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CONTENIDO
PRESENTACIN
OBJETIVOS
GENERAL
PARTICULARES
AMENAZA POR ARTEFACTO EXPLOSIVO
1. AMENAZA VA TELEFNICA
2. POR SERVICIO DE CORREO
3. A TRAVS DE UN MENSAJERO
MEDIDAS PREVENTIVAS
INDICADORES DE EXISTENCIA DE ARTEFACTO EXPLOSIVO
BSQUEDA Y LOCALIZACIN
TCNICAS DE BSQUEDA
EL REGISTRO DEL INMUEBLE
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN
RESTABLECIMIENTO
DIAGRAMA DE FLUJO EN CASO DE AMENAZA DE ARTEFACTO EXPLOSIVO
BIBLIOGRAFA
PRESENTACIN
Las amenazas por artefacto explosivo en el Distrito Federal se han
presentado a partir de 1994, sin que hasta el momento hayan aumentado
considerablemente. Sin embargo el problema es recurrente, lo que ha
provocado alarma en la poblacin. Las Delegaciones con mayor ndice de
amenaza de bomba, han sido Cuauhtemoc, Benito Jurez, Miguel Hidalgo y
Coyoacn, en donde se han registrado llamadas de amenaza contra
edificios estratgicos primordialmente como: instituciones bancarias,
escuelas, hospitales, centros comerciales, edificios gubernamentales, etc.,
sin tener que lamentar hasta el momento prdidas humanas.
Asimismo, tomando en consideracin los temores que se han generado en
algunos sectores de la poblacin a partir de los hechos violentos
recientemente ocurridos en otras naciones, resulta de capital importancia la
instrumentacin de medidas preventivas, para mitigar o eliminar los
riesgos de origen antropognico provocados por la amenaza de un artefacto
explosivo, correspondencia sospechosa o cualquier tcnica de terrorismo a
los que se encuentran expuestos los habitantes de la Ciudad de Mxico.
En el periodo comprendido de enero de 1994 a diciembre del 2000, la
Direccin General de Proteccin Civil, registr 1300 incidentes por
amenaza-de bomba, de los cuales-la mayor parte resultaron ser falsa
alarma.
En consideracin a lo anterior, el Patronato de Obras e Instalaciones del
Instituto Politcnico Nacional elabora el presente documento denominado
"Procedimiento Operativo para la Mitigacin de Riesgo por Amenaza de
Artefactos Explosivos", en el que se sealan los objetivos, participacin
interinstitucional, medidas preventivas, procesos de evacuacin y
restablecimiento a la normalidad, para salvaguardar la vida, bienes y
entorno de las personas que se encuentran expuestas a un evento de esta
naturaleza.
En sntesis, el presente documento tiene como propsito primordial
orientar a los responsables de la proteccin civil y a todo el personal de la
entidad, respecto a las acciones y medidas que debern tomarse en caso
necesario.
OBJETIVOS
GENERAL
Las autoridades que integran la Unidad de Proteccin Civil aplicarn el
procedimiento operativo adecuado con la finalidad de prevenir, mitigar y en
su caso atender oportunamente los riesgos por amenaza de artefacto
explosivo.
PARTICULARES
HORA:..FECHA:..........
DURACIN APROXIMADA:....MINUTOS
NUMERO O EXTENSIN EN LA CUAL SE RECIBI LA LLAMADA...
TRATE DE PROLONGAR LA CONVERSACIN Y SI ES POSIBLE HAGA LO
SIGUIENTE:
CONSERVE LA CALMA Y PREGUNTE:
CUNDO VA A EXPLOTAR? ................................................................
DONDE ESTA UBICADO EL. ARTEFACTO? .....
QUE CLASE DE EXPLOSIVOS CONTIENE? ...
QUIEN LLAMA?...........................................................................................................................
POR QU LO COLOC?.............................................................................................................
....
.......
UNA-VEZ-CONCLUIDA-LA LLAMADA, INMEDIATAMENTE LLENE ESTE
FORMATO PARA COMPLETAR LA INFORMACIN: AVISE A LOS
DEPARTAMENTOS DE PROTECCIN CIVIL DEL POI-IPN. EXTENSIONES 46044,
51771 Y 51772.
AVISAR AL GRUPO GERI (PGJDF) TEL: 52-42-60-14
AVISAR A FUERZA DE TAREA. (S.S. P.) TEL: 58-45-87-36
AVISAR AL TITULAR DE LA UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL.
SEXO
EDAD ESTIMADA
ACENTO
LENTA
EXCITADA
CALMADA
RACISTA
COHERENTE
CORTANTE
DIRECTO AL TEMA
ENOJADA
NERVIOSA
RESPIRANDO PROFUNDAMENTE
SIMULADA
PROFUNDA
BALBUCEANTE
TARTAMUDA
INTOXICADA
AGUDA
NASAL
MURMURANTE
NORMAL
LLORANDO
EMOTIVA
RISA NERVIOSA
FAMILIAR
TCNICA
MECNICA
ENTRECORTADA
PALABRAS OBSCENAS
SONIDOS DE FONDO
MAQUINARIA
MAQUINARIA DE OFICINA
TELFONOS
ANIMALES
AVIONES
VOCES
TRAFICO
TRENES
MSICA
SILENCIO
AUTOMVIL
RESTAURANTE
AMBIENTE FESTIVO
BULLICIO
RUIDOS CASEROS
MOTORES
SONIDOS INTERNOS
MEDIDAS PREVENTIVAS
BSQUEDA Y LOCALIZACIN.
Al recibir la notificacin de la posible existencia de un artefacto explosivo,
la unidad interna de proteccin civil a travs de la brigada de bsqueda y
rescate en coordinacin con el cuerpo de seguridad del inmueble, iniciarn
la revisin de las reas de trabajo y continuarn en todo el inmueble,
atendiendo cualquier indicacin acerca de objetos extraos detectados los
cuales hayan sido reportados por el personal, este informe se debe hacer de
manera cotidiana.
Mientras tanto, la brigada de comunicaciones realizar las llamadas a los
cuerpos de emergencia y/o al Departamento de Proteccin Civil
La revisin se realiza de manera visual procurando no tocar o mover nada.
Para ello, se inicia la bsqueda en pasos obligados: escaleras, pasillos y
reas de oficinas, siendo una revisin minuciosa de escritorios, archiveros y
mobiliario, sin causar pnico o alarma entre el personal.
En ningn momento el personal del inmueble deber hacer uso de aparatos
de radiocomunicacin (estos debern de estar solo a la escucha, no se
pueden apagar), los telfonos celulares, radio localizadores o similares se
debern apagar, ya que las frecuencias de estos aparatos, pueden coincidir
con la frecuencia de detonacin del artefacto, en caso de ser de este tipo, o
bien producir campos elctricos que podran de igual manera activar el
mecanismo de detonacin; esto tambin sucede con los megahertz de
nuestra propia voz, por lo que se recomienda no gritar, no tocar silbatos, ni
activar megfonos o similares, por lo que la seal de alarma ser casi de
manera personal, quedando estrictamente prohibido accionar cualquier
sistema convencional.
En caso de localizar algn objeto sospechoso, identifican y acordonan el
rea.
El registro del inmueble se puede hacer de dos maneras de acuerdo con las
caractersticas particulares de cada inmueble, as como la vulnerabilidad
detectada en el levantamiento del programa interno:
A) Forma Abierta.- Sin evacuar las instalaciones, ya que numerosas
amenazas resultan ser falsa alarma, se procede al rastreo como si fuese un
simulacro o una actividad de rutina, hacindoselo saber al personal para
que verifique su entorno prximo para detectar, algn objeto extrao, evitar
pnico y verificar la existencia o ausencia del artefacto, procurando no
alarmar al personal.
B) Este procedimiento se recomienda cuando en la amenaza se da una
descripcin fsica del artefacto explosivo, tipo de explosivo y mecanismo de
detonacin. Al igual que en el anterior, se realiza sin evacuar al personal,
pero el riesgo es nicamente de forma visual tratando de identificar algn
objeto desconocido en el rea de adscripcin, sin alarmar al personal.
Las formas anteriores de revisin generalmente se emplean en inmuebles
que por sus caractersticas arquitectnicas y de uso, registran un mayor
ndice de amenaza, por lo que se busca realizar inspecciones discretas, sin
los
de
su
los
DIAGRAMA DE FLUJO
La UPC
realiza
evaluacin
preventiva
Proteccin
Civil envan al
GERI y Fuerza
de Tarea
SI
Se encuentra
objeto
sospechoso
Realiza
evacuacin
de personal
Conteo
de
personal
en punto
de
reunin
NO
NO
Estrechan medidas de
seguridad.
SI
Hubo
daos?
Se indica la personal de lo
ocurrido y sus resultados
Se reinician las
actividades
FIN
Se indica al personal el
procedimiento para el posterior
reinicio de actividades
BIBLIOGRAFA.