la naturaleza del servicio concesionado, se haga necesaria la fijacin de una
ruta vehicular, el Ayuntamiento la fijar oyendo el parecer del concesionario. El
concesionario deber hacer del conocimiento del Ayuntamiento los horarios a que estar
sujeta la prestacin del servicio, mismos que podrn ser aprobados o modificados por
ste para garantizar su regularidad y eficacia;
El monto y formas de pago de las participaciones que el concesionario deber entregar al
municipio, durante la vigencia de la concesin independientemente de los derechos que
se deriven del otorgamiento de la misma;
Las sanciones por incumplimiento del contrato de concesin;
28

IX. La obligacin del concesionario de mantener en buen estado las obras, instalaciones y
servicio concesionado;
X. El rgimen para la transicin, en el ltimo perodo de la concesin, deber garantizar la
inversin o devolucin en su caso, de los bienes afectados al servicio; y
XI. Los procedimientos de resolucin, rescisin, revocacin, cancelacin y caducidad.
ARTICULO 100. Los particulares concesionarios de la prestacin de un servicio pblico estn
obligados a permitir la inspeccin de las instalaciones destinadas a la prestacin de los servicios
pblicos concesionados al Ayuntamiento y dar toda clase de facilidades para la vigilancia de los
mismos.
ARTICULO 101. La concesin de un servicio pblico a los particulares no modifica la naturaleza
jurdica de ste, por lo que su funcionamiento deber satisfacer las necesidades pblicas y de
inters general que constituyan su objeto.
Toda concesin otorgada en contravencin a la Ley Orgnica Municipal o de las disposiciones de
este bando es nula de pleno derecho.
CAPITULO IV
DE LAS INSTITUCIONES PRIVADAS QUE REALIZAN ACTIVIDADES DE UTILIDAD PUBLICA
ARTICULO 102. Las autoridades municipales podrn satisfacer necesidades pblicas a travs
de instituciones privadas.
Se considerar que las instituciones privadas prestan una actividad de utilidad pblica, cuando
hayan sido creadas por particulares con el fin de cooperar a la satisfaccin de una necesidad
colectiva.
ARTICULO 103. El reconocimiento municipal a las instituciones que presten, en su caso, un
servicio de utilidad pblica, no le da calidad de persona jurdica colectiva de derecho pblico, ni
su personal tendr la calidad de servidor pblico municipal.
ARTICULO 104. Las instituciones privadas que presten un servicio de utilidad pblica, estarn
bajo el control y supervisin de las autoridades municipales, de conformidad con lo dispuesto en
el reglamento respectivo, independientemente que se encuentren reguladas por ordenamientos
estatales o federales.
TITULO NOVENO
LOS PRINCIPOS, ACCIONES Y ETAPAS DEL PROGRAMA DE MEJORA
REGULATORIA
CAPITULO NICO
ARTICULO 105. El ayuntamiento expedir las bases y lineamientos para el proceso,
implementacin, ejecucin y evolucin de la mejora regulatoria y la permanente revisin del
marco normativo municipal, en cumplimento a lo dispuesto por la ley para la Mejor Regulatoria del
Estado de Mxico y municipios, su reglamento as como el reglamento municipal
correspondiente.
29

ARTICULO 106.- El objetivo de la mejora regulatoria es el de proveer al establecimiento de un

proceso permanente de calidad y a la implementacin de sistemas, para contribuir a la
desregulacin, la simplificacin y la prestacin eficiente y eficaz del servicio pblico; a fin de
evitar la duplicidad y la discrecionalidad en el establecimiento de trmites y requisitos, disminuir
plazos y costos, as como fomentar la transparencia y la competitividad, con base en el
reglamento municipal respectivo de mejora regulatoria.
ARTICULO 107. En materia de mejora regulatoria en la administracin pblica municipal se
observaran los siguientes principios:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Mxima Utilidad;
Transparencia;
Eficacia y Eficiencia;
Abatimiento de la Corrupcin;
Certeza y Seguridad Jurdica;
Fomento al Desarrollo Econmico;
Competitividad; y
Publicidad.
ARTCULO 108. El Ayuntamiento en materia de mejora regulatoria implementara las siguientes

acciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Permanente revisin de su marco regulatorio;

Establecimiento de sistemas de coordinacin entre las dependencias y entidades
vinculadas en los procedimientos inherentes a la actividad u desarrollo econmico.
Eliminacin en los procesos, trmites y servicios innecesarios.
Supresin de facultades discrecionales por parte de las autoridades municipales;
Revisin permanente de los sistemas procedimientos de atencin al pblico, eliminar
duplicidad de funciones y requisitos legales innecesarios;
Promocin de la actualizacin a la normatividad municipal vigente;
Eliminacin de excesos de informacin detallada en los formatos y solicitudes para la
realizacin de los trmites y servicios.
ARTICULO 109. Las etapas del programa de la mejora regulatoria son las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
Diagnstico de la regulacin en cuanto a su sustento, claridad, congruencia,

comprensin por el particular y problemas para su observancia, incluyendo su
fundamentacin y motivacin;
Estrategias y acciones para la mejora regulatoria;
Objetivos especficos a alcanzar;
Propuestas de derogacin, modificacin, reformas o creacin de nuevas normas;
y
Observaciones y comentarios adicionales.
Para la aprobacin del Programa se estar a lo sealado por la ley de la materia, su

reglamento y el reglamento municipal.
30

TITULO DECIMO
DEL BIENESTAR SOCIAL Y DESARROLLO ECONOMICO Y TURISTICO
CAPITULO I
DEL BIENESTAR SOCIAL
ARTCULO 110. Son atribuciones del
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
Ayuntamiento en materia de bienestar social las
Apoyar la educacin escolar y extraescolar, la alfabetizacin y la educacin para adultos,

para propiciar el desarrollo integral de la poblacin;
Disponer de los instrumentos administrativos necesarios para asegurar la atencin a la
poblacin marginada del municipio, a travs de la prestacin de servicio de asistencia
social;
Impulsar y promover las organizaciones deportivas dentro del territorio municipal, en
coordinacin con las organizaciones deportivas federales, estatales y municipales;
Promover y colaborar con programas permanentes de servicios mdico asistenciales,
jurdicos, deportivos y sociales destinados a menores, madres solteras, discapacitados y
personas de la tercera edad, sin recursos, en estado de abandono y/o desamparo;
Promover en coordinacin con otras instituciones pblicas y privadas o con otras
instancias de gobierno, acciones y servicios que se relacionen con la asistencia social;
Promover la organizacin de la ciudadana para la prevencin y atencin de la
farmacodependencia, el tabaquismo, el alcoholismo y la prostitucin, entre la juventud y
niez del Municipio;
Fomentar la participacin ciudadana en los programas de asistencia que se lleven a cabo
en el Municipio;
Fomentar y promover el civismo, la recreacin, el deporte y la cultura, las tradiciones y
fiestas populares en el mbito Municipal;
Apoyar dentro del Municipio los programas preventivos de enfermedades infectocontagiosas y de discapacidad, as como colaborar en las campaas preventivas de
salud que organicen las instituciones federales o estatales;
Promover en el municipio programas en materia de planificacin familiar y nutricin, as
como campaas preventivas de salud;
Promover permanentemente, dentro de su esfera de competencia, los mnimos de
bienestar social y desarrollo de la comunidad para mejorar las condiciones de vida de los
habitantes del Municipio;
Expedir los reglamentos y disposiciones necesarias para fortalecer la prestacin de
asistencia social a los habitantes del municipio;
Desarrollar programas de orientacin y apoyo que contribuyan a evitar la mendicidad y
promover en su caso, la vinculacin de estas personas con las instituciones pblicas y
privadas dedicadas a su atencin;
Crear programas sociales, culturales y deportivos destinados al desarrollo integral de la
juventud;
Las dems que se deriven de la leyes Federales y Estatales relacionadas con el
bienestar social; y
Integrar el consejo municipal de poblacin, para apoyar acciones de los diferentes planes,
trabajos relacionados con el desarrollo econmico y social al interior del municipio,
considerando las condiciones sociodemogrficas, socioeconmicas, respondiendo as a
las necesidades de la dinmica actual.
31

CAPITULO II
DEL DESARROLLO ECONMICO, AGROPECUARIO, FORESTAL Y TURISTICO
ARTCULO 111. Son atribuciones del Ayuntamiento en materia de desarrollo econmico y
turstico las siguientes:
I.
Integrar el consejo consultivo econmico municipal en trminos del Libro Dcimo del
Cdigo Administrativo del Estado de Mxico;
II. Fomentar y promover el desarrollo econmico sostenido y sustentable del municipio
para abatir la pobreza y propiciar una mayor justicia social;
III. Facilitar en trminos del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, la inversin
pblica, privada y social en actividades productivas que permita la generacin de
riqueza y creacin de nuevos empleos;
IV. Fomentar el desarrollo agropecuario y forestal para que los productores del municipio
mejoren su economa, estimulando la productividad de cada zona agrcola;
V. Fomentar la organizacin y capacitacin de los grupos agrcolas, ganaderos y
forestales;
VI. Promover a travs de las instancias federales, estatales y de la iniciativa privada, la
investigacin y desarrollo de proyectos productivos para atraer capitales de inversin
permanente al campo;
VII. A travs de las reas correspondientes operar los programas de apoyo al campo, tanto
federales, estatales o de la iniciativa privada;
VIII. Promover las oportunidades de empleo a travs de bolsa municipal de empleo con la
finalidad de coadyuvar a reducir los problemas de desempleo en el municipio;
IX. Gestionar ante las autoridades federales y estatales recursos de los programas
existentes que permitan la inversin en infraestructura productiva para el
establecimiento de nuevas empresas agropecuarias e industriales del sector pblico y
privado;
X. Gestionar ante las autoridades federales y estatales programas de comercializacin que
beneficie a los consumidores del municipio;
XI. Promover la organizacin de ferias y eventos para facilitar la comercializacin de los
diferentes productos con el fin de fomentar los giros: agropecuarios, comerciales,
industriales, artesanales, forestales y tursticos que generen ingresos a la ciudadana
del municipio;
XII. Establecer las facilidades administrativas para la apertura de cualquier tipo de negocio,
estableciendo el mnimo de requisitos y el menor tiempo de autorizacin o en su caso
observaciones para su autorizacin;
XIII. Generar un catalogo del sector productivo del municipio dependiendo de la rea;
XIV. Fomentar y difundir la actividad artesanal que se desarrolla en el territorio municipal,
apoyando la creacin de corredores tursticos;
XV. Impulsar el ecoturismo y aprovechar los atractivos naturales del municipio;
XVI. Promover y difundir la capacitacin en todas las reas productivas, que permita
eficientar los procesos productivos y de servicios en el municipio;
XVII. Regular la actividad comercial para que se desarrolle en forma ordenado y en
condiciones apropiadas para los consumidores;
XVIII. Promover el desarrollo de proyectos en diversas comunidades del municipio para el
fomento del empleo de estas zonas; y
XIX. Desarrollar un sistema de adquisiciones de la autoridad municipal que en igualdad de
condiciones, favorezca a los distribuidores y productores del municipio.
32

XX. Establecer los vnculos institucionales del municipio con las organizaciones
agropecuarias y forestales y dems instancias para que sean destinatarias de los
programas que en su favor tenga el municipio, el estado o la entidad federativa.
XXI. En materia de desarrollo agropecuario y forestal todo productor queda sujeto a lo
establecido en la ley de fomentos ganaderos y fomento forestal del estado y de la ley
federal vigentes.
CAPITULO III
DE LA SALUD PBLICA
ARTICULO 112. El Ayuntamiento reconoce el derecho a la proteccin de la salud, en los
trminos del artculo cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y del
Libro Segundo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, para lo cual procurar:
I.
Participar en el establecimiento y conduccin de la poltica municipal en materia de

salud, en los trminos de las disposiciones aplicables;
II.
Apoyar la coordinacin de los programas y servicios de salud de las dependencias o
entidades federales o estatales dentro del territorio municipal, en los trminos de la
legislacin aplicable y de los convenios que al efecto se celebren;
III.
Coadyuvar en los programas contingentes de servicios de salud de las dependencias y
entidades estatales y federales;
IV. Promover la evaluacin de programas y servicios de salud en el mbito territorial;
V.
Sugerir a las dependencias competentes, sobre la asignacin de los recursos que
requieran los programas de salud en el municipio;
VI. Proponer la periodicidad y caractersticas de la informacin que proporcionarn las
dependencias y entidades de salud al municipio;
VII. Coadyuvar en el proceso de programacin de actividades de salud en el municipio;
VIII. Apoyar la coordinacin entre instituciones de salud y educativas en el territorio
municipal, para fomentar la salud;
IX. Promover el establecimiento de un sistema municipal de informacin bsica en materia
de salud;
X.
Coadyuvar a que la distribucin de los recursos humanos para la salud, sea congruente
con las prioridades del sistema estatal de salud;
XI. Impulsar las actividades cientficas y tecnolgicas en el campo de la salud dentro del
municipio;
XII. Investigar, impulsar y difundir los saberes tradicionales sobre medicina tradicional
propia de la comunidad;
XIII. Promover e impulsar la participacin de la comunidad en el cuidado de su salud;
XIV. Integrar el sistema municipal de salud;
XV. Impulsar la permanente actualizacin de las disposiciones legales municipales en
materia de salud;
XVI. Coadyuvar para el bienestar fsico y mental del hombre, para contribuir al ejercicio pleno
de sus capacidades y al mejoramiento de la calidad de vida;
XVII. Coordinar las acciones de fomento a la salud entre las Instituciones Educativas y de
Salud dentro del territorio municipal;
XVIII. Coordinar las acciones para el control de la fauna nociva dentro del territorio municipal;
y
XIX. Participar en el desarrollo de acciones encaminadas a la erradicacin de los factores
que afecten la salud, o propicien el alcoholismo, las toxicomanas y otros vicios
sociales.
33

ARTICULO 113. El consejo municipal de salud es un rgano auxiliar del ayuntamiento que tiene
como objetivo ser el foro de concurrencia y concertacin de los programas y acciones de salud en
el municipio.
ARTICULO 114. El ayuntamiento disear e implementar los programas y actividades en
materia de control canino y felino, de acuerdo al reglamento que al efecto se expida.
CAPITULO IV
EDUCACIN Y CULTURA.
ARTICULO 115. Con el objeto de apoyar el desarrollo de la poblacin, el Ayuntamiento formular
planes y programas que cubran necesidades materiales, culturales, de recreacin y
esparcimiento, mediante las siguientes acciones:
I. Promover la creacin y la revitalizacin de espacios culturales, educativos y recreativos
para el beneficio de la poblacin;
II. El impulso a la utilizacin permanente de la infraestructura cultural y recreativa
existente, as como la creacin y esparcimiento, mediante las siguientes acciones;
III. Promover, difundir y fortalecer las diversas manifestaciones culturales que dan
identidad al municipio;
IV. Preservar el patrimonio cultural tangible e intangible del municipio; y
V. Respetar la libertad de creacin artstica.
ARTICULO 116. Corresponde al Ayuntamiento, en el mbito de su competencia, la aplicacin del
Libro Tercero del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico para lo cual contar, entre otras,
con las siguientes facultades:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Sin perjuicio de la concurrencia de la autoridad educativa federal y de la Secretara de

Educacin Cultura y Bienestar Social del Gobierno del Estado, promover y prestar
servicios educativos de cualquier tipo, nivel y modalidad;
Editar libros y producir otros materiales didcticos, distintos de los sealados en la
fraccin tercera del artculo doce de la ley General de Educacin.
Promover permanentemente la investigacin que sirva como base a la innovacin
educativa;
Impulsar el desarrollo de la enseanza y de la investigacin cientficas, tecnolgicas y
humansticas;
Fomentar y difundir las actividades artsticas, cvicas, culturales y fsico deportivas en
todas sus manifestaciones;
Promover la prestacin de servicio social, practicas profesionales, investigaciones y otras
actividades que realizan instituciones de educacin media y superior;
Prestar los servicios bibliotecarios en forma gratuita a travs de la red municipal de
bibliotecas pblicas, e inclusive bibliotecas virtuales e internet; y
Celebrar convenios para coordinar, unificar y realizar actividades educativas.
ARTICULO 117. El Ayuntamiento a travs de la dependencia correspondiente, velar por que

se respete el derecho y la obligacin que tienen los padres de familia o tutores, de obtener
inscripciones en escuelas pblicas para que sus hijos o quienes estn bajo su guardia y custodia
reciban la educacin preescolar, la primaria y la secundaria de manera gratuita y conforme a la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
34

TITULO DECIMO PRIMERO

LOS PRINCIPIOS DEL PROGRAMA ESTATEGICO PARA LOGAR LA
EQUIDAD DE GNERO
CAPITULO UNICO
ARTCULO 118. Las acciones para fomentar la equidad de gnero que realiza el Ayuntamiento
de Tlalmanalco, tienen por objeto promover los derechos y el empoderamiento de la mujer y las
polticas y prcticas que tienen en cuenta las cuestiones de gnero a nivel local. con el objetivo
de reducir la discriminacin por motivos de gnero y promover la igualdad de oportunidades.
Asimismo, se busca promover la perspectiva de gnero y el bienestar integral de las mujeres para
procurar una mejor calidad de vida libre de violencia.
ARTCULO 119 . Los programas y acciones de la autoridad municipal tendera que garantizar la
equidad de gnero, enfocndose en la distribucin justa de oportunidades, recursos y beneficios,
entre hombres y mujeres; para alcanzar su pleno desarrollo y la vigencia de sus derechos
humanos, por lo cual debern:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Fomentar la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres, garantizando el

ejercicio pleno de los derechos de las mujeres;
Promover en la sociedad la adopcin de valores, prcticas, actitudes y comportamientos
equitativos entre mujeres y hombres, para garantizar el derecho a la no discriminacin de
las mujeres;
Asegurar servicios de atencin de la salud fsica y emocional, as como favorecer el
empoderamiento de las mujeres;
Procurar el acceso a la justicia;
Transversalizar la equidad de gnero, es decir, integrar esta perspectiva desde el diseo,
implementacin, monitoreo y evaluacin de polticas y programas establecidos por el
gobierno municipal;
Favorecer a grupos de mujeres que presentan desventajas y/o privaciones permanentes,
mediante mecanismos de eliminacin y/o correccin de las discriminaciones y
desigualdades;
Incentivar el desarrollo de investigacin y diagnstico sobre violencia de gnero;
Fomentar la participacin ciudadana para lograr la igualdad entre mujeres y hombres;
Institucionalizar la equidad de gnero, lo cual implica el establecimiento de mecanismos
para darle el carcter permanente a una poltica con enfoque de gnero, con la intencin
de convertirla en una prctica regular de administracin pblica municipal.
TITULO DECIMO SEGUNDO

DEL DESARROLLO URBANO Y DE LA OBRA PUBLICA
CAPITULO I
DEL DESARROLLO URBANO
ARTCULO 120. Corresponde al Ayuntamiento la zonificacin, aplicacin y elaboracin o
revisin del Plan de Desarrollo Urbano Municipal, as como participar en la creacin y
administracin de las reservas territoriales y municipales, de acuerdo a las normas legales
aplicables.
35

ARTICULO 121. El Ayuntamiento ejercer a travs de la Direccin de desarrollo urbano, las

facultades establecidas en el Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, y su
reglamento interior y dems disposiciones aplicables.
Quedando facultada la Direccin de desarrollo urbano para imponer las sanciones por
infracciones a lo establecido en el presente titulo.
ARTCULO 122. El
atribuciones:
Ayuntamiento en materia de desarrollo urbano tiene las siguientes
I.
Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Urbano Sustentable Municipal y de los

centros de poblacin municipal;
II.
Elaborar y ejecutar coordinadamente con el Gobierno del Estado, convenios, planes y
programas para el control de la vialidad y el transporte dentro del territorio municipal;
III.
Supervisar que toda construccin con fines habitacionales, industriales, comerciales y de
servicios, rena las condiciones necesarias de compatibilidad de uso del suelo, as como
de su seguridad;
IV. Proponer al ejecutivo del Estado, a travs del presidente municipal, la expedicin de las
declaratorias de provisiones, reservas, destinos y usos del suelo en el territorio municipal;
V.
Promover el desarrollo sustentable del municipio y el ordenamiento ecolgico del territorio
de sus diversas comunidades y centros de poblacin;
VI. Gestionar el financiamiento para los programas de desarrollo urbano del municipio;
VII. Supervisar la ejecucin de obras de urbanizacin en fraccionamientos que se realicen
dentro del municipio, as como el cumplimiento de las normas federales y estatales
aplicables;
VIII. Requerir a las autoridades federales y estatales cuando afecten obras municipales de
infraestructura de desarrollo urbano del municipio para que realicen la reparacin de las
mismas;
IX. Ejercer las atribuciones que le otorgue las leyes federales, el Cdigo Administrativo del
Estado de Mxico en su libro quinto, la Ley Orgnica Municipal y dems legislacin y
reglamentos relacionados con la materia;
X.
Dar publicidad al plan de desarrollo urbano y a las declaratorias correspondientes;
XI. Identificar, declarar y participar en la conservacin de las zonas sitios y edificaciones que
signifiquen para la comunidad del municipio un testimonio valioso, histrico, artstico y
arquitectnico en coordinacin con los gobiernos federal y estatal;
XII. Participar en la creacin y administracin de las reservas territoriales y ecolgicas del
municipio y ejercer, indistintamente con el Gobierno del Estado, el derecho preferente para
adquirir inmuebles en reas de reserva territorial;
XIII. Fomentar la participacin de la comunidad en la elaboracin, ejecucin, evaluacin y
modificacin de los planes de desarrollo urbano;
XIV. Otorgar la licencia de uso del suelo y de construccin, cambios de uso del suelo, de
densidad, del coeficiente de ocupacin, del coeficiente de utilizacin y de altura de
edificaciones y cedulas informativas de zonificacin, as como la constancia de
alineamientos y nmero oficial, vigilar su cumplimiento e imponer medidas de seguridad y
sanciones administrativas con motivo de su incumplimiento a travs del procedimiento
administrativo comn, en los trminos previstos en las leyes de la materia, planes y
programas de desarrollo urbano, el presente bando y dems disposiciones, esta a travs
de la Direccin de desarrollo urbano, para la expedicin de licencias, permiso o
autorizacin el particular deber cubrir previamente los requisitos fiscales, tcnicos y
administrativos que los ordenamientos aplicables al respecto as lo exijan.
Las
autorizaciones, licencias o permisos otorgados por rgano incompetente sern nulos;
36

XV.
Coordinar la administracin y funcionamiento de los servicios pblicos municipales con los

planes y programas de desarrollo urbano;
XVI. Vigilar el cumplimiento de las leyes y sus reglamentos, del plan de desarrollo urbano, las
declaratorias, las normas bsicas correspondientes, as como la consecuente utilizacin del
suelo;
XVII. Expedir los reglamentos y disposiciones necesarios para regular el desarrollo urbano.
XVIII. El Ayuntamiento de acuerdo con la legislacin aplicable para tal efecto, podr convenir con
el Gobierno del Estado la administracin de los trmites relacionados con los cambios de
uso del suelo y del desarrollo urbano en general;
XIX. Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra, suelo de propiedad privada y
social; y
XX. Denunciar los asentamientos irregulares como miembro colegiado del comit municipal de
prevencin y control de crecimiento urbano de Tlalmanalco conjuntamente con el instituto
Mexiquense de la Vivienda Social (IMEVIS), Desarrollo Urbano del Gobierno del Estado de
Mxico, Comisin para Regularizacin de la Tenencia de la Tierra (CORETT), la Reforma
Agraria, Instituto de Informacin e Investigacin Geografa, estadstica Catastral del Estado
de Mxico. (IGECEM), ante la autoridad Judicial competente.
ARTICULO 123. El Ayuntamiento procurar que se renan las condiciones necesarias de
seguridad, salubridad, comodidad, armona arquitectnica y belleza en las vas pblicas, edificios
y construcciones.
ARTICULO 124 En el caso de construcciones, remodelaciones y mantenimiento de inmuebles
cuya ubicacin sea en las calles de Plaza de la Constitucin, Avenida Fray Martn de Valencia,
Calle del guila, Calle San Luis y 5 de febrero, as como las remodelaciones de las fachadas
debern de considerar todos los lineamientos que les seale la Direccin Desarrollo Urbano y
Obras Pblicas Municipales, sobre imagen urbana.
ARTICULO 125. Como consecuencia de lo establecido en el artculo anterior, todo propietario o
encargado de la obra a ejecutar, ya sea que se trate de reponer piezas, techos o paredes, abrir
puertas o construcciones de cualquier tipo, deber recabar el permiso o la licencia
correspondiente del Instituto Nacional de Antropologa e Historia as como de la autoridad
municipal.
ARTICULO 126.
En cualquier construccin o reconstruccin los materiales que se empleen,
as como los escombros de las obras, debern estar colocados y protegidos dentro de las casas,
con una barda hacia al exterior a una altura no menor de dos metros, pero si por falta de espacio
tuvieran necesidad de hacer uso de la va pblica, debern solicitar el permiso correspondiente al
departamento de obras pblicas.
ARTICULO 127. Terminada cualquier obra de construccin, el propietario o encargado de ella
deber, en un plazo que no exceder de tres das naturales, mandar limpiar la parte de la va
pblica que haya ocupado y retirar los materiales y escombros de los predios circundantes que
hubiesen sido utilizados con motivo de la obra, cumpliendo con los ordenamientos vigentes.
ARTICULO 128. En caso de que algn particular deje en la va pblica materiales de
construccin, escombros, desperdicios o cualquier desecho slido la autoridad municipal
proceder a notificarle para que en el trmino de 24 horas los recoja y en caso de desacato en el
trmino indicado, la autoridad proceder a retirarlos y darle el destino que determine conveniente,
con cargo al particular. Si reincidiera se le iniciara el procedimiento administrativo comn
correspondiente por parte de la Direccin de desarrollo urbano.
37

ARTICULO 129. Los conductores de camiones y camionetas de carga pblica o particulares,

cuando transporten materiales de construccin, escombros o cualquier otro material que
produzca polvo u olores molestos al pblico o puedan caerse de los vehculos por ir a granel,
debern cubrir dichos materiales con una lona o tela humedecida, a fin de evitar que por el
movimiento o la accin del aire se caigan del vehculo causando daos a terceros.
ARTICULO 130. Queda estrictamente prohibido fijar avisos, anuncios o propaganda de cualquier
tipo en los siguientes lugares:
I.
II.
III.
IV.
V.
Edificios y espacios pblicos;

Monumentos artsticos, histricos o de ornato
Postes, fuentes o rboles;
Bienes que formen parte del equipamiento urbano; y
En lugares que daen el medio ambiente.
En cualquier espacio distinto a los anteriormente sealados la autoridad municipal a travs de la

Direccin de industria, comercio y servicios, podr autorizar su colocacin en los trminos y
condiciones establecidos en el Reglamento respectivo.
ARTICULO 131. Queda estrictamente prohibido en el municipio:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Arrojar piedras o residuos slidos en general que ensucien la va pblica, daen el

alcantarillado o estorben el trnsito;
Colocar o almacenar cajones o recipientes conteniendo los residuos slidos de las
casas habitacin, establecimientos comerciales o industriales, en los lugares no
permitidos o en otras distintas de aquellas en las que se presta el servicio de limpia;
Lavar la ropa en la va pblica o poner a secar la misma en los barandales de las
casas o en los lugares que den a las calles de la ciudad; siempre y cuando se afecte
a los transentes;
Utilizar la va pblica y camellones como estacionamiento de vehculos de
transporte, carga o pasaje relacionados con el ejercicio de su particular actividad
comercial, industrial o de servicios, muy especialmente si ocasionan molestias a
terceros o entorpecen el trnsito;
Autorizar la instalacin de nuevos puestos fijos y/o semifijos en la va pblica y
camellones sin el consentimiento expreso por escrito, de los vecinos que pudieran
resultar directamente afectados;
La instalacin de puestos fijos o semifijos en la va pblica, en los jardines,
banquetas, y vialidades del Centro Histrico, las calles principales que confluyen a la
misma, para hacer cumplir esta disposicin el Ayuntamiento a travs de la
coordinacin de industria y comercio podr hacer uso de la fuerza pblica;
Abandonar en la va pblica, an frente a un predio de su propiedad, vehculos que
ocasionen molestias evidentes y representen un atentado contra la seguridad, la
imagen urbana y el medio ambiente;
Obstruir con cualquier objeto o vehculo las banquetas, entradas a casas, edificios
pblicos, vas de acceso a lugares de servicio pblico. Los comerciantes ambulantes
y tianguistas que no observen esta disposicin sern retirados y cancelado el
permiso o autorizacin correspondiente;
Realizar habitual o permanentemente en la va pblica toda clase de reparaciones
en general en vehculos de cualquier naturaleza o aparatos de cualquier clase, sin
permiso de la Direccin de industria, comercio y servicios;
38

X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVII.
XVIII.
Colocar letreros luminosos o pintados en lugares que puedan ser apreciados desde
la va pblica sin la autorizacin previa de la autoridad municipal y sin que se
cumplan con la especificaciones tcnicas establecidas en el reglamento respectivo;
Pintar letreros, figuras o fijar anuncios en las paredes de los locales o fachadas de
las casas, as como rayarlas o destruirlas sin el permiso de los dueos y de la
autoridad municipal;
Construir topes, macetones, jardineras, colocar cadenas o cualquier otro objeto en
la va pblica que impida el libre trnsito, sin el permiso previo del Ayuntamiento a
travs de la autoridad municipal competente;
Realizar excavaciones, caos y zanjas en la calle, banquetas, pavimentos o en
cualquier lugar de la va pblica sin el permiso de la autoridad municipal, hechos que
sern considerados como daos al patrimonio municipal y que podrn ser exigibles
para la reparacin del mismo;
Ofrecer, otorgar o prestar cualquier servicio o venta de cualquier bien, que prestan
vendedores ambulantes en cualquiera de los espacios pblicos utilizados para
estacionar vehculos de motor y el espacio del primer cuadro en general; la
contravencin a dicha disposicin ser sancionada con arresto administrativo de
hasta 36 horas o multa econmica de 30 salarios mnimos en la zona. Se faculta a la
Direccin de seguridad pblica y sus elementos a realizar las remisiones
correspondientes sin necesidad de denuncia o solicitud previa;
Ejercer cualquier tipo de actividad comercial que implique la consecucin de un
hecho ilcito, para el caso en que la administracin municipal hubiese otorgado por
error, mediando dolo o mala fe del solicitante licencia o permiso, la autoridad
municipal podr revocar la licencia o permiso, sin otorgar resarcimiento o
indemnizacin econmica;
Nadie podr obstruir o cerrar los caminos vecinales; y
Edificar marquesinas fuera del alineamiento que se indique al efecto, en la parte
frontal que colinde con la va pblica del predio en construccin.
CAPITULO II
DE LOS MONUMENTOS Y ZONAS ARQUEOLGICAS, ARTSTICAS E HISTRICAS
MUNICIPALES
Artculo 132.- El Ayuntamiento en coordinacin con el Instituto Nacional de Antropologa e
Historia, la Secretaria de Educacin Pblica, la Secretaria de Desarrollo Social del Gobierno del
Estado de Mxico; el instituto Mexiquense de cultura y las autoridades competentes, realizaran
campaas para fomentar el conocimiento y respeto a los monumentos arqueolgicos, histricos
y artsticos del municipio.
Artculo 133.- Son monumentos arqueolgicos, artsticos, histricos y zonas arqueolgicas, los
determinados expresamente en la ley federal sobre los monumentos y zonas arqueolgicos,
artsticos e histricos, y los que sean declarados como tales, de oficio o a peticin del municipio.
Artculo 134.- Los propietarios de bienes inmuebles declarados monumentos arqueolgicos,
artsticos o histricos, debern conservarlos y en su caso, resturalos en los trminos del
artculo siguiente, previa autorizacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia, conforme a
lo establecido por la ley mencionada.
As mismo cuando los propietarios de bienes inmuebles colindantes con un monumento histrico,
pretendan realizar las obras de excavacin cimentacin, demolicin, que puedan afectar las
39

caractersticas de los monumentos, debern obtener el permiso del Instituto Nacional de

Antropologa e Historia, conforme a lo establecido por la ley mencionada.
Artculo 135.- Las autoridades municipales, cuando decidan restaurar y conservar los
monumentos arqueolgicos e histricos, lo harn siempre previo permiso y bajo la direccin del
Instituto Nacional de Antropologa e Historia.
As mismo, cuando las autoridades resuelvan construir o acondicionar edificios para el Instituto
Nacional de Antropologa e Historia, para la exhibicin de los monumentos arqueolgicos e
histricos del municipio, debern solicitar el permiso correspondiente, siendo requisito el que
esas construcciones posean las caractersticas de seguridad y dispositivos de control que fije el
reglamento de la ley federal sobre monumentos y zonas arqueolgicas, artsticas e histricos.
Artculo 136.- Los propietarios de bienes inmuebles declarados monumentos histricos o
culturales del municipio, podrn solicitar la asesora tcnica que requieran para conservarlos y
restaurarlos por parte del instituto.
Artculo 137.- Sern suspendidas las obras de restauracin y conservacin de los inmuebles
declarados monumentos arqueolgicos, artsticos e histricos, que se ejecuten sin la autorizacin
o permiso correspondiente. La misma disposicin ser aplicada en los caso de las obras de los
edificios, cuando los trabajos emprendidos afecten los monumentos histricos.
CAPITULO III
DE LA OBRA PBLICA
ARTCULO 138. El Ayuntamiento tiene en materia de obra pblica, las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
La obra pblica que realiza el gobierno municipal se normar con base en la Ley de
Obras Pblica, estatal y federal, aplicable, y por la normatividad especfica de los
diferentes programas de inversin y por este bando;
La programacin de la obra pblica, tal como guarniciones banquetas, pavimentacin,
infraestructura hidrulica, alcantarillado, alumbrado pblico y equipamiento urbano, se
llevar a cabo atendiendo a las prioridades socialmente demandadas, de acuerdo al
plan de desarrollo urbano del municipio;
La ejecucin de la obra pblica citada en la fraccin precedente se podr llevar a cabo
bajo el esquema de obras por cooperacin con la comunidad, de acuerdo con lo
establecido en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico;
Las obras aprobadas de acuerdo con la prioridad aplicada se podrn iniciar una vez que
los beneficiarios hayan depositado la parte proporcional de la aportacin y/o
cooperacin establecida, segn el presupuesto aprobado, y se hayan comprometido a
liquidar, en fecha sealada, el restante del monto de la cooperacin individual o
colectiva de la obra en cuestin;
Complementariamente, el ayuntamiento aportar la parte proporcional que le
corresponda, de acuerdo con el presupuesto, la modalidad y la naturaleza de la obra
programada; y
Impulsar, mediante el sistema de participacin comunitaria, la construccin y
mejoramiento de la infraestructura y equipamiento urbano, a travs de la aportacin o
donacin de obras y/o equipo del Ayuntamiento.
40

ARTCULO 139. La elaboracin, aprobacin, administracin y, en su caso, modificacin del plan

municipal y programas de desarrollo urbano, se sujetarn a lo previsto en la leyes y reglamentos
de la materia.
TITULO DECIMO TERCERO

DE LA ECOLOGIA, PROTECCIN Y RESTAURACION DEL MEDIO AMBIENTE
CAPITULO I
FACULTADES DEL AYUNTAMIENTO EN MATERIA DE ECOLOGIA, PROTECCIN Y
RESTAURACION DEL MEDIO AMBIENTE
ARTICULO 140. Las disposiciones en materia ecolgica contenidas en esta bando y en el Cdigo
de la Biodiversidad del Estado de Mxico, para el equilibrio ecolgico y medio ambiente son de
orden pblico y social, su aplicacin y cumplimiento es obligatorio en el territorio Municipal, sin
perjuicio de la observancia de las disposiciones estatales y federales en la materia.
ARTICULO 141. El Ayuntamiento ejercer a travs de la Direccin de ecologa y medio ambiente
las facultades establecidas en el Cdigo de la Biodiversidad del Estado de Mxico, sus
reglamentos y dems disposiciones aplicables.
El Ayuntamiento adems de las facultades que le reconozcan los ordenamientos que seala el
prrafo anterior tendr las siguientes facultades:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Crear el programa de ordenamiento ecolgico municipal de proteccin a la

biodiversidad y desarrollo sustentable en congruencia con el estatal;
Establecer los mecanismos necesarios para la prevencin y control de emergencias
ecolgicas, en los trminos que establecen la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente, el libro cuarto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico,
y el reglamento municipal respectivo;
Dentro del mbito de su competencia, hacer efectiva la prohibicin de emisiones
contaminantes que rebasen los niveles permisibles de ruido, vibraciones, energa
trmica, radiaciones electromagnticas y lumnicas, gases, humos, olores y otros
elementos perjudiciales al equilibrio ecolgico o al ambiente, en trminos de las leyes
respectivas.
Prevenir y sancionar la realizacin de las obras y actividades pblicas o privadas que
puedan causar desequilibrio ecolgico o perjuicio al ambiente;
Sancionar a las personar fsicas o morales que descarguen sin autorizacin en la red de
drenaje, ros y dems depsitos, aguas residuales que contengan contaminantes,
desechos de materiales considerados peligrosos, o cualquier otra materia o sustancia
daina para la salud de las personas o la biodiversidad del municipio;
Coadyuvar con las autoridades competentes en la prevencin de la tala clandestina y
deterioro de reas verdes, dentro del territorio del municipio;
Denunciar ante las autoridades competentes a la persona o personas que incurran en
los delitos contra el ambiente previstos en los cdigos penales del fuero comn o
federal;
Prohibir la quema de basura o de cualquier desecho slido lquido o gaseoso a cielo
abierto;
Vigilar que las autorizaciones de construcciones o instalaciones de comercios y
servicios, tales como hoteles, restaurantes, clnicas y mercados, entre otros, presenten
su estudio de impacto o de riesgo ambiental;
41

X.
Sancionar a los particulares que al conducir vehculos que transporten materia ya sea
orgnica o inorgnica, lo derramen o tiren en la va pblica;
XI. Fomentar todas las actividades tendientes a proteger y restaurar al ambiente,
incluyendo una cultura ecolgica y del cuidado del agua en la poblacin;
XII. Verificar, notificar, visitar o ejecutar a las empresas, establecimientos o negocios, que
por el origen de sus actividades o trabajo, lleguen a rebasar los niveles permisibles de
ruido, vibraciones, energa trmica, radiaciones electromagnticas y lumnicas, gases,
humos, olores y otros elementos perjudiciales al equilibrio ecolgico o al medio
ambiente en trminos de las leyes respectivas.
XIII. Denunciar y dar seguimiento ante las autoridades competentes a la persona o personas
que incurran en los delitos contra el medio ambiente previstos en los cdigos penales
federales y al cdigo de la biodiversidad del Estado de Mxico; y
XIV. Realizar campaas para combatir el deterioro ecolgico y la contaminacin ambiental.
ARTICULO 142. El Ayuntamiento llevar un control a travs de un padrn de los agentes

contaminantes en el municipio, en materia de descargas de aguas residuales. El padrn ser
conformado y actualizado por las instancias municipales responsables, mismas que mantendrn
permanentemente informado a la coordinacin de agua, drenaje y alcantarillado para efectos de
la aplicacin de sanciones en materia de contaminacin del agua.
ARTICULO 143. El Ayuntamiento, a travs de la Direccin de ecologa desarrollara acciones
diversas para la preservacin ambiental, realizar las verificaciones que estime pertinentes, a
obras que pretendan realizar personas fsicas o morales, que puedan producir contaminacin o
deterioro ambiental y en todo momento tendr facultades para resolver su aprobacin,
modificacin o rechazo, con base en la informacin relativa a la manifestacin y descripcin del
impacto ambiental.
Todas las nuevas obras que pretendan realizarse en el municipio tanto pblico como privado,
debern contar con el estudio de impacto ambiental, cuando corresponda, conforme a la
normatividad aplicable. Requisito sin el cual no se autorizar la licencia municipal de construccin
respectiva.
CAPITULO II
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CIUDADANOS EN MATERIA DE ECOLOGIA,
PROTECCION Y RESTAURACION DEL MEDIO AMBIENTE
ARTICULO 144. En materia de proteccin al ambiente, son derechos y obligaciones de la
poblacin del municipio los siguientes:
DERECHOS.
I. Participar coordinadamente de cualquier forma en las campaas de preservacin y
establecimiento del equilibrio ecolgico, incluyendo las de forestacin y reforestacin;
II. Participar en el cuidado de jardines y reas apropiadas para el desarrollo de zonas
verdes de acuerdo al Cdigo de Biodiversidad del Estado de Mxico;
III. Denunciar todo tipo de actividades que generen depredacin y/o contaminacin al medio
ambiente de cualquier forma;
IV. Enterarse y cumplir con las campaas aprobadas para prevenir, proteger y restaurar el
ambiente; y
V. Enterarse y participar en acciones para aprovechar sustentablemente los recursos
naturales.
42

OBLIGACIONES.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Conservar limpias las banquetas al frente de su propiedad o lugar que se encuentre

bajo su posesin y mantener en buenas condiciones la fachada de su casa o negocio;
Mantener limpios y cercados los lotes de terreno urbanos de su propiedad que se
encuentren baldos, en caso de no hacerlo, la autoridad municipal podr hacerlo con
cargo al propietario;
Fomentar en sus hijos el respeto a la naturaleza y todo lo que implique la
conservacin de la biodiversidad en el territorio municipal;
Cumplir con las acciones convenidas con las autoridades competentes para la
mitigacin de los impactos ambientales;
Toda persona que transite por la va publica acompaada por animales domsticos,
deber cumplir con las medidas de seguridad e higiene necesarias para mantener un
ambiente limpio de acuerdo con los reglamentos respectivos;
Abstenerse de realizar cualquier accin de crueldad sobre las especies de animales
domsticos, ya sea que los martirice o moleste;
Llevar a cabo el manejo concerniente a los desechos orgnicos, desinfeccin y control
de plagas que produzcan los animales, cuando stos se posean dentro del rea
urbana, de tal manera que estos no signifiquen perjuicio o afectacin a terceros;
Cumplir con los programas de prevencin, minimizacin, reciclaje, tratamiento,
reutilizacin y disposicin de residuos, cuando estos se requieran por la cantidad o
naturaleza de los mismos; y
Separar los desechos orgnicos e inorgnicos que se generen en sus domicilios,
negocios, puestos en el mercado, tianguis o va pblica, y en todos los edificios
pblicos, debiendo entregarlos ya clasificados al servicio de limpia.
ARTICULO 145. Queda estrictamente prohibido a la poblacin:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Contravenir lo sealado por este bando municipal y el Cdigo de la Biodiversidad del

Estado de Mxico en materia de proteccin al medio ambiente;
Rebasar lo establecido por las normas oficiales mexicanas (NOM) vigentes en lo
referente a emisiones contaminantes;
Descarga al sistema de drenaje y alcantarillado municipal, aguas residuales que
rebasen los valores mximos permisibles por la normatividad vigente;
Verter o depositar al drenaje y alcantarillado municipal desechos corrosivos, reactivos,
explosivos, txicos, inflamables, biolgico-infecciosos o cualesquiera que afecten su
funcionamiento al ambiente;
Rebasar lo establecido por la norma oficial mexicana vigente en materia de ruido,
vibraciones, energa trmica, radiaciones electromagnticas y lumnicas, olores
perjudiciales para el equilibrio ecolgico, contaminacin visual, o bien provocar ruido o
vibraciones cuando cause molestia a los vecinos;
Depositar o arrojar basura y descargas de drenaje, as como residuos o desechos de
cualquier ndole en tiraderos clandestinos, barrancas, ros, va pblica, lotes baldos y
reas pblicas en general, o consentir que se depositen o acumulen en inmuebles
baldos de su propiedad o de su posesin. La violacin a lo establecido en este artculo
se sancionar de tres a cincuenta das de salario mnimo vigente en la zona;
Arrojar viseras y residuos de animales sacrificados, cidos, combustibles o cualquier
producto contaminante e los cuerpos de agua estatal o en los sistemas de drenaje y
alcantarillado;
No cumplir las disposiciones que se sealen en el programa ostensiblemente
contaminante de vehculos automotores y de contingencias ambientales;
43

IX.
Invadir y disponer en cualquier sentido de las reas que el municipio, el estado o

federacin sealen como de preservacin ecolgica o protegidas, as como causar el
deterioro de dichas reas;
X.
Encender fogatas, cohetes y juegos pirotcnicos sin contar con la autorizacin
correspondiente, as como quemar basura, llantas y cualesquiera otros objetos que
puedan afectar al medio ambiente;
XI.
Atentar contra la biodiversidad en reas naturales protegidas, bosques, parques
pblicos y reas verdes en general;
XII. Realizar la poda o derribo del arbolado urbano sin contar con la autorizacin
correspondiente;
XIII. Atentar contra la flora con acciones de poda inmoderada, transplante de un rbol
pblico, afectacin negativa de reas verdes o jardineras pblicas, incluyendo las
localizadas en banquetas y camellones;
XIV. Utilizar el agua potable para fines industriales mercantiles o de servicios, cuando se
este en condiciones de utilizar agua tratada o de captacin pluvial, as como
desperdiciarla o usarla inmoderadamente;
XV. La crianza de cualquier tipo de animales que causen molestias o malos olores a
vecinos en zonas urbanas;
XVI. Sacar a defecar a cualquier especie de animal a la va pblica, parques o jardines; y
XVII. No cumplir con las medidas que la autoridad ambiental establezca para la proteccin
del medio ambiente.
ARTICULO 146. Los generadores de las descargas de agua residual al sistema de drenaje y
alcantarillado municipal, emisiones contaminantes a la atmsfera, as como para la disposicin
final de residuos no peligrosos que provengan de la industria, servicios o comercios debern
contar con la autorizacin de la autoridad ambiental, municipal correspondiente, la cual vigilara
que se mantengan dentro de los limites preestablecidos por las normas oficiales mexicanas.
ARTICULO 147. Los mtodos y parmetros que debern seguirse para la prevencin para la
contaminacin del suelo, as como la expedicin de permisos, autorizaciones y licencias en
materia de manejo, transporte y disposicin final de residuos slidos municipales y domsticos
sern los contenidos en los ordenamientos vigentes.
ARTICULO 148. El Ayuntamiento adoptar las medidas para impedir que se transgredan los
lmites impuestos por las normas oficiales mexicanas, en materia de descarga de aguas
residuales, contaminacin del suelo, emisiones de ruido, vibraciones, energa trmica y lumnica,
olores, vapores, gases y la generacin de contaminacin visual con obras, actividades o anuncios
publicitarios de acuerdo con las disposiciones y mbito de su competencia.
ARTICULO 149. La poda, derribo y trasplante del arbolado urbano, solo podr autorizarse
siempre y cuando existan razones tcnicas fitosanitarias, previa inspeccin y dictamen Tcnico
que emita la autoridad ambiental. En los casos de emergencia o cuando sea estrictamente
necesario para evitar un riesgo a la seguridad de las personas en sus bienes o en su integridad
fsica, ser nicamente la autoridad de proteccin civil la encargada de realizarlo.
ARTICULO 150. Todos los poseedores de animales dentro del rea urbana que produzcan
desechos orgnicos estn obligados a llevar acabo manejos concernientes a los desechos,
44

limpieza, desinfeccin y control de plagas de tal manera que estos no signifiquen perjuicio o
afectacin a terceros; dejando a criterio de la autoridad municipal competente la aplicacin de
posibles sanciones.
CAPITULO III
PARTICIPACIN DE LA SOCIEDAD EN MATERIA DE ECOLOGIA, PROTECCION Y
RESTAURACION DEL MEDIO AMBIENTE
ARTICULO 151. El Ayuntamiento promover la participacin corresponsable de la ciudadana
en la planeacin, ejecucin y evaluacin de la poltica ambiental, as como en la proteccin,
preservacin, restauracin y uso racional de los recursos naturales mediante la concertacin de
acciones con los sectores pblico, social, privado y con las instituciones acadmicas grupos,
organizaciones sociales y personas interesadas en la proteccin del medio ambiente y al
ordenamiento ecolgico.
ARTICULO 152. El Ayuntamiento por conducto de la direccin de ecologa y medio ambiente
dar seguimiento a la denuncia escrita o de palabra que presente toda persona fsica o moral que
acten en defensa del medio ambiente as como de la preservacin de los ecosistemas y la
biodiversidad. As mismo difundir y promover la denuncia ciudadana con forme a lo establecido
por la ley y el Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico.
CAPITULO IV
DE LOS PARQUES, JARDINES Y PANTEONES MUNICIPALES
ARTCULO 153. Corresponde al Ayuntamiento, en el mbito de su competencia, la aplicacin
del libro cuarto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, respecto a las zonas de
preservacin ecolgica de los centros de poblacin, por lo que tiene la facultad, entre otras, de
dictar las normas relativas al uso y destino de las reas de los parques. As como las
disposiciones tendientes a formular programas y proyectos para su administracin, conservacin,
fomento, mantenimiento y vigilancia.
ARTCULO 154. Los parques son bienes del dominio pblico y no podrn desafectarse del
servicio pblico al que estn destinados, por lo que son inembargables, inalienables,
imprescriptibles e intransmisibles. Los inmuebles comprendidos dentro del permetro de los
parques, sern tambin considerados del dominio pblico municipal, por lo que los kioscos o
cualquier otra construccin que se encuentre en ellos, puede destinarse a los fines que determine
el municipio, tendientes a impulsar la actividad turstica, y las personas que ocupen estos
debern desocuparlos sin mayor requisito que el acuerdo del Ayuntamiento, sin necesidad de
juicio alguno.
ARTCULO 155. Dentro del permetro y zonas aledaas a los parques, quedan establecidas
modalidades y restricciones para aquellas construcciones, explotaciones o industrias cuya
actividad genere contaminacin, ruidos, vibraciones, energa lumnica y trmica o residuos que
pudiesen en forma alguna perjudicar la belleza natural, la flora y la fauna silvestre de los parques.
La dependencia competente no podr otorgar la licencia de alineamiento o construccin
correspondiente si se comprueba debidamente alguna o algunas de las circunstancias descritas
en el presente artculo.
ARTCULO 156. Los panteones oficiales ya existentes y los que en el futuro se construyan con
ese carcter, son lugares de servicio pblico, propiedad del municipio, y estarn regulados
45

conforme al reglamento respectivo y dems disposiciones administrativas que determine la

comisin respectiva.
ARTCULO 157.- Corresponde al Ayuntamiento el control, uso, administracin y vigilancia de

los panteones municipales, estando obligados los ciudadanos a cooperar en estos rubros.
ARTCULO 158.- Las exhumaciones debern ser autorizadas por la autoridad judicial y la
Direccin de Regulacin Sanitaria del Instituto de Salud del estado de Mxico.
ARTCULO 159.- El Ayuntamiento llevara un control mediante un libro de registro de las

inhumaciones y/o cremaciones de comn acuerdo con el oficial de registro civil, que se efecten
en los panteones municipales.
ARTCULO 160.- Los panteones municipales estarn abiertos al pblico de 8:00 a 17:00 hrs. de
lunes a domingo a excepcin de das festivos; as como tambin 1, 2 de Noviembre, siendo
horario especial conforme a los usos y costumbres de la poblacin.
ARTCULO 161.- Podrn solicitar permiso previa orden de inhumacin expedida por el oficial del
registro civil para sepultar a familiares las personas siguientes:
a. Los nativos, sus hijos y los residentes del municipio.
b. Familiares de nativos hasta segundo grado.
c. Aquellos que por causas extremas de salud autorice el presidente
municipal pagando los derechos que estipule el Cdigo Financiero del
Estado de Mxico y Municipios.
ARTICULO 162.- Solo en los casos anteriores se podr llevar a cabo inhumaciones, sin ninguna
otra expedicin.
ARTCULO 163.- Una vez obtenida la orden de inhumacin por parte del oficial del registro civil,
los interesados solicitaran al encargado de la comisin de panteones les designe el lugar
correspondiente para la inhumacin previo pago a la tesorera municipal conforme a los derechos
estipulados en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico.
ARTICULO 164.- El permiso de autorizacin para sepultar comprender en todos los casos, sin
excepcin, una superficie de suelo de 2.15 metros de largo por 1.00 metros de ancho para adulto
y 1.20 metros de largo por 70 centmetros de ancho para menor, medidas que sern verificadas
por el encargado de la comisin de panteones.
ARTICULO 165.- Cuando se desee construir cualquier tipo de lapida, monumento, jardinera,
capilla y dems anlogas, dentro del panten municipal se deber solicitar autorizacin a la
comisin de panteones para verificar la factibilidad de esta, as como de estar al corriente en el
pago de sus refrendos.
ARTCULO 166.- Cuando se obtenga la autorizacin a que hace mencin el articulado anterior,
se deber cubrir el pago de derechos correspondientes a favor de la tesorera municipal conforme
al Cdigo Financiero del Estado de Mxico.
46

ARTCULO 167.- Los delegados y encargado de los panteones municipales deben sujetarse a
las normas establecidas por el registro civil y debern entregar al Ayuntamiento un informe
trimestral de las inhumaciones y/o cremaciones efectuadas en estos.
ARTICULO 168.- El Ayuntamiento, a travs de la direccin de ecologa y medio ambiente, en el
mbito de su competencia sancionar las infracciones por faltas administrativas en materia
ecolgica a lo preceptuado en el presente titulo y en el captulo segundo del libro cuarto del
Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, las Leyes, sus reglamentos y dems disposiciones
en materia ambiental y proteccin ecolgica.
CAPITULO V
DEL AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO, SANEAMIENTO Y AGUAS RESIDUALES
ARTCULO 169.- El Ayuntamiento de Tlalmanalco, en los trminos de la Constitucin Poltica

de los Estados Unidos Mexicanos y la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Mxico, prestar los servicios que se refiere el presente bando municipal de polica y buen
gobierno, promoviendo las acciones necesarias para lograr su autosuficiencia tcnica y financiera
en esta materia.
ARTCULO 170- El Ayuntamiento tendr a su cargo la prestacin, explotacin, administracin y

conservacin del agua potable, alcantarillado como lo faculta el artculo 13 de la Ley del Agua
del Estado de Mxico y sus Municipios.
ARTCULO 171.- La prestacin del servicio del agua potable, drenaje, alcantarillado
saneamiento, tratamiento y disposicin de aguas residuales, compete al Ayuntamiento a atreves
de la direccin de guas, drenaje y alcantarillado misma que tiene a su cargo la organizacin
operativa, administracin, funcionamiento, conservacin y operacin de este servicio, en los
trminos del a las disposiciones jurdicas aplicables
ARTCULO 172.- Los servicios que regula este bando municipal de polica y buen gobierno son
los siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
El de agua potable y de agua en bloque;

El de drenaje y alcantarillado;
El de saneamiento;
El de tratamiento de aguas residuales y disposicin final de los productos resultantes;
El servicio de Conduccin; y
El servicio de cloracin.
Los servicios de descarga de aguas residuales derivadas de usos industriales y de servicios que
no tengan instalados sistemas de tratamiento previo, se regirn por los permisos respectivos y
dems
Disposiciones aplicables.
ARTCULO 173.-
La direccin de agua, drenaje y alcantarillado est encargada de este

departamento de guas, drenaje y alcantarillado misma que tiene a su cargo la organizacin
operativa, administracin, funcionamiento, conservacin y operacin de este servicio, en los
trminos del a las disposiciones jurdicas aplicables tiene como atribuciones que ms adelante
se relacionan.
47

En tal sentido, tendrn a su cargo asegurar la calidad de los servicios, la proteccin de los
intereses de la comunidad, el control y verificacin del cumplimiento de la normatividad aplicable
y en su caso, coadyuvar con las comisiones de vigilantes de agua de este municipio de
Tlalmanalco.
Los objetivos de la direccin de agua potable, drenaje y alcantarillado son los siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
La regulacin de la prestacin de los servicios de agua potable, drenaje y alcantarillado,

saneamiento, tratamiento de aguas residuales, su reus y la disposicin final de sus
productos resultantes;
El mejoramiento continuo de la gestin integral del agua con la participacin de los
sujetos a quienes rige este bando municipal de polica y buen gobierno;
La realizacin y actualizacin permanente de inventarios de usos y usuarios, y de la
infraestructura hidrulica para la gestin integral del agua;
El control de la explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas de jurisdiccin
municipal;
La organizacin de las autoridades del agua, los usuarios y los prestadores de los
servicios para su participacin en el Sistema Estatal del Agua como corresponda;
La atencin prioritaria de la infraestructura hidrulica y los costos del servicio del agua;
La implementacin de acciones que propicien la recarga de acuferos en el municipio y el
manejo sustentable de sus recursos hdricos;
El establecimiento de un rgimen sancionatorio que castigue la contaminacin, el mal uso
y el despilfarro de los recursos hdricos.
La promocin y ejecucin de medidas y acciones que fomenten la cultura del agua.
ARTCULO 174.- A falta de disposicin expresa, se aplicarn supletoriamente el Cdigo

Financiero del Estado de Mxico y Municipios, el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y
el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico, Ley del Agua del Estado de
Mxico y sus Municipios.
ARTCULO 175.- El funcionamiento de la direccin de agua est encargado del departamento

de agua, drenaje y alcantarillado, Se declara de utilidad pblica para este bando municipal de
polica y buen gobierno lo siguiente:
I. La planeacin, estudio, proyeccin, ejecucin, rehabilitacin y mantenimiento, ampliacin,
aprobacin y supervisin de las obras y servicios necesarios para la operacin y
administracin de los sistemas de agua potable, alcantarillado, tratamiento y disposicin
de aguas residuales; adems de la infraestructura hdrica que se destina para la
acuicultura y al uso agrcola, agroindustrial, pecuario y de conservacin ecolgica;
II. El restablecimiento del equilibrio de los ecosistemas vitales vinculados con el agua;
III. El aprovechamiento de las obras hdricas de propiedad privada, cuando se requieran
para la eficiente prestacin del servicio de agua potable y alcantarillado, establecido o por
establecerse;
IV. La captacin, regularizacin, potabilizacin, desalacin, conduccin, distribucin,
prevencin y control de la contaminacin de las aguas; as como el tratamiento de las
aguas residuales que se localicen dentro de este Municipio;
V.
El mejoramiento de la calidad de las aguas residuales, la prevencin y control de su
contaminacin, la recirculacin y el reus de dichas aguas, as como la construccin y
operacin de obras de prevencin, control y mitigacin de la contaminacin del agua,
incluyendo plantas de tratamiento de aguas residuales;
48

VI.
La ampliacin, rehabilitacin, construccin, mejoramiento, conservacin, desarrollo y

mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado, as como los relativos al
tratamiento y reus de las aguas residuales; incluyendo las instalaciones conexas como
son los caminos de acceso y las zonas de proteccin; y
VII. La formacin, modificacin y manejo tanto de los padrones de usuarios, como de las
tarifas conforme a las cuales sern causados los derechos por la prestacin de los
servicios pblicos de agua potable, alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas
residuales.
ARTCULO 176.- Las autoridades encargadas de la ejecucin del Sistema Estatal del Agua
sern las Siguientes:
I.
II.
III.
IV.
El Gobernador del Estado;

La Secretara del Agua y Obra Pblica;
La Comisin del Agua del Estado de Mxico;
Los Municipios del Estado.
Las autoridades satisfarn las necesidades de agua potable de los usuarios, en los trminos y
bajo las modalidades previstas en la Ley del agua del estado de Mxico y sus municipios.
ARTCULO 177.- Son atribuciones de la direccin de agua y saneamiento las siguientes:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
El director debe de supervisar y mantener en condiciones ptimas la infra estructura

hidrulica municipal;
Formular y aplicar programas para prevenir, preservar, proteger, restaurar y aprovechar
las aguas superficiales y del subsuelo;
Dar mantenimiento a los inmuebles municipales destinados al abastase miento de agua
potable como son:
a) Canales;
b) redes de conduccin y distribucin;
c) los conductores generales;
planea, construye, operar y mantiene sistemas de agua potable, drenaje y alcantarillado;
determina las polticas, normas y criterios tcnicos a los que deber sujetarse la
prestacin de los servicios de agua potable, drenaje y alcantarillado;
Recibir el agua en bloque de las fuentes de abasto y las distribuye a los ncleos de
poblacin , delegaciones , fraccionamientos de casa habitacin y particulares;
Previene y controla la contaminacin del agua y de la que se descargue en los colectores
marginales , sistemas de drenaje y alcantarillado del municipio;
Detecta y repara fugas de agua potable en los sistemas de conduccin y distribucin;
Realiza registros de agua producida en las fuentes de abastecimiento;
Elabora programas de suministros de agua en pipas para la poblacin por temporada de
estiaje o que la requiera por emergencia;
Efecta los trabajos de conexin y reparacin de tomas de uso domstico as como
comercial;
Realiza el control y condiciones de la facturacin por el suministro de agua en bloque y
cloracin proporcionada por la CAEM;
Integra y desarrolla un programa de manejo, vigilancia y proteccin de vlvulas de
seccionamiento;
49

XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
Realiza y supervisa los trabajos de reparacin de las instalaciones de drenaje;

Elabora y desarrolla un programa preventivo de desazolve antes y despus de la
temporada de drenaje sanitario y fluvial, as como las alcantarillas , bajo la autorizacin
del titular de la comisin;
Implementa programas de contingencias en pocas de lluvia para prevenir y solucionar
problemas de inundacin;
Efecta los trabajos requeridos para la instalacin del servicio de drenaje a los usuarios ;
Se facultara para a realizar las actas de infraccin en el lugar que corresponda y remitirla
al oficial conciliador para que aplique la sancin correspondiente;
Est facultado para ordenar la prctica de visitas de verificacin y/o inspeccin, a fin de
comprobar que los usuarios, concesionarios o permisionarios, y los terceros con ellos
relacionados, cumplen con las disposiciones de esta Ley su reglamento y dems
disposiciones que les sean aplicables. Asimismo podrn requerir en estas visitas los
datos e informes que estimen necesarios, como lo son los siguientes:
a. Comprobar que la prestacin de los servicios se ajusta a lo prescrito en la Ley y
su reglamento y dems disposiciones aplicables;
b. Comprobar que la infraestructura hidrulica funcione y est de acuerdo con la
autorizacin concedida;
c. Comprobar que los consumos de agua de los diferentes usuarios corresponde al
uso autorizado;
d. Verificar el adecuado funcionamiento de las redes de distribucin e
infraestructura complementaria para evitar fugas;
e. Verificar que los propietarios o poseedores de inmuebles con aprovisionamientos
de agua obtenidos de fuente distinta a la red de distribucin, cumplan con la
normatividad aplicable a los sistemas de drenaje y alcantarillado para la
descarga de sus aguas residuales;
f. Verificar que el dimetro de la toma de uso domstico u en otro caso como uso
comercial y de las conexiones para la descarga de aguas residuales sean las
autorizadas;
g. Comprobar que la toma domiciliaria, uso comercial y las descargas de aguas
residuales se ajusten a lo dispuesto por esta Ley, su reglamento y dems
disposiciones aplicables;
h. Verificar la existencia de sistemas de tratamiento de aguas residuales de los
sujetos obligados; el cumplimiento de condiciones particulares de descarga, as
como la adecuada operacin y funcionamiento de stos; y
i. Corroborar el cumplimiento de las dems obligaciones que seale este bando
municipal de polica y buen gobierno, y dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 178.- El usuario vecino de este municipio de Tlalmanalco con referente al suministro
de agua potable drenaje y alcantarillado, tendr las siguientes obligaciones:
I.
II.
Todo vecino que requiera el servicio racional de agua potable como a su derecho
corresponde, tendr la obligacin de notificar por escrito a este Ayuntamiento;
Presentar solicitud por escrito a la comisin correspondiente de este
departamento para la instalacin de la toma de red hidrulica o de drenaje o
50

III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
XII.
XIII.
XIV.
XV.
alcantarillado, as mismo en su caso llenar la solicitud que presta la direccin de

agua potable, alcantarillado, saneamiento y aguas residuales;
Esperar la determinacin por parte de la direccin correspondiente respecto a la
viabilidad o no de su solicitud en un plazo de siete das hbiles, contando a partir
del da siguiente de la fecha de la solicitud;
Una vez aceptada su solicitud deber proceder al pago de sus derechos
correspondientes;
Toda persona fsica o moral que haga cualquier instalacin en la lnea de
distribucin y conduccin, con material propio, una vez instalado ya queda bajo
el cargo de la prestacin, explotacin, administracin y conservacin del agua
potable este Ayuntamiento;
Permisos que sean otorgados o relacionados con los trabajos de agua potable y
drenaje, mismos que ocasionen daos en los vas pblicas como el asfalto, piso
de concreto, guarniciones, banquetas y adoqun , sern reparados por la persona
que ocasiono dicho dao;
Tendr la obligacin de colaborar en su momento y con oportunidad de la
reparacin de cualquier desperfecto que ocurra en el sistema y de cumplir con lo
establecido en el Cdigo Financiero del Estado De Mxico;
Los vecinos al momento de contar con el servicio adquieren la obligacin de dar
mantenimiento para la conservacin de su toma de agua as como de drenaje y
alcantarillado;
Deber la comunidad participar activamente en la conservacin del sistema de
agua potable en general;
Realizar sus pagos anuales por suministro de agua potable de pozo o de
rebombo, as mismo pagar las tarifas correspondientes a los servicios prestados
como toma domiciliaria o de comercio, que ser la tarifa fija establecida
previamente;
Realizar sus pagos anuales por suministro de agua potable superficiales as
mismo Pagar las tarifas correspondientes a los servicios y prestaciones que son:
Tiendas,
Supermercados,
Fbricas,
Cartoneras,
auto lavados,
purificadoras,
mini sper, etc.;
Presentar comprobantes de pagos anuales y que sean al corriente con sus
obligaciones para que se les aplique el descuento como lo macan en sus
derechos de la misma;
Realizar su pago de prestacin de servicio por concepto de drenaje y
alcantarillado, que ser la tarifa fija establecida previamente;
Usar el agua de manera racional y eficiente;
Permitir las inspecciones o verificaciones en su domicilio o comercio con previa
notificacin esto el mejoramiento del consumo de agua en su infraestructura
domiciliaria o de comercio y darles mantenimiento para lograr un uso eficiente
del agua as como de drenaje y alcantarillado;
51

XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
Contar con instalaciones para el almacenamiento de agua como parte de su

infraestructura domiciliaria;
Dar mantenimiento a la infraestructura domiciliaria y comercial para tener un uso
eficiente del agua;
Permitir la inspeccin del verificador en caso de que sea o all imperfectos en la
toma domiciliario o de uso comercial;
Hacer uso de la toma domiciliaria especficamente de la misma y en caso de que
sea comercial tambin agua uso de la misma pagando cada uno sus respectivos
derechos y obligaciones para su uso se le convengan;
Lavar y desinfectar los de psitos de agua, conforme a la normatividad aplicable;
Instalar, en su caso, un registro previo a la descarga a la red drenaje. As como,
en su caso, toma domiciliaria o de comercio permitir el acceso externo para su
inspeccin y control;
Descargar el agua residual al drenaje o cuerpos receptores conforme a las
Abstenerse de alterar la red de distribucin y de colocar dispositivos para
succionar un mayor volumen de agua del que necesita para su consumo;
Dar aviso a la autoridad del agua correspondiente, de tomas y descargas
clandestinas, fugas, contaminacin de cuerpos de agua, y otros eventos de los
que tenga conocimiento, que pudieren afectar la prestacin de los servicios y/o la
sustentabilidad de los recursos hdricos del Estado; y
Las dems que establezca este bando municipal de polica y buen gobierno, su
reglamento y otras disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 179.- Todo vecino usuario, del municipio de Tlalmanalco tiene derecho al agua
potable y lo que marca el artculo anterior y as como la participacin con su trabajo y su
recursos cuando as se reuniera, en cuanto a la limpieza y desazolve del sistema de canales y
cajas captadoras, para asegurar la conservacin y distribucin de este recurso, los usuarios
tendrn las siguientes derechos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Recibir los servicios a que se refiere el present bando municipal de polica y buen
gobierno, bajo las condiciones que la misma rescribe, de forma tal que sus necesidades
puedan ser satisfechas;
Denunciar ante la autoridad del agua competente, cualquier accin u omisin relacionada
con los servicios, que pudieran afectar sus derechos;
Pagar una tarifa como estipulado por el Cdigo Financiero del Estado de Mxico por el
servicio del agua, drenaje o alcantarillado;
Descuentos a las personas por pago oportuno solo los meses de enero , febrero y marzo;
Descuentos a las personas pensionados, jubilados, viudas , discapacitado y otros;
Para realizar cualquier descuento deber presentar recibos de pago al corriente;
Todo consumidor que haya pagado y estando al corriente del pago de suministro de agua
tendr el derecho a exigir su proporcin de agua potable;
Conocer los documentos que emita el prestador de los servicios, en donde se establezca
la tarifa por los servicios prestados y reclamar, en su caso, los errores que contengan
tales documentos;
Exigir al verificador que realice una visita de inspeccin, se identifique, exhiba la orden
escrita, debidamente fundada y motivada, y que levante el acta circunstanciada de los
hechos;
Conocer la informacin sobre los servicios a que se refiere el presente bando municipal
de polica y buen gobierno;
Ser sujeto de los estmulos que determine la autoridad competente; y
52

XII.
Las dems que establezca el presente bando municipal de polica y buen gobierno; y su
reglamento y otras disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 180.- Las caractersticas tcnicas de las tomas de agua, sern determinadas nica
y exclusivamente por el Ayuntamiento de este municipio; para el caso de que una toma no se
ajuste a las caractersticas determinadas, se llevara a cabo una reinstalacin misma que ser
costeada por el usuario; siendo las siguientes caractersticas:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Presentar solicitud por escrito en la direccin para la instalacin de conexiones y

reconexiones domiciliarias como lo es el
servicio de agua, drenaje y
alcantarillado o en su caso llenar la solicitud que presta la comisin de agua
potable, alcantarillado, saneamiento y aguas residuales como lo marca este
bando municipal de polica y buen gobierno;
Esperar la determinacin por parte del personal correspondiente respecto a la
viabilidad o no de su solicitud en un plazo de siete das hbiles, contando a partir
del da siguiente de la fecha de la solicitud;
Una vez aceptada su solicitud deber proceder al pago de sus derechos
correspondientes;
En todo caso que no contare el usuario con un documento oficial expedida por el
municipio, permiso, obligaciones o en pago relacionado al agua, drenaje y
alcantarillado tendr que pagar una reconexin; tarifa establecida previa mente
por la comisin de agua drenaje y alcantarillado;
En caso de solicitar una constancia de no adeudo de agua y no contara con un
documento oficial expedida por el municipio, permiso, obligaciones o en pago
relacionado al agua, tendr que pagar una reconexin; tarifa establecida previa
mente por la comisin de agua, drenaje y alcantarillado, este pago ser
independientemente al pago de su constancia de no adeudo;
Se obligara al momento de requerir el servicio, al mantenimiento y conservacin
del mismo;
Ser motivo de sancin la violacin a las disposiciones sealadas en este
ordenamiento.
ARTCULO 181.- La Direccin de agua, drenaje y alcantarillado siendo los prestadores de los
servicios otorgarn el servicio de agua potable en su mbito de competencia, considerando la
siguiente prioridad en los usos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Domstico y pblico urbano;

De servicios;
Industrial;
Comercial;
Agrcola y pecuario;
Acuacultura;
Recreativo;
Conservacin ecolgica y ambiental; y
Los dems que determinen las autoridades del agua.
53

Los prestadores de los servicios estn obligados a garantizar la calidad del agua suministrada
para los diferentes usos, debiendo aplicar los procesos de desinfeccin con gas cloro o, en su
caso hipoclorito de sodio, conforme a la Norma Oficial Mexicana.
ARTCULO 182.- El prestador del servicio de agua potable operador podr restringir o
suspender el servicio, sin responsabilidad a su cargo, cuando:
I.
II.
III.
IV.
Exista escasez de agua en las fuentes de abastecimiento;

Por numerosas existencia de fugas de agua en colonias, delegaciones, unidades
habitacionales, barrios, as como todas aquellas dependan del pozo;
Se requiera hacer alguna reparacin o dar mantenimiento a la infraestructura hidrulica; o
Exista solicitud justificada del usuario.
ARTCULO 183.- El prestador de servicio de agua est facultado para realizar el suministro, a
travs de pipas, tanto de agua potable como tratada, deber sujetarse a lo previsto en el
reglamento y en la normatividad aplicable.
ARTCULO 184.- El prestador de los servicios de drenaje y alcantarillado regular y controlar

las descargas de aguas residuales y pluviales dentro de la red de drenaje y alcantarillado que
est bajo su administracin, hasta su vertido, en cada caso, a cuerpos receptores bajo distinta
jurisdiccin, ya sean estatales o federales, de acuerdo con las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables.
ARTCULO 185.- Las personas fsicas o jurdicas colectivas requieren permiso de autoridad
competente para descargar agua residual en cuerpos receptores municipal, en los trminos que
seale el presente bando municipal de polica y buen gobierno y su reglamento.
Queda prohibido:
I.
II.
III.
IV.
Descargar a los cuerpos de agua y sistemas de drenaje y alcantarillado,

desechos slidos o sustancias que puedan contaminar o alterar fsica, qumica o
biolgicamente las aguas claras de las corrientes, cauces, vasos o depsitos, o
que por sus caractersticas puedan poner en peligro el funcionamiento de la
infraestructura hidrulica, la seguridad de un ncleo de poblacin o de sus
habitantes;
Instalar conexiones clandestinas al drenaje o alcantarillado para realizar sus
descargas;
Realizar alguna derivacin para incumplir las obligaciones previstas a la presente
bando municipal de polica y buen gobierno; y
Realizar descargas de un predio a otro sin la autorizacin de su propietario o
poseedor y del prestador de los servicios.
Cuando se trate de descargas de aguas residuales, resultantes de actividades productivas, en

cuerpos receptores distintos al drenaje o alcantarillado, el usuario deber contar con el permiso
respectivo. En todo caso, el prestador de los servicios informar sobre dichas descargas a las
autoridades correspondientes para los efectos legales a que haya lugar.
ARTCULO 186.- Podrn suspenderse los servicios de drenaje y alcantarillado, sin

responsabilidad para el prestador de los servicios, cuando:
54

I. Se requiera reparar o dar mantenimiento a los sistemas de drenaje y alcantarillado; y

II. La descarga pueda obstruir la infraestructura, afectar el funcionamiento de los sistemas
de tratamiento o poner en peligro la seguridad de un ncleo de poblacin o de sus
habitantes.
ARTCULO 187.- Cuando la descarga de las aguas residuales afecten o puedan afectar fuentes
de abastecimiento de agua potable o la salud pblica, el municipio o, en su caso, el organismo
operador dictar la negativa del permiso correspondiente, su inmediata revocacin y/o la
aplicacin de la sancin.
La Comisin en cargada del departamento de agua, drenaje y alcantarilladlo en este municipio,
podrn ordenar la suspensin de las actividades que den origen a las descargas de aguas
residuales a cuerpos y corrientes de jurisdiccin estatal y municipal, y en su caso, la restriccin
del suministro del agua en tanto se corrijan estas anomalas cuando:
I. Se carezca del permiso de descarga en los trminos que establezca la Ley del Agua del
Estado de Mxico y sus Municipios
II. La calidad de las descargas est fuera de las normas oficiales mexicanas
correspondientes, de las condiciones particulares de descarga;
III. El responsable de la descarga utilice el proceso de dilucin de las aguas residuales para
pretender cumplir con las normas oficiales mexicanas respectivas o las condiciones
particulares de descarga; o
IV. Cualquier otra que a consideracin que ordene esta direccin de agua, drenaje y
alcantarillado de te municipio, en su mbito de competencia, ponga en riesgo la
estabilidad de la infraestructura hidrulica o la seguridad de la poblacin.
La suspensin ser sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal o administrativa en que se
incurra.
CAPITULO VI
DEL FOMENTO A LA CULTURA DEL AGUA
ARTCULO 188.- El uso eficiente y racional del agua ser norma de conducta de todos los
habitantes del municipio de Tlalmanalco.
ARTCULO 189.-
Las autoridades del agua dictarn las polticas, estrategias, medidas y

acciones que sean necesarias para fomentar una cultura del agua que permita:
I. El ejercicio del derecho humano al agua sin derroche o desperdicio;
II. Su uso eficiente y racional, as como su cuidado;
III. El respeto por los recursos naturales y los ecosistemas, y su participacin activa en el
manejo sustentable del agua;
IV. El control de las descargas que se viertan a los sistemas de drenaje y alcantarillado, as
como a los cuerpos de agua; y
V. Apreciar el valor del agua y de los costos del servicio del agua, y asumir su obligacin de
pago por el agua y por el saneamiento.
ARTCULO 190.- Para promover la cultura del agua se fomentar el uso de tecnologas
adecuadas para el uso eficiente del agua entre los usuarios.
55

ARTCULO 191.- Las autoridades del agua de este municipio promovern la participacin de los
sectores social y privado en el desarrollo de la cultura del agua, a travs de diferentes acciones
como en las campaas permanentes de difusin y concientizacin para el uso eficiente y racional
del agua.
CAPITULO VII
DE LAS INFRACCIONES A LAS DISPOSICIONES MUNICIPALES Y SUS SANCIONES EN EL
SERVICIO DE AGUA POTABLE, DRENAJE, ALCANTARILLADO, SANEAMIENTO Y AGUAS
RESIDUALES
ARTCULO 192.- Las faltas e infracciones a las normas establecidas en el presente Bando
Municipal, Reglamentos, circulares y disposiciones administrativas, sern sancionadas de
conformidad como lo dispuesto por la ley orgnica municipal y dems leyes respectivas.
I.
II.
La aplicacin de las multas se tomaran en base al salario mnimo vigente en las zona
que corresponda al municipio de Tlalmanalco y podr imponer arresto por 36 horas
independiente por el dao ocasionado;
Si el infractor fuera jornalero, obrero desempleado o trabajador que demuestre ganar el
salario mnimo o pertenezca a un gripo tnico solo se podr sancionar con multa de un
salario mnimo.
ARTCULO 193.- La direccin de agua potable alcantarillado y saneamiento, impondr multa

de 30 hasta de 50 das de salario mnimo, a quien:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Alterare la infraestructura hidrulica autorizada, sin permiso de la direccin de agua

potable, en el mbito de sus respectivas competencias;
Incumpla la obligacin de solicitar oportunamente el servicio de agua potable y la
instalacin de la descarga correspondiente, dentro de los plazos establecidos en la ley
del Agua del Estado de Mxico;
Instale en forma clandestina conexiones en cualquiera de las instalaciones de las redes,
as como ejecutar o consentir que realicen provisional o permanente, derivaciones de
agua o drenaje;
Proporcione servicios de agua en forma distinta a la que seale la Ley del Agua del
Estado de Mxico, a personas que estn obligadas a surtirse directamente del servicio
pblico;
Se niegue a reparar alguna fuga de agua que se localice en su predio;
Desperdicie ostensiblemente el agua, lavando vehculos automotores, camiones,
banquetas, fachadas, cortinas de comercios y/o cualquier otro bien mueble o inmueble
con manguera, sin tener el debido cuidado para el buen uso del agua potable o no
cumplir con los requisitos, normas y condiciones de uso eficiente del agua que establece
la Ley del Agua, su reglamento o las disposiciones que emita la direccin de agua y
alcantarillado Municipal;
A cualquier persona que sea captada en flagrancia haciendo de sus necesidades en
cajas de agua potable, causes, canales y areneros, as como tirando basura o pintar las
fachadas de las cajas , lugares pblicos o de los particulares como los llamados grafitis;
El propietario de baos pblico, lavados de vehculos automotores , lavandera o
cualquier otro negocio que depende del servicio de agua potable que no page el uso
comercial y que agua mal uso de este servicio;
56

IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
Todo aquello de los articulado que maraca dentro de obligaciones, que sea perjudicial
para la poblacin o en su caso vecino alguno que presente queja alguna a esta
direccin de agua y alcantarillado;
Impida, sin inters jurdico y causa debidamente justificada, la ejecucin de obras
hidrulicas en va pblica, para la instalacin de los servicios de suministro de agua
potable, drenaje y tratamiento de aguas residuales;
Deteriore o cause daos a cualquier obra hidrulica o red de distribucin;
Emplee mecanismos para succionar agua de las tuberas de conduccin o de
distribucin, sin la autorizacin correspondiente por escrito a la direccin de agua y
alcantarillado;
Descargue aguas residuales en la red de drenaje, o va pblica, sin contar con el permiso
de la Comisin Nacional del Agua, de la direccin de agua y alcantarillado o haya
manifestado datos falsos para obtener el permiso de referencia;
Reciba el servicio pblico de agua potable, agua residual tratada y drenaje o descargue
de aguas residuales en las redes de drenaje, sin haber cubierto las cuotas o tarifas
respectivas;
Descargue aguas residuales en la red de drenaje, por parte de los usuarios de aguas
Federales, sin que se hayan cubierto las cuotas y tarifas respectivas;
Realice campaas con fines de lucro o beneficios personales, con el objeto de iniciar a la
Comunidad de incumplir con los ordenamientos contenidos en este ordenamiento legal y
la Ley del Agua del Estado de Mxico;
Incurra en cualquier otra violacin a los preceptos que seala este ordenamiento legal, la
Ley del Agua del Estado de Mxico y su Reglamento;
Arroje residuos slidos o desperdicios slidos en las alcantarillas, pozos de visita,
vlvulas y toda instalacin de agua potable y drenaje, as como residuos lquidos tales
como solventes, aceites, grasas, gasolina, gas L.P. y/o cualquier otra sustancia que
altere el buen funcionamiento del sistema hidrulico y sanitario; y
Teniendo la obligacin de utilizar agua tratada en el desempeo de su actividad
comercial, industrial o de servicios, omita dar cumplimiento a esta, utilizando agua
potable para el desarrollo normal de su actividad.
Adems de las sanciones establecidas en el presente artculo, de la direccin de agua potable,

alcantarillado y saneamiento, tiene la facultad de imponer infracciones y sanciones de
conformidad a la Ley del Agua del Estado de Mxico, y dems ordenamientos legales aplicables
a los particulares, que cometan las infracciones contenidas en dichos ordenamientos.
ARTCULO 194.- Se impondr multa de 15 a 20 das de salario mnimo a quien:

I.
II.
III.
Omita obtener su registro para abastecer de agua potable en pipa para uso o consumo
humano a barrios o comunidades al municipio de Tlalmanalco;
Habiendo obteniendo licencia o permiso para la realizacin de la actividad que se
consigne en el documento y no tenga a la vista el original o se niegue a exhibirlo a la
autoridad municipal cunado se lo requiera;
Queda totalmente prohibido el uso de bombas de agua, en zonas donde el suministro de
agua potable sea insuficiente como agua de bombeo (pozo y des hielo).
CAPITULO VIII
DE LA VERIFICACIN, INFRACCIONES Y SANCIONES A LOS USUARIOS AGUA,
DRENAJE Y ALCANTARILLADO
57

ARTCULO 195.- Las autoridades del agua estn facultadas para ordenar la prctica de visitas
de verificacin y/o inspeccin, a fin de comprobar que los usuarios, concesionarios o
permisionarios, y los terceros con ellos relacionados, cumplen con las disposiciones de esta Ley,
su reglamento y dems disposiciones que les sean aplicables. Asimismo podrn requerir en estas
visitas los datos e informes que estimen necesarios.
ARTCULO 196.- Las visitas que ordene la autoridad de este Ayuntamiento encargada a la
direccin de agua, drenaje y alcantarillada siendo competente en este municipio con previa
notificacin a los usuarios, tendrn como objetivo:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Comprobar que la prestacin de los servicios se ajusta a lo prescrito en la Ley, su

Reglamento y dems disposiciones aplicables;
Comprobar que la infraestructura hidrulica funcione y est de acuerdo con la
autorizacin concedida;
Comprobar que los consumos de agua de los diferentes usuarios corresponde al
uso autorizado;
Verificar el adecuado funcionamiento de las redes de distribucin e
infraestructura complementaria para evitar fugas;
Verificar que los propietarios o poseedores de inmuebles con aprovisionamientos
de agua obtenidos de fuente distinta a la red de distribucin, cumplan con la
normatividad aplicable a los sistemas de drenaje y alcantarillado para la
descarga de sus aguas residuales;
Verificar que el dimetro de la toma de uso domstico u en otro caso como uso
comercial y de las conexiones para la descarga de aguas residuales sean las
autorizadas;
Comprobar que la toma domiciliaria, uso comercial y las descargas de aguas
residuales se ajusten a lo dispuesto por esta Ley, su reglamento y dems
Verificar la existencia de sistemas de tratamiento de aguas residuales de los
sujetos obligados; el cumplimiento de condiciones particulares de descarga, as
como la adecuada operacin y funcionamiento de stos; y
Corroborar el cumplimiento de las dems obligaciones que seale Ley del Agua
del Estado de Mxico y sus Municipios, su reglamento y dems disposiciones
aplicables.
ARTCULO 197.- En todo lo concerniente a las visitas de verificacin o inspeccin se estar a

las reglas que para tal efecto establece el Cdigo de Procedimientos Administrativos.
ARTCULO 198.- La visita de inspeccin y o en su caso verificacin se dar visita con previa
notificacin de la inspeccin para que ella convenga lo determinado.
ARTCULO 199.- Las visitas de verificacin o inspeccin concluirn una vez que se agote el
objeto de las mismas.
CAPITULO IX
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES DE LA VISITA DE INSPECCIN PARA LOS
USUARIOS DEL AGUA, DRENAJE Y ALCANTARILLADO
ARTCULO 200.- Constituyen infracciones al presente bando municipal de polica y buen

gobierno lo que marca la Ley del Agua para el Estado de Mxico y sus Municipios y que faculta a
58

esta direccin de agua y alcantarillado, en el mbito de su competencia, para sancionar las

siguientes infracciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
Explotar, usar o aprovechar aguas en volmenes mayores a los autorizados en el

permiso correspondiente por parte del Ayuntamiento;
Modificar y desviar, ocupar, usar o aprovechar vasos, depsitos, areneros, cajas,
cauces o bienes inherentes de jurisdiccin municipal, sin el permiso
correspondiente;
Alterar, sin la autorizacin correspondiente, la infraestructura hidrulica;
Oponerse a la realizacin de las visitas de verificacin o inspeccin, o a
proporcionar la informacin requerida por las autoridades;
Incumplir las obligaciones derivadas de los permisos otorgados en los trminos
de este bando municipal de polica y buen gobierno y leyes supletorias;
Ejecutar o consentir que se realicen derivaciones de agua potable, drenaje o
alcantarillado, sin la autorizacin correspondiente;
usar los servicios en forma distinta sin la autorizacin correspondiente;
Incumplir con las disposiciones relativas al uso eficiente del agua previstas en la
presente el bando municipal de polica y buen gobierno, su Reglamento y dems
disposiciones aplicables que emitan las autoridades del agua, drenaje y
alcantarillado;
No mantenerlo en condiciones de servicio de agua, drenaje y alcantarillado;
Oponerse a la revisin de la red hidrulica para su de consumo de agua potable
o diferente uso que conlleva el registro de las condiciones particulares de
descarga;
Incumplir cualquiera de las obligaciones en materia de descargas de aguas
residuales;
Instalar o realizar en forma clandestina conexiones a las redes de distribucin;
Abstenerse de reparar fugas de agua en la infraestructura domiciliaria o
comercial;
que sea suministrado el agua para uso domstico que no haya sido sujeta a
procesos de potabilizacin o desinfeccin;
Que sea las medidas adecuadas de la tubera de conexin de agua respecto a su
uso ya sea comercial o domestico;
Incurrir en cualquier otra violacin a los preceptos que seala este bando
municipal de polica y buen gobierno y la ley del agua para el estado de Mxico y
sus municipios y dems reglamento.
CAPITULO X
INFRACCIONES
ARTCULO 201.- Las infracciones a que se refiere el artculo anterior, sern sancionadas por la
autoridad del agua competente, con multas equivalentes a das de salario mnimo general vigente
en el rea geogrfica que corresponda al momento en que se cometa la infraccin, de acuerdo a
lo siguiente:
I.
II.
III.
De diez a quinientos en el caso de violacin a cualquiera de las fracciones V, VII, IX, X,

XI, XII, XIII, XIV, y XV;
De quinientos uno a tres mil en el caso de violacin a cualquiera de las fracciones I, II a la
VIII;
De tres mil uno a diez mil en el caso de violacin a cualquiera de las fracciones III, IV y
VI.
59

Con independencia de la multa establecida, el infractor deber resarcir, en su caso, el dao

causado a la infraestructura hidrulica y cumplir con las medidas correctivas que le seale la
autoridad, dentro del plazo que sta le fije.
Si concluido el plazo a que se refiere el prrafo anterior, resultare que las irregularidades an
subsisten, podr imponerse un da multa por cada da que transcurra.
ARTCULO 202.- En la imposicin de las sanciones a que se refiere el presente articulado as

como de infracciones, se estar a las reglas y criterios previstos en el Cdigo de Procedimientos
Administrativos y del presente bando municipal de polica y buen gobierno.
En el caso de reincidencia, el monto de la multa podr ser hasta por dos veces el monto
originalmente impuesto, sin exceder del doble del mximo permitido. En el caso de segunda
reincidencia, se aplicar hasta tres veces el monto originalmente impuesto.
ARTCULO 203.- Las infracciones que procedan en los trminos de los artculos anteriores
sern independientes de las relativas a la restriccin del servicio o a las que procedan por la
responsabilidad penal que resulte.
La restriccin en el suministro de agua potable se har hasta en un 75%, por la falta de pago de
dos o ms perodos debidamente notificados o por incurrir en alguno de los supuestos de las
infracciones de la verificaciones a lo que refiere los articulados anteriores, procediendo el
restablecimiento del servicio una vez que hayan sido cubiertos los crditos fiscales a cargo del
usuario, subsanadas las irregularidades y cubiertos los gastos originados por motivo de la
restriccin, con independencia de otra u otras responsabilidades en que pudiera incurrir el
infractor.
ARTCULO 204.- La direccin de gua y alcantarillo podr reducir el suministro de agua en

bloque a los prestadores de los servicios a que se refieren las fracciones I, II y IV del artculo 189
del presente bando, cuando stos incumplan con las obligaciones que les seala en dichas
fracciones. La reduccin en el suministro perdurar, a juicio de la direccin de agua y
alcantarillado hasta en tanto aqullos presenten el programa de acciones para dar cumplimiento
a las obligaciones incumplidas.
TITULO DECIMO CUARTO

DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES, COMERCIAL Y DE SERVICIOS A
CARGO DE LOS PARTICULARES
CAPTULO I
DE LAS LICENCIAS, PERMISOS Y AUTORIZACIONES
ARTICULO 205. Para el ejercicio de cualquier actividad industrial, comercial y de servicios por
parte de los particulares, se requiere el permiso, autorizacin o licencia de uso especfico del
suelo, que conceda el Ayuntamiento por medio de la Direccin correspondiente, previo al pago
de los derechos correspondientes en los trminos de las normas aplicables.
ARTICULO 206. Se requiere licencia, constancia, permiso o autorizacin de la autoridad
municipal competente de acuerdo al reglamento respectivo, en los casos siguientes:
I. Para ejercer cualquier actividad comercial, industrial, profesional, de servicios y para el
funcionamiento de instalaciones abiertas al pblico o destinadas a la presentacin de
espectculos y diversiones pblicas dentro del Territorio Municipal;
60

II. Para el ejercicio de cualquier actividad comercial o de servicios dentro de los mercados o
en sus reas de influencia, tianguis o comercio en bienes de dominio pblico, en va
pblica y de uso comn, bajo los lineamientos que les indique la Autoridad Municipal;
III. Para la colocacin, instalacin, clausura, o retiro de todo tipo de anuncios en la va
pblica, propaganda, pinta de bardas y publicidad diversa o con vista a la va pblica,
propaganda en las azoteas de las edificaciones, Autorizacin de Desarrollo Urbano
Municipal previo pago a la Tesorera Municipal.
IV. En el caso de comercios o publicidad en el centro histrico se adecuarn al reglamento
de imagen urbana, con la supervisin de la Direccin desarrollo urbano municipal.
V. Para la realizacin de espectculos y diversiones pblicas o privadas, sean abiertas al
pblico o se realicen en la va pblica;
VI. Para la apertura de locales que se dediquen estrictamente al giro de serrar madera, sin
que constituya el establecimiento de una industria, aprovechamiento o transformacin de
este recurso, se requiere licencia de funcionamiento municipal que deber contar con los
siguientes requisitos:
a) Copia del Registro Federal de Contribuyentes, y en el caso de las personas jurdicas
colectivas, una copia certificada de su acta constitutiva;
b) Copia del permiso de Aprovechamiento Forestal, o, en su caso, del contrato de
abastecimiento;
c) Copia certificada de su inscripcin en el Registro Forestal Nacional y Cdigo de
Asignacin;
d) Certificado o carta de antecedentes de no infraccin forestal, expedido por la Delegacin
de la Procuradura Federal de Proteccin al Medio Ambiente, PROFEPA; y
e) Carta compromiso del solicitante, dirigida a la autoridad correspondiente, donde se
comprometa a permitir el acceso a los inspectores de la Direccin de Reglamentos y
Licencias e inspecciones, a fin de verificar sus controles de salidas y entradas de madera;
comprobacin de su origen y destino, e informe y acreditacin permanente sobre sus fuentes
de abastecimiento.
VII. Para la venta de bebidas alcohlicas, estipulando el lugar, los grados de alcohol dems
condiciones, en que se expendan o consuman, de conformidad con lo dispuesto por el
Reglamento de la Materia;
VIII. Para el sacrificio y distribucin de animales de provisin y consumo humano;
IX. Los animales para abasto y consumo humano solo podrn ser sacrificados en el rastro
municipal, particular o concesionados, por lo que se prohbe sacrificar animales para tales
efectos, en establecimientos o en lugares destinados para casa habitacin, con fines de
lucro;
X. Para ejecutar actos de publicidad de cualquier ndole, con aparatos de sonido dentro del
Municipio, los propietarios o encargados de los vehculos con los que se realice esta
actividad debern de exhibir el permiso correspondiente; esta disposicin se har extensiva
a los salones de eventos, baile pblicos, jaripeos y a los particulares de las casas
comerciales o industriales que con fines de propaganda de sus mercancas fijen
amplificadores en sus establecimientos; debiendo sealarse en el permiso o autorizacin del
horario y la graduacin que debern de observar para este tipo de publicidad, el cual en
ningn caso deber de exceder lo que marca la Norma Oficial Mexicana, la cual establece
los lmites mximos permisibles de ruido para la pequea, mediana y grande industria,
comercios establecidos, servicios pblicos y actividades en la va pblica, esta disposicin
regir igualmente, para los particulares que con motivo de conmemoracin o celebracin
instalen aparatos de sonido o alarmas que afecten la tranquilidad de los vecinos;
XI. En los dems casos que determinen las leyes, el presente bando y dems reglamentos.
XII. Las personas que pinten o coloquen anuncios en los lugares que se autoricen, debern
retirarlos a ms tardar dentro de las 48 horas siguientes a la fecha en que se efecte el acto.
Tratndose de propaganda electoral se sujetar a lo que establezcan las disposiciones
61

electorales vigentes. Por anuncio en la va pblica, se debe entender todo medio de

publicidad que proporcione informacin, orientacin, o identifique una marca, producto,
evento, o un servicio.
ARTCULO 207.- Para la expedicin de licencia en materia de comercio e industria los requisitos
que se deben de cubrir son:
1.- Original y Copia de la identificacin oficial, del solicitante.
2.- Original y Copia del recibo de pago predial vigente si es propietario o contrato de
arrendamiento.
3.- Original y Copia del documento que los faculta para el cambio del uso especfico,
expedido por la Autoridad Municipal competente.
4.- Original y copia del documento de visto bueno expedido por la Direccin de proteccin
civil y bomberos.
5.- Original y copia del documento expedido por la direccin de obras pblicas y de inicio de
obra y trmino de la misma, segn sea el caso.
6.- Original y copia del recibo de la toma de agua y drenaje del local de que se trate.
7.- Original y copia del contrato de energa elctrica y recibo actualizado del pago de cargo
de consumo de energa elctrica, del local de que se trate.
8.- Solicitud de apertura especificando el giro.
9.- Croquis de ubicacin del local, negocio o giro.
10.- Original y copia de la identificacin oficial del cesionario, en su caso.
11. Dictamen de factibilidad de impacto sanitario cuando vendan bebidas alcohlicas en
envase abierto y/o al copeo para su consumo en el interior del establecimiento cuya
licencia lo contemple.
ARTICULO 208. La autorizacin, la licencia de uso especfico del suelo o permiso para el
ejercicio de cualquier actividad lcita tiene validez nicamente para la persona a cuyo nombre se
expida por la actividad especficamente autorizada, por lo que no puede transmitirse, cambiarse
o cederse sin el consentimiento de la autoridad municipal.
ARTICULO 209. Para el otorgamiento de licencias o permisos, de acuerdo a lo dispuesto en el
artculo anterior, la autoridad municipal se reserva el derecho de exigir al interesado acreditar,
haber cumplido con los requisitos que exijan las autoridades de salud referente al dictamen de
factibilidad de impacto sanitario y dems leyes o reglamentos federales, estatales y municipales.
As como contar con las medidas de seguridad necesarias, que previamente sean solicitadas por
la Direccin de proteccin civil y bomberos.
ARTICULO 210. Cuando se transfiera una licencia de uso especfico del suelo o permiso, stos
sern cancelados y se expedir nueva documentacin a nombre del adquiriente previo pago de
los derechos correspondientes.
ARTICULO 211. Los propietarios o encargados de vehculos con aparatos de sonido que dentro
del municipio ejecuten actos de publicidad de cualquier ndole debern contar previamente con
el permiso, autorizacin o licencia municipal respectiva, est disposicin se har extensiva a los
particulares de las casa comerciales o industriales que con fines de propaganda de sus
mercancas fijen amplificadores en sus establecimientos, debiendo sealarse en el permiso,
autorizacin o licencia, el horario y la graduacin de los decibeles que debern observar para
este tipo de publicidad, la cual en ningn caso deber exceder lo que marca la norma oficial
mexicana NOM-081-EOL-1994 que establece los limites mximos permisibles de ruido para la
pequea, mediana y grande industrias, comercios establecidos, servicios pblicos y actividades
en la va pblica, los cuales son:
62

HORARIO
RANGO DEL RUIDO
De 6:00 a 22:00 horas

68 decibeles
Para los bares
Restaurantes- bares
Bares- familiares
Cafeteras
Cenaduras
Cantinas
Y todo comercio que tenga msica viva o digital en su servicio
De 22:00 a 02:00 horas
50 decibeles
Est disposicin regir igualmente para aquellos particulares que con pretexto de cualquier
conmemoracin o celebracin dentro de sus domicilios o en la va pblica instalen aparatos de
sonido que afecten la tranquilidad de los vecinos.
ARTICULO 212. Con el objeto de combatir el alcoholismo, no se autorizaran licencias para
establecimientos dedicados a la venta de bebidas alcohlicas en envase cerrado o por copeo,
que se ubiquen en un radio no menor a 500 metros de centros escolares, instalaciones deportivas
o centros de salud. De igual forma no se concedern nuevas licencias para discoteques, bares,
cantinas y similares.
En razn de lo anterior, se permitir la reubicacin de los giros mencionados que se encuentren
prximos a centros educativos, hospitales, instalaciones deportivas, parques, templos,
guarderas, oficinas pblicas u otros centros similares, municipales, estatales o federales; as
mismo se cancelar el permiso, autorizacin o licencia de todos aquellos que carezcan de los
requisitos de sanidad y seguridad.
ARTICULO 213. Para el refrendo que realice el Ayuntamiento de la licencia de funcionamiento

de un establecimiento mercantil con venta o suministro de bebidas alcohlicas, en botella cerrada
para el consumo inmediato o al copeo, previamente el solicitante deber de contar con el
dictamen de factibilidad que emita la Secretaria de Salud del Gobierno del Estado, a travs del
Consejo Rector de Impacto Sanitario.
De igual forma, podrn vedarse o cancelarse mediante resolucin del Ayuntamiento, el permiso,
autorizacin o licencia de todos aquellos giros que con su explotacin o ejercicio ofendan los
derechos de la sociedad, estableciendo las causales de la cancelacin de las licencias de este
tipo de negocios, los cuales sern vigilados y supervisados por el coordinador de supervisin,
inspeccin y vigilancia del comercio.
ARTICULO 214. Los particulares no podrn realizar una actividad mercantil o de servicios
distinta a la contenida en la licencia, permiso o autorizacin respectiva, debindose en todo
caso sujetarse a las disposiciones contenidas en este bando.
ARTICULO 215. La autorizacin, permiso o licencia para el ejercicio de las actividades a que se
refiere este capitulo, deber ser extendida por escrito en el que se exprese la fecha en que se
expida, el tiempo de vigencia, el giro autorizado, ubicacin y obligaciones que deber cumplir el
beneficiario, as como las causas y motivos por las que puedan dejarse sin efecto.
63

ARTICULO 216. El ejercicio de las actividades a que se refiere este captulo se sujetar a los
horarios y dems condiciones determinadas por Ayuntamiento y su reglamento de comercio
respectivo.
ARTICULO 217. Las actividades de los particulares en forma distinta a la prevista, requiere del
permiso expreso del Ayuntamiento y ste slo podr otorgarlo cuando sea evidente el inters
general.
ARTICULO 218. La falta de licencia, autorizacin o permiso ser causa de sancin pecuniaria y
de clausura definitiva, estas sern requeridas por la Direccin de comercio, industria y servicios
y de conformidad a lo establecido en el reglamento de comercios que se expida para tal efecto.
ARTICULO 219. Toda licencia, autorizacin o permiso expedido por servidor pblico que carezca
de facultades ser nulo de pleno derecho y el servidor pblico se har a creedor a las sanciones
establecidas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos
CAPITULO II
DEL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, INDUSTRIALES Y DE
SERVICIOS.
ARTICULO 220. El Ayuntamiento otorgar las licencias de funcionamiento y operacin de los
establecimientos comerciales, industriales y de servicio conforme a las disposiciones que
establecen el presente bando y el reglamento municipal respectivo que se expida al efecto.
ARTICULO 221. Los contribuyentes de giros comerciales, industriales y de servicios, as como
los comerciantes ambulantes o tianguistas que hayan obtenido licencia, permiso o autorizacin
de la autoridad municipal competente, debern solicitar su registro en el padrn correspondiente
que al efecto lleve la tesorera municipal, debiendo cubrir los impuestos y derechos respectivos
conforme a las disposiciones del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios. Misma
obligacin tendrn los contribuyentes que tengan su establecimiento en inmuebles propiedad del
municipio, debiendo adems cubrir los productos respectivos ante la propia tesorera. En relacin
al refrendo de las licencias, permisos y/o autorizaciones debern de efectuarse durante los
primeros tres meses de cada ao, aquellos comerciantes que no hicieren dicho pago en el
trmino antes establecido, tendrn cancelada automticamente su licencia, permiso y/o
autorizacin y tendrn que efectuar un nuevo trmite para poder tener una nueva licencia,
permiso y/o autorizacin.
ARTICULO 222. Con motivo de la licencia, autorizacin o permiso, las personas fsicas o morales
en ejercicio de sus actividades comerciales, industriales o de servicio, no podrn invadir u obstruir
la va pblica, utilizar o emplear ningn bien del dominio pblico salvo en los casos que lo
autorice expresamente la autoridad municipal. Asimismo cuando las solicitudes de licencia
consideren ms de un giro, su expedicin estar sujeta al dictamen de compatibilidad que realice
la autoridad municipal correspondiente.
ARTICULO 223. Es obligacin del titular de toda licencia, permiso o autorizacin tener la
documentacin original otorgada por la autoridad municipal a la vista del pblico y mostrarla
tantas veces como sea requerido por los inspectores legalmente autorizados por la autoridad
municipal, quienes en todo caso presentarn la identificacin con fotografa respectiva. Slo en
caso de que el titular acredite que el original de dichos documentos le ha sido requerido por una
autoridad competente para algn trmite, podr presentar copia certificada.
64

ARTICULO 224. Toda actividad comercial industrial o de servicios que se desarrolle dentro del
territorio del municipio, observar los horarios que a continuacin se relacionan en el presente
bando y/o en el reglamento respectivo:
a) Los causantes de giros que se detallan a continuacin de lunes a domingo, se sujetaran a
los siguientes horarios:
De 6 a 22 horas
Aceites y Lubricantes
Carboneras
Carniceras y Tocineras
Cremeras y Salchichoneras
Veterinarias, Forrajeras y Semillas
Frutas y Legumbres
Jugos y Licuados
Molino de Chiles y Semillas
Molino de Nixtamal
Expendio de Hielo
Tiendas de abasto popular
Tortilleras y Molinos de Nixtamal
Polleras
Mercados Pblicos
Expendio de Pan
Miscelneas sin venta de cerveza
Sanitarios Pblicos
Baos Pblicos
Mataderos y Rastros
Frituras
Antojitos
Cafeteras
Cocina Econmica
Fondas
Restaurantes sin venta de bebidas alcohlicas
Taqueras
Abarrotes y Miscelneas con venta de Cerveza y/o venta de Vinos **Domingo hasta las
17:00hrs
Floreras
Papeleras, Merceras y Perfumeras
Ferretera
Establecimientos Docentes
Centro de Copiado
Depsitos de Cerveza **Domingo hasta las 17:00hrs
Dulceras
Escuelas de Gimnasia y Artes Marciales
Material para Construccin
Recaudera
Casa de Pinturas
Serigrafa
65

Decoracin
Contratistas en Construccin
Accesorios de Piel
Auto Rectificadoras
Paleteras
Artculos para automviles
Lavado y Engrasado
Reparacin de Radiadores y Mofles
Refacciones Automotrices
Aserraderos
Pasteleras
Fbrica de Tabicn
Clutch y Frenos
Creaciones y Regalos
Compra-Venta de Electrnicos
Salas de Belleza
Sastreras
Tintoreras
Antojitos con Venta de cerveza en los alimentos
Loncheras
Cenaduras
Torteras
Pizzeras
Alquiler de mesas, Sillas y Vajillas
Artesanas y Artculos para la Decoracin
Bodegas
Boneteras
Boutiques
Cajones y Tiendas de Ropa
pticas
Oficinas Administrativas y de Transporte
Cristaleras
Expendios de Artculos Deportivos
Expendios de Desperdicios Industriales
Expendio de Refacciones y Accesorios
Centro de Video
Cerrajeras
Fotografas, Artculos y Material Fotogrfico
Tiendas Naturistas
Imprentas
Pollos Rostizados
Jarceras
Juegos Electrnicos
Juegos de Video
Jugueteras
Lnea Blanca
Material Elctrico
Material de Plomera
Pintura
66

Regalos
Zapateras
Cremeras
Peridicos y Revistas
Renta de Computadoras
Cosmticas
Artculos para fiestas
Vidriera
Despachos Contables
Fbrica de Tubos y Lavaderos
Restaurantes con Venta de Cerveza exclusivamente con Alimentos**Domingos hasta las
17:00hrs
Restaurantes con Venta de Vinos y Licores exclusivamente con Alimentos**Domingo
Hasta les 17:00hrs
Billares y Boliches sin venta de bebidas alcohlicas
Alquiler de Bicicletas
Carpinteras
Muebleras
Peluqueras
Taller de Costura
Talleres de Herrera
Talleres Industriales
Talleres de Hojalatera
Talleres de Hojalatera y Pintura
Talleres de Motos
Reparadoras de Radios y Televisiones
Talleres de Torno
Tapiceros
Comercio semifijo en campos deportivos
Se sujetaran a los horarios de las 11: 00 a las 02:00 horas del da siguiente Bares, cantinas y
Restaurantes bar. De 17:00 a las 02:00 del da siguiente Discotecas y video bares con pista de
baile. De las 15:00 a las 23:00 pulqueras. De las 20:00 a las 02:00 horas del da siguiente
centros nocturnos y cabarets. De las 17:00 a las 02:00 del da siguiente Bailes pblicos Rodeos
baile. De las 15:00 a las 22:00 hrs centros bataneros y salones de baile.
a) Dispondrn del horario de 24:00 horas los causantes de los giros que se detallen a
continuacin:
Expendios de Gasolina
Farmacias
Hospitales, Sanatorios y Clnicas
Hoteles
Industrias y Fbricas
Laboratorios de Anlisis Clnicos
Sitios de Automviles de Alquiler
Talleres Electromecnicos
Vulcanizadoras
Consultorio Medico
Posada Familiar
67

Auto Hotel
Amasijo
Reciclaje de Papel
Elaboracin de Velas de Decoracin
Comercio Industrial Especialmente Textil
Maquila de Confecciones de Ropa
Purificadoras de Agua
Fbrica y reparacin de turbinas
Fbrica de Artculos de Lmina
Taller de Fundicin
ARTCULO 225. El Ayuntamiento, a travs del presidente municipal, podr en su caso, expedir
permisos, a efecto de que los giros mercantiles enumerados en el artculo anterior permanezcan
abiertos al pblico en horarios diversos cuando a su juicio existan causas justificadas y lo soliciten
los interesados, previo pago de los derechos correspondientes.
ARTCULO 226. Son das de cierre obligatorios 5 de febrero, 1 de mayo, 16 de septiembre, 20 de
noviembre, 1 de diciembre de cada seis aos, y las fechas en que se efecten elecciones para
presidente de la repblica, gobernador, diputados federales y locales as como los del
Ayuntamiento, y las dems que determine el Ayuntamiento, quedan excluidos de observar est
disposicin aquellos negocios que no expendan bebidas alcohlicas y cervezas en botella
cerrada, abierta o al copeo.
Aquellos negocios que violen lo estipulado en el prrafo anterior, sern suspendidos en el
momento por un trmino de tres meses y se harn acreedores a una multa de 50 das de salario
mnimo vigente en la entidad geogrfica de la actuacin.
ARTCULO 227. Corresponde al Ayuntamiento otorgar el derecho de piso en los lugares
destinados al comercio ambulante, fijo o semifijo en trminos de lo establecido en el presente
bando municipal, y tendr, en todo momento, amplias facultades para reubicar a los vendedores,
cuando as lo requiera el buen funcionamiento de los mercados, de los sitios destinados al
comercio, y cuando la autoridad municipal lo estime necesario por razones de imagen urbana o
en bien de la colectividad.
ARTCULO 228. Es facultad del Ayuntamiento regular y controlar el comercio ambulante y/o
semifijo. Los comerciantes semifijos que tengan permiso de la autoridad municipal para expender
al pblico alimentos, ya sea para el consumo inmediato o posterior, debern ajustarse a los das y
horarios que expresamente les seale la autoridad municipal; en todo caso, el permiso que
expida la misma no autoriza la venta de bebidas alcohlicas de ningn tipo.
ARTCULO 229. Queda prohibido el establecimiento de comercio ambulante o semifijo en la zona
del centro histrico y/o el Jardn Municipal.
CAPITULO III
DE LAS DIVERSIONES, ESPECTCULOS PBLICOS
Y JUEGOS PERMITIDOS POR LA LEY
ARTCULO 230. Para que pueda celebrarse un espectculo pblico, los interesados debern
presentar solicitud escrita al Ayuntamiento con un mnimo de cinco das de anticipacin a la
celebracin del evento. Para tal efecto, debern acompaarlo de dos ejemplares del programa
respectivo as como el dictamen de factibilidad de impacto sanitario y el programa especfico o
68

interno de proteccin civil para eventos de concentracin masiva. El H. Ayuntamiento, podr

negar o conceder el permiso solicitado. De ser autorizada la celebracin de un espectculo
pblico, se tomar en consideracin que no podrn hacerse cambios en el programa, sin previa
autorizacin del Ayuntamiento expedida a travs de la autoridad municipal competente y, en su
caso, se avisar oportunamente al pblico.
ARTCULO 231. Los representantes de empresas de cine, teatros, ferias, carpas, circos y
similares, debern solicitar licencia o permiso para su funcionamiento, previa inspeccin que
practique el Ayuntamiento a travs del subcoordinador de Supervisin, inspeccin y vigilancia de
comercio.
ARTCULO 232. Los empresarios o encargados de cualquier espectculo pblico, debern,
permitir el acceso a los inspectores que acrediten ese carcter con el nombramiento o credencial
expedida por el Ayuntamiento a efecto de que puedan realizar sus funciones y comprobar que se
garantiza por parte del organizador con seguridad, proteccin civil y atencin mdica durante el
evento.
En caso de que no se garantice con lo establecido en el prrafo anterior se podr suspender el
evento.
ARTCULO 233. Queda terminantemente prohibida la venta a menores de edad de cigarros,
bebidas embriagantes sin importar graduacin, sustancias toxicas, voltiles, inhalantes, cemento
industrial y todas aquellas elaboradas con solventes; as tambin, queda prohibida la venta, renta
o exhibicin de pelculas reservadas para los adultos.
ARTCULO 234. Queda estrictamente prohibido a los propietarios, administrativos o encargados
de las discoteques y restaurantes- bar, con pista de baile, msica viva o de variedades y shows,
la presentacin de espectculos que atenten contra, el pudor o las buenas costumbres.
ARTCULO 235. Es facultad del Ayuntamiento intervenir en los juegos permitidos y los no
prohibidos expresamente por las leyes vigentes, en trminos del reglamento respectivo.
Se consideran juegos permitidos, previa autorizacin del Ayuntamiento a travs de la autoridad
competente, los siguientes:
I. Aparatos y juegos electromecnicos.
II. Billares;
III. Boliches;
IV. Domin y ajedrez;
V. Loteras de tablas y otros juegos de ferias permitidos por la ley; y
VI. Rifas, sin perjuicio de los permisos estatales y federales que el interesado deber recabar
previamente, ante las dependencias correspondientes.
TITULO DECIMO QUINTO

CAPITULO I
DE LA SEGURIDAD PBLICA Y VIALIDAD MUNICIPAL
ARTICULO 236. Las atribuciones de las autoridades municipales en esta materia se regirn
conforme al marco de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Publica, la Ley de
Seguridad Publica Preventiva del Estado, la ley Orgnica Municipal y dems disposiciones
vinculadas con la materia.
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El servicio de seguridad pblica preventiva y vialidad municipal, tiene por objeto asegurar el
pleno goce de las garantas individuales y sociales, la paz, la tranquilidad y el orden pblico,
as como prevenir la comisin de delitos y la violacin de leyes, reglamentos y dems
disposiciones de carcter federal, estatal y municipal.
ARTICULO 237. El cuerpo de seguridad pblica y vialidad municipal se regir conforme al
reglamento orgnico de la administracin municipal que expida el ayuntamiento al efecto, la Ley
de Seguridad Publica Preventiva del Estado y las dems leyes aplicables.
ARTICULO 238. El mando inmediato del cuerpo de seguridad pblica se ejercer por el
presidente municipal, en trminos de la Ley Orgnica Municipal, Reglamentos y dems
disposiciones legales aplicables a fin de salvaguardar la integridad y los derechos de las
personas y preservar las libertades, el orden y la paz pblicos en el territorio del Municipio.
ARTICULO 239. Las Autoridades Municipales dentro de sus respectivas competencias y con la
intervencin del Ejecutivo del Estado a travs de la Secretaria de Seguridad Ciudadana y con los
cuerpos municipales de seguridad pblica preventiva podrn coordinar operativamente la funcin
de seguridad pblica con otros municipios, previos acuerdos donde se establezcan los
mecanismos e instrumentos para tal fin.
ARTICULO 240. El personal de seguridad pblica tiene la obligacin de conocer el contenido
del presente bando y los reglamentos municipales, para su difusin, estricta observancia y debido
cumplimiento.
ARTICULO 241. Con el objeto de que la actuacin de los elementos del cuerpo de seguridad
pblica municipal se apegue a los principios constitucionales de legalidad, eficiencia,
profesionalismo y honradez, cumplirn los deberes siguientes:
I.
Requisito para ingreso y permanencia, presentar y aprobar las evaluaciones de

control de confianza ante el centro de control y confianza del Gobierno del Estado
de Mxico de la Secretaria General de Gobierno;
II. Servir con fidelidad y honor a la poblacin municipal;
III. Conducirse siempre con apego al orden jurdico y respeto a los derechos humanos;
IV. Usar el equipo a su cargo con el debido cuidado y prudencia, as como procurarle el
mantenimiento necesario para su conservacin. Quedando estrictamente prohibida su
utilizacin fuera del horario de servicio;
V. Recurrir al uso de medios no violentos antes de proceder al uso de la fuerza o de las
armas;
VI. Asistir a los cursos de formacin a fin de adquirir los conocimientos tericos y
prcticos que conlleven a su profesionalizacin; y
VII. Las dems que sealen la ley de Seguridad Pblica Preventiva del Estado de Mxico
y los ordenamientos jurdicos aplicables.
El incumplimiento de los deberes que establece este artculo, ser sancionado conforme a lo
dispuesto por las leyes y reglamentos respectivos. No sern sancionados los policas que se
nieguen a cumplir rdenes ilegales.
ARTICULO 242. La carrera policial es el elemento bsico para la formacin de los integrantes del
cuerpo de seguridad pblica municipal, a fin de cumplir con los principios de actuacin y
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desempeo. Comprender los requisitos y procedimientos de seleccin, ingreso, formacin,

capacitacin, adiestramiento, desarrollo, actualizacin, permanencia, promocin y separacin del
servicio, as como su evaluacin.
CAPITULO II
DE LA PROTECCIN CIVIL Y BOMBEROS
ARTICULO 243. El Sistema Municipal de proteccin civil tiene por objeto el organizar y ejecutar
las acciones de prevencin, auxilio y restablecimiento en casos de riesgo, siniestro o desastre
que afecten a la poblacin, as como el funcionamiento de los servicios pblicos y equipamiento
estratgico en los casos sealados.
ARTICULO 244. El sistema municipal de proteccin civil se integra por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
El Ayuntamiento;
El Presidente Municipal;
El Consejo Municipal de Proteccin Civil y Bomberos;
La Direccin Municipal de Proteccin Civil y Bomberos;
Los grupos voluntarios, y
Los sectores social y privado.
ARTICULO 245. El Presidente Municipal tendr a su cargo el mando de la proteccin civil del
municipio, mismo que ejercer por conducto de la Direccin municipal de proteccin civil y
bomberos, la cual actuara en trminos del reglamento respectivo.
ARTICULO 246. El consejo municipal de proteccin civil y bomberos es el rgano de consulta y
participacin de los sectores pblicos, sociales y privados, para la prevencin, auxilio y
restablecimiento ante situaciones de riesgo, siniestros y desastre. Su integracin y atribuciones
del consejo quedarn determinadas en las leyes y reglamentos correspondientes.
ARTICULO 247. El consejo municipal de proteccin civil y bomberos, tendr las atribuciones de
reglamentar, regular y coordinar los grupos voluntarios que realicen actividades en materia de
proteccin civil y bomberos en la jurisdiccin municipal. Para lo cual todo grupo voluntario que
preste sus servicios en el territorio municipal est obligado a registrarse ante la Direccin de
proteccin civil y bomberos, para que esta remita la solicitud al consejo y este determine si
procede la autorizacin.
Todo grupo voluntario que no cuente con la autorizacin a que se refiere el presente artculo, no
podr actuar en el territorio municipal en ningn caso y bajo ninguna circunstancia. Apoyndose
el Ayuntamiento para hacer cumplir esta determinacin por medio del cuerpo de seguridad
pblica.
ARTICULO 248. La Direccin municipal de proteccin civil y bomberos ser la encargada de
ejecutar las acciones de prevencin, auxilio y restablecimiento ante situaciones de riesgo,
siniestro o desastre, para lo cual se auxiliar, de atencin prehospitalaria y de rescate por lo
menos.
ARTICULO 249. Para el mejor desempeo de sus actividades, la Direccin municipal de
proteccin civil y bomberos tiene la facultad de retirar o reubicar a personas asentadas en zonas
de riesgo, incluyendo derechos de va de ductos petroqumicos, vas frreas, ros y arroyos,
71

canales, acueductos, presas, redes primarias de agua potable y alcantarillado, lneas elctricas,
carreteras, avenidas y calles.
ARTICULO 250. Los elementos de proteccin civil y bomberos, podrn en todo momento
penetrar en sitios cerrados, pblicos o privados, en que se registre cualquier siniestro o desastre,
pudiendo extraer de los interiores todo tipo de objeto o material que estorbe su labor, teniendo la
precaucin de que stos queden bajo el resguardo de los cuerpos de seguridad pblica
municipal. En el ejercicio de estas facultades, podr auxiliarse del cuerpo de seguridad pblica
municipal.
ARTICULO 251. Los establecimientos comerciales, industriales o de servicios localizados dentro
del territorio municipal, debern contar con las medidas e instrumentos de proteccin civil que
establezcan las disposiciones aplicables, as como cumplir con las medidas de seguridad de su
negocio de acuerdo a la naturaleza de su actividad. Deber tambin cumplir con esta obligacin,
el propietario de cualquier inmueble o lugar en el que exista afluencia de personas.
ARTICULO 252. Las infracciones a las disposiciones del Libro Sexto del Cdigo Administrativo
del Estado de Mxico sern sancionadas por el Ayuntamiento, en el mbito de su competencia.
ARTICULO 253. La coordinacin de industria y comercio, deber solicitar a la Direccin Municipal
de Proteccin Civil y Bomberos, un dictamen referente a los sistemas de seguridad contra
siniestros con los que deban contar los particulares para la obtencin de un permiso o
autorizacin.
CAPITULO III
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD SOBRE EL USO DE ARTCULOS PIROTCNICOS
ARTCULO 254. Las personas fsicas y jurdicas colectivas que tengan autorizacin expedida
por la Secretara de la Defensa Nacional y por el Gobierno del Estado de Mxico en trminos de
la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y de la Legislacin Estatal, podrn fabricar y
almacenar artculos pirotcnicos dentro del Municipio, sujetndose a las siguientes restricciones:
I. Se prohbe la fabricacin y almacenamiento de toda clase de artculos pirotcnicos en
casa habitacin.
II. Se prohbe la compra y venta de artculos pirotcnicos en todo el municipio de
conformidad a lo dispuesto por la fraccin VIII del Artculo 28 del presente Bando.
III. Los artculos pirotcnicos slo podrn transportarse dentro del territorio municipal, en
vehculos autorizados por la Secretara de la Defensa Nacional.
IV. Los artculos pirotcnicos slo podrn almacenarse dentro del territorio municipal, en
instalaciones debidamente autorizadas por la Secretara de la Defensa Nacional y el
Gobierno del Estado.
V. La quema de fuegos pirotcnicos en actividades cvicas y religiosas slo podr hacerse,
cuando se cuente con la autorizacin de la Direccin de Gobernacin del Estado, previa
autorizacin del Ayuntamiento, y dicha quema deber realizarse por pirotcnicos que
cuenten con registro ante la Secretara de la Defensa Nacional y bajo la supervisin de la
Direccin de proteccin civil municipal, cuando sea efectuada dentro del territorio
municipal.
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ARTCULO 255. Las personas fsicas y morales que pretendan efectuar la quema de artculos
pirotcnicos, debern contar con los siguientes requisitos:
I. Autorizacin expedida por el director de Gobernacin del Estado;
II. Autorizacin expedida por el presidente municipal;
III. Copia del contrato con el fabricante;
IV. Copia actualizada del permiso del fabricante, otorgado por la Secretara de la Defensa
Nacional;
V. Copia de autorizacin de compra, expedida por la zona militar correspondiente; y
VI. Pago por derechos de acuerdo a los das de quema.
ARTICULO 256. El Ayuntamiento a travs de la direccin de industria y comercio, tendr
facultades para vigilar que las personas fsicas y morales cumplan con lo establecido en el
presente captulo, y en caso de incumplimiento los infractores sern sancionados, adems del
decomiso de los artculos pirotcnicos, con multa de 10 a 50 das de salario mnimo vigente en la
zona econmica correspondiente.
En caso de reincidencia el Ayuntamiento solicitar la intervencin de la Direccin de
Gobernacin del Estado y de la Secretara de la Defensa Nacional para que stas apliquen la
sancin correspondiente.
TITULO DCIMO SEXTO

DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
CAPITULO I
DE LA OFICIALIA CONCILIADORA Y CALIFICADORA
ARTCULO 257. La justicia en materia de faltas administrativas al bando de polica y buen
gobierno se ejercer en el municipio a travs de oficial calificador. Quien conocer de los hechos
de trnsito o choques simples cometidos por conductores de vehculos particulares o del
transporte pblico, debiendo de calificar e imponer las sanciones municipales que procedan por
faltas e infracciones al bando municipal y con estricto apego a la Ley Orgnica.
El oficial mediador- conciliador podr ordenar el aseguramiento del vehculo sealado como
causante del accidente mismo que quedara en garanta del afectado en el depsito municipal
respectivo.
ARTCULO 258. Corresponde al oficial calificador conocer, calificar
las sanciones
administrativas municipales que proceden por faltas o infracciones la bando municipal,
reglamentos y dems disposiciones de carcter general contenidos en los ordenados expedidos
por el ayuntamiento.
ARTCULO 259. Los oficiales mediadores-conciliadores y oficiales calificadores, tendrn las
facultades y obligaciones a que hace referencia la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.
ARTCULO 260. Para el mejor desempeo de sus funciones, Los oficiales mediadoresconciliadores y oficiales calificadores, podrn llamar ha comparecer a los involucrados en los
conflictos que ante ellos se presenten con la finalidad de respetar y hacer valer su garanta de
audiencia.
ARTICULO 261. Los citatorios que realicen los oficiales mediadores-conciliadores y oficiales
calificadores debern elaborarse por escrito, en donde se fundamente la causa legal de la
73

comparecencia ante la autoridad que los requiere, as como el apercibimiento y recomendacin

respectiva, para el caso de incomparecencia. Dicho citatorio deber de entregarse en el domicilio
particular de la persona citada.
ARTICULO 262. Se emitirn por los oficiales mediadores-conciliadores y oficiales calificadores,
tres citatorios, y en caso de no presentarse sin causa justificada se le enviara a la persona citada
un apercibimiento y de insistir en hacer caso omiso al mismo, se girar una orden de
presentacin, la cual se efectuara en das y horas hbiles, son das hbiles todos los das del ao
con excepcin de los das domingos y aquellos sealados por el calendario oficial y disposiciones
administrativas municipales. Dicha presentacin se har con el auxilio de elementos de la
direccin de seguridad pblica municipal
ARTICULO 263. Las rdenes de presentacin debern contener los siguientes requisitos:
a)
b)
c)
d)
El nombre y domicilio de la persona que deber ser presentada;

Mencionar y fundamentar la falta administrativa que corresponda;
La sancin administrativa a que se haya hecho acreedor; y
Nombre, cargo, firma y sello del oficial conciliador.
ARTICULO 264. El oficial mediador-conciliador, es el responsable de la mediacin en los

conflictos que se presenten entre particulares que no sean constitutivos de delito, a peticin de
parte interesada, para dirimir los asuntos y conflictos que les faculte la Ley Orgnica Municipal y
con estricto apego a las funciones que designe el presente bando y reglamentos municipales.
La forma de concluir la mediacin y la conciliacin, ser por convenios voluntarios y de comn
acuerdo por los participantes o por acuerdo de las oficialas en caso de advertir simulacin en el
trmite.
ARTCULO 265. Tratndose de asegurados por la comisin de infracciones al presente Bando
Municipal y dems ordenamientos municipales, estos debern ser remitidos ante el oficial
calificador municipal. S la conducta desplegada por dichos asegurados es considerada por el
Cdigo Penal vigente en el Estado de Mxico, como delito, sern puestos a disposicin
inmediatamente de oficio o a peticin de parte segn sea el caso, ante el agente del ministerio
pblico correspondiente.
ARTICULO 266. Radicado el asunto ante el oficial calificador, este proceder a informar al
infractor el derecho que tiene de comunicarse con su familia o con la persona que le asista y
defienda.
ARTICULO 267. El oficial mediador-conciliador, es el responsable en materia de mediacin, de
validar las conclusiones y acuerdos a que lleguen las partes interesadas, de los conflictos que se
ventilen en dicha oficina.
ARTICULO 268. Antes de imponer cualquier sancin deber el oficial calificador, escuchar la
versin de defensa del presunto infractor, valorando las pruebas que en su descargo pueda
ofrecer, dictando la resolucin de acuerdo a los principios de la lgica, la experiencia, la legalidad
y con estricto apego a la equidad, la justicia y conforme a las facultades que le seale la Ley
Orgnica Municipal y el reglamento respectivo.
ARTICULO 269. El procedimiento en materia de faltas al bando de polica y buen gobierno, se
sustanciara en una sola audiencia cuyo procedimiento ser oral y pblico y se realizara en forma
74

rpida y expedita, sin ms formalidades que las establecidas en este bando de polica y buen
gobierno.
La audiencia se realizara en todo caso, con la declaracin de quien deponga en contra del
presunto infractor, acto continuo se le conceder a este su intervencin por si o por medio de su
defensor, y en su caso, se le aceptara y desahogaran las pruebas que ofrezcan en su favor.
ARTICULO 270. Para comprobar la comisin de la falta y la presunta responsabilidad del
infractor, se aceptarn todo tipo de pruebas que sean pertinentes. Concluida la audiencia el oficial
calificador, inmediatamente examinara y valorara las pruebas recibidas y expresara su resolucin.
Emitida est el oficial calificador la notificara al infractor y a su defensor, para que de cabal
cumplimiento a la misma, en caso de que el presunto infractor no sea responsable de la falta
imputada, ser puesto inmediatamente en libertad.
ARTICULO 271. Cuando los elementos de la Direccin de seguridad pblica municipal,
presenten ante el oficial calificador, a un infractor rijoso y/o en estado de ebriedad, de
considerarse necesario ste dar intervencin al mdico adscrito al sistema municipal para el
desarrollo integral de la familia en su caso a un paramdico de proteccin civil, para determinar el
estado fsico del infractor.
CAPITULO II
DE LAS MEDIDAS DE APREMIO
ARTCULO 272. La autoridad administrativa municipal, para hacer cumplir sus determinaciones
o imponer el orden podr segn la gravedad de la falta, hacer uso de alguno de los siguientes
medios de apremio y medidas disciplinarias:
I.
II.
Amonestacin.
Multa de 5 a 50 das de salario mnimo vigente en el rea geogrfica de la actuacin, si
el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador, no podr ser sancionado con multa
mayor del importe de su jornal o salario de un da; y tratndose de trabajadores no
asalariados, la multa no exceder del equivalente a un da de su ingreso.
III. Expulsin temporal de las personas del lugar donde se lleve a cabo la diligencia,
cuando ello sea necesario para su continuacin.
IV. Retirar bienes o mercancas, que sern devueltos previo pago de la sancin respectiva.
V. Auxilio de la fuerza pblica.
VI. Vista y puesta al Ministerio Pblico cuando se trate de hechos probablemente
constitutivos de delito, y
VII. Las dems que establece la legislacin aplicable.
ARTCULO 273.
Cuando en el ejercicio de sus facultades y atribuciones para comprobar y
vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales, se constate la existencia de acciones u
omisiones que vulneren las prescripciones contenidas en las leyes, el presente bando municipal
de polica y buen gobierno, sus reglamentos o planes urbansticos o que se realicen en
contravencin a las condiciones de estos ltimos, el cuerpo de seguridad pblica municipal, el
personal del departamento de que se trate y los dems rganos de la administracin municipal
competentes podrn aplicar provisionalmente para evitar que se siga cometiendo la infraccin y,
en su caso, para asegurar la eficacia de la resolucin final que pudiera recaer en el procedimiento
respectivo, las siguientes medidas:
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a) Amonestacin;
b) Detencin y puesta ante la autoridad competente;
c) Suspensin temporal, total o parcial, de las construcciones, eventos pblicos o privados,
obras o instalaciones donde se ejerzan actividades industriales, comerciales o de
servicios o cancelacin del permiso o licencia;
d) Clausura provisional, total o parcial de las construcciones, eventos, obras o instalaciones
donde se ejerzan actividades industriales, comerciales o de servicios;
e) Retiro de mercancas, productos, materiales o sustancias que se expendan en la va
pblica o bien puedan crear riesgo inminente o contaminacin y;
f) Retiro de bienes muebles que obstruyan las calles parques jardines o edificios pblicos.
ARTCULO 274. Para la adopcin de las medidas establecidas en el artculo anterior deber
realizarse previamente visita de verificacin, conforme a las formalidades establecidas en el
Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico. Pudindose adoptar las
medidas preventivas en el mismo acto de la visita de verificacin si se descubren violaciones a
las leyes, el presente bando municipal o a los reglamentos, quedando asentado en el acta
circunstanciada que al efecto se levante.
CAPITULO III
DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS
ARTCULO 275. Cuando en el ejercicio de sus facultades y atribuciones para comprobar y vigilar
el cumplimiento de las disposiciones legales, se constate la existencia de acciones u omisiones
que vulneren las prescripciones contenidas en las leyes, el presente Bando Municipal de Polica y
Buen Gobierno, sus reglamentos o planes urbansticos o que se realicen en contravencin a las
condiciones de estos ltimos, el cuerpo de seguridad pblica municipal, el personal del
departamento de que se trate y los dems rganos de la administracin municipal competentes
podrn aplicar provisionalmente para evitar que se siga cometiendo la infraccin y, en su caso,
para asegurar la eficacia de la resolucin final que pudiera recaer en el procedimiento respectivo,
las siguientes medidas:
a) Amonestacin;
b) Detencin y puesta ante la autoridad competente;
c) Suspensin temporal, total o parcial, de las construcciones, eventos pblicos o privados,
obras o instalaciones donde se ejerzan actividades industriales, comerciales o de
servicios o cancelacin del permiso o licencia;
d) Clausura provisional, total o parcial de las construcciones, eventos, obras o instalaciones
donde se ejerzan actividades industriales, comerciales o de servicios;
e) Retiro de mercancas, productos, materiales o sustancias que se expendan en la va
pblica o bien puedan crear riesgo inminente o contaminacin y;
f) Retiro de bienes muebles que obstruyan las calles parques jardines o edificios pblicos.
ARTCULO 276. Para la adopcin de las medidas establecidas en el artculo anterior deber
realizarse previamente visita de verificacin, conforme a las formalidades establecidas en el
Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico. Pudindose adoptar las
medidas preventivas en el mismo acto de la visita de verificacin si se descubren violaciones a
las leyes, el presente bando municipal o a los reglamentos, quedando asentado en el acta
circunstanciada que al efecto se levante.
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CAPITULO IV
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
ARTCULO 277. Las medidas de seguridad son determinaciones preventivas y provisionales
ordenadas por las autoridades administrativas municipales competentes, sern de ejecucin
inmediata y durarn todo el tiempo que persistan las causas que las motivaron.
ARTCULO 278. Las medidas de seguridad que la autoridad competente podr adoptar son las
siguientes:
I.
Suspensin temporal, total o parcial, de la construccin, instalacin explotacin de obras

o de la prestacin de servicios;
II. Desocupacin o desalojo total o parcial de inmuebles;
III. Demolicin total o parcial;
IV. Retiro de materiales en instalaciones;
V. Evacuacin de zonas; y
VI. Cualquier otra accin o medida que tienda a evitar daos a personas o bienes.
La aplicacin de las medidas de seguridad mencionadas se har en la forma prevista por las
leyes, el presente bando municipal de polica y buen gobierno y sus reglamentos.
ARTCULO 279. La aplicacin de las medidas de seguridad se har en los siguientes casos y
bajo las siguientes condiciones:
I. Cuando exista riesgo inminente que implique la posibilidad de una emergencia, siniestro o
desastre, de que se quebrante el orden pblico, se causen daos a las personas o sus
bienes, o se lleven a cabo eventos en que se rebase la capacidad autorizada.
II. La adopcin de estas medidas podr realizarse a solicitud de autoridades administrativas
federales, estatales o municipales, o por denuncia de particulares que resulten
directamente afectados o ejerzan su derecho de peticin, y se aplicar estrictamente en el
mbito de competencia municipal, para lo cual deber realizarse previamente visita de
verificacin, y el dictamen de proteccin civil, conforme al artculo 128 del Cdigo de
Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
Cumplidas las anteriores condiciones, la autoridad municipal competente podr ordenar de
manera inmediata la adopcin de las medidas de seguridad necesarias en dichos
establecimientos o instalaciones industriales, comerciales, profesionales y de servicio, o en
bienes de uso comn o dominio pblico.
CAPITULO V
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTCULO 280. Las infracciones a las normas contenidas en el presente Bando, reglamentos,
circulares y disposiciones administrativas municipales de observancia general, se sancionarn
atendiendo a la gravedad de la falta cometida con:
I. Amonestacin
II. Multa hasta de cincuenta das de salario mnimo general, pero si el infractor es jornalero,
ejidatario u obrero, la multa no exceder del salario de un da;
III. Suspensin temporal o cancelacin del permiso o licencia;
IV. Clausura temporal o definitiva; y
V. Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas.
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Cualquier trasgresin al orden pblico o a la integridad fsica o moral de las personas ser objeto
de sancin administrativa, sin perjuicio de lo que disponga las leyes penales.
ARTCULO 281. En el orden pblico se proteger la administracin de justicia municipal,
seguridad de las personas, el civismo, la salubridad, el ornato pblico, la propiedad, la ecologa y
el bienestar colectivo. Dentro de la integridad de las personas, se tendr especial cuidado de
salvaguardar su tranquilidad, sus propiedades, su familia.
ARTCULO 282. Se considera como falta al presente bando y sus reglamentos, la accin u
omisin individual o de grupo que altere o ponga en peligro el orden pblico, la integridad de las
personas y los ataques a la propiedad pblica o privada, as como cualquier otra accin u omisin
que viole lo establecido en el presente bando y sus reglamentos.
ARTCULO 283. Son faltas contra la seguridad general de la poblacin y se sancionar
administrativamente a los infractores, con multa de diez a cuarenta das de salario mnimo de la
regin o arresto hasta por treinta y seis horas, las siguientes:
I.
Causar falsas alarmas, lanzar voces o tomar actitud incitante o provocativa en

espectculos o en lugares pblicos, que por naturaleza puedan infundir pnico o
desorden a los presentes;
II. Detonar cohetes, hacer fogatas o utilizar combustibles o materiales flamables en lugares
pblicos;
III. Fumar dentro de los salones de espectculos o cualquier otro lugar pblico donde
expresamente se establezca la prohibicin de hacerlo;
IV. Penetrar e invadir sin autorizacin en zonas o lugares de acceso prohibido en los centros
de espectculos, diversiones o de recreo;
V. Organizar o tomar parte en juegos de cualquier ndole en lugar pblico, que causen
molestias o pongan en peligro a las personas que transiten o las familias que habitan en
el lugar o cerca del lugar donde se desarrollan los juegos; y
VI. Las que se consideren anlogas a las anteriores.
ARTCULO 284. Son faltas cvicas y se sancionar administrativamente a los infractores con
multa de diez a cuarenta das de salario mnimo de la regin o arresto hasta por treinta y seis
horas las que podrn ser conmutables a juicio del oficial calificador las siguientes:
I. Solicitar los servicios de la polica municipal, de los bomberos o establecimientos mdicos
o asistenciales de emergencias, invocando hechos falsos.
II. Borrar, cubrir o alterar la nomenclatura urbana que distingue las calles o plazas y ocupar
lugares destinados para ello con propaganda de cualquier clase;
III. Usar sin autorizacin del Ayuntamiento el escudo del mismo; y
IV. Las que se consideren anlogas a las anteriores;
ARTCULO 285. Son faltas contra la propiedad y se sancionar con multa de diez a cincuenta
salarios mnimos vigentes en la zona econmica o arresto hasta por treinta y seis horas,
independientemente de las contempladas por otras disposiciones las que podrn ser
conmutables a juicio del oficial calificador las siguientes:
I.
Daar o deteriorar bienes destinados al uso comn o hacer uso indebido de los
servicios pblicos;
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II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Hacer uso indebido de las casetas telefnicas, maltratar los buzones indicadores y
otros aparatos y de uso comn colocados en la va pblica, independientemente de
las sanciones penales a que hagan acreedores;
Utilizar indebidamente las instalaciones hidrulicas del municipio, as como abrir sin
autorizacin de la autoridad municipal las llaves o vlvulas de agua;
Maltratar o ensuciar las fachadas de los edificios, lugares pblicos o de los
particulares;
Hacer uso, trasladar a su propiedad o beneficiarse del material destinado a una obra
pblica;
Maltratar, alterar, reparar sin autorizacin, hacer uso indebido de las lmparas o
postes del servicio de alumbrado pblico, o instalar lmparas con sistemas distintos al
vapor de sodio, independientemente de las sanciones penales a que se hagan
acreedores;
Causar deterioro en las casas, parques, paseos o lugares pblicos,
independientemente de las sanciones penales a que se hagan acreedores; y
Cortar las ramas de los rboles de las calles o avenidas sin autorizacin de la
autoridad municipal competente o maltratarlos de cualquier forma.
ARTCULO 286.
Son faltas a la salubridad y el ornato pblico y se sancionar
administrativamente a los infractores con multa de tres a cincuenta das de salario mnimo de la
regin o con arresto hasta por treinta y seis horas, las que podrn ser conmutables a juicio del
Oficial Calificador, las siguientes:
I.
Tener dentro de la zona urbana animales tales como: aves de corral, gallos de pelea,
ganado porcino, equino, vacuno etc., y todo tipo de animal que produzca cualquier tipo
de contaminacin como ruidos, desechos ftidos, parsitos y molestias a las familias
que habitan en el lugar a terceros as como a la colectividad;
II.
Arrojar en lugar pblico animales y substancias ftidas;
III.
Arrojar a los drenajes escombros o cualquier objeto que pudiera obstruir su
funcionamiento;
IV. Arrojar la basura en la calle y no barrer o recoger los ocupantes de un predio la basura
del tramo de su acera del frente de su domicilio, as como arrojar piedras u otros objetos
que estorben el trnsito;
V.
Colocar en lugar pblico las basuras o desperdicios que deban ser entregados al carro
recolector;
VI. Orinar o defecar en cualquier lugar pblico distinto al autorizado para ese efecto;
VII. Tirar desechos o desperdicios en predios, baldos o en lugares no autorizados;
VIII. Ejercer la prostitucin masculina y femenina en la va pblica y en establecimientos
abiertos al pblico;
IX. Colocar cajones o recipientes conteniendo basura del interior de las casas habitacin,
establecimientos comerciales o industriales en los lugares no permitidos o a las horas
distintas de aquellas en las que se presta el servicio de limpia;
X.
Lavar la ropa en la va pblica o poner a secar la misma en los barandales de casas en
lugares que den a las calles de la ciudad, salvo en los lugares permitidos;
XI. Utilizar la va pblica y camellones como estacionamiento de vehculos particulares, de
transporte, carga, pasaje o relacionados con el ejercicio de su particular actividad
comercial, industrial o de servicios, muy especialmente si se ocasionan molestias a
terceros o se entorpece el trnsito;
XII. Instalar puestos fijos y semifijos en la va pblica y camellones, sin el permiso
autorizacin o licencia del Ayuntamiento o dejarlos en la va pblica despus de vencido
el permiso respectivo;
79

XIII. Reubicar los puestos fijos y semifijos instalados en la va pblica y camellones sin la
autorizacin del Ayuntamiento;
XIV. Abandonar en la va pblica, aun frente a un predio de su propiedad, vehculos que
ocasionen molestias evidentes y representen un atentado contra la seguridad, la
imagen urbana y el medio ambiente;
XV. Obstruir con cualquier objeto o vehculo las banquetas, entradas a casas, edificios
pblicos, vas de acceso o lugares de servicios pblicos, as como instalarse fuera de
los lmites marcados por el Ayuntamiento a travs de la autoridad municipal
correspondiente;
XVI. Realizar habitual o permanentemente en la va pblica toda clase de reparaciones en
general de vehculos de cualquier naturaleza o aparatos de cualquier clase, sin permiso
del Ayuntamiento;
XVII. Hacer pintas o los llamados graffitis en las fachadas de las casas, locales o bienes
pblicos o privados, o bien permitir que los realicen en los bienes de su propiedad,
cuando a criterio de la autoridad municipal afecten la imagen urbana. Esta infraccin se
sancionar con multa de treinta a cincuenta das de salario mnimo vigente en la regin
o arresto hasta por treinta y seis horas, las que podrn ser conmutables a juicio del
oficial conciliador y calificador. Independientemente de la sancin administrativa tendr
que llevar a cabo la reparacin del dao. Se podrn llevar acabo las pintas o graffitis
en los lugares que el Ayuntamiento destine para tal fin;
XVIII. Construir topes, macetones, jardineras o colocar cadenas o cualquier otro objeto en la
va pblica que impida el libre trnsito, sin el permiso previo del Ayuntamiento;
XIX. Fijar, instalar o colocar toda clase de anuncios en las banquetas, piso o pavimento de
avenidas, calles, calzadas, camellones, glorietas, guarniciones, postes y plazas, sin
permiso del Ayuntamiento; y
XX. Realizar excavaciones caos y zanjas en las calles o en cualquier lugar de la va
pblica sin permiso del Ayuntamiento.
ARTCULO 287. Son faltas contra el bienestar colectivo y se sancionar administrativamente a
los infractores con multa de tres a cuarenta das de salario mnimo de la regin o arresto hasta
por treinta y seis horas, las que podrn ser conmutables a juicio del Oficial Calificador las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Conducir un vehculo, camin o motocicleta en estado de ebriedad, con aliento

alcohlico o bajo la influencia de alguna sustancia txica;
Causar escndalo en lugar pblico;
Hacer manifestaciones ruidosas en forma tal que produzca tumultos o afectacin grave
del orden en un espectculo o acto pblico;
A los conductores de vehculos de propulsin no mecnica que transgredan las
disposiciones establecidas en el titulo dcimo segundo del presente bando municipal;
Estacionarse en doble fila o en lugares prohibidos o utilizar reas de estacionamiento
para hacer base de servicio colectivo o de taxi sin contar con la autorizacin respectiva
o exceder el nmero de cajones autorizados, en este ltimo caso se proceder si fuera
necesario, a su retiro con gra.
Efectuar manifestaciones, mtines o cualquier otro acto pblico que afecte las vas de
comunicacin o contravenga lo dispuesto en la Constitucin Poltica Federal y el
presente bando;
Alterar el orden, arrojar cojines, lquidos o cualquier otro objeto, prender fuego o
provocar altercados en los espectculos pblicos o privados o en la entrada a ellos;
Instalar y operar aparatos de sonido en la va pblica, sin el consentimiento expreso de
la autoridad municipal;
80

IX. Desperdiciar el agua tirndola, arrojndola, utilizndola para hacer festejos o haciendo
uso irracional; y
X. Hacer uso de las instalaciones de captaciones de agua, como cajas, veneros, ros e
instalaciones hidrulicas con un fin distinto a aquel para el cual fueron construidas.
ARTCULO 288. Son faltas contra la seguridad de las personas, la tranquilidad o propiedades
particulares, y se sancionar administrativamente a los infractores con multa de tres a treinta das
de salario mnimo de la regin o arresto hasta por treinta y seis horas, las que podrn ser
conmutables a juicio del oficial calificador, las siguientes:
I. Azuzar a un perro o cualquier otro animal para que ataque a las personas,
independientemente de las sanciones penales a que, en su caso, se hagan acreedoras por
el dao causado;
II. Arrojar a las personas lquidos, polvos u otras substancias que puedan mojarlas,
ensuciarlas o mancharlas; y
III. Dirigir a una persona frases y ademanes groseros que afecten su pudor, asediarla o
impedirle su libertad de accin en cualquier forma.
ARTCULO 289. Son faltas contra la integridad del individuo y de la familia y se sancionar
administrativamente a los infractores con multa de cinco a cuarenta das de salario mnimo
vigente en la regin, o arresto hasta por treinta y seis horas las que podrn ser conmutables a
juicio del oficial calificador, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Ingerir bebidas alcohlicas en lugares pblicos o en vehculos estacionados en la va

pblica;
Encontrarse inconsciente por estado de ebriedad, inhalando cemento o cualquier
sustancia voltil o escandalizando en la va pblica;
Injuriar a las personas que asistan a un lugar de espectculos o diversin con palabras
obscenas, actitudes o gestos por parte de los actores, jugadores, msicos y auxiliares
del espectculo pblico o diversin;
Faltar en lugar pblico el respeto o consideracin que se debe a los ancianos, mujeres,
nios o desvalidos;
Asumir en lugar pblico actitudes obscenas o contra las buenas costumbres;
Permitir la entrada, a los menores de dieciocho aos a los bares, expendios de pulque o
cualquier otro lugar en que se prohba su acceso;
Realizar actos ertico sexuales en vehculos particulares, y/o espacios pblicos, que por
su naturaleza y especial circunstancia atenten contra la moral y las buenas costumbres;
y
Cometer actos de discriminacin en el municipio de acuerdo a lo establecido en el
artculo 51 del presente Bando.
ARTCULO 290. Son faltas contra las actividades comerciales, industriales y de servicios y se
sancionar, administrativamente a los infractores con multa de diez a cincuenta das de salario
mnimo de la regin, arresto hasta por treinta y seis horas, clausura, cancelacin definitiva de
licencia o concesin a la negociacin de que se trate atendiendo a la gravedad de la falta.
I.
II.
III.
No contar con la licencia, autorizacin o permiso expedido por la autoridad municipal

que establece el artculo 205 del presente Bando;
Habiendo obtenido el permiso o licencia a que se refiere la fraccin anterior no lo tenga
a la vista o se niegue a exhibirlo a la autoridad municipal que lo requiera;
No respetar el horario establecido en el presente bando, para el ejercicio de su
actividad;
81

IV.
V.
No permita el acceso a los inspectores que cumplan una orden de inspeccin;

Permitir el consumo de bebidas alcohlicas en el interior o exterior del local en el que se
cuente nicamente con permiso para vender bebidas alcohlicas en botella cerrada;
Anunciarse con un giro distinto al que se tiene autorizado;
En el interior de los mercados, en los tianguis o en la va pblica:
VI.
VII.
a.
Ingerir, introducir o vender bebidas alcohlicas, vinos destapados o cerrados, cerveza

destapada o cerrada, pulque o cualquier otra bebida embriagante;
Vender y almacenar productos flamables o explosivos;
Encender veladoras, velas, lmparas de gasolina, petrleo o similares, que
constituyan un peligro para la seguridad del mercado, excepto cuando se trate de
casos fortuitos o de fuerza mayor;
Provocar todo tipo de ruidos que causen molestias a los consumidores, as como el
uso de altoparlantes, excepto cuando se trate de asuntos de inters general para los
locatarios y los casos que contemple la legislacin electoral;
Colocar tarimas, cajones, guacales y cualquier otro objeto o estructura que deformen
los puestos, afecten la imagen urbana, la va pblica u obstruyan las puertas y
pasillos;
Ejercer el comercio en estado de ebriedad;
Alterar el orden pblico;
No recoger la basura que genere su actividad, despus de concluida esta o tirarla en
los pasillos o en lugar distinto del designado para tal efecto;
Utilizar los puestos como dormitorios o viviendas;
Arrendar o subarrendar los puestos permanentes o temporales;
Enajenar o traspasar puestos, cambiar o ampliar un giro, sin previa autorizacin del
Ayuntamiento a travs de la autoridad municipal competente; y
Dejar sus mercancas, estructuras o cualquier objeto de su propiedad en la va
pblica despus de concluida la fecha autorizada.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
VIII. En los espectculos pblicos:

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
Celebrar un espectculo pblico sin el permiso de la autoridad municipal

correspondiente;
Vender un boletaje superior al nmero de localidades en los espectculos pblicos;
Aumentar el nmero de localidades, colocando sillas en los pasillos o en cualquier
otro lugar en donde puedan obstruir la circulacin del pblico;
Revender boletos de entrada a los espectculos pblicos;
Permitir la entrada a los jvenes menores de dieciocho aos a los salones de billar;
as como dejar de fijar esta prohibicin en forma clara y visible en las puertas de
acceso;
Celebrar juegos en los que se crucen apuestas de cualquier especie;
Establecer en los lugares cercanos a las escuelas, los llamados juegos
electrnicos y futbolitos, a una distancia no menor de quinientos metros inmediata
a la zona escolar;
Vender a los menores de edad thinner, pegamento de contacto que contenga
solvente o cualquier otro material toxico;
Exhibir, almacenar o vender pinturas en aerosol; y
Las dems infracciones al presente bando y a los reglamentos.
IX. En los establecimientos con los giros que vendan cerveza, vinos o licores en botella
cerrada o en los alimentos, Billares, Bares, Cantinas, Cerveceras, Pulqueras,
Discoteques, Salones de baile, Restaurante-bar:
82

a.
b.
Vender en los restaurantes bar y discoteques bebidas alcohlicas a menores de edad;

Realizar en los restaurantes bar con pista de baile, msica viva y variedad en
discoteques toda clase de variedades que atenten contra la moral, el pudor o las
buenas costumbres; y
c. Las dems infracciones al presente bando y los reglamentos respectivos.
ARTCULO 291. Se decretar la clausura temporal o definitiva y cancelacin de la licencia,
permiso o autorizacin correspondiente del establecimiento segn sea la gravedad de la falta o
infraccin por:
I.
II.
III.
No iniciar sin causa justificada operaciones en un plazo de 180 das naturales a partir de
la fecha de expedicin de la licencia, autorizacin o permiso;
Suspender sin causa justificada las actividades contempladas en la licencia, autorizacin
o permiso por un lapso de 180 das naturales;
Realizar actividades fuera del giro autorizado;
Se presumir que un establecimiento comercial, industrial o de servicios se encuentra fuera de

giro cuando, sin que la licencia respectiva le autorice:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
Expender cerveza o vino al copeo sin alimentos;

Sirva cerveza o vino nicamente con botanas;
Permita bailar a los clientes sin contar con la autorizacin correspondiente;
No cuente con la carta de servicio en donde proporcione al cliente el men y los precios
correspondientes;
Realice variedades artsticas sin que la licencia del giro lo autorice; y
Organice variedades como bailes shows sin que se encuentren autorizados en la
licencia, autorizacin o permiso.
Permitir la entrada a menores de edad a los restaurantes-bar que ofrezcan al pblico
variedad y msica viva;
Vender bebidas alcohlicas a menores de edad, sin perjuicio de remitirlos a la autoridad
competente en caso de delito;
Realizar en los Restaurantes-Bar con pista de baile msica viva y variedad y en
discoteques toda clase de variedad que atente contra la moral y las buenas costumbres,
como son desnudos femeninos y masculinos;
Permitir dentro de los establecimientos la relacin de actos erticos y caricias obscenas
entre los clientes y/o entre clientes y el personal del establecimiento;
Cobrar tarifas, cuota o comisin por salida del personal femenino que labore en el
establecimiento;
Cobrar tarifas, cuotas o comisin al personal femenino que ingiera bebida embriagantes
y/o acompae a los clientes dentro del establecimiento (sin perjuicio de ponerlo en
conocimiento de la autoridad competente);
Permitir la estancia de mujeres que ejerzan la prostitucin;
Permitir al personal femenino cobrar por bailar con los clientes;
Trabajar con personal menor de edad;
Ejercer dentro de los establecimientos la prostitucin femenina y/o masculina sin
perjuicio de los que dispongan las leyes penales;
Permitir a uniformados el consumo de bebidas embriagantes en los establecimientos;
Permitir el consumo de drogas y enervantes dentro de los establecimientos, sin perjuicio
de lo que dispongan las leyes penales;
Consentir en el interior como en el exterior del establecimiento, rias o causar molestias
entre los clientes y/o empleados y/o vecinos;
83

XX.
Poner a la vista hombres o mujeres en la puerta del negocio con giro de venta de
bebidas alcohlicas, con el propsito de atraer al cliente;
XXI. Producir molestias a los vecinos por ruidos excesivos;
XXII. Alterar el orden pblico; y
XXIII. Carecer de cocina cuando sta sea necesaria para el giro autorizado o tener cocina y
no preparar alimento cuando el giro as lo requiera o establezca.
Se impondr multa de 10 a 50 das de salario mnimo general vigente en la entidad, a los
establecimientos comerciales, industriales o de servicios y atendiendo a la gravedad de la falta
por:
I.
II.
III.
Carecer de espacios o permisos correspondientes para estacionamiento;

Ocasionar caos vial por estacionar vehculos en doble fila o sobre las banquetas o
camellones; y
Las dems que violen lo establecido en el presente Bando o sus reglamentos.
La reincidencia en cualquier de las anteriores faltas ser motivo de suspensiones o clausura

definitiva del establecimiento.
La aplicacin de las sanciones de suspensin o clausura se efectuar a travs de la coordinacin
de industria y comercio.
ARTCULO 292. Son faltas contra la administracin de justicia municipal y se sancionar
administrativamente a los infractores con multa de cinco a cuarenta das de salario mnimo o
arresto hasta por treinta y seis horas, las siguientes:
1. Incumplir parcial o totalmente las actas de mutuo respeto que hayan sido realizadas ante la
oficiala mediadora y conciliadora, calificadora o la sindicatura;
2. Incumplir los trminos comprendidos en los convenios voluntarios celebrados ante la
oficiala mediadora y conciliadora, calificadora o la sindicatura;
3. Hacer caso omiso al tercer citatorio que envi la oficiala mediadora y conciliadora,
calificadora o la sindicatura o de cualquier otro departamento de la administracin
municipal.
ARTCULO 293. Para la calificacin de la falta o infraccin y determinacin del monto y alcance
de la sancin los oficiales conciliadores y calificadores debern tomar en consideracin la
gravedad de la falta o infraccin, las condiciones econmicas del infractor, su grado de cultura e
instruccin, la actividad a que se dedica a fin de individualizar la sancin. El jornalero, obrero o
trabajador que demuestre ganar el salario mnimo, solo podr ser sancionado hasta por el
importe de un da de trabajo.
Las sanciones de multa podrn permutarse por arresto hasta por treinta y seis horas. Si la
sancin de multa que se hubiere impuesto, hubiere sido permutada por el arresto administrativo,
en cualquier momento de la duracin de ste, el infractor sancionado podr hacer el pago de la
multa y recuperar de inmediato su libertad, o solicitar que se le permita realizar trabajo en favor
de la comunidad.
Para hacer uso de la prerrogativa de trabajo en favor de la comunidad a que se refiere el
presente ordenamiento, se debern cumplir con los siguientes requisitos:
I.
Que sea a solicitud de infractor, mediante manifestacin escrita;
84

II.
El oficial calificador estudiara las circunstancias del caso, y previa revisin mdica
resolver si procede la solicitud del infractor;
Por cada hora de trabajo en favor de la comunidad se permuten cuatro horas de
arresto;
La ejecucin del trabajo en favor de la comunidad ser coordinada por la direccin de
seguridad pblica municipal y supervisada por la coordinacin de servicios pblicos,
debiendo informar a su trmino al oficial calificador;
Que el trabajo se realice de lunes a viernes dentro de un horario de las 8:00 a las 15:00
horas, y en sbado de las 8:00 a las 13:00 horas;
Los trabajos en favor de la comunidad podrn ser:
III.
IV.
V.
VI.
a) Barrido de calles;
b) Arreglo de parques, jardines y camellones;
c) Reparacin de escuelas y centros comunitarios;
d) Mantenimiento de puentes, monumentos y edificios pblicos;
e) Actividades de apoyo, y
f) Las dems que determine el presidente municipal.
Los infractores que se encuentren intoxicados por el alcohol o alguna otra sustancia, adems de
poder optar por las sanciones alternativas que se mencionan en el artculo que antecede, podrn
permutar las sanciones a las que se hayan hecho acreedores por una sesin para concientizar
respecto del tratamiento de desintoxicacin y rehabilitacin. En este caso no se permitir al
infractor el pago de su multa hasta en tanto el efecto del alcohol, droga o alguna otra sustancia
haya cedido.
Para la procedencia de la permuta de las sanciones administrativas por una sesin para
concientizar respecto del tratamiento de desintoxicacin y rehabilitacin, se deber cumplir con
los siguientes requisitos:
I.
II.
III.
IV.
V.
Que sea a solicitud del infractor, mediante manifestacin escrita, en la que se

expresa su voluntad de asistir a dicha sesin;
Que el oficial calificador que conozca del caso, estudie las circunstancias del
mismo y previa revisin mdica ante una dependencia pblica, resuelva si es
procedente la peticin del infractor, y
La ejecucin de la sancin alternativa del tratamiento de desintoxicacin y
rehabilitacin ser coordinada por la asociacin civil que para ello convenga el
Ayuntamiento.
La sesin que se refiere el numeral que antecede tendr duracin de tres o
cuatro horas y podr permutarse por la multa impuesta. nicamente el oficial
calificador municipal podr condonar parcial o totalmente una multa impuesta a
un infractor, especialmente cuando ste por su situacin econmica as lo
demande.
Al momento de la detencin se har saber los derechos y beneficios de este
artculo a los infractores.
CAPITULO VII
DE LOS ADOLESCENTES INFRACTORES
ARTCULO 294. Para efectos de este bando se considera adolescente a todo sujeto mayor de
12 aos y menor de 18 aos.
La edad del Adolescente podr comprobarse mediante:
85

I. Acta de nacimiento;
II. A travs del dictamen mdico; y
III. En caso de no ser posible, acreditar la minora por los medios anteriormente citados se
presumir su minora.
Tratndose de menores de 11 aos estos sern remitidos al sistema municipal para el desarrollo
integral de la familia. Mismo tratamiento se les dar a los menores que se encuentra en estado de
abandono y/o maltrato fsico o mental, para que se les otorgue custodia y proteccin.
Con el propsito de prevenir el pandillerismo, las adicciones y fomentar la integracin familiar, se
recomienda a los padres de familia no permitir la permanencia de menores de edad en la va
pblica despus de las 11:00 de la noche.
ARTCULO 295. Cuando un adolescente sea asegurado por la autoridad municipal tendr los
siguientes derechos:
I.
A ser tratado con absoluta dignidad, respeto y estricto apego a sus derechos humanos y
garantas constitucionales;
II. A que se de aviso de su situacin a sus padres o tutores en el menor tiempo posible;
III. A ser asegurado en un rea libre dentro de la comandancia de polica, distinta a las
galeras
IV. A que se le haga saber el motivo y causa de su aseguramiento;
V. A que se le califique por parte del Sndico Municipal o el Oficial Conciliador - Calificador
en presencia de sus padres o tutores, la infraccin cometida al Bando de Polica y buen
Gobierno;
VI. A una llamada Telefnica; y
VII. Avisar a la coordinacin municipal de derechos humanos, si as lo considera necesario.
ARTCULO 296. Cuando por razones del horario no se encuentre el oficial conciliadorcalificador, el adolescente podr ser entregado a sus padres y/o tutores debiendo acatar las
siguientes disposiciones:
I.
II.
III.
La persona que se presente, deber acreditar mediante documento oficial el

parentesco consanguneo o legal con el adolescente;
Firmar una carta de recepcin con responsabilidad familiar, comprometindose a
presentarse conjuntamente con el adolescente ante el oficial conciliador-calificador,
en la fecha y hora indicada; y
En caso de desacato a lo previsto en la fraccin anterior, se impondr una multa a
quien ejerza la patria potestad del adolescente de conformidad con lo establecido
en el presente bando
CAPTULO VI
DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE INCONFORMIDAD
ARTICULO 297. El recurso administrativo de inconformidad, es el medio legal por el cual se

impugnan los actos administrativos, que dicten las autoridades municipales, con motivo de la
aplicacin del presente bando y dems reglamentos, circulares y disposiciones administrativas
emanadas del Ayuntamiento.
ARTICULO 298. El recurso administrativo de inconformidad, podr ser presentado ante el sindico
municipal o ante la propia autoridad municipal que emiti el acto impugnado, dentro de los
86

quince das siguientes en que surta efectos su notificacin y se substanciar conforme a lo

dispuesto en el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
ARTICULO 299. Los particulares afectados en sus intereses jurdicos o legtimos por los actos y
resoluciones de la autoridad administrativa, tendrn la opcin de interponer el recurso
administrativo de inconformidad ante la propia autoridad que lo emiti o el juicio ante el Tribunal
Contencioso Administrativo.
ARTCULO 300. S la conducta desplegada por el adolescente es considerada por el Cdigo
Penal vigente en el Estado de Mxico, como delito, sern puestos a disposicin inmediatamente
de oficio o a peticin de parte segn sea el caso, ante el Agente del Ministerio Pblico
correspondiente.
ARTICULO 301. S la accin desplegada por el adolescente slo constituye una falta
administrativa al presente bando o a sus reglamentos, ser canalizado a la preceptora juvenil
regional de reintegracin social de Amecameca; con la finalidad de eliminar factores negativos en
el Adolescente, mediante un tratamiento de orientacin y proteccin que permitan prevenir la
comisin de una conducta antisocial.
ARTCULO 302. Al encontrarse el Adolescente en el supuesto previsto en el artculo anterior,
ser responsabilidad de sus padres y/o tutores, presentarlo ante la preceptora juvenil regional de
reintegracin social, son sede en Amecameca, debiendo presentar ante el oficial conciliadorcalificador la constancia que acredite su remisin.
En caso de desacato, se proceder en contra de los padres y/o tutores del Adolescente, de
conformidad con lo establecido en el presente bando.
ARTCULO 303. Queda a consideracin de la preceptora juvenil de reintegracin social la
temporalidad del tratamiento y las acciones a implementar de conformidad con lo establecido en
su programa de prevencin social.
ARTCULO 304. Si el Adolescente asegurado reincidiera, se aplicar una medida consistente en
servicio a favor de la comunidad, el cual no debe ser contrario a la ley, a las buenas costumbres
ni denigrante para el adolescente.
En caso de una segunda reincidencia por parte del adolescente asegurado adems del servicio a
favor de la comunidad se le aplicar a sus padres o tutores una sancin de 40 a 50 salarios
mnimos vigentes en la entidad sobre lo contemplado.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO. Se abroga el bando municipal publicado el 5 de febrero del ao 2014.
ARTCULO SEGUNDO. El presente bando municipal entrar en vigor el da 5 de febrero del ao
2015.
ARTCULO TERCERO. Se derogan las dems disposiciones reglamentarias que se opongan a
este ordenamiento.
ARTCULO CUARTO. Las facultades establecidas en el presente bando a favor de cualquier
dependencia de la administracin municipal podrn ser ejercidas por su titular o directamente por
el presidente municipal o por quien este determine mediante acuerdo escrito.
87

ARTCULO QUINTO. E n caso de existir controversia en cuanto a la interpretacin del presente

bando el honorable cabildo sesionara para dirimir dicha controversia.
ARTCULO SEXTO. Los casos no previstos en el presente bando y sus reglamentos, sern
resueltos a criterio del Ayuntamiento.
ARTCULO SPTIMO. A falta de disposicin expresa, el Ayuntamiento aplicar supletoria o
discrecionalmente las disposiciones legales municipales, estatales y federales conducentes.
ARTICULO OCTAVO. Publquese el presente bando en la Gaceta Municipal y en forma solemne
en los lugares tradicionales de la ciudad de Tlalmanalco de Velzquez y sus Delegaciones.
88

Expedido en el saln de cabildos de H. Ayuntamiento de Tlalmanalco de

Velzquez Estado de Mxico a los nueve das del mes de enero del ao dos mil
quince, en cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 124 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, para su debida publicacin y
observancia se promulga el presente bando de polica y buen gobierno. El
presidente municipal lo tendr entendido haciendo que se publique, circule y se
le d el debido cumplimiento. El presidente municipal Constitucional C. Rubn
Reyes Cardoso, rbrica, el Honorable Cabildo, rubricas, ante el Secretario del
Ayuntamiento Prof. Jos Luis Ruiz Gmez, que valida con su firma, rubrica.
89


Administracin 2013-2015
Presidente Municipal Constitucional

C. Rubn Reyes Cardoso.
Sndico
C. Cecilio Amador Snchez.
Primer Regidor
C. Juan Carlos Lpez Daz.
Segundo Regidor
C. Norma Patricia Melndez Ortiz.
Tercer Regidor
C. Rubn Domnguez Vidal.
Cuarto Regidor
C. Dnae Mireya Hernndez Tenorio
Quinto Regidor
C. Mara del Carmen Cabrera Rivera.
Sexto Regidor
C. Gilberto Smano Arellano.
Sptimo Regidor
Profa. Santa Adelina Juliana Mena de la Rosa.
Octavo Regidor
C. Lidia Hernndez Flores.
Noveno Regidor
Lic. Arisbe Cuevas Reyes.
Dcimo Regidor
C. Enrique Pea Arenas.
Secretario del H. Ayuntamiento
Prof. Jos Luis Ruiz Gmez
90

Bando Municipal 2015 Tlalmanalco

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BANDO

C. RUBEN REYES CARDOSO

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TLALMANALCO

Bando Municipal de Polica y Buen Gobierno

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TLALMANALCO

TITULO DECIMO PRIMERO LOS PRINCIPIOS DEL PROGRAMA ESTRATEGICO PARA

Bando Municipal de Polica y Buen Gobierno

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TLALMANALCO

C. Rubn Reyes Cardoso.

Bando Municipal de Polica y Buen Gobierno

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TLALMANALCO

Bando Municipal de Polica y Buen Gobierno

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Promover el desarrollo cultural, social, econmico y deportivo de los habitantes del

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Los dems que determine el Ayuntamiento, de conformidad a sus facultades y

El Municipio realizar estos fines a travs del

Ayuntamiento de conformidad con los

ARTCULO 9. Para el cumplimiento de los fines a que se refiere el artculo anterior el

De reglamentacin en sesin colegiada de cabildo para determinar el rgimen de gobierno

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unidades habitacionales y rancheras con la denominacin, extensin y lmites que poseen

Una cabecera municipal denominada: Tlalmanalco de Velzquez, donde reside el gobierno

ARTCULO 19. Son originarios del municipio los:

Nacidos dentro de su territorio, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres; y

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d) Solicitar a los servidores pblicos municipales el cumplimiento de los planes,

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k) Observar una conducta de respeto a la dignidad humana a las buenas costumbres, a

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Por dejar de residir en el municipio por ms de seis meses.

ARTCULO 27. La vecindad se conserva:

En ausencia por comisiones de servicio pblico del municipio, el Estado o la Federacin.

Queda prohibido a los vecinos, habitantes y transentes del municipio:

Ingerir bebidas alcohlicas an las consideradas de baja moderacin en la va pblica,

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El Ayuntamiento, como cuerpo colegiado tiene las atribuciones de legislar, reglamentar,

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El presidente municipal; cuyo titular es el rgano ejecutor de las decisiones del

ARTCULO 37. El Ayuntamiento en funciones nombrar a las comisiones y a sus miembros

de acuerdo a lo establecido por el artculo 123 de la Constitucin Local y artculo 69 de la

I.- Presidente Municipal:

II.- Sndico Municipal:

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B. Sern comisiones transitorias, aquellas que se designe para la atencin de problemas

Reformar y publicar el presente bando municipal y en general los reglamentos que

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ARTCULO 41. Son obligaciones del Ayuntamiento:

ARTCULO 42. El Ayuntamiento para el ejercicio de la administracin municipal, se auxiliar

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