INTRODUCCIN

El derecho a la Libertad, como parte del conjunto de derechos y garantas

individuales, tiene ubicacin importante dentro de nuestro texto constitucional y en
casi todos los textos constitucionales del mundo, en especial de Latinoamrica,
pudiendo apreciarse el grado de importancia que el legislador le ha dado a lo largo
de la historia constitucional.
La libertad es un derecho esencial del ser humano, si bien es cierto no absoluto; si
esencial, por cuanto derecho fundamental o derecho humano o de la
personalidad, no nace del hecho de pertenecer a un Estado parte en alguna
Convencin de Derechos Humanos, sino que tiene como fundamento los atributos
de la persona humana y que adems, como lo estableci la Convencin
Americana de Derechos Humanos de 1969, en cuyo prembulo se dijo:
los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de
determinado Estado, sino que tienen como fundamento los atributos de la persona
humana., slo puede realizarse el ideal del ser humano libre, exento del temor y
de la miseria, si se crean condiciones que permitan a cada persona gozar
de derechos econmicos, sociales y culturales, tanto como de sus derechos civiles
y polticos. Y es que, como derecho inherente de la persona humana, debe ser
objeto de proteccin de todos los Estados, ms an si stos son Estados
democrticos como los latinoamericanos proteccin que los Estados deben
brindar a toda persona, incluyendo claro est, a quienes son sometidos
al sistema jurdico penal en condicin de acusados o procesados por un supuesto
hecho delictivo.
Como es sabido, el derecho a la libertad como garanta fundamental no
tiene carcter absoluto e irrestricto, pues se admite que en ciertas circunstancias
pueda ser restringido, en contraposicin a intereses sociales ms importantes, y
por

ello

nuestra

Constitucin Poltica y

la

propia

Convencin Americana

de Derechos Humanos establecen los casos o situaciones en que puede

restringirse el disfrute de la libertad y la forma como debe darse como supuestos
de excepcin en el mbito penal y procesal penal.

Es cuando la privacin de libertad se convierte en arbitraria, el Hbeas

Corpus cumple una importante funcin, que es la de cesar la violacin y reponer
las

cosas

al estado anterior

importante funcin cumple

esta

la

institucin,

misma.

En

y,

an

ms

nuestro
con

la

pas,
dacin

del Cdigo Procesal Constitucional, cuyas disposiciones dan gran importancia

al Proceso de Hbeas Corpus, como lo veremos en el desarrollo de estas lneas.

ANTECEDENTES HISTORICOS DEL HABEAS CORPUS

El Habeas Corpus, como garanta constitucional de la libertad, es una institucin
muy antigua cuya aparicin en Inglaterra parece remontarse al siglo XII. Aunque,
ms antes, se conoca de sta figura en la antigedad griega y en Roma. Pero, es
en Inglaterra del siglo XII en que se reconoce una serie de derechos y libertades;
ejemplo que ms tarde seguiran nuestros pueblos americanos. El primer pas que
introdujo

la

figura

su Cdigo Penal

del Hbeas
de

Corpus en

1830

nuestra
ms

regin

fue Brasil en

concretamente

en

su Cdigo de Procedimientos Penales de 1832.

Sin embargo, es importante hacer referencia a la antigedad, pues lo encontramos
en

las

leyes

de Soln, en

el

Decreto

de Andocides e incluso ms propiamente

de

Erucrates, en

el

Juramento

en el famoso instituto romano

del Homini Libero Exhibendo, que era una accin civil privilegiada para los
ciudadanos romanos libres. Tambin rastrea esta institucin a favor de la Libertad
en la edad media y moderna, as lo vemos en las cartas de los Fueros de
Len, Castilla, Navarra,

Vasconia,

Catalua y Aragn en

los

siglos XI y XII; especialmente se encuentran en las exigencias que hicieron los

barones ingleses a favor de sus derechos al tirnico Juan Sin Tierra en la
clebre Carta Magna de 1215, cabe decir que este documentos es uno de los
ms importantes y reconocidos histricamente, aunque no por ello deba olvidarse
a la Bula de oro de 1222, del rey de Hungra Andrs II; a la primera carta de
Baviera de 1311; a la Gran Ordenanza de los Estados Generales de Francia en el
ao 1357, todas ellas prepararon la clebre Petition of Rights de 1628 y
el Agreement of the People de 1647, que no eran otra cosa que la reafirmacin de

los derechos de libertad de la nobleza extendida ya a la burguesa; estos

documentos culminaron finalmente en la reglamentacin que el Rey Carlos III de
Inglaterra llev a cabo en el ao 1679 por medio del Acta de Hbeas Corpus en la
cual los sbditos ingleses obtuvieron garantas de libertad para sus personas, las
mismas que seran detalladas luego de diez aos, en la denominada Bill of
Rights de 1689, que abri camino a las Declaraciones de Derechos de las
Colonias Americanas y sobre todo a la Declaracin Francesa de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano de 1789. Y desde entonces el resto es historia conocida.
Antecedentes Nacionales del Hbeas Corpus
En el Per, como Estado, el sentido del Hbeas Corpus ha estado presente desde
que nace la Repblica, en el Estatuto Provisorio de San Martn el 8 de octubre de
1821, pues se advierte en la Octava Seccin lo siguiente: Todo ciudadano tiene
igual derecho a conservar y defender su honor, su libertad, su seguridad, su
propiedad y su existencia y no podr ser privado de ninguno de estos derecho,
sino por el pronunciamiento de la autoridad competente, dado conforme a las
leyes, el que fuera defraudado de ellos injustamente podr reclamar ante el
gobierno esta infraccin. En ese orden de ideas el Reglamento Provisorio
promulgado el 15 de Octubre de 1822 por Jos de La Mar prescriba en su Artculo
5: Slo podr mandar arrestar o poner preso a alguna persona e individuo,
cuando lo exija la salud pblica pero certificada la prisin remitir al reo con su
causa a disposicin del juzgado o tribunal correspondiente dentro del trmino
de24horas. Aos ms tarde, 21 de octubre de 1897, se cautela la libertad
personal contra las detenciones arbitrarias mediante Ley, es decir que
su nacimiento es eminentemente legal. Posteriormente, el tratamiento al habeas
corpus es enriquecido por las leyes 2223 y 2253 de 1916. Y ser recin con la
Constitucin de Legua de 1920, en la que de manera concluyente y por primera
vez aparecer el vocablo latino de Hbeas Corpus en su Artculo 24 se lee: Nadie
podr ser arrestado sin mandamiento escrito del juez competente o de las
autoridades encargadas de conservar el orden pblico, excepto infraganti delito,
debiendo ser puesto el arrestado dentro de 24 horas a disposicin del juez que

corresponda. Los ejecutores de dicho mandamiento estn obligados a dar copia

de l siempre que se les pidiera. La persona aprehendida o cualquier otra podr
interponer conforme a Le/, el recurso de Hbeas Corpus por prisin indebida.
Cuarenta aos ms tarde en 1961 se expide la Ley N 2223 que establece las
garantas individuales.
Finalmente, el 8 de diciembre de 1982, se publica la Ley 23506 de Hbeas Corpus
y Amparo, culminando as un largo proceso histrico de lucha por la libertad.
En la actual Constitucin Poltica de 1993, se regula al Hbeas Corpus en el
Artculo 200 inciso 1) que a la letra dice lo siguiente:
Son garantas constitucionales:
1) La Accin de Hbeas Corpus, que procede ante el hecho u omisin, por parte
de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad
individual o los derechos constitucionales conexos.
Asimismo, tambin es regulado el Hbeas Corpus por el nuevo Cdigo Procesal
Constitucional, promulgado por Ley 28237 y publicado el 31 de Mayo del 2004;
que ms adelante describiremos.
DEFINICIN DEL HABEAS CORPUS
El Hbeas Corpus proviene de una expresin latina que significa traedme el
cuerpo y que en sntesis puede decirse de l que es la suprema garanta del
derecho a la libertad que asiste a toda persona detenida o presa de manera
arbitraria o sin la formalidad legal para que su detencin sea vista inmediata y
pblicamente por un juez o tribunal, a fin que, luego de orlo, se decida si su
detencin es o no legal y si debe levantarse o no.
El Hbeas Corpus es una accin de garanta constitucional que procede contra
todo acto u omisin de funcionario, autoridad o particular que vulnera o amenaza
la libertad individual y los derechos ntimamente relacionados a ella, con
excepcin de aquellos tutelados por la Accin de Amparo. En el nuevo Cdigo
Procesal Constitucional peruano a entrar en vigencia en diciembre del 2004 se le

denomina Proceso de Hbeas Corpus, en contraposicin a la denominacin de

Accin de Habeas Corpus de la Ley 23506.
Para el maestro Garca Belaunde el Hbeas Corpus es Una accin en garanta de
la libertad personal frente al poder pblico, cuando ste le afecta en alguna forma
y siempre que la afectacin implique una ilegalidad. Asimismo, seala que el
Hbeas Corpus es un instituto de Derecho Pblico y Procesal, por tener origen y
fundamento en la Constitucin misma y estar destinado a la proteccin de la
garantas conocidas en la doctrina como derechos pblicos subjetivos. El Hbeas
Corpus constituye as un remedio, o sea, un medio para restablecer algo.
Vctor Ortecho Villena afirma que: es una accin de garanta constitucional
sumaria entablada ante el juez penal o ante la Sala Penal Superior, dirigida a
restituir la libertad que ha sido vulnerada o amenazada, por actos u omisiones
provenientes de autoridades, funcionarios o particulares
Walter Daz Zegarra afirma que el Hbeas Corpus es un proceso constitucional
que tiende a hacer respetar la libertad personal, que en su origen estaba dirigido
contra los abusos de poder de autoridades. Hoy en da los abusos no solo
provienen de autoridades sino tambin de particulares que ostentan algn tipo
de poder.
CARACTERSTICAS DEL HBEAS CORPUS
El hbeas corpus es un proceso constitucional autnomo que se caracteriza
porque:
a. El juez constitucional tiene una funcin tutelar de la libertad. As, una vez
iniciado el proceso, se expresa en el impulso de oficio del mismo que realiza el
juez, bajo el canon de interpretacin constitucional del in dubio pro homine.
b. Se interpone cuando la violacin del derecho a la libertad se produce por
cualquier persona o autoridad; por ejemplo, dentro de un proceso judicial
irregular, tanto por vicios formales como sustantivos- es decir en base a leyes
incompatibles con la constitucin- pero, no cabe interponerlo contra

resoluciones expedidas en procesos regulares y basados en normas legtimas,

pero esta valoracin queda reservada a favor de los jueces constitucionales.
c. Se expresa en la presuncin de inocencia, que constituye un derecho
fundamental que no evita una detencin en flagrante delito o una detencin
preliminar en sede judicial, siempre que existan evidencias razonables de la
comisin de un delito, de su participacin en l, y que existan razones para
concluir que, al ser puesto en libertad, evadir a la justicia.
d. Si bien en el hbeas corpus no hay una etapa probatoria formal, el juez
constitucional puede y debe valorar la carga de la prueba aportada por el
demandante; pero, en busca de la verdad constitucional, podra invertir la
carga de la misma, por ejemplo cuando un funcionario pblico est detenido
por delitos econmicos de desbalance patrimonial.
e. No reemplaza a otros medios de defensa judicial ordinaria, no es recurso
directo contra resoluciones expedidas en otro proceso, ni se utiliza luego de
haber prescrito la accin judicial
f. Procede cuando no existan otros medios de defensa judicial que protejan la
libertad personal vulnerada; es decir que estos otros medios o procesos no
sean eficaces para tutelar el derecho a la libertad personal, afectada
ilegtimamente incluso dentro de un proceso. La validez de la orden judicial de
libertad en mrito a un hbeas corpus, dentro de un proceso ordinario, tiene
una vigencia temporal transitoria, a resultas de la resolucin judicial final que
sobre el fondo del asunto se falle en el expediente principal.
g. As como el proceso de Hbeas Corpus persigue una finalidad como garanta
constitucional que protege la libertad de las arbitrariedades del poder, sta se
compone de caractersticas importantes que parten de su propia naturaleza y
aquellas que le atribuye la legislacin procesal constitucional a modo de reglas
generales de aplicacin.
REGLAS DE APLICACIN

As como el proceso de Hbeas Corpus persigue una finalidad como garanta

constitucional que protege la libertad de las arbitrariedades del poder, sta se
compone de caractersticas importantes que parten de su propia naturaleza y
aquellas que le atribuye la legislacin procesal constitucional a modo de reglas
generales de aplicacin.
Sumariedad.Es

decir,

goza

bajo responsabilidad.

de

un procedimiento rpido,

El carcter sumario

de

este

fulminante,

inmediato,

procedimiento exige

la

preferencialidad por parte de los jueces, claro est, bajo su responsabilidad.

Subsidiaridad.Debido a que si no existe recurso alguno o si se agot todo recurso en defensa de
la libertad personal vulnerada, el Hbeas Corpus se convierte en el nico
instrumento de defensa de esta libertad constreida por una resolucin que no se
ajusta al derecho constitucional.
Informalidad.A travs de Hbeas Corpus se debe determinar si existi o no la violacin al
derecho a la libertad y por ser este procedimiento sumario, debe ser lo menos
complejo posible, pues en juego est la libertad de un procesado o denunciado.
Inclusive, en este tipo de procedimientos, la accin se puede presentar
verbalmente ante el juez penal.
Reglas aplicables al procedimiento del Hbeas Corpus. (Artculo 23 de la
Ley 23506, Ley de Hbeas Corpus y Amparo).
a.- No caben recusaciones en el procedimiento.
b.- No caben Inhibiciones por parte del juez penal que conoce del asunto.
c.- No caben aplazamientos de las diligencias a realizarse.
d.- No interviene el Ministerio Pblico, a no ser que sirva para coadyuvar al
agraviado.

e.- Los jueces deben habilitar da y hora para llevar a cabo las diligencias, as se
trate de da no hbil.
FINALIDAD DEL HABEAS CORPUS
La finalidad principal del Hbeas Corpus es el restablecimiento de la libertad
personal vulnerada o amenazada; es decir, volver al estado anterior a la privacin
de libertad de la persona.
El Hbeas Corpus persigue dos finalidades: una Inmediata, es decir reponer el
derecho violado o vulnerado y, la segunda: Mediata que es sancionar penalmente
a los responsables.
En nuestra opinin, la finalidad del Hbeas Corpus es detener la violacin de
un derecho constitucional o impedir que la amenaza de violacin del mismo se
cometa (libertad personal y conexos). El Hbeas Corpus no consiste en
determinar la responsabilidad penal de la persona a favor de quien se
interpone, como dijimos, por medio de este proceso slo se verifica si existe
amenaza o afectacin de la libertad individual y, en caso que esta se verifique,
ordenar se repongan las cosas al estado anterior de la violacin o amenaza de
violacin.
REQUISITOS DEL HBEAS CORPUS
Es admisible interponer un hbeas corpus, siempre que concurran tres
supuestos:
a. Se demande la afectacin de un derecho fundamental, como la libertad
personal o derechos conexos a ella.
b. El acto lesivo se produce en funcin de un acto comisivo u omisivo de
cualquier autoridad o persona, como es el caso de una resolucin judicial o
una detencin policial arbitraria.
c. No exista otro medio de defensa en el orden legal, salvo que por esta va
extraordinaria se trate de evitar un dao irreparable.

Sobre el primero de los requisitos no ha existido mayor cuestin en la aplicacin

jurisprudencial del Tribunal constitucional; sin embargo, no se puede olvidar que la
Constitucin tutela el derecho fundamental de la Presuncin de Inocencia(art.224-e), el cual es tan importante para proteger la libertad personal, como otros
bienes jurdicos que el propio Estado constitucional se encuentra comprometido a
defender, como proteccin a la poblacin de las amenazas contra la seguridad de
la poblacin (art. 44) y, en consecuencia, a luchar contra el narcotrfico(arts.224f y 8), el terrorismo(arts. 2-24f y 37), desde ya la corrupcin y la delincuencia
en general (arts.118-1,139-8, 166 y 201).
En relacin al segundo y tercer requisitos, el Tribunal Constitucional no ha sido
constante en sealar que la verificacin de las objeciones probatorias y procesales
o no de cumplimiento de los requisitos procesales de la medida coercitivas de
detencin, no es materia que deba ser dilucidada en sede constitucional. En
efecto, a juicio de Tribunal el hbeas corpus no le habilita a convertirse en una
supra instancia judicial, donde se revise el fondo de los casos judiciales (fallos del
Tribunal Constitucional sobre hbeas corpus del 3 de noviembre y 16 de diciembre
de 2001).
Que el hbeas corpus sea subsidiario a los recursos procesales ordinarios, que se
pueden interponer en el curso de un proceso penal para postular la libertad de un
detenido, no significa que su uso se encuentre prescrito ante una resolucin
judicial, proveniente de un proceso irregular o tambin regular formalmente.
Debido a que, si no existe recurso alguno o stos se han agotado, el hbeas
corpus se convierte en el nico instrumento de defensa de la libertad, constreida
por una resolucin que no se ajusta al derecho constitucional.
Es evidente que la labor interpretativa del Tribunal Constitucional en materia del
derecho a la libertad, en particular, frente a los mandatos de detencin provisional,
no ha sido homognea sino que apelando al obiter dictum se ha pasado unas
veces de una prctica auto limitativa a un activismo judicial. Uso judicial que en
ocasiones importantes resulta necesario impulsar para fortalecer el Estado de

Derecho frente al terrorismo, el narcotrfico y la corrupcin, en tanto sus agentes

se valen de los derechos fundamentales para evadir la justicia.
CLASIFICACIN DEL HBEAS CORPUS
El Proceso de Habeas Corpus no se reduce solamente a restituir la libertad
individual, sino que tiene un alcance mucho mayor en el Derecho Constitucional y
en Derecho Procesal Constitucional; es as que contiene distintas variantes que
podemos clasificarlas de la siguiente manera:
Hbeas Corpus Reparador
Frente a la privacin arbitraria o ilegal de la libertad fsica, por orden policial,
mandato judicial comn o del fuero militar, decisin de un particular o negligencia
penitenciaria cuando un preso continua en la crcel a pesar de haber cumplido su
condena, procedera el hbeas corpus reparador en cuanto busca reponer las
cosas al estado anterior de la violacin, es decir, recuperar su libertad (art. 1 de la
Ley N 23506). Este hbeas corpus es la clsica institucin romana del interdictuin
homine libero exhibendo.
Se dirige contra detenciones calificadas de arbitrarias y se da bajo tres
supuestos: Primero: Las producidas fuera de los supuestos del Mandato Judicial
(escrito y motivado) o de flagrante delito, o tambin de la llamada Cuasi
flagrancia. Segundo: La que pese a producirse dentro del Mandato judicial o
flagrante delito se prolonguen por encima de las 24 horas ms el trmino de la
distancia en el caso de delitos comunes o de 15 das ms el trmino de la
distancia en el caso de delitos calificados, y; Tercero: Las ordenadas por
funcionarios distintos a los jueces o por jueces que carecen de competencia y las
que se ejecutan por personas distintas a la polica.
Hbeas Corpus Restringido
Procede cuando se trata de actos restrictivos que sin implicar detencin afectan la
libertad de manera continua, pues esta se ve restringida. Ac no se aprecia
privacin de libertad, pero si entorpecimiento.

Es decir que, ante una continua y pertinaz limitacin de la libertad personal, coleo
las restricciones a la libertad de trnsito por un particular o autoridad, las
reiteradas citaciones policiales infundadas o las permanentes retenciones por
control migratorio, cabra postular un hbeas corpus restringido, que busque el
cese de la afectacin contina en tanto est conexa a la vulneracin o amenaza
de la libertad individual
Hbeas Corpus Correctivo
En los casos de los actos lesivos a la integridad personal-fsica, psicolgica o
mora- procedera un hbeas corpus correctivo, en tanto se busca que cesen los
maltratos contra un detenido, reo en crcel, preso, o interno de instituciones
totales-privadas o pblicas-, como centros educativos en calidad de internados,
entidades encargadas del tratamiento de toxicmanos, enfermos mentales, etc.
Incluso este hbeas corpus sera extensible al caso de retencin por violencia
domstica o familiar hacia las mujeres, menores de edad, ancianos y otros
dependientes.
Se postula a fin de suprimir las condiciones de maltrato o mejorar la situacin de
aquella persona cuya libertad est ya restringida, por ejemplo, cuando a travs de
este medio, los internos en establecimientos penitenciarios pretenden mejorar su
nivel de permanencia denunciando condiciones infrahumanas.
Hbeas Corpus Preventivo
Cuando se amenace de manera cierta y concreta la libertad personal, la libertad
de trnsito o la integridad personal, cabe interponer un hbeas corpus preventivo.
La amenaza real es un asunto de casustica, que debe valorar el juez, en base al
principio constitucional de la presuncin de inocencia, a la interpretacin extensiva
de la defensa de la libertad y a la interpretacin restrictiva de la limitacin de la
misma, segn se desprende el artculo 1 de la Constitucin, segn el cual la
defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de
la sociedad y del Estado.

Se postula de esta manera cuando existe amenaza a la libertad individual,

debiendo meritarse conforme a los requisitos de probabilidad o certeza y de
inminencia. Cesar Landa seala que procede esta figura: cuando se amenace de
manera cierta y concreta la libertad personal, la libertad de trnsito o la integridad
personal. Asimismo, seala que La amenaza real es un asunto de casustica,
que debe valorar el juez, en base al principio constitucional de la presuncin de
inocencia, a la interpretacin extensiva de la presuncin de la defensa de la
libertad y a la interpretacin restrictiva de la limitacin de la misma.
Hbeas Corpus Traslativo
Si se produjese mora en el proceso judicial u otras graves violaciones al debido
proceso y a la tutela judicial efectiva, en virtud de lo cual continuase detenido un
reo, luego del plazo lmite previsto en la ley para la audiencia correspondera al
fiscal plantear un hbeas corpus traslativo, para que sea llevado inmediatamente a
la instancia judicial correspondiente. En este caso, como es evidente se busca
proteger la libertad o la condicin jurdica del status de la libertad de los
procesados, afectadas por las burocracias judiciales que indebidamente pudieran
estar extendiendo la restriccin privacin de la libertad de los detenidos en un
proceso judicial.
Procede ante la demora en la tramitacin de los procesos judiciales o a fin de
excarcelar a quien se le mantiene indebidamente detenido no obstante haber
cumplido su condena.
Hbeas Corpus Innovativo
A pesar de haber cesado o haberse convertido en irreparable la violacin de la
libertad individual, sera legtimo que se plantee un hbeas corpus innovativo,
siempre que el afectado de esa manera no vea restringido a futuro su libertad y
derechos conexos. En efecto, el hbeas corpus debe interponerse contra la
amenaza y la violacin de este derecho, aun cuando ste ya hubiese sido
consumado. Este sera el caso de una persona que es detenida arbitrariamente
por la polica y expulsada inmediatamente del pas, pero que l hbeas corpus por

ser extemporneo podra ser declarado improcedente, por sustraccin de la

materia; pero, como fue expulsado ilegalmente se entendera fundado su hbeas
corpus, para que tenga el derecho de regresar libremente y no encontrar una ficha
policial que restrinja libremente y no encontrar una ficha policial que restrinja o
afecte su libertad personal por haber sido expulsado del pas.
Permite tutelar residualmente el derecho reclamado, no obstante haberse
convertido en aparentemente irreparable. Se tratara no precisamente de una
reparacin total sino ms bien de una de carcter parcial.
Hbeas Corpus Instructivo
Ante el caso de una persona detenida- desparecida por una autoridad o particular
que niega la detencin y por eso es imposible ubicara, se ocasiona a la persona
afectada la violacin de sus derechos a la libertad, a la comunicacin, derecho de
defensa y por lo general a la vida y a la integridad personal situacin perversa
frente a la cual slo quedara la posibilidad de utilizar un hbeas corpus instructivo;
en virtud de ste, el juez de hbeas corpus, a partir de las indagaciones sobre el
paradero del detenido-desaparecido, busca identificar a los responsables de la
violacin constitucional, para su posterior proceso y sancin penal en la vida
ordinaria, en base al artculo 11 de la Ley 23506. Ello es posible en base a que el
hbeas corpus tiene como finalidad, no solamente garantizar la libertad y a la
integridad personales, sino tambin prevenir la desaparicin o indeterminacin del
lugar de detencin y, en ltima instancia, asegurar el derecho a la vida.
Es decir que, cuando una persona detenida y desaparecida por una autoridad o
particular que niega la detencin y por ello es imposible ubicarla, se ocasiona a la
persona afectada la violacin de sus derechos a la libertad, a la comunicacin,
defensa, integridad fsica e incluso derecho a la vida.
Tiene como objeto individualizar al presunto responsable para proceder a
denunciarlo.
COMPETENCIA EN EL PROCESO DE HABEAS CORPUS

El factor competencia es uno de los ms importantes elementos del proceso de

Hbeas Corpus. En efecto y de acuerdo a la ley de amparo y hbeas corpus
actual, est facultado para conocer de las acciones de Hbeas Corpus cualquier
juez penal del lugar donde se encuentre el detenido o del lugar donde se haya
ejecutado la medida o del lugar donde se haya citado. Si se trata de detencin
arbitraria, atribuida a la orden de un juez, la accin se interpondr ante la Sala
Penal, la que designar a otro juez penal, quien decidir en el trmino de 24
horas.

PROCEDIMIENTO EN LAS ACCIONES DE HABEAS CORPUS

El procedimiento en las acciones de Hbeas Corpus se desarrolla dependiendo de
que se trate de una detencin o de un acto en contra de la libertad personal
diferente a la detencin:
a.- En caso de detencin: Interpuesta la accin ante el Juez Penal de turno, ste
debe constituirse de inmediato, o cuando menos en el da al lugar de la detencin
y disponer que la autoridad responsable presente al detenido y explique
su conducta. Comprobada la detencin arbitraria, el juez penal pone en libertad al
detenido, dando cuenta a la Sala Penal respectiva. La Ley 23506 tambin
establece que de no ser suficiente la sumaria investigacin, el Juez citar a
quienes ejecutaron la violacin para que expliquen las razones y resolver de
plano.
b.- En caso de lesiones a otros aspectos de la libertad personal: El Artculo 18 de
la Ley 23506, establece que el Juez debe citar a quienes ejecutaron la violacin a
fin que expliquen los motivos de sta y resolver en el trmino de un da natural.
En cualquiera de estos dos procedimientos, proceden recursos impugnatorios,
como el de apelacin contra una sentencia de primera instancia o Recurso
Extraordinario contra una sentencia de Vista expedida por la Sala Penal superior.

Las Resoluciones que recaen en este tipo de procedimientos contienen un

mandato especial de proteccin a la libertad. Ortecho Villena seala que: Deben
ejecutarse tan pronto como queden consentidas o ejecutoriadas ya que, de no ser
as, no cumplira su misin de restablecer la libertad en el tiempo ms breve
posible.
CAUSALES DE IMPROCEDENCIA DEL PROCESO DE HBEAS CORPUS.
Si bien es cierto el proceso de Hbeas Corpus no supone la existencia de
condiciones para su procedimiento, s es necesario que los recurrentes y
magistrados tengan en cuenta los casos en que no procede el Hbeas Corpus; y,
as tenemos que no procede el Hbeas Corpus cuando:
a.- El recurrente tenga instruccin abierta o se halle sometido a juicio por los
hechos que originan la accin de garanta.
b.- La detencin que motiva el recurso ha sido ordenada por juez competente
dentro de un proceso regular; y,
c.- El recurrente sea prfugo de la justicia, desertor de las Fuerzas Armadas o
Polica Nacional, o evasor de la conscripcin militar, o militar en servicio arrestado
por sus jefes o est cumpliendo pena privativa de libertad ordenada por los jueces.
EL HABEAS CORPUS EN EL CDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL.
El Cdigo Procesal Constitucional, recientemente promulgado el 28 de Mayo del
2004 y publicado el 31 del mismo mes y ao constituye un gran salto en
la defensa de los derechos fundamentales por quienes imparten justicia en el
Per. Presentado el nuevo Cdigo, ante el propio Tribunal Constitucional, como
defensor y supremo intrprete de la Constitucin, consagra un conjunto
de normas que actualiza y en muchos casos innova los procedimientos
establecidos en las leyes 23506, 24968, 25398 y 26301, principalmente.
Es importante destacar que el Cdigo, acerca de la interpretacin de los derechos
constitucionales, establece:

El contenido y alcances de los derechos constitucionales protegidos por los

procesos regulados en el presente Cdigo deben interpretarse de conformidad con
la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, los tratados sobre derechos
humanos, as como de las decisiones adoptadas por los tribunales internacionales
sobre los derechos humanos constituidos segn tratados de los que el Per es
parte.
Consideramos que este precepto ser de gran utilidad para resolver los procesos
constitucionales que se presenten, pues de esta manera la justicia peruana
seguir los cnones o estndares regionales e internacionales de defensa de los
derechos fundamentales.
La Accin de Hbeas Corpus en adelante se denominar Proceso de Hbeas
Corpus y su tramitacin ser con algunas diferencias como:
1. En cuanto a la procedencia del Hbeas Corpus, el Artculo 4 (Procedencia
respecto a Resoluciones Judiciales) establece en su segundo prrafo: El
Hbeas Corpus procede cuando una resolucin judicial firme vulnera en
forma manifiesta la libertad individual y la tutela procesal efectiva.
2. Respecto a la competencia del juez que conocer dicho proceso.
la demanda de Hbeas Corpus se podr interponer ante cualquier juez
penal (lo que ya no hace necesario que sea exclusivamente el juez penal
de turno el que sea competente) y no ser necesaria la autorizacin de
abogado en el escrito de demanda.
3. Otra novedad es la referida al trmite en los casos de desaparicin
forzada, que tendr un procedimiento especial, tipificado en el artculo
32.
4. Asimismo, el legislador hace una distincin en cuanto al trmite del Hbeas
Corpus en caso de detencin arbitraria (Artculo 30) y en casos
distintos (artculo 31).
5. En cuanto a las normas de procedimiento, el nuevo Cdigo (Artculo 33)
enfatiza aspectos, tales como: inciso 7) El Juez o Sala designar un

defensor de oficio al demandante, si lo pidiera e, inciso 8) Las actuaciones

procesales son improrrogables.
6. Finalmente y no por ello menos importante, es la innovacin del Cdigo
respecto a la enumeracin de los derechos protegidos, pues el inciso 15 del
artculo 25 establece El derecho a que se observe el trmite
correspondiente cuando se trate del procedimiento o detencin de las
personas, a que se refiere el artculo 99 de la Constitucin. El artculo 99
se refiere a la Acusacin Constitucional de la Comisin Permanente ante el
Pleno del Congreso a los funcionarios que gozan de la inmunidad del
antejuicio poltico. Da la casualidad que es precisamente en este aspecto
en el cual la Comisin Permanente del Congreso actual ha cometido
irregularidades y arbitrariedades, que en muchos casos sin el menor
fundamento legal acusa al funcionario, polticamente y sin el menor reparo,
ante el Pleno afectando las garantas mnimas del debido proceso.
EL HABEAS CORPUS CONTRA RESOLUCIONES JUDICIALES
En la medida que el hbeas corpus otorga eficaz proteccin al derecho
fundamental a la libertad, cumple tambin un rol educativo para la sociedad.
Responsabilidad que recae tanto en el poder judicial, como en el Tribunal
Constitucional; esta ltima en tanto instancia final necesaria para realizar una
proteccin objetiva de la constitucin a un caso concreto.
En efecto, el tribunal constitucional es la mxima instancia judicial para conocer
y resolver las resoluciones denegatorias de los hbeas corpus; en la medida
que la libertad o los derechos conexos a ella de cualquier persona, sea
vulnerada o amenazada por accin u omisin, por autoridad, funcionario o
persona particular, de conformidad con los artculos 200-1 y 202-2 de la
constitucin.
En ese sentido, el tribunal constitucional es una instancia judicial de revisin
del fondo y la forma del derecho fundamental a la libertad, afectado o violado

en el curso de cualquier proceso judicial, como tambin administrativo o inter

privatos.
Esta tesis constitucional significa que los magistrados constitucionales tienen
competencia para cuestionar las resoluciones judiciales que afecten la libertad
personal, emanadas de un procedimiento en el que se hayan violado los
principios y derechos constitucionales, tales como: a la presuncin de
inocencia (art.139-1), al debido proceso y la tutela jurisdiccional (art.139-3).
Ello supone, que el Tribunal Constitucional para dilucidar si el derecho a la
libertad de un particular est afectado ilegtima o legtimamente por dicha
resolucin judicial, debe, en ltima instancia, valorar la suficiencia de las
pruebas que sostuvieran el cumplimiento o no de los requisitos procesales de
la pena o de las medidas judiciales coercitivas, como el mandato de detencin
preliminar, arresto domiciliario o impediente de salida del pas.
Ello es as, por cuanto en la funcin del control constitucional de los fallos
judiciales ordinarios, el Tribunal Constitucional no puede separar el derecho
constitucional alegado de los hechos que son materia de la controversia. Es
decir, que los magistrados constitucionales deben integrar el anlisis de la
constitucin con la legalidad o no de los actos impugnados; ms an, s el
hbeas corpus es el ltimo recurso de proteccin de la libertad y el Tribunal
Constitucional es la ltima instancia competente paran resolver dicho proceso.
Es un hecho que, la libertad personal como derecho fundamental no
tiene carcter absoluto e irrestricto pues admite que en ciertas circunstancias
pueda ser restringido en contraposicin a intereses sociales ms importantes.
Pero, esta restriccin traducida en una medida coercitiva dictada por el rgano
competente en el marco de un proceso penal debe cumplir con determinados
requisitos previstos en nuestra legislacin procesal penal y de condiciones
esenciales que

deben

asistir

la

detencin personal tales

excepcionalidad, provisionalidad, proporcionalidad y subsidiariedad.

como:

El Proceso de Habeas Corpus contra Resoluciones Judiciales toma en la

actualidad importancia en nuestro contexto, sobre todo con ocasin
de procesos penales instaurados en contra de ex funcionarios estatales a
quienes, en muchos casos, se les priva del derecho a la libertad personal y que
no en pocos casos, cuestionan las decisiones judiciales en su contra por
considerarlas arbitrarias.
El hecho que un juez emita una resolucin judicial en la que se priva de su
libertad a una persona, no significa que esta decisin no pueda ser objeto
de control constitucional alguno, esto es parte tambin del debido proceso al
que todo ciudadano sometido al rgano jurisdiccional tiene derecho. La libertad
se ve afectada cuando, entre otros motivos, una persona es privada de sta
por una resolucin judicial arbitraria. Es arbitraria porque no respet un debido
proceso penal, lo cual hace al mismo, un proceso irregular.
HBEAS CORPUS EN ESTADO DE EXCEPCIN
De otro lado, un cambio significativo operado en el artculo 200 in fine de la
constitucin de 1993 es el reconocimiento de las acciones de hbeas corpus y
de amparo, no obstante que se hayan declarado los estados de excepcin en
un mbito territorial. En virtud de esta tesis del control judicial parcial, los
jueces quedan facultados para examinar la razonabilidad y la proporcionalidad
del acto restrictivo de las libertades suspendidas, no correspondindole
cuestionar la propia declaracin del estado de excepcin, propio de la tesis del
control judicial total, sino tan slo los actos de ejecucin de la misma que
afecten los derechos fundamentales.
Sobre el particular, se puede sealar que La razonabilidad:
1) es un reconocimiento implcito que la subsin del supuesto de hecho en la
normal fundamental no es automtica. Significa que el resultado posible de una
deduccin espectro;
2) Asegura que ninguna actuacin poltica que se mueva dentro del sistema
constitucional va a estar exenta del control del TC.

3) Posibilita que este control no suponga una usurpacin de poderes

constitucionalmente otorgados al resto de los rganos del Estado. Por otro
lado cabe precisar que el principio de proporcionalidad exige que los medios
empleados para alcanzar el fin perseguido sean adecuados.
Esta disposicin constitucional, supone reconocer que, en mrito de la
suspensin de los derechos constitucionales bajo los estado de excepcin,
stos no queden anulados, sino tan slo restringidos en la medida de lo
necesario; necesidad que ser examinada preventivamente o posteriormente
por el juez, a travs de los hbeas corpus o acciones de amparo que planteen
los afectados por los agentes del Estado durante los Estados de excepcin. Se
constitucionaliza as la tesis del control judicial de la dcada del ochenta, en la
cual se desestimaban los hbeas corpus en estados de emergencia, con
algunas excepciones jurisprudenciales. En efecto, en virtud de la vieja tesis del
poder poltico discrecional, se extenda la suspensin de los derechos
fundamentales en estados de excepcin, como una anulacin temporal y
territorial de los mismos, en base a la no justiciabilidad de las decisiones
polticas del gobierno por razn de estado.
En consecuencia, en el actual modelo constitucional, el hbeas corpus es
factible de interponer contra actos y decisiones no slo de una autoridad
policial o de un particular, sino tambin contra resoluciones de un juez comn o
juez militar, siempre que dichas resoluciones judiciales sean contrarias
abiertamente a la libertad individual constitucional, que la afectacin de la
libertad se haya producido o sea inminente, que el dao sea irreparable y que
se viole el debido proceso del detenido. Al respecto, dado que el hbeas
corpus cubre no slo a la libertad individual sino a los derechos conexos a ella,
segn dispone el artculo 200-1 de la constitucin, resulta evidente que la
libertad de una persona puede ser y es afectada usualmente por resoluciones
en los procesos judiciales que no cumplan con los requisitos fundamentales del
debido proceso, segn se ha planteado.
JURISDICCIN DEL HBEAS CORPUS

Tramitar y resolver los hbeas corpus es competencia del Poder Judicial, pero
si el fallo final fuera desestimatorio para el demandante, el Tribunal a pedido de
parte mediantes el recurso extraordinario, asume jurisdiccin como instancia
final de fallo, segn el artculo 200-1 de la constitucin. Sin embargo, cabe
sealar que, durante el gobierno de Fujimori, mediante el Decreto Legislativo
N895, SE FACULT A LOS JUECES MILITARES DEL Fuero Privativo Militar a
resolver los hbeas corpus de los acusados por delitos en banda,
asimilndolos antijurdicamente al delito de terrorismo, y al amparo del Dec.
Leg. N

900 se someti al hbeas corpus en Lima y Callao a la jurisdiccin

de los jueces especializados del Derecho pblico en primera instancia y a la

Sala de Derecho Pblico en segunda instancia.
Sin

embargo,

ambas

disposiciones

fueron

dejadas

sin

efecto

por

inconstitucionales; la primera, el Dec. Leg. 895, fue derogado mediante la Ley

N 27235, al disponer que la accin de hbeas corpus en los delitos de
terrorismo especial se interpondr de acuerdo con las normas generales de la
materia, debido a que el fuero militar slo juzga delitos de funcin militar y no
delitos comunes. La segunda normal, el Dec. Leg. N900, fue dejado sin efecto
por la sentencia del tribunal constitucional N004-2001-I/TC que lo declar
inconstitucional, debido a una ley orgnica, segn el artculo 104 de la
constitucin.
Finalmente, cuando las sentencias del Poder Judicial sean estimatorias de la
libertad de los demandantes, stas causan estado de cosa juzgada. Por el
contrario, si sus fallos son denegatorios, el hbeas corpus, va un recurso
extraordinario, se resolver en ltima instancia por el Tribunal Constitucional,
quien asume plena jurisdiccin sobre el fondo y sobre la forma del proceso
constitucional del hbeas corpus.
Esto significa que actualmente los procesos de hbeas corpus vuelven a
tramitarse en primera instancia en los juzgados penales, pero cuando se trate
de hbeas corpus contra resoluciones judiciales, le corresponde a la sala penal
admitir y resolverla como primera instancia, salvo los procesos en trmite al

momento del mencionado cambio de normal; en cuyo caso se resuelve en

primera instancia la Sala Civil- que reemplaza a la sala de Derecho Pblicomientras que la sala de Derecho Constitucional y social de la corte suprema se
convierte en la segunda instancia. Y, siempre que exista un fallo de hbeas
corpus denegatorio, el justiciable puede ir en recurso extraordinario antes el
tribunal constitucional.

BIBLIOGRAFA
LIBRO DE DR FINLAY :v
http://blog.pucp.edu.pe/blog/2013/03/22/habeascorpus/