PIP Camino Vecinal Chahuares PDF

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSIN:
CREACION DE CAMINO VECINAL CHAHUARES TUNASMOCCO, DISTRITO DE ECHARATI LA

CONVENCION CUSCO
DISTRITO
ECHARATI
PROVINCIA
LA CONVENCION.
DEPARTAMENTO
CUSCO.
MDE, Gerencia de Infraestructura
Echarati, Noviembre del 2011
Creacin de Camino Vecinal Chhuares - Tunasmocco, Distrito de Echarati La Convencin Cusco
MODULO II
CREACION DE CAMINO VECINAL

CHAHUARES
DISTRITO
DE
TUNASMOCCO,
ECHARATI
CONVENCION CUSCO.
Divisin de Estudios y Proyectos de Infraestructura MDE
LA
Creacin de Camino Vecinal Chhuares Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convencin - Cusco.
2.1
NOMBRE DEL PROYECTO

CREACION DE CAMINO VECINAL CHAHUARES - TUNASMOCCO, DISTRITO DE
ECHARATE - LA CONVENCIN - CUSCO
Ubicacin
Departamento /Regin
Cusco
Provincia
La Convencin
Distrito
Echarati
Comunidad
Chhuares, Tunasmocco.
rea Homognea
Medio Urubamba
Regin Geogrfica
Ceja de Selva
Altitud Mxima
850 m.s.n.m.
Altitud Mnima
500 m.s.n.m.
Altitud Meda
51 5 m.s.n.m.
Coordenadas de Ubicacin del Proyecto

Inicio:
E
7678831.684, N
8600816.438, Z
850
768369.605, N
8602848.104, Z
1320
FINAL:
E
El Departamento de Cusco, est ubicado en la Regin Sur del Per,

en plena Regin Andina, sus Coordenadas se encuentran entre los
paralelos 111511 y 152913" de longitud sur y los meridianos
701515" y 740519 de longitud Oeste del Meridiano Greenwich.
Tiene como lmites; por el Norte con el Departamento de Ucayali y
Junn por el Este con los Departamentos de Madre de Dios y Puno, por
el Sur con el Departamento de Arequipa, y el Oeste con los
Departamentos de Apurmac y Ayacucho.
29
Divisin de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE
El Distrito de Echarati, se encuentra ubicada en la zona Nor Este de la

Provincia de la Convencin del Departamento de Cusco entre las
coordenadas Latitud Sur 1245 05 Longitud oeste 72 3215, Altitud
mxima 1000 m.s.n.m Altitud mnima 300 m.s.n.m. Altitud media 650
m.s.n.m. Echarati es el distrito ms extenso del departamento de
Cusco, tiene una extensin de 19,135.50 km2, se ubica en la Selva Alta
o Ceja de Selva y Selva Baja u Omagua. Tiene una poblacin de
65,177 habitantes. Su clima guarda estrecha relacin con los pisos
ecolgicos, as a la parte que forma la selva alta (500 3,200 m.s.n.m.)
se caracteriza por su clima clido templado moderado lluvioso.
La Municipalidad Distrital de Echarati es un rgano de gobierno local,
con personera jurdica de derecho pblico, con autonoma
econmica y administrativa en los asuntos de su competencia;
representa al vecindario y promueve la adecuada presentacin de
los servicios locales, fomentando el bienestar de los vecinos y el
desarrollo integral y armnico del mbito de su jurisdiccin en
armona con la Ley N 27972, Ley Orgnica de las Municipalidades.
La Municipalidad Distrital de Echarati, tiene como objetivo; promover
el desarrollo integral de sus comunidades y reas de su jurisdiccin,
cuyo mbito de influencia est compuesto por aproximadamente
200
poblados,
agrupados
en
10
Concejos
Delegados,
12
Comunidades Nativas, 04 anexos, 72 grupos de colonos, 04 unidades

agropecuarias y 88 caseros, poblados rurales que estn relacionados
porque estn ubicados a lo largo de la carretera, margen de los ros o
cerca a las quebradas, conformados en pequeos conglomerados
que permite la interrelacin administrativa, atencin de la salud y de
la educacin.
30
GRAFICO N 01
UBICACIN DEL CAMINO VECINAL CHAHUARES - TUNASMOCCO
Fuente: Elaboracin Propia Noviembre 2011
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.

UNIDAD FORMULADORA
La Unidad Formuladora (UF) es la entidad encargada de la
formulacin del Estudio de Pre inversin, es la Municipalidad Distrital
de Echarati, a travs de la Gerencia de Infraestructura.
Nombre
Divisin de Estudios y Proyectos

de Infraestructura
Pliego
Municipalidad
Distrital
de
Echarati
Sector
Gobiernos Locales.
Responsable de la UF
Ing.
Jos
Rubn
Santillana
Corilla.
31
Resp. en formular el PIP
Econ.
Jaime
Eberth
Escobal
Lpez, Bach. Econ. Danny D.

Enrquez Muoz, Br Ing. Civil.
Milton Guthy Montalvo lvarez.
Direccin
Plaza de Armas s/n
La Municipalidad Distrital de Echarati est en capacidad de asumir

tanto la ejecucin como el mantenimiento de la estructura a
ejecutarse, contando con los recursos humanos y materiales
necesarios para tal fin a travs de la capacidad operativa de la
Oficina Desconcentrada de Echarati, la cual se encuentra sustentada
mediante documentos anexos.
UNIDAD EJECUTORA
Se propone como Unidad Ejecutora (UE) que es la entidad
encargada de la ejecucin del Proyecto a la Municipalidad Distrital
de Echarati, a travs de la Gerencia de Infraestructura.
Nombre
Gerencia de Infraestructura
Pliego
Municipalidad
Distrital
de
Echarati.
Sector
Gobiernos Locales.
Responsable
Arq. Oscar Moreano Valencia
Direccin
Plaza Echarati s/n
La entidad mencionada tiene la suficiente capacidad de gestin

para efectuar acciones conducentes al logro de metas y objetivos
planteados en el proyecto; para lo cual, posee la capacidad tcnica
y logstica para ejecutar e inspeccionar la obra del presente
proyecto, contando con profesionales y personal tcnico en las reas
de Construccin Civil.
32
2.2 PARTICIPACIN
DE
BENEFICIARIOS
DE
LAS
ENTIDADES
INVOLUCRADAS.
El presente Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil de Proyecto, surge
de la necesidad de integracin sentida por las poblaciones de las
comunidades de Chhuares y Tunasmocco enmarcado en la
jurisdiccin del Centro Poblado de Echarati, poblaciones ligadas
econmica y culturalmente a travs de los aos, la misma que est
relacionada principalmente con la accesibilidad, integracin y
articulacin vial efectiva, mediante infraestructuras viales adecuadas,
lo cual est generando una respuesta favorable y positiva de los
pobladores,
autoridades,
asociaciones
civiles,
comunidades
campesinas, comunidades nativas, sectores, caseros, Instituciones

Privadas e Instituciones Pblicas del Centro Poblado de Echarati.
La identificacin, seleccin y preparacin del proyecto cuenta con la
participacin activa de la poblacin beneficiaria a travs del
Presupuesto Participativo desde el ao 2011 a la fecha y de la
Municipalidad Distrital de Echarati, con su representante legal
(Alcalde) y su cuerpo edil (Regidores), quienes precisan en forma
detallada las caractersticas de las intervenciones a realizar.
Asimismo la Municipalidad Distrital de Echarati, aporta para la
ejecucin del presente Proyecto de Inversin Pblica con el 100% de
la Inversin Total del Proyecto.
Los habitantes de las comunidades de Chhuares y Tunasmocco, han
coincidido en plantear su preocupacin a los entes gubernamentales
solicitando el apoyo para que se les atienda y puedan contar con
una infraestructura vial de articulacin e integracin adecuada,
enfocando la necesidad de una trocha carrozable, que les permita
lograr un intercambio y accesibilidad comercial hacia los mercados
locales y regionales.
33
Matriz de Involucrados
Para el diseo del presente perfil se ha tomado en cuenta la siguiente
matriz de intereses de los grupos involucrados.
CUADRO N 01
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO
Poblacin
Beneficiaria
INTERESES
PROBLEMAS PERCIBIDOS
RECURSOS Y
MANDATOS
Acceso restringido a
Contar con
servicios bsicos de
Ley de
Construccin de
trocha
salud, educacin y
Municipalidades.
un camino
carrozable y/o
traslado de las personas Canon gasfero.
vecinal.
camino vecinal.
hacia otros poblados.
Municipalidad
Distrital de
Echarati
Promover el
desarrollo
econmico y
mejorar el nivel
de vida de sus
pobladores.
Agricultores y
Productores
Tener seguridad
Imposibilidad de sacar su Canon Gasfero.
y continuidad
produccin a los centros
Ley de
vial para sacar
de acopio.
Municipalidades.
sus productos
Cooperativas y
Comerciantes
INTERESES EN UNA
ESTRATEGIA
Principales centros de
produccin y mercados
Ley de
locales y regionales se Municipalidades
encuentran
y Canon gasfero.
desarticulados
Productos
lleguen a los
mercados
Disminucin de los
volmenes para el
intercambio comercial
Ley de
Cooperativas
CONFLICTOS
Con los rganos

gubernamentales.
Articulacin
adecuada del
sistema vial del
distrito.
Priorizacin de
proyectos
inconvenientes.
Intereses que no
guardan relacin
con la visin integral
de desarrollo del
distrito.
Garantizar la
venta de su
produccin.
Desorganizacin,
poca
representatividad de
sus dirigentes.
Mayor rotacin de
los productos que Poca identificacin
intercambian en la de los asociados.
zona
2.2 MARCO DE REFERENCIA

2.3.1 Antecedentes del Proyecto
La infraestructura vial del Distrito de Echarati, se encuentra
dbilmente articulada a la red vial departamental; estando
estructurada
bsicamente,
para
integrar
los
centros
de
produccin con los mercados locales principalmente con la

capital de provincia, donde se realizan las transacciones
comerciales, la Municipalidad Distrital de Echarati, institucin
encargada del desarrollo integral de este distrito dentro de su
poltica
de
desarrollo
viene
desarrollando
proyectos
de
inversin orientados a mejorar los niveles de accesibilidad de los

centros de produccin hacia los mercados potenciales, y de
esta manera identificar polos de desarrollo que requieran de
34
una mayor accesibilidad y proseguir con el plan de integracin

vial.
El presente Estudio de Pre Inversin, a nivel Perfil de Proyecto,
nace como resultado de una necesidad sentida y generada
hace varios aos atrs, por iniciativa de los beneficiarios
debidamente organizados de las Comunidades de Chhuares
y Tunasmocco del rea de influencia.
2.3.2 Lineamientos de Poltica relacionados con el Proyecto
El Estudio de Pre Inversin a Nivel Perfil de Proyecto: CREACION
DE CAMINO VECINAL CHAHUARES TUNASMOCCO, DISTRITO
ECHARATI, LA CONVENCIN, CUSCO, se enmarca en:
La competencia de las Municipalidades en la de promover
agresivas polticas orientadas a generar productividad y
competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al
Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley 27972, Nueva Ley Orgnica de
Municipalidades.
Que la Municipalidad Distrital de Echarati, de acuerdo al Inc. 4,
Art. 79 de la Ley 27972, Organizacin del Espacio Fsico y Uso del
Suelo, tiene como funciones especificas compartidas de las
Municipalidades Distritales la ejecucin directa o proveer la
ejecucin de obras de Infraestructura Urbana o Rural que sean
indispensables para el desenvolvimiento de la vida del
vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la
comunicacin en el distrito tales como pistas o calzadas, vas,
puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales
comunales
Municipalidad
obras
similares,
Provincial
en
respectiva
coordinacin
aprobadas
con
la
mediante
Decreto Supremo N 002-2003-PCM, que seala que es

indispensable contar con una estrategia que se sustente en la
generacin de oportunidades econmicas para las personas
35
en situacin de pobreza a partir de un crecimiento econmico

con una equitativa distribucin de riqueza , un proceso de
descentralizacin, un manejo eficiente del gasto social y la
debida y oportuna atencin de las demandas y necesidades
de las personas de menores recursos y tengan la capacidad de
salir de la pobreza por su propios medios y un soporte
institucional que permita la integridad de las acciones en un
marco de coordinacin y concertacin local, regional y
nacional.
Siendo el proyecto de inters Distrital, ste ha sido priorizado
mediante reuniones de Presupuesto Participativo en el Centro
Poblado
de
Echarati,
producto
de
ello
se
encuentra
considerado para su atencin y ejecucin en el Presupuesto

Participativo Distrital.
Dentro del contexto Local, se impulsar para contar con una
red vial ptima mediante una integracin territorial de sus
comunidades a travs de Trochas Carrozables y/o caminos
Vecinales e infraestructura vial adecuada, constituyendo el eje
de desarrollo de los centros poblados en toda la zona
permitiendo el desarrollo y produccin agrcola, base de su
economa familiar, disminuyendo costos de transporte y
accidentes con el uso del medio existente, beneficiando
tambin a comerciantes que frecuentan la zona.
El estudio a nivel de perfil se encuentra enmarcado por la ley N
27293
Ley
del
Sistema
Nacional
de
Inversin
Pblica,
modificada por el artculo nico de la ley N 28802 y la Directiva

N 001-2011-EF/68.01 aprobada mediante Resolucin Directoral
N 003-2011-EF/68, que tiene la finalidad de optimizar el uso de
los recursos pblicos, destinados a la inversin, mediante el
establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas
36
tcnicas relacionadas con las diversas fases de los Proyectos de

Inversin, dentro del mbito de aplicacin de la ley quedan
sujetos a lo dispuesto todas las entidades y empresas del sector
pblico no financiero, incluidas en el reglamento que ejecuten
Proyectos de Inversin Pblica con Recursos Pblicos. Dicha
ejecucin alcanza a los Gobiernos Regionales y Locales en
cumplimiento a lo dispuesto en el numeral 19.2 del art. 19 de
ley 27783, ley de Bases. Los lineamientos de Poltica Sectorial en
los que se enmarca el presente perfil quedan establecidos por:
Lineamientos de Poltica Sectorial
Funcin 15
Transporte
Programa 033
Transporte Terrestre
SubPrograma 0066
Vas Vecinales
Sector Responsable
Transportes y Comunicaciones
As mismo sealamos que este proyecto se ha priorizado en el

presupuesto participativo del 2011, siendo considerado uno de
los principales proyectos de gran envergadura dentro de la red
vial del Distrito de Echarati.
Dentro de los objetivos estratgicos del Distrito de Echarati se
tiene:
I.
Mejorar la articulacin interna y externa del Distrito,

mediante el trnsito fluido de productos y personas
vinculando los centros de produccin con los centros de
consumo.
II.
Participacin de la Municipalidad supervisando las obras de

los
caminos
vecinales,
realizando
el
mantenimiento
peridico y adecuado.
37
MODULO III

CHAHUARES
DISTRITO
DE
TUNASMOCCO,
ECHARATI
LA
CONVENCION CUSCO.
38
3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1 Antecedentes de la Situacin que Motiva el Proyecto.
a) Los motivos que generaron la propuesta del proyecto.
Se
atribuye
Comunidades
iniciativa
de
de
Chhuares
los
y
productores
Tunasmocco,
de
las
quienes
priorizan el presente proyecto a travs de su participacin

del presupuesto participativo del Distrito. La construccin de
la carretera Troncal Echarati Kimbiri ha permitido dinamizar
la economa local e insertar este sector a un creciente
desarrollo socioeconmico, la poblacin de este sector ha
desarrollado
intensas
actividades
para
solicitar
la
construccin de un camino vecinal que permita unificar sus

centros de produccin y viviendas con la carretera troncal
de Chhuares Echarati a travs de un ramal carretero. De
esta manera la poblacin ha participado en el desarrollo
de
encuestas
socioeconmicas
para
garantizar
la
rentabilidad social del proyecto, y la disposicin de los

pobladores a ceder sus terrenos para la construccin del
camino vecinal que pueda llegar hasta la comunidad de
Tunasmocco.
La Municipalidad Distrital de Echarati por su parte en
atencin a las necesidades de su poblacin, viene
planificando y ejecutando diferentes estrategias para
mejorar las actuales condiciones de vida de su poblacin
motivo por el cual uno de sus principales ejes de trabajo es
mejorar
las
condiciones
intercomunicacin
en
comunidades
Chhuares
de
el
de
Distrito,
y
transitabilidad
en
este
Tunasmocco
caso
con
las
la
carretera troncal Chhuares Echarati y el centro poblado

de Echarati.
39
En lo que respecta a la poblacin priorizan dicho proyecto

puesto que como bien manifiestan sus dirigentes, son muy
altos los costos en los que incurren por el transporte de sus
productos a los centros de acopio. Esta situacin pone en
desventaja a los productores respecto a los acopiadores o
rescatistas, quienes les pagan menores precios por sus
productos bajo la justificacin de incurrir en mayores costos
de transporte. As mismo no pueden acceder a los servicios
de salud
porque
que
tienen
que caminar grandes
distancias para poder llegar al centro poblado de Echarati.

As mismo con la presencia de la carretera troncal
Chhuares - Echarati, esta zona ha ido experimentando la
presencia constante de vehculos en todo el tramo
carretero, es as que se puede observar que existe servicio
interurbano con combis que vienen desde el C.P.M. Palma
Real hasta el poblado de Echarati, y de all a Quillabamba,
la poblacin de las Comunidades de Chhuares y
Tunasmocco tienen que llegar hasta dicha carretera para
poder tomar dicho servicio, lo que incrementa el inters de
la poblacin de contar con un ramal carretero que pueda
comunicar de manera ptima sus centros de produccin.
b) Caractersticas de la Situacin Negativa que se intenta
modificar
Actualmente,
las
comunidades
de
Chhuares
Tunasmocco, no cuentan con accesos adecuados para el

transporte de personas, productos y otros, utilizando
caminos de herradura como nico medio de acceso, lo
cual constituye un medio de transporte inadecuado,
insuficiente e inseguro.
40
Las
Comunidades
involucradas
dentro
del
rea
de
influencia del proyecto, son comunidades eminentemente

agrcolas y que constituye la base de su economa familiar,
cuya produccin es trasladada desde sus parcelas en
hombros o acmilas hasta la carretera troncal Palma Real Echarati - Quillabamba, donde esperan los das sbados y
domingos las unidades vehiculares de los comerciantes que
recorren la carretera troncal hacia el sector de Santa Ana.
Los productores de las comunidades de Chhuares y
Tunasmocco, manifiestan que dichos comerciantes les
compran su produccin a precios bajos el esfuerzo que
desarrollan
los
pobladores
de
la
zona
no
se
ve
recompensado ya que obtienen mnimos beneficios, lo cual

no cubre sus necesidades ms bsicas, esta situacin incide
bsicamente en el encarecimiento del transporte, mayores
tiempos de desplazamiento, bajos niveles de calidad de
vida y desarrollo de los pobladores, reduccin del poder
adquisitivo de los pobladores con una economa con
tendencia a la baja, reducida accesibilidad a los servicios
bsicos de salud, educacin entre otros.
El problema de la falta de adecuadas infraestructuras viales
de articulacin e integracin vial mediante carreteras y
puentes Carrozables, en gran parte de los poblados en el
Interior del Distrito de Echarati, es permanente hace ms de
3 dcadas, por lo tanto los pobladores del rea de
influencia del proyecto ubicados en el rea de influencia
del proyecto, no son ajenos a este problema, pues estn
limitados y obligados a utilizar como nico medio de acceso
los caminos de herradura para poder acceder hacia la
carretera troncal Palma Real - Echarati Quillabamba.
41
Con la construccin del camino vecinal, beneficiar a

todos los poblados de las comunidades de Chhuares y
Tunasmocco, obtenindose un ahorro de transporte y
tiempo
de
desplazamiento,
principalmente
con
el
transporte de sus productos agrcolas, seguridad de las

personas, mejora de su calidad de vida y su desarrollo,
accesibilidad a los servicios bsicos de la salud, educacin,
cultura y a centros de comercializacin y mercados locales,
regionales.
c) Razones por la que es de inters para la comunidad resolver
dicha situacin.
La
construccin
del
camino
vecinal
Chhuares
Tunasmocco, es de gran inters de todos los sectores

involucrados (comunidades y pobladores) del rea de
influencia del proyecto a lo largo del camino de herradura
que comunica a los pobladores de las comunidades
Chhuares Tunasmocco, por lo que se descarta la
posibilidad de conflictos entre estos grupos sociales o
comunidades generando la viabilidad y aceptabilidad en
la fase de inversin y post inversin del proyecto, debido a
que son zonas rurales y eminentemente agrcolas, ricas en
produccin como; caf, cacao, achiote, ctricos, etc., que
no cuentan con infraestructuras viales de articulacin e
integracin adecuada lo cual impide el transporte de
personas
la
extraccin
de
toda
esta
produccin
significativa hacia los mercados locales principalmente a los

poblados de Echarati y Quillabamba, como centros
principales de comercializacin.
Esta situacin agrava el problema a los pobladores debido
a que les limita la accesibilidad a los principales servicios
42
bsicos como educacin, cultura y salud, la movilizacin de

personas, bajo nivel de vida, el crecimiento de fronteras
agrcolas,
encarece
el
costo
de
transporte
de
sus
productos, mayor tiempo de desplazamiento hacia los

mercados locales o centros de comercializacin, bajo
poder adquisitivo para los pobladores, sumergindolos al
atraso y pobreza postergando su desarrollo e incentiva la
migracin de la poblacin adulta hacia el exterior del
poblado.
d) Razones por las cuales es competencia del Estado resolver
la situacin
Dentro de los objetivos del Estado y particularmente de la
Municipalidad Distrital de Echarati como Gobierno Local, se
encuentra
que
debe
dotar
de
infraestructura
vial
adecuada para un sistema de transporte eficiente, por lo

tanto compete a esta institucin, atender la demanda de
esta infraestructura vial compuesta por un camino vecinal
de
7.94
km,
para
permitir
la
integracin
vial
consecuentemente el desarrollo del rea de influencia y

comunidades aledaas as como promover un servicio de
transporte vial eficiente y seguro, teniendo como objetivo el
mejoramiento de nivel de vida de sus pobladores, adems
que las caractersticas del servicio son netamente sociales.
43
CUADRO N 02
ENTIDAD
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
ECHARATE
FINALIDAD
Representa al
vecindario,
promueven la
adecuada
prestacin de
servicios
pblicos locales
y el desarrollo
integral,
sostenible y
armnico de su
circunscripcin.
MARCO
LEGAL
Ley
Orgnica
de
Municipali
dades
Ley N
27972
COMPETENCIA
Art. 81.-TRANSITO, VIALIDAD Y TRANSPORTE
PUBLICO. Tiene las siguientes funciones: Normar y
regular el servicio pblico de transporte terrestre e
interurbano de su jurisdiccin, de conformidad con
las leyes y reglamentos nacionales sobre la materia
Normar, regular, organizar y mantener los sistemas
de sealizacin y semforos y regular el trnsito
urbano de peatones y vehculos.
Normar y regular el transporte pblico y otorgar las
correspondientes licencias o concesiones de rutas
para el transporte de pasajeros, as como regular el
transporte de carga e identificar las vas y rutas
establecidas para tal objeto.
Este
trabajo
de
gran
impacto
social
favorecer
directamente a la poblacin de la zona de estudio

considerado actualmente en condiciones de Extrema
Pobreza.
Por ello, los pobladores de estas zonas, vienen solicitando
desde
hace
muchos
aos,
la
Construccin
de
la
infraestructura vial, de tal manera que se garantice

mnimamente la Transitabilidad constante en forma segura y
a costos de bajos.
3.1.2 Descripcin de la situacin actual basada en indicadores
cuantitativos y cualitativos
Las comunidades Chhuares Tunasmocco, a la fecha slo
cuentan con diversos caminos de herradura que parten desde
la carretera troncal Echarati - Palma Real hacia sus viviendas o
centro comunal de Tunasmocco el cual se ubica a 3 horas
como mnimo a pie desde la carretera troncal. Estos caminos
de herradura han sido habilitados por los propios pobladores de
acuerdo a su conveniencia, ya que atraviesan diversas
chacras, para lo cual han solicitado a los propietarios
autorizacin para poder transitar por dichos sectores y llegar de
44
manera ms rpida a sus viviendas y/o trasladar de forma

ptima su produccin hacia la carretera troncal Echarati Palma Real.
La poblacin utiliza estos caminos de herradura provisionales,
para trasladarse hacia la carretera troncal Echarati - Palma
Real, principalmente los das sbados y domingos, con su
produccin en hombros o en acmilas, para vender su
produccin a los comerciantes que vienen en sus unidades
vehiculares tipo fuso, donde realizan las actividades de
comercio, es decir los pobladores venden su produccin (caf,
cacao, achiote) y compran a los mismos productos de primera
necesidad como azcar, arroz, fideos, etc. Segn opinin de los
mismos pobladores tienen que vender sus productos a bajos
precios, ya que existen intermediarios que lucran ante la
necesidad de los pobladores de la zona, que no cuentan con
otra fuente de ingreso. Los pobladores trasladan su produccin
en hombros o a lomo de bestia, el tiempo de traslado vara de
2-4 horas de la localidad ms lejana como es el caso desde el
inicio del camino vecinal de Chhuares, la capacidad de
traslado se resume a 01 Quintal por viaje, as mismo si necesitan
trasladar mayor volumen de produccin el flete de transporte
es de S/. 10 a S/. 15 por saco y si tienen que dejar su produccin
a pie de carretera tienen que pagar a un cuidante por S/. 15.00
el da, lo cual encarece sus costos de comercializacin y limita
sus ingresos econmicos. Los pobladores con la finalidad de
bajar sus costos de traslados en muchos casos desarrollan aynis,
para evitar los pagos de flete y de esta manera tener un ingreso
mayor por la venta de su produccin.
Esta situacin agrava el problema a los pobladores que se
encuentran en las comunidades Chhuares Tunasmocco, al
45
no contar con una adecuada articulacin vial, tampoco

cuentan con una articulacin comercial fluida y directa de sus
productos (caf, cacao, achiote, frutas, etc.) a los mercados
locales como el centro poblado de Echarati y Quillabamba.
Tambin limita el crecimiento de sus fronteras agrcolas debido
al encarecimiento del costo de transporte de sus productos,
incremento de los costos de comercializacin en la zona, bajo
poder adquisitivo para los pobladores sumergindolos al atraso
y pobreza, postergacin de su desarrollo, sin accesibilidad a los
servicios bsicos como educacin, salud, cultura, incremento
de migracin de la poblacin joven.
3.1.3 Causas de la situacin existente.
Las localidades que se encuentran en el rea de influencia del
proyecto, son eminentemente agrcolas y que constituye la
base de su economa familiar, cuya produccin es trasladada
desde sus parcelas en hombros o lomo de bestia, a travs de
caminos de herradura en mal estado, trasladan su produccin
hasta la carretera troncal y a veces si encuentran movilidad
trasladan su produccin hasta el centro poblado de Echarati
donde pueden vender su produccin a mejor precio, ya que
existe diversidad de comerciantes lo cual les permite mejorar el
precio de su produccin.
As mismo, el inters de contar con dicha infraestructura vial ha
surgido a partir de la presencia de la carretera troncal Palma
Real Echarati Quillabamba, as mismo que permite al Distrito
de Echarati conectarse de forma efectiva con el resto del pas.
Esta situacin ha generado el incremento de expectativas y es
por este motivo que la poblacin de las comunidades
Chhuares Tunasmocco espera insertarse en esta dinmica
econmica que se est generando.
46
3.1.4 Poblacin afectada y sus caractersticas

El distrito de Echarati se caracteriza por tener una poblacin
total de 42,676 habitantes al ao 2007 segn el Censo Nacional
2007-INEI, es el distrito ms extenso de la provincia, se halla
ubicado entre los 300 y 1000 m.s.n.m.
DETERMINACION DE LA POBLACION REFERENCIAL
Est determinado por el total de la poblacin del Distrito de Echarati,
que viene a ser:
CUADRO N 03
DISTRITO DE ECHARATI: POBLACIN TOTAL POR SEXO- 2007
SEXO
URBANO
RURAL
TOTAL
HOMBRE
2,660
20,603
23,263
MUJER
2,355
17,058
19,413
TOTAL
5,015
37,661
42,676
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
a)
Poblacin total (urbana y rural) del Distrito.

La poblacin total del distrito de Echarati, segn el ltimo censo
poblacional y de Vivienda se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N 04
POBLACIN TOTAL, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, REA
URBANA Y RURAL, SEXO
RURAL,URBANO,SEXO
TOTAL
MENOS DE 1 AO
1 A 14 AOS 15 A 29 AOS 30 A 44 AOS 45 A 64 AOS
65 A MS AOS
42,676
914
14,916
11,051
8,288
5,692
1,815
Hombres
23,263
451
7,710
6,062
4,566
3,377
1,097
Mujeres
19,413
463
7,206
4,989
3,722
2,315
718
URBANA
5,015
90
1,561
1,400
1,137
676
151
Hombres
2,660
50
795
726
597
406
86
Mujeres
2,355
40
766
674
540
270
65
37,661
824
13,355
9,651
7,151
5,016
1,664
Hombres
20,603
401
6,915
5,336
3,969
2,971
1,011
mujeres
17,058
423
6,440
4,315
3,182
2,045
653
Distrito ECHARATI
RURAL
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
47
Segn censo de 1993, la poblacin total del Distrito de Echarati

era 40,870. En el 2007 Echarati representaba una poblacin total
de 42,676 habitantes. En los ltimos 14 aos el Distrito de Echarati
ha incrementado su poblacin en 1,806 habitantes.
CUADRO N 05
DISTRITO DE ECHARATI: POBLACIN TOTAL
Censos Nacionales
Poblacin Echarati
IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993
40,870
XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007
42,676
Fuente: INEI, Deduccin de datos estadsticos.
DETERMINACION DE LA POBLACION POTENCIAL Y POBLACION DIRECTA

a)
AMBITO DE INFLUENCIA Y POBLACIN AFECTADA

La
poblacin
directamente
beneficiada
por
el
proyecto
corresponde a las comunidades Chhuares Tunasmocco,

distribuidos a lo largo del Camino Vecinal a construir.
CUADRO N 06
POBLACION DEL AREA DE INFLUENCIA
Poblacin Potencial
COMUNIDADES
(rea de Influencia) N Familias Promedio N Habitantes
Pers/Fam
Poblacin Objetivo
N Familias
N Habitantes
Chahuares
40
200
40
200
67%
Tunasmocco
20
100
20
100
33%
Total
60
300
60
300
100%
El objetivo es, que los pobladores del rea de influencia del

proyecto o zona afectada puedan tener mayor acceso a los
servicios bsicos y mercados de comercializacin, reduccin de
costos de transporte e incremento de servicios de transporte,
ahorro de tiempos de desplazamiento, mejorar su calidad de
vida y su desarrollo, incrementen sus fronteras agrcolas y por
ende su produccin e ingresos econmicos entre otros.
La poblacin afectada en el rea de influencia del proyecto es
de 60 familias, que hacen un total de 300 habitantes distribuidos
48
en largo de la trocha a construir al 2012, con la misma

consideraciones de la tasa de crecimiento poblacional del
0.31%. (Segn INEI, Censo XI de Poblacin y VI de Vivienda).
En el siguiente cuadro se muestra la poblacin proyectada para
el horizonte de evaluacin de 10 aos, a partir del 2011 hasta el
2021. La poblacin estimada al ao 2021 ser de 310 habitantes.
Con mayor detalle se aprecia el siguiente cuadro:
CUADRO N 07
POBLACION PROYECTADA
AOS
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
PERIODO
Base
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
POBLACION
300
301
302
303
304
305
306
307
308
308
309
310
ASPECTOS DEMOGRFICOS, SOCIALES Y ECONMICOS.

a)
DENSIDAD POBLACIONAL
La densidad poblacional en el distrito de Echarati segn INEI es
de 2.23 habitantes por km2 como promedio. El cuadro siguiente
muestra el nivel de concentracin de personas que hay en el
Distrito de Echarati de acuerdo al ltimo censo del 2007.
CUADRO N 08
POBLACION TOTAL: SUPERFICIE, DENSIDAD Y ALTITUD - DISTRITO DE
ECHARATI
DISTRITOS POBLACION 2007 SUPERFICIE (Km2) DENSIDAD POB.(Hab/Km2) ALTITUD (m.s.n.m.) CAPITAL
Echarati
42,676
19,135.50
2.23
1,162 Echarati
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007 INEI
49
b)
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA

La PEA viene a constituir todas las personas en edad de trabajar
que en la semana de referencia se encontraban trabajando
(ocupados) o buscando activamente trabajo (desocupados) y
cuando se hace referencia a la edad de trabajar significa son las
personas que estn aptas en cuanto a edad para el ejercicio de
funciones productivas y en nuestro pas, se considera a toda la
poblacin de 14 aos y ms como poblacin en edad activa o
poblacin en edad de trabajar.
Teniendo estas consideraciones y segn los resultados del Censos
Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda a nivel del
distrito de Echarati se determina que del total de la poblacin de
este distrito 15,143 habitantes conforman la poblacin que se
encuentra dentro de la PEA ocupada, representando el 42%, en
tanto que 289 habitantes, representado por el 1%, conforman la
PEA desocupada, la cual considera a las personas de 14 aos y
ms que en periodo de referencia no tenan trabajo, buscaron
activamente trabajo durante la semana de referencia y no lo
encontraron.
CUADRO N 09
DISTRITO DE ECHARATE: PEA DE 14 Y MAS AOS DE EDAD, POR CATEGORIA DE OCUPACION, AREA URBANA Y RURAL, SEXO.
CATEGORIA DE OCUPACION
INDEPENDIENTE
Distrito de ECHARATE
Hombres
Mujeres
URBANA
Hombres
Mujeres
RURAL
Hombres
Mujeres
TOTAL
EMPLEADO
15,143
12,308
2,835
2,155
1,486
669
12,988
10,622
2,166
961
588
373
431
281
150
530
307
223
OBRERO
3,109
2,785
324
406
356
50
2,703
2,429
274
TRABAJADOR EMPLEADOR O
INDEPENDIENTE
PATRONO
8,388
7,122
1,266
1,017
679
338
7,371
6,443
928
213
184
29
34
26
8
179
156
21
TRABAJADOR
FAMILIAR NO
REMUNERADO
1,936
1,367
569
148
82
66
1,788
1,265
503
TRABAJADOR
DEL HOGAR
247
46
201
40
8
32
207
36
169
Fuente: INEI-Censo Nacionale CPV 2007
50
DESOCUPADO
289
216
73
79
54
25
210
162
48
c)
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS

Segn las encuestas en la zona de influencia del proyecto, la
principal actividad econmica de las familias es la agricultura, el
100% de los pobladores son agricultores, siendo una de las
limitantes en el intercambio del excedente del productor en el
mercado local y regional, la falta de una infraestructura vial que
optimice la dinmica comercial en la zona.
d)
Produccin y Economa Rural.

La base econmica del Centro Poblado de Echarati y rea de
influencia del Proyecto, se sustenta en la actividad Agrcola, ya
que es una zona rica y frtil en cuanto a los terrenos de cultivo
debido al factor suelo-clima.
Los comuneros tienen como actividad principal de produccin,
comercializacin y medio de subsistencia, los cultivos de Caf,
Cacao y Achiote siendo estos los principales productos y de
mayor incidencia, constituyendo su fuente principal de ingreso
econmico.
La zona de estudio, se caracteriza por su especializacin
cafetalera, en sus diferentes variedades, cada unidad familiar
tiene un promedio de 3 has de cultivos de caf. Los productores
afrontan serias dificultades en llevar su produccin a los
mercados, ya que tienen que recorrer grandes distancias a pie
hasta llegar a la carretera troncal Palma Real Echarati
Quillabamba.
Los principales cultivos de autoconsumo son la yuca, maz
amarillo, arroz, camote, uncucha, pltano, frjol, ctricos y gran
variedad frutas.
51
e)
Agricultura - Uso de la tierra.

En la actualidad no se explota mayor cantidad de terreno para
la agricultura debido a la falta de infraestructuras adecuadas de
articulacin e integracin vial, donde facilite el transporte para
el crecimiento de las fronteras agrcolas y la extraccin de sus
productos a los mercados para su comercializacin.
Se observa que todos los terrenos en el rea de influencia del
proyecto, son terrenos a nivel de parcelas, terrenos secanos en
un 100%, practicando una agricultura extensiva no tecnificada,
contando con plantaciones permanentes como caf, cacao,
achiote, entre otros.
Sin embargo las condiciones topogrficas, permite a los
parcelatarios, realizar cultivos permanentes como el caf,
cacao, achiotes, frutales como ctricos, papayas, hortalizas y
productos de pan llevar, con recursos hdricos provenientes de
fuentes
de
abastecimiento
existentes
como
manantes
riachuelos, los mismos que tambin son utilizados para consumo

humano.
Durante el trabajo de campo desarrollado en la zona, se observ
que existe una mayor cantidad de hectreas con cultivos de
caf que representa el 32% de la produccin en la zona, as
mismo el cacao tiene un 25% de participacin y el achiote tiene
una representatividad de 8%, sin embargo los productos de pan
llevar tienen un porcentaje mayor se pudo apreciar que el maz
tiene 9% y la yuca con 6%, pltano 7%, frijol 6%, ctricos 7%, esta
situacin se debe a que las familias de la zona, tienen una dieta
comprendida principalmente de estos dos productos, el maz les
permite incluso alimentar a sus animales menores (gallinas, patos,
etc.) y la yuca es un complemento alimenticio considerado de
vital importancia. Dada la lejana de la zona y la poca
52
accesibilidad de transporte, no existe forma de comercializar

dicha produccin, por lo cual los precios de estos productos son
muy bajos, ya que no existe un mercado potencial donde
puedan ofrecer dicha produccin, por lo que el 98% de su
produccin es destinado a su consumo y espordicamente
realizan la venta de dichos productos a muy bajos precios.
Los otros productos tambin son significativos, los frutales como
pltanos, papaya, ctricos
tngelos,
etc.)
autoconsumo,
los
(naranjas, limones, mandarinas,
que
requiriendo
constituyen
estos
cultivos
productos
de
para
adecuadas
infraestructuras de riego tecnificado que permita elevar su

rendimiento productivo y ampliar sus fronteras agrcolas, debido
principalmente que el factor clima y suelo son muy favorables
para una produccin a mayor escala.
En cuanto al rendimientos de los productos, estos son variables y
estn directamente en funcin al clima, toda vez que estos
terrenos en un gran porcentaje son secanos y cualquier
variacin significativa del clima con la presencia o ausencia de
las lluvias durante el ao, hace que la produccin de los
principales productos, varen en cantidad de produccin y
tambin tengan incidencia directa en el costo de los mismos,
por lo tanto se tiene estimado el Rendimiento Promedio de los
diferentes cultivos en la zona de influencia.
La falta de una infraestructura vial vehicular, hace que los costos
de transporte y produccin agrcolas resulten elevados, debido
al tiempo de transporte y al alquiler de bestias de carga, tanto
para sacar el excedente de produccin al mercado, como para
llevar insumos agrcolas a las zonas de produccin, situacin que
implica bajo nivel tecnolgico agrcola y por tanto bajo
rendimiento por Ha.
53
f)
Actividad Pecuaria.
La
produccin
pecuaria
se
planifica
en
funcin
las
necesidades de autoconsumo y de subsistencia de las familias,

adems de complementar con la actividad agrcola, no
constituye un ingreso importante a la economa familiar, su nivel
de desarrollo es bastante limitado. Entre las principales crianzas
se tiene: animales menores como cerdos, gallinas, patos, pavos,
cuyes y conejos.
g)
Comercializacin
En el rea del proyecto, la comercializacin del excedente de
produccin agrcola se realiza principalmente en la carretera
troncal Palma Real Echarati - Quillabamba a donde llegan los
agricultores de la zona de Chhuares y Tunasmocco donde
realizan el comercio de su produccin con los comerciantes
mayoristas o rescatistas, quienes adquieren los productos a
precios bajos, para luego ser llevados a Quillabamba, que es el
centro ms importante de transacciones de compra y venta de
productos destinados a la agro exportacin (caf, cacao y
achiote), aqu son procesados para luego ser transportados a
mercados como: Cusco, Abancay, Sicuani, Lima, Arequipa,
Pisco, Puno, etc.
Los pobladores de las Comunidades del rea de influencia
transportan sus productos en hombros lomo de bestia para
comercializar a pe de carretera al km 18 ubicado en la troncal
de de Echarati Kimbiri, esta situacin no permite trasladar el
total
de su produccin a otros importantes centros
comercializacin
por
la
ausencia
de
una
de
adecuada
infraestructura vial, por lo que se encuentran obligados a vender

sus productos a los comerciantes que van a la zona, a precios
54
por debajo de la oferta de mercado (Quillabamba) en perjuicio

de los productores.
La falta de una infraestructura vial, hace que los costos de
transporte y los costos de produccin resulten elevados, debido
al alto costo de los fletes, tanto para sacar el excedente de
produccin al mercado, como para llevar insumos agrcolas a
las zonas de produccin.
h)
Nivel de Ingreso Anual

La informacin obtenida de las encuestas nos indica que los
pobladores de las comunidades de Chhuares y Tunasmocco se
encuentra en una situacin de pobreza a extrema pobreza, por
el nivel de sus ingresos, son mnimos, la nica fuente de ingreso
que cuentan es la venta de su produccin sobre todo el caf,
cacao, achiote, la cantidad de venta es de acuerdo a su
necesidad y la capacidad de traslado, que generalmente es de
01 QQ por semana, lo que les permite un ingreso semanal o
quincenal de S/. 230.00 a S/. 250.00 nuevos soles.
i)
Infraestructura Vial.
En la actualidad no existen vas que garanticen el adecuado
desplazamiento de los pobladores a los centros poblados
importantes, como son los mercados de Echarati y Quillabamba.
Para el traslado de los productos hacia el poblado de Echarati
(mercado local ms cercano) se cuenta con la carretera troncal
Palma Real
Echarati,
que
se
encuentra
en
regulares
condiciones de transitabilidad.
55
CUADRO N 10
INFRAESTRUCTURA VIAL DE ACCESO A LA ZONA DE ESTUDIO
ORIGEN
DESTINO
LONG. (KM) TIEMPO VIAJE TIPO DE VIA
MEDIO DE TRANSPORTE
Cusco
Urubamba
78
1 Hr
Asfaltado
Carro
Urubamba
Abra Malaga
57
1.5 Hr
Asfaltado
Carro
Abra Malaga
Quillabamba
100
2.45 Hr
Asfal/Afirmada
Carro
Quillabamba
Pte Echarate
26
45 Min.
Afirmado
Carro
Pte Echarate
Chahaures
18
25 Min
Afirmado
Carro
Chahuares
Incio Camino Vecinal
Inicio de Camino Vecinal

Tunasmocco
846
7.94
15 Min
2 Hr
Trocha
Camin/Herrad
Carro
pie
CARACTERITICAS DE LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

A.
SERVICIOS BASICOS
EDUCACIN
En las comunidades de Chhuares existe I.E. de nivel primario
con 58 alumnos de 1er al 6to grado, poli docente multigrado,
nivel secundaria con 209 alumnos cuenta con 14 aulas en buen
estado de conservacin, tambin existe la I.E. Inicial que cuenta
con 12 alumnos.
Actualmente la poblacin en edad escolar asiste a la Institucin
Educativa de Chhuares la cual se encuentra a 5 km desde la
comunidad de Tunasmocco, haciendo muy dificultoso el
traslado de los nios que asisten a este lugar, as mismo los
padres de familia optan por enviar a sus hijos a estudiar al centro
poblado de Echarati, la distancia de traslado es de 4 horas, por
lo que optan en alquilar habitaciones para sus hijos de acuerdo
a sus posibilidades.
As mismo no se tiene la existencia de instituciones educativas de
nivel superior, donde una vez que concluyen este nivel de
estudios, tienen que recurrir a la Ciudad de Quillabamba y fuera
de la Provincia como Cusco, Arequipa entre otros.
56
SALUD
El mbito del Proyecto cuenta con servicio de salud; los pobladores de
Chhuares y Tunasmocco tienen que recurrir al Puesto de Salud de
Chhuares, ubicado en la carretera troncal Echarati Kimbiri.
Dicho establecimiento de salud cuenta con personal:
01 Enfermera
02 Tcnico Sanitario
Las enfermedades ms comunes de la zona son la malaria, fiebre

amarilla, que requieren de atencin inmediata.
La falta de acceso directo (carretera) a la zona dificulta a los
pobladores a los servicios de salud y educacin.
Realizadas las entrevistas con la poblacin de la zona se ha

determinado que las principales causas de enfermedades en la
zona se refieren a los resfriados, enfermedades del estmago,
accidentes en el camino, mordedura de vbora que es el ms
frecuente, y enfermedades metxenicas como las leishmaniasis,
paludismo, etc., por lo cual asisten al centro de salud en busca
de atencin especializada.
Los pobladores de los diversos sectores tienen que caminar entre
4 y 6 horas para acceder a los servicios de salud ofertados en la
posta de salud de Chhuares. Generalmente, los pobladores
residentes del rea de influencia del proyecto, emplean la
medicina tradicional con el uso de plantas medicinales
existentes en abundancia en la zona. En conclusiones podemos
decir que la Posta de Salud enfrenta, serias dificultades para
satisfacer los requerimientos de la poblacin, la atencin mdica
es insuficiente por el reducido nmero del personal mdico y por
la falta de medicamentos y una adecuada infraestructura en la
zona. La mayor parte de las emergencias tuvieron que ser
trasladadas a los establecimientos de mayor complejidad.
57
SANEAMIENTO BSICO.
De acuerdo al trabajo de campo se ha determinado que las
poblaciones de comunidades de Chhuares y Tunasmocco
cuentan con saneamiento bsico, utilizando agua potable
mediante instalaciones domiciliarias, as mismo para hacer sus
necesidades cuentan con letrinas completamente equipados.
ELECTRICIDAD.
Las Comunidades de Chhuares y Tunasmocco, el 100% cuenta
con servicios de energa elctrica, para el alumbrado de sus
viviendas, todo esto para poder alumbrarse, sobre todo para
ayudar a los nios en sus estudios.
VIVIENDA.
Las viviendas en el rea de influencia, tienen infraestructura
precaria en la mayor parte de los casos, El 100% de las
edificaciones o viviendas de las Comunidades, estn construidas
las paredes en base de adobe, con coberturas de calamina y
pisos de tierra, muchos de los cuales son precarios y en algunos
casos son viviendas que albergan a ms de 01 familia,
producindose hacinamiento y precariedad.
Viviendas en las Comunidades de Chhuares y Tunasmocco.
Todos los pobladores viven en las chacras. Los pisos de las
viviendas son de tierra. Todo est calidad de vivienda est
limitada por la gran dificultad de trasladar materiales de
construccin para mejorar los acabados, as mismo se ven
obligados a improvisar servicios.
Las viviendas presentes en la zona tiene caractersticas rsticas
que no cumplen con los mnimos requerimientos para el normal
desenvolvimiento de la vida cotidiana y desarrollo humano, la
mayor parte de las viviendas tienen un solo nivel.
58
3.1.5 Descripcin de las reas afectadas.

Los agricultores del rea de influencia del proyecto, se
caracterizan por su principal actividad econmica, siendo la
agricultura su principal fuente de ingreso econmico. Los
volmenes de produccin de esta zona, son llevados hasta el pie
de la carretera troncal Palma Real Echarati a lomo de bestia o
cargados por los propios agricultores, originando altos costos de
transporte, ya que desplazarse desde las diversas chacras,
determina un tiempo de transporte, adems que los volmenes
a transportar son mnimos en comparacin al volumen que se
transportara por medios vehiculares. Por lo antes expuesto,
existen mrgenes de utilidad bajos y prdidas de produccin en
chacra, esto ltimo, debido a la imposibilidad de no contar con
ingresos y posibilidades para sacar el total de produccin,
especialmente la fruta que no es comercializada al 100%,
existiendo prdidas
en chacra
ante la imposibilidad de
trasladarla a los mercados por la falta de un camino vecinal que

se propone.
Actualmente los pobladores del rea de influencia del proyecto
caminan demasiado, para acceder a los servicios de salud, en
vista del tiempo y la distancia que implica acceder a los servicios
de salud los pobladores optan por no atenderse, lo cual
ocasiona perjuicio para su salud.
Por otro lado, en vista que muchas familias tienen restricciones
econmicas para mandar a estudiar a sus hijos a recibir
educacin secundaria fuera de su Comunidad, los alumnos no
acceden a dicho nivel educativo. Para acceder al servicio
educativo de nivel secundario la poblacin tiene que recurrir a
medios econmicos para mudarse al Centro Poblado de
Chhuares, as poder recibir los servicios educativos.
59
3.1.6 Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar

Grado de avance.- La agricultura es la principal fuente de
ingresos familiares en el rea de influencia del proyecto, los
pobladores tiene como primordial actividad la agricultura, se
cultivan sobre todo productos de exportacin, como el Caf,
Achiote y Cacao; por tanto necesitan de una adecuada va
para poder sacar la produccin y llevarla al mercado local de
Echarati y/o Quillabamba, de lo contrario seguir teniendo bajos
mrgenes de utilidad y continuarn las prdidas de produccin
en chacra.
Temporalidad.- La dificultad para movilizarse y trasladar la
produccin agrcola hacia los principales mercados locales ha
existido desde siempre, sin embargo con la construccin de la
carretera troncal Palma Real Echarati en los ltimos aos, ha
empezado a generarse una dinmica comercial en la zona, por
lo
cual
los
pobladores
esperan
mejorar
su
situacin
socioeconmica con la construccin de un ramal de camino

vecinal hacia su comunidad.
Relevancia:- La situacin negativa que se plantea resolver es de
ndole
permanente,
afecta
directamente
los
ingresos
econmicos, la salud y nivel educativo de los pobladores del

rea de influencia del proyecto, por tanto es de suma
importancia la construccin del camino vecinal Chhuares Tunasmocco, ya que a travs de ella ser posible la salida de la
produccin agrcola hacia los mercados locales de forma ms
eficiente, adems que facilitar el acceso a los servicios de salud
y educacin.
3.1.7 Identificacin de peligros naturales y socio naturales.
Segn manifiestan los pobladores no se ha tenido la presencia
de algn desastre natural o peligro natural que podra repetirse o
60
darse pudiendo ste afectar la integridad y operacin de la va.

Ante la posibilidad de enfrentar diversos riesgos generales,
respecto a posibles conflictos en la zona indicamos que existe un
acta de conformidad de trazo y de disponibilidad de los terrenos
para la construccin del camino vecinal propuesta en el
presente estudio.
Se adjunta el cuadro de anlisis de peligros de la zona afectada,
donde se determina en el anlisis de riesgo, que la ubicacin del
proyecto es media.
CUADRO N 11
ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA
ZONA
1. Existen Antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el
proyecto?
SI
Inundaciones
Lluvias Intensas
NO
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo

analisis? Qu tipo de peligro?
Comentarios
X
X
Heladas
SI
Inundaciones
Lluvias Intensas
NO
Heladas
Friaje/nevada
Friaje/nevada
Sismos
Sismos
Sequias
Sequias
Huaycos
Derrumbes/deslizamientos
Huaycos
Derrumbes/deslizamientos
Comentarios
Tsunamis
Tsunamis
Incendio urbanos
Incendio urbanos
Derrames toxicos
Derrames toxicos
Otros
Otros
3. Existen la probalidad de ocurrencia de algunos peligros sealados en la preguntas

anteriores durante la vida util del proyecto?
4. La informacion existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente
para tomar decisiones para la formulacion y evaluacion de proyectos?
X
SI
NO
X
SI
NO
Fuente: Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis de riesgo de desastres en los proyectos
de inversin pblica.
Elaboracin propia, trabajo de campo
61
CUADRO N 12
PREGUNTAS SOBRE CARACTERISTICAS ESPECFICAS DE LOS PELIGROS
Peligros
Inundacion
Existen zonas con problemas de inundacion?
Existen sedimentacion en el rio o quebrada?
Cambia el flujo del rio o acequia principal que estara
involucrado con el proyecto?
Lluvias Intensas
Derrumbese/deslizamientos
Existen procesos de erosion?
Existen drenaje de suelos?
Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geologicas
en las laderas?
Existen antecedentes de deslizamientos?
Existen antecedentes de derrumbes?
Heladas
Friaje/nevada
Sismos
Sequias
Huaycos
Incendio urbanos
Derrames toxicos
Otros
X
X
Frecuencia (a)
M
A
S.I.
Severidad (b)
M
A
S.I.
1
1
Resultado
(c) = (a)*(b)
3
4
X
X
X
X
X
X
X
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
X
X
X
X
X
X
X
X
de inversin pblica.
Elaboracin propia, trabajo de campo
Intentos anteriores de solucin.

Anteriormente
no
hubo
intentos
de
solucin
al
problema,
principalmente por los escasos recursos manejados por el Municipio

Distrital de Echarati hasta el ao 2003. Ahora que el Distrito de
Echarati cuenta con el Canon Gasfero es que existe la posibilidad de
brindar el financiamiento correspondiente para la construccin del
camino vecinal materia del presente estudio. La poblacin de las
comunidades
de
Chhuares
Tunasmocco,
han
venido
desarrollando solicitudes y peticiones a la Municipalidad Distrital de

Echarati, para la construccin de un camino vecinal hasta la
comunidad de Tunasmocco, segn manifiestan los pobladores, se
hicieron visitas de profesionales y tcnicos en varias oportunidades
para efectuar trabajos de campo con levantamientos topogrficos
por parte de la Municipalidad Distrital de Echarati y otras instituciones
en anteriores gestiones municipales y que por razones presupuestales,
polticas y otras, no han atendido dichas solicitudes para solucionar el
problema planteado.
62
Posibilidades y Limitaciones para Implementar la Solucin al

Problema.
La
Municipalidad
Distrital
de
Echarati,
en
el
marco
de
su
competencia, asume el rol protagnico en su mbito de accin, y

busca el financiamiento para el proyecto, a travs del inicio del ciclo
de proyectos, por lo que presenta una clara y real posibilidad de
ejecutar tan ansiada obra.
1.
Posibilidades.
La construccin del camino vecinal Chhuares y Tunasmocco,
viene a ser un proyecto indispensable para salir de la situacin
en la que se encuentran los productores del rea de influencia
del proyecto y para mejorar las condiciones de vida de las
familias beneficiarias.
La Municipalidad Distrital de Echarati es el ente ejecutor de
Desarrollo Integral, con capacidad tcnica y logstica para llevar
a cabo proyectos viales de mediana y pequea envergadura.
La Municipalidad Distrital de Echarati gestiona el financiamiento
del Proyecto. La construccin del camino vecinal Chhuares y
Tunasmocco viene a ser un proyecto indispensable, la etapa de
Mantenimiento y Operacin ser realizada por la Municipalidad
Distrital de Echarati.
2.
Limitantes
Consideramos que no existe limitante de consideracin, el
impacto que tendr el Proyecto ser generar beneficios directos
e indirectos incuantificables de gran magnitud. En ese sentido las
nicas limitantes serian los fenmenos naturales negativos
(precipitaciones pluviales) propias de la regin, la que sera
contrarrestada ejecutando la obra en poca de estiaje.
63
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

Definicin del Problema Central.
La carencia de infraestructura vial carretera de conexin con la
zona con potencial agrcola como es Chhuares y Tunasmocco,
imposibilita y dificulta el traslado de los productos agrcolas hacia los
mercados de consumo.
De acuerdo al diagnstico realizado se ha identificado la existencia
del siguiente, problema central: Dificultad de acceso vial a
mercados de consumo y servicios bsicos de la poblacin de las
Comunidades de Chhuares y Tunasmocco.
Causas indirectas.
Carencia de va carrozable.
Ausencia de obras de arte.
Inexistencia de mantenimiento de la infraestructura vial.
Causa directa
Infraestructura vial inadecuada.
Efectos indirectos
Mayores tiempos de viaje.
Bajos mrgenes de utilidad.
Poblacin con alto ndice de enfermedades y bajo nivel de

educacin.
Efectos directos
Difcil acceso a mercados.
Altos costos de produccin.
Prdida de produccin en chacra.
Difcil acceso a servicios de salud y educacin.
64
Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado: Retraso

socio econmico en las Comunidades de Chhuares y Tunasmocco.
En seguida se identifica el problema central, as como sus causas y
efectos en el rbol.
65
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO FINAL
Retraso socio econmico en las Comunidades

de Chhuares y Tunasmocco
EFECTO INDIR.2
EFECTO INDIR. 1
Bajos
mrgenes de
utilidad.
EFECTO
DIRECTO 1
Difcil acceso
a mercados.
EFECTO
DIRECTO 2
Altos costos
de produccin.
Mayores
tiempos de
viaje.
EFECTO
DIRECTO 3
Prdida de
produccin en
chacra.
EFECTO IND. 3
Poblacin con alto
ndice de
enfermedades y bajo
nivel de educacin.
EFECTO
DIRECTO 4
Difcil acceso a
servicios de salud
y educacin.
PROBLEMA CENTRAL
Dificultad de acceso vial a mercados de consumo y
servicios bsicos de la poblacin de las Comunidades de
Chhuares y Tunasmocco.
CAUSA DIRECTA 1
Infraestructura vial
inadecuada.
CAUSA INDIRECTA 1.1
CAUSA INDIRECTA 1.2
Carencia de va
carrozable.
Ausencia de obras
de arte.
CAUSA INDIRECTA 1.3

Inexistencia
mantenimiento de la
infraestructura vial.
66
GRAVEDAD DEL PROBLEMA

El no ejecutarse la inversin, consistente en la construccin de trocha
carrozable de 7+94 km., se generara lo siguiente:
Los
niveles
actuales
de
produccin
agropecuaria,
comercializacin, servicios bsicos e integracin, de aquellas

localidades que utilizan el camino vecinal, se mantengan
estticos o disminuyan, sin un adecuado progreso.
Migracin del campo hacia la ciudad, de gran porcentaje de

poblacin asentada en las Comunidades de la zona afectada.
Bajos ndices de produccin de cultivos agrcolas y pecuarios,

por las difciles condiciones de transporte que no aseguran la
venta de productos de calidad, puesto que la demora en el
traslado hacen perder algunas bondades del producto.
Presencia de altos ndices de analfabetismo por la presencia de

niveles educativos precarios y por el difcil acceso hacia las
zonas con competitivos niveles de educacin.
Altos ndices de morbilidad y mortalidad; por el difcil acceso hacia las

zonas con disponibilidad del servicio de salud.
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO
Habindose elaborado el rbol de causas y efectos del problema, es
posible determinar la estructura para el logro del objetivo, que
constituye la solucin del problema principal.
Objetivo central: Es Facilitar el acceso a los mercados de consumo y
servicios bsicos de la poblacin de las Comunidades de Chhuares
y Tunasmocco. De tal manera que los productores agrcolas puedan
trasladar sus productos a los mercados de consumo local, y regional
en forma masiva, oportuna, permanente y directa; as como tambin
los pobladores tendran acceso a una oportuna atencin de la salud
y mejor educacin.
67
Medios fundamentales:
Obras de construccin de infraestructura vial carrozable.
Existencia de obras de arte.
Adecuado mantenimiento de infraestructura vial.
Medios de primer nivel.
Infraestructura vial adecuada.
Fines indirectos.
Disminucin de tiempos de viaje.
Mayores mrgenes de utilidad.
Poblacin con bajos niveles de enfermedades y mejor nivel de

educacin.
Fines directos.
Acceso a mercados de consumo.
Disminucin de costos de produccin.
Comercializacin de toda la produccin agrcola.
Acceso a servicios de salud y educacin.
Todos estos fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como: Mejorar

el nivel socio econmico en las Comunidades de Chhuares y
Tunasmocco.
68
ARBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN FINAL
Mejorar el nivel socio econmico en las

Comunidades de Chhuares y Tunasmocco
FIN INDIR.2
FIN INDIR. 1
Mayores
mrgenes de
utilidad.
FIN
DIRECTO 1
Acceso a
mercados de
consumo.
FIN DIRECTO
2
Disminucin
de costos de
produccin.
Disminucin de
tiempos de viaje.
FIN DIRECTO
3
Prdida de
produccin en
chacra.
FIN IND. 3
Poblacin con bajos
niveles de
enfermedades y mejor
nivel de educacin.
FIN DIRECTO 4
Difcil acceso a
servicios de salud
y educacin.
OBJETIVO CENTRAL
Facilitar el acceso a los mercados de consumo y servicios
bsicos de la poblacin de las Comunidades de Chhuares
y Tunasmocco.
MEDIO DE 1ER NIVEL

Infraestructura vial
adecuada.
MEDIO
FUNDAMENTAL 1
Obras de construccin
de infraestructura vial
carrozable.
MEDIO FUNDAMENTAL
2
Existencia de obras de
arte.
MEDIO FUNDAMENTAL
3
Adecuado mantenimiento
de infraestructura vial.
69
3.4 ANLISIS DEL ARBOL DE MEDIOS Y ACCIONES

Los medios fundamentales determinados en el rbol, son medios
complementarios entre s, no existiendo medios fundamentales que
sean mutuamente excluyentes.
GRAFICO N 02
3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCION.

ALTERNATIVA N 01
Construccin de 7.94 km de trocha carrozable, con una superficie de
rodadura de 4.00 m de ancho, Construccin de 03 Alcantarillas de
Concreto armado, Construccin de 02 Badenes de 8.5 y 10.50 metros
de longitud de Concreto armado, Corte de material suelto de
369,509.50 m3, Corte en roca suelta de 12,052.48 m3, Perfilado y
compactado a nivel de subrasante de 31756.76 m2, Perfilado y
compactado de cunetas en terreno suelto de 4,300 ml, Colocacin
70
de 02 Seales Informativas de 3.30 x1.40 m, Colocacin de 08 Hitos

Kilomtricos a lo largo de todo el tramo, un plan de Mitigacin de
Impacto Ambiental.
ALTERNATIVA 02:
Construccin de 4.091 km de trocha carrozable, con una superficie
de rodadura de 4.50 m de ancho, Construccin de 5 Alcantarillas de
Concreto armado de 5.40 ml, Construccin de 02 Badenes de 8.5 y
10.50 metros de longitud de Concreto Ciclpeo, Corte de material
suelto de 369,509.50 m3, Corte en roca suelta de 12,052.48 m3,
Perfilado y compactado a nivel de subrasante de 31,756.76 m2,
Perfilado y compactado de cunetas en terreno suelto de 4,300 ml,
Colocacin de 02 Seales Informativas de 3.30 x1.40 m, Colocacin
de 04 Hitos Kilomtricos a lo largo de todo el tramo, un plan de
Mitigacin de Impacto Ambiental.
71
MODULO IV

CHAHUARES
DISTRITO
DE
TUNASMOCCO,
ECHARATI
LA
CONVENCION CUSCO
72
4.1 HORIZONTE DEL PROYECTO

El horizonte del proyecto se ha establecido en 10 aos de vida til, el
mismo que es compatible con los principales componentes de cada
alternativa y en este lapso de tiempo suponemos un adecuado
mantenimiento de la infraestructura vial.
Pre Inversin
Se estima que el estudio a nivel perfil demandar un periodo de 01
mes para su elaboracin.
Inversin
Se estima que el estudio definitivo a nivel de expediente tcnico es
de 02 meses y la construccin de la infraestructura se realizar en 06
meses.
Post Inversin
Se estima que el mantenimiento del proyecto tendr una duracin de
10 aos
CUADRO N 13
HORIZONTE DE EVALUACION
Ao 0
Horizonte de Evaluacin
Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao. Ao 10
1
Pre Inversin
Inversin
Post Inversin
En el rea del proyecto el anlisis de riesgo en la localizacin es

media, por encontrarse en terrenos que no evitan su exposicin a
peligros.
73
CUADRO N 14
ANALISIS DE RIESGO PARA LAS DECISIONES DE LOCALIZACION Y
DISEO
Preguntas
A. Analisis de Vulnerabilidades por exposicion (localizacion)
1. En la localizacin escogida para la ubicacin del proyecto existe la probabilidad de
ocurrencia de peligros?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es
posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta?
Si
No
Comentarios
X
X
B. Anlisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamao, tecnologa)

1. La construccin de la infraestructura seguir o a seguido la normativa vigente, de
acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?
2. Los materiales de construccin propuestos o utilizados consideran las

caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona

de ejecucin del proyecto?
4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
X
X
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas

y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en cuenta las
caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo,
sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos financieros (por

ejemplo, fondos para atencin de emergencias, contingencias) para hacer frente a los
daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por

ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de peligros?
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos, para

hacer frente a los daos ocasionados ante la ocurrencia de peligros?
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que la

afectaran si se produce una situacin de peligro y el proyecto no cuenta con medidas
de reduccin de riesgo?
de inversin pblica.
Elaboracin propia, trabajo de campo.
Los resultados del siguiente cuadro nos permiten verificar sobre las
condiciones de vulnerabilidad que pueden afectar el proyecto, lo
que nos ha permitido determinar que el proyecto enfrenta una
vulnerabilidad media, ya que su exposicin es media.
74
CUADRO N 15
GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIN,
FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
Factor de Vulnerabilidad
Exposicion
Fragilidad
Resiliencia
Variable
(A) Localizacion del proyecto respecto de la condicion de peligro
(B) Caracteristicas del terreno
(C) Tipo de construccion
(D) Aplicacin de normas de construccion
(E) Actividad economica de la zona
(F) Situacion de pobreza de la zona
(G) Integracion institucional de la zona
(H) Nivel de organizacin de la poblacion
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desatres por parte de la poblacion
(J) Actitud de la poblacion frente a la ocurrencia de desastres
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres
Grado de Vulnerabilidad
Bajo
Medio
Alto
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
de inversin pblica.
Elaboracin propia, trabajo de campo.
4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA

Para realizar el anlisis de la demanda, consideramos que la
construccin de la trocha carrozable, va a permitir una adecuada
articulacin e integracin vial entre los centros de produccin
agrcolas y los mercados de consumo, locales y regionales, adems
de la seguridad y accesibilidad a los servicios bsicos como es la
salud, educacin y la cultura, que permitan mejorar los niveles
socioeconmicos de las comunidades.
Por lo tanto para el presente proyecto se ha considerado El
Excedente Exportable de la Produccin Agrcola.
Sector Agrcola.
En la actualidad los terrenos en el rea de influencia del proyecto,
son explotados en una agricultura extensiva y no tecnificada
cultivndose productos permanentes como caf, cacao y achiote
en mayor porcentaje y cultivos transitorios como maz, yuca, etc. en
menor escala y para autoconsumo.
Debido a ello solo se cultiva entre el 5% del rea total que posee
cada parcelatario y el rea restante queda como terreno libre para
ampliacin de fronteras agrcolas, bosques, pastos naturales y otros
que actualmente est cubierto por especies de la zona.
75
La razn por la cual no se explota mayor cantidad de terreno es por

la falta de facilidad de transporte que les permita sacar sus productos
a los mercados locales y regionales, ya que la ausencia de sta
encarece los costos de transporte reduciendo su rentabilidad. De
acuerdo al trabajo de campo se determin los principales cultivos
con el caf con 32%, cacao 25%, achiote 8%, pltano 7%, maz 9%,
frijol 6% y ctricos 7%, dentro los ms principales.
GRFICO N 03
CEDULA DE CULTIVOS TRANSITORIOS EN HAS. - AREA DE INFLUENCIA
FRIJOL
6%
MAIZ
9%
CITRICOS
7%
CAF
32%
PLATANO
7%
ACHIOTE
8%
CACAO
25%
YUCA
6%
CAF
CACAO
YUCA
ACHIOTE
PLATANO
MAIZ
FRIJOL
CITRICOS
En el cuadro siguiente se puede observar los principales productos

cultivados en el rea de influencia de proyecto de Las Comunidades
que se encuentran en la zona de influencia del proyecto.
CUADRO N 16
PRODUCCION AGRICOLA ACTUAL
Productos
Has. Cul ti vadas
104.00
32.54%
CACAO
79.00
24.71%
YU CA
20.75
6.49%
ACHIOTE
25.00
7.82%
PLATANO
21.00
6.57%
M AIZ
30.25
9.46%
FRIJOL
18.00
5.63%
CITRICOS
21.65
6.77%
319.65
100.00%
CAF
Total
76
DETERMINACIN DE LA DEMANDA AGRCOLA.

La Tasa de Crecimiento de hectreas cultivadas de los productos en
la situacin Sin Proyecto se estima en una tasa de crecimiento del
0.5% anual, siendo este porcentaje bajo debido a la falta de
incentivos para ampliar la frontera agrcola, ya que se registra altos
costos de transporte que se generan en el intercambio causando
perjuicio a los productores agrcolas.
CUADRO N 17
PROYECCION DE LA SUPERFICIE CULTIVADA - SIN PROYECTO HAS.
N
AOS
PRODUCTO
0
104.00
104.00
104.00
104.00
104.00
104.00
104.00
104.00
104.00
104.00
104.00
2 Cacao
79.00
79.00
79.00
79.00
79.00
79.00
79.00
79.00
79.00
79.00
79.00
3 Achiote
25.00
25.00
25.00
25.00
25.00
25.00
25.00
25.00
25.00
25.00
25.00
4 Maiz
30.25
30.25
30.25
30.25
30.25
30.25
30.25
30.25
30.25
30.25
30.25
5 Yuca
20.75
20.75
20.75
20.75
20.75
20.75
20.75
20.75
20.75
20.75
20.75
6 Platano
21.00
21.00
21.00
21.00
21.00
21.00
21.00
21.00
21.00
21.00
21.00
7 Naranja
21.65
21.65
21.65
21.65
21.65
21.65
21.65
21.65
21.65
21.65
21.65
8 Frejoles
18.00
18.00
18.00
18.00
18.00
18.00
18.00
18.00
18.00
18.00
18.00
319.65
319.65
319.65
319.65
319.65
319.65
319.65
319.65
319.65
319.65
319.65
1 Caf
TOTALES =
10
Con la Construccin de la trocha carrozable, las superficies de

terrenos para cultivos, van a experimentar incremento a una tasa de
crecimiento del 5% a partir del 2 ao de ejecutado la obra,
consideramos que las hectreas cultivadas en la situacin Con
Proyecto se incrementan a 496.41 Has., en el ao 10 del periodo de
vida del proyecto.
CUADRO N 18
PROYECCION DE LA SUPERFICIE CULTIVADA - CON PROYECTO HAS.
AOS
N PRODUCTO
0
10
1 Caf
104.00
108.68
113.57
118.68
124.02
129.60
135.44
141.53
147.90
154.55
161.51
2 Cacao
79.00
82.56
86.27
90.15
94.21
98.45
102.88
107.51
112.35
117.40
122.68
3 Achiote
25.00
26.13
27.30
28.53
29.81
31.15
32.56
34.02
35.55
37.15
38.82
4 Maiz
30.25
31.61
33.03
34.52
36.07
37.70
39.39
41.17
43.02
44.95
46.98
5 Yuca
20.75
21.68
22.66
23.68
24.74
25.86
27.02
28.24
29.51
30.84
32.22
6 Platano
21.00
21.95
22.93
23.96
25.04
26.17
27.35
28.58
29.86
31.21
32.61
7 Naranja
21.65
22.62
23.64
24.71
25.82
26.98
28.19
29.46
30.79
32.17
33.62
8 Frejoles
TOTALES =
18.00
18.81
19.66
20.54
21.47
22.43
23.44
24.50
25.60
26.75
27.95
319.65
334.03
349.07
364.77
381.19
398.34
416.27
435.00
454.57
475.03
496.41
Fuente: Elaboracin Propia Noviembre 2011- tasa de crecimiento 5%.
77
En cuanto al volumen de Produccin de los Principales Productos

Cultivados en el rea de Influencia del Proyecto, se muestra en las
situaciones Sin Proyecto donde se observa un incremento de 1,474.19
Tn en el ao 10 con respecto al volumen de produccin del ao 0 y
Con Proyecto se estima un incremento de 2,403.84 Tn en el volumen
de produccin del ao 10 con respecto al volumen de produccin
estimado para el ao cero.
CUADRO N 19
VOLUMEN DE PRODUCCIN PRINCIPALES CULTIVOS SIN PROYECTO
TN.
N
AOS
PRODUCTO
1 Caf
10
107.64
107.64
107.64
107.64
107.64
107.64
107.64
107.64
107.64
107.64
107.64
2 Cacao
54.83
54.83
54.83
54.83
54.83
54.83
54.83
54.83
54.83
54.83
54.83
3 Achiote
27.28
27.28
27.28
27.28
27.28
27.28
27.28
27.28
27.28
27.28
27.28
4 Maiz
82.43
82.43
82.43
82.43
82.43
82.43
82.43
82.43
82.43
82.43
82.43
5 Yuca
415.52
415.52
415.52
415.52
415.52
415.52
415.52
415.52
415.52
415.52
415.52
6 Platano
422.10
422.10
422.10
422.10
422.10
422.10
422.10
422.10
422.10
422.10
422.10
7 Naranja
346.40
346.40
346.40
346.40
346.40
346.40
346.40
346.40
346.40
346.40
346.40
8 Frejoles
18.00
18.00
18.00
18.00
18.00
18.00
18.00
18.00
18.00
18.00
18.00
TOTALES =
1,474.19
1,474.19
1,474.19
1,474.19
1,474.19
1,474.19
1,474.19
1,474.19
1,474.19
1,474.19
1,474.19
CUADRO N 20
VOLUMEN DE PRODUCCIN PRINCIPALES CULTIVOS CON PROYECTO
TN
N
AOS
PRODUCTO
1 Caf
10
107.64
118.11
123.42
128.98
134.78
140.85
147.18
153.81
160.73
167.96
175.52
2 Cacao
54.83
60.16
62.86
65.69
68.65
71.74
74.97
78.34
81.87
85.55
89.40
3 Achiote
27.28
29.93
31.27
32.68
34.15
35.69
37.30
38.97
40.73
42.56
44.48
4 Maiz
82.43
90.45
94.52
98.77
103.22
107.86
112.71
117.79
123.09
128.63
134.41
5 Yuca
415.52
455.93
476.44
497.88
520.29
543.70
568.17
593.74
620.45
648.38
677.55
6 Platano
422.10
463.15
483.99
505.77
528.53
552.31
577.17
603.14
630.28
658.64
688.28
7 Naranja
346.40
380.09
397.19
415.06
433.74
453.26
473.66
494.97
517.25
540.52
564.85
8 Frejoles
18.00
19.75
20.64
21.57
22.54
23.55
24.61
25.72
26.88
28.09
29.35
TOTALES =
1,474.19
1,617.56
1,690.35
1,766.41
1,845.90
1,928.97
2,015.77
2,106.48
2,201.27
2,300.33
2,403.84
De esta manera en una situacin Sin Proyecto al final del horizonte de

vida del proyecto, el VBP del rea de influencia es de S/. 2,333.00 en
miles de soles, y en una situacin Con Proyecto con la presencia de
la trocha carrozable y precios constantes el VBP se incrementa en
miles de soles a S/. 3,804.24 nuevos soles.
78
CUADRO N 21
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA SIN PROYECTO MILES DE
SOLES
N
AOS
PRODUCTO
0
10
1 Caf
979.52
979.52
979.52
979.52
979.52
979.52
979.52
979.52
979.52
979.52
979.52
2 Cacao
361.85
361.85
361.85
361.85
361.85
361.85
361.85
361.85
361.85
361.85
361.85
3 Achiote
92.74
92.74
92.74
92.74
92.74
92.74
92.74
92.74
92.74
92.74
92.74
4 Maiz
98.92
98.92
98.92
98.92
98.92
98.92
98.92
98.92
98.92
98.92
98.92
5 Yuca
249.31
249.31
249.31
249.31
249.31
249.31
249.31
249.31
249.31
249.31
249.31
6 Platano
358.79
358.79
358.79
358.79
358.79
358.79
358.79
358.79
358.79
358.79
358.79
7 Naranja
155.88
155.88
155.88
155.88
155.88
155.88
155.88
155.88
155.88
155.88
155.88
8 Frejoles
36.00
36.00
36.00
36.00
36.00
36.00
36.00
36.00
36.00
36.00
36.00
2,333.00
2,333.00
2,333.00
2,333.00
2,333.00
2,333.00
2,333.00
2,333.00
2,333.00
2,333.00
2,333.00
TOTALES =
CUADRO N 22
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA CON PROYECTO MILES
DE SOLES
N
AOS
PRODUCTO
0
10
1 Caf
979.52
1,074.78
1,123.15
1,173.69
1,226.51
1,281.70
1,339.37
1,399.65
1,462.63
1,528.45
1,597.23
2 Cacao
361.85
397.04
414.91
433.58
453.09
473.48
494.79
517.05
540.32
564.63
590.04
3 Achiote
92.74
101.75
106.33
111.12
116.12
121.34
126.80
132.51
138.47
144.70
151.22
4 Maiz
98.92
108.54
113.42
118.53
123.86
129.43
135.26
141.34
147.70
154.35
161.30
5 Yuca
249.31
273.56
285.87
298.73
312.17
326.22
340.90
356.24
372.27
389.03
406.53
6 Platano
358.79
393.68
411.39
429.90
449.25
469.47
490.59
512.67
535.74
559.85
585.04
7 Naranja
155.88
171.04
178.74
186.78
195.18
203.97
213.15
222.74
232.76
243.24
254.18
8 Frejoles
36.00
39.50
41.28
43.14
45.08
47.11
49.23
51.44
53.76
56.17
58.70
2,333.00
2,559.89
2,675.08
2,795.46
2,921.26
3,052.72
3,190.09
3,333.64
3,483.66
3,640.42
3,804.24
TOTALES =
En cuanto a los Costos de Produccin Agrcola de los Principales

Productos Agrcolas en el rea de Influencia del Proyecto, se
considera en Situacin Sin Proyecto, los costos de produccin se
incrementan al final del horizonte del proyecto, es decir cada ao, los
agricultores incurren en mayores gastos para poder producir sus
principales cultivos y para la Situacin Con Proyecto, para el primer
ao se observa una disminucin del 11% en los costos de produccin,
esta diferencia se disminuye al ao 10, por el incremento en la
frontera agrcola al obtener menores costos de produccin.
79
CUADRO N 23
COSTO DE PRODUCCION AGRICOLA SIN PROYECTO MILES DE SOLES
N
AOS
PRODUCTO
0
10
1 Caf
119.34
119.34
119.34
119.34
119.34
119.34
119.34
119.34
119.34
119.34
119.34
2 Cacao
35.16
35.16
35.16
35.16
35.16
35.16
35.16
35.16
35.16
35.16
35.16
3 Achiote
11.13
11.13
11.13
11.13
11.13
11.13
11.13
11.13
11.13
11.13
11.13
4 Maiz
12.86
12.86
12.86
12.86
12.86
12.86
12.86
12.86
12.86
12.86
12.86
5 Yuca
10.28
10.28
10.28
10.28
10.28
10.28
10.28
10.28
10.28
10.28
10.28
6 Platano
19.41
19.41
19.41
19.41
19.41
19.41
19.41
19.41
19.41
19.41
19.41
7 Naranja
32.32
32.32
32.32
32.32
32.32
32.32
32.32
32.32
32.32
32.32
32.32
8 Frejoles
7.94
7.94
7.94
7.94
7.94
7.94
7.94
7.94
7.94
7.94
7.94
248.43
248.43
248.43
248.43
248.43
248.43
248.43
248.43
248.43
248.43
248.43
TOTALES =
CUADRO N 24
COSTO DE PRODUCCION AGRICOLA CON PROYECTO MILES DE SOLES
N
AOS
PRODUCTO
0
10
1 Caf
119.34
106.00
110.77
115.76
120.97
126.41
132.10
138.04
144.26
150.75
157.53
2 Cacao
35.16
31.23
32.63
34.10
35.63
37.24
38.91
40.66
42.49
44.41
46.41
3 Achiote
11.13
9.88
10.33
10.79
11.28
11.78
12.31
12.87
13.45
14.05
14.69
4 Maiz
12.86
11.42
11.93
12.47
13.03
13.62
14.23
14.87
15.54
16.24
16.97
5 Yuca
10.28
9.13
9.54
9.97
10.42
10.88
11.37
11.89
12.42
12.98
13.56
6 Platano
19.41
17.24
18.02
18.83
19.68
20.56
21.49
22.46
23.47
24.52
25.63
7 Naranja
32.32
28.71
30.00
31.35
32.76
34.24
35.78
37.39
39.07
40.83
42.67
8 Frejoles
7.94
7.05
7.37
7.70
8.05
8.41
8.79
9.18
9.60
10.03
10.48
248.43
220.67
230.60
240.97
251.82
263.15
274.99
287.36
300.30
313.81
327.93
TOTALES =
Se proyecta tambin el horizonte del proyecto, los Volmenes de

Consumo Humano de los principales productos agrcolas en situacin
Sin Proyecto es acorde a la tasa de crecimiento poblacional (0.31%) y
para la situacin Con Proyecto, los resultados son iguales, la
poblacin beneficiaria es la misma, estos clculos estn en funcin
directa con el nmero de familias y/o habitantes del rea de
influencia.
80
CUADRO N 25
VOLUMEN DE CONSUMO HUMANO PRODUCTOS AGRICOLAS CON Y
SIN PROYECTO - EN TN
N
PRODUCTO
AOS
0
10
1 Caf
3.29
3.30
3.31
3.32
3.33
3.34
3.35
3.36
3.37
3.38
3.39
2 Cacao
4.38
4.39
4.41
4.42
4.43
4.45
4.46
4.48
4.49
4.50
4.52
3 Achiote
5.48
5.49
5.51
5.53
5.54
5.56
5.58
5.59
5.61
5.63
5.65
4 Maiz
43.80
43.94
44.07
44.21
44.35
44.48
44.62
44.76
44.90
45.04
45.18
5 Yuca
54.75
54.92
55.09
55.26
55.43
55.60
55.78
55.95
56.12
56.30
56.47
6 Platano
131.40
131.81
132.22
132.63
133.04
133.45
133.86
134.28
134.69
135.11
135.53
7 Naranja
38.33
38.44
38.56
38.68
38.80
38.92
39.04
39.16
39.29
39.41
39.53
8 Frejoles
13.14
13.18
13.22
13.26
13.30
13.34
13.39
13.43
13.47
13.51
13.55
294.56
295.47
296.38
297.30
298.22
299.15
300.08
301.01
301.94
302.88
303.81
TOTALES =
Los volmenes de Semilla requerida para las campaas agrcolas

siguientes de los principales productos agrcolas se muestran en los
cuadros respectivos, para la situacin Sin Proyecto, se observa que
para el ao 10 se tiene un incremento a 1.24 Tn, para la situacin Con
Proyecto, a partir del incremento de la frontera agrcola el volumen
de semilla requerida va en aumento, tenindose para el ao 10 un
volumen de semilla utilizado de 4.80 Tn
CUADRO N 26
VOLUMEN DE SEMILLA PRODUCTOS AGRICOLAS - SIN PROYECTO - EN TN
N
AOS
PRODUCTO
0
10
1 Caf
0.07
0.07
0.07
0.07
0.07
0.07
0.07
0.07
0.07
0.07
0.07
2 Cacao
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
3 Achiote
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
4 Maiz
0.12
0.12
0.12
0.12
0.12
0.12
0.12
0.12
0.12
0.12
0.12
5 Yuca
0.10
0.10
0.10
0.10
0.10
0.10
0.10
0.10
0.10
0.10
0.10
6 Platano
0.25
0.25
0.25
0.25
0.25
0.25
0.25
0.25
0.25
0.25
0.25
7 Naranja
0.30
0.30
0.30
0.30
0.30
0.30
0.30
0.30
0.30
0.30
0.30
8 Frejoles
0.32
0.32
0.32
0.32
0.32
0.32
0.32
0.32
0.32
0.32
0.32
1.24
1.24
1.24
1.24
1.24
1.24
1.24
1.24
1.24
1.24
1.24
TOTALES =
81
CUADRO N 27
VOLUMEN DE SEMILLA PRODUCTOS AGRICOLAS - CON PROYECTO - EN
TN
N
AOS
PRODUCTO
0
10
1 Caf
0.07
0.19
0.20
0.21
0.22
0.23
0.24
0.25
0.26
0.27
0.28
2 Cacao
0.05
0.12
0.13
0.14
0.14
0.15
0.15
0.16
0.17
0.18
0.18
3 Achiote
0.01
0.03
0.03
0.04
0.04
0.04
0.04
0.04
0.04
0.05
0.05
4 Maiz
0.12
0.32
0.33
0.35
0.36
0.38
0.39
0.41
0.43
0.45
0.47
5 Yuca
0.10
0.27
0.28
0.30
0.31
0.32
0.34
0.35
0.37
0.39
0.40
6 Platano
0.25
0.66
0.69
0.72
0.75
0.79
0.82
0.86
0.90
0.94
0.98
7 Naranja
0.30
0.79
0.83
0.86
0.90
0.94
0.99
1.03
1.08
1.13
1.18
8 Frejoles
0.32
0.85
0.88
0.92
0.97
1.01
1.05
1.10
1.15
1.20
1.26
1.24
3.23
3.38
3.53
3.69
3.85
4.03
4.21
4.40
4.59
4.80
TOTALES =
El Excedente Exportable de los Principales Productos Agrcolas (En

Toneladas), para la Situacin Sin Proyecto, en el ao 10 se tiene un
excedente exportable de 1,169.14 Tn y para la Situacin Con
Proyecto, se ha estimado un incremento de 2,129.55 Tn al ao 10, con
respecto al ao cero del proyecto, para ambos casos al Volumen
Total de Produccin se ha descontado los volmenes de consumo
humano y volumen de la semilla requerida para la prxima campaa
agrcola.
CUADRO N 28
EXCEDENTE EXPORTABLE DE PRODUCTOS AGRICOLAS - SIN PROYECTO EN TN
AOS
PRODUCTO
0
10
Caf
104.28
104.27
104.26
104.25
104.24
104.23
104.22
104.21
104.20
104.19
104.18
Cacao
50.40
50.39
50.37
50.36
50.34
50.33
50.32
50.30
50.29
50.27
50.26
Achiote
21.79
21.77
21.75
21.74
21.72
21.70
21.68
21.67
21.65
21.63
21.62
Maiz
38.51
38.37
38.24
38.10
37.96
37.83
37.69
37.55
37.41
37.27
37.13
Yuca
360.67
360.50
360.33
360.15
359.98
359.81
359.64
359.47
359.29
359.12
358.94
Platano
290.45
290.04
289.63
289.22
288.81
288.40
287.98
287.57
287.15
286.74
286.32
Naranja
307.77
307.65
307.53
307.41
307.29
307.17
307.05
306.93
306.81
306.69
306.57
Frejoles
4.54
4.50
4.45
4.41
4.37
4.33
4.29
4.25
4.21
4.16
4.12
1,178.40
1,177.49
1,176.57
1,175.65
1,174.73
1,173.81
1,172.88
1,171.95
1,171.01
1,170.08
1,169.14
TOTAL EXCEDENTE
82
CUADRO N 29
EXCEDENTE EXPORTABLE DE PRODUCTOS AGRICOLAS - CON PROYECTO
- EN TN
AOS
PRODUCTO
0
Caf
Cacao
Achiote
Maiz
Yuca
Platano
Naranja
Frejoles
TOTAL EXCEDENTE
10
117.73
129.36
135.32
141.55
148.06
154.86
161.97
169.40
177.16
185.27
193.75
58.03
64.00
67.06
70.27
73.61
77.11
80.77
84.59
88.58
92.76
97.12
21.79
24.40
25.73
27.12
28.57
30.09
31.68
33.34
35.07
36.88
38.78
38.51
46.20
50.12
54.22
58.51
63.00
67.70
72.62
77.76
83.14
88.77
360.67
400.74
421.07
442.33
464.55
487.78
512.06
537.43
563.96
591.69
620.68
290.45
330.68
351.09
372.43
394.74
418.08
442.48
468.01
494.69
522.60
551.77
307.77
340.85
357.80
375.52
394.04
413.39
433.63
454.78
476.88
499.99
524.14
4.54
5.72
6.53
7.38
8.27
9.20
10.17
11.19
12.26
13.37
14.54
1,199.47 1,341.96 1,414.72 1,490.81 1,570.35 1,653.51 1,740.45 1,831.35 1,926.37 2,025.71 2,129.55
Los clculos permiten estimar que el trfico generado en el rea de

influencia, al final del horizonte de anlisis del proyecto es de 04
veh/da, que transitarn por la infraestructura vial teniendo origen
desde los centros de produccin de las comunidades de Chhuares
y Tunasmocco, hacia los principales mercados locales (Echarati y
Quillabamba) todo se genera por el flujo comercial del excedente
exportable del productor, en la zona de estudio.
CUADRO N 30
TRAFICO EN EL HORIZONTE DE ANALISIS - SITUACION CON PROYECTO
SITUACION CON PROYECTO
DEMANDA DE TRANSPORTE / AO
AO 2021
ACTIVIDAD AGRICOLA
2,095.23
VEHICULOS DE CARGA DE 10 TM
209.5 CAMION DE 10 TM 2E/ AO
VEHICULOS / DIA
0.6
CAMION-AGRICOLA 2 EJES / DIA
CAMION AGRICOLA - 2 EJES/DIA
AMBOS SENTIDOS
VEHICULOS PARA PASAJEROS
AO 2021
POBLACION DEL AREA

NUMERO DE FAMILIAS
TONELADAS DE PRODUCTOS
AO 2021
ACTIVIDAD AGRICOLA
TOTAL VEH DE CARGA
UNIDADES
309
5 PERS / FAM
VIAJES/MES JEFE PEA FAMILIAR
N PASAJEROS/AO A VIAJAR
124
N PASAJEROS/VEHCULO
VIAJES
TOTAL VEHICULOS AL AO
21
N VEHICULOS / DIA
TRAFICO ENTRADA + SALIDA

TRAFICO DE VEH LIGEROS
HABITANTES
62
3
10%
0.40
DEMANDA DE TRANSPORTE - HORIZONTE DEL PROYECTO AO 2021

TRAFICO - N DE VEHICULOS/DIA
CAMIONES, LIGEROS
83
Sector Pecuario
En las Comunidades de Chhuares y Tunasmocco, la actividad
pecuaria en general no tiene mayor desarrollo, siendo mnima su
produccin, registrndose una produccin para consumo familiar y
un porcentaje mnimo de comercializacin en ferias locales, por lo
que se ha identificado de manera general la crianza de animales
menores. Para el caso especifico del rea de influencia del proyecto,
no se considerar la Produccin Pecuaria para los clculos
respectivos.
4.3 ANLISIS DE LA OFERTA.
4.3.1 Oferta Sin Proyecto.
El acceso al rea de influencia del proyecto, se realiza a travs
de la carretera troncal Echarati- Kimbiri que parte del centro
poblado de Echarati hasta el km 18.00 a partir de la cual existen
diversos caminos que ascienden hasta la vivienda de los
pobladores, cuesta arriba por la margen derecha de la
Carretera troncal, la modalidad de traslado de sus productos lo
hacen a lomo hasta pie de carretera donde vienen los
comerciantes e intermediarios los das sbado y domingo.
Los caminos de herradura que existe en la zona, parten del pie
de la carretera troncal que es el Km 18 y de all existe una
trocha carrozable de 0+846 km cuesta arriba hasta llegar al
inicio de la Construccin del camino vecinal hasta el km 7+94,
estos caminos de herradura son improvisados y en mal estado
de conservacin, en muchos tramos existen derrumbes, los
pobladores se encuentran expuestos a sufrir accidentes por la
precariedad del camino. Estos caminos de herradura tienen de
2.800 km de longitud.
84
Con la construccin de la trocha carrozable y/o camino

vecinal se mejorar el transporte de personas, productos,
animales, etc., reducir los costos de transporte y tiempo de
traslados, constituir un medio adecuado y seguro de
transporte, mayor accesibilidad a los servicios bsicos de salud,
educacin
cultura,
beneficios
rentabilidad
en
la
comercializacin de sus productos, acceso hacia los mercados

locales y regionales y principalmente con la mejora de su
calidad de vida.
CUADRO N 31
CARACTERSTICAS TCNICAS SIN. PROYECTO
CARACTERSTICAS TCNICAS
SIN PROYECTO
CAMINO DE HERRADURA
Longitud (km)
2.800 Km (longitud variable)
Ancho de la va
Variable (1 -1.5)
Estado de conservacin
Malo, completamente deteriorado
Oferta de vehculos para pasajeros y Carga.

La
oferta
de
vehculos
de
pasajeros,
se
determina
cuantificando la poblacin total de las Comunidades que

transitan por el camino de herradura de 2.800 km.; en tanto la
poblacin de las Comunidades beneficiarios suman un total de
300 hab., estimacin cuantificada en base a la informacin
estadstica de Sondeo Socioeconmico realizado en la zona.
IMD Vehculos Ofertados.
La no intervencin del proyecto disminuir la actividad
productiva, induciendo a la disminucin de las reas de cultivos
agrcolas y pecuarios donde no habr la oferta exportable. Ello
tendr influencia directa en la generacin del trfico vehicular,
generndose constante de 0 vehculos que se mantendrn a lo
largo de los 10 aos por la no ejecucin del proyecto.
85
4.3.2 Oferta con Proyecto

La oferta con proyecto estara dada con la construccin de
una
infraestructura
vial
nivel
de
trocha
carrozable,
presentada en 02 alternativas que se describen en el siguiente

cuadro:
CUADRO N 32
CARACTERSTICAS TCNICAS DE LAS ALTERNATIVAS
DETALLES
Longitud (Km.)
Inicio de la carretera (carretera
troncal Echarati Kimbiri)
Clasificacin
Velocidad Directriz
Nmero de Vas
Topografa
Pendiente mxima
Superficie de rodadura (m)
Radio mnimo normal (m)
Radio mnimo excepcional (m)
Peralte %
Bombeo %
Espesor afirmado (cm)
Cunetas Triangulares (m)
Badenes
Alcantarillas
Aliviaderos
Plazoletas de cruce
Seales Informativas
ALTERNATIVA 01
7.94 km.
ALTERNATIVA 02
7.94 km.
Km 18
Camino Vecinal
25 km/ hr.
1
Accidentada
5%
4.00
25
12
10%
3%
0.15
1.00X0.50
2
5
4
Cada 500 m
2
Km 18
Camino Vecinal
25 km/ hr.
1
Accidentada
5%
4.50
25
12
10%
3%
0.15
1.00X0.50
2
5
4
Cada 500 m
2
4.4 BALANCE DE LA OFERTA - DEMANDA.

De acuerdo a la demanda del proyecto se describen sus
caractersticas geomtricas, para lo cual el volumen considerado
como ndice Medio Diario (IMD) ser 4 Veh./da, por tanto la
velocidad directriz de diseo a considerar es de 25 Km/h, con una
pendiente mxima de 5%, un bombeo de 3%, ancho de superficie de
rodadura de 4.00 m, con dimensiones de cunetas de 1.00 m x 0.5 m, y
con un espesor de afirmado de 0.15 cm (Alt.N1).
Del anlisis de la oferta y la demanda vehicular sin proyecto y con
proyecto, se evidencia un dficit que requiere la intervencin del PIP.
86
CUADRO N 33
BALANCE OFERTA DEMANDA DE VEHICULOS DE CARGA Y PASAJEROS CON PROYECTO
CARACTERISTICAS
IMD
Velocidad Directriz
Pendiente maxima
Ancho de la superficie de Rodadura
Bombeo transversal
Cunetas laterales
Alcantarillas (unid)
Badenes (unid)
Aliviaderos (unid)
Plazoletas de paso (unid)
CON PROYECTO SIN PROYECTO

4 Veh./dia
25 Km./h
5%
4.0
3%
1.0X0.5
5
2
4
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
BRECHA
4 Veh./dia
25 Km./h
5%
4.5
3%
1.0X0.5
5
2
4
6
As mismo por el lado de la oferta, es importante considerar las

caractersticas tcnicas de esta, tanto en la situacin sin proyecto,
como con proyecto. A continuacin se muestran de forma
comparativa las principales caractersticas tcnicas.
CUADRO N 34
CARACTERSTICAS TCNICAS DE LA OFERTA
Detalles
Longitud (Km.)
Clasificacin
Velocidad Directriz
Nmero de Vas
Topografa
Pendiente mxima
Superficie de rodadura (m)
Radio mnimo normal (m)
Radio mnimo excepcional (m)
Peralte %
Bombeo %
Espesor afirmado (m)
Cunetas Triangulares (m)
Badenes
Alcantarillas
Plazoletas de cruce
Seales Informativas
SIN PROYECTO
Variable 7-8 km.
Camino de Herradura
No definido
1
Accidentada
No definido
No cuenta
No cuenta
No cuenta
no tiene
No cuenta
No cuenta
No cuenta
No cuenta
No cuenta
CON PROYECTO
7.94 km.
Camino Vecinal
25 km/ hr.
1
Accidentada
5%
4
25
12
10%
3%
0.15 cm
1.00X0.50
2
5
Cada 500 m
2
Como se sabe, el anlisis precedente de la demanda est centrado

en el excedente del productor que actualmente existe en el rea de
87
influencia y que con la ejecucin del proyecto de infraestructura vial

podr salir en mejores condiciones hacia los mercados locales de la
zona. En base a estas consideraciones creemos que la oferta que se
plantea o propone con este proyecto, cubrir eficientemente la
demanda en el corto, mediano y largo plazo.
4.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA N 1:
Consiste en creacin de una plataforma de rodadura afirmada de
una longitud de 7.939.22 km.; con una superficie de rodadura de 4.00
m, con una capa de 0.15 m de espesor de material de cantera
haciendo un movimiento de tierras de material suelto y roca suelta;
de igual forma se contempla a lo largo de la infraestructura vial la
construccin de obras de arte como: 03 alcantarillas de concreto
ciclpeo, 02 badenes de concreto armado, 04 aliviaderos
de
mampostera de concreto y la construccin de 4,300 m. de cuneta sin

revestir y 01 programa de mitigacin ambiental, el material de
afirmado es una caracterstica importante que determina la
transitabilidad en periodo de lluvia, puesto que el terreno natural es
arcilloso. Por tanto
debe ser de granulometra fracturada, y
estabilizada adecuadamente conforme las especificaciones tcnicas

que se deben sealar en el estudio definitivo. El costo del afirmado se
puede realizar a buen costo en el que se tienen canteras de material
granular muy cerca a la zona del proyecto ubicados indistintamente
entren 2 y1.5 km de la zona de proyecto.
Descripcin tcnica.El pavimento es la capa o conjunto de capas de materiales
apropiados, comprendidos entre la superficie de la subrasante y la
superficie de rodadura, cuyas principales funciones
son las de
proporcionar una superficie uniforme, resistentes a la accin del

trnsito y de la inclemencia del tiempo, as como trasmitir
88
adecuadamente al terreno de fundacin los esfuerzos producidos por

las cargas impuestas por el trnsito de los vehculos de carga.
Para la estructuracin de estos pavimentos flexibles de capas
granulares, juegan un papel muy importante en su diseo, dos
parmetros: La capacidad de soporte del suelo de subrasante y el
volumen de trfico al que estar sujeto la va.
La alternativa a considerarse para la estructura del pavimento es a
nivel de una sub-base granular y una capa de rodamiento, tambin
denominado "afirmado".
Mtodo para el Diseo de Pavimento
Por tratarse de un camino vecinal, de bajo volumen de trnsito, el
diseo de la estructura del pavimento tendr en consideracin
criterios sobre todo de servicialidad mnima (transitabilidad).
El mtodo que ser empleado para el diseo del espesor del
pavimento es el establecido norma AASTHO, se contempla la
utilizacin de una capa de material granular de cierta plasticidad,
que permita mantener un nivel de servicio adecuado para el
volumen de trfico proyectado y un perodo de diseo de 10 aos.
Segn las curvas de diseo elaboradas por el USACE, los factores
tomados en cuenta para determinar el espesor de la capa granular
de rodadura son:
El CBR del suelo de subrasante.
El factor de resistencia y la intensidad del trfico, en nmero de ejes
simples equivalentes al eje estndar de 18,000 libras de carga, en el
perodo de diseo (N18).
Un factor adicional considerado en el mtodo propuesto es la
calidad de los materiales a emplearse. Para ello se verificar el CBR
89
que debe tener la capa de pavimento en funcin del trfico, CBR de

la subrasante y espesor requerido de acuerdo al diseo tcnico.
OBRAS DE ARTE Y DRENAJE.
Siendo plana y ondulada la topografa del terreno y habiendo
quebradas, y teniendo en cuenta la sub-rasante propuesta en el perfil
longitudinal, se ha proyectado la construccin de alcantarillas,
badenes, aliviaderos y cunetas a lo largo del tramo a construirse.
CUNETAS:
A lo largo de la carretera debern existir cunetas, los mismos que
drenarn el agua superficial y subterrnea hacia los alcantarillas.
Las cunetas tendrn forma triangular y sus dimensiones estarn de
acuerdo a la siguiente tabla:
OBRAS VARIAS
SEALIZACION
Se
han
considerado
la
colocacin
de
hitos
kilomtricos
sealizaciones informativas de los poblados enlazados por la va.

PLAZOLETAS
Se considera la construccin de plazoletas de 45.0 m2 de rea, cada
500 metros de distancia a lo largo del tramo, si el terreno lo permite.
ALTERNATIVA N 2:
Consiste en el Mejoramiento de una plataforma afirmada de una
longitud de 7.939.22 km.; con una superficie de rodadura de 4.50 m,
con una capa de 0.20 m de espesor de material de cantera
haciendo un movimiento de tierras de material suelto y roca fija; de
igual forma se contempla a lo largo de la infraestructura vial la
construccin de obras de arte como: 5 alcantarillas de concreto
ciclpeo, 02 badenes de concreto armado, 04 aliviaderos de
90
mampostera de concreto y la construccin de 4300m, de cuneta sin

revestir y 01 programa de mitigacin ambiental, el material de
afirmado es una caracterstica importante que determina la
transitabilidad en periodo de lluvia, puesto que el terreno natural es
arcilloso. Por tanto
debe ser de granulometra adecuada y
estabilizada adecuadamente conforme las especificaciones tcnicas

que se deben sealar en el estudio definitivo. El costo del afirmado se
puede realizar a buen costo en el que se tienen canteras de material
granular muy cerca a la zona del proyecto ubicados indistintamente.
4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.
COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
Los
costos
en
la
situacin
sin
proyecto
son
los
gastos
de
mantenimiento que incurren los pobladores, en el camino de

herradura y limpieza de derrumbes a travs de faenas del camino de
herradura, con la finalidad de tenerla en ptimas condiciones de
transitabilidad, a pesar de la caracterstica de montaa propia de la
zona, los pobladores realizan labores de limpieza de maleza y
limpieza espordica de derrumbes en la zona de trnsito en poca
de lluvias, roce y quema, en poca de estiaje, para la Situacin Sin
Proyecto, por lo tanto el monto considerado a Precios Privados es de
S/. 13,779.85 por ao y a Precios Sociales el monto considerado es de
S/. 10,334.89 por ao.
CUADRO N 35
MANTENIMIENTO RUTINARIO SIN PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO
ITEM DESCRIPCION
1.01 PERFILADO DE PLATAFORMA
1.02 ROSE DE MALEZA Y LIMPIEZA EN GENERAL
1.03 LIMPIEZA DE DERRUMBES
UND METRADO P. UNIT. S/. P. PARCIAL S/.

M2
M2
M3
5,600.00
5,600.00
31.50
2.00
0.45
1.90
11,200.00
2,520.00
59.85
COSTO DIRECTO
13,779.85
91
COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

Los costos con proyecto consideran tanto los Costos de Inversin para
la construccin de cada Alternativa, como los costos de operacin y
mantenimiento para el horizonte considerado.
Costos de Inversin:
Los Costos de Inversin engloban los rubros de los intangibles, la
Inversin en activos fijos, los gastos de supervisin de obra, etc. los
cuales se mencionan a continuacin, de acuerdo a las Alternativas
presentadas. Pero los detalles (presupuestos detallados) se presentan
en los anexos del presente estudio.
ALTERNATIVA 01:
Los costos se presentan en el siguiente cuadro:
Item
01.01
01.02
01.03
01.04
02.01
02.02
02.03
02.04
02.05
02.06
03
04
CUADRO N 36
ALTERNATIVA 01 A PRECIOS DE MERCADO
Descripcin
Und.
OBRAS PROVISIONALES
OBRAS PRELIMINARES
MOVIMIENTO DE TIERRAS
CONFORMACION DE PLATAFORMA DE RODADURA
CUNETAS
ALCANTARILLAS
SEALIZACION
IMPACTO AMBIENTAL
PRUEVAS DE CONTROL DE CALIDAD
PLACA RECORDATORIA
FLETES
OTROS
COSTO DIRECTO
Gastos Generales
6.73%
Costos de Supervision
1.31%
Costos de Liquidacion
1.05%
Costos de Expediente
1.61%
Total Presupuesto
Parcial S/.
10,716.83
48,437.54
1,070,629.62
1,038,170.76
42,042.00
165,796.68
9,229.39
16,572.84
1,830.00
400.00
290,000.00
17,818.89
2,711,644.55
182,595.69
35,533.03
28,373.04
43,553.98
3,001,700.29
Estos costos representan los costos de inversin en el ao 0.
92
ALTERNATIVA 02:
Los costos se presentan en el siguiente cuadro:
CUADRO N 37
ALTERNATIVA 02 A PRECIOS DE MERCADO
Item
01.01
01.02
01.03
01.04
02.01
02.02
02.03
02.04
02.05
02.06
03
04
Descripcin
OBRAS PROVISIONALES
OBRAS PRELIMINARES
MOVIMIENTO DE TIERRAS
CONFORMACION DE PLATAFORMA DE RODADURA
CUNETAS
ALCANTARILLAS
SEALIZACION
IMPACTO AMBIENTAL
PRUEVAS DE CONTROL DE CALIDAD
PLACA RECORDATORIA
FLETES
OTROS
COSTO DIRECTO
Gastos Generales
Costos de Supervision
Costos de Liquidacion
Costos de Expediente
Total Presupuesto
Und.
6.73%
1.31%
1.05%
1.61%
Parcial S/.
10,716.83
51,755.77
1,289,686.36
1,207,726.90
106,645.00
198,424.54
9,250.38
16,751.40
1,830.00
400.00
500,000.00
17,832.03
3,411,019.21
229,689.92
44,697.54
35,690.88
54,787.22
3,775,884.77
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Considerando una vida econmica del PIP u horizonte de evaluacin
de 10 aos, se ha previsto un programa anual de operacin y
mantenimiento rutinario, cuyos costos de operacin y mantenimiento
del proyecto en el futuro estar a cargo de la Municipalidad Distrital
de Echarati. Los costos en la etapa de Operacin y mantenimiento
para ambas alternativas sern los mismos, estos costos sern dados
de
forma
anual
peridicamente,
estn
desagregados
en
actividades tales como se muestran en los siguientes cuadros:

Para la Alternativa 1, en la Situacin Con Proyecto, se estima todas las
actividades de Operacin y Mantenimiento que se requerirn en el
horizonte del proyecto precios privados y precios sociales, los que se
dividen en:
Costos de Operacin y Mantenimiento Rutinario en la situacin Con
Proyecto a Precios Privados se estima en S/. 57,443.01 nuevos soles.
93
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO Y CON

PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO.
Dado que en la actualidad no existe una infraestructura, se presentan
costos de operacin y mantenimiento, los cuales se describen a
continuacin, tanto a precios de mercado:
CUADRO N 38
RUTINARIO ALTERNATIVA 01- A PRECIOS DE MERCADO
Item
Descripcin
01
OBRAS PROVISIONALES
Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.
01.01
CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA
m2
01.02
CARTEL DE OBRA 3.60x2.40
und
02
OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA (5.58 KM)
02.01
OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - DERECHO DE VIA
02.01.01
ROCE MANUAL
02.02
OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - EXPLANACIONES DE LA CARRETERA
02.02.01
LIMPIEZA GENERAL
km
02.02.02
LIMPIEZA DE DERRUMBES Y HUAYCOS MENORES
m3
02.03
OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA-SUPERFICIE DE RODADURA
02.03.01
BACHEO
m3
100.00
30.00
3,000.00
02.03.02
PERFILADO SIN APORTE DE MATERIAL
km
7.94
3,000.00
23,820.00
02.04
OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - DRENAJE
02.04.01
LIMPIEZA DE CUNETAS NO REVESTIDAS
7,940.00
0.49
02.04.02
LIMPIEZA DE BAJADAS DE AGUA
m2
150.00
0.49
73.50
02.04.03
PERFILADO Y COMPACTADO DE SUPERFICIE DE CUNETAS
m2
3,969.65
1.19
4,723.88
02.04.04
LIMPIEZA MANUAL DE ALCANTARILLAS DE CONCRETO Y/O MAMPOSTERIA INC. CABEZALES
45.00
0.49
2,459.68
15.00
102.83
1.00
917.23
1,542.45
917.23
54,983.33
17,783.85
m2
31,756.88
0.56
17,783.85
7.94
0.56
4.45
150.00
11.10
1,665.00
1,669.45
26,820.00
8,710.03
Costo Directo
3,890.60
22.05
57,443.01
CUADRO N 39
RUTINARIO ALTERNATIVA 02 - A PRECIOS DE MERCADO
Item
Descripcin
01
OBRAS PROVISIONALES
01.01
m2
01.02
und
02
60,678.74
02.01
22,229.82
02.01.01
ROCE MANUAL
02.02
02.02.01
2,459.68
15.00
102.83
1.00
917.23
1,542.45
917.23
m2
39,696.10
0.56
22,229.82
LIMPIEZA GENERAL
km
7.94
0.49
3.89
02.02.02
m3
150.00
11.10
1,665.00
02.03
02.03.01
BACHEO
m3
100.00
42.50
4,250.00
02.03.02
km
7.94
3,000.00
23,820.00
02.04
02.04.01
7,940.00
0.49
02.04.02
m2
150.00
0.49
73.50
02.04.03
m2
3,969.65
1.19
4,723.88
02.04.04
45.00
0.49
22.05
1,668.89
28,070.00
8,710.03
3,890.60
Costo Directo
63,138.42
94
Costos de Operacin y Mantenimiento Peridico (cada 3 aos)

en la Situacin Con Proyecto a Precios Privados se estima en S/.
181,416.88 respectivamente.
CUADRO N 40
PERIDICO ALTERNATIVA 01 - A PRECIOS DE MERCADO
Item
Descripcin
01
OBRAS PRELIMINARES
01.01
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO MECANICO
glb
1.00
33,318.56
33,318.56
01.02
TRAZO Y REPLANTEO (EN CARRETERAS)
km
7.94
796.45
6,323.81
02
OBRAS DE CONSERVACION PERIODICA
141,774.51
02.01
REPOSICION DE LA CAPA DE RODADURA L= 5.58 KM
141,774.51
02.01.01
EXTRACCION DE MATERIAL SELECCIONADO
m3
5,954.41
6.05
36,024.18
02.01.02
ZARANDEO DE MATERIAL SELECCIONADO
m3
5,954.41
7.32
43,586.28
02.01.03
CARGUIO
m3
5,954.41
2.59
15,421.92
02.01.04
TRANSPORTE DE MATERIAL
m3
5,954.41
6.57
39,120.47
02.01.05
ESCARIFICADO A PROFUNDIDAD E=0.10
m2
31,756.88
0.05
1,683.11
02.01.06
REPOSICION Y RECONFORMACION CAPA DE RODADURA E=0.15 m
m2
31,756.88
0.19
5,938.54
39,642.37
Costo Directo
181,416.88
Item
CUADRO N 41
PERIDICO ALTERNATIVA 02 - A PRECIOS DE MERCADO
Descripcin
01
OBRAS PRELIMINARES
01.01
glb
1.00
33,318.56
33,318.56
01.02
km
7.94
796.45
6,323.81
02
145,609.33
02.01
145,609.33
02.01.01
m3
5,954.41
6.05
36,024.18
02.01.02
m3
5,954.41
7.32
43,586.28
02.01.03
CARGUIO
m3
5,954.41
2.59
15,421.92
02.01.04
m3
5,954.41
6.57
39,120.47
02.01.05
m2
47,735.32
0.05
2,529.97
02.01.06
m2
47,735.32
0.19
8,926.50
Costo Directo
39,642.37
185,251.71
95
COSTOS INCREMENTALES
Resulta de la diferencia de los costos con proyecto menos los costos
sin proyecto, en los Formatos se muestran los costos incrementales
tanto a precios privados como a precios sociales respectivamente.
CUADRO N 42
COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 1
A PRECIOS PRIVADOS
PERODO
RUBRO
A) COSTOS DE INVERSION
57.44
57.44
57.44
57.44 181.42
57.44
57.44
57.44
57.44 181.42
57.44
13.78
13.78
13.78
13.78
43.66
43.66
43.66 167.64
10
57.44 181.42
57.44
57.44
57.44
57.44 181.42
57.44
57.44
13.78
13.78
13.78
13.78
13.78
13.78
43.66
43.66
43.66 167.64
43.66
43.66
10
3,001.70
B) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B)
3,001.70
D) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D)
3,001.70
CUADRO N 43
A PRECIOS PRIVADOS
PERODO
RUBRO
63.14
63.14
63.14
63.14 185.25
63.14
63.14
63.14 185.25
63.14
63.14
63.14
63.14 185.25
63.14
63.14
63.14 185.25
63.14
63.14
13.78
13.78
13.78
13.78
13.78
13.78
13.78
13.78
13.78
13.78
49.36
49.36
49.36 171.47
49.36
49.36
49.36 171.47
49.36
49.36
3,775.88

3,775.88

3,775.88
CUADRO N 44
A PRECIOS SOCIALES
PERODO
RUBRO
0
1 2 3
4
5 6
10
2,371.34
43.08 43.08 43.08 136.06 43.08 43.08 43.08 136.06 43.08 43.08
2,371.34 43.08 43.08 43.08 136.06 43.08 43.08 43.08 136.06 43.08 43.08
13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78
2,371.34 29.30 29.30 29.30 122.28 29.30 29.30 29.30 122.28 29.30 29.30
96
CUADRO N 45
A PRECIOS SOCIALES
RUBRO
PERODO
0
2,982.95 47.35 47.35 47.35 138.94 47.35 47.35 47.35 138.94 47.35 47.35
10.33 10.33 10.33 10.33 10.33 10.33 10.33 10.33 10.33 10.33
2,982.95 37.02 37.02 37.02 128.60 37.02 37.02 37.02 128.60 37.02 37.02
4.7 EVALUACION SOCIAL.

A.
BENEFICIOS SOCIALES.
Los beneficios del proyecto, van a repercutir directamente en la
disponibilidad de recursos econmicos para los beneficiarios,
tantos habitantes asentados en la zona que mayormente son
productores agrarios y transportistas que brindan servicios de
carga y pasajeros. Se ha establecido dos escenarios para la
estimacin de los beneficios, una en la situacin actual y otro
con la intervencin del proyecto.
BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO.
Se consideran los siguientes supuestos:
El nmero de hectreas y los rendimientos por hectrea de

los diferentes productos mejora con la implementacin de
la trocha carrozable por lo que se pretende un mayor
incentivo de produccin.
La frontera agrcola crece de manera progresiva durante el

horizonte del proyecto.
No se considera incremento en los beneficios en el ao cero

considerando que es la etapa de ejecucin del proyecto y la
produccin en este ao sera el mismo, para las situaciones Sin
Proyecto y Con Proyecto, en este ao cero, se requiere de un
capital para la produccin de estos productos, una serie de
97
10
47.35 47.35 47.35 138.94 47.35 47.35 47.35 138.94 47.35 47.35

2,982.95

insumos y mano de obra calificada y no calificada para un

manejo adecuado de los cultivos en el tiempo que dure su
produccin y cosecha y posteriormente su comercializacin a los
mercados locales y regionales.
Por ello se considera el ao de ejecucin ya que ser el tiempo
necesario
para
obtener
el
presupuesto
considerando
el
incremento de los beneficios en el ao cero.

En el caso de la Situacin Con Proyecto, la produccin se
incrementa por el simple hecho de que se utilizar semilla
mejorada, insumos certificados, maquinaria agrcola y mano de
obra calificada, entonces su resultado ser mayor considerando
su produccin.
Los beneficios que se generar en una situacin sin proyecto,
ser:
Un crecimiento mnimo de las reas productivas de los diferentes
cultivos agrcolas, debido a la dificultad de transporte de la
produccin agrcola.
El beneficio agrcola monetario que se generar, ser desde S/.
2,146.68 que se obtiene en el ao 01, hasta S/. 2,146.68 que se
obtendr en el ao horizonte del proyecto (ao 10).
En el siguiente cuadro se muestran los beneficios monetarios
agrcolas que se obtienen en una situacin sin proyecto.
CUADRO N 46
BENEFICIOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO
DESCRIPCION
AOS
5
10
SITUACION "SIN PROYECTO"

1 Valor Bruto de Produccin 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00
2 Costos Totales de Produccin 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32
3 Beneficios
2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68
98
BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO.

Para determinar la estimacin de los beneficios en la situacin
con
proyecto,
se
establece
un
crecimiento
en
el
aprovechamiento de reas de los diferentes cultivos agrcolas,

bajo una tasa de 5% de incremento anual, hasta el horizonte
proyectado, tomando como supuesto que la Construccin de la
va facilitar el traslado de la produccin, y por ello la poblacin
mejorar su capacidad productiva en mayor escala.
Los beneficios monetarios que generarn los cultivos agrcolas en
global, crecern de S/. 2,394.39 que se obtiene en el ao 1,
hasta S/. 3,558.29 que se obtendr en el ao de horizonte
proyectado (ao 10).
CUADRO N 47
BENEFICIOS EN LA SITUACION CON PROYECTO
DESCRIPCION
AOS
5
10
SITUACION "CON PROYECTO"

1 Valor Bruto de Produccin 2,333.00 2,559.89 2,675.08 2,795.46 2,921.26 3,052.72 3,190.09 3,333.64 3,483.66 3,640.42 3,804.24
2 Costos Totales de Produccin 186.32 165.50 172.95 180.73 188.86 197.36 206.24 215.52 225.22 235.36 245.95
3 Beneficios
2,146.68 2,394.39 2,502.14 2,614.73 2,732.40 2,855.35 2,983.84 3,118.12 3,258.43 3,405.06 3,558.29
BENEFICIOS SOCIALES INCREMENTALES

Los beneficios incrementales nos es ms que la contribucin neta
del proyecto en los beneficios, que se contrastarn con los
costos de inversin para medir la rentabilidad. Estos se
determinan por la diferencia entre los beneficios obtenidos en
una situacin con proyecto, menos los beneficios de sin
proyecto.
En el siguiente cuadro se muestran los beneficios incrementales
cuantitativos para cada alternativa a precios privados y sociales.
99
CUADRO N 48
BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
N
DESCRIPCION
SITUACION "SIN PROYECTO"

1 Valor Bruto de Produccin
2 Costos Totales de Produccin
3 Beneficios
SITUACION "CON PROYECTO"
1 Valor Bruto de Produccin
2 Costos Totales de Produccin
3 Beneficios
BENEFICIOS NETOS
AOS
5
2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00
186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32
2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68
2,333.00 2,559.89 2,675.08 2,795.46 2,921.26 3,052.72 3,190.09 3,333.64 3,483.66 3,640.42 3,804.24
186.32 165.50 172.95 180.73 188.86 197.36 206.24 215.52 225.22 235.36 245.95
2,146.68 2,394.39 2,502.14 2,614.73 2,732.40 2,855.35 2,983.84 3,118.12 3,258.43 3,405.06 3,558.29
247.71 355.45 468.05 585.71 708.67 837.16 971.43 1,111.75 1,258.38 1,411.61
B.
10
COSTOS SOCIALES.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO Y
CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Para la obtencin de los Costos de Operacin y Mantenimiento
a Precios Sociales, se utilizan los factores de Conversin
sealados en el SNIP
En los siguientes cuadros se describen estos costos sociales
globales.
CUADRO N 49
RUTINARIO ALTERNATIVA 01 - A PRECIOS SOCIALES
Item
Descripcin
01
OBRAS PROVISIONALES
2,459.68 0.75
01.01
1,542.45
01.02
02
54,983.33 0.75
02.01
17,783.85
02.01.01
ROCE MANUAL
17,783.85
02.02
02.02.01
LIMPIEZA GENERAL
02.02.02
02.03
02.03.01
BACHEO
02.03.02
02.04
8,710.03
02.04.01
3,890.60
02.04.02
02.04.03
02.04.04

Costo Directo
Parcial S/.
F.C.
Precios
Sociales
1,844.76
917.23
41,237.50
1,669.45
4.45
1,665.00
26,820.00
3,000.00
23,820.00
73.50
4,723.88
22.05
57,443.01
43,082.26
Fuente: Elaboracin DEPI-MDE Noviembre 2011
100
CUADRO N 50
RUTINARIO ALTERNATIVA 02 - A PRECIOS SOCIALES
Item
Descripcin
Parcial S/.
01
OBRAS PROVISIONALES
2,459.68 0.75
01.01
1,542.45
01.02
02
60,678.74 0.75
02.01
22,229.82
02.01.01
ROCE MANUAL
22,229.82
02.02
02.02.01
LIMPIEZA GENERAL
02.02.02
02.03
02.03.01
BACHEO
02.03.02
02.04
8,710.03
02.04.01
3,890.60
02.04.02
02.04.03
02.04.04
Precios
Sociales
F.C.
1,844.76
917.23
45,509.06
1,668.89
3.89
1,665.00
28,070.00
4,250.00
23,820.00
73.50
4,723.88
22.05
Costo Directo
63,138.42
47,353.82
CUADRO N 51
PERIDICO ALTERNATIVA 01 - A PRECIOS SOCIALES
Item
Descripcin
01
OBRAS PRELIMINARES
39,642.37
01.01
33,318.56
01.02
02
141,774.51
02.01
141,774.51
02.01.01
36,024.18
02.01.02
43,586.28
02.01.03
CARGUIO
15,421.92
02.01.04
39,120.47
02.01.05
02.01.06

Costo Directo
Parcial S/.
F.C.
Precios
Sociales
0.75
29,731.78
0.75
106,330.88
6,323.81
1,683.11
5,938.54
181,416.88
136,062.66
CUADRO N 52
PERIDICO ALTERNATIVA 02 - A PRECIOS SOCIALES
Item
Descripcin
01
OBRAS PRELIMINARES
39,642.37
01.01
33,318.56
01.02
02
145,609.33
02.01
145,609.33
02.01.01
36,024.18
02.01.02
43,586.28
02.01.03
CARGUIO
15,421.92
02.01.04
39,120.47
02.01.05
02.01.06

Costo Directo
Parcial S/.
F.C.
Precios
Sociales
0.75
29,731.78
0.75
109,207.00
6,323.81
2,529.97
8,926.50
185,251.71
138,938.78
101
C.
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL.

Por la recomendacin de la OPI del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, los proyectos que implican la construccin de
carreteras, puentes y accesos en general, deben ser evaluados
por el mtodo del Excedente del Productor, desarrollados para
este tipo de estudios, debido a que es posible cuantificar los
beneficios atribuidos a la implementacin del proyecto y
compararlos con los costos de produccin el mismo que ha sido
desarrollado para el presente perfil y evaluando los indicadores
financieros para las dos alternativas presentadas, muestran los
siguientes resultados:
CUADRO N 53
EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS SOCIALES
INDICADORES
VAN (S/.)
TIR (%)
B/C
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
1,620.01
962.59
20%
15%
1.61
1.29
4.8 ANLISIS DE SENSIBILIDAD

Para el anlisis de sensibilidad se considerarn diferentes escenarios
de supuestos incrementos y descuentos a los beneficios y costos para
el caso de la alternativa planteada a precios privados (o precios de
mercado) y a precios sociales (o econmicos).
Este anlisis nos muestra la sensibilidad de los indicadores de
rentabilidad ante los diferentes escenarios de variacin de las
variables: costos y beneficios.
Los resultados del anlisis de sensibilidad a precios sociales, se
muestran en los siguientes cuadros:
102
CUADRO N 54
ANALISIS DE SENSIBILIDAD PRELIMINAR A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 01 y 02
INVERSIN BENEFICIOS INVERSIN (+10%) INVERSIN (+20%)
(+20%)
(-10%)
BENEFICIOS (-10%) BENEFICIOS (-20%)
ALTERNATIVAS
INDICADOR
Alternativa 1
VAN (Miles de S/.)

TIR (%)
B/C
1,088
16%
1.34
1,192
18%
1.45
926
16%
1.32
233
11%
1.07
Alternativa 2
VAN (Miles de S/.)

TIR (%)
B/C
299
11%
1.08
535
13%
1.16
203
11%
1.06
-556
7%
0.86
Como se observa el anlisis de sensibilidad a precios de sociales de

los costos de inversin nos muestra que la alternativa 01 es afectada
de manera significativa, es decir, los indicadores econmicos sufren
variaciones ante los posibles cambios negativos de las variables
costos y beneficios, as lo demuestran los resultados del VAN, TIR Y
B/C. Se observa que puede soportar una variacin superior al 10%.
4.9 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.
Para la sostenibilidad del proyecto se tendr en cuenta la
participacin de la poblacin de las Comunidades beneficiarias. La
poblacin beneficiaria participar con la dotacin de mano de obra
no calificada, previa organizacin de un comit de mantenimiento;
Las Municipalidad Distrital de Echarati participara con el aporte de la
logstica y la dotacin de maquinaria pesada; asimismo realizarn
acciones de organizacin e integracin de la poblacin, para la
enseanza de las acciones de mantenimiento de la va. Adems se
tendr en cuenta la participacin de la unidad ejecutora despus de
haber concluido la obra, ya que estos tienen el deber de entregar en
ptimas condiciones la infraestructura. Asimismo la sostenibilidad del
proyecto se reflejar en lo siguiente:
103
Arreglos Institucionales
La poblacin de las Comunidades asentadas en el rea de
influencia, han jugado un rol importante para la identificacin del
proyecto, y con el mismo inters estn participando en las primeras
acciones
efectuadas
en
campo
para
el
levantamiento
de
informacin.
La responsabilidad que asumen hasta la actualidad la Municipalidad
Distrital de Echarati, en rutas vecinales existentes nexos al rea de
influencia, asegura su apoyo en el mantenimiento de la trocha
carrozable propuesto, despus de haberse ejecutado.
Las
Comunidades
beneficiadas
tambin
participara
en
el
mantenimiento ordinario y extraordinario de la infraestructura vecinal

a Construir.
Por lo tanto la sostenibilidad del Proyecto asegura la intervencin de
instituciones, de los transportistas y pobladores mancomunadamente.
Capacidad de Gestin de la organizacin
La
poblacin
beneficiaria
se
encuentra
organizada
con
las
formalidades del caso. Las Comunidades y Sectores estn dispuestos

a mantener en adecuadas condiciones la trocha carrozable que se
les dotar; adems, con el apoyo de la Municipalidad Distrital de
Echarati,
sern
los
encargados
de
efectuar
plenamente
el
mantenimiento oportuno de la trocha carrozable, ya que este tramo

a atender son los nicos que permitirn la conexin de las zonas
productivas con los mercados de consumo; as como tambin de la
poblacin hacia los servicios bsicos.
Con el objeto de lograr maximizar la participacin de los beneficiarios
en la conservacin y sostenibilidad del proyecto, es necesario mejorar
la capacidad de gestin de las Comunidades, a travs de la
capacitacin especfica en materia de administracin del proyecto,
104
conservacin del medio ambiente y gestin comunal; dichas

acciones sern contemplados en el programa de mitigacin
ambiental.
Disponibilidad del recurso
La existencia de mano de obra no calificada, insumos como aquellas
canteras disponibles, as como material ubicado en varias zonas a lo
largo del proyecto, para los rellenos y la conformacin de la carpeta
de rodadura; aseguran la plena disponibilidad de recursos previos
para la sostenibilidad del proyecto.
Por otro lado, la Municipalidad Distrital de Echarati, cuentan con la
maquinaria pesada e insumos necesarios para brindar el apoyo en el
mantenimiento de la trocha carrozable.
Asimismo, la poblacin, cuenta con gran disponibilidad de suelos con
potencial de aprovechamiento agrcola, as como tambin con los
conocimientos necesarios para el manejo productivo de dichos
cultivos. Ello facilitar y asegurar la intervencin de la poblacin de
la zona, para contar con la capacidad monetaria, para el
financiamiento del mantenimiento rutinario y peridico de la trocha
carrozable, mediante las colaboraciones requeridas anualmente,
asegurando la sostenibilidad del proyecto.
Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento
El mantenimiento de la trocha carrozable se realizar en forma
rutinaria y peridica, en tanto el presupuesto anual para cada uno de
ellos ser diferente. El mantenimiento rutinario requiere una demanda
presupuestal de S/. 57,443.01 y el mantenimiento peridico que se
efectuar cada 4 aos, requiere una demanda presupuestal de S/.
181,416.88 Estos costos sern financiados de manera compartida,
entre los pobladores asentados en las Comunidades beneficiarias y la
Municipalidad Distrital de Echarati; estos dos ltimos asumirn su
105
aporte en base a su presupuesto asignado por el estado (atencin a

los caminos vecinales) y la poblacin beneficiaria en base a la
recaudacin de los transportistas (s/ 1.0 para autos y s/. 2.0 para
camiones) que ser fiscalizado y administrado por el comit de
mantenimiento que se conformar en la etapa de ejecucin del
proyecto.
4.9
IMPACTO AMBIENTAL
a.
Componentes y variables que sern afectados

Tal como se ha determinado los impactos potenciales del
Proyecto, se planifica en:
Trabajos Preliminares:
Las obras preliminares tales como construccin de Campamento
y almacenes se deben ubicar en lugares adecuados, para evitar
la fuga y/o derramamiento de los hidrocarburos.
Movimiento de Tierras:
Los ruidos producidos por la perforacin de las rocas y voladuras,
tendrn una influencia mnima en la poblacin toda vez que se
encuentra alejado de los centros poblados.
La explotacin de las canteras de material seleccionado para la
sub rasante ser explotada de una manera viable y tcnica sin
llegar a depredarlo ni mucho menos en condiciones de
presentar peligro.
Obras de Arte:
Para el impacto potencial de esta partida se tiene que controlar
el normal desempeo de las maquinarias evitando fugas de
lubricantes.
106
La construccin del obras de arte generar impactos

negativos en componentes flora, fauna y suelos; e impactos
positivos en el aspecto socio econmico
Las actividades que generarn impacto negativo son: tala de
arbustos, movimiento de tierra y explotacin de canteras.
La prevencin, mitigacin y control de las medidas sern de
accin inmediata.
Como medidas de mitigacin se considerar: reforestacin,
estabilidad de taludes, obras de proteccin, educacin
ambiental, manejo de canteras, etc.
b.
Identificacin de los impactos ambientales en la construccin de

la Infraestructura Vial
Es conveniente, recalcar que la ejecucin del proyecto est en
ceja de selva, en tal sentido, describimos la identificacin de
impactos ambientales con la Matriz de Identificacin de
Impactos Ambiental.
Por lo tanto de acuerdo a la identificacin efectuada, podemos
afirmar que el grado de significancia del impacto ambiental en
la zona es de Muy Leve, por lo que ambientalmente el proyecto
propuesto es viable, as mismo se considera en los Costos
Directos del Proyecto, aquellos que corresponden a Tratamiento
Ambiental con reforestacin en taludes, canteras, botaderos y
otros.
107
CUADRO N 55
MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
MEDIO
ZONA DE FRAGILIDAD
HDRICA
ALTERACIONES AMBIENTALES
INDICADORES DE IMPACTO
Cambio en los flujos de caudales
Balance Hdrico y aforos de descarga
Prdidas de calidad de agua
Introduccin de sustancias y/o sedimentos

contaminantes
CLASIFICACIN
-3
-2
-1
1
X
Interrupciones de flujos de aguas superficiales y/o

Nmero de cauces interceptados
Subterrneas
ZONA DE FRAGILIDAD
ECOSISTEMAS
Destruccin directa de vegetacin
Superficie con vegetacin en el trazo de la carretera
Destruccin de poblaciones de especies protegidas Nmero de endmicas y protegidas
ZONA DE FRAGILIDAD
GEODINMICO
Destruccin de hbitat de especies de fauna
Superficie de la cobertura arbrea desbrozada
Prdida de lugares de reproduccin y/o

modificacin
Nmero de sitios de reproduccin y fuentes de

provisin de alimentos
Cambios micro-climticos
Superficie de vegetacin eliminada
destruccin directa del suelo
Superficie y nmero de series de suelos
Aumento de erosin
Transporte de Sedimentos
Aumento de inestabilidad de laderas
Nmero de zonas de corte y relleno que presenten

riesgos geolgicos
X
X
X
c.
Caracterizar el impacto Ambiental

1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Se entiende como el conjunto de medidas tcnicas para
evitar o mitigar los impactos ambientales negativos que se
originaran durante la construccin operacin y cierre de los
proyectos, as como para potenciar el aprovechamiento de
los medios generados.
En este sentido luego de haber identificado y cuantificado
los impactos adversos sobre el ambiente y la salud por las
actividades propias del proyecto en estudio se aplicarn
medidas que estn orientados a prevenir, controlar, atenuar
y compensar las alteraciones que se originen y pongan en
riesgo la estabilidad de los ecosistemas teniendo al hombre
como elemento ms importante.
108
2. PLAN DE CONTROLES.
Control de Afectacin de Propiedades privadas
Como el proyecto tanto del puente es planteado
tomando en cuenta el eje anterior del camino de
herradura, entonces los terrenos y accesos no van a
afectar propiedades nuevas.
Control de accidentes
Durante la etapa constructiva, la mayor presencia de
vehculos, mquinas, trabajadores y transentes, podra
incrementar el riesgo de accidentes, en desmedro de la
integridad fsica de las personas. Para ello todas las vas
de acceso, los ingresos a campamentos, patio de
mquinas, canteras, etc. Debern estar sealizados
debidamente. Igualmente deber existir un control del
ingreso a las obras que impida el ingreso a personas
ajenas a la misma.
Control emisin de gases y de inmisin de material
particulado
Control de material particulado, esto se realizar por
parte de la supervisin de la obra la cual deber cuidar
que el material particulado no sea expuesto al intemperie
para
lo
cual
debern
realizar
riego
del
material
particulado de esta forma se evita su inmisin.

Control de equipo, se debe tener un control tcnico
peridico de todo el equipo puesto en obra, el cual
adems de cumplir con las exigencias contractuales,
deber cumplir con los controles de lmites permisibles de
emisin de gases para vehculos de encendido por
chispa y que usen gas licuado, petrleo, gasolina. Para el
109
control se deber solicitar el certificado de emisin de

gases de cada vehculo emitido por un taller autorizado.
Control de niveles sonoros
Control de ruidos con silenciadores en buen estado, para
todos los equipos de obra, especialmente los martillos
hidrulicos, retro-excavadoras etc.
Estos equipos cuentan con silenciadores especiales, los
contratistas
cumplen
en
darle
el
mantenimiento
adecuado, as mismo el contratista debe proporcionar al

personal operador de estos equipos pesados de Sorderas
para que no sean afectados por los niveles sonoros altos.
Control de material excedente.
Durante
la
ejecucin
de
la
obra,
los
materiales
excedentes de excavaciones deben ubicarse en los

terraplenes diseados y que se encuentran definidos en
los planos. Por ningn motivo se arrojarn materiales
excedentes a los ros y/o al lado de la va, sobre terrenos
de cultivo o propiedades privadas.
Campamento de Obra
Colocacin de SS.HH. porttiles para el uso del personal
de obra y tcnicos, si el sistema es fijo deber contar con
un sistema de tratamiento de desages.
En los talleres de mantenimiento deben evitarse el
contacto de los aceites grasas, hidrolina, petrleo con el
suelo, para lo cual debern contar con un sistema
adecuado de manejo de aceitas y grasa en cada taller.
El supervisor deber verificar que los equipos y el personal
de obra no viertan o emitan fluidos que contaminen el
110
medio ambiente y sobrepasen los lmites permisibles de

emisin de fluidos lquidos.
Se debe evitar salvo los casos de vigilancia y seguridad el
uso de armas de fuego. Se debe evitar el consumo de
bebidas alcohlicas al interior del campamento.
El
Campamento
el
patio
de
Mquinas
deben
encontrarse debidamente sealizados.

Control de la eliminacin de residuos slidos
Se debe verificar que el ejecutor, sea cual fuere, cumpla
con la eliminacin de material residual el cual debe ser
apropiadamente reciclado, es decir todo el material
residual debe ser colocado en bolsas de polietileno y ser
eliminado en los botaderos ya determinados.
d.
PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL PARA TRABAJADORES Y

POBLADORES.
Este
programa
contiene
los
lineamientos
principales
de
capacitacin y educacin ambiental para educar al personal

que tendr su cargo la ejecucin de la obra; tanto los ingenieros
y tcnicos.
Objetivos.
Sensibilizar y concienciar al personal de obra y poblacin en
general, acerca de la importancia en la conservacin y
proteccin del medio ambiente.
Desarrollar
actividades
de
capacitacin
educacin,
orientadas a la conservacin del medio ambiente, como

manejo adecuado de desechos slidos y desechos livianos.
111
ACTIVIDADES
Al personal de obra
Curso de seguridad ambiental, riesgos en obra, y sistemas
ecolgicos.
Al personal profesional
Capacitacin ambiental, desarrollo de los conceptos de
desarrollos sostenible o sostenibilidad del Proyecto.
A la poblacin
Educar a las diferentes organizaciones sociales que debern
contribuir en la formacin de los valores y hbitos de las personas
en proteger la naturaleza.
De lo anterior se muestra que son necesarias las medidas de
mitigacin y a continuacin se presenta el presupuesto para esta
actividad, el mismo que ha sido considerado durante la etapa
de evaluacin del presente perfil.
Item
02.04
02.04.01
02.04.02
02.04.03
02.04.04
CUADRO N 56
PRESUPUESTO ANUAL DE IMPACTO AMBIENTAL
Descripcin
Und. Metrado Precio S/.
IMPACTO AMBIENTAL
EXCAVACION DE OYOS PARA BOTADEROS DE RESIDUOS
m3
3.00 19.70
CLAUSURA DE SILOS Y RELLENO DE CAMPAMENTOS
u
9.00 18.86
REFORESTACION DE DEPOSITOS DE MATERIAL EXEDENTE
m2 5,400.00
1.08
REPOSICION MATERIAL ORGANICO (CONF. DE TERRAPLENES) R= 940 m3/da M2 3,600.00
2.92
PRESUPUESTO TOTAL
Parcial S/.
59.10
169.74
5,832.00
10,512.00
16,572.84
4.10 SELECCIN DE ALTERNATIVA

De acuerdo con los resultados de la evaluacin social realizada en
base a la metodologa de Beneficio/Costo, el cual se tomo como
criterio de evaluacin a los indicadores de rentabilidad al VAN, TIR y
B/C. estos indicadores comparan los beneficios incrementales y
costos incrementales, siendo considerado la Alternativa 01 como la
112
mejor propuesta, arrojando resultados mayores a la otra alternativa

propuesta, tales como: VAN positivo (1,620.01), y una TIR de 20.00%
mayor a la tasa de descuento (10%), y un B/C de 1.61 siendo mayor a
1 estos resultados son a precios sociales.
4.12 PLAN DE IMPLEMENTACIN
La programacin de actividades previstas para el logro de las
actividades para el desarrollo de las metas propuestas en la
alternativa seleccionada, se encuentra en los anexos, donde se
indica la secuencia de actividades y ruta crtica.
Inversin
En esta etapa la unidad responsable de la ejecucin es la
Municipalidad
Distrital
de
Echarati,
con
una
modalidad
de
administracin directa.
Operacin y Mantenimiento
En esta etapa, en las actividades de mantenimiento rutinario y
peridico, estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Echarati,
contando con la participacin activa de la poblacin beneficiada.
GRAFICO N 04
PRE INVERSIN
Responsable de formulacin de MDE
Responsable de evaluacin del PIP, OPI-MDE
INVERSIN
Responsable de la ejecucin MDE
Responsable de supervisin y monitoreo MDE a travs de su Ing. Residente
POST INVERSIN
Responsable de Operacin y Mantenimiento: MDE
Responsable de evaluacin: Municipalidad Distrital de Echarate
Inversin
Mejorar el nivel socioeconmico de la poblacin del
rea de influencia.
Creacin de Camino Vecinal
Chhuares - Tunasmocco,
Distrito de Echarate-La
Convencin - Cusco
Costo S/. 43,553.29
EVALUACIN
Costo: S/. 2,711,644.55
ELABORACION DEL
EXPEDIENTE TCNICO.
Facilitar el acceso a los mercados de consumo y

servicios bsicos de la poblacin de las
Comunidades de Chhuares - Tunasmocco.
Construccin de Camino
Vecinal a nivel de afirmado
de 7.94 km.
Adecuado sistema de articulacin vial.
Nov-11
Dic-11
Ene-12
Feb-12
Mar-12
Abr-12
May-12
2012
2013
2014
2015
Tiempo
Costo Total S/. 3,001,700.29 nuevos

soles.
Costos de Operacin y Mantenimiento: S/. 57,443.01

(rutinario) y S/. 181,416.88 (peridico)
113
2020
4.13 ORGANIZACIN Y GESTIN

La Municipalidad Distrital de Echarati
La Municipalidad Distrital de Echarati, es el rgano de gobierno
Local, forma parte de la estructura del estado, cuenta con personera
jurdica de derecho pblico y goza de autonoma poltica y
administrativa en los asuntos de su competencia.
Ejerce actos de gobierno, administrativo y de administracin con
sujecin al ordenamiento jurdico. Tiene su domicilio legal en la
ciudad de Echarati, capital del Distrito de Echarati.
La Municipalidad Distrital de Echarati, tiene como misin promover el
desarrollo, la economa local y la prestacin de los servicios pblicos
de su responsabilidad, en armona con las polticas y planes de
desarrollo regional y nacional. Tiene como funcin general las
previstas en los artculos 194 y 195 de la constitucin poltica del
estado peruano y modificada por Ley N 27680 Ley de reforma
constitucional
de
conformidad
con
la
Ley
orgnica
de
Municipalidades N 27972.
Entre las principales funciones que desempea se encuentran:
1. Aprobar su organizacin interna y su presupuesto
2. Aprobar el plan de desarrollo local concertado con la sociedad
civil PDC
3. Aprobar el plan de desarrollo institucional PDI
4. Administrar sus bienes y rentas
5. Crear, modificar, suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias
y derechos municipales conforme a ley
6. Organizar, reglamentar y administrar los servicios pblicos locales
de su responsabilidad
114
7. Planificar el desarrollo urbano y rural de su circunscripcin

incluyendo la zonificacin, urbanismo y acondicionamiento
territorial
8. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento
para la ejecucin de proyectos y obras de infraestructura local
9. Desarrollar,
regular actividades
servicios
en
materia
de
educacin, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente,

circulacin,
trnsito,
turismo, conservacin de monumentos
arqueolgicos e historia, cultura, recreacin y deporte conforme a

ley.
10. Presentar iniciativa legislativa en materia de asuntos de su
competencia
11. Las dems funciones generales y especficas con carcter
exclusivo o compartidas sealadas en la ley orgnica de
municipalidades N 27972 y dems normas concordantes con ella.
La unidad responsable de la ejecucin del proyecto es la Gerencia
de Infraestructura, de la Municipalidad Distrital de Echarati. Esta
gerencia es el rgano de lnea de III NIVEL organizacional encargada
de programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar el cumplimiento
de las actividades de acondicionamiento del territorio Distrital y
desarrollo de la infraestructura urbana y rural. Por ello es su
responsabilidad encargarse de canalizar y llevar a cabo la ejecucin
de proyectos de Construccin de caminos vecinales en el Distrito.
Fuente de financiamiento
Para la Construccin de la trocha carrozable la Municipalidad Distrital
de Echarati cuenta con los recursos econmicos necesarios para
financiar proyectos de alto costo, es por ello que se encarga de
costear los servicios de elaboracin de los estudios de pre inversin
(Perfil SNIP) e inversin (Expediente tcnico).
115
As, para la ejecucin de obras civiles, se encargar de gestionar los

financiamientos con tesoros provenientes del Canon Sobre Canon.
Presentamos el mapa de la organizacin del proyecto, segn la
participacin de los actores involucrados en el proyecto.
GRAFICO N 04
MDE
EXPEDIENTE
TECNICO
PERFIL DE
PROYECTO
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
EJECUCION DE
OBRAS CIVILES
BENEFICIARIOS
116
Creacin de Camino Vecinal Chhuares - Tunasmocco, Distrito de Echarati La Convencin Cusco
4.14 MARCO LGICO

OBJETIVOS
-
PROPSITO
Mejorar el nivel socio

econmico en las
Comunidades de Chhuares y
Tunasmocco.
- Facilitar el acceso a los

mercados locales y servicios
bsicos de la poblacin de las
Comunidades de Chhuares y
Tunasmocco
COMPONENTES
FIN
MEDIOS DE
VERIFICACIN
INDICADORES
Obras de Construccin de
infraestructura vial carrozable.
Existencia de obras de arte.
Adecuado mantenimiento de
infraestructura vial.
Aumentar el nivel de ingreso en un 30% al quinto

ao de ejecucin del proyecto y 50% de ingreso al
trmino de los 10 aos.
Incremento de la produccin en un 2.5% anual en
el tercer ao de ejecutado el proyecto.
Costos adecuados de transporte , desde el primer
ao de ejecucin del proyecto
Incremento del ndice Medio Diario de vehculos,
en el ao 01 de vida til del proyecto.
Se incrementa el traslado de productos agrcolas en
20%, en el quinto ao de ejecutado el proyecto.
Se incrementa el nmero de viajes en autos en un
10%, desde el primer ao de ejecucin del proyecto.
Se ha articulado a las poblaciones de la
Comunidades de Chhuares y Tunasmocco a travs
de una efectiva infraestructura vial.
Evaluaciones peridicas del camino vecinal por
personal especializado.
ACCIONES
Expediente Tcnico
Construccin de Camino
Vecinal de 9+74 km.
Ancho de superficie de
rodadura: 4.00 m a nivel de
compactado de subrasante.
Contempla construccin
Obras de Arte y drenaje:
05 Alcantarillas
02 Badn.
04 Aliviaderos
Elaboracin del expediente tcnico: S/. 43,553.98

Ejecucin Fsica de la obra Camino Vecinal S/.
2,711,644.55 nuevos soles, incluyendo la
construccin de obras arte y drenaje, en un lapso de
6 meses.
Gastos Generales S/. 182,595.69
Supervisin S/. 35,533.03
Liquidacin S/. 28,373.04
Costo de Total del proyecto: S/. 3,001,700.29
-
Divisin de Estudios y Proyectos de Infraestructura MDE
SUPUESTOS
Informe estadstico del INEI.

Informe estadstico de Ministerio de
Agricultura.
Encuestas a los usuarios de los servicios de
transporte.
Conteo de trfico.
Encuesta a los usuarios y transportistas.
Boletas de intercambio comercial.
Reportes de la Polica Nacional.
Se disponga de los montos de inversin para garantizar

el reemplazo del puente.
Se d una mayor movilidad de los pobladores del rea
de estudio.
Informes anuales sobre los trabajos realizados

tanto a nivel de mantenimiento rutinario
como peridico.
Reportes de la Polica Nacional.
Verificacin del PIA tanto en meta como en
presupuesto.
Activa participacin de la Polica Nacional

restringiendo el paso de vehculos muy pesados.
Participacin del Municipio conjuntamente con el
MTC en labores de mantenimiento.
Municipio cuenta con recursos para la intervencin en
el puente, tanto a nivel de inversin como del
mantenimiento.
Expediente aprobado mediante resolucin y

pago correspondiente.
- Valorizaciones
- Informes de obra
- Cuaderno de obra.
- Acta de entrega de obra.
- Liquidacin de obra.
Verificacin de trabajos programado en
mantenimiento, en el expediente tcnico o en
la programacin anual del Municipio.
Informes de obra
Valorizaciones
Visitas insit para verificacin de trabajos
realizados.
Municipio cuenta con recursos para la intervencin en

la construccin del puente.
Asignacin presupuestal y cumplimiento de los
trabajos de mantenimiento rutinario y peridico por
parte de la Municipalidad y MTC.
117
V.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1
CONCLUSIONES
Los beneficiados potenciales son 300 hab., distribuidos en la
Comunidad de Chhuares y Tunasmocco, todos ellos tienen
como nico acceso hacia los centros de produccin y hacia
los mercados de consumo, la va en estudio. Esta poblacin se
caracteriza por ser dedicada hacia la produccin agrcola y
pecuaria.
La dotacin de ptimas condiciones de Transitabilidad entre
los centros de produccin agrcolas, con los mercados de
consumo,
permitir
porcentuales
las
aprovechar
reas
con
productivas
mayores
(de
0%
ndices
a
5%),
incrementando los niveles de produccin en todas las

actividades, mejorando consecuentemente el nivel de ingreso
de los agricultores.
El Camino de Herradura que actualmente es utilizado por la
poblacin de la zona, ha sido considerado como un factor
limitante para el desarrollo productivo de las actividades
econmicas, puesto que dificulta el acceso hacia los
mercados de consumo. Asimismo, el difcil acceso tambin es
uno de los impedimentos para que la poblacin pueda
acceder fcilmente hacia la disponibilidad de los servicios
bsicos (educacin y salud principalmente).
La Inversin total requerida por la alternativa seleccionada a
precios privados es de S/. 3,001,700.29 el cual incluye gastos
de 01 Expediente Tcnico, 7+94 km. de Camino Vecinal,
gastos generales, gastos de supervisin y liquidacin.
118
RESUMEN TOTAL DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS Y

SOCIALES
VALORES
FINANCIEROS
Alternativa 1
Precio Privado
INVERSIN
Precio Sociales
3,001,700.29
2,371,343.23
RESUMEN TOTAL DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS EN $$

INDICADORES
Longitud de la alternativa
7.94
7.94
Ancho de la Superficie de Rodadura
4.00
4.50
3,001,700.29
3,775,884.77
131,724
165,698
57,443
63,138
2,521
2,771
181,417
185,252
7,961
8,129
Costo de Inversin Trocha Carrozable

Costo / Km (US$/Km)
Mantenimiento rutinario (S/.)
Monto (US$/Km)
Mantenimiento periodico (S/.)
Monto (US$/Km)
EL Valor Actual Neto (VAN) ha sido determinado en S/.

1,620.01 y la Tasa Interna de Retorno (TIR) en 20% y un B/C de
1.61. En ambas metodologas los resultados son coherentes
con la teora econmica (VAN>0, TIR > FAS y B/C > 1).
Los resultados econmicos obtenidos de la evaluacin social,
arrojan indicadores socialmente aceptables:
EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS SOCIALES
INDICADORES
VAN (S/.)
1,620.01
962.59
TIR (%)
20%
15%
B/C
1.61
1.29
Del anlisis de sensibilidad realizado podemos determinar que
el Valor Actual Neto (VAN) de la alternativa propuesta, sigue
siendo positivo ante todos los casos arrogando indicadores
positivos.
Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo
a los resultados: desde el punto de vista ambiental, del anlisis
119
de sostenibilidad y desde el punto de vista econmico,

basado en la metodologa Beneficio/Costo. Por lo tanto la
intervencin de los recursos pblicos para promover la
inversin de los agentes econmicos se justifica.
La ejecucin del proyecto no representa mayores impactos
negativos para el medio ambiente, bsicamente por el tipo
de obra a ejecutar.
El proyecto en su sostenibilidad est garantizado en la parte
financiera y ejecucin, por ser esta financiada por el Gobierno
Local quien cuenta con los fondos necesarios provenientes del
Canon por el Gas de Camisea y la experiencia en la
ejecucin de obras por parte de la Municipalidad Distrital de
Echarati.
5.2
RECOMENDACIONES.
La zona se encuentra conformado por pobladores con altos
ndices de pobreza, que a pesar de las difciles condiciones de
desarrollo de sus actividades econmicas, lo aprovechan de
manera significativa, con el afn de poder mejorar sus
condiciones econmicas; en base a estas buenas intenciones
de los beneficiarios, se recomienda otorgar la pronta
viabilidad del presente proyecto, para que se consigne el
financiamiento y consecuentemente la ejecucin de la va,
que es de tanto anhelo de los pobladores de esta zona.
Se
recomienda
la
implementacin
de
la
alternativa
recomendada.
120

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PIP Camino Vecinal Chahuares PDF

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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSIN:

CREACION DE CAMINO VECINAL CHAHUARES TUNASMOCCO, DISTRITO DE ECHARATI LA

Creacin de Camino Vecinal Chhuares - Tunasmocco, Distrito de Echarati La Convencin Cusco

CREACION DE CAMINO VECINAL

Divisin de Estudios y Proyectos de Infraestructura MDE

Creacin de Camino Vecinal Chhuares Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convencin - Cusco.

NOMBRE DEL PROYECTO

Coordenadas de Ubicacin del Proyecto

El Departamento de Cusco, est ubicado en la Regin Sur del Per,

Creacin de Camino Vecinal Chhuares Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convencin - Cusco.

El Distrito de Echarati, se encuentra ubicada en la zona Nor Este de la

Comunidades Nativas, 04 anexos, 72 grupos de colonos, 04 unidades

Creacin de Camino Vecinal Chhuares Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convencin - Cusco.

Fuente: Elaboracin Propia Noviembre 2011

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.

Divisin de Estudios y Proyectos

Creacin de Camino Vecinal Chhuares Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convencin - Cusco.

Resp. en formular el PIP

Lpez, Bach. Econ. Danny D.

Plaza de Armas s/n

La Municipalidad Distrital de Echarati est en capacidad de asumir

Arq. Oscar Moreano Valencia

Plaza Echarati s/n

La entidad mencionada tiene la suficiente capacidad de gestin

Creacin de Camino Vecinal Chhuares Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convencin - Cusco.

campesinas, comunidades nativas, sectores, caseros, Instituciones

Creacin de Camino Vecinal Chhuares Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convencin - Cusco.

Con los rganos

Fuente: Elaboracin Propia Noviembre 2011

2.2 MARCO DE REFERENCIA

produccin con los mercados locales principalmente con la

inversin orientados a mejorar los niveles de accesibilidad de los

Creacin de Camino Vecinal Chhuares Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convencin - Cusco.

una mayor accesibilidad y proseguir con el plan de integracin

Decreto Supremo N 002-2003-PCM, que seala que es

Creacin de Camino Vecinal Chhuares Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convencin - Cusco.

en situacin de pobreza a partir de un crecimiento econmico

considerado para su atencin y ejecucin en el Presupuesto

modificada por el artculo nico de la ley N 28802 y la Directiva

Creacin de Camino Vecinal Chhuares Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convencin - Cusco.

tcnicas relacionadas con las diversas fases de los Proyectos de

As mismo sealamos que este proyecto se ha priorizado en el

Mejorar la articulacin interna y externa del Distrito,

Participacin de la Municipalidad supervisando las obras de

Creacin de Camino Vecinal Chhuares Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convencin - Cusco.

CREACION DE CAMINO VECINAL

Creacin de Camino Vecinal Chhuares Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convencin - Cusco.

3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

priorizan el presente proyecto a travs de su participacin

construccin de un camino vecinal que permita unificar sus

rentabilidad social del proyecto, y la disposicin de los

carretera troncal Chhuares Echarati y el centro poblado

Creacin de Camino Vecinal Chhuares Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convencin - Cusco.

En lo que respecta a la poblacin priorizan dicho proyecto

que caminar grandes

distancias para poder llegar al centro poblado de Echarati.

Tunasmocco, no cuentan con accesos adecuados para el

Creacin de Camino Vecinal Chhuares Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convencin - Cusco.

influencia del proyecto, son comunidades eminentemente

recompensado ya que obtienen mnimos beneficios, lo cual

Creacin de Camino Vecinal Chhuares Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convencin - Cusco.

Con la construccin del camino vecinal, beneficiar a

transporte de sus productos agrcolas, seguridad de las